度减轻农民负担工作总结（模板20篇）

一个月的工作总结是对过去一段时间里的努力和付出的一种回顾和总结，能够激励我们更好地面对未来的工作。接下来是几篇经典的月工作总结范文，通过阅读可以提高我们撰写总结的能力和水平。

减轻农民负担工作情况汇报

今年三月份，我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动，以及涉农价格和收费投诉举报周活动三月二十日，我们与市农业局送法下乡小组一起，专程赴仙居县横溪镇设摊宣传，印发有关宣传资料xxx多份，接受群众咨询xx多人次各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传，其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色，减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个，设立举报电话x部，电视讲话x次，分发宣传资料xxxx多份，悬挂横幅标语xx条，接受群众咨询xxx多人次，受理案件x起通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。

（二）深入调查研究，加强政策指导。去年以来，我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况，我们于今年三、四月间，深入基层搞调查。调查结果表明，xxxx年全市人均税费负担xx.x元，亩均税费负担xxx.x元，比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元，比上年减少xx.x%，元，元，%，个百分点；xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工，比上年减少xxx万工和xxx万工，工，工，工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元，比上年减少xxxx万元，下降xx.x%，人均为xx.x元，比上年减少了x.x元，下降xx%。从总体上看，我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上，我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章，分析了现状、特点与问题，提出了对策措施，供市有关领导参考。同时，我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》，部署和指导面上工作。

（三）开展专项检查，严肃查办案件。今年三月份，我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作，抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门，总体情况比较正常，但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份，我们配合市计委对6个县（市、区）农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查，共发现违法违规案件xx起，涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大，为了有效制止乱收费，切实减轻农民负担，我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神，联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县（市、区）人民政府，督促其整改。

（四）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年上半年，我们共接受农民信访案（事）件四起，x批次，xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起，其中：仙居一起，路桥二起，三门一起。这些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题，由于量大面广，发生时间较早，情况错综复杂，所以办结有一定难度。尽管如此，但我们对农民信访案（事）件均十分慎重，动之以情，晓之以理，能按政策落实的尽量做好转办和督办工作，不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作，以维护农村社会稳定。

二、存在的主要问题。

我市在贯彻此文件时专门召开听证会，并下发台计收费[xxxx]xxx号文件，明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法，其中择校生收费最高不得超过x万元，择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素，不但坚持挤占计划内招生，扩大计划外招生，甚至将计划外招生扩大到xx%以上，而且明显超标准收费，加重了农民负担；台计收费[xxxx]xxx号文件规定，取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目，但据屠商和农户反映，此文件非但没执行，有的更加变本加厉；等等。

（二）农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后，农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看，各地对农民负担工作有所放松，没有象以往那么重视了，加上上半年“非典”原因，大家把注意力都集中到抗击“非典”上，很少顾及农民负担工作。

三、下半年工作打算。

从以上存在的问题看，农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担，但一些政府和部门为了某种需要，不顾政策、法律规定，不顾农民承受能力，仍然搞变相收费和抬高收费标准，加重农民负担。因此，减轻农民负担工作任重道远。今年下半年，我们打算做好以下几项工作：

（一）开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份，我们争取与市财政局一起，对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查，严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求，不折不扣地把减负政策落到实处，确保农村税费改革各项政策到位，执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查，重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况，同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查，防止平调和挪用，防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题，及时督促整改，以巩固减负工作成果。

（二）认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份，我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起，在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作，严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定，取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外，xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目；取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后，将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准，并予以公示。

（三）开展农民负担专项治理工作。十月份，我们争取与市纠风办、市计委物价所一起，在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动，对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理，治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理，并公开曝光。

（四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。

（五）继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作；对群体性的严重案件，及时做好调查处理；对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

减轻农民负担工作总结

今年以来，我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下，按照年初确定的工作计划和工作目标，围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策，开展宣传、调研和督促、检查工作，取得了一定成效。

(一)领导重视，周密部署。局党组高度重视，多次召开会议，研究部署涉农收费及减轻农民负担工作，把贯彻落实减轻农民负担政策作为一项的重要政治任务，摆上重要议事日程，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。成立了由局长任组长的民主评议行风领导小组，直属各单位成立了相应的领导机构和工作班子，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络，做到上下联动、齐抓共管，确保了减负工作在本部门、本系统得到全面落实。

(二)认真学习，意识明确。认真宣传贯彻有关减轻农民负担的法规、规章和政策，并将其纳入年度目标考核和开展创先争优活动的一项重要内容。年中，专门召开减负专题会议，具体研究减负工作。每季度开展业务学习，提高减负意识。对殡葬坟墓价格开展专题研究，出台了公益性墓地实行行业指导价。

(三)收费公示，透明执行。市民政局政务公开栏、台州市民政局网站和全市9个县(市、区)婚姻登记处均设立有收费公示栏，做到了收费标准、收费依据和监督电话公开，透明。如市行政服务中心民政窗口办理一对结婚登记手续的工本费，从开办以来一直维持在9元，无其它任何搭车收费，并按规定为当事人出具财政部门统一印制的收费收据，做到收费公开、合法有据。殡仪服务价格严格按照临发改价[2009]14号、15号文件规定的标准收费，同时，严格落实对五保户、低保户、特困户等困难群体实行减负收费，保障困难群体的最大利益。

(四)加强监管，督促落实。年中和年末，都要采取与监察等部门联合检查、民政专项资金使用管理情况审计考核、年度目标责任考核等形式，把开展农民负担自查自纠和专项清理工作纳入其中，确保“减负”要求在民政工作中得到落实。

(五)重视信访，及时有效。以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，以维护社会稳定为目的，提高信访工作效率和质量，确保无信访积案。我局认真接待处理农民信访举报案件，从1-11月份统计来看，无重复信访、无越级上访、无信访积案，信访问题全部办结，及时化解农民来信来访，化解矛盾，切实减轻农民负担。

(一)农村低保救助工作全面落实。截止第三度，全市农村低保对象37742户60732人，累计支出农村低保资金7042万余元，与去年同比增加8.4%，巩固了应保尽保成果;农村低保平均标准为每人每月202元，月平均补差达133.8元，去年同比增加了15元;二是农村星光老年之家建设继续推进。农村星光老年之家今年全市计划完成500家，截止10月底，已完成90%;三是继续开展“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作，今年我局与三门县沙柳镇大周村开展结对帮扶活动，制定了帮扶计划，为该村困难群众送上了慰问金，并专门拨出专款用于该村的老年公寓建设。四是根据省厅要求，全面推开医疗救助一站式结算方式，除路桥区外全部投入运行。今年的医疗救助筹资以人均8元列支，比去年长了1元。

