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乡镇精准扶贫督查通报
精准扶贫就是优化整合扶贫资源，那么关于乡镇的精准扶贫督的查通报包含了哪些内容呢?下面本站小编给大家带来乡镇精准扶贫督查通报范文，供大家参考!
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
x年xx月xx日。
9月28日至29日，县委副书记、县人民政府副县长卓、县人大副主任陶带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。
x年xx月xx日。
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乡镇精准扶贫督查通报
为进一步落实大气污染防治攻坚战动员会精神，7月13日，区委督查室、区政府督查室、区创建办、区新闻中心等有关部门联合对《京九晚报》(7月13日)通报的问题进行实地督查，同时发现部分新问题，现将有关问题通报如下：
一、《京九晚报》通报问题。
1、长江路与九州路交叉口井盖施工不彻底;(责任单位：区公用事业局)。
2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(责任单位：东方办事处)。
3、平原路某食府饭店门口燃放鞭炮无铁箱笼罩，周边土方裸露未覆盖。(责任单位：古宋办事处)。
二、新发现问题。
1、应天路花坛覆盖不彻底;(责任单位：区公用事业局)。
2、华夏游乐园北门对面黄土未覆盖;(责任单位：古宋办事处)。
3、南湖环城路顺驰驾校东50米生活垃圾未清理;(责任单位：古城办事处)。
4、南湖景区跑马场场地内生活垃圾未清理;(责任单位：古城旅游区管委会)。
5、西关环城路路西煤场覆盖不完整、未清理干净;(责任单位：古城办事处、物流办)。
6、西关东南角加油站旁垃圾收购站垃圾未覆盖;(责任单位：古城办事处)。
7、平原路地面洒水不到位，车辆通过扬尘较重;(责任单位：区城管局)。
8、商丘市第四人民医院与中山大街交叉口西侧垃圾清理不及时;(责任单位：古城办事处)。
9、城隍庙工地内西南角未覆盖;(责任单位：古城办事处)。
10、香君路卫校旁六一便利正在施工改造;(责任单位：新城办事处)。
11、长江路与九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有积水;(责任单位：东方办事处)。
12、长江路与九州路交叉口北凡奇西医诊所北废弃料未清理;(责任单位：东方办事处区城管局)。
13、九州南路与应天路交叉口西侧路南拆迁垃圾未覆盖;(责任单位：古宋办事处)。
14、九州路与宜兴路交叉口南30米垃圾已覆盖，未清运;(责任单位：东方办事处区城管局)。
15、宜兴路钢材市场出店经营严重;(责任单位：东方办事处区城管局)。
16、华商大道与归德路交叉口加油站西桥头有泥水;(责任单位：宋城办事处)。
17、宋大庄新村路口没有防尘措施;(责任单位：宋城办事处)。
18、南关大街与华商大道交叉口两侧人行道泥水多;(责任单位：古宋办事处区城管局)。
19、东南门转盘东侧有建筑垃圾。(责任单位：古城办事处)。
区政府督查室已对以上存在问题下发了督办通知单，7月15日将对问题整改情况进行联合督导，对整改不到位的单位进行全区通报。
睢阳区人民政府督查室。
20xx年7月14日。
精准扶贫督查情况通报
精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。对其进行督查之后需要将其概况进行通报。下面本站小编给大家带来精准扶贫督查情况通报，供大家参考!
11月16日至18日，根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示，有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字，但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象，其他贫困户没有公示。在走访中了解到，部分被清退贫困户没能完全熟悉政策，清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天，但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段，有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
xx年xx月xx日。
按照市委、市政府安排，近期市督考办会同市扶贫办、市发改委，采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式，对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下：
一、基本情况。
(一)特困片区连片开发情况。今年以来，各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略，以持续增加贫困群众收入为核心，按照精准扶贫的要求，着力调整工作思路，紧盯特困片区、瞄准贫困人口，强化扶贫措施，将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜，有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上，今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划，坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户，把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合，特困片区开发取得了阶段性成效，群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中，有19030万元安排在了特困片区，占资金总额的91.35%，相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜，据统计，今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元，惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人，为片区开发提供了前所未有的资金支撑，为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来，市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导，以实施106个整村推进项目为抓手，充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用，着力撬动各类资金，集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设，群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元，目前整村推进项目已全面实施、有序推进，整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续，预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进，精准扶贫机制不断完善，动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来，各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措，按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设，启动实施易地搬迁项目11个，安置点建设40个，涉及贫困人口4144户17908人，概算总投资4.382亿元。目前，宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底，全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元，投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来，各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台，促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合，找准联村单位和联户干部能做的事，着力破解发展难题，尽力帮办为民实事，引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众，实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接，社会各界帮扶的力度更大、措施更实，贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目，集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题，有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件，有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制，给特困村确定2个单位重点结对帮扶，去年以来，协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元，为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接，谋划启动了一些制约发展的重大项目，并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接，建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实，我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神，结合行业部门实际，不断加强扶贫攻坚措施，加大资金投入力度，行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面，全市共实施建制村通达项目50个407公里，实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里，截止目前，整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程，已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩，完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里，发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户，已竣工5603户。