作为一名致辞人，我们需要认真准备一份引人入胜的讲话稿。这些范文涵盖了不同主题和场合的讲话稿，包括激励演讲、学术报告、庆典致辞等，希望可以满足大家的需求。
社区会议讲话稿
尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们：
今天在州水利局的大力支持下，我苹果山社区在这里召开一年一度的年终总结会和迎春座谈会。在过去的一年里，我社区在大十字街道党委办事处的领导下，在各部门的具体指导下，在辖区各单位和各部门的通力协作和密切配合下，经过社区全体干部职工的共同努力，社区完成和超额完成了20xx年度上级下达的各项任务指标，充分体现了社区全体干部的工作责任感，达到了自我教育，自我发展，自我服务的目标，有力地推动了凯里市社会进步和经济发展，得到了上级部门的肯定和表扬。这与在座的各位领导，各位嘉宾以及全体干部职工的共同努力是分不开的。在这里，我瑾代表苹果山社区党总支、社区居委会，向关心、支持社区工作的各位领导、各位嘉宾表示衷心的感谢和崇高的敬意!
进集体、被州妇联评为“创先争优”先进妇联基层组织，历年来连续被大十字街道党委评为先进党总支和先进集体。得到黔东南十六个县和各专州及国家多个部委和省州市多次到我社区视察和指导工作，得到了他们的充分肯定。
各位领导，同志们，在新春来临之际，我代表苹果山社区党总支、社区居委会向到会的各位领导、各位嘉宾表示衷心感谢，向呕心沥血，为工作早出晚归、加班加点的干部职工道一声谢谢，谢谢了!向支持配合社区工作的干部职工家属道一声歉，对一向支持、关心社区工作的州水利局的领导同志表示衷心感谢，让我们在新的一年里携手并肩，荣辱与共，为构建和-谐社区，繁荣凯里经济共筑辉煌，作出更大贡献!
新年伊始，春节将至，在这里我祝愿各位领导、各位嘉宾及全体干部职工们新年快乐，事事如意，心想事成，身体健康，合家欢乐!
谢谢大家!
社区会议讲话稿
今天召开全市社区矫正工作会议，标志着社区矫正工作在我市全面展开。根据会议安排，下面，我代表市社区矫正工作领导小组办公室和市司法局讲两点意见：
开展社区矫正工作是贯彻落实我国宽严相济刑事政策的具体体现，是积极推进司法体制改革的迫切需要，是提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。司法行政机关将充分认识新形势下开展社区矫正工作的重要性，增强责任感和使命感，积极担负起这一历史使命。一是明确社区矫正工作是党和政府赋予司法行政机关的一项新职能。我们将切实履行好新职能，依法对社区服刑人员进行有效的管理监督和教育改造，把社区矫正工作作为提升刑罚执行能力水平、检验刑罚效果的重要平台。二是社区矫正工作这项新任务为司法行政工作服务社会创造了新契机。市司法局将与各有关部门全力配合，对社区服刑人员进行规范、科学的管理监督和教育改造，将社区矫正工作与刑释解教人员安置帮教工作有机结合起来，采取有效措施，积极消除不和谐因素，全力推进社会管理创新，维护社会稳定，为创建“法治浏阳”和“平安浏阳”发挥职能作用。
社区矫正工作的主要任务有四项：一是依照法律、法规、规章规定，加强对社区矫正对象的'管理、监督和考核，并实施奖惩。二是通过组织社区矫正对象的学习、教育活动，对矫正对象进行法律法规、道德规范、政策形势、行为规则教育;三是根据矫正对象的需要，结合犯罪原因、心理类型、现实表现等，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。四是根据矫正对象的身体、技能状况，采取适当形式安排一定时间的社会公益劳动，增强矫正对象的社会责任感。基层司法所要明确任务、理清思路，确保各项工作措施和要求落实到位。
1、加强协调配合，全力抓好对象的交接。做好社区矫正工作，各。
部门之间的协调配合十分重要。司法行政机关要主动加强与成员单位联系，共同协商、研究解决工作中出现的问题，完善各项配套措施，合力保障社区矫正工作顺利开展。社区矫正工作今年已纳入各级综治工作目标管理考核内容，马上面临上级对我市半年工作的考核抽检。所以，我们务必在6月10前完成第一批“人档齐全”对象的交接工作。司法所接收对象后，要迅速启动矫正执行流程，完善相关工作资料，确保工作顺利推进。
2、健全工作制度，规范工作程序。市社区矫正办为了使基层从事具体工作的同志更加形象、直观地了解和掌握社区矫正工作流程，编印了《社区矫正工作手册》，请各乡镇、街道社区矫正工作机构和工作人员，对照《社区矫正工作实施细则》，按照规定的资料送达、人员接收、登记建档、制定矫正个案、日常监管、考核奖惩等各项工作的具体要求，严格抓好落实。同时，要建立工作例会、请示报告、档案管理、学习培训、检查监督等工作制度，保证社区矫正工作有序运行。
工作需要，精心挑选善于开展思想教育和心理辅导工作的老干部、老党员、老教师、老医生等社会热心人士，建立社区矫正社会志愿者队伍。社区矫正工作机构要大力加强自身建设，定期进行业务培训，使工作人员熟悉社区矫正工作的法律、法规和政策，并熟练掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能，增强工作的实效性。
4、明确工作纪律，加强考评追责。市社区矫正办将进一步明确工作纪律，切实加强日常工作考评考核，定期组织对各乡镇、街道工作交接情况和工作进度进行督查。对交接过程中出现差错，导致社区矫正对象脱管、漏管并造成一定后果的;对工作敷衍塞责，不积极主动，影响全市工作进度的，将及时向市委政法委报告，并予以通报。
同志们，社区矫正是一项新的工作，任务重、要求高，我们相信，有各级各部门的高度重视和支持，有全体社区矫正工作人员的共同努力，我市社区矫正工作一定会顺利推进，为维护我市社会稳定作出新的更大的贡献。
社区教育会议讲话稿
经行政区划调整，新湖熟镇由原湖熟、龙都、周岗三地合并而成。全镇总面积145平方公里，管辖12个行政村，10个社区，总人口8.02万人。我镇是教育体系最为健全的镇，“幼小中，普职成”一应俱全。全镇各类学校15所(其中，中心幼儿园3所，中心小学3所，初级中学3所，成人中心校3所，普通高级中学1所，高级职业中学1所，职业技术学院1所)，教育资源非常丰富。20xx年顺利通过江苏省教育现代化乡镇的验收，去年在省、市、区教育部门的直接关心和支持下，我镇在江宁区率先创建并确认为江苏省省级乡镇(街道)社区教育中心。下面就我镇开展社区教育和创建省级社区教育中心所做的工作汇报如下：
一、提高认识，明确目标，积极探索社区教育的新思路。
我们对社区教育的认识是在大力开展社区教育活动的实践中，通过不断摸索，总结，深化得到的。实践告诉我们，社区教育的产生和发展，反映了发展生产力对提高社区成员整体素质的迫切要求，反映了建设社区先进文化的迫切要求，反映了社区居民对提高自身素质和生活质量的迫切要求，只有大力发展社区教育，发挥教育功能推动社区经济与发展优势，才能加快实施“富民强镇”战略，才能真正落实“三个代表”重要思想，才能快速推进构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设。
在大力开展社区教育活动中，我们在积极探索社区教育的基本思路，把社区教育的基本思路确定为“围绕一个目标，坚持四个原则”。一个目标是以创建学习型社区为目标，逐步建立和完善各类教育相互衔接，相互融通的终身教育体系，最大功能的发挥全镇教育资源与功能的作用，最大限度的满足社区成员的接受教育的需求。为全镇的经济发展和社会进步服务。四个原则是：一是整体性原则，即在政府的统筹协调下，动员社会所有力量，最大限度的实现全镇教育资源的共有共享，形成纵向沟通，横向联合的社区教育网络。二是发展性原则，即既要满足社区发展对社区教育的现实需要，还要考虑到社区发展和社区成员对接受教育长远发展的需要，建立有利于社区教育可持续发展的运行机制。三是开放性原则，即教育资源的社会化与社会资源的教育化，实现学校教育、家庭教育、社会教育、正规教育、非正规教育的协调发展。四是终身性原则，即面向社区全体成员，为其提供全程、全面、全员的教育服务，进一步显现社区教育在社区建设与发展中的先导性、全局性和基础性作用。
二、加强领导，落实责任，完善社区教育的管理机制。
社区教育是一项社会化的系统工程，为把社区教育的管理机制落实到社区的每个层面，我们努力建立并不断完善社区教育的管理体制，切实做到“三个落实”、“三个到位”，不断推进社区教育的发展。
1、领导班子落实，组织机构到位。为了进一步加强成人教育和社区教育的领导，我们认为社区教育服务的范围比成人教育服务的范围更广，所以，去年我们镇成立了镇社区教育管理委员会，镇长兼主任，一名副书记兼副主任，委员有分管教育、农业、社会保障、计划生育的副镇长和镇工会主席担任。同时也成立了“湖熟镇社区教育中心领导小组”，镇长兼组长，分管教育的副镇长兼副组长，组员由镇成人学校、科协、妇联、团委、农副业服务中心、文化体育服务中心、劳动保障所、计生办主要负责人组成。社区教育管理办公室设在镇成人学校，实行联席会议制度，定期研究和解决社区教育工作的重大问题。各社区(村)还设立了社区教育工作站(村民学校)、站长(校长)由社区(村)主任担任，从而使我镇建立起镇社区教育管理委员会、社区教育中心，社区教育工作站(村民学校)三级社区教育组织领导和工作体系，为社区教育发展提供了有力的保证。
2、目标任务落实，工作责任到位。镇党委政府把社区教育发展目标列入全镇经济建设和社会事业发展的工作目标。20xx年创建江苏省社区教育中心，到20xx年争创国家级社区教育中心。目前全镇已基本形成了由党委、政府统一领导、教育、民政、文化、人事、劳动、财政等部门分工合作，齐抓共管，社会力量共同参与社区教育工作的新局面。
3、资金投入落实，经费保障到位。近几年来，我镇每年都要从财政中划出专门经费用于社区教育中心建设和社区教育工作，从20xx年开始到现在用于成人学校建设和社区教育工作的经费近100万元，平均每年达20万元。同时，我们还采取其他办法多渠道筹集社区教育经费来源，确保我镇社区教育工作顺利进行。去年，为了创建省级社区教育中心我镇在湖熟成人学校投入了60多万元，在行政村(社区)投入了50多万元，用于社区教育中心的建设和添置文化、体育设备。
三、整合资源，拓展功能，着力构建社区教育网络体系。
社区教育化程度如何，一个很重要的标志是社区内教育资源的融合，利用与功能开发程度，为此，我们着力推进社区教育的资源整合，功能整合和师资队伍的整合。
1、社区教育资源整合，我镇不仅各类学校教育资源十分丰富，社区的党校、老年学校、人口学校、法制学校、科技学校等资源也十分丰富，为了整合区内教育资源。我们采取统筹规划和实施政策的引导，将社区内的中小学和社区内其它学校的教育资源面向社区开放。目前，已有5所中小学的体育场所，镇文化中心的图书馆(室)向社区居民开放，基本做到横向联合、纵向沟通、实现教育资源的共有与共享。
2、社区教育功能的整合，我们坚持依靠社区，立足社区，服务社区，坚持学校教育、家庭教育和社会教育相结合，做到基础教育与职业教育并重，学历教育与非学历教育并举，不断扩大服务领域，挖掘教育潜力，拓展教育功能。
3、社区教育师资队伍的整合，一方面，我们结合中小学生布局调整和学校用人制度改革，选派了13名专职教师到成人学校从事社区教育工作，另一方面，我们通过完善相关政策，聘请了8名专业技术人员担任社区兼职教师。同时，也积极吸引了社区内的600多名志愿者参加社区教育工作，为社区成员提供了多样化的教育服务。
四、满足需求，突出重点，广泛开展丰富多彩的社区教育活动。
积极开展丰富多彩的社区教育活动是社区教育的生命力所在，也是增强社区教育吸引力、凝聚力，推进社区教育深化的有效方式。为此，我们近几年来深入开展调查研究，及时了解社区教育的需求，有针对性的开展形式多样、灵活的社区教育活动，确保取得应有的效果。
1、开展社区居民社会主义道德与法制教育，满足社区居民思想道德，法律知识等教育的需要。多年来，我镇特别重视对全镇居民的思想道德和法律知识的教育，充分利用社区内的镇党校、团校、法制学校、家长学校、人口学校、社区教育站，村名学校和各类中小学校等阵地，组织社区居民学习公民道纲要和法律知识等有关文件精神。20xx年组织道德法律教育6 期，接受教育人数1550人。20xx年组织道德法律教育8期受教育人数2600人。通过开展社区教育，全镇居民素质大大提高，近几年湖熟镇治安事件明显减小。在抓社区居民思想道德和法律知识教育的同时，我们还广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动作为思想教育工作的重要渠道，富教于乐，如以“走进社区，共建家园”为主题的教育活动，创建“文明社区”、“文明院落”、“文明家庭”等竞赛活动，通过一系列的教育活动，大大推进了社会主义和谐社会的构建。
2、开展农村实用技术培训，满足农民掌握科学知识脱贫致富的需要。我镇是个农业大镇、科技兴农、科技兴镇，关键在于把农业科技新成果转化为现实生产力，而镇社区教育中心是连接两者的桥梁，在我镇科协、农副业服务中心，妇联、团委、湖熟成人学校等单位的互相配合下，我镇先后建立了三界村养鸭示范基地、丹桂村大米种植示范基地、金桥村花卉种植基地、范区村的养鱼基地、新墩茶叶种植示范基地等，示范基地的建设发挥了“以点带面”的巨大作用。镇社区教育中心发布宣传材料，聘请市讲师团的专家开展了养鸭、养猪、养鹿、水稻种植、油菜种植，蔬菜种植、茶叶种植、水产养殖等技术培训与各种病虫害防治的方法。20xx年举办各类技术培训18期，参加培训人数780人。20xx年举办各类技术培训30期，参加培训1012人。经常不断的结合本地特点，开办各类农村实用技术培训班，在全镇建立起新型的农业科技推广网络，把致富信息送到千家万户、田间地头，镇社区教育中心成为广大农民致富奔小康的得力助手。
3、开展农村劳动力转移培训，满足农村剩余劳动力向非农产业转移的需要。大力开展农村劳动力转移培训工作，是围绕农业振兴、农村繁荣、农民致富的一项重要工作，也是我国现代化建设的一项重大战略任务。从20xx年开始，湖熟镇为了贯彻江苏省委、省政府的指示精神，在全省实施“5112”教育富民工程，政府专门成立了农村劳动力转移培训工作领导小组。各社区(村)也建立了农村劳动力转移培训领导小组，全镇上下形成了对农村劳动力转移培训的网络，由于镇党委政府重视，我镇农村劳动力转移培训工作开展得有声有色。近几年，区政府对镇政府该项工作考核都是满分。去年七月份接待了省人大、省政府对我镇农村劳动力转移培训工作的视察，并给予了高度的评价，经过几年的努力，从20xx年培训只有100人左右，到现在每年培训1000多人，七年来农村劳动力转移培训5150人。培训后的劳动力95%实现了转移。镇社区教育中心已真正成为湖熟镇农村劳动力转移培训的重要场所。
4、开展青少年校内外教育，满足推进青少年素质教育的需要，镇社区教育中心依托各中小学引导青少年积极参加丰富多彩的社会实践活动，组织青少年参观爱国主义教育基地每年每人4次;听取法制报告会，每人每年4次;以革命传统教育为主要内容的电影每人每年4部。实现学校、家庭、社会三位一体，为青少年创造了良好的社区环境，镇社区中心利用双休日、寒暑假对青少年开展了少儿艺校和各种兴趣辅导班，大大的满足了青少年校外学校的需求，我们还依托行政村(社区)，广泛建立青少年校外素质教育基地，推进了中小学素质教育的提高。
5、开展老年终身教育，满足老年人闲暇文化生活教育的需要，我镇早在90年代就成立了老年学校，各行政村(社区)有老年服务中心，多年来，老年学校和老年服务中心针对老年人的生活，心理特点，为老年同志举办了美术、书法、舞蹈、烹饪、保健、法律等学习班、培训班。经常组织老同志开展书法、美术、烹饪、钓鱼等比赛活动。每年组织老年学校的老同志外出学习旅游一次，与此同时，我们还把有专长的老同志组织成爱国主义教育、革命传统教育、法制教育讲师团，成为青少年校外教育的好教师，也使老同志感到老有所学、老有所乐、老有所为。
6、开展文化体育教育，满足社区居民文化生活教育的需要。我们充分利用社区内的文化中心，中小学校、职业学校、成人学校的文化、体育、娱乐等各种设施，开展了丰富多彩的群众性的文化、体育、娱乐活动，我们要求全镇各村(社区)、各单位每年都要进行两次文艺汇演，全镇每年进行一次全镇性的文艺汇演。各村(社区)、单位每年都要举行一次形式不定的群众性体育活动，如运动会、健身长跑、篮球比赛等，电影队每年送电影到每个村(社区)不少于2次。社区内的图书室、篮球场等文化体育实施定期对社区居民开放，通过开展文化体育教育，不断提高了社区居民精神文明，丰富活跃了社区成员的文化生活。
以上是我镇在社区教育和创建社区教育中心的工作中的一点体会和做法，社区教育工作在我镇刚起步。离上级对我们的要求还有很大的差距。我们将把今年我区创建省级社区教育区作为大力发展社区教育工作的契机，不断探索社区教育有效管理体制和运行机制，进一步完善社区教育的网络体系，提高社区信息水平，不断拓展社区教育新领域，坚持以人为本，以提高人的素质和社区文明程度为目标，积极推进全镇“三个文明”建设，为构建和谐湖熟、建设社会主义新农村而奋斗，为我区创建省级社区教育区而努力。
社区会议讲话稿
同志们：