(二)殡葬服务收费工作规范有序。一是严格按章收费。我市殡仪馆的殡仪服务收费一直坚持按章收费，每次殡仪服务收费调整都由省市两级物价部门牵头，召开听证会。殡仪馆基本服务收费、普通服务项目收费、特需服务项目收费也均严格按省市物价、民政有关文件规定执行，坚持收费项目上墙公示，在醒目位置公布收费项目、标准，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格等信息，同时还公布监督电话等内容，自觉接受丧户和社会监督。二是财务实行收支两条线。收费时采用财政监制的票据，财务上实行收支两条线，由财政部门负责监管;2006年以来每年审计部门派审计人员或委托审计事务所对市殡仪馆进行财务审计;每年由市人事局进行事业单位年检年审;同时聘请行风监督员进行经常性监督。三是减免特殊困难群体治丧费用。根据《关于规范殡仪服务收费的通知》(台发改收费〔2008〕277号)的要求，全市各殡仪馆对五保等特殊困难群体实行治丧费用减免，今年来共减免遗体火化费用155具，减免金额19.5万元。

(三)大型公益救助活动有效开展。组织开展了“2010浙江福彩百万助学”大型公益救助活动。在中福在线销售厅门口举行了助学资金发放仪式，这次活动共资助了22名今年应届考上大学的特困生，他们当中大多是低保户和父母生重病，家庭十分贫寒，有相当学生有可能失去高等教育的机会，我们及时送上福彩公益金，圆了他们的大学梦，切实减轻了负担，并进一步宣扬了民政“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨。

(四)农村基层民主政治建设不断推进。通过加强基层民政政治建设不断减轻农民负担，落实了村务公开内容、形式、程序“三个到位”，健全了村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”，完善了民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部“三项制度”，进一步健全了村党组织领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权，促进了政务公开、村务公开、财务公开，推进了农村基层民主政治建设，促进农村经济社会协调发展。

针对减负工作的新形势，当前和今后一个时期我们重点要做好以下工作：

(一)不断落实和完善各项制度。要进一步落实和健全婚登，殡葬价格及收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式。进一步深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”，坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报。进一步推动温岭、玉环等地丧葬费用政府买单的落实意愿，从群众意愿、买单的必要性、可行性以及台州的实际等多方面进行调研论证，加速探索推行该项制度，实实在在地减轻农民负担。

(二)不断加强和完善农民负担日常监管机制。要把维护权益、开展财务公开和农村审计作为农民负担监督管理、维护农民权益的重要手段。在核定涉农收费标准时要会同同级物价和农民负担监管部门共同核定，每年坚持将收费项目、标准和依据报同级农民负担监管办审查备案并采取多种形式公示。加强和完善农民负担明察暗访制度，每年检查不少于2次，及时掌握农民负担及支农惠农政策落实情况。

三是不断加强和落实村级换届选举工作。专题研究并制订实施方案，成立村级组织换届选举工作指导小组，严格按照工作步骤，规范操作程序，确保换届工作正规有序。加强对村级换届中干部离任经济责任审计，维护好农村经济秩序，确保农民权益，减轻农民负担。

年减轻农民负担工作方案

减轻农民负担工作采取上下结合、日常监管与专项治理相结合的工作方法。各乡(镇)及县属各相关部门要结合实际，制定治理工作方案，集中时间和人力，着力解决好一批农民反映的突出问题。要及时反馈工作动态，对反映问题较多的领域、地方要实行重点监控，开展自查自纠。县减负办在定期检查的基础上，组织进行涉农领域纠正损害群众利益不正之风工作的抽查和暗访，对农民反映强烈的问题进行督办查处。开展定期或不定期专项检查，加大案件查处力度，要有计划、分步骤进行。2020年我县减轻农民负担专项治理工作分两个阶段进行:。

(一)6月30前为开展自检自查自纠阶段。

各成员单位要进行专项整治。

(二)9月1日至10月10日之前，开展集中检查，进行重点治理。各乡(镇)及县属各相对农民反映的重点、突出案件进行专案清查和治理。县、乡(镇)关部门于10月15日将工作情况(含电子文档)报县减负办(农业局经管站)，由县减负办汇总后报州减负办。县农民负担监督管理领导小组办公室将组织相关工作组，对各乡(镇)及县属各相关部门进行检查，对全县违反农民合法权益减轻农民负担情况进行通报。

市减轻企业负担工作总结

减轻农民负担工作自查报告

减轻课业负担工作总结

为切实减轻学生过重的课业负担，规范教师教育教学行为，“让每一位教师面向变革”，进一步落实教育局关于“减负”工作的有关文件精神，实行科学减负，努力实现“励精图治，让所有的的孩子享受到优质教育”的办学目标，为此，我校采取了以下措施：

我校积极组织老师们学习有关肩负的文件和案例，让老师们明确肩负的意义和必要性。因此，师生关系得到了改善，课堂上师生互动，让学生自主地、富有个性地发展。

老师们的教学设计也能从学生的角度出发，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。

1、健全制度，落实“减负”责任。

实行减负工作责任制，校长为“减负”工作第一负责人，小组成员各负其责，责任到人。

2、定期检查，并将检查结果作为教师考核的重要内容。

3、推行学生作业公示制度。

严格控制学生课外作业量。积极实行布置活动性、实践性家庭作业。

（1）布置作业，在“质”上狠下功夫，尽量不重复布置，有效地避免无效作业。

（2）布置作业，在“量”上做到适当：每天的作业量严格控制，课堂作业，尽量做到了当堂完成，不留到课外去。

（3）作业布置注重了“实”：作业布置，因材而定，具有一定的梯度。

（4）作业布置努力做到少而精：根据当天所学内容，以及知识的重点和难点，精心设计，尽量做到不遗漏知识点。

4、加强了校本培训，努力做到认真备课，提高课堂教学效率，向40分钟要质量。

5、积极向家长和学生宣传。

“减负”的目的和要求，听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，并结合学校实际按规定进行整改。

1、严格执行课程计划。没有随意增减课程门类、难度和课时，没有增加周活动总量。

2、控制了学生在校时间。

3、控制了学生作业总量。一、二年级不留书面家庭作业，三——六年级各科作业总量不超过1小时。

4、校长定期或不定期检查了教师的作业布置情况。

总之，我校在减轻学生课业负担方面，将一路既往按照教育局的要求，严格管理，切实减轻学生过重的课业负担，让学生快乐学习，健康成长。

减轻农民负担年度工作总结的

减轻农民负担，维护广大农民的合法权益，是立党为公、执政为民的具体体现，也是构建和谐城关、稳定农村的重要举措。城关镇减轻农民负担工作严格按照上级精神，不折不扣执行有关政策，切实减轻农民负担，维护广大群众合法权益，现将工作情况汇报如下：

一、涉农收费执行情况。

按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管，谁负责”的`原则，镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。

1、农村义务教育方面。

今年，我镇各中小学校认真落实中小学义务教育，免除学杂费和书费，全镇享受一补280人，其中中学200人，每学期500元/人;小学80人，每学期375元/人，全年合计享受金额26万元，没有发现任何违规违纪现象，深受群众及学生家长的好评。

