当前位置:首页 > 公文写作 > 建设方案 > 建设美丽乡村(通用16篇)

建设美丽乡村(通用16篇)

时间:2024-03-19 05:02:10 作者:FS文字使者

优秀作文是对文字的驾驭和戏剧性的体现,它通过言辞和段落的安排来打动读者的心灵。逆流而上:跌倒了无所谓,重要的是能够带着笑容站起来,继续逆流而上。

建设美丽乡村口号

3、处处讲公德,家家树新风,村村更和谐。

4、人人重环保,乡村更美好。

6、美好乡村建设,功在当代,利在千秋。

7、村庄有规划.环境美如画.产业特色化.生活传佳话。

8、道路通达河塘清,改水改厕饮水净,垃圾入箱环境美,乡村美好面貌新。

9、突出地域特色,体现田园风貌,注重文化传承,彰显乡村魅力。

10、热爱美好家园,创造美好生活,建设美好乡村。

11、尊重群众,相信群众,依靠群众,发挥农民群众建设美好乡村的主体作用。

12、改水改厕改不良习惯,林绿地绿有绿色心情。

13、绘五彩淮南新景,谱美好乡村乐章。

14、管住脏.乱.差,留下真.善.美!

15、美好乡村建设是当前和今后一个时期“三农”工作的主抓手。

16、坚持生态优先,建设资源节约型.环境友好型乡村。

17、评议完善乡规民约,加强基层民主管理,努力构建美好和谐乡村。

18、人人出力,户户参与,打造整洁秀丽美好乡村。

19、用足群众智慧,舞好规划龙头。

20、保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园。

21、培育新农民.发展新产业.树立新风尚.建设新农村。

建设美丽乡村口号

3、心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化。

4、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新农村。

5、热爱美好家园,创造美好生活,建设美好乡村。

7、扎实推进“三化”同步,加快建设美好乡村。

8、全民动员,人人参与,齐心协力建设美好乡村。

9、美丽村庄是我家,农村不比城里差。

10、认识一致、目标一致、步调一致,切实把美好乡村建设抓出成效。

11、人人出力,户户参与,打造整洁秀丽美好乡村。

12、以工促农、以城带乡、城乡互动,统筹推进美好乡村建设。

13、齐心共创环境优美乡村,协力打造和谐美好家园。

14、保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园。

16、绘五彩淮南新景,谱美好乡村乐章。

19、走科学发展之路,建美好幸福家园。

20、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园。

21、美好乡村建设是当前和今后一个时期“三农”工作的`主抓手。

22、美好乡村建设,功在当代,利在千秋。

23、尊重群众,相信群众,依靠群众,发挥农民群众建设美好乡村的主体作用。

24、美好乡村怎么建,要由群众说了算。

25、尊重群众主体地位,发挥群众主体作用。

26、严格程序,阳光操作,保障群众的参与权、知情权、监督权。

27、群众满意高于一切,群众利益高于一切。

28、村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话。

29、先规划后建设,不规划不建设。

30、坚持生态优先,建设资源节约型、环境友好型乡村。

31、用足群众智慧,舞好规划龙头。

32、人人重环保,乡村更美好。

33、道路通达河塘清,改水改厕饮水净,垃圾入箱环境美,乡村美好面貌新。

34、评议完善乡规民约,加强基层民主管理,努力构建美好和谐乡村。

35、原貌整治、塑造特色,让乡村回归乡村。

36、改水改厕改不良习惯,林绿地绿有绿色心情。

37、突出地域特色,体现田园风貌,注重文化传承,彰显乡村魅力。

38、努力打造天蓝、地绿、水清、人和的美好乡村。

39、秸杆是资源,用好赚大钱。

40、管住脏、乱、差,留下真、善、美!

41、新村染绿淮河两岸,和风温暖城乡居民。

42、推动产业结构优化升级,大力促进农民持续增收。

43、处处讲公德,家家树新风,村村更和谐。

44、移风易俗,破除陋习,倡导文明新风。

建设美丽乡村口号

1、环境美、语言美、行为美、心灵美!

2、勤劳是幸福的`右手,节俭是幸福的左手!

3、邻里和睦心情舒畅,村院整洁身体健康!

4、保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园!

5、热爱美好家园,创造美好生活,建设美好乡村!

6、提高幸福指数,满足幸福需求,建设美好乡村!

1、打造美好乡村,共建幸福家园!

2、大力倡导文明新风尚,构筑和谐美好新农村!

3、全党动员,全民参与,共建美好乡村!

5、村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福!

6、村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话!

7、人人出力,户户参与,打造整洁秀丽美好乡村!

8、改善农村环境,提升农民素质,促进农业发展!

9、美丽村落是我家,农村不比城里差!

11、热爱美好家园,创造美好生活,建设美好乡村!

14、同心同德建设美好乡村,群策群力共创秀美建设!

15、热爱美好家园,创造美好生活,建设美好乡村!

美丽乡村建设规划

暗楼村座落于金乡县县城南2公里,是我省有名的设施葡萄基地,位于市林业生态产业示范区的中心。对暗楼村及周边片区进行美丽乡村建设,是新时期建设社会主义新农村的需要,也是建设美丽城郊、旅游休闲农业、提升城市整体形象、打造旅游城市的需要。根据济宁市美丽乡村及示范片区绿化提升要求,结合实际情况,制定以下绿化规划纲要。

