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乡镇语言文字工作实施方案范文(19篇)

时间:2023-12-05 03:23:24 作者:HT书生

在制定工作方案时,我们需要充分考虑到各种可能出现的问题和风险,并提前制定相应的解决方案以应对挑战。小编为大家整理了一些精选的工作方案示例,希望能够给大家的工作带来一些启发和改进的思路。

乡镇禁毒工作实施方案

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,严格按照《湖南省禁毒工作实施意见》的要求,坚决贯彻“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针,进一步建立健全禁毒工作长效管理机制,综合治理毒品问题,努力控制新增率,稳步提高戒断巩固率,逐步实现实有吸毒人员“零增长”的总体目标,为我镇构建和-谐社会创造良好的社会治安环境。

(一)进一步强化领导,落实责任。

1、党政领导重视禁毒工作,将其纳入重要工作议程,一年至少有二次以上研究本辖区禁毒工作。

2、各村居一把手要负总责,制定切实可行的本年度创建工作方案,确保人员到位,经费到位;各村居至少指定1人负责禁毒工作;要进一步落实禁毒的各项工作责任制,使禁毒工作机制运行正常,工作水平明显提高,实施长效管理。

3、宣传、公安、工商、文化、司法、学区等部门单位要各司其职,严格按照《湖南省禁毒条例》制定年度工作计划,积极参与禁毒工作。

(二)进一步强化打击。

1、公安部门要进一步增强禁毒主力军意识,整合警力,全力以赴,确保完成上级公安机关下达的破涉毒案件、破贩毒案件、收戒吸毒人员、缴毒数等四项指标。

4、公安、工商、文化等部门要加强配合,进一步加大对易涉毒场所、出租房、易制毒化学品生产、销售厂家(商店)、医院、诊所、药店的检查管理和联合执法力度,确保一年内有2次以上组织人员进行大检查,对违法犯罪行为要按相关法律予以严处。

(三)进一步强化禁毒预防宣传教育1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针,坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”,广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件,强化禁毒宣传预防教育,夯实禁毒基础,不断提高全镇广大人民群众的禁毒意识,努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围。2、禁毒办、公安、工商、文化、司法、学区、等部门要在全镇努力开展禁毒宣传,营造禁毒人民战争良好的社会氛围,力争对群众和外来务工人员禁毒预防教育覆盖面达100%。

3、禁毒办、公安、工商、文化等部门要加强对易涉毒场所业主和从业人员禁毒宣传,力争使场所业主和从业人员的禁毒知识知晓率达到100%。

4、各办事处在配合好镇禁毒办组织的禁毒宣传外,还要因地制宜开展宣传,在辖区内建立一个以上禁毒宣传角,发挥宣传角作用和辐射功能,确保本辖区内禁毒宣传工作不留死角。

5、各职能部门要抓装5·1”劳动节、“5·4”青年节、“6·26”国际禁毒日、“12·4”法制宣传日期间有利契机把禁毒宣传推向高-潮。

(四)进一步强化台帐建设,加大创建力度。

1、镇禁毒办、公安部门、办事处、村居禁毒台帐要严格按照市禁毒委的台帐建设要求建档,做到底数清,情况明,记录齐。

2、各村要加大禁毒工作示范村居建设,确保有二个以上示范村居,并能以点带面,促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。

三、奖惩措施。

(一)奖励机制。

1、打击奖励。公安部门凡打击一名涉毒对象,奖励300元;破获一起贩毒案件,奖励500元;收缴海洛因每1克,奖励50元,最高限额10000元。(注:收缴其他毒品参照此条奖励)。

2、帮教尿检奖励。各村帮教尿检率自行统计,每季度最后一个月(分别为3月、6月、9月、12月)的20日前上报镇禁毒办,由镇禁毒办依据办事处上报的材料,采取入户调查和电话联系等方式进行核实。凡村居每季度尿检率达100%的,每例奖包村干部、综治干部、责任区民-警(责任区民-警没参与的奖金归村干部)50元、达90%的每例奖40元、达85%的每例奖30元。

3、下落不明人员查找奖励。对于下落不明1-3年的吸毒对象,找到并落实帮教尿检一例奖1000元。(注:下落不明吸毒对象名单由镇禁毒办提供)4、创建奖励。对创建考核合格的村居,由办事处推荐到镇政府进行表彰奖励,凡被评为先进的村奖500元,包村干部奖100元;部门、单位禁毒创建工作年终由镇禁毒办考核并推荐镇党委、镇政府进行评先表彰,凡被评为先进的部门单位奖1000元。5、脱毒奖励。凡经帮教小组三年帮教尿检成功实现脱毒的,每例奖“四位一体”帮教小组400元。

(二)惩罚机制。

1、打击处罚。公安部门年终四项打击指标不能完成的,对直接责任人取消评先评优资格,对村负责人、包村干部、责任区民-警予以通报批评;造成严重后果的,对村负责人、包村干部、责任区民-警追究相应责任,对当事人移送司法机关处理。

2、帮教尿检处罚。各村居总体帮教率达不到95%,总体尿检率达不到85%的,村居及包村干部和责任区民-警年终取消各类评先评优资格;总体帮教率达不到90%,总体尿检率达不到80%的,予以通报批评。

3、复吸、新滋生处罚。村居:现有吸毒人员10人以上,上升幅度超10%的;10-5人,上升幅度超20%的;5人以下,上升幅度超30%的。办事处:现有吸毒人员50人以上,上升幅度超5%的;50-30人,上升幅度超10%的;30人以下,上升幅度超20%的;对办事处、村居、包村干部年终取消各类评先评优资格;工作不落实,造成毒情回潮的,对办事处、村居予以黄牌警告,对相应责任人追究相应责任。

4、创建处罚。“创达标”、“创无毒”、“保无毒”村居年终考核不合格的,取消各类评先评优资格。

5、公安、工商、文化、学区、等职能部门要严格履行职责,对敷衍了事、工作不落实、影响禁毒工作进程的,予以通报批评,并取消当年评先评优资格,渎职造成严重后果的,要严格处理。

乡镇信访工作实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。

及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日。

语言文字工作实施方案

为落实《国家语言文字事业“十四五”发展规划》和《教育部国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见》精神,进一步提升我校语言文字工作的整体水平,增强广大教职员工的语言文字规范意识,提高学生的语言文字应用能力,根据《xx省中小学校语言文字工作全面达标建设实施方案》、《xx市中小学校语言文字工作全面达标建设实施方案》的精神,及区教育局《xx区中小学校语言文字工作全面达标建设实施方案》(安教通【20xx】145号文件)要求,结合我校实际,特制定以下实施方案。

通过开展语言文字使用达标活动,进一步提高广大教职员工对国家语言文字方针政策、法律法规、规范标准的认知度,建立健全与教育教学融为一体的语言文字工作机制,使广大教职员工的语言文字规范意识和应用能力普遍增强,为在全社会形成良好的语言文字工作氛围发挥积极影响、奠定坚实基础。

1、学校全面推行国家通用语言文字,以普通话和规范汉字作为教育教学的基本用语用字,实现普通话成为我们的校园语言。

2、通过普通话推广工作,使《中华人民共和国国家通用语言文字法》和国家语言文字方针政策、规范标准在学校、周边广为知晓。

3、学校形成与教育教学融为一体的语言文字工作机制,广大师生的语言文字规范意识普遍增强,学生的语言文字应用能力普遍提高。

为使创建活动落到实处,经学校研究决定成立领导小组,全面领导和负责创建市级语言文字规范化示范校的工作职责:加强对开展规范语言文字使用工作的领导,检查此项工作的实施,制定创建及自评整改方案,整理档案资料,撰写自评报告。

创建工作是一项大的系统工程,需要全校教职员工积极行动、通力合作,明确各自的职责和任务。全面工作由校长负总责,相关人员各司其职。

制定切实可行的工作计划,采取有效的措施,确保方案提出的各项任务落到实处。学校在期中和期末进行检查、评估验收,并将情况通报全校,不达标的限期整改。

将语言文字工作纳入学校工作的日常管理,列入科研项目的总体计划,把提高学生语言文字应用能力列入培养目标的基本要求。将对学生语文素养的培养融入到德育、智育、体育、美育、社会实践等各项教育活动及校园文化建设中。

1、全面贯彻国家语言文字法律法规、方针政策和语言文字规范标准,普及国家通用语言文字,促进语言文字应用规范化,是保证社会高效运转和提高社会信息化水平的必要条件,是实现全面建设小康社会,推进中华民族伟大复兴宏伟目标的基础性工作之一。

2、普及普通话和语言文字规范化是素质教育和社会主义精神文明建设的重要内容之一。对学生进行国家通用语言文字教育,既是培养学生良好的语言文字应用能力,造就高素质的劳动者的需要,又是进行爱国主义教育、优秀文化传统教育和审美教育的有效手段。

3、开展文言文字规范使用活动,可以规范我校教学活动,提高全体师生的科学文化素质,提升我校语言文字工作的整体水平,进而构建和谐校园,全面提升学校的美誉度。

1、积极探索语言文字规范化教育同现代信息技术教育相结合的途径。充分利用学校网站,开辟“双推”专栏。宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》,发布学校创建示范校活动实施方案及有关安排等。

2、利用集会、班会、校园广播等途径进行“推广普通话,推广规范字”的宣传,利用宣传橱窗和黑板报推出形式多样的宣传板块,介绍规范语言文字的相关知识,创设规范语言文字使用的良好环境和氛围。开展了丰富多彩的宣传活动,做好语言文字规范使用的宣传工作,扩大宣传面积。广泛张贴推普标语,让说普通话的意识深入到每一位师生的心里。通过学校网站、校园广播、校园宣传栏、电子屏幕宣传栏和班级黑板报等宣传阵地,组织师生学习《国家通用语言文字法》,了解国家语言文字政策;在教学区、生活区醒目位置张挂推普宣传口号、张贴宣传画,积极营造以普通话和规范字为主体的和谐语言生活,要求师生在公共场合说普通话;自查纠正一切错别字、繁体字、异体字以及已废止的不规范简化字。营造推普活动的浓烈氛围,使普通话由教学语言转变为校园语言,形成在社会公共交际中使用普通话和规范汉字的习惯。

