应急预案的核心目标是在关键时刻保护人身安全、减少财产损失，并尽可能快速地恢复正常运营。范文中还介绍了应急预案的执行和演练过程，可以帮助读者更好地理解预案的实施步骤。
社区春节期间应急预案
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，结合施工现场的实际情况，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生。
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。
2、施工现场安全保证措施。
（1）施工现场消防保证措施。
2月10日，工人退场后，组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖，要求覆盖率达到100%，检查灭火器材的配备情况，对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充，防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生；对现场消防栓进行全面检查，确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器材、设施进行每日巡查，消除施工现场火灾隐患。
（2）施工现场临时用电安全保证措施。
针对现场临时用电情况开展全面排查，分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查，并填写巡查记录，确保春节期间临电安全，无事故发生。
（3）施工现场安全防护措施。
对沿线各个工作面进行巡检，半填半挖段应拉红线挂彩旗，比如d标段k17+300—k21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理，（在k17+450清理路边堆土，保证道路畅通宽阔；k19+400—k19+700清理路标石渣，铺平路面。k22+000—k20+060排路面坑洼积水填石渣压实；k20+710—k20+730清理路边石，理平路面通行，k21+780—k21+850石渣填平压实。）放置标志牌，原老路挖除部分处放置标志牌，指引车辆通行，如k17+300—k21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后，着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查，预防安全事故发生。
（3）现场物资安全保证措施。
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度，对物资存放区进行日常巡查，发现异常情况及时进行处理，并上报领导小组，确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施。
项目节点完成后，组织工人有序退场，并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查，发现异常情况及时采取应急措施，并上报领导小组。
（1）工程发生安全事故后，值班人员应及时采取有效措施，抢救伤员，防止事故进一步扩大。
（2）事故发生后，值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组，按领导小组指示对事故进行应急处理，同时间上报监理，业主单位。
（3）事故应急处置结束后，值班人员应当查明事故原因，做好事故的善后工作，避免类似事故的发生。
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春节期间应急预案
分公司自今年以来每月按照公司要求进行现场处置程序的演练并评估，7月份，公司组织一次综合性专项演练，主要进行了火灾、触电、高处坠落等应急演练，针对演练过程，评估如下：
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演练，各员工明确了应急职责。
应急演练前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给：分公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演练时能够准确无误地找到应急救援物资。
演练过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。
通过演练，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。
演练期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：
1、触电应急演练：演练时，能够按照程序进行演练、并急救，但员工对心肺复苏的操作能力不强。
2、火灾：演练时，能够熟练使用消防器材正确灭火，机关行政人员操作能力略有不足。
3、高处坠落应急演练：演练时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况，但包扎手法不熟练。
根据现场演练，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。
员工对防护用具的使用比较熟练。
2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。
3、高处坠落事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。
以上演练情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演练中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
通过以上评估，分公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：
加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。建议综合办于20xx年12月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。
春节期间应急预案
事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。
特种设备事故应急救援的基本任务和特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
(1)立即组织营救受害者，
(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。
(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。
(4)查明事故原因，评估危害程度。
(二)特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
社区春节期间的应急预案
本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则，以一切有利于维护正常的生产秩序，有利于预防和减少事故发生，减少生命财产损失为原则。
2、各有关人员应严格遵循本预案规定，各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。
集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：
指挥部设在集团公司总调度室。
春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的.日常组织工作，督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实，针对工作中的薄弱环节提出意见和建议，指挥部下设3个处置领导小组。
1、安全生产应急处置小组。组长：潘军，成员：安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施，落实预防措施，控制事态的发展，努力预防事故的发生。
2、疏导处置小组。组长;刘泽国，成员：公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序，调配车辆、保障运力，疏散滞留人员，安全优质高效的做好旅客运输工作。
3、消防保卫应急处置小组。组长：楚克宁，成员：稽查保卫部、基层单位的'消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理，落实相关管理制度，配合安全及生产部门工作，加强现场秩序的维护管理。
各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构，分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下，组织开展应急救援、救助工作。
1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理，严格依法查处交通违法行为，消除不安全隐患，如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时，各单位要安排人员探明路况，经由安全领导小组集体研究决定后，方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时，应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况，按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行，并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报，由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装，未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气，能见度低于50米的，车辆要一律停运，确保行车安全。
2、发生安全生产事故以后，要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定，由当事人按照“就地、就近”的原则报案，便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时，车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，安技部主任负责落实各项应急措施。
3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量，提前调配、组织车辆加班，保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时，要妥善安置旅客，保证服务质量，各客运站如遇严重旅客滞留情况，要立即向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，运务部主任负责落实各项应急措施，确保春运圆满顺利进行。
春运工作关系广大人民群众节日的平安出行，关系社会和谐安定。各单位要落实责任，安排好值班，保持信息畅通，发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报，并落实防范措施。
集团公司24小时值班电话：xx。
