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讲课总结讲话(专业18篇)

时间:2023-12-24 23:22:13 作者:LZ文人

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青年教师讲课比赛总结讲话发言稿

年轻教师的成长是学校发展的未来与希望,青年教师是教师队伍中的一支重要力量,也是实现教师队伍可持续发展的关键一环。本着“培养创新意识,练就扎实的教学基本功,提高教学能力,提高教学质量,进一步推进教学改革,培养一支具有现代教育思想理念、掌握现代教学手段高素质的教师队伍”的宗旨,初中文科教师积极响应,参加了学校举办的青年教师讲课大赛,圆满完成了活动任务。

现将评委意见总结如下:

一、参赛基本情况:

文科科任教师共计17人,有7人参加比赛。每一节课的听课教师人数平均在12人以上,教导处申主任和评课组成员全程参与了听课。

此次比赛,参赛教师认真准备,能够主动与组内教师共同探索课程改革,钻研教材,认真备课。参赛选手充分展示了自己的风采。

本次比赛中,参赛教师通过抽签确定了参赛的内容、讲课的时间,比赛全程分为了备课、说课、讲课、评课四个环节。

二、优点。

1、参赛教师都能用流利的普通话说课,思路明晰,表达准确,环节齐全。

2、教师素质好,教学基本功扎实。亲切和蔼的微笑,文雅得体的教态,使得知识在环环相扣,循序渐进的教学环节中,产生了一种润物细无声的效应。从大环节的任务实际,到小环节的细致落实,巧妙过渡,动静搭配的教学活动开展得错落有致,得体到位,知识和能力在环环相扣的教学活动中得到落实。

3、教学观念新颖,设计构思精巧,灵活整合教材,熟练使用教学辅助手段。在教学中,老师采取“以学生为主体,以教师为主导,让学生成为学习的主人”的教学原则,通过教师有序的导、生动活泼的启发教学,激发学生积极的参与、合作与交流,充分发挥了学生的主体作用。学生表演、提问和回答积极。

4、教学过程安排合理,循序渐进、由简到难,便于学生理解,为学生的学习提供了有效的指导。新课的导入、课堂的过渡严谨、自然,注重对学生语言运用的培养和指导。课堂轻松、和谐、有序、自然。在分析问题是,采取了探究式学习、启发式教学,挖掘教材内涵;教师创设了问题语境,让学生参与交流,以达到让学生运用所学知识,检查和巩固学生对课本知识及信息的掌握。在教学过程中,老师注重学生的课堂反应,用抑扬顿挫的语言及丰富的肢体语言,充分调动学生的积极性。教学方法多样灵活。课堂提问采取了学生单个回答、集体回答和分组讨论多种形式,让学生积极参与到课堂实践活动中。

5、课堂评价多元化。参赛教师注意对学生的评价课堂上随时能听到、看到老师对学生善意的提示、赞许的语言、或是鼓励的眼神等等。

6、多媒体辅助教学被广泛应用,增加了课堂教学的容量和密度。

7、本次大赛的所有参赛教师,不仅向大家展现了自己良好的教学基本功,更让我们欣赏到了内容丰富、画面精美、实用性强的精彩课件。老师们的演示文稿制作水平提高的非常快。

8、教学内容紧密联系生活。使学生在学习知识的过程中,进一步体验生活;把生活体验和学到的知识紧密结合,加深了对所学知识的理解、掌握和应用。

三、不足。

1、备课中需把细节做足;准备要更充分,课件、板书、教具等设计或任务更具体、明确些,更易于学生操练,输出的内容更显实在、有效。

2、在多功能教室授课时,由于过分依赖多媒体,黑板成了装饰品,没有发挥其应有的作用。

3、由于此类活动开展的较少,讲课教师授课内容是已上过的内容,因此对课型把握不准,有的甚至成了复习课。

总结讲话

这次会议的精神主要体现在幸书记的讲话、戴书记的报告 和市委、市政府 洪发(2014)8 号文件里。

大家回去后要及时召开会议,组织全体班子成员和机关干部认真学习会议精神,同时要结合本地实际认真研究制定当地发展现代农业,扎实推进社会主义 新农村建设的实施方案和具体措施。

要选准一批对本地发展现代农业,促进新农村建设既具有长远意义又见效快的项目,扎扎实实抓落实,建设好。

要将建设项目落实到重点村,落实到重点农户。

这次会议上市直有关部门在发言中发布了一些项目建设信息,各地要及时与它们取得联系,认真组织实施。

发展现代农业,建设社会主义新农村,是我市今后较长一段时期农业农村工作的重点,没有广大农民的积极参与,建设新农村只能是一句空话,要利用各种宣传手段向农民传达这次会议精神,要组织机关干部到村组动员农民,充分调动广大农民发展现代农业,建设社会主义新农村的积极性。

既不搞等靠要,也不能一哄而起;既要量力而行,也要尽力而为。

要切实把这次农村工作会议所确定的年度奋斗目标,工作措施,变成广大农民的自觉行动。

三、早准备,早行动,切实抓好当前农业农村工作

俗话说“一年之计在于春”,当前重点要抓紧抓好以下几个方面工作:

1、切实抓好畜牧业生产和春季动物防疫。

畜牧业是一个投资少,周期短,见效快的产业,是我市农民增收的重要来源,要充分利用当前畜禽市场行情好,效益高的有利时机,鼓励农民大力发展畜牧业生产。

据市场分析,生猪和家禽至少还有两年的赢利期,而牛羊等草食性牲畜将长期处于供不应求状况。

各地要结合新农村建设,按照实施畜牧业振兴工程的要求,作好畜禽养殖小区建设规划 。

要积极鼓励农民进入养殖小区从事专业化畜牧生产,要引导有一定经济实力的农户投资建设规模化专业养殖场。

同时,要鼓励广大畜牧养殖户大力开展春季畜禽填栏填笼,发展畜牧生产,增加收入。

2、认真搞好春耕备耕,迅速掀起春耕备耕工作高潮。

主要是要搞好生产规划的落实,种子、肥料、农药、农膜等生产资料的准备,农机具的维修保养,田间排灌沟渠的清理。

重点要搞好春季测土配方施肥技术推广工作,各地要迅速组织专班,按市要求将测土配方施肥通知单统一填制到户,要抢在3月底前将土样化验单和测土配方施肥通知单发放到每个农户手中。

要加强在田作物管理,针对我市春季雨水多的气候特点,各地要组织动员农民搞好油菜、小麦三沟清理,防治油菜、小麦病虫害。

认真组织春季农业技术大培训,大力培植农业科技示范户。

今年春季农业技术培训要求以乡镇为单位,统一组织,分专业培训讲课,培训要突出针对性和实用性,切实提高农业科技培训的作用和效果。

市委农办要搞好组织协调,安排好专家和培训内容,乡镇办区要组织好农户和各类专业户参加培训,力争今年春季培训农民5万人次以上。

各乡镇办区要结合农业技术培训,在每个村民小组培植12个科技示范户,要按照市确定的十大农业实用技术,兴办示范样板,通过培植科技示范和兴办示范样板辐射带动全市农业科技的普及应用,加快我市农业科技进村入户步伐。

样范

4、认真组织好春季农资打假活动,确保春耕生产认真开展。

各乡镇办区要严格按照市农业局确定的农作物主推品种,引导农民选用高产高效的优良品种,农业执法部门要加大农资打假力度,迅速组织好种子、农药、肥料、兽药、饲料等五个专项治理活动,加大案件查处力度,进一步规范农资市场秩序。

各位同志:

今天,我们在这里召开的*会议,我认为是十分必要的,这对于*工作的开展,具有十分重要的指导意义。

对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲的非常好,非常深刻。

希望在座的同志,认真领会,深刻理解。

回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动*工作的顺利开展,努力开创*工作新局面。

对于*工作,我提几点补充意见:

一.对于*工作,要加强落实,要把工作落到实处。

目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热中于搞形式注意,热中于开大会,传达文件。

当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。

但是,光是讲空话、打官腔,是远远不够的。

对*工作,要真抓实干,加强落实。

各级领导要把*工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。

各级领导要为*工作,创造必要的物质条件和舆-论环境,扎扎实实推动*工作的开展。

要抓出实效,抓出成绩。

二.对于*工作,我们要从思想上提高认识,充分领会*工作的重要性和必要性。

目前,*工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。

但是,还是要从深度和广度上更加推进公务员之家 。

我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会*工作的重要性和必要性,各级党组织要加强关于*工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,*工作才能更上层楼。

三.要加强协调工作

历史证明:钢铁一样的团结,是我党消除一切困难的有力武器。

关于*工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进*工作的开展。

目前,有些部门,遇事推委、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。

我们要坚决铲除这种官僚作风。

四.要在实践中探索*工作与市场经济有机结合的新路子。

*工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。

去探索一下,这是十分有意义的。

以上四点,供各位同志参考。

总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创*工作的新局面

2xx-x年已经悄然走过,这一年我的收获很多,喜悦也很多。

虽然也有很多不足却造就了很多更高的要求。

在工作中的磕磕绊绊让我从一个只知道自己,不懂的奉献的浮躁青年成长为努力付出,积极投身工作的员工。

在公司,领导的培养和同事们的优秀表现让我懂得了,一个好的员工不但要做好本职工作,还要尽其所能伟公司谋取最大的利益,时时刻刻站在公司的角度考虑问题,否则你便没有了存在的更高价值。

虽然你会因此失去很多的私人时间,但是失去的同时,你也会得到更多的赞扬,领导会更加认可你,同事也会赞扬你,个人价值不再是虚爱无缥缈的东西了,它会真实的充分的体现出来。

在这里,我知道你有什么样的工作态度,你就塑造什么样的工作氛围。

积极参与,真诚合作是成就未来的重要条件。

多干点活没坏处,这是公司每个年轻人都必须做到的。

每参加一项工作活动你就会融入一个新的小团体中,得到同事对你的.认同和支持,这样才会为你的工作发展奠定坚实的基础,为你工作的顺利完成创造有利的条件,收起你的棱角,露出你的微笑,记住良好的人际关系是不可估计的财富!

随着光电子的成立并稳步向前 积极拓向国外市场的发展,让我切实的看到集团公司的光明大道。

领导告诉我:好好干吧,积累经验,成熟自己,这里能够磨炼出你珍珠的品质。

切记不要总想公司给我多少,而是要想想我所付出的能为公司创造多少利润。

要清楚的知道你自认为的辛苦付出有多少是自身的不足造成的,剩下的才是奉献给公司的。

我不聪明,也没有傲人的学历。

但是我知道努力,知道在学习,我要感谢培养我的领导们,你们的信任让我动力十足,还有我的同事们,你们的支持和配合,让我更快更好的完成工作。

青年教师讲课比赛总结讲话发言稿

20xx年5月15日----30日期间,我校数学教研组举办了“先学后教,当堂训练”教学模式的讲课比赛,学校教务处携教研组长精心组织筹备,全组教师积极参与准备,学人之长,补己之短,以“比赛第二,学习研究第一”为活动主旨,瞬时营造出一种浓郁的教学教研氛围;此次活动取得了良好的效果。

首先,老师们都能积极的态度投身其中,认真选课,精心备课,紧扣“先学后教,当堂训练”的教学模式授课,并能结合我校数学教研组确立以小课题研究主题,仔细推敲,确定学习目标,并在课堂上去实践,去体验,抓落实。尽管教学模式一样都做到了以学生自学为主,,学认真研究教材的`同时,又对教材进行了二次加工,让学生类比利用一元一次方程的解法,学解一元一次不等式,学生驾轻就熟;冀海英、贺芝华老师的专题复习课,针对初三学生的中考复习,有侧重点、有针对性地进行函数综合运用,方程型应用题的复习,打破了以往初三老师一味讲解、设疑解惑的传统模式和沉闷局面,而是让学生归纳方法特征、示范讲解解法、多种解法对比形式来组织教学;王美华、罗强、李荣老师的概念课以组内小课题研究主题为契机,紧扣学习目标的措词,做到用词准确,简单易于理解,并对学生的课堂学习有一定指导性,授课时主抓学习目标在课堂中的落实,做到稳扎稳打,在目标的指导下,通过自主学习和互帮互评较好地理解概念,并能加以简单运用。

这次活动中,大家都有所收获,有所悟,既看到了别人的闪光点,也意识到自己的不足之处。我们都明显感觉到我们在备课设计时,对学情估计这一块做得不够好,往往过高地估计了学生的学习能力,对学生学习障碍处的预设不够准确,不够全面,导致几个学习目标中有一个或一点不能顺利落实和圆满结课。

另外,通过课堂听课还反映出,我们的学生在自学习惯上还有待进一步培养,自学的能力更有待进一步提高。有相当一部分学生根本不会自学,看书不思考,练习不动笔。学习目标的导航作用在他们身上根本得不到体现。所以,我们在教学研究时还应深入研究怎样引导和指导学生读目标、悟目标、用目标,让学习目标在他们的自学中真正发挥引导作用。

总结讲话

各位委员,同志们:

现在开会。

共青团山东省十二届四次全委(扩大)会议在省委的亲切关怀下,在各位委员和与会人员的共同努力下,就要落下帷幕了。下面,我受会委托,对会议进行总结,并就今年的工作谈几点具体意见。

一、会议的主要收获。

会议期间,大家认真学习,深入研讨,集思广益,提出了很多好的意见和建议。综合大家的意见,感觉有以下几点收获。

一是认清了形势,提高了认识。通过学习讨论,大家一致认为,党的xx届五中全会对国内外形势作出的科学判断,深刻指出了当前共青团的工作背景;一致认为,省委九届十一次全会所作的重要部署,为我们团结带领广大团员青年为经济文化强省建设做贡献提供了有利机遇;一致认为,王磊同志关于我省共青团工作所面临形势的判断准确而清晰。大家纷纷表示,通过学习和讨论,进一步认清了形势,准确地把握了全省共青团工作的脉络,切实增强了做好工作的紧迫感和责任感。

二是理清了思路,明确了任务。大家一致认为,中央书记处关于共青团工作的几点意见和共青团xx届四中全会作出的工作部署,为我们整体把握共青团工作指明了方向;刘伟书记的重要批示,充分体现了省委对共青团工作的亲切关怀和殷切希望,为做好山东共青团工作提出了明确要求。王磊同志代表会做了一个非常好的报告。报告提出了当前和今后一个时期我省共青团工作的主线,系统阐述了全面提升我省共青团事业发展水平需要着力做好的五个方面的工作。大家认为,会议确定的工作思路方向明确,可操作性强,具有高度的前瞻性和指导意义,回去后将进一步细化措施,狠抓落实,为全省共青团事业发展做出新的贡献。

三是凝聚了智慧,增进了交流。会议期间,大家围绕共青团xx届四中全会精神,刘伟书记的重要批示、重要讲话和王磊同志的讲话,结合会议印发的一系列材料,进行了充分的讨论交流。对全省共青团工作和团的事业发展提出了许多宝贵的意见和建议。比如,在服务大局方面,许多同志建议共青团主动服务“黄蓝”战略等重点区域带动战略,加强研讨和整合,推出青年创业大赛等有效的工作载体。在基层党建带团建工作方面,建议省市团组织与党委组织部门联合开展督导活动,促进各项政策在基层的落实。在上级严控表彰达标的背景下,探索合适的方式,加强对基层的鼓励和激励,更好地调动各级的积极性。比如,建议通过开展全省共青团“精品项目”评选或展示活动,打造工作品牌,改变“群山无峰”的状态。在加强学习方面,大家建议“走出去”,赴省外共青团工作先进地区观摩学习,瞄准全国一流争先进。还有同志建议,要切实加强对新媒体的运用改进共青团工作,切实加强对县(市、区)团委书记和“两新”组织团的负责人培训等等,还有其他一些很好的意见和建议。对这些意见和建议我们将进一步梳理,认真研究和吸取,用以改进今后的工作。刚才,六个单位作了典型发言,会上我们还印发了各市的工作总结汇编,各地、各单位在工作开展过程中都探索出许多好的经验和做法,希望大家认真学习借鉴。

四是振奋了精神,增强了信心。大家表示,当前我省共青团工作成效显著,发展态势喜人,团中央书记处和省委领导对我省共青团工作的充分肯定,令人振奋、鼓舞人心,普遍有信心、有决心把成绩发扬好,把各项工作提升好。会上表彰了红旗团委和先进团委,树立了唯旗必夺,唯先必争的良好导向,形成了创先争优的良好氛围,为各地一心一意干事业、求真务实抓工作提供了动力。大家表示,有科学的工作思路作指引,有良好的工作基础作支撑,有健全的工作机制作保障,一定会进一步鼓足干劲,增强信心,攻坚克难,不断把建设有强大凝聚力的山东共青团推向前进。

二、关于20xx年工作安排。

20xx年是我省实施“”规划的开局之年,也将是全面提升我省共青团发展水平、把建设有强大凝聚力的山东共青团持续推向前进的关键一年。为此,我们把20xx年确定为山东共青团的“全面提升年”。今年工作的总体基调是:全面提升、持续推进和保持领先。

所谓全面提升,就是着力提升思想境界、积极开创工作局面、努力做好新形势下青年群众工作、不断扩大团的社会影响,扎实推进“五型”团组织建设,进而全面提升山东共青团事业发展水平。

所谓持续推进,就是频道不换、力度不减地抓好重点工作。各级团组织要集中力量,齐心协力,攥紧拳头,同频共振,确保各项重点工作的稳步推进。

所谓保持领先,就是优势更稳,特色更明。要实现“继续保持全团总体领先格局”的目标,一方面要巩固山东共青团工作的既有优势工作,不断丰富内容、提升内涵。另一方面,要结合我省实际,审时度势,培育团的工作新亮点,精心打造具有山东特色、在全团叫得响的工作典型和工作品牌,形成新的工作优势。

全面提升、持续推进和保持领先,这三个方面是有机统一的整体,全面提升是工作的主线,持续推进是工作的路径,保持领先是工作的目标。其中,全面提升是做好持续推进和实现保持领先的前提和条件。

关于今年的工作,《共青团山东省委20xx年工作要点(讨论稿)》已作了具体安排。下面,就今年要重点做好的几项工作谈几点意见。

(一)关于基层组织建设和基层工作。

要抓住全省基层党建带团建工作会议召开的难得机遇,持续推进重点领域、重点群体团建,不断巩固县乡团委集中换届成果,扎实开展创先争优活动,全面提升我省基层团组织的凝聚力和战斗力。

1.认真贯彻落实全省基层党建带团建工作会议精神。各级团组织要认真学习领会会议精神,按照王磊同志再领会、抓契机、重机制、克难题和坚持党建带动的要求,切实抓好会议精神的贯彻落实。一是顺势而为。要积极争取党组织的支持,结合本地实际,力争出台具体的实施意见或配套措施。二是主动对接。紧跟党建步伐,主动学习借鉴党建工作经验,努力使基层团的建设与党的建设在领域上、内容上相衔接,在推进上、措施上相配套,不断扩大团的基层组织覆盖,提升团建水平。三是搞好结合。要把做好基层党建带团建工作与做好当前团的各项重点工作紧密结合,形成合力,解决工作中的实际问题。四是完善机制。扎实推进党建带团建各项制度建设,进一步完善保障措施。要联合党委有关部门开展党建带团建工作调研、专项检查和责任考核,督导党建带团建各项制度的落实。

