在半年工作总结汇报会上的讲话（优质20篇）

月工作总结是一个重要的自我管理工具，它可以帮助我们更好地调整和安排工作。对于写月工作总结而言，范文的参考是非常重要的，下面是一些案例供你参考和学习。

工会主席在全市工会半年工作汇报会上的讲话稿

在半年工作总结汇报会上的讲话

20上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到87％，高出公司规定满意率17％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的'提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不。

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务。

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

在市教育工作半年检查汇报会上的讲话

同志们：

今天的会议是局班子研究决定召开的，主要目地是简要总结回顾上半年工作，查找工作中的问题和不足，全面分析我们当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、振作精神，明确下半年工作目标，为开创人事劳动和社会保障工作新局面，干出新业绩，铸就新辉煌夯实基础。

刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。

下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：

一、积极进取，上半年工作成绩喜人。

今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事代理已达8家，代理人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的'用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。

二、认清形势，坚定做好工作的信心。

当前，已进入七月份，是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感，我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的，信任度较高，县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中，特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议，当场解决问题，县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报，县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作，这些都为我们进一步开展工作，创造了一个较好的外部环境。其次，要有危机感和紧迫感，从目前各项目标完成情况看，感觉到欠帐较多，压力很大。具体讲，再就业工作完成情况不太令人满意，对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台，但是现在还没有真正落实到位；社会保险扩面形势与年初不同，下半年，受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响，扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强，清欠工作难度会进一步加大；工伤保险于今年1月1日正式实施，到目前我县尚未实施，新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急；迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计，与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究；人才引进力度还需进一步加强，应引进的人才廖廖无己，对于我县人才需求现状，只是杯水车薪，人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍；劳动力市场功能与管理机制不匹配；目前适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。

年度周哲同志在全县去冬今春农口工作总结汇报会上讲话完整文档

南部地区突出开展山水田林路综合治理，促进了茶叶、油茶等特色产业发展。各乡镇“三农”工作各有侧重、成效明显。

农业总体投入不足，产业链条不健全；

区域间的协作力度不够，农业发展没有成集群、成体系、成品牌；

重视种植环节，忽视加工营销环节，农业附加值低；

收入结构不合理，城乡收入差距较大，还有9万多农村贫困人口。

“三农”问题不仅是重大的发展问题和民生问题，也是重大的政治问题和社会问题，抓好“三农”问题是农民脱贫致富的关键。国家对“三农”工作高度重视，连续12年的中央1号文件聚焦三农工作，新一轮的扶贫开发工作规划提出了2020年实现全面小康的工作目标。各级干部一定要关心关注“三农”问题，把“三农”工作当成一项重点工作抓紧抓实。要推进农业“三大体系”建设，完善农业发展体制机制，提高农业产业化、现代化水平。一是健全生产经营体系。大力扶持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、新型职业农民、农业龙头企业发展，解决“谁来种地”的问题。二是健全社会服务体系。充分发挥涉农部门职能作用，落实部门责任，把政府该做的事做好、该管的管好。坚持以市场为主体，加快推进农村产权制度改革、资产评估体系建设等工作，促进服务农业农村的社会组织发展，为农业提供市场化的服务。三是健全政策支持体系。通过财政奖补、项目支撑、金融和保险支持等方式，完善激励导向机制。

同时，各乡镇、各涉农部门要认真学习，敢于探索，敢于创新，认真思考和解决当前工作的重点问题，提高“三农”工作水平。一是农民增收，农业增效。要以农民增收为核心，立足资源、区位等优势，在劳动力转移、精准扶贫、产业结构调整等方面“破题”，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平，让农民腰包鼓起来、把农业效益提高起来。二是设施配套，产业发展。涉农部门要加快改善农业设施，大力推进旱涝保收田等农业基础设施建设，完善现代化的设施和先进的农业装备，破除“靠天收”的制约因素。坚持一、二、三产业协同发展，形成“1+2+3”、“种植+加工+销售”一条龙产业模式，通过积极发展“第六产业”，提高农业附加值，提升农民就业增收水平，实现经济效益与生态效益“双赢”。三是机制创新，服务完善。要进一步完善农业经营机制体制，完善配套服务体系，围绕产业延伸、基层合作、农业物流、林权改革、农业补贴、扶贫开发、涉农资金整合等工作，积极探索创新，做好配套服务。四是生态保护，文明提升。结合美丽乡村建设，加大农村生态环境保护力度，擦亮商城“绿色名片”。着力保护森林生态，禁止林业乱砍滥伐，积极开展补植补绿。切实加强农田保护，原则上不能改变“永久性农田”用途。控制农村面源性污染，减少农药、化肥使用。加强与群众的密切联系，教育引导农民文明做人。五是治理有方，引导到位。强化基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，选好配强班子，为农村发展带好头。发挥能人的模范带头作用，支持能人投身农业农村工作,带动更多的人发展。完善农村民主管理机制，坚持“四议两公开”制度，激发农民参与经济社会建设的热情。

总之，各乡镇、涉农部门要以这次座谈会为契机，高度重视“三农”工作，搞好山水田林路工程的扫尾和春耕备播工作，注意多学习、多研究、多出经验，抓好农业农村各项工作落实。

党建半年度汇报会上讲话稿精选_

这次会议主要是传达自治区上半年工作汇报会精神，分析、总结我市上半年的形势，部署下半年的工作。等一下书记就如何用科学的发展观指导全市的工作还将作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会和贯彻落实好书记的讲话精神。下面，我讲两方面的意见。

今年以来，我市各级各部门认真贯彻中央加强宏观调控的方针政策和自治区党委、政府的工作部署，围绕“树立新形象，实现新跨越，建设新xx”的目标，大力发展四大支柱产业，加大园区经济的推进力度，经济增长保持良好的发展态势。上半年，完成地区生产总值亿元，增长%，是1993年以来增幅最高的年份，其中第一产业增加值亿元，增长%，第二产业增加值亿元，增长%，第三产业增加值33亿元，增长%；财政收入亿元，增长%，完成全年预算的%，1996年以来首次实现“双过半”；规模以上工业总产值亿元，增长%，是近十年以来少有的高增幅；全社会固定资产投资亿元，增长%；外贸进出口总额6748万美元，增长%；农民人均现金收入1902元，增长1%。从总体上看，全市各项主要经济指标基本实现“双过半”目标，经济和社会协调发展，是近年来少有的良好发展势头。总结上半年的工作，具有五个显著特点：

近几年来，我市通过大力发展园区经济，促进四大支柱。

产业做大做强，以产业为支撑的经济格局初步形成，已经步入理性和良性的发展轨道。

第一，财政收入均衡、高位运行。

第二，工业高速平衡增长。

第三，固定资产投资稳健增长。

我们把招商引资作为今年各项工作的重中之重，紧紧抓住两广合作深入开展、泛珠三角经济区建立等有利时机，实行责任招商，全员招商，招商引资工作取得了喜人的成果。上半年共引进招商项目147个，投资总额167亿元，到位资金14亿元。其中，外资项目7个，合同投资额5382万美元，实际利用外资1037万美元。我市的招商引资工作具有如下特点：一是引进了一批世界知名的外资企业。二是引进了一大批有实力的民营企业。三是县区招商引资全面开花。

社会事业全面进步。社会保障工作力度加大，抓好征缴扩面工作，实现养老保险基金应缴尽缴，应收尽收。大学园区已全面动工建设，教育部已批复同意北京航空航天大学创办xx学院。群众文化有声有色，文物保护卓有成效。“双拥”工作取得突破，荣获“全国双拥模范城”。卫生事业稳步推进；生态环境质量不断提高，人口自然增长率控制在计划指标内。城市建设有了新面貌。

济指标偏低于全区的平均值，排名处于中等偏下的位置，除了工业增加值排第4位外，其他指标均排在7位以下。二是受国家实行宏观调控政策的影响，停缓建工程和部分在建项目由于信贷资金短缺，规模和进度受到影响，一些筹建项目因受信贷资金和土地供应的制约，不能及时动工兴建，估计下半年的影响会更明显；三是固定资产投资虽然增长较快，但与区内其他市相比，仍有一定的差距；四是实际利用外资下降，外贸进出口增长幅度不高，与全国首批对外开放城市和东盟自由贸易区窗口的地位不相称；五是上半年的阴雨和干旱，影响了水果等农作物的生产，农民增收缓慢，实现全年农民增收的目标不容乐观；六是历史遗留问题还较多，新发展与旧矛盾的冲突明显，群体性上访事件还时有发生。对存在的这些问题，我们不能掉以轻心，要在今后的工作中努力加以解决。

党建半年度汇报会上讲话稿精选_

根据年初工作安排，这次市人大党组主任会议主要是视察并听取“两院”工作汇报。上午和下午会议前，视察组同志实地视察了市法院、检察院以及如东法院、检察院相关工作，对市、县“两院”工作有了更感性的认识。今天下午我们假座如东召开党组主任会议，主要内容是听取市中级人民法院和市人民检察院上半年工作情况汇报。刚才，曹忠明院长和俞昕水检察长分别汇报了今年上半年的工作情况，并介绍了今后一段时期的工作思路。两个单位的汇报内容精炼，重点突出，对工作成绩总结实事求是，对存在的困难分析到位，下一步工作安排很具体、很明确，给在座同志留下了深刻印象。葛主任和人大常委会有关委室的同志对“两院”工作情况谈了看法，提出了很好的意见、建议，我完全赞同。

今年以来，法检“两院”坚持以司法为民、公正司法为基本遵循，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥审判和检察职能，在严格公正司法、提高办案质量、深化司法改革、提升司法公信等方面取得较好成绩，为全市经济社会发展提供了有力的司法保障。概括地讲，实现了三个提升：一是司法综合能力有新的提升。“两院”在司法应对手段上有继承、有发展，有改革、有探索，措施有力，亮点很多，在“两院”刚才的汇报材料里作了很详实的介绍，这里就不具体说了。二是司法改革成效有明显提升。随着国家司法体制改革的不断推进，我市司法体制改革迈出了实质性的步伐。以员额制改革为重点的司法人员分类管理制度、司法人员职业保障制度顺序完成，司法责任制和地方法院、检察院人财物统一管理制度有序推进，这些措施为“两院”司法职能注入了新的活力。三是总体工作实效明显提升。“两院”瞄准工作目标固本强基、固强补弱，班子建设、队伍建设、作风建设各方面都上了一个新的台阶，司法效率、百姓满意率都有新的提高。

当然，对于现阶段存在的诸多挑战、问题和不足，“两院”也都保持了清醒的头脑。在新形势下，我们所有工作都要多看一些不足和短板，这对推动“两院”工作的开展大有益处。借此机会，我就如何做好当前及今后法检“两院”的工作，谈一些想法，供大家参考。

坚定不移地以服务大局为重。

当前，国内外发展环境错综复杂，经济社会处于转型发展的过程中，各种问题矛盾交织叠加，对审判和司法工作提出了新的更高要求，法检“两院”要旗帜鲜明讲政治，坚定不移保稳定，围绕中心、服务大局，为经济社会发展提供有力的司法保障。特别是要结合工作实际，认真学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，充分认识重要讲话的重大意义，深刻领会重要讲话的精神实质，坚持以重要讲话精神为指导，扎实做好各项工作。

一要强化大局意识。7月17日，《人民日报》刊登了中纪委书记王岐山的一篇署名文章，他指出：“没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务”。法检“两院”要进一步强化大局意识，牢固树立“一盘棋”的思想，始终坚持把法检“两院”工作放在全市工作大局中来谋划部署，始终以服务地方经济社会发展为要务。要正确处理好“公转”与“自转”的关系：“公转”即看齐党委、主动靠前、主动汇报，自觉把工作融入到全市经济社会发展大局。“自转”，即统筹推进司法体制改革，依法充分独立行使审判权、检察权，走好内涵式发展道路，在实践中提升做好审判和检察工作、应对复杂局面、处理实际问题的能力。

二要强化服务意识。要找准“两院”工作。

服务全市发展大局的结合点和着力点，对变化的新情况精准发力，为经济发展保驾护航。服务好重大项目。“两院”要主动为项目建设，特别是一些重大的项目建设做好协调对接，提供司法服务和司法保障，努力为项目建设营造良好宽松、保护有力的法治环境和发展环境。服务好“濒危”企业。在现阶段供给侧改革的大环境下，有的企业生存和发展受阻，还有的企业濒临破产，市中院成立清算与破产庭，对僵尸企业推进“执改破”，这方面好的经验和做法，要及时总结并发扬推广，确保这类企业员工合理分流、资产有效盘活，顺利实现平稳过渡，切实解决新的矛盾、化解新的问题。服务好企业家群体。去年，市人大常委会作出决定将每年5月23日定为xx企业家日。今年5月，在“xx企业家日”设立一周年之际，市委市政府举办了江海博览会暨首届通商大会，市人大召开了法企互动座谈会，法检“两院”要多开展法企互动，通过送法上门、现场办公等形式，及时回应企业家的关切和期盼，支持和帮助企业家化解发展中遇到的瓶颈和困难，助力营造我市亲商安商、尊重企业家的社会氛围。服务好金融安全。在最近召开的全国金融工作会议上，总书记强调，“要紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务”，“推进构建现代金融监管框架，健全金融法治，保障金融安全”。随着我国金融业快速发展，金融产品日益丰富，但也出现e租宝等涉众型的非法融资案件，可见金融风险的化解与防范能力仍有待提高。法检“两院”要高度关注金融领域的案件，为全市金融安全保障工作提供司法保障。

三要强化人大意识。法检“两院”这方面工作举措很实，成效也很明显。比如，积极主动加强与市人大常委会、市人大代表的联系沟通，在加强与人大代表互动方面每年都有新思路、新举措。在新的形势下，要把接受人大及其常委会监督作为法检“两院”的法定职责和义务。要进一步深入贯彻执行《代表法》和《监督法》，牢固树立监督就是爱护，监督就是支持，监督就是帮助，监督就是指导的意识，增强接受人大监督的自觉性。同时，积极采取多种措施，拓宽接受人大监督的渠道。要以向人大常委会报告上半年工作情况为契机，使市人大常委会组成人员及时了解司法工作最新动态，把好司法工作主动脉，准确抓住司法监督主攻方向，要把人大常委会听取半年度工作报告与人代会听取“两院”工作报告实现有效衔接。当然，市人大常委会也将一如既往地关心“两院”工作，切实支持“两院”依法履职。

二、始终不渝地以“为民司法”为重。

对于经济社会转型发展过程中累积的旧矛盾和不断产生的新矛盾，“两院”的同志们要一如既往地为民司法，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

一要取信于民。要抓住人民群众最关切的权益保障问题、最关心的司法需求问题、最关注的法律监督问题，充分发挥审判、审查职能作用，消除社会隐患。诸如电信诈骗、非法集资、校园贷、食品药品质量问题等等，都是与人民群众生命财产安全息息相关的热点和重点，法检“两院”对这些案件要认真受理、依法查办，确保审判无误、执行到位、取信于民。

二要公正护民。法检“两院”是保障群众合法权益、维护社会公平正义的“最后屏障”。与抽象的法律条文和司法数据相比，个案更能让公众感受到司法的公平正义。要把“100-1=0”的道理理解得更透彻，1个错案的负面影响，足以摧毁99个公平裁判积累起来的良好形象。法检“两院”要秉承公平正义的司法精神，坚持司法良知，带着深厚的感情为群众排忧解难，严格依法办案，维护法律权威，确保正义能伸张、冤情能申诉、公正能体现，让司法公正真正“看得见”“摸得着”。

三要高效便民。在审理各类民商事纠纷上，要从利民、便民的高度出发，完善“快办案”机制，强化审限管理，加快清理长期未结案件，提高工作效率。要依法保护婚姻家庭、建设工程等案件中的涉诉民生权益。特别在执行工作上，要不断完善便民利民举措，关爱弱者，用好、用足法律赋予的执行手段，最大限度地维护当事人的合法权益，不断提升群众的司法满意度。

三、坚持不懈地以自身建设为重。

规范执法、文明办案是司法机关履行职责、维护国家法治的统一、尊严和权威的基础。法检“两院”要主动适应司法管理体制改革的新形势新任务，积极应对司法责任制改革提出的新要求，进一步打造信念坚定、清正廉洁、实力过硬、业务精湛的司法队伍。始终把思想政治建设摆在首位，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。坚决落实全面从严治党各项要求，加强党风廉政建设和纪律作风建设。着力提高四个方面的能力：

力。

二是定纷止争能力。调解矛盾、定纷止争，是我们xx司法工作的一张名片。通过调解平息矛盾纠纷，可以很好地降低司法成本和司法压力，尤其面对当前“案多人少”的压力，更要坚持“当调则调，当判则判”。“两院”要不断提高队伍的群众沟通能力和矛盾协调能力，找准化解纠纷的切入点和突破口，尽可能实现案结、事了、人和的效果。

三是科技应用能力。习总书记指出，“要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来。”科技化、信息化是当今和未来的大趋势和大方向，法检“两院”要更加积极主动迈入大数据、人工智能新时代，把现代科技应用和法律制度完善结合起来，要加快“智慧法院”“智慧检察”建设和运用，提高队伍的科技应用能力，努力构建人力和科技深度融合的司法运行新模式。