集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求，加强安全生产管理，保持及时高效的应急处置能力，确保应急处置工作的开展，未按预案要求组织有效应急行动，造成损失或损失扩大的，集团公司将对责任人给予严肃处理。
春节期间应急预案
为积极应对新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，特制定本预案。
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署，加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
（一）制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
（二）疫情形势
全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间，全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险，全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知，该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感，县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点，始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能持续存在，难以清除。
（三）工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村（社区）全面负责组织应对工作，及时响应应急预案，做好本辖区内相关人员的监测和监管工作，统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、规范化水平。
（四）适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对，指导全村（社区）和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
成立八庙镇应急防控指挥部，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成
总指挥：凌燕提名镇长
副总指挥：胡勇副镇长
成员：各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办，袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作，各社区（村组）相应成立应急领导小组，负责组织、指挥、协调本社区（村）疫情应急处置工作。
（二）职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头，纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
（1）党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
（2）卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
（4）纪委负责对各村（社区）、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访，做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头，各村（社区）卫生室、各学校等单位参加。
（1）卫生院负责组织制定疫情防控技术方案；各村（社区）卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头，社会事务管理办公室（卫健办）、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
（1）经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）党政综合办公室、卫生院、各村（社区）卫生室负责配合做好防控物资储备。
（3）财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头，协调派出所、交警中队等单位参加。
（1）综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头，农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
（1）综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
（2）农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
（4）农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）综合执法办公室负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头，社会事务管理办公室等部门参加。
（1）党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
（一）健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村（社区）疫情防控管理队伍，组建由村（社区）干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式，在村（社区）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理，严格落实组长、楼长责任制，要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度，做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村（居）民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆
1.村（社区）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护，配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村（社区）和单位登记，如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测，严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施，做好村（社区）随访管理和健康监测等服务工作，发现异常情况及时逐级报告，掌握去向，据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的，依法追究责任。
4.严控村（社区）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理
对出现确诊病例的村（社区），在做好“四个一”的基础上，由村（社区）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务
1.对村（社区）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员，集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的，由村（社区）干部和医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
（五）强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，村（社区）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在村（社区）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外，各类工程施工一律停工；立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村（社区）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动
各村（社区）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在村（社区）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻村（社区）的干部报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，广大群众应增强个人防护意识，保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.村（社区）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织村（社区）内党员建立临时党支部，协助村（社区）开展疫病防控。
2.充分发挥村（社区）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与到疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
（一）加强组织领导。切实加强对村（社区）防控工作的领导，进一步落实干部联系村（社区）制度，强化村（社区）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各村（社区）每日汇总疫情联防联控信息和排查情况，报至镇指挥部办公室，一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报，12小时内完成核酸检测，24小时内完成流行病学调查，镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题，村（社区）应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，村社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过疫情防控指挥部相关领导同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
春节期间应急预案
规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1.非煤矿山生产安全事故；
2.危化品生产安全事故；
3.烟花爆竹生产安全事故；
4.冶金行业生产安全事故；
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：8892106；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：8892128，13686347353；邮箱：lwyjjyzx@）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1 小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
社区春节期间的应急预案
组长：
成员：
领导小组：负责网络指挥和调度，全权负责通信保障。