2.持续大力推进重点领域、重点群体团建。在巩固传统领域团建的同时,要继续大力推进“两新”组织团建,力争全年新建“两新”组织团组织7000家。要切实抓好外出务工青年群体团建。流出地团组织要以驻外团工委建设为抓手,健全驻外团工委的基层组织,加强对务工青年的吸引和凝聚;流入地团组织要把外来务工青年纳入属地管理,列入工作范围,一并开展工作。在工作把握上,要注意坚持两手抓:一手抓扩大覆盖,一手抓巩固提高。进一步指导规范好新建团组织运行,确保建一个、成一个、活一个,积极探索有效的活动方式,实现团的品牌工作向新建团组织延伸。

3.全面巩固县乡团委集中换届成果。去年我们着力推动了县乡团委集中换届工作,通过换届,县乡团委班子结构进一步优化,基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。这项工作成果来之不易,要切实巩固好。一是今年要全面推进乡镇、街道团组织格局创新,选好配好编制外团干部,提升乡镇、街道团的组织活力,力争20xx年底将我省团的“桥头堡”由县推进到乡镇。二是实施县域共青团建设标准化工程和“强乡带村”计划,通过强机关,抓乡镇,带村居,推动县域团建整体发展。三是集中开展新任职团干部专题培训,切实提高县乡团干部整体工作能力和工作水平。四是加大对基层团组织的支持力度,在工作力量、工作资源、工作载体等方面继续倾斜。与此同时,扩大基层团建创新“书记项目”参与范围,设立部分县级团委书记项目。

4.深入开展创先争优活动。要把开展创先争优活动与服务大局、解决突出问题、做好本职工作紧密结合起来,创在本职,争在平时,努力创造一流业绩。要继续广泛开展团组织和团员“承诺、践诺、评诺”活动,组织好“书记点评”工作。按照省委的要求,第一轮“承诺、践诺、评诺”到今年“七一”前完成。第二轮将以“做贡献创佳绩、喜迎党的”为主题,从8月开始,到党的召开前完成。大家要把握好时间节点,搞好衔接。要注意发挥典型作用,通过选树青年认可的典型,形成对青年的可持续激励。今年,要在五四前后集中评选表彰一批五四红旗团组织、优秀共青团员、青年五四奖章等先进集体和先进个人,带动各级团组织和广大团员青年形成比先进、学先进、争先进、创先进的热潮。

(二)关于教育引导青年工作。

教育引导青年始终是共青团的根本任务。要以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年为契机,不断深化“与祖国共奋进、与山东同发展”主题实践活动,深入开展各种形式的分类引导青年工作,切实增强引导内容的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。

1.抓契机,广泛开展建党90周年系列活动。要以“学党史、知党情、跟党走”为主题,扎实开展庆祝建党90周年系列活动。活动的通知和工作方案已经在会上印发,大家要根据省里的统一要求,抓好贯彻落实。关于这项工作,再强调几点:一是精心设计内容。要让青年充分了解党的历史和光荣传统,充分认识党领导革命和建设事业取得的巨大成就,正确认识世情、国情、党情,引导广大团员青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,增强教育引导的针对性。二是形式灵活多样。根据不同青年群体,设计不同的活动形式和载体,把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,使青年喜闻乐见,积极参与,确保活动取得实效。同时,还要注意力戒形式主义,避免华而不实。三是形成强大声势。团属新闻媒体和宣传阵地要开辟庆祝建党90周年专栏,及时、集中地宣传报道,唱响主旋律,努力形成强大声势。

2.抓典型,全面深化分类引导青年工作。今年,分类引导青年全面试点工作将深入推进。各试点单位要进一步加大指导力度,推进各项工作和具体任务的落实。一是注重典型带动。要学习好、运用好团中央引导大纲,进一步梳理各地不同类别青年群体的典型案例,制定本地本单位的分类引导青年大纲和工作指导手册。同时,要注意实事求是,量力而行,不搞一刀切。二是注重总结提炼。要认真分析总结那些影响广泛、引导效果明显的活动,探索出青年喜闻乐见的、具有普遍意义的引导路径。三是注重统筹推进。要确保引导青年的各项任务更好地融入团的各项工作和品牌活动,进一步形成各战线统筹协调、整体推进的格局。

3.抓阵地,不断加强工作载体建设。一是巩固已有载体。发挥团属媒体在宣传报道共青团工作和活动方面的主阵地作用,努力把团的主张、团的工作、团的服务宣传到各类青年。二是善于借用载体。加强沟通协调,借用党报党刊、电视、电台等主流媒体,更加广泛地影响青年。三是不断创新载体。各级团组织要切实加大建设和运用新媒体工作的力度,使团的各项工作更具时代感和实效性。今年,团省委将着力加强共青团频道建设,逐步扩大频道的影响力和覆盖面,努力把山东共青团频道打造成全团新的工作亮点。

(三)关于青年就业创业和关爱农民工子女志愿服务工作。

要把促进青年就业创业和关爱农民工子女志愿服务作为服务青年的重点,切实服务好青年成长发展最普遍、最迫切的需求。

关于青年就业创业,强调三个方面:

一是在资金支持方面要有所突破。要大力推进小额贷款工作,力争城市青年小额贷款能够破题,加强与金融机构的合作,努力探索出有效的创业贷款担保模式,更好地服务青年创业。要深化提炼以“百千万农村青年创业计划”为代表的农村青年创业小额贷款工作,形成标准化的工作流程和工作模式。要用好省青年创业就业基金和财政贴息专项资金,多渠道解决青年创业资金瓶颈。去年,青年就业创业基金会的工作在8个市进行了试点,取得了一些经验,今年要在全省范围内推开,通过广泛募集资金和强化项目运作,支持基层开展青年就业创业工作。

二是在基地建设和培训方面要注重实效。青年就业创业基地建设要做到保质保量,质量优先。要加强见习基地管理,建立长效工作机制,努力为青年提供更多的见习岗位。要注重提高新建基地质量,切实提高岗位使用率和见习上岗率。青年就业创业培训工作要更具针对性。要适应经济结构调整的需要和青年实际需求,重点抓好面向进城务工青年的“订单式”培训,为进城农村青年提高就业技能提供帮助。农村青年就业创业培训要更加注重城乡统筹,依托创业示范项目开展就业创业技能培训。

三是在平台建设方面要加强整合。要按照建设“素质教育平台、实践服务平台、综合支撑平台”的要求,加大各级青年就业创业信息网站的建设,整合富有市场前景的创业项目,为青年和用人单位提供更多的就业创业信息。积极推动“联通未来青春创业社”建设,开展好山东青年创业大赛等活动,引导青年树立正确的就业创业观念,营造青年创业的良好氛围。各级团组织要认真研究今年刚出台的高校毕业生从毕业年度起三年内自主创业享受税收减免的优惠政策,积极探索新的服务青年就业创业的载体和平台。

要进一步深化共青团关爱农民工子女志愿服务工作。全面推行“基层团组织或青年志愿者团队+农民工子女+接力”的项目实施模式,充分发挥各级志愿服务队、服务基地的作用,围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、爱心捐助等内容,重点实施好1000个服务项目,形成长期有效的结对、接力帮扶机制,实现对在校农民工子女的全覆盖,切实服务农民工子女健康成长。

(四)关于维护青少年合法权益工作。

维护青少年合法权益工作关系到广大青少年的成长成才,是一项长期性的工作。各级团组织要按照“三个结合、一个制度性安排”的思路,突出特色、突出基层活跃、突出服务青年,着力做好四个方面的工作。

一是着力深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。今年,团中央确定了“新生代农民工的社会融入”的主题,各地要认真研究制定工作方案,在本级“两会”召开前后组织集中活动,有序引导青少年向人大代表、政协委员反映普遍性利益诉求。关于面对面工作的深化,要注意把握两点。要在健全机制上下功夫。进一步完善与人大、政协机构、人大代表、政协委员的交流沟通机制和工作协调机制,用足用好政协中共青团和青联界别的制度性安排,推动开展经常化活动。要在扩大活动的覆盖面上下功夫。推动面对面活动覆盖到县(市、区)。团省委层面注重推进立法和政策制定等制度建设,团市委层面注重法律法规的贯彻落实,团县(市、区)委层面着力抓好工作落实和促进具体问题的解决。

二是着力推进重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作。在政策层面,要推动出台全省重点青少年群体教育、管理和服务的意见。在实践层面,要联动推进全国试点与省级试点工作。青岛市、泰安市以及省级各试点单位要充分发挥创造力,大胆探索,认真总结具有普遍性、可操作性的举措,推动形成制度性安排。要探索以城市社区为重点的青少年事务社会工作者帮教重点青少年群体队伍建设,力争在社会管理创新、积极参与社会建设方面有所突破。

三是着力加强维护青少年合法权益载体建设。要全力打造好“团省(市、县)委书记恳谈日—走进青年”这一全新品牌,建立共青团与青年的经常性交流机制,不断提升活动内涵,扩大工作的覆盖面和影响力。要擦亮、用好既有工作品牌,切实加强12355青少年服务台和“青少年维权岗”等长期工作载体建设,进一步拓宽服务领域,丰富工作内容、完善工作机制,提升载体服务能力,形成权益工作的有效声势和力量。

四是着力优化青少年成长环境。要充分发挥“两办”职能作用,运用社会化动员方式,形成维权的整体合力。要巩固青少年法制建设的成果,推动新修订的《山东省未成年人保护条例》贯彻宣传和执法检查工作。要加强对未成年人刑事犯罪配套体系意见的落实力度,不断深化未成年人保护的制度性安排和探索。围绕当前社会、家庭、青少年关注的热点问题,继续开展青少年自护教育活动,深化青少年网络素养教育活动,逐步完善活动的形式和内容,积极探索新媒体开展青少年法制教育的途径。

(五)关于团的机关和作风建设。

一是加强团的机关建设,着力打造“五型”团组织。关于“五型”团组织建设,王磊同志在讲话中作了重要阐述,大家要认真学习领会,抓好落实。各级团组织要以创建“学习型、高效型、服务型、责任型、团结型”团组织为目标,切实加强团的机关建设。要把“五型”团组织建设与创先争优活动结合起来,使“五型”组织建设成为团组织开展创先争优活动的重要载体。要把“五型”团组织建设体现在共青团工作的方方面面,真正起到锤炼作风、推动工作的目的,树立团组织的良好形象。

二是加强团的作风建设,着力加强团干部党性锻炼。共青团作为党的助手和后备军,党团这种特殊的政治关系,决定了团干部要把加强党性锻炼和作风建设贯穿于工作的始终。要自觉做到忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年,进一步强化群众观点、站稳群众立场,密切与青年的联系,不断增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感。要培养求真务实的作风,敢于碰难题、解难事,集中力量解决关系共青团事业发展的根本性、战略性问题,始终做到查实情、说实话、干实事。要自觉用党内政治生活标准来严格要求自己,自觉在思想上、行动上同党中央保持一致,始终从党和国家工作大局、全团的工作大局出发去谋划、部署和推进工作,始终做到讲政治、讲大局、讲原则。

三、工作中几个需注意的方面。

关于服务全省重点区域带动战略。实施“重点区域带动战略”是省委、省政府为推动我省区域经济协调发展而提出的重大发展战略。前些天,继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后,山东半岛蓝色经济区建设正式获得国务院批复,上升为国家战略。这些重大战略的的实施将对我省经济社会发展产生重大影响,也为共青团服务大局提供了契机。各级团组织要按照“服务大局有强大战斗力”的要求,主动服务好全省重点区域带动战略。同时,结合本地重点发展战略,努力找准工作切入点,团结带领团员青年在经济社会发展各个领域发挥更加积极的作用。

关于理论研究工作。去年,团省委加大了理论研究工作的力度,着力开展了共青团和青年工作课题研究工作,全省共立项重点课题119个,报送研究成果109篇,50篇课题成果通过评审,一些成果在国家级核心期刊发表,课题质量在不断提高,团的理论研究氛围进一步浓厚。我们还拟对部分优秀成果进行资助奖励,有关情况通报和成果集已经发给了大家。下一步,要按照“柔性引导、刚性约束”的要求,切实抓好全省团的理论研究工作。一是以共青团和青少年课题研究工作为抓手,引导各级团组织围绕重点工作谋划好选题,力争多出成果。二是团省委党组成员、各部门负责人,各市、大企业和高等院校团委负责同志要带头申报,并至少立项完成一项课题,我们也会把这项工作的完成情况进一步在年度考核中进行量化。三是要把理论研究与开展集中性的调查研究活动结合起来,通过开展调查研究,提升理论研究的针对性,更好地服务决策。四是切实加强理论研究队伍建设,建立起团内团外结合的工作队伍。各地、各单位要在机制、经费等方面予以重点保障。

关于推动村团支部书记依法进“两委”工作。今年,我省将展开第十届村“两委”换届选举工作,这为全面加强村级共青团组织建设提供了十分难得的机遇。要紧紧抓住有利时机,下大气力集中整治“软瘫散”村级团组织。要按照党建带团建的有关要求,在村党支部的领导下,积极从党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团支部书记,采取切实措施,推动优秀村团支部书记依法进“两委”班子,不断优化村级团干部队伍。

关于统筹推进常项工作。要结合形势的变化,为常项工作注入新内容,体现时代的要求,焕发新的生机与活力。要深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划,积极培养优秀青年人才。开展“保护母亲河·绿色低碳山东行”活动,引领青少年参与生态环保实践。推进“三下乡”、“挑战杯”等活动,进一步强化学生素质拓展。要积极探索新项目,不断提升希望工程品牌内涵。不断深化青年志愿者行动,着力推进社区建设、环境保护、应急救援、大型赛会等领域的志愿服务。要进一步加强青年统战和对外交流,不断巩固和发展青年爱国统一战线,扩大对外影响。要加强青联、学联、少先队、关工委组织建设,切实发挥好职能作用。

四、关于会议精神的贯彻落实。

一是善于开动脑筋。俗话说,“万事谋为先”。开动脑筋的过程,就是提出问题、分析问题的过程。要有谋事的状态,勤于思考,科学谋划,善于在大局中找准工作定位,力求眼界宽一点,思路清一点,办法多一点。要大胆探索,积极创新。要全面提升共青团事业发展水平,实现保持全团总体领先的目标,平平庸庸地抓、平平淡淡地干肯定不行。大家既要完成好“规定动作”,又选准和做好“自选动作”,大胆创新思路、创新载体、创新机制,使团的工作和活动更加富有吸引力、更加富有创造力、更加富有鲜活力。要善于总结提炼工作经验,不断把握做好新形势下的青年群众工作的规律。

二是敢于迎难而上。要做好今年的工作,有的需要投入大量人力、物力甚至财力,有的需要做大量艰苦而细致的协调工作,有的埋头苦干也未必能立竿见影、马上见效。这些都是我们推进工作过程中可能遇到的困难,这些困难也不是现在才出现。陆昊同志讲,现在没有好当的干部;一直处在简单的事情当中,悟性再好的干部也锻炼不出本领。同志们要坚定信心,迎难而上,积极寻求解决困难、推进工作的办法,少讲“不能办”,多想“怎么办”,在解难题的过程中开拓思路、增长才干。在困难面前,迎难而上还是遇难而让,也是对各级团干部的考验。只要大家勇敢地向前跨一步,许多难题就会迎刃而解,团的事业就会向前发展。反之,就会问题成堆,越来越难,甚至举步维艰。所谓“大干小困难,小干大困难,不干最困难,越干越不难”,就是这样一个道理。

三是贵在真抓实干。这次会后,全省团的目标任务已经确定,下一步关键是抓好落实。大家回去后,要把这次会议的情况向党委作专题汇报,尽快把会议精神传达到各级团组织和广大团员青年。各级团的领导干部要深入一线,带头抓工作、促落实,为基层作出表率;要结合本地实际,选准突破口和着力点,把会议提出的目标任务一项一项地去落实,一步一个脚印地去推进;要狠抓落实机制,将工作任务细化、分解,做到层层有责任、人人有责任,确保部署的工作件件有着落、事事有结果、年终见成效。团省委今年还将继续开展全省共青团工作的现场观摩交流会。通过现场观摩交流,近距离了解把握各项工作的落实情况,展示借鉴各地好的经验做法,请有关单位提前做好准备。

各地、各单位对本次会议精神学习传达和贯彻落实情况以及对考核意见和工作要点的意见建议,请在会后一周内以书面形式报给团省委办公室。

各位委员、同志们,做好今年的共青团工作责任重大、使命光荣。让我们在省委和团中央的正确领导下,以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,锐意进取,奋力拼搏,齐心协力,扎实工作,为经济文化强省建设贡献青春力量、谱写新的篇章!

春节临近,在此祝愿大家新年愉快,工作顺利,阖家幸福!