四是综合ww能力。“两院”在信访ww工作中形成了一些好的经验和做法，比如涉法涉诉信访改革，律师代理和参与化解信访等，在全省处于领先位置，对于这些先进做法要多宣传、多总结。同时，要多探索、多创新，在保持已有成绩基础上，进一步加大社会矛盾排查化解、息诉稳控工作的力度，不断提高队伍的综合ww能力。特别是在党的十九大即将胜利召开之际，“两院”更要进一步加强责任意识、担当意识，善于发现、有效稳控、妥善化解各类信访矛盾，确保重要时期不发生影响社会和谐稳定的负面性事件。

总之，“两院”在全市改革、发展、稳定大局中职责重要、使命光荣，希望“两院”以迎难而上、开拓进取的精神和勇气，认真抓好执法办案，扎实工作，奋发有为，努力服务“两聚一高”和“法治xx”建设，为建设“强富美高”新xx提供更加坚强有力的司法保障，全面开创法、检工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

在市教育工作半年检查汇报会上的讲话

同志们：

这次农业局全体职工大会，主要是贯彻县委中心学习组、县政府工作会议和全市农村经济发展现场会议精神，进一步理清今年下半年的工作思路，有针对性的研究探讨抓落实的措施和办法，确保完成或超额完成各项目标任务。前面几位副局长对各自分管的工作进行了总结，就做好当前的工作讲了具体的意见，提出了要求,可以说，目标明，决心大，信心足，措施力，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、上半年工作的简要回顾。

今年以来，在县委、政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，农业局党组、行政团结带领全局干部职工，以贯彻中央一号文件为主线，以共产党员先进性教育活动为载体，以落实粮食“332”工程和“三百”科技示范工程为动力，以实现“三增一提高”（粮食增产、农业增效、农民增收、提高农业综合生产能力）为目标，紧紧围绕县委的总体部署和我局的工作重点，充分发挥部门职能作用，强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础，扎实推进了全县农业快速、健康发展。

我们主要在以下三个方面取得了成绩：

（一）常规工作上台阶。

一是粮食生产能力明显增强。据统计，全县2005年小春粮食播面31.9万亩，比去年增加2.99万亩，预计小春粮食总产98355吨、比去年增加4986吨，增长5.3。大春生产基础扎实，全县玉米种植面积26.5万亩、比去年增加1.4万亩、增5.6，水稻种植面积23.2万亩、比去年增加4.9万亩、增27，已栽红苕16.8万亩，超市下达计划27，整个大春生产呈现出粮食播种面积稳定提高，技术服务进一步加强，育苗早、足、壮、健，移栽规范程度提高，管理及时、精细，病虫防治较早的局面。

二是良种化程度不断提高。加快了主要农作物种子的更新换代，引进优质水稻、玉米、小麦、薯类（洋芋、红苕）、蔬菜品种30余个，落实优质、高产新品种展示片1500亩，并建立健全种子推广体系，提高良种普及率，全县农作物良种覆盖率达98。

三是先进技术推广进程加快。以“南江农业信息网”为载体，通过设立科技咨询服务台，举行科技培训、技术讲座，承办科技之窗等栏目，利用电视、报纸和印发农技宣传资料、植保情报进行科技宣传，为农业和农村经济发展、农业结构调整和增加农民收入提供了及时、准确的信息服务。加强农作物病虫测报，分别在高山、中山、低山建立了三个病虫害监测点，积极开展农作物病虫害测报工作，及时有效地指导了我县大面积病虫害防治。开展科技下乡活动30余次，印发资料10万余份，并通过电视讲座宣传科技知识和农村政策及农村财务管理规定，农民的科技文化素质和政策水平有了进一步提高。

四是绿色经济迅猛发展。我们以赤溪乡活水、空山、庙梁为重点，建立金银花标准化专业示范村。今年春季新植金银花9300亩，全县累计栽植金银花面积达14.2万亩，投产面积近6万亩。预计今年可产干花400万公斤，已加工银花茶22万公斤，可实现总产值8720万元。2005年4月，南江金银花国家原产地域产品保护通过专家审查。南江山银花中的灰毡毛忍冬种进入《中国药典》2005版。茶叶产业上，以元顶子茶场为龙头，狠抓黄草坪、红顶、黑潭、兴马等重点场园建设，今年全县产茶叶65万公斤，其中名优茶15万公斤，产值2650万元。

五是示范点建设影响深远。以粮食主产乡镇、干环线公路附近重点村社为基础，规划落实“三百”工程示范面积28万亩。其中水稻示范片10万亩；玉米示范片12万亩；玉-苕-豆示范片6万亩。帮扶龙头企业3家，落实订单水稻15万亩、订单玉米10万亩。示范片点实现了统一供应良种、统一培训技术、统一技术规格、统一行动时间，优质良种、地膜覆盖、水稻旱育秧、杂糯间栽、三围立体超高产栽培、综合防治病虫害等实用技术得到了较好的应用。中心示范片良种统供达100，玉米地膜覆盖达100，水稻旱育秧达90以上，规范栽培达100，科技入户率100。在长赤镇抓的1000亩水稻稻瘟病防治综合示范现场，得到了县政府的高度重视和支持，顺利通过了省农业厅、市农业局领导的检查与验收，并受到好评，为项目争取奠定了基础。光雾山旅游观光农业现场和寨坡乡水田坪村、长赤镇龙池村、赶场镇西坝村的旱作节水农业―薯玉豆综合示范大样板,以其“规模大、质量好、科技含量高”先后受到国务院总理温家宝和国家部委、省委、省政府、省农业厅等领导的高度评价和肯定，得到了农业同行、专家们的好评，有力地推动了依靠科技增粮增收的措施落实。

子2480公斤；查处农药违法案件37起，各类不合格农药2600余瓶（袋）；取缔无证经营摊点48处，查处未登记肥料案件3起，涉案物11000公斤，进一步净化了农资市场。加强对农村土地承包纠纷调解和农民负担管理工作，强化“农民权益义务监督卡”管理制度，印制了农民权益义务监督卡14.2万份；加强来信来访工作，组建专门班子，抽调业务骨干，依法妥善处理了关坝乡关坝村二社、坪河乡梁山村二社、八庙乡方家坪村、赤溪乡活水村农村土地承包纠纷案件。

七是农技农资连锁运转正常。

（二）项目工作创佳绩。

二是项目倾斜力度逐渐加大。重点抓了农业综合开发、农村沼气能源建设工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、粮食“三百”工程、中央财政支持农业产业化―南江大叶茶建设、南江金银花中药材基地建设、野生大豆原生境保护点建设、测土配方施肥等项目的编制、申报、规划和实施工作，受到了上级业务主管部门的高度重视和大力支持。

三是项目争取效果明显。农业综合开发项目已经省财政厅立项并上报财政部，拟在我县实施7700亩的中低产田土改造任务。农民工转移培训“阳光工程”省农业厅已确定在我县启动。农村沼气国债项目拟在长赤、红光、正直、乐坝等7个乡镇11个村2000户农户中实施，工作中，行动快、工作实，做到了“三到位、三结合”。

四是项目实施稳步推进。农民工转移培训“阳光工程”、农村沼气国债项目、粮食三百工程等在建项目进展顺利。

（三）先教工作有特色。

我局4个党支部62名党员参加了第一批次的保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，我们深入宣传发动，提高思想认识，组织了专门的学习讨论，召开了党外群众和退休干部参加的恳谈会，确立了先教活动的教育主题口号和目标，形成了以“五个表率”为主要内容的党员先进性具体要求和“五个方面”的不合格党员具体表现的书面成果，做到了参学“人员、时间、内容、效果”四落实，学习动员阶段满意度民主测评满意率95以上。在分析评议阶段，广泛征求整改意见，把搞好党性分析材料作为“保先”教育工作的重中之重，认真组织党员开展评议，开展批评与自我批评，取得了良好的效果。各支部及时进行了集体评议，总结了每个同志的成绩和存在的问题，指出了今后整改的方向，实事求是地进行了满意度测评和评格。在整改提高阶段，突出让群众得实惠，充分发动干部和群众献计献策，反复征求群众意见，围绕问题抓整改，拟出初稿后又交由局领导班子成员和各下属单位认真修改完善，并报上级领导审阅修改。提出了以建立健全民主集中制，加强党风廉政建设，积极解决群众提出的热点和难点问题，保持共产党员先进性，严格工作纪律为重点的整改方案。重点落实了加强农资市场管理、植物病虫害防治电视预报、农技110服务台、优良品种推介、金银花产业茶叶产业服务、大力推广测土配方施肥、加快农村能源沼气建设、加强农民负担管理等9大便民服务措施。针对内部职工提出的楼房排危、职工集资新建和改造宿舍楼遗留问题、种子公司改制、旱厕处理等问题，坚持边学边改，情况简单的立说立改，历时较久、情况复杂、一时难以办到的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，并一一落实了责任人，明确处理时限，实行承诺公示，接受监督。

通过几个月的学习教育活动，全局党员、干部职工精神面貌焕然一新，转变了为农服务的观念和措施，增强了团结合作，建成了宽松和谐的工作环境，有力地促进了各项业务工作的开展，解决了单位职工关注的内部热难点问题。

上述成绩的取得，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于上级主管部门的大力支持，得益于农业局领导班子的精诚团结，得益于全体职工的辛勤努力。但也还存在着一些困难，始终困扰着我们前进。一是遗留问题较多；二是机关运转经费吃紧；三是繁杂的事务压力很大。

二、下半年工作的几点要求。

（一）农业局的过去有过精彩，有过遗憾，值得我们高度警醒，深刻反思。

之所以精彩，一是因为这里是南江农业走向辉煌的指挥部，令人羡慕；二是因为这里是人杰地灵的好地方，走出了一批值得我们骄傲和自豪的好干部；三是因为我们创造了一个又一个令人振奋的现场和样板；四是因为近几年我县粮油生产实现恢复性增长，农民心里踏实，农村稳定了。

之所以遗憾，一是因为近几年农业局沉默了，没有了声音；二是因为近几年农业局干部萎缩了，没有出过人才；三是因为近几年农业局的工作无亮点，没有了地位；四是因为近几年农业局干部内耗严重，没有了形象。

（二）农业局的现在矛盾重重，步履艰难，要求我们直面矛盾，勇往直前。

当前我们面临着三大压力：经济压力（县级财政财力不足，部门经费紧张，保运转与促发展的矛盾异常尖锐），政治压力（中央一号文件把把“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，摆在了更加突出的位置，农业部门承担着促进农业发展和保持农村稳定的巨大的政治任务，推广农业科技、抓点示范、建设文明新村、整顿农资市场、发展绿色经济等重重任务摆在面前），社会压力（当前农业局正处在走出折腾的爬坡时期，县委、县人大、县政府、县政协四大班子和省农业厅、市农业局的领导在期待，兄弟同仁单位在关注，社会各界在希望）。我们怎么办？一是需要我们精诚团结，勇敢地直面矛盾。首先是领导成员之间要相互沟通，达成共识，在局领导班子内不允许发任何杂音，其次职工必须讲团结，各单位中层干部要承担起责任，切实加强对干部队伍的管理，努力创造和谐型机关。

二需要我们大胆开拓，果断地处理矛盾。由于历史的积淀和各方面因素所致，农业局当前遗留问题较多，有的已捆住了我们的手脚、影响到工作和稳定大局，对历史造成的东西和前届的工作，我们不能作出任何评价，不能有任何怨言，只有勇于承担的义务和责任，要成立遗留问题处理领导小组，针对社会和职工反响强烈、严重阻碍我们工作前进的问题，分清轻重缓急，组建专门的工作班子，梯次解决，力争在短期内取得明显成效。

三需要我们求真务实，真心地缓解矛盾。做事讲原则，工作讲方法，用心说话、用心做事、用心待人，对历时较久、情况复杂、一时难以解决的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，成熟一个解决一个。

（三）农业局的未来机遇多多，希望巨大，更需我们同舟共济，再创辉煌。

我们面临着难得的历史机遇：上有千载难逢的项目支持，中有内外宽松的工作环境，下有百余名职工的聪明智慧和干劲。因此，我们首先必须振奋精神，以饱满的工作热情投身于南江农业工作状态；二是必须明晰思路，以做大做强特色产业统揽南江农业工作全局；三是必须突出重点，以项目的争取和实施树好南江农业新形象；四是必须务实高效，以优良的工作作风开创南江农业新局面。

当前我们面临的任务既多又重，广大农业战线的全体干部职工一定要履职尽责，严格要求，立足长远，狠抓当前，雷厉风行，务求实效，落实、落实、再落实。只要大家离经叛励精图治谋“三农”，真抓实干谋跨越，不胜不休争一流，合力攻坚促发展，认真落实快人一拍的节奏、高人一着的举措，我们就一定能开创南江农业工作的新局面。

《在农业局半年工作总结会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在农业局半年工作总结会上的讲话。

子2480公斤；查处农药违法案件37起，各类不合格农药2600余瓶（袋）；取缔无证经营摊点48处，查处未登记肥料案件3起，涉案物11000公斤，进一步净化了农资市场。加强对农村土地承包纠纷调解和农民负担管理工作，强化“农民权益义务监督卡”管理制度，印制了农民权益义务监督卡14.2万份；加强来信来访工作，组建专门班子，抽调业务骨干，依法妥善处理了关坝乡关坝村二社、坪河乡梁山村二社、八庙乡方家坪村、赤溪乡活水村农村土地承包纠纷案件。

七是农技农资连锁运转正常。

（二）项目工作创佳绩。

二是项目倾斜力度逐渐加大。重点抓了农业综合开发、农村沼气能源建设工程、农村劳动力转移培训“阳光工程”、粮食“三百”工程、中央财政支持农业产业化―南江大叶茶建设、南江金银花中药材基地建设、野生大豆原生境保护点建设、测土配方施肥等项目的编制、申报、规划和实施工作，受到了上级业务主管部门的高度重视和大力支持。

三是项目争取效果明显。农业综合开发项目已经省财政厅立项并上报财政部，拟在我县实施7700亩的中低产田土改造任务。农民工转移培训“阳光工程”省农业厅已确定在我县启动。农村沼气国债项目拟在长赤、红光、正直、乐坝等7个乡镇11个村2000户农户中实施，工作中，行动快、工作实，做到了“三到位、三结合”。

四是项目实施稳步推进。农民工转移培训“阳光工程”、农村沼气国债项目、粮食三百工程等在建项目进展顺利。

（三）先教工作有特色。

我局4个党支部62名党员参加了第一批次的保持共产党员先进性教育活动。在学习动员阶段，我们深入宣传发动，提高思想认识，组织了专门的学习讨论，召开了党外群众和退休干部参加的恳谈会，确立了先教活动的教育主题口号和目标，形成了以“五个表率”为主要内容的党员先进性具体要求和“五个方面”的不合格党员具体表现的书面成果，做到了参学“人员、时间、内容、效果”四落实，学习动员阶段满意度民主测评满意率95以上。在分析评议阶段，广泛征求整改意见，把搞好党性分析材料作为“保先”教育工作的重中之重，认真组织党员开展评议，开展批评与自我批评，取得了良好的效果。各支部及时进行了集体评议，总结了每个同志的成绩和存在的问题，指出了今后整改的`方向，实事求是地进行了满意度测评和评格。在整改提高阶段，突出让群众得实惠，充分发动干部和群众献计献策，反复征求群众意见，围绕问题抓整改，拟出初稿后又交由局领导班子成员和各下属单位认真修改完善，并报上级领导审阅修改。提出了以建立健全民主集中制，加强党风廉政建设，积极解决群众提出的热点和难点问题，保持共产党员先进性，严格工作纪律为重点的整改方案。重点落实了加强农资市场管理、植物病虫害防治电视预报、农技110服务台、优良品种推介、金银花产业茶叶产业服务、大力推广测土配方施肥、加快农村能源沼气建设、加强农民负担管理等9大便民服务措施。针对内部职工提出的楼房排危、职工集资新建和改造宿舍楼遗留问题、种子公司改制、旱厕处理等问题，坚持边学边改，情况简单的立说立改，历时较久、情况复杂、一时难以办到的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，并一一落实了责任人，明确处理时限，实行承诺公示，接受监督。

通过几个月的学习教育活动，全局党员、干部职工精神面貌焕然一新，转变了为农服务的观念和措施，增强了团结合作，建成了宽松和谐的工作环境，有力地促进了各项业务工作的开展，解决了单位职工关注的内部热难点问题。

上述成绩的取得，主要得益于县委、县政府的正确领导，得益于上级主管部门的大力支持，得益于农业局领导班子的精诚团结，得益于全体职工的辛勤努力。但也还存在着一些困难，始终困扰着我们前进。一是遗留问题较多；二是机关运转经费吃紧；三是繁杂的事务压力很大。