通信保障组：受元旦春节应急通信保障领导小组的领导，落实上级部门通信保障的要求，负责元旦春节期间通信保障和通信恢复应急工作。通信保障组下设基站、发电、线路、集客、有线宽带、综合覆盖6个保障小组，其中陈雯、郑经超负责基站和发电保障，罗本旵、余良友负责线路保障，汪奇、陈林负责集客保障，方成、徐礼彬负责有线宽带保障，罗本旵、陈玖负责综合覆盖保障。
（一）预防机制。
加强对各项基础网络设施的安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。加强对核心网元、重要通信基站及电源、铁塔、天线等配套设施的巡检，对中心局房进行安全检查并及时排查整改安全隐患。
（二）预警机制。
建立预警监测机制，加强通信保障预警的.监测收集工作。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故对其他通信网造成重大影响的事件警报。与地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，对网络日常运行状态实时监测分析，及时发现预警信息。
（一）信息上报和处理。
突发事件发生时，通信保障组立即将情况上报领导小组并同时上报上级主管部门，及时向领导小组提出处理建议，由领导小组决策并启动本预案。
（二）信息通报。
应急领导小组加强与应急任务下达的通信保障组的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复的工作效率。
突发事件发生时，将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、重要单位和用户。
（三）应急任务下达。
发生突发事件时，应急领导小组的以电话或短信形式向通信保障组下达应急任务，通信保障组应按照领导小组的指示，及时成立现场应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
（四）通信保障应急工作要求。
通信保障组在接到应急任务后，应立即开展通信保障和恢复应急工作，具体要求如下：
（1）通信保障及抢修遵循先城市后乡镇，先重点后一般的原则；
（3）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；
（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障指挥机构应及时上报任务执行情况；
（6）及时根据市场需求及重大活动及时向上级部门申请应急通信车现场保障；
（7）封网期间不允许进行任何网络调整工作；
（8）及时按照话务预测进行传输扩容和基站扩容工作；
（9）做好重要物资和备品备件的维护和保养工作，以备随时紧急调用。
（五）应急任务结束。
通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由领导小组解除任务，现场应急通信指挥机构在接到通知后，任务正式结束。
在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门见得通信联络畅通，要配备外网电话等。
通过宣传增强运维人员节假日和重要通信保障期间网络保障的意识，提升公司品牌和美誉度。
通信保障和通信恢复应急任务结束后，应组织做好设施损失、经济效益损失情况的统计、汇总工作以及任务完成情况的总结和汇报，不断改进通信应急保障工作。
社区春节期间应急预案
春节临近，节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生，在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施，把损失降到最低点，以确保人民群众生命、财产免受损害，并及时控制事态的发展，特制订本预案。
组长：
副组长：
成员：
应急工作小组办公室下设安办，田大文同志兼办公室主任，负责日常工作。
（1）负责落实街道办安全应急预案，启动应急预案，处理突发安全事故。
（2）做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜，做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
（3）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
（4）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系，做好救护准备。
1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号，组织群众按顺序疏散，撤离现场。
4、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）烟花爆竹管理：
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的，值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。
1、部门职责。
（1）街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
（2）白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序，组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。
（3）清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。
（4）街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急物资的保障工作。
（5）街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
2、应急措施。
因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施。
（1）街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
3、发生突发事件的应急措施。
（1）客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门，并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
（2）发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。
4、发生火灾事故的应急措施。
车辆发生火灾事故时，司机要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。
5、发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施。
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生群体的事件，派出所要立即上报有关部门处置。
（四）事故伤员医疗急救。
1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。
2、将伤者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染，或进行人工呼吸。
3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组，领导组成员在第一时间内赶到现场，马上通知各值班人员赶到现场，按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导，并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间，并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议，根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证，需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件，领导小组应根据现场实际情况，采取相应措施，控制事态的发展。
社区春节期间的应急预案
各县（市）区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作，掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
一是强化农产品质量安全网络化监管，明确上市蔬菜、瓜果生产基地的.农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查，每周不少于1次，重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况，特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录，对存在的问题落实整改。
一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检，生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖，每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上，对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地，产品质量安全监测覆盖率不低于x%，春节期间抽检不少于3批次。
根据市政府会议要求，全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月（2月3日至3月3日）的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县（市）区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县（市）区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案，并针对性的开展检查活动。
各县（市）区将生产基地情况统计表（见附表1）加盖公章后，于20xx年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处，并将电子档发送至邮箱。各县（市）区将农产品抽检情况周报表（见附表2）于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
春节期间应急预案
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《凉州区元旦春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)的通知》（凉卫健发〔20xx〕606号）精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来凉返凉人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
（一）对境外和高中风险区来洪祥镇人员进行严格管控。
各村委会要对辖区内来自境外、河北石家庄、河北邢台、北京顺义、黑龙江黑河、辽宁沈阳、辽宁大连、新疆乌市等高中风险地区的人员进行全面摸排，摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察14天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。
