城市工作会议上的交流发言稿（通用23篇）

在写作发言稿时，可以适当增加一些个人的见解和感受，让演讲更富有个性化和吸引力。发言稿对于演讲者来说是非常重要的，以下是一些成功发言者的范文，供大家借鉴和学习。

在城市绿化工作会议上的发言稿

市教育工作会议上的经验交流发言稿

同志们：

今天，我们召开一年一度的全市教育工作会议，主要任务是全面学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署，回顾总结20xx年教育工作，分析把握教育工作面临的新形势、新要求，安排部署20xx年全市教育工作任务，动员全市广大教育工作者认清形势、抢抓机遇，提升标杆、矢志跨越，进一步加快教育强市建设进程，奋力开创新常态下全市教育发展新局面。刚才，初赞同志和斌洲同志分别就20xx年全市教育系统党风廉政建设和教育督导工作作了专题报告，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市教育事业发展取得显著成绩。

20xx年，全市教育按照“改革、安全、提质、公平、均衡、发展”的总体思路和《20xx年全市教育工作要点》的总体要求，履职尽责、真抓实干、开拓进取、攻坚克难，全市各级各类教育协调发展，教育系统保持安全稳定，教育形象持续提升，一些热点难点问题有了新突破，一些重点领域改革取得新进展。

(一)教育地位巩固提高。市委市政府高度重视教育事业，市委会专题研究了教育工作，市政府常务会议先后就职业教育、校车安全管理工作进行专题研究，光荣书记、显辉市长多次深入教育系统调研指导，多次对教育工作作出重要批示;志刚副书记、怀民部长、华玉副市长对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调，倾力支持和推动教育改革发展。市人大专门就义务教育法贯彻落实情况进行执法检查，市政协先后就教育优先发展、城区大班额等问题进行专项调研。市政府把解决市中心城区学校大班额问题列入《20xx年政府工作报告》，列为教育实践活动立行立改的十个问题之一。显辉市长亲自主持召开市长办公会，就市中心城区学校布局调整和建设问题进行专题研究，决定调规供地824.1亩，支持永定区实施中心城区教育发展四年行动计划，在4年内投融资9.1亿元，完成13所学校的新建、迁建和改扩建工程，增加中小学学位1.2万个，将有效解决市中心城区学校大班额问题。此项工作得到了李友志副省长的高度肯定并作出重要批示，要求省教育厅在全省进行宣传推广并商省财政厅给予奖励。去年，还成功启动了市中心城区“幼升小”划片就近入学和“小升初”免试就近划片入学，张家界电视台对市中心城区“小升初”免试划片就近入学电脑派位工作进行了现场直播，中央电视台、人民网、新华网、新浪网、湖南卫视等多家主流媒体对此进行了报道。市委市政府对整治在职教师有偿家教家养、教育乱收费、规范招生秩序和制度、确保校园安全和校车安全、优化教育资源布局、加强师资队伍建设和教育督导等工作高度重视，狠抓落实，均取得了明显的成效。各区县党委政府也对教育工作加强领导、给予了大力支持、亲切关怀，集中力量办成了一批师生家长关心、群众普遍期待的实事好事，创造了许多成功经验和做法。

(二)教育事业稳步发展。一是基础教育普及程度进一步巩固提高。全市学前三年教育毛入园率达87.12%，超过全省平均水平;小学入学率达100%，辍学率控制在省颁标准1%以内;小学升初中比率达100%，辍学率为1.43%;初中升入高中比例达到91.22%，高中阶段毛入学率达到80%。特殊教育工作有新突破，三类残疾儿童入学率达88.24%，市特殊教育学校荣获“全国教育系统先进集体”荣誉称号。二是职业教育基础能力建设明显加强。积极申报省“十二五”职业教育重点项目,其中张家界旅游学校核心专业“旅游服务与管理”成功申报为全省职业院校示范性特色专业群，慈利县职业中等专业学校汽车制造与检修专业成功入围省级校企合作生产性实习实训基地建设项目并获中央财政专项资金支持。慈利县教育局荣获全国职业教育先进单位称号。全市民办教育机构教师全部持证上岗，共有4所民办幼儿园被确定为省级骨干园。