二、下半年工作的几点要求。

（一）农业局的过去有过精彩，有过遗憾，值得我们高度警醒，深刻反思。

之所以精彩，一是因为这里是南江农业走向辉煌的指挥部，令人羡慕；二是因为这里是人杰地灵的好地方，走出了一批值得我们骄傲和自豪的好干部；三是因为我们创造了一个又一个令人振奋的现场和样板；四是因为近几年我县粮油生产实现恢复性增长，农民心里踏实，农村稳定了。

之所以遗憾，一是因为近几年农业局沉默了，没有了声音；二是因为近几年农业局干部萎缩了，没有出过人才；三是因为近几年农业局的工作无亮点，没有了地位；四是因为近几年农业局干部内耗严重，没有了形象。

（二）农业局的现在矛盾重重，步履艰难，要求我们直面矛盾，勇往直前。

当前我们面临着三大压力：经济压力（县级财政财力不足，部门经费紧张，保运转与促发展的矛盾异常尖锐），政治压力（中央一号文件把把“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，摆在了更加突出的位置，农业部门承担着促进农业发展和保持农村稳定的巨大的政治任务，推广农业科技、抓点示范、建设文明新村、整顿农资市场、发展绿色经济等重重任务摆在面前），社会压力（当前农业局正处在走出折腾的爬坡时期，县委、县人大、县政府、县政协四大班子和省农业厅、市农业局的领导在期待，兄弟同仁单位在关注，社会各界在希望）。我们怎么办？一是需要我们精诚团结，勇敢地直面矛盾。首先是领导成员之间要相互沟通，达成共识，在局领导班子内不允许发任何杂音，其次职工必须讲团结，各单位中层干部要承担起责任，切实加强对干部队伍的管理，努力创造和谐型机关。

二需要我们大胆开拓，果断地处理矛盾。由于历史的积淀和各方面因素所致，农业局当前遗留问题较多，有的已捆住了我们的手脚、影响到工作和稳定大局，对历史造成的东西和前届的工作，我们不能作出任何评价，不能有任何怨言，只有勇于承担的义务和责任，要成立遗留问题处理领导小组，针对社会和职工反响强烈、严重阻碍我们工作前进的问题，分清轻重缓急，组建专门的工作班子，梯次解决，力争在短期内取得明显成效。

三需要我们求真务实，真心地缓解矛盾。做事讲原则，工作讲方法，用心说话、用心做事、用心待人，对历时较久、情况复杂、一时难以解决的，向职工和群众说明原因，积极创造条件，成熟一个解决一个。

（三）农业局的未来机遇多多，希望巨大，更需我们同舟共济，再创辉煌。

我们面临着难得的历史机遇：上有千载难逢的项目支持，中有内外宽松的工作环境，下有百余名职工的聪明智慧和干劲。因此，我们首先必须振奋精神，以饱满的工作热情投身于南江农业工作状态；二是必须明晰思路，以做大做强特色产业统揽南江农业工作全局；三是必须突出重点，以项目的争取和实施树好南江农业新形象；四是必须务实高效，以优良的工作作风开创南江农业新局面。

当前我们面临的任务既多又重，广大农业战线的全体干部职工一定要履职尽责，严格要求，立足长远，狠抓当前，雷厉风行，务求实效，落实、落实、再落实。只要大家离经叛励精图治谋“三农”，真抓实干谋跨越，不胜不休争一流，合力攻坚促发展，认真落实快人一拍的节奏、高人一着的举措，我们就一定能开创南江农业工作的新局面。

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在市教育工作半年检查汇报会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开迎接市“四五”普法活动检查动员会，主要任务是：总结我市去年的普法工作，讨论研究开展全市“四五”普法检查验收工作，布置相关单位协助做好迎接全省“四五”普法考核验收工作事项。刚才，xxx同志就有关工作作了说明。同志们会后要按照这次会议部署，认真落实相关工作，做好充分准备，迎接全省“四五”普法考核验收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，强调三点意见。

一、充分认识新时期普法工作的重要性，进―步增强做好普法工作的责任感。

加强普法工作，是社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国基本方略的重要环节，是维护社会稳定的基础工。作。党的十六大把“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全面建设小康社会的重要目标，强调要“加强法制宣传教育，提高全民法律素质”。党的十六届四中全会强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步贯彻好依法治国基本方略。这对我们普法工作提出了新要求，是我们做好普法工作的指导方针。我们一定要从政治的，战略的、全局的高度，充分认识做好新时期普法工作的重要性，进一步增强做好普法工作的责任感。

(一）做好普法工作，是加强竞的执政能力建设，提高执政水平的一项重要内容．党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政作为加强党的执政能力建设的一项重要内容，它要求各级政府和广大干部要牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求依法决策、依法行政，做到知法、守法、用法。同时，它还要求人民群众要培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务，努力在全社会营造―种良好的法治环境。只有通过加强普法教育工作，迅速提高全民的法律素质，尤其是增强公职人员的法制观念和依法办事能力，才能加强党的执政能力建设，提高执政水平。

(二)做好普法工作，是维护社会稳定，构建“和谐xx”的必然要求。普法工作是构建和谐社会的重要思想基础，是推进xx现代化建设的重要保障。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标，省委和市委也分别提出了建设和谐xx和“和谐xx”的要求。我们要构建“和谐xx”必然要加强普法工作，做到普法工作先行。普法工作开展得是否到位，公民法律素质程度的高低及社会秩序的好坏，直接影响到xx的'安危稳定。我们一定要着眼于构建“和谐xx”这一目标，坚持不懈地做好普法工作，努力在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的浓厚氛围，使执法机关严格执法、公正执法，保证法律的正确实施，正确处理人民内部矛盾，维护和促进社会稳定；使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，依法行使权利和履行义务。只有这样，构建“和谐xx”的目标才能顺利推进。

(三)做好普法工作，是规范市场经济秩序，促进全市经济社会健康发展的客观需要。从某种意义上讲，市场经济就是法制经济。建立和完善市场经济秩序，就是要依法管理市场，运用法律和经济手段引导和规范市场行为，创造一个良好的法治环境。就我市来说，市委制定了“工业立市”发展战略，提出了建设“***经济强市”的宏伟目标。这些战略目标的实现离不开健全完善的法制环境，离不开公民的良好素质和自觉遵纪守法意识作基础。因此，我们必须做好普法工作，切实提高全民的法律意识和素质，努力提升政府效能、规范市场秩序，全面优化法治环境，积极打造投资乐园，广泛吸引各类生产要素向xx流动和聚集。只有这样,全市经济社会才能健康发展，建设“***经济强市”的目标才能如期实现。

二、以科学发展现为指导，切实抓好今年普法教育各项工作。

科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器，是新世纪新阶段关系全国发展全局的指导方针。做好普法工作，要求我们必须树立和落实科学发展观，坚持用科学的发展观指导普法工作。今年的普法教育工作，要按照这次市普法领导小组成员会议的要求，重点抓好如下几项工作：

用法工作，领导干部也要树立起自觉学法用法的新理念，通过学法用法，进一步提高依法决策、依法执政、依法管理的能力，带头推进社会的法治化、规范化。

(二）针对校园安全问题，切实抓好青少年的法制教育。青少年违法犯罪问题比较突出，是现阶段一个不容忽视的社会问题。近期我市接二连三发生几起恶性的青少年犯罪案件，令人痛心，必须引起全社会的高度重视。青少年法制教育是一项社会系铣工程，需要坚持多管齐下，有关部门、学校、家庭、社会齐抓共管。各级教育部门要负起主要的法制教育责任，宣传，公安、检察、法院以及维稳和综治部门要积极配合协调，切实加强法制教育，严格管理，严加防范，进一步做好预防青少年违法犯罪工作，让家长和学生增加安全感。要认真落实中央维稳和综治委等六部门联合下发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》，调整充实中小学校法制副校长，加强业务培训，帮助、指导他们开展法制宣传教育土作，及时发现典型，交流推广经验，促进青少年法制教育的扎实开展。同时，要充分整合校内外的资源优势，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，不断提高青少年学生法制教育的质量效果。

(三)围绕社会稳定大局，大力做好打击‘六合彩’赌博活动的宣传教育。“六合彩”赌博活动在我市一些城镇和乡村蔓延发展，给广大人民群众正常的生产、生活秩序和社会稳定造成极大的危害。市委、市政府高度重视打击“六合彩”赌博活动这项工作。去年，我们采取了一系列严打整治措施，取得了较好的效果．但查禁“六合彩”赌博活动不可能毕其功于一役，必须坚持常抓不懈；如果稍一放松，就会死灰复燃，甚至越演越烈。我们必须充分发挥政治优势，加大宣传力度，使广大市认清其欺骗性和危害性，形成全民抵制、全社会共同讨伐的氛围。要坚持专项整治与经常性打击活动相结合，以政法机关为主，各方面通力合作，综合治理，形成严厉打击的高压态势，坚决打好这场声势浩大的人民战争，钯“六合彩”外围赌博危害控制在最低程度。

在市教育工作半年检查汇报会上的讲话

同志们：

刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。

下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：

一、积极进取，上半年工作成绩喜人。

今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事代理已达8家，代理人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面：思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。

二、认清形势，坚定做好工作的信心。

综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。

三、再接再励，扎实做好下半年工作。

面对新形势和新要求，我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神，把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来，，围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。

（一）实施民富工程，坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求，以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路，主动出击，从7月份起，由局主要负责人带队，集中一个月的时间，到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域，打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人，当年为民增收xx万元的目标。职介科要从选树典型入手，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的.先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业，特别是个体私企业人才需求状况，有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模，改每月一次开市为每月两次开市，改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度，7月份举办一次联谊座谈会，10月份，举办一次大规模的人才劳动力信息发布会，聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计，解决人才劳动力市场有场无市的问题。

（二）坚持实施民安工程，办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时，要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓，按照文件规定的内容，一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项，要尽快与会办单位沟通，力争在最短的时间内达成一致意见，按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员，从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程，全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》，按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助，同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法，实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法，让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围。

（三）实施民心工程，坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措，在组织劳动年审的基础上，严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》，开展好“整治就业环境，维护劳动者就业权利”百日专项监察活动，凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业，一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法，针对当前铁矿普遍效益不景气的现状，要及时调整工作思路，从宣传入手，多进行上门宣传，把政策讲明、说透。对拒不参保的企业，抓出1-2个典型，劳动动监要积极配合，除按政策处罚外，通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展，要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手，在乡镇推行签订劳动合同的同时，合同鉴证工作一并进行，使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本，继续推行创建学习型机关活动，通过学理论、学业务、学法律、学科技，激发同志们的学习兴趣，树立终身学习的观念，不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程，将访贫问苦作为机关干部的必修课，到帮扶户中开展四个一活动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为标准，严格落实首办责任制，进一步规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量和服务效率，树立新时期公道的人劳社保干部形象。

在市教育工作半年检查汇报会上的讲话

尊敬的各位领导：

我是武汉市第三十八中学校长沈连柱。我想就出国留学对我们工作和生活的帮助，与各位分享自己的体会。我先从“分享”这两个字说起。我第一次注意这个词，是xx年在北师大参加校长培训学习时经常听会议或课程主持人讲。xx年在新加坡听新加坡教育部吴中博副司长《知识管理》讲座时，对“分享”又有了新的认识。知识有“不可替代性、不可逆转性、不会损耗性”，知识也“可以共享”而旦还“能够增值”。我很喜欢分享这种说法，我也很希望分享各位的成果、分享各位的快乐。成果和快乐不会在分享中损耗，反而能够增值。

xx年年2月4日回国，2月5日上班就看到武昌区人大副主任（曾任武昌区教育局党委书记）送给我一本他自己的著作《行成于思》，该书由我们市教育局谢世腰局长写序《思之所至，情之所在》。读完之后，我深受启发，并且产生了一个冲动：写一本自己成长经历的书，不能出版就自己看。说干就干，在春节期间，我将参加工作24年来的体会、发表的论文、记者采访我的新闻报道、在新加坡写的作业等整理成一本《一个普通中学校长的成长历程》，分四部分：大巴山的'历练、走进西藏、初为校长、留学南洋。现在已整理了13万多字。整理过去的材料，虽然过程很辛苦，但是对自己成长的历程、对自己做人的态度是一次非常有意义的反思。

临回国前，王磊、杨延昭等同学曾经考我：回国后你怎么向领导汇报留学情况？我当时的想法是从三个方面汇报：学一点微观经济学知识，更好地工作和生活；学一点系统思维理论，加强五项修炼；学一点平衡计分卡操作技术，应对教育变革的管理。

何谓平衡计分卡？三部分：评价系统、战略管理系统、沟通工具。是一种整合短期行为与长期战略的重要工具。世界经济500强有80%的企业正在运用卡普兰的平衡计分卡，新加坡xx年年会有10多所学校引入平衡计分卡，据说，上海也有学校正在引入平衡计分卡。我想，武汉什么时候也有学校走在世界管理变革的前沿？通过研读「美」保罗·尼文著的《平衡计分卡》，我对几个过去耳熟能详的词：使命、价值观、远景、战略、目标、指标等有了更深的认识。同时也重新审视了有关个人的平衡：修身、齐家、治国、平天下。修身：学习知识技能，磨炼意志，修养品德。齐家：稳定情感，广结人脉，积极处理好人际关系。治国：扎扎实实做好自己分内的事情。平天下从做好“分内事”得到的经验出发，扩展“分内事”，提升自己的位置。

系统思维的基本观点：系统是由许多部分组成的，尽管各个部分尽善尽美，但如果部分和部分之间互动关系不良或配合不良，整个系统也会不良。提倡：不仅把每个部分做好，还要管理好部分与部分之间的配合关系的部分。系统思考修炼的精义在于心灵的转换。五项修炼指：

1、自我超越，指的是心、是态度、是动力。

2、心智模式，指的是脑、是能力、是智商。

3、共同愿景，指的是集体的心、是动力。

4、团队学习，指的是集体的脑、是集体的力量与智慧。

5、系统思维，就是。

第五项修炼的重点，是系统、是大环境。

《微观经济学原理》不仅对我们的工作有帮助，而且可以帮助我们提高生活质量。这门课程一再告诫我们：像经济学家一样思考。经济学是研究稀缺条件下人们如何做出选择以及这些选择对社会影响的科学。其核心原理：1.稀缺原理（也称为无免费午餐原理）：人的需求无限，但是可以获得的资源有限。因此对一种商品拥有越多，必然导致对另一种商品拥有越少。2.成本-收益原理：当且仅当交易的额外收益越过额外成本时，个人（企业或者社会）才会进行交易。3.并非所有的成本和收益都同等重要原理：有些成本和收益（如机会成本以及边际成本和收益）会对决策的制定产生影响，但是还有些成本和收益（如沉没成本以及平均成本和收益）与决策无关。其关键词：经济剩余、机会成本、边际成本、边际收益、沉没成本等。

例1：追求完美态度的变化。边际收益与边际成本。根据边际成本递增-边际收益递减原理，一个理性经济人做清洁卫生不会追求100%的干净。

例2：对会议迟到的管理举措：奖励准时到会者。机会成本，成本-收益原理。迟到1-5分钟，机会成本很高，若迟到得不到奖励的，若20元/次，则机会成本是1200元-240元/小时，迟到1-5分钟所产生的收益（包括现金及精神层面收益）会远小于机会成本。若与会者是一个理性经济人，他就不会选择迟到。

谢谢各位！

在上半年重点工作推进落实情况汇报会上的讲话全文完整

人大调研

同志们：

昨天，陪同景副省长在旬邑县就发展文物旅游产业做了专题调研。今天，和树茂、晓长以及市级相关部门的负责同志又看了重点项目建设、城镇建设、新农村建设和节能减排等方面的情况，听取了工作汇报。总的感觉旬邑县委、县政府谋发展、促发展的思路清、劲头足、措施实；全县发展的势头猛、亮点多，有许多值得。

总结。

和推广的好做法、好经验。刚才，市级有关部门就旬邑下一步的发展谈了许多好的意见和建议，也就下一步支持旬邑发展谈了很好的想法。希望市、县两级加强衔接沟通，并就旬邑提出的需要解决的问题，在市级范围内尽力帮助、支持的同时，共同做工作，积极争取中、省支持，把问题解决到位、落实到位。下面，我就旬邑的发展谈两个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、旬邑的发展成绩值得肯定，经验值得总结推广。

旬邑是国定贫困县，发展的条件差、基础薄弱。近年来，新余、生江同志团结四大班子，带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导，勇于开拓创新、矢志艰苦奋斗，旬邑各方面工作扎实向前推进，面貌发生了显著的变化。

1、综合实力显著增强。我注意到：旬邑gdp从20xx年的11.42亿元发展到20xx年的18.85亿元，两年时间增长了7个多亿。特别是从20xx年开始，可以说，一年一大步，连续跨上20亿元、30亿元的台阶。财政总收入从20xx年的6333万元增长到3.8亿元；地方财政收入从2536万元增长到1.06亿元，这也表明发展质量提高很快。更重要的是，旬邑的经济结构发生了深刻的变化。三次产业结构从20xx年的44.1:26.6:29.3调整到20xx年的27:54:19。城镇化率从20xx年的32%提高到20xx的38%，县域工业化、城镇化加速的态势十分明显。