（二）做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《洪祥镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返洪祥镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来洪祥镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测；对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返洪祥镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的，普及宣传教育，可有序流动。对返洪祥镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。
（三）严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返洪祥镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。
洪祥镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返洪祥镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。
（一）建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的洪祥镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责洪祥镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。
（二）靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。
（三）加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
（四）严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。
春节期间应急预案
的石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性，所以其必须确立“安全第一”的思想，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，定制一套安防方案以保证工作人员和顾客的生命财产安全。根据的防范需求，需要建设多个视频采集点，对进出口、加油工作区、便利店、收银台、油库区等部位进行覆盖。
1.可实时了解的工作情况、交易情况；
3.系统需具备报警接口，报警时可以实时传递报警信号到总监控中心，并可以设置多种报警联动机制，实现视频监控与报警的结合。
1.进出口。
进出口采用枪式网络摄像机，其具备分辨率高、低照度、宽动态等特点，能够满足进出口防范需求。配合白光照明灯，不但在晚间能拍清车辆牌照和进出人员的面部特征，而且还可当路灯使用。
2.加油工作区。
加油工作区是外来人员及加油车辆的主要活动场所，有必要对每个加油点进行布控。采用智能球型网络摄像机对其进行大面积覆盖，其可垂直60度、水平355度调控，实现全方位、无死角、高清的对加油区的细节进行监控。
3.便利店、收银台。
在交易的地方，需清晰记录交易人员特征及交易情况的需求。因便利店、收银台均为室内，所以采用半球网络摄像机。其外形美观，分辨率高，满足监控点需求。
4.油库区。
油库区为防范的重点，一旦发生事故其后果不堪设想。采用自动跟踪智能高速球摄像机，通过智能分析技术，清晰完整的对进入油库区的人员和车辆进行跟踪捕获。球机应具备自动跟踪、低照度、宽动态、运转快等特点。
监控中心是前端摄像机的信息汇聚中心，系统采用dvr硬盘录像机作为汇聚核心设备。通过dvr硬盘录像机对前端视频进行编码存储及网络上传。同时接入前端报警信号，实现报警联动及报警上传等功能。监控中心不但可设置在，还可设在省级销售管理公司。
本系统平台是一套定位于监控专网环境下的网络视频监控系统。整个软件平台按分布式系统方式设计，各组件各司其职、相对独立，又构成一个有机的整体。由中心服务模块、存储服务模块、流媒体服务模块、电视墙服务模块、报警服务模块、客户端模块组成。在计算机上安装客户端软件，根据权限划分，使用ie浏览器录服务器对其管辖范围内的前端设备远程控制设置、图像浏览录像和回放。
社区春节应急预案
为全面做好我办冬季清除冰雪工作，最大限度地预防和减少降雪等灾害性天气对市民工作、生活造成的不便，确保市区道路安全畅通，市容环境整洁有序，根据《郑州市清除冰雪管理办法》（市政府令20xx第194号）和《20xx年金水区清除冰雪应急预案》（金政办明电〔20xx〕20号）有关要求，结合我办实际情况，制定本应急预案。
为加强对冬季除雪工作的领导，经办事处研究决定，成立丰产路街道办事处清除冰雪应急工作领导小组，统一领导、指挥和协调辖区清除冰雪工作，由党工委副书记、办事处主任郭俊伟任组长，办事处副主任沙广森、执法四中队队长韩栓柱任副组长，各社区书记、综合执法办公室主任王焰军、社会治安综合治理办公室主任曹源、城市管理办公室副主任郑李君、巡防队以及环卫和市容负责人为成员。
领导小组下设办公室（以下简称除雪办），除雪办设在城市管理办公室，由郑李君兼任办公室主任。同时成立督查考评组、执法组、交通保障组、新闻报道组、居民生活物资保障组，督查考评组由纪工委、城市管理办公室相关人员组成；执法组由执法中队、综合执法办公室相关人员组成；交通保障组由综合执法办公室和交警一、五大队相关人员组成；新闻报道组由党建办相关人员组成；居民生活物资保障组由社区治理办公室有关人员组成。除雪办联系电话：69125082，24小时值班电话：69125111。
为确保清除冰雪工作顺利进行，依据《郑州市清除冰雪管理办法》要求，认真做好清除冰雪各项准备工作。一是储备清除冰雪物资，购置融雪剂和除雪工具，确保各项除雪物资及工具及时到位。融雪剂的储备量按使用道路面积每平方米100克核定；除雪工具主要包括铁锹、镐、扫把、三轮车等，做到除雪工具足额准备。同时协调辖区各部门做好除雪工具的筹备工作。二是做好除雪设备筹备工作，专业除雪设备未购置到位的，应尽快申请、筹备资金购置；切实做好现有除雪机械设备的检查、安装、维修、调试和冬季机油、油料等特种物资的筹备工作，确保状态良好，确保低温严寒条件下设备正常运行；提前向社会租赁机械和车辆，确保大雪时能及时清扫清运，租赁协议需报除雪办备案。三是组织操作人员培训，编排设计作业程序。四要提前做好任务分解，提前做好本辖区清除积雪任务的分解工作，明确除雪区域，并与除雪责任单位签订《清除冰雪责任书》。
根据冰雪天气状况和发展态势，从低到高，划分为四个预警等级：四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色代表。
（一）预警级别。
1.四级预警（蓝色）。
启动四级预警的条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来一周可能出现冰雪天气。
工作程序：除雪办根据市区级指令向各社区、相关科室发布气象信息，各社区及相关科室严格值班制度，保持通信畅通，检修车辆和设备，准备物资器材。
2.三级预警（黄色）。
启动三级预警的条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有降小到中雪天气。
工作程序：建立24小时值班制度，保持通信畅通；除雪办适时发布除雪指令。
3.二级预警（橙色）。
启动二级预警的条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有降中到大雪天气。
工作程序：领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度，保持通信畅通；除雪物资准备到位，人员、车辆设备处于临战状态；各社区组织发动沿街单位、门店等社会力量做好清除冰雪准备工作。
4.一级预警（红色）。
启动一级预警的条件：日平均气温低于0℃，气象部门预计未来48小时内有降大到暴雪灾害性天气。
工作程序：领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度，保持通讯畅通；清除冰雪物资准备到位，完成人员编组，人员、车辆设备处于临战状态；各社区发动沿街单位、门店等社会力量做好除雪准备工作；根据清除冰雪领导小组的指令，随时执行急、难、险等应急清除冰雪任务，各专业工作组按照职责分工进入工作状态；领导小组成员分赴各重点区域督促指导清除冰雪准备工作。
（二）应急结束。
按照市、区清除冰雪指挥部指令，由领导小组根据清运冰雪工作的完成情况决定是否终止应急响应。应急响应结束后，督查考评组将根据各社区和市容协管、环卫的除雪任务完成情况进行检查。
辖区冬季除雪工作由办事处统一指挥，各社区、辖区有关单位具体组织实施。各相关单位职责为：
（一）清除冰雪应急工作领导小组负责对除雪工作进行监督、检查、协调、指导。
（二）城市管理办公室负责督导、协调各社区及相关责任科室部门做好除雪工作，结合路长制工作要求，协调解决责任区除雪工作中存在的各种问题，并将责任区除雪进度、好的做法、存在问题等情况每天上报区除雪领导小组办公室。
（三）各社区于降雪前夕组织召开辖区沿街单位负责人除雪准备动员会，划定除雪责任区域（单位建筑物墙外至道路中心线），签订除雪责任书。降雪后，及时组织发动辖区居民、机关、团体、学校、企事业单位和沿街门店清除责任区和公共路段的积雪，督促居民楼院及公共场所按要求完成除雪任务。
（四）市容协管员、巡防队员协助城市管理办公室组织专业队伍对重要路段、地区和十字路口进行清扫，除雪物资准备到位，车辆处于临战状态，司机集结待命，降雪停止后立即组织人员除雪。
（五）市容协管员、巡防队员做好日常巡查工作，遇到雪情严重，随时待命，听从上级部门指挥，协助环卫工人清除冰雪工作。
（六）环卫工人根据雪情大小分清先后顺序，随时加大清除冰雪的力度，对路段的清扫和保洁责任要细分到位。雪停后，按照标准及时恢复市容卫生，确保道路畅通安全。
（七）执法组（执法中队、综合执法办公室）负责督促沿街单位清除责任区的积雪，负责对不履行除雪任务的单位依法进行处罚。
（八）居民生活物资保障组要做好降雪等灾害性天气居民生活物资保障工作，根据降雪情况，积极联系市、区和社会救助，储备、分发保障物资，帮扶受灾困难群众，确保降雪期间市民生活不受影响。
（九）社会单位要按照办事处的要求，组织单位人员在规定的时限内完成责任区域的除雪任务。沿街地段自围墙、建筑物等至人行道侧石的冰雪，支路、背街小巷延伸至道路中心线的冰雪，由沿街单位负责清除；有明确产权单位的，由产权单位组织清除；实行物业管理的，由物业管理单位组织清除；未实行物业管理的，由社区、村（组）组织清除。
（十）广场（花园）、物业小区等场所除雪按照谁管理（产权、使用权）谁负责的原则，由管理单位负责。除雪办要组织人员现场督查，确保积雪及时清除。拆迁工地、建筑工地周边街道路的冰雪，由开发建设单位负责清除。
收到降雪气象信息后，启动应急预案程序，各责任单位按照各自职责开展工作。
清除冰雪工作坚持以雪为令、边下边清、雪中路通、先通后净；专业队伍为主，社会参与辅助；机械除雪为主，人工除雪为辅；合理使用融雪剂，保护环境的原则，建立健全清除冰雪责任制，确保清除冰雪工作高效快速。
（一）按照预警等级，提前做好各项准备工作，并根据实际降雪情况按既定预案组织实施除雪工作。清除冰雪工作要以保证车辆、行人正常通行为首要任务，力争第一时间清理机动车道、非机动车道、人行道，避免碾压、踩压给下一步的清扫带来难度。首先清除市区内快速路、桥涵引坡及主要交通路口的积雪，然后依次向主干道、次干道、支路延伸。