在富民产业培育方面，新发展特色农业基地29.34万亩，农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强，长势良好，产量有望达到15.33万吨，创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个，认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元，农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台，不断提高陇南农产品的知名度，促进农产品增值，目前全市开办网店4697家，新办和加盟网购平台26个，实现销售总额1.15亿元，极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面，整合相关部门培训资源，开展农业实用技术培训30.48万人(次)，完成劳务输转69.6万人次，实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面，制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》，积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金，优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目，形成合力，集中攻坚，充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面，不断加大金融扶持力度，在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元，为破解“三农”融资难题发挥了积极作用，上半年，全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元，新增各项贷款24.7亿元，余额331.3亿元，同比增长16.4%，“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面，全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖，九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所，20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元，参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进，实现了低保动态管理，五保“应保尽保”，公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点。
(一)理念思路更加清晰，大扶贫工作机制进一步形成。今年以来，各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动，认真总结经验教训，着力创新理念思路，不断完善工作机制，全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚，从这次督查看，各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区，研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法，靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合，对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚，为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制，有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制，由县委组织部牵头，监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合，研究制定了扶贫开发工作考核办法，靠实各级责任，加强督查检查，实现量化考核，层层传导压力，有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出，特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际，着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜，在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口，整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区，为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手，以大桥特困片区为主战场，确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个，整合项目资金1.44亿元，大力加快了基础设施建设和产业培育步伐，群众在扶贫开发中看到了希望，得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下，安排扶贫攻坚专项基金1000万元，重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设，为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大，合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求，坚持“渠道不乱、用途不变，各负其责、各记其功”的原则，最大限度地整合项目、最大限度地调配资金，为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜，落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元，启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元，着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能，有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元，整合行业部门资金2.05亿元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场，去年以来共整合项目资金1.32亿元，落实帮扶资金2.12亿元，用于改善基础设施、促进产业增收，特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础，新农村建设提层次，高起点规划，各部门联动综合性配套，把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村，在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
(四)创新扶贫项目资金管理机制，项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心，较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式，借鉴“雨露计划”资金拨付办法，将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人，确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》，明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报，市财政、扶贫逐项审定后审批，避免了调项随意性。同时，各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际，探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法，进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度，在编报项目规划和制定年度计划时，对所有涉农项目进行衔接会审，确保各部门项目之间有效衔接、组装配套，避免各自为政，重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度，严格执行资金专款专用和报账制度，强化扶贫资金管理与使用，确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点，通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式，杜绝了现金兑付，保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题，由扶贫办统一办理有关手续，截至目前20xx年新发展的互助资金协会已全部登记注册，资金已拨付到乡镇财政所，正在办理银行开户手续，预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策，赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上，每人每年再补助600元路费，促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。
三、主要问题。
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟，加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步，导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设，影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定，单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标，但由于招投标前期工作手续繁杂，加之扶贫项目分布散、规模小、资金少，有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标，同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源，导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面，由于栽植地点分散、适合品种各异，统一招标采购不仅延误最佳栽植时限，而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂，涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门，正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证，导致两年来近20个互助社没有成立。同时，由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短，受“双联”惠农贷款，“妇女小额”贷款等金融政策的影响，贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高，导致资金不能发挥应有效益。
(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来，由于新疆暴恐事件时有发生，农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作，但收效甚微，导致各县区报名人数寥寥无几，目前仅有8人报名，要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划，难度较大。