总结讲话

同志们:

县委专门召开这次人大工作会议,主要任务是,认真总结近年来我县人大工作取得的成绩和经验,研究部署新形势下进一步加强人大工作的措施,着力促进人大履行职能的制度化、规范化和科学化,推动全县人大工作再上新台阶。开好这次会议,对于进一步提高各级组织和广大干部对人大工作性质、地位的认识,加强和改善党对人大工作的领导,发挥人大的重要作用,凝心聚力,团结一致,推动全县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。会上印发了《关于进一步加强人大工作的意见》,这是反复征求各方面意见、县委会研究讨论通过的,为当前和今后一个时期人大工作指明了方向,明确了任务和要求。后面,吴县长、田主任还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。

近年来,我县人大工作得到全面加强,形成了党委重视、政府支持、人大主动、各方配合、共同推进的良好局面。县、乡两级人大组织紧紧围绕县委决策部署和全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极参政议政,反映社情民意,为促进全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作。

一是重大事项决定更加科学。抓住发展规划制定、产业结构调整、财政预算管理、维护稳定、依法行政等全局性、根本性和长远性问题,适时作出决议决定,有效保障了全县中心工作的落实。

二是监督工作实效明显增强。围绕经济社会发展和群众关心的热点、难点问题,采取调查、视察、检查和听取、审议工作报告等形式,加强对“一府两院”的工作监督,有效促进了依法行政和公正司法。

三是选举和任免工作逐步规范。按照宪法和法律赋予的职权,依法选举和任免国家机关工作人员,不断提高选举和任免工作的规范化水平,有力地加强了地方政权建设。

四是联系代表和群众持续深入。认真办理和督办代表建议、议案,组织代表开展执法检查、视察、专题调查、述职评议、旁听法院审理等活动,较好地发挥了代表在参与管理事务和密切党群、干群关系等方面的重要作用。

五是自身建设得到不断加强。扎实推进思想、组织、制度、作风和能力素质建设,各级人大代表、会组成人员以及机关干部职工整体素质和履职能力得到明显提高。

可以说,我县经济社会发展的每一个进步,都离不开县、乡人大所发挥的特殊作用,都饱含着广大人大代表的心血、智慧和汗水。在此,我代表县委,向县乡人大组织、各级人大代表和人大工作者,向所有关心支持人大工作的各级各部门和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我就进一步做好新形势下全县人大工作,讲四点意见:

加强和改进人大工作,是巩固党的执政地位,加强党的执政能力建设的重要保证。近几年,中央、省市多次召开会议,就加强人大工作作出专门部署,下发了多个文件,提出了明确、具体的要求。全县各级组织都要站在政治、全局和战略的高度,深刻认识做好人大工作的重大意义。

第一,从党的建设来讲,人大工作是党的工作重要组成部分。人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志,是实现党执政的一个重要方式。一个地方人大工作开展得如何,作用发挥得怎么样,直接体现党委执政水平的高低和执政能力的强弱。从某种意义上讲,支持人大工作,就是加强党的领导;树立人大的权威,就是树立党的执政权威;发挥人大的作用,就是推进科学执政、民主执政和依法执政。

第二,从工作性质来看,人大与党委工作的出发点是一致的。人大和党委虽然职能分工不同,但根本出发点是一致的,就是维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。只有充分发挥好人大的作用,才能实现党的主张和人民意志的统一,才能畅通民主渠道,解决好群众关心的热点、难点问题,更好地实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。

第三,从工作岗位来说,人大工作也是一线工作。人大干部与县委、县政府的干部一样,虽然岗位不同,但都是为全县经济社会发展大局而工作,没有重要或不重要之别。但往往有个别同志认为人大工作是“二线”工作,不如党委、政府工作实在、充分。我认为,这种观点是片面的、错误的。人大工作不是“二线”工作,到人大也不是“养老”,只是肩负的职责和工作方式方法发生了变化。因此,作为人大干部特别是领导干部,一定要克服无所作为、难有作为的思想情绪,始终保持奋发向上的精神状态,尽心竭力,扎实工作,以作为求得地位,以实干树立形象。

第四,从我县发展来衡量,人大是推进全县经济社会发展的重要领导力量。发展是最大的政治,是第一要务。当前,要加快发展步伐,最重要的是把全县上下的合力凝聚起来,把社会各界的积极性调动起来。人大是党和政府联系群众的桥梁和纽带,人大代表具有分布广、素质高的人才优势,特别是人大领导干部都曾在党委、政府部门工作,有着丰富的工作经验和阅历,能否充分发挥他们的作用,对于促进我县经济社会发展有着非常重要的意义。

二、坚持从制度建设入手,切实增强民主法制意识,积极支持人大依法行使各项职权。

坚持人大制度,发挥人大作用,集中体现在人大能够依法行使职权上。全县各级党组织都要进一步增强民主意识、法治意识,积极主动地保证和支持县乡人大依法行使各项职权。

一要进一步支持和保证人大依法行使监督权。要支持人大通过开展执法检查、听取和审议工作报告、视察、专项检查、调查评议、个案审查等形式,加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。“一府两院”要认真贯彻执行人大通过的决议决定,自觉接受人大监督。对人大会的审议意见和人大代表提出的建议、批评、意见,要认真办理、督促落实。

二要进一步支持和保证人大依法行使重大事项决定权。各级人大要认真贯彻县委的总体部署,立足全局,突出重点,坚持抓大事、议大事,对事关长远发展的关键性问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入调查研究,广泛听取代表和人民群众的意见建议,适时作出决议、决定和审议意见,保证县委的决策在人大工作中得到全面贯彻落实。

三要进一步支持和保证人大依法行使选举任免权。在坚持党管干部原则的前提下,严格按照法律和有关规定,实现党内工作程序和人大及其会法定程序的有机结合。对应由人代会选举的干部,提交大会充分酝酿讨论,认真听取意见,依法组织好大会选举;对应由人大会任免的干部,县委将提前向人大党组通报有关情况和任免理由。人大会党组要相信县委,尊重县委的提名和组织部门的考核,积极做好工作,认真实现县委的意图。

四要进一步支持和保证人大代表依法行使职权。目前,我县有1286名各级人大代表,他们是各条战线上的精英和优秀分子,是各个领域的业务骨干,是全县经济社会发展的中坚力量。各级党组织一定要从思想上、政治上、组织上对他们予以高度关注和支持,认真听取和采纳他们的意见、建议,为他们联系群众、开展活动、履行职责提供条件和服务。要进一步创新活动方式,建立代表工作制度,认真办理代表意见、建议和议案,充分调动他们依法履职的积极性。

三、以服务经济社会发展大局为目标,充分发挥人大职能作用,不断提升人大工作水平。

我县煤炭、石油资源富集,是全省“两翼齐飞”战略布局中“陇东一翼”的重要组成部分。今年,县委在科学研判形势,不断深化县情认识的基础上,慎重提出了深入实施“工业强县、产业富民”两大战略,积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业,着力破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈,努力走好“循环经济、旱作农业、城乡一体化”三条路子,不断开创政治、经济、文化、社会和党的建设新局面的思路目标。全县各级人大组织都要紧紧围绕这一中心和大局,依法行使各项职权,创造性地开展工作,充分发挥人大在全县经济社会发展中的重要作用。

一要围绕科学编制“”规划,在集中民意、形成决策决议上充分发挥作用。今年是编制“”规划的关键一年。“”将是我县经济社会全面提速发展的“黄金机遇期”和“跨越转型期”。科学编制和组织实施好“”规划,对于抢抓国家省市政策机遇,强势推进我县经济和社会各项事业发展至关重要。各级人大组织要充分发挥人大代表来自于社会各行各业、代表不同阶层利益的优势条件,集思广益,群策群力,积极为编制“”规划建言施策、贡献智慧,真正使规划符合科学发展观要求,符合县情实际,体现人民群众的意愿。

二要围绕加快推进基础设施建设,在反映民忧、消除“瓶局中“陇东一翼”的重要组成部分。今年,县委在科学研判形势,不断深化县情认识的基础上,慎重提出了深入实施“工业强县、产业富民”两大战略,积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业,着力破解“交通、水资源、生态、人才”四大瓶颈,努力走好“循环经济、旱作农业、城乡一体化”三条路子,不断开创政治、经济、文化、社会和党的建设新局面的思路目标。全县各级人大组织都要紧紧围绕这一中心和大局,依法行使各项职权,创造性地开展工作,充分发挥人大在全县经济社会发展中的重要作用。

一要围绕科学编制“”规划,在集中民意、形成决策决议上充分发挥作用。今年是编制“”规划的关键一年。“”将是我县经济社会全面提速发展的“黄金机遇期”和“跨越转型期”。科学编制和组织实施好“”规划,对于抢抓国家省市政策机遇,强势推进我县经济和社会各项事业发展至关重要。各级人大组织要充分发挥人大代表来自于社会各行各业、代表不同阶层利益的优势条件,集思广益,群策群力,积极为编制“”规划建言施策、贡献智慧,真正使规划符合科学发展观要求,符合县情实际,体现人民群众的意愿。

二要围绕加快推进基础设施建设,在反映民忧、消除“瓶的各项措施更加具有实效性。

四要围绕营造良好发展环境这一重点,在依法行政、加强勤政廉政上充分发挥作用。目前,在我县少数部门和行业仍然存在着有法不依、执法不严、管理不规范、发展环境不优等问题,不同程度地影响了全县经济社会的又好又快发展。作为人大,要切实做到敢于监督,善于监督,投入更多精力、花费更大力气,认真听取和审议有关报告,严格落实执法责任。要通过多种渠道和形式,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,严厉惩治腐败和以权谋私,推进反腐败斗争深入开展,不断创优法制环境,促进党风、政风和社会风气的根本好转,使社会的公平正义得到有效维护和实现。

五要围绕实现最广大人民群众的根本利益,在维护稳定、构建和谐社会上充分发挥作用。当前,我们既面临着“黄金发展期”,又处于“矛盾凸显期”,尤其是在惠农政策落实、矛盾纠纷化解、涉法涉诉、社会治安管理、干部作风等方面群众反映的问题比较多,直接影响社会大局的和谐稳定。各级人大组织要自觉担负起促进社会和谐的责任,以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点,积极开展调研、视察、研讨和评议等活动,尽力做好协调关系、化解矛盾的工作,减少阻力、增加助力、增强合力,维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。

人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党组织要充分发挥好总揽全局、协调各方的作用,切实加强和改进党对人大工作的领导,坚决支持和保障人大依法行使职权、充分发挥作用。

一要更加自觉地把人大工作摆在党委工作的重要位臵。各级党组织要把人大工作纳入总体工作布局,统一谋划、统一部署、统一推进,定期听取人大工作汇报,研究解决存在问题。要健全和完善人大领导列席党政有关会议、党政领导联系人大工作、出席人大有关会议制度。

二要更加充分地发挥人大会在人大组织中的领导核心作用。要通过人大会实现党对人大工作的领导,对事关人大工作的重大问题,应听取人大会的意见;对人大会的请示、报告,县委将认真研究并及时答复;县委可委托人大会召开人大代表座谈会,传达重要文件,通报重大事项,商议有关问题,使党的主张成为广大人民群众的共识。

三要更加主动地加强人大组织自身建设。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用,纳入干部队伍建设的总体规划。要进一步加大人、财、物的支持力度,努力改善人大机关和干部的工作条件,妥善解决好乡镇人大无办公用房、无专职干事、无工作经费的“三无”问题。要不断加强自身建设,狠抓干部教育管理,努力提升代表素质。

四要更加努力地为人大工作营造良好的氛围。要尽力解决人大工作中的具体困难和实际问题,支持人大组织和人大代表搞好调研、视察、考察等活动。加强对人大制度基本理论、人大工作基本知识的教育培训,不断提高广大党员干部特别是领导干部的人大工作意识。要广泛宣传人大工作成果,形成有利于人大事业发展的良好氛围。

同志们,加强和改进人大工作,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然要求,是全党全社会的共同责任。各级各部门一定要积极行动起来,解放思想,开拓创新,扎实工作,努力开创人大工作新局面,为推进全县经济社会科学发展、和谐发展、提速发展作出新的更大的贡献!

总结讲话

同志们:

这次全市银行业信息宣传工作会议,是全市银行业积极应对金融危机取得初步胜利,认真贯彻落实中央、省市经济工作会议及我市“两会”精神的背景下召开的一次重要会议,也是我市银行业协会今年召开的一次专题会议。银行业协会秘书长同志作了《临沂市银行业协会20xx年宣传工作报告》,回顾总结了20xx年度信息宣传工作取得的成绩,指出了存在的问题和不足,会上通报了各会员单位信息宣传工作情况,对创刊《临沂银行业》筹办和征稿工作进行了明确要求,对在20xx年信息宣传工作中的先进单位和个人进行了表彰奖励,各会员单位的代表进行了亲切的交流。会议开得很成功,这是一次总结经验、分析形势、部署任务、明确方向的大会,也是一次统一思想、提高认识、振奋精神、凝心聚力的大会。大家要积极贯彻落实经济工作会议精神和全市“两会”精神,按照此次会议的部署要求,团结一致,锐意进取,创新工作,全面开创信息宣传工作的新局面。下面,我就信息宣传工作讲三点意见。

一、要着力宣传创新发展、服务经济社会、服务民生取得的新成效。要及时宣传我市银行业在发展中的新思路、新理念、新举措,特别是我市银行业在支持地方经济发展、服务“三农”、帮扶企业解困方面所取得的重大成就;特别是国家实施适度宽松的货币政策以来,我们不断创新信贷产品,疏通贷款渠道,加大对中小企业的贷款扶持力度,取得的成效。在落实国家产业、信贷政策的要求方面,支持重点项目、重点产业的发展,给予信贷支持,对农业等方面的信贷需求,优先支持解决,较好的支持了“三农”发展,促进经济社会平稳发展具体措施、经验做法等。同时,要加强对社会关注问题和涉及人民群众切身利益的新闻宣传。要以着力关注民生为出发点,始终关注人民群众的意见和需求,努力寻求贴近民众、互动沟通、服务咨询式的新闻切入点和新闻形式,及时做好释疑解惑工作,尽可能减少由于信息不客观、不及时所引发的矛盾和人民群众的不满意,满足社会和人民群众对银行业发展和银行事业的认知需求。

二、充分发挥行业整体优势,深入挖掘新闻媒体力量,努力构建运转高效的银行业信息宣传工作体系。银行业信息宣传工作涉及面广、工作量大、时效性强,要结合行业管理体制的特点,充分发挥整体优势,形成运行高效的网络体系。各银行机构要明确信息宣传工作的具体责任部门,落实信息宣传工作人员,按照协会确定的年度新闻宣传工作要点,结合本地、本单位的实际,认真做信息宣传工作。同时,要有效调动行业新闻宣传资源,充分发挥社会各方、行业内外的积极性,逐步建立上下互动、左右配合、协调联动的高效工作体系,动员全行业和社会力量广泛参与,力求媒体与社会理解银行业,支持银行业,宣传银行业。要充分发挥好《临沂银行业》等行业信息平台,抓住与《经济导报》等媒体合作的机遇,使其成为全市银行业发布权威信息、通报行业情况、阐明观点立场的重要平台;要进一步加强与省市报刊、电视台、电台等社会新闻媒体的紧密合作,努力创造条件,与之建立良好的工作关系,扩大合作媒体的范围和层面。要经常主动联系和走访主要新闻媒体,介绍银行业发展和有关重大决策情况,通报银行业宣传重点,征询媒体对银行业宣传工作的意见和建议,共同策划和搞好各项具体新闻宣传活动。

三、进一步拓宽工作思路,创新信息宣传的组织形式,改进工作方式方法,努力提高银行业信息宣传工作水平。为了积极应对社会对信息需求多样化、深层次、要求高的新形势,必须在信息宣传工作上开拓新思路、提出新举措,把银行业信息宣传工作提升到一个新的水平。一是要加强对重大新闻宣传活动的组织策划工作。新闻宣传工作不仅要抓好日常的信息交流和新闻报道,广泛征询有关专家、业务主管单位和新闻媒体的意见,找准切入点,提炼贴近公众的新闻主题,制定实施方案,力求取得较好的宣传效果。二是要进一步拓展信息宣传工作思路,丰富服务社会的信息宣传的内容和形式。如,新产品的开发,要利用多种形式进行新闻发布、政策咨询、动态报道和成果展示,做好社会服务工作,力求报道内容和形式贴近群众、鲜活生动、说服力大、感召力强。三是要跳出行业的局限,放宽视野,积极争取社会各界和人民群众在信息宣传上的参与和合作。积极邀请各级人大、政协、政府部门、社会知名人士以及普通百姓参与必要的信息宣传活动,全方位、多角度来思考和研究银行业的发展方向,有效引导媒体和社会的广泛关注,扩大银行业宣传的影响力。四是要积极对待和正确引导新闻媒体的舆论监督。各银行业要做到三个坚持,即,坚持统一口径、归口管理;坚持有效利用新闻媒体,主动引导舆论;坚持遵守新闻纪律,客观公正,实事求是,不夸大金融产品,不使用垄断性宣传语言。各银行机构要积极对待和认真回应舆论监督,以实事求是的态度,积极正面地与媒体合作,及时妥善地解决存在的问题。同时,要善于利用媒体来说明情况、阐明我们的观点。

同志们,20xx年,全市银行业信息宣传工作取得了可喜的成绩。今年我们一定要不负众望,围绕银行业的中心工作,以昂扬向上的风貌,奋发有为的状态,开拓进取的勇气,求真务实的作风,积极办好《临沂银行业》,全力做好信息宣传工作,为全市银行业持续稳健发展提供强有力的舆论支持。

谢谢大家!

总结讲话

×年以来,在市总工会和局工会的正确领导下,我公司认真贯彻执行《工会法》,开拓创新,锐意进取,积极履行工会职能,不断加强职工的思想政治教育和业务技术培训,积极组织参加市、区举行的各种运动会,充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性,使职工生活丰富多彩的同时,有效的推动了企业稳步发展。

一、以“三个代表”重要思想为指导,加强工会组织建设。

公司工会自荣获“模范职工之家”称号以来,工会的管理工作已纳入了规范化管理的轨道,为适应更高的管理要求,今年以来,公司工会在公司总支的领导下,狠抓工会组织建设,加大工作力度,使公司职工入会率达到,并完善了“活动室”、“职工之家”、“电教室”。在职工学校建设中,我们以“文明职工”学校为依托,加大硬件、软件投入。为了把职工之家办的更有特色,工会又新添置图书、书桌等设施。工会在每季度还适时组织了职工代表大会或工会委员会议,有效地吸引了职工参与企业管理的积极性。

二、突出重点,加强制度建设的贯彻和落实。

在制度建设贯彻落实中,公司工会以建立健全职工代表大会制度为重点,认真落实职代会职权,重点建立了民主管理制度、监督管理制度和跟踪监督制度。全年工会共组织职工代表会议两次,参与讨论了公司的一些重大事务,充分保证了职工参与企业管理,增强了企业工作的透明度。

三、维护职工合法权益,做好督促和检查。

为了切实维护职工合法权益,工会适时组织职工代表对集体合同的履行进行监督检查,对没有很好履行的,督促违约方及时履行,深受职工和企业的好评。根据合同签订制度,我们在上半年及时组织职工代表讨论集体合同中的工资、休假等问题,并将续签内容向职工进行了传达,正确维护了职工的合法权益,保证了各项工作的正常开展,目前我们正在准备集体合同续签工作。

四、深入开展“献爱心、送温暖帮扶”活动。

为了引导职工建立团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系,我们积极组织参加助残日捐助、白血病捐款等活动,全年累计捐款余元,帮助困难职工投入近元,使广大职工受到了集体主义、爱心教育,公司内部文明风尚得到了持续发展。

五、加强业务技术教育,提高企业竞争力。

我们以坚持经济效益为中心的同时,更加注重职工的综合素质,提出“融智胜于融资”的理念,把企业的发展定位于高素质的人才培养。本着请进来,送出去的原则,因地制宜采取“引进、培训、电教、自学”的四位一体的人才培养机制,聘请大学教授、经济专家等为公司员工上课,举办各种培训班多期,培训人员余人次,有力的促进了公司的生产经营工作。我们组织参加了市总工会举办的第三届市职工运动会和市直运动会,并取得了较好的成绩,极大丰富了职工文化生活。

六、充分发挥维护职责,认真做好安全生产工作。

为提高广大职工群众对安全生产工作的重要性认识,消除事故隐患,公司工会扎实搞好安全工作的基础上,每季度进行一次安全大检查,并积极开展了“安全生产月”活动,有效遏制了各类事故的发生。同时,我们还坚持信息报送工作,今年公司共上报信息期,被市总工会采用篇。另外,公司足额上缴工会经费,截至目前,公司上缴工会经费元,完成了上缴任务。

在今后的工作中,公司工会将会继续以“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导,深入贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,同广大职工团结一心,扎实工作,使工会工作取得更大成绩。

总结讲话

同志们:

今天,我们在这里召开的会议,我认为是十分必要的,这对于工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动工作的顺利开展,努力开创工作新局面。

对于工作,我提几点补充意见:

一、对于工作,我们要从思想上提高认识,充分领会工作的重要性和必要性。

目前,工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会工作的重要性和必要性,各级党组织要加强关于工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,工作才能更上层楼。

二、对于工作,要加强落实,要把工作落到实处。

目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光讲空话、打官腔,是远远不够的。对工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各级领导要为工作,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推动工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。

三、要加强协调工作。

历史证明:钢铁一样的团结,是我党消除一切困难的有力武器。关于工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右,各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进工作的开展。目前,有些部门遇事推诿、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索工作与市场经济有机结合的新路子。

工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,工作也不例外,它必然会受市场经济的影响,因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。

五、参与工作的同志,要有自豪感和责任感。

同志们,对于工作,政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进工作。同志们,你们承担的工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作,在各自的岗位上为社会主义建设,为改革开放,添砖加瓦!