（二）降雪伊始，气温在﹣5℃以下或路面结冰时，在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道等范围的机动车道撒融雪剂，在积雪与路面间形成隔离层，防止路面结冰；可能引起路面结冰时，要对弯道、陡坡、桥面、匝道等地段加强巡视，要及时增加融雪剂撒布频次和撒布量，避免道路结冰。
融雪工作采取直接撒布融雪剂与水车喷洒融雪剂溶液相结合，根据气温、降雪量采取相应作业方式。小雪（雨夹雪），白天地温较高，无须撒布融雪剂，但夜晚气温低于0℃时，应在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道处预撒布融雪剂融雪、防止结冰。小雪以喷洒融雪剂溶液为主；中雪以撒布融雪剂为主；中雪以上，应在雪初撒布一次，推（扫）后再撒布一次。
（三）降雪过程中，专业机械化除雪队伍在下雪后，按步骤和要求适时组织不间断作业。中雪以上降雪时，由区除雪办完成超车道、行车道、外侧车道积雪的清除工作。办事处除雪办负责配合区除雪办，协调各级公共单位、沿街门店等、安排各社区人员、市容协管、环卫工人等尽可能多用滚刷、少用推雪板清除清运车道外侧零散积雪。
暴雪以上降雪时，由除雪办协调交警部门，安排市容协管定人定点协助交警部门实行封闭高架快速路快速实施除雪作业，确保作业安全和交通安全。
（四）雪停后，专业除雪队伍按标准和要求，继续做好主次干道的除雪工作，并按除雪预案要求外运积雪；辖区各级迅速组织各方力量，全面展开辖区内的清除冰雪工作，并做好督促、检查、评比、宣传；社会力量除雪工作，夜间下雪的，次日上班（8:30）开始组织除雪，白天下雪的，雪停后迅速展开除雪工作。
（一）小雪（24小时降雪量在2.4毫米以下）。降雪停止后，6小时内清除影响城区内主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥上的冰雪；其他道路上的冰雪应在16小时内清除。
（二）中雪（24小时降雪量在2.5毫米以上4.9毫米以下）。降雪停止后8小时内清除主要道路的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥上的冰雪；16小时内清除其他主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪；24小时内清除支路背街的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪。
（三）大雪（24小时降雪量在５毫米以上9.9毫米以下）。降雪停止后，16小时内清除主要道路的机动车道、非机动车道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的冰雪，保证道路畅通；24小时内清除其他主次干道的机动车道、非机动车道、人行通道上的冰雪；72个小时内清除支路背街的机动车道、非机动车道、人行道的冰雪。同时做好行道树冰雪的.清除工作。
（四）暴雪以上（24小时降雪量在10毫米以上）。由区清除冰雪指挥部根据具体降雪情况确定完成时限。
（五）清雪要达到“两净、三无、四不、一禁止、一要”要求。即路面净、天桥净；路面无结冰、堆放积雪无垃圾物、无超时堆放积雪；不得在机动车道、人行道上摊雪、撒雪；不得在公交车站、垃圾箱周围堆放、倾倒冰雪；不得在冰雪堆上倾倒垃圾、污物、污水等废弃物；不得将含融雪剂的冰雪堆放在街心花坛、绿化带、树池内；禁止向雨水检查井倾倒积雪；根据要求和需要，冰雪要及时清运到指定的冰雪消纳场所。
（一）广泛宣传。各社区及相关科室要利用标语、板报、宣传册页等，积极宣传清除积雪规定的内容和要求，做到家喻户晓。切实将“责任、预案、组织、装备、人员、经费”落实到位；认真落实门前雪清扫工作，深入动员，切实形成全民除雪的良好氛围，做到门前雪清扫范围、标准、职责清楚。新闻报道组要充分发挥宣传作用，积极宣传清雪除冰的重要意义，并对清雪中表现突出的单位和个人及时报道；对行动迟缓，拒不清雪的进行曝光，营造良好氛围。
（二）各社区要进一步明确具体路段清除冰雪的责任单位、责任人，签订清除冰雪责任书，并报清除冰雪领导小组办公室备案；承担清除冰雪义务的责任人，应按责任书的要求完成冰雪清除任务；责任人发生变更的，各社区应重新确定责任人、签订责任书。各社区组织村（组）和居民，参与无主地段的清雪。
（三）除雪时，以保证人员、车辆正常通行为首要任务，坚持人力和机械相结合，力争第一时间清理出车行、人行通道，避免碾压、踩压给下一步的清扫的带来难度。首先清除辖区黄河路、农业路、东风路、花园路、经三路、东明路、中州大道等主要路段的积雪，然后依次向重要干道、主干道、次干道、支路延伸；先清车行道，合理安排清理人行道、非机动车道。
（四）清除的冰雪，由城市管理办公室适时协调组织运送到枣庄工地（鑫苑路福彩路向西200米路北）；一时无法清运的，可暂时堆放到不影响行人、非机动车、机动车通行的地方。
（五）确保通讯畅通。领导小组及成员、各职能小组成员及值班室要建立通讯联系网络，确保清雪指示及时、准确地下达到各个单位部门。
（六）做好除雪情况专项报告工作。各社区、相关科室应坚持除雪期间每天上午10时，下午3时向领导小组除雪办上报清除冰雪情况。内容包括：清除冰雪进度，参加人员、设备，好的做法，存在问题及措施。联系电话：
（七）加大督查力度。在降雪和除雪期间，督查考评组将每天不间断巡视，检查验收除雪情况，并及时向各社区及相关科室通报。对在除雪工作中成绩突出的部门和个人，将进行通报表彰；对除雪工作不力，问题较多的部门，将严肃追究相关负责人责任。
社区春节应急预案
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，压实防控责任，有效应对疫情防控的各种突发情况，确保街道人民的`正常工作和生活秩序，按照省、州、县应急有关要求，结合街道实际，特制定本预案。
当前国外疫情持续扩散蔓延，国内零星疫情依然存在，同时人员流动和聚集性活动的增加，呼吸道传染病进入高发期，为妥善应对处置疫情出现暴发的情况，坚持“统一指挥、属地管理、分级负责、整体联动”原则，落实快速反应要求，建立健全各成员单位同轴运转体系，提升协同配合水平，强化监测预警、快速处置措施，提升应对各种情形突发疫情应对处置能力和水平，坚决实现“外防输入、内防反弹”防控目标。
发生突发疫情，及时启动应急联动机制，保障政令第一时间落地落实，成立处置突发疫情防控应急指挥中心及各工作组。
(一)指挥调度中心。
总指挥:周军、艾奇为。
副指挥:。
指挥中心下设办公室，主任为覃荣庚同志，副主任为武庭锐、蒙楠同志，成员黎晶晶、宋德响、王宣勇、陈兴燕、蒙正华、龙庆海，联络员文双。
办公室主要职责:一是及时向各工作组、社区、部门等单位传达指挥调度中心指示要求(文双、宋德响)；二是负责疫情防控会务组织、文书办理、信息、数据汇总及报送、资料收集管理等工作(黎晶晶、王宣勇、陈兴燕)；三是负责疫情防控资金保障和应急物质调动和保管，应急车辆调配等(蒙楠)；四是负责对接协调县防控办、县医药物资保障组、生活物资保障组等部门(武庭锐)。
(二)快速处置组。
组长:尤长洪。
副组长:。
成员:社会稳控组成员、派出所民警、街道应急部门成员。
工作职责:在接到核查指令后，配合县卫健部门等专业队伍，配齐执勤防护物资，接到排查疫情风险人任务后，深入疫情现场进行封控(用车为街道车辆、派出所车辆)，对风险对象开展排查管控工作，协助救治组分类落实隔离医学观察、核酸检测、转运指定医院等工作，根据核查情况按规范流程进行处置。负责对核实疫情风险人(确诊病例、无症状感染者、疑似病例及其密切接触者)基本情况(姓名、年龄、职业)、当前位置、14天内轨迹信息。
(三)社区核查管控组。
1.石牛社区。
街道督导领导:潘艳。
街道人员:岑荣富、孟时邦、白应娟、韦龙德。
组长:韦龙友。
副组长:李友军、郑兴志。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物管人员以及县“三网合一”成员单位县扶贫办、县政务服务中心、县金融服务中心、县工商联、县投资促进局、县第三幼儿园、县农村商业银行、思源小学、县农业发展银相关人员。
社区报送管控卡点20个，值守人数120人。
2.三桥社区。
街道督导领导:彭浩。
街道人员:刘健、邓智勇、黄运、苏雪莲。
组长:周光平。
副组长:刘健、孟锦月。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长物业企业以及县“三网合一”成员单位县人行、县应急局、县人武部、县文化广电和旅游局、县职业技术学校、神玺集团、县水务局、县职校、黔南师院独山校区、县民族中学、县第一中学相关人员。
社区报送管控卡点13个，值守人数78人。
3.井桥社区。
街道督导领导:潘清勇。
街道人员:黎永凤、韦绍红、白明兰。
组长:罗绍邦。
副组长:岑南甫、韦方国。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业人员县“三网合一”成员单位县工信局、县机关事务服务中心、县退役军人事务局、县住房公积金管理中心、平安保险公司、中国邮政独山分公司、邮政储蓄银行相关人员。
社区报送管控卡点13个，值守人数78人。
4.城东社区。
街道督导领导:殷冬。
街道人员:蒙焕和、韦佳威、莫朝兰。
组长:黄正刚。
副组长:张学军、陈守丽。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县委统战部、县民宗局、县气象局、县电信公司、消防大队、县第四幼儿园相关人员。
社区报送管控卡点13个，值守人数78人。
5.城西社区。
街道督导领导:武庭锐。
街道人员:陈元霜、胡开文。
组长:陆金代。
副组长:岑燕群、代则娟。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位州生态环境局独山分局、独山高速路政、县实验小学相关人员。
社区报送管控卡点9个，值守人数54人。
6.虹桥社区。
街道督导领导:黄丽丹。
街道人员:徐蔚、龙育祥、杨曦、刘家宇。
组长:龙庆美。
副组长:周祖丽、陆宝玉。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县卫健局、恒源集团、贵州银行独山分行、贵阳银行独山分行、市场监督管理局、现代医院、第一幼儿园、县农业农村局、鑫凤集团、县法院、县第一小学、三桥卫生院相关人员。
社区报送管控卡点14个，值守人数195人。
7.环西社区。
街道督导领导:吴宗林。
街道人员:罗绍胜、侯浩。
组长:刘正丹。
副组长:潘荣文、罗绍彬。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位独山县税务局、县烟草公司、县移动公司、县联通公司、中石化公司、县林业局、紫林山国家森林公园管理处、县农业银行、中国银监独山办事处相关人员。
社区报送管控卡点20个，值守人数120人。
8.中南社区。
街道督导领导:覃荣庚。
街道人员:王钦迪、龙平义、李莎莎、史俊。
组长:陆道珍。
副组长:蒙泽亮、黎献高。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县自然资源局、县总工会、县中医院、县建设银行、县政协办、县医疗保障局、县交通运输局、县汽车站、县司法局、县供销社、惠民医院、盐业公司、草种场、县直属机关工委、县综合行政执法局相关人员。
社区报送管控卡点37个，值守人数222人。
9.紫泉社区。
街道督导领导:丰顺明。
街道人员:刘磊、杜毅、蒙海燕、何力富。
组长:王小丹。
副组长:王丽梅、李玉梅。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县委政法委、县信访局、县纪委县监委、县住房和城乡建设局、县编委办、县人保公司、县太平洋保险公司、县委宣传部、县融媒体中心、县文明办、县文联、工商银行、县委党校、团县委、县妇联、县供电局相关人员。