(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来，省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高，原则每个村安排150万元专项资金，但按照省上指令性任务，每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金，按年贴息率5%的规定，每村应拉动贷款750万元，这不符合我市贫困乡村实际情况，导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。
(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看，虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案，但方案不够实、不够细，缺乏可操作性，与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案，在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够，办法不多，措施不实，力度不大，一些行业扶贫任务和措施落实不到位。
四、几点要求。
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题，建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法，对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多，组织协调难度大，建议各县区学习推广西和县工作经验，建立涉农项目联席会议制度和会审制度，定期召开会议协调调度部门项目资金，对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施，避免项目交叉实施和分散安排，各自为政，造成资源浪费，切实提高项目资金的使用效益。
(三)靠实易地扶贫搬迁项目领导责任。易地扶贫搬迁项目征地难度大、配套实施项目多、整合资金难度大、培育产业任务重，建议各县区按照省政府“一年完成建设、两年实现搬迁、三年基本脱贫”的要求，建立易地搬迁问责机制，切实加强组织领导，靠实工作责任，确保项目按计划实施。
(四)完善大扶贫督查考核工作机制。陇南属国家确定的秦巴山特困片区，贫困程度深、扶贫难度大，建议市委市政府进一步健全完善以扶贫为导向的考核机制，优化考核指标体系，科学设置考核权重，切实将各县区、各部门的精力集中到扶贫开发上来，促进扶贫攻坚各项措施的落实。
(五)细化落实行业扶贫实施方案。建议各部门按照20xx年整体脱贫的总体要求和《甘肃省扶贫攻坚工作业绩考核评价办法》，对照《中共陇南市委、陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》确定的工作任务，认真研究，完善制定切实可行的行业扶贫实施方案，明确具体任务，倒推攻坚时序，细化实化各项措施，确保方案的可行性和可操作性。
xx年xx月xx日。
9月28日至29日，县委副书记、县人民政府副县长卓、县人大副主任陶带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。
各镇(处)、市直各单位：
根据市扶贫攻坚指挥部的统一部署安排，20xx年5月5日至10日，检查督办组对全市精准扶贫工作进行了第七次专项督办。对48个贫困村的第一书记到岗情况、“三个一”建设情况、产业兴办情况进行了专项督查，现将情况通报如下：
一、到岗情况。
所有的村第一书记都能在村一线工作，且考勤记录记载齐全。
二、“三个一”情况。
1、展板数据按市定的重点贫困村分年度出列安排，部分20xx年出列的村20xx年仍安排脱贫户。
2、展板内容从检查的情况来看，所有村展板中“四个一批”已改成“五个一批”，具体内容也进行了相应更改，且表述完整、准确。
3、档案盒资料从检查的情况来看，大部分贫困村档案盒资料较齐全，但仍有4个贫困村没有脱贫规划、2个贫困村资料仍在整理中，大部分村市场主体。
协议书。
未签。
没有脱贫规划的村：
资料不全仍在整理的村：
三、产业兴办情况。
从检查来看，已有40个贫困村产业已建成，但总体情况不容乐观，仍存在着：一是贷款发放不多。由于市场主体难认定、审批手续繁琐等问题，导致全市产业扶贫贷款数量极少，目前只有2个村贷款发放到位;二是少数村过分依赖光伏产业，未能形成符合当地特色的主导产业。
1、产业贷款发放到位的村(2个)：
2、产业已建成的村(40个)：
3、产业在建的村(3个)：
4、只有光伏发电，无其他产业(3个)：
针对以上通报的情况，全市各地各单位要引起高度重视，切实绷紧思想之弦，改进工作作风，加大整改力度，对照要求狠抓落实。一是要强化责任。各级各部门要认清形势，提振区位，切实履行主体责任，严格杜绝身入心不入、作样走秀等不严不实的现象。二是要强化统筹。统筹银行、保险、产业局等相关部门，建立会商制度，简化贷款程序，加快产业认定和贷款发放;三是要强化问责。针对展板内容不准、档案盒资料不全、产业推进不快等问题，应迅速整改、加快落地。建立跟踪督办机制，对通报问题要展开“回头看”，对整改不到位的贫困村和责任人，要严格问责、严肃处理。用严的态度和实的作风，确保如期实现我市20xx年全面小康的脱贫目标。
xx市扶贫攻坚领导小组办公室。
年5月20日。
精准扶贫督查情况通报
成都高新区、成都天府新区、各区(市)县建设行政主管部门，市安监站、市质监站，在蓉各建设、监理、施工单位：
根据市委、市政府、住房城乡建设厅关于加强建筑工地汛期安全生产的工作要求和市安办《关于安全生产综合督查有关事项的通知》(成安办〔20xx〕61号)精神，我委相继制定了《关于开展20xx年建筑工地防汛检查督查的紧急通知》(成建委〔20xx〕292号)、《关于开展建筑施工安全生产督查工作的通知》(成建委〔20xx〕324号)等文件，按照“建筑工地全面自查、区(市)县建设主管部门对本辖区全覆盖检查、市建委进行督查”的方式开展安全大检查，重点检查建筑工地防汛、消防、建筑起重机械等方面内容。现将检查情况通报如下：
一、总体情况。
(一)区(市)县建筑工地检查情况。20xx年6-7月，各区(市)县建设行政主管部门按照市建委安排部署，对监管的工程开展了安全检查，重点检查了防汛、消防和建筑起重机械等重大危险点源。截止20xx年8月15日，共计检查工地1154个，下达《责令限期改正决定书》251份，《暂停施工通知书》36份。
(二)中心城区市管工地抽查情况。20xx年7月25日至31日，市安监站抽调监督人员和技术专家共34人，组成13个检查组，抽查了中心城区59个工地(其中深基坑工程34个，建筑主体工程24个，市政工程6个)。对检查中发现问题较多的6个工程项目下达了《责令限期改正决定书》，对2个工程项目的责任主体单位进行了约谈告诫。
(三)地铁建设工程抽查情况。20xx年7月11日至15日，市质监站抽调监督人员和技术专家共15人，组成3个检查组，抽查了地铁工地51个(其中深基坑及主体工程41个，机电安装与装饰装修工程10个)。下达了3份《责令限期改正决定书》，查出施工安全隐患及质量问题44条。
(四)全市建筑施工安全综合督查情况。20xx年8月5日至15日，我委组成5个督查组按照“双随机”检查要求，在每个区(市)县随机抽取不少于2个建筑工地进行督查。共计督查工地57个，下达《责令限期改正决定书》12份，《暂停施工通知书》1份。
二、主要问题。
(一)行为管理方面。
1.总承包单位多数未在施工现场配备起重设备管理人员，起重设备主要依靠租赁单位检查、保养。
2.起重机械设备特种人员持证上岗情况较差，部分特种作业人员操作证非建设行政主管部门颁发，个别项目特种作业人员操作证逾期未复审。
3.建设、监理、施工单位对汛期基坑安全、起重机械设备安全的巡查有待加强。从抽查的安全工程师日志、监理周报等情况看，相关危险源检查情况反映较少。
4.部分项目存在防汛应急预案未建立，方案编制针对性不强等情况。
(二)现场实体方面。
1.汛期坑施工安全隐患。
(1)部分项目存在汛期物资准备不足，现场实际物资数目与防汛方案物资数目不符合情况。同时还有变形监测超报警值未及时处理现象。
(2)部分项目基坑存在变形监测频率、点位不满足规范要求;坑边防护缺失，坑顶表面未做硬化。周边管线情况未梳理清楚，基坑护壁有局部渗水等现象。
2.消防安全隐患。
(1)部分项目消防设施设置不符合要求，消防通道不通畅、消防栓压力不足，消防水源设置不到位，现场消防水管管径偏小。
(2)部分项目生活区板房材质防火等级不符合要求，民工食堂设置不规范，采用胶合板搭设存在火灾隐患。
3.起重设备安全隐患。
(1)部分项目施工电梯存在重量限制器失效、限位器失灵、附着装置不符合规范等安全隐患。
(2)部分项目塔机回转机构存在安全隐患，个别塔机租赁单位维护人员安全意识淡薄，设备检修维护情况不佳。
4.其他安全隐患。
(1)部分项目工程外脚手架内外封闭不到位，连墙件不足。
(2)部分项目支模架存在顶托直径过小，立杆间距偏大，缺少纵横向水平杆和扫地杆。
三、下一步监管。
(一)进一步加强安全隐患排查治理。各级安全监督机构要建立健全安全隐患辨识、监控、排查治理机制，要求各责任单位分层级定期开展隐患排查治理并做好相关记录。加快建立建筑施工安全隐患排查治理系统，进一步推进在建工程隐患排查治理工作的信息化、标准化、精细化。
(二)进一步强化对重大危险源的管理。各在建项目要健全重大隐患辨识、监控、排查治理机制。加强深基坑变形监测和盾构影响监测，落实监测巡视制度发现异常及时处理。
(三)进一步做好防汛和消防工作。将汛期安全生产和消防工作作为近期安全工作重点，有针对性的完善应急预案、应急演练方案，配备足额防汛消防物资、器材，确保建筑工地汛期和消防安全。
(四)进一步加强执法检查力度。继续加强建设各方责任主体行为监管，严格执行国家现行安全标准，持续深入开展安全隐患排查和治理。以随机抽取检查项目，随机安排检查人员的方式开展“双随机”检查。按照差异化管理原则，对建筑施工安全实施有效监督，并加大事故处理追究力度。
附件：全市建筑工地汛期安全生产督查通报名单。
成都市城乡建设委员会。
乡镇精准扶贫督查通报
为进一步总结经验、查找不足、推动工作，根据县委、县政府安排，近日，由县委督查室、县政府督查室牵头，组织县纪委、组织部、人社局等部门组成两个督查组，深入全县19个重点贫困村和10个非贫困村，采取入户调查、查阅资料、座谈汇报等方式，对精准扶贫精准脱贫工作情况进行专项督查。此次督查，共入户544户(其中贫困村328户、非贫困村216户)，入户率达65.5%;下发整改。
通知书。
28份，提出存在问题122个，并明确了整改时限和要求。现将有关情况通报如下：
一、工作进展情况。
一是聚焦重点强化措施，“1+15”精准扶贫方案有效落实。各乡镇、各责任单位高度重视，把精准扶贫作为年度工作的重中之重，认真落实省、市、县精准扶贫方案，积极争引项目，多方筹措资金，较好地完成了各项工作任务。饮水安全方面：投资1214.04万元，新建水源取水工程2处、水厂4处，埋设各类管道106.78公里，新建闸阀井96座，安装配套入户设施2376套，按计划解决了南丰黑山、永固姚寨等5个贫困村8826人的饮水安全问题。农网改造方面：将计划在20xx年实施的7项农网改造工程提前实施，通过向其他县局借用材料的方式，完成丰乐何庄等4个食用菌基地和洪水红石湾等5个村的农网改造工程。丰乐武城、顺化青松3项农网改造工程正在实施;200户分布式光伏发电项目正在进行围墙修建。农村道路建设方面：硬化南丰冰沟等6个村通村公路15.8公里，顺化青松等13个村村内巷道31.92公里，养护维修永固姚寨等3个村通村公路19公里，全面完成了建设任务。富民产业培育方面：大力发展特色产业，19个贫困村共种植特色农作物2.73万亩，占到总播面积的65%以上;民联郭湾、南古马蹄等贫困村流转土地3.4万亩，占种植面积的37.5%。加快发展设施农业，建成食用菌大棚195座、工厂化食用菌大棚22栋。洪水红石湾新建的83座食用菌大棚全部完工，已种植20座、定购菌棒60座;丰乐易湾村积极探索“企业+合作社+贫困户”精准扶贫路子，成立天银种植专业合作社，带领30户贫困户建成食用菌大棚30座，试种6座、预计棚均纯收入可达2万元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座实现当年投产当年见效，共吸纳19户贫困户参与生产经营。积极发展规模养殖，建成养殖小区10个、养殖暖棚866户3441间，其中贫困户356户1423间。
