月工作总结是对个人工作情况的一种总结和概括，可以帮助我们更好地掌握自己的工作节奏和效率。阅读一些范文可以帮助我们更好地理解和运用不同类型总结的写作技巧。
健康学校建设工作总结
我们学校在抓健康教育时，建立了健全的领导班子，定期召开有关工作会议。每学期开学初，专门召开健康教育领导小组和校中层领导会议，研究学校的健康教育工作，明确分工并实行定期检查，保证计划任务的落实，为搞好健康教育提供了有利保证。
体育与健康课是学校的必修课之一，教导处在学期初切实安排好体育与健康课的任课教师，落实好课时，要求每位任课教师按照教学管理常规的要求，制定教学计划，备好课，上好课，做到有作业，有考核。教导处还与其它课程一个样，业务检查时对健康教育课的备课、进行检查，并记入教师个人档案。
卫生设施，与学生的健康专有密切的关联。学校的设备一切为学生着想，从坐的桌凳到照明设施，从环境到饮食卫生，都有完整的规章制度，责任到人，定期检查评比，各种设施，人为损坏，照价赔偿，自然损坏及时维修，保证课桌凳、日光灯、黑板等常年完好。
不断培养学生的卫生习惯和丰富学生的健康卫生知识，对学生的健康成长能起到积极的促进作用。每学期我们除开设好健康课之外，还充分利用校会和班会课对学生进行卫生习惯的常规教育，对学生做好宣传教育，并要求学生对照实行。利用学校的多媒体和有线广播进行不定期的健康卫生知识讲座。学校、班级利用黑板报定期开辟专栏，进行卫生知识的宣传，使学生的卫生健康知识，得到了进一步提高，增强了健康意识。
近年来对学校的绿化我们做了大量的工作，为学校环境创造了基本条件。
学校食堂现有200多人用餐，对学生的生命健康，起着举足轻重的关键作用，我们不敢有丝毫的马虎大意，学校由专人负责，严格管理制度，对上级卫生防疫部门提出的问题，及时进行整改，确保了师生的用膳安全，从未发生过食物中毒事件。
综上所述，学校的健康教育和卫生工作，做了不少工作，也取得了一定成绩。但是虽然取得了突出成绩，我们一定会一如既往，遵照上级指示，再接再厉，把健康教育和卫生工作做得更好，为学生的健康成长作出更大努力.
健康村镇建设工作总结
使我县村镇功能日益完善，辐射能力进一步增强，品位不断提升，取得了明显的成绩。主要表现在以下几个方面：
一、规划和规划管理工作进一步加强。
规划是龙头，是合理利用城镇土地，协调城镇空间布局和各项建设的综合部署和具体安排，是建设和管理城镇的基本依据。因此，要把集镇建设好、管理好，就必须首先把小城镇规划好。目前，我县个乡镇中(城关镇、城郊乡、上港乡已划入城市规划区)，仅有王庄、歪子、沙堰三镇在××年完成了××年—年集镇总体规划修编，对于这些已经完成新一轮村镇规划修编的乡镇，经市有关部门的评审后，进行了公示，并经镇人大讨论通过后，正在上报县政府进行审批。原创：对于没有完成规划修编的乡镇，今年上半年，我们把这些乡镇的规划修编作为工作的重点，由主管局长牵头，村镇股协调联系了市村镇发展服务中心、局规划设计室和建制镇做新一轮规划修编，并对主要地段编制详细建设规划，使集镇规划更具有科学性、合理性、超前性和可操作性。截止目前，新甸铺镇、施庵镇、王集镇、溧河铺镇的集镇规划正在修编。其中新甸铺镇为了提高规划的整体水平，使规划更具有前瞻性、独特性，投资—万元，聘请省村镇发展服务中心对总体规划进行修编。预计月份可完成以上乡镇的规划修编任务，力争在年底完成五星镇和—个乡镇的规划修编，××年上半年全部完成我县集镇规划修编工作。
规划一经批准，要依法加强管理。实行“统一规划，统一征地，统一开发，统一审批，统一办证”的“五统一”管理制度。在整个建设活动中要把好“四关”，发好“三证”。一是能把好选址关，凡在村镇规划区内的每一个建设项目，都由城建部门按规划选址定位，由专业的测绘公司测绘出一份效果图，详细确定具体位置及四邻情况，然后发给“规划用地许可证”;二是把好设计关，凡临街群体建筑或公共建筑，都有设计图纸;三是把好审批关，符合规划要求由城建部门审批后，发给“建筑工程规划许可证”和“施工许可证”;四是把好放线关，每项工程，包括村民建住宅，城建规划工作人员都能坚持到场放线，实行乡、村组三级放线制。在坚持“三级放线制”的同时，还要坚持“四不审批”制度，即纠纷不解决不审批，手续不齐全不审批，责任不明确不审批，人员不到齐不审批，切实有效地堵塞管理中存在的漏洞，避免不必要的纠纷。对那些不按规划，乱占，乱建的不法建设行为，敢于从严处罚，坚决杜绝以言代法，以权代法和随意改变规划的现象，维护规划的严肃性和权威性。
二、加强小城镇基础设施建设，增强小城镇综合服务功能。
今年上半年，我们深入实际，督促指导各乡镇围绕年度总目标，总任务，按照总体规划要求，加大基地设施建设投入，注重硬件建设，小城镇面貌明显有所变化，综合服务功能进一步有所增强。据统计，上半年全县用于小城镇基础设施建设投资多万元，其中道路建设多万元，已铺设和正在修建的道路条，总长公里，移栽行道树和绿化树苗万多株，投资多万元，自来水建设投资多万元，市场建设多万元，其它设施多万元，新增绿化面积多平方米。
三、创新机制，多方筹资，加快建设步伐。
我县一些集镇积极探索广筹资金的路子，研究土地使用体制与融资体制的改革创新方法，为集镇建设广筹资金。王集镇走经营集镇的路子，把政府闲置多年的剧院和仓库等闲置和低效利用的集体土地，实行公开招标、拍卖，所筹集的资金用于城镇基础设施建设。上港乡实行有利于小城镇企业发展的土地供应政策，建立两个工业园区，完善配套设施，今年上半年入驻企业家，使整个工业园区入驻的企业达余家，已成为我县非公制经济一个新的聚集区。新甸铺镇制定了有利于企业发展的优惠政策，依托资源优势，把棉花加工、畜牧加工业作为城镇建设支撑点，走出了一条特色产业与城镇建设互为依托，协调发展的道路。
四、继续组织星级小城镇创建活动和市强申报工作并取得了显著成绩。
健康村镇建设工作总结
×年我县的村镇建设工作，在市建委的正确指导下，以党的十六大和十六届四中全会精神为指引，以科学发展观为指导，以“小城镇建设管理年”为契机，认真贯彻落实中共南阳市委、南阳市人民政府关于加快小城镇建设的实施意见，努力加快城镇建设步伐，推进全县城镇化进程，使我县村镇功能日益完善，辐射能力进一步增强，品位不断提升，取得了明显的成绩。主要表现在以下几个方面：
一、规划和规划管理工作进一步加强。
规划是龙头，是合理利用城镇土地，协调城镇空间布局和各项建设的综合部署和具体安排，是建设和管理城镇的基本依据。因此，要把集镇建设好、管理好，就必须首先把小城镇规划好。目前，我县个乡镇中(城关镇、城郊乡、上港乡已划入城市规划区)，仅有王庄、歪子、沙堰三镇在××年完成了××年—年集镇总体规划修编，对于这些已经完成新一轮村镇规划修编的乡镇，经市有关部门的评审后，进行了公示，并经镇人大讨论通过后，正在上报县政府进行审批。对于没有完成规划修编的乡镇，今年上半年，我们把这些乡镇的规划修编作为工作的重点，由主管局长牵头，村镇股协调联系了市村镇发展服务中心、局规划设计室和建制镇做新一轮规划修编，并对主要地段编制详细建设规划，使本文来自文秘之音，查看集镇规划更具有科学性、合理性、超前性和可操作性。截止目前，新甸铺镇、施庵镇、王集镇、溧河铺镇的集镇规划正在修编。其中新甸铺镇为了提高规划的整体水平，使规划更具有前瞻性、独特性，投资—万元，聘请省村镇发展服务中心对总体规划进行修编。预计月份可完成以上乡镇的规划修编任务，力争在年底完成五星镇和—个乡镇的规划修编，××年上半年全部完成我县集镇规划修编工作。
规划一经批准，要依法加强管理。实行“统一规划，统一征地，统一开发，统一审批，统一办证”的“五统一”管理制度。在整个建设活动中要把好“四关”，发好“三证”。一是能把好选址关，凡在村镇规划区内的每一个建设项目，都由城建部门按规划选址定位，由专业的测绘公司测绘出一份效果图，详细确定具体位置及四邻情况，然后发给“规划用地许可证”;二是把好设计关，凡临街群体建筑或公共建筑，都有设计图纸;三是把好审批关，符合规划要求由城建部门审批后，发给“建筑工程规划许可证”和“施工许可证”;四是把好放线关，每项工程，包括村民建住宅，城建规划工作人员都能坚持到场放线，实行乡、村组三级放线制。在坚持“三级放线制”的同时，还要坚持“四不审批”制度，即纠纷不解决不审批，手续不齐全不审批，责任不明确不审批，人员不到齐不审批，切实有效地堵塞管理中存在的漏洞，避免不必要的纠纷。对那些不按规划，乱占，乱建的不法建设行为，敢于从严处罚，坚决杜绝以言代法，以权代法和随意改变规划的现象，维护规划的严肃性和权威性。
二、加强小城镇基础设施建设，增强小城镇综合服务功能。
今年上半年，我们深入实际，督促指导各乡镇围绕年度总目标，总任务，按照总体规划要求，加大基地设施建设投入，注重硬件建设，小城镇面貌明显有所变化，综合服务功能进一步有所增强。据统计，上半年全县用于小城镇基础设施建设投资多万元，其中道路建设多万元，已铺设和正在修建的道路条，总长公里，移栽行道树和绿化树苗万多株，投资多万元，自来水建设投资多万元，市场建设多万元，其它设施多万元，新增绿化面积多平方米。
三、创新机制，多方筹资，加快建设步伐。
我县一些集镇积极探索广筹资金的路子，研究土地使用体制与融资体制的改革创新方法，为集镇建设广筹资金。王集镇走经营集镇的路子，把政府闲置多年的剧院和仓库等闲置和低效利用的集体土地，实行公开招标、拍卖，所筹集的资金用于城镇基础设施建设。上港乡实行有利于小城镇企业发展的土地供应政策，建立两个工业园区，完善配套设施，今年上半年入驻企业家，使整个工业园区入驻的企业达余家，已成为我县非公制经济一个新的聚集区。新甸铺镇制定了有利于企业发展的优惠政策，依托资源优势，把棉花加工、畜牧加工业作为城镇建设支撑点，走出了一条特色产业与城镇建设互为依托，协调发展的道路。
四、继续组织星级小城镇创建活动和市强申报工作并取得了显著成绩。
上半年，一方面根据市委、市政府在全市重点发展个区域布局合理，城镇建设初具规模，具有自身特色、经济实力、辐射带动能力发展潜力较强的重点镇，我县推荐了五个各具特色的集镇，已有新甸铺镇、歪子镇、王庄镇、沙堰镇进入市强镇个备选乡镇中。另一方面，原创文秘网站:文秘知音我们继续把创建星级小城镇活动工作作为推动小城镇快速发展的载体，各乡镇根据自己的实际条件，制定了创星级目标，并为之努力奋斗，大大促进了全县小城镇的建设发展。新甸镇镇和歪子镇已成为市重点镇和三星级小城镇，现正在创造条件，积极申报省重点镇和市四星级小城镇，沙堰镇、王集镇要力争为市三星级小城镇，施庵镇和溧河铺镇力争进入二星级小城镇，五星镇今年力争进入星级小城镇行列。
五、打造精品街，提高城镇品位。
精品街是城镇经济发展到一定时期，城镇居民，周边农村人流的文明素质，对于小城镇来说，精品街是城镇繁华的标志，人气财气旺盛的象征，热闹繁华的精品街就是城镇吸引力的所在。为了提高集镇的品位，各乡镇根据具体情况按规划设计建设一条-的达标街道，要求道路路面硬化、平整;无违障建筑与占道;下水道通畅，井盖完整;行道树修剪整型，无缺株，隔车绿带及人行道花坛花草合理配置;路灯灯具造型美观，间距合适;沿街建筑造型美观，并由规划设计部门做一份精品街效果图进行公示。从而达到“突出重点、以点带面、整体推进”的城建工作思路，力争经过—年努力，使我县集镇全部达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。目前，我县部分乡镇已完成了精品街工程，其中，新甸铺镇在完善基础设施的同时，通过政府出资一半，住户筹资一半，对精品街的门面房进行了统一改造，摆设大型花盆—盆，铺设彩砖，更换陈旧的广告、名称、牌匾，一律按照健康、美观、大方的标准设计出与自己单位或经营内容相称的名称、广告、牌匾，成为我县小城镇精品街中的亮点。
六、加强管理，提高城镇的文明水平。
要想把小城镇规划好建设好，就必须强对小城镇的规划建设进行有效的管理。因此，各乡镇都能坚持“建管并重”的原则，落实集镇管理各项措施，使集镇面貌发出勃勃生机。新甸铺镇组建专门管理队伍，由机关、新南、新北两村抽调余人组成新甸铺镇城建管理中队，配合城建、公安、工商等单位进行长期管理，使集镇面貌发生了很大的变化。沙堰镇、王庄镇的环卫队的管理权，通过公开招标形式承包给一个体户，由其组建环卫队伍，政府出台政策、规定，由其自行收取原创文秘网站:文秘知音卫生费，支付环卫人员工资，自负盈亏，不仅解决了管理资金的难题，而且大大改善了集镇环境卫生。歪子镇组建了集镇管理和环卫队伍，对主要街道定岗定责，分段包干，使城镇管理走上了制度化、规范化轨道。
上半年，我县小城镇建设虽然取得了不少成绩，但还存在着不少问题，主要有如下四个方面：
部分乡镇规划意识差，分散建设现象严重存在，不少乡镇以发展经济人企业为借口不经规划就批地，就建设，造成规划实施不到位，标准低，模式单一，遗留问题很多。
小城镇基础设施差，综合服务功能低。
建设资金不足，不能很好去经营城镇建设城镇。
部门观念严重，小城镇建设的优惠政策难以落实到实处。
下半年我们将从如下四方面努力工作：
强化小城镇规划建设管理工作，坚持五统一原则，坚持做到先规划设计，后批地，再建设，堵死分散建设的路，迈开综合开发，统一建设的步伐，努力提高全县小城镇的建设标准。
分类指导，重点引路，梯次发展，积极探索，经营小城镇，建设小城镇的路子。
加大力度，做好各乡镇小城镇规划修编工作和部分乡镇规划审批工作。
认真做好重点镇的申报工作，继续积极组织开展星级小城镇创建活动和市强的后期验收工作。
加强督促检查，落实县委提出的集镇精品街工程。
建设健康社区工作总结
我们**村地处**镇**，区域面积****平方公里，北靠苏州河，与*****接壤。**高速公路、纪鹤公路、嘉松公路贯穿全村东西南北，嘉松立交道口设置在村中。全村现有可耕地面积**多亩。村下属**个村民小组，**户家庭，户籍人口***人，来沪人员****多人。村二委干部**人，党员**人。村现有实地型、商贸注册型企业***多户。*****年，村实现工业销售收入***亿元，上缴国家税金****万元，村可支配收入****万元。
近几年，我村在区、镇各级党委、政府的正确引领下，以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为动力，以迎世博环境整治为契机，在建设社会主义新农村的道路上不断开拓创新，勇于探索，自****年建设健康村以来，以灵动创新的机制和矢志不渝的决心，取得了健康村建设的新成效。下面就我村在建设健康村过程中的一些举措和成效作如下汇报：
一、机制搞活络，措施稳推进。
不以规矩不成方圆。在这三年的健康村建设实践中，我村二委干部给予了高度重视，不仅每年年初召开专题会议研究和部署每年健康村建设要点，并在总结上一年建设成果的基础上，善于总结经验，不断完善计划和措施。三年来，经村二委的精心研究和慎密部署，村相继出台了一系列创新的特色机制和办法：