(三)办学条件明显改善。按照省定任务，去年我市需建设27所义务教育合格学校、13所农村公办幼儿园，为农村寄宿制学校学生添置床位10668个，经市级督导评估验收和省级抽查验收，以上为民办实事项目均验收合格，已全面完成。截至20xx年底，全市已累计完成162所义务教育合格学校、45所农村公办幼儿园建设，义务教育合格学校建设完成率达89.5%。慈利县职教中心建设去年完成投资500万元，去年秋季已整体搬迁入驻;张家界市一中新校区、永定区且住岗小学新校区项目全面启动，征地拆迁、规划设计许可等工作进展顺利，今年3月份可望破土动工;武陵源区去年教育建设支出达2301.53万元，完成了军地小学教学楼、索溪中心幼儿园续建工程、协和中心学校食堂、黄家坪小学食堂等项目建设，武陵源区一中二期工程建设有序推进;慈利县四中去年共完成投资1.4亿元，并成功与长郡教育集团麓山国际实验学校结对办学。桑植县推进三小整体搬迁扩建工程，改扩建了一小运动场，完成了桑植县十一学校“初中工程”项目建设，申报落实了桑植县澧源镇中学“初中工程”项目。

(四)惠民政策全面落实。一是学生资助政策全面落实。全市共落实义务教育经费保障机制资金1.39亿元，落实寄宿生生活费补助资金3318万元，受益中小学生27284人，义务教育阶段免费教科书折合资金1780万元，受益中小学生154900人;发放中等职业学校国家助学金468.8万元，受益学生3125人。免学费资金1594.8万元，受益学生6645人;发放国家普通高中助学金732万元，资助学生4880人;发放学前教育入园补助资金607.8万元，惠及幼儿6078人;筹集贫困大学新生资助金361万元，共资助大学贫困新生1200人。二是农村教育扶持政策全面落实。去年，全市学生营养改善计划累计支出营养膳食补助资金4232万元，惠及学生70956人;落实集中连片特困地区中小学教师人才津贴1891万元;落实农村教育寄宿制学校运行补助与条件改善省级资金752万元;落实教师公租房建设资金2200万，建设公租房564套;落实教师周转房建设资金800万元;落实薄弱学校改造计划资金7620万元。三是以“政府主导，社会参与”的贫寒学子、贫困教师资助体系进一步完善。市教育基金会积极配合省教育基金会开展“育才行动”，去年，共有68名贫困学生、61名贫困教师获得不同额度的资助。

(五)教育内涵不断提升。一是德育工作特色鲜明。去年，市教育局继续开展市城区中小学“提升学生文明素养”专项教育活动，对学生进行“文明礼仪教育、生态环保教育、法制安全教育、心理健康教育、卫生习惯养成教育”等系列教育活动，让文明教育进学校、进班级、进课堂，使学校成为文明建设的重要窗口和阵地。继续实施非物质文化遗产在中小学教育传承的探索，确定15所学校作为非遗教育传承重点学校，将地方舞蹈融入各个学校的大课间，组织遴选108首歌曲编辑成歌曲集《绿色的歌谣》，在全市中小学开展“班班有歌声，人人唱好歌”活动，使教育、文化、旅游深度融合，既让学生成为本土文化的传承者、旅游品牌的宣传者，也让教育从地方文化中吸纳营养，形成了特色和品牌，受到省委宣传部、省教育厅和省文化厅的高度肯定并已印发专门文件在全省进行推广，我市中小学校非物质文化遗产教育传承模式被省教育厅评为20xx年度全省市州教育工作创新(特色)项目。二是教科研成绩丰硕。全市围绕新课程改革的研究课题达100多项，其中国家级课题23项，省级课题65项。完成了全市优秀基础教育成果评奖活动，选送了4项课题参加全省第三届基础教育成果奖评选，我市英语课题“《牛津高中英语》非指导性教学研究与实践”荣获首届全国基础教育科研成果网络博览会优秀成果二等奖;成功组织参加了“人教杯”全国外语教学设计大赛，荣获全国一等奖。三是高考再创佳绩。20xx年，全市高考文、理科一本上线率和总上线率均分别名列全省第三、第四位。600分以上考生达266人，比上年增加140人，有8名考生被清华大学和北京大学录取。全市共有7724名学生被各高等院校录取，比上年增加929人，总录取率达93.17%，高于全省平均水平7个百分点。