了坚实的基础。

3、城乡面貌改善比较明显。旬邑是全省社会主义新农村建设十大红旗单位。先后荣获全国绿化模范县、国家卫生县城、省级园林城市、全省农村公路建设先进县等称号。这些荣誉称号和奖牌背后凝聚的是旬邑广大干部群众辛勤奋斗的汗水，折射的是城乡面貌发生的巨大变化。

4、城乡群众生活水平提高快。农民人均纯收入从20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元，增长2.06倍；同期城镇居民可支配收入从5070元提高到13469元，增长了2.66倍，均高出全市同期增长速度。

尤为重要的是，旬邑在城乡统筹、推进城乡公共服务均等化两个方面的做法为全市提供了经验和范例，值得各县市区学习推广。

在城乡统筹方面，旬邑的经验或者模式可以概括为政府引导、群众主体、统筹发展、改革创新、项目支撑五句话。

用城乡规划、捆绑资金等手段，一个一个解决制约城乡统筹发展的基础设施、公共服务、产业发展等方面的困难和问题，为城乡统筹发展扫清障碍。譬如，旬邑加强城乡规划工作；每年从财政拿出资金扶持果品种植、畜牧养殖的发展；制定了好的资金整合方法，加大三告别工程投入，加快新农村建设，等等。从中我们看到县委、县政府按照规律办事的努力与作为，这也是促进旬邑城乡统筹发展的关键措施。

群众主体是：旬邑县委、县政府所做工作的目的是为了群众，是为了增强群众的自我发展能力，增强群众的福祉，办在了群众的心坎上，群众的参与热情被大大激发出来，形成了群众意愿与党委、政府谋划的统一与合力。到年底，旬邑县新农村总数将达到138个，占到行政村总数的74%。可以想象，如果没有群众的踊跃参与，是不会有这么好的效果。因此，始终遵循群众的主体地位，这是统筹城乡发展最深厚的力量所在。

活运用了科学发展观统筹兼顾的方法。这是统筹城乡发展的路径和方法。

改革创新是：统筹城乡发展的核心是要打破城乡二元结构，实现生产要素在城乡的自由流动，目的是为了促进城乡协调发展，让城乡群众共享改革发展成果。这几年，旬邑县委、县政府敢想敢试，围绕统筹城乡发展，进行了扩权强镇、整合资金、土地流转、户籍制度改革等一系列探索与实践，建立了大病大额补贴制度。这些探索与实践，触及到了制约统筹城乡发展的一些深层次矛盾和问题，为破解城乡统筹发展注入了强大活力，精神值得肯定，方向完全正确，经验值得总结和推广。

项目支撑是：旬邑县善于用项目的思路、手段和标准，推进新农村建设，推进城乡统筹发展，收到了集中力量办大事、实施过程可控制、完成期限很明确的良好效果。可以说，项目支撑是推进城乡统筹发展的有力载体。

助贫困大学生，实行蛋奶工程，免费为农村妇女做健康检查，免费为农村80岁以上老人以及高中学生发放健康奶。加强文体事业发展，加强农村的水、电、路、网等基础设施建设，为农村居民免费安装有线电视。旬邑全县农村安全自来水入户率达到96%。可以说，在推进城乡公共服务均等化方面，旬邑既重视硬件基础设施建设，而且注重加强教育文化、卫生医疗、社会保障等社会事业的发展，尤为重要的是能及时把好的做法、好的经验制度化、常态化。

旬邑的这些好经验、好做法值得全市各级各部门学习推广。今后一年内，市委组织部、市新农办、市民政局、市住建局要牵头，会同各县市区分期分批组织相关部门干部、乡镇干部，特别是还没有规划建设到位的村两委会主要干部来旬邑学习参观，真正把旬邑的经验在全市推广好，为促进全市新农村建设和城乡统筹发展，促进经济社会又好又快发展注入新的活力。

二、当前和今后一个时期要抓的重点工作。

经验和基本路径。旬邑要按照省、市的决策部署，进一步找准工作的着力点和突破口，毫不松懈抓落实、求突破，推进旬邑经济跨越式发展。

农业产业化方面：围绕提高农民务农效益，认真落实上级强农惠农政策，综合发挥政策、资金、市场的引导作用，在进一步扩大苹果、蔬菜以及以生猪养殖为主的畜牧业规模基础上，倡导标准化生产；结合全市发展实施百万亩杂果工程，大力发展杂果、药材、小杂粮等特色农产品种植；继续推广果、畜、沼、窖、草循环经营模式，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。深化土地经营权流转改革工作，推进土地规模经营。加大资金、信息等方面的服务，引导农民从事农产品经销、仓储、流通等服务业，健全市场化的服务体系。大力发展农业合作组织及中介组织，提升农民进入市场的组织化水平。坚持对内扶持和对外招商引资两轮驱动，积极引进农业产业化龙头企业，推进农产品优势向食品工业优势转变，不断延伸产业链条，形成一、二、三产良性互动、互为促进的发展格局，让广大农民分享更多的实惠。

区等工业园区建设，创新体制机制，提升承载能力，优化发展环境，合理产业布局，真正把工业园区建成新的城镇区、带动发展的增长极。紧盯中省大中型国有企业、东部产业转移企业，大力开展招商引资，保持工业项目和投资的强劲增长态势，聚集发展后劲。把发展壮大能化产业作为重中之重，在稳步扩大煤炭产能的同时，着力在推进煤炭下游产业上下功夫，高水平、大手笔谋划一批大项目，以大招商推进大开发。同时，充分发挥旬邑的农产品规模、质量以及药材品种丰富的优势，大力发展食品、药品加工业。工业经济的深厚力量在于民营经济。认真落实市政府关于加快中小企业发展的《决定》，按照非禁即入的原则，坚决清理各项过时的有碍于非公经济发展的政策文件，整合政策资金，健全融资担保体系，创新贷款授信方式，支持中小企业做大做强。

职人员建设普通商品住房工作，促进有意愿购买商品房的农民进城镇居住。尤其是针对县城和镇上房地产市场前景广阔、镇所在地普通商品房大多供给为零、而需求旺盛的实际，抓紧制定具体的政策措施，积极吸引房地产开发商进城入镇为群众建设商品房。到20xx年，全市所有建制镇所在地和新的工业园区至少建设一处具有一定规模的普通商品房小区，从而使基层公职人员，特别是有条件的农民在城镇购买普通商品房，逐步形成镇有常住民，民有不动产，草根经济兴，富民又强镇的良性发展格局。

强医疗卫生工作，完善大病统筹政策，逐步提高新型合作医疗的报销比例。围绕解决外出务工难的问题，强化县镇两级促进就业职能，加强就业服务体系建设，加大技能培训力度，促进城乡群众充分就业。及早启动新型农村养老保险试点工作，解除农民群众的后顾之忧。针对群众所急、所盼、所忧，继续实施好各项民生工程，以项目化的思路、手段，积极予以解决，促进城乡公共服务均等化。

展举措议实，以科学的规划激发干劲，推动发展。

这里，我着重就规划完善过程中，要注意的两个方面重点和谋划好明年工作讲些意见：

一是项目支撑问题。项目是生产要素集聚的平台，是发展的载体，是改善民生的依托，也是可持续发展的根本。县市区在编制十二五规划中，要少讲空话大话，多谋划具体项目，坚决避免规划空泛，以实实在在的项目支撑规划期间的发展。旬邑要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势，特别是民生所需、煤炭转化、基础设施等重点领域，策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目，并扎扎实实予以衔接、落实和推进，务求规划期内固定资产投资保持高幅增长态势。其中，市上加强组织协调，确保西平铁路、咸旬高速和合凤高速公路咸阳段十二五期间建成通车。

速扩大的财富。森林资源转化：旬邑森林面积150万亩，位列全市之首。要着重研究如何依托丰富的森林资源，提高生态效益，促进人的健康发展以及生态旅游产业发展，变一般的林地资源为经济社会效益和巨大的生态效益。土地资源转化：要研究如何集约、节约、高效利用土地，尤其是如何进一步推进土地流转制度改革、城乡土地增减挂钩、旧庄基复垦还田等工作，变低效益土地为高效益土地。水资源转化：旬邑干旱缺水，年降水量仅为558毫米，水在旬邑显的尤为宝贵。规划期内要重点研究如何通过加强水利基础设施建设、节水灌溉、收集雨水等方式渠道，特别是加快建设柏岭寺水库、在马栏河分段筑坝聚水等工程，提高水资源利用效率，为经济社会发展提供充足的水资源保障。劳动力资源转化：旬邑的农村富余劳动力达10.5万人，转移输出的任务比较艰巨。而人是生产力中的主要因素，要重点研究如何加强农村富余劳动力就业技能培训和输出就业，在全面提高就业能力的基础上，不断扩大转移输出规模，变沉重的富余人口负担为宝贵的人力资源，拓宽创造财富的源泉。

一拍，力争使更多资金、项目落户旬邑，确保实现十二五良好开局。

总之，希望旬邑的广大干部，在以新余同志为班长的领导集体带领下，继续发扬良好的工作作风，始终保持昂扬奋进的精神状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，争做全市科学发展、加快发展、和谐发展的排头兵，让28万旬邑人民的生活一天比一天美好。

谢谢大家。

最后，小编希望文章对您有所帮助，如果有不周到的地方请多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支持！

领导工作汇报会上的讲话

工作汇报必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。下面就是本站小编给大家整理的领导工作汇报会上的讲话，仅供参考。

同志们：

县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束，县委研究决定召开这次领导干部会议，主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作，为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上，十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》，希望大家对我们认真监督。下面，根据县委研究的意见，我讲三个方面的问题。

思想政治建设，是领导班子建设的灵魂和根本，是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟，是领导班子坚强有力的重要标志。目前，我县县乡党委换届工作已经顺利完成，县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风，新班子要有新作为，必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性，切实树立新班子的新形象、新面貌。

第一，实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来，我县经济有了较快发展，综合实力明显增强，位次不断前移，人民群众得到较多实惠，但与群众期望和发达地区相比，我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图，全县上下思想高度统一，精神更加振奋，全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动，干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整，一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望，以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界，开创各项工作的新局面，是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展，你追我赶，形势逼人，推动*经济社会又好又快发展，全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设，带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，全面提高领导班子的整体素质，才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。

第二，大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日，在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看，一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄，群众观点不强，缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想，不善于从政治上考虑问题、分析问题，缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员，在工作中不起表率和模范作用，甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难，一味追求舒适的工作和生活环境，平时不是比工作、比贡献，而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛，工作无序，人浮于事，管理混乱，有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在，虽然在极少数干部身上，但其负面影响却不容忽视，与八个良好风气的要求格格不入，与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调，必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风，是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现，既影响到整个社会风气的好坏，又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实，更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设，大力倡导八个方面良好风气，使各级领导干部认真贯彻，身体力行，蔚成风气。

第三，提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前，我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期，经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面，面对构建和谐社会的新任务，我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强，处理复杂矛盾和问题的办法不多，以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，财务不公开，工作方法简单粗暴，甚至以权谋私、违法乱纪，造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设，始终保持政治上的清醒和坚定，正确认识和妥善处理各种矛盾和问题，不断提高观察、分析和处理问题的能力，不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力，不断提高领导水平和执政能力，形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。

二、突出四项重点，全面提高领导班子建设思想政治建设水平。

加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力，必须突出抓好以下四项重点。

(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调：“思想理论素质是领导素质的灵魂，理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑，打好理论功底，是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平，就能站得高、看得远，就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力，对全局有一个正确的把握，在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”，可以说是至理。

名言。

领导干部要把理论学习作为一种重要职责，一种理想追求，一种精神境界，坚持持久学、深入学，做到学有所思、学有所悟、学有所获，不断吸取营养，打牢理论功底要着眼于用科学理论武装头脑，深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述，深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果，通过学习，切实增强政治意识，坚定政治立场，始终保持政治上的清醒与坚定，增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力大家处在基层第一线，整天忙里忙外，工作非常辛苦，但学习一定不能放松要挤时间学习，多读几本书，少泡几次酒场、牌场，靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟，努力创建学习型集体，争创学习型机关，争做学习型干部要紧密联系思想实际，加强自我修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立宗旨观念和群众观点，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观要紧密联系工作实际，按照县第十二次党代会的要求，重新审视本地本部门的工作，认真分析新情况新矛盾，解决好改革发展稳定中的重大问题。

(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设，必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标，不仅要有良好愿望和工作动机，更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求，重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施，科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化，这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进，积极主动地适应新形势新要求新挑战，进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念，把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想，自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划，协调推进。要努力学会用新理念思考问题，用新机制解决问题，用新方法推动工作，在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念，站得高一些，视野宽一些，想大事、议大事、抓大事，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性，营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入，土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力，引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求，化解矛盾，解决纠纷，增进相互理解和包容，逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干，以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态，创造性地开展工作。这“四种能力”，是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现，是长期学习、实践和积累的具体成果，是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”，更好地履行领导职责。

(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式，是党和国家的根本组织制度和领导制度，是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结，一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设，必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路，一旦形成集体决定，就必须一个声音、一个步调，自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制，班子成员既要自觉维护集体领导，关心全局工作，相互配合支持，形成工作合力，又要各司其职、各负其责，不回避矛盾，不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥领导核心作用，支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向，是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部，就树起了一面旗帜，就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部，就等于发出了一个错误信号，就会挫伤干部的积极性，甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》，坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备的标准，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，真正把那些德才兼备，政治上靠的住、工作上有本事，实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来，支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部，真正做到公正用人，树立起干事创业的用人导向。

加强思想政治建设，领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求，从自身抓起，树立为民、务实、清廉的良好形象，赢得群众的信赖和拥护。

第一，要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局，确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处，确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻，做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识，严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的，在现实生活中有种种表现形式，比如滥发议论，传播小道消息，团团伙伙，拉拉扯扯，闹无原则不团结，搞自由主义等等，都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上，立场要坚定，旗帜要鲜明，不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳，自觉遵守党章规定的“四个服从”，做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”，而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止，对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作，责任重大，说话、办事要讲政治、顾大局、树正气，不能信口开河，不能意气用事，不能违反组织原则，要做一个清醒的领导者。

第二，要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉，是检验领导班子有没有战斗力的重要标志，是衡量干部素质的试金石。增强团结，是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，团结出干部。不团结，势必一盘散沙，什么事情也干不成。众人拾柴火焰高，团结才有战斗力。*今天的大好局面，就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护，努力巩固和发展。俗话说，“一荣俱荣、一损俱损”，“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重，以*的大局为重，像爱护我们的眼睛一样，珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界，同志间相处，要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量，班子成员之间、上下级之间、几大班子之间，既要讲党性、讲原则，也要讲感情、讲友谊，互相谅解，坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心，时时刻刻以大局为重，即使出现一些分歧，也会找到共识，即使出现一些误会和矛盾，也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见，集思广益、择善而从，注意发挥好每个班子成员的积极性，特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批，都要做到民主讨论、集体决定，以自身的模范行动，带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级，要肩宽一分，多为下级承担责任。要听得进话，容得下事。加强团结是大家的事，每一个人都有责任，要多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第三，要做真抓实干的表率。为政之要，贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务，各级干部尤其是领导干部，必须进一步弘扬求真务实的工作作风，少说多做、埋头苦干，紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标，细化量化任务，人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力，多干对发展有利的事，多干打基础的事，多干对群众有益的事，以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措，力求取得更大成效，使各级机关在服务经济上有新作为，在转变职能上有新起色，在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，坚决反对官僚主义和形式主义，力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事，把全部心思都用在干好工作上，用在加快发展上，靠实干凝聚人心，靠实干树立形象，靠实干推进*加快发展。

第四，要做执政为民的表率。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福*人民作为实现自身价值的最大体现，把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程，进一步扩大就业，抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题，不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理，切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活，解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策，解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制，使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。

第五，要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子，首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部，首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束，二靠领导干部自觉。“其身正，不令则行”;其身不正，说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多，但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头：一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质，发挥模范带动作用和表率作用，以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易，一些人为了个人私利无孔不入，领导干部必须顶得住各种诱惑，哪一个方面把握不好，就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好：一是家有万担粮，一天只能吃三餐;二是家有千间房，一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗，却意义深刻，既有千年古训，又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉，正确运用权力，立党为公，干净干事，自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下，都要管得住自己，经得起考验，顶得住诱惑，守得住根本，以公生明，以廉树威，艰苦奋斗，力戒奢侈浪费，始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者，生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，坚持以廉养心、以苦。

励志。

以俭修身以慎施政，牢牢守住思想道德底线党性原则防线和法规纪律红线，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识，带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督，这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉最了解情况，这个监督搞好了，就会收到比较好的效果。要通过民主生活会组织生活会谈话谈心等活动，相互之间早提醒，做到防微杜渐，避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之，无则加勉，发扬成绩，纠正错误，更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则，敢抓敢管，切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党，加大案件查办力度，以反腐倡廉的实际行动取信于民，以党风带动社会风气的进一步好转，努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了，“清廉不清廉，关键看过年”。最近，中央省市纪委相继召开全委会议，对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日，县里还将召开县纪委二次全会，贯彻中央省市纪委全会精神，对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。