以上五点,供各位同志参考。总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创工作的新局面。

谢谢各位。

总结讲话

同志们,今天的大会开得很成功。刚才某领导(或市长、或县长、或区长、或局长等)对前一段时间的工作(或某季度、或上半年、或全年)做了总结,对下一阶段(或某季度、或下半年、或明年)的工作进行了布置,我完全赞同。

下面我再补充三点意见,供同志们参考。

第一,要统一思想、提高认识。

要充分认识某某工作的重要性,同志们一定要把思想统一到某某工作当中来,要想某某所想、急某某所急。在某某工作方面,总体来说大家认识是到位的,态度是积极地,但是也有个别同志思想不端正,措施不落实,比如有的人。。。。,(不点名的举例2—3个适当的批评一下)。所以只有认识充分到位了,才能把工作抓好。(时间5分钟左右)。

第二,要集中精力、狠抓落实。

思想认识到位以后,还要看工作成效,这就需要全体(或员工、或干部、或职工等)要把精力真真切切的落实到工作当中去,要集中精力、狠抓落实,同志们围绕着某某工作要集思广益,不怕困难,要倒排(或时间、或工期),挂图作战,要大战(或50天、或80天或100天等),把各项措施落到实处,比如某某(或部门、或单位)的某某同志在工作当中非常积极肯干,(可以适当点名举例2—3个表扬一下)。所以我们大家要向某某同志学习,任劳任怨、真抓实干。只有这样才能把某某工作切实抓好、干出成效。(时间6分钟左右)。

第三,要环环紧扣、责任到人。

每一项工作都离不开具体的人去落实,要把工作责任和工作环节层层分解、责任到人,看看究竟是哪个环节干得好、哪个环节出差错,要对标比差;工作干得好的要表彰、要奖励,要让干得好的同志政治上有地位、经济上落实惠!(声音要激昂)。对于个别工作不努力的人,在哪个环节出的问题,就在哪个环节追究个人责任,严肃处理、绝不手软!(语气要严厉)。

我相信,只要我们大家同心协力、积极努力,就一定能把某某工作任务出色完成,向上级交一份满意的答卷。(结束,时间4分钟左右)。

(上述发言总计时间15分钟左右,看领导兴趣,还可把内容补充延长至30至40分钟)。

(会议结束之前3分钟,主持人事先再逐个征求主席台上其他领导意见,看有没有再发言的,一般不会有)。

主持人宣布:会后各单位把这次会议精神迅速传达,并将会议贯彻落实情况书面报办公室(或县委办、或区委办、或市委办等)。散会!

总结讲话

同志们:

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议,是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的,也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的,这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间,作了一个十分重要的主题报告,全面分析了当前的农业农村形势,明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时,会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告,学习借鉴典型经验,联系各自的实际,进行了认真热烈的讨论。在讨论中,大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断,赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施,并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲,会议开得很成功,达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲,努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,再强调几点:

一、统一思想,坚定信心,切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性。

这次会议时间不长,但内容很丰富,各地、各部门一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件,深刻领会和准确把握好会议的精神实质,切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一)要认清农村经济发展环境趋好的形势,增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视,农业农村工作的政策越来越好。20xx年初,当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话,明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年,中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件,并出台了一系列扶农政策,足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后,迅速出台了“两减免、三补贴”的政策,即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴,极大地调动了农民的生产积极性,20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件,进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”,在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上,另外还提出了“五个加大”,即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召,决定对农业税全免,除此以外,还另外出台了8大项扶农政策,扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视,各项扶农政策的出台,为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全,所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话,那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面,大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等,使农村发展的体制环境明显改善,农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面,继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设,可大大改善农业农村经济发展的硬环境,全面提高农业综合生产能力,促进农民增收。对我县来说,荆南四河的治理,长江干堤的加固,通乡、通村公路的建设,为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年,全县农民收入大幅增长,农民负担明显减轻,农村经济快速发展,为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃,全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二)要消除“三农”问题无解的疑虑,振奋精神。确实,当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题,如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出,乡村债务化解无力,农村公益事业建设困难,乡村两级组织运转困难,服务管理农民的功能手段弱化”等等,这些问题的存在,使一部分乡村干部感到困难重重,束手无策。有的只看到问题和困难,看不到希望;有的在混工资,混一天算一天;还有的想撂担子,不干了。要做好当前的农业农村工作,首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题,如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题,是全国、全省带有共性的问题。据有关资料,全国村一级债务村平达100万,乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题,都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视,纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关,还克服两年,先好决好农民增收的问题,再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信,这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下,最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题,就是在免征农业税后,农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的,在完善土地二轮延包,明确权属关系后,必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题,今年的一号文件已经对此有了明确,只要是农民能够直接受益的中小型工程,通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支,可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金,对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在,不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化,社会不断发展,都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题,又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题,振作精神,我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中,我们就会推动社会的进步。

(三)要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识,抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好,问题也不少,为切实解决好“三农”问题,党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作,扶持农业发展,促进农民增收的重要举措,在上级党委的正确领导下,在全县人民的共同努力下,20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步,取得了多年少有的好成绩。今年,党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好,特别是对我们粮食主产区的扶持更多,我们一定要抓住这一政策机遇期,保持良好的发展势头,切实解决好农业农村工作中的各类问题,促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”,一是要抓住当前农业农村形势好,农民劲头旺的机遇,顺势而为,加快农村经济发展。去年农民的收成好,资金相对充裕,我们要进一步调动农民的生产积极性,引导农民加大生产性投入,加快结构调整,提高生产水平,发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇,积极对上争取项目和资金支持,加强农村基础设施建设,改善农业生产环境,从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在,如果我们不能抓住这一政策机遇期,在争取项目和资金支持上落后了别人,那么我们的农业综合生产能力也会相应落后,而且由于错过了机遇,这种落后将不仅是一年两年,而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇,着力改善党群干群关系,尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题,有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了,费少了,原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了,我们应该尽快转变工作重心,优化服务,把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上,把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上,从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了,一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路,明确目标,切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作。

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务,在主题报告中已经作了全面部署,并提出了明确具体的要求,各地、各部门都要按照这些部署和要求,切实抓好落实。20xx年的农业农村工作,是要以农民增收为核心,以农村发展为重点,一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收,并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷,全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中,我们要注意工作的节奏,抓住重点,把握关键,稳步推进,重点要抓好6个方面的工作。

(一)积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包,从法律上和制度上保障农民的承包权,是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强,牵扯面大,是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前,我县的土地二轮延包工作进展缓慢,只有20的村民小组完成了确权确地任务,滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作,关键在于乡镇党委政府的重视程度,关键在于村两委班子的决心大小,我们一定要引起高度重视,下定决心,集中精力,集中时间,严格政策,规范程序,充分采取村民自治和民主协商的办法,积极稳妥地搞好确权确地工作,灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷,确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动,是经济发展的内在要求,在土地权属明确后,要按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营,做到耕者有其田,外出打工者利益不受损。

(二)全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中,一些地方出了不少问题,结果是一年上头抓税改,一年上头抓整改,问题依然不少,一环被动,环环被动。为了切实巩固税改成果,这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》,各地、各部门一定要对照意见,严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担,严格实行定项限额,农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项,全县农民负担资金总额控制在4000万元以内,农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位,不准多头审批,年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台,以县行政服务中心为平台,所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理,在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事,由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理,坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金,落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三)积极推进合村并组。农村税费改革后,村级运转困难,特别是一些规模较小的村,其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费,迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征,村民自治的发展,以及市场经济体制在农村的渗透,村级组织的职能在转型,村组干部的工作任务大大减少,为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后,要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村,好村合差村,班子战斗力强的村合战斗力弱的村,既扩大村级规模,保证各村计税面积在3000亩以上,人口在20xx人以上,使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四)按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革,是深化农村税费改革的关键一步,特别是农业税免征后,乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化,一是今后不能以任何方式向农民收钱养人,因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度;二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上,农业税免征后,用不了那么多人。因此,建立与此相适应的管理体制、运行机制,是摆在我们面前的一个重大问题。今年,我们要按照省委的统一部署和要求,推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项,一是乡镇政府机构精简、定编定岗,党政交叉任职、正职“一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能,实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则,不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员,建立和健全社会保障体系,解决他们的后顾之忧。

(五)重视做好村级债务化解工作。化解村级债务,既是一个长期的过程,也是今年的工作重点。有些村的债务沉重,一年两年可能还不完,但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人,明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款,必须办理欠款手续,签订债权核定书;村组集体所欠的债务,必须逐笔核对清楚,并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务,在按规定程序报批审核后,予以核销或减免。二是要坚持一债一策,逐项化解。要积极探索化债新办法,落实降息停息化债,积极盘活资产化债。要分清债务性质,按有关规定落实偿债主体,逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的,可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款,催要不还的,可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收,清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”,加强预决算管理,完善村级账务、资金“双代管”制度,规范村级资产管理和财务管理,确保不增加新的债务。

(六)坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作,是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下,落实村务公开和民主管理,对于加强农村社会事务管理,顺利推进农村各项改革,妥善化解农村各类矛盾,促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题,广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题,以及村组的重大问题,都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点,强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项,由村民委员会提请村民大会讨论决定,村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时,要建立民主评议村干部制度,每年进行一次,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组,负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机,统筹安排,做好当前农业农村的几项重要工作。

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年,是巩固农村税费改革成果,完善配套改革的攻坚之年,是保持农村经济良好发展势头,从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年,改革的任务仍很艰巨,发展增收的压力仍然很大,扎实做好当前的工作,开好头,起好步,对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前,要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年,中央、省相继出台了一系列扶持农业生产,维护农民利益的好政策。政策有了,农民不知道,宣传不到位,基层干部有责任。当前,要抓住全县上下“闹春耕”的时机,狠抓政策宣传,调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传,还要结合春季农业技术培训,将政策送到田间地头,保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策,更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策,包括税赋减免,控制农民负担,省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性,要求基层干部首先自己要注重政策的学习,了解国家的大政方针,打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展,绝对不能“三天打鱼,两天晒网”,停留在表面,搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班,以责任制的形式,明确工作责任,强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后,县委组织了八个督办组,对全县二轮延包工作进行了检查,从检查情况来看,很不理想。一是工作进展不平衡,工作进度和质量标准明显滞后,距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差,群众没有积极性,村组干部没有动力,乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决,部分村组仍以化债为前提,外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够,处理不力。五是基础工作不扎实,存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作,是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务,是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求,认真抓好落实,特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间,确保上半年基本完成,能够全面落实到位的全面到位,不能到位的也要做到先动账,确定权属,下半年完成确权、确地、确人。具体操作中,一要把握好三条基本要求:承包权益要保障,做到耕者有其田;基本程序要到位,特别是要以组为单位召开户主大会,真正做到民主决策,村民自治;矛盾纠纷要化解,坚持大稳定,小调整,注重化解各类矛盾和纠纷,平稳确权。二要注意方式方法,具体操作中要因村制宜,因地制宜,在不违背政策原则的情况下,采取一切行之有效的方法和措施,确保确权到户,切实做到群众满意不上访,程序和规不扯皮,手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事,不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划,统筹安排,精心组织,集中力量,集中时间,尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇,按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准,抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机,结合春季水利建设,以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点,认真抓好农业综合开发。同时,在税费改革不断深入,政策限制逐步扩大的宏观背景下,还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法,严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限,在切实加强民主决策和民主管理的前提下,按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备,对夺取全年农业丰收至关重要。当前,各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金,储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源,及时摆布到点,方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究,搞好春耕资金的组织投放,保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面,要以春防、春管、春训为重点,搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作,防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始,动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责,畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度,由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员,3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法,收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理,抓紧深沟抬田,施肥除害,特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作,力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件,各乡镇和农业部门要认真部署,因地制宜,抓好十项实用农业技术的推广工作,要按照要求,扎扎实实办好十大样板。特别是当前,要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”,围绕主推品种和实用技术,搞好春季农业技术培训,做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来,组成农技专家服务组,用一个月的时间,一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训,真正使农民学以致用,力争全年培训农民20万人次。同时,水产部门要完善方式方法,抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”,自20xx年开始,全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革,民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年,全县要完成15000亩造林目标。当前,一是要精心组织,搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署,今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度,突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作,采取层层宣传发动,干部包片等方法,开展造林绿化突击活动。四是要科学施工,科学管护,提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线,抓好苗木调剂、技术指导,严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法,鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域,扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价,整顿农资市场。3月份,全县要组织专班,以“3·15”活动为契机,以打假保春耕为重点,开展农资市场的专项整顿,严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为,保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查,对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则,从严审查生产和批发企业的经营行为,加强农资经营户的网络管理,并对农资商品质量进行监督抽查,切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济,重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一,要以“三化”为抓手,加大外出务工人员的培训力度,深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源,形成以县劳动就业培训中心为龙头,县职教中心等4家培训学校为依托,乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系,大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则,注重特色,有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训,提高劳动力的特色技能,提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体,运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式,合理使用培训资源,提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人,务工收入要比上年增长20以上。第二,要以便捷、高效为出发点,为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证,减少环节,同时控制办证费用,严防费用“反弹”,兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道,健全完善信息收集、发布网络,为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路,坚持内部转移与外部转移相结合,以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合,以二、三产业转移为主,合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上,县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位,以及先进农民专业合作经济组织,各有关单位和部门要以先进为榜样,进一步统一思想,切实加强对农业产业化经营工作的领导,扶持壮大龙头企业的发展,努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业,壮大实力,增强竞争力,提高带动力。当前,要积极开展招商引资,加快培育发展一批“新龙头”,年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点,立足优势产业,加快组建各种专业协会,要健全协会的网络体系,为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内,要实现全县30以上的农户进入协会,2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前,全县每个村都要培养2-3各农民经纪人,带领农民闯市场,创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”,确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年,中央从宏观调控的角度,决定国家总投资减少20,但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”,在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上,又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上,不仅全部免征农业税,而且新出台了8大扶农政策,涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等,都是我们可以而且应该去争取的。因此,各乡镇和部门要抓住政策的机遇期,加大跑“部”进“京”的力度,利用行业优势和自身的特点,积极向上争取项目和资金,并以项目为载体,全面改善农业发展环境,切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝,当前的政策好、项目多、资金多,如果我们不能抓住这一机遇,全面改善我县的农业发展环境,就是我们的严重失职。

最后,讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化,必将带来体制的深层次变革,基层工作也将面临新的挑战。过去,乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束,是领导关系。现在,税费改革已基本完成,农业税取消,乡镇政府职能应该如何定位,工作思路应该怎样调整,工作的方式方法应该怎样转变,已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上,要强化宏观调控职能,转变部分社会管理职能,向下分化部分职能,防止职能的越位和错位。在工作思路上,不仅要适应税费改革后新形势的要求,而且要在市场经济体制和wto规则的背景下谋划,要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上,要变微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变行政指令为计划指导,变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风,更新观念,通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民,提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展“四联”,开展富农强村大讨论,积极为农村发展献计献策。

同志们,这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署,也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前,目标任务已经确定,工作重点已经明确,关键是要狠抓落实。我相信,只要全县上下团结一心,顽强拼搏,开拓进取,苦干实干,就一定能够保持农业农村发展的良好势头,一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好,一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

总结讲话

各位代表、同志们:

经过全体与会人员的共同努力,我们完成了预定会议的各项议程,大会即将结束了。这次会议全面系统总结了我厂20xx年的主要工作,结合我厂实际,明确了我厂20xx年工作的总体思路、奋斗目标、工作要求和具体任务。会上厂长与各车间(队)签订了经营承包合同。会议开得非常成功,达到了明确方向、统一意志、振奋精神、凝聚力量、激励斗志的目的,刚才发表了重要讲话,对xx20xx年的工作给予了充分肯定,对我们做好20xx年工作进一步指明了方向,我们要认真学习,贯彻落实。

下面,我就如何抓好会议精神的贯彻落实提两点要求:

一、学好文件,统一思想,明确当前落实“三会”精神的主要任务。

突出抓好对“三会”精神的研讨学习,把握重点,分清层次。首先,领导干部要先学一步,通过采取集中学习、研讨等多种形式,深入系统学习,领会会议精神实质,达到学以致用,指导实践的目的;其次组织好一般党员干部的学习,要充分利用“三会一课”等形式进行学习,做到掌握会议的基本精神,保持思想上、行动上与厂总支、厂的步调一致。三是要组织好员工群众的学习,充分利用橱窗、板报、班前阵地,对“三会”精神进行广泛宣传,力求每名员工都明确今年我厂的主要目标,主要任务,重大举措,政工组要负责对会议精神贯彻学习的组织督查工作,使会议精神被广大干部员工所掌握,入耳入脑入心,指导工作。学习“三会”精神要与学习矿“四会”工作精神和刚才的讲话相结合,提升学习质量和水平。

二、抓好春节期间的几项重点工作。

新年伊始,工作干头万绪,要集中精力抓好重中之重的几项工作。

一是全力以赴抓好矿“四会”、厂“三会”精神的落实,真正吃透矿、厂会议精神,形成目标明确、思想统一,凝聚人心,振奋精神的良好环境和氛围。

二是抓好安全工作,强化安全教育,严格安全管理,严格落实好春节假期值班、值宿制度,严密各项管理制度、措施的落实,确保实现首季安全生产开门红。

三是开展好年终走访和“送温暖”活动,慰问特困党员、员工,把党组织的关怀、企业的温暖传递给他们。落实节日期间正常生产和检修工作的责任,加强组织领导,搞好协调配合,保证春节各项任务的完成。

四是谋划好一季度的工作。一季度工作十分繁重,要一手抓全年工作的部局,一手抓全年工作的开局起步,抓住生产、销售旺季,组织好生产和各项相关工作,为全年工作任务的完成打好基础。

五是突出抓好稳定工作。要积极化解各类矛盾,用发展的大目标激励员工群众,用真抓实干的作风感染员工群众,按政策和规定及时处理员工群众反映的切身利益的问题,把各类不稳定因素及时化解在萌芽状态,要抓好节日期间治安保卫工作,坚决打击“黄、赌、毒”、×××、偷摸拿矿山煤炭物资的违法行为,做好重点部门、重点部位的防火、防盗工作,及时排除隐患,落实各项责任,坚决杜绝各类事故的发生,保证员工家属渡过一个欢乐享和的新春佳节。

各位代表,同志们,目标已经明确,任务已经清楚,让我们团结务实、不辱使命,解放思想、开拓创新,与时俱进、加快发展,为全面完成20xx年我厂各项工作任务,实现我矿强企富民的总目标而努力奋斗!

