安全保障合同签（汇总19篇）

合同协议通常包含合同的各项条款、双方的权益和义务、违约责任等内容。接下来是一些经典合同协议范文的分享，希望对大家有所帮助。

进场交易农产品质量安全保障合同

数据安全保障合同优选

宁夏通信管理局：

三、不制作、复制、发布、传播以下内容的信息：

1.反对宪法所确定的基本原则的；

2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家_，破坏国家统一的；

3.损害国家荣誉和利益的；

4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5.破坏国家宗教政策，宣扬_和封建迷信的；

6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7.散布淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

安全保障制度

1、交通安全问题。实行包乘车辆，务必注意车辆的安全系数。

2、出发前，强调队员要注意个人的言行举止，要有安全意识，要有纪律性，服从队长安排。

3、活动期间,为了安全起见,保障各项活动顺利进行.全体队员在活动期间不能单独行动或擅自离队或结伴外出游行，以免给团队带来不便。必需服从集体统一安排。注意个人安全，在活动过程中要时刻与其他组员保持联系，至少要让别的队员知道你的去处。

4 、活动期间队员不得擅自下河游泳，不得私自带着学生们到户外活动，去户外活动必须经过指导老师或队长的批准，地点不能靠近河流，马路等危险场所，一切以安全为重，不得有特殊情况。晚上不得私自外出，如需要外出的，需附上请假条，获得指导老师或队长的批准，且必须说明具体原因及外出的时间，一定要结伴同行，女队员必须要有男队员陪同方可外出。

5、全体队员要认真参与本次实践活动，按时按质完成各项任务，真正达到在实践中锻炼自己的目的。

6、要发扬当代大学生刻苦耐劳的精神，不能存在懒惰思想，要努力克服各种困难，积极参与各项实践活动。要有高度的服务精神和坚定的吃苦耐劳的决心，不得因活动艰苦而中途退出。

7、活动期间，晚上就寝时，保卫小组组长要安排好人员负责轮流守夜，确保各位同学夜间的安全。

8、全体队员要有高度自觉的团队精神和合作观念，服从服务队的统一安排，一切行动听指挥，不得推诿工作或任务。

9、活动期间，支教时,各队员应该准时到达支教的班级 ,不得迟到早退,为学生们树立良好形象,做到为人师表。对于受支教的小学生应该富有爱心,耐心,责任心。各队员之间要团结合作，互相尊重，不得搞个人主义，坚决维护好本服务队的秩序与形象。

10、活动期间，各小组组长必须及时清点人数，考察本小组成员情况。每天8：00、12：00、14：30、18：00、22：00准时向队长报告本小组考勤情况,队长每天晚上22:30再次进行考勤,以确保同学们的安全。

11、活动期间，各队员要礼貌待人，注意个人形象，尊重当地风俗习惯，尊老爱幼。在公共场合不得大声喧哗,爱护学校公共财物，自觉遵守活动秩序，维护服务队和我校的良好形象。

12、活动期间，队长和各小组长应有高度的责任心，密切了解活动的进展情况和队员的动态,及时了解关心各队员的生活状况及心理动态以便更好的进行活动安排。

13、各成员必须自觉严格遵守本服务队纪律的相关规定以及服从指导老师和队长的安排指挥。

14、服务队的各项收入与支出必须经过财务小组3名组长的签名方可生效。财政小组的各项收支状况必须及时列好清单，做好每日结算。

15、分配守夜的男生每天早上7点准时在校门口接学生，防止学生在学校门口出事。

1、如无必要，尽量不要带贵重物品到实践基地，以免丢失。

2、保管财物，和贵重物品，例如电脑、手机、mp3。在活动期间，手机或mp3,最好随身携带，保证财物安全。

3、队员外出要养成锁好门窗的习惯。防患于未然，做好各项突发事件的处理预案，一旦发生意外，要迅速、周到、细致地做好就住工作。各位同学也需做好准备。

1、上课期间，老师每节课都要进行严格的考勤，防止学生私自离校，做好每节课的考勤记录，确保学生安全及课堂有序进行。

2、由于在夜晚开展活动不安全，考虑到学生们的安全问题，所以在此建议一切活动包括文艺节目在白天开展（晚会那晚除外，因为那晚是由学生与家长共同参与开展的）。

3、各队员要帮助学生排练文艺汇演节目，在排练的时候，由于天气炎热，注意学生的安全，及身体健康，合理安排训练场地，训练时间不宜过长，合理安排时间。

4、若要开展外出活动，比如写生、临场作文等活动，必须要有老师带队。且禁止到危险的地方（靠水库，茂密森林，马路等），外出活动时，要注意好防晒工作及学生的安全问题。

5、文艺汇演节目实行个人负责制度，落实到位。各节目小组组长需安排排练时间，排演好节目。

6、各队员进行家访时，需有一至两名男队员陪同，确保安全，且在家访前要提前让学生通知家长，根据反馈情况进行安排。

7、各队员在上课期间，务必把手机调为震动或者关机，共同维护好课堂秩序。

8、各队员要自备稿纸、备好课，做好充足的准备，以便我们的授课更好更顺利地进行，队员写好每天的教学日记，注重经验总结。

安全保障制度

为了贯彻各级关于安全生厂工作“有钱办事，有人办事”以及“不发生因经费不能保障而发生重大安全生厂责任事故”的指示精神，确保我景区各项安全生厂工作均能顺利实施，真正实现上级提出的“安全稳定，游客满意” 的目标，现结合景区实际，制定本制度：

一、加强学习和宣传，不断提高全体职工对安全生厂工作在谋求发展的全局工作中的重要性的认识。

1、坚持及时地组织学习和宣传党的路线、方针、政策和文件，全面领会和贯彻其精神。

2、根据安全生厂需要，及时更新、配备必要的器材、装备，组织培训，做好应急预案并积极开展演练。

3、切实做到安全工作“年年讲，月月讲，天天讲”，事事落实“一岗双责”。

4、“生命不存，何谈旅游；稳定不存，何谈发展”，牢固树立“安全第一”的思想，全员重视安全保卫工作。

二、景区每年安排一定比例的安全生厂工作专项经费，用于安全工作隐患整治，安全生厂教育、培训、宣传，事故应急救援，先进个人的奖励等。

三：根据景区特点，加强广场、密集区巡查，更新监控设备和加大存储容量，增设重点区域，增加技术人员，实时观注监控动态和异常情况。

四：按相关要求营业收入不超过1000万元的，按照2%提取，并依据安全生厂工作形势的发展需要，逐年增加安全生厂工作运作经费的预算额度。

五、按照“一保安全，二保稳定，三保发展”的原则，景区要切实保证随时能调动最大财力，集中处理突发的重大意外安全责任事故。

安全保障制度

为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。

其中：安全教育专项培训的保障资金为30％

安全劳动防护用品的保障资金为30％

安全生产技术措施的保障资金为40％

2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。

5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的.用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全监管部联系。

数据安全保障合同优选

中国移动：

为进一步加强信息安全，保证营销合作内容的健康性及营销行为的规范性，我司做出如下承诺：

一、常态对我司进行中国移动自有商用数据及信息业务推广的频道和页面进行梳理和拨测，做好自查自纠工作。严格审查我司旗下所有合作推广资源，杜绝出现任何危害国家安全、传播反动信息、宣扬色情、迷信、犯罪等违法违规情况，并做好相关问题的核查配合工作。

包括：

2、保证发布的信息来源可靠、真实，不制作、复制、发布、传播《_电信条例》第五十七条规定禁止的以下九类有害信息：

1)反对宪法所确定的基本原则的；

2)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家_，破坏国家统一的；

3)损害国家荣誉和利益的；

4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5)破坏国家宗教政策，宣扬_和封建迷信的；

6)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7)散布淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