社区报送管控卡点20个，值守人数120人。
10.城北社区。
街道督导领导:尤长洪。
街道人员:罗太成、陆才荣、杨奕明、杨诚。
组长:韦支晓。
副组长:陈远军、罗香才。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县人社局、县老年大学、县第三中学、县教育局、县高级中学、县第二幼儿园、县第六幼儿园、县发改局、县审计局、县民政局、县残联、县红十字会相关人员。
社区报送管控卡点5个，值守人数30人。
11.中华社区。
街道督导领导:熊作英。
街道人员:潘道仲、黎云沛。
组长:韦明珍。
副组长:孟颖、岑荣武。
成员:社区干部、社区段长、业主委员会成员、楼栋楼长、物业企业以及县“三网合一”成员单位县委组织部、县统计局、县第二小学、县人寿保险公司、县检察院、县财政局、县医院、黔南州公共资源交易中心独山分公司相关人员。
工作职责:按照指挥调度中心安排，在接到核查指令后配合快速处置组，完成疫情风险重点人或密切接触者身份、轨迹信息的排查。并按照包保区域，确保第一时间到岗到位开展疫情防控工作，设置卡点对小区及相关区域实行管控值守。
社区报送管控卡点5个，值守人数30人。
(四)督导检查组。
督导检查组组长由艾奇为(井城街道党工委委员、副书记、办事处主任)同志担任，负责开展应急督导检查工作。
督导组副组长:潘清勇。
督导组成员:黎永凤、龙平义、谭韬。
工作职责:在疫情应急防控工作期间全程检查督导，确保我街道应急力量在岗在位、装备齐全，严守战时纪律，随时应对处置突发性事件。
(一)高度重视、联动有力。各工作组、社区、成员单位要切实提高政治站位、强化认识担当，真正深刻认识到目前疫情防控工作取得阶段性的成果来之不易，要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，确保各项准备工作落实到位，确保各单位在指挥中心的统一指挥下有力同轴运转。
(二)整合资源、数据支撑。形成联防联控、整体联动的格局，成立集“疫情研判、指挥调度”功能的应急值守机制，实现疫情防控信息互通共享的快速推送，及时发现疫情、快速处置疫情，坚决切断病毒传播途径，坚决防止病毒扩散蔓延。
(三)常态演练、规范处置。要在常态化开展演练的同时，不断根据上级最新防控措施要求，常态化调整演练内容、演练情景，按照规范要求，分级、分类组织好本街道和本行业的演练，严禁走形式、走过场，确保演练取得实效，确保一旦发生突发疫情，能够形成条件反射，精准、高效、快速处置疫情，要在力量调配、经费保障、物资储备等方面全面、精准提供演练保障，切实提高应急处置能力。
(四)提高要求、严格纪律。必须牢固树立一盘棋思维，严格按照指挥中心的统一安排和要求开展应急工作，确保各项准备工作不打折扣、不降标准，指挥中心要适时进行调度督查，对作风不实、筹备不力、失职失责导致疫情反弹和其他不利影响的，将依法依纪依规追究责任。
社区春节应急预案
根据市区两级关于做好春运工作的文件精神，为切实做好20xx年春运期间的各项工作保障人民群众的生命财产安全，结合温泉街道办事处实际，制订本应急预案。
成立办事处20xx年春运应急工作领导小组，负责统一指挥全处的春运应急工作。
组长：饶耀华办事处党委副书记、主任。
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由镇向阳同志任办公室主任，负责联络、综合协调等具体工作。
春运期间，如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我处正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。
办事处春运应急工作领导小组：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。督促各村（社区）和处直各单位执行《应急预案》的工作情况。
各村（社区）：负责组织人员维护辖区内各交通要道区域的治安、交通秩序，确保来往通道畅通和旅客生命财产安全。加强对辖区机动车驾驶员的安全教育，预防交通事故的发生（特别是肖桥村委会要做好肖桥客运站的春运安全工作排除安全隐患，对驾驶员要进行严格的安全教育培训，配合相关部门督促驾驶员做好车况检查和客运车辆进出站安全检查等工作，杜绝驾驶员酒驾、超载、车辆带病上路）。在接到实施应急方案的指令时，要及时增派人员迅速到达指定区域。负责本辖区内春运突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。
卫生服务中心：在春运期间准备好医疗救护应急力量。在接到实施应急方案的指令时，要及时派遣医疗救护队进驻紧急疏散点，抢救伤病人员，安排做好伤员救护工作。
综治办、司法所：负责收集治安隐患、矛盾纠纷、不稳定事端和突发事件动态信息，及时做好防范、化解工作，同时报送派出所及上级部门；依法采取有效措施，果断处置突发事件，防止事态发展。
1.办事处春运应急小组指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，其他干部分别负责疏散地的治安和卫生保洁工作。
2.处应急救援队配合相关职能部门维护突发事件现场和周边的治安秩序，保护人民群众的生命财产。
3.各村（社区）全力配合办事处干部做好突发事件人员疏散和宣传解释工作，并组织应急力量配合有关单位的进行道路维修、抢险整治工作。
4.各村（社区）在冰雪、大雾天气，对辖区道路隐患处采取悬挂安全警示牌、劝解禁止通行等措施，保证村居民的生命财产安全。
1.领导重视，提高认识。各村、各部门要高度重视春运工作，迅速成立本单位的春运工作领导机构并制定工作方案，并安排好应急力量;根据职责分工，认真履行部门职责，开展相关春运检查工作;一把手要亲自抓工作落实，明确分工，落实责任，重点抓好安全管理工作。
2.强化舆论，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过加大春运期间对群众出行导向和出行安全的宣传力度，引导旅客、车辆有序流动;及时报导春运动态，曝光各种违法违章行为，督促广大乘客和驾驶员遵章守法;通过对春运期间发生的好人好事的宣传报道，营造和谐温馨的春运氛围。
3.强化督导，压实责任。办事处春运工作领导小组办公室将春运工作开展情况纳入年度综治考核指标，坚决奖惩兑现。采取明查暗访等方式，对各村（社区)开展这项工作情况进行督促检查。
社区春节应急预案
成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与建设局建管科。
领导小组。
略
职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。
处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。
1、反映迅速，强化协作。
接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。
2、耐心细致，做好说服。
对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。
3、依法协调，妥善解决。
依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。
4、及时通报，加大处罚。
对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。
社区春节应急预案
为做好我中心春节假期新冠肺炎疫情防控相关工作，根据区疫情防控办要求，按照《关于转发建立晋中市疫情监测多点触发预警机制的通知》、《榆次区全面落实常态化新冠肺炎疫情防控工作实施方案》有关要求，为进一步巩固我中心疫情防控成果，防止春节假期因人员流动带来的疫情发生和蔓延，保障辖区人民群众的身体健康安全，确保及时、有序、科学、高效防控疫情，特制定本应急预案。
全面落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高各单位责任意识和重点场所工作人员的自我防护意识和能力；完善疫情防控措施落实，建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新冠肺炎疫情的发生和蔓延；积极稳妥推进春节假期疫情防控和人员有序流动，努力实现疫情防控、假日经济提升、群众休闲度假的多目标统一。
1.统一指挥，快速反应。成立使赵社服中心春节假期疫情防控工作领导组，在区委、政府的统一领导下，全面负责假日期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控、处置工作。一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，力争把问题解决在萌芽状态。
2.预防为本，及时控制。要认真落实疫情防控工作的各项措施，围绕各自职责开展人员排查和管理工作，有情况及时进行报告和处置。特别是外来人员较多的交通场站、宾馆酒店等重点场所要加强往来人员的排查摸底，严格落实常态化疫情防控相关措施，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。
为切实做好春节假期疫情防控工作，成立榆次区使赵社服中心春节假期疫情防控工作领导组。
组长：陈书斌（使赵社服中心书记、主任）。
副组长：
成员：
领导组各成员要做到靠前指挥，周密安排，快捷处置，措施得力，保障到位。主要职责如下：
1.实时传达疫情防控工作的相关精神和通知要求。
2.春节假期若有疫情发生，立即采取相关防控措施并上报中心疫情防控办，中心疫情防控领导小组召集专业人员科学研判由此可能造成的影响和后果，果断作出决定，采取有效措施，发出处置指令。
（一）地区风险等级划分依据国家、省、市、区有关政策，适时调整低风险、中风险、高风险区，以国家官网为准。
（二）落实疫情防控措施。
1.坚决落实“五早一就地”措施。各村、社区要严格按照防控和诊疗方案、规范、指南等相关要求做好防控工作，落实早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗，就地隔离治疗的“五早一就地”防控措施。要加强对春节假期往来人员健康状况的排查和管理，对出现发热、咳嗽等身体不适人员要及时报告中心疫情防控办并指导其就医。对辖区出现的疑似病例、确诊病例，中心疫情防控办要及时报告区疫情防控办，并按要求做好疑似病例集中隔离治疗和确诊病例的转运工作。
2.加强重点场所防控。要按照《新冠疫情重点场所单位人群防控指南》、《榆次区全面落实常态化新冠肺炎疫情防控工作实施方案》、《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》及上级有关政策要求，在做好疫情防控工作的基础上，交通场站、宾馆酒店、医疗机构等重点场所严格落实常态化疫情防控各项措施，制定完善本单位春节假期防控方案和应急预案。
3.加强外来人员管理。要全面排查春节假期往来人员，严格查验健康码和行程码，48小时内核酸检测阴性报告，做好体温监测工作，发现体温异常人员按照规定采取相应管控措施。要持续加强境外返榆人员摸底管理，对执行闭环管理入境隔离期满且核酸检测阴性返榆人员继续进行14天居家隔离，防止输入性疫情的发生。做好应急物资储备工作，严格执行两委干部带班值班制，24小时值守，春节假期一旦出现疫情，第一时间开展应急处置工作，确保人民群众生命安全。
（一）落实行业监管责任。各行业主管部门按照“管行业必须管防控”的原则，落实监管责任，将疫情防控工作纳入日常行业监管范畴，切实做好本行业、本系统重点场所春节假期疫情防控工作。一是要制定完善本村、社区春节假期的疫情防控方案和应急预案，并于1月20日前报中心疫情防控工作领导小组备案。二是在春节假期要对管辖单位防控方案和应急预案制定、防控措施及责任落实等情况开展督导检查，对防控工作不重视、防控责任不落实、防控措施不到位的，将对主要负责人进行约谈、责令限期整改、停业整顿等。要进一步提高认识、紧盯关键环节、重点场所、重点人员，抓紧抓实抓细各项疫情防控工作，有效防范春节假期新冠肺炎疫情。