最后,值此新春佳节来临之际,在这里,祝与会的各位领导、全体同志们身体健康、万事如意、心想事成、合家欢乐,猪年吉祥!

教师讲课讲话稿

甲方:

乙方:身份证号:

一、合作项目:健康成都大讲堂。

二、甲方聘用乙方为合作项目讲课教师。

讲课时间:

讲课内容:

讲课地点:

三、双方协调确定讲课形式,乙方应根据甲方指定课题提供教学课程内容,并保质保量保时的完成教学。

四、乙方保证教学内容的完整性、合法性,不侵犯他人的肖像权、名誉权、知识产权等权益。

五、乙方讲课内容可以印制宣传手册,用于公益免费发放。

六、讲课现场可以全程录制,或在媒体进行播放。

七、授课结束,甲方应支付乙方讲课劳务费元(其中:代缴个人所得税元)。

八、其他未尽事宜,双方协商解决。本协议一式两份,双方各执一份。

甲方(盖章):乙方:

甲方代表:

年月日年月日。

总结讲话

20xx年,是全市“五星级”政务服务中心创建年和政务服务工作开拓年。在市中心党组的领导下,在窗口部门的鼎力支持和区县中心的积极配合下,在各级各类办事群体的有效监督之下,全市政务服务系统认真落实市委“环境一流、环境兴市”的目标要求,围绕“促进发展,服务群众”两大主题,扎实推进各项服务工作。

回顾过去的一年的工作,主要有四个明显特点。

一是思路具有连续性。我们始终围绕“增强活力,提升质量、开拓创新、争创一流”的思路,创新举措,改进服务。这一思路有力地承接、并强化了近年来的服务实践,也融入了各类办事群体新的期盼和要求。

二是工作具有开拓性。无论是在工作的载体上、方式上,还是具体要求、细节内容、科学考评上,我们都开创了很多新做法,有的在省上作交流,有的在市州作推广,有的直接贯穿于窗口服务,使我们的工作更经得起群众的评判。

三是服务具有多元性。入驻中心的服务内容有审批、有公共公益服务,也有中介服务。在方式上,针对不同的办事需求,推出了个性化、差异化、特事特办、直通车、绿色通道等多元化服务。

四是评价具有真实性。我们始终坚持把群众满意作为工作的出发点和最终目标,所听到的、看到的、体会到的对服务的评价,更多的地是来自服务对象内心由衷的表达。

过去的20xx年,中心共受理审批事项、公共服务项447万件,比去年增加209万,其中医保、社保这块就增加184万件。群众评议满意率100%,收到各类锦旗291面、感谢信763封。多项服务工作独具“眉山特色”,这里面有在座同志们的真知灼见,也凝聚了你们的努力与付出。在此,代表中心对大家一年来的支持、配合表示诚致的感谢。

回顾去年的工作,集中体现在四个大的方面。

第一个方面:倾力服务发展,实现了办件优质高效。

发展是全市工作的主题。围绕如何更好、更优地服务发展,我们主要开展了五个方面的探索与创新。

一是在全国率先创建“三个中心”。去年3月底,市委市政府依托政务服务中心挂牌成立了行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心、金融服务中心。

代办服务中心坚持对市级以上涉企项目审批事项开展无偿代办,服务中坚持省、市、区县、园区、企业和窗口整体联动。全年共受理咨询、代办项目80余件、开展代办服务涉及金额35亿元。其中,为世界“五百强”入驻眉山企业亚马逊、沃尔玛、林德气体等开展多项代办服务,以时间快、成本省、办事便捷等受到企业称赞,媒体多次报道。

二是审批改革做法在全省交流。围绕省、市行政审批改革要求,我们配合市法制办对清理后的保留审批事项进行了对外公示,组织了再造流程、规范样表、减少申报资料。通过审批流程再造,实现承诺时限提速30%以上,比省上要求提速20%高出10个百分点。明确了基本建设投资项目审批涉及到的窗口方、中介服务方、业主方三方主体责任,实现了相关服务环节的会商会审、并联审批。目前,基本建设项目审批承诺时限控制在100个工作日内。今年6月,省中心主任牛建平来眉调研此项工作时,给予高度肯定。10月21日,在全省“投资项目并联审批座谈会上”,我市作专题经验交流。省政务服务学会《政务之窗》20xx年第三期以《眉山市推进行政审批制度改革的探索与思考》为题刊载了我市做法。11月13日,李静书记对此作出肯定性批示:思考很好,工作也很有成效,结合“xx届三中全会”精神,进一步推进。

三是主动开展园区服务。中心开通了“政务服务直通车”,不定期组织审批窗口入园区、到企业开展送证、送票据、送指导服务。制作了“服务基层、服务园区、服务企业”联系卡,将审批窗口联系网络延伸到园区、企业和项目。在实际工作中,我们还坚持对园区特事特办,及时开展协调衔接,做好上门服务、预约服务。按照市委“奋战五十天,抓好三服务”的要求,我们在对口联系岷东新区城市职业技术学院和川师大成都学院项目时,积极从用地、水保、工程报建等多方面给予协调服务。

四是加强电子化服务。在抓好实体大厅服务的同时,我们还注重拓展电子化、信息化服务平台。园区、企业可直接通过互联网登陆市政务服务中心网站、眉山市电子政务大厅,实现申报审批事项网上下载、网上办件咨询、传输、预审、查询等,减少办事对象途中成本。改版升级了中心门户网站,增加服务栏目和内容,及时发布服务信息,实现与全省政务系统网站、市政府门户网站等互联互通、信息共享。全年通过中心电子政务大厅申请办件为3431件,网上办件量居全省前列。按照省上要求,现在“网上电子政务大厅”更名为“网上政务服务大厅”,20xx年4月底,行政审批权力将与其他七项行政权力一道,都要求在网上运行,组成新的电子政务大厅(行政权力公开运行平台),目前正与市信息办一起做相关的准备工作。

五是规范引入中介服务。规范引导中介机构入驻办事大厅,对涉及审批相关联、且在中心有办件的中介服务进行收集汇总,统一建立了70户中介机构服务信息发布平台,供办事企业备选、优选,努力从中介服务方面提高相关办事效率。并已引进2家会计师事务所进驻中心,为办事对象提供审计、验资、财会、工程评估等服务。下一步将引入一些测评、评估机构。

第二个方面:真情服务群众,满意程度得到不断提高。

在刚刚过去的一年,我们坚持践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,坚持“待人如待亲人,办事如办家事”,从服务理念、职责要求和工作细节上,增强工作的主动性、针对性和实效性。主要体现在以下三方面:

一是拓宽了便捷服务。积极引导与群众生产生活息息相关公共公益服务进驻中心。去年5月,市经开区国税分局进驻中心,实现了涉税事项全部在大厅办理;8月,公积金信贷业务进驻窗口,实现公积金贷款、提取“一站式”服务到位;邮储银行、电力公司等开设对外服务窗口,实现群众缴费、取款不受上下班、节假日制约。

二是注重了细节服务。拓宽个性化、人性化服务需求,不定期对大厅窗口开展服务细节检查,及时配齐窗口老花镜、饮水机、座垫、示范文本等服务设施;配置电子排号系统,新装和更换电子显示屏吊牌;整合咨询台、新设背景墙,更新公示栏、光荣榜,更换楼层分布图、禁烟标识,改造厕所门、楼梯小台阶等,为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。中心机关食堂对办事群众外开放。

三是探索了创新服务。积极指导窗口部门开动脑筋,在实现服务快捷、优质、高效上创新举措。市工商局窗口坚持站在办事对象的角度,灵活机动地开展延时服务、细节服务,中心多次收到办事群众送来的锦旗、感谢信。质监、发改、公安、水务、环保、住建、规划、安监等窗口,在并联审批、代办审批中随叫随到,创造性地为办事人提供高效服务,深受群众欢迎。市出入境窗口在全省率先实施出入境申请材料“无纸化审批”,办事更快捷;社保窗口开通pos机,缴费更方便;地税局窗口转换思维、转变理念,通过“三主动”提升服务水平,并专设“温馨解惑室”,让纳税人交放心税、明白税。

区县中心在创建活动中也涌现出很多很好的做法:如,在所有乡镇都建立起行政效能视频监察网络系统;创新性地建立了三个中心,按市县要求开展审批制度改革等。比较典型的,比如:

东坡区创新内部管理,建立了片区管理、值班长制度,通过视频监察、数据监察、回访监察等,推进各项政务服务有效落实。在标准化建设上,制作了中英文显示标牌。仁寿县在推进细节服务方面,要求实现服务对象五满意(即电话咨询、停放车辆、大厅接待、窗口办事、网上服务五个满意),并印制了监督评价卡,对服务的情况开展群众测评。彭山县中心新领导上任后,从完善内部管理机制、改造办事环境、重塑窗口形象、提升员工活力等多方面进行思考和推进,工作变化大,窗口精神面貌好,社会反响好。洪雅县开展了“政务服务特别行动”主题年活动,痛下决心解决了久拖几年的中心性质不明、干部身份不清等问题,激发了员工活力,正在想办法进一步规范、拓展服务场地。丹棱县高度重视并联审批工作,明确县政务中心主任为总代办,监察局长为总督办,共同推进代办工作。青神县实行县长、局长挂牌入驻中心代班,及时协调解决相关服务问题。打造阳光政务,在县电视台开设了“政务服务面对面”专题节目。这些鲜活的经验做法都具有本地特色。

第三个方面:创新载体建设,工作活力得到了增强。

在过去的一年,我们坚持把营造机关活力、窗口活力摆在重要位置,通过组织开展多种载体建设,不断提升政务服务的向心力、执行力和工作能力。

一是扎实开展“五星级”创建活动。星级载体的创建,是我们开展政务服务的指南和保障。按照眉府发〔20xx〕号要求,在服务的“软件”建设方面,我们指导窗口多从服务的超前性、创新性、便捷性和群众满意度方面,提高政务服务的实效。在服务的“硬件”建设方面,我们指导电力、邮政、广电、国土、国税、公积金、城管等窗口,改造提升服务设施、展示墙、信息发布平台等,为办事群众提供舒适的办事环境。仁寿县扎实推进标准化建设,科学调整窗口布局,完善很多便民举措,省内很多市县都前往学习取经。丹棱县专题召开县政府常务会议,以纪要形式要求部门彻底清理行政审批“两集中两到位”,对服务大厅实施“改、调、压”,拓宽办事场地。青神县依托电子政务外网加强县级政务公开和政务服务工作试点顺利通过省级验收(全省28个),并受验收小组高度肯定。

在星级创建的考核上,我们更加注重公开、公平、公正原则,共分为三个阶段进行,考核小组初核后交由国家统计局眉山调查队“背靠背”地随机抽样,对服务的态度、质量、效率、纪律等进行调取抽样后据实得分;最后再由考核小组依据平常掌握的工作情况设定具体的评分标准,给出综合评定得分。目前这项工作的最后还在进行中。

二是不断完善基层便民服务体系。坚持完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)、组五级便民服务体系建设,在抓好全覆盖的同时,区县中心重点加强了对乡镇、街道便民中心和社区、村级便民服务室的指导,督促改进政务服务方式,实现五级服务体系整体联动。洪雅县拟定了《乡镇便民服务体系标准化建设指导意见》,群众办事更加方便、快捷和满意。彭山县要求每个乡镇便民服务中心坚持填写群众办件登记簿,县中心每月通报一次运行情况。

三是多形式组织主题教育活动。中心立足窗口本职岗位,围绕“群众满意”这一主题,将“中国梦”“眉山梦”“政务梦”紧密联系起来,着力从“怎么想、怎么看、怎么做”等问题入手,不断创新政务服务方式,用窗口行动、自己行动践行“中国梦”。中心开展了座谈会,窗口同志积极撰写心得体会被省上刊物采用。

四是深入宣传《省政务服务条例》。为依法推进政务服务制度化、规范化、科学化,5月末,中心组织窗口部门在城区三苏雕像广场设点开展了《省政务服务条例》宣传活动。12月,积极组织参加全省政务服务知识竞争,有力地展示了眉山政务人的服务水平和精神风貌。

第四个方面:强化自身建设,充分展示了一流形象。

一是强化工作机制建设。坚持领导联系楼层制、片区负责制、月度考核通报制、周一碰头会制等,及时发现和处置工作中的各类问题。规范窗口人员服务礼仪,统一了着装、戴工牌,自觉维护窗口形象。多方协调,解决了窗口职工免费午餐问题,也为同志们提供了一些工作时间上的保障。加强工作纪律和作风监管,畅通诉求渠道,将督查科设前移至底楼大厅,在中心大厅设立现场投诉受理点,整合96960政务服务投诉热线,及时对投诉人反映的问题快速处置。

二是扩大政务服务宣传。坚持不夸大、不张扬,如实客观地宣传中心政务服务新做法、工作新亮点。全年,市中心向省中心报送各类工作信息500条以上,调研文章8篇。其中,被省政务服务中心采用245条,采用率居全省21个市州第五名;省政务服务学会《政务之窗》用稿8条,居市州第6名。加大了媒体宣传,《四川日报》先后5次、四川视台先后3次、眉山电视台20余次报道我市政务服务做法,国家级政务服务协会对我市五星级载体建设情况专门约稿1篇。通过政务服务的宣传,有力地向外界展示了我市发展环境、服务保障方面的良好形象。

(三)积极做好外地来眉考察调研工作。按照节俭、热情、细致的要求,今年以来中心共接待各级领导、外省外市州同行来眉调研考察学习20余批次。外地来访者对我市政务服务标准化建设、行政审批制度改革、建立“三个中心”、五星级载体创建等都给予高度评价。

岁末盘点,要总结的工作还有很多,也很想把窗口、区县更好的做法与同志们进行交流学习,但时间有限,下来后我们再分区县、分片区、分窗口搞一些总结(小结)。同时呢,也希望大家把今年好的做法、好的作风继续保持和不断发扬,在20xx年把政务服务工作做得更好、更具地方特色。

关于20xx年的政务服务,重点抓好四个方面的工作。

一是贯彻落实xx届三中全会精神,围绕市委五个主题年和建设现代政府的的部署,进一步落实深化审批改革的要求,努力从转变服务职能入手,推进政务服务内容、方式、机制等建设。

二是认真结合第二批群众路线教育实践活动安排,继续推进“星级”中心和窗口建设,重点是加强政务服务干部队伍思想、作风和能力建设,针对实践活动中群众提出的改进服务的建议意见,推进政务服务做得更好。

三是加强电子信息化建设,按照省行政权力公开运行平台建设总体部署,改造升级网上政务服务大厅,实现审批事项、公共服务事项统一在网上公开、透明运行,方便园区、企业和个体群众便捷办事。

四是加强中介服务的监督和管理,缩短中介服务时限,提升政务服务综合效能。还有些具体工作,我们在推进中再与大家共同商量。

猪年新春即将来临,节俭过节的新风也不断吹起,借此机会,向在座各位并通过你们向全市政务服务系统员工恭祝新春愉快,万事如意。

谢谢大家。

总结讲话

同志们:

这次全省民政工作会议,是在“”、“”交替之际召开的,意义重大。主要任务是贯彻落实xx届五中全会、全国民政工作会议和省委十一届七次全会精神,总结“”及x年工作,明确“”发展思路,部署x年任务。下面,我讲三个方面问题。

一、“”全省民政工作回顾及x年重点任务完成情况。

五年来,在省委、省政府的坚强领导和民政部的精心指导下,全省民政系统以科学发展观为统领,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的基本职能,在服务大局中打基础、在服务民生中谋发展、在规范管理中求突破,全省民政事业取得长足发展,圆满完成了“”各项任务,为“”民政事业发展奠定了坚实基础。

(一)“”主要成绩。

1、有力保障了基本民生。社会救助体系有效运转,制度不断规范,救助标准不断提高。“”期间,全省累计支出救助资金147?7亿元。城乡低保人均保障标准分别提高117?9%和156%;投入五保供养服务机构建设资金近10亿元,建成县级敬老院98个,区域性乡镇敬老院126个,维修改造原有敬老院70个,供养标准提高129%,集中供养率由20xx年的7%上升到34?1%;城乡医疗救助实现全覆盖,累计救助821万人次。“民生八大工程”实施三年,累计投入项目资金88?2亿元,建设各类民政项目近5000个,民政公共服务设施大幅改善;灾害应急救援体系初步建立,应急救助能力显著提高,成功应对了“5•12”汶川地震、“7•18”、“7•23”暴雨洪涝等特大自然灾害,累计下拨救灾资金58?82亿元,救助受灾群众3244万人次,完成148?2万间农村灾民房屋恢复重建和18万农民安居工程房屋改造,省厅被民政部授予抗震救灾集体一等功;社会福利事业快速发展,养老床位达到46638张,孤残儿童床位达到2700张。“明天计划”、“重生行动”等项目有效开展,为3359名儿童实施了康复手术;累计发行福利彩票92?08亿元,筹集公益金30多亿元。

2、稳步推进了基层民主。在全省27364个村完成了第六、七次村委会换届选举,颁布了《陕西省村务公开民主管理办法》。农村重大事务实行“一事一议”,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治制度得到全面落实,有效保障了农民群众的各项民主权利。村务公开和民主管理“难点村”治理工作成效显著,4个县(区)被命名为“全国村务公开民主管理示范单位”。城乡社区建设快速发展,新建、改扩建城乡社区服务中心4370个。广泛开展和谐社区创建活动,5个城区、9个街办、11个社区被命名为“全国和谐社区建设示范单位”,社区服务范围、服务功能、服务质量和管理水平得到较大改善,为民服务能力显著增强。

3、有效提供了公共服务。区划地名工作稳步推进,完成了西安、铜川市政府迁址,宝鸡县撤县设区、吴起县更名报批和29个乡镇改制工作;省、市、县三级地名数据库全面建立,县城地名设标全部完成;颁布了《陕西省行政区域界线管理办法》,完成了7条省界、14条市界、126条县界联检。社会组织健康有序发展,全省各类社会组织达到12966个,比“十五”末增长了59?1%,从业人员超过50万人,提供服务遍及公益慈善、环境保护、文化教育等各个领域。婚姻登记在全国率先实现了部、省联网,累计登记结婚158?94万对。殡葬改革和公墓管理逐步加强,火化区火化率达到53%。

4、全面落实了优抚安置政策。退役士兵安置、优抚对象医疗、军休服务管理等各项改革不断深化。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,累计投入优待抚恤事业费36?19亿元,比“十五”期间增长156%,抚恤补助标准大幅度提高,80%的县(市、区)制定了重点优抚对象医疗保障办法。建立了优抚对象“一站式”医疗服务结算机制,推行了抚恤补助“一卡通”发放。退役士兵安置改革不断深入,累计安置退役士兵420xx余人。积极推进城镇退役士兵自谋职业,5000余人选择了自谋职业。下拨各类军休资金35亿元,军休干部“两个待遇”得到较好落实。