四、管理好营销合作服务器的安全，避免出现任何形式的恶意攻击及盗链等。

情况，以及因此带来的利用中国移动自有商用数据及信息业务进行任何危害国家安全、传播反动信息、宣扬色情、迷信、犯罪等违法违纪活动的情况。

安全保障合同

为确保大桥的安全畅通，和谐高效运营目标的实现，加强与大桥各养护管理单位及经营单位的工作联系,建立并完善各方的工作沟通机制，增强各单位工作的自律意识，进一步履行各自的安全责任主体职责，营造和谐互动的良好氛围，决定开展共创共建活动。经共同协商，公司与经营单位共同签订共创共建协议书。

一、公司职责。

1、根据安全管理职责，督促经营单位切实履行安全生产主体责任，协调各经营单位的相关安全管理工作。

2、对经营单位进行定期或不定期安全检查和安全指导工作，及时了解经营单位的工作情况，对其工作中存在的困难和需上级部门解决的问题及时给予反映或解决。

3、主动与经营单位沟通，增进互信，互相尊重，建立良好的工作协调机制。

4、定期向经营单位的主管部门通报各自的工作情况。

5、定期组织召开安全运营管理例会等会议，通报信息，总结共创共建成效。

二、经营单位承诺。

1、按照安全责任主体职责，切实履行对大桥的平安创建工作。

2、及时向公司报告涉及桥的平安创建工作情况，提出共创共建工作的意见和建议。

3、主动与公司沟通，增进互信，相互尊重，建立良好的工作协调机制。

4、自觉遵守公司和大桥主管部门有关桥运营管理的各项规定。

5、定期参加公司组织召开的安全运营管理例会等会议。

三、总结评分。

1、________年年底，各方要按照各自承诺的内容进行工作总结，供各参建单位共同交流，以进一步完善共创共建活动，提高工作实效。

2、公司按照《安全生产及共创共建考核评分标准》中对应条款对各单位进行年度评分。本协议一式十六份，各方各执二份，自各方负责人签署、加盖公章后生效，本协议书时效为________年度。

食品供应安全保障合同

依照《_合同法》及相关法律、行政法规的规定，遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，经甲乙双方协商一致，订立本合同，以便共同遵守。

对采购商名称）类、干杂类、水产类、水果类（物资类别）供应保障。

本合同自签订之日起至____年____月____日有效，有效期，超过有效期限合同作废。

组成本合同的文件包括：1、本合同协议书；2、食品质量标准；3、供应商管理规定；4、供应商处罚管理规定。此四项合同文件作为一体，共同具有法律效应。

乙方对甲方要求的蔬菜类、禽肉类、干杂类、水产类、水果类（物资类别）进行配送，所配送的物资必须同甲方明确的品牌规格相一致，甲方可及时对品牌规格进行调换。

副食品质量标准：执行国家相关质量标准，并通过相关检验检疫证明及质量检验，具体标准参见合同文件2：食品质量标准执行。

1、自签订合同之日起，甲方于周五将物资供应的品种数量将下周副食品配送计划发放乙方。

2、乙方按甲方提供所需副食品品种数量进行打包装箱或装塑料袋，、按甲方提供的时间个地点配送到位，并且按规定价格和金额开好相关票据，经甲方签收人验收签字确认，经营所需的人力、运力、物力和采购运输中的安全工作由乙方负责。其中蔬菜肉类等每日配送一次，干杂副食调料等每周二配送一次，特殊情况乙方根据甲方需求及时供应。

3、乙方配送到甲方各伙食单位的副食品必须经甲方伙食单位司务长、给养员、当日厨房值班员验收质量、现场过称，并同甲方共同签字确认。

4、乙方配送甲方副食品因质量有问题，甲方有权拒收。乙方必须在甲方就近的副食品市场按甲方的需求购买并准时送达。

甲方每月以银行转账支付的形式办理结算乙方的货款（节日顺延），乙方携带甲方生活服务中心开具的签字单据到甲方财务部门办理结算手续。

1、乙方提供的主副食质量达不到规定标准，甲方有权拒绝接受，如因使用乙方供应的质量不合格的主副食品，造成__________________（采购单位）食物中毒、染病、身体不适等，乙方必须承担此产生的一切经济、法律责任，同时甲方有权无条件中止协议。甲方持有副食品质量检查监督登记本，用于登记乙方配送的问题副食品情况，若同一供应商有两次以上（含两次）的登记记录。甲方有权终止协议。

2、乙方不能按时组织供应且事先没有协商，造成不能正常开展生活保障。视为乙方违约，甲方可无条件中止协议并按要求赔偿1日至3日份副食供应金额的损失。情况严重的，赔偿加倍，同时追究相关具体负责人责任。

3、甲方如不能按时向乙方提供计划，乙方可及时催促，所造成的责任由甲方自行负责。

4、乙方配送的副食品如被甲方发现有缺斤短两，以次充好，以劣充优等情况，甲方有权拒绝，乙方必须按照甲方的要求进行补送，连续两次发生质量和数量短少的，甲方从乙方质保金中扣除_________元作为处罚，三次以上或情节严重的，甲方可单方终止合同，由此带来的损失由乙方全额承担。

5、乙方配送的副食品因市场短缺不能及时保障的`，应在甲方规定送货时间的3小时前通知甲方；如因价格问题故意不配送的，发现一次处罚一次，每次从抵押金中扣_________元。

6、乙方与甲方工作人员不得私下进行经济往来，收受回扣，变相收受回扣或者商业贿赂，双方均不得赠送和索取钱物，已经发现将立即终止合同，扣除质量保证金的50%作为处罚，并追究相关甲方和乙方人员的经济和法律责任。

7、甲方因特殊情况需要调整预约计划时，应提前电话或以其它形式通知乙方，否则乙方有权拒绝。

8、甲方因下，甲方有权暂时单方终止合同，同时及时通知乙方。

9、甲方的__________________（具体负责部门）具体负责对乙方的日常监督和管理，定时对乙方配送情况进行检查。

凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，由双方友好协商解决，协商不成时，双方均有权向管辖权的人民法院提起诉讼，或提交仲裁委员会仲裁。

若因自然灾害、战争、封锁、政府禁令等因素引起的合同失约情况，遭受不可抗力的一方可解除合同或延迟履行而不承担责任。

乙方在甲方____________活动期间必须严格遵守国家法律、__________________法规、保密规定等法规制度、服从甲方__________________管理制度和纠察、巡检察人员管理，不得在__________________从事与保障无关的其它任何活动。不得影响和干扰甲方的任何活动，遵守市场规定，正当、合法、诚信经营。如有违反，按照甲方有关规定执行，涉及国家法律的移交当地司法机关处理。

本合同一式叁份，正本贰份，甲乙双方各壹份；副本壹份，甲方壹份。

甲方：___________乙方：___________。

日期：___________日期：___________

数据安全保障合同优选

二、明确本单位信息安全工作责任，按照“谁主管，谁负责；谁运营，谁负责”的原则，将安全职责层层落实到具体部门、具体岗位和具体人员。

三、加强本单位信息系统安全等级保护管理工作，在公安机关的监督、检查、指导下，自觉、主动按照等级保护管理规范的要求完成信息系统定级、备案，对存在的安全隐患或未达到相关技术标准的方面进行建设整改，随信息系统的实际建设、应用情况对安全保护等级进行动态调整。

四、加强本单位各节点信息安全应急工作。制定信息安全保障方案，加强应急队伍建设和人员培训，组织开展安全检查、安全测试和应急演练。重大节日及敏感节点期间，加强对重要信息系统的安全监控，加强值班，严防死守，随时应对各类突发事件。

违反上述承诺，自愿承担相应主体责任和法律后果。

责任单位（盖章）、主要负责人（签字）：

xx年xx月xx日。

安全保障制度

第一条 瓦斯检查方面：

1、在检查过程中，瓦斯员必须注意自身安全，若遇顶板可能发生冒落、支架严重变形等存在重大安全隐患时，瓦斯员不得冒然进行检查，必须立即通知所属分工范围内带班长处理后，方可进行瓦斯检查。