坚持规划先行,根据村庄布局规划和土地利用总体规划,科学规划美丽乡村提升绿化建设,因地制宜,细化村庄点、线、面的绿化,高标准绿化,进一步提升美丽乡村建设的档次。

二、绿化原则。

1、因地制宜,选择适宜的乡土树种,兼顾绿化、美化与经济效益有机统一。

2、合理搭配树种,注重常绿与落叶、乔木与灌木相结合,做到层次错落有致、色彩丰富及季相变化。

3、保护优先,突出村本改造特点,彰显历史文化和水乡特色。

三、绿化标准。

1、行政区域内整体绿化水平较高,林木覆盖率25%以上,村庄绿化覆盖率30%以上。

2、所有入村道路两侧栽植1-2行乡土乔木树种并适当配置常绿灌木和花草。村内主街道栽植1行以上乡土乔木树种并适当配置常绿花灌木;小街小巷因地制宜乔灌花结合,应绿尽绿见缝插绿。新栽植苗木选用米径3公分以上的高大乡土乔木,做到规格适中、主干挺直、分支均匀、树形优美。

3、村庄内空闲隙地、废弃宅基地、坑塘周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。

4、村庄庭院及房前屋后因地制宜植树绿化,村内80%以上的农户庭院栽植乔、灌、藤、果等植物。

5、建设500平方米以上的休闲广场1处以上,广场绿化率30%以上。

6、村庄周边利用零隙地块、河流水系、围村道路、防护林网等因地制宜营造经济林、用材林围村林带。

7、行政区域内宜林荒片荒滩绿化率80%以上,农田林网控制率90%以上。

8、树木产权落实,配备专兼职管护人员,树木管护到位,树木生长良好,古树名木保护良好,无严重病虫害发生和人畜损毁林树木现象。

建设美丽乡村口号

建设美丽乡村,需做好环境治理,改善农村生态。下面是关于建设美丽乡村口号的内容,欢迎阅读!

3、心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化。

4、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新农村。

5、热爱美好家园,创造美好生活,建设美好乡村。

7、扎实推进“三化”同步,加快建设美好乡村。

8、全民动员,人人参与,齐心协力建设美好乡村。

9、美丽村庄是我家,农村不比城里差。

10、认识一致、目标一致、步调一致,切实把美好乡村建设抓出成效。

11、人人出力,户户参与,打造整洁秀丽美好乡村。

12、以工促农、以城带乡、城乡互动,统筹推进美好乡村建设。

13、齐心共创环境优美乡村,协力打造和谐美好家园。

14、保护乡村风情,培育特色乡村,建设美好家园。

16、绘五彩淮南新景,谱美好乡村乐章。

19、走科学发展之路,建美好幸福家园。

20、培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园。

21、美好乡村建设是当前和今后一个时期“三农”工作的主抓手。

22、美好乡村建设,功在当代,利在千秋。

23、尊重群众,相信群众,依靠群众,发挥农民群众建设美好乡村的主体作用。

24、美好乡村怎么建,要由群众说了算。

25、尊重群众主体地位,发挥群众主体作用。

26、严格程序,阳光操作,保障群众的参与权、知情权、监督权。

27、群众满意高于一切,群众利益高于一切。

28、村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话。

29、先规划后建设,不规划不建设。

30、坚持生态优先,建设资源节约型、环境友好型乡村。

31、用足群众智慧,舞好规划龙头。

32、人人重环保,乡村更美好。

33、道路通达河塘清,改水改厕饮水净,垃圾入箱环境美,乡村美好面貌新。

34、评议完善乡规民约,加强基层民主管理,努力构建美好和谐乡村。

35、原貌整治、塑造特色,让乡村回归乡村。

36、改水改厕改不良习惯,林绿地绿有绿色心情。

37、突出地域特色,体现田园风貌,注重文化传承,彰显乡村魅力。

38、努力打造天蓝、地绿、水清、人和的美好乡村。

39、秸杆是资源,用好赚大钱。

40、管住脏、乱、差,留下真、善、美!

41、新村染绿淮河两岸,和风温暖城乡居民。

42、推动产业结构优化升级,大力促进农民持续增收。

43、处处讲公德,家家树新风,村村更和谐。

44、移风易俗,破除陋习,倡导文明新风。

建设美丽乡村建议书

广大居民朋友们:

20xx年我们一手抓文明创建,一手抓5建设美丽乡村创建,坚持两手都要硬,取得了丰硕的成果:天堂寨跻身于国家5建设美丽乡村级景区行列、圆满接待了吴邦国委员长视察天堂寨。

为落实吴委员长"让更多的人吃上旅游饭"和省市县多举措加快旅游发展、建设美好乡村的指示精神,结合5建设美丽乡村景区不断发展、完善、提升的需要,我们万众一心,吹响了建设"卫生、环保、生态、旅游名镇"的号角!

朋友们,我们有一个共同的意愿:让天堂寨这座独具魅力的旅游乡镇,不再有碍眼的陋习,不再有繁杂的涂鸦,不再有"六乱"的侵扰,不再有噪音和污染的烦恼。我们要将天堂寨建设成为一个文明卫生、生态环保、出处和谐美满、人人健康安居,鸟语花香、风光秀丽的旅游特色名镇!让我们行动起来吧!抓生态资源保护,这是我们发展的源泉。华东最后一片原始森林养育了我们的祖先、我们并将养育我们千千万万的子孙,我们要护林防火,爱护动植物,珍惜土地,保护资源。

不乱砍乱伐,不乱抹乱画,不乱垦乱挖,不乱采河道石头,不私采河沙,不偷捉鱼虾。用不施化肥、不打农药的原生态农产品款待四方宾客,用甘冽的山泉泡出喷香的高山野茶!让我们行动起来吧!抓文明卫生创建,这是我们发展的基础。"三清三改除六乱",清除村庄内外垃圾、房前屋后和道路两旁乱堆乱放的`杂物、河道沟塘污泥;拆除整修猪圈、牛栏、厕所、破旧房屋,永远告别脏乱差;入户道路和房钱空地要硬化,道路两旁和公共场地要绿化,公共场所要美化,村庄要亮化,环境要净化。