2、农民建房土地管理方面。

今年以来，按照上级有关规定，除正常收取耕地占用税外，没有发现违规收费情况。

3、计划生育政策落实方面。

计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定，征收社会抚养费外，为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理，一律实行免费服务。另外，全镇32个行政村(居委会)60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴，共计补助金额达133920元。

4、农村用电方面。

农村照明用电执行0.56元/千瓦时;农业生产0.614元/千瓦时;一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时，5月份后0.8013元/千瓦，没有加价收费现象。

二、各项惠农补贴政策落实情况。

1、对种粮农民实行粮食直补。

今年我镇32个行政村(居委会)，9160户，补贴面积28511.893亩，全镇共发放粮补资金2523023.4元，于3月5日前兑付农户。

2、退耕还林补助政策落实情况。

我镇共涉及有退耕还林任务的村31个，补贴面积9064亩，(其中：每亩补助160元4511亩，每亩补助90元4553亩)，补助农户3160户，应发放退耕还林补助资金1131530元，目前已全部发放到位。还未发放。

3、村级补助资金落实情况。

今年到目前为止，县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元，已发放到位。

4、农机补贴资金落实情况。

根据国家对购买大型农机具补贴的政策，我镇对此项工作进行了广泛宣传，凡是购买大型农机具的农户，分别到县农机局进行了登记，按照政策进行了补助，共补助农机具78台，补助资金30万元。

三、村内“一事一议”筹资筹劳政策落实情况。

今年，我镇共有22个村申报了“一事一议”筹资筹劳项目，涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元，其中村民筹资共63.452万元，村民酬劳工日数90935个，拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外，没有发现强行集资、推派问题，并且各村都成立了民主理财小组，定期进行民主理财，发挥了良好的监督作用。

根据物价部门提供的价格信息，我们要求由物价部门牵头，在全镇32个村(居委会)政务公开栏上进行公示，农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实，使农民群众明白了价格标准，哪些应该交，哪些不应该交，哪些该交多少，有效遏制了欺诈行为的发生。

在“限额制”落实方面，我们要求由宣传部门牵头，订阅年度党报党刊，严格执行限额标准，即1500口人以上的大村每年度不得突破800元，1500口人以下小村每年度不得突破500元。

在“责任追究制”落实方面，我们要求由镇纪委牵头，农监、组织等部门参加，一旦发现涉农案(事)件需要追究责任的，决不姑息迁就。

减轻农民负担工作总结

减轻农民负担，维护广大农民的合法权益，是立党为公、执政为民的具体体现，也是构建和谐城关、稳定农村的重要举措。城关镇减轻农民负担工作严格按照上级精神，不折不扣执行有关政策，切实减轻农民负担，维护广大群众合法权益，现将工作情况汇报如下：

按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管，谁负责”的原则，镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。

1、农村义务教育方面。

今年，我镇各中小学校认真落实中小学义务教育，免除学杂费和书费，全镇享受一补280人，其中中学200人，每学期500元/人;小学80人，每学期375元/人，全年合计享受金额26万元，没有发现任何违规违纪现象，深受群众及学生家长的好评。

2、农民建房土地管理方面。

今年以来，按照上级有关规定，除正常收取耕地占用税外，没有发现违规收费情况。

3、计划生育政策落实方面。

计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定，征收社会抚养费外，为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理，一律实行免费服务。另外，全镇32个行政村(居委会)60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴，共计补助金额达133920元。

4、农村用电方面。

农村照明用电执行0.56元/千瓦时;农业生产0.614元/千瓦时;一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时，5月份后0.8013元/千瓦，没有加价收费现象。

1、对种粮农民实行粮食直补。

今年我镇32个行政村(居委会)，9160户，补贴面积28511.893亩，全镇共发放粮补资金2523023.4元，于3月5日前兑付农户。

2、退耕还林补助政策落实情况。

2012年我镇共涉及有退耕还林任务的村31个，补贴面积9064亩，(其中：每亩补助160元4511亩，每亩补助90元4553亩)，补助农户3160户，10年应发放退耕还林补助资金1131530元，目前已全部发放到位。2011年还未发放。

3、村级补助资金落实情况。

今年到目前为止，县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元，已发放到位。

4、农机补贴资金落实情况。

根据国家对购买大型农机具补贴的政策，我镇对此项工作进行了广泛宣传，凡是购买大型农机具的农户，分别到县农机局进行了登记，按照政策进行了补助，共补助农机具78台，补助资金30万元。

今年，我镇共有22个村申报了“一事一议”筹资筹劳项目，涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元，其中村民筹资共63.452万元，村民酬劳工日数90935个，拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外，没有发现强行集资、推派问题，并且各村都成立了民主理财小组，定期进行民主理财，发挥了良好的监督作用。

根据物价部门提供的价格信息，我们要求由物价部门牵头，在全镇32个村(居委会)政务公开栏上进行公示，农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实，使农民群众明白了价格标准，哪些应该交，哪些不应该交，哪些该交多少，有效遏制了欺诈行为的发生。

在“限额制”落实方面，我们要求由宣传部门牵头，订阅年度党报党刊，严格执行限额标准，即1500口人以上的大村每年度不得突破800元，1500口人以下小村每年度不得突破500元。

在“责任追究制”落实方面，我们要求由镇纪委牵头，农监、组织等部门参加，一旦发现涉农案(事)件需要追究责任的，决不姑息迁就。

xx镇人民政府。

二〇xx年xx月xx日。

年减轻农民负担工作方案

维护农民合法权益、纠正涉农领域侵害群众利益的不正之风是一项长期、艰巨和复杂的工作，各级、各部门必须高度重视，加强指导采取强有力的措施，切实抓好。

县级各成员单位要在县委、县人民政府政府的统一领导下，结合各自职能抓好行业内农民负担监督管理各项工作。要加强相互沟通和配合，及时向县减负办提供有关情况，共同来做好农民负担监管工作。农业部门要切实发挥牵头和监督管理作用;组织承担农村土地承包合同管理及农民负担监督管理工作，要加大对假冒伪劣农资、坑农害农事件的查处。国土资源部门要坚决纠正违法违规征地拆迁问题。发改部门要强化涉农价格和收费的监督;民政部门要对结婚登记收费问题进行规范，杜绝搭车收费问题;人事社会保障部门要做好农民工权益保障工作;卫生部门要做好新型农村合作医疗和公共卫生服务均等化等工作的监督管理规划;教育部门要做好农村义务教育经费保障机制落实、教育收费、管理、使用情况的监督;财政部门要组织实施好一事一议财政奖补项目，加强对村级转移支付资金的管理，进一步做好各项惠农政策的监管工作;审计部门要做好涉农资金的审计工作;市场监督管理部门要对农民专业合作社和农村个体工商户登记收费等问题进行监督和检查。县、乡(镇)农民负担监督管理工作领导小组及成员单位要在同级党委、政府的领导下，对贯彻落实中央、省、州各项减轻农民负担政策，确保税费改革后农民负担不反弹负有监督管理的执法责任。