同志们，实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标，加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责，以身作则，率先垂范，努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先衷心感谢各位领导长期以来对教育工作的高度重视、深切关注和全力支持。市人大会开展教育专项工作评议，是对我们的厚爱和关心，也是对我们的鞭策和鼓励。下面，我简要汇报教育工作情况，请予审议。

五年来，我们始终以人民满意为指针，以法律法规为准绳，以教育强市建设为总揽，各项工作卓有成效。这五年，株洲教育环境不断改善，资源快速优化，质量稳步提高;这五年，株洲教育民生得到改善，公共管理日臻科学，群众满意度大幅提升。五年来，先后获全国未成年人思想道德建设先进单位、全国青少年普法教育先进单位等300多项国家、省级荣誉。20xx年以来，全省义务教育均衡发展现场会和全省职成教工作现场会先后在我市召开，先后5次在全省教育工作会议上作了典型发言。到20xx年底，教育强市69项指标，已达标58项。醴陵、天元、芦淞、荷塘等市、区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导，均获优秀等次。

一、近五年来主要工作成效。

(一)强保障。

五年来，我们着力优化外部发展环境，使师生能按教育规律，“静心乐学、潜心思教”。

1.优化环境保障。市委、市政府连续两个五年规划都把科教先导作为首要战略，推动教育优先发展。20xx年以来，先后召开了3次全市性建设教育强市工作会议。君文书记、王群市长深入学校调研，解决了教师津补贴与公务员同步到位等重大问题。市人大会专题研究教育工作近10次，开展教育工作执法检查3次。市政协每年开展教育专题视察和调研。每位市领导亲自联系一所学校，解决了很多实际困难和问题。各相关部门在财政资金安排、建设用地报批、维护师生权益等方面尽力支持教育。

2.强化政策保障。近年来，市委、市政府出台了一系列保障教育发展的政策。《推进教育强市行动计划》确定了五年率先建成教育强市的目标，《城区基础教育三年攻坚计划》确定了“小学扩容、初中创优、高中提质”的三年主攻任务，《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》将中小学幼儿园的规划建设纳入本市国民经济和社会发展规划及城市总体规划，《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》为新建中小学幼儿园提供了政策依据。

3.构建制度保障。建立了会、常务会专题议教制度，县级政府及其主要领导教育工作督导评估制度和市直部门履行教育职责情况考核制度，县级政府教育年度重点工作考核制度，经费投入机制等四大保障制度，为教育事业发展保驾护航。20xx年全市教育财政拨款比20xx年增长12.96亿元，同比增长152%。

(二)解难题。

五年来，我们直面教育热点、难点，积极回应人民群众诉求，致力攻坚克难。

1.致力缩小城乡差距。坚持“三个同步”，统筹城乡教育发展。城乡学校同步建设。20xx年启动合格学校建设以来，市县两级政府投入资金3.1亿元，重点完善农村学校的基础设施，已建成的407所义务教育合格学校中，农村学校达85%以上。师资力量同步加强。多模式、多途径、多层面开展教师交流，均衡师资配置。建立健全城区教师定期到农村学校任教制度，实施农村学校特岗教师计划和“教育特派员工程”。办学质量同步提升。实施“百校帮扶”行动，通过名校带弱校、委托办学、集团办学、捆绑考核等，实现城乡一体、同步提质。

2.致力扩充优质资源。增加城区小学学位。新建了栗雨小学，改扩建了光明、高家坳等学校，新增小学学位6160个。提升公办初中办学质量。20xx年，市财政投入500万元，各区投入3071万元，重点推进课堂效益建设等项目，市十九中成为第一所“株洲市城区优质初中学校”。推进普通高中提质。9所直属高中全部配置65寸液晶大屏幕触摸一体机，在全省率先按新课程标准配齐理化生实验设备设施，建成了20个学科基地和特色项目基地。

3.致力补齐教育“短板”。学前教育是各级各类教育中的“短板”。20xx年，建成乡镇中心幼儿园24所，新增幼儿学位3400多个。认定首批普惠性民办幼儿园86所，每个学位每年少收1000元，由政府补贴。实施幼儿园分类定级评估制度和公办园收费审批、民办园收费备案登记制度，所有幼儿园先评估定级，再按级收费。

(三)提质量。

牢牢抓住教学质量生命线，不断丰富素质教育的内涵，坚持面向全体学生，促进学生全面发展。

1.培养好每个学生。将20xx年定为课堂效益建设年，启动市级“课改”样板校建设，成立“市级课改推广中心”，引进“适才教育”、“新基础教育”等新理念、新模式。坚持“小班化”教学，关注每一个学生。除贺家土、合泰等个别片区外，在全省率先将小学班额控制在45人左右;全市高中平均班额不到44人。开设丰富多彩的特色选修课程，让学生根据兴趣爱好，走特长发展之路。20xx年高考总上线率99.17%，排名全省第一;二本以上一次性上线率43.17%，排名全省第三。

国学。

礼仪、生命情趣等体验场所。关注学生心理健康，建立100个心育基地。全面推广“体艺2?1”项目，确保每个学生参与2项体育活动，具备1项艺术特长;建立学生体质健康监测制度，将学生体质状况作为各种教育评估、考核、评先、评优的重要依据。

3.发展好每个教师。建设“名校长、名教师、名班主任、名教研员”工作室，充分发挥“四名”工作室在教育人才培训工作中的引领、示范和辐射作用。建立学科培训基地，将基地打造成学科教学课程改革实验中心、课程资源中心、教师培训中心、教学交流中心、教师成长的精神家园。每年开展一次“百优十佳”教师评选，每两年开展一次“马安健教育奖”评选，树立学习标杆。组织1000余名教师到新加坡、北京等教育发达国家和地区学习培训、挂职锻炼。精心组织好国培、省培、市培等教师培训项目。学科教师团队建设，提高了学科竞争力，今年高考，全市文科人平总分、理科人平总分在全省均位居第三，其中，文科外语人平分位居全省第一。

(四)增活力。

五年来，我们大胆尝试多项改革，加快创新体制机制，教育事业呈现出勃勃生机。

1.实施职业教育改革创新计划。组建了轨道交通、汽车、服装等6个职教集团，与156个行业企业对接，开展顶岗学习、工学交替和“订单式”培养等深度合作;深入实施校企合作“十百千工程”，评选10家校企合作示范企业，聘请100名行业企业的能工巧匠进职校参与专业建设，组织1000名职业院校教师进入企业开展专业实践锻炼。举办职业教育论坛，推介先进办学经验;在部分学校部分专业试行中高职相互衔接;加快职教城建设，目前已有11所职业院校入城发展，2所学校已建成开学，2所完成主体建设。接待“欧洲职业教育和社会教育集团”来株考察，推动株洲职业教育开展国际交流与合作。

2.实施普通高中多样化改革。在省内率先开展“普通高中多样化发展改革试点”，鼓励学校特色发展。创建“快乐德育”示范校、课改样板校、科技创新示范校、中华优秀文化艺术传承学校、书香校园、“体艺2+1”项目示范校、语言文字规范化示范校等特色校113所，“一校一品”的办学特色正在逐步形成。市十八中被省教育厅认定为首批省特色学校;市四中的音乐、市八中的舞蹈、醴陵四中的体育等都已渐成品牌。

3.实施教育多元评价改革。综合评价学生的成长与发展。对学生实施包括学业成长水平、综合素质发展、特长与潜能在内的发展性评价。实施直属高中办学水平多元评价，教育行政部门根据学校长期规划和年度发展目标，由学生、教师、家长、社会各界人士和主管部门共同参与，采用过程性评价和终结性评价相结合的方式，推动学校自主发展、跨越发展。

(五)优服务。

五年来，我们努力加强自身建设，通过“三个转变”，树立了良好的形象。

1.转变服务方式。在市、县市区教育局和局直单位建立统一标准的教育阳光服务中心，专门受理群众咨询和投诉。召开各级各类的教育恳谈会，悉心倾听人大代表、政协委员以及行评代表对教育的意见和建议;将各种意见建议收集整理，梳理为年度教育工作十大项目，按照“一个项目，一个主持人，一个团队，一个方案，一抓到底”的要求组织实施。编印《教育便民服务读本》，发至各社区，逐一解答老百姓最关注的教育问题。开通网上办事服务大厅，快捷、高效为群众办事。

2.转变招考方式。调整城区高考考点设置，将原来的1个考区、7个考点改为4个考区、5个考点。城市四区设考区，学生不用跨区赶考，极大方便了考生，有利于考生考出水平。建立初中毕业会考命题教师库，每年随机抽取命题教师，保证了公平公正。加强义务教育阶段招生管理，统一政策，统一时间，统一程序，统一操作方法，确保每一个孩子都有就读公办学校的学位，确保每一个孩子都有自主选择民办学校学习的机会。

3.转变管理方式。用先进的教育文化塑造教育新形象，着力培植“厚德崇学，思源立新”的区域教育文化。改革资源配置方式，从传统的以行政为中心自上而下的资源配置方式转变为以业务为中心自下而上的资源配置方式，从先给经费后建设的资源配置方式转变为先建设后给经费的资源配置方式，从锦上添花转向雪中送炭，向弱势群体、薄弱学校、边远地区倾斜。在建设项目、教师培训、科研课题等领域推行“科学立项、财政监管、绩效评估、验收拨款、媒体公示”等工作模式，让权力在阳光下运行。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还存在距离，主要表现在：

一是优质教育资源供给仍然不足。家长们望子成龙，望女成凤，对名校趋之若鹜。但历史原因造成的名校容量有限，难以人人满意。把每所学校建设成名校尚需假以时日。

二是素质教育的美好愿景仍然难以实现。对教育的评价无法从个体的发展来看，大多数人只看到拔尖人才的数量与质量，致使素质教育的理念难以落实;学生学业负担还是较重。

三是安全隐患在一个时期内仍将存在。学生的交通安全问题不可掉以轻心;饮食安全还要各部门齐心协力;突如其来的自然灾害会要检验我们的应对能力;校园周边环境治理不可松懈。

二、下一步工作打算。

下一阶段，我们将认真对照此次人大评议提出的问题，加强整改，突破“瓶颈”，落实“五个加快”，推动教育工作再上新台阶。

二是加快扩充优质教育。打好城区基础教育三年攻坚收官战，继续增加一批优质小学学位，创建一批优质公办初中，打造一批优质特色高中，力争“三年攻坚计划”提前一年完成，满足老百姓对优质教育的强烈需求。引导学校、家长、社会树立正确的人才观和质量观，关注学生身心健康，关注学生全面发展，为经济社会发展输送合格人才。

三是加快优化发展环境。落实教育优先发展，发挥财政投入的主渠道作用，积极争取落实教育经费“两个比例”、“三个增长”及教育经费支出占gdp4%的分解目标。拓宽教育经费筹措渠道，依法落实促进民办教育发展的优惠政策。健全部门联动机制，加大校园周边环境整治力度，为学校师生营造一方“净土”;推动落实《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》和《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》，坚决为教育未来发展留足空间。

四是加快铸造优质品牌。全力推动职教大学城的建设进程，建立职教城建设和管理联席会议制度，建立健全职教城管理运行及资源共享机制，确保职教城建设和管理同步提速。进一步深化职业教育校企合作，加快“双师型”教师培养;推进国际交流与合作，使株洲的职业教育具有国际视野和胸怀。

五是加快深化教育改革。深入推进办学体制、管理体制、人事制度、多元评价、课堂教学改革，持续激发教育活力，增强教育发展后劲。

各位领导，教育承载着太多的期许和梦想，我们深感责任重大，使命光荣。我们相信，有市委、市政府的坚强领导，有市人大领导和代表们的真心关爱，有相关部门的鼎力配合，有全体教育工作者的共同努力，株洲教育的明天必将更加灿烂、辉煌!

8月17日上午，在分局会议室组织全体干部职工集中学习，会议由局长×××主持，由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上，题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话，传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排，学习中，大家认为×局长的讲话总结很全面，很贴近实际，并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置，我们要以×局长的讲话精神为指导，团结拼搏，努力工作，争取完成好今年的各项任务。其次，结合×局长讲话内容，就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后，分局就近期工作进行了安排部署。

二、深入贯彻×局长的讲话精神，结合实际，部署分局各项工作。

大家认为，分局要以×局长的讲话精神为指导，结合实际，统筹规划，部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“围绕一个中心，做到两个加强，实现三大提高”，即继续坚持以组织税收收入为中心，加强队伍建设和党风廉政建设，实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高：

(一)围绕组织税收收入这个中心，服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作，我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展，总的来说，困难是有的，但我们要因势利导，乘势而上，把挑战转化为机遇，并配以合理、有力的措施，我们就能完满完成今年的税收任务。

(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的。

先进性教育。

为重点，强化“两权”监督，加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下，争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。

(三)加大清理检查力度，进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度，对某些管理基础薄弱的行业，分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞，完善管理办法，以查促管。

(四)加强科学化、精细化管理，进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理，加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐，加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度，重点抓好营业税和个人所得税，落实税源管理的各项措施，切实解决“疏于管理，淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。

(五)加快税收信息化建设步伐，进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设，提高征管数据录入率，充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量，提高信息应用水平。加强信息系统安全工作，确保系统安全运行。

(六)转变作风，扎实工作，加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机，迅速转变作风，扎实工作，解决向心力不强、队伍涣散等问题，增强分局的集体战斗力和凝聚力。

领导工作汇报会上的讲话

同志们：

这次机关半年工作总结会，主要任务是回顾前一个时期的工作，研究部署下半年的工作任务，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，追加措施，确保今年各项工作任务全面完成。刚才机关各委室的主要负责同志就委室上半年的工作进行了认真总结，提出了下一步工作的重点和措施，思路很清晰，目标也很明确。今年人代会时间几次变更，开会时间也比历年晚一些，会工作的全面开展受到一定影响，但由于我们加强了工作的协调调度，各委室妥善安排、主动开展工作，经过大家的共同努力，机关各项工作均取得良好进展，较好地完成了半年工作任务。

上半年大家做了很多的工作，听了各委室的总结，我感觉上半年我们工作的亮点比较多，可以概括、归结为以下四点：

一是五年立法规划启动实施，立法项目进展良好。去年我们在充分调查论证的基础上，制定了五年立法规划，明确了立法工作任务。去年和今年，我们又根据发展的需要，先后增加修订计生条例、制定州耕地保护条例作为立法规划项目，进一步充实和完善了五年立法规划。今年应该说是立法规划实际启动实施的第一年，州自治条例经5月人代会审议通过后，由于修改的地方比较多，我们立即准备向省申报的有关文件，并专门到省人大会汇报衔接，已引起省人大会高度重视。今年立法工作的重点是制定州城镇建设管理条例，同时启动星斗山保护、旅游、计生、耕地保护、矿产资源保护等五个条例的制定或修改前期工作。有关专门(工作)委员会加强了与立法项目承担单位的衔接，特别值得肯定的是，今年有关委室相互配合，联合开展了检查、指导和督促，使立法工作取得良好进展。城建管理条例、星斗山国家级自然保护区管理条例目前已形成草稿第四稿。

二是监督工作注重实效，方法有改进或创新。今年上半年，我们先后组织视察调查组、执法检查组，对农村合作医疗、五五普法、行政审判等专项工作进行了视察，对上半年计划、预算执行情况进行了调查，对水土保持法实施情况进行了检查。听取和审议了州人民政府关于全州新型农村合作医疗实施情况、州中级人民法院关于行政审判工作情况的报告，有针对性地提出了审议意见。听取了审计整改情况的报告。今年我们在监督方式上有三个方面的改进或创新，第一是跟踪检查了农资打假工作审议意见的落实情况，这是会首次开展的，对有关单位关于审议意见研究处理情况报告所提措施落实情况的检查，效果也是明显的;第二是把视察调查、执法检查的重点放在本级“一府两院”有关专项工作或者法律实施上。视察调查组、执法检查组首先听取州直有关单位的情况报告，然后选择部分县市深入实地了解情况，改变了过去侧重监督县市、全面检查县市的做法，使监督工作进一步规范、重点突出。第三是开创性地展开工作评议基础工作。对“一府两院”及其所属部门进行工作评议，这在州人大会是一项全新的工作任务，今年也将首次开展评议工作。为了把这项工作做好，我们组织对部分县市开展这项工作的情况进行了调研，并学习借鉴其他地方人大的有益经验，形成了州人大会工作评议暂行办法草案，主任会议已进行了审查，将提请会会议审议。今年的工作评议实施方案也已完成草稿。

三是代表工作贴近实际，不断探索新思路。在对鹤峰县代表建议办理工作调查的基础上，对会代表建议办理暂行办法进行修改完善，将代表建议由过去的普通交办，转变为由有关委室在征求意见的基础上提出初步处理意见、主任会议集体研究后向州政府交办，加大交办工作力度。代表建议办理暂行办法草案稿已经主任会议审查、州委会研究批复，将提交会会议审议。主任会议已按此对州六届人大三次会议代表建议的交办进行了两次研究，并行文向州政府进行了交办。6月份我们还在鹤峰县召开了全州人大代表建议办理工作现场会，总结交流各地的工作经验，学习推广鹤峰县代表建议办理的作法，共同提高代表建议办理工作质量和水平。