不随地吐痰,不乱扔垃圾,家禽家畜不散养,猫、狗不流浪。让我们行动起来吧!抓社会治安综合治理,这是我们发展的保证。

以"十好家庭户"、"文明经营户"、"优秀共产党员"评比为契机,人人争先进、户户争标兵,"爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献"。广大人民特别是党员干部要身先士卒做表率,带头发展,遵守村规民约,热爱家乡,不做发展的绊脚石。

加强行业自律,服从行业管理,恪守职业道德,增强服务意识,提供优质服务,打造旅游品牌。诚信经营,明码标价,不欺客宰客,不强买强卖,不以次充好,不恶性竞争,不经营野生、珍稀动物产品,不使用一次性塑料袋。让我们行动起来吧!抓集镇和新农村示范点建设,这是我们发展的关键。

要秉承"今天的建筑就是明天的景观理念",着力形成"坡屋顶、青灰瓦、猫儿墙、寨文化"的大别山徽派建筑风格,一律先规划后建设,建新居拆旧屋,不乱搭乱建,不乱停乱放,不乱摆摊点,不乱贴乱挂。"好山好水好地方,真景真境真天堂。"我们坚信,大家同心同德,全力以赴,有我,有你,有大家,一定能把天堂寨建设成为全省卫生名镇、生态名镇和全国旅游名镇。

因为我是天堂寨人,文明有我,创建有我,宜居宜业宜游,建设美好乡村!

天堂寨风景名胜区管理处

天堂寨旅游协会

天堂寨旅游发展公司

建设美丽乡村演讲稿

各位领导、同志们:

首先感谢领导提供这次学习和交流的机会,xx年10月以来,白泉乡党委、政府积极探索推进以“生态白泉〃养生休闲”为主题的“美丽乡村”试点建设,下面我就白泉乡xx村“美丽乡村”建设及乡村旅游开展情况向大家作简要汇报。

乡党委政府坚持统一建设方向,统编建设规划,统排建设项目,统筹建设要素,统抓建设管理,从基础抓起、整体推进,着力塑造规划科学、村容整洁、生活富裕、乡风文明的美丽乡村新形象。

(一)、围绕一个规划,全面落实“五好标准”

在试点建设中,白泉乡紧紧围绕“生态白泉〃养生休闲”定位,以科学规划为龙头,制定“美丽乡村”建设两年计划和五年规划,坚持好住、好吃、好看、好玩、好购“五好建设标准”,统筹产业发展、土地利用、城乡建设和生态环保四大要素,依托本地自然条件和资源禀赋,突出“山”的特色和灵魂,坚持以“发展生态经济、优化生态环境、弘扬生态文化”为中心,以美丽乡村建设、乡村旅游发展为抓手,以特色产业为基础,以规模经营带动要素聚集,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品,力争用两年的时间,将xx村打造成集旅游休闲、度假观光、避暑养生为一体的宜居、宜业、宜游美丽村落。

(二)突出两大重点,全面整治农村环境

1、农村生活垃圾长效保洁全面覆盖

一是明确责任。与居民签定门前“三包”责任书,落实环境卫生长期维护责任。该村乡财政出资添设活动密闭垃圾桶80个。采取“户集、村收、乡运、县处理”,模式进行无害化处理,全乡农村生活垃圾无害化处理率达到90%,该村达96%。

二是保障有力。乡财政从有限的财力中每年切出2万3元用于农村生活垃圾长效保洁,其中5000元用于xx村。乡政府投入20余万元新购置1台垃圾清运车,1台洒水车,提高卫生清扫保洁质量。

三是强化管理。一方面:采取低保户轮流出义工定期对三不管地带进行清扫保洁,邀请离退休村干部及优秀共产党员充当环境卫生义务监督员,定期巡查督促,加强保洁及管理力度;另一方面建立季度巡查评比制度,提升居民环境卫生意识。坚持狠抓管理不放松,确保卫生状况不反弹,保持了干净、整洁的常态。

2、农村生活污水处理提质增效

一是大力推行“一池三改”,新修化粪池250余口,彻底根除污水及粪水直排现象;二是倡导使用清洁能源,新建沼气池150余口。

(三)推进三大建设,全面打造美丽乡村

1、村庄环境建设

一是重抓基础,整体提升。既从农民群众最关心、愿望最强烈的方面入手,切实解决农村的脏、乱、差问题;又注重整体形象和内涵提升,使自然生态与人文建筑相映成趣,文化传承与现代文明相得益彰。

二是因地制宜,彰显特色。以好住为目标对农房改造升级,紧紧围绕“以旧村改造为实质,以生产相对集中和土地相对集中为关键,以土地合作、就地置换为保证”为要领,大力实施风貌改造工程,加速推进“美丽乡村”建设。坚持以农户为主体,通过政府引导、优化配置、高端设计,采取农户自筹资金与政府补助相结合的方式,加快建筑风貌打造。政府出资金约200万元,完成公路沿线82户农房的美化改造;对边远吊散户、无房户、危旧房统一规划建设进行集中安置、新建点子坪、大屋基、火焰坪四处居民点,预计安置160户800余人。

2、基础设施建设

重点抓好两个方面:一是持续改善农村面貌,按照“净化、绿化、美化、硬化、优化的标准,从整体上改善农村形象。二是基础设施工程。充分利用县级相关“三农”项目的实施,按照总体规划,打捆使用有限资金,着力基础设施建设。坚持政府引导、部门支持、群众参与的运作方式,以项目的建设来推动“美丽乡村”建设进程。

3、主导产业建设

围绕打造旅游观光、经济高效型农业,着力抓好主导产业培育。目前,依靠业主已发展板角山羊、宝山绿源土鸡、雪宝山中蜂特色养殖基地各500亩。同时,以7户养生庄园为载体,突出产业亮点。