为坚持和树立科学发展观，加强社区工作，推进城市发展，区委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的基础上，召开今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习视察社区工作的讲话精神，坚持以人为本，实现我区“三个文明”全面、协调发展的要求，也是为了进一步贯彻落实区委九届七次全会精神，狠抓下半年全区三项重点工作之一——社区建设而采取的具体工作步骤，同时，表明了区委、区政府加强社区工作，推进社区建设的必成信念和坚定决心。市委、市政府对城市社区工作非常重视，丁市长和市有关部门的负责同志亲临今天的会议。马上，丁市长还将作重要讲话。下面，我在绍泉同志讲话的基础上再强调几点意见：
一、推进社区工作，提高认识是前提。
推进社区工作是城市基层管理体制的改革工程，是加强和巩固党的执政地位和国家政权的基础工程，更是一项为民办实事、办好事，提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期，社区工作的内涵更加丰富，社区工作的要求更加规范，加强社区工作，不仅是树立和落实科学发展观的客观要求，也是作为主城区的海陵服务中心城市一项重要的工作职责，同样也是提高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作发展的经历是个不断推进、不断完善的过程，我们既不能以现在的思维观念来评价过去的社区工作，这是不客观、不公正的;也不能以过去的思维定势来衡量现在的社区工作，这是低层次、低要求的，必须以发展的眼光谋划、指导社区工作，只有认识有了突破，工作才能有动力、有飞跃。当前，增强全区各级党政组织、党员干部、广大社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、光荣感，必须切实解决好“四个层面”存在的突出问题，形成“四个方面”的共识：
“解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题，进一步形成抓社区就是抓发展的共识”。随着经济体制改革的不断深入，城市基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面，大量的“单位人”变为“自由人”流向社会;另一方面，大量的流动人口和外来务工人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能不断增多，维护社会稳定的压力不断加大，城市的社会管理问题日益突出，社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻报道的热点、第三产业经济发展的增长点。抓社区工作，努力打造民主自治更加完善、社区服务更加便捷、社区文化更加繁荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和谐的现代化新型社区，实质就是在提高城市档次，提升城市竞争力，就能对外产生吸引力，集聚各类生产要素。从这个意义上讲，做好社区工作也就是为发展造环境，为发展打基础。因此，全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作和全局工作的特殊地位，下大决心，花大力气研究解决社区工作中亟待研究解决的问题，推进社区工作有领导、有组织、有计划地向纵深发展。
“解决好机关部门的服务前移问题，进一步形成推进服务社区就是实践为民宗旨的共识”。社区工作是一项实实在在的工作，它的一切出发点和落脚点，都是为了提高城市居民的生活质量，使老百姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说，为民是社区工作的宗旨，服务是社区工作的根本。全区各机关部门都要从思想认识入手，把服务社区作为部门工作的延伸。既要解决“不进社区”问题，将部门服务前移，工作下移，将教育引导工作贴近群众，深入群众，推进党建、文化、卫生、计生、法律、科普等项工作深入社区，进一步方便群众，服务群众;也要防止以服务之名“滥进社区”问题，把一些本应部门承担的职能推向社区，把工作压向社区，使服务进社区简单变成了工作任务进社区。总之，各机关部门都要结合自身职能，不仅要落实“工作进社区”问题，更要思考“服务怎样跟上”的问题，把我们的工作真正体现在服务上，通过服务来体现我们的工作质量。
“解决好街道的职能定位问题，进一步形成从事社区工作就是履行职责的共识”。街道是区委、区政府的派出机构，是代表党委、政府直接服务群众的，其工作的全部是社区，工作的唯一也是社区。不难看出，社区工作是街道工作的重要载体和抓手，抓住了社区工作这个街道工作的“牛鼻子”，就能够带动街道各项工作上档次、上水平，就能起到纲举目张的作用。因此，各街道的党政班子和全体街道机关干部都要进一步明确工作职能，强化工作责任，对街道在社区工作中应该做什么?必须怎么做?达到什么样效果等进行研究和探索，进一步调整工作思路和工作措施，真正发挥街道在社区建设中的主阵地和生力军作用。
“解决好社区居委会的作用发挥问题，进一步形成奉献社区岗位同样大有作为的共识”。社区居委会是城市最基层的自治组织，居委会主任也被誉为“小巷”，其在宣传国家法律法规、搞好社区服务、调解民间纠纷、协助维护社会治安等方面承担着重要职责，尤其是在架设党和政府与人民群众密切联系的桥梁纽带方面具有无可替代的作用。“小天地”里照样可以有“大作为”。这几年，我区的城西街道江洲社区、城东街道新桥社区和红枫老年公寓、城北街道通姜社区分别在创新党建工作载体、发展居办经济以及为老年人服务、为弱势群体服务、为下岗职工再就业服务等方面成绩突出、形成特色，就是最好的例证。只要我们大家都把居委会工作作为一项光荣的职业来看，当作一份崇高的事业来做，社区居委会的工作质量和工作成效一定会迈上一个新的台阶。
二、推进社区工作，创新发展是动力。
社区工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大。尤其是当前，社区工作所面临的机遇与挑战并存，我们必须牢固树立和落实科学发展观，围绕既定目标，坚持创新发展，努力做到“一个明确”和“四个强化”：
“一个明确”即：明确工作目标。今天会上下发的《区委、区政府关于加强社区建设工作的意见》中已经明确了我区20xx年创建成“省级社区建设示范区”、20xx年创建成“全国社区建设示范区”的总体工作目标以及关于开展创建活动、完善社区服务、健全三级平台等方面的具体工作目标。目标就是标杆，就是责任。当前，围绕实现目标，各有关部门和街道社区要做好两方面工作：一是要认真分解落实好目标任务。只制订目标而不能有效落实，就会失去目标激励人心、鼓舞士气的作用，就会使目标有落空的危险。因此分解、落实目标任务是必不可少的一项重要的、基础性工作，这项工作搞好了，就能在一定程度上为实现目标提供有力的保证。分解落实目标任务，必须充分发挥各有关部门和街道社区的主观能动性，必须分解落实到每个街道、每个社区，必须进一步明确目标责任，坚决杜绝软任务难考核的思想，真正做到目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。二是要靠实拟订工作措施。“千里之行，始于足下”。20xx年创建成“省级社区建设示范区”，20xx年创建成“全国社区建设示范区”，这一目标的实现不可能一蹴而就，必须靠每一年、每一月、每一天扎实有效的工作积累来保证，必须从眼前做起，一步一个脚印，踏踏实实地做好基础性工作。各相关部门和街道社区要结合各自实际，做到长远规划与近期安排相结合，将既定目标分解到年度，细化到季度，增强目标的可操作性，从现在起有计划、有步骤地按照规划的要求不断向前推进。
“四个强化”即：
1、强化基础阵地建设。社区的办公、活动用房是社区建设的载体和依托，没有这个阵地，社区建设也就失去了基础，有了这个阵地，也就解决了社区有地方办事的问题。对照有关标准，我区社区硬件设施配套水平不高，社区办公用房和活动用房面积普遍偏小，有些甚至没有社区用房。可以说，我区落后的社区基础设施已经严重制约着社区建设与发展的步伐。因此，完善社区投入机制，加大对社区建设的投入力度，多渠道解决社区用房问题是我们的当务之急和工作重点。为切实解决这一问题，前一阶段，区有关职能部门已经展开了调查研究，按照总体规划，分年度实施的工作思路，着手制定我区《社区用房达标建设规划》，力争用2-3年左右的时间，解决所有社区用房达标问题。为此，区委、区政府将在全区开展“社区基础设施建设年”活动，通过整合现有社区用房资源，以合并、置换等方法，解决一部分;出台相关规定，以保证社区用房必须首先满足办公和活动之用，挤出一部分;争取市委、市政府和市有关部门的支持，针对暂不改造的老小区、列入拆迁改造范围的老城区社区、新建住宅小区和单位型社区等几种类型分别采取不同的措施，新、扩建一部分。
2、强化服务平台建设。社区工作的根本在服务，社区工作的生命力仍然在服务。要拓展服务领域。“居民需要的，就是我们要做的”。政府及部门要围绕群众需要将服务前移、下移，街道和社区必须坚持从社区居民迫切要求解决的问题着眼、入手，努力拓宽社区服务领域，进一步完善社区三大服务网络建设，即：面向社区困难群体的帮困服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务。同时，要坚持贴近群众、深入群众，积极开展社区卫生服务，建立健全社区教育网络，不断丰富社区居民物质文化生活，满足社区群众多层次、多样化的服务需求。要创新服务载体。开展社区工作，要从实际出发，实实在在地为老百姓着想，创造性地开展工作、提供服务，只有这样，才能创造出许多社区服务的新载体、好办法。这方面，我区城东街道学习借鉴盐城亭湖区的经验，创新城市扶贫帮困载体，成功创办了“爱心超市”。在探索社区服务中心运行模式的基础上，我们要不断创新社区服务的形式和载体，大力发展志愿者队伍，努力实现零距离为民服务。要争创服务特色。服务特色是社区服务的亮点和品牌。要坚持以人为本、服务居民的原则，积极构筑起以区级社区服务中心为龙头，以街道社区服务中心为平台，以社区服务站为依托，以楼道单元服务组织为基础的社区服务网，做到民思我想，民忧我解，民求我应，民需我做，民难我帮。在此基础上，各个社区一定要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，努力打造精品社区、特色社区，不断增强社区的凝聚力、向心力。
3、强化社区党的建设。在社区各种组织中，只有坚持以社区党组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康发展。要树旗帜。要按照党章的有关规定以及这次“保持党员先进性教育活动”的要求，结合社区党员分布的实际情况，进一步调整组织设置，延伸组织触角，健全和完善社区党建联席会、社区党建工作研究会等工作载体，有效地加强对社区“双新”组织的管理，努力做到凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有党组织的地方就有党的工作和活动，充分发挥社区党组织的政治优势。要亮身份。针对社区党员的结构特点，进一步强化党员属地化管理，把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理，充分发挥党员的先锋模范作用。通过开展“党员亮旗”活动，努力把社区党员凝聚起来，切实改变党员管理断层现象，壮大社区党员队伍，使社区党的队伍充满生机与活力。要做表率。社区党组织要牢固树立围绕社区建设抓党建、抓好党建促发展的指导思想，加强对社区党员的宗旨意识和群众观点教育，通过落实“党员责任区”、“机关干部进社区”等载体形式，广泛引导社区党员开展为民服务，参与社区建设，通过广大党员的先锋模范作用来体现党的宗旨和社区党建的效能，进一步密切党群、干群关系，增强党组织在社区的凝聚力和战斗力，促进社区三个文明建设。
4、强化居干队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平高低，直接关系到社区工作的成效。我们要以“职业化”为方向，努力建立一支稳定的、高素质的社区工作者队伍。要以公开选聘的方式选人。坚持把“选聘什么样的人、如何选聘人”作为加强社区工作的重要任务，作为实现社区专职工作者队伍管理规范化的首要环节，严格把好“进口”，通过机关下派、公开招聘、竞争上岗等多种渠道选拔社区干部，进一步优化年龄和文化结构，力争通过3年时间的努力，建设一支具有大专以上学历、中青年为主体的社区专职工作者队伍。要以优胜劣汰的机制用人。应该说，我区社区干部队伍通过这次第六届社区居委会换届调整得到了优化提高，年龄结构和文化结构都有了明显改善，相信经过一段时间的实践，是完全能胜任工作的。但是，由于刚到社区工作，不少同志可能暂时还存在不适应的地方。主要是思想准备不足：对社区事务的繁、多，工作的难、苦，对待遇的情况思想准备不足，一部分人解决就业的想法多，奉献的思想不够。业务知识准备不足：对社区知识和实情、对居委会性质、地位、任务、职能、工作方式、方法，缺少感性知识和经验。作风准备不足：对社区工作的特点、规律不了解，单位性习惯多，社区性作风少。所以，对我们这支社区干部队伍，我们的职能部门绝不能一选了之，而是要加大对社区干部队伍的教育、培训、引导力度，切实带好、管好、用好这支队伍。为此，要加强对社区干部的教育培训，建立居干队伍激励机制，定期进行考核，对成绩突出、符合条件的，列入区科级后备干部人才库，作为街道党政领导班子后备人选，使社区居干成为街道干部的重要来源，真正形成选干部从街道选，用干部放到街道用的选人用人导向。同时，对经过一段时间实践，确实不称职或不能胜任社区工作的社区干部坚决予以辞退或解聘，做到疏通“出口”，保持社区干部的整体活力。要以职业收入的待遇留人。经过区委、区政府的争取，市委、市政府的支持，目前，全区社区工作者的工资待遇已经得到进一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委会干部的工资等方面待遇还将会逐步提高，这样才能引得来人，留得住人。但我们也要同步研究如何打破平均主义，把社区干部的工资水平同工作资历、工作年限、工作业绩挂钩，实行基础工资岗位工资绩效工资的合理工资补助制度等问题，克服干好干坏一个样的倾向。
三、推进社区工作，狠抓落实是关键。
社区工作成效的好坏，离不开各级党政组织的坚强领导，离不开各部门、单位的协调配合，离不开社会力量的大力支持，离不开人民群众的广泛参与。全面推进城市社区建设，必须紧紧围绕社区工作的各项目标，牢固确立“三种意识”，狠抓工作落实。
1、抓落实，必须确立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情，全区上下要牢固树立全局意识，善于从大局的高度思考社区工作，努力为社区建设献计献策、排忧解难。区社区建设工作领导小组要认真履行职能，总揽全局，协调各方，在社区工作中发挥牵头带动作用。区各有关职能部门要围绕社区工作、为了社区工作，发挥自身优势，主动提供服务，自觉克服小团体意识，坚持小局服从大局，舍得放弃部门利益和局部利益，齐心协力推进社区工作的深入开展。各街道、社区要利用面向基层、熟悉情况的优势，以社区管理和社区服务为中心，在管理创新、服务创优上下功夫。通过全区上下的共同努力，形成党委政府领导、职能部门牵头、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区工作的整体合力。
2、抓落实，必须确立群众意识。广大居民是社区建设的主体，也是社区工作的重要力量。在社区建设实践中，我们要牢固确立群众意识，工作依靠群众，服务为了群众，充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。各部门要广泛深入基层，认真调查研究，把社区居民群众所关心的热点问题作为社区工作的重点;把社区居民群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉;把社区居民群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据。要始终坚持党的群众路线，坚持实事求是的优良作风，一切从实际出发，不搞形式主义，不做表面文章，不与民争利，以实际工作业绩赢得群众的尊敬和拥护。
3、抓落实，必须确立争先意识。作为一个老城区，我区城市社区起步较晚，基础设施较差，在打造精品社区、建设示范社区方面难度相对更大一些，困难也会更多一些。但是难度不是借口，困难也不应成为理由，越是有难度，越是困难，我们就越应当知难而进、迎难而上，充分发挥后发优势，以争先、领先、率先的勇气推进社区工作的发展。要围绕“争创品牌，争创特色，争创一流工作业绩”的工作要求，在认真学习借鉴外地社区工作经验的基础上，结合现有工作基础，充分挖掘发展潜力，对照目标，对照先进，扎实工作，奋起直追，使我们的优点更优、亮点更亮，着力塑造在全省乃至全国都有一定影响力的社区工作品牌。
同志们，社区工作任重道远，大有可为;社区工作功在当代，利在千秋。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，坚持服务于人民，造福于人民，开拓创新，同心协力，扎实工作，努力开创我区社区各项工作的崭新局面!