丰乐易湾村投资92.4万元，建成83户308间，覆盖全村85%以上农户;南丰乡5个贫困村修建养殖暖棚397户1626间，占重点贫困村建成数的47%。扶持壮大新型经营主体，培育农业企业5户，专业合作社101个，实现贫困村全覆盖。为贫困村选派科技特派员25名、农民技术员19名，建立科技示范点4个(永固西村2个、南古马蹄2个)、科技示范户59户。电子商务方面：积极推广“一村一店”模式，永固、南丰建成电子商务工作站，19个贫困村全部建成电子商务服务点和“村邮站”，并配套完善了服务设施。教育支持方面：完成15个贫困村幼儿园提升工程，招考学前教师9名，完成县级“配3”任务;大力实施“改薄”计划，完成15所贫困村小学改扩建任务，并配套教学设备，实现贫困村学校宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”;认真落实贫困家庭学生资助政策，第一批345名学生101万元补助金额已开始发放。卫生扶贫方面：完成19个贫困村卫生室标准化建设任务，提高新农合补偿标准，为25名因病返贫人员发放二次补偿金17.56万元，为1.15万名贫困人口报销门诊就诊费用80.5万元;加强因病致贫主动干预，完成第一批685人的体检工作。乡村文化场所建设方面：新建文化广场11个、村文化活动室5个，为19个贫困村文化广场配备安装体育健身设施，为每个农家书屋增配价值500元的图书。社会救助方面：清退不符合条件低保对象，将56户贫困户137人纳入低保救助范围，全面完成农村低保提标工作，累计为971户贫困户2330人发放低保金287.98万元，发放各类临时救助资金329.78万元;建成贫困村日间照料中心18个。信贷支持方面：为全县3428户贫困户发放精准扶贫专项贷款1.12亿元，其中本人贷款1809户，委托贷款1557户，放弃贷款289户;为贫困村205户贫困户发放“双业”贴息贷款1500万元;19个资金互助社为343户入股农户发放贷款。智力支持方面：选派“墩苗计划”培养对象、优秀年轻党员、市县乡机关干部和大学生村官驻村开展帮扶工作，选派21名专业技术人员开展科技帮扶，以农村青壮年和“两后生”为重点，完成贫困村劳动力技能培训1678人，劳动力职业技能鉴定合格674人。
二是凝聚合力集中攻坚，结对帮扶工作扎实有效。市县141个帮扶部门中134个单位积极开展结对帮扶活动，力所能及帮助解决贫困村贫困户实际难题，累计帮扶资金、物资约450万元，助推精准扶贫。其中市城投公司为南丰张连庄村帮扶资金20.9万元;市公共资源交易中心为南丰黑山村帮扶资金15万元并配套路灯、垃圾箱等设施;市湿地局为南丰冰沟村帮扶资金12万元并配备办公桌椅、电脑等设备;县委政法委为南丰渠湾村帮扶资金10万元，并牵头组织36个帮扶单位为该乡5个贫困村投放基础母羊744只、户均3只。县委办为新天太平村帮扶资金25万元;县人大办为洪水山城村帮扶资金15万元;县政府办为洪水红石湾村帮扶资金22万元;县政协办为丰乐易湾村帮扶资金20万元、水泥40吨，投放基础母羊160只;县畜牧局为丰乐武城村帮扶资金15万元，为35户贫困户各投放优质鸡苗50只，扶持建成100间规模养殖小区1个;市质监局、市检察院、市农机局、市公安局交警支队和县财政局、县民政局分别为帮扶村帮扶10万元资金和相关物资。市国税局等7个帮扶部门对精准扶贫重视不够，没有为贫困村贫困户帮办实事，帮扶作用发挥不够。
三是精准采集严格审核，大数据平台建设有序推进。坚持把大数据平台建设作为精准扶贫对象精准的“头号工程”，把数据准确性作为信息采集的“第一硬指标”，按照“谁主管、谁负责，谁录入、谁负责”和“点对点、人盯人、一对一”的工作要求，将全县172个村建档立卡贫困户分解包挂到市、县、乡、村四级帮扶干部，全面开展贫困现状、脱贫需求、扶持措施等大数据平台精准扶贫户级信息调查和采集工作，为贫困群众详列“需求清单”、找准脱贫路径，并建立了村级初审、乡镇复审、职能部门联审、扶贫部门审核备案“四级审核”把关验收的工作责任落实机制，切实保证工作进度和数据精准，全面完成了3701户建档立卡贫困户1.17万贫困人口的信息采集及录入工作。各乡镇结合大数据平台信息采集，对村级台帐及户内资料进一步进行健全完善。南丰黑山、永固姚寨、洪水红石湾、民联上翟寨、丰乐武城、南古马蹄等村软件资料较为规范。
二、主要存在问题。
一是建档立卡“回头看”和资料入户工作仍需加强。与前两次精准扶贫专项督查相比，19个贫困村户内资料改善明显，但村级档案资料、户内资料与大数据平台信息仍存在不一致情况，特别是近期外出返乡贫困户户内资料填写不规范、对帮扶干部知晓率低、对扶贫政策不了解等问题普遍。10个非贫困村贫困户户内资料不完整，帮扶措施与实际出入较大，大数据平台户级信息录入存在逻辑错误。经县委农办专项清理，共清查出建档立卡贫困户中有车有房户119户，因贫困户界定不准确，实行差别扶持政策后，易引发社会矛盾。
二是部分职能部门衔接沟通与指导服务不到位。对照全县“1+15”精准扶贫方案，县发改委、财政局、农委、交通运输局、水务局、教体局、卫计委、文广新局和商务局等相关部门认真履行各自职能，较好地完成了精准扶贫工作任务，但个别部门因衔接沟通与指导服务不到位，影响了扶贫工作精准性。人社部门劳动力建档立卡、职业技能鉴定等培训台帐资料健全，但培训登记卡等资料没有到村，培训手册等资料也未到户，入户调查贫困户参训率不足50%，未完成南丰乡、洪水镇培训任务，贫困劳动力培训占省上下达任务的67%。建设部门至目前未上报精准扶贫工作。
自查报告。
审核上报的《农村危房改造档案管理信息系统》中反映的贫困户危房改造与大数据平台采集信息口径不一致数据出入较大。农村低保集中整治工作全面开展以来“分户施保”等突出问题得到有效整治但洪水镇、顺化乡、永固镇低保户名单尚未上报民政部门审核;因低保整治工作没有结束影响了第四季度低保金发放和为低保户代缴新农合参合金工作。下派驻村工作队部分队员业务不精、流动性强、管理难度大不能很好的完成精准扶贫工作任务。
三是扶贫主导产业对精准扶贫支撑作用不明显。受农畜产品价格持续下滑和市场用工需求变化影响，贫困户种植、养殖和外出务工收益不高，影响了贫困户种植食用菌大棚和投畜补栏的积极性，参与食用菌大棚生产经营比例低，养殖暖棚投畜密度小，特色作物种植零散，扶贫主导产业对贫困户脱贫致富支撑作用不明显。重点贫困村专业合作社贫困户参与率仅为11%，大数据平台信息显示，南丰冰沟27%，丰乐何庄14%，新天太平14%，民联上翟寨11%，顺化青松11%，南丰张连庄、洪水山城、丰乐武城、民联郭湾、六坝新民均在10%以下。
四是信贷扶贫资金使用效益没有充分发挥。各乡镇、财政局和农商银行紧密协作，按计划发放了精准扶贫专项贷款，但除1557户贫困户将贷款委托他人使用外，289户贫困户放弃了贷款权限且部分贫困户改变贷款用途，用于住房改建、生活用品购置或偿还往年贷款，削弱了扶贫贷款的“造血功能”。除南古马蹄、新天太平外，17个贫困村的资金互助合作社受入股户数少、资金发放风险高、章程制度不完善等影响，农户借贷积极性不高，南丰张连庄、玉带、冰沟、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民联郭湾、上翟寨，洪水山城、红石湾，丰乐易湾、武城等村贷款户数不足30户，资金互助社效益没有充分发挥。
五是电商扶贫模式推行难度较大。贫困群众利用电商致富意识不强，已建成的19个电商网店虽已填加农特产品信息，但因缺乏优质网销品牌，网店管理、美工设计和推广营销人才，物流配送业务目前只到县城和个别乡镇，且费用较高，各网店基本无销售额，农村电子商务短期内不能发挥效益。
六是重点贫困村基础设施建设欠账较大。按照基础设施全面覆盖和公共服务基本达标的目标要求，重点贫困村在道路、住房、饮水、文化场所等基础设施建设方面投入多、力度大，逐步补齐了发展短板，但普遍存在基础设施建设欠账较多问题，以道路建设为例，通村公路和村内巷道除项目配套资金外，每公路资金缺口在10-15万元左右，加之贫困村群众自筹能力不足，资金缺口较大。目前，除六坝新民村无欠帐，南丰玉带，永固八卦、姚寨、西村，南古马蹄欠帐在40万元以下外，其他13个重点贫困村欠帐均在100万元左右。
三、督查建议。
一要认真查漏补缺，积极做好考核迎检准备。要对照省委精准扶贫验收考核实施细则，按照对象、目标、内容、方式、考核和保障“六个精准”的要求，对全县精准扶贫精准脱贫工作开展全面自查，针对存在问题，倒排工期、攻坚克难，全力做好欠账弥补和查漏补缺工作;尽快制定我县精准扶贫验收考核实施方案，合理设定考核对象，分类设置考核指标，加强对各乡镇、各部门、驻村工作队和帮扶干部的考核，客观认定工作成绩，建立以考核结果为导向的激励机制，全面做好省市精准扶贫考核验收准备工作。
二要完善档案资料，着力抓好建档立卡工作。各乡镇、各帮扶部门要根据省市精准扶贫工作要求，认真开展扶贫对象建档立卡“回头看”工作，继续组织力量进村入户，核实核准贫困户基本信息，规范完善扶贫手册、联户卡、连心卡、到户表等相关资料。要充分认清精准扶贫大数据平台建设的重要意义，明确职责分工，强化责任落实，加强沟通联络，利用平台有限开放时间，及时更正错误信息数据，按时保质完成大数据平台建设工作，确保大数据平台信息与贫困户实际情况对接准确无误。
三要做大扶贫产业，切实打牢脱贫增收基础。各乡镇、相关部门要把发展富民产业作为脱贫致富主渠道，对中央和省市出台的政策利好和倾斜措施，深谋细研、主动对接、积极争取，力争更多的扶贫项目在我县落地实施。要加大产业培育扶持力度，因地制宜，有组织有规模地发展贫困人口参与度高的特色优势产业，让贫困户通过发展生产实现稳定脱贫。要充分发挥龙头企业和专业合作社对贫困村主导产业的辐射带动作用，积极推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+协会+农户”经营模式，使农业企业、农民专业合作社与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体。要把加强职业技能培训、提高劳动力素质作为一项长期任务来抓，充分利用冬季农闲时节，围绕市场需求和劳动者意愿，开展各类实用技能培训，努力实现贫困家庭有培训需求劳动力培训全覆盖，增强谋生致富本领。
四要调动多方力量，加快推进合力攻坚进程。各职能部门、帮扶单位要对照扶贫开发任务书、作战图和时间表，在思想上高度重视，在工作上抓紧抓实，确保各项政策举措落地生根、见到实效。各帮扶单位、驻村帮扶工作队要结合联系村基本情况，做到长远联系规划和年度联系计划相衔接，保证联户工作的连续性、前瞻性;创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。要尽快兑付贫困村危旧房改造、家庭后院养殖棚圈、设施农业大棚等建设补助资金，有效解决经营户资金短缺难题，做好已建成食用菌大棚的管护和养殖棚圈的投畜补栏工作，加强经营管理，促其尽快发挥效益。要持续加大对外宣传力度，全方位、多角度开展精准扶贫政策宣传解读，及时反映推进扶贫开发的思路举措，宣传报道工作进展和典型做法、成功经验，积极营造全社会关心、支持扶贫工作的良好氛围。
x年xx月xx日。
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精准扶贫督查通报
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面本站小编给大家带来精准扶贫督查通报范文，供大家参考!