（二）持续开展宣传教育。要进一步落实常态化疫情防控宣传教育工作，充分发挥广播、新媒体作用，大力宣传新冠肺炎等传染病防控科普知识，养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯和平衡饮食、适量运动、戒烟限酒、心理健康等健康生活方式，及时发布正面信息、澄清不实言论，弘扬正能量，积极营造全社会共同支持参与疫情防控的良好氛围。
社区春节应急预案
为从严从紧抓好社区（村）常态化疫情防控工作，保障我县人民群众健康安全，确保社会生产生活正常秩序，现根据《湖北省社区（村）新冠肺炎疫情防控指南》（鄂防指办发〔20xx〕130号），结合我县实际，制定本应急预案。
把人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹，全力做好常态化疫情防控工作。落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强社区精准防控，扩大检测范围，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
加强社区（村）疫情防控组织领导，一旦发生突发疫情，实行提级指挥、扁平化运行，立即从常态化防控转到应急处置，迅速激活应急指挥体系，及时调整完善社区（村）防控策略，坚持靠前指挥，统筹协调联动，及时调配人员力量，落实应急处置措施，做到响应快、决策快、处置快。
（一）全面实施封闭管理。如本县升为中风险地区（处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行），所有住宅社区（村）、单位等实施封闭管理，落实“五个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区（村）封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。充实社区（村）疫情防控管理队伍，组建由社区（村）干部、网格员、物业管理人员、公安、志愿者等组成的防控小分队，互相配合，共同保障群众的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区（村）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形式和防范知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。保障管理队伍的防疫物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。落实24小时轮流值班，住宅社区（村）“一日一消毒”，进出社区（村）登记备案等工作制度，做好社区（村）清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区（村）有效管理。
（二）严格核查来往人员和车辆。小区（村组）进出口实行“无死角布防、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人登记，并反馈给社区（村）第一时间录入人员信息排查登记系统并实施居家医学观察管理。凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。严控小区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）做好重点人群服务。对小区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作组组织做好心理疏导和咨询服务。对排查出的14天内有重点地区等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻小区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻小区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
（四）加强重点区域管理。对出现确诊病例的社区（村），在做好“五个一”的基础上，由社区（村）对相应住宅楼栋或单元进行封闭式硬隔离。以家庭为单位，对该楼栋或单元进行登记造册，切实摸清人员底数、人员组成、人员关系等，确保覆盖所有住户。每日对该楼栋或单元内住户进行一次体温测量，出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。安排社区工作人员代为购买生活必备物资，定点投放，不见面送达。每日至少对公共区域进行两次消毒，使用频繁的区域要多轮、多次及时消毒。
（五）强化生活物资保障。切实做好生活服务工作，社区人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证，每2-3天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村）提供生活必需品上门(非接触)服务。
（六）严格公共场所管控。除涉及民生的水电维修外，社区（村）内各类工程施工一律停工，关闭非涉及居民生活必需的公共场所。社区（村）内农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理。大力开展爱国卫生运动，组织社区（村）开展以环境整治为主、药物消杀为辅的综合防制，对社区（村）、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，严格对社区（村）人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境整治的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区（村）、每个家庭、每个角落。在社区（村）原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放、规范处置。
（八）限制人员聚集活动。严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，社区（村）安排工作人员定时巡查，一经发现，及时劝止，对拒不听劝或聚众闹事者，公安机关依法惩处。“红事”停办，“白事”从简，并提前向所在社区（村）报告备案。
（九）提高全民防控意识。通过宣传栏、标语、广播、微信公众号等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用。充分发挥社区党员、干部模范带头作用，主动参与社区疫情防控工作，引导群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
（一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导，责任到人、包保到户，确保各项防控措施落实到位。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各乡镇每日汇总社区（村）疫情联防联控信息，报至县防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告乡镇及卫生防疫部门。
（三）强化督促检查。根据法律法规和相关规定，对参加新冠肺炎疫情各项应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励，对有玩忽职守、失职、渎职等违法乱纪行为的，依法依纪追究当事人责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，社区（村）要做好病人和家属的安抚工作，配合和协助有关部门做好疫情防治、调查和环境污染消除工作。
（五）抓好舆论监控。疫情动态向外发布需按规定逐级上报，不得擅自对外发布，避免引起群众恐慌。加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，明确联系人和联系方式，及时解疑释惑，回应社会关切。
社区春节应急预案
根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：xx（社区主任）。
副组长：xx（社区党支部书记）。
成员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx。
下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他小组成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
xx社区。
20xx年8月11日。
春节期间应急预案
1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。
4）如果火警异常，应立即拨打119火警电话报警。
1.2、油罐汽车火灾扑救程序。
由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉被。
1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认安全后方可松开石棉被。
2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立。
即关闭罐车卸油阀，停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。
3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。
4）工作人员应拨打119火警电话，请求外援，并向项目经理报告。
5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点：
1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。
2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。
3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。
1.4、站内办公区域着火应急程序。
当站内办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象：
1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。
2）当着火点发生现场时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。
3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。
1.5、站内大面积起火应急程序。
1）发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。
2）项目经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的加油员拨打119火警电话，向当地消防部门报警。
3）报警时应说明火灾类型、范围、地点及联系电话，并报告项目经理。
4）指挥加油车辆迅速驶离，疏散现场无关人员，清理进出口及消防通道，并在交叉路口等待和引导消防车。
5）消防车一到，员工立即协助消防队投入灭火战斗。