社区工作会议
xxx同志们：
今天，我们在此召开全市人社系统宣传工作会议，就是要进一步贯彻落实好省厅宣传工作会议精神，研究部署我市人社系统下一阶段的宣传工作。根据会议安排，我讲三个方面的意见。
2011年6月17日，省人社厅在xx人才市场召开了全省人社系统宣传工作会议。会议对全省人社系统宣传工作进行了安排部署。会议由厅党组副书记、副厅长xxx主持，厅党组成员、总会计师xxx作工作报告，厅长xxx作重要讲话，参加会议的有各市州人社局局长、经办机构负责人和省厅相关领导、各处室负责人。这次全省人社系统宣传工作会议，是人社厅组建以来第一次召开这样高规格的专题会议，会议精神很重要，现传达如下：
（一）xxx同志讲话的主要精神。
建立了新闻发言人制度。目前，全省三分之一以上的市州成立了专门的宣传机构，如xxx、xxx等市州成立了宣传科、宣传综合调研办公室等，把新闻宣传、网站建设、政务信息、综合调研、报刊发行、电话咨询等有机整合，归口一个部门集中管理，形成了宣传工作合力。二是宣传工作平台建设得到加强。
xxx强调，要扎实做好下阶段宣传工作。各级人社系统要建立一把手负总责，分管领导具体抓的宣传工作领导小组，并要求明确专门科室负责宣传工作。要建立以人力资源市场、各经办机构、基层劳动保障服务站为主体的基层宣传平台。要加强xxx主阵地建设，各市州要建立通讯员工作站，负责报纸的发行和及时提供新闻稿件。要让我们的宣传进机关、进企业、进校园、进单位、进社区、进乡村。要统筹做好xxxx相关报刊的发行工作。要建立和完善舆情处置机制，特别是要加强对突发事件的舆情引导，切实增强信息发布的公信力和引导力，防止媒体不良炒作。要把宣传经费纳入人力资源社会保障工作的总体预算，在专项经费中安排部分宣传工作经费。省厅还将宣传工作纳入人社系统考核指标体系，出台了《宣传信息工作考核办法》，年终考核，评选宣传工作先进单位。
（二）xxx同志讲话的主要精神。
xxx厅长在宣传工作上强调，一要充分认识做好宣传工作的重要意义。全省各级人社部门一定要高度重视，自觉把宣传工作摆在重要日程。二要认真落实宣传工作的主要任务。即要认真落实宣传政策，宣传成就，宣传典型，引导舆论，夯实阵地等任务。三要切实加强对宣传工作的组织领导。要落实领导责任，完善工作机制，努力形成“大宣传”格局的新机制。
关于业务工作，彭厅长要求：第一，要充分肯定上半年工作。今年以来，各级人社部门认真贯彻落实全省工作会议部署，坚持“人才优先，民生为本”的工作主线，总体实现了时间过半、任务过半的目标。第二，扎实做好下半年各项工作。一是以促进高校毕业生就业为重点，着力推进创业带动就业工作。二是以贯彻实施《社会保险法》为重点，进一步完善社会保障制度。突出抓好《社会保险法》培训、宣传、实施工作。三是以高层次、高技能人才培养为重点，大力加强人才队伍建设。四是以岗位设置和实施绩效工资管理为重点，稳妥推进事业单位人事制度改革，力争年底前实现岗位设置管理基本入轨。五是以引进国外技术和人才为重点，扎实开展国（境）外智力引进工作。六是以绩效评估和为民办实事督办为重点，大力加强公务员队伍建设。七是以完善监察维权体系为重点，切实维护劳动者合法权益。八是以职能整合和内部融合为目标，加快推进机构改革工作。
二、我市人社系统宣传工作基本情况。
今年来，全市人社系统充分发挥宣传工作服务中心、凝聚人心的作用，为推动全市人社工作全面协调持续发展提供了强大的精神动力和良好的舆论支持。
一是领导高度重视，宣传工作有新局面。今年来，市人社局党组高度重视宣传工作，把宣传工作纳入人社工作的重要议事日程。局党组成立了以局主要领导为组长，相关分管领导为副组长，办公室负责人为成员的宣传工作领导小组。经局党务会研究决定，全系统宣传工作统一由办公室归口管理，并落实了工作责任和专（兼）职宣传人员，补充了宣传力量，还将全系统的信息宣传工作纳入年度目标考核，出台了《关于进一步加强人社系统宣传工作的通知》和《xxx市人力资源和社会保障局宣传工作奖励办法》，完善了全系统宣传工作考核激励机制。同时，建立了网站信息发布审批制度，信息发布进一步规范，有力促进了宣传工作的顺利开展。
策咨询、媒体宣传等多种途径，覆盖范围广，为《社会保险法》贯彻实施营造了良好的舆论氛围。
三是夯实宣传平台，宣传阵地有新拓展。今年来，我局高度重视宣传工作平台建设，加强了全系统的信息、网站、联络员建设。一方面推出了简报。按照局党组的要求，简报将每月出一期，目前主要版块有“领导言论、工作动态、经验交流、综合调研”等内容。另一方面，门户网站开始运行。经过大半年的紧张筹办，市人社系统门户网站正式对外发布，为全市人社系统信息发布和政务公开提供了平台。同时，按照信息宣传工作要求，各部门、各经办机构建立了信息联络员，为及时上报信息和重要新闻，实现资源共享和有效利用提供了保障。
三、关于全市人社系统宣传工作安排。
当前，人社系统的宣传工作面临新的形势和任务；人民群众对保障改善民生的新期待对宣传工作提出了新要求；新闻媒体对人社事业的热点难点问题的高度关注对宣传工作也提出了新的要求。为了适应新的形势和任务，推动全市人社系统宣传工作持续发展，下一步，要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）要积极构建大宣传格局。
构建全系统大宣传格局是人社厅对全系统宣传工作提出的重点工作任务。我们要落实以下工作：一是要强化组织领导。各区县、各部门（单位）要把宣传工作提上重要议事日程，对涉及宣传工作的重大事项、重点工作，要及时研究，作出安排部署；各级人社部门要明确一名班子成员分管宣传工作，并落实责任。二是要健全宣传工作机构。要对本单位有关宣传工作的资源进行整合，将对外宣传、政务信息、网站建设、政务公开等工作统一归口管理，建立和明确专门科室负责宣传工作。三是要制订宣传工作方案。市局办公室要根据人社部、人社厅、市委、市政府的工作部署，结合实际，认真制订年度宣传工作方案、重大事项的宣传方案以及宣传人员培训方案，并逐项落实。四要建立宣传工作网络。要落实专门的新闻宣传工作人员、兼职通讯员和舆情监控员，组成专门的宣传工作队伍，建立以各经办机构、基层劳动保障服务站为主体的基层宣传平台，推动宣传工作向基层、社区和乡村延伸，构建全系统宣传工作网络。五要建立舆情监控引导机制。要按照省厅宣传工作会议精神妥善处理网络舆情和网络突发事件，建立舆情引导机制，设立专兼职网络舆情监控员，加强对网络舆情的监控、研判与应对；发现问题应立即报告分管领导或相关管理部门负责人，及时对突发事件进行舆情引导。
（二）要重点抓好宣传工作基础建设。
一是要加强完善宣传阵地建设。各区县、各部门（单位）要搞好“两报一刊”的发行工作。同时，要建言献策，加强沟通和联络，进一步完善全市人社系统门户网站和《简报》建设，扩大影响，使网站和信息简报成为我市人社系统信息宣传的主阵地和政务公开的窗口。二是要规范宣传工作流程。全市人社系统的宣传工作要进一步规范宣传工作流程：
一般性新闻稿件，由科室负责人报送、办公室负责审查登记后外发；重要工作和有影响的综合调研，由办公室负责人把关，并经分管领导同意，交由主要领导审查后外发；对于重大题材的宣传，须经党组同意，由办公室组织力量，发送稿件。三是要加强信息宣传的联络。各部门（单位）要与市局加强信息宣传联络，及时准确上报本部门重要工作的新闻线索和信息稿件。市局办公室要支持、协助各部门（科室）多发新闻，发好新闻。四是要落实宣传工作经费。要为新闻宣传人员配备必要的工作设备，要安排专项经费，用于各业务工作的宣传活动和扩大报刊订阅工作，给予宣传工作成绩突出者必要的奖励，夯实宣传基础工作。各部门（单位）应加强与媒体的沟通与合作，取得媒体的支持和理解，推进对人社工作的正面宣传。
（三）要突出抓好宣传工作重点。
一是加强就业工作宣传。积极宣传促进高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人等重点群体就业的新进展、新成效；深入宣传我市开展就业专项活动，稳定和扩大就业的新政策新举措；突出宣传创业带动就业、技能培训、高技能人才队伍建设以及覆盖城乡的公共就业人才服务体系等工作，推动各项就业政策全面贯彻落实。
一步增强广大城乡居民对人社工作的理解、支持，让他们知法、懂法、用法，自觉维护自身的合法权益，推动政策的贯彻执行。要以城镇居民养老保险试点和新农保试点两大试点工程为重点，加强宣传构建覆盖城乡居民社会保障体系的新举措、新进展和新成效，推动全市社会保障体系进一步完善。
三是加强人事人才工作宣传。大力宣传高层次专业技术人才队伍建设和高技能人才队伍建设的重大举措和重点项目，大力宣传贯彻落实中长期人才发展规划纲要，专业技术人才知识更新工程、各项引智工程、统一规范人力资源市场等工作取得的新成效。积极稳妥地做好事业单位人事制度改革、人事考试、军转安置、绩效评估和为民办实事、工资收入分配制度改革等热点敏感问题的宣传引导，保持社会舆论和谐稳定。
四是加强和谐劳动关系宣传。大力宣传我市劳动争议仲裁和监察执法工作的成绩和亮点，引导广大劳动者通过法律手段和正常渠道维护自身的合法权益。特别是积极宣传我市法制监察和劳动仲裁工作切实贯彻“公开、公平、公正”原则，以“仲裁为民”为核心理念，在人员、设施等办案资源相对有限的情况下，妥善处理大批劳动争议案件的先进经验、做法以及重点案例，进一步促进劳动关系和谐稳定。
很好的示范、带动和导向作用。通过典型宣传，树立一面旗帜，可以带动一片人，产生凝聚人心、弘扬正气、催人奋进的激励效应。在全市机关深入开展创先争优、为民办实事活动中，人社系统也涌现了很多先进基层党组织、优秀共产党员和为民办实事工作典型，要加以重点宣传。要以宣传工作推动人社工作的实效，更好地促进人社部门机关队伍作风建设，进一步树立人社队伍深入基层、深入群众的良好作风，密切与人民群众联系，把事关老百姓利益的一件件民生工作做好、做实、做出成效。
同志们，人社系统宣传工作既面临严峻的挑战，又面临良好的发展机遇，我们一定要认清形势，统一思想，明确任务，振奋精神，充分利用有利条件，采取有效措施，扎实推动我市人社系统宣传工作不断提水平、上台阶，为人社工作服务大局营造优质的舆论环境，为树立全市人社系统良好形象做出不懈努力。
社区教育会议讲话稿
社区是社会的一个基本单元,社区教育开展得如何,关系到社区的建设与发展。下面是本站小编给大家整理的社区教育会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
今天镇党委、政府召集各位参加社区教育工作会议，根本宗旨是：共商筵宾社区教育发展大计，不折不扣完成培训任务，为筵宾经济社会发展出力流汗作出贡献。
训，筵宾人的精神面貌发生了深刻变化，收入水平空前提升，既富了口袋，又富了脑袋;三是社区教育工作得到了上级的充分肯定，社区教育实验项目——社区群众文艺载体模式的研究已在全镇全面推进，并取得令人瞩目的成绩，高中村社区学校被命名为省级社区示范学校。以上成果的取得是各位大力支持、扎实工作的结果。在此，我代表镇党委、政府对各位的辛勤劳动表示感谢!
今年是召开的喜庆之年，是实现“”宏伟目标的第二年，提高人的综合素质是关键，而提高全镇社区成员整体素质又必须通过社区教育来实现，因此今年社区教育工作任务十分艰巨而繁重。按照上级下达的指标，全年我镇培训总人数是19000人，这么大的工作量单靠社区教育中心来承担是不可能的，必须靠各位来分担。刚才社区教育中心的同志把全镇的总任务进行了分解，为确保任务的完成我提几点要求：
1、扎扎实实做好常规工作，不折不扣完成培训任务。
2、在创特色上下功夫，做文章，特色就是亮点，要求每个培训单位年内至少创一个特色项目，在开展各类培训过程中，既要发扬过去踏实的作风，又要有新的思维，创造性地开展工作，创造出自己的特色。
3、社区教育全镇一盘棋，社区教育中心是牵头单位，要与各成员单位多沟通、多联系，同舟共济，齐心合力，做到心往提高社区成员综合素质上想，劲往振兴筵宾经济社会上使，汗往尽早建成更高水平小康社会上流，以优异成绩迎接胜利召开!
最后祝同志们工作顺利，心想事成!