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
9月28日至29日，县委副书记、县人民政府副县长卓、县人大副主任陶带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。
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乡镇精准扶贫工作督查通报
11月16日至18日，根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20xx年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的.问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示，有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字，但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象，其他贫困户没有公示。在走访中了解到，部分被清退贫困户没能完全熟悉政策，清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天，但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段，有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
健康扶贫督查整改报告
9月28日至29日，县委副书记xx、县人民政府副县长卓xx、县人大副主任陶xx带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下：
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了3—6人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将20预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题：一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。
各镇(处)、市直各单位：
根据市扶贫攻坚指挥部的统一部署安排，205月5日至10日，检查督办组对全市精准扶贫工作进行了第七次专项督办。对48个贫困村的第一书记到岗情况、“三个一”建设情况、产业兴办情况进行了专项督查，现将情况通报如下：
一、到岗情况。
所有的村第一书记都能在村一线工作，且考勤记录记载齐全。
二、“三个一”情况。
1、展板数据按市定的重点贫困村分年度出列安排，部分年出列的村仍安排脱贫户。
2、展板内容从检查的情况来看，所有村展板中“四个一批”已改成“五个一批”，具体内容也进行了相应更改，且表述完整、准确。
3、档案盒资料从检查的情况来看，大部分贫困村档案盒资料较齐全，但仍有4个贫困村没有脱贫规划、2个贫困村资料仍在整理中，大部分村市场主体协议书未签。
没有脱贫规划的村：
资料不全仍在整理的村：
三、产业兴办情况。
从检查来看，已有40个贫困村产业已建成，但总体情况不容乐观，仍存在着：一是贷款发放不多。由于市场主体难认定、审批手续繁琐等问题，导致全市产业扶贫贷款数量极少，目前只有2个村贷款发放到位;二是少数村过分依赖光伏产业，未能形成符合当地特色的主导产业。
1、产业贷款发放到位的村(2个)：
2、产业已建成的村(40个)：
3、产业在建的村(3个)：
4、只有光伏发电，无其他产业(3个)：
针对以上通报的情况，全市各地各单位要引起高度重视，切实绷紧思想之弦，改进工作作风，加大整改力度，对照要求狠抓落实。一是要强化责任。各级各部门要认清形势，提振区位，切实履行主体责任，严格杜绝身入心不入、作样走秀等不严不实的现象。二是要强化统筹。统筹银行、保险、产业局等相关部门，建立会商制度，简化贷款程序，加快产业认定和贷款发放;三是要强化问责。针对展板内容不准、档案盒资料不全、产业推进不快等问题，应迅速整改、加快落地。建立跟踪督办机制，对通报问题要展开“回头看”，对整改不到位的贫困村和责任人，要严格问责、严肃处理。用严的态度和实的作风，确保如期实现我市20全面小康的脱贫目标。
xx市扶贫攻坚领导小组办公室。
年5月20日。
乡镇精准扶贫督查工作简报
9月28日，余干县委常委、县纪委书记王元香到白马桥乡督查指导精准扶贫工作，并在扶贫挂点村潼湖村召开座谈会，听取相关人员情况介绍和工作汇报后，王元香指出，要严格把关、严于律己识别出真正的贫困户，要因地制宜、因户施策制定精准脱贫方式，要全心全意、全力以赴帮助群众真正脱贫。根据省委第八巡视组的`动员会议精神，王元香还就下一步工作进行了强调，要求落实责任，扶贫建档不得关亲顾友，合理进行产业规划，尤其是规划好脱贫的时间及方式，利用产业与文化等方式加快脱贫步伐。会后，王元香还走访了贫困户，与贫困户面对面交谈，详细询问其生产生活状况，鼓励其增强信心，与县乡村干部一起寻求脱贫方法，争取早日过上小康社会。
乡镇精准扶贫督查工作简报
8月15日，地处老区、山区、库区的××镇党委、镇政府在市委扶贫攻坚暨秦巴山片区扶贫推进会要求下，迅速开展以“结穷亲、帮穷户、拔穷根”为统领的精准扶贫热潮，大力实施“四双”(双包、双建、双带、双促)帮扶，生态扶贫搬迁、“雨露计划·金蓝领”助学，金融支持扶贫四大精准扶贫行动，解决精准扶贫工作中“扶持谁?谁来扶?扶什么?怎么扶?”的问题，力争20至实现3866户，11600人脱贫的目标。
建队伍，强保障，组织专班全面协调。该镇成立以镇委书记为工作组长，相关镇领导为副组长，镇直单位负责人，机关干部为成员的精准扶贫工作指挥部，切实加强对精准扶贫工作的组织领导和统一协调。8月15日，××市副市长王太宁率十堰市、××市各扶贫工作队到××镇开展入镇进村点对点对接，迅速深入20个村开展帮扶单位工作队员户对户，手拉手帮扶，使对口帮扶工作不留空白，不留死角，天缝对接;对精准扶贫有关政策深入研究，积极宣传策划实施，开通精准扶贫网站，编发简报，宣传精准扶贫先进典型、经验做法和扶贫成效，营造良好的舆论氛围。该镇出台《××镇“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工作实施方案》把驻村帮扶工作纳入各单位、各驻村干部年度工作目标任务，深入贫困户，对驻村工作队和包户责任人帮扶情况进行检查督办、通报，镇纪委将通报情况作为年度考核重要依据，对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部，给予组织处理和纪律处分。
严程序、保进度、建档立卡有序推进。如何准确识别扶贫对象，不搞大水漫灌，要搞滴水定穴核实扶贫户，成为决定“精准扶贫”成败的因素。“熊××开办有家庭农场，不该算作贫困户。”“应把周××加上，她先后住院3次，已因病返贫。”“民主评议就是要找出全村的贫困户，让真正困难的人得到帮扶。”这就是记者在该镇堰坪村贫困人口建档立卡民主评议会议时与全村民代表的发言。
该镇切实按照国家、省、市要求，严格“规模分解，派驻村工作队，初选对象识别等十个步骤，扎实开展建档立卡工作，组建成立了精准扶贫建档立卡工作领导小组，组建了工作专班，安排了工作经费，9月25日召开了全镇建档立卡软件系统培训会，对参会人员进行思想动员和业务培训，同时要求各村书写宣传标语5幅，印发宣传资料宣传到组到户，该镇以农民人均受到2736元作为贫困对象的识别标准，进行贫困户建档立卡识别。识别标准严格按照“一高一低一无”的标志，结合5月20日启动的前期调查摸底、村民代表民主评议，锁定了3866户，11600人的贫困人口，切实做到指标分解精细化、规模化。同时，严格工作步骤，规范操作程序，对贫困户、贫困村认定严把“两公示一公告”的工作环境，确保工作过程完整，规范。