学校减轻学生负担工作总结

1、开学初，完善了《台湛路小学作业布置、批改与讲评规范》，并且组织全体教师学习，为“绿色作业”活动的有效开展定下了主基调。

2、开展了“零作业日”的活动，即没有书面作业，代之以形式多样的实践性作业。例如：一年级学生在陌生人面前读刚刚学会的拼音，中年级学生动手做科学实验，高年级的学生自己组织宣传普通话活动……学生充分发挥自主能动性的同时，也在宽松的氛围中将课本知识的学习融入了生活之中。

3、独创了“快乐作业”活动。“快乐作业”的作业设计上求“新”。施行双休日作业、节日作业。“快乐作业”的作业布置上求“变”。学生自主选择作业，必做题与选做题，文字题与操作题，学生自选完成方式，充分尊重学生兴趣与选择。“快乐作业”的展示上求“真”。学校深入班级，倾听学生的意见，选取班级中学生最喜欢的作业、学生最希望展示的内容，由高年级学生和老师一起，进行录像，并借助学校的“星光演播室”，进行“情景再现”，让全校学生观摩学习。

1、学校开展了“学生学业评价”工作，每个孩子都有一张“学生学业评价”卡片。评价内容涉及课堂常规、书面作业、实践能力、合作水平四个方面。学校每两个月由任课教师同各班的学生评价员一起对本班学生的`各科学业情况以等级进行评价，然后，将各科综合情况填写在这张卡片上。学生自己根据表现，在卡片上写出自己的不足以及努力方向。学期末由教师对学生的学期情况进行综合评定。这种评定方式，不必排名次，学生就能知道自己学业上的不足，明确奋斗的目标。这种评价的方式，减轻了学生的心理负担，保护了学生的自尊心，对于学生健康成长有着很好的推动作用。

2、学校开展了“星光少年”评比工作。“星光少年”评比，每两月一次，学生可以争“品德星”、“学习星”、“守纪星”、“健体星”、“特长星”。学校的每位任课教师都参与评价，每个学生都有表决权，每一个孩子都有“闪光”的机会。它对于塑造学生健康的心态具有很好的推动作用。

1、组织了学生“记作业本”的检查与反馈，针对发现的个别教师布置作业中出现的机械性内容过多、实践性内容过少；只有学生必做的内容，没有学生能力提高的选做的内容的现象，进行了个别指导，并且跟踪了整改情况。

2、开展了作业月检查活动。学校将《同步》和《配套》的作业批改情况，列入了每月必查的内容。全体干部在检查当天反馈检查结果，并提出整改要求，随后随机检查，跟踪整改效果，为“绿色作业”活动的有效开展保驾护航。

3、开展了减负调查问卷活动，通过随机抽取学生调查，了解学校“减负”工作的落实情况。

4、坚持“巡课制度”。每天检查按课表上课情况，关注课堂教学的质量；每天落实一小时体育活动，规范体育活动的内容。

减轻课业负担工作总结

“减负”无疑是从政府部门到各级学校关注最多的热点。学习时间过长、家庭作业太多、睡眠时间太少……社会各方的呼声强烈，课程改革——直指“减轻课业负担”，今年一开学我校根据上级指示，采取一系列措施，以切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育。

一、加强学习，更新理念，改变方法，从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。

我们组织教师认真学习市教育工作会议的精神，了解上海教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实二期课改精神,减轻学生负担。

我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。

要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。

要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。

二、制定措施，落实到位，加强管理。

本学期一开学，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。

1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四、五年级作业总量控制在45分钟，不得以增加作业量的形式惩罚学生，否则按违纪一次处理。

2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。课外活动、晚托班时间，任何学科教师不得随意占用讲课，否则按违纪一次处理。

3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。拖堂一次按违纪一次处理。

4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。发现一次按违纪一次处理。

5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。

6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。

7、严格控制考试次数，每学期的单元考试不超过4次，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。

8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。

三、全面调查，了解全校课业负担情况，及时反馈于教师。

第10、11周，我们向全校学生家长分发学生课业负担情况调查表。调查结果如下：

一年级：有49％的家长认为三门学科作业负担都适量，41.8％家长认为三门学科作业负担都轻与较轻。7％的家长认为语文作业负担重与较重，3.6％的家长认为数学作业重与较重，2.7％的家长认为英语作业重与较重。

二年级：有54.5％的家长认为三门学科作业负担都适量，45.4％家长认为三门学科作业负担都轻与较轻。6.6％的家长认为语文作业负担重与较重，3.3％的家长认为数学作业重与较重，2.4％的家长认为英语作业重与较重。

三年级：有51.25％的家长认为三门学科作业负担都适量，33.1％家长认为三门学科作业负担都轻与较轻。10.6％的家长认为语文作业负担重与较重，2.5％的家长认为数学作业重与较重，6.8％的家长认为英语作业重与较重。

四年级：语文学科：有74.2%的家长认为作业负担都适量，5％家长认为作业负担比较轻，2.8％家长认为作业负担轻。14％的家长认为作业负担比较重，2.8％的家长作业负担重。数学学科：有34.2%的家长认为作业负担都适量，43.2％家长认为作业负担比较轻，17.4％家长认为作业负担轻。5％的家长认为作业负担比较重，没有家长认为作业负担重。英语学科：有59.5%的家长认为作业负担都适量，21.3％家长认为作业负担比较轻，2.2％家长认为作业负担轻。10.1％的家长认为作业负担比较重，2.2％家长认为作业负担重。

五年级：语文学科：有68.1%的家长认为作业负担都适量，5.9％家长认为作业负担比较轻，4.8％家长认为作业负担轻。17.3％的家长认为作业负担比较重，4.3％的家长作业负担重。数学学科：有70.2%的家长认为作业负担都适量，17.82％家长认为作业负担比较轻，5％家长认为作业负担轻。5％的家长认为作业负担比较重，0.5%的家长认为作业负担重。英语学科：有55.6%的家长认为作业负担都适量，20.8％家长认为作业负担比较轻，8.1％家长认为作业负担轻。12.9％的家长认为作业负担比较重，1.3％家长认为作业负担重。

我们对调查结果进行了分析：一、二年级的学生课业负担数据表明比较轻，许多家长建议增加作业量；三年级的学生课业负担比较适量；四年级语文学科、英语学科学生课业负担比较适量，数学学科学生课业负担比较轻；五年级语文学科、英语学科学生课业负担个别班级略较重，数学学科学生课业负担比较适量。

作业负担的重与轻是相对的，同样的作业量，对于优生来说很轻，但对学习困难的学生来说却较重，有些学生在做作业时注意力不集中，作业速度慢，这样作业积累多，形成表面上的作业负担重。