同志们：
今天的全省社区教育现场会开得很好。厦门市教育局赖菡局长介绍了社区教育工作经验。各位代表实地考察了思明区的社区教育示范点：莲花五村的鹭江大讲坛、前埔北“三位一体”的青少年校外教育模式、滨海街道市民学校，这些从实践中探索出来的社区教育的宝贵经验使大家受益非浅。今后，我们应当如何学习思明区社区教育的先进经验，加大全省社区教育工作力度，进一步贯彻落实党的xx大报告提出要“努力使全体人民学有所教”，要“建设人力资源强国”的精神，构建海峡西岸学习型社会，我想谈以下四个方面的意见：
在省委、省政府的重视和领导下，我省社区教育有了很大发展。思明区荣获全国社区教育示范区称号，福州市鼓楼区、泉州市鲤城区也都是全国社区教育实验区，今年全省又涌现出一批社区教育先进单位。广大社区教育工作者充分利用社区的各类教育资源，面向社区居民、青少年学生、在职职工、下岗人员和进城务工人员，开展了多种内容、多种形式的职业技能培训、社会文化生活教育和学习型组织建设，使社区居民的综合素质明显提高，社区教育取得明显成效。
各地、各有关单位要从构建和谐社会和建设学习型社会的战略高度出发，进一步提高对社区教育工作重要性的认识，面向社区，依靠社区，服务社区，把社区教育作为社区建设的重要推动力量，作为促进和谐、增进稳定的社会工程和构建终身教育体系的一个重要抓手，摆在更加重要、更加突出的位置。我们希望全省各地认真向思明区学习，真正把社区教育列入政府工作目标和重要议事日程。正如思明区的同志们所说，在工作中形成“三个意识”：即站在全面提高市民素质的角度，不断强化对各层次居民开展教育培训活动的意识;站在中心城区的高度，不断强化带头发展终身教育的率先意识;站在建设现代化文明城区的高度，不断强化加快现代化教育的超前意识。
二、明确社区教育工作的指导思想、目标任务。
发展社区教育要以在全党深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话为指导，以人为本，树立大教育、大培训观念，加强政府统筹力度，发挥有关部门(单位)的组织协调作用，整合教育资源，创建社区学院(社区教育中心)。形成以社区学院(社区教育中心)为龙头，街道乡镇社区学校为骨干，社区内中小学、居民小区办学点、村民学校为基础的社区教育三级网络。
我省社区教育工作的主要目标任务是：对我省社区采取分类指导的原则，在广泛开展创建社区教育先进单位、社区教育实验单位活动的基础上，积极培育国家级社区教育示范区和国家级社区教育实验区。到20xx年，沿海地区城乡要普遍开展社区教育;闽北、闽西地区设区市要重点建设一批国家级和省级社区教育实验区，在有条件的农村地区有重点地开展社区教育试点工作，20xx年，初步形成覆盖全省城乡的社区教育网络体系。各地可以根据省里的总体部署，长计划、短安排，扎扎实实地把社区教育工作落到实处。
三、当前必须重点抓好的几项工作。
---认真学习贯彻《关于加快发展我省社区教育的意见》。充分发挥媒体的功能，加大宣传力度，扩大宣传的受众面，进一步提高社区民众参加学习培训的积极性和自觉性。以开展“终身教育活动日”系列活动为主线，坚持“工作重心下移，注重面向基层、面向社区、面向民众”的原则，有目的地选择若干个社区，使宣传活动在全省各设区市广泛推开，力求做到家喻户晓。
通过社区教育，实现学校、家庭、社会三位一体实施素质教育的格局，各地要注重挖掘本地资源的优势与条件，加强区内中小学的沟通与协调，拓宽青少年校外素质教育的有效途径，组织学生参与社区培训、社区建设和社区服务，促进学生综合素质的全面提高。
---积极开展社区居民的社会文化生活教育。紧紧围绕居民生活和精神的需要，积极开展音乐、美术、文化、体育等丰富多彩的社会文化生活教育活动。努力满足老年教育工作的需求，提高社区文明水平和居民生活质量，使社区教育成为促进社区发展，凝聚社区民心、积淀社区文化、铸就社区精神的促进力量。
---大力开展社区内多种形式的职业技能培训。充分发挥广播电视大学等社区所在地的高校以及自学考试等系统的平台作用，建立更加开放性和多样性的教育体制框架。整合、开放社区各类教育资源，按照“以就业指导培训，以培训促进就业”的要求，广泛开展在职人员、下岗失业人员和进城务工人员等的职业技能培训。
---推进各种类型学习型组织创建活动。倡导创建学习型家庭、学习型楼组、学习型企业等多种形式的学习型组织。农村的学习型组织创建活动，要围绕调整优化农业结构，提升农业产业化经营水平，开辟农民增收新途径，把培养农村致富骨干和促进农村劳动力有序转移作为社区教育工作的重点，在农村实用技术培训中真正做到：“你要学，我来办”，为促进农村经济与社会发展服务。
四、学习思明区的社区教育先进经验，促进我省社区教育的健康发展。
就全省社区教育总体情况来看，我们在看到成绩的同时，也应当十分清醒地看到，目前，我省社区教育发展还存在着极大的反差，突出表现在：一些地方对社区教育重视不够，极个别的地方甚至没有这方面的感觉。一部分地区社区居民的培训率较低，社区教育的保障措施不力，工作机制还不够完善，社区教育经费投入不足，与建设学习型社会和构建和谐社会的要求还有很大差距。今年，省人大将对《福建省终身教育促进条例》开展执法调研，我们应当从思明社区教育工作的经验中得到深刻的启迪，抓住这有利时期努力开创我省社区教育的新局面。
1、加强领导，加大统筹力度，进一步完善社区教育管理体制和运行机制。近几年，思明区逐步建立和完善了“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制和“三级两线”的运行机制，并形成了“驻区组织共同行动”的社区教育模式。各地要进一步加强对社区教育工作的领导，把加快发展社区教育作为促进社区建设、建设和谐社会、构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容和措施，纳入地方经济社会发展规划。各级教育行政部门要加强对社区教育的业务指导管理，密切与民政、精神文明建设、文化等有关部门、团体的联系配合，创建一批社区教育先进单位，推动社区教育的普遍开展。各地还可以采取社区居民“终身学习卡”、“终身学习账户”、“学分银行”的做法，持之以恒地推进社区教育健康发展。
2、积极推进社区学院(社区教育中心)建设试点，创建三级社区学习网络服务体系，提高社区教育培训能力和服务水平。我们希望每一个设区市都要选择1-2个试点社区，从会议结束之后就启动这项试点工作。注意发挥辖区内的学校在社区教育中的作用，在整合开发各类教育资源的基础上，在社区教育实验区逐步形成三级社区学习网络服务体系。同时，加快社区教育信息化建设，利用计算机网络等现代多媒体和远程教育手段，完善社区公共学习服务体系。有关试点进展情况，各地要及时报送给我们，在明年上半年，省里拟采取某种方式进行交流考察。
3、加强社区教育工作者队伍建设。建立一支专兼职结合的社区教育工作者队伍是有效开展社区教育工作的重要保证。思明区通过“十百千工程”建设社区教育队伍的做法值得充分的肯定。有人一谈到这方面的问题，就说没有人，根据省编制部门核算，我省9个设区市教师总量超编。我认为，在社区工作者队伍建设方面，有三件事情务必做好：一是各设区市教育行政部门要统筹协调，根据社区教育工作的实际，在现有的教育行政管理人员和教师队伍中统筹安排各县、市(区)社区教育专兼职人员。街道要有专人分管社区教育工作，做到社区要“有人做事”。二是各设区市要开展社区教育工作者培训，提高他们的综合素质和整体水平。鼓励社区教育专、兼职工作者通过努力获得相应的社会工作者岗位资格证书。三是要在政治上、思想上、生活上给予关心，解决社区教育工作者的待遇问题。同时，制定并实施《社区教育工作者岗位规范》，开发社区教育工作者的培训课程，不断提高社区教育专干的业务水平。
4、增加经费投入，为社区教育提供必要的经费支持。采取“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的办法，多渠道筹措社区教育经费。今年7月，我厅会同省委宣传部、省财政厅、省民政厅，下发了闽教职成〔20xx〕26号《关于加快发展我省社区教育的意见》，首次在联合行文的文件中规定：“国家和省级社区教育实验区应在原有财政渠道的基础上加大社区教育经费投入力度，根据国家和省级社区教育实验区实际工作需要，在年度财政预算中安排一定的社区教育专项工作经费。”这是省直有关部门多方协调的结果，在经费投入方面能有这样定性描述，已经是不容易了，希望大家能够理解。也希望各地多做工作，协调有关职能部门，形成共识，为社区教育的发展争取到更多的经费投入。当然，对于在社区教育中，对于学习者个人回报率较高的培训，可以按照国家的有关规定收费。
5、加强社区教育研究，推动社区教育理论创新。今年我省公布了全省终身教育重点研究课题15项、一般研究课题30项。这些课题研究范围主要是集中在社区教育方面。终身教育理论研究的开展，得到有关成员单位、地市和学校广泛响应，较好地构建了高校与地市、部门与下属单位团结协作的平台，课题研究的开展，较好地激发了我省终身教育工作者开展理论研究与实践探索的积极性。本次研讨会上有29篇论文入选研讨会论文集，其中有6篇出自我省终身教育工作者之手。希望各设区市继续推行“课题+项目”的做法，动员和组织成人教育办学机构和社区教育理论工作者结合社区教育实践，开展理论与实践相结合的应用性研究，通过理论研究与结题鉴定，在全省创建一批具有较高水准的学习型组织、学习型社区和学习型乡镇。
同志们，发展社区教育既是构建学习型社会的客观要求，也是增强海峡西岸综合竞争力的迫切需要。我们希望各设区市认真学习思明区社区教育的先进经验，不断开拓创新，为构建具有海峡西岸特色的终身教育体系作出新的贡献!
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开南开区第四届社区教育工作会议，这是我区社区教育向新的起点迈进的一次重要会议。近年来，我区的社区教育在区委、区政府的高度重视下，在各界人士的热情关注下，在广大社区教育工作者的努力耕耘下，正在逐步具备全员、全程、全面的区域教育功能，与各类正规教育实行紧密地联系和合理的分工，对区域的各类教育进行整合，把教育延伸、扩展到社会的各个基面，满足社区居民，特别是大批离开学校、离开单位社区成员的教育培训需求，满足了青少年健康成长的需求，有效的填补大教育体系中的一些薄弱环节。拓展适应社区居民工作、生活需要的新的教育服务领域，满足了社区居民多样化的学习需求。
两天来大家听取了南开区社区学院党总支书记韩建华同志关于社区教育课程建设的报告;各街认真总结了20xx年社区教育工作，研讨了社区教育中需要解决的问题。刚才，志成局长总结了全区20xx年的社区教育工作，占文院长介绍了二020xx年社区教育工作的要点。我认为会议开得很成功。为了巩固社区教育成果，下面结合社区教育的有关工作出以下几点意见：
一、进一步统一思想，不断提高对社区教育在创建和谐社会中的作用的认识。和谐社会和和谐社区紧密相联，构建社会主义和谐社会绝不能忽视社区教育的作用，社区是社会的基本单元，是居民群众的社区生活共同体，只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基础。
构建和谐社会的主要途径是提高两个文明建设的程度，市民的全面素质提高是建设两个文明的保证，社区教育就是通过各种教育手段帮助市民树立终身学习理念，自觉接受社区教育，提高自身综合素质。社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署最终都要靠社区贯彻实施，居民群众的意愿和要求最终要靠社区去了解和反映。推动城市物质文明、精神文明和和谐社区建设全面发展，最终要靠社区去实现，只有把社区教育工作做扎实了，使市民通过参加社区教育活动，精神生活和物质生活得到充分的满足，构建和谐社会的各项任务才能真正落到实处。总之，社区教育对构建和谐社会意义十分重大。
二、加强领导，真正发挥社区教育委员会成员单位的教育功能。
各委员会成员单位要坚持以教育为本的原则，把提高市民素质作为自己做好工作的出发点和落脚点，要结合自己的本职工作积极开展市民教育。近几年，我区通过开展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社区教育活动，使党的方针政策逐渐成为广大市民的自觉行动，实践证明，广大市民综合素质的提高是我们贯彻落实党的方针政策的保证，因此，全区各社区教育委员会成员单位都有责任和义务开展市民教育活动，当然这些活动要统筹安排，形成系统，各级社区教育委员会办公室要担负起统筹各种教育活动的任务，要把市民的学习需求和政府的中心工作统一起来。达到政通人和，社会和谐的目的。
三、调动一切积极因素，为市民终身学习提供更加优质的服务。
近年来，我区的社区教育在整合各种教育资源，满足不同市民的学习需求方面做出了突出的成绩。如水上公园街欣苑数字化学习社区的成立，文化信息资源共享工程基层点的建设，这些都进一步为市民搭建了多媒体的社区教育平台。在今后的工作中我们要努力达到全国社区教育示范区的标准，为市民终身学习提供更加优质的服务。
(一)要进一步整合全区各种教育资源，发挥他们在社区教育中的作用。我们要在各街建立社区教育人才库，将各类人才吸收到社区教育中来。要利用辖区内的文化古迹，纪念馆、图书馆、大专院校等文化场所，建立市民社区教育基地。使社区教育的内容更加宽泛，形式更加活泼，效果更加实在。
(二)要进一步加大社区教育的宣传力度。让更多的市民了解社区教育，参与社区教育，享受社区教育，我们要发挥各种宣传媒体的作用，努力办好南开社区教育报，充分利用南开有线电视台，宣传党和国家有关终身教育的方针政策，报道全区社区教育信息，帮助市民树立终身学习理念，打造全民学习的氛围，建设学习型社会。
(三)要进一步发挥社区学院的龙头作用，指导各街的社区学校开设各种市民教育课程。社区教育途径是多方面的，市民教育课程是必不可少的，在过去几年，我们社区教育各项活动开展得丰富多彩，市民教育课程也在进行，但是缺乏系统性、统筹性、计划性，今后我们要加强这项工作的开展，要将市民教育课程课表化、公示化，让市民有选择的参加自己需要的课程的学习。
(四)要加强社区教育科研工作，要建立起一支既有社区教育实践经验又有一定科研能力的社区专兼职队伍。社区学院要在理论研究上对各界进行指导。各位领导同志们，最近结束党的xx大提出了20xx年终身教育体系基本形成的教育目标，终身教育和终身学习已经成为人们在社会经济发展中获得知识的重要途径，社区教育是终身教育的载体，是市民实施终身学习的平台，为人们提供了终身学习的时间和空间。为此，要求我们社区教育工作者要准确把握xx大精神，发扬求真务实的工作作风和创新精神，提高认识，增强搞好社区教育工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，落实好xx大关于社区教育工作等方面的举措，继续努力把我区社区教育工作推进到一个新的发展阶段。
社区会议讲话稿
在我们社区工作战线全体成员的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，取得了较好的成绩，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾，我认为突出表现在以下几个方面：
一、班子团结有力工作成效显著。
大家知道，社区工作在我县来说，是一项全新的工作，社区情况杂，工作基础差，居民意识不高，社区观念淡薄，加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的，开展工作既没有规范的政策规定可依据，也没有成功的做法经验可借鉴，只能靠我们自己不断的摸索和探讨，所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题，面对诸多的困难和问题，我们仍然能够开创良好的局面，取得较好的成绩，这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的，同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的，我们的管理队伍是富有坚强战斗力的.，可见我们居委会的工作是大有希望的，我们社区管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理运作规范。
今年，各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排，认真组织实施，不论是软件建设还是硬件设施，都花费了许多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度，并规范成册，制版上墙，实行公开监督；其次是工作扎实，运作规范，无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展，特别是对一些重要的组织活动和工作档案，都有完整的原始资料和文字记载，这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义；第三是硬件设施基本完善，各居委会的办公场地和办公设备基本落实，为今后开展工作打好了基础。
三、工作责任心强，管理服务到位。
社区工作涉及面广，管理内容多，服务性强，对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责，为广大居民热情服务的原则，走访住户，调查登记，不分白天黑夜，不辞千辛万苦，风雨无阻，排难而进，长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所，特别是对居民区的公益性事业和公众性设施，总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务，从不计较个人得失，无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民，从而满足广大居民的需求，确实为我县的城区居民做出了无私奉献，为我们的社区管理事业立下了汗马功劳，充分体现了我们小巷总理的高尚情操和大公无私的精神风貌。
总之，今年我们做了不少工作，也取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是社区工作发展不平衡，特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大，效果不明显，有些社区甚至于根本就没有开展此类工作；二是班子集体作用发挥的不够好，部分居委会成员工作精力投入不足，有些从不参加居委会的组织活动，更谈不上落实工作任务，就目前情况看，在小组长待遇没有落实之前，我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成，因此要充分发挥好班子成员的集体作用，按照划片分管的责任制度来搞好具体工作，以确保工作落实位；三是要坚持深入调查了解，掌握区情民意，积极发挥居委会的功能和作用，牢固树立居民利益无小事的思想观念，认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题，切实把本社区管理好服务好。