四是会及其机关自身建设有新突破，呈现新局面。一是人大及其会机构进一步完善。经过多次衔接争取，州六届人大三次会议已决定撤销财经环资委，分别设立了财经委和环资委，环资工作委员会的机构设立也在申报办理之中。二是机关人员及结构得到调整充实。今年又将落实招考两名相关专业工作人员，机关干部职工的年龄结构、专业结构逐步得到改善。三是机关各项管理工作有新进步。机关党组织加大了机关党的思想和作风建设工作力度，积极开展“两满意、两提高”主题实践活动。办公室围绕会工作部署和重要日常工作，主动做好各项工作的衔接和协调，积极出主意、提建议，充分发挥了参谋助手作用。上半年办公室先后草拟了会工作报告、工作要点、工作评议暂行办法、对外交流情况简介等一批重要文稿，精心筹划了人大三次会议，在时间几次变更、工作可能陷于被动的情况下，积极主动地搞好协调衔接，确保了人代会顺利召开，促使会各项工作有序开展。我们还首次召开了全州人大办公室主任座谈会，就办公室工作和人大宣传工作进行了交流探讨和部署，下发了关于进一步加强会网站建设的通知，网站建设有新的进步。今年机关还组织老同志到云南考察，先后与州电信公司、恩施市人大开展联谊活动，密切了与外单位的联系，也活跃了机关气氛。机关扶贫点工作继续推进，上半年完成了19.5公理组级公路改造，带领、引导村民进行产业结构调整，目前正围绕整村推进总体目标加大沼气池、生态家园建设工作力度。机关管理制度化、规范化建设，信访工作和机关精神文明创建工作也都取得了新进展。机关积极组织党员干部参加各种社会公益活动，干部职工自发为灾区捐款，进一步激发起我们的民族意识、大局观念、爱国热情，也树立了人大机关的良好形象。

总的来讲，上半年机关各项工作都取得了一定的成绩，下半年还有大量的工作要做，任务十分繁重。我们一定要提高认识，统一思想，振奋精神，再接再厉，扎扎实实抓好下一步的工作，确保今年各项工作任务的完成。

下半年，我们要着力抓好以下五个方面的工作：

一是立法工作要抓进度，保质量。制定州城镇建设管理条例是今年立法的主要任务，9月份会计划审议州城镇建设管理条例草案，并拟列入下一次人代会议程。有关专门(工作)委员会要按这个时间要求安排部署工作，要相互配合，继续发扬上半年联合、协作的精神，进一步搞好衔接和督促，开展条例文本的征求意见和修改工作。从我州民族立法的历史以及其它地方人大民族立法的经验看，我认为，要使制定的自治法规操作性强、质量高，草拟文本是基础，与省的沟通、衔接和争取是关键，下一步我们要督促有关单位抓紧与省政府及有关部门衔接，争取政策和支持。星斗山自然保护区管理条例目前进展也很好，有关委室要提前介入，进一步搞好衔接，条件成熟可以提前提请审议。其它几个开展前期工作的立法项目，也要科学、合理安排，要督促起草单位落实领导责任和工作班子，坚持把立法质量放在首位，按计划开展工作。

二是监督工作要抓重点，讲实效。下半年要组织全州人大系统和“一府两院”及有关部门认真学习贯彻监督法和湖北省实施办法，要按照省委、省人大的统一部署，进一步搞好宣传，8月份组织一次大的集中学习培训活动，研究室要做好具体筹备工作。下半年要继续把监督工作的重点放在专项工作监督、计划预算监督和法律实施监督上，听取和审议州人民政府关于五五普法、代表建议办理、城乡建设规划等工作情况的报告，听取和审议上半年计划、预算执行情况的报告和审计工作报告，对土地管理法进行执法检查。各有关委室要按照会今年工作要点的安排，精心编制、认真组织实施视察调查、执法检查方案，把工作做细一些，把情况了解的更清楚一些，把意见建议提的更明确、更实际一些，整理形成的会审议意见也应简洁明了，表述准确，内容要实，符合实际。审议意见不实，有关单位无法整改，我们的监督工作实效也不可能提高。另外，今年我们还要启动对州政府有关部门的工作评议，这是一项新的工作，要进一步吸收各地人大的好作法、好经验，修改完善评议办法草案，并做好工作评议实施方案的编制工作，9月份提请会会议审议后组织实施。

三是代表工作要重服务，抓督办。要按照州委已原则同意的代表建议办理办法草案的规定，抓紧州六届人大三次会议代表建议的交办，并搞好检查督促。今年的人代会时间比较晚，代表建议办理答复的有效时间很紧，鉴于此，代工委要根据新的情况，采取新的作法，代表建议一交办，就要立即开始跟踪督办，每月统计并通报一次各承办单位办理进度情况，发现存在突出问题的，要及时提出意见建议，衔接有关方面进行重点督办。要以恩施日报、会网站为主要载体，组织好代表建议办理的新闻报道。要采取多种形式开展代表培训工作，积极探索代表小组活动的形式和内容。

四是明年的工作要早计划，早安排。下半年各委室要在做好今年各项工作的同时，按照监督法规定的六大途径，收集整理明年监督工作的议题，大家一定要深入下去，把基础工作做扎实一些，提出明年工作的初步思路，并与对口联系部门座谈、讨论，搞好衔接，达成共识。明年的立法工作也要早准备、早衔接、早安排。各委室明年的工作盘子，要在11月底前交会办公室汇总并综合平衡。会办公室要在12月底前完成会工作报告、会20**年工作要点等文稿的起草工作，提交主任会议审查。会工作要点经主任会议审查后，各委室要根据要点，对委室明年的工作进一步调整、充实和完善。

五是机关管理工作要进一步规范化，不断提高工作效率。要组织干部职工学习机关管理各项制度和规定，并自觉遵守这些制度和规定。要加强机关党的思想建设和组织建设，努力发挥好党员干部在各项工作中的表率作用。要继续发扬团结协作的精神，积极主动地开展各项工作，努力提高工作效率。要认真学习和钻研人大业务知识，熟悉人大工作的基本内容、基本方法、基本程序，不断提高从事人大工作的能力和水平。要进一步加强协调联系，营造团结和谐的工作氛围，使会机关形成和谐统一的有机整体，成为积极向上的团队。

同志们，下半年我们的工作任务还很繁重，希望大家继续努力，开创性地开展工作，全面完成今年的各项工作任务，也为明年的工作打下良好的基础。

工作汇报会上的讲话材料

同志们：

今天把大家请来，让大家对20xx年元-五月的工会工作完成情况和对照年初下达的工作任务有针对性的进行汇报，然后大家共同听，互通情况，根据各自的工作优点、特色，取长补短，互相学习，共同进步。刚才，各位主席做了详细、认真的汇报，汪主席也对我区工会前一段工作进行了总结，对下一步工会工作的开展进行了具体的安排，讲了很多很明确的、可操作的意见，我完全同意，希望大家按照汪主席所说的工作意见，认真查找差距，分析原因，制订措施，把工作真正抓细抓实，抓出名堂。我个人认为，总的来讲，今年以来工会各项工作有一定的进展，在某些方面也有一定的成效，但离全年的工作目标还有很大的差距，我们的工作到底搞得好不好，有没有成效，还要等市总工会检查验收，评议打分。下面我讲三方面的意见：

一、目前现状。

根据我来工会这段时间了解情况看，特别今天听了各位详细的汇报，我有三方面的感受：一是各位主席工作能力比较强。我们在座的各位主席，在任工会主席以前，基本上都是过去在单位上有资历、有威望、有能力的的，不管各位如何来看待我们工会主席的这个位置，但各位搞我们工会这个都很努力，各位都是有基层工作经验、有较强的领导能力，是自愿来铁山区总工会工作，就我们工会工作还都搞得比较乐意，这是一个感觉。二是能够认真地去完成我们年初下达各项工作任务。第三个感受就是，各个联合会的工作完成的有特点、有特色。尽管目前还不平衡，相互之间比有差距。

考虑到下一步的工作如何开展，以及对我们整体工会工作的评价和总结，我想谈几个方面的意见(也是我来工会工作的体会)：通过去年尤其是今年这四个多月的时间来看，我们区总工会、区域性(行业性)工会联合会以及我们的企业工会，综合起来讲，工会工作的现状堪忧。尽管我们全年工作任务到年终都可以完成了，而且有些方面也很有特色、很有特点，但是从全年工作考虑，我们总是上半年松，下半年紧，有些工作是临时抱佛脚。不是忙在平时，而是忙在临时。就各位在汇报过程中，之所以说有些担忧的地方，就说明我们现在存在着困难和问题，我们应该正视，确实不能说我们的工作和业务一切都很好，有的涉及的面可能多一点，有的可能涉及到某一个方面，有的可能涉及到某一个环节，令我们不满意的地方确实存在。

归纳起来，工会工作主要存在以下七个方面的问题：

一是组织网络建设不健全的问题。工作上有断档断线现象，网络环节连不起来。反映在各个方面：区总工会有，联合会有，企业工会也有。比如说为了加强大家相互之间的联系，区总工会的年轻同志雷成、陆雪呀，能否在我们全区工会系统建一个qq群呀，当然这需要大家都会这方面的电脑操作。还有每年的困难救助对象是有变化的，要登记到网上共享，这些都是网络建设。还有工会组织方面，建会本来很难，但是放弃一个很容易，之前比较健全的基层工会组织网络有的断档了，举个例子，相繁肥业有限公司，工会组织原属喻家山区域联合会，调整后应该属于铜鼓路区域联合会，可现在是谁都不管，我不知道当初潘汉洲主席和周建斌主席交接没有，那么这就给我一个信号，我们的工会主席建会意识怎么样，同志们哪，我们既要建会，也要保会呀。只要企业在铁山，我们就要开展工会工作。今年以来全总提出推行“两个普遍”，其中一个普遍就是普遍依法建立工会机构组织。这里重点强调是新型经济组织、民营企业要求建立工会组织。

第二个问题是区总工会人员正规编制少。这是通病，各地都一样，区总工会正式编制2个，少的可怜，我和汪主席，小刘、小潘到现在还没有进编，大部制改革没有给区总工会增加编制人员和工作经费。下陆区这次大部制改革增加了一个副主席，比我们强。各区也一样，一个工会机构就那么2-3个编制，主席和副主席配上，具体工作人员就更少了，导致有事没人干。工会工作涉及面比较广，工作量大，开展劳动竞赛、创建和谐企业、实施厂务公开、新建工会组织、劳动争议调解、各类合同签订、困难职工帮扶、职工权益保护、工资集体协商等等，有事没充足的人手干的问题在我们上下级工会系统都存在。如果每件事都能安排一个人负责做，那多好呀。人多当然好办事，但是如果我们每个人都能够真正发挥作用，人尽其职，人尽其才，我们的工作同样搞得好，再说，大家也可以掂量掂量，我们的工作量真的很大，工作任务真的很重吗?不是。这一点黄主席应该有体会，是不是，黄主席?如果时间允许的话，我们都还可以做一份兼职。事实上，有的工作人多了反而不好办事，举“5.18职工依法维权日”活动准备的分工工作的例子。

第三个问题是宣传工作不到位。体现到社会上，领导层，真正了解工会工作的人不是很多，多数人说不清楚我们工会到底是干什么工作的。一些企业党政领导缺乏统筹兼顾、全面发展的思想观念，把企业建立职工维权机制、维护职工合法权益与营造良好投资环境、发展地方经济对立起来，片面地认为在企业建立工会、职代会、平等协商和集体合同制度，是给企业添麻烦，影响投资环境，对企业拒绝建立职工维权机制放任自流甚至人为设置障碍，致使企业不断发生侵权事件，劳资矛盾尖锐化。其次是有关行政部门对企业职代会、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开、安全生产等职工维权机制缺乏定期有效的监督检查，对机制不健全的企业没有及时依法采取相应的警告和处罚措施。有些领导曾经涉及过工会工作，也知道一小部分，大部分不知道，而且对工会工作的了解还有点跑偏，我们对自己的宣传上局限很大。我在宣传部门待的时间很长，我来工会之前，只对工会工作了解一小部分。

第四个问题是工作上无创新。体现出来的是按部就班、照抄照转、上传下达。听了各位的汇报，我们在某些方面的工作还有些创新，但是在一些大的工作思路上还有欠缺，特别是随着国家体制的变化，我们工会工作应有所改变。

第五个问题就是我们工作人员的思想保守，无思路、无激情。年龄问题、知识结构问题、资历老久问题、工作的责任感问题、工会经费制约等问题，方方面面的问题让我感觉到我们工会工作人员的激情不高、思路不明。我和汪主席都有这种感觉，感觉大家工作热情不够，不能给人一种热辣辣的感觉，就像淡水一样。在工会系统反映出来的工作人员拘泥在机械式的工作状态当中，干部团结氛围很好，大家处于不吵不闹、不给不要、不叫不到、不拖不拉，安分守己，按时上下班，布置什么工作完成什么，就处于这种状态。

第六个问题就是工作节奏慢，底子不清。维权、维稳，这是历史以来党赋予工会最高的职能，再加上改革以来新形势给我们带来的新任务，总感到工作节奏很慢，方方面面感觉底子不清，我们有时候汇报工作不是很清楚，处于这种地位就是对上说不上去，对下说不进去，弄不好就处于左右受困。

第七个问题就是我们阵地小、设施缺、经费少，制约因素多。当然主要还是经费问题，现实摆在我们面前的问题有这么些。

以上就是我们工会工作的现状。

二、原因何在。

一个是体制原因。工会工作的性质决定了工会是群众团体，也就决定了我们社会团体的职能，工会工作涉及的面广，不是单纯的业务部门，社会性工作使我们主要以协调为主、以服务为主、以群众性为主。全总主席王兆国5月7-10日在江苏考察调研时，就强调了工会的社会性，要求工会、妇联、共青团等群团组织要共担创新社会管理的时代使命，劳动关系是社会关系中最基本的关系，加强和创新社会管理，必须推动企业履行社会责任，大力构建和谐劳动关系。我们必须在党委、政府的统一领导下开展工作，我们手中没有人、财、物的职能;区、县群团组织开展工作要比职权部门难度大的多，我们工会的干部来工会工作之前，有些是在比较重要的职权部门干过，包括我、汪主席、罗主席、郑主席我们这些从党委、政府的核心部门出来的人，在有职有权的部门里开展工作要容易的多。但真正能锻炼人的往往是你没有任何手段，无职无权的时候。真正在职权部门工作的干部能力不一定就强，有时候把部门赋予的职能一半都没有发挥出来，反而有些群团组织的干部个人能力却很强，我们工会的干部从心理上都有“阴影”。

第二个原因就是我们工会干部的不流动性造成的。长期在一个工作岗位上工作，导致工作没有激情、没有上进心。

第三个原因就是政策性造成的，比如机构问题、编制问题、经费问题，这不是领导一个人定的事，也不是我们干部的能力问题。为什么在90年代以前的工会机构比较健全，90年代以后就不行了，主要是企业改革、改制，大部分国有企业通过撤、转、并、移，工会组织也随之发生了变化，而我们工会工作又没有及时跟进，造成了工会组织网络不健全，工会工作出现空当，断线断层。

第四个就是我们自身方面的原因。争取不够。我们自身的争取和努力也确实有不够的地方，主动争取领导支持不够，主动争取社会有关方面的支持不够，主动争取上下支持不够。通过汇报，有些同志争取的力度大些，多做些工作，争取力度小些的，可能工作就会误事。上个月底，区总工会就向区政协第33次主席会通报了我区职工维权情况，并适时向政协提出建议，建议政协从政治资源、政策资源、社会资源等方面更多地赋予工会资源手段，为工会工作营造和谐大环境。宣传不够。干我们这行工作，我想就要把自己宣传到位，不管别人怎么对待我们，首先要自己把位置摆正，我们之所以在全区非公企业中广泛开展“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”活动，也就是“双亮”活动，就是要把工会组织对职工的凝聚力、向心力、感召力显现出来，就要把工会主席对职工的知心人、贴心人、娘家人的作用发挥出来。作风不实。现在有这样一种现象：交通便捷了，到基层去的反而少了;通讯发达了，与群众的沟通反而难了;干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。我们的各级工会干部干部确实整天在忙，但有些干部，往上面跑的多，往下面跑的少;往效益好的企业跑的多，往困难企业跑的少;往支持工会工作、工会工作基础好的企业跑的多，往工会工作基础差、甚至没有建立工会组织的企业跑的少。我们要多往基层跑，多往企业跑，特别要多往困难企业跑，多往工会工作薄弱的企业跑，多往矛盾突出的企业跑，多往迫切需要解决问题的企业跑。职工把我们有的工会干部下基层下企业比作“鸭子”现象，下了水而沉不下去，头是下去了，尾巴却一直浮在水上。有的同志还真是这样，到了企业转一转，隔着窗户看一看，回到区总谈一谈，“下水漂一圈”就回来了。还有一种是“鸬鹚”现象，有一种抓鱼的水鸟叫鸬鹚，这种水鸟专门沉到水底去抓活鱼，越是深水越能抓到大鱼。我们要向“鸬鹚”学习，沉到基层去，沉到企业去。怎样才算沉下去了呢?我想起码要做到，研究企业问题要进厂，研究生产经营问题要下车间，研究职工生活问题要入户，研究农民工问题要上工地到班组。从我们这次开展的“进、访、解”活动中就可以看出五个工作队的工作力度不一致，也就造成工作的效果也不一样。调查表、统计表、调查总结都可以说明这一点。我们所做的工作都是有关联的、有目的的。摸清职工的需求，是为了给职工帮扶中心提供数据、提供信息。作风实说到底就是抓落实，基层的同志说得好：“落到实处才算事，落到实处才算本事。”这里我想借用一下省委书记李鸿忠在年初与全省农村干部谈心时说的一句话，抓落实“需要坚定信心，需要饱含深情，需要提振精神，需要扑下身子”。有了这种对工会工作的坚定信念，有了对职工的深厚感情，有了对工会工作的满腔热情，有了扎扎实实的工作作风，我们何愁工会工作搞不好。