1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序。
当邻近单位发生火灾时，应立即拨打119火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井，报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。
1.7、电气火灾应急程序。
1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。
2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。
3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低而窒息。
4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉灭火器对着火源喷射。
1.8、针对特殊部位失火的扑救方法。
1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。
2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及灭火器扑救。
等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。
4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火器全力组织扑救。
5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明火靠近罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无火险隐患，方可开始营业。
6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救，禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。
2.1、加油跑油应急程序。
1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。
2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。
3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。
4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。
5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，恢复加油作业。
2.2、罐车卸油冒罐的应急程序。
1）应及时关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业，并向项目经理汇报。
2）必要时，报告公安消防部门，以便临时封堵附近的交通道路；项目经理及时组织人员进行现场警戒，疏散站内人员，推出站内车辆，检查并消除附近的一切火源。
3）在溢油处的上风向，布置消防器材。
4）收银员应立即将情况向项目经理汇报。
5）对现场已跑冒油品用沙土等围住，并进行必要的回收，禁止用铁制品等易产生火花的器具作回收操作。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收残油后将沙土清除干净。
6）给被油品溅泼的人员提供援助；通知毗邻单位或居民，注意危险。
7）检查井内是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
8）计量确定跑冒油损失，做好记录台账。
9）检查确认无其他隐患后，可继续营业。
2.3、油品流淌、滴撒的环境应急程序。
1）当少量油品滴撒在地面，应首先防止车辆在附近启动，危险范围内的车辆推离出站，同时示意其他车辆避开危险区域。
2）用消防沙盖住地面油品，待油品充分被吸收后将消防沙清除干净。
3）当油品流淌到地下排水沟或雨天发生油品跑冒时，应首先关闭阀门，控制局势，同时防止油水流到站外或河流水沟，并立即采用吸油毡进行吸附。
4）如流淌数量较多时应拨打119消防部门电话和环境保护部门求助，同时立即报告公司值班室。
5）局势控制后检查是否有残油，若有残油应及时清除干净，并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
6）由项目经理联系相关单位废油和污油的回收处理工作。
7）计量确定油品损失，做好记录台账。
8）检查确认无其他安全隐患和环境污染后，可继续营业。
9）分析油品流淌原因，书面报告宁波分公司加管部和储运安全部。
1）立即报告项目经理。
2）由应急小组组织指挥人员及维修人员实施输油管线泄漏抢应急预案。
3）同时站内计量员负责关闭相关阀门或潜油泵开关。
4）现场安全员负责事故现场警戒，安全保卫，防止油品扩散造成火灾事故。
5）抢险人员：服从应急小组的统一指挥开展堵漏、回收余油实施抢险工作。
6）输油管线泄漏控制：按照分工和安全要求统一指挥，分别收空泄漏管线内的余油、利用木塞、闷板等堵漏、回收余油清理现场、修复管线、恢复生产。
1）立即报告项目经理。同时根据应急程序要求停止加油。
2）汽油储罐发生渗漏，现场采取安全防范措施。
3）公司应急小组立即联系设备维修人员按规定要求进行检查和制定修补方案。
4）修补方案经技术人员和安全管理人员讨论后，经公司经理同意后实施维修。
5）视情况:罐底渗漏向油罐内垫水。
6）对渗漏油罐修补后应做好定人定时进行监控并记录在案，向公司储运安全部定期汇报监控情况。
1）贮存罐卸油时发生混油，应立即关闭罐车卸油阀，停止卸油。
2）相应的加油机应立即停止加油，并向项目经理(前庭主管）汇报。
3）分析原因和责任，按事故处理规定及时上报项目经理。
4）公司应急小组接到报告后视情况通知运输单位人员到达现场处理事故。
5）若柴油、汽油相混，则按《质量管理暂行规定》处理罐内混合油。
6）清除管线和加油机内混合油，确认无误后方可开启加油机加油。
1）110联网报警系统，应每月定期和当地保安公司先电话联系，双方协商后再对财务室红外报警器和紧急按钮进行试报警，并将测试情况登记到台帐中。
2）应每日检查110联网报警系统按钮、主机、喇叭、红外探头等是否安装牢固，线路有无松动，设置是否正常等，如出现故障应立即和保安公司联系，要求维修。
3）当110联网报警装置无法设防或与警方信号不畅通时，应立即联系保安公司，要求其尽快进行调试。
5.1、车辆碰撞应急程序。
1）当车辆碰撞到加油机、进出口灯箱、卸油操作牌等站内物品后，首先应记下肇事车辆车牌号码。
2）示意该车停车（注意不能强行让其停车），同时检查受损物品的损坏情况，打122电话向交警报案，由交警负责处理赔偿和维修事项。
3）当车辆逃逸时，应首先打122电话报警，同时电话向公司值班室汇报情况。
4）交警勘察现场后，及时取得交警的现场勘察证明材料，并再将情况以书面形式上报相关部门。
5）站内或公司联系维修人员对受损物品进行修复。
5.2、交通事故应急程序。
1）如果在发生两车相撞交通事故时，加油员应立即停止加油，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，准备灭火器进行警戒。对事故车辆司机进行调解，并联系汽车修理厂。如果调解无效，开票员应拨打122报警电话，由交警部门进行处理。
2）如果在发生车辆碰撞加油机事故时，加油员应立即停止加油，兼职设备管理员迅速关闭总电源，项目经理及时疏散加油车辆及无关人员，拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾，则启动消防预案进行扑救，如果未发生火灾，则应联系服保中心请求及时修理加油机，确保安全营业；对发生的事故经过项目经理应马上上报公司值班室，进行妥善处理。
3）如果在发生车辆撞伤人员（含员工）事故时，项目经理应立即送受伤人员到医院进行救治，并安排人员做好顶岗工作，确保营业，对发生的事故应马上上报公司值班室，进行妥善处理。并记住肇事车辆车牌号，以防逃逸。
5.3、周边发生聚众闹事事件应急程序。
1）当得知站附近有聚众闹事事件时，前庭主管先通知项目经理，同时查看加油现场，等正在加油的车辆加完后，切断电源，由加油员工向其他顾客做好解释工作，用路障（小红帽）将进出口封闭。
2）加油员工立即将收银包中的现金投入保险箱中，并锁好财务室、办公室门窗。
3）加油员在做好上述工作，并带上安全帽、反光背心后，对人孔、卸油孔、加油机、营业厅办公电脑等重要财物用石棉被、扎带进行相应的保护。
4）员工就近取消防器材放置在附近，以备紧急情况时使用。
5）现场指挥人员在安排好以上工作时应提醒员工保护好自身安全，不要与任何人发生冲突。
6）各员工就位后等待相关部门人员到现场。当组长赶到后，现场指挥权交给组长。当相关部门宣布解除应急状态后，在检查人员和物品无损失后恢复正常营业。
1）夜间值班不得少于2人，并至少有一名男员工。
2）特殊期间严禁对机动车以外的'容器加注（销售）汽油。如确因某种原因需要销售，必须在辖区公安机关开具证明，经确认后方可销售，同时还应做好相关记录：如时间、数量、批准单位和购买者身份证号码及复印件。
3）对重点及排队加油现象较为突出的，要加强现场引导和控制力量。对进站加油的客车，要求车上乘客必须在站外下车方可进站加油。
4）加油项目经理要以现场工作为主，做好协调解释工作。同时要对及周边区域出现的可疑人员，按有关规定，礼貌询问，妥善处理。在处理过程中要注意人员特征和交通工具特点及牌号，根据情况可以自己或他人协助报警。
5）要认真落实巡检制度，特别是夜间要时间到位、部位到位。各级管理者要加强检查巡检工作的落实情况，杜绝走过场现象。巡检中如发现及周边区域有异常情况和不明留置物，要及时报警、报告、设立远离警戒线，不得接近，更不能随意触摸。
6）要认真落实各项规章制度，加强接卸油生产作业中的程序确认，加强要点区域的安全制度落实。确保闭路监控系统、110联网报警系统、罐区报警系统等安防设备完好，处于正常使用状态。
7）油罐量油口、操作井盖、卸油口必须上锁。钥匙由项目经理保管，一旦发现油品有异常情况要及时报警并上报。
8）要加强对出入站人员的管理，任何陌生人不得在及附近区域逗留、窥测，任何员工不得将亲友留宿于。
9）有员工食堂的要认真落实有关规定，注意把好食品安全关，及时对厨房上锁。要特别注意发现细节变化，严防不法分子投毒破坏。
10）员工不要在人员密集场所逗留，一旦发现有聚众闹事情况，要迅速远离避让，严禁参与。
11）各要主动、及时与当地警消部门保持良好、畅通的联系，必要时，可请求警消部门在重点区域设防，增强巡防保障力量。对于政府部门要求设防的，各协助做好各项工作，要通力配合当地政府部门防恐组织的驻扎和监控工作。
5.5、外线停电应急程序。
1）当外线停电发生后，加油业务按照加油机乱码处理。如夜间停电，应立即启动紧急照明灯。
2）准备发电：当外线停电后，应及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备的电源开关（如加油机、照明、电脑、液位仪、监控系统、价格显示牌、零管系统等）；检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。
3）发电供电：启动发电机，当发电机输出电压达到额定电压并稳定后，打开发电机送电开关；将配电柜中的开关切换至“发电”处，对站内供电；逐一开启设备开关；发电、供电过程必须有专人监护。
4）恢复外线供电：当外线来电时，应注意观察外电指示灯及电压表变化情况，确认电压稳定后，准备恢复供电；断开各主要设备及大负荷设备的电源开关；断开配电柜中发电机电源输出开关，合上外线电源总闸送电；关闭发电机，清理现场，并做好下次发电的准备工作；逐一开启各设备开关。