3、将每学年第一学期十月的第二周、第二学期五月的第二周定为“推普周”,在每年四月的读书活动月中,开展演讲比赛等专题活动。在学生中成立规范语言文字活动小组,制定活动计划,坚持开展普通话口语实践活动,力求内容丰富、形式多样,趣味性强、活泼生动,以培养学生普通话口语能力和兴趣。

4、在办公楼、教学楼、楼层走廊、办公室门口等醒目的地方粘贴提示使用规范字和普通话用语的标牌,设置“请讲普通话,请用规范字”等永久性标语牌三处以上,把语言文字工作的宣传和校园文化建设结合在一起。

5、学校精神文明创建活动计划及校园文化建设中要明确语言文字规范化要求,班主任和语文教师要指导学生搞好班级文化建设,办好班级黑板报,充分发挥班级文化在推行规范汉字方面的作用。要求全体师生规范使用汉字、标点符号、汉语拼音等,严格执行《现代汉语通用字表》《简化字总表》《标点符号用法》《汉语拼音方案》;要求学生必须正确掌握常用规范汉字,不写繁体字、异体字,减少错别字。

1、定期召开会议研究语言文字工作,全面落实语言文字规范标准,把普通话融入校内各类活动之中,使语言文字规范化的要求渗透到学校各项教育教学中来。学校牌匾、印章、公文、标语、指示牌、板报、校报、宣传材料、网站用字,都要使用规范汉字。禁止使用不规范字和繁体字(教学需要除外)(如已经淘汰的异形字和旧字形,已经废止的《第二次汉字简化方案(草案)》中的'简化字,生造的简体字、错别字等)。

2、充分发挥教育教学的主渠道作用。为加强普通话口语教学和汉字书写教学,学校所有课程必须使用普通话授课。各科教学都要注意及时纠正学生不规范用字现象,抓好写字教学。一方面要求教师教案、板书、讲义、批改、评语等,一律使用规范汉字,正确书写,做学生的表率;另一方面,按照新课程标准要求,结合本学科教学特点,注重培养学生普通话口语能力,使普通话真正成为教学语言。

3、建立长效机制,坚持把普及普通话和用字规范化作为素质教育、常规管理的内容,把语言文字达标作为教师业务考核的一项重要内容。在教师录用上岗、教学质量评估、评选先进、评定职称、业务考核时,把普通话合格列入必备的资格条件之一。在举办演讲比赛,开展辩论赛,讲座、学习经验交流会等活动中,把普通话作为重要的评分指标。

4、制订约束性规范,将学习使用普通话纳入学生文明礼仪、学生行为规范的具体内容,督促学生使用普通话,确保毕业前98%以上学生的普通话水平达到新课程标准的要求。同时,要把说普通话和用规范字融入对学生的评价、考核,让学生养成规范、端正、整洁书写汉字的习惯。

5、规范档案管理。有关语言文字规范化的文件、资料、计划、总结以及相关的教案、作业、检查记录等等,要全部及时入档,确保档案管理的规范化。

1、学校的所有集体活动、各种集会、公务活动、学生的课外活动,教师之间、师生之间、学生之间的各种交流沟通,要求全部使用普通话。同时,把普通话训练列入校园广播内容,宣传讲普通话的目的意义,介绍推广普通话的法律法规和有关使用普通话的小常识、小资料,讲解普通话发音中的难点问题,举行普通话朗读示范活动。

2、面向全校师生开设语言文字或普通话辅导讲座,多层次、多方位、多形式开展骨干教师培训活动,再由他们对其他教师的语言文字运用能力进行校本培训。特别是,语文教师要强制学生在课堂上发言、讨论、提问、回答问题时使用普通话,提高学生使用普通话的水平。

3、举行教师基本功“三笔字”(钢笔字、毛笔字、粉笔字)大赛,以强化教师的语言文字基本功。同时,语文教师要积极组织学生开展书信、作文、书法等竞赛活动,提高学生使用规范汉字的水平,并通过教师和学生向社会、家庭辐射渗透,带动家庭、社会普通话的普及与提高。

4、充分发挥团委会在学生活动中的组织协调作用,定期组织学生广泛开展朗读、演讲、竞赛等活动,学校团委会、学生会要通过有效开展各种活动,提高学生使用普通话的水平,发现和培养校内各类大型活动的节目主持人,提高节目主持人使用普通话的水平。同时,要组织学生对身边的用字用语情况进行调查研究,让学生体会到说标准普通话、用规范化汉字的重要意义。

5、学校鼓励教职工参加更高等级的普通话培训和测试。教师普通话水平力争100℅达到二级乙等以上,语文教师普通话水平力争100℅达到一级乙等及以上标准。

1、学校领导带头说普通话,要求教职工和学生在教育教学、宣传、会议和其他集体活动中,全部使用普通话;在平时的生活、学习中,提倡使用普通话。

2、全体师生积极参与检查、纠正学校黑板报、宣传栏、公文材料、校报校刊及学校周边的不规范用字现象。

3、全面检查各班教室(学习园地等)、学生试卷及其他印刷物、自制教学软件、网络等用字是否规范并建立健全长期检查机制,确保校园内用语用字规范化。

4、学校可采用平时抽查、期末普查等形式促进教师用字规范化。教师的教学计划、备课、总结、课件、板书、学习笔记、作业批改和评语等不使用繁体字、异体字。发现错字、别字立即予以纠正。学校开设习字课,要求每生每天练习一页规范字,作业字迹方正、规范,不潦草,字形笔顺正确。

乡镇扶贫工作的实施方案

乡镇扶贫工作关系到乡镇人民的切身利益,那么乡镇扶贫工作实施方案是怎么写的呢?下面就一起来看一下小编整理的几篇乡镇扶贫工作实施方案吧。

严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。

根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。

预计时间为2011年4月至12月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:****村州***局对口扶贫**户,分户一头生产奶牛计**头。

项目总投资:**万元。

负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次 。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。

切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。

每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。

最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施

为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求,进一步完善农村扶贫对象识别,规范动态管理,为建立精准扶贫机制奠定基础,特制定本方案。

一、工作目标

对扶贫对象进行全方位、全过程监测,实现扶贫对象的有进有出,开展精准管理,对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估,实行精准考核。

2014年底前,在2012年建档立卡工作的基础上,全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作。

二、精准识别

1、识别标准。

以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

2、识别规模。

以三江县分解到我乡的2013年底贫困人口规模2053人为基数,参考我乡2013年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。

3、识别方法。

贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在2012年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

4、登记内容。

为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。

登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

三、识别步骤和时间安排

1、规模分解。

将2053人贫困人口分解到8个行政村。

2、初选对象。

由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报乡人民政府审核。

3、公示公告。

乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然屯进行第二次公示。

(8月7日前公示)。

4、填写登记表。

在乡、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的.农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。

填写完成后交村委统一上交乡人民政府。

四、数据录入

在县扶贫办的指导下,乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理。

以上1—4步的工作在2014年8月底前完成。

贫困村建档立卡工作方法和步骤

1、工作方法

(1)识别标准。

贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。

即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村2013年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入。

同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。

(2)识别规模。

以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村)。

(3)识别方法。

按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)登记内容。

《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。

登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

2、工作步骤和时间安排

(1)规模分解。

我乡将2个贫困村分解到村。

(2)初选对象。

乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。

各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报乡人民政府审核,产生贫困村初选名单。

(3)公示公告。

乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示),经公示无异议后报县扶贫办,经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。

由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)填写登记表。

在县扶贫办指导下,由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。

(5)数据录入。

在县扶贫办指导下,乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

以上1—5步的工作在2014年8月底前完成。

(6)网络运行。

乡网络运行在2014年9月底前完成。

三、精准帮扶

(一)结对帮扶

各村应统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案,落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人,明确结对帮扶关系。

(二)制定计划

在乡人民政府指导下,由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际,研究制定贫困村、贫困户帮扶计划。

以上工作在2014年9月底前完成。

附件:1、2013年高基乡贫困人口分布表

2、2013年高基乡贫困村分布表

乡镇信访工作实施方案

各村(居)委会、镇属单位:

按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。

排部署,结合本镇实际,为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用,特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求,坚持与时俱进、开拓创新,畅通信访渠道,不断推进依法信访,全面构建大信访格局,进一步落实信访工作领导责任制,继续加强信访队伍自身建设,更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标。

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。

和窗口,要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实个信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。达到“五好”标准,实现“六个明显”。

三、工作重点和内容。

(一)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作。

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件,要严格按照有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、工作措施和要求。

(一)加强组织领导,推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。

(二)对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。

上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

(三)坚持典型引路,健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度,不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础建设工作的重点、难点问题,研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导,及时发现并。

总结。

推广基层成功经验和做法,营造良好的舆论氛围。

附件:

2012年3月16日。

组长:

副组长:

成员:

乡镇党建工作实施方案

党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用,怎样做好党建工作实施方案。下面是乡镇党建工作实施方案,欢迎参阅。

为切实加强党的领导,确保xx党建工作在20xx年能抓实、抓好、抓出成效,使党建工作成为经济工作的总抓手,推动全乡的各项事业向小康社会迈进,结合我乡实际,特制订如下“月考核”实施方案:

一、目标任务

1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按月推进各项党建工作任务。

2、倒排工期,不断壮大村级集体经济。

3、落实好“三会一课”活动的开展,切实抓好党员教育管理工作。

4、进一步规范办公阵地建设,做到制度上墙、资料有记载、归类档案管理,保证办公阵地的整洁,创建村级优质服务。

5、抓好党员发展工作,做到年初有计划、年中有讨论、每季度培养考察。

6、深入推进村级“四议两公开“工作法,进一步加强村务、政务公开工作,进一步提升村党组织凝聚力、战斗力。

7、统筹推进“三关爱”、工、青、妇等各项工作。

二、方法措施

1、提高认识,搞好宣传。

首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。

要做到年初工作有计划、季度工作有安排,重大决策必须经过领导班子讨论研究。

2、增加投入,注重实效。

20xx年起,乡党委给每总支预算xx元/年的活动经费,用于每季度召开党员大会。

每季度党员大会召开后,凭会议签到册、会议记录、图片资料上报乡党建办后,党建办按季度拨付各总支。

3、强化职责,落实责任。

各村总支书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。

支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。

三、考核办法

1、考核内容包括常规工作考核和指定工作考核两部份。

每月初x号前,由党建办把当月常规工作考核内容印发各村(居)、各党总支(支部);每月底x号—x号中,由考核小组对各村(居)当月的党建工作开展情况及指定工作开展情况进行检查、考核、评分,排列名次。

2、考核采用百分制,对各项党建工作进行逐项评分。

3、班子不团结,造成该村年内未发展x名x岁以下的党员的村实行一票否决。

4、月考核评分x分以上的为达标村,x分以下为不达标村。

四、奖惩

1、达标村中每月评出前二名,分别奖励300元、200元。

2、不达标村的后二名,分别罚款300元、200元。

五、党建常规工作主要包括以下内容:

1、培养x名入党积极分子。

2、“三会一课”正常开展,强化流动党员的管理。

每季度开展一次党员大会、每月召开支委会、每月召开党小组会议,每季度上一次党课,做到活动有计划、有记录、有资料、有图片,有发展党员每季度一次思想汇报,每半年有支部培养考察记录,有登记卡等管理资料。

各村党总支要指导各村党支部按时开展活动。

3、各村根据各自村级集体经济发展情况,制定按月倒排工期推进表上报乡党建办。

党建办根据推进表情况每月督查工期推进情况。

确保在20xx年中每个行政村都有一定的村级集体经济积累。

4、建立困难党员动态管理台帐,分困难级别加强管理。

5、建立“三关爱”对象动态管理库,对多心级制定帮扶措施,对三关对象落实帮扶对象并开展帮扶活动。

6、按照民党通【20xx】x号文件精神,建立“五老”队伍,充分的挥“六大员”作用,做到有花名册、有活动记录、有图片说明,确保活动正常开展。

7、村级阵地建设。

规范上墙制度,归类档案管理,办公环境整洁。

8、公示公开工作。

有固定的公示公开栏,并严格按照省委组织部关于村级“四议两公开”工作法落实公示公开工作。

9、远程教育站点每月“三簿一志”完成情况。

10、村干部及驻村干部每月考勤考核。

每月底x—x日,村(居)党总支(支部)书记把村干部(包括驻村干部)考勤汇总情况交党建办。

乡党建办建立资料收缴登记台帐,对团委、妇联、统战等各项工作的资料收缴情况纳入每月党建考核内容中。

党建工作月考核工作作为20xx年“党要管党、从严治党、推动发展”的重要内容,请各党总支(支部)务必高度重视,抓好统筹,抓好落实。

20xx年,是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键一年,是打好“六大硬仗”的攻坚之年,是为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

认真贯彻落实党的十八大精神,切实贯彻中央和省市委关于机关党建的部署,着力加强和改进机关党建,认真完成服务中心、建设队伍两大任务,在推进幸福攀枝花建设中走在基层党组织建设前头,制定本方案。

一、继续加强和改进思想建设

(一)掌握党员思想动态。

支部委员会要以科学发展观为指导,采取及时和定期对党员进行思想分析的方法,掌握党员的思想动态。

针对存在的思想问题,及时做好思想政治工作,使党员持续起好先锋模范作用,带头做好各项工作。

(二)坚持创先争优常态化。

按照中央和省市委关于创先争优经常化、常态化的部署,与时代同步伐,持之以恒地开展好创先争优活动,使党支部和党员持续发挥好战斗堡垒作用与先锋模范作用。

(三)切实开展“三大”主题活动。

组织党员继续积极参加中心党组组织开展的“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(以下简称:主题教育活动),进一步提高思想认识水平。

使党员干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。

(四)切实开展党的群众路线教育实践活动。

在党组指导下,按照中央和省市委的部署,组织党员自觉参加党的群众路线教育实践活动。

使党员始终站稳群众立场,牢固树立和深入贯彻党的群众路线,真正做到为民、务实、清廉,做好人民的勤务员。

(五)认真开展各类学习和培训工作。

根据上级有关文件精神,结合实际,将各类学习、培训任务落到实处,收到实效。

二、持续加强和改进组织建设

(一)认真坚持“三会一课”制度。

继续将“三会一课”制度体现到中心每月初召开的主任办公会议形成的《市住房公积金管理中心工作安排表》中,按时召开会议和上党课,确保组织生活会的次数和质量,党员参会率达到xx%以上。

(二)严格按照中央的新要求开展组织发展工作。

一是认真做好“推优”工作。

二是认真抓好入党积极分子培养考察工作。

建立入党积极分子档案,建档率达到100%,入党前培训率达到100%。

三是严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,积极稳妥地发展新党员。

认真执行公示制、票决制和责任追究制,做到手续齐全,程序严格,发展党员合格率达到100%。

(三)继续加强退休党员管理。

一是使退休党员年参加组织生活达到x次以上。

二是切实做好思想政治工作。

莫道桑榆晚,为霞尚满天,生命不息,奋斗不止。

认真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以饱满的革命热情,继续为党的事业做出力所能及的贡献。

(四)认真开展创先争优双向述评暨民主评议党员工作。

继续把“党员先锋工程”、“党员目标管理”和“创先争优”等工作结合起来,制定《20xx年度星级党支部评定表》暨《20xx年度星级党员评定表》。

按期对党支部、党员进行创先争优双向述评暨对党员进行民议,评定为十星的党支部即为先进党支部,评定为五星的党员即为优秀党员。

党员参评率需达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。

(五)完成市直机关工委部署的各项组织工作任务。

按时完成收交党费和报送党组织、党员统计报表等任务。

(六)认真做好党务公开工作。

按照支部党务公开的有关规定开展党务公开工作,主动接受党内外监督,切实加强机关党的建设。

三、着力加强和改进作风建设

(一)扎实抓好党性、党风教育工作。

一是全年进行两次以上党性党风教育,受教育面达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。

二是组织观看示范片,努力做到见贤思齐。

(二)继续加强作风建设。

一是认真整治工作作风上的庸、懒、散问题。

二是严肃整治领导作风上的假、浮、蛮问题。

三是继续加强机关效能建设。

认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实执行“两集中、两到位”,不断完善机关效能建设的长效机制,机关作风建设效果明显,本单位无“吃、拿、卡、要、报”和“四难现象”以及办事拖拉、工作推诿扯皮、上班时间炒股、玩游戏等行为。

(三)协助单位党政加强信访举报工作。

坚持学发展观以人为本的核心立场,高度重视市民的来信、来访,及时诚恳地进行接信、接访,实事求是地进行调查处理,并及时向有关部门、个人负责地进行回复。

四、继续加强和改进制度建设

以科学发展观为指导,深入探索机关党建的长效机制,并不断建立健全党组指导、思想建设、组织建设、作风建设、统战工作等方面的制度。

充分发挥制度管人、管事的作用,不断开创机关党建的新局面。

五、切实做好群团工作

(一)定期研究群团组织和关心下一代工作。

大力推进党建带工建、妇建,充分发挥其职能作用。

党支部每半年研究一次此项工作,并根据新的情况及时调整工作思路,做好指导工作。

(二)指导群团组织抓好工作。

一是指导建立健全各项工作制度;二是指导群团组织对工作做到有计划、有布置、有检查、有总结;三是支持群团组织围绕中心工作,按照各自章程开展符合各自特点的`工作与文体活动,推进幸福攀枝花建设。

六、认真开展统战工作

(一)认真学习党的统一战线方针政策。

党支部每半年组织党员学习一次党的统一战线的方针政策,不断增强党组织和党员执行党的统一战线方针政策的自觉性。

(二)积极支持本单位的民主党派成员开展活动。

大力支持他们开展学习、视察等活动。

关心民主党派成员的学习、工作和生活情况。

并经常听取他们的意见建议,共同搞好本单位三个文明建设。

(三)认真做好党外知识分子和党外干部工作。

及时发现人才,做好推荐和政治安排的有关工作。

(四)认真贯彻落实党的民族、宗教工作的方针政策。

切实做好本单位少数民族干部的教育和培养工作。

维护民族团结,维护祖国统一。

二是与邪教组织作坚决斗争。

乡镇信访工作实施方案

各村委会、乡直各单位:

为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。

今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导,建好信访平台。

首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。

三、

开展信访稳定排查调处,化解矛盾。

访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制。

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控。

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。

二o一o年六月十六日。

乡镇妇联换届工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步巩固深化妇联改革成果,加强基层妇联组织建设,按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》有关规定,根据省妇联《关于做好全省镇妇联换届工作的通知》、县妇联《全县镇妇联换届工作实施方案》文件要求,结合我镇工作实际,就做好xxx镇妇联换届选举工作,制定方案如下:

一、指导思想。

在各级党委的领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实***、省委党的群团工作会议精神及省市县妇联有关工作要求,不断深化妇联改革,全面加强妇联基层组织建设和基层妇联干部队伍建设,保持和增强妇联组织政治性、先进性、群众性,更好引领服务联系妇女,激发妇女参与城乡经济社会发。