每月月初，由村负责卫生的村副主任带头，与众村民组长和保洁员一起下村，进行现场卫生工作月评，并拍照作记录，于每月一次的卫生工作例会上播放投影，进行实打实的点名指正和督促整改。此外，各小组的卫生整治还相继开展了日评、周评和季评制，月评和季评结果进行上墙公示，根据评分的优差实行考核奖惩，从而进一步促进各村民小组督察员、村民组长以及路面、河道保洁员的工作责任心。
再如，我村根据实际，制订了“7+x”卫生管理工作机制，全面优化和覆盖了环境整治的网络队伍体系，具体表现为：
1、支部书记、村主任亲自部署、亲自抓；
2、村委副主任重点抓；
3、分管卫生干部专职抓；
4、村二委班子、条线干部分片抓；
5、21名村民组长日常抓；
6、33名路面及河道保洁员天天抓；
7、29名志愿者巡逻抓；
x、全村村民全体动员，人人参与，共建共享；
今年，我村根据需要，在7+x工作机制的基础上，完善了“7+x+y”机制，y即增添了两名卫生督察员日常督促抓，全面完善和巩固了我村环境卫生整治长效机制。
二、干部干在先，大家齐动手。
在我村，环境整治早已成为村二委日常工作的重要一部分。在我村近几年开展的各项有声有色的环境整治工作中，不乏有村二委班子干部和条线干部的身影。无论是在新农村建设的场地上，还是在一次又一次的每月15日环境集中整治行动中，二委干部和条线干部始终走在最前列，干在最前头。尤其在2009年迎世博300天倒计时之际，村二委班子人员连续放弃6个双休日，冒着酷暑，自始至终以身作则带头参加环境整治劳动，他们埋头苦干的身影感动了许多村民，一些村民群众看到村里干部们齐上阵动手进行环境整之后，纷纷动手迎合环境整治，更有全家齐上阵的。榜样的力量是无穷的，村民群众与村委干部们一起参与整治其乐融融，成了村里一道亮丽的风景。
三、管理促健康，你我共建享。
为进一步推动健康村建设，促进人人参与、共享健康的理念，2008年3月，我村根据区、镇爱卫办要求，组建了一支由20名患有高血压、糖尿病等慢性疾病病人组成的健康自我管理小组，并邀请了卫生服务中心及村卫生室的医生任指导，全面负责全组成员的康复计划。6个多月的时间，20多名小组成员在指导医生的指导下，共完成了10多期健康推进培训课程及活动。通过培训及活动，让全体小组成员们全面了解了疾病的成因、发展和危害，提升了忧患意识；同时，通过制定个人康复计划，全面掌控自身病情，增强战胜疾病的信心和决心；此外，小组成员们通过定期的交流活动，形成了相互指导和相互督促的制度，进一步促进了个人病情的康复。2008年末，我村首批20名健康自我管理小组成员的病情均得到了良好控制，取得了理想成效，该小组也被评为2008年度区优秀健康自我管理小组的称号。
因此，我村于2009年和2010年，又开设了两期健康自我管理小组，由于巩固和总结了2008年的成效和经验，我村健康自我管理小组的运行始终走在我镇其他各小组的前列。2009年7月，经区、镇爱卫办等部门实地审评，我村健康自我管理小组被评为2009年区先进的光荣称号。
通过组建健康自我管理小组，使广大村民意识到个人健康不仅来自医生，更取决于自身的努力，只有理解和掌握了健康理念，才能享受真正的健康生活，才能促进健康村的建设。
四、依托新农村，点片成亮点。
2008年，我村被列入我镇首批新农村建设自然村落改造示范点，经过整整一年声势浩大的自然村落改造，如今*******示范点村民小组呈现环境整洁有序、河边草绿花红的一派生机盎然和谐景象，不仅让生活在其中的村民享受到了世外桃源般的生活惬意，更吸引了众多兄弟单位和各级领导的莅临参观和指导。2009年，我村在依托新农村建设示范点的基础上，开辟了新浜和施家浜两个村民小组为环境卫生样板村，依托示范点成效，开展对样板村小组的集中整治。遵照“因地制宜，量力而行，得益于民”的原则，我们开展了包括墙面粉刷、路面硬化、绿地重建、河道清理、河岸石驳化等一系列整治措施，得到了广大村民群众广泛的认识和接受。近一年多来，将“示范点”和“样板村”点片结合所呈现的亮点，确实得到了村民广泛的共识和称赞，因此，我村准备在全村逐步推广，彻底改变农村旧面貌。
五、迎博大整治，舍得大投入。
过去的三年是不平凡的三年，在这三年中，我们经历了迎世博环境卫生的集中整治，这对于我村建设健康村具有非凡意义。从迎世博600天工作开始，一场起点高、立意新的环境整治大战拉开了帷幕，我村上从二委班子、下至保洁员乃至村民群众，都在这场无硝烟的战场中，贡献了自己的力量。近三年的迎世博600天集中整治，我村共动用劳力3000多工，修筑白色路面5300平方米，开挖下水道1600米，粉刷农舍墙面5830平方米；填土9600立方米，植树1820棵，植草9500平方米，增添环卫设施4.7万元，共计全部投入约100多万元。
连续三年的健康村建设，不仅考验了我村各位干部的综合能力，更考验了我村整体建设的创新和实践成效，从中我们也看到了可喜的变化，大环境越来越好了，人们居住的小环境也在日益得到改善，居住的条件变好了，人的心情也舒畅了，健康也就有了保证，健康村建设也算是小有成就。
但我们也必须认识，环境整治与建设健康村活动是一项长期而又艰巨的任务，我们只有锲而不舍，才能到达环境整治与实现健康村庄理想的彼岸。所以在下一步的工作中，我们继续深入贯彻落实科学发展，明确目标，集中精力，坚定信心，为不断改善我村环境卫生，提升村民居住质量，创造健康优质生活而继续努力！
健康学校建设工作总结
学期初，由于学校搬迁，在开学工作千头万绪，百事待举的情况下，学校领导专门抽出时间召开了由行政教导处、总务处、体育组、卫生室、及年级组长参加的体卫工作会议，专门研究讨论学校的体育及卫生工作，明确提出新学期卫生工作的要求，对学校卫生工作中的健康教育、学生个人卫生的养成教育分次进行量化细化。同时，对学校的大环境继续整治提出了新的方案，进一步提高全体干部教师对学校卫生工作条线的分工及职责进行再明确，为新学期学校卫生工作的开展奠定了思想及政治上的基础。
1、抓舆论宣传。
学期初，教导处抓住“爱牙日”“防近宣传周”等纪念日，主动与少先队大队部联系，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大力宣传，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。
2、抓班级、学校卫生网络建设。
在原有学校卫生领导班子的基础上，要求各班组建班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生习惯的养成。
3、抓卫生服务质量的提高。
本学期，学校专门指定总务处负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生，及时做好信息反馈，掌握苗头性问题，及时解决。
4、抓健康教育的开展。
健康教育是学校推进素质教育不可缺少的部分。本学期除要求继续做到“五个有”以外，学校还开展了防近周、爱牙日口腔卫生保健教育宣传教育活动，学校卫生室还进行了冬令、卫生教学宣传讲座，使学生对常见卫生知识的知晓率、养成率均达95%以上。
1、抓检查评比。
按班级卫生工作要求及个人卫生的基本要求，每周坚持定期不定期的检查，及时公布成绩，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。
2、抓好学生健康监测，扎实开展学生常见病防治。
抓好学生健康监测是学校卫生工作的重要内容，学校卫生室通过定期健康体检，掌握学生的生长发育水平和健康动态，并配合市卫生防疫部门积极开展近视眼、龋齿、沙眼、肠道寄生虫、贫血、营养不良与肥胖的防治。
在全体师生的共同努力下，我校的卫生工作又上了一个台阶，走进校园你一定会感受到整洁带给你的是清爽、舒畅的心情。
健康村镇建设工作总结
上半年，在镇党委、政府的正确领导下，我办切实以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会，以经济建设为中心，构建社会主义和谐社会，不断推进社会主义新农村建设与生态型旅游小城镇建设，现回顾我办上半年的工作，如下：
一、以规划为龙头，树立生态立镇理念。
为了扩大城镇发展框架，提高城镇品位，加快推进生态型小城镇建设，今年，在我镇总体规划的基础上，完成了修编镇区建设控制性详细规划方案，给镇区建设提供了规范管理的强有力工具。搞好规划编制工作的同时，我办也注重规划实施中的严格管理，依法办事，充分发挥组织、协调、指挥与服务功能，强化管理，狠抓落实，大力推进现代化生态旅游小城镇与新农村建设。对全镇的建房审批与管理，我办实行“三到场”管理制度，做到“建前放样，建中检查，建后验收”，严格按村庄规划要求从紧控制。随着人民生活水平的不断提高，旧房拆建和新房建造数量的不断增加，但由于农民宅基地私有化意识根深蒂固，规划观念淡薄，户与户之间出现建房纠纷时有发生，对于每起纠纷我办都认真对待，做到深入调查，广泛听取群众意见，公平公正，不拖延，不敷衍，耐心细致地讲解有关政策法规，努力促使纠纷双方达成和解协议。上半年，共完成规划审批私人新建房屋1户，批准建筑占地面积200m2,原拆原建7户，批准建筑面积1509m2。调处各类建房纠纷6起，其中达成协议调处3起，现场及时处理成功2起，还有1起正在处理。
二、围绕科学发展观，不断推进小城镇建设。
我办在年初计划的安排下，全面推进“九化”建设。路西跳入口形象工程现已完成前期政策处理和场地平整，等到10月份左右进行绿化种植;大溪坑两边、小学边以及兴洲路绿化工程完成良好，促进了“美化家园”活动。继续做好全镇垃圾清运工作，全面推行垃圾集中处理，牢固建立“定时、定人、定责”的长效保洁机制，落实专人对镇区绿化进行全面养护，优化村(请继续关注：)镇环境。目前，镇区垃圾中转站已启用;为了使畜牧养殖规范化、集约化、生态化，我办积极配合农办申报生态畜牧小区的工作，结合本地实际确立畜牧养殖的选址方案，并对选址方案进行了科学论证，以打造“最适宜人居住的生态旅游小城镇”为目标。结合“美化家园”活动，还开展了农村环境大整治活动，河道清理，村庄绿化，卫生死角整治等等。今年还完成了辖区内的全国污染源普查工作，共调查了工业、生活、农业污染源20家企业单位，较好地完成了全部任务。
三、加强规划监察，规范农村宅基地审批。
随着近几年违章建筑案件不断出现，处理难度日趋扩大，为了较好地应对这种现象，我办与土管所建立了联合监察队，定期巡查，建立违章建筑档案库，共同研究违章建筑产生的根源，制订了相应违章建筑处理方案，有效地执行了规划监管职能。同时，积极推进村庄规划的编制工作，协助配合实施村庄规划，根据各村实际，本着实用、美观、节约的原则，科学制订村内道路硬化与管道敷设建设方案，促进村庄规划顺利实施。
九、实事工程顺利开展，努力完成全年目标。
今年，农村联网公路建设被列入我镇实事工程项目，现已全面铺开，上半年计划开展泗长线至马岙岭等5个项目，共计3.74公里，其中3个项目已经招标开工，另外2个6月底完成招投标工作。今年，计划宅基地整理项目共4个，现已成功申报1个，另外3个正在前期准备工作。上半年，镇小型工程招投标交易中心共受理并公开招投标项目5个，同时对所建项目进行全程管理，确保质量，并建档存档。
建设健康社区工作总结
2012年，在市委、市政府的正确领导下，在全市各镇、街道和市机关各部门的共同努力下，围绕“两富”新要求，结合建设健康城市试点工作要求，把建设“健康义乌”作为转变发展方式、实现科学发展的新战略，作为落实“两区六城”战略的新要求，坚持以城市健康发展为主线、以促进全民健康为落脚点，立足基础，坚持改革，强化宣传，加强监管，促进经济社会全面协调可持续发展，较好完成了年初确定的各项目标任务，有力推动了健康城市的建设。
一、立足改革，进一步完善工作机制，着力深化创建工作。
（一）推进管理机构改革。一是探索外来务工人员管理。专门成立流动人员管理局，加强外来人口包括卫生管理在内的各项管理措施。二是调整食品安全职能。食品安全职能划归食药监局，设立食品药品监察稽查大队，大队作为独立法人参照公务员管理正股级事业单位。明确将食安办挂靠在食药监局，由原来的虚体机构变为实体机构。原卫生监察大队撤销后更名为卫生监督所，并把部分人员划编到稽查大队。三是深化综合行政执法改革。抓住佛堂强镇扩权改革这一契机，深化综合行政执法试点改革。
（二）推进医疗卫生体制改革。扎实做好综合改革前期调研和测算，制订《义乌市公立医院综合改革试点工作方案》，经书记办公会议和市政府常务会议讨论通过并下发。公立医院综合改革医药服务价格调整方案获省物价部门批复。与杭州、嘉兴、绍兴、衢州等11个地区医院实现了异地就医联网结算，完善了医保政策。所有药品（中药饮片除外）按进价零差率销售，并对诊查费等5项医疗服务价格进行调整。我市的医改工作被誉为全省深化医改的“义乌经验”。
（三）推进创建长效机制改革。一是强化了创建督查机制。强化市领导督查，组织了全体市领导到对口镇街、社区开展创建督查，市政协组织开展的主席会议督查和为期一个月的“百名委员”创卫专项视察活动。创新督查方式和方法，联合综合执法局成立市容市貌督查组，每周二对牛皮癣、建筑垃圾和生活垃圾等保洁情况进行量化考核，考核结果由镇街陪同干部签字认定，当天就在《义乌创建》简报和义乌电视台公开通报，增强了基层干部的责任感。二是深化市民投诉机制。一年来共受理解决群众来电、来信、来访380人次，落实解决市两会人大代表、政协委员意见、建议7件，妥善解决了乌越桂子园配套工程、通惠门白兰楼、银河湾东侧道路、龚大塘周边建筑废土、农贸城周边人行道建设、下骆宅周边垃圾成堆等一大批创卫热点问题。
二、深化发展，进一步适应居民需求，夯实健康城市基础。
（一）进一步优化居民生活质量。一是深入开展十大民生实事。制定下发《2012年义乌市十大民生实事任务分解方案》，并在媒体公示，接受群众监督，年底在义乌商报上公布方案规定的十个大类43个项目取得的进展。其中十个大类分别是住房保障、居住改善、交通设施、交通组织改善、民生基础、教文卫体、社会保障、生态改善、社会服务和公共安全十个方面。43个具体项目中涉及爱卫的有“30个村的农民饮用水工程”、“现有菜市场改造提升”、“公共体育场所向社会开放”、“城区8公里健身绿道建设”、“免费为全市小学生实施恒牙窝沟封闭”、“在全市公立医院及社区（村）卫生室实行限定药品零差率销售”、“新建社区卫生服务站40个以上”、“市各大医院派出1500人次专家到各镇街社区卫生服务中心坐诊”、“财政安排1亿元以上资金用于添置大型医疗装备”、“苏溪等四个镇污水处理厂全面建成投用，覆盖全市城乡的9座污水处理厂日处理污水能力达到42.5万吨”、“推进污水干管沿线和污染严重溪流沿线区域截污纳管，新增完成80公里污水管网建设，60%以上村庄的污水进入污水厂处理”、“新增完成50个村庄的生活污水治理工程”等12个项目。二是深入开展美丽乡村和农房改造行动。新增高层项目委托代建补助、“异地奔小康”集中安置小区联建高层公寓补助等项目。启动并完成赤岸西海等9条连线连片精品线路专项规划编制工作。推进村庄整治工作，突出抓好村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理和村庄绿化等五大项目的整治和完善。完成40个村和3个整镇整治项目，争取省补助资金360万元。全年共创建美丽乡村106个，创建新农村建设示范村24个。