(六)教育形象持续优化。一是教育实践活动扎实有效。围绕“为民、务实、清廉”主题，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动。开展了“四风”突出问题专项整治，有效遏制了教育领域损害群众利益行为。严格遵守中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委“十项措施”，规范了内部管理，“三公”经费明显减少。转变了干部作风，密切了党群干群关系，坚持服务民生、促进发展，认真解决了事关群众切身利益的症结难题和“最后一公里”问题，群众的教育满意度不断提高。省委督导组、省教育厅巡回指导组和联系市领导田华玉副市长及市委第十五督导组给予了高度肯定。二是教育宣传唱响主旋律。成功组织召开了全市庆祝第30个教师节大会，对110名全市“最美乡村教师”“优秀校长”“优秀教育工作者”“优秀教师”和“师德标兵”进行了奖励，对部分贫困教师和特困教师发放了救助金。张家界日报民生周刊栏目专设了“尊师重教庆祝第30个教师节纪念特刊”对全市教育工作进行了深度报道，张家界电视台成功播出了“托起明天的希望――张家界市优先发展教育纪实”的教育专题片。全市教育系统全年在市级以上党政和教育媒体发稿2025篇，其中在省级以上新闻媒体发稿238篇，未发生负面教育舆情，营造了教育强市建设的良好舆论氛围。

(七)教育大局和谐稳定。全市教育阳光服务平台开始运行，为群众提供了便捷的综合服务。全市大力推进平安校园建设，集中治理了校车安全和校园周边环境，校园“三防”建设有力推进，学校安全管理工作实现了安全投入、安管人员、安全培训、基础管理、应急预案“五个到位”，学校的安防水平和处置突发事件能力进一步提高。广泛开展了“法律进校园”和“6?26禁毒日”宣传活动，举办了全市卫生安全应急演练。组织开展了“珍爱生命、预防溺水”“远离网吧、健康上网”等主题教育。全市教育系统全年未发生较大安全责任事故和校园安全事故。

与此同时，我们还深入落实党风廉政责任制，完善绩效评估考核，重视建议提案办理和计划生育综合治理工作，市教育局被评为20xx年度人大代表建议和政协提案办理工作先进单位，被评为20xx年人口与计划生育综合治理工作先进单位。此外，教育工会、教育史志、教育人事、教育研究、师资培训、就业指导、语言文字、社会管理综合治理、教育后勤产业管理、电教仪器、“双联双解六攻坚”、小康帮建、支教、党建联点扶建等各项工作目标任务均全面完成，成效显著。

总体来看，20xx年，困难比预料的多，成绩比预想的好。一年来，全市广大教师和教育工作者，特别是在座各位克难奋进、团结拼搏、改革创新，做了大量工作，付出了艰辛和努力。在此，我代表市教育局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、20xx年全市教育发展形势与重点。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。切实做好20xx年教育工作，意义十分重大。应该看到，通过近年的努力，张家界的教育事业开始迈入了持续健康发展的良性发展轨道，但是，对照世界知名旅游胜地的要求，对照全市人民的新期待，对照发达地区的发展成绩，我们的教育发展水平还存在一定差距，前进中还面临不少困难和问题，主要表现在：一是教育经费投入不足。部分教育重点工程进展不理想，教育负债问题较为严重;二是教师结构性矛盾突出。教师整体素质不高，存在年龄结构偏大、学科结构不合理、专业结构不平衡、城乡教师配备不均衡等问题，农村优质师资严重缺乏;三是办学条件急需改善。全市仍有一部分学校办学条件简陋，尤其是城区学校的办学条件不适应城镇化发展的需求，中小学理科实验教学仪器设施设备严重不足，农村教师住房条件急需改善;四是职业教育和民办教育相对滞后。职业教育经费投入严重不足，职业教育基础能力和服务能力不强，普职招生比差距较大。民办学校普遍投入少，条件差，规避风险和独立承担民事责任的能力较弱;五是教育信息化推进力度不大，没有按计划完成目标任务;六是教育教学质量整体水平不高;七是教育行风问题仍较严重。在职教师有偿家教家养、乱收费、乱办班、乱作为的现象时有反弹;八是教育系统安全形势较为严峻。学校食品、校车管理、意外伤害等涉及校园安全的问题令人堪忧，农村学校安全管理形势相当严峻。差距就是潜力，差距就是动力，解决好这些问题是我们做好今年和今后工作的基础。希望大家对此高度重视，认真对待，在今后工作中全面取得突破。同时，我们也要充分认识到，新的历史时期，我们的教育也同样面临新的发展机遇：