下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见：一是要搞好环境卫生清理整治，确保环境整洁卫生，让广大居民干干净净地过好春节；二是要加强安全防范管理，特别是对一些不安定因素要采取有效措施，确保春节期间的安全和稳定；三是要配合有关部门搞好访贫问寒，确实帮助一些特困户度过年关；四是要搞好本年度的工作总结和下年度的工作计划。
社区教育会议讲话稿
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开南开区第四届社区教育工作会议，这是我区社区教育向新的起点迈进的一次重要会议。近年来，我区的社区教育在区委、区政府的高度重视下，在各界人士的热情关注下，在广大社区教育工作者的努力耕耘下，正在逐步具备全员、全程、全面的区域教育功能，与各类正规教育实行紧密地联系和合理的分工，对区域的各类教育进行整合，把教育延伸、扩展到社会的各个基面，满足社区居民，特别是大批离开学校、离开单位社区成员的教育培训需求，满足了青少年健康成长的需求，有效的填补大教育体系中的一些薄弱环节。拓展适应社区居民工作、生活需要的新的教育服务领域，满足了社区居民多样化的学习需求。
两天来大家听取了南开区社区学院党总支书记韩建华同志关于社区教育课程建设的报告;各街认真总结了20xx年社区教育工作，研讨了社区教育中需要解决的问题。刚才，志成局长总结了全区20xx年的社区教育工作，占文院长介绍了二020xx年社区教育工作的要点。我认为会议开得很成功。为了巩固社区教育成果，下面结合社区教育的有关工作出以下几点意见：
一、进一步统一思想，不断提高对社区教育在创建和谐社会中的作用的认识。和谐社会和和谐社区紧密相联，构建社会主义和谐社会绝不能忽视社区教育的作用，社区是社会的基本单元，是居民群众的社区生活共同体，只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基础。
构建和谐社会的主要途径是提高两个文明建设的程度，市民的全面素质提高是建设两个文明的保证，社区教育就是通过各种教育手段帮助市民树立终身学习理念，自觉接受社区教育，提高自身综合素质。社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署最终都要靠社区贯彻实施，居民群众的意愿和要求最终要靠社区去了解和反映。推动城市物质文明、精神文明和和谐社区建设全面发展，最终要靠社区去实现，只有把社区教育工作做扎实了，使市民通过参加社区教育活动，精神生活和物质生活得到充分的满足，构建和谐社会的各项任务才能真正落到实处。总之，社区教育对构建和谐社会意义十分重大。
二、加强领导，真正发挥社区教育委员会成员单位的教育功能。
各委员会成员单位要坚持以教育为本的原则，把提高市民素质作为自己做好工作的出发点和落脚点，要结合自己的本职工作积极开展市民教育。近几年，我区通过开展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社区教育活动，使党的方针政策逐渐成为广大市民的自觉行动，实践证明，广大市民综合素质的提高是我们贯彻落实党的方针政策的保证，因此，全区各社区教育委员会成员单位都有责任和义务开展市民教育活动，当然这些活动要统筹安排，形成系统，各级社区教育委员会办公室要担负起统筹各种教育活动的任务，要把市民的学习需求和政府的中心工作统一起来。达到政通人和，社会和谐的目的。
三、调动一切积极因素，为市民终身学习提供更加优质的服务。
近年来，我区的社区教育在整合各种教育资源，满足不同市民的学习需求方面做出了突出的成绩。如水上公园街欣苑数字化学习社区的成立，文化信息资源共享工程基层点的建设，这些都进一步为市民搭建了多媒体的社区教育平台。在今后的工作中我们要努力达到全国社区教育示范区的标准，为市民终身学习提供更加优质的服务。
(一)要进一步整合全区各种教育资源，发挥他们在社区教育中的作用。我们要在各街建立社区教育人才库，将各类人才吸收到社区教育中来。要利用辖区内的文化古迹，纪念馆、图书馆、大专院校等文化场所，建立市民社区教育基地。使社区教育的内容更加宽泛，形式更加活泼，效果更加实在。
(二)要进一步加大社区教育的宣传力度。让更多的市民了解社区教育，参与社区教育，享受社区教育，我们要发挥各种宣传媒体的作用，努力办好南开社区教育报，充分利用南开有线电视台，宣传党和国家有关终身教育的方针政策，报道全区社区教育信息，帮助市民树立终身学习理念，打造全民学习的氛围，建设学习型社会。
(三)要进一步发挥社区学院的龙头作用，指导各街的社区学校开设各种市民教育课程。社区教育途径是多方面的，市民教育课程是必不可少的，在过去几年，我们社区教育各项活动开展得丰富多彩，市民教育课程也在进行，但是缺乏系统性、统筹性、计划性，今后我们要加强这项工作的开展，要将市民教育课程课表化、公示化，让市民有选择的参加自己需要的课程的学习。
(四)要加强社区教育科研工作，要建立起一支既有社区教育实践经验又有一定科研能力的社区专兼职队伍。社区学院要在理论研究上对各界进行指导。各位领导同志们，最近结束党的xx大提出了20xx年终身教育体系基本形成的教育目标，终身教育和终身学习已经成为人们在社会经济发展中获得知识的重要途径，社区教育是终身教育的载体，是市民实施终身学习的平台，为人们提供了终身学习的时间和空间。为此，要求我们社区教育工作者要准确把握xx大精神，发扬求真务实的工作作风和创新精神，提高认识，增强搞好社区教育工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，落实好xx大关于社区教育工作等方面的举措，继续努力把我区社区教育工作推进到一个新的发展阶段。
社区党员会议上的讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实上级有关指示精神，分析我县社区建设面临的形势，研究部署计划生育进社区工作，推动城区计划生育工作再上新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、认清形势，提高认识，进一步加快推进社区建设。
我县社区建设从开始启动，经过各级各单位的积极努力，取得明显成效。邢侗街道10个社区居委会都配齐了社区干部和工作人员，落实了办公场所，制定了有关工作规章制度，社区工作已全面铺开，逐步深化。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县社区建设工作中存在的困难和问题。一是大力支持参与社区建设的浓厚社会氛围还没有形成。不仅广大居民的认识有待提高，而且一些驻区单位的领导认识也不到位，配合力度不够，缺乏“共建意识”，有的单位至今没有成立社区网点办公室，直接影响了社区整体建设步伐。二是社区办公条件和设施比较简陋。有的社区办公场所狭小，有的社区租赁单位的房屋，多数社区占用四关四街的办公场所。由于活动场所限制，大部分社区还没有自己的社区居民活动室等公益设施，社区居民的业余文化生活受到限制。三是社区经费严重不足。部分社区干部的待遇没有解决，楼长、巷长、居民小组长的补助没有落实。四是社区管理许多方面不到位。下岗职工、流动人口的计生管理存在“空档”，居民小区的物业管理比较混乱，等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
加快城市的发展，抓好社区建设是一项非常重要的工作。社区建设搞得如何，不仅关系到我县“撤县设市”目标的实现，而且还关系到广大人民群众的切身利益。各级各单位和城区广大居民务必要进一步提高思想认识，切实增强做好社区建设工作的紧迫感和责任感，齐心协力，尽心竭力地把社区建设好。
我县社区建设的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，以体制创新为突破口，构建新型社区管理体制和运行体制，加强城市管理，强化社区服务，完善社区功能，发展社区事业，为居民创造一个安居乐业的良好环境，把我县建设成为经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代化文明城市。当前，我县街道办事处管理体制仍然带有明显的农村管理体制特点。街道、居委会建制时间不长，组织机构不健全，功能发挥不完善。针对这种情况，会后我县社区建设的重点放在建立完善街道、居委会工作体制上来。要进一步健全完善社区组织体系，加强社区干部队伍建设，切实增强街道、居委会班子的生机和活力。要加快推进体制改革，打破条块分割的传统模式，强化块块职能，通过下放管理权限，下移管理重心，使街道对管辖区内的地区性、社会性、群众性事务负总责，充分发挥街道在管辖区内的城市管理、社区服务、社区治安综合治理、精神文明建设等方面的综合管理职能。要打破“村改居”后居委会只负责原村民的工作模式，将经济实体所有权和经营权分离，生产经营活动和居民管理、服务工作分开，促进社区由封闭型向开放型、由农村管理向城市管理转变，把“村改居”纳入城市社会建设的总体规划，使其成为名副其实的居委会。要进一步加大投入，以街道、居委会为依托，加紧建设适应小城市特点的社区服务网络，加强社区基础设施建设，配套完善社区设施，改善社区办公条件，大力发展“居办经济”，不断增强社区居委会的实力、活力和凝聚力。要坚持科学的发展观，牢固树立以人为本的观念，多为社区居民和群众办实事、办好事。以构建和谐社区为目标，强化社区管理职能，强化基层基础工作，培育功能完善的街道社区，不断提升社区管理的标准和水平。要健全社区管理考核制度，将所有驻区单位都列入社区考核范围，增强各级各单位的参与意识、共建意识，全力打造上下一盘棋、合力建社区的良好局面。
二、突出重点，强化措施，扎实做好计生进社区工作。
我县从10月份开始实行城区计划生育管理改革，取得了一定进展，但许多方面还没有落实到位。社区计生管理是社区工作的一个重要方面。今年，要以计生进社区为突破口，全面提升城区计生管理工作水平，以此完善社区功能，推进社区建设。
一计划生育进社区的基本原则。城区计划生育进社区是指将城区内的机关、企事业单位、社会团体和驻临单位的计划生育工作，由县计生局直接管理，转变为邢侗街道10个社区居委会直接管理。今后，驻社区各单位凡是办理新婚、生育计划、新生儿落户等有关手续，都必须经过各社区居委会计划生育办公室审核或出具证明。原有的各项计生管理制度不变，尤其要坚持例会制度、定期报表制度。各单位的计生专职人员要坚持每月1号到所在的社区参加例会，各种计生报表按原来规定的时间，及时报各社区居委会计划生育办公室。从7月份开始，各单位育龄群众的健康查体，由邢侗街道办事处具体安排。各社区居委会要充分利用自己的区位优势和组织网络优势，将城区内常住人口、流动人口、村内居民，纳入有效的管理与服务，实现“三位一体”的管理机制，形成“社区管理、单位负责”的计划生育管理新体制。
二健全组织网络，确保“计生进社区”新体制的有效运行。县委、县政府决定自今年7月份开始，在我县城区全面推行计划生育进社区的管理体制。为保证该项工作的顺利开展，县计生局要帮助各个社区居委会建立起计划生育办公室，形成邢侗街道办事处——各社区居委会计生办——单位计生办和村计生主任的三级管理网络。邢侗街道办事处要选用年富力强、有责任心和事业心的同志，从事社区居委会计划生育工作，城区各机关、企事业单位、驻临单位、民营企业都要配备专职计生主任。会后，各单位要将确定的.专职计生主任名单，报所在的社区居委会。县计生局要组织精干力量对新上任的计划生育工作人员进行业务培训，使她们尽快熟悉和掌握计划生育业务，及早进入工作状态。公安、民政等部门要密切配合工作的开展。从7月份开始，没有邢侗街道社区居委会的手续，公安部门不再为城区人口办理落户、户口迁移等事项。
三明确责任范围，实现城区无缝覆盖。县委、县政府对这次城区计划生育管理改革工作非常重视，并制定出台了《关于加快城区计划生育管理体制改革实行“计生进社区”的意见》，各单位要严格按照《意见》要求，抓好贯彻落实。在此，进一步明确各单位的管理范围是：
1、本单位在职干部职工的计划生育工作。
2、本单位家属院住户和有产权的沿街门店商户的计划生育工作。单位开发的家属院、沿街门店不在同一社区的，要安排专人分别向各社区居委会负责。城区各村庄管理范围是：
1、本辖区内常住户籍人口的计划生育工作。
2、本辖区内流动人口、下岗职工、失业和无业人员的计划生育工作。
3、本辖区内法人单位管理范围以外的沿街门店的计划生育工作。对于无单位，又不在各村庄管理范围内的，由各社区居委会指定专人管理。各社区居委会要切实加强对城区各单位、村庄计划生育工作的指导和管理。县计生局要加强业务指导和监督，确保计划生育进社区管理机制的有效运行。
四摸清底数，加强监督考核。实行“计生进社区”，摸清底数是关键。会后，要立即对城区范围内所有单位、工厂院校、沿街门店、城区内村庄的常住人口、暂住人口进行一次全面的清理清查。清查前，各单位要把育龄群众的底数报到所在的社区。此次清查由邢侗街道办事处组织人员具体实施，主要摸清三个底数：一是常住人口、流动人口中育龄妇女的底数；二是机关、企事业单位、社会团体的底数；三是破产单位人员、下岗、失业、无业、口袋户口等特殊人群的底数。各单位要积极配合这次全面清理清查工作，精心组织，科学安排，采取自查和普查相结合的方法，努力做到户不漏人、人不漏项，全面准确地掌握育龄妇女的基础信息，为今后的科学决策、实施管理和计生服务提供准确依据。这次清查，各单位“一把手”为第一责任人，分管领导和专职计生主任要靠上具体组织实施，清查结果由单位“一把手”签字后，交所在的社区居委会计生办公室。清查结束后，县委、县政府将组织专门力量对这次清查工作进行验收，发现敷衍应付、走过场的，将给予通报批评。对清查中发现的6月底以前政策外出生，属单位故意隐瞒的，将给予所在单位黄牌警告或纳入重点管理，并追究单位领导和相关责任人的责任。严格落实计划生育责任制。实行“计生进社区”后，邢侗街道要与单位、村庄签定《人口与计划生育目标管理责任书》，各单位、村庄的主要负责人、计生主任都要在责任书上签字。各单位要采取有力措施，按照责任书的要求抓好落实，凡是原来处于“空档”的通过清理后，都要明确责任单位和责任人。严格落实单位领导目标管理责任制，做到“看好自己的门、管好自己的人”，哪个单位出了问题，追究哪个单位“一把手”的责任。对新开发的居民楼，按照“谁开发、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，由其开发单位及物业管理公司安排专人负责小区住户的计划生育工作。由外地客商开发的，由外地客商负责管理，开发客商走后，谁的地盘谁负责管理。县委、县政府将组织专门力量，每半年对城区计划生育工作进行考核。考核将具体到各单位，并将考核结果，连同单位负责人、分管领导和计生主任的姓名，通报县五大班子领导及各单位。对年终考核完不成《人口与计划生育目标管理责任书》目标的，县委、县政府将在全县计划生育工作大会上通报批评，并实行“一票否决”。
三、加强领导，确保社区建设和“计生进社区”工作落到实处。
社区建设和“计生进社区”工作是一项社会系统工程，是城市管理体制和城区计划生育管理体制的重大改革，涉及方方面面，关系居民群众的切身利益。有关部门和单位必须提高认识，加强领导，统筹规划，齐抓共管。每一个居民都是直接参与者，不是旁观者，都有责任、有义务深入其中，叫响“社区是我家，建设靠大家”的口号。按照上级总体要求，结合我县实际，走出一条独具特色的社区建设和社区计生工作新路子，扎扎实实地推进我县的社区建设工作。
一加大宣传力度，营造浓厚氛围。要通过广播、宣传车、散发宣传单、设立永久性宣传栏、悬挂条幅、文艺宣传队和制作电视专题等多种形式，充分利用新世纪广场、邢侗公园等场所和重大节日，做到四个确保：确保周周有活动，确保居居有活动，确保电视台周周有节目，确保临邑大众期期有报道。今年要抽出一个月的时间组织一次“社区建设宣传月”活动，动员全社会力量，大造声势，牢固树立城区居民的社区观念和意识，进一步营造“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。邢侗街道办事处、各部门单位要以“双进宣传教育进村、婚育新风进家”、“双建建设新型生育文化、建设幸福文明家庭”活动为载体，搞好“计生进社区”的宣传活动。各社区居委会要建立计划生育宣传图版和宣传栏，开办人口学校；邢侗街道要定期组织常住人口和流动人口育龄群众培训班，广泛深入地宣传国情、法律法规、计生知识，引导育龄群众树立起科学、文明、进步的婚育观念。
三突出重点，全面推进整体工作。社区建设涵盖了城市基层工作的全部。这次会议部署的社区建设的重点工作是“计生进社区”，要以此为突破口，统筹兼顾，整体推进社区工作。以培育“四有”新人为目标，以争创“文明户”、“文明单位”为载体，大力加强社区居民的思想道德建设和科学文化教育，在社区形成团结友爱、平等互助、热心公益、崇尚科学、和谐美好的社会氛围。要充分利用社区文化广场，组织居民开展喜闻乐见的文体活动，丰富居民的业余生活。要进一步健全完善社区卫生服务体系，积极开展以疾病预防、医疗保健、计划生育为主要内容的社区卫生服务，实现人人享有卫生保健和“小病在社区，大病进医院”的目标。以“让街面靓起来，社区绿起来”为主要内容，组织开展创造环保社区、绿色社区活动，人人动手、户户参与，建设整洁优美的文明社区。实行警民结合，群防群治，开展经常性、群众性的法制教育活动。加强对流动人口的教育管理，消除不安定因素，增强群众的安全感，维护社会稳定。
同志们，搞好社区建设，落实“计生进社区”工作，是新形势下加快我县经济和社会发展的一项重要而紧迫的任务。各级各部门一定要立即行动起来，加大力度，强化措施，扎实工作，勇于探索，努力把我县社区建设提高到一个新的水平，为推动全县经济社会持续快速健康发展、建设小康临邑做出新的更大的贡献。
社区党员会议上的讲话稿
各党支部：
为了认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和新时期发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，进一步提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，保持党员队伍的纯洁性、先进性，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面规范街道发展党员工作，为实现小康社会提供坚强有力的组织保证，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，结合街道实际，现就全面加强发展党员工作通知如下：
一、充分认识新时期全面加强发展党员工作的重要意义。