(一)环境品位明显提升

xx村自打造“美丽乡村”以来,取得了重要成果,路更净、水更清、天更蓝了。

(二)经济空间有效拓展

一是进步优化了产业结构,使原来种粮食发展到现在成规模的种植各类经济作物、现有“三木”药材5000亩,茶叶2586亩,魔芋4500亩,直接经济收入与xx年相比翻了一番。二是加快了农村剩余劳动力转移。旅游是劳动密集型的产业,我乡养生庄园及乡村旅游农家接待点的从业人员已达到200余人。通过发展旅游业,农民不再开荒种药材,生态环境得到了有效保护,收入也明显提高。

(三)生态旅游业发展喜人

一是7户养生庄园自5月试营业以来,共计接待5000余人,增收约20万元,二是28户小规模零散农家接待点自7月竣工以来,每户均接待50人左右。增收约10万余元。

(一)、培植观光农业带。在火焰坪处流转土地50亩,成片规模种植野生猕猴桃,供游客观赏有偿采摘;在电子坪处流转土地80亩化块种植无公害蔬菜、野菜和中药材供游客辨认和有偿采摘。

(二)在大梁处划定100亩山林放养野鸡、野兔等野生动物,供游客猎取。

(三)在拟建接待中心外围的灌木林中修建40间可容纳1—3人/间的小木屋,以增加吸引力。

(四)将xx村办公室改造升级为乡村旅游接待点。

(五)借助白泉乡平安希望小学收集归类的民间文物在xx村田湾处修建白泉乡文物馆。

白泉乡xx村美丽乡村建设及乡村旅游发展,在各级领导、各大部门、各位同仁的关心和帮助下,虽取得了一定成绩,但距上级的要求及群众的意愿仍有不小差距,白泉乡党委政府一班人将继续努力,争取把白泉乡打造的更加美丽、更宜居、宜业、宜游。

谢谢大家。

建设美丽乡村

建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,全面落实县委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标。

通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则。

1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。

四、建设内容。

(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到“镇镇有特色,村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。

3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。

(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,增强村民的可持续发展观念,构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划,制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想,把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动,把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式,利用一切文化阵地,大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传,形成农村生态文明新风尚。

3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动,引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,倡导生态殡葬文化,对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造,恢复公路和村庄周围自然生态景观。

4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度,积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。

五、保障措施。

1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,设在县农业局,负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组,建立工作机构,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,整合项目,合力推进。按照“谁主管,谁负责”的原则,切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议,做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设,要广泛听取基层和农民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制美丽乡村建设规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,发动群众参与,整合社会力量,加大投入力度,特别是动员社会资金投入,为美丽乡村建设提供资金保障。

5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径,广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况,以农村社区为节点,农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则,探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子,不断优化村干部队伍结构,为美丽乡村建设提供组织保障。

7、考核与奖惩。从2013年起,县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核,考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村,每个村奖给xx万元,考核为不达标的示范村县将给予通报批评。

建设美丽乡村倡议书

各位商家、住户:

为深入推进美丽乡村建设,进一步教育和引导广大干部群众积极投身环境治理,努力形成全民重视、全民支持、全民参与的浓厚社会氛围,为建设旅游休闲之都、北部驿站贡献大家的力量,彻底整治脏、乱、差,营造洁、齐、美。

镇党委人民政府决定将依据相关规定予以彻底整治,并遵守如下规定:

一、镇域范围内各商家、住户乱搭乱建、出摊占道、乱扯蓬布、乱排污水现象,请各位商家、住户自行对上述现象进行清理。

二、街道居民的坐摊一律规店,严禁乱堆、乱放。

三、清理镇域范围内阻碍停车点位的各类杂物,规范车辆乱停乱放行为。

四、居民自觉将白色垃圾和建筑废料归垃圾箱,或运送到垃圾场,严禁向树林带内倾倒垃圾和排放污水。

五、街道居民和单位建房必须先批后建,严禁私自开发。

六、街道居民严禁私拉乱接电线、电视线、电话线和水管。

七、严禁任何单位和个人在街道上挂标语、打广告或散发宣传资料,影响镇区容貌。

八、以上规定从宣布之日起执行,望广大居民自觉遵守,若有违者,将按照相关法律法规处理。

xx镇人民政府

全体村民朋友们:

建设美丽乡村是进一步改善我镇人居环境、提升广大村民生活质量的一项重大举措。

为贯彻落实《宁乡县“美丽乡村”建设实施方案》,镇党委、政府向全镇人民倡议:

一、争做建设“美丽乡村”的宣传者。

全镇人民要树立“横市是我家,美化靠大家”的共建共享意识,深入倡导生态环保理念,积极宣传保护农村生态环境的法律法规和政策措施,摒弃不良习惯,倡导节能环保、健康文明的`生活方式。

二、争做建设“美丽乡村”的实践者。

希望大家迅速行动起来,做好门前“三包”(包卫生、包秩序、包绿化):房前屋后每天打扫干净,保持卫生整洁;户内外物品摆放整齐有序;生活垃圾分类处理,力争垃圾不出户;家禽动物实行圈养,不随意放入公共场所;爱护溪流河道卫生,不随意倾倒垃圾等杂物;保持路面整洁畅通,不随意堆放挤占道路,不进行店外经营;自觉拆除或整修破旧杂屋,不乱搭乱建;自觉护林防火,保护资源,不乱砍乱伐,不乱抹乱画,不乱垦乱挖。

妇女同志要充分发挥“半边天”作用,做到被子天天叠、碗筷餐餐洗、衣服日日净、卫生常常搞、形象时时佳;并督促家人做到衣服不乱挂、鞋子不乱丢、杂物不乱堆、垃圾不乱扔、墙上不乱贴。

三、争做建设“美丽乡村”的维护者。

建设“美丽乡村”,人人有责,家家受益。

让我们从自身做起,从现在开始,从小事着手,人人动手、户户参与,积极配合做好建设“美丽乡村”的各项工作,用实际行动尽一份村民的责任和义务,努力营造干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮的人居环境。