当前隐藏内容免费查看展的积极性主动性创造性。严格按照《中华全国妇女联合会章程》规定,选优配强基层妇联领导班子,适应新时代妇女工作发展的需要。

二、目标任务。

深化党建带妇建,扎实有序推进xxx镇妇联换届工作,选优配强镇妇联领导机构。xxx镇妇联换届工作,要在2022年11月底前完成。

(一)选优配强镇妇联领导班子。把政治坚定,勤奋学习,忠于职守,作风扎实,遵纪守法,有参政议政和组织协调能力,热爱妇女儿童工作的优秀女性选进领导班子。妇联主席由同级党政副职兼任,同时配备专职副主席1人(中层正职),配备兼职副主席不少于3人。

(二)强化镇妇联工作力量。完善镇妇女代表大会,健全镇妇联执委会。根据辖区内妇女人数配备相应的妇联执委力量,执委人数一般不少于25人。

(三)构建区域化妇建工作大格局。构建以镇妇联为核心,镇机关、企事业单位、非公经济组织、女性社会组织、新领域、村(社区)妇联组织等共同参与的区域化妇建工作大格局。

三、实施步骤。

全镇妇联换届时间为2022年9月-11月底,分三个阶段进行。

(一)筹备阶段。

时间:2022年9月一10月上旬。

主要任务:成立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动。要在同级党组织的领导下,深入调查,摸清本地妇联组织、女干部和妇女的基本情况,为选优配强妇联领导班子奠定基础。要充分发挥各级妇联组织优势,深入基层做好宣传发动工作,为镇妇联组织换届营造良好氛围。

(二)选举阶段。

时间:2022年10月中旬一11月中旬。

主要任务:在党组织的领导下推荐提名人选,召开妇女代表大会完成选举。要加强和组织部门的沟通联系,重视妇联主席人选的推荐工作。要严格程序,严肃纪律,开好换届大会,选举产生镇妇联班子。

(三)总结阶段。

时间:2022年11月下旬。

主要任务:选举结果备案、材料归档,开展新任妇联干部培训。镇妇联主席及班子成员的选举结果须报上级妇联组织备案。做好换届选举工作各类材料的收集归档及总结,并有计划地对新任镇妇联干部进行培训,使其尽快熟悉情况,开展工作。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。各级妇联组织要充分认识推进镇妇联换届的重要意义,提高政治站位,增强责任意识,采取有效措施,确保换届工作圆满完成。要做好镇妇联组织换届选举工作作为夯实妇联基层基础、深化妇联组织建设改革的重要工作来抓,熟悉掌握镇妇联领导机构和工作职责,用足用好换届工作政策规定,积极主动争取党委政府的重视和支持。县妇联在县委的领导下,与镇党委紧密配合,按照基层妇联改革和换届选举有关要求,形成镇妇联换届工作方案,指导镇妇联制定时间表、路线图,依法依规开展换届工作。对换届中出现的重点难点问题,及时沟通协调解决,跟踪掌握妇联换届工作进展情况。镇妇联要主动向同级党组织、上级妇联组织汇报沟通,做到上下联动,保质保量完成换届任务。

(二)严格换届程序。要严格按照《中华全国妇女联合会章程》、全国妇联新修订的《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》等相关规定,依据《镇妇联换届工作基本流程》,认真履行妇联换届选举的民主程序。换届人事安排,要坚持自下而上,上下结合,反复酝酿,充分听取方方面面的意见,确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则,确保选举结果体现党组织意图、符合广大妇女的意愿。要落实民主选举的各项制度,积极引导广大妇女正确行使权利,切实保障妇女的知情权、参与权、选举权和监督权。要严格执行选举工作的有关程序,维护换届工作的正常秩序,营造风清气正的良好氛围。

(三)严肃工作纪律。各级妇联要严格落实疫情防控要求,增强纪律规矩意识,严肃换届纪律,贯彻落实***关于换届纪律“十个严禁”的要求,教育引导妇女代表正确行使民主权利,教育引导妇联干部自觉接受和服从组织安排,保证换届工作风清气正。

(四)做好履职培训。各级妇联要结合当地实际,统筹安排好镇妇联组织成员,特别是新当选妇联主席、副主席及妇联干部的培训。要把政治理论和业务能力结合,重点围绕***新时代中国特色社会主义思想,结合当前正在进行的党史学习教育,加强妇联章程和条例、妇联业务知识等学习培训,帮助基层妇联组织成员尽快进入工作角色,掌握妇联工作职能和方式方法,提高引领服务联系妇女、做好妇女群众工作的能力和水平。

(五)及时总结经验。各级妇联要及时掌握换届工作进展,及时总结好经验好做法。要准确掌握相关数据,做好妇女代表大会代表、执委等信息整理更新工作,对基层妇联干部队伍全盘了解掌握,做到心中有数。同时做好换届后续工作,开展好妇联组织新老班子工作交接,研究制定新一届妇联班子任务目标。

乡镇精准扶贫工作实施方案

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利实施,根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达2017年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求,结合我乡实际,特制定2017年和乐乡精准扶贫实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻十八届四中、五中***精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,紧紧围绕全乡的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少。

二、工作任务。

2017年,我们要重点抓好以下六方面工作:

根据全乡人口的现状,结合我乡扶贫开工作的总体要求,我乡今年计划脱贫47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

2、全力做好贫困村东阳村2017年财政专项扶贫资金项目。

3、完成2017年易地扶贫搬迁任务23户55人。

要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。

通过努力,争取2017年全乡精准扶贫工作进入全县先进行列!

三、主要措施。

乡上成立以乡党委书记赵小东、乡长李晓东任组长,分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长,其余党委委员和各部门负责人及各村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组,负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,扶贫项目(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。

资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大乡村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法。

一、指导思想。

按照“镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。

二、目标任务。

找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2017年全县同步实现小康。

三、进度安排。

(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。

(二)精准识别(7月11日—8月31日)。

一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。

按照统一标准,公开、公平、公正的原则,通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。

(1)农户申请(7月11日—7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户,须填写申请书,签名后及时上交村委会。

(2)入户核查(7月17日—7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《xx县精准扶贫贫困农户登记表》。

(3)民主评议(7月27日—8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。

镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。

经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。

根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。

(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。

(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。

(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。

12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。

建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。

(1)对象管理。

对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。

组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。

对象退出。经过核查,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。

对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。

(2)更新信息。

对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。

四、保障措施。

(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的xx镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

语言文字工作实施方案

为认真贯彻《xx区国家二类城市语言文字工作评估实施方案》,全面推动我局语言文字规范化工作,特制定本实施方案。

要工作用语和服务用语。实现汉字社会应用基本规范,必须认真执行国家现行的文字政策和文字应用管理法规规章和规范标准,使用字符合国家及主管部门规定的要求,使用规范汉字。各类公示牌要文字规范、字型完整。

评估对象为局机关各科室、区人才服务中心。

评估内容为对语言文字的管理工作和对国家通用语言文字的使用情况,具体要求见《武汉市国家二类城市语言文字工作评估标准(试行)》。

评估结论分为先进、达标、不达标三种。

基础性指标中的制约性指标全部达标,非制约性指标得分达到80,且鼓励性指标得分达到50的'为“先进”;制约性指标全部达标,非制约性指标得分达到70,鼓励性指标得分在50以下为“达标”;制约性指标任一项未达标,或非制约性指标得分在70以下为“不达标”。

(一)自评整改(20xx年9月30日以前)

1、动员部署。通过全局动员部署,使全局同志了解和掌握国家语言文字的政策法规和评估检查的有关要求,提高认识,明确目标任务,相应成立评估领导小组及工作专班,落实责任分工。

2、向区语言文字工作委员会上报局评估实施方案。

3、自查整改。对照《武汉市国家二类城市语言文字工作评估标准(试行)》进行自我检查评估,按要求逐步改进工作,提高全局对语言文字的管理水平和用语用字规范化水平。

4、在自评整改的同时,按照《武汉市国家二类城市语言文字工作评估资料建档说明》及《评估资料建档参考目录》的要求建好资料档案。

5、以文件形式向区语言文字工作委员会提交评估申请及自评报告(9月30日以前)。

(二)接受常态评估(10月底以前)

区语言文字工作委员会确认我局自评整改工作符合要求,通知我局进行“常态评估”,我局接受区语言文字工作委员会的不定期随机检查评估。

(三)接受认定评估(11月20日以前)

在区语言文字工作委员会确认我局具备接受认定评估条件后,按区语言文字工作委员会确定的评估时间及日程安排,接受区语言文字工作委员会的听介绍、查资料、访谈交流、实地检查与测评、汇总评分、分析总结以及集中反馈等认定评估。

(四)接受复评回访(12月20日以前)

认定评估结束后,对区语言文字工作委员会所提出的意见抓紧整改落实,以接受区语言文字工作委员会对语言文字的管理、应用以及资料的建档情况的复评回访。

局语言文字工作的评估,在局党组的下成立评估领导小组及其日常办事机构,以统筹、协调、指导评估工作。

乡镇扶贫工作实施方案

随着经济的快速发展,进一步完善农村帮扶工作成为关键,如何全面提升农村扶贫工作水平?下面小编为大家准备了几个乡镇扶贫工作实施方案,以供学习。

根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20xx】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20xx】24号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则

全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。

三、调查范围

全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。

四、工作方法和步骤

(一)工作方法

1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价,相当于20xx年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。

3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。

(二)工作步骤和时间安排

第一阶段:组织培训。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。

召开会议进行动员部署和业务培训。

第二阶段:农户申请。

各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户申请书》。

第三阶段:入户调查。

对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。

第四阶段:民主评议。

各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。

第五阶段:公式公告将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。

镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。

公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。

第六阶段:建档立卡。

各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。

(二)强化宣传发动。

各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)严肃工作纪律。

严格按照程序和步骤开展工作。

要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”,坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。

要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。

(四)确保时间和质量。

各社区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。

要集中人力、物力确保6月底前全面完成。

(五)强化督导检查。

对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。

并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定2014年全镇扶贫开发工作计划。

一、指导思想

认真贯彻十八届三中全会精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少,脱贫攻坚主导产业逐步形成。

二、工作任务

20xx年,我们要重点抓好以下五方面工作:

1、着力抓好整村推进项目。

要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。

重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大,以求带动多数农民脱贫致富。

2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。

根据全镇人口的现状,结合我镇扶贫开发工作的总体要求,我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。

在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时,集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。

对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

3、着力抓好产业扶贫项目。

要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,着力摸索光伏产业项目的实施,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

4、着务摸清贫困人口家底,明晰扶贫思路。

加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的.助学。

通过努力,争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!