总之，我们学校在减轻学生课业负担方面，老师做得比较好。

根据调查情况，我们建议教师：

1、在学生能承受的情况下，可布置一些探究性的问题让学生在空余的时间去进行探究，丰富学生的学习生活。

2、根据不同层次的学生，布置作业有所区别，有不同的要求。

3、多与家长联系，与家长一起培养学生良好的学习习惯，提高学习效果。

文档为doc格式。

减轻农民负担监督管理工作汇报

为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定。我镇党委、政府的高度重视，成立了xx镇减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室，负责对全镇农民“减负”工作的组织实施。现将我镇20xx年减轻农民负担工作的情况总结如下：

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我镇严格按照省有关文件精神要求，农业税一律按3%的税率征收，单此一项全镇农民免交农业税34.66万元。农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我镇一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年，我镇种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我镇纪检、人大等部门，认真依照《广东省减轻农民负担工作责任制》、《广东省涉及农民负担案件追究实施细则》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。20xx年，我镇清理废止涉农收费项目13项，降低涉农收费标准的1项，建立涉农收费公示牌1个，设立投诉举报电话2个，有力促进了我镇“减负”工作的顺利开展。

一年来，我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我镇无“三乱”现象，切实减轻我镇农民的负担，促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。

减轻农民负担监督管理工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

遵照县委发[]31号文件精神，按照党风廉政建设分工责任制的要求，我局具体牵头承办全县减轻农民负担监督管理工作，一年来，在县委、政府的统一领导下，我们采取依靠群众、协调各方、健全制度、加强监管等措施，收到了明显成效。全县农民人均负担由的45元降至今年的42元，全县减负237万元。今年接待和处理农民负担案件2起，4批次，50多人次。因农民负担问题引发的上访量继续下降，农民群众的满意度继续上升，全年无特大和发生。现将今年减轻农民负担监督管理具体工作汇报如下：

一、工作措施。

（一）加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县里继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。进一步明确了减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。

（二）实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。同时，要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。今年6月，对全县涉农收费项目进行了全面清理，通过清理未发现不合理的收费项目。

（三）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以农业“四五”普法和“科技赶场”为契机，组织开展农村税费改革和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料8500多份，接受群众咨询600多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造了良好的政治氛围和社会环境。

（四）完善配套制度，杜绝农民负担反弹。

一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，通过严格的控制，有效防止了“有事乱议”加重农民负担和“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村社财务“双代管”制度。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。

（五）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年，共接受农民信访案（事）件2起，4批次，50多人数。今年4月，国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县里作了反映，县里及时组织了几家部门联合进行查处，较好地处理了群众反映强烈的问题。

二、存在的主要问题。

二是面向农民的教育收费仍需进一步规范；

三是农村“一事一议”筹资筹劳执行难，存在“事难议、议难决、决难行”的现象。在一定程度上阻碍了集体公益事业的发展。

三、明年工作打算。

为防止农民负担反弹，及时处理农村的难点、热点问题。我们深感减轻农民负担工作任重道远。在明年的工作中，我们着重抓好以下几项工作：

一是巩固成果，认真贯彻和落实中央及市关于降低农业税税率等政策（估计明年将全部取消），让农民休养生息。

二是开展农民负担专项审计工作。争取县纪委、县纠风办、和有关涉农收费部门的支持，在全县范围内开展一次农民负担审计活动，审计的.重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费和农村“一事一议”筹资筹劳资金的使用和管理。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理。

三是认真清理涉及农民负担的收费项目。严格按照国办发[]50号文件中“四个一律取消”的规定执行。

四是继续全面落实农民负担各项制度。要在认真落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，继续全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、中小学收费实行“一费制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。

五是继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，要一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解工作，对群体性的严重案件，将会同有关部门进行查处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

各位领导、同志们，减轻农民负担，说到底还是要靠发展农村经济，增加农民收入。在今后的工作中，我们将坚持以经济建设为中心，认真落实党在农村的各项政策，保护和调动农民的生产积极性，推进农业和农村经济结构的战略性调整，全面提高农业和农村经济的效益，为实现“中央一号文件”提出的切实增加农民收入而努力奋斗。

二四年十二月二十三日。

减轻农民负担监督管理工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

遵照县委发[2004]31号文件精神，按照党风廉政建设分工责任制的要求，我局具体牵头承办全县减轻农民负担监督管理工作，一年来，在县委、政府的统一领导下，我们采取依靠群众、协调各方、健全制度、加强监管等措施，收到了明显成效。全县农民人均负担由2003年的45元降至今年的42元，全县减负237万元。今年接待和处理农民负担案件2起，4批次，50多人次。因农民负担问题引发的上访量继续下降，农民群众的满意度继续上升，全年无特大和恶性事件发生。现将今年减轻农民负担监督管理具体工作汇报如下：

一、工作措施。

（一）加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县里继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。进一步明确了减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。

（二）实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。同时，要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。今年6月，对全县涉农收费项目进行了全面清理，通过清理未发现不合理的收费项目。

（三）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以农业“四五”普法和“科技赶场”为契机，组织开展农村税费改革和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料8500多份，接受群众咨询600多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造了良好的政治氛围和社会环境。

（四）完善配套制度，杜绝农民负担反弹。

一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，通过严格的控制，有效防止了“有事乱议”加重农民负担和“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村社财务“双代管”制度。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。

二、存在的主要问题。

二是面向农民的教育收费仍需进一步规范；

三是农村“一事一议”筹资筹劳执行难，存在“事难议、议难决、决难行”的现象。在一定程度上阻碍了集体公益事业的发展。

三、明年工作打算。

为防止农民负担反弹，及时处理农村的难点、热点问题。我们深感减轻农民负担工作任重道远。在明年的工作中，我们着重抓好以下几项工作：

一是巩固成果，认真贯彻和落实中央及市关于降低农业税税率等政策（估计明年将全部取消），让农民休养生息。

二是开展农民负担专项审计工作。争取县纪委、县纠风办、和有关涉农收费部门的支持，在全县范围内开展一次农民负担审计活动，审计的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费和农村“一事一议”筹资筹劳资金的使用和管理。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理。

三是认真清理涉及农民负担的收费项目。严格按照国办发[2003]50号文件中“四个一律取消”的规定执行。

四是继续全面落实农民负担各项制度。要在认真落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，继续全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、中小学收费实行“一费制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。

五是继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，要一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解工作，对群体性的严重案件，将会同有关部门进行查处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

各位领导、同志们，减轻农民负担，说到底还是要靠发展农村经济，增加农民收入。在今后的工作中，我们将坚持以经济建设为中心，认真落实党在农村的各项政策，保护和调动农民的生产积极性，推进农业和农村经济结构的战略性调整，全面提高农业和农村经济的效益，为实现“中央一号文件”提出的切实增加农民收入而努力奋斗。