中共横市镇委员会

横市镇人民政府

建设美丽乡村建议书

广大党员干部、农民朋友:

我们要立说立行,全民参与,广泛宣传,争做环境整治的“宣传员”,让村庄清洁行动家喻户晓、户户清楚、人人明白;积极宣传践行村规民约,倡导健康、文明、卫生的生活习惯,改变影响农村人居环境的不良习惯,争做不良习俗移风易俗的典范,争当美丽乡村建设的“文明户”。

主动参与目前全区正在实施的“垃圾治理、沟渠清理、造林绿化、厕所建改、农村道路、拆违治乱”六项攻坚行动。从我做起、带头示范,当好“主人家”,房前屋后不乱倒垃圾、不乱排污水、不乱搭乱建、不乱堆乱放、不损坏环卫设施,不散养畜禽;主动清理自家田头沟渠杂草;庭院多种树,增绿风景好;用好建改厕,粪污变为宝。一起行动,共同维护好门口、路口、村口、河口的清洁卫生。清扫室内室外和房前屋后,做到垃圾分类投放、柴草堆放整齐、物品摆放有序,卫生无死角,力争做到“圈舍净、厕所净、屋场净”;搞好室内卫生大扫除,做到室内物品摆放整齐、干净整洁、窗明几净。

建设“美丽乡村”,人人有责,家家受益。让我们从自身做起,从现在开始,从小事着手,人人动手、户户参与,自觉维护村庄公共环境卫生,对损害环境卫生的'行为及时劝导和制止,引导大家共同讲究卫生、参与整治,共同维护天更蓝、水更清、地更净的农村人居环境,为建设干净整洁的美丽家园尽一份心、出一份力。

建议人:

20xx年x月x日

美丽乡村建设倡议书

广大居民朋友们:

创建文明城市和建设美丽乡村,是市委、市政府的一项重大决策,是落实科学发展观、构建和谐社会、建设黑龙江东大门、推动牡丹江社会经济又好又快发展的具体实践;是一件符合市情民意、惠及百姓的实事好事;通过创建文明城市,可以有效提升城市品位,完善城市功能,改善市民生活质量,提高市民文明素质。为了切实开展创建文明城市工作,形成人人参与,个个争先的良好氛围,有力推动和促进创建工作,特发出如下倡议:

一、自觉行动,争当创建文明城市的参与者。

创建文明城市需要全社会的共同努力,更离不开广大市民朋友的参与支持,我们每个人都有责任、有义务,通过自己的文明行为,为城市文明建设增光添彩,为创建文明城市出力流汗。我们要积极参与,从我做起,从现在做起,从小事做起,规范自己的举止言行,屏弃陋习,崇尚文明,做一个合格的文明市民。积极建言献策,踊跃参加各种创建活动,热心参与社会公益事业,为我市创建文明城市作出自己的贡献。

二、身体力行,争当创建文明城市工作的践行者。

大力弘扬爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范,自觉遵守市民文明公约,维护城市公共秩序,搞好市容环境卫生,做到不乱贴乱画、不乱扔东西、不破坏公共设施、不讲粗话脏话、不随地吐痰、不闯红灯、不乱穿马路、不践踏草坪;做到文明出行,坐车礼让,说文明话,办文明事,做文明人,告别自身不文明行为,敢于劝导并指正身边人的不文明行为,使不文明行为遭到全社会的唾弃。

三、热心公益,争当创建文明城市工作的志愿者。

我们要积极参加社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动,积极参加志愿者服务队伍,开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿者系列服务活动。倡导节能环保、低碳生活,积极投身生态文明建设活动。

四、齐抓共管,争当创建文明城市的推动者。

创建文明城市是一项社会系统工程,需要齐心协力共同努力。要全面落实创建文明城市工作任务,做到纵向到底,横向到边,不留死角;广大党员干部要率先垂范;各小区物业积极行动起来,引导居民养成健康文明的生活方式,维护干净整洁的生活环境;各行各业、各条战线要积极行动起来,自觉投身这一伟大实践中来。

广大市民朋友们,创建文明城市,共建美丽乡村,我们义不容辞!您的每一份努力,都会使我们的城市更加文明;您的每一份辛劳,都会为我们的城市增光添彩;您的每一份热情,都会唤起更多人的文明意识和责任意识。让我们迅速行动起来,积极响应市委、市政府的号召,以满腔的热情,投身到创建文明城市工作中来,以切实的行动为创建文明城市、建设美好家园作出自己应有的贡献。

时间:x年xx月xx日。

建设美丽乡村作文

“四十载惊涛拍岸,九万里风鹏正举”,我们沐浴在改革开放的春风里,在几代人的共同努力下,社会在变化,城市在变化,乡村也在变化。我的家乡辽阳前杜也发生了翻天覆地的变化。虽然我未曾与你一起从头开始,但是我却有幸见证了你充满激情活力的年华,享受着改革的惠泽。

忆往昔。

看今朝。

村领导班子在村书记王绍永带领下,攻坚克难,大胆实践,勇于创新,与村民同呼吸,共命运,带领村民走上了发家致富的道路。

现如今再到前杜村,首先映入你眼帘的是矗立在村门口精美威严的石牌坊,精湛的雕刻技艺,华丽的外表,真让人啧啧称赞。“前杜新村”四个鎏金大字雕刻在牌坊中间的横槛上,流光溢彩,牌坊上面雕刻的龙,寓意着同心协力,国泰民安。穿过石牌坊是一条宽阔的柏油马路,马路两侧是热闹的街市,再往前走,映入眼帘的是一座大型广场,广场上有大型led显示屏为村民们播放节目,丰富了村民的文化生活,花坛里鲜花簇拥着“美丽乡村辽宁前杜”八个大字,广场四周建有幸福湖、福寿山、七曲廊桥、百鸟园、亭台轩榭、音乐喷泉等等。最引人注目的是夜幕降临的时候,广场上的建筑物在霓虹灯的装点下,在夜幕的衬托下,华灯璀璨,灯火辉煌;还有那喷泉伴随着优美的音乐旋律高低起伏,形态多姿,时而像飘逸的丝绸,时而像怒放的花朵,时而像直冲云霄的巨龙,真是“何处飞歌云水间,月波影光共斑斓”。美丽的前杜就像一颗璀璨的明珠镶嵌在辽沈大地上,这么迷人的景色也吸引了十里八村的人们前来游玩,拍照,流连忘返,到了节假日,更是游人如织。