出实招、求实效，驻村帮扶深入开展。说一千道一万，不如干出样子给百姓看。9月12日，十堰市司法局、十堰市强制戒毒所、大坝办事处主要负责人率先来到该镇××村开展扶贫对接认亲活动，打响了精准扶贫对接第一炮。按照该镇党委，镇政府统一部署，××镇直单位、驻村镇领导、驻村机关干部迅速行动，与帮扶的贫困村、贫困户进行了有效对接和深入调查走访，大部分党委干部都与所包保的贫困户开展了“认人认亲”活动。
按照“认人认亲”、“扶智扶贫”的要求，截止目前，全镇5家十堰市直单位，××市19家帮扶单位，30家镇直单位共组建驻村工作队20支，帮扶队员360名，帮扶20个贫困村，帮助制定6年帮扶规划和年度帮扶方案：360名党员干部帮扶3866户贫困户，帮组其制定了村企业共建协议;抽选科技特派员20人，建立科技特派员信息库;组建新型经济合作组织5家;规划帮扶建项目520多个，其中，到村项目75个，到户项目近200个，已启动项目51个，到位资金18万元。
为确保精准扶贫有力有序、高质高效，该镇把××村作为精准扶贫试点，详细了解该村243户贫困户的实际困难、致贫原因、因户制度脱贫方案。十堰市司法局党委书记、局长胡建明，副局长，精准扶贫工作队队长杨先国3次带领20余名工作队员针对所包的127户贫困家庭的实际情况和发展需求，工作队帮扶规划，帮扶该村争取，实施3个项目，争取帮扶资金10万元，帮助新建腊菜基地100亩，选址新建养鸡场2个，通村公路3公里，改造升级村委会办公楼等4个帮扶项目，为贫困户送法律服务医疗义诊活动2次，送去话费1吨，猪崽35头，养殖技术资料200份等。
任务清、机制全，“六大行动”全面推进。12月7日，是××镇溪沟村李××最高兴的日子，随着鞭炮声声，他家100平方的砖混结构房屋开始架预制板梁，他高兴地说：“这是市书记孙××帮我圆了住新房过年的梦。李××上有近9旬的老父，妻子常年有病，住着两间七裂八歪的土房。9月30日，××市书记孙××来到这个穷亲戚家中入户调查，了解致贫情况。并给他家送来了2头猪崽，叮嘱他发展畜牧养殖，林下养鸡，并将他家列为生态扶贫搬迁项目进行危房改造。帮助他家实现住新房的梦想。××市市委常委、统战部长、市委办主任任新华包保的贫困户曾国明，也是住着50多年的土危房，与老母亲相依为命，妻子去世一直未娶，拉扯着2个孩子艰难生活，任新华了解到实情后，首先是解决房倒伤人的危害，当即决定拆除旧房重建100平方米的砖混房屋。并叮嘱他利用粮多养10至15头生猪，养1000只鸡，尽快脱贫致富。目前，他家的新房在镇生态农业片区精准扶贫工作队农业干部参与的义务劳动帮助中房屋主体工程已完成，春节前可搬进新房过年。
11月20日，××市国土资源局局长李××率全体机关干部扶贫工作队员到××镇沙沟河村开展精准扶贫工作。李××来到自己结对帮扶对象孙××，孔××家中，与户主交心谈心，摸清底子，制定扶贫发展方案，针对孙××年老体弱，家中还有两个聋哑残疾人，家中三间土房后墙已倒塌，四周用木杆支撑，时刻都有墙倒伤人的危险，李××与村干部商议提供帮扶资金，帮助他家建一栋90平方米的砖木结构住房，并在春节期间组织捐款捐物，慰问这些贫困户过春节。同时，该局还包保××镇堰坪村20户贫困户，并建立“五一个”帮扶机制。
××市南调办包保××村，南调办党组书记、主任张××带领该办全体干部每人捐助两头猪崽，帮助8户农户发展养殖，帮助村制定6年发展规划，搞好低产园改造和土地流转，开展联系户技术培训，增强务工渠道，帮助农户养猪、养羊、养鸡，增加现金收入。××市统计局驻村工作队为财神庙村“两委”换届提供帮助，驻村“第一书记”亲临指导换届选举，积极开展“两委”班子帮建工作，协助村选好脱贫致富带头人;市南调办副主任孙平均两处为冯协林捎500元、2头猪崽，两瓶油。
在立足镇情实际，××市妇联，水务局、市政局、皮防所、农机局、道路运输管理局、住建局、邮政局、财险、农发行、建行、鑫诚担保公司等市直单位在充分调研的基础上，相继开展以驻村帮扶为主体的“双包、双建、双带、双促”帮扶行动，积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训，围绕“蔬果畜药桔”特色主导产业，扶持规模以上特色产业和统筹自建、集中安置;统筹安排财政专项扶持资金，小额贴息贷款，采取扶贫贴息，担保，保险等方式，对贫苦户进行重点扶持，配合各村开展“领头雁”培育行动，支持村两委换届选举。
结穷亲、帮穷户、拔穷根，机制创新为××的发展理顺了通道，贫困人口，扶贫干部，社会各方帮扶力量同心协力，投入扶贫攻坚会战中。如今的××处处呈现出一片欣欣向荣的景象，勤劳朴实的××人民伴随着精准扶贫的铿锵节奏，正以昂扬的姿态，迈开大步走向美好的未来。
乡镇精准扶贫工作督查通报
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：
一、工作开展情况。
(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。
(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。
xuexila。
xxxx年xx月xx日。
乡镇精准扶贫工作督查通报
为进一步总结经验、查找不足、推动工作，根据县委、县政府安排，近日，由县委督查室、县政府督查室牵头，组织县纪委、组织部、人社局等部门组成两个督查组，深入全县19个重点贫困村和10个非贫困村，采取入户调查、查阅资料、座谈汇报等方式，对精准扶贫精准脱贫工作情况进行专项督查。此次督查，共入户544户(其中贫困村328户、非贫困村216户)，入户率达65.5%;下发整改通知书28份，提出存在问题122个，并明确了整改时限和要求。现将有关情况通报如下：
一、工作进展情况。
一是聚焦重点强化措施，“1+15”精准扶贫方案有效落实。各乡镇、各责任单位高度重视，把精准扶贫作为年度工作的重中之重，认真落实省、市、县精准扶贫方案，积极争引项目，多方筹措资金，较好地完成了各项工作任务。饮水安全方面：投资1214.04万元，新建水源取水工程2处、水厂4处，埋设各类管道106.78公里，新建闸阀井96座，安装配套入户设施2376套，按计划解决了南丰黑山、永固姚寨等5个贫困村8826人的饮水安全问题。农网改造方面：将计划在实施的7项农网改造工程提前实施，通过向其他县局借用材料的方式，完成丰乐何庄等4个食用菌基地和洪水红石湾等5个村的农网改造工程。丰乐武城、顺化青松3项农网改造工程正在实施;200户分布式光伏发电项目正在进行围墙修建。农村道路建设方面：硬化南丰冰沟等6个村通村公路15.8公里，顺化青松等13个村村内巷道31.92公里，养护维修永固姚寨等3个村通村公路19公里，全面完成了建设任务。富民产业培育方面：大力发展特色产业，19个贫困村共种植特色农作物2.73万亩，占到总播面积的65%以上;民联郭湾、南古马蹄等贫困村流转土地3.4万亩，占种植面积的37.5%。加快发展设施农业，建成食用菌大棚195座、工厂化食用菌大棚22栋。洪水红石湾新建的83座食用菌大棚全部完工，已种植20座、定购菌棒60座;丰乐易湾村积极探索“企业+合作社+贫困户”精准扶贫路子，成立天银种植专业合作社，带领30户贫困户建成食用菌大棚30座，试种6座、预计棚均纯收入可达2万元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座实现当年投产当年见效，共吸纳19户贫困户参与生产经营。积极发展规模养殖，建成养殖小区10个、养殖暖棚866户3441间，其中贫困户356户1423间。