三、主要措施

1、加强扶贫开发的组织领导。

做好扶贫开发工作,组织领导是关键。

要把扶贫开发工作摆在突出位置,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,实行党政领导包重点工程项目建设责任制。

经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。

资金支持是做好扶贫开发工作的基础。

要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。

同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。

使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。

要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。

确保项目良性发展,创出成效。

为加快我乡*********村扶贫开发步伐,增加贫困群众经济收入,改善牧民生产生活条件,进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用,严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。

根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。

预计时间为20xx年x月至x月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:****村州***局对口扶贫**户,分户一头生产奶牛计**头。

项目总投资:**万元。

负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次 。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。

切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。

乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督,村“两委”全体干部负责承包5-10扶贫户监督,每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

三是按照管理要求,乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标,登记造册,严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失,同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。

乡政府定期举办相关的配种、动物防疫培训,同时,组织相关工作人员对负责该区域配种、防疫等方面的技术服务和村干部对扶贫户饲草料筹备,发展生产方面督促情况进行不定期的督导检查,对项目执行中发现的问题及时采取对扶贫户警告、终止合同,收回牲畜、追究责任和损失,最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

方案一:乡镇扶贫工作实施方案

20xx年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。

宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。

为切实搞好这项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:

一、指导思想

乡镇信访工作实施方案

根据集团公司2011年9月19日下午3:30视频会议安排,我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神,为了保证“两会一节”期间的安全,杜绝群访事件的发生,特制定以下工作方案:

一、总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“分级责任”和“谁主管,谁负责”的原则,做到分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作领导责任制,深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷,切实预防和减少职工上访和群体性事件,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将问题解决在当地。

二、工作目标。

确保“两会一节”期间的和谐稳定,不发生极端异常事件,不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控,启动教育稳控机制,加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求,推动积案化解。对重点问题要努力排查化解,坚持预见在先、预范在前,完善信访源头预防和风险评估制度,畅通信访渠道、规范信访秩序,抓好各类突出问题的解决,引深矛盾纠纷排查化解,不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。

全矿各部门要强化责任意识,切实把信访稳定工作摆上重要议事日程;加强沟通联动,准确分析研判,牢牢把握信访稳定工作的主动权;严肃责任追究,推动各项工作措施有效落实。

三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。

组长:于根旺。

副组长:侯东峰、杜家锦。

成员:武文清、袁来保、各施工单位负责人。

四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。

1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。

2、协调、指导全矿信访工作。

3、听取信访工作情况汇报,分析信访形势,制定工作措施,研究信访工作中的重大问题。

4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。

5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。

矿“两会一节”信访工作领导小组的成员,要认真履行职责,积极参与领导小组的活动,关心和支持信访工作,提出加强和改进信访工作的建议和意见,积极落实领导小组作出的各项决定,主动解决本部门、的信访问题。

矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室,负责办理日常工作。其主要职责是:

1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作,包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等;汇报当前信访工作的情况,提出建议。

2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。

3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料,及时送达各成员。

4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。

五、工作要求。

1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位,做到主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导要直接抓、具体抓,其他领导要积极主动配合抓,认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究,周密部署,落实责任,扎实推进。

2、协调配合,齐抓共管。各部门要各司其职,各负其责,尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,把本级的问题推向上级。要着眼大局,牢固树立全旗一盘棋思想,对管辖范围内进行排查,做到心中有数,发现问题及早解决,把不稳定因素处理在萌芽状态。

3、转变作风,深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作,作为学习实践科学发展观的过程,各施工单位负责人掌握职工心里动态,决不允许拖欠职工工资,稳定职工,搞好团结,抓紧施工,保证安全。把职工工作做深、做细、做透,促进社会和谐。

4、加强值班工作,严格落实信息报告制度。加强组织领导,落实工作责任,实施责任追究制度。进一步加强值班工作,确保矿领导24小时值班,坚持专人值班和领导带班制度,确保联络畅通。对紧急重大信访事项,做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报,及时处理。

乡镇工作补贴实施方案

补贴是工资的组成部分,一般是根据工作性质设置的,比如职务津贴,特殊工作环境津贴等等,是工资细分的一种方式。下面是有20xx乡镇工作补贴实施方案,欢迎参阅。

根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20xx〕31号)精神,为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作,特制定本实施方案。

一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员,以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限,乡镇工作补贴划分为三个标准:在乡镇工作年限不满20xx年的,每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的,每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时,在边远乡镇工作的每人每月再增加50元,在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复:禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。

四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的,不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。

五、办理程序。

1、初审。由个人申报,填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1),并提供相关证明材料,单位初审后,报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。

2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇,在审核乡镇工作人员的个人相关资料后,由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),并在本单位、本乡镇公示七天,接受社会监督,确保上报材料准确、真实。

3、审批。公示期满无异议后,各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核,审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况,对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定,并批复执行。

4、发放。县人社、财政部门审批后,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

六、工作要求。

请各乡镇、各单位要高度重视,精心组织,指定专人负责,务必在规定时间上报,确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后,乡镇机关事业单位工作人员因各种原因,需调整乡镇工作补贴的,都应按照上述程序办理。

在办理乡镇工作补贴过程中,要严格按程序办事,严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题,要及时与县人社、财政部门沟通,不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责,甚至弄虚作假导致财政资金流失的,发现一次,县财政将扣发该单位的工作经费,扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当,并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。

为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、实施范围。

实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。

二、补贴标准。

按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。

三、执行时间。

四、相关问题。

(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。

(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。

(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。

(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。

(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。

(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。

五、审批程序。

乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。

六、组织实施。

各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。

根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔〕号)和xx市人民政府《关于试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、实施范围。

乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准。

经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。

三、资金来源。

乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间。

五、实施步骤。

(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。

(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。

(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题。

(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。

(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔〕1号)规定执行。

(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按政办〔20xx〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20xx〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施。

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。

乡镇工作实施方案

要思想为指导,按照纠风工作的部署和要求,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,纠正损害群众利益的不正之风,为保增长、保民生、保稳定各项政策措施的落实创造良好环境,乡镇纠风工作实施方案。

根据区纠风办的要求,结合发改实际,纠建并举、注重预防、强化监督、落实责任和措施,认真落实牵头工作任务,并积极配合协助相关部门做好其它纠风工作。

(一)做好发展和改革局牵头的各项工作。

牵头工作任务:

1、坚决纠正损害农民利益的突出问题。积极会同区农办、区计生局、区监察局、林业局、工商局、民政局等单位,加强涉农价格和收费的监督检查,清查涉农价格和收费“公示制”的落实情况。清理检查涉农收费项目及收费标准。严格查处涉及涉农收费过程中的违法违纪行为。

2、加强对价格监管政策落实情况的监督检查。会同区监察局、财政局、农业局、商务局、工商局等单位做好对价格监管政策落实情况的监督检查,严格执行临时价格干预各项措施,严肃查处各种价格违法行为,确保市场物价基本平稳,规划方案《乡镇纠风工作实施方案》。

一是加强组织领导。成立局长任组长,分管副局长为副组长,相关股长为成员的纠风工作领导小组,负责我局纠风工作任务的组织实施。

二是营造良好氛围。推行涉农价格和收费公示制度落实,认真贯彻落实中央和省减轻农民负担工作精神,切实减轻农民负担,加强和完善社会监督机制。通过各种新闻媒体,广泛宣传推行涉农价格和收费公示制度的目的、意义以及推行办法。让社会各界都来关心涉农价格和收费公示制度,推动这项工作的顺利开展。

三是认真做好涉农价格和收费公示内容的确认工作。推行涉农价格和收费公示制度就是要以透明、直接的方式把国家制定的涉农价格和收费政策准确无误地告诉农民,让农民知道哪些是自己该交的费用,哪些是自己不该交的费用,让农民能够依法来保护自己的合法权益,监督各执收单位严格执行国家价格和收费政策。价格执法监督股要对现行涉农价格和收费项目、执收标准、执收依据、执收范围等公示内容逐项进行确认,四是精心组织实施,全面推行涉农价格和收费公示制度。执法监督股在清理整顿涉农价格和收费基础上,统一编印涉农价格和收费公示表,各涉农收费执收单位和涉农价格经营服务单位要在收费场所和经营服务场所的醒目位置设立公示牌(栏)。

五是完善监督机制,加强价格监督检查。为配合涉农价格和收费公示制度的贯彻落实工作,聘请办事公道、乐于为农民服务的农民代表、乡镇干部或离退休干部作为涉农价格和收费监督员,完善农村价格监督网络。

(二)配合有关部门做好纠风的各项工作。

1、配合区级有关部门做好纠正损害农民利益突出问题。

2、配合区国土资源局纠正违法违规强制征地拆迁行为。责任领导:

3、配合区教育局做好治理教育乱收费工作。

4、配合区农办等有关部门强化对扶贫专项资金的监管。

5、配合区工信局规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。。

()。

乡镇创城工作实施方案

为进一步推进全国文明城市创建工作,提升市民文明素质,提高社会文明程度,根据《天门市创建全国文明城市三年行动计划(2021-2023年)》和《市创文办关于2021年创建全国文明城市重点工作任务》文件精神,结合我镇实际,现制定岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力培育和践行社会主义核心价值观,进一步推动居民文明素质提高、社会文明程度提升、城镇文化品位升华。持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感,努力将岳口建设成为和谐文明的幸福家园,为天门创建全国文明城市作出应有的贡献。

根据工作需要,调整岳口镇创建全国文明城市工作指挥部成员。成员如下:

政委:

指挥长:

副指挥长:

指挥部下设办公室,由石志军同志兼任办公室主任,邓国胜、龚雪同志兼任办公室副主任,颜荣斌、汪钟炜、罗玉烨、龚豪、贾好真任办公室工作人员,统筹协调全镇日常的创文工作。指挥部下设九个分指挥部和四个工作组,具体负责包保辖区及分管范围的创文任务。

(一)分指挥部组成及职责。

1.分指挥部责任人及责任片区。

第一分指挥部:

责任片区:夹树林村;指挥长:周启华;责任人:金洲。

第二分指挥部:

责任片区:金湾社区;指挥长:蒋文俊、黄珍;责任人:张艳娥。

第三分指挥部:

责任片区:新堰社区、新堰口村;指挥长:章志超;责任人:朱小军、徐荣华。

第四分指挥部:

责任片区:陈家巷社区;指挥长:向锐;责任人:饶魁。

第五分指挥部:

责任片区:庙巷社区;指挥长:石志军、龚雪;责任人:章在新。

第六分指挥部:

责任片区:青华寺社区;指挥长:张芳;责任人:刘万波。

第七分指挥部:

责任片区:粮仓巷村;指挥长:邓国胜;责任人:谭志祥。

第八分指挥部:

责任片区:保安桥社区;指挥长:江伟锋;责任人:樊体飞。

第九分指挥部:

责任片区:勇敢社区;指挥长:阮振东;责任人:尹红平。

2.分指挥部工作职责。

各分指挥长为责任片区创文工作第一责任人,要统筹安排好片区创文值守工作,督促相关包保单位按规定时间和指定地点到岗到位,按要求开展创文值守工作。各片区责任人是责任片区创文工作直接责任人,对发现和反馈的问题要及时对标整改。

(二)工作组组成及职责。

1.交通秩序综合整治组。

组长:石志军。

副组长:向锐邓国胜。

成员:周启华刘爱军胡皓原刘京陈应省。

邓德武岳自卫。

主要负责镇区机动车辆、麻木乱停乱靠整治及占道经营的'协调管理等。

2.环卫保洁应急组。

组长:邓国胜。

成员:吴大鹏胡小明。

主要负责镇区各类垃圾的应急清运、牛皮廯清理及日常环卫保洁等。

3.创文资料整理组。

组长:龚雪。

成员:罗玉烨汪钟炜龚豪贾好真。

主要负责创文相关文件起草,宣传氛围打造及迎检资料的收集上报等。

4.巡查督导组。

组长:江伟锋。

成员:陈莹汪钟炜罗玉烨。

主要负责创文各项工作开展情况的日常督查,结合上级督导检查交办问题,下发整改清单,督办整改落实情况,并定期进行通报。

(一)开展镇容镇貌整治。

1.环境卫生。做到机动车道、人行道、绿化带无纸屑、果皮、烟头、痰迹、积水、油污、废弃物、随地便溺等现象;垃圾分类收集、清运及时,垃圾收集容器摆放整齐,无溢出、无污垢、无堆积、无异味;交通护栏、通信路灯杆、临街墙面、标识牌、橱窗无污物、牛皮癣、小广告;分类垃圾桶、封闭式垃圾箱摆放有序、封闭完好、干净整洁。(责任单位:环卫所;责任人:胡小明)。

2.经营秩序。彻底清理“五小行业”(小餐饮(食品)、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅)及其他个体工商户安装在墙面上的各类破旧、污损广告牌、乱吊乱挂装饰品及可移动广告箱;全面落实商户“门前四包”(包卫生、包秩序、包设施、包绿化)责任制;持续整治各类占道经营、伸店经营、占道搭棚等违规占用人行道、车行道、停车位行为;引导各类流动摊贩到划定的经营区域规范经营。(责任单位:综合执法局、市场监督管理所、相关村和社区;责任人:岳自卫、薛志军、相关村和社区负责人)。

3.交通秩序。规范出租车与线路班车停靠;严禁私家车停靠占用人行道、小区出入口;引导电动车、摩托车停靠在人行道指定区域内,载客麻木停靠在非机动车道内,禁止停靠在十字路口、斑马线内;禁止在停车位上设置障碍物,对私设的障碍物全面清理。(责任单位:交警大队、交通分局、综合执法局;责任人:陈应省、邓德武、岳自卫)。

4.拆违控违。彻底拆除清理各类砖砌、钢构等违法建筑物,全面清除各类违规占用小区进出口通道搭建的临时房、障碍桩等;严格监测、打击、清理各类未批先建、侵占公共空间、损坏公共设施,不按规划审批建设的违法违规行为。(责任单位:综合执法局、国土分局、规划分局、相关村和社区;责任人:岳自卫、潘彦波、闵文、相关村和社区负责人)。

(二)补齐市政设施短板。

1.路灯管理。全面检修镇区路灯,完善镇区路灯巡查管理制度,建立台账,明确专人负责路灯的日常维护,确保镇区主街道路灯亮灯率达98%,小街小巷路灯亮灯率达95%。(责任单位:镇城建办;责任人:颜荣斌)。

2.路面维修。全面排查镇区道路、井盖破损情况,做到机动车道与人行道无破损、无积水;雨水、污水、通信、自来水等井盖完好;(责任单位:综合执法局;责任人:岳自卫)。

3.管网维护。加强污水提升泵站和污水管网的巡查管护,确保污水管网系统持续稳定运行;加强道路积水治理,有针对性实施镇区主要道路雨污管网疏浚,提升排水效率,消除城镇道路积水问题,保障群众出行安全。(责任单位:村镇服务中心;责任人:王波)。

4.绿化管护。提升绿化养护标准,做到广场、游园、主干道道路两侧绿化带内无杂草,绿化苗木无枯死、缺株情况;提高绿化面积,大力开展植树造林工作,实施大庙泓沟等沟渠、道路沿线绿化工程。(责任单位:镇城建办、镇农办;责任人:颜荣斌、周启华)。

5.文化设施建设。配套创文公益宣传牌,完善各类文化设施,推进保安桥、青华寺、夹树林等村文体设施建设尽快落实落地。(责任单位:文化馆;责任人:刘红)。

(三)强化重点场所管理。

1.农贸市场。做到市场内外干净整洁,各类车辆规范停靠,经营摊主商品摆放整洁;市场分区规范合理;无活禽宰杀、野生动物交易;无过期、变质、伪劣食品;市场内外有诚信经营、文明创建公益广告;显著位置设置举报电话;临时摊点合理划定经营区域,管理有序、卫生整洁;市场内设有公厕引导标识,公厕内外干净整洁、设备完好,管理制度齐全,无小广告。(责任单位:市场监督管理所、相关村和社区;责任人:薛志军、相关村和社区负责人)。

2.公共厕所。做到公厕内外干净整洁,垃圾桶、冲水按钮、水龙头、门把手等设施完好无损;厕所内要定期消毒、规范投放灭鼠诱饵、灭蚊蚊香;公厕无障碍通道、便器能正常使用;公厕内文明引导、管理制度规范上墙,无小广告;街道每500米设置公厕指引牌。(责任单位:环卫所;责任人:胡小明)。

3.文化馆。具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动开展条件,活动记录完备;显著位置公示开放时间,各项设施正常向居民开放;场馆无被挪用或侵占现象;显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台,内外公益广告布局合理;设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;定期组织开展新时代文明实践活动;设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。(责任人:刘红)。

4.医院。显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台、意见箱,内外公益广告布局合理;设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;设有轮椅通道、无障碍卫生间、母婴室;宣传橱窗设有卫生健康知识;村卫生室、私人诊所规范经营,各类制度规范上墙,环境卫生干净整洁。(责任人:彭国林)。

5.学校。显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台,校内外公益广告布局合理;学校定期开展青少年思想道德教育、法制教育,图文资料完备;各类防疫措施与管理办法完备。(责任单位:中心学校;责任人:刘名胜)。

6.宾馆、网吧。亮证经营,落实实名登记,不得向未成年人开放,消防设施齐全,安全通道正常使用,有讲文明树新风公益广告,显著位置公布价格,不得售卖香烟。(责任单位:市场监督管理所、文化馆;责任人:薛志军、刘红)。

7.便民服务中心。镇机关、便民服务大厅内外干净整洁,大门口外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台,大厅内设置遵德守礼提示牌,室内外设置文明创建公益广告;设置志愿者服务岗、便民服务箱,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。(责任人:刘士华)。

8.服务窗口、营业网点。税务、银行、通信、电力、水务、广电、加油站等各类营业网点严格落实“门前四包”责任(包卫生、包秩序、包设施、包绿化),每周五组织职工开展门前道路保洁、文明秩序引导活动;大厅内设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;大门外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台,内外公益广告布局合理,大厅内设置遵德守礼提示牌,行业规范、收费标准等。(责任单位:相关企事业单位)。