如今的村民已告别了低矮的房屋,都住进了宽敞明亮的高楼,屋内陈设家用电器应有尽有。村里还修建了村史长廊,采用图文并茂的形式介绍了前杜村的发展史,观看后让人不禁赞叹前杜村的发展是如此的飞速。

村里为了满足村民们日益增长的精神文化需求,还修建了村文化馆,积极组织村民开展丰富多彩的文化活动,激发群众文化创造力,为精神文明建设起到了积极的推动作用。

村民生活水平也有显著的提高,村里兴办了工业产业园和农业产业园。以工业反扶农业,村里建起了万亩连片草莓基地来实施农业发展,大大提高了村民的收入,村民人均年收入已达到四万多元再加上工业分红约合六万元。另外村民住楼不收物业费,60岁以上老人每月发放800元养老金,学生从小学到大学学费全免,大病救助集体报销,村民们过上了城市的生活,享受了比城市还好的待遇。

展未来。

今朝之甜已尝到,但那远不是我们前杜人行驶的终点,他只是一个加油站,梦想之舟会继续乘风破浪,勇往直前,全体村民正大力打造草莓特色风景小镇,通过第三产业旅游业和电子商务把草莓产品和工业产品线上线下推向全国市场,实现第三产业的经济发展,我坚信前杜村在改革开放的春风里一定会扶摇直上,风鹏正举!

建设美丽乡村演讲稿

尊敬的各位领导、同志们、乡亲们:

大家上午好!

美丽乡村写新篇,和谐社区添亮色。今天,前来参加xxx村美丽乡村四项工程竣工仪式,看到xxx村的新变化、新面貌,我感到非常的高兴。在这里,请让我代表镇党委、镇政府对xxx村在美丽乡村建设取得的新成绩表示热烈祝贺!向前来参加今天仪式的上级领导以及各界嘉宾表示热烈的欢迎!向一直以来对花山镇和xxx村的各项工作给予关心和支持的各级领导、各有关单位致以衷心的感谢和崇高的敬意!

今年以来,我镇积极响应区委、区政府的号召,按照典型先行、示范引路、以点带面、全面推进、彰显特色的思路,真抓实干,攻坚克难,迅速掀起了美丽乡村建设的高潮,并且初步打造出“和谐xxx”、“文化洛场”、“绿色东方”、“山水狮民”等一批成效明显、特色鲜明、亮点突出的先进村。

我们今天来到xxx村,可以明显地看到整个村庄发生了可喜的变化。xxx村在美丽乡村建设工作中,坚持把群众利益放在第一位,把美丽乡村建设的各项工程作为便民、惠民、利民、富民的.“民心工程”来抓,以推进村庄整治进一步打牢美丽乡村的坚实基础,以完善基础设施建设进一步优化美丽乡村的整体环境,以加强文化建设来进一步丰富美丽乡村的精神内涵,使美丽乡村建设转化为广大农民群众看得见、摸得着、享受得到的实实在在的成果,受到了广大干部群众的衷心拥护和支持。

党的报告提出,要把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国。美丽中国建设的重点在农村,主战场在农村。推进美丽中国建设,对我们推进美丽乡村建设提出了更高的要求,也说明我们开展美丽乡村建设任重而道远。因此,希望xxx村“百尺竿头更进一步”,把今天四项工程竣工作为一个新的起点,继续发扬敢想敢干、敢为人先的精神,打造更多的惠民工程、精品工程和亮点工程,为推进我镇及至全区的美丽乡村建设作出新的更大贡献!

借今天这个机会,祝各位领导、各位同志和各位乡亲身体健康、工作顺利、生活幸福!

多谢大家!

建设美丽乡村倡议书

各位家长,各位老师,各位小弟弟小妹妹们:

你们好!

秉承中华传统美德,发扬奉献、友爱、互助、进步的精神,致力于以自己的双手、爱心和智慧,为城乡环境综合治理工作进校园贡献自己的一份力。我们关心环境综合治理、支持环境综合治理、参与环境综合治理,同时希望越来越多的人加入我们的行列,做环境治理的建设者、推动者和受益者,做健康文明的好公民、文明行为的传播者、美好家园的建设者。我们是三板二校环境小卫士,为此我们向大家发出以下倡议:

——从自身做起,做环境综合治理的积极参与者。把环境综合治理的热情融入日常生活中,培养良好的道德风尚,养成文明健康的生活、行为方式和良好的公共环境卫生意识,讲卫生、爱清洁,自觉摒弃不良习惯和不文明行为,自觉遵守市民行为规范,讲文明语言,行文明礼仪,养文明习惯,树文明形象,积极营造良好的社会氛围,使城乡优美环境与社会文明风尚相互辉映、相得益彰,使建设优美、整洁、有序的生活环境观念深入人心。

——从现在开始,人人争当环境卫士。让我们深入街道、社区、养老院、村民院落,大力宣传环境综合治理活动,踊跃参加环境治理、卫生防疾、消灭“四害”、植树护绿、科普宣传等活动,以自己的模范作用带动影响身边的人,从我做起,从身边做起,用我手牵你手、用小手牵大手,共建美好家园。