二〇〇四年十二月二十三日。

镇减轻农民负担的工作述职报告

今年上半年，我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神，抓好“一事一议”审批关，严格履行民主审批程序，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，不断强化措施，切实把减轻农民负担工作落到实处，维护了农民的利益，调动起农民的积极性，维护了农村社会的稳定，现把上半年工作情况汇报如下：

一、切实加强领导，落实责任制。

半年来，我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神以及××号文件要求，党政领导高度重视，一把手亲自抓，负总责，定期召开减轻农民负担工作的专题会议，市政府与乡镇街道及市直有关部门签订了减轻农民负担责任书，出台了减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法。同时，市委、市政府把减负政策是否落实、农民负担是否减轻、“一事一议”筹资筹劳是否严格审批，农村社会是否稳定、有无出现因农民负担引发的恶性案件作为考核乡村干部此文来源于是本网网的一项重要内容，实行一票否决。各乡镇街道完善了《农民负担一票否决制》、《违反农民负担政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等制度，明确了责任，使农民负担监管工作有章可循、违章必究。

二、全面落实农村税费改革和减负政策，确保政策贯彻落实到位。

一是按照中央关于农村税费改革的总体部署和《中共××省委××省人民政府关于印发〈××省农村税费改革（试点）实施方案〉的通知》规定，取消了统一规定的农村义务工和劳动积累工，全部取消了农业税，农村税费改革取得了重要的阶段性成果。二是粮食直补工作开展顺利，党的惠农政策切实润泽农民。今年上半年，由市财政局、市农业局、市经管局人员组成昌邑市对种粮农民直接补贴领导小组办公室，严格补贴程序，在补贴工作的.每一个具体细节，均没有掉以轻心，按照政策，周密部署，精心组织，分两阶段补贴到农户，第一阶段每亩补14元，第二阶段每亩补14.2元。

三、进一步规范对农村“一事一议”筹资筹劳的管理。为切实减轻农民负担，我市严格按《××省人民政府办公厅关于进一步规范村级一事一议筹资筹劳的意见》（××号文件精神，严格“一事一议”筹资筹劳程序，严把审批关，村级“一事一议”筹资筹劳实行上限控制，合理分摊，每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日，非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元，充分调动农民自愿投资投劳兴办农村公益事业的积极性。目前，全市15处乡镇未发现不经审批备案收取“一事一议”资金的现象。

一是进一步规范涉农收费公示制。二是全面实行农村义务教育收费一费制。由市教育局、物价局、财政局联合下发的××号文件，已将上级实行义务教育“一费制”的精神传达到乡镇、街道教育办及市直有关学校。三是全面实行村级订阅报刊费用限额制。四是严格执行涉及农民负担案（事）件责任追究制。将有无因加重农民负担引发恶性案件作为考核乡镇、村干部的一项重要内容，实行一票否决，并将严格按照中办发19号和××号文件的规定，追究党政领导和有关人员的责任。

五、加大农民负担上访案件的查处力度，坚决杜绝乱收费。

今年我市继续落实农民负担监督卡制度，全市统一印制了《农民负担监督卡》20万份，计划于麦收前全部发放到农户手中，从而使有关部门按卡收费、农民按卡交费，做到了规范操作，双向监督。

减轻农民负担监督管理工作汇报

近年来，红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制”，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。

一、主要工作。

1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。

国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》（鄂价房服[]67号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证5元，单位每证10元；国家特制证书，单位和个人均每证20元。

农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。

2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。

加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌13个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。

我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。

3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。

从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。

尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的.方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。

二、下一步工作重点。

1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。

2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。

3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费“一票否决制”。

年减轻农民负担工作方案

当前侵害农民利益问题依然存在，农村“三乱”问题还没有从根本上解决。在全面建成小康社会和脱贫攻坚的关键阶段，加强农民负担监督管理，意义十分重大，要加强工作力度，严防农民负担反弹，坚决杜绝由向农民直接伸手变为向村级组织伸手;由明目张胆变为巧立名目的一些更隐蔽的增加农民负担的现象、综合治理各种不合理负担，要加强对计划生育、农民建房、农业用水及向村级组织、农民专业合作社等涉农收费的监管，纠正和查处各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;规范一事一议筹资筹劳行为，纠正农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿损害农民利益行为。重点要抓好以下五方面的工作:。

(一)深化改革，标本兼治，从源头上减轻农民负担。在认真总结以往的工作经验的基础上，重点抓好村级民主建设。按照村民组织法的要求，推进村级民主化建设，真正实现村民的事情由村民自己商议决定，保证村级自治组织的合法权益。加强民主监督，坚持村务公开，深入开展“一事一议”，坚决控制“一事一议”筹资筹劳标准，抓好村民议事的好典型。

(二)坚持和完善减轻农民负担各项监督管理制度，重点治理农民反映强烈的突出问题。一是严格执行涉农价格和收费公示制。确保涉农价格和收费“公示牌”内容全面、准确、合法，公示形式要贴近群众，切实做到经常化、规范化。二是进一步规范农村义务教育收费。三要进一步规范村级报刊订阅限额制。四是继续实行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。

全面推广农民负担监督管理六项制度:即农民负担监督卡制度、农民负担专项审计制度、农民负担动态监测上报制度、农村财务公开制度、农村收费专用收据制度、涉农案件上报制度，建立预防涉及农民负担案(事)件的长效机制。同时要严肃查处涉及农民负担案(事)件和违规违纪行为。

(三)强化涉农收费和对各类补贴资金的监督管理。坚决纠正和查处各级面向农民的各种乱收费、乱罚款和各种集资、摊派以及截留、扣缴、挪用补贴资金的行为，特别是加强对计划生育、农民建房、农业用水及向村级组织、农民专业合作社等涉农收费的监管。要切实加强对现行涉及农民负担的行政事业性收费标准和公示内容的审核、监督，防止以经营服务性收费为名，变相加重农民负担。要加强对农村灌溉用水、用电等涉农价格和经营服务性收费的专项治理，彻底取消中间环节乱加价和搭车收费，切实保护农民利益。

(四)深入调查研究，完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度。认真学习中央、省、州的农村“一事一议”相关政策规定，研究细化村内“一事一议”实施办法，在议事时间、范围、程序、管理等方面明确界定，做到有计划、有步骤、有章可循。要在村干部指导下，把“一事一议”的事项交由农民自主筹划、自主决定、自主管理，并且要保证公开透明，加大对乡村干部的监督力度，防止乱摊乱收，防止侵占挪用。积极推动完善村内“一事一议“筹资筹劳管理制度，完善“以奖代补”办法。让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