2、严格执行巷道贯通措施，停工的一头必须加强管理，按规定每次到停工头去检查瓦斯时，必须由带班长或指定专人到工作面进行其它安全检查，每次检查前必须向放炮员说明，联络好后方可进行通风瓦斯方面检查，以防放炮伤人。

第二条 通风方面:

1、在装卸物料时，一定要稳拿稳放，无关人员不得在跟前逗留，更不得起哄，以防碰伤人。

2、井下推箱，必须按操作规程进行，平巷推箱前后要保持一定距离（20m），以防被煤箱碰撞。近水平巷推箱由高处到低处时，必须保证高处至低处无人，且有安全可靠的控制速度措施，方可推箱。运输大巷不许人员推箱。

3、严禁无证人员开动绞车，运送物料。

4、绞车司机必须持有绞车司机资格证书，保证行车不行人，行人不行车，具体操作必须按照绞车工操作规程进行，严禁违章操作。

5、砌筑密闭必须在有可靠的支护条件下进行，支护条件不好必须首先维护，然后进行其它工作。

6、搬迁物料时，必须抓紧抓牢，以防自己碰伤自己，往下放时，一定要观察地形及周围人员情况，选择合适地点下放。

7、破碹时，一定要选择有利地形，站稳脚根，集中精力，大锤与手把一定要打紧打牢，以防大锤飞出伤人。

8、破碹时，无关人员严禁在跟前逗留，更不得起哄打闹，有经验的人员专门观察顶板情况，以防活石砸伤人员。

9、如有活石必须立即处理，然后再进行破碹。

10、运送物料严禁皮带运送。

11、巷道冲洗时不得冲洗巷道中的电器设备，架空线等，以防漏电伤人。

12、开风门工，一定要站在有安全距离的一侧，以防煤箱跳道挤伤人员，更不得爬箱、站箱，煤箱过后，立即关闭风门。

13、各有关人员，出入井严禁爬箱乘坐皮带。

14、入井携带工具时，要前后保持一定距离，不得横冲直撞，以防碰伤人员及触及架空线，电机车等发生意外。

15、在井下跨越皮带时，必须选择有过桥的地方通过，如无过桥时，必须先停皮带，然后选择顶板支架牢固的地方，两脚站稳，两手抓牢支架梁稳快跨过皮带。

16、在陡坡上行走或运送物料时，前后保持一定距离，即：前一人上去后一人再上，以防滑石滚下发生意外。

17、严格执行“三大规程”、《职工入井手册》，以及有关的矿规、矿纪等。

安全保障制度

第一条为了加强安全生产管理工作，确保公司对安全技术措施经费使用及时到位。根据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。

第二条根据有关规定，公司用于安全技术措施经费按产值的6‰比例提取，专户储存。

其中：安全教育专项培训的保障资金为30%。

第三条公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第四条安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的'参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

第五条安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。

第六条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

二、安全施工措施费。

安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用主要包括的范围如下：

2.安全培训及教育费用;。

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;。

5.安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护等设施费用;。

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;。

7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;。

8.抢险应急措施;。

9.交通疏导、警示设施费用;。

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;。

11.安全网、安全帽、安全带的购置费用;。

四、项目部有关负责人要做好此项专用资金提娶使用的监督检查，此项将作为安全考核的重要依据之一。

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安全保障措施

沁和能源集团有限公司永安煤矿关于“后四十天安全无事故”保障措施。

各科（室、厂）、队：

为了深刻汲取长治市襄垣西故县煤业“10.25”透水事故和山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业公司“11.18”瓦斯爆炸事故教训，确保年末岁尾安全生产，结合我矿实际，特制定“后四十天安全无事故”保障措施，具体内容如下：

为保证“后四十天安全无事故”保障措施的有效落实，特成立领导组。

组长：程海兵

副组长：吴前进张朝勇张庆武常伟赵卫斌王永泽

成员：副总工及各科（室）长、队长

领导组下设办公室在安全科，办公室主任由安全科科长兼任，具体负责“后四十天”各项安全工作的协调、监督检查及总结上报等工作。

即日起至20xx年12月31日（本措施执行延伸至春节放假前）

1、严守安全红线。各级人员必须牢固树立“红线”意识，严格遵守安全红线规定，对触犯安全红线者，一律按红线管理规定进行处罚。

2、强化值班带班。严格按照《矿领导带班下井制度》文件要求执行，矿领导带班下井要做到与工人同上同下，24小时值班矿领导要做到全天候地面值班。当天带班下井领导不得安排地面值班，做到不空档、不缺位。仅进行“一停四不停”时，每天必须有矿领导下井，并针对“四不停”内容及重点区域和部位进行巡查。井下带班人员要因特殊情况不能按计划执行的，必须有其他矿级、科级管理干部代替，不能出现空岗、漏岗。

3、强化安全责任落实。各科室队要严格落实安全责任，思想上要上心，履职上要尽心，落实上要细心，保障上要精心，真正把责任扛在肩上、抓在手上，落实在具体行动上，每月按照《安全责任清单考核办法》对各级、各岗位人员安全责任落实情况进行考核，对不作为、慢作为和履责不到位的人员进行惩戒、处罚。

4、强化均衡组织生产。要严格按照核定产能和作业规程，合理控制采掘工作面进度。不盲目追求产量进尺，不搞突击生产。坚持正规操作、正规检修、正规循环，以质量安全促生产。严格落实现场交接班，抽出更多时间、集中更多精力加强设备检修，改善作业环境和生产条件，提高职工工作效率，确保生产现场动态达标，在确保安全的前提下，合理组织生产。

5、强化安全风险和隐患排查。各科室队要认真开展系统性安全风险排查和隐患治理活动，做到每日、每班、每个岗位、每个程序作业前对当日、当班、本岗位、本程序的安全风险超前辨识预判工作，有效预控各类安全风险。并在此基础上，每旬组织开展一次煤矿安全规程、重大隐患认定情形逐项专题检查，对查出的重大隐患和突出问题追究相关人员责任。

6、强化“三违”治理。要明确责任，突出重点，进一步健全“三违”治理工作机制，要以更加“严、细、实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，认真履行职责，严格细致开展，落实各项措施，力求消除各类事故隐患，确保“三违”治理取得实效，同时要加大“三违”处罚力度，凡出现“三违”的要加倍进行处罚，并株连区队长和科室长（本人查处的除外）。

7、立即开展安全生产大检查。省、市、县关于深化“三个专项行动”工作安排部署、11月19日全省煤矿安全警示电视电话会议精神和市应急管理局、山西煤矿安全监察局晋城监察分局、沁水县应急管理局《关于立即开展煤矿安全生产大检查的通知》要求，从即日起至12月31日每旬开展安全生产大检查。

8、立即开展事故警示教育活动。针对长治市襄垣西故县煤业“10·25”透水事故和山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业公司“11·18”瓦斯爆炸事故，认真开展事故警示教育活动，活动要开展到基层班组，并对照检查本矿是否存在类似情况，及时制定措施整改完善。

（1）加强通风系统管理。科学、合理布置矿井通风系统、严禁矿井通风系统不合理、不可靠、不完善，杜绝违规串联通风，合理分配风量。局部通风机实现“三专两闭锁”，并实现双风机双电源自动切换，严格控制风筒漏风率，严禁发生循环风现象。

（2）加强瓦斯治理。严格执行瓦斯防治十二条红线管理，科学、合理制定制定月度瓦斯检查点设置计划，严格监督执行，实现瓦斯检查手册、牌板、台账“三对照”，严禁出现空班、漏检、假检现象；加强瓦斯监控管理，合理设置各类传感器，按照要求及时进行传感器校验，定期进行断电功能测试工作，严禁出现“堵探头”现象，否则进行重处；巷道贯通、启封密闭必须制定专项安全技术措施；不断完善瓦斯抽采系统，实现采掘工作面抽采达标，对抽采管路、计量装置、放水器等配套设施进行经常性的检查维护，保证系统正常运行。