（二）进一步改善城市环境面貌。一是深入开展“美化城市”17项专项行动。目前，十七项行动都取得积极进展。完成了江滨西路、江东南路污水管截污纳管和宾王商贸区、商城大道、银海路、篁园路等管网清淤工程，对绣湖广场等8处主要公园设施进行了修缮维护，对机场路等7条破损路面的沥青、混凝土进行修复，对宾王商贸区等5个区块的人行道进行了修补。二是深入开展城乡环境卫生整治行动。环卫设施进一步完善。今年新建2座公厕，提升改造的公厕11座，改造提升中转站3座。城西环卫基地已完成立项，目前正在进行施工图审查及预算编制工作。拆除露天垃圾坑10个，改建新建垃圾房20个，封存、拆除旱厕11个，整治改造旱厕17个，更新垃圾筒、果壳箱2200余只。全市共清理卫生死角8800余处，拆除违法建筑5.6万平方米，拆除废品收购等违章搭棚350多处，清除乱贴、乱画墙体面积达45多万平方米，清理绿化带种菜面积达10余万平方米，开展绿化补种栽种树苗7500余株、铺草坪8860余平方米。
（三）进一步提升医疗卫生服务水平。加强医疗质量控制体系建设，充分发挥20个临床质控中心的技术指导作用，对医疗服务质量定期进行专项督查和业务指导。联合出台《义乌市住院医师规范化培训实施办法(试行)》，目前在基地培训人员共85人。继续开展抗生素使用专项整治，确定50种抗菌药物品种，建立抗菌药物分级分线管理制度。加大处方点评力度，共点评处方近12万张，处方合格率从42.87%提高到95.93%。继续开展临床路径管理、优质护理服务工程。加强实验室生物安全管理，完成18个二级生物安全实验室的备案。健全医疗急救网络，成功运行9个基层急救站点，急救中心共接到急救电话167382个，出车28951次，救治23747人，其中接到有效110应急联动指令6100个，出警完成率100%。
（四）进一步强化公共卫生基础。省疾控中心义乌工作基地运行良好，省疾控中心共向义乌派驻3批12名专家，培训交流73批286人次，完成基地工作任务29项，疾控中心派业务骨干到省疾控中心学习10余次。疾控中心实验室检验检测能力由原来的398项扩增到542项，其中食品类项目252项。加强鼠疫、登革热等重点传染病防控，全年未发生登革热疫情，累计进行hiv抗体检测246120人次。加大结核病、麻疹、手足口病、血吸虫等防治，顺利完成全球基金结核病项目第二年各项任务。完成春秋季查灭螺工作，未检测到感染性钉螺。加强慢性病防治，全面开展高血压社区慢性病综合防治等工作。扎实开展免疫规划工作，1-10月全市免疫规划7岁以下儿童共建卡建证39975人次(其中流动儿童33480人次)，比去年同期上升10.72%，入学入托查验证率100%。全市无重大突发公共卫生事件发生。
三、
广泛宣传，进一步提升健康素养，全面营造创建氛围。
（一）建立健康宣传平台。全面建立健康知识传播“六个一”工作平台，即：一个电视专栏、一档广播节目、一组报纸专版、一系列健康大讲堂、一个手机短信平台、一个健康教育微博。目前，我市在市（县）级电视台开设健康栏目一个，每天固定时间播出健康教育节目，并开通有线数字电视，实现相关健康电视频道的落地。在广播中开设了《健康零距离》，每周播出两次。先后在《义乌商报》开辟了养生保健专版，设立了“国家卫生城市复审迎检”专栏、健康新主张、养生知识汇、一周健康速递、生活百科等专栏，以不同角度每天开展健康知识宣传。按市、镇街、村三个层次，全面开展健康大讲堂活动，全年开展市级健康大讲堂2次，开展镇街级健康大讲堂14次，开展村级健康大讲堂356次，受教育人数达31345人。每周开展一次手机短信平台宣传，全年发送短信23万条。开通腾讯微博，以“义乌健康中心”名义发布健康知识，共广播320条，收听人数初步达到266人，覆盖了卫生系统所有单位。
（二）提升健康教育水平。以省健康促进与教育综合示范区创建为载体全面提升健康教育水平。一是规范工作标准。制定了全市年度健康教育工作计划和《义乌市创省健康促进与教育综合示范区工作方案(2011-2015年)，修定了基层公共卫生健康教育考核标准，进一步明确了健康促进与教育的工作任务和职责。二是提高健教技能水平。建立健康教育讲师团，在此基础上举办第二届全市健康教育讲师演讲技能比赛，进而挖掘并吸纳了一批健康教育讲师团新生力量。王基成同志还获得省技能比赛二等奖。通过内训外培，请进来走出去，开展各级培训，提高基层健教能力。先后邀请了省15名专家开展了为期1个月的“现场流行病学培训班”和“健康教育工作者的能力构建”培训。邀请舟山疾控中心专家开展“基层健康教育科研方法与实践”培训。邀请杭州健康办开展了健康促进学校现场培训会。市内开展各类培训4场，培训人员达500人次。三是明确健康教育重点内容。突出以合理膳食和公共场所禁烟为重点的公民健康素养知识。突出高血压、糖尿病和癌症防控为重点的慢性病防治知识。突出艾滋病、结核病和碘缺乏病为重点的重点疾病知识。突出登革热、疟疾防控为重点的“除四害”知识。为检验健教成果，先后在义乌商报和义乌电视台开展了公民健康素养知识竞赛。其中商报参与人数达11万人，电视大奖赛组织了所有镇街参加，并全程进行了录播。四是做好健教基础工作。全年编辑制作各种折页、传单、画册、科学生活杂志30种58.8万份，通过各类活动分发；制作各类展板66块，下发省级资料画报共13000余张，分发派送健康博览、健康生活报等资料3万余份。通过对6类人群600人的调查显示：2012年我市居民基本卫生防病知识知晓率为89.63%。其中城市居民知晓率90%；农村居民知晓率88.80%；机关干部知晓率90.87%；企业职工知晓率88.27%；学生知晓率91.73%；流动人口知晓率88.13%。
（三）全面促进健身运动。组织一年一度的全民健身节活动，开展机关干部万人长跑活动。全市共投入小康健身工程建设经费234.6万元，在全市建成小康健身工程示范点16个，健身路径79条，篮球场111个，赠送室内外乒乓球桌100张，小型健身场所2处。基本做到各镇街、社区（行政村）和各大公园均建有公共健身设施，具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达到70%。目前我市各大公园都成为市民“日行一万步”的健身场所，在校学生每天不少于1小时参加体育锻炼。实施“千人培训”计划，加大体育骨干的培训力度，社会体育指导员培训力度得到进一步的加大。对各级体育管理人员、社会体育指导员、教练员、裁判员、体育经营从业人员进行资格培训，建立培训档案，实施注册登记制度，做到持证上岗。举办了体育舞蹈、武术、足球、门球、篮球、羽毛球等裁判员、教练员培训班共15期，参加培训人员达到3000多人。共核发国家二级社会指导员证39本、三级社会指导员证98本，国家二级裁判员证18本、三级裁判员证70本，大力宣传推广科学健身方法。
（四）探索心理健康服务。以学校心理健康干预为突破口，积极推进心理健康服务。教育局下发了《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的实施意见》，推进心理健康教育组织机构的建立，成立心理危机干预专家组，加强心理辅导室基础设施的建设，加强师资队伍建设和培训。截止目前，全市91%学校建立了心理健康教育组织机构，设有分管领导；全市80%以上中小学设立了心理辅导室，80%的中小学开设了心理辅导课；全市25%的教师已获得省中小学心理健康教育教师上岗资格证书。市心理健康指导中心配有一名硕士学位专职教研员，全市有12名心理学专业毕业的专职教师，其中硕士毕业生1名，本科毕业生11名，有7%的中小学配有专职心理教师。成立市级心理学科教研大组，组织开展心理辅导教师各类教研活动。举办多次心理健康教育优质课评比活动，推进学校心理健康干预水平，及时疏导和解决不同人群的心理问题。在市中小学心理健康教育指导中心办公室开通了心理咨询热线，由市中小学骨干教师轮流值班。市政府网站开设心灵驿站，由在线的心理咨询专家，解答心理困扰，提供人文关怀和心理疏导。全市针对不同人群开展心理卫生健康教育、心理咨询和辅导，建立心理咨询专兼职队伍，完善公益心理援助热线功能，开展心理应急救援服务。继续做好心理咨询热线、中高考热线、女性心理健康咨询热线服务，免费心理咨询387人次。
（五）深化群众性创建活动。以第二轮国家卫生城市复审为抓手，对照国卫新标准中一些新指标、新内容和我市创卫的薄弱环节，制定《2012年义乌市国家卫生城市复查工作方案》，制定《创建工作责任书》，明确职责，落实了复审迎检10个大项、76个小项的具体任务。以城乡环境卫生整治行动、落实美化城市为重点的“三化”行动和登革热防控行动为载体，充分利用生产资料市场开工典礼、“义博会”等四大展会、中国对外贸易500强民营企业论坛、第二届中国（金华义乌）国际商贸发展大会、第六届中国中小企业节等大型节庆和会务活动，结合社区共建和进村入企等工作，发动各镇街、农村和社区居民人人动手，参与开展环境卫生大扫除、小区绿化带毁绿种菜治理、牛皮癣治理、废品收购点、房前屋后杂物清理堆放等专项活动，深化爱国卫生运动，巩固并发展了创卫成果。今年来，城区再度荣膺国家卫生城市称号，佛堂镇继续保持国家卫生镇称号，6家单位成功创建为浙江省卫生先进单位，12家浙江省卫生先进单位通过复审并重新确认，13个村创建为浙江省卫生村，49个省级卫生村通过复查并重新确认。命名了15家义乌市卫生先进单位和29个义乌市卫生村。72个单位被市政府命名为2012年度健康细胞，其中健康社区7个，健康村32个，健康机关7个，健康医院4家，健康市场2个，健康宾馆1个，健康企业14个，省健康促进学校银牌单位5个。原来命名为健康学校的10所学校经复审由市爱卫会确认为省健康促进学校银牌单位。34家单位由市爱卫会命名为2012年度义乌市无烟单位，其中卫生系统通过五年努力在今年实现了无烟单位满堂红。九个镇街被确认为灭蚊先进镇街。
四、加强监管，进一步规范市场运行，着力促进社会和谐。
（一）加强以除四害为重点的公共卫生服务监管。一是加强城乡四害密度的监测。每季开展一次四害密度监测，4—10月份每月开展一次蚊密度监测，其中蚊密度以bi指数为主，并以市政府《督查通报》形式下发。并根据监测情况，及时下发相关文件进行集中整治或整改。二是加强除四害pco公司运作的监管。加强镇街病媒生物防制的招投标工作。组织镇街招投标12次。先后组织了两次对pco公司的明查暗访，加大了整改力度，对4家公司提出了整改要求。加强对专业人员的培训。分别在4月和12月组织了两个批次48名人员参加的省爱卫办组织的专业培训，并取得合格证书。同时加强公司对员工的培训。三是加强以登革热为主的综合防制。根据各个阶段病媒生物生活习性，分别制定计划、方案，组织开展春秋两季灭鼠工作，“四害”指标全部符合全国爱卫会规定要求。扎实开展早春蚊、高峰蚊和越冬蚊的消杀工作，今年1-10月份全市有31.3万人次参加环境整治活动，累计整治面积达55549.87万平米，消杀面积达56575.37万平米，清理窨井阴沟27.6万处，清理下水道电缆沟13.4225万处，清理庭院地下室屋项花园36.8万处，清除杂物堆、垃圾堆36.2万处，水体养鱼4756处、投放鱼苗2.46万尾。
（二）加强以群众健康为主的医疗卫生服务监管。加强医疗卫生监管，不断创新打击非法行医工作机制，立案处罚非法行医案件79家，罚款123.25万元，移交公安追究刑事责任8人。开展医疗机构依法执业情况和消毒管理监督检查，共监督检查医疗机构642家，监督覆盖率100%。规范餐饮具集中消毒行业，全市共有餐饮具集中消毒单位6家。加强食品安全风险监测，重点加强食源性疾病主动监测，完善医疗机构病例监测系统，采集食源性致病菌样品160份，化学污染物样品325份，涉及食品添加剂、重金属、农药残留、食品加工产生的污染物及违禁物质等5大类66个项目，各项目完成率为100%。加强公共场所及消毒产品监管。切实加强学校卫生监管，先后开展春季学校卫生监督专项检查、学校卫生重点监督检查和校园卫生安全健康2号行动，对135所学校的学校食堂、饮用水卫生、学生传染病防控落实情况和学生健康管理情况进行检查。切实加强饮用水卫生监管，开展2012年饮用水卫生宣传周活动，将我市6家集中式供水单位、10家二次供水单位、20个网管末梢水监测点纳入国家饮用水卫生监测网络，并按要求开展每季度一次的监督和检测。
（三）加强以卫生许可为重点的食品安全监管。食药监局履新后，着力加强食品安全监管。一是加强餐饮服务许可。在行政服务中心设立行政审批窗口，在全省率先启用餐饮服务审批系统。一方面将小餐饮纳入有效的监管，另一方面指导督促餐饮服务单位改造升级。餐饮单位持证率从50.3%提高到88.9%。二是深入推进餐饮服务整顿。开展了滥用膨松剂、“四自”食品非法问题等18项专项检查，检查单位18144家次，查处违法案件103起，餐饮服务秩序进一步规范。三是开展食品安全大整治百日行动。建立食品安全责任网格数1693个，责任网建成率达100%。协调公安、执法、工商、质监、卫生等系统，通过会议落实、工作汇报、检查督促等形式，排查出7类27项食品安全风险隐患，检查食品单位31999家次，取缔无证照单位2598家，立案1515起，8起案件移送公安查处。四是开展了多次专项食品安全打击行动。先后开展了非法加工豆芽菜窝点、地沟油、病死猪等专项活动，进一步净化了全市的食品市场。
（四）加强以保洁为重点的环境卫生监管。
稳步推进市场化运作。目前，市环卫处所承担清扫保洁总面积中市场化操作面积507.6万平方米，占道路清扫保洁总面积的37.77%。市环卫处积极探索对国际商贸城一区、四区生活垃圾收集、运输市场化，已进入组织招标阶段。社会力量对此项业务参与热情较高，竞争较为激烈，市场化运作前景较为乐观。
健康村镇建设工作总结
时间飞逝，转眼间又是新的一年。20__年，响应县委及组织部的号召，我驻金秀县长垌乡镇冲村任新农村指导员，一年来，在乡党委的正确领导下，在村两委班子的支持和配合下，坚持解放思想，开拓创新，努力学习，贴近实际，贴近生活，贴近群众，深入调研，积极工作，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作计划和任务。回顾一年来工作主要做了以下几方面：