——以高度的责任感作综治的监督员。环境综合治理是一项系统工程,需要全社会的关心和呵护。要提高“治理”意识,主动举报妨害“综合治理”的人和事,同滥砍滥伐、滥用一次性生活用品、破坏公益设施、车辆违法载客、横穿马路、乱占马路摆摊设点、乱倒垃圾等一切不文明行为和破坏环境的行为作斗争,形成“人人参与环境综合治理,个个为环境综合治理出力”的良好格局。

环境综合治理,人人有责,人人受益。倡导文明新风,共建美好家园!我们的口号是“从我做起,带动全家,推动社会”。让我们积极行动起来吧,为环境综合治理贡献出自己的一份力量,用你我的热情和真诚,塑造三板乡更完美的城乡学校形象,赢得全县全市全省乃自全国的瞩目与喝彩。

xxx。

20xx年xx月xx日。

建设美丽乡村作文

每年寒暑长假,我最开心的事就是到乡下奶奶家的屋前屋后玩耍,这里就成了我的第二乐园。

屋前,一条弯弯曲曲的小河像一条银色的带子,伸向远方。“哗啦啦”的河水是乡村的一支交响曲,日复一日地上演着动听的歌谣。可爱的小鱼,在水中快乐地玩耍,一会儿吐吐水泡,一会儿把小脑袋露出水面,好奇地张望五彩的世界。河边那棵高大的柳树倒映在清澈的河水里,一阵微风吹来河面泛起层层波纹,倒映一会儿扩大,一会儿缩小,一会儿聚拢,一会儿又散开……不远处,几只游泳健将――小鸭子,它们时而悠闲自在地浮在水面上,一动不动,似乎在闭目养神;时而互相嬉戏,发出阵阵欢快地叫声;时而扎进水里潜入水底,好一会儿才钻出水面,看着眼前的景象,我不由得想起“竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。”的诗句。

屋后,成片成片的竹林形成一面天然的屏障,挡住了人们的视线,让我们无法看到山另一边是什么样子。竹林里的竹子一课挨着一棵密不透风,身姿挺拔的竹子像一个个坚守岗位的士兵,看上去那么威武,那么精神抖擞。茂密的竹叶像一把撑开的巨型的大伞,阳光透过缝隙撒在地上形成一个个小光圈,给地下渴望阳光的植物带来一抹灿烂。小鸟在竹林中穿梭,你追我敢,你瞧,一只小鸟扑扑翅膀飞走了,一边飞一边“叽叽喳喳”地唱着春的赞歌。

每天下午,我和邻家小孩子们三个一群,五个一伙的在竹林里面玩着捉迷藏。你看,顽皮的男孩刘勇,身轻如燕,他像一只顽灵敏的猴子,“嗖”的一声爬到竹子上,双脚钩住竹竿身子紧紧地贴在上面,寻找者找了半天都没发现他的身影,正在大伙心急如焚时,他又像一只熊猫一样,从竹子顶端弹了出来,把整根竹子弯曲成了一把弓箭,顽皮地做着各种鬼脸。

白天,田间热闹非凡,一眼望去,到处可见农民伯伯忙碌的身影,有的弯着腰弓着背在给庄稼除草施肥,有的赶着牛在地里耕田,手里不停挥动着鞭子,嘴里喊着“诺诺”似乎在告诉牛儿“快点吧!快点吧!耕完了,我们好早点收工”。还有的举起锄头,一锄一锄用力挖着地,一阵风吹来,一股泥土芬芳扑鼻而来,别有一番乡间味道。

美丽乡村建设论文

【内容摘要】美丽乡村建设工程是统筹城乡区域发展、提升新农村建设水平的重要抓手,是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径,是建设生态文明、改善生态环境的重要载体,结合我县实际,必须深入推进农村综合改革,强化农村社会治理,推动和促进农村经济发展、农民生活改善和农村人居环境优化,着力打造生产发展、生态宜居、环境优美、社会和谐“宜居、宜业、宜游、村美、民富、人和”的美丽乡村,进一步提升崇明生态岛建设品质。打造“美丽乡村”是任重而道远,是一个长期的奋斗过程,需要各项制度的建立健全。

党的十八大和十八届三中全会发出了建设美丽中国、美丽乡村的号召,为深入推进崇明新农村建设、进一步提升崇明现代化生态岛建设的内涵和品质,促进生态岛建设上一个新台阶指明了方向。自2007以来,崇明县对农村基础设施和公共服务设施的投入,总投资累计超过40亿元,新农村建设取得了阶段性的成效,农村的村容村貌大为改观,农业和农村基础设施、农村公共服务功能得以完善,农民生产和生活条件得以改善,农村民主管理水平得以提高,为美丽乡村的后续建设打下了结实的基础。

美丽乡村是一项民心工程,更是一项长期而艰巨的工程。各项制度的建立健全是工作得到落实的保障,直接影响着美丽乡村的建设成效。下面,笔者就如何加强制度建设,更好地指导和服务于美丽乡村建设谈些个人的粗浅看法。

(一)政府主导有余,其他力量参与不足。美丽乡村建设中,村级规划、决策大多由村委会少数人说了算,乡村建设也主要采取传统的行政动员、运动式方法,这就导致决策规划视野狭窄,市场机制引入不足,社会力量参与不够,尤其是农民的主体作用没有充分调动和发挥,部分群众认为,美丽乡村建设是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出现“干部热情高,农民冷眼瞧,农民不满意,干部不落好”的情况,农民主体作用没有发挥出来。

(二)组织协调有待加强,部门间合力联动不够。美丽乡村建设是一项系统工程,需要各相关部门积极参与。具体实施中,由于缺乏统一的组织协调,各职能部门间明显存在合力联动欠缺的现象。如在清理河坡违建行动中,水务局要求禁止河坡一米内种植农作物,防止河坡坍塌,村民提出由上级部门统一种植树木,这样既美观又能防止水土流失。水务局答复这是绿化市容局的职责范围,需要村委会自行与其进行沟通。