(五)坚决纠正农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿损害农民利益行为。紧紧围绕城乡一体化发展的要求，继续加大力度，规范管理，科学推进土地流转，促进农业规范经营，保障农村经济健康发展。重点做好几个方面的工作:一是加强宣传，把握农村土地承包和土地流转的原则和政策界限。二是加大农村政务公开的力度，将农村土地承包流转有关事宜列入村务公开的内容，接受群众监督;土地流转及其收益情况列入财务公开内容公布。三是逐步建立健全土地流转纠纷调处机制，积极做好隐患排查和土地流转矛盾纠纷调处工作。四是规范土地流转合同签订。要进一步加大对全省统一的农村土地流转书面合同文本的应用，规范土地流转合同签订。五是严格依法办事，加强服务指导。农村土地承包经营权流转不仅是一个经济问题，更关系到农村的稳定。农民流转土地经营权需要考虑的因素很多，不能采取行政手段推行，只能通过引导和服务，为农村土地经营权流转创造有序的制度环境，规范基层政府在土地流转中的行为，维护土地流转当事人权益，而不能干预农户的土地流转，更不得强迫流转。

(六)严防向村级组织收费和摊派情况。包括公共财政承担的农村基础设施建设、公共服务要求村级组织配套情况;有关部门和单位向村级组织转嫁工作任务、人员费用的情况;有关部门违规向村级组织收取代管费、管理费等情况;有关部门违规扩大党报党刊征订范围，利用行政权力要求征订行业系统报刊和内部资料性出版物，以及村级组织公费订阅报刊限额制度执行情况。

(七)加强新形势下减轻农民负担工作的研究，特别是要进一步加强在全面建成小康社会、推进扶贫开发中，减负工作面临哪些新情况新问题，存在哪些制约减轻农民负担的制度性障碍，以及如何进一步促进农民减负增收的政策建议等问题的研究，探索解决问题的路径和方法。

减轻农民负担监督管理工作汇报

为深入贯彻落实上级党委、政府关于减轻农民负担的有关政策，切实把减轻农民负担的各项政策规定落到实处，进一步巩固农村税费改革成果，确保农民负担不反弹，依法保护好广大农民群众的合法利益，维护农村社会稳定。xx县委政府领导高度重视，召开减轻农民负担工作自查专题会议，并作了周密的安排和布置，在县减轻农民负担领导小组的组织下，纪委、政府办、农业局、财政局、发改局、教育局、国土局、城建局等单位主要领导为成员的自查考核组，从成员单位抽16人组成2个检查组赴各个乡镇开展工作。考核组在各乡镇、各部门自查的基础上进行了检查考核。通过听取情况汇报、查阅相关资料、走访座谈、入村入户调查等方式，了解掌握了减轻农民负担情况。现将自查考核情况报告如下：

一、减负机构及日常工作监管落实情况。

1、农民负担监督管理机构健全。我县成立了以分管副县长为组长的农民负担监督管理领导小组，成员单位有纪委、政府办、农业局、财政局、发改局、教育局、国土局、城建局，农民负担监督管理办公室设在县经管站，负责开展日常工作，其工作经费纳入财政预算，每年年初拨付3万元工作经费。

2、强化检查、着力整改。10月根据《xx市人民政府农民负担监督管理办公室关于开展20农民负担检查的通知》(昭政减负办[]2号)精神，县领导组织成员单位在乡镇自查的基础上对全县的涉农负担开展检查。通过检查没有发生涉农负担方面的问题。

3、建立农民负担监测点、信访举报处。为进一步减轻农民负担，规范涉农负担行为，调动农民的生产积极性，在全县各乡镇设立农民负担举报处，县农民负担监督管理办公室举报电话0870660。2009年在滩头、普洱和盐井建立3个农民负担监测点。每个点选择具有代表性的5户农户作为监测户，每个季度向农民负担监督管理办公室上报农民负担情况，我县已遂步形成了乡镇、村、户的农民负担监督网络体系，重点涉农负担方面的`收费情况和“一事一议”筹资投劳的情况进行了解和掌握，以便发现问题及时解决，将矛盾消灭在萌芽状态，进一步巩固了农村税费改革成果，确保农民负担不反弹。

1、凡是对涉及农民负担收费文件都必须经过县农民负担监督管理部门审核，不符合政策和违规收费的文件一律不准出台，每半年组织农民负担监督管理部门对涉农民负担收费文件进行清理，规范向农民收费的范围、项目、标准。各收费单位都能严格按照公示的收费项目和收费标准进行收费，没有擅自设立收费项目和提高收费标准等现象。

2、统一制作涉农收费项目公示牌，对所有涉农收费项目、收费的标准、收费依据等内容在收费现场进行公示，并随时进行更新。各乡镇、村委会都制作了公示栏，对农村财务、一事一议筹资筹劳和惠农政策补贴等进行公示，接受群众监督。

3、坚持乡镇、村级和农村中小学校公费订阅报刊自愿订阅的原则。公费报刊订阅由各自的按要求和实用性确定了必须订阅报刊种类、分数，而且只能在划拨的公经费中支出，不存在强行或变象摊派行为，也不存在超标准超范围订阅报刊的现象。

4、农民负担“监督卡制”的落实情。农村税费改革后，我县凡向农民收取的一事一议筹、筹劳和以资代劳金等各种费用大部分填写进了农民负担监督卡，有少数地方的人没有找到农民负担卡就没有及时填写。县农民负担监管部门对农民负担卡每年抽查一次，对农民负担卡反映出的问题及时进行解决。

5、减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。实行涉及农民负担“谁分管、谁负责;谁违反、查处谁”的原则。每年初，县政府与乡镇和涉农部门、乡镇与村签订了减负工作责任状，为切实加强对农民负担问题的源头控制。对群众举报反映的农民负担问题，要求逐件发出限期查处通知书和信访处理通知，并通报有关涉农部门共同督促整改。凡发生涉及农民负担恶性案件和严重群体性事件的，当地党政主要负责人和有关部门负责人应在第一时间赶赴现场，努力化解矛盾，控制事态发展，重大群体性事件要及时上报省减负办。由于工作到位、监督有力，全县没有发生一起因负担问题引发的事件。

三、开展专项治理情况。

1、为进一步规范农村中小学收费，切实减轻家长、学生经济负担，确保国家惠农强农政策贯彻执行，县委政府高度重视，切实加强领导，制定强有力的措施，要求有关部门加大监督检查力度，遏制学校的乱收费行为。目前我县农村义务教育阶段的中小学实现了零收费制，非义务教育阶段的学校严格执行国家制定的收费政策，在开学期间，对需收费的项目上报相关部门审批把关、学校张榜公布，自觉接受社会各界和家长的监督，在自查中没有发现代收保险、统一教辅材料、向家长集资和其他乱收费的情况。

2、农民建房收费情况。农村居民建房用地，严格依法执行政策，依照程序审批每户建房户只收取土地证书费20元(工本费)，其余没有收取任何费用，不存在乱收费现象。

3、生产、生活用水收费情况。农村生产、生活用水严格按照《关于对农业灌溉用水及农村人畜饮水价格的批复》(盐计价格〔〕11号)文件标准执行。小(一)型灌溉工程每立方收取水费0.06元;小(二)型及其以下灌溉工程每立方收取水费0.04～0.08元。其中田坝子水库今年计收标准为15.00元/亩。