（3）加强防火、防尘管路。采掘工作面及运输巷消防器材和防尘管路安排专人定期进行检查维护；在井下煤仓、放煤口、输送机转载点以及地面筛分等地点安装喷雾装置，作业时及时进行喷雾降尘，并定期安排人员冲刷巷道。

（4）由通风科每月组织一次一通三防专项检查，认真梳理分析检查中发现的主要问题隐患，提出解决治理的方法和防范措施。

责任科室：通风科监控中心

责任人：马向军王向伟

督办人：张朝勇

（1）严格执行探放水，加强涌水观测，确保矿井不受水害威胁。严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则。施工中时刻注意地质条件的变化，发现异常及时向调度室和地测科汇报。掘进工作面必须进行超前物探、钻探，并确保30米以上的超前距。排水系统使用的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，每班排水人员必须经常检查和维护，并要密切观察矿井涌水量变化，保证排水系统能够正常运转。作业人员进入各个作业地点作业前应由安全员、当班队长对工作面存在的水害隐患进行彻底排查，确认无突水威胁后方可作业。做好掘进巷道的物探、钻探工作，严格执行安全确认移交制度，认真做好探放水位置的标示与通知单的填报、记录的填写和归档。

（2）加强水害分析和预测预报，认真填写各类防治水台账。经井下实地观测后，对井下水情水害进行客观的分析，并对生产过程可能出现的隐患提前进行预测预报。对井上采空区对应地表进行实地排查，发现裂隙、塌陷要及时处理，并认真填写防治水各类台账。做好掘进工作面地质预报及水情水害预报。抓好地测防治水日常操作、数据收集、整理、归档，重点观测3102综放工作面及其他地点的涌水观测分析，加强现场排水管理，确保措施到位、执行到位、管理到位、排查到位、处置到位。

（3）由地测科每月组织开展一次防治水专项检查，认真查找分析隐患产生的原因，真正找到防治水管理方面的薄弱点，研究出切实可行的措施，杜绝类似隐患不再发生。

责任科室：地测科

责任人：秦落铭

督办人：张朝勇

（1）认真执行《山西省煤矿顶板安全管理规定》（晋应急发【20xx】299号文），严格规范顶板技术管理严把支护材料关，严格施工管理和顶板监测监控。

（2）加强现场动态监测，充分利用顶板动态监测系统对工作面矿压、巷道顶板位移，实时远程监控，掌握顶板动态和规律，采取有效对策。

（3）由调度室、技术科每月组织开展一次顶板管理专项检查，对存在的问题结合实际认真分析深层次原因，查找顶板管理存在的薄弱环节，研究出切实可行的措施，提升管理水平。

责任科室：调度室技术科

责任人：贾李兵程双明

督办人：张庆武张朝勇

（1）定期对井上下机电设备进行隐患排查，设备的安装、使用、维护、检修、保养要到位，确保机电系统运行正常和井上下双回路供电正常运行，提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。

（2）严格按规程定期对井上下运输线路进行排查，严格执行“行人不行车，行车不行人”制度，运输材料要捆绑牢靠，加强运输线路安全实施排查，确保井下各条运输线路安全设施齐全、灵敏、可靠，确保运输线路运行安全。

（3）由机电科、调度室每月组织开展一次机电运输专项检查，检查要做到井上、下机电运输设备场所全覆盖，对不放心设备要开盖检查，检查中发现存在的问题，要严格按照“五落实”的要求进行整改。

责任科室：机电科调度室

责任人：陈新虎贾李兵

督办人：常伟张庆武

（1）对所有涉爆人员严格审查，做到“先持证后上岗”，严格执行“一炮四检”和“三人连锁放炮”等制度，火工品使用要做到底数清，情况明，在火工品运输管理上，填写跟踪卡，严格执行安全员跟踪盯守制度。

（2）由保卫科、调度室每月组织一次民爆物品专项检查，针对民爆物品各环节逐一排查，关键环节要细查，不留死角，并对检查中发现问题及隐患，严格按照“五落实”的要求进行整改。

责任科室：保卫科调度室

责任人：赵旭龙贾李兵

督办人：赵卫斌张庆武

加强对施工作业人员的监管，由我矿行政科监管和配合，施工期间对施工方严格进行监管，特别是对高空作业要严格监督按程序作业。加强对设备设施的监督检查，杜绝设备带病运行，杜绝防护设施不到位进行作业，严禁施工方私自取电接火，需要取电时，由行政科负责联系机电二队安排专人进行取电接火。加强现场监督及巡查，施工期间每天安排施工员现场监督，行政矿长组织行政科、安全科等科室对施工方进行不定时巡查，发现违章作业，要对施工方进行严格处理，确保工作顺利完成和施工人员的人身安全。

责任部门：行政科

责任人：张军胜

督办人：王永泽

（1）3102综放工作面过空巷必须制定安全技术措施，并严格执行。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）工作面遇顶底板松软或者破碎、过老空区、过煤柱或者冒顶区等，必须制定安全措施。（5）超前支护段巷道长度不得小于30m，巷道高度不得低于1.8m，单体液压柱的柱距、排距要符合作业规程要求。（6）工作面支架间的煤、矸要清理干净，液压支架必须接顶严实，相邻支架顶梁要平整，无明显错茬，支架不挤不咬。（7）工作面每天必须进行支护质量及顶板监测，并进行分析。（8）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。

责任部门：采煤队

责任人：刘小军

督办人：张庆武

（1）必须查清掘进区域的水文地质情况，严格进行探放水，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）巷道遇断层、褶皱、陷落柱等特殊地质构造时，编写专项安全技术措施。（5）巷道贯通前必须制定贯通专项措施；巷道开口、分岔、拐弯段、三角区及贯通时必须采取措施加强支护，并避开构造及应力集中区。（6）综掘机启动前必须检查设备是否完好，综掘机运行时，必须设置警戒线，严禁有人员在截割臂下停留和穿越、机身与煤臂之间严禁站人。（7）严禁空顶作业，空帮距离要符合规程规定。（8）锚杆拉拔力、锚索预紧力必须符合设计要求。（9）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。

责任部门：掘进一队

责任人：李照军

督办人：张庆武

（1）必须查清掘进区域的水文地质情况，严格进行探放水，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）巷道遇断层、褶皱、陷落柱等特殊地质构造时，编写专项安全技术措施。（5）巷道贯通前必须制定贯通专项措施；巷道开口、分岔、拐弯段、三角区及贯通时必须采取措施加强支护，并避开构造及应力集中区。（6）综掘机启动前必须检查设备是否完好，综掘机运行时，必须设置警戒线，严禁有人员在截割臂下停留和穿越、机身与煤臂之间严禁站人。（7）严禁空顶作业，空帮距离要符合规程规定。（8）采用锚网索支护支护时，锚杆锚索安装、螺母扭矩、抗拔力、网铺设必须符合设计要求，并对锚杆拉拔力、锚索预紧力进行抽检。（9）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。

责任部门：掘进二队

责任人：康国虎

督办人：张庆武

（1）必须查清掘进区域的水文地质情况，严格进行探放水，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）巷道遇断层、褶皱、陷落柱等特殊地质构造时，编写专项安全技术措施。（5）巷道贯通前是否制定贯通专项措施；巷道开口、分岔、拐弯段、三角区及贯通时是否采取措施加强支护，并避开构造及应力集中区。（6）严格执行“一炮四检”和“三人连锁放炮”等制度。（7）严禁空顶作业，空帮距离要符合规程规定，爆破前，必须加强掘进工作面10m内支护。（8）锚杆拉拔力、锚索预紧力必须符合设计要求。（9）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。

责任部门：开拓队

责任人：焦建忠

督办人：张庆武

1、各科队要大力营造、宣传“后四十天安全无事故”安全氛围，在班前（后）会上学习文件精神及保障措施。

2、完成“后四十天安全无事故”指标奖励办法：

（1）奖励矿长3000元，安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长2500元，行政副矿长、工会主席、副总工、调度室主任、安全指挥中心主任20xx元。