9.工业园区。做到工业园内道路干净整洁,道路两旁无堆积杂物,无抛洒建筑废料,人行道和车行道无破损现象,绿化整洁美观,无缺株少苗现象;每个企业至少设置两处醒目创文标语,自觉落实“门前四包”制度,保持院墙及周边整洁,及时清理院墙沿线杂物杂草;保持园区公厕干净卫生。(责任单位:园区办;责任人:蒋文俊)。

(四)全面整治村庄环境。

1.通村通组道路。全面清理通村通组道路两侧农作物、杂草,做到村组道路干净整洁,道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱停乱靠、乱涂乱画等不文明现象,建立道路保洁、路肩管护长效机制。

2.河湖农田沟渠。彻底清理河湖、农田、沟渠内垃圾、秸秆、杂物,建立河湖、农田、沟渠长效保洁机制。

3.房前屋后环境卫生。村庄房前屋后干净整洁,物品堆放整齐,无乱搭乱建,化粪池、污水管安装到位,旱厕全部拆除。

4.党员群众服务中心。党员群众服务中心环境卫生干净整洁,每天安排专人值班,显著位置公布值班电话,设置意见箱;公示栏内党务政务公开及时规范;公厕干净整洁,设施完好,管理制度规范。

(五)切实提升居民素质。

1.宣传氛围。

(1)充分利用镇区各类大型广告片开展创文公益性宣传;(责任单位:宣传办、兴隆公司;责任人:罗玉烨、吴大鹏)。

(2)镇区、集镇每200米范围内有1处永久性公益广告牌;led显示屏穿插播放公益广告;各单位橱窗设置公益广告专栏;村村响定时播放天门文明20条。(责任单位:宣传办;责任人:罗玉烨)。

2.移风易俗。各村(社区)充分将自治、德治、法制相结合,常态化开展星级文明家庭、文明湾组、文明社区、文明村创建活动,引导群众喜事新办,白事简办,禁止占道搭台摆设宴席,红白事宴请仅限于主要亲戚,红事不得超过5桌,白事不得超过3桌,疫情期间禁止办酒席;每年开展一次星级文明户评选公示活动,党员群众服务中心设置星级文明户评选管理办法,公示评选结果,推选村内公益之星、环保之星、好邻居、好婆婆、好儿媳等。

3.志愿服务。镇区各村(社区)和镇直各单位按照镇创文指挥部统一安排开展志愿者服务活动(道路保洁、文明秩序引导活动);农村片各村结合村庄清洁日活动,每周五组织干部群众开展河湖、道路保洁,走访贫困群众等活动。

(一)切实履行职责,狠抓工作落实。各分指挥部指挥长、责任人为此次创建工作的主要负责人,务必以高度的责任感和扎实的工作作风,做到一线指挥、一线调度、一线落实,对包保区域存在的问题开展地毯式排查,制定整改清单,逐一销号,强力推进创建活动开展并确保决战决胜。

(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。切实加大文明创建工作的宣传力度,充分发挥舆论导向作用,使创建活动深入人心,家喻户晓,不断增强社会的文明卫生意识和参与意识,营造人人参与的良好氛围。

(三)实行目标考核,严格责任追究。镇纪委牵头组建巡查督导专班,定期巡查和通报,切实加大检查督导力度,确保各项创建任务严格按照时限要求保质保量完成。督导检查结果作为相关村(社区)工作实绩的重要依据,纳入年终目标责任制考核,同时将督导检查结果作为镇直各单位创建文明单位推荐依据。

年乡镇扶贫工作实施方案

为贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx)》和《湖北省扶贫开发纲要(20xx-20xx)》,进一步推动随州贫困地区经济社会更好更快发展,现结合实际,制定本方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕基本消除绝对贫困现象这一战略目标,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体,以整村推进为纽带,一手抓扶贫政策到户,一手抓贫困区域发展,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,提高自我发展能力,扶持革命老区、贫困地区加快经济社会全面、协调、可持续发展,为推进我市全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、基本原则。

(一)坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要从政治的、战略的、全局的高度把扶贫开发摆上重要位置,纳入国民经济社会发展的总体规划,制定有利于贫困地区、贫困人口稳定脱贫、加快发展的优惠政策,不断加大工作和投入力度。同时,充分发挥社会主义的政治优势,积极动员和组织相关部门和社会各界参与扶贫开发,采取多种形式支持贫困地区的开发建设。

(二)坚持瞄准贫困人口、实行分类指导。扶贫开发要始终瞄准贫困地区、贫困农户、贫困人口,实事求是地确定扶持标准和对象,明确扶贫开发的目标和任务,制定对农村贫困地区、贫困人口实行全面扶持的扶贫政策。同时,对不同类型的贫困地区采取分类决策,制定有针对性的扶持政策,逐步解决革命老区、边远山区和其他特殊类型地区的贫困问题。

(三)坚持综合开发,走全面发展之路。按照产业第一、能力至上、基础先行、社会进步的基本要求,把发展特色支柱产业、增加贫困农民收入、提高自我发展能力,摆在扶贫开发的首要位置,把改善贫困地区贫困群众基本生产生活条件作为扶贫开发的重要内容,重视贫困地区科技、教育、卫生、文化等社会事业的发展,改善贫困人口生存和发展环境。

(四)坚持生态环保并重,走可持续发展之路。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合,与计划生育相结合,与发展减灾、避灾农业和低碳经济相结合,提高贫困地区可持续发展能力。

(五)坚持自力更生,走自我发展之路。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性,自强不息,苦干实干,不等不靠,主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。

三、扶持重点。

20xx年底全市农村有建档立卡贫困人口26万人,是扶贫开发的重点扶持对象和实行低保政策对象。贫困人口相对集中的革命老区、边远山区,以及库区、地方病多发区等特殊困难地区,是20xx-20xx年扶贫开发的重点扶持区域;在重点扶持区域内继续确定扶贫开发工作重点贫困镇(11个)、村(55个)和重点老区贫困镇(9个)、村(45个)。

四、目标任务。

(一)扶贫对象减贫主要目标。到20xx年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。大多数扶贫对象年人均纯收入达到3500元以上,特困人口实行应保尽保,农村绝对贫困现象基本消除。贫困户户均达到三个一:建成1项特色产业项目或其他稳定增收项目,就近或向外转移1个劳动力,有1个科技致富明白人。

(二)重点贫困村(老区村)建设主要目标。到20xx年,每个村建有2-3项能够辐射带动贫困户的支柱产业,农民人均纯收入增幅高于本地平均增长水平;每年脱贫人口1万人以上;正常年景贫困发生率、返贫率控制在2%以内;有达到通畅标准、延伸到大多数自然湾的村组公路;100%的群众能够饮上安全卫生水;贫困农户居住的危房基本得到改造;群众看病、上学、通信等几难问题得到解决;100%的村有活动场所、卫生室;基层组织战斗力明显增强;生产生活条件和村容村貌明显改善;劳动者素质明显提高,地区发展差距明显缩小。

五、主要途径。

(一)产业开发。

贫困地区在现有食用菌、干鲜果、茶叶、蔬菜、畜禽、渔业等特色产业的基础上,要因地制宜,使产业上规模、产品上档次。边远贫困山区重点发展干果、食用菌、茶叶、木本油、草食畜禽和特种动物养殖,形成以绿色、特色食品生产为主;中部丘陵贫困地区重点发展水果、优质粮棉、大蒜、牲猪、家禽养殖,形成以大宗农产品生产为主;城市郊区重点发展蔬菜、水果、水产,形成以现代高科技农业示范,应时农产品生产为主。在推进产业化扶贫的同时,要引导贫困地区农民大力发展庭园经济、打工经济及第三产业,通过多种途经增加收入。

(二)基础设施。

基础设施建设主要抓好贫困地区农田、水利、道路、通信等工程设施建设,改善生产生活条件。

--改善农业生产基础条件。按照人平1亩当家田的目标和工程标准进行治理改造。强化基本农田的保护,确保大田面积。大力实施沃土工程,提倡使用农家肥,培植土壤肥力,加大科技、资金投入,提高土地生产力。

--抓好贫困地区水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病险水库整险加固工程,加强小流域治理,扩大旱涝保收、稳产高产良田面积,提高抗御自然灾害的能力。积极实施安全饮水工程,确保到20xx年100%的贫困群众饮上安全卫生水。

--加快贫困村交通建设。强化部门职责,解决尚未通路的村交通问题,加快改造贫困村村级道路,实现村村通水泥路(油路),通组公路通达率90%。

络、有线电视村村通建设,用信息技术、数字技术武装农民。

(三)搬迁扶贫。

对居住在水库库区、边远山区、地方病多发区等生存条件恶劣、生存困难、发展无望的贫困农民,要通过实施多种形式的搬迁方式,解决他们的生存发展问题。制定搬迁扶贫、生态移民的优惠政策,努力提高搬迁户补助标准,解决搬迁户后顾之忧,使被迁户迁得出,住得稳,能致富。对住居分散的农户,在实施新农村建设中进行相对集中,把扶贫开发与新农村建设有机结合起来,不断改善贫困农户生活环境。

(四)科教扶贫。

--推进科技进步与创新,增强贫困地区可持续发展能力。围绕农业增效、农民增收,通过组织考察、试验示范、办班培训、能人带动等形式,大力推广优良品种、先进种植模式、加工制作技术、现代管理方式,把先进适用技术普及到贫困地区千家万户。把实用技术培训、科学技术推广延伸到村组、农户。

--推进基础教育均衡发展,促进教育公平。建立和完善教育资助制度,确保农村贫困人口受教育的权利;支持农村贫困户子女接受高中以上全日制教育,完善贷款助学方式;落实对中等职业教育在校农村困难学生学费减免和生活费补助政策;进一步加大支持力度,尽快实现农村贫困户子女就读中职全免费。加强乡村文体设施建设,力争到20xx年实现贫困乡村乡乡有文体综合站、村村有农家书屋和体育锻炼设施。