丰乐易湾村投资92.4万元，建成83户308间，覆盖全村85%以上农户;南丰乡5个贫困村修建养殖暖棚397户1626间，占重点贫困村建成数的47%。扶持壮大新型经营主体，培育农业企业5户，专业合作社101个，实现贫困村全覆盖。为贫困村选派科技特派员25名、农民技术员19名，建立科技示范点4个(永固西村2个、南古马蹄2个)、科技示范户59户。电子商务方面：积极推广“一村一店”模式，永固、南丰建成电子商务工作站，19个贫困村全部建成电子商务服务点和“村邮站”，并配套完善了服务设施。教育支持方面：完成15个贫困村幼儿园提升工程，招考学前教师9名，完成县级“配3”任务;大力实施“改薄”计划，完成15所贫困村小学改扩建任务，并配套教学设备，实现贫困村学校宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”;认真落实贫困家庭学生资助政策，第一批345名学生101万元补助金额已开始发放。卫生扶贫方面：完成19个贫困村卫生室标准化建设任务，提高新农合补偿标准，为25名因病返贫人员发放二次补偿金17.56万元，为1.15万名贫困人口报销门诊就诊费用80.5万元;加强因病致贫主动干预，完成第一批685人的体检工作。乡村文化场所建设方面：新建文化广场11个、村文化活动室5个，为19个贫困村文化广场配备安装体育健身设施，为每个农家书屋增配价值500元的图书。社会救助方面：清退不符合条件低保对象，将56户贫困户137人纳入低保救助范围，全面完成农村低保提标工作，累计为971户贫困户2330人发放低保金287.98万元，发放各类临时救助资金329.78万元;建成贫困村日间照料中心18个。信贷支持方面：为全县3428户贫困户发放精准扶贫专项贷款1.12亿元，其中本人贷款1809户，委托贷款1557户，放弃贷款289户;为贫困村205户贫困户发放“双业”贴息贷款1500万元;19个资金互助社为343户入股农户发放贷款。智力支持方面：选派“墩苗计划”培养对象、优秀年轻党员、市县乡机关干部和大学生村官驻村开展帮扶工作，选派21名专业技术人员开展科技帮扶，以农村青壮年和“两后生”为重点，完成贫困村劳动力技能培训1678人，劳动力职业技能鉴定合格674人。
二是凝聚合力集中攻坚，结对帮扶工作扎实有效。市县141个帮扶部门中134个单位积极开展结对帮扶活动，力所能及帮助解决贫困村贫困户实际难题，累计帮扶资金、物资约450万元，助推精准扶贫。其中市城投公司为南丰张连庄村帮扶资金20.9万元;市公共资源交易中心为南丰黑山村帮扶资金15万元并配套路灯、垃圾箱等设施;市湿地局为南丰冰沟村帮扶资金12万元并配备办公桌椅、电脑等设备;县委政法委为南丰渠湾村帮扶资金10万元，并牵头组织36个帮扶单位为该乡5个贫困村投放基础母羊744只、户均3只。县委办为新天太平村帮扶资金25万元;县人大办为洪水山城村帮扶资金15万元;县政府办为洪水红石湾村帮扶资金22万元;县政协办为丰乐易湾村帮扶资金20万元、水泥40吨，投放基础母羊160只;县畜牧局为丰乐武城村帮扶资金15万元，为35户贫困户各投放优质鸡苗50只，扶持建成100间规模养殖小区1个;市质监局、市检察院、市农机局、市公安局交警支队和县财政局、县民政局分别为帮扶村帮扶10万元资金和相关物资。市国税局等7个帮扶部门对精准扶贫重视不够，没有为贫困村贫困户帮办实事，帮扶作用发挥不够。
三是精准采集严格审核，大数据平台建设有序推进。坚持把大数据平台建设作为精准扶贫对象精准的“头号工程”，把数据准确性作为信息采集的“第一硬指标”，按照“谁主管、谁负责，谁录入、谁负责”和“点对点、人盯人、一对一”的工作要求，将全县172个村建档立卡贫困户分解包挂到市、县、乡、村四级帮扶干部，全面开展贫困现状、脱贫需求、扶持措施等大数据平台精准扶贫户级信息调查和采集工作，为贫困群众详列“需求清单”、找准脱贫路径，并建立了村级初审、乡镇复审、职能部门联审、扶贫部门审核备案“四级审核”把关验收的工作责任落实机制，切实保证工作进度和数据精准，全面完成了3701户建档立卡贫困户1.17万贫困人口的信息采集及录入工作。各乡镇结合大数据平台信息采集，对村级台帐及户内资料进一步进行健全完善。南丰黑山、永固姚寨、洪水红石湾、民联上翟寨、丰乐武城、南古马蹄等村软件资料较为规范。
二、主要存在问题。
一是建档立卡“回头看”和资料入户工作仍需加强。与前两次精准扶贫专项督查相比，19个贫困村户内资料改善明显，但村级档案资料、户内资料与大数据平台信息仍存在不一致情况，特别是近期外出返乡贫困户户内资料填写不规范、对帮扶干部知晓率低、对扶贫政策不了解等问题普遍。10个非贫困村贫困户户内资料不完整，帮扶措施与实际出入较大，大数据平台户级信息录入存在逻辑错误。经县委农办专项清理，共清查出建档立卡贫困户中有车有房户119户，因贫困户界定不准确，实行差别扶持政策后，易引发社会矛盾。
二是部分职能部门衔接沟通与指导服务不到位。对照全县“1+15”精准扶贫方案，县发改委、财政局、农委、交通运输局、水务局、教体局、卫计委、文广新局和商务局等相关部门认真履行各自职能，较好地完成了精准扶贫工作任务，但个别部门因衔接沟通与指导服务不到位，影响了扶贫工作精准性。人社部门劳动力建档立卡、职业技能鉴定等培训台帐资料健全，但培训登记卡等资料没有到村，培训手册等资料也未到户，入户调查贫困户参训率不足50%，未完成南丰乡、洪水镇培训任务，贫困劳动力培训占省上下达任务的67%。建设部门至目前未上报精准扶贫工作自查报告，审核上报的《农村危房改造档案管理信息系统》中反映的贫困户危房改造与大数据平台采集信息口径不一致，数据出入较大。农村低保集中整治工作全面开展以来，“分户施保”等突出问题得到有效整治，但洪水镇、顺化乡、永固镇低保户名单尚未上报民政部门审核;因低保整治工作没有结束，影响了第四季度低保金发放和为低保户代缴新农合参合金工作。下派驻村工作队部分队员业务不精、流动性强、管理难度大，不能很好的完成精准扶贫工作任务。
三是扶贫主导产业对精准扶贫支撑作用不明显。受农畜产品价格持续下滑和市场用工需求变化影响，贫困户种植、养殖和外出务工收益不高，影响了贫困户种植食用菌大棚和投畜补栏的积极性，参与食用菌大棚生产经营比例低，养殖暖棚投畜密度小，特色作物种植零散，扶贫主导产业对贫困户脱贫致富支撑作用不明显。重点贫困村专业合作社贫困户参与率仅为11%，大数据平台信息显示，南丰冰沟27%，丰乐何庄14%，新天太平14%，民联上翟寨11%，顺化青松11%，南丰张连庄、洪水山城、丰乐武城、民联郭湾、六坝新民均在10%以下。
四是信贷扶贫资金使用效益没有充分发挥。各乡镇、财政局和农商银行紧密协作，按计划发放了精准扶贫专项贷款，但除1557户贫困户将贷款委托他人使用外，289户贫困户放弃了贷款权限且部分贫困户改变贷款用途，用于住房改建、生活用品购置或偿还往年贷款，削弱了扶贫贷款的“造血功能”。除南古马蹄、新天太平外，17个贫困村的资金互助合作社受入股户数少、资金发放风险高、章程制度不完善等影响，农户借贷积极性不高，南丰张连庄、玉带、冰沟、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民联郭湾、上翟寨，洪水山城、红石湾，丰乐易湾、武城等村贷款户数不足30户，资金互助社效益没有充分发挥。