一、抓学习、强自身。针对自已的工作特点，主要学习中央和省委关于富农、支农的文件、农村政策法规的学习。向乡领导、村两委和群众学习。通过学习，不仅提高了认识，进一步丰富了理论知识，理清了工作思路，增强了自身素质，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。
二、重调研、清思路。当前农村基层实际情况如何，村民生活怎么样，怎样当好指导员，怎样顺利地开展工作，是我们下派指导员开展好工作的基础。为此，根据调查提纲结合民情日记的内容，以座谈会，上门走访、个别谈心等方式，深入群众，调查研究，通过调研对村的基本情况有了较全面详实地了解。掌握了该村的基本情况，干部群众关心的热点、重点工作和难点问题。
一是村加强党组织建设，2012年是村两委选举换届年，征得我局班子领导的同意，我局在人力、物力上给予大力的支持，而且不局限于镇冲村，还对滴水村委也予以大力的支持，深入各村屯发动群众选举，为两村村委选举换届的平安过渡做出了一定贡献。
针对群众提出的困难，我局有针对地上报了广西易地扶贫搬迁试点工程财政扶贫配套资金项目：
4、长垌乡平道村古占屯易地扶贫搬迁试点进村道路工程新建进村道路2公里，宽3米;。
5、长垌乡桂田村龙华屯易地扶贫搬迁试点进村道路工程新建进村道路1.7公里，宽3米。5个工程共计96.42万元，为群众解决了一定的后顾之忧。
总之，通过一年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在以后的日子里，我们将继续努力的工作，为建设新农村而贡献自己的一份力量。
建设健康社区工作总结
7月20日下午，县人社局召开20x年半年工作总结会议，回顾总结上半年工作，安排部署下半年各项工作。
县委组织部副部长、县人社局党委书记、局长李瑞东回顾总结了20x年上半年工作开展情况。一是促进就业工作扎实有效开展。投资28万元建设平阴县创业学院，为51名创业人员发放创业担保贷款502万元，发放个体工商户一次性创业补贴108户、万元，发放“4050”就业困难人员灵活就业社保补贴255人、万元，发放公益性岗位补贴72人、万元。安置城镇就业1012人，转移农村劳动力4605人，城镇登记失业率控制在%以内;完成各类培训2328人。二是社会保险领域改革稳步推进。机关事业单位养老保险改革全面启动、有序推进;社保信息化建设取得明显成效，我县发放首批社会保障卡，预计年底近万名参保职工全部发放到位;截止6月底，企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到万人、万人、人、人、人;上半年五项社保基金征缴总额达到亿元，支出总额达到亿元。三是人事人才管理工作平稳开展。机关事业单位工作人员年度考核、县以下公务员职务与职级并行、职称评审、表彰奖惩、军转安置等工作有序推进。组织考录公务员25人，招聘教体事业单位工作人员50人，招募“三支一扶”基层服务项目人员20人。四是劳动关系总体保持和谐稳定。开展了农民工工资支付专项执法检查，追讨拖欠工资49万元;受理举报投诉122起300余人次，责令违法企业限期补缴社会保险费万元。受理劳动人事争议案件171件，按期结案率达到100%。五是作风效能廉政建设工作取得新进展。局党委把抓好作风效能廉政建设工作挺在各项工作的前面，认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任，坚持用制度管人管事管权，加强对“三重一大”事项等重点环节和重点部位的管理、监督和检查，对社会关注的就业资金、社保基金、人事考试、公务员考录、事业单位公开招聘、职称评审等热点问题，做到全过程介入，确保各项权力运行公开透明、有法可依、有章可循。六是全体同志的服务意识进一步增强。实行服务质量回访调查和领导干部服务大厅带班制度，认真对待群众的咨询和诉求。七是党建与精神文明建设取得新成效。选派第一书记进驻孔村镇南毛峪村，全局30名中层以上干部到南毛峪村进行了扶贫对接，每人拿出100元为贫困户购买了油、米等慰问品。七一前夕，我局参加了全县的“两学一做”知识竞赛，在决赛中获得了三等奖的优秀名次，充分展示了人社系统干部队伍的形象，提升了我局在全县范围内的影响力。
李瑞东指出，在肯定工作成绩的同时，我们也应及时分析面临的新形势新任务，发现工作中存在的问题和不足，主要是：就业总量矛盾和结构性矛盾突出并仍将在一定时期内持续;社会保险基金收支压力日益增大，群众对提高待遇的诉求和公平性期待越来越强烈;高层次人才和高技能人才相对短缺的问题依然比较突出;劳动关系领域还存在不和谐因素;基层公共服务能力建设有待进一步加强，作风效能建设、党风廉政建设工作仍需不断强化;等等。
李瑞东强调，今年的时间已经过半，人力资源社会保障各项工作仍然很繁重。要求同志们务必时刻保持昂扬的精神状态，以更高更严格的标准来要求自己，共同努力，狠抓落实，圆满完成年终各项任务指标。(一)在创业带动就业上精准发力。一是落实扶持创业的政策措施，发挥好平阴县创业学院的综合服务作用，为创业人员提供市场化、专业化、网络化的全流程服务。二是突出抓好重点群体就业，精心实施大学生就业促进计划，实现高校毕业生就业率达到87%以上;在基层服务平台设立“外来大学生综合服务中心”，“一站式”协调解决大学生就业、创业、维权等难题。扎实做好就业扶贫，开展就业创业调查摸底，落实“一人一策、一人一卡”的跟踪服务措施，确保就业困难人员应助尽助，城镇零就业家庭动态消零。三是全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，突出抓好被征地农民、城镇失业人员的职业技能培训和创业培训，着力提高就业能力和创业成功率。四是进一步提升农民工管理服务水平，着力协调解决好农民工在融入城市中面临的实际困难。(二)进一步增强社会保障能力。一是完善政策制度。继续深化机关事业单位养老保险制度改革，重点解决好编外人员养老保险划转、改革前已退休职工待遇项目进统筹、改革后退休人员临时待遇核定和发放问题。医疗保险方面，加快发放社会保障卡，推行医保在线审核系统的使用，着重抓好职工长期医疗护理保险实施办法和门诊医疗机构定点协议管理办法的贯彻落实。二是狠抓扩面征缴。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、劳务派遣组织、农民工和新增就业人员为重点，强化社保稽核，加大扩面征缴工作力度。三是强化运行监管。加强对企业职工退休审批、医疗住院等待遇支出申领环节的监管，继续实行企业职工退休公示、“两定点”日常检查工作模式;进一步健全社保基金监管和社保内控制度，对社保基金实行全程实时监管。(三)努力实现人才队伍建设的新突破。一是大力引进高层次人才。结合我县人才发展规划，研究制定开放、灵活、具有竞争力的人才引进政策，围绕加快发展现代服务业、先进装备制造业、高新技术产业，引进一定数量的创新创业人才。二是加强专业技术人才工作。及时调整和完善各事业单位岗位设置，稳慎推进第三轮事业单位专技人员岗位聘用;积极为县内重点骨干企业科研攻关对上争取政策，搞好协调和服务。三是抓好高技能人才开发培养。鼓励企业引导、带动在职职工参加岗位练兵和技能竞赛活动;完善多元化职业培训和技能鉴定体系，举办第二期全县职业技能大赛，推荐更多的企业优秀技能人才参加省、市高技能人才评选。(四)切实抓好人事管理工作。一是全面推行事业单位全员聘用制。制定出台我县《关于事业单位健全完善人员聘用制度的实施意见》，组织全县事业单位与受聘人员签订聘用合同，建立起单位自主用人、人员自主择业和能进能出、能上能下、充满生机与活力的人事管理制度。二是提升人事考试工作质量。按照安全考试、公平考试、科学考试的要求，组织好各类人事考试，做到规章制度规范、考风考纪严谨、阳光透明操作。三是做好军转安置工作。确保完成年内安置任务，积极探索自主择业军转干部管理服务工作的新方法，抓好军转干部解困和维稳工作。(五)不断深化和谐劳动关系建设。一是加强劳动合同管理。推进以签订劳动合同为主要内容的劳动用工备案制度，提高用人单位尤其是小企业劳动合同签订率。二是加强劳动监察执法。做好劳动用工与社会保险及农民工工资支付等专项执法检查工作，开展清理人力资源市场专项行动，取缔非法职业中介，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为。三是加强劳动人事争议调解仲裁。加强基层调解组织建设和仲裁调解队伍专业化建设，进一步健全与法院的沟通协商机制，加强裁审衔接，降低诉讼改判率。四是加强信访维稳工作。认真办理12345市民服务热线，定期排查群众反映强烈的矛盾和问题，认真研究解决措施，努力把问题消灭在萌芽状态。(六)着力加强人社系统的自身建设。一是加大信息调研宣传力度。重点打造县人社局微信公众服务平台，实行定期发布制度。二是着力提升综合业务能力水平。分批分次分业务模块开展公共服务标准化培训，推动基层人社服务中心一起执行全市统一的业务流程、服务标准。定期举办“人社讲坛”，展示学习成果，增进各科室的业务交流。三是狠抓服务质量不放松。做到带着责任和感情为群众服务，以主动、热情、和蔼的态度对待每一位服务对象，把好事办好。四是始终抓好党风廉政建设。领导干部要带头执行各项规章制度，接受同志们的监督，同时要敢抓敢管，促督其他同志遵守制度。每名同志都要牢固树立“纪严于法、纪在法前”的意识，做到爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律。
20x年上半年，我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、第二纪工委的精心指导和帮助下，坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、县委十一届十六次全会和县纪委十一届六次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，党风廉政建设工作取得明显成效，推动了我县人事和劳动社会保障工作的开展。现将20x年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。
我局成立了由局长陈忠富任组长，副局长张彦红、曾传涛任副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，下设办公室在局办，陈昱任办公室主任，负责全局党风廉政建设日常工作。局党组高度重视，把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，做到与其他工作同安排、同检查、同总结。此外，单位主要领导和分管领导，分管领导和分管股室负责人、股室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实保证党风廉政建设工作落到实处。
二、加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
局领导班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。
一是强化理论学习，促进党风廉政建设的自觉性。局党组把反腐倡廉理论作为中心组学习的重要内容;结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育，进一步强化廉政意识，增强反腐倡廉的自觉性。我们还结合人事和劳动社会保障工作实际，组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设系列制度，提高了干部队伍素质，在全局营造了浓厚的廉政教育氛围，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。
二是强化党风廉政建设规定的学习，筑牢拒腐防变思想防线。结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求，我局今年继续强化《廉政准则》的学习，同时组织学习了《廉政准则实施办法》、《换届工作纪律》、《移民工作纪律》等相关党纪规章和移民政策的学习，强化职工廉洁从政意识，从思想上筑牢拒腐防变防线。
三是开展丰富多彩的教育活动，营造风清气正的氛围。今年我局在全体党员干部中继续深入开展"廉政文化进机关"活动，组织观看正反典型警示教育片3场187人次，在机关内部醒目位置制廉政警示牌6块，置廉政书架2个，办廉政专栏3期，读廉政文章2篇，上廉政课1堂，开展廉政主题文体活动2次。我们还加强了干部职工的普法教育，要求干部职工加强部门涉及法律法规和实用性较强等法律的学习，使他们充分掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。此外，我们还以建党90周年为契机，开展了"党在我心中"主题演讲比赛，在全体干部中深化了爱国主义教育。
三、加强制度建设，切实做好廉洁自律工作。
今年我局建立完善了单位各项制度，健全党风廉政建设机制。一是认真落实领导班子三重一大集体决策制度，凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等，必须经局党组集体研究决定，推进了决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出"一支笔"签字和月报制度，推进办公用品采购审批验收制度、派车单出车制度建设。
四、做到六个结合，确保党风廉政建设工作落到实处。
一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。我局严格按照责任政府四项制度要求，公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开，对外承诺，接受社会的全面监督。今年上半年我单位受理涉及服务承诺事项报件数共5116件，报件涉及服务承诺事项数250项，首问首办数5115件，转有关部门办理3件，首问首办率100%，限时办结数5115件，限时办结率100%，零投诉。
二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。我局严格按照阳光政府四项制度要求，做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度，主动接受社会的监督，确保所有工作都在阳光下操作。20x年被县人民政府表彰为阳光政府四项制度执行先进单位。今年上半年我局共公开政务信息68条，公示重要事项6条，通报重点工作6条，接听政务信息查询"96128"服务专线电话3次，漏接1次，转接成功率75%，满意率100%。