5、切实加强了民政自身建设。基层民政组织规范化建设得到全面加强,全省1745个乡镇(街办)全部建立了民政工作站,基本达到“三有四全”规范化建设目标。民政制度体系建设不断完善,建立健全了项目管理、资金管理和项目监管“三个体系”,制定和完善了民政救灾应急管理办法等14项服务民生的规章制度,依法行政水平得到提高;省厅直属单位基础设施建设快速推进,省救灾救助和社会福利中心大楼、省荣康医院休养楼主体工程、省荣军一院和省自强中专学校灾后重建一期工程、陕西中央级救灾物资储备库、省英烈馆整体搬迁等一批项目在建、开建;信息化建设不断推进,完成了省厅民政门户网站升级改版,婚姻、救助等业务系统有效运行;干部教育培训卓有成效,累计培训各级民政干部6000多人次,干部能力素质不断提高。全省各级民政部门在行风评议中名列前茅,省民政厅连续3年被评为目标责任考核优秀单位。

(二)x年重点任务完成情况。

x年,全省各级民政部门按照省委、省政府的总体部署,同心同德、团结一致,以开展部省合作共建为契机,建设了一大批项目,办成了不少大事,解决了许多难题,圆满完成了年度各项目标任务。

1、社会保障水平进一步提升。下拨各项救助补助资金43亿多元,连续两次提高城市低保标准,达到每人每月290—360元;提高了农村低保标准和五保供养最低限定标准,分别达到每人每年1600元和3200元,有效保障了326万城乡困难群众基本生活。安排农村五保供养服务机构建设资金1?14亿元,建设项目55个。实施城乡医疗救助268万人次。建立了临时救助制度,下拨资金1亿元,救助困难群众17?5万人次。健全了高龄老人补贴制度,全省60?45万名80岁以上老人受益,每月可领取50—200元不等的生活补贴,走在了全国前列。累计救助流浪乞讨人员近2万人次。

2、应急救灾及恢复重建工作扎实有效。今年我省先后遭受低温冷冻、山洪泥石流以及特大暴雨洪涝等自然灾害,1368万人次受灾,紧急转移安置受灾群众107?6万人,因灾倒塌房屋22?26万间,损坏房屋50?67万间,直接经济损失302?16亿元。省厅先后派出30多个工作组深入灾区指导救灾工作,紧急调拨救灾物资11万件,累计安排中省救灾资金22?24亿元,有效保障了受灾群众的基本生活。灾后恢复重建工作进展顺利,99?45%的倒塌房屋已开工重建,79%已竣工,99?79%的损坏房屋已修复完成。陕南遭受洪灾的7?36万户群众搬进新居或得到妥善安置。救灾捐赠活动扎实有效,累计接收捐款3?54亿元。全省万名民政干部深入开展受灾群众冬令生活安排大查访活动,确保了受灾群众安全过冬。民政部门的工作,得到了省委、省政府的充分肯定。

3、双拥优抚安置和维稳工作成效显著。组织开展了新一轮省级双拥模范城(县、区)创建活动,命名表彰了53个双拥模范城(县、区),175个双拥模范单位,176个双拥模范个人。完成了“使命行动—b”演习的慰问保障任务。完善了重点优抚对象保障机制,下拨中、省抚恤补助金10?7亿元,各类抚恤标准进一步提高。建立了医保补助和减免的医疗保障新模式。完成了退役士兵、复员干部、军休和伤病残人员的接收安置工作,接收城乡退役士兵2万余人。在全国率先出台了落实伤病残军人退役安置工作的政策性意见,得到解放军三总部和民政部的积极评价。结合纪念抗战胜利65周年,对抗日老战士进行了慰问;向抗美援朝志愿军老战士发放了1000元的一次性生活补助。

4、基层民主建设稳步推进。扎实开展村务公开民主管理“难点村”专项治理工作,全省3200多个“难点村”、“薄弱村”治理工作取得阶段性成效。314个“难点村”有156个治理达标,91个初见成效。配合省纪委推广“村民监督委员会”制度,破解了村务公开和民主管理难题。成功承办了全国深化村务公开和民主管理‘难点村’治理工作会议和全国民政系统落实中办发27号文件精神会议,促使我省农村村务公开、民主管理工作迈上新台阶,得到了中央领导、民政部领导和与会代表的高度肯定。城乡社区服务体系项目建设进展顺利,安排农村社区服务中心建设项目1500个、城市社区服务体系建设项目243个、国家社区服务设施建设项目11个。完成了全省第六期万家社区图书室援建活动,为1030个城乡社区图书室援建了图书。举办了三期村(居)委会主任示范培训班,450多人接受了培训。

5、专项社会事务管理更加规范。全省新发展社会组织736个,平均年检合格率达到83%;通过“小金库”治理、“三项重点工作”、规范行业收费等专项活动,进一步加强了对社会组织的规范管理。结合乡镇机构改革,补充完善了全省所有乡镇、街办行政区划资料信息。开展了殡葬改革示范活动,加强了殡葬和公墓管理,西安市殡仪馆等3个单位被民政部表彰为“全国殡葬工作先进单位”,6人被表彰为“全国殡葬工作先进个人”。婚姻登记规范化建设成效显著,23个县(市、区)民政局婚姻登记处被民政部授予规范化建设单位。收养工作规范化水平进一步提高,办理境内外收养1087例。全年销售福利彩票25?5亿元,再创历史新高,筹集公益金9亿多元,增长25%。

6、民政事业发展后劲进一步增强。民政基础设施建设不断加快,通过实施“民生八大工程”,一大批民政基础设施项目建成并投入使用。省、市、县、乡四级民政组织建设普遍得到加强,各级民政部门机构改革全方位深化,通过推行干部年轻化和轮岗制,一批年轻、有朝气的同志走上各级领导岗位,为民政事业发展注入了新活力。基层民政工作站建设规范化率不断提高,民政基层基础进一步夯实。推动干部教育培训制度化、经常化,提高了民政干部谋划发展、推动发展的本领,增强了攻坚克难、干事创业的能力。此外,省政府与民政部《部省合作协议》的签署,党风廉政、政风行风和精神文明建设的全面推进,都为保障民政事业持续健康发展打下了坚实基础。

回顾“”工作,我们经受了一系列严峻的考验,走过了一段不平坦的道路,在积极有效应对汶川地震、特大暴雨洪涝等自然灾害考验的同时,全省各级民政部门把握难得的发展机遇,团结一心、共同奋斗,取得了可喜的发展成绩。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社会各界及广大人民群众的肯定,这是省委、省政府坚强领导的结果,是发改、财政等兄弟部门支持帮助的结果,也是全省民政系统广大干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。在此,我代表省民政厅党组,向关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志表示衷心感谢,对工作在全省民政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们还要清醒地看到工作中存在的一些薄弱环节,比如:各级民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作精细管理水平还有待于进一步提升;民政工作的方法、手段和经验还需要进一步创新;民政干部的整体素质、适应能力迫切地需要再提高。

二、“”民政事业指导思想和发展目标。

“”时期,是我省经济转轨、体制转换、社会转型的关键时期,也是转方式、富百姓、建强省的攻坚时期。这一时期,“以人为本”的执政理念将更加深入人心,保障和改善民生的任务将更加繁重,各级民政部门肩负的责任将更加重大。

全省民政事业指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》和省政府、民政部《贯彻落实关中-天水经济区发展规划,加快推进陕西民政事业发展合作协议》,切实履行社会服务和社会管理职责,以大力发展社会服务为重点,以强化项目建设为支撑,加大社会服务投入,创新社会管理服务体制,推动各项民政事业取得新发展,为促进社会公平正义,维护社会和谐稳定做出新贡献。为此要:

——突出“四个重点”问题,推动民政事业整体发展:突出扩大内需与保障和改善民生,切实提高困难群众和优抚对象的保障水平,大力加强规范化管理,完善基本民生保障方面的制度建设,加快发展养老服务业和社区服务业;突出解决就业和减灾救灾救助,促进退役士兵和残疾人就业,加强减灾救灾工作,实现社会救助的精确管理;突出社会管理和群众工作,发挥好社会组织的载体作用,发挥好城乡自治组织的依托作用,发挥好城乡社区的平台作用;突出区域发展和城镇化建设,推动区划工作更好地服务区域发展,促进不同区域的民政公共服务均等化。

——提高“七个服务”水平,建设服务型民政:完善受灾群众保障的应急服务;规范困难群众的救助服务;健全老年人、孤儿和残疾人群体的福利服务;强化优抚安置对象的保障服务;推进全体居民共享的社区服务;发展为家庭事务提供的公共服务;加强适应经济发展和城镇化建设的行政区划调整和地名公共服务。

——加快“四个体系”建设,改善社会服务基础条件:大力推进基本养老服务体系建设。建立以家庭养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系,建成一批省、市、县、乡四级相互支持、相互补充、适应不同老年群体、服务功能齐全的养老机构,建立与之相适应的服务标准、运行机制和监管制度;加快城乡社区服务体系建设。努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,充分发挥社区服务居民、维护稳定、促进发展的作用;加快防灾减灾体系建设。健全完善以切实保障受灾群众的基本生活为出发点和落脚点,以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础,以救灾物资储备体系为支撑,以社会动员机制为补充,以应急措施相互配套的灾害应急救援体系;推进公共服务体系建设。加快儿童福利、残疾人福利、优抚安置、区划地名、婚姻登记和殡仪服务等社会服务体系和设施建设,满足人民群众需求。

三、x年全省民政工作的主要任务和需要注意的几个问题。

(一)x年主要任务。

x年是“”开局之年,全省民政系统要以科学发展为主题,以改善基本民生、创新社会管理和发展公共服务为目标,创造性地落实好《x年民政工作要点》中明确的任务,推动全省民政事业再上新台阶。重点要抓好以下几项工作:

1、继续实施好“民生八大工程”。实施“民生八大工程”是省委、省政府贯彻xx大精神、落实科学发展观、坚持“以人为本”施政理念的重大举措。“民生八大工程”既是民心工程、惠民工程、德政工程,也是发展工程,所涉及的每个项目都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这一工程的实施,对于全省民生建设实现跨越式发展,对于提高困难群众的生活福祉发挥了积极作用。在“民生八大工程”中,民政项目占37%,涵盖社会救助、社会福利、社会事务、基层政权建设等多个领域,今年又新增加了烈士陵园、殡仪馆建设等新的项目。可以说,抓住了“民生八大工程”,就抓住了民政工作的核心内容;抓好了“民生八大工程”,就奠定了民政事业科学发展的基础。实施好“民生八大工程”,对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定意义重大。各级民政部门要进一步加强组织领导,把思想、认识和行动高度统一到省委、省政府的总体部署上来,主动出击,抢抓机遇,以雷厉风行的作风、扎实有效的措施,确保“民生八大工程”顺利推进。在补助类项目实施中,明年要加快社会救助管理体系建设,以社会救助信息平台建设为基础,建立以城乡低保、农村五保、医疗救助为主要内容的社会救助信息动态管理监控系统,确保“应保尽保、应退尽退”。在工程类项目实施中,明年要落实好新建64个福利机构,10个县级救助管理站,215个城市社区服务站(中心),20个示范性室外活动广场和3011个农村社区服务中心等项目。要逐级分解落实责任,强化项目监管,确保安全、规范、高标准建设。

2、认真抓好以第八次村委会换届选举为主要任务的基层组织建设。明年的第八次村委会换届选举工作,是我省农村政治生活中的一件大事。各级要成立组织领导机构,加大工作指导力度,采取有关部门“联市抓县”的办法,指导、组织、实施好村委会换届选举工作。要充分利用广播、电视、标语、墙报等各种方式,灵活多样、广泛深入地宣传《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规,增强干部群众的民主法制观念,使换届选举工作家喻户晓、深入人心。要继续深入贯彻落实全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议精神,协助各级纪委做好村民监督委员会建设工作,巩固扩大“难点村”治理成果。要积极宣传中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,加强贯彻落实的督促指导,积极推进和谐社区建设示范单位创建活动,做好和谐社区建设示范单位评比表彰工作。

3、认真落实好各项民政政策措施。近几年,中、省相继出台了一批惠民政策,内容涉及社会救助、社会福利、社会事务和优抚安置等多个方面。各级民政部门要坚持“民政为民”的宗旨,以落实好这些政策措施为抓手,切实把各项惠民政策落到实处。明年要重点落实好:(1)农村籍军队退役义务兵养老补助政策,做好对象的审核、认定和政策兑现工作,切实解决好长期以来影响全省稳定的涉军上访问题。落实好《陕西省带病回乡退伍军人认定及管理工作实施细则》,维护好带病回乡退伍军人合法权益。(2)即将出台的新《兵役法》和《退役士兵安置条例》,制定相应的实施细则,抓好宣传贯彻和政策落实,妥善解决好多年来积累的安置遗留问题。要加大对《进一步贯彻落实〈伤病残军人退役安置规定〉的若干意见》的贯彻落实力度,推动伤病残军人退役安置工作深入开展。(3)《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,尽快制定我省《关于加强孤儿保障工作的实施意见》,严格落实孤儿基本生活最低养育标准,全面提高孤儿保障水平。(4)《关于建立高龄老人补贴制度的意见》,规范补贴发放程序,加快督促检查和落实,为高龄老人提供方便、快捷的服务。

4、全面提升社会事务管理水平。各级民政部门要以规范管理为切入点,以优质服务为着力点,加强对民政所属设施、场所的管理,促进设施功能不断完善,服务功能不断增强,管理水平不断上台阶,真正发挥好民政公共服务网络在社会建设中的积极作用。社会福利工作方面,要适应我省老龄化进程加快的现实情况,大力推动养老服务体系建设。加大对居家养老、社区养老工作的支持力度,加快推进公益性养老服务机构建设,提高养老机构管理和服务水平。研究出台政策,吸引更多的社会资金参与养老服务事业。按照省政府要求,市级以上都要建设一个规范化的养老服务中心,尚未安排项目的市要做好前期调研准备,尽快拿出建设规划。要加大福利彩票发行工作,创新发行模式,加强营销宣传,完成年增长10%以上的销售目标。要加强福利彩票公益金资助项目管理,实现资助项目立项审核、资金管理、评估检查的制度化、规范化。殡葬管理工作方面,殡葬管理是目前我省民政业务的一个薄弱环节,要进一步加大改革力度,加强舆论宣传和政策引导,广泛开展移风易俗活动。各级民政部门要加强规划引导,明年都要制定、完善殡葬事业发展规划,加快殡葬改革步伐。要研究出台有效措施,抓好火葬场、殡仪馆、公墓建设以及占用农田坟墓迁移工作,推动全省殡葬管理健康发展。社会组织管理工作方面,要继续坚持培育发展与监督管理并重的原则,加强社会组织分类管理。要巩固学习实践科学发展观活动成果,深入开展社会组织争先创优活动。加大基层社会组织党建工作力度,积极推动建立省社会组织党工委。要建立健全社会组织执法监察程序,加大执法监察力度。

慈善、区划、勘界、婚姻登记、收养等方面工作都要根据各地实际,突出重点、创造经验,完成年度工作任务。

(二)需要注意的几个问题。

在全省经济社会快速发展的新形势下,如何落实党和政府对民政工作的新要求,顺应人民群众对民政工作的新期待,为全省经济社会发展做出新贡献,对我们各级民政部门提出了更高的标准和要求。必须在工作中注意解决好以下几个问题:

1、要树立科学思维,创新工作方法。民政工作是党和政府工作的重要组成部分,随着民生工作的不断推进,越来越显现着它的重要作用。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点,既在服务全局中推进民政工作,又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要联系各个方面,协调社会力量,扩大资源范围,在共同推进的过程中实现自身发展。要不断地深入基层、深入群众、深入民政对象中,体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态,把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体,推动民政工作越做越好、不断前进。

2、要加强法制建设,强化法律意识。民政法制建设,是民政事业科学发展的重要内容和根本保证。各项民政事业的发展只有建立在法律法规的基础上才能真正实现可持续发展。近年来,我们在民政法制工作上取得了一些成绩,在保障民政事业健康稳步发展中起到重要作用。但是,民政立法相对滞后,执法力度普遍不大的问题依然存在,在一定程度上影响和制约了民政事业发展。当前,民政事业改革发展已进入关键时期,加快推进民政法制建设势在必行。x年,要根据我省实际,制定《陕西民政法制建设五年规划》,加快民政事业立法进程。要找准薄弱环节,加强调查研究,在诸如规范社会救助,推动养老社会化,促进慈善事业发展,落实优抚安置政策等方面,尽快研究出台一些有效措施。各级民政部门要切实加强对民政法制工作的组织领导,加强普法宣传培训,提升法律意识。同时,不断强化执法监察的能力和水平,按照建设服务型政府的要求,实现依法管理、规范管理,努力提高为民解困、为民服务的能力。

3、要突出精细管理,提高服务水平。民政工作任务繁重、涉及面广,民政服务设施增多,管理要求越来越高。只有工作精细化,才能服务人性化,真正满足群众的需要。近年来,我们在各类救助补助资金发放、民政公共服务设施建设方面强化规范管理,取得了显著效果,但仍然存在工作粗枝大叶,不扎实、不细致的地方。各级民政部门要把加强精细管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措:一是要摸清工作底数,在统计、管理、上报各类数据时,必须做到情况清楚明了,数据真实可靠。各级民政干部尤其是我们民政局长,都应该主动熟悉业务,靠前落实工作,对服务的民政对象、出台的政策规定、管理的资金项目做到“一口清”。二是要严格办事规程,在低保对象确定、优抚安置资金、救灾救助项目管理等方面严格按照标准、要求和程序办事,做到不变通、不违规,增强规范性,杜绝随意性。三是要抓好项目管理,通过全面提升项目规划水平,严格规范项目报批程序,加大项目督查验收力度,落实违规项目惩处措施,确保各类民政项目规范运作、资金安全、质量可靠。四是提高服务水平,要采取设施分类、等级评定、资质认定、工作评估等措施,提高各类民政服务机构的服务水平。

4、要夯实各级责任,推动工作落实。民政工作是一项公共服务事业,省、市、县各级民政部门在其中负有不同的职责,只有我们各级民政部门理清责任,分级负担,才能避免在落实工作中出现缺位、错位和越位等问题。省厅主要是发挥好宏观指导的作用,重点做好民政发展规划,开展好政策理论研究,制定好政策法规措施,推广经验典型,履行好监督检查职责,统筹好各类民政项目的准确评估和资金的科学分配,解决好带有普遍性、倾向性问题;市局主要应发挥好承上启下、沟通协调的作用,结合当地实际,提出抓落实的有效办法和途径,承接并指导协调好各类项目和资金的高效运转,重点在督导工作落实、培养树立典型等方面发挥关键作用;县级民政部门身处基层一线,直接面对群众,任务具体繁重,很重要的一块任务就是要把各类项目和资金管住、管好,确保每个项目的实施、每笔经费的分配都能经得起历史的检验。要通过加强管理、落实制度,把任务分解到人、责任落实到人。要充分调动乡镇民政干部的积极性,确保各项民政政策和任务做细做实、落实到位。