(三)重建设轻规划,设计近乎趋同。美丽乡村建设涵盖面广、类别众多、建设周期长,且每个村的实际情况各有差异,这就需要在统一规范管理、建设标准的基础上,进行“一村一品”、“一村一景色”差异设计。然而在建设实践中,各村注重硬件设施建设的多,软件建设少;同质化建设严重,特色化建设不足。

(四)治理机制长效不足、监督管理有待完善。一是资金问题。虽然目前对农村地区环境管理有专项资金规定,但是只涵盖了河道保洁、农村公路保洁,而对于村级项目后续长效管理、养护资金却未纳入其中,例如:泯沟绿化后,河坡草坪清理杂草费用、太阳能路灯长期维修费用等,增加了村级财政负担和心理负担,使美丽乡村建设由好事变成了坏事。二是监督考核问题。目前对各村的考核的手段仅限于一次性的实地查看及台账资料的翻阅,对“村美”的持续发展缺少长期的跟踪,对“民富、人和”的目标达成难以进行有效的评估。

(一)处理好政府主导与农民主体之间的关系。

建设美丽乡村,政府是主导,农民是美丽乡村建设的主人,政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务,不能包办代替,更不能强迫命令,要通过构建村民民主参与机制、自治机制等,使农民成为美丽乡村决策主体、建设主体、监督主体、维护主体。

(二)处理好政府与市场、社会的关系美丽乡村建设单靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,以财政奖补资金为引导,鼓励吸引工商资本、银行信贷、民间资本和社会力量参与美丽乡村建设,形成“农村筹资筹劳,政府财政奖补、外来资本投入、社会捐赠捐助”的美丽乡村建设新格局。

(三)处理好统一规划管理与差异设计的关系统一规划管理是指对规划编制、资金项目规范管理、监督考核等一般性的统一顶层要求,同时,又要考虑到各村情况千差万别,必须因地制宜,尊重差异,鼓励特色设计,发挥各村优势。

(四)处理好牵头部门与其他部门的关系。

美丽乡村建设是各级各部门的共同责任,各部门要各司其职、各尽其责,党委政府牵头部门要发挥好统一组织协调的作用,整合相关部门的资源,形成建设合力,把各种分散在各个部门中的惠农资金、力量统一整合到美丽乡村建设平台上,提高办事效率效益。

(一)强化部门联动,整合各方力量资源。

1、加强组织协调,构建部门联动机制。美丽乡村建设中,各相关部门要制定明确的权力清单,做到职责清晰、分工明确,同时,牵头部门要做好统筹规划,整合好各职能部门的资源,加强组织协调,构建部门联动机制,全力为各村提供物质和智力支持,实现村庄环境整治“规划一张图、条块一盘棋”。

2、积极探索建立市场化、社会化机制。建立有效的引导激励机制,鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种形式参与农村人居环境改善和美丽乡村建设。对美丽乡村建设中的一些具体项目(如乡村垃圾的收集、运输和处理)的实施,要积极探索通过政府购买方式,交由企业和市场去运作,最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的美丽乡村建设新格局。

(二)发挥村民主体作用,探索村级经济发展新模式。

1、建立村民民主参与机制。美丽乡村建设的最终目的是提升农民的生活幸福指数、增进农民民生福祉。因此,从规划、建设到管理、经营,自始至终都要建立农民民主参与机制、村务公开机制,使政府、村级规划建设的美丽乡村和农民心目中想要的美丽乡村相统一,保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权,切实调动农民参与建立的积极性,让农民成为美丽乡村建设的主体。可出台一些奖励制度,加大对五星级文明户等奖励力度,适时推出“美丽家庭”等各项评比活动,增加群众自觉参与的热情。

2、建立健全村民自治机制。可通过“村规民约”等载体,与村民签订“门前三包”责任书,对乱倒垃圾、乱建坟墓等违反规定的家庭予以经济和精神处罚。通过一段时间的密集监督和惩戒措施,逐步改变村民根深蒂固的小农思想。建立村民督察队,通过群众管群众的方法推进村民自我管理、自我服务的自治家园建设。

3、探索村民参股运作机制。探索引导村民股份参与美丽乡村建设项目,把土地、资金、劳力这三个生产力要素整合起来,做到土地入股——地生钱,资金入股——钱生钱,劳力入股——力生钱,农民家家有资本,户户成股东,人人有股份,年年有分红,使美丽乡村真正变成老百姓共同的奋斗目标、致富家园。

(三)加强顶层设计,完善监督管理机制。

1、立足乡村特色,进行分类制度设计。在中央对美丽乡村提出的“五美”(环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美)要求基础上,注重规划引领,立足乡村特色,编制村庄规划。各乡镇、村根据各自特点,编制镇域规划,开展村庄风貌设计,着力体现一村一业、一村一品、一村一景,按照宜农则农,宜游则游,宜居则居,宜文则文的原则,将建制村分类规划,分为特色农业村、休闲产业村、综合发展村等类别,全力推进美丽乡村品牌建设。

2、进一步完善专项资金管理制度。建议在已有专项资金规定的基础上,研究并完善美丽乡村建设长效管理专项基金,将项目建设后续管理、维护资金纳入其中;对美丽乡村建设资金的监管,要完善专款专用、专户拨付、专户报帐的核算体系,切实规范报账制度,严禁建设资金挪作他用;以乡镇报账为主体,建立健全县级专户拨付、镇级报账和村级台账的核算体系,并规范总账、明细账、分户账和凭证管理制度,做到账证一致、合法有效。

3、健全监督考核机制。建立平时不定期督查、年末考核验收的监督机制,完善部门、乡镇工作考核办法,细化考核指标,使各项工作具体化、责任化,并通过网络平台和村务平台进行公开,注重广大村民的监督,确保“美丽乡村”建设任务落到实处。