(五)劳动力培训。

大力开展新型农民培训、贫困劳动力职业技能培训、实用技术培训,加强能力建设。雨露计划以建档立卡的贫困家庭劳动力为对象,初中、高中毕业生后未升学、未就业的两后生以中长期职业培训为主,其他贫困劳动力以农业实用技术、短期务工技能为主,逐步拓宽工作领域,提高就业领域、稳定增收的能力。

六、主要措施。

(一)增加财政投入,提高扶贫开发水平。建立财政扶贫资金稳定增长机制,把扶贫专项资金纳入各级财政预算,市级财政扶贫投入按照省扶贫投入的10%以上安排项目配套资金,1.5%安排项目管理经费,县(市、区)也要逐年增加扶贫资金投入总量,逐步达到配套比例;进一步加大财政转移支付力度,增加对贫困群众改善民生的投入。同时,调整和优化资金使用结构,重点用于支持优势特色产业发展项目和提高贫困人口自我发展能力,安排更多资金通过项目效益让更多贫困户直接受益。

(二)继续实施整村推进,推进贫困地区经济社会发展。逐年实施整村推进扶贫开发,把整村推进和建设社会主义新农村结合起来。全市每年实施20个重点贫困村的整村推进,主要选择基础薄弱、发展滞后、贫困人口相对集中的村启动实施。要根据变化了的形势,结合实际,制定新的整村推进验收标准,完善后续管理机制,做到推进一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。

(三)充分发挥部门作用,做好驻村定点帮扶工作。进一步做好党政机关驻村帮扶工作,坚持党政领导带领部门开展驻村帮扶一定三年,不脱贫不离开的对口帮扶工作机制。各部门结合自身职能优势,在项目资金、物资、技术、人才等方面向贫困地区倾斜,优先安排,着力推进公共服务全覆盖、均等化。

(四)动员社会力量,积极参与扶贫开发。加大扶贫宣传力度,引导社会各界开展多形式的扶贫济困活动,鼓励支持企业事业单位、社会团体和个人到贫困地区参与经济建设,兴办教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业,充分发挥老促会、扶贫基金会等社团组织在扶贫开发中的作用。

七、组织领导。

(一)落实扶贫开发领导责任制。继续实行扶贫开发工作一把手负总责的责任制,把扶贫开发工作进展快慢、效果好坏作为考核各级干部政绩的重要依据。各地主要负责同志要对本区域内的扶贫开发工作亲自部署、协调、督促、检查,确保各项扶持政策和帮扶力量落到实处。要切实改进作风,求真务实,力戒形式主义、搞花架子,从深入贯彻科学发展观出发,以高度的政治责任感和历史使命感,认真组织实施本地区扶贫开发工作。

(二)制订各级扶贫规划和专项规划。各县(市、区)都要按照《湖北省农村扶或发纲要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本着实事求是、综合设计、因地制宜、分类指导的原则,分别制订本级本地区扶贫开发规划,明确奋斗目标、建设内容、政策措施、实施步骤、帮扶单位和资金来源。

(三)强化扶贫项目资金监管。政府相关部门要依据《湖北省农村扶贫条例》,定期开展执法检查和督办检查,及时纠正项目实施管理中出现的问题。坚持项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,实行项目、资金公告公示制度,加强对县(市、区)、乡镇、村扶贫规划的组织落实、项目实施、资金使用、对口帮扶等情况的监督、检查,加强对项目资金使用的审计监督,提高资金的使用效果。

(四)做好扶贫统计监测工作。各级统计部门负责贫困统计监测工作,有关部门配合,制订新的扶贫统计与贫困监测制度,全面、系统、准确、动态地反映规划实施情况和贫困人口的收入水平、生活质量的变化,为科学决策提供依据。

(五)加强基层组织建设。把基层组织建设作为实施扶贫开发规划的一项重要工作来抓,不断加强基层干部队伍思想作风建设,提高政治思想素质,提高工作能力,形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的坚强战斗堡垒;不断完善村民自治,大力发展集体经济,积极推行村务公开,着力抓好社会治安,努力形成文明村风,为规划实施和新建设创造良好环境。

(六)加强扶贫工作机构队伍建设。建设好各级扶贫工作机构,是扶贫规划顺利实施的基础和重要保证,各地要把加强扶贫工作机构队伍建设作为搞好扶贫开发的基础性工作来抓,切实帮助解决机构调整、人员编制、经费安排等方面的实际困难和问题。各级扶贫部门要大力加强效能建设、廉政建设,增强扶贫开发的组织协调和科学管理能力,提高扶贫开发工作水平,确保完成扶贫开发工作任务。

年乡镇扶贫工作实施方案

20xx年是“十三五”开局之年,扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容,推进城乡统筹和新农村建设的有效途径,将进入新的历史阶段,面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作,现提出如下方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观,坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困人口自我发展能力为重点,以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向,进一步加大扶贫开发工作力度,不断深化改革、创新机制,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局,统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务。

20xx年在国家提高贫困标准的基础上,全市力争减少贫困人口1万人,“雨露计划”培训贫困劳动力1200人,新建15个农村资金互助组织,实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设,在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点,实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作。

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神,深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准,省级项目按照“8+1”的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上,进一步提标扩面,统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法,结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验,适时在整村推进示范村启动连片开发工程,实行统筹规划,统筹政策措施,统筹组织实施,以点带面,扩面成片,形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头,在充分调研的基础上,结合贫困地区实际,建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶,走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子,市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程,大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目,特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源,多渠道、多层次、多形式开展培训,切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训,增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训,推进乡村扶贫干部队伍建设,抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金,对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育,开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目,力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书,100%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫,继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度,各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度,在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作,为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

乡镇保密工作实施方案

为进一步强化领导干部和涉密人员保密法治意识,加快推动保密工作向信息化网络化转型升级,系统提升保密管理法治化、规范化、科学化水平。公司将开展“保密法治宣传月”活动,具体实施方案如下:

2020年是保密法修订颁布10周年,是实现“基本防控能力”战略目标攻坚之年,也是全面推进国家秘密治理体系和治理能力现代化的开局之年。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以学习宣传《保密法》、《保密法实施条例》为主线,紧密联系公司工作实际,采取多种形式开展保密宣传教育活动。增长保密知识,增强保密防范技能,筑牢保密思想防线,确保国家秘密安全。

5月8日至年6月8日。

强化法治意识,增强管理能力,全面推进国家秘密治理体系和治理能力现代化。

(一)参加领导干部保密教育轮训。积极响应集团公司保密教育培训安排,组织公司领导班子成员及时参加。

(二)组织观看《网络密战》保密教育专题片。组织领导干部和中层管理人员认真学习观看《网络密战》保密教育专题片,接受保密警示教育。

(三)组织涉密人员开展“保密助我成长”大讨论活动。通过观看案例警示教育片,举案说法,鼓励大家对标保密法律法规找差距、知不足,畅谈保密感悟。

(四)举办保密法制宣传专题会议。组织公司涉密人员和干部职工集中学习保密法及保密法实施条例等党和国家关于保密工作的一系列方针、政策,学习保密法律法规,学习中央、自治区和集团领导同志关于做好保密工作的重要指示精神,学习保密工作的基本知识和防范泄密的基本技能,明确保密责任,筑牢保密思想防线。

(五)开展“法在心中、法在行中”保密主题党日活动。通过开展“法在心中、法在行中”保密主题党日活动,学习保密法律法规,观看保密文献纪录片,聆听保密故事,传承红色基因,弘扬保密传统。

(六)利用媒体开展宣传教育。在公司宣传展板上张贴保密宣传标语。通过公司公众号、微信群、钉钉,发布保密法律法规和保密工作基本知识。

(七)修订完善保密制度。结合工作实际,认真查找保密工作法规制度方面不充分、不完整的问题,补短板、强弱项、堵漏洞,修订完善保密制度,切实夯实制度基础,促进公司保密工作的有效落实和科学发展。

(一)高度重视,精心组织。各部门要高度重视保密工作,积极参与“保密法治宣传月”活动。综合部(党群工作部)要通过多种形式、多种渠道宣传保密工作的新规定、新知识、新要求,做到宣传教育活动全面覆盖,不留死角。

(二)认真总结,及时反馈。宣传月活动结束后,要认真总结,形成总结材料,报送至集团公司综合办公室。

乡镇防溺水工作实施方案

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据县委、县政府相关会议精神,结合我镇工作实际特制定本实施方案。

为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“褚集镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,刘彦秀同志兼任办公室主任。

以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,坚决杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的`发生。做到宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。

(一)综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。

(二)党政办:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

(三)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。

(四)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《防溺水一封信》,并通过开展暑期家访,与家长签订《预防溺水承诺书》,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。

(五)水利站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

(六)村建所、土管所:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。

(七)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

(八)企业办:督促各企业至少组织一场次以上以预防溺水事故为主题的安全防范教育,增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。

(九)妇联、工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

(十)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。

(十一)各村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。

突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来褚集务工、探亲的外来人员;把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的沟渠、河塘等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。

1.各村按属地管理原则,对辖区内的沟渠、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,对水域所属地方、责任人、安全隐患以及警示标识等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。并形成各村危险水域工作台账,分片包保到人,确保每个沟渠、水塘、水坑都有包保责任人,包保责任人每天要不定时巡逻,重点时段(上午9:00——傍晚6:00)重点巡逻,巡逻有记录,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。

2.严格落实属地管理责任,各村要建立辖区内各组各片的青少年儿童台账,对重点人群(留守儿童、游泳爱好者等)实行分类管理,建立网格化包保责任体系,责任到人,包保到户。

(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来褚集务工、探亲的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打8921347、8921110求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。

(一)提高认识,加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。