（2）奖励其他生产科室科长1500元，副科长1000元，技术员400元。奖励后勤科室长1000元，副科长800元，科员200元。

（3）奖励采掘队队长1500元，副队长1000元，其他井下生产队队长1000元，副队长800元，机电二队、洗煤厂队长800元，副队长600元。

3、各级领导擅离职守的处罚办法：发现全天24小时值班和井下八小时带班人员在节假日期间、政治敏感期不在岗、未按规定值班、带班或请假未履行手续的按照矿《安全评估考核实施方案》规定，加倍处罚。

4、重大隐患的处罚办法

被上级检查发现有重大隐患造成停产停面的，除按照公司沁和发【20xx】192号文件要求处罚，其它相关人员处罚如下：

（1）对当班组长、当班跟班队长处罚3000元，本队其他副队长处罚20xx元。

（2）对带班科室长处罚1000元。

（3）对分管科室副科长处罚1000元。

（4）对其他副矿长、副总工、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任各处罚1000元。

（5）对重大隐患直接责任人处罚20xx元。

5、对工伤事故处罚办法

发生一次工伤（含轻伤）事故：

（1）对分管副矿长、安全副矿长、带班矿长各罚款1000元；对24小时值班矿长罚款500元；其它副矿长、副总工、k矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任、安全科长各罚款300元；对矿长罚款500元。

（1）对当班组长、当班跟班队长处罚1500元，对队长处罚1000元，其他副队长处罚800元。

（2）对带班科室长处罚500元。

（3）对分管科室科长处罚1000元，副科长处罚500元。

（4）对其他副矿长、副总工、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任各处罚500元。

（5）对事故直接责任人处罚1000元。

发生轻伤事故超出全年指标范围或一个月内连续发生轻伤事故的：

（1）对矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、后勤副矿长、工会主席、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任、副总工处罚按照公司（沁和发【20xx】65号）文件执行外加倍处罚，其他相关人员按照发生一次工伤（含轻伤）事故加倍处罚。

发生重伤事故：

对矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、后勤副矿长、工会主席、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任、副总工处罚按照公司（沁和发【20xx】65号）文件执行外加倍处罚，其他相关人员按照发生轻伤事故超出全年指标范围或一个月内连续发生轻伤事故的处罚办法加倍处罚。

6、如发生死亡事故，按照公司总经理办公会议和（沁和发【20xx】65号）文件要求严厉处罚。

沁和能源集团有限公司永安煤矿

20xx年11月21日

安全保障措施

尽管近些年来，我国工程的施工技术得到了很大的提高，但是安全事故也是时有发生的，质量不过关的工程也大有存在，即结构工程的安全性主要决定于结构的设计与施工水准及结构的正确使用。与此同时，如果工程的安全性得不到保证，那么其耐久性即工程的使用寿命也是无法得到有效的保证的。所以针对这一问题，已经有大批的人开始投入研究，寻找有效的解决措施，取得的效果也是初见成效。

1.1 工程结构的安全性。所谓工程结构的安全性指的是结构具有的防止工程破坏及倒塌所具有的能力，它是衡量工程结构质量最重要的参考指标之一。通过多年的研究，人们总结出工程结构所具有的安全性与工程结构的设计和施工水准有很大的关系，同时也与工程结构的维护和检测有着直接的联系。

1.2 工程结构的耐久性。一直以来，在工程结构材料的使用中，人们一般认为最耐久的是混凝土，但是 1978 年左右，西方的一些发达国家才发现早期一些以混凝土为材料建造的基础设施工程结构出现了不同程度的损坏。从我国建设部在 1980 年左右发出的一项调查结果可以看出，我国的许多建筑工程在经过 25- 30 年是使用之后可能会经历一次大的修改。对于那些处于恶劣条件下建造的工程来说其使用寿命大约只有 10- 20 年；而许多民用以公共性质的工程由于其使用环境相对来说还是比较好的，因此，不出意外其使用寿命都要大于 50 年；但是这些工程中的一些构件如处于室外的阳台、雨罩等将会由于气候条件的限制造成使用寿命的缩短。而对于桥梁、港工等一些基础设施的工程来说，其面临的耐久性问题会更加的严重，这是因为，在这些工程中其钢筋的混凝土保护层不仅薄而且密实性不好。用这样的混凝土建造的工程其结构在使用较短的时间之后就会出现钢筋锈蚀、混凝土开裂的现象，这对工程结构的耐久性来说是十分不利的。

由于工程结构在实际的设计和施工中耐久性及安全性无法保证，导致工程中许多安全事故的发生。具体原因可以归结为以下几类：

2.1 工程结构设计及施工人员工作不到位。工程结构由于设计人员工作不到位而引起的安全隐患主要有设计人员再设计时选择的构件没有足够的承载力，导致工程结构在使用中出现了裂痕，严重的还会导致工程结构的坍塌。造成设计人员工作不到位的原因主要是设计人员本身所具有的技术水平是有限的；自身的职业素养达不到工作要求；对于设计中所要用的资料没有仔细的备全；自身不具备较强的计算能力；一些工程结构的设计人员具有的实战经验还比较少。

引起工程结构施工质量不达标的原因主要是混凝土的结构出现了问题。并且目前我国工程项目的招投标管理体系还存在不完善的地方，所以导致一些工程尽管是高资质中标,但是在实际的施工中却出现了层层转包的现象，这样引起的直接后果就是工程结构自在施工中的偷工减料。一些施工人员为了自身的利益，会把以次充好的材料应用于工程建设中，这对工程结构的质量及安全是一项较大的挑战。同时一些施工层次的管理人员也是素质比较低下的，所以工程结构的安全性及耐久性面临着很大的挑战。

2.2 没有健全的安全管理制度。在我国工程的建设中普遍存在这样的现象，即只注重对工程项目的建设，但是对工程结构的维修和保养工作做的不到位；只注重工程建设之初的的成本投入，对于工程所需的保养和维修费用比较忽视。更为重要的是在我国对于工程的后期保养及维修并没有健全的法律法规制度去约束，所以导致许多工程结构由于缺乏必要的维修和保养而大大降低了使用的寿命。技术规范中没有把设计施工和保养维修工作有效的联系起来。

所以导致人们并不重视工程结构的维修和保养。除此之外，人们对于工程结构的管理制度规范建立并不重视，所以国家也没有相应的规章制度去约束工程的施工单位，导致工程在建设中的安全管理制度是不完善的。

为了降低工程结构在使用中可能出现的安全事故，人们也做出了一些研究，并取得了一些成果，总结出了一些有效保证工程结构安全及延长工程结构使用寿命的对策：

3.1 不断探究一些新型的工程材料。鉴于混凝土材料的弊端，施工技术人员要根据国内外的先进经验，不断的探究一些应用于工程结构建设的新型材料来弥补混凝土材料在使用中的不足。近年来发展起来的新型工程材料主要有高强性能的混凝土、预应力筋以及新型纤维塑料筋。同时也要强化对混凝土工程耐久性及对特殊环境状态下耐久性的基础理论研究,并制定相应的技术规范来规范工程材料的使用。

3.2 对工程结构进行必要的安全检测。在工程施工的过程中要对一些必要的项目进行定期的安全检测，同时要对基础设施工程中重新建、轻维修的现象加以制止。对于桥梁、隧道、公共建筑、民用建筑等一些重要的公共基础设施和建筑物进行使用期内的强制性安全检测，保证这些工程的安全性和耐久性。对于安全检测的内容还要进行科学的编制，并制定一定的技术标准，而参与安全检测的人员要有相应的职业资格证书。

3.3 制定一套科学的安全管理体系。一直以来，我国工程结构的安全管理制度都是不完善的，所以其在使用中的安全性及耐久性都得不到有效的保证。因此，急需建立一套属于自己的安全管理体系，这需要政府进行适当的干预，来制定一套适用于全国工程建设的安全管理制度，使得安全管理有据可循，有法可依，只有找他也能够才能确保在工程施工中安全管理工作的顺利开展。

3.4 提高施工技术人员的素质。施工技术人员的素质对工程结构的耐久性和安全性是有很大影响的，在施工中一定要防止偷工减料现象的发生，企业应该定期的开展施工技术人员培训活动，提高其职业素养。

通过以上分析我们可以看出，为了保证工程的耐久性与安全性，高性能的预应力材料将会在工程施工中得到广泛的应用。新的管理体系也会在工程的施工中得到推广，人们的安全意识将会通过一定的途径得到根本上的提高。而具有高强性能的混凝土、预应力筋以及新型纤维塑料筋等结构体系将会在工程结构的使用中占据一席之地。人们将会通过各种有效的方式来减少工程施工中的可能出现的安全事故，保证工程结构在使用中的安全性与耐久性。

[1]傅旭东,任保升.土建工程结构的安全性与耐久性的探讨[j].黑龙江科技信息，20xx，3.