近年来，在县委、县委组织部的领导下，在各党支部的共同努力下，街道发展党员工作取得了一定成绩，党员队伍数量稳步增长，党员质量不断提高，党员队伍年龄结构、文化程度逐步得到改善，妇女党员比重逐年增加。但是，也必须清醒地看到，发展党员工作还存在着一些不容忽视的问题：有的支部发展党员工作无计划、无重点、盲目发展;有的支部忽视对入党积极分子的培养教育;个别支部不能严格按照组织程序发展党员。这些问题的存在，在一定程度上影响了新党员的质量，影响了党员队伍的先进性和纯洁性，影响了基层党组织的凝聚力与战斗力。为此，街道各党支部要进一步充分认识全面加强发展党员工作的重要意义，从实践“三个代表”重要思想的高度，把发展党员工作作为加强党的建设的重要基础工作来抓，按照党的十六大的要求，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，切实解决发展党员工作中存在的问题，采取措施，将发展党员工作提上重要议事日程，认真研究，不断探索，制订计划，积极实施，以保证此项工作健康发展。
二、切实加强对发展党员工作的领导。
各党支部要切实把发展党员工作作为党建工作的重要部分，列入重要议事日程和党的工作责任制考核范围;要定期召开发展党员工作会议，研究本单位、本党支部的发展党员工作，总结经验，查找不足和问题，提出切实可行的计划和措施;要通过制定和实施发展党员工作计划，加强发展党员的工作，不断壮大党的最基本的组成部分和骨干力量;要加强对发展党员工作的督促检查，严肃认真查找发展党员工作中出现的问题，确保发展党员工作严肃认真地进行;各党支部要高度重视组织委员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
三、严格履行发展党员工作程序，确保新发展党员的质量。
严格履行发展党员工作程序，是保持党的先进性和纯洁性的重要环节。为保证各党支部能够高标准地做好发展党员工作，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，以及《市关于发展党员工作责任追究的暂行规定》和《发展党员工作全程质量管理实施细则(试行)》的文件精神，现重申下列制度：
一是严格执行入党积极分子入党前集中培训制。凡列入年度计划发展对象，入党前必须到街道党工委党校集中培训。凡未经过入党前集中培训的或培训考核不及格的，不予发展。
二是严格执行发展党员预审制。凡拟提交支部大会讨论的发展对象，在支部大会通过前，报街道党工委和县委组织部进行预审，重点审查入党积极分子培养教育的各个环节的情况和列为发展对象后的集中培训情况。凡未经过预审或预审不过关的不予发展。
三是严格执行政审制度。对通过预审的重点培养对象，进行严格的政治审查，全面考察发展对象的入党动机和思想品德及相关材料。加强对发展对象在遵守计生政策、社会治安综合治理方面的考察力度，街道计生办公室、综治办公室、派出所要对送审的发展对象的相关情况进行认真负责地审核，并出具书面审查意见。凡未经过政审或政审不过关的不予发展。
四是严格执行发展党员公示制。对通过政审的重点培养对象，在支部大会召开前，要严格按照发展党员工作公示制度的要求，对发展对象的基本情况、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、参加入党积极分子培训时间、确定为发展对象时间和政审情况进行公示。公示前支部要按规定要求召开征求党内外群众意见会，征求党内外群众意见会议记录要当场请全体参加会议人员签名。凡未经公示或公示不过关的不予发展。通过实行发展党员公示制，把党的基层组织发展党员工作纳入广大党员群众有效监督范围之内。
五是严格执行团组织“推优”工作制。凡28岁以下的团员、青年入党，必须经过共青团组织“推优”，未经共青团组织“推优”的原则上不予发展。
六是落实党政领导挂村(居)指导发展党员工作制。把指导村(居)支部发展党员工作作为挂点领导责任和具体工作的一项重要内容，前移督查指导关口，加大督查指导力度，全面督查指导发展党员工作的各个环节，分片包干，明确责任。今后，凡是支部召开党员大会接收预备党员的，包村(居)挂点领导本人必须亲自到场列席会议。党工委指派专人谈话时，党工委成员要认真负责，全面、充分考察了解发展对象的入党动机、思想品德、召开相关会议情况和培养考察的各个环节的情况。
七是严格执行发展党员督查制。通过实行发展党员督查制，各级党组织一级抓一级，层层抓落实，对在发展党员工作中搞亲亲疏疏、宗族帮派、拿党票送人情，或利用职务之便刁难、阻挠正常发展党员工作的党内腐败行为进行坚决查处，使发展党员沿着健康发展的轨道前进。为了保证此项制度能够落到实处，在部署各支部自查的基础上，党工委每半年将对各支部的发展党员工作进行一次专项检查，及时发现问题，有针对性地提出整改意见并责成基层支部限期改正。
八是认真执行发展党员责任追究制。为了杜绝在发展党员工作中存在的“人情关”、“亲情关”、“面子关”、“宗派关”，在实际工作中严格按照谁介绍谁负责，谁考察谁负责、谁发展谁负责的原则办事，切实做到谁的责任谁负责。
社区党员会议上的讲话稿
各位党员同志：
大家上午好!
感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。今天，我们怀着喜悦的心情，迎来了中国共产党成立94周年纪念日。在此，我谨代表王楼社区党总支向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持社区班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下三个方面的内容：
一、回顾党的光辉历史。
中国共产党从诞生到现在，已经走过了94年的光辉历程。94年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新，改变了“一穷二白”的落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了亘古未有的宏图伟业。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以同志为的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。
把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中华民族优秀文化的深刻把握和传承发展，又赋予“修身”新的内涵。强调“严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”共产党员要以“修身”为先，才能确保精神上不“缺钙”，才能坚定“三个自信”，才能树立正确的世界观、人身观、价值观。
在“严以修身”上带好头，就是要坚定理想信念。反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终身必修课，引到广大党员在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己。要把理想信念建立在科学理论的理性认同上，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
严以用权。
就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，为民和善。
谋事要实。
就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在各个工作岗位上发挥积极作用，做一个对社会、对集体有用的人才。
(是否可加入社区全体上下卫生打扫的活动)。
创业要实。
就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。指出：“老实做人、做人老实，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。”这就要求广大党员干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。做老实人、说老实话、干老实事，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。天下大事必做于细，古往今来必成于实。
唯有做人要实，才算真正懂得了做人的根本，才能经得起事实和历史的考验。广大党员要在做人要实上带好头，提振精气神，锤炼好作风、展现新作为，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大正能量。
三、进一步加强社区基层党组织建设落实管党治党、从严治党责任。严格抓好党建工作责任制落实，进一步明确各党支部抓党建细化到人、量化到岗的责任清单，认真贯彻落实党建工作责任制。
推动基层党组织建设工作的创新性和实效性。积极探索基层党组织生活的多样性和有效性，通过发挥党员的智慧和对组织生活有效性的理解力，汇集创新方案，以制定更有效的组织生活形式，达到基层党组织生活丰富多彩、更有实效的目的。
抓好党员发展和教育管理工作。严格按照党章规定的党员标准、新出台的《中国共产党发展党员工作细则》以及《发展党员工作流程》规范发展党员工作。围绕发展党员工作目标，坚持有计划地发展党员。学院计划发展名党员，通过加强对全社区居民中新发展党员的结构分布及相关比例的调控，保证新发展党员质量。进一步强化培训发展党员，让更多的入党积极分子能系统了解中国共产党，学习党的知识，以更好地精神状态投入党的事业中，确保培养发展一批高素质的社区居民加入到党的队伍中去。
开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为把王楼社区建设成为文明、富裕、和谐的美好家园而努力奋斗!最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!
谢谢大家。
群众路线教育实践活动总结会议讲话稿
同志们：
按照中央、自治区党委统一部署，我们和田地区党的群众路线教育实践活动历时8个月，目前已基本结束。今天，我们召开总结大会，主要任务是深入学习贯彻、张春贤书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，全面总结我地区教育实践活动，巩固和拓展教育实践成果，不断加强党的作风建设，全面推进从严治党工作。
活动期间，以自治区党委肖开提?依明同志为组长、蔡时亮同志为常务副组长的自治区第十一督导组，准确把握中央、自治区党委精神，发扬求真务实的作风，既对我地区工作进行了严格督导、悉心指导，又深入基层走访调研，面对面听取群众意见，广泛赢得了和田党员干部群众的赞誉。在此，我代表地委向自治区督导组的各位领导、全体工作人员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!今天，肖开提?依明亲临会议，并将做重要讲话，我们一定要认真学习、深入贯彻、抓好落实。
下面，我讲几点意见。
一、全面贯彻中央和自治区党委的安排部署，教育实践活动扎实深入推进。
深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项战略决策。我们和田地区教育实践活动从今年2月正式启动以来，在自治区党委的坚强领导下，在自治区督导组的有力指导下，地委牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，高度重视、精心组织、强化领导，围绕教育实践活动的主题和总要求，把党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动作为教育实践活动的前奏，以“访民情惠民生聚民心”活动为重要实践载体，以解决政治上不够坚强和反对“四风”为重点，抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等工作，使教育实践活动得以扎实推进。
(一)周密准备，做好顶层设计。从去年6月中旬开始，地委着眼大局、找准节点、先行先试、精心设计，率先开展了“三线一面”的党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动，作为群众教育实践活动的前期预热和自选动作，按照“摸清底数、心中有数”要求，找准和田当前最突出问题，对症解决宗教事务管理薄弱环节，为开展活动奠定了基础。全地区不等待观望，积极开展调查研究、走访座谈、个别约谈，从而掌握实情、问政于民、先行一步、顶层设计，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。地委多次召开委员会议，传达学习、张春贤书记等领导同志的重要讲话精神，研究贯彻措施，组织起草实施方案，成立工作机构。各级党组织在地委的带领下，制定了总体。
活动方案。
和分类方案，对不同层级、不同领域、不同对象分别提出要求。
(二)领导带头，示范引导带动。地委委员带头严格执行中央八项规定、自治区党委十条规定和地区实施细则。地区四套班子成员全程指导联系点教育实践活动，带头住村蹲点调研，与基层干部群众同吃同住同劳动，“接地气”、知民情、听民声、解民忧。地区领导带头作《如何正确理解和释放民族感情》《党员领导干部如何正确使用手中的权力》《实现中国梦，和田怎么办》《和田的维吾尔，我们将要走向何方》等专题辅导讲座。各县市委书记、地直各单位党组书记带头先学、深学，发挥表率作用，地县93名主要领导讲党课、做辅导141课次。各级“一把手”以身作则、靠前指挥、主动参与，做到学习深一步、认识高一层，带头查摆问题、带头开展批评与自我批评，带头整改落实。
(三)强化学习，升华思想认识。各级党组织把深学焦裕禄精神、近学王蔚精神作为一条红线，集中学习与自学相结合，深入学习贯彻系列重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等。组织观看《周恩来的四昼夜》《杨善洲》《四风之害》等专题教育片，用正反两方面典型进行教育警示。结合和田实际，做深思、谈体会，开展多种内容的大讨论。针对不同时期、不同群体的需要，及时编写各种宣讲材料。坚持各级领导带头讲，多层次、全方位地讲，在全社会进行醍醐灌顶的教育。通过学习教育，党员干部对党中央果断部署教育实践活动这一特殊而非凡的战略举措有了深刻的领会，对党的群众路线有了全新的认识。
(四)开门纳谏，敢于揭短亮丑。坚持开门搞活动，以党章党纪、民心民声、先辈先烈为镜，对照“三严三实”要求，深查细照，见人见物见思想。全地区组织开展了“八查八看”活动，从政治坚强、理想信念、工作作风等8个方面，深刻反思、认真查看自身在政治不够坚强及“四风”问题的具体表现。以“面对面”“背靠背”“回头看”等方式，广泛听取并征求意见。各级领导班子及成员在深入自查的基础上，主动认领意见建议，深刻剖析根源。严肃开展民主生活会，自我批评敢于揭短亮丑、直戳痛处，相互批评坦诚相见、辣味十足，达到了红脸出汗的效果，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。
(五)立查立改，注重解决问题。我们主动回应群众期盼，立学立改、即知即改，制定了《关于在党的群众路线教育实践活动中进一步贯彻执行中央、自治区及地区改进作风相关规定》，严查顶风违纪行为，对一些违规违纪问题进行了查处。出台《和田地区关于遏制宗教极端思想渗透解决党员干部“三不管”问题的督查考核办法》，对党员干部在宗教事务管理中的现实表现进行专项监督，一些党员干部受到责任追究。严肃查处了一批违反政治纪律案件，一些有损群众利益的违规行为得到有效惩处。对“三公”经费开支过大、文山会海、超标配车和多占办公用房、在编不在岗、村(社区)工作负担过重等突出问题开展了专项整治。同时，坚持以钉钉子精神抓好整改落实、建章立制环节工作，制定方案，提出整改措施，实现改进作风常态化、长效化。
二、善始善终抓落实，教育实践活动取得明显成效。
教育实践活动开展以来，全地区上下同心，3500多个党组织，7.6万名党员干部响应号召、积极参加，各族群众热烈响应、热情支持，达到了预期目的，取得了明显的成效，民主评议为“好”的比例达到85.89%。
(一)把政治坚强作为首要标准，党员干部以维护和田社会稳定为己任的意识明显增强。在这次活动中，我们坚持把政治坚强作为检验所有党员干部的第一标准，把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端思想渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任，进一步强化了干部的政治意识、维护和田社会稳定的主人翁意识。通过持续推进党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动，绝大多数干部群众牢固树立了维稳“四个共识”，成为了政策法规的明白人，明辨是非能力大大提高。通过对解决“三不管”问题的持续发力，绝大多数党员干部做到了敢管、愿管、会管。广大党员干部群众“没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人”的观念进一步强化，自觉维护和田社会稳定的意识明显增强。
(二)以整风精神开展学习教育，党员干部贯彻群众路线的意识和能力明显提高。通过活动，党员干部普遍受到了群众观念教育，党性得到了锻炼，政治上醒了脑，学习上补了课，思想上紧了“弦”，精神上补了“钙”，进一步认清了鱼水关系、人民公仆与衣食父母的关系，为民服务的意识明显增强;通过“访惠聚”活动，通过蹲村住点，通过与群众同吃同住同劳动，缩短了同群众的距离，与各族群众的感情明显增进;进一步掌握了做群众工作的方法，提高了做好群众工作的能力，“民生优先、群众第一、基层重要”的意识明显牢固;各级党员干部更加注重“接地气”，深入基层一线的时间明显增多，联系服务群众更加紧密，服务群众的能力和水平普遍提高，党群干群关系明显改善。
(三)始终坚持问题导向，“四风”问题得到有效遏制。聚焦“四风”方面存在的突出问题，坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，一个问题一个问题地跟进解决，向群众交上一份实实在在的成绩单。从上到下、各个部门单位给文山会海“瘦身”，压缩了会议，精简了文件，减少了评比达标，减少了迎来送往活动;对办公用房超标、公车配备超标、吃空饷进行了集中清理，普遍压缩了三公经费，党员干部做到会员卡零持有;向“门难进、脸难看、事难办”说“不”，查处“吃拿卡要”行为，解决“庸懒散拖奢”问题;抓好制度建设，用制度固化活动成果。在教育实践活动中，不少党员干部表示，一些过去常去的地方不敢去了，酒场上坐得少了，应酬的时间减了，考虑工作的时间多了，静下心来读书的时间有了。群众反映强烈的突出问题得到解决，刹住了“四风”蔓延势头，广大党员干部的工作能力和服务水平进一步提高，为民务实清廉的形象进一步树立，带动了社会风气整体好转。