三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。我局严格按照效能政府四项制度的要求，重点落实好行政行为监督，对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督，确定出关键岗位7个，重点环节8个，重点防控人员11人。落实好监督措施，对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育，防微杜渐，从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度，重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习，努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。
四是把党风廉政建设与开展各种主题教育相结合。今年按照县委的统一安排部署，我局认真组织开展好以"学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部"为主题的学习教育活动，通过广大干部职工学习杨善洲先进事迹、观看杨善洲先进事迹报告会、联系自己思想实际交流。
心得体会。
进一步坚定理想信念、进一步牢固树立宗旨意识、进一步树立自觉遵纪守法意识不断增强事业心和责任感广大干部职工表示在今后的工作中要践行杨善洲精神做好移民帮户工作和本职工作。同时我局还扎实开展"强素质比奉献"深化"忠诚教育"为主题的教育活动把"忠诚教育"活动和学习杨善洲同志先进事迹结合起来加强党性锻炼强化公仆意识自觉践行党的宗旨。结合单位实际强化业务学习重点学习了《工伤保险条例》、《社会保险法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定》等部门相关法律法规有效促进广大干部职工整体素质和工作能力的提高。
五是把党风廉政建设与全县中心工作相结合。今年我局工作紧紧围绕全县移民迁建，服务**发展这个中心工作来扎实开展。我局严格按照县委政府的统一安排部署，扎实抓好移民政策的学习宣传贯彻，严守移民工作纪律，做好移民意愿调查工作，到目前全面完成移民挂钩帮户搬迁安置意愿调查工作。同时按照县委的统一安排部署，全面完成清查国家工作人员违规插手建筑建材市场工作，完成党员领导干部违规经商办企业情况的清理，对干部职工插手工程领域工作进行全面清查，完成清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作以及公务用车工作清理工作，不断完善相应制度，确保工作落到实处，收到实际效果。
六是把党风廉政建设和业务工作相结合。今年，我局重点开展了20x-20x年度就业专项资金的自查，通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规，资料是否齐全、手续是否齐备，进一步严肃了财经纪律，增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管，确保资金安全。其次是强化依法行政工作，切实维护群众利益。今年上半年，我局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、劳动合同签订"春暖"行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系;同时也加强劳动纠纷案件的受理和调处工作，上半年，我局共受理工伤(亡)认定49件，调处工伤(亡)待遇赔付万元;受理劳动能力鉴定27件，监察举报投诉107件，仲裁申诉39件、不予受理5件、待受理13件，法定时效结案率100%;追讨农民工工资万元，涉及农民工1082人。
一是进一步加强党风廉政教育活动，进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线，从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。
二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点，从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真接待每位来信来访群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事和劳动社会保障事业推上新台阶。
我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，严格管理、严格监督，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍。
今年以来，人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市政府“打造阳光政治”的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间。
就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名xx、xx届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1xx人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《**就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。
二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境。
事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。顺利完成了xx届政法毕业生及xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成xx年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市xx年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。
三、扩大覆盖范围，提升服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力。
老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面万人，提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到万人，覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作，审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策，将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围，解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动，将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网，实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。
四、加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础。
“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位156家，取缔非法职业中介机构18家，接待受理投诉案件68起，其中群体上访事件12起，为劳动者追缴工资万元，涉及劳动者618人，督促签订劳动合同1500余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实信访稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了“零上访”目标。
五、践行群众路线，夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设。
打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《**新闻》《**报》《**在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议，安排和调度党建工作，先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。
社区健康细胞建设工作计划
为巩固国家卫生城市成果，不断提高我市人民健康水平，深入推进健康城市建设，按照统一安排，现结合我市实际，就健康细胞工程建设提出如下实施方案：
以党的十八大和十八届三中全会、四中全会、五中全会精神为指引，以提高人民健康水平为目标，以健康促进为手段，以打造健康生活环境为目的，深入开展健康细胞工程建设，通过宣传普及健康知识，倡导健康生活习惯，让健康生活理念走进机关、社区、家庭等场所，以点带面，逐步扩展，为全面开展健康城市建设打下坚实基础。
坚持以人为本，协调发展的原则。把实现好、维护好、发展好人民群众健康权益作为健康细胞建设工程的出发点和落脚点，综合运用各种手段，不断改造生活环境，倡导健康生活方式。
坚持政府主导，联创共建的原则。坚持政府主导，强化相关部门的协作，明确健康细胞的创建和管理责任，实施联创共建，打造“健康管理、健康环境、健康服务、健康人群”的大创建格局，切实保障群众身体健康。
坚持广泛动员，全民参与的原则。广泛动员社会各界和广大市民积极参与建设工作，提高人民群众卫生防病意识、自我保健意识、环境保护意识和生态文明意识，营造“健康生活，人人参与”的氛围。
坚持试点先行，由点及面的原则。按照机关、单位、学校（幼儿园）、社区、企业的不同特性，在卫生创建、文明创建的基础上，按照分类指导、突出重点、树立典型、由点及面的原则，选择基础条件好、工作积极性好、条件成熟的单位开展试点，取得经验后逐步推广。
（一）建设目标：到2017年，建成健康机关、健康医院、健康学校（幼儿园）、健康企业、健康社区各5个，到2020年，健康机关、健康医院、健康学校（幼儿园）、健康企业、健康社区达到50%。
（二）工作步骤：
1.试点建设阶段（2015年-2017年）：成立组织机构，制定健康细胞建设工作方案、建设标准、评估体系，各选择条件成熟的5家单位进行试点建设。
2.全面建设阶段（2018年-2020年）：评估试点建设工作，完善建设考核指标体系，总结建设经验，在中心城区全面开展健康细胞建设工程。
3.巩固提升阶段（长期）：建立健康细胞建设长效机制，将健康细胞建设作为一项长期性工作开展，在巩固建设成果的同时，开展建设工作。
1.建设健康机关。
通过制定完善各项促进健康生活方式的相关制度，建设健康生活方式的支持环境，广泛普及控烟、运动、合理膳食、心理健康等健康相关知识，积极开展广播操和工间操，为干部职工提供健康生活方式指导，培养职工健康意识和健康生活方式，引导机关工作人员增强健康意识、提高健康素质，在建设健康城市中发挥示范带头作用。
责任单位：市机关事务局，市卫计局，汉滨区政府。
试点单位：市卫计局，市财政局、市国税局，汉滨区卫计局，汉滨区国税局。
2.建设健康学校。
以健康教育为载体，将健康教育与健康促进纳入中小学行为规范教育，完善学校教育健康内容和形式，广泛开展以学生为主体的健康宣传活动；加大学校控烟力度，校园内禁止吸烟及烟草制品售卖；强化校园安全、交通安全和食品安全教育，引导学生形成良好的安全行为习惯；实施好学校体育工作，保证中小学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动；实施“小手拉大手”活动，开展“健康家庭”教育活动，使在校生从小形成健康理念和健康行为，提高师生健康知识知晓率和健康行为形成率。
责任单位：市教育局，汉滨区政府，高新区管委会。
试点单位：市一小、市初级中学、高新中学、汉滨区果园小学、汉滨区培新小学。
3.建设健康企业。
以人人享有职业健康为目标，改善健康环境条件，完善和落实职业病危害因素检测、职工体检、健康教育和劳动保护制度，有效预防和降低意外伤害、职业病、慢性病的发生率，提高企业劳动者的健康素质。加大企业健康文化建设，建立职工体育俱乐部和体育健身团队，动员和组织广大职工开展各种群众性健身活动。
责任单位：市安监局、市工信局、市总工会。
4.建设健康医院。
全面改善就医环境，不断提高医疗服务质量、服务规范和人性化服务水平，逐步建立与社区医院和其他医疗单位互动机制，充分发挥资源优势，实现健康促进。加强医务人员健康教育力度，巩固发展控烟成果，倡导健康生活工作方式。
责任单位：市卫计局，汉滨区政府。
试点单位：市中心医院，市中医院，市妇幼保健院，汉滨区第一医院，汉滨区中医院。
5.建设健康社区。
健康城市建设工作总结
昨日上午，泸州市健康城市建设座谈会在市政府常务会议室召开。市委副书记、市长刘强指出，泸州建设健康城市，要有敢为人先、创先争优的精神，认真学习研究健康城市的要求，结合本地实际，提出解决办法，要在改革中创造发展条件，解放发展活力，先行先试。
刘强指出，建设健康城市，是泸州500多万老百姓的需求，要小康，首先要健康。泸州卫生医疗条件好，卫生资源丰富，医疗卫生行业发展快，健康水平不断提高，为建设健康城市提供了优势。现在，泸州需要将卫生城市水平和老百姓的健康水平提到一个新的高度。健康城市建设要明确规划范围，提出关键内容，规划标准要差异化，规划必须落在具体工作和时间安排上。规划编制要明确时间表，将群众需要、发展规划、专家指导等方面结合起来，为健康城市的建设提供科学支撑和理论支撑。
会上，复旦大学公共卫生学院预防医学教研室主任、复旦大学健康传播研究所所长、博士生导师傅华教授，复旦大学公共卫生学院硕士生导师戴俊明副教授对我市健康城市建设提出了意见和建议。
全民健康建设工作总结
亲爱的`妈妈：
您好!