[2]王永耀.土木建筑工程结构的安全性与耐久性[j].土木建筑学术文库，第 8 卷，20xx.

[3]焦东轶.浅析土木建筑工程结构的安全性与耐久性设计[j].科技创新导报，20xx，no.27.

安全保障措施

信息内容更新全部由专人完成，工作人员必须具备素质高、业务水平好，有强烈的事业心和责任感;所有信息发布之前必须经分管领导审核;工作人员采集信息必须严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定;用户信息由网站工作人员专人负责管理，并执行严格保密制度，未经允许不得向他人泄露;学校建立了健全的信息安全保密管理制度，实现信息安全保密责任制;切实负起确保网络与信息安全保密的责任;严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法，确保使用网络和提供信息服务的安全;及时对网站信息进行监视，保存、清除和备份的制度;开展对网络有害信息的清理整治工作，对违法犯罪案件，报告并协助公安机关查处;所有信息都及时做备份;加大宣传教育力度，增强用户网络安全意识，自觉遵守信息安全管理有关法律、法规，不泄密、不制作和传播有害信息。

加强校园网的管理，服务器由技术人员管理维护，每天负责看系统日志，随时解决可能出现的异常问题;服务器和其他计算机之间设置防火墙，并做好安全策略，拒绝外来的恶意攻击;关闭操作系统中暂不使用的服务功能，及相关端口，并及时用补丁修复系统漏洞，定期查杀病毒;服务器平时处于锁定状态，并保管好登录密码;后台管理界面须设置超级用户名及密码，并绑定ip，以防他人登入。

网站内容更新全部由专门人员完成，工作人员素质高、专业水平好，有强烈的责任心和责任感;网络所有信息发布之前都经分管领导审核批准;工作人员采集信息将严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定;用户信息由网站工作人员专人负责管理，并执行严格保密制度，未经允许不得向他人泄露;留言本加入了系统管理员后台管理的功能。

利用不同途径进行信息安全教育，比如，公开讲座、版面展示、广播专栏、校报专栏和计算机基础公共课等等形势，提高师生信息安全意识。学校也可以定期培训，开启防火墙，定期对电脑进行病毒扫描，查收一些病毒、木马等扼杀其来源，定期开启更新功能，及时修补漏洞，提高自身网络防范技能。

由于很多学校投入校园网安全信息防护资金不够而导致一系列漏洞的产生，致使一些人利用漏洞侵入破坏校园网安全。因此应当指派专门的安全人员进行系统维护，充分利用现有资源，建设和完善网络信息安全预警机制，加强和提高网络管理人员的技术水平。根据学校网络的实际，合理的、适时的选择网络安全防护设备和技术投入 。

安全保障措施

实践教学是土木工程专业人才培养的关键环节，结合应用型本科人才的定位与要求，我校设计“暑假8周+生产实习3周+毕业实习4周”合为一体共15周的专业综合实习，通过4年的实践探索表明，该实习模式有效提升了土木工程专业学生的综合素质和综合能力，但学生在长时间实习中的安全隐患与风险大，是实习改革深入的重大阻碍。针对实习安全管理存在的问题，从加强安全教育、购买实习保险、动态安全监控等方面进行预防和保障，并呼吁政府出台有关学生实习的相关政策，降低学生实习过程中高校承担的风险，让企业、学生、高校解除实习的后顾之忧，切实提高实习质量。

土木工程专业是实践性和应用性较强的专业，随着素质教育的深化和高校教育改革的推进，新的培养目标定位为实践能力强、创新意识强的高素质专业人才，原来的生产实习和毕业实习的教学模式已不适应新形势下培养模式的需求，土木工程专业实践模式的改革势在必行［1］。土木工程项目一般投资比较大、涉及范围和部门广泛，具有很强的实践性、社会性和综合性，这对专业教学提出了极高的要求［2］。我校土木工程专业改革提出了“生产实习3周+暑假8周+毕业实习4周”实习模式，从20xx年至今连续4年进行新实践模式探索［3－5］，发现深入开展实践改革最大的阻碍在于学生实习过程中的安全风险大，学校、企业、学生的责权利不清晰，没有切实的政策、法律作为保障，使得三方均无法全身心投入实习过程中。我校针对实习中存在的安全风险问题，探索采取安全预防教育、购买实习保险、制定动态监控模式等措施进行改善，实习安全得到一定保障。但根本保障在于政府出台相关学生实习的政策，才得以解除企业、高校、学生的后顾之忧。

土木工程专业实习学生主要分布在道路、桥梁、隧道与房建等方向的施工、设计、监理等工作，从事材料试验检测、测量放样、现场施工技术指导、cad绘图、概预算编制、工程量计量、资料整理等专业工作，80%以上学生均参与到施工环节的实习中。施工环节受自然条件、施工环境和人为因素影响大，是人生安全问题较为凸出的环节，隐含着较大的安全风险。

1．1相关法律法规缺失

在校学生在企业进行实习具有特殊性，是教育关系与劳动关系的交叉，造成实习学生法律属性不明确。我国现行《劳动法》对劳动者资格认定主要包涵三个方面［6－7］:1)满足法律规定的劳动年龄条件(年满16周岁);2)作为劳动者应具有的劳动能力;3)建立了劳动关系。要同时满足这3条才受到《劳动法》保护。实习学生主要不满足第三条。因为学生实习主要是积累实践经验，企业给学生提供一个实践机会，不可能与正式职工一样签订劳务合同，提供同等保障，虽然有些单位会给实习学生提供一些劳动补助，但非正式工资，所以实习学生不是劳动者，与实习单位无法建立正式的劳动关系，不受《劳动法》的保护。

1．2学生安全意识不足

学生作为实习身份进入企业单位进行实习，很难完全按照正式员工要求，遵守企业的管理制度，组织纪律、工作责任感等不够强，自身安全防范意识不足，易导致安全事故产生。

1．3学校安全管理执行困难

土木工程专业综合实习分散性大，具有实习岗位分散、实习单位分散、实习地点分散等特点，学校无法统一管理，需要提供一对一的安全管理，实习时间越长，学校学生安全管理的挑战越大。

1．4企业安全管理差异性大

企业分为大型、中型、小型企业，且有国有、私有企业之分，不同类型的企业，安全管理制度与执行力度不一样，有些企业自我安全意识不足，重视程度不够，学生在这些单位实习安全隐患也会比较大。

土木工程专业综合实习学生在企业实习时间不低于15周，为了确保实习学生的实习安全，学校特制定了实习安全保障体系。

图1所示的专业综合实习安全保障体系主要分为3块:学生安全意识教育、实习过程安全动态监控、实习保险保障等。主要从预防、过程控制、应急处理、保险保障等四个方面进行安全风险防范。该实习安全保障体系具有如下特点:

3．1高度重视，全员参与

切实对学生实习联系阶段至结束阶段全过程进行安全意识与风险防范教育，强化学生的安全防范意识。学生实习的安全问题让学生、学生家长、指导教师、指导工程师、企业、高校等涉及的相关人员及管理单位全员参与，并签订安全责任书，让学生主动意识到实习安全问题的严重性，全员参与编织有效的安全风险防范网络，及时动态监控学生实习安全状况。