4、开展涉农价格经营服务性收费专项治理。2009年10月我县农民负担监督管理部门开展了对全县的涉农价格经营服务性收费专项治理行动，重点对农资价格、计划生育、农民外出务工经商办证、农村义务教育等领域进行检查，通过检查全县没有存在一起乱收费的现象发生，也没有发生违反制定取费标准的行为。对农村经营服务性收费，严格按照公开、合理、自愿的原则进行。

四、支农惠农政策落实。

1、村委会、农村中小学义务教育阶段转移支付资金拨付情况。2009年，财政部门根据中央、省转移支付资金的使用规定，主要用于农村中小学、计划生育、优抚、乡村道路修建、村组干部补助、五保户供养、村组办公经费等支出。结合我县实际，县组织部、县财政局专门组成调查组，深入乡村调查研究，合理安排转移支付资金，确保有限的资金用在刀刃上。今年共安排税费转移支付资金6131万元。其中安排农村中小学教育经费4834万元，村委会1297万元(农村五保供养290万元，村组办公经费88万元，村级干部补助580万元、专项经费339万元)。目前已按有关审批程序下达预算文件至各乡镇和部门。

2、各种补贴全部落实到位，通过“一卡通”足额发放到农民手中。其中：良种补贴资金413.95万元;农资综合直补资金1896.56万元;农机购机补贴资金100万元，家电下乡补贴310万元;汽车下乡补贴134万元。低保679万元。

3、农村中小学义务教育“两免一补”执行情况。2009年，我县农村中小学义务教育阶段实行零收费制度，共免收学杂费和课本费650万元，对贫困住校学生发放生活补助1087万元。

4、农村劳动力转移培训资金管理使用情况。2009年所涉农村劳动力培训项目资金20万元，培训农民工2700人。由于资金属上级拨款，全部用于对农民工进行劳动技能培训，没有取农民工一分钱，且农民工直接受益。该项目资金没有挪作他用。

减轻农民负担监督管理工作汇报

半年以来，我省减轻农民负担工作，始终把贯彻落实中央及省减轻农民负担政策放在首位，围绕农村改革发展的实际，不断适应农民负担变化的新形势，新要求，着重突出减轻农民负担这个主题，积极探索新形势下农村公益事业建设的新路子，有效地促进了农村经济健康发展和农村社会和谐稳定。

一、主要工作。

一是正在与省纠风办、省财政厅、省物价局、省法制办、省教育厅、省新闻出版局联合下发了《关于转发的通知》（晋农经发20xx号），结合我省实际提出了今年农民负担的监督管理的主要内容，要求各地要深入开展农民负担专项治理工作，逐步建立农民负担监督管理的长效机制。

二是按照农业部的要求，组织各市农民负担监督管理办公室开展了治理向农民专业合作社乱收费工作。就各地存在向农民专业合作社乱收费问题，省负担监管办正在与省财政厅、省监察厅、省物价局等部门会签《关于取消部分向农民专业合作社收费项目的通知》。切实为我省的农民专业合作社的正常起步和健康发展创造条件。

三是根据年度工作安排开展一事一议财政奖补试点工作调研和培训。为适应一事一议财政奖补试点范围逐步扩大的新形势，4月份，省减负办与省财政厅组成调研组，先后深入到方山县、武乡县等9个试点县进行为期一个月的调研，通过调研，基本掌握了各试点县一事一议财政奖补工作开展情况，并客观总结了各地在开展这项工作中涌现出的好的做法和存在的问题，为下步在全省全面开展一事一议财政奖补工作做准备。

5月初和6月初，针对各地试点县开展一事一议财政奖补工作中出现的程序不规范、政策内容不熟悉、原则界限把握不准的实际，省减负办先后在晋城市和应县，举办了两期“一事一议财政奖补政策培训班”，对全省负责一事一议工作的人员进行培训，受训人员达240人次，通过培训，使大家对一事一议的内容有了进一步了解，对财政奖补政策更加清楚，把握原则界限的准确度进一步提高，为更好地规范全省的一事一议工作打下了基础。

二、下半年工作打算。

一是继续做好中央、省有关惠农政策的落实工作，规范操作，加强监督检查，确保种粮补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农资金及时、足额发放到位。

二是继续规范和完善“一事一议”筹资筹劳管理制度，积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制。

三是继续抓好涉农收费专项治理工作，加大对农民合法权益的维护力度，坚决堵住农村“三乱”的发生。认真落实中、省明令取消、免收和降低收费标准的涉农行政事业性收费，加强对涉农经营服务性收费的监管，继续做好涉农税收、价格和收费公示工作。加大对农村灌溉用水用电、农民建房、农村义务教育、农民进城务工等方面收费的专项治理力度，严肃处理损害农民群众利益的行为。四是进一步加大农民负担案件的查处和追究的力度。高度重视涉农信访工作，针对土地征用补偿、农村教育收费、农村财务等热点问题，及时化解矛盾，防止事态扩大引发群体性、恶性案件，切实维护好农村社会的稳定。

五是在全省开展减轻农民负担专项检查工作。为巩固税改革成果，防止农民负担反弹，狠抓党的各项强农惠农政策的落实，在各地自查的基础上，省减负办将会同省纠风办、财政厅、省物价等单位，计划在10月份对全省开展强农惠农政策落实情况进行专项检查。

乡镇减轻农民负担工作自查报告

为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据丹农监管办发[]3号文件精神要求，镇党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全镇减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、切实加强减轻农民负担工作的领导。减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。

二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为万元，其中，粮食直补万元，良种补贴万元，地膜补贴万元。二是退耕补贴落实到位。共发放退耕补贴万元。三是农机补贴落实到位。落实各类农机补贴资金万元，受益农户户。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。四是发放能繁母猪补助万元，补助农户户。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。

三、严格执行“四项制度”。一是推行了涉农价格收费“公示制”。计生、林业、土管、教育、卫生等相关涉农部门（单位）及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度，按照固定公示地点，规范公示内容、范围和标准的.要求，公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水平。二是实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准，采取有力措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。全镇除了自愿订阅的个别单位和村以外，订阅报刊均控制在限额内。三是建立了农民负担案件党政领导一把手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全镇无农民负担案件发生。四是实行农民负担“监督卡”制度，及时将《农民负担监督卡》发放到农户。

四、深入开展专项治理。认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。一是镇政府在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。

五、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。镇政府严格执行《陕西省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报镇党委审批后实施，并不得超过上限规定。全镇各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。镇政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用，无违纪问题发生。

六、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。

今年来，我镇在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步克服困难，发扬成绩，采取有效措施，继续认真贯彻中、省、市、县减负政策和要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实责任，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。

二oo八年十一月十日