五是电商扶贫模式推行难度较大。贫困群众利用电商致富意识不强，已建成的19个电商网店虽已填加农特产品信息，但因缺乏优质网销品牌，网店管理、美工设计和推广营销人才，物流配送业务目前只到县城和个别乡镇，且费用较高，各网店基本无销售额，农村电子商务短期内不能发挥效益。
六是重点贫困村基础设施建设欠账较大。按照基础设施全面覆盖和公共服务基本达标的目标要求，重点贫困村在道路、住房、饮水、文化场所等基础设施建设方面投入多、力度大，逐步补齐了发展短板，但普遍存在基础设施建设欠账较多问题，以道路建设为例，通村公路和村内巷道除项目配套资金外，每公路资金缺口在10-15万元左右，加之贫困村群众自筹能力不足，资金缺口较大。目前，除六坝新民村无欠帐，南丰玉带，永固八卦、姚寨、西村，南古马蹄欠帐在40万元以下外，其他13个重点贫困村欠帐均在100万元左右。
三、督查建议。
一要认真查漏补缺，积极做好考核迎检准备。要对照省委精准扶贫验收考核实施细则，按照对象、目标、内容、方式、考核和保障“六个精准”的要求，对全县精准扶贫精准脱贫工作开展全面自查，针对存在问题，倒排工期、攻坚克难，全力做好欠账弥补和查漏补缺工作;尽快制定我县精准扶贫验收考核实施方案，合理设定考核对象，分类设置考核指标，加强对各乡镇、各部门、驻村工作队和帮扶干部的考核，客观认定工作成绩，建立以考核结果为导向的激励机制，全面做好省市精准扶贫考核验收准备工作。
二要完善档案资料，着力抓好建档立卡工作。各乡镇、各帮扶部门要根据省市精准扶贫工作要求，认真开展扶贫对象建档立卡“回头看”工作，继续组织力量进村入户，核实核准贫困户基本信息，规范完善扶贫手册、联户卡、连心卡、到户表等相关资料。要充分认清精准扶贫大数据平台建设的重要意义，明确职责分工，强化责任落实，加强沟通联络，利用平台有限开放时间，及时更正错误信息数据，按时保质完成大数据平台建设工作，确保大数据平台信息与贫困户实际情况对接准确无误。
三要做大扶贫产业，切实打牢脱贫增收基础。各乡镇、相关部门要把发展富民产业作为脱贫致富主渠道，对中央和省市出台的政策利好和倾斜措施，深谋细研、主动对接、积极争取，力争更多的扶贫项目在我县落地实施。要加大产业培育扶持力度，因地制宜，有组织有规模地发展贫困人口参与度高的特色优势产业，让贫困户通过发展生产实现稳定脱贫。要充分发挥龙头企业和专业合作社对贫困村主导产业的辐射带动作用，积极推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+协会+农户”经营模式，使农业企业、农民专业合作社与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体。要把加强职业技能培训、提高劳动力素质作为一项长期任务来抓，充分利用冬季农闲时节，围绕市场需求和劳动者意愿，开展各类实用技能培训，努力实现贫困家庭有培训需求劳动力培训全覆盖，增强谋生致富本领。
四要调动多方力量，加快推进合力攻坚进程。各职能部门、帮扶单位要对照扶贫开发任务书、作战图和时间表，在思想上高度重视，在工作上抓紧抓实，确保各项政策举措落地生根、见到实效。各帮扶单位、驻村帮扶工作队要结合联系村基本情况，做到长远联系规划和年度联系计划相衔接，保证联户工作的连续性、前瞻性;创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。要尽快兑付贫困村危旧房改造、家庭后院养殖棚圈、设施农业大棚等建设补助资金，有效解决经营户资金短缺难题，做好已建成食用菌大棚的管护和养殖棚圈的投畜补栏工作，加强经营管理，促其尽快发挥效益。要持续加大对外宣传力度，全方位、多角度开展精准扶贫政策宣传解读，及时反映推进扶贫开发的思路举措，宣传报道工作进展和典型做法、成功经验，积极营造全社会关心、支持扶贫工作的良好氛围。
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xxxx年xx月xx日。
健康扶贫督查整改报告
按照**县监察局《20**年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20**〕7号)精神，**乡高度重视，结合本乡实际，对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查，现将具体情况汇报如下：
一、持续抓好扶贫攻坚脱贫工作。
6月起，**乡持续抓好扶贫攻坚工作，纪委加大脱贫落实的监督检查，同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓，加强领导，精心组织，周密安排，确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
二、重建回头看监督检查。
(一)、重建资金管理、使用方面。
严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料，准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金，落实专人专户管理、核算重建资金，坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”**强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1万元，分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕，无一例信访举报案件发生。
(二)、农房重建及质量安全反面。
灾后重建工作开展中，我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组，组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作，结合我乡实际广泛征询重建方案，充分进行调研交流，科学推进灾后重建工作，强化重建质量监督检查，确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档，严格按归档要求收集整理相关资料，与农户签订安全质量重建责任书198份，统一外观风貌承诺书198份，在确保安全和时效的基础上提升了重建质量，并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
三、加强对双攻坚的监督检查。
为确保各项政策落到实处，乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查，6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式，对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查，其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作，通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
四、存在的困难和不足。
我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩，灾后重建工作已完成，扶贫攻坚已经脱贫困22户，但也还存在36户脱贫重任，帮扶力度还有待加强。
五、下一步的打算。
1、加大保脱贫的工作的帮扶，团绕产业帮扶促发展。
2、加强监督脱贫政策的落实，确保扶贫政策落实到位。
3、重点针对即将脱贫对象实际，加强帮扶力度，早日完成脱贫攻坚任务。
4、对已脱贫的对象，加强产业帮扶，开展后扶工作。