3．2切实保障，责权利明确

我校为确保实习单位愿意接收学生实习，从学校、企业、学生三方利益共同考虑，为每位学生在实习期间购买高额人生意外伤害保险和医疗保险，确保学生实习期间大小安全问题均能得到足够的经济保障，降低各方的安全风险。学生实习期间，学生监护人、指导教师、学生本人、实习单位、高校各方签订实习安全责任书，明确各自的安全责任，确保学生实习正常进行。总体上，学生实习属于学校教育范畴，高校相应承担的风险和成本比较高，若让实习单位承担风险偏高，高校实习工作的安全将存在困难。

高校土木工程专业学生的实习教育需要国家、学生、家长、学校、企业和社会等多方面的共同努力，才能保障学生在安全的前提下，开展专业综合实习，提高自身的专业能力和实践水平。我校制定的实习安全保障体系在一定程度上有效保障了学生的实习人生安全，让土木工程专业学生实习效果得以提高，但要深入开展实习改革，没有国家制度的根本保障，高校将承担过高的实习风险，实习改革工作将止步不前，企业、高校、学生将都将无法放开脚步共同进步。

安全保障制度

国社会保障制度改革已经取得了显著成就，当前已经建立了世界上覆盖人群最多，最大的社会保障网，医疗保险和养老保险已经实现了制度上的全覆盖。她表示在社会保障制度“发展起来以后”的节点上，要进一步深化改革，弥补发展短板，全力寻求并形成可持续发展的后劲，要注重社会保障制度与社会经济体系的整体性和协同性。

以下为发言实录：

中国社会保障制度改革已经取得了显著成就。从制度架构来看，基本保障社会化、补充保障市场化、托底扶助财政化的思路已经确立，我们已经建立了世界上覆盖人群最多，最大的社会保障网，医疗保险和养老保险已经实现了制度上的全覆盖;在社会保障水平稳步提高的前提下，社保基金的'结余规模也在逐步扩大。在社会保障制度“发展起来以后”的节点上，要进一步深化改革，弥补发展短板，全力寻求并形成可持续发展的后劲，必须更加注重社会保障制度与社会经济体系的整体性和协同性。

一、社会保障协调发展的内涵。

社会保障制度协调发展的内涵可以从三个层面理解，包括目标与手段的统一、静态与动态的统一和刚性与柔性的统一。从协调发展的对象来看，社保制度的发展要与经济发展阶段、人口结构、区域结构和城乡结构相协调。

二、社保协调发展面临的挑战。

当前中国社会经济发展中的一些趋势，为社会保障制度协调发展带来了严峻的挑战。总体来看，中国社会保障制度的发展，距离“协调发展”的理想目标仍然存在缺口，主要表现为：第一，社会保障水平与经济发展阶段基本适应，但成本高，威胁到经济增长潜力;第二，社会保障难以应对人口结构变化带来的挑战;第三，社会保障难以缓解区域失衡问题;第四，社会保障制度的发展滞后，导致市民化滞后于城镇化。

三、中国社会保障协调发展：理念、思路与措施。

要进一步推进社会保障协调发展，需要我们对中国经济社会发展的趋势有清醒的认识，并有科学的发展理念，为此我们需要做到以下四点。第一，建立社会保障的“底线思维”，不管外部条件如何变化，社会保障的核心目标不能动摇，即社会保障要致力于增进社会包容，预防和减少贫穷，促进公平并防止不平等固化造成未来的不公平。第二，要做好“分段走”的准备，推进社会保障与经济社会协调发展，不能“齐步走”、“一刀切”。第三，实现政府与市场“两只手”协调发展，如果政府和市场在发展过程中可以按照相互默契的某种规则、各尽其责而又协调地自动地形成有序结构，其保持和产生新功能的能力也就愈强。第四，需要“中国特色理论”支撑，与西方许多发达国家相比，中国的社会保障制度是在建立市场经济制度的转型过程中开始建立的，作为一个快速进入老龄社会的人口大国，一个转型中的发展中国家，要协同推进经济建设与社会建设，我们必须摸索出一套中国理论来服务改革。

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安全保障制度

安全是学校进行正常的教育教学秩序稳定的前提，也是社会稳定与兴旺的重要条件。安全工作重在教育，重在防犯，我校在安全工作方面，从增强学生的安全意识，学习安全意识，提高学生的自我防范能力入手，不断的对学生进行教育，并从校内到校外，从老师到学生，制定了一系列的安全管理措施，全校形成了“人人参与，严格管理”的良好局面。

1、全校教职工要树立安全第一的思想，时刻把安全工作摆在第一位。

2、教师要不断地对学生进行安全教育，教导处，大队部每周为全校学生上一次安全教育课，并对各班的安全情况进行总结。

3、“四送活动”：放学前把注意安全的一句话送给学生；外出前把安全教育送给学生；放假前把注意安全的要求送给学生；开家长会把安全工作中好的作法送给家长。

4、班主任老师要对本班学生的安全负责，作到定期讲，及时讲，并能实施一定的安全措施。学校也把安全问题与班级工作挂钩，作为评选文明班级的重要条件。对安全工作做得好的班级进行奖励。

5、值勤老师在值勤时要注意学生的安全，做到课间巡视，监督教育学生不做危险的游戏，并做到按时静校。

6、体育老师上体育课时，要对学生的安全负责，要给学生明确的活动范围及活动要领，不能随便解散学生，自由活动时间，体育老师要在操场里巡视，不能放任自流，对于体育课中出现的问题，学校将严格予以处罚。

7、后勤人员要经常对学校的活动器械进行检查，管理好食堂、锅炉房，及时排除事故隐患，还要做到在放学后及节假日严格管理学校秩序，不准附近的学生和居民到校玩耍。

8、外出活动要经学校批准，并制定具体的活动方案，及安全措施，做到班主任老师带队，任课老师跟队管理，任何老师都不准单独行动。

9、任何教师都不准把学生单独留在校内内，如出现问题，追究当事人的责任。

1、要求学生认真学习安全知识，增强安全意识。

2、路对时学生要坚持戴小黄帽，并要求队伍整齐，要靠马路右边走。

3、要求12岁以下的学生不准骑自行车，骑自行车和坐汽车上学的学生都要与学校签定安全协议书。

4、要求学生课间做到上下楼梯靠右边走，1-3年级走西楼梯，4-6年级走东楼梯，课间不能追跑，打闹，要做有意义的活动，值勤学生要严格监督管理。

5、上体育课时，学生要严格按照老师的要求进行活动，并要做到：老师不让做的动作不做，老师让去的地方不去。

6、设立安全员，外出活动时学校为低年级每班配备6-8人的安全员（高年级的学生）协助班主任管理低年级同学。

7、放学后要求学生立即离校，节假日学生一律不准到校玩耍，如出现问题后果自负。

8、节家日期间，要求学生在校外不做危险游戏，不到危险的地方去，外出要与家长讲明还要做到防火，防盗，防溺水，防触电。

9、学生上学不准带任何玩具及食品进校园。

学生（包括幼儿园生）一入校都要加入人身保险和医疗保险，出事故有保险公司支付医疗费。新转来的学生，当时不能保险的，要与学校签定安全协议书，学生出事故，学校不承担医疗费和营养费等，此事有教导处，幼儿园主任，班主任，会计负责办理。

安全保障措施

随着我国对档案越来越重视，档案管理的安全性问题也日益得到社会的关注。随着中学综合档案室已初具规模，档案室的管理越来越规范，这对于学校的教育管理工作起到了一定的'推动作用。本文从中学档案管理的安全保障措施展开分析，并提出自己的意见和建议，期望对切实完善档案管理工作有所帮助。