(四)认真开展批评与自我批评，党内政治生活进一步规范。广大党员干部深刻反省思想工作作风、深入查摆自身问题，触及灵魂挖根源。各级领导班子及班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，敞开心扉讲真话，坦诚布公提意见。严肃开展专题民主生活会、组织生活会，深入开展批评与自我批评，大家碰撞了思想、讨论了问题、交流了观点，达到了既治病救人，又催人奋进的目的。各级党员干部思想灵魂受到了洗礼，党性修养得到了锻炼，普遍反映，自己的对照检查材料，一次次修改，就是一次次反思，更是一次次提升;自己的整改措施，一次次完善，就是一次次方向的明确，更是一次次动力的增添。大家一致表示，这样的组织生活才是正常的、规范的，也只有坚持严格的党内生活锻炼，才能真正触动思想、触及灵魂、增强党性，才能使班子更加团结和谐、不断增强凝聚力和战斗力。
(五)完善服务群众制度体系，党员干部执行力和约束力得到增强。在活动中，各级党员干部走出机关、深入基层，用脚步缩短距离、用行动丈量作风，把群众关注点作为工作重点，问需于民;出主意、做决策前多征求和吸纳群众的意见建议，问计于民;让群众成为检验工作成效的“主裁判”，问效于民。同时，补齐制度短板，建立健全联系服务群众的制度体系，强化了制度的刚性执行，避免“制度挂在墙上”“服务停在嘴上”。绝大多数干部对过去习以为常的问题不敢小视，一言堂、拍脑袋决策的行为正在收敛好转。各级干部特别是领导干部大力加强能力和作风建设，把精力集中到维护稳定、加快发展上，把心思用在改善民生、赢得民心上，把功夫下到狠抓落实、务求实效上，敢于叫真、敢于碰硬，按规矩办事的意识明显增强，党员干部的执行力和制度的约束力得到进一步巩固。
(六)始终坚持基层重要，社会稳定和长治久安基础得到巩固。坚持把开展“访惠聚”活动作为教育实践活动的重要载体，建立“四位一体”工作机制，用“真挚感情+良好作风+群众工作能力”，认真落实六项任务，创新“六访六查六聚焦”工作机制，在深入基层中察看实情，在做好事实事中反对“四风”，在查摆问题、开展批评中强化群众观念，在解决问题、转变作风中提高群众工作水平，在依靠群众、教育群众、发动群众中争取人心、凝聚民心。坚持“好人好马上一线”，选派领导干部担任软弱涣散村(社区)党组织“第一书记”。坚持“好事让基层组织办、好人让基层干部当”，增强了基层党组织的凝聚力、号召力，提升了基层党员干部的威信。地区出现的群众抓逃、群众合力围捕、青年学生积极举报或参与抓捕等向好现象，彰显了社会正气，也说明我们维稳群众基础有了增强。很多干部深有感触地说，住村工作受益终身，群众让自己明白很多道理，群众也让自己变得不再浮华。
(七)坚持两手抓两不误两促进，经济社会持续健康发展。在全力以赴开展好教育实践活动的同时，各级党政、各族党员干部紧紧围绕中心、服务大局，始终坚持两手抓、两不误，使活动与各项事业共同进步，相得益彰。全地区按照“打击的一手要硬”“教育疏导的一手也要硬”，通过“严打”专项斗争，遏制住了暴恐案件多发频发势头，稳定形势逐步向好。不断加大水利、交通、电力等基础设施建设力度，大力推进防沙治沙绿色生态工程，成立玉石交易中心，努力做大做强手工羊毛地毯、服装加工、维药产业，发展后劲明显增强，今年前三个季度，主要经济指标均实现两位数增长。加快推进26类100项民生工程，积极提高群众就业技能，落实“短平快”项目，千方百计促进就业;着力解决教育管理、教学质量、学生辍学等方面的突出问题，推进教育事业发展;加快医疗卫生基础设施建设，提高医疗服务水平;加大扶贫工作力度，建设各类保障性住房。于田县“2?12”地震灾后重建工作在中央、自治区的关心支持下，正有序推进。群众关注的热点难点问题得以解决，各族群众切身感受到了教育实践活动带来的实惠和变化。昨天结束的县市观摩会，我们看到了全地区各个领域的新变化、新气象，也增添了我们维护和田社会稳定、加快和田经济发展的信心与决心。
三、坚持从实际出发，在教育实践活动中收获了。
工作体会。
这次教育实践活动，是党中央在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过这次活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识，积累了新的经验，收获了新的体会。
(一)中央、自治区党委的要求是开展好教育实践活动的总遵循。中央、自治区党委的要求，既是我们的任务，也是我们开展好工作的方向;中央、自治区党委的每一次决策部署，就是和田工作需要强化的地方。面对和田特殊的地理位置，严峻复杂的稳定形势，地委要求各级党员干部把深入学习贯彻系列重要讲话、视察新疆时的讲话，俞正声主席在和田座谈时的讲话，张春贤书记系列讲话，第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神作为推进和田改革发展稳定、开展教育实践活动的总遵循，把维护和田社会稳定和长治久安作为教育实践活动的硬任务。引导各级党员干部把工作的着眼点和着力点放到长治久安上来，把思想和行动统一到自治区党委提出的“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的总体战略上来，切实做到“12个深刻理解”，落实“四项工作”“四条要求”，确保了和田社会状况逐步向好，确保了和田社会大局稳定，确保了教育实践活动有序深入开展。动员全社会力量，始终坚持打早打小打苗头、盯人盯案盯线索，保持严打高压态势，毁灭性打击敌对势力，确保社会稳定和谐，这是和田最大的政治、最大的大局，也是教育实践活动最重要的实践。
(二)以上率下是开展好教育实践活动的核心。正人必先正己，正己才能正人。领导干部怎么做，党员、群众都在看。从地委班子做起，各级主要领导亲自抓、做表率，以上率下，是开展好这次活动的核心所在。地委认真履行向社会公开作出的“六项承诺”，并逐一兑现。各级领导班子成员在活动中率先垂范，特别是各级主要领导以“向我看齐”的姿态听意见、摆问题、抓督查，发挥示范作用，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作作风才能立竿见影。
(三)联系实际是开展好教育实践活动的关键。我们紧密联系第二批教育实践活动涉及范围广、领域宽、人数多等特点，加强分类指导，增强活动的针对性和实效性;紧密联系和田地区宗教氛围异常浓厚、宗教狂热十分猖獗、宗教极端思想渗透破坏严重、反恐维稳形势严峻复杂等现状，深入开展党的民族宗教政策和国家法律法规学习教育活动，深入推进“严打”斗争和“两个专项行动”，着力解决干部队伍政治不够坚强和对宗教事务“三不管”等问题;紧密联系各部门各单位领导班子建设情况和党员队伍思想工作实际，切实找准自身在“四风”方面存在的突出问题，创新活动载体，明确活动目标，设计自选动作，丰富活动内容;紧密联系活动对象与群众近距离接触等特点，着力解决群众身边的不正之风，落实好各项惠民政策，提升服务群众能力。在这次教育实践活动中，我们深深体会到，政治不够坚强及“四风”问题表现形式很多，但侧重不同，程度各异，联系和田实际，才能开展好教育实践活动。
(四)从严从实是开展好教育实践活动的重点。从活动一开始，我们就坚持严的标准，采取严的举措，执行严的纪律，做到重要节点一环紧扣一环地抓，对存在的问题明察暗访，及时查处并公开曝光违纪案件;对党员干部特别是领导干部的对照检查提出具体标准，要求要有深度，画像要像自己;对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求，防止批评和自我批评蜻蜓点水，避实就虚，避重就轻，一团和气;对整改项目实行台帐管理，完成一个销号一个。同时，在自治区第十一督导组的示范带动下，地、县督导组敢于唱“黑脸”、当“包公”，紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作，严督实导，持续用劲，有效传导压力、增添动力，有效推动了全地区教育实践活动的健康有序开展。
(五)解决问题是开展好教育实践活动的根本。坚持问题导向，正视问题、解决问题是教育实践活动的根本。在这次活动中，我们以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人，坚持学习教育与整改落实并行并重，把查找和解决突出问题贯穿于各个环节。全地区聚焦难点热点、突出重点，着力解决党员干部认识含糊、态度暧昧、政治意识不强的问题;着力解决居高临下、目无群众、不接地气的问题;着力解决慢作为、不作为、服务群众不到位的问题;着力解决干部作风粗暴、方法简单的问题;着力解决以权谋私、侵害群众利益的问题;着力解决过度释放民族感情、影响民族团结的问题等。对存在的问题，既不回避、也不护短，做到立查立改，使教育实践活动从解决突出问题入手，以问题整改推进、以问题整改收尾，解决了一些长期想解决而没有解决的问题，刹住了一些许多人认为“不可能刹住”的歪风，让各族干部群众看到教育实践活动带来的实实在在的变化。
(六)相信和依靠群众是开展好教育实践活动的基础。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。这次活动在坚持自我教育为主的同时，我们特别注重强化外力推动，坚持开门搞活动，请群众参与、让群众“把脉”、受群众监督、由群众评判。认真解决党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，弄清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，自觉为各族群众办实事、解难事，努力使各族群众共享改革发展成果，做到与人民群众心连心、同呼吸、共命运。
四、巩固扩大教育实践活动成果，始终坚持从严治党。
通过这次活动，全地区改进作风有了一个良好的开端，但取得的成效还是初步的，基础还不稳固，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些单位、甚至个别领导干部对解决政治上不够坚强的问题，态度还不够坚决;有的领导同志还没有把工作着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来;有的干部对自治区党委、地委的工作部署学习理解不够、贯彻执行不力;软弱涣散的村和社区还有较高比例，基层党组织服务群众的能力水平和素质亟待提升;有的干部对群众反映强烈的、特别是侵害群众利益的问题回应不够、整改不力;一些需要地县联动解决的问题还没有真正形成合力;有的干部留恋过去的日子，希望教育实践活动早点结束、风头早点过去。现在，广大群众最担心的就是问题反弹、活动一阵风，最盼望的是形成常态化，保持长效。
活动收尾绝不是作风建设收场，作风建设永远在路上，永远没有休止符。10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会的重要讲话，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，进一步丰富和发展了党的群众路线的思想宝库，把党的作风建设理论提升到了一个新的境界，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上从严治党，把作风建设不断引向深入的再动员、再部署。10月12日，张春贤书记在自治区党的群众路线教育实践活动总结会议上，对认真学习贯彻重要讲话精神，坚持不懈地推进作风建设，坚持从严治党、为实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强保证提出了明确要求。全地区各级党组织和广大党员干部要深刻认识加强作风建设的极端重要性，把学习贯彻和张春贤书记的重要讲话精神作为一项重大政治任务，迅速把讲话精神传达到党员干部中，迅速学习领会、深入贯彻落实，要切实增强忧患意识和责任意识，以更大的决心和毅力把作风建设不断引向深入，敬终如始，一抓到底，不断巩固扩大教育实践活动成果，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，让人民满意由殷殷期盼变为现实图景。
(一)强化党要管党意识。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级党委要不断强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，时刻把党的建设放在心上，抓在手上，落实在行动上，要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好。要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，将党建工作要求与本县市、本部门实际结合起来，与涉及改革发展稳定的全局性、长远性、根本性工作结合起来，一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。要层层建立党建工作制度，形成“书记抓、抓书记”的工作格局，并把党建工作作为考核各级党组织书记实绩的重要内容，加大考核权重，着力解决对党建工作重视不够、抓而不紧、落实不力的问题。
(二)强化政治标准和政治纪律。政治上坚强是对广大党员干部第一位的要求。要把反分裂斗争的政治态度和实际表现作为首要标准，着力建设一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的高素质干部队伍。要注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部，大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部，大胆使用政治过硬、经得起风浪考验的优秀少数民族干部。要严肃政治纪律，对鼓吹狭隘民族主义、传播宗教极端思想的言行，对党员干部落实维稳责任不力、对宗教事务“三不管”、违反党的政治纪律的行为，要坚决严肃查处，已经在重要岗位上的要坚决调整下来，绝不姑息迁就。广大党员干部一定要始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在政治上、思想上、行动上坚决同上级党委保持高度一致，增强政治执行力，自觉维护党委权威;要忠诚于党和人民，恪守共产党人的精神追求，始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移地维护祖国统一，维护民族团结，时刻接受党的考验。
(三)强化思想教育和制度建设。思想是行动的先导，思想上一旦滑坡，行动上就会扭曲。要加强党性和道德教育，引导党员干部坚定理想信念。要加强中国特色社会主义理论体系教育，引导党员干部切实增强道路自信、理论自信、制度自信。要加强“新疆精神”与和田优良传统教育，引导干部知恩感恩，不忘艰苦奋斗精神，强化主人翁意识。要加强民族团结教育，加强各民族交往交流交融，推动建立各民族相互嵌入的社会结构，引导党员干部做与各民族相濡以沫、心照神交的典范。要深入推进党的民族宗教政策和国家法律法规教育，解决认识不到位、责任不上肩、能力不适应等问题，引导党员干部发挥一面旗帜的作用。要加强警示教育，引导党员干部受警醒、明底线，真正敬畏法纪、遵规守矩。要把教育实践活动中关于加强思想教育、开门听取意见、批评和自我批评、强化正风肃纪等一系列有效的措施办法固化下来，形成制度，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束。
(四)强化党内政治生活。从严治党必须从党内政治生活严起。各级党委都要按照党内政治生活准则、党的各项规定办事，决不允许搞团团伙伙、帮帮派派，决不允许搞利益集团、进行利益交换。要坚持民主集中制原则，自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。党员领导干部特别是“一把手”要带头遵守民主集中制的各项规定，重点在党内议事和决策制度上下功夫，凡涉及“三重一大”问题，必须集体研究决策;在事关稳定发展、民生建设等重大问题上，不凭个人好恶决断，不因个人感情拍板，做到科学论证、科学决策。要认真执行民主生活会和领导干部谈心谈话制度，用好批评和自我批评这个武器，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。要切实增强党的意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。
(六)强化基层组织建设。“基层稳，则天下安”。要把抓基层、打基础作为维护和田社会稳定的治本之策。把整顿软弱涣散基层组织作为基层工作的重中之重，把发生过暴恐案件、班子不力的基层党组织列入整顿范围，地委决定，从今年底开始，对农村基层党组织和社会党组织进行一次全面整顿。切实做到软弱涣散一个不漏，一村一策制定方案，选好配强乡镇党委书记和村党支部书记，特别是要把最难抓的村包给地县乡主要领导。组织部门要建立整改台账，一定两年不变，第一年抓整顿，第二年抓巩固，不改变面貌不脱钩。突出基层服务型党组织建设这个主题，把乡村、社区等党组织建设作为重点，不断将党的组织和工作向机关、学校、企业、商务区、市场、小区、楼栋延伸，着力构建区域化、网格化、全覆盖的基层党组织服务体系。健全完善基层干部激励保障机制，稳定基层干部队伍。统筹建立“好事让基层组织办、好人让基层干部当”的制度机制，全面推行村级组织群众服务中心建设，把惠民补贴发放、就业、上学、当兵、贷款、选优等方面的第一道程序和权利交给基层，树立基层党组织形象，提高基层干部威信。结合“访惠聚”和“三项活动”，充分发挥基层干部、工作组、警务室、武工队“四位一体”工作机制的优势和作用，争取人心、凝聚民心，打好反恐维稳人民战争和扶贫帮困攻坚战。
(七)强化干部的责任意识和担当精神。责任意识和担当精神，是一名党员干部最起码的政治品质。维护和田社会稳定、加快和田经济发展、促进民生改善，需要凝神贯注、聚心聚力，需要磅礴的力量、恢宏的气势，那么这种需要来自哪里?来自我们每一名党员领导干部，来自党员领导干部强烈的责任意识、舍我其谁的担当精神。在抵制宗教极端思想中，各级党员干部要敢于抵制、敢于批驳、敢管愿管会管;在与暴恐势力作斗争中，要敢于临危不惧、敢于挺身而出;在反分裂斗争关键时刻，要敢于发声亮剑、善于以身作则;在落实维稳措施中，要按照中央、自治区党委的一系列安排部署，围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，确保实现“三个坚决”，确保和田社会大局稳定。在经济发展和民生建设上，要紧紧围绕地区提出的目标任务，在一些毫无意义的事情上不争论，在落实地区各项工作部署中不观望，真正把和田发展的责任扛在肩上、把群众的需要想在心上，敢于打破常规谋好篇、勇于担责布好局，突破跨越发展这个难点、创新民生建设这个亮点，努力让和田经济社会有较快发展，让广大农牧民的生活水平有显著提高。
同志们，虽然党的群众路线教育实践活动已基本结束，但贯彻党的群众路线、加强作风建设永远不会结束。让我们以这次会议的召开为新的起点，强化使命担当，高扬奋斗旗帜，以更加良好的工作作风、以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措，不断开创和田稳定发展新局面!