5、要加强自身建设,提高履职能力。随着党和政府投入民生建设的资金力度越来越大,民政工作的任务也越来越繁重,随之而来,对民政干部的要求也越来越高。一是要加强干部队伍建设。要加强干部学习教育。各级领导干部要带头加强学习,不断掌握新知识,研究新问题,提出新对策,提高适应形势任务发展变化的能力。明年省厅将继续对县以上民政局长和新任民政事业单位负责人培训。各市、县民政局都要把加强学习和培训作为一项紧迫任务,分级履行好干部教育培训职责,不断提高干部履职能力,使干部都能成为讲政治、懂业务、熟民情、会管理的行家能手。要加快省厅事业单位自身建设步伐。目前,厅机关机构改革已基本到位,下一步要重点加强厅直单位建设的力度,优化班子结构,理顺机构设置,找准发展定位,提升发展能力。要继续加强基层民政组织规范化建设。不仅要在新一轮乡镇机构改革中保住民政工作站建设的已有成果,而且要在民政工作站规范化建设上见到新成效,真正发挥出工作站在落实民政政策,服务人民群众,维护社会稳定中的基础作用。要强化社会工作人才队伍建设。扩大社会工作人才队伍试点,推进社会工作岗位设置,推动社工人才队伍建设工作取得突破。二是要改进工作作风。民政工作要实现新发展,必须要有扎实的作风。我们要大力弘扬真抓实干之风,敢于负责、敢于承担,尽心尽力履职,兢兢业业干事,抓住工作目标不放松,落实措施不放松,解决现实问题不放松,加强跟踪问效。为此,要开展好“一个活动”:全省民政系统要积极响应省委开展“为民服务、创先争优”活动的号召,在全省民政干部职工中开展争创“我是群众贴心人”活动。通过加强组织领导,培养创造典型,引导各级民政干部牢记宗旨,深入民政服务对象,了解民情、消除民忧、疏解民困,把党和政府的温暖送到千家万户。要树立好“两种风气”:要大兴调查研究之风,明年省厅要把主要精力放在调查研究和推动工作落实上,厅领导要带头深入一线,每人完成1—2篇调查报告,各市、县民政局也要加大调研力度,完成一批有质量的调查报告,找准民政工作的薄弱环节,拿出改进工作的有效办法。要树立精简高效之风,省厅要下功夫精简会议和文件,压缩文件三分之一,除开经验推广现场会外,一般安排部署工作都以电视电话会形式进行,促进工作节约高效;要建立起“三项机制”:要建立工作督办落实机制,省、市、县三级民政部门要共同完善这一机制,对确定的工作任务、重点目标、重大项目,明确办理时限,夯实承办责任,及时跟踪督办,务求取得实效。要建立奖惩问责机制,对工作任务完成出色,培养和创造出全国、全省经验和典型的要给予奖励。对没有完成目标任务、项目资金管理混乱、干部违纪问题不断、媒体负面报道且造成不良影响的市、县,不仅要在项目分配上给予限制,而且要及时实行问责,在考核评比中体现奖优惩劣。要建立项目评估研判机制,对项目分布、项目效果、项目管理等情况进行一次全省梳理评估,推动项目均衡发展,资源共享共用,避免重复浪费,确保科学发展。三是要加强党风廉政建设。近年来,随着党和政府对民生的高度重视,国家对民政事业的投入快速增加,各级民政部门掌握和支配项目、资金的权力也不断加大,这就对我们各级民政干部尤其是民政局长们提出了更高的要求。要警钟常鸣,时刻保持清醒头脑,认真落实“一岗双责”,严格规范资金运行,确保项目阳光操作,管好用好每一分钱,树立民政良好的形象。为此,要管住自己,时刻以人民利益为重,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,做到防微杜渐、一尘不染;要带好队伍,切实履行一把手“第一责任人”职责,通过完善内部机制,落实岗位责任,管好自己的同志;要加强政风行风建设,深入开展创先争优活动,激发队伍活力,提升全系统管理水平和服务质量,向全社会和广大人民群众展现民政干部良好的精神面貌和扎实的作风形象。

同志们,做好困难群众“双节”期间生活安排是年前我们的一项重点工作,各级要高度重视,在前期开展受灾群众冬令生活安排大查访活动的基础上,采取有效措施,做好困难群众生活保障。同时,要扎实做好民政系统安全防范工作。希望大家振奋精神、再接再厉,以更加昂扬的士气、更加扎实的作风,做好明年各项工作,为服务三秦百姓、建设西部强省做出新的更大的贡献,为建党90周年献礼。

总结讲话

x年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮,理解并接受了现代企业经营管理体制,克服了思想上观念上和工作上的困难,取得了服务上和经营上的巨大成绩,在年上半年工作总结会上的讲话。

第一部分上半年的工作。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础,为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础,在改革初期尤其如此。对此,公司经营班子有着深刻的共识。半年以来,公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时,都把稳定放在首位,既要考虑员工的实际困难和接受能力,又要把握大局,从员工的长远利益出发,推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间,我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习,提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中,我们不断强调加强学习和转变观念的重要性,各部门结合工作实际,做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时,大部分部门领导处置公正稳妥,维护了公司的稳定,同时,公司从员工的实际利益出发,妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题,在事业单位普涨工资的时候,公司从稳定的大局出发,克服经营压力,也提高了员工工资。

半年的实践证明,我们的路子是对的,我们的稳定工作卓有成效,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证,为完成公司本年度各项工作任务奠定了基矗这一经验,在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天,显得更加珍贵。

二、全力以赴,构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制,实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上,我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力,以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来,并发挥了巨大效用。经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度,将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩,给所有的员工和干部带来了动力,也带来了压力,杜绝了干好干坏一个样的弊端,调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上,公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行,财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行,实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标,为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评,日趋成熟,起到了评比和激励的作用,发现并解决了许多实际问题,达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度,有效发挥了监管公司各项工作的作用,保证了公司政令的畅达,加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨,逐步发挥出应有的作用。

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力,严格控制成本,实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

x年,公司在经营上面临巨大的压力,我们须向一军大上交资产使用费,新承担的保险费用,实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资,这一压力,对一个新生仅半年的公司而言,是非常艰巨的。

但是,在公司全体员工的共同努力下,我们通过深入的内部挖潜,严格的成本控制,积极的市场开拓,到今年六月底,公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务,并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心,领导团结协作,员工上下一心,制度化管理全面细致,落实到位。他们克服了环境差,工作强度大的困难,强化员工服务观念,积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问,收集和征求意见,改正不足,使就餐者的满意率达到87%,高出公司规定满意率17%。特别是在成本控制方面,饮食服务中心管理严格,将成本控制融入每一道工序当中,领导带头,亲历亲为,通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施,使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平,取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心,大力推进现代物业规范化管理,在短短的半年内,管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观,在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面,成绩较大。在对外工程承接,增加中心收入方面,有明显的起色。

招待所,出色完成了学校的保障任务,积极争取内部设施的装修改造,在内部管理上,严肃活泼,在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高,稳定了客源。

麒麟大厦,管理严格,工作效率较高。克服了物业租赁行业不。

景气的困难,保持了较高的出租率。市场服务社,在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面,克服经营环境上的困难,做了大量工作,取得了较好成绩。及时调整档口租金,并通过及时、细致的宣传和思想工作,保持了市场的稳定。

木器厂,内部管理的规范化、正规化工作已有起色,推行了计件工资制,节省了费用,调动了工人积极性。

总之,公司各经营单位的工作均有较大成绩,内部管理上了一台阶,经营效益有较大提高,发言稿《在年上半年工作总结会上的讲话》。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动,全面提高服务质量。

今年五月二十一日,公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会,并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠,转变员工思想观念,发现和克服工作中的缺点和不足,建立部门奖罚措施,完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性,把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓,严格按照公司部署,认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会,活动开展的深入细致,每位员工都写了自查总结,找出了工作中的缺点和不足,每个单位都制定了整改措施,通过员工的自查总结可以看到,员工的思想观念有了很大的变化,服务意识明显增强,五大观念已逐步深入人心,对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强,对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时,每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的,为公司进一步开展文明服务月活动,打下了良好的基矗在活动中,个别单位人然存在走过场的情况,个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导,健全党的组织,推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日,公司召开了第一次党员大会,成立了公司第一届党委和纪委,这是公司发展中的一件大事,是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶,标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容,企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大,我们应当建立自己独立的公司精神,树立自己的有特色的经营、管理理念,凝聚公司自身的强大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增强公司的竞争能力,保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者,应当承担起建设企业文化的重任,基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用,宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务。

公司下半年的工作,将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲,有以下几点:

一、进一步调整管理职能,努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理,使公司内部管理再上台阶,进一步提高管理效益。

在办公自动化的基础上,公司将实行采购和仓库的统管,成立采购中心和仓管中心,分属经营部和计划财务部领导,加强对公司资产的监控,提高资产使用效率,将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,积极开展文明服务月活动,进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果,但是,劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在,个别员工的思想观念还没有到位,个别单位在活动中走过场,没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此,劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束,但继续转变观念,整顿劳动纪律,提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动,巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,活动中,各单位要充分重视,积极动员,追求高效率、高质量和零投诉,营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作,积极寻找新的合作项目,谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作,寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持,为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时,在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面,以责无旁贷的积极精神开展工作,争取实现突破性的进展,积极寻求稳舰可行的投资项目,实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案,加强同学校有关部门的联系,为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育,进一步提高服务质量,积极承接工程,尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产,加快招待所的装修改造工程;招待所后座尽快投入经营;下大力气解决签单问题;加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系,积极向外寻找业务,输出管理,增加收入。市场服务社的任务是继续加强管理,确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度,积极向外寻求业务,争取利润的较大增长。小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训,加强学习,严格控制成本,改善经营,确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求。

第一,增强公司观念,就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点,首先要认清大势,军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求,是现代高科技战争的必然要求,我们的方向是正确的,是有前途的。其次要看清成绩,公司目前的发展现状,回顾以前,比较周围,成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难,我们遇到的许多问题是体制问题,不是个人问题,会在改革中逐步解决。

第二,提高岗位意识,就是珍惜岗位,在其位谋其政,替公司着想,千方百计,想尽办法,围绕岗位把工作做好。在中层领导中,要提倡亲历亲为的工作作风,反对各种形式的官僚作风,踏实细致地开展工作,减少漏洞。

第三,发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧,年轻人不能安于现状,要有远大的抱负,活跃的思想,工作中要有新点子、新办法,勇于实践,勇于开拓。

第四,全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养,公司中层干部要主动提高自己的道德品质,修身律己,公私分明,廉洁奉公。不许贪图小利,因私废公,杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力,讲求工作方法和工作效率,培养既周到细致又雷厉风行的工作作风,杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习,挤时间,不怕苦,切切实实读几本书,努力提高学历,提高自己的管理理论素养。

第五,尊重同仁,爱护员工。公司中层干部要尊重同仁,作中要善于团结,讲求方法,强调协作,学会体谅人、包容人,对员工,要关心他们的生活,关心他们的疾苦,切忌态度生硬,要通过关心人、爱护人,凝聚人心,调动员工的积极性。同志们,公司在短短的半年中取得的巨大进步,是足以令人自豪的,这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是,我们不应该忘记,我们工作中仍然存在缺点和不足,下半年,公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重,我们还有许多工作要做。让我们团结起来,同心同德,共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

总结讲话

同志们:

今天上午,王三运书记就推进全省企业技术创新工作作了重要讲话。王书记充分肯定了全省科技创新工作取得的成绩,客观分析了存在的突出问题,特别强调必须树立战略思维,把加快企业技术创新摆上更加紧要的日程;必须遵循科学规律,对推动企业技术创新采取更加务实的举措;必须强化服务意识,为推动企业技术创新营造更加良好的条件。号召全省上下特别是各类企业以这次大会为契机,进一步加快技术创新步伐,努力提高核心竞争力,为谱写“中国梦”的甘肃美好篇章做出新的更大贡献。王书记的讲话立足全局,论述深刻,重点突出,部署全面,为推进全省企业技术创新工作指明了方向,明确了目标,提出了更高要求,具有很强的针对性和指导性。刘伟平省长就贯彻落实王书记重要讲话提出了四个方面的明确要求。希望各级各部门各企业认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就贯彻落实王书记重要讲话和省政府《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,强调讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,坚定不移地推进企业技术创新。

国内外经济发展经验表明,科学技术是第一生产力,科技创新是提高社会生产力和综合实力的战略支撑。大到一个国家,小到一个企业,只有牢牢掌握科技创新的主动权,抢占科技创新高地,才能在日趋激烈的竞争中,始终立于不败之地,保持旺盛的生命力和竞争力。进入新世纪以来,党中央、国务院高度重视科技创新工作,已经两次召开高规格、大规模的科技创新大会,安排部署科技创新工作,并陆续出台了一系列政策支持措施,明确提出到20xx年,我国要基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系,全面进入创新型国家行列。党的进一步提出,要实施创新驱动发展战略,并把创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置,明确要求深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来做出的一个重大决策。

我省是一个欠发达省份,要实现转型跨越发展,与全国同步进入小康社会,必须要拥有全球思维,具备战略眼光,把推进科技创新作为事关全局和长远的一件大事,坚持不懈地抓紧抓好。今年2月初,来我省视察时特别指出,甘肃有一定科技基础,国防科技工业实力比较雄厚,要推动经济持续健康发展,必须实施创新驱动发展战略,加快建立企业主导的产业技术创新体制机制,切实增强经济整体素质和竞争力。为了贯彻落实好党的精神和重要指示,省委连续召开扩大会议和中心组学习会议,专题进行研究部署,决定以省政府名义出台《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》,并召开全省企业技术创新工作会议进行全面动员。这次会议在金川公司召开,刘伟平省长亲自主持,王三运书记到会并作重要讲话,目的就是要通过学习金川公司技术创新的先进经验,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,充分调动各方面的主动性和积极性,在全省迅速掀起以企业为主体的科技创新高潮,扎实推进创新型甘肃建设,切实提升科技创新对经济转型跨越发展的贡献率。各级各部门特别是各企业一定要充分认识科技创新的极端重要性,按照王书记提出的“三个必须”,牢固树立企业是科技创新的主体、科技创新是企业的生命线和核心竞争力的理念,切实增强危机感和紧迫感,真抓实干,务实推进,大幅提升企业创新能力,把科技创新战略落到实处,努力为全省转型跨越发展提供强有力的科技支撑。

回顾多年来我省企业技术创新工作,应该说,纵向相比,我们有了很大进步,取得了明显成绩,我省企业也有不少典型的成功范例。比如,金川公司经过50年的技术创新,特别是时任国务院副的方毅同志八下金川,组织50多家科研院所和高等院校,围绕金川资源开发与综合利用,持续开展跨行业、跨系统、多层次、多学科的科技联合攻关,在采、选、冶等环节解决了一系列关键技术难题,取得了一大批重要科技成果,并多次获得国家大奖,才成就了今天的千亿元级企业。再比如天水星火机床公司,在上世纪90年代中期,连年亏损,濒临倒闭,1999年开始实施开发新产品战略,大胆推进集成创新,销售收入增速连续20xx年超过48%,创造了20xx年增长近100倍的佳绩,其跨越发展模式被业内誉为“星火现象”。他们的发展历程证明,科技创新是企业的核心竞争力,是企业兴旺发达的不竭动力;推动企业自主创新,掌握核心关键技术,是迅速做大做强的关键所在。但是,横向相比,我省的科技创新工作,还存在很大差距和不足。就企业技术创新而言,主要表现在:一是创新意识不够强烈。目前,我省多数企业还没有完全摆脱高投入、高耗能的外延式增长模式。不少企业主要领导缺乏科技创新战略理念,还没有真正把科技创新和技术进步变成企业发展首要推动力的自觉行动,“时时想创新、处处讲创新、以科技创新驱动企业发展”的浓厚氛围尚未形成。二是创新能力十分薄弱。x年,我省企业创新能力位列全国第24位,有研发活动的规模以上工业企业仅占企业总数的10.1%。三是资金投入严重不足。x年,我省企业研发经费投入强度为0.46%,低于全国平均水平(0.93%)及西部平均水平(0.66%)。四是创新人才比较缺乏。x年,我省企业研发人员比重仅占29.7%,特别是缺乏一些掌握核心技术的骨干,导致企业创新成果的技术含量较低。五是引进技术消化吸收再创新的能力较差。x年,我省企业引进技术消化吸收经费支出占主营业务收入的比重仅为0.95%,自主创新还没有成为企业的自觉意识和普遍行为。针对这些问题,各级各部门、各企业一定要引起高度重视,正视差距,深入思考,采取针对性措施,切实加以研究解决,努力推动科技创新工作再上新台阶。

二、突出重点,狠抓落实,致力实现企业技术创新新突破。

根据国务院办公厅的通知要求,省政府已经出台了《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》。《实施意见》明确提出了提升企业创新能力的指导思想、主要目标、重点任务、支持政策和保障措施,特别是制定了财政、税收、金融、科技、人才、股权激励、土地7方面34条支持政策,含金量很高。希望各级各部门、各企业认真学习,抓好落实,抓住机遇,用足用好。在落实过程中,要突出抓好四个方面工作,努力实现“四个突破”。

(一)加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新管理体制和运行机制,努力在完善创新体系上实现突破。一是大力实施企业技术创新工程。要认真贯彻落实《实施意见》中促进企业技术创新的政策措施,进一步引导完善企业加大技术创新投入的机制,建立面向企业的技术创新服务平台,支持企业建立研发机构,大力培育科技型中小企业,引导科技资源向企业聚集,力争实现“六个一百”的目标(即:重点培育100家科技创新型企业,依托企业建设100个工程技术研究中心、重点实验室和协同创新中心,引进和培育100个科技创新创业团队,重点资助100个重大科技成果转化项目,培育100个国家级科技新产品,提供贴息补助支持100亿元科技贷款),为打造西部科技创新高地奠定坚实基础。二是加快组建以企业为主体的协同创新战略联盟。省科技厅要按照联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制,建立10个以上行业的战略联盟,每个联盟给予300万元的资金支持。通过研发重大创新产品,掌握核心关键技术,为我省打造重点产业链提供科技支撑;通过共性技术攻关,解决制约传统优势产业改造升级的难题;通过加强技术创新、商业模式创新和管理创新,积极培育现代服务业新业态。三是积极构建以企业为主体的区域技术创新体系。要鼓励关联企业群开展技术创新,推进产学研合作的广度与深度。到20xx年,要基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要培育发展一批创新型企业,鼓励企业提高研发投入,规模以上工业企业有稳定研发活动的比例达到60%,设立研发机构的企业超过30%,大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例达到1%以上、争取达到2%,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到12%,企业发明专利申请和授权量实现翻番。四是加快体制机制改革创新。省国资委要建立健全国有企业技术创新的考核制度,落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核措施。从20xx年起,省政府将连续5年每年整合1亿元资金,并积极吸纳金融资金、创业风险投资机构资金及社会资金,设立企业技术创新基金,力争资金总额达到20亿元以上,用于培育战略性新兴产业、发展高新技术企业。要建立知识产权和股权质押贷款机制,利用资本市场的直接融资功能,力争未来5年培育10家以上的科技型企业首发上市。