中学；档案管理；安全管理措施

档案已经成为一种重要的社会信息资源，逐步得到人们的关注。学校将各种资料整理、归档、立卷，使得这些资料既可以为大众服务，也可以使档案得到科学合理的利用。根据这些资料，学校领导可以制定出科学合理的决策，促进学校的更好发展。因此，在学校教育管理工作中，做好档案的安全性保管工作十分重要。

（一）加大法制宣传力度，提高全体师生的安全应用档案观念。在我国《档案法》和《保密法》已修订得相当完善，学校应该加大安全应用档案的宣传，强化师生档案管理工作的意识。学校可以可利用校板报、校园文化走等大力宣传相关的档案知识。互联网普及的今天，学校也可以利用qq、微信等宣传手段，使全体师生都能充分认识到档案管理工作的重要性。

（二）定期对档案管理人员进行培训，加强对其的职业教育。档案管理及其安全性保管工作的顺利开展需要一只专业化的档案管理人员队伍。为了加强档案管理队伍建设，学校应该进行岗前知识培训，然后进行考核，只有通过岗前考核的人员方可持资格证上岗，还要定期地对上岗人员的业务知识、技能和职业道德进行培训。进而提高档案管理工作的规范化，使得学校档案管理工作健康的发展。

（三）学校应加强档案安全性保管工作的意识，建立领导责任制。档案管理工作是一项长期的任务，是学校整体工作的一部分，但是在我国很多学校这部分工作是被学校忽视的，这样使得我国档案工作存在很多问题，例如部分案卷保管不完善，在查阅时资料不全面，甚至需要的资料找不到、丢失等。为了避免这些情况，校方应该加强对档案管理工作的重视，建立领导责任小组，由校长或者副校长担任该小组的组长，其他成员必须选用素质能力和业务能力较高的档案管理人员担任，建立完善的档案管理《综合档案室工作职责》《档案利用制度》等工作制度，建立起完善的档案管理机制，使得学校档案管理工作更加健康有序的发展。

（四）实现管理现代化，拓宽服务领域。随着互联网技术的发展，我国档案管理的现代化、信息化发展也日益成熟。利用现代化高科技手段完善档案管理安全工作的现代化，档案的作用在于为学校领导的决策提供依据，这是就需要档案管理者通过一定的手段将档案资源及时提交学校领导。利用现代科技实现档案管理工作的现代化不断提高了资料利用率，更使得校方通过档案资料的使用过程，使得他们更加重视档案管理工作。

（五）紧跟时代发展，将档案管理工作与校园文化建设相结合。学校档案工作应该以广阔的社会文化为背景，结合自身学校的发展特色，不断地改革创新，紧跟时代潮流，建立独具本校特色的文化氛围，再通过学校文化走廊、校报等进行校园文化的宣传。

（一）档案管理人员要做到“两勤一查”。档案管理工作人员要做好定期的宣传工作，利用校报、宣传走廊、qq群等，向全体师生宣传《档案法》《保密法》及查阅档案资料的规章制度，使档案使用者可以科学合理的使用档案资源。在平常的工作中做好观察，实时对监控录像进行监看，防止出现档案被阅读者偷撕、涂改甚至损坏。在阅读者归还档案资料时，管理人员也要做好档案是否完好的检查，如若发现问题，管理人员应该及时向领导小组进行汇报，在问题出现的第一时间做到问题的检查。

（二）做好档案开放前的基础工作。学校在进行档案管理工作时，要做好档案开放前的基础工作，提高开放案卷的内在质量。要根据档案的原有存放规律，将档案进行科学分类、组卷、编目、排列。在做好这一系列工作后，要对珍贵、重要的档案进行复印、扫描进行复制，做好档案副本，进而延长档案的使用寿命。

（三）做好档案的解密工作。部分档案还是属于“保密”档案，而档案保密是有时效性的，根据《保密法》的规定，保密档案划分为“绝密”“机密”“秘密”三个等级。这就要求档案管理者应该及时对保密期慢的档案进行清理和划分，将这些文件进行公开，使得师生可以借阅。

综上所述，档案安全管理工作是一项长期的艰巨的工作，也是尤为重要的工作。学校应该加强对档案安全管理工作的重视程度，结合学校的工作实际，不断地总结经验教训，转变档案管理工作思路，创新档案管理方法，定期对档案管理者进行职业素质、业务能力等方面的培训，加强管理人员档案保密安全管理的培训，这样可以促进档案管理工作健康、有序的发展。

[1]陈智为,邓绍兴,刘越男.档案管理学(第三版)[m].北京:中国人民大学出版社,20xx.

[2]郭小萍.论如何做好档案保密工作[j].科技之友,20xx(7).

安全保障制度

为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。

一、本办法所指的安全生产投入，是指按上级和集团文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。其中，安全生产保证金计提标准为主合同造价的5‰;安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为：房屋建筑工程为工程造价的2%;市政公用工程为工程造价的1%;机电安装工程为工程造价的1%。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。

二、公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、机电设备部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总经济师。

三、安全生产费用的开支范围：

1、完善、改造和维护防护设备、设施支出。

(1)基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测;。

(2)施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用;。

(3)用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用;。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(1)消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用;。

(2)抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用;。

3、安全生产检查与评价支出。

(1)安全管理实施方案(制度)的编印费用;。

(2)安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用;。

(3)交通疏导、警示设施费用;。

(4)安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用;。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出;。

6、其他与安全生产直接相关的.支出。

除上述外，按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。

项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取5‰作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后十五天内返还，市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减;一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10万元，安全生产保证金金额不够10万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减;发生重伤事故的，扣除安全保证金的20%，且最低金额为3万元，安全生产保证金金额不够3万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按国务院439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。

五、安全生产措施费的管理。

1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。

2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。

3、项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。

4、项目部、公司安全管理部、预算部、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中，项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证;安全管理部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用;预算部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐;财务部负责按《印发集团公司安全生产费用财务管理暂行办法的通知》(建集[20xx]92号文)要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。

5、项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。

江西中煤建设集团有限公司项目安全措施费管理台帐。

编制部门：安全管理部。

序号。

项目名称。

合同造价(万元)。

合同措施费金额(万元)/(费率)。

标准费率计提的措施费金额(万元)。

施工合同中列明的。

支付原则。

业主批出安全措施费(万元)。

公司批出安全措施费(万元)。

符合开工条件(60%)。

中间安全评价合格(30%)。

工程竣工安全评价合格(10%)。

符合开工条件(60%)。

中间安全评价合格(30%)。

工程竣工安全评价合格(10%)。

89审批：

日期：

审核：

日期：

编制：

备注：在施工合同中对安全措施费预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全措施费不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的，不得低于30%，其余费用按照施工进度及建设监理施工单位共同核定的安全措施落实情况支付。

安全生产措施费审批拨付台帐。

编制部门：

序号。

项目名称。

合同造价(元)。

合同措施费金额(元)。

标准费率计提的措施费金额(元)。

施工合同中列明的支付原则。

公司收到安全生产措施费(元)。

公司批出安全生产措施费(元)。

备注。

符合开工条件(60%)。

中间安全评价合格(30%)。

工程竣工安全评价合格(10%)。

符合开工条件(60%)。

中间安全评价合格(30%)。

工程竣工安全评价合格(10%)。

安全生产措施费附表一:。

安全劳护用品资金计划完成情况。

工程合同起时间：

工程合同止时间：

制表时间：

序号。

劳护用品名称。

数量。

单价(元)。

金额(元)。

备

注

8910111213合计。

制表人：

项目负责人：

监理公司：

注：现场作业人员使用劳保用品的标准依据《广东省职工个人劳动防护用品发放标准》。

安全生产措施费附表二:。

安全教育培训资金计划完成情况。

工程合同起时间：

工程合同止时间：

制表时间：

序号名称对象时间(天)金额(元)备注。

8910111213合计。

制表人：

项目负责人：

监理公司：

安全生产措施费附表三:。

安全生产技术措施资金计划完成情况。

工程合同起时间：

工程合同止时间：

制表时间：

序号名称计划投入金额实际投入金额备注。

89101112131415合计。

制表人：

项目负责人：

监理公司：