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在社区建设工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全区和谐社区建设工作会议，主要目的是以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面提升和谐社区建设水平，在全市x个旗县区充分发挥中心城区的示范带头和引领作用。对于这次会议，区委高度重视，区委常委会专门听取了相关工作汇报，并作了明确的安排和部署。刚才，xxx同志传达了xxx省、xxx市和谐社区建设工作会议精神，xxx作了关于和谐社区建设的。
工作报告。
希望大家认真学习领会结合实际加以贯彻落实。会议还表彰了在全区和谐社区建设中涌现出来的先进单位和先进个人我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
近年来，x区按照市委、市政府关于全面推进社区建设、构建和谐社会的一系列要求和部署，在深入实施“三带三区”发展战略、推动经济社会又好又快发展的同时，以“三个1000万”工程和好事实事等民生工程为着力点，不断加大推进社区建设、提高居民生活质量和社会文明程度的工作力度，组织领导有了新加强、组织结构有了新优化、基础设施建设和社区干部待遇水平有了新提高、服务功能有了新增强，和谐社区建设工作取得了丰硕成果，荣获了20xx年全国社区建设示范城区荣誉称号。
但是，我们也要清醒地看到，与市委、市政府和区委、区政府的要求相比，与兄弟旗县区及先进地区相比，我区社区建设工作还存在着不小的差距，整体水平还有待进一步提高。比如，一些部门和同志对社区建设的重要性认识不足，工作态度不够认真；社区工作体制和机制还不够健全，还没有形成全社会共同推进社区建设的合力；公共资源整合程度不高，部分社区基础设施尚不完善，办公用房、活动场所尚未解决，配套设施建设还相对滞后；部分社区工作者队伍整体素质还需进一步提高；社区整体服务水平和服务质量还不够高，服务网络还不够健全等等。
对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决，切实增强和谐社区建设的责任感和紧迫感，进一步创新工作思路，加大工作力度，不断推动社区建设向更深层次、更高水平、更广领域发展。
和谐社区建设是一项复杂的系统工程，必须围绕中心、统筹安排、突出重点、打造特色、全面推进，扎扎实实做好各方面工作，开创和谐社区建设新局面。
社区建设要着眼现实，立足长远。按照“先进引路、全面展开”的要求，从实际出发，树立各具特色的典型，并在总结经验的基础上全面推进。继续加大“三个1000万”工程实施力度，努力完善各级社区服务中心建设基础。着力改善文化服务站、卫生服务站等文体活动场所和服务设施，在现有的街道劳动保障事务所和街道司法所的基础上，改扩建街镇社区服务中心，将各项公共服务职能集中到街镇社区服务中心，逐步构建三级社区服务中心分工协作、覆盖社区全体居民的社区服务网络。大力改善与居民生活密切相关的设施和环境条件，解决社区内道路、垃圾、污水、供热供水、供电供气、节能环保等实际问题，力争在较短时间内社区建设总体再上一个新台阶。
社区党组织是社区工作的领导核心。加强社区党的建设，是我区在新的历史条件下加强党的基层组织建设的重要内容，也是充分发挥社区党组织的领导核心作用、确保社区建设和管理落到实处的有力保证。按照“一社区一支部”的要求，建立健全党组织活动载体、活动制度、活动体系，充分发挥党组织的政治优势、组织动员优势和密切联系群众的优势，大力宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织和动员广大党员和居民群众积极参与社区建设。加强对退休人员、流动人口、失业人员、人户分离党员的管理，充分发挥党员在社区建设中的带头作用。积极做好社区党员发展工作，不断扩大党的基层组织和队伍。进一步夯实基层基础，加强对嘎查村“两委”班子党员干部的教育管理，增强政治觉悟、提高政治意识，提升基层党组织的凝聚力和执行力，以干事创业、狠抓落实的精神，全面加快“村改居”工作进程。
服务群众是社区建设工作的出发点和落脚点。要本着建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社区为目标，努力实现社区服务的社会化、网络化、产业化，真正做到“民呼我应、民需我帮”，重点要在以下三个方面下功夫。一是要在拓展服务内容上下功夫。以开展“六进社区”为载体，以拥军优属、扶贫济困、扶弱助残、便民利民、医疗保健等为重点，开展系列服务项目，为社区居民提供全方位的优质服务。二是要在扩大服务主体上下功夫。整合社区服务资源，创新社区服务方式，建立社区养老托老、幼儿助学等服务机制，广泛开展志愿者服务活动，不断建立健全社区服务体系。三是要在突出服务重点对象上下功夫。从社区居民迫切要求解决和关注的特殊群体的救助服务、面向下岗失业人员的再就业及社会就业、社会保障服务等问题入手，急居民所急，想居民所想，注重实效，使居民切身感受到党和政府的关怀，真正享受到社区服务带来的便利。
推进基层民主政治建设是社区建设的灵魂，实现社区居民自治是社区建设的方向。要进一步完善居民自治组织，积极推进基层民主的制度化、规范化和程序化，保证居民群众当家作主。要建立和完善嘎查村、社区居（农）民代表大会、社区居（村）委会等自治组织，规范民主自治工作程序，增加工作的透明度，实施政务公开、财务公开和重大事项公开，保障社区居民参与社区内重大事务的管理、决策和监督的权利。建立相关制度，完善有关政策，动员社区居民参与社区居民自治，开辟民主渠道，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。
加强社区建设是一项制度创新、城镇工作格局全面改革的社会系统工程，涉及面广，难度大，责任重。各街镇党（工）委要高度重视，相关部门齐抓共管，在全区形成狠抓落实的强大合力。
一要强化领导，落实责任。切实加强和谐社区建设工作的组织领导，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门、企事业单位、社区所在地各方面密切配合的工作格局，扎实有效地推进和谐社区建设。各街镇要制定具体的实施方案，进一步明确目标和任务，建立目标责任制，加强督促检查，及时总结社区建设的经验。同时，要建立领导干部、有关部门定点联系社区制度。各级领导干部要大兴求真务实之风，深入社区、深入群众、深入实际，虚心听取居民群众的意见和建议，切实解决社区建设中遇到的新情况、新问题，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实，做到常抓不懈，常抓常新。
二要协调一致，密切配合。社区建设涉及方方面面，各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，按照全区一盘棋的要求，分工协作，互相配合，切实转变职能，实行重心下移，加快法律服务、科教文体、社会保障、卫生保健、社区治安综合治理、社区环境整治等社会性工作向社区延伸，不断丰富社区建设内容。进一步加大和谐社区建设投入力度，继续实施好“xxxxx”等民生工程。区人大、政协和各民主党派也要做好相应的监督协调工作，为社区建设献计出力。区总工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身作用，把各个方面的积极性都调动起来，形成齐抓共建的合力。要积极引导和发动广大群众共同建设社区，充分发挥社区建设的整体效能。社区范围内的政府部门、企事业单位以及社会各界要按照资源共享、共驻共建的原则，在人力、物力、财力等方面对社区建设给予大力支持，形成军民共建、警民共建、校街共建、厂街共建的良好局面。
社区工作会议讲话稿全文
同志们：
今天召开的全区社区建设工作动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结近年来我区社区建设工作，研究部署下一步社区建设任务，积极推动城区社区建设上台阶，全面启动农村社区建设工作。刚才，桂斌同志宣读了社区建设城市示范点和农村试点标准，刘永同志传达了区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的意见，希望各级各部门按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三方面的意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识做好城乡社区建设工作的重大意义。
近年来，党中央、国务院十分重视社区建设工作，多次召开会议，制定政策措施，对社区工作进行部署。党的十六届三中全会提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。十六届六中全进一步作出了“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重要部署。党的十七大报告再次明确指出，要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。我们一定要深刻理解和把握城乡社区建设的重大意义，切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。
(一)加强城乡社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要措施。开展城乡社区建设，可以为整合城乡资源搭建平台，为创新基层社会管理和服务提供机会，为居民群众积极参与社会管理和反应诉求开辟渠道。可以促进基础设施向社区延伸，公共服务向社区覆盖，现代文明向社区辐射，让广大人民群众共享改革开放和现代化成果，为构建社会主义和谐社会创造基础条件。
(二)加强城乡社区建设，是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径。开展城乡社区建设，一方面，可以完善城镇功能，更多地吸收农村富余劳动力，促进农村社区的发展，从而带动农村发展;另一方面，可以把城镇的基础设施和服务功能及时向农村延伸，发挥城镇对农村的辐射、带动作用，进一步加快城乡一体化进程。农村社区建设搞得越好，就越有利于实现城乡基本服务均等化，和谐社会的目标就越容易实现。
(三)加强城乡社区建设，是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求。开展城乡社区建设，可以有效地推行社区服务和社区文化、体育娱乐活动，增强社区的服务功能，不断提高人民群众的生活质量，扩大社会就业，化解社会矛盾，逐步实现老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、困有所帮的目标。有利于增强社区凝聚力，弘扬邻里互助、扶贫济困的传统美德，倡导健康文明科学的生活方式，营造人际关系和谐、文明礼貌的生活氛围，推进精神文明建设。
(四)加强城乡社区建设，是完善村居民自治、扩大基层民主的有效载体。开展城乡社区建设，可以健全城乡基层自治机制，增强社区组织的服务功能，提升社区组织的管理水平，为扩大基层民主、完善村居民自治找到新的突破口，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求。
二、立足实际，强化措施，全面提升城市社区建设水平。
近年来，经过全区上下各级各部门的共同努力，我区的社区建设工作取得了一些成绩，目前社区组织建设比较健全，社区居民自治不断规范，社区服务逐步完善，服务领域不断拓展，服务水平不断提高，徐楼社区被命名为全省和谐社区建设示范单位。
但是，由于我区城市规模偏小、城市人口少等主客观原因，城市社区建设中存在着不少的问题和薄弱环节。一是基础薄弱。由于我区社区原有基础设施较少，需要投入大量的建设资金，而政府财力不足，社区自身建设中也没有能力做到自我积累、自我发展，因此，资金投入成为制约社区建设的“瓶颈”。二是管理落后。我区社区基础设施配套不足，相对简陋，尤其是多数社区都是近年由村居改造而来，不论是管理手段，还是管理网络、管理理念都还处在初始阶段，难以满足当前居民生活的诸多要求。三是运行体制不明晰。社区建设的管理体制不健全，管理职责模糊，服务功能错位，存在政社不分的现象，难以发挥社区群众自治组织的作用。四是机制不完备。一些驻区单位和居民的社区意识不强，资源共享、共驻共建的良好机制和氛围没有形成。各级各部门要采取有力措施，正视存在的问题，采取有力措施，加快推进城市社区建设水平的不断提高。
(一)理顺投入机制，加大资金投入。抓住国家加大对社区设施建设投入的有利时机，积极向上争取资金。按照市委、市政府《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》的要求，及时足额配套社区资金，并按经济增长水平逐年加大对社区建设的投入，加快社区便民服务大厅等场所的建设，不断完善社区建设保障机制。要选准时机和条件，加快整合现有社区资源，通过合并、置换等办法，进一步改善部分老社区办公设施和服务设施，努力提升社区基础设施和工作条件。
(二)完善社区居民自治功能。各街道办事处和政府有关职能部门要切实转变职能，按照“费随事转、权随责走”的原则，把相关事务和工作经费同时下移，用民主、法治、引导的方法取代过去简单的行政管理，将管理寓于服务之中。改革居民管理体制，形成以“居民社区党组织为核心，居民会议商议决策，居委会议事，社工办实施，社区各类中介组织服务，居民和社会各方共同参与”的管理新体制。
(三)完善社区服务功能。社区服务是社会性、公益性的，在社区初建阶段，需要民政、教育、卫生、文体、公安等有关部门给予大力支持，各有关部门应深入社区加强指导，以社区为依托，把社区建设成为实实在在的社会性、公益性服务组织。要通过不断完善服务体系，强化社区服务功能，提高服务质量，努力建设和谐社区。一是以活动中心为依托，构建社区文化生活服务体系。建立图书室、老年活动室、老年秧歌队、保健场地等活动站点，开展经常性的文体活动。二是以学校为阵地，构建教育服务体系。各社区应经常性开展形势教育、道德教育、文化教育、普法教育以及实用技术培训等，积极开展文明家庭、文明院落、荣誉市民等评选活动。三是以卫生室为基础，构建医疗卫生服务体系。加强社区医疗服务中心建设，走出家庭经营模式，增加技术力量，壮大医疗服务队伍，提高服务水平，开展健康咨询、疾病预防、免费就医等活动。四是以警务室为后盾，构建安全保障体系。各社区应组织青年志愿者成立治安联防队、夜间巡逻队、建立和落实中心户长负责制，进一步完善安全保障机制。五是以个体经营为主力，构建家政服务体系。各社区应以个体经营为主，合理布局，逐步完善家政服务体系，开展经常性的物品配送、日常维修、中介服务等活动。
(四)完善共驻共建机制。进一步探索共驻共建机制，明确辖区单位在社区建设中应承担的责任，通过共驻共建，推进资源共享，建立社区服务平台，为居民提供社区文化体育场所、社区医疗服务、社区托幼托老服务、家政服务等，促进社区建设向深度发展。
三、明确目标，突出重点，加速推进农村社区建设。
20**年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作，推进社会主义新农村建设的通知》，对试点工作进行了安排部署。去年底，市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，确定20**年在全市建设100个农村社区综合服务中心，我区有14个被市确定为试点社区，各试点社区一定要抓住机遇，搞好试点工作，待经验成熟后，在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。
(一)深化村民自治，提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素，合理设置农村社区，可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机，进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制，完善村委会直接选举制度，规范村民会议、村民代表会议制度;进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度，深化党务、村务公开，搭建好村民参政议政平台，保证农民群众的各项民主权利落实到位，提高农村社区管理的民主化水平。
(二)加强农村社区管理，维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织，以农村社区为单位建立警务室，完善农村社会治安防范体系。依托村级组织，开展群众性法制教育活动，加强社区矫正工作，妥善处理农村各种社会矛盾，把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，拓宽社情民意表达渠道，维护村民的合法权益。
(三)推进农村社区服务，缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心，推行“一站式”服务，积极拓展服务项目，引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村，为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点，充分利用市场机制，为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。
(四)繁荣农村社区文化，提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源，广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用，使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位，组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训，普及农村法律常识，提高农民科技文化素质。
(五)加强农村社区基础设施建设，改善农村人居环境。
加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐，改善农民生产生活条件;引导农民搞好村庄规划，科学合理建设住宅;实施乡村清洁工程，大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源，搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化，建设生活垃圾和污水处理利用设施，引导农民养成健康文明的生活方式，改变农村脏、乱、差的落后面貌，改善农村人居环境，建设农村生态家园。
四、加强组织领导，严格落实责任，合力推进社区建设工作取得新成效。
(一)切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容，作为“一把手”工程强力推进。各镇(街道)党委是农村社区建设的责任主体，镇(街道)党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日达标。深化社区示范建设，注重发挥典型带动作用，推动社区建设向广度和深度发展;因地制宜，分类指导，注重研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性、实效性。
(二)明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广，情况复杂，工作难度大，需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责，加强沟通，积极配合，密切协作，形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行职责，密切合作，确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划;财政部门要积极调整支出结构，加大对社区的扶持和投入力度;建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施;税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策;积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，努力形成推动社区发展的强大合力。
(三)营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量，挖掘和合理利用社区资源，整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量，实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式，支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验，发挥示范作用，引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，依法加强对社区的服务管理，及时查处违法违纪行为，保证社区工作的健康持续发展。
(四)加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对社区建设工作情况进行考评，考评结果列入部门和镇(街道)党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展，区政府采取“以奖代补”的方式，对示范点和试点单位进行资金扶持，并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人，在全区形成争先创优的良好氛围。
同志们，做好全区城乡社区建设工作，时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，狠抓落实，不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶，为推动峄城又好又快发展做出新的更大贡献!