今天写这封信是为了向您表示我心里的感激感谢之情。感谢您我学习成长过程上给了我很多的帮助。生活上您对我无微不至的关怀，有的时候简直是宠爱了，您对我的物质要求总是很宽容。
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健康城市建设工作总结
20xx年，在高新区党工委、管委会的正确领导下，在xx镇属各部门、驻镇各单位、各村(居)的共同配合、共同努力下，我镇严格按照(成爱卫发[218]13号)、(成高健康城市办[20xx]2号)和(成高委办发[20xx]2号)文件要求开展健康城市建设工作。现将一年来工作情况总结如下：
一、领导重视，部门协作。
我镇专门成立了健康城市建设工作领导小组，由镇人民政府镇长为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员。召开各村(居)支书、主任参加的专题会议一次，召开部门联系会议两次并安排专项经费一万元用于此项工作。
二、加大宣传，全民参与。
我镇各村(居)充分利用会议、广播、网站、微政务、微信、宣传单等方式向辖区村(居)民朋友们宣传健康城市建设内容，悬挂大型健康宣传标语60副，举办“全民健康生活方式”讲座3次，开展大型健康宣传教育活动4次。20xx年8月28日成功举办了全民健康知识大赛。
三、具体创建工作内容。
(一)建设健康环境。
1.配合高新区完成《龙泉山城市森林公园规划》、《空港新城总体规划》、《奥体新城总体规划》，将健康城市理念融入了城市规划。
2.大力实施大气、水、土壤污染综合防治：今年断电3家采石场、1家彩瓦厂、1家预制厂，出动156人次巡查14家散乱污企业，杜绝死灰复燃;修补硬化8个村(社区)农村公路道路30km，投入88万元修补简三路、环湖路、石三路等破损路面460立方米，每日对环湖路、简三路、场镇道路进行至少两次冲洗;日常检查蓝筹带、人才公寓等10余个在建工地，做好裸土覆盖、弃土堆存、进出车辆冲洗等降尘工作，清理掩埋体育学院、国宁花园等地建筑垃圾300余方;全镇餐馆、农家乐160余家安装油烟净化器，48家农家乐安装污水一体化处理设施;辖区5家废品收购站建立管理台帐，定期巡查，要求堆放整齐并及时处理;20xx年镇级河长共开展巡查256次，村级河长共开展巡查985次，巡河发现问题156个，现场整改151个，特别是20xx年6月使用“成都e巡河”来，有力加强了对我镇水体环境的监管;xx镇清淤、整治绛溪河、尚墩河、老母猪河共计14.6公里，全镇渠溪共计60余公里，共打捞漂浮物13.33吨、清理垃圾18.468吨，出动人数396人次，手划船只3艘、垃圾车(三轮车)16辆。通过此次专项清理行动，改善了xx镇境内绛溪河、尚墩河、老母猪河流域生态环境，辖区内河流达到了“河畅、水清、岸绿、景美”目标。位于国兴村7组的污水处理站正在建设中，处理能力4000方，目前场镇由3个排污口设置污水蓄水池，通过抽水车将收集的场镇生活污水统一运往新民乡污水处理点进行集中处理;健全了镇村环境监管网格体系，各村(居)书记为网格长，每个月对辖区污染源进行至少一次巡查，共巡查1600余人次，发现大小环境问题32个，当场处理21个，还有11个环境问题正在有序处理中。
3.构建绿色生态格局，20xx年义务植树5000余株。
4.加强城乡环境治理：xx场镇清洁保洁由迅强环卫公司负责，每天对场镇道路进行保洁冲洗至少2次以上，与1300余家商家签订门前三包协议，取缔非法广告牌16个，日清理牛皮鲜20处，今年场镇新增98个垃圾桶，66个果皮箱，做到日产日清转运垃圾，打造“干净整洁、规范有序”市容市貌。各村(居)、各院落也安排专人、安排经费用于城乡环境治理;全镇餐厨垃圾实行干湿分离，打包暂存，由环卫公司上门收集统一处理;各村(居)、场镇生活垃圾由环卫公司统一转运至简阳平泉垃圾场统一处理，月处理800余吨。
(二)构建健康社会。
1.已建立六本台账，建立20xx年zhaozongjie信息台账，申请求职创业补贴36人;失业登记人数645人，失业登记率10.89%，建立隐形就业台账341人，城镇真实失业率控制在4.85%;办理就业失业登记证495本，办证率76.74%;城镇新增就业315人，失业再就业104人，就业困难登记认定128人，零就业家庭保持动态为0，农村富余劳动力转移就业5425人;贫困劳动力更新111人，统计5年内大学毕业生136人，已就业113人。开展就业援助月活动，送岗成功6人;举办“春风行动”专场招聘会2场，提供岗位200余个，初步达成就业意向80人，入职13人。组织各类职业培训400余人，创业培训1次，完成职业技能提升补贴15人，企业稳岗补贴2家，完成大学生创业实体补贴1人，申报1人，落实贫困公益性岗位5个。已联系3家企业，正在落实就业援助基地，开展就业托底援助。正在思考引入劳务公司，与驻地企业、村社、农转非劳动力建立联动模式，用工优先录用农转非劳动力，给于就业优惠政策扶持。深入实施就业精准扶贫，20xx年培训建档立卡贫困户50余人次，以花卉种植为主，新增就业20余人次。
积极推进“社会保障卡”异地就医住院费用结算，积极宣传推广“三位一体”工伤保险，开展工伤预防宣传活动3次，参与320余人次。城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保达98%以上，参保人员住院医疗费用政策报销比例达75%以上。
积极应对人口老龄化，切实解决长期失能人员生活照料和日常护理等问题，xx镇已为行政事业单位全部参加长期照护保险，为150余贫困人口参加成都城乡居民养老保险。
2.完善社会治安防控体系：20xx年12月启动了雪亮工程1期，并与今年5月份投入使用，覆盖2个社区，1个村，共15个监控摄像头，并全部接入镇、区综治中心。今年10月我镇已经启动了雪亮工程2期建设，已与辖区派出所对剩余的16个村，1个社区共85个点位进勘测，将于近期实施安装，预计到今年12月，我镇将建成雪亮工程监控头100个，基本对全镇治安薄弱地区、重点路段全覆盖。
5月2日高新区xx镇卫计办联合高新区第三人民医院利用职业病宣传周在xx镇场镇开展了关注职业健康，关爱流动人口主题宣传活动。
加强食品安全，确保群众“舌尖上的安全”：群宴备案、检查239起，检查无证经营摊点6次，联合工商、食药品所开展联合行动10余次，开展大型食药品宣传活动3次。
20xx年开展各类风险评估共计4次，应急处置各类突发事件36件。
3.开展“健康细胞工程”建设：创建健康医院一个，健康家庭15个，已创建完成，等待上级验收。
(三)优化健康服务。
1.提升公共卫生服务能力：实施人以妇女、儿童、老年人、慢性病人、精神病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过组织下乡入村体检等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。目前，已经为32352人建立了纸质居民健康建档，电子规范化建档29220人，动态管理档案为29144份。
全年管理0-6岁儿童2048人，其中0-36个月儿童636人，建卡建册636册，规范管理人数达573人，管理率达90.09%;登记管理65岁及以上老年人3216人，完成体检人数2570人，体检率达到了79.9%，并按要求录入居民电子健康档案系统;登记管理高血压患者1736人，规范管理人数1524人，规范管理率87%，登记管理糖尿病患者568人，规范管理402人，规范管理率70%;管理的严重精神障碍患者125人，其中死亡9人，失访5人，非在管6人，目前规范管理105人，规范管理率为90.51%。
全镇建档产妇总数为369人，其中早孕建卡350人，建卡率为94.85%，系统管理334人，系统管理率90.51%，住院分娩369人，住院分娩率100%，产后访视738人次，访视率为100%。新建档孕妇230人，健康管理207人，健康管理率90%。筛查出高危孕产妇117例，进行全程跟踪管理，使高危孕妇管理率和住院分娩率均达100%。免费发放叶酸290人份。
20xx年7月-20xx年6月份，全院无甲类传染病发生，共报告乙类传染病3种共计12例，其中乙肝7例，甲肝1例，麻疹1例，肺结核3例;丙类传染病1种共1例，手足口病1例，其他传染病(水痘)1例，无死亡。各科室能较好的执行传染病报告和登记制度，其报表率达100%，报卡及时率为100%，完整率为100%，报告准确率为100%，无滥通滥报现象，保证了大、小疫情报告基本一致;h7n9及布鲁氏菌病防控工作开展，在3-5月中，共开展h7n9、布鲁氏进步宣传培训2次，活禽市场调查2次，报送活禽综合涂抹样标本2次。严格管控h7n9及布鲁氏菌病疫情处置;结核病全年共管理14例例病人，其中8例完成规范治疗，日前6例正在规范治疗中，定期药物随访;积极认真地开展了艾滋病病人治疗及随访管理工作，随访管理艾滋病病人17人，及时随访，积极督促服药，治疗病人的药品领取及流水登记及时详细记录;积极开展春秋学校托幼传染病防控工作4次，对全区乡镇卫生院进行了督导6次，全年处置传染病散发疫情80例，处置幼儿园手足口病聚集性疫情6起，均要求聚集性疫情所在的班级做停课10天处理，防止疫情进一步扩散。
自全面二孩政策实施两年多以来，xx镇为进一步贯彻落实政策精神，把“全面二孩”政策宣传引导作为当前和今后一个时期宣传工作的重要任务，通过各种途径和形式，多举措深入开展计生政策宣传服务活动，牢牢把握正确的舆论导向，积极营造实施二孩政策宣传舆论氛围。
2.提升养老服务能力。
我镇已建成1个兴隆敬老院(有32名老人长期居住)，2个社区日间照料中心(全年服务老人4500余人次);为低保、低收入、计划生育特殊家庭中年满60岁的老人政府购买居家养老服务(227人)，为他们提供免费的基本医疗、心理疏导、家政服务;“为老服务”站点7个村已建成，为老年人提供免费的个人卫生清洁、休闲娱乐、文化健身等服务。
(四)培育健康人群。
1.针对健康素养基本知识和技能、慢性病防治及辖区重点健康问题等内容，截止目前，在场镇、村、社区设置健康教育专栏23块，版面更新9次，开展公众健康咨询活动10次，咨询人数达840余人，举办健康知识讲座12次，授课人数510余人，健康素养专项讲座2次，发放各类宣传印刷品28000余份。通过各项目责任人的共同努力和不断的进行健康指导和干预，很大程度上改变了一些群众的不良卫生习惯，真正做到疾病从预防开始。
对辖区65岁以上老年人和0-36月儿童进行中医药健康服务。20xx年，我院共完成1869个老年人的中医药健康管理服务记录表并认真录入居民健康档案管理系统;覆盖率58.1.%。儿童中医药健康管理554个;覆盖率51.4%。基本完成中医药管理服务。
2.推进全民健身活动各村、社区健身设施全覆盖率达100%，20xx年新增健身器材8件;4.26开展xx镇第二届“一起舞吧“广场舞及全民健身操比赛，5.26开展高新区第三届全民健身操大赛，5.28开展xx镇驻镇单位职工篮球赛，6.9东区篮球赛，7.7东区乒乓球公开赛，11.20“劲舞暖冬全民舞蹈比赛”等丰富的活动参与群众达1余人参加观看;5.29东区达人嘉年华活动也监测了国民身体素质。
3.实施烟草危害干预20xx年将高新区第三人民医院创建为“无烟医院”，在各单位、各村(居)张贴禁烟标识400余个，禁烟座牌55个，禁烟劝导袖标20余个，要公共场所张贴宣传海报60张。
4.加强流动人口和特殊人群健康关怀为地铁十八号线建设工地中国水电六局、四局分别建立“健康小屋”二间，健康讲堂二间，分别位于坚石村的中国水电四局和位于板桥村的中国水电六局工地。20xx年开展宣传活动共计：13次，开展健康知识讲座共计：10次，发放宣传资料共计：605份，开展义诊活动共计：1次，开展夏日送清凉活动：3次，开展慰问困难流动人口活动：4次，服务人数共计：605人。开展应急知识演练1次，开展送政策送温暖活动4次。并开展了一次健康直通车进校园活动，为80名留守儿童送去了健康知识和体育用品。通过与流动人口的沟通、交流、服务，让他们感受到了党委政府的关心、感受到了家的温暖。
20xx年召开双特对象的专题座谈会2次;双岗联系人制度落到实处。重大节日发放慰问金，开展走访慰问，领导联系，开展对双特家庭的'免费体检活动一次，参检32人;帮扶人员每月走访看望双特人员了解其每个家庭的生活状况、身体状况、居住情况等;对特别困难的双特家庭领导亲自上门慰问;对因病住院的双特人员进行看望慰问。我镇这一系列的“双特”措施，让“双特”家庭充分感受到了党和政府的温暖，解决了生活上的后顾之忧，让他们“失独”不失家，失独不失爱。
5.29协会活动对计生困难家庭、留守儿童、贫困母亲开展了慰问。
为农村贫困人口开展了事后医疗救助，20xx年共救助41人次，救助金额55209元;向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策和县域外转诊、急诊流程，并为xx镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用10%的对象6人申请卫生扶贫基金救助。
(五)弘扬健康文化。
1.利用会议、活动、宣传单、书籍等积极宣传中医药文化。
2.4.23“图书漂流”活动和“世界读书日”活动共吸引约200人参与;春节期间各村、社区开展了形式多样的“民俗闹新春”活动;各村、社区每年开展4次以上的惠民展演活动，xx镇全年开展80场以上;镇文化站、村(居)服务室收藏各类书籍10200余册，文化站每周48小时免费向公众开放。
湖马鞍山观景平台建设加快推进，景观打造已基本完成，xx镇已充分利用微政务、互联网、微信平台推广旅游形象，加大宣传推介力度。
健康城市建设工作总结
近日，我县召开卫生计生暨健康城市建设工作会议，总结回顾全县卫生计生工作成果，研究部署20卫生计生重点工作及健康城市建设工作。
会议指出，年是“十三五”规划的开局之年，全县卫生计生工作的重点是围绕提高人民健康水平的总体要求，进一步推进医药卫生体制改革向纵深发展;强化依法行政和计划生育优质服务，着力提高卫生计生治理能力，做好基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控，进一步完善医疗服务诊疗环境，提高医疗质量;抓好卫生计生人才队伍建设，推进中医药发展，推进一对夫妇生育两孩政策稳妥扎实有序实施等。
会议要求，全县卫计系统及各乡镇、华侨管理区，要进切实增强新常态下做好卫生计生工作的`责任感和紧迫感，加强组织领导，形成工作合力;突出工作重点，注重统筹协调;联合联动推进，不断破解难题。为全力维护好人民群众的健康事业和我县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
县委常委、副县长李显，县政协副主席张伟健参加了会议。
健康城市建设工作总结
3月23日，国家卫生城市和健康城市建设工作座谈会在当涂召开。记者从会上了解到，全国爱卫办新命名山西省孝义市等73个城市(区)为-周期国家卫生城市(区);从今年起，我国全面开展国家健康城市建设，打造国家卫生城市升级版。国家卫生计生委副主任王国强出席座谈会并讲话，座谈会由国家疾病预防控制局局长于竞进主持。
王国强在讲话中说，山西省孝义市等73个城市(区)通过多年坚持不懈地开展创建国家卫生城市(区)活动，加强和创新了社会管理，推动了城市基础设施建设，改善了环境卫生面貌，强化了卫生防病工作，提高了人民群众的文明卫生意识，整体卫生水平达到了国家卫生城市(区)标准的要求。成绩来之不易，经验更加可贵。一个共同的经验是，党委、政府的.坚强领导是前提，部门密切协作是关键，依靠和动员群众是基础，依法管理是保障。
王国强指出，创业难，守业更难。国家卫生城市(区)创建永远在路上，没有句号，只有更好。巩固成绩任务依然艰巨，创建工作还须继续努力。既要抓城市，更要重农村。当前，创建的重点在农村，难点在农村，各地要加大城乡统筹力度，让国家卫生城市(区)创建向农村辐射。这就是把会议放在当涂召开的一个原因。