(二)加快建立以资源整合共享为核心、对区域技术创新体系提供高效服务的公共科技平台服务机制,努力在搭建创新平台上实现突破。x年,我省国家高新技术产业开发区、创新型试点企业、科技企业孵化器、生产力促进中心等各类科技公共服务机构仅有398个,且总体层次和水平都不够高。要依托高等院校、科研院所和骨干企业,加快建立产学研用相结合的公共科技平台,为产业发展提供强有力的技术支撑。一是按照省市共建、以市为主的模式,重点支持兰白、天水、金武、酒嘉4个高新技术产业创新集群建设。与科技部合作,共建“兰州新区科技创新城”,在兰州新区建设30万平方米的科技企业孵化器培育新兴产业,建设科技企业加速器发展中试基地。二是优先在具备条件的行业、骨干企业布局省级工程技术研究中心和重点实验室。力争到“”末,国家级企业技术中心达到30家,行业技术中心达到30个,产业技术创新联盟达到20个,省级企业技术中心达到180家以上。三是充分发挥军工企业优势,促进军民结合产业发展。依托国家级兰州军民结合产业基地和省级军民结合产业园,积极培育引进一批军民结合创新型企业。鼓励企业参与国防科技基础、战略高技术和共性技术研究,开发科技含量高、市场前景好的军民结合高技术产品。

(三)加快建立以推广应用为导向、以技术转移与成果转化为核心的科技成果产业化机制,努力在推动成果转化上实现突破。x年,我省科技成果转化率不到30%,技术市场成交额为73.1亿元,虽然增幅大于30%,但仍仅占全国交易额的1.2%。破解科技成果转化难题,关键是围绕实施“3341”项目工程,重点是突出改造升级传统优势产业、培育壮大战略新兴产业、加快发展循环经济,加大产业重大技术研发转化力度,切实提高企业的核心竞争力。一是要在重点产业集聚区建设一批具有较强技术推广能力的中介服务机构,支撑中小企业开展技术创新,促进产业集群发展。“”期间,重点支持建立30个实力较强的技术推广应用服务机构。二是要建立健全以应用为导向的科技成果评价体系和成果发布机制。省科技厅要加快建设开放式的专家咨询、成果交易和大型科学仪器共享平台,鼓励面向企业的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务。要按照拨款资助、有偿资助、后端补助、股权投资、贷款贴息、以奖代补等方式,重点支持高投入、高风险、高产出的科技成果转化。三是要认真落实成果落地转化的税收优惠政策,保护科技成果所有者合法权益。要建立完善股权激励机制,落实国有企业股权奖励及科技成果作价奖励。省级财政科技经费投入要占股,并将产生的效益奖励给成果持有者,变直接补助为股份代持,提高资金使用效率,调动科技人才提高科技成果转化的积极性。四是要加快全省中小企业信用担保体系建设,推进商业银行与信用担保机构的合作,鼓励各类信用担保机构为科技创新创业企业融资提供信用担保。要建立科技金融结合专项风险补偿金,推动商业银行加大对科技型“小巨人”企业的贷款规模,对商业银行为科技型中小企业贷款所产生的本金损失承担有限补偿和代偿责任。

(四)加快建立以人为本、事业留人、柔性流动,鼓励创新创业的人才保障机制,努力在培养创新人才上实现突破。x年,我省万人研发人员数为5.21人,仅占全国平均水平(9.53人)的54.7%。虽然在总量上保持了人才总体平衡和相对增长,但流失的人才层次高、关键技术岗位多。各级各部门、各企业一定要高度重视人才在实施科技创新过程中的重要作用,进一步加强创新人才队伍建设。一是完善创新人才培养机制,加快培养我省发展急需的创新型人才和应用型工程技术人才。省人社厅、省科技厅要围绕新兴产业的需要,重点引进掌握关键技术、能够带动新兴学科和重点领域发展的专门人才。利用全省科技重大项目的实施,培养一批创新型科技人才。二是强化科研院所和高等院校对企业技术创新的源头支持。省属科研院所、高等学校要分别按照机构编制人数的20%、3%设置流动岗位,用于吸引高层次人才,鼓励实施技术创新和成果转化。三是完善科技人才评价机制。省科技厅要进一步修订和完善全省科技奖励办法,今后,全省科技进步奖要重点用于奖励企业重大科技进步和以企业为主体的产学研相结合项目,改变片面将论文数量、专利数量与科研人员评价和晋升直接挂钩的做法,突出科技成果转化与产业化的业绩评价权重。四是健全科技人才激励机制。对科技领军型人才创办的企业,允许将知识产权等无形资产按至少50%、最多70%的比例折算为技术股份,重点支持企业创新团队项目,有效调动科技人才创新热情,努力培育一支适应企业发展的高素质人才队伍。

三、加强领导,强化措施,确保企业技术创新工作落到实处。

一是要强化组织领导。各级各部门要把科技创新工作摆在重中之重的位置,切实做到一把手抓“第一生产力”。科技、发改、工信、财政、国资、教育、农业、人社、金融、工会等有关部门和单位,要建立深入实施技术创新工程的联合推进机制,充分发挥各自优势,加强协调配合,努力形成工作合力,共同推进企业技术创新工作。企业各级领导尤其是主要负责人,要切实负起科技创新工作领导职责,对企业科技发展中的重大问题,主要负责同志要亲自挂帅,整合和协调规划、投资、财务、人力资源、法律等部门力量,逐步构建起层级清晰、权责明确的技术创新决策、执行和管理体系。

二是要强化责任落实。各级各部门、各企业要结合各自实际,认真制定贯彻落实《实施意见》的具体方案。要按照《实施意见》要求,对号入座领任务,明确责任抓落实,主要领导要亲自抓好研究谋划,拿出具体的落实措施,真正把目标、任务、责任落到实处,确保企业技术创新工作取得显著进展。

三是要强化服务保障。各级各部门在政策、资金、人员等方面,要积极做好企业技术创新的配合及服务保障工作。省科技厅科技计划资金的70%要用于支持企业技术创新;省工信委技术改造专项资金的50%,采取贴息方式,重点支持以战略新兴和军民结合为主导产业的高新技术企业发展。税务部门要全面落实各项税收优惠政策,特别要把企业研发费用税前加计扣除落到实处。省国资委的薪酬、激励、考核等政策,国有资本经营预算资金及各部门的支持,都要向企业技术创新工作倾斜。

四是要强化考核评价。各级各部门、各企业要把研发投入、知识产权、科技人才作为重要考核指标。特别是要把研发投入纳入企业经营业绩考核办法,加大技术创新指标在企业领导任期考核评价中的权重。要加强对不同行业研发投入和产出的分类考核,制定和完善以提高科研院所、高等学校科研质量和效益为主的科研成果考核评价体系。

五是要强化舆论宣传。各新闻媒体要通过各种媒介,切实加大企业技术创新的宣传力度,重点宣传我省企业技术创新的重大进展和成就,宣传为科技创新做出突出贡献的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力在全社会营造支持创新、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好氛围。

同志们,未来五年,是我省全面建成小康社会的攻坚阶段,也是实现后发赶超、跨越发展的关键时期。做好以企业为主体的科技创新工作,事关全局发展,事关企业生死存亡。各级各部门各企业一定要解放思想,集中攻坚,合力推进,充分发挥科技创新的支撑引领作用,努力为建设幸福美好新甘肃和与全国一道建成全面小康做出应有贡献。

总结讲话

尊敬的***(领导)、同志们:

首先,再次感谢前来授课的***和***两位专家。

我市2015年农村危旧房改造建设工作迫在眉睫,今天召开全市农村危旧房改造培训班工作会议意义重大,此次会议不仅仅是一场简单的培训会,更是一场动员会。

在接下来的工作中,各单位应当严格按照省、州下达的相关文件要求,认认真真完成好今年的农村危旧房改造任务。

最后,我再强调以下几点意见:一是严格把握补助对象和审批手续。

严格按照“住房最危险、经济最贫困”的要求,确保纳入危改对象为农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户,坚决不纳入非贫困户。

二是强化工程质量安全管理。

严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》和《农村危房改造最低建设要求》,以本次培训内容为指导,严格把控农房建设技术要求贯穿始终,指导农户落实“上下圈梁构造柱”的农房抗震建设要求基本结构,确保新建农房“小震不坏、中震可修、大震不倒”。

三是建立健全信息保障体系。

一方面要加强宣传房屋建设的基本抗震知识,增强全市农村群众的抗震防灾意识并贯穿于农房改造的实际工作中去;另一方面,危房改造建设中要做好规范危房农户档案信息工作,严格要求,实行一户一档,及时、全面、真实、完整、准确地将危房改造农户纸质档案表录入信息系统。

同志们,让我们在市委市政府的正确领导下,创新思路,强化措施,精心部署,周密安排,以饱满的工作热情和高度的责任感,廉洁自律,勇于担当,切实做好我市2015年农村危旧房改造工作。

谢谢大家。

总结讲话

同志们:

在20xx年的钟声刚刚敲响之际,我们把大家召集在一起,认真总结一年来的工作,安排部署新一年的工作,并对20xx年度的先进集体和个人进行表彰。首先,我代表市政务服务中心党组、行政向一年来辛勤工作在各个岗位的同志致以新年的问候和良好的祝愿,向获得“红旗窗口”和“先进个人”的单位和同志表示热烈的祝贺,向一年来对市政务服务中心各方面工作给予理解和支持的同志们致以深切的谢意。

20xx年,我们在市委、市政府的坚强领导下,在省政务服务中心的悉心指导下,在市级部门及窗口工作人员的大力支持下,我市政务服务工作取得了较好的成绩。截至12月31日,我市政务服务中心共计受理行政审批(含公共服务)事项件,办结件,按时办结率100%。各部门窗口共收到办事单位和个人感谢信、锦旗件次,群众评价满意率在95%以上,我市政务服务工作先后受到了省政务服务中心及市委、市人大、市政府、市政协领导的肯定。回首20xx年的工作,我有以下几点感受:

一、政务中心建设不断加强今年是机关行政效能建设的深化之年,我们在省、市两级的大力支持下,以狠抓行政审批部门“两集中、两到位”改革为抓手,扎实推进政务服务中心建设。

一是规范、统一行政审批项目,配套完善行政审批相关环节。我们会同市法制办对市本级行政审批项目进行了第5次全面清理,共取消、下放164项,保留206项,对保留的行政审批项目通过新闻媒体进行公示。根据清理后的行政审批项目,我们协调部门在5月1日前完成《办事指南》的制定;逐项目、逐环节确定审批责任人和办理时限,并输入网络实现自动生成问责;并按省政府统一印制的授权书,协调部门主要负责人重新授权窗口首席代表。二是及时升级行政审批软件系统,完善大厅设置。我们在省政务服务中心的组织下,升级了行政审批办公系统软件,提高了审批办件效率;我们重新设臵了政务服务大厅标识标牌,在每层楼设立政务公开栏和楼层导示,公布相关信息,方便了办事企业和群众。

三是加强大厅管理,逗硬考核。我们改过去的轮流值班为固定值班,明确了值班长的责任、待遇,增加巡逻检查的次数,以及时发现问题。同时,我们学习借鉴省中心《部门窗口工作人员考核办法》,完善了市中心窗口工作人员考核管理相关制度,使考核更科学更合理。四是健全党、团、妇组织,增强中心凝聚力。我们在服务窗口中组建了3个党支部,成立了妇委会、团委,并给予一定的活动经费;在全省率先开展工间操活动,组建篮球、舞蹈、合唱等文体队,丰富窗口工作人员文体生活。此外,我们还每月搞一次窗口职工生日聚会,成功组织了一次较大的“庆国庆、迎中秋”联欢活动。

五是开展“争创红旗窗口、争当服务标兵”主题活动。今年,我们共开展了7次“红旗窗口”和“服务标兵”的评选活动,共评选出“红旗窗口”18个次,“服务标兵”30人次,并给予物质奖励和精神奖励。

六是实施“走出去”战略,加强交流学习。我们利用省中心组织考察学习的机会,安排部分工作人员随团到其他先进省、市政务服务中心参观学习。此外,中心还先后两次组织相关科室工作人员赴德阳、成都、永川等地学习政务服务中心建设及搭建公共资源交易平台工作。今年,我们将在学习借鉴外地工作经验的基础上,研究落实我市的公共资源交易工作。

二、政务服务能力不断提高。

质量和效率是政务服务工作的生命。今年以来,我们立足实际,制定和完善了一系列行政审批制度,着力提高窗口的行政审批能力,促进了政务服务中心行政审批工作的提质提速,各类行政审批事项均提速在50%以上,中心全年未发生一起超期审批件。一是强化中心服务功能,拓展服务领域。我们协调水、电、气、广电网络、邮政在中心设立收费窗口,并从4月1日开始正式对外运行;协调市交警支队正式挂牌建立市政务服务中心车辆管理分中心,其办件情况全部录入行政审批业务软件系统;同时,为落实省政府?20xx?38号文件关于“要创造条件,将政府采购、国有产权和国有资源(资产)的招拍挂纳入政务服务中心集中办理”的规定,我们协调市国资委于5月将国有产权交易项目纳入市政务服务中心集中办理。二是切实规范并联审批流程。2月下旬,我们协调市效能办、市监察局组织召开了全市重大项目并联审批协调会,建立了市政务服务中心与市投促局、市经委、开发区等部门信息沟通机制。5月,我们制定出了《南充市并联审批指南》、《企业投资项目并联审批流程图》及《企业市场准入并联审批流程图》,将它张贴于市政务服务中心2楼服务大厅,便于办事群众知晓。近日,我们又针对拆迁换房的工作实际,及时制定出了《市本级及市辖三区拆迁还房相关手续办理流程及收费》流程图,张贴于市政务服务中心三楼公示栏。目前,我们已为家企业提供并联审批服务,投资金额达万元。

三是建立了中心联系企业(项目)制度。对已落户的市级重点招商引资工业企业,由市政务服务中心发放“绿卡”,企业在中心办理各类证照时,凭卡享受“绿色通道”服务;积极参与全市性重大招商活动,为有投资意向的企业业主介绍政务服务情况、解答企业咨询,积极促成企业落户南充;对全省“三大招商活动”集中签约项目和列入市政府年度计划的重大投资项目,由重大项目服务处指定主办员负责为该企业全程代办行政审批手续。

四是开展“节假日无缝隙服务”。申请人因特殊情况,确须在非国家法定工作日办理行政审批事项,可以通过向相关市级部门窗口提出申请,部门窗口工作人员在预约时间依法予以办理,进一步方便了企业和群众办事。

五是实行行政审批项目超时预警,定期开展行政审批项目回访。由网络科工作人员对在审的行政审批项目进行网上督查,对即将超期的审批件及时预警,通知相关部门窗口审批工作人员及时审批办结。对已办结的行政审批项目,由协调督查科工作人员通过电话回访和问卷调查等方式,对窗口工作人员的办件水平、服务态度、工作效率、评价好坏进行核实。六是审批项目入驻中心工作取得切实进展,综合审批能力不断加强。我们积极与市安监局协调,将其相关审批事项纳入中心大厅受理办理,避免了“体外循环”的现象发生;我们积极与市房管局协调并达成一致意见,预计该局相关行政审批事项将于近期入驻中心。对审批项目少、年办件量小的农业、体育等13个市级部门、项行政审批项目,全部由政务服务中心行政审批综合服务科集中受理,目前已受理项、办结项。至此,我市具有行政审批职能的部门已基本入驻中心受理办理相关行政审批事项。

三、政务服务典型不断涌现。

20xx年,中心上下同心、恪尽职守、规范审批,切实为群众提供行政审批服务,涌现出了许多先进集体和个人。

二是勤于学习、优质高效审批的典型。比如市工商局窗口的王晓波同志,市药监局窗口的李泽宇同志,市国土局窗口的王霞同志,市地税局窗口的蔡英同志,市卫生局窗口的刘继红同志,这些同志在平时的工作中坚持学习,使自己的业务素质不断得到提高。

三是文明审批、亲和服务的典型。比如我们质监局窗口的彭小青同志,国税局窗口的张继芳同志,建设局窗口的杨晓玲同志,药监局窗口的蒋丽同志,这些同志摆正了自己的位臵,赢得了群众的认可。

四是团结战斗、共创业绩的典型。比如我们的市工商局窗口、市卫生局窗口、市药监局窗口、市国土局窗口,他们讲团结,讲学习,讲服务,严把行政审批质量关,多次赢得“红旗窗口”荣誉。希望上述窗口和同志们再接再厉,再创佳绩,其他同志要虚心向上述同志学习,使自己在各方面不断进步。

二、20xx年工作安排。

今年,我们将在省政务服务中心和市委、市政府的领导下,着力做好以下几个方面的工作,努力提升行政审批质量和效率。

(一)巩固“两集中、两到位”改革成果。协同市监察局、市效能办、市编办等部门,加强对市级部门落实“两集中、两到位”改革工作的督察,使行政审批的重心和实质性职权向窗口集中,进一步增强窗口的办事能力、审批权力,努力提高服务质量和效率。

(二)进一步做好并联审批工作。进一步规范重大项目服务处运行,建立健全企业登记、建设项目并联审批制度,开展市区并联审批联动工作,全力打造项目审批“绿色通道”。

(三)推进中心标准化建设。按照省政府的要求,加快推进市本级和9县(市、区)政务服务中心行政审批、办事制度、政务服务、场地及设施“五个方面”的标准化建设,实现全市政务服务的规范化、均衡化发展。

(四)建立健全四级政务服务体系。大力推进市本级政务服务中心建设,加大对9县(市、区)政务服务中心建设的指导力度,规范乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务代办站的建设和运行,在全市建成功能完善、运转高效、公开透明的市县乡村四级政务服务体系。

(五)打造公共资源交易平台。利用市国家投资工程项目交易中心现有场地及设施,建立全市统一的公共资源交易平台,将政府采购、国有资源(资产)“招拍挂”等纳入中心集中办理,整合资源,降低成本,规范运作,统一监管,促进公共资源交易的公开、公平、公正。

(六)加强中心自身建设。进一步完善项目管理、办件通报、投诉处理等规章制度,推进政务服务管理规范化、标准化,提高政务服务质量和管理水平,充分展示服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府的良好形象。

同志们,政务服务工作是一项服务群众、服务社会的民心工程,是建设责任型政府、服务型政府的重要举措,希望同志们珍惜人民群众赋予我们的工作岗位,牢记工作职责,端正工作态度,改进工作作风,严格审批质量,提高审批效率,在新的一年里继续争创“红旗窗口”,争当“服务标兵”,以文明亲和的形象,以尽职负责的精神,以合法高效的审批,塑造出我们南充政务服务队伍的良好形象。

祝同志们新年快乐!

谢谢大家。