这就是存在问题的原因。

三、路在何方。

存在这些困难，我们应该怎么对待，该怎么走好自己脚下的路，只能靠我们自己。工会工作不是包罗万象，也就是能点到的那么几项。平时工作做得主动扎实，用心思考，经验就多一些;相反，推一下滚一下，工作被动应付，汇报起来就空一些。总的讲，我们工会系统要互相学习，共同进步。

下面谈谈下一步的工作思路、要点：

第一，要转变观念、打破常规、创新思路。历史赋予工会最大的使命----维权。维护谁的权利，维护广大职工的权益。过去计划经济时代，职工都是固定工资，在维护职工这方面的权益就容易。现在政策体制转变，国有企业改制迅速，新型的经济体制出现，给我们的工作带来了困难，我们如何维权?怎么维权?这就要求我们要学会上看“天气”，下接“地气”，学会和企业老板打交道，学会和企业职工打交道。上看“天气”就是要认真领会上面的政策，做到胸有成竹，方能送政策、解矛盾;下接“地气”就是要认真掌握底下企业的经济运营情况和职工的思想动态，做到心中有数，交朋友、摸情况，做实事、办好事。要摆正维权和维稳的关系，工会不能一味的讲维权，老板有老板的维权想法，职工有职工的维权思路，劳动部门有劳动部门的维权政策，工会有工会维权的方式。在维护职工、企业稳定的前提下，把维权和维稳有机的结合起来，既要让老板愿意，又要叫职工满意，既要协商又要依法，既要维权又要维稳。我们工会维权，一切都要从实际出发，老板的意见要考虑，职工的动态和职工的反映我们要清楚。在维权的事情上我们要一分为二看待，要搞清楚维权和维稳的关系。我们工会干部要懂企业、了解企业，我们要准确掌握企业的动态和信息，比如开展工资集体协商，我们先要考虑可能性、可行性，再考虑可操作性、程序性，不能只固守在协商工资的问题上，我们对政策和协商的内容要了解的透彻，“上下通气不咳嗽”，视野要开阔。

第二，要转变救助工作观念。在这个方面我们的观念、思路也要转变，不能单纯的以救助、救济为主，这只仅仅是一个方面，工会的职能是维护职工的合法权益，我们不能只关注下岗职工、困难职工，我们关注的是所有职工。我们帮助的重点是职工就业、技能培训等，没有就业的我们培训你就业，就了业的我们就进入企业帮助你提高技术，效益好的企业，工会帮助培训职工提高技能，保证职工不下岗，少下岗，迟下岗;经济效益不太好的企业，我们采取多种培训的方式，免费帮助你培训职工。所以，20xx年我们应该在就业与再就业培训上下大功夫。

在职工救助问题上，我的意见是：援助中心应该把有就业愿望和有劳动能力的人列为重点救助对象。我们有些下岗职工、赋闲在家的职工身体比较健康，也有能力，有志气，那么通过帮助三千五千，实现二次就业再上岗。对于长期卧床不起的大病、重病人，我们最多也只能给500元，市总也顶多是1000元，靠咱这点钱你能帮扶起来?我的意见是：把这种大病对象列入民政部门，不用沾在工会身上，工会不是慈善机构，工会是为暂时确实遇到困难的职工提供临时的救助。工会就那么点经费，工会不是承担长期救助的，无望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部队水泥厂的一位职工，腰坏了，双脚不能行走，手术费是十几二十万，妻子没工作，就靠做早点维持一家人的生活，工会救助能解决问题吗?这样的对象我们就尽快协调民政部门常年救济，享受低保，保证他们的温饱问题，如果有一年不给救助，就可能会来上访。所以，工会在救助对象的选择上，要转变观念。我们不管社区居民的救助，我们只管在职职工，这一点要搞清楚，这两年我们有些联合会摸上来的救助对象很多超越了我们的救助范围。应该逐步减少工会救助对象，把工会救助和就业结合起来，对于缺少就业培训经费和书籍的，我们就应该救助，工会的救助不能仅仅局限于米面油，应该拓展救助面、改变救助方式和救助思路。

第三，要转变劳动竞赛工作观念。我认为劳动竞赛是巩固和提高劳动就业的一种平台和手段，通过我们工会牵头协调服务，在企业或者同行业或者跨行业里，我们举行不同类型的劳动竞赛，这是调动职工的积极性，为企业创造一种良好氛围，同时，企业内部开展文化、体育、娱乐活动，让大家在企业里边工作心情舒畅，营造爱岗敬业的良好环境。所以说劳动竞赛也是我们工会一项主要的活动，是引导就业、巩固就业、提高就业的一种方式，应作为我们工会的重点工作来抓。但是，不要一味的把一些文化、体育、娱乐活动搞的太频繁，不要让它代替、冲淡我们工会主要工作。在竞赛的活动上我们应该形式多样。

第四，要转变工资集体协商工作观念。工资集体协商其实是一个老话题了，由来已久，只是不同的阶段协商的重点不同。过去我们工资集体协商的重点是要求业主不欠工资、不拖工资。随着近年来区委区政府把项目建设和招商引资放在工作的重中之重，经济建设迅猛发展，一批新建企业如雨后春笋，一批老企业也得到了长足的发展。那么我们现在工资集体协商的重点是要研究全面推进工资集体协商制度、提高职工工资收入问题，要求和业主商议建立一个正常的职工工资增长机制。当出现本企业利润增长、劳动生产率提高、政府发布的工资指导线提高、城镇居民消费价格指数增长等情形之一时，就应该通过工资集体协商，合理提高职工的工资水平;只要企业工资总额有增加、工资水平有提高的，凡提供正常劳动的普通职工工资都应当得到增长，使企业发展的成果、工资集体协商的成果更多地惠及普通职工群众。这也是党的xx届五中全会关注民生的精神所在。工资集体协商，大家不能单纯理解为就是为职工涨工资，我的理解应该至少有三种情形。一是涨，就是刚才所说的企业发展了、效益好了，企业建立正常的职工工资增长机制;二是稳，企业平稳发展，保本维持经营，建立正常的职工工资保障机制;三是降，企业遇到困难，甚至停工停产，负债经营，比如金融危机的时候，很多企业在开展工资集体协商的时候，就考虑给职工降工资，只要工作做得好，职工就能够理解、支持。所以我们要摸清情况搞清楚企业的底细、业主的想法、职工的要求，18日我和罗主席就这个问题讨论了很长时间，我们认为，把这些工作做好了，开展职工工资集体协商也不是没有可能。

第五，要树立企业和职工互利双赢的观念。向业主宣传工会法，多灌输一些工会方面的知识，让业主真正认识到职工是财富的创造者，是企业的主人，没有职工就没有企业。同时反过来，我们也要唤起职工的维权意识，引导职工参与企业的民主管理，爱岗敬业，企业不发展，没有好的效益，职工就拿不到工资，没有企业也就没有职工。工会干部一定要处理好这个关系，是互利双赢的关系。既要和职工交朋友，更要和业主交朋友。关心职工，维护权益要有老板支持才能进行，没有了老板没有了企业还谈什么维权?所以我们要想方设法地帮助企业，服务企业，而不是给企业帮倒忙，添麻烦，让业主看到我们的诚意，看到我们的作用，从而接受我们，支持我们。

第六，要强化工会工作的创新观念。铁山工会历来是创新的工会，可以说是“全市排前列，全省有地位，全国有一定的影响”。从职业化工会干部到工会联合会再到工会经费委托管理，都是创新的过程，而且是有关联的，都是在工作当中不断出现新问题，又不断想办法解决问题。我们要继续发扬这种“遇山开道、遇河架桥”的不怕困难、勇于创新的精神，把我们铁山的工会工作继续搞好，把我们铁山工会的创新旗帜继续举好。

第七，要加强工会经费和工会资产的管理。这是大家共同关注的问题，有钱好办事。但我们搞工作不能光是为了有钱花，花钱也要花在推动工会工作上，花在职工身上，而不是为了满足我们抽烟、喝茶、请客、出去旅游，我们之所以搞这个经费委托管理，是为了保证我们联合会的正常办公。这种搞法是我们铁山的一个创新，是逼出来的办法，上无政策依据来佐证，下又要企业理解支持，是踩着红线走。举富豪、佳宝、发达、鑫峰等事例。所以大家要想办法，化解这个新出现的难题，完善工会经费委托管理机制。要扩大工会经费的征缴面，协调国税、市总财务部、企业三方的关系，逐步入轨、到位。商贸行业的一些企业的工会经费征缴也可以探讨让国税以单管税的形式征收。要使工会资产保值、增值，区总工会要做好各基层工会的资产登记工作，这个事情小刘要登记好，同时要每年查核好。

第八，要认真抓好工会各项工作的督办考核。今天大家都签了全年工作目标责任书，考核工作既要重视年终的验收，也要考虑平时的考核积累，两者结合起来，重过程更重结果，重业务更重素质。举例谈干部的管理、干部的作风。工会干部“三从四得”：组织安排要服从、企情民意要顺从、发展步调要跟从;基本情况要记得、上级意图要懂得、工作辛苦要忍得、领导批评要受得。

总之，“工会主席没有枪，没有炮，只有冲锋号”。所以我希望在座的各位主席要调整心态，练好四个素质，那就是耐得住烦、受得了气、抗得住压和玩得出花样的基本素质;要顺乎民意，扮演四种角色，那就是扮演好职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、行业管理的内行人四个角色;要与时俱进，增强四种意识，那就是增强大局意识、创新意识、调查研究意识、团队意识。大家都知道工会主席难当，工会工作不容易。但是，只要我们认识到“党组织为了密切联系职工群众，需要有人从事工会工作;企业为了协调干群关系，稳定队伍，调动职工积极性，需要有人从事工会工作;职工群众为了维护自己的合法权益，需要推选干部从事工会工作。”那我们就会无怨无悔地去当工会主席。只要我们都把“当好基层工会主席，服务广大职工，促进企业发展”的理念挂在心上，练好四个素质、扮演好“四个角色”、增强“四种意识”，那么各位工会主席一定会当得有滋有味，工会工作也一定会干得有声有色。

最后衷心的祝福大家睡觉睡得甜、吃饭吃得香、工作搞得好、业主欢迎你、职工把你夸，年底到我这里还有奖金发!

谢谢大家!

在读书汇报会上的讲话

在全市工会工作务虚会上的汇报材料。

（2015年1月23日）。

2014年，东营农高区工会紧紧把握市总工会工作要点的总体要求，在汇聚职工聪明才智、维护职工合法权益、健全工作网络、激发基层活力、完善工作运行机制等方面取得了新突破、实现了新发展。现将去年以来的重点工作情况和今年的工作思路简要汇报如下。

一、2014年重点工作基本情况。

（一）提升职工素质，推动工会教育引导职能进一步发挥。

扶持创建教育培训阵地和职工书屋，培育并推荐了大地乳业公司市级职工书屋1个；组织参加市总工会举办的“中国梦、劳动美”全市职工迎国庆演讲比赛，荣获演讲比赛一等奖；深入开展“安康杯”竞赛活动，有9家单位，640名职工参与竞赛。同时，深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动，查出安全隐患51项，企业自身已全部整改；以四德模范评选、书画摄影等活动为载体，在全区集中开展社会主义核心价值观系列宣传竞赛活动，唱响“农高区”品牌，传播“农高区”文化，200多名职工群众参加了活动。东营农高区工会荣获“全市工会工作先进集体”称号，鼎创农业科技公司研发部荣获“东营市工人先锋号”称号；有3人分别荣获“东营市五一劳动奖章”、“全市工会工作先进个人”和“全市女职工建功立业标兵”荣誉称号。

（二）完善服务举措，推动职工群众满意度进一步提升。

全年走访慰问困难职工182人，发放慰问金和爱心卡，慰问资金达30余万元，推动全区实现“惠民生、保稳定，促和谐”的发展目标；着力搭建困难职工帮扶基础平台，目前，全区建档的困难职工有122人。做好劳模管理工作，加强对全区市级以上劳动模范和先进工作者考核和健康查体工作，营造向劳模学习、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。积极组织参加全市职工乒乓球比赛，大力弘扬“健康生活、快乐工作”的健身理念。

（三）积极推进独具特色的文化建设，不断增强企业的核心竞争力。

在“文化制胜”思想的指导下，从大地乳业公司企业的发展方向和经营理念两个方面，经过深入广泛调研、探讨、咨询和论证，创新企业职工文化，确定了大地乳业公司“锁定一个目标，培育一种精神，升华一个理念”为主要内容的“三个一”价值理念系统，形成了“生生不息、大美无言”的全新企业精神。作为企业的“灵魂”,大地乳业公司的企业精神和经营理念涵盖了企业各项经营管理，为客户服务、向社会负责的认识理念、动机和价值取向，增强了职工的认同感、归属感和荣誉感，企业精神和经营理念根植人心，成为公司及每一名职工的精神支柱和行为准则。

（四）加强“劳模创新工作室”阵地建设，为农高区发展提供技术支撑。

根据《东营市“劳模（高技术人才）创新工作室”管理办法》等有关规定，在“志鑫创新工作室”的基础上，筹建了“农业梦工厂创新工作室”.首先是成立组织，为创新工作室提供组织保障；第二就是建章立制，为创新工作室提供制度保障。农业梦工厂，取名“好莱坞造梦工厂”,农业梦工厂创新工作室涵盖农业新技术、创意概念、创新理念、萌发、孵化、研发、汇智攻关，是山东鑫立方农业投资公司的核心运营体。农业梦工厂创新工作室成员由成立初的6人，发展到现在的30余人。目前，引进新品种新技术55个（项），培养创新创业团队10个、新建科技机构7个，重大体制机制和产业模式创新5项，创新工作室正逐步成为引领园区前进的智慧平台，成为创新人才聚合、创新成果展示的平台。

二、2015年工作思路。

2015年，以建设维权型、服务型、创新型工会组织为目标，加强理论武装，突出维权服务，夯实基层基础，强化作风建设，扎实推进工会各项工作。

一、开展劳动竞赛，动员职工建功立业促发展。

以创建“工人先锋号”为载体，继续在全区广泛开展群众性经济技术创新劳动竞赛活动，竞赛活动以国有企业单位为重点，并延伸到部分非公有制规模企业。在活动形式、内容上有新的突破，引导职工通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动来破解难题、攻克短板，()争当技术能手，积极建功立业，成为东营农高区发展的柱石和中坚，促进东营农高区又好又快发展。

二、积极扶贫解困，切实为困难职工办好事实事。

一是完善每月一次的领导民主接待日工作，走下去、接地气，实现领导与职工的零距离沟通。认真对待和处理职工来访的`问题，落实职能部门解决，让职工实现体面劳动和有尊严的工作。二是以困难职工帮扶中心为平台，以“送温暖”活动为载体，扎扎实实为职工群众办好事实事。三是开展元旦春节送温暖活动，积极做好慰问帮扶救助特困职工、党员、残疾人、单亲母亲，并做好帮扶数据库录入和维护工作。

三、加大维权力度，切实保护好职工合法权益。

一是继续深入开展“安康杯”竞赛活动，进一步提高广大职工的安全健康意识和素质，增强职工安全健康知识，掌握安全健康技能，有效促进企业安全生产，杜绝安全事故的发生。二是在女职工权益维护上档次，推出迎合女职工需求的“心理疏导、人际沟通、形象设计、艺术修养”等培训菜单，为展现“自尊、自信、自立、自强”的新时期女职工形象奠定基础。以“三八”系列活动为契机，深化女职工素质达标、巾帼建功立业等竞赛活动，努力提高女职工的综合素质。三是继续抓好工资集体协商工作。

四、抓好工会组建，夯实基层基础。

一是把工会组建作为今年重点工作来抓，在工作中，按照“先组建后规范、先易后难”的工作思路，针对单位性质和各种经济形式、不同用工方式的特点，采取不同的组建方式，多上门多做工作。二是发挥劳模榜样力量，完善劳模关心慰问机制、劳模生活保障机制、劳模动态管理机制，加强对劳模与先进的思想、工作和生活上关心；做好季度“岗位之星”评选及宣传工作，将五月第一周定为“最美农高区人”宣传周，让“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”在全区蔚然成风。三是加强工会干部群众化建设，以“面对面、心贴心、实打实服务基层”为主要载体，工会干部要经常深入一线、深入职工，联系基层、服务群众，竭诚为企业解决实际困难，竭力为职工排忧解难，让职工真正感受到工会组织是最可信赖的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”.