健康城市建设工作总结
3月22日，柳北区召开2016年卫生计生暨健康城市建设工作会议。会议总结“十二五”期间及20全区卫生计生工作成绩，安排部署2016年卫生计生工作主要任务。会上，柳北区卫生和计划生育局局长刘洋宣读表扬通报，副区长刘健玲作工作报告，并与相关单位签订2016年人口和计划生育目标管理责任状，区委常委、统战部部长李丹讲话，对柳北区今年的卫生计生及健康城市建设工作提出了明确的要求，进行了安排部署。
较筹资任务96%的要求提高3.01个百分比。卫生基础设施建设取得新进展，目前柳北区有乡镇卫生院5家，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站4家，村卫生室25家。同时，柳北区中医药事业势头良好，各项政策有效实施，计划生育服务水平明显提升，重大疾病防控成效明显，妇幼保健工作蓬勃发展，爱国卫生运动深入开展。
会议要求各级各部门切实做好未来五年发展规划，减轻群众就医负担、持续释放改革红利为重点，深入推进卫生计生综合改革。提升公共卫生服务质量、扩大受益覆盖面为重点，扎实开展公共卫生服务项目。缩小因病致贫返贫人数、提高精准扶贫水平为重点，着力实施医疗卫生专项扶贫。促进工作目标顺利实现，提升群众满意度为重点，加强考核督查及行风建设力度。
街道健康细胞建设工作计划
为深入贯彻落实健康建设，扎实推进省级健康促进县创建工作，巩固国家卫生县城、省级卫生村镇、卫生先进单位创建成果，不断提高人民群众健康水平，根据省级健康促进县标准要求，结合我们这里实际，制定本实施方案。
一、总体目标（一）指导思想强化健康优先理念，实施“将健康融入所有政策”策略，积极营造健康环境,优化健康服务,构建健康社会,培育健康人群，持续改进健康影响因素，完善健康设施与制度，开展“健康细胞”示范建设工作，推进省级健康促进县建设，促进经济社会协调发展。
（二）基本原则——以人为本、健康优先。坚持以人民为中心的发展思想，将健康融入所有政策，综合运用多种手段，不断改善健康环境，倡导健康生活方式，提高居民健康素养。
——政府主导、共建共享。发挥政府主导作用，实行行业指导、属地管理，推动部门协作，鼓励、组织和引导社区、村庄、家庭、医院、学校、机关、企业及广大居民积极参与，提高全社会参与度，让健康福祉惠及广大群众。
——问题导向、科学施策。针对不同区域、组织、群体的健康状况特点和影响健康的突出因素，对症下药，科学施策，积极探索行之有效的健康管理模式。
——由点及面、示范带动。在各类卫生创建、文明创建、示范创建的基础上，选择基础较好、工作积极性高、条件相对成熟的目标对象，率先开展健康细胞创建工作，总结经验，逐步推广。
建，力争通过创建。2021年9月底前，全县30%的社区、村符合健康社区、健康村标准，至少评选出100户示范健康家庭；60%的医疗卫生单位符合健康促进医院标准；50%的中小学校符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%的规模以上企业符合健康促进企业标准。以健康细胞创建为切入点，夯实基础、强化机制，发挥健康细胞创建单位的示范、辐射作用，带动人群健康素养水平整体提高，有力推进“省级健康促进县”建设，为健康建设打下坚实基础。
二、重点任务（一）建设健康社区。加强社区环境卫生综合整治，做好病媒生物治理，改进垃圾、宠物、车辆等管理，提升物业服务管理水平；完善社区文化体育设施和健身场所，形成方便可及的文化娱乐和健身圈；开展社区健康教育和健康素养促进行动，引导居民养成“三减三健”等健康生活方式；以老年人、儿童、残疾人和慢性病患者为重点，开展家庭医生签约服务，落实健康服务管理。通过示范建设，社区健康环境有效改善，健康生活方式得到普及，健康服务保障更加完善，居民健康水平明显提升。（责任单位：街道、县房产管理服务中心、县卫生健康局等）。
（二）建设健康村庄。结合乡村振兴战略实施，以治脏、治乱、治差为重点，扎实推进农村环境卫生整洁行动；保障农村饮水安全，加强农村生活垃圾处理和污水治理，加大农村改厕力度；加强健康教育和促进行动，普及健康知识，引导村民养成良好生活习惯；落实基本公共卫生服务，实施常见病、慢性病和地方病的有效管控；加快文化健身场所建设，丰富村民文化体育生活。通过示范建设，村容村貌明显改观，村民健康素养普遍提高。（责任单位：各乡镇[街道]、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局等）。
极参与社会活动，家庭关系融洽，邻里和睦相处;室内外环境卫生整洁，饮水卫生安全；养成良好的生活行为习惯，参与文化体育活动，定期体检，了解慢性病、急性传染病预防基本知识，掌握必要的育儿、老年人照护、灾害逃生、家庭急救等知识和技能。通过示范建设，提高家庭成员自我保健能力和疾病防范能力、健康行为形成率得到提高。（责任单位：各乡镇[街道]、县卫生健康局、县妇联等）。
（四）建设健康促进医院。将健康理念融入医院规划、建设、管理、运营全过程，有效保障患者和职工健康权益；建设医疗机构健康教育与健康促进平台，推进医防结合，将健康教育与促进融入医疗服务；积极营造健康和谐诊疗环境，提供优质服务，提高患者就医体验；加强医院员工健康管理，建立健康检查、职业健康监护和年休假制度，保障有效休息时间；创建无烟医院，建设健康食堂，提高住院病人健康饮食供应服务质量，保障医院职工就餐需求；传播医院健康文化，传递健康理念，参与社区健康公益活动。通过示范建设，医院员工健康得到有效保障，辖区群众、服务对象对医院服务满意度明显提升。（责任单位：县卫生健康局等）。
（五）建设健康促进学校。加强健康校园主题建设，营造健康成长环境，教学和生活设施布局合理，周边社会文化环境健康安定；建立学校健康教育推进机制，健康课、体育课达到国家规定课时，开展“师生健康、中国健康”主题健康教育活动；开展学生体质监测，建立师生健康体检和健康管理机制；建设健康食堂，保障食品安全；围绕主要健康问题，实施校园传染病、常见病、多发病、地方病预防和控制，开展预防近视、肥胖、龋齿等行动；开展心理健康主题活动，提供心理咨询帮助。通过示范建设，师生健康素养和学生体质逐年提高，学生心理健康素养逐步提高。（责任单位：县教育和体育局、县卫生健康局等）。
（六）建设健康促进机关。结合行业职责，保持机关整洁和。
环境良好，改善工作条件，推行绿色、智能化办公；创建无烟机关，建设健康食堂，倡导合理膳食；完善健身设施，开展健身活动；弘扬健康文化，宣讲健康知识，开展心理健康干预，组织健康体检，实施健康风险评价。通过示范建设，在机关事业单位形成良好健康环境，干部职工健康素养普遍提升，养成健康工作生活方式，健康水平不断提升，健康机关建设效应扩展到全社会。（责任单位：县直机关工委、县卫生健康局等）。
（七）建设健康促进企业。全面落实企业安全生产责任，严防安全生产事故发生；强化法制意识，履行社会责任，加强废水、废气、固废和垃圾等处理管理；完善企业健康管理制度，改善企业职工工作环境；加强职业安全教育，提高职业健康防护意识，定期开展职业健康检查，防范职业危害，建立职业健康监护档案并定期评估；完善职工文化体育场所建设，建设健康食堂。通过示范建设，企业员工职业防护知识、技能逐步提高，职业健康危害控制效果明显。（责任单位：县工业和信息化局、县经济开发区管委、各乡镇[街道]、县卫生健康局等）。
三、保障措施（一）加强组织领导。各责任单位全面负责全县健康细胞创建工作的组织领导、协调联络、方案制定、任务分解、督查考核、评估验收。各乡镇（街道）、各责任单位要高度重视健康细胞创建工作，将其作为推进健康建设的重要载体，主要领导要亲自安排部署并督促检查，分阶段、分步骤组织实施，形成政府主导、部门协同、社会支持、群众参与的工作格局。
（二）加强协作共建。各相关部门在制定细化方案和公共政策时，要认真履行“健康融入所有政策”的责任，加强信息沟通和部门协商，充分考虑和评估对健康的影响，科学指导推进健康细胞创建;相关部门要通力配合，形成齐抓共建的工作合力。
内涵和工作成效，引导各类单位及社会群体积极参与建设，形成全社会宣传健康、关注健康、共建共享的良好氛围。
（四）加强督导考核。县政府将健康细胞创建工作纳入年度目标考核范畴。县卫生健康局要牵头加强创建业务培训，强化督导检查或第三方评估，认真总结经验，推广好的做法。各责任单位要认真履行工作职责，充分做好组织发动，建立定期调研督导机制，及时研究解决出现的问题和困难。
附件：1.健康社区/健康村现场评分表（2016版）。
2.健康促进医院现场评分表（2016版）。
3.健康促进学校现场评分表（2016版）。
4.健康促进机关现场评分表（2016版）。
5.健康促进企业现场评分表（2016版）。
6.健康家庭评价标准（试行）。
附件1。
健康社区/健康村现场评分表（2016版）。
省份：
县区：
社区/村：
时间：
一级指标。
二级指标。
指标解释。
评分标准。
考核办法。
一、组织管理（20分）。
承诺倡导。
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。
居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。
听取汇报查阅档案。
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。
协调机制。
成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。
成立主要领导牵头的领导小组得2分。
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。
每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。
发展规划。
区发展规划，得2分。
制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。
组织实施。
有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。
有专人负责健康社区工作，得1分。每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得分。
制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。
有健康社区/健康村工作方案或计划，得1分。建设的文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范，得1分。有工作总结结构合理、内容详实得1分。
二、健康环境（20分）。
无烟环境。
辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
听取汇报查阅档案现场查看。
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
社区内无烟草广告和促销。
社区内无烟草广告和促销，得2分。
自然环境。
环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。
环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。
人文环境。
有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。
有开展健康文化的场所，得1分。该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。
对弱势群体有健康帮扶措施。
对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。
三、健康活动（50分）。
基本健康教育服务。
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。每年开展健康咨询，得2分。建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。定期发放健康教育材料，得2分。
听取汇报查阅档案现场查看。
健康家庭。
配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。
有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。
现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。
三、健康活动（50分）。
主题活动。
社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。）。
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。）。
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。）。
开展有特色的健康教育活动，得5分。采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。
四、建设效果（10分）。
目标人群评价。
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意。
详见目标人群测评方案。
快速调查。
合计。
说明：1.健康社区/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区/健康村标准。
2.健康社区/健康村转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附件2。
健康促进医院现场评分表（2016版）。
省份：
县区：
社区健康细胞建设工作计划
为全面推进健康社区创建工作，不断完善国民健康政策，为居民提供全方位全周期健康服务，进一步提高居民健康水平，建设街道办事处将探索开展健康社区的创建，建立健全健康社区可持续发展工作机制，确保如期完成创建工作目标。现结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想。
根据《东胜区健康城市基础工程实施标准》精神，切实落实基本公共卫生服务项目等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力。倡导健康优先、健康教育先行理念，通过全街道共同努力，建立健康社区工作模式和长效机制，全面提高居民健康水平，达到全国健康促进区标准。
二、创建目标。
“健康社区”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康单位创建活动，调动各方面的积极因素，营造健康生活方式的支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式指导，培养居民健康意识，最终提高全体居民的健康生活水平和生活质量。
三、成立组织机构。
“健康社区”活动领导小组如下：
组长：焦广林街道党工委副书记、办事处主任。
副组长：李波街道办事处副主任。
成员：孙懿暄城管办主任兼安监站站长。
领导小组下设办公室，办公室设在城管办，孙懿暄同志兼任办公室主任，具体负责健康支持和环境建设的日常工作。
四、创建内容和标准。
（一）加强卫生管理。
1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，落实“门前五包”责任制，垃圾日产日清，储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善，无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境，生活场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。
（二）营造健康环境。
1、有居民健身活动的场地及设施，或有经费支持居民到公共场所开展健身活动。
2、严格按照《国家卫生城市标准》要求，以传播《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。
3、养成良好的文明健康行为，建立健康均衡的生活方式，职工基本健康知识知晓率达85％以上，基本健康行为形成率达75％以上。
（三）开展健康活动。
1、开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。
2、每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
3、组建2个以上的健身或运动团队，如广场舞队、文艺表演队等。
4、每年为社区居民至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。
5、开展控制吸烟活动，公共场所有禁烟标志，设置吸烟区，内部有控烟激励机制。
6、积极参与义务献血等社会公益活动。
7、主动参与争创“健康家庭”活动。
8、教育引导居民使用健康生活方式支持工具（控油壶、限盐罐、bmi尺、腰围尺、计步器等）。
四、保障措施。
（一）提高认识，加强领导。各社区是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排，创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。
（二）精心谋划，周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。
（三）加强宣传，营造氛围。加大创建活动的宣传力度，充分利用学习会、宣传栏、微信公众平台等宣传渠道，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，进一步扩大影响面，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。
（四）严格管理，加强督导。创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。
健康城市建设工作总结
为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法，7月6日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共21人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：
一、学习考察的基本情况。
此次学习考察活动主题明确，主要学习考察兄弟县市在城市建设方面的先进经验，通过听、问、看等方式先后听取了城市建设经验介绍，实地察看了城市建设现场，既有理性认识又有亲身感受。县国土面积3000平方公里，人口近30万，辖15个乡镇、181个行政村。近年来，通过实施迎宾大道、公园、公园、出口路改造等项目建设，城市面貌快速改观。县国土面积1641平方公里，辖17个乡镇，总人口31.5万人。近年来，通过创新征地模式，主打了新区和文化艺术中心建设，城市品位迅速提升。县国土面积2878平方公里，辖16个乡镇，260个行政村，人口75万。近年来，通过破解资金、用地、招工等难题，将项目建设作为县域经济发展的“生命线”和“主推手”,有力地促进了县域经济社会跨越发展。市国土面积1722平方公里，辖18个乡镇，总人口82万。近年来，通过主动融入特大城市建设，激活民营经济，形成了家具、矿产品、成衣、食品等县域经济主导产业，被称为“的温州”.他们的先进经验和成功做法，在很多方面能够服水土，值得我们学习和借签。
二、主要体会与感受。
这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：
（一）规划起点高。如县20xx年通过大力开展“城市规划编制年”活动，实施了历史以来最大规模的规划编制工作，是城市规划经费投入最大的一年，是专项规划编制项目最多的一年，是控制性详细规划编制项目最多、编制面积最大的一年，修编完成了《县城市总体规划（20xx-2030）》；编制了《县近期建设规划（20xx-）》和客家围屋文化旅游城、龙翔片区、新都片区、金华片区及深商产业园、浙商产业园等区域的控制性详细规划，全年新增控规面积23.4平方公里；市积极策应与大“同城化”发展的要求，进一步明晰的城市发展定位，坚持规划先行，在加强与大相衔接的基础上，突出抓好赣南大道入城节点、大广高速出入口和南出入口节点等城市节点设计，把城市节点作为城市的“展厅”、“门面”和“会客厅”.
（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”,把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”.如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”:。
1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府既当指挥员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。
2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。
3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”,即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。
4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任单位进行排名，并将排名情况，以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安置区77户违章建房户进行了强制拆除，彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面，促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责，对全部拆迁户建立工作台账，全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求，采取“一户一策”的办法，有针对性的开展工作。
（三）项目投入大。如市近两年共安排各类建设项目100个，投资总额达380亿元，其中城建项目66个，计划投资228亿元，实际完成投资116亿元。在保障房方面，完成了3600套公租房、1252套经济适用房和800套廉租房、400户棚户区改造建设任务。在民生项目方面，建成了文化艺术中心、百家和谐城等工程。在园区市场建设方面，加快推进了1000亩泓泰家具市场和5000亩家具产业园建设，规划和启动了占地500亩的灯饰照明市场、占地3000亩的龙华循环经济产业基地（一期）、占地5000亩的镜坝节能照明产业基地（一期）；县在县城南部主打新区建设，新区规划总面积3795亩，基础设施计划总投资达4亿多元。并以一条长3.8公里、占地1207.5亩的渥江生态景观带为依托，规划建设了高品质景观绿化植物园。同时，在县城新区投资建设了占地面积95.5亩、建筑面积约8万平方米，总投资达3.4亿元的国内一流文化艺术中心，成为该县集休闲、娱乐、文化、体育、商贸和行政办公等功能于一体的高品位城市公共服务综合区。
（四）融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约，20xx年组建了城市发展有限公司，作为城市建设投融资平台，将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金，以项目为依托向银行融资投入城市建设，实现融资、投资、资产管理和资本的`市场化运作，为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时，还积极经营城市无形资产，采取bt、bot、tot和ppp等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取bt模式运作新区开发中，要求项目投资方在项目建设中，首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设，前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付，有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。
（五）推进机制实。如县在项目推进过程中，成立重大项目推进办，并下发了《县重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡（镇）、单位及时调度项目进展情况、困难、问题，并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会，总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议，研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报，重大问题不定期向县委县政府专报，并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作，并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩，在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐，确保项目情况的真实度；市为加强重点建设项目的管理，专门出台了《市重点建设项目管理办法》，从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具体的规定，有力地推动了项目建设和管理。
三、几点启示和建议。
兄弟县市城市建设的实践证明，要在更高起点上推动我县的城市建设工作，必须以科学发展观为指导，坚定不移的做美城市，坚定不移地改善民生，坚定不移地加大投入，全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮，切实加大重大项目推进力度，有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。
（一）坚持先谋后动，规划引领。坚持规划先行，要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上，高起点展开规划编制，增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划，并在第四轮总体规划的指引下，尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。
（二）坚持突出重点，项目带动。20，我县计划实施178个项目，总投资约354亿元，年内完成投资约175亿元，其中城建项目75个，总投资约129亿元，年内投资约72亿元。下一步，就是要进一步突出项目建设重点，做到以点串线，以线带面。一是要着力主攻月亮湾。在确保整个新区项目齐头并进的基础上，重点突出安置区、新区路网、河道防洪堤、三个中心、公园绿化、第四小学、第四中学、出让地块等关键环节、关键节点建设，以月亮湾新区的建设速度来带动全县各个项目建设的进度。二是要着力打通“主动脉”.全面加快会杉线升级改造、环城南路、城区三个出入口升级改造、206国道东移、百里湘长绿色生态长廊建设，使对外交通更加便利。三是要着力梳理“微循环”,在全力推进城区路网畅通的基础上，进一步实施好同济大道拓宽、清平乐大道、文园路、沿河南路、教育大道北段、湘贡路、贡滨东路、林岗三路、湘南四路、翠竹路建设，打通城市“断头路”,增强城市道路的衔接性和通畅性。四是要着力做强工业园。必须把台商、九二等园区当作承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要平台来抓，当作做大城市规模的重要途径来抓。进一步完善园区水、电、路、通讯等基础设施和配套设施建设，特别要加快排污、供水、变电站等设施建设，提升园区功能。进一步建立和完善投入机制，鼓励和吸引多种投资主体以多种方式参与园区基础设施建设。
（三）坚持内引外联，激活资金。城市建设没有资金投入，巧妇也难为无米之炊。因此，必须善于经营好各类资产，做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场，对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台，探索城市开发建设新机制，对新上的城市建设项目，按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励动员全社会力量参与建设，吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内，对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权，公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产，通过公开招标、竞价拍卖使用的方式，使之具有资本属性，产生新的价值。
（四）坚持体制创新，和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变，顺应发展新形势和群众新期待，不断创新管理体制和运作机制。一是要加大法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题，以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传，找准与拆迁对象的切入点，坚持和谐拆迁理念，政府不与被拆迁户争利，不与被拆迁户对立，在政策允许的前提下，最大限度地满足被拆迁户需求，征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平，遵循“低标准、全覆盖”的基本原则，继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系，全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业；通过提供小额贷款担保，税收优惠减免，同等享受下岗职工再就业优惠政策来鼓励失地农民自谋职业，自主创业。三是要探索灵活多样的补偿安置方式。在征地拆迁过程中，政府要坚守底线，尝试改变以往宅基地安置方式，大力推行产权调换房安置和货币补偿安置。可参照、等地的有益做法，制定好相关的政策措施，使产权房安置的利益最大化，使宅基地安置的利益最小化，引导安置户统一安置在高标准建设的安置小区内，不仅可以做到节约、集约用地，增强城市的可持续发展，又可防止宅基地建设因管理不当，变成城市新的“城中村”和“棚户区”.