三、几点意见和建议。

（一）加大对工会干部的知识更新和业务指导力度。通过集中培训、以会代训、目标考评等形式，不断提高工会干部的专业素质和服务水平，使工会干部真正成为创先争优活动的楷模。

（二）创新理念，突破工会工作中的难点，打造亮点工作。用好劳动竞赛这个工会工作的“传家宝”,积极发动符合自身特点的劳动竞赛活动，打造出自己的特色品牌。

（三）重视发挥工会“大学校”作用，在提高职工队伍素质上下功夫。高技术工人是促进经济和企业发展的重要人力支撑，在知识经济条件下，市场竞争也主要是人力资本的竞争。制定激励措施，搞好职工特别是农民工技能培训，引导职工以“金牌工人”、“能工巧匠”为榜样，学技术、练技能，努力使更多职工成为知识型、技能型的新型劳动者。

在读书汇报会上的讲话

说明“六项活动”的重要性，主要目的是全面掌握“六项活动”进展情况，分析存在问题，更加扎实有效地推进工作，确保取得实效。

刚才，“六项活动”领导小组分别汇报了督查评促情况，在这次督查评促中排名靠前的4个乡镇、部门、单位进行了经验交流，排名靠后的2个部门、单位也作了表态发言，从汇报发言和平时掌握的情况看，创先争优等“六项活动”开展以来，大多数乡镇、部门、单位能够按照上级党委的部署和要求，强化组织领导，精心安排部署，扎实有序推进。“六项活动”的开展，使全县各级干部的思想进一步解放，工作作风明显转变，创先争优意识明显增强，有力推动了全县经济社会又好又快发展。比如，农牧、林业、水务、枸杞办等农口部门把“六项活动”开展的成效体现在推动枸杞、林果、生物环保养殖、供港蔬菜等特色产业的提质增效和加快发展上；恩和、舟塔、宁安等乡镇把“六项活动”开展的成效体现在农村大环境治理、农田水利建设、旧城开发改造上；交通、财政、环保等经济部门把“六项活动”开展的成效体现在争取项目、争取资金、招商引资、加快发展上。总之，各乡镇、部门、单位在开展“六项活动”中，各有各的特色、各有各的亮点。但从这次督查评促看，一些乡镇、部门、单位在推进“六项活动”中，也还存在这样那样的问题，主要表现为：一是部分党组织和党员对开展“六项活动”认识不够到位，思想上还不够重视。二是部分党组织在开展活动中，围绕中心、推动发展的载体不够实，着力点找得不够准，存在活动、工作“两张皮”现象。比如这次村级“两委”班子换届选举，个别乡镇群众参与率低，一些乡村的组织工作做得不深入不细致不扎实，在准确把握政策、遵循法定程序、严格时间要求、正确宣传引导等方面都有一定差距，不敢触及矛盾，不能直面存在的问题。再比如近期开展的秋冬季农田水利基本建设，工作进展不平衡，余丁乡工作比较扎实，群众发动好、工作进展快，而有的乡镇工作进展缓慢，群众投工投劳的积极性没有调动起来。这说明我们一些基层组织的职能弱化，凝聚力、战斗力、号召力不强，没有把“六项活动”开展的成效体现在实际工作中。三是典型培育、总结、打造和推介不多，示范点创建推动效果不够明显。四是工作创新少，按部就班多，对内、对外亮点宣传不够突出。五是活动整体推进和发展不够平衡，各乡镇之间、各部门之间、各单位之间、各行业之间的进展不平衡。这些问题，我们要在下一步工作中进一步统一思想，深入研究，切实采取有效措施，认真加以改进。

按照区、市党委的安排部署，到10月底，深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动将告一段落。但加强政策理论学习和解放思想永无止境，抢抓西部大开发战略实施机遇的工作才刚刚开始，我们必须结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，切实巩固大学习大讨论活动成果，把活动成效体现在进一步总结经验、振奋精神，科学把握发展规律上；体现在进一步提高认识、统一思想，全面贯彻落实中央和自治区的重大决策部署上；体现在进一步学深吃透、把握实质，用足用活西部大开发的差别性政策、普惠性政策和针对性政策上；体现在进一步明确任务、落实责任，加快编制“十二五”规划，及早谋划明年的各项工作，抢抓机遇争取政策、争取项目、争取资金上，为推动xx经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

工作汇报会上的讲话材料

今冬明春全市森林防火形势严峻，主要表现在以下几个方面：

一是气候条件不利。我市处于皖北片，秋冬季节，全市降雨量偏少，近几年气温又偏高，并经常出现多晴干旱天气，火险等级较高，极易引发森林火灾。

二是防火环境不利。随着退耕还林及封山育林等重点工程的实施，林内可燃物载量增加，构成了发生森林火灾的物质基础。尤其是我市部分林区马尾松、黑松等针叶林较多，属易燃树种，一旦发生火灾，蔓延速度快，造成损失大。

三是火源管理难度大。我市烧荒、上坟烧纸等用火现象还比较严重，尤其是舜耕山等山林坟墓较多，加之学生野炊、市民游玩等人为活动剧增，火险隐患不断增加。

四是防火基础设施建设滞后。近年来，一些地方森林防火资金投入不足，扑救火器材、通讯等基础设备不足，与日趋严峻的森林防火形势和实际工作需要差距较大。

五是森林防火队伍建设存在许多实际问题。由于经费等原因，部分林区森林防火人员不足，有的林区护林员年龄偏大，一旦遇到火情，报警迟、反映慢，难以适应新时期森林防火工作的需要。以上问题，需要积极采取措施认真加以解决和改善。

关于今冬明春森林防火工作安排。

从11月1日起，我市进入森林防火期。针对目前火险隐患增加及防火难度加大的严峻形势，各地务必早安排、早检查、早落实，切实抓好今冬明春森林防火各项工作，严防森林火灾的发生。

1、提高警惕，坚决克服麻痹松懈思想。各单位要进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，切实做到“警钟长鸣，常抓不懈”。要进一步强化森林防火行政领导负责制，把森林防火的责任落实到各级领导政府、各个部门。各地要组织人员，加强对基层森林防火工作进行不定期检查督促，发现问题，及时督促整改，确保各项防、扑火措施落实到实处。

2、严格管理，彻底消除森林火灾隐患。各森林防火指挥部要组织力量巡山护林，查禁野外违章用火。节假日期间，对风景点、旅游区、墓地等重点地区进行设防，严格用火管制，严禁在林区内烧香烛和从事野炊等活动。要加强对农事、林事等生产性用火的管理，科学设防;高火险天气，要禁止野外用火。

3、严阵以待，全力做好扑救准备。各单位要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”，扎扎实实做好扑救森林火灾的各项准备工作。县区防火预案要进一步完善，并根据各自情况，有针对性地组织演练。重点要加强对护林人员教育和培训，要求他们坚守岗位，增强责任心，对年纪大等不适合护林员工作的，要及时调整，五个国有林场要进一步调整充实兼职森林消防队伍，并始终处于临战状态，一旦接到火情报告，能够迅速集结，快速出动，及时扑灭森林火灾。各种扑火机具、设备等要保护完好，并补足配齐;运输车辆、通讯设备要经常检查，确保处于良好状态。要加强防火安全知识和扑救火技能的培训，全面提高森林消防队伍扑救火战斗力。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，不断提高各级防火指挥人员的防火工作能力，周密组织，科学指挥，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及不适宜人群参加扑救，坚决杜绝扑火人员伤亡事故。

4、大力宣传，不断提高市民的防火意识。各地各部门要充分运用各种宣传媒体、宣传工具，采取多种形式，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、森林防火知识，不断提高市民的森林防火意识和法制意识，使防范森林火灾和保护林区安全成为市民的自觉行为。要针对森林防火工作的实际，根据不同阶段、不同时期、不同区域、不同人群的特点，开展形式多样、行之有效的宣传教育。要抓好林区防火安全宣传，重点抓好旅游景点、重点林区、墓地等重点部位的宣传。要加强对学生、城镇居民的宣传教育，尤其是沿山各大学学生，引导他们不到山上野炊使用明火，以免酿成森林火灾。

5、加强值班，确保火情信息畅通无阻。各森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度，及时、准确、妥善处置森林火情。要严格执行森林火灾报告制度，坚决杜绝有火不报、大火小报的现象。对瞒报、少报、迟报森林火灾的，要按照有关规定严肃处理;由此造成重大损失的，要依法依纪追究有关人员责任。这里特别提出的是，我们县区防火办要主动与新闻媒体沟通，对火情报道要准确、客观，避免造成工作被动。

同志们，我市森林防火工作任务繁重，责任重于泰山，我们要以党的xx届五中全会精神为指导，从建设新农村、构建和谐社会的高度切实增强森林防火的责任意识，把森林防火工作放在更加突出的重要位置来抓，早安排、早检查、早落实，切实做好今冬明春森林防火各项工作，为维护我市林业生态安全和创建全国绿化模范城市做出新的贡献。

在读书汇报会上的讲话

下面，就进一步抓好“六项活动”，我讲四点意见：

一、进一步提高思想认识，高度重视开展“六项活动”

开展“六项活动”，是党要管党、从严治党的具体体现，是加强党的建设的重要举措和有效载体，对提高党的建设科学化水平具有十分重要的作用。这“六项活动”虽然各有侧重、有各自的目标要求，但从实质上讲，这些活动都是经常性的党建工作任务，都统一于创先争优活动之中，都要从中体现出共产党人的先进和优秀，都要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总体目标，力争创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员。比如讲，学习型党组织建设活动的目标是建立科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的党组织，这就要求我们在创建过程中必须创先争优，有计划地推进各方面知识的学习，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。按照胡锦涛的要求，在机关党的建设年活动中，机关党组织要“走在党的基层组织建设的前头”，机关党员干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率等“四个表率”，这本身就是创先争。

优。反腐倡廉制度建设推进年活动的目标是建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，这必然要求切实提高制度的执行力，增强制度的实效性，在制度建设上创先争优，做出成效。因此，全县各级党组织必须以高度的政治意识、大局意识和责任意识，以创先争优活动为总揽，把“六项活动”有机地结合起来，集中更多的精力、投入更大的气力，下功夫抓好抓实，确保活动取得实效。

二、把握关键环节，确保“六项活动”扎实有序推进。

关于推进“六项活动”的阶段安排和措施要求，相关文件和会议都有具体的安排部署，当前重要的工作就是要结合查找出来的共性问题，把握关键、突出重点，完善措施，狠抓落实，切实加以推进。

一是把握好主体，处理好分类指导与整体推进的关系，激发全体基层组织和广大党员参与活动的积极性、主动性。“六项活动”的主体是广大共产党员和基层党组织。要把所有基层党组织和全体党员的积极性都充分调动起来，都参与进来，让党组织和党员创先争优有载体，服务群众有舞台，发挥作用有动力，这样才能体现活动的实效。从当前我县经济社会发展形势来看，改革发展稳定和全力争创西部百强县的各项工作任务都十分繁重，必须要通过扎实开展“六项活动”，进一步充分激发基层党组织、广大共产党员和全县各方面的积极性、主动性、创造性，把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织活力转化为科学发展的动力，为推动科学发展凝心聚力，夯实基础。

二是关键在行动，处理好开展活动与推动工作的关系，注重于解决问题、发挥作用、取得实效。创先争优、创建学习型党组织、机关党的建设、反腐倡廉制度建设等“六项活动”，都是夯实党的基层基础工作的重要举措，也是推进各项工作的根本保障。开展各项活动，不能就党建抓党建，就活动搞活动，更不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中，在解决实际问题中见成效。各级党政组织要对照各项活动的目标要求，切实在学习理论上下功夫，在结合上做文章，在转化中求实效，把劲头聚集在“干”字上，把重点放在行动上，教育引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，调动党员干部想干事、干好事、会干事、干成事的积极性。要把开展各项活动与完成本乡镇、本部门、本单位重点工作紧密结合起来，围绕中心工作谋划各项活动的推进，联系基层实际设计活动主题和载体，坚决防止活动流于形式。当前，尤其要做好今年工作的“回头看”，算好时间帐、任务帐，该冲刺的要冲刺；要加紧谋划明年的工作，梳理明年的工作思路；要总结工作、查找不足，扬长避短、争先进位，为明年的大发展、快发展奠定坚实基础。

三是培育好典型，处理好党内活动与群众参与的关系，善于发现、总结、宣传典型。典型引路是党建工作的重要经验，发挥典型的示范带动作用，也是扎实搞好各项活动的有效做法。今年以来，在“六项活动”中，农牧局开展的“捐书促学”岗位奉献活动、民政局开展的“社会主义价值体系主题教育”实践活动、工商局开展的纪律作风整顿月、“社会各界评工商”活动、教育体育局开展的“三评四讲四比五结合”活动、宁安镇创先争优活动中“高、优、新、实”的做法，以及涌现出来的鸣沙农民苹果专家王来轩依靠科技带领果农增收致富，村医陆吉银心怀群众扎根基层，水务干部邱晓林敬业奉献服务“三农”等一大批先进典型，都很值得在全县广泛宣传学习。希望各项活动领导小组和宣传广电部门要“胸中有全局，手中有典型”，要积极培养典型、发现典型、挖掘典型、推广典型，充分运用报刊、网络、手机短信平台等媒介和简报、专报等形式进行大力宣传，使各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆，达到“树立一个典型，带动一大片”的效果。尤其在创先争优活动中，要扎实开展党建带工建、党建带妇建、党建带团建工作，坚持把党支部争先进与单位争先进结合起来，把党员争优秀与带动群众争优秀结合起来，以党内带党外，在全社会形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。

四是群众来评价，处理好服务效果与群众满意的关系，各项活动的最终成果要用群众的认同度、满意度来检验。毛泽东主席说：“拜人民群众为师，这就灵了。”胡锦涛在党的十七届五中全会上讲：“群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民的事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。”我们开展“六项活动”，要始终坚持群众路线，各项活动开展得好不好，有没有实效，关键是要让基层说好，让群众说好，用实实在在的成效来证明。如果你这个乡镇、这个部门、这个单位通过开展“六项活动”，干部作风明显转变、职能作用发挥充分到位，各项工作整体推进，发展步伐明显加快，给群众办了实事、办了好事、解了难事，让群众得到更多的实惠，那就是成功的，就是取得了实效。反之，如果工作作风转变不明显，干部不干工作、不思工作、不谋发展，班子软弱涣散，工作停滞不前，凝聚力、号召力、战斗力不强，群众反映的问题得不到有效解决，即便是你的档案资料再齐全、汇报的再好，那也是虚的假的，也是走了过场，流于形式，就要受到群众的指责。要通过开展“六项活动”，进一步重视群众工作，牢固树立群众观点，坚持群众路线，密切党群干群关系，把群众工作做得有声有色、丰富多彩，统筹推进130项重点工作和重点项目，以项目建设的成果检验活动成效，以科学发展、和谐发展、跨越式发展的骄人业绩取信于民。

学生读书汇报会上讲话稿

老师们，同学们：

大家好!

我是来自___年级___班的___。书是人类进步的阶梯，它可以让我们陶冶情操，也可以让我们增长知识。每读一本书都可以带给我们不同的感受。

读《红楼梦》悲惨的结局时，不禁眼泪花花;当我读《仙女蜜儿》时，明白了人不要只看人缺点，也要多想想别人的好处;当我读《西游记》时被一个个活灵活现的人物吸引;当我读《满足》时明白了人不可以一味索取，而是要懂得付出。

虽然我读过这么多书，可是我也是曾经一个不爱读书的人。四岁时我喜欢和爸爸妈妈一起去旅游，爸爸妈妈也经常带我玩。可是有一天爸爸妈妈看见别人家的孩子已经会背好几首古诗了，可是我还什么也不会背。

让我看书我又不肯，于是爸爸就把我锁到屋里，扔了我一本《格林童话》和几本别的童话书，起初我不停的哭闹，希望爸爸可以放我出来，可是一点用都没有，我觉得十分无趣，后来我打开书，里面的人物十分生动，美丽、善良的白雪公主，变成天鹅的丑小鸭，善良的乔冶，狠毒的猎人，可怜的王子，我被其中的故事情节深深的吸引，仿佛身在其中，原来读书这么有乐趣。

读书很快乐，我希望每个人加入到读书的行列里，体会到读书的乐趣!

谢谢大家!