一是新常态下教育改革的政策环境更加优化。习在中央经济工作会议上作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断，全面阐述和深刻分析了新常态呈现的新特点,即由原来的高速发展转向中高速发展，由原来的粗放型发展转向依靠创新驱动、以提高经济质量效益为中心的发展，更加注重质量效益，更加注重结构调整，更加注重生产发展方式转变，更加注重资源节约和生态环境保护。新常态是新热词，是经济发展的新格局，是道法自然、尊重规律的理性回归，体现了顺应民意、重视民生的为民宗旨。新常态下，推动经济发展关键要依靠创新驱动，创新驱动关键要依靠人才培养，人才培养关键要依靠教育发展。随着经济发展呈现新常态，教育改革发展也进入新的常态。习在江苏视察时特别指出，教育是民生之基，不吃饭则饥，不读书则愚，一个人只要受到良好教育，一辈子生计不成问题，习系列重要讲话，是当前和今后一个时期全市教育事业改革发展的根本指引和力量源泉，为推进教育现代化提供了强大思想武器。在国务院常务会议上明确指出“改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，既是守住保基本民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展”。省、市党政主要领导更是在各种场合多次强调教育工作的极端重要性，严厉批评改善教育民生不力的行为。去年以来，国家、省和市级改革试点全面启动，对教育事业的改革发展均作了认真谋划，发展举措陆续出台，贯彻落实取得了初步成效，形成了推动教育事业科学发展的良好局面，为今后的教育改革发展奠定了坚实基础。

二是新常态下教育治理的理念方向更加明确。党的十八届四中全会首次以全面推进依法治国为主题，全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图。全会精神对实现教育的依法治理，以法治思维和法治方式推进教育改革、促进和保障教育发展提出了明确要求。全面深化教育领域综合改革，需要加快解决管理体制机制中与科学发展要求不相符、不适应、不协调的突出问题。加强教育系统法治建设，是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要，也是深化教育综合改革的根本保障。

三是新常态下我市教育改革发展的形势更加有利。新常态必然蕴含新机遇。当前，我市正进一步抢抓历史发展机遇，全面实施“提质张家界，打造升级版”战略及“1656”行动计划，努力共圆全市人民的“全面小康梦”“旅游胜地梦”。教育作为先导性、全局性和基础性事业，在城市建设发展、民生保障和经济增长中将继续发挥重要作用。从政策形势层面看，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划加速推进，国家、省、市相继出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》，启动了第二期学前教育三年行动计划和“全面改薄”计划，全面实施了教育基础薄弱县普通高中建设等教育重点项目建设。随着张家界旅游转型提质升级和高速、高铁时代的到来，全市经济社会发展的思路更加完善、措施更加有力，呈现出跨越式发展的良好势头，20xx年全市国内生产总值突破400亿元大关，达到410亿元、同比增长10.1%，财政总收入40.6亿元、增长8.8%，特别是旅游总收入达到246亿元，这将为教育事业快速发展提供强有力的资金支持，使得教育的战略地位更加突出，政策措施更加完善，推进力度更加强势。

基于以上形势，20xx年全市教育工作的总体思路是：认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入贯彻落实全国全省教育工作会议精神和市委市政府的决策部署，坚持“高品位、强内涵、重特色”的总体工作定位，以促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、维护教育安全为核心，全面深化教育领域综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，全面提升教育形象，进一步加快教育强市建设进程，奋力开创新常态下全市教育发展新局面。

关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务，年度工作要点中已经作了全面安排和部署，并与各区县教育局和市直各学校签订了为民办实事目标管理责任书、党风廉政建设责任状和安全稳定工作责任状等，明确了目标任务，希望大家认真抓好落实。这里，我着重强调以下几个方面的重点工作。

(一)立德树人，切实加强和改进学校德育工作。全市教育系统要全面贯彻落实党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，进一步落实立德树人根本任务。一是要深入学习贯彻系列讲话精神。抓紧抓好习近平总书记的系列重要讲话的学习贯彻，是我们做好新时期教育工作的思想武器和基本遵循，要读原著、学原文、悟原理，做到入脑入心、真懂真用。坚持学以致用，紧密联系实际，把习近平总书记的重要讲话精神贯穿到教育实践之中。特别是习对于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面均做出了重要论述，我们要一以贯之，落实到具体行动上。要把习系列重要讲话精神融入教育教学全过程，推动讲话精神进课堂、进头脑。二是要进一步加强社会主义核心价值观教育。坚持把社会主义核心价值观融入教育全过程，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。以课堂教学、主题活动、校园文化建设和社会实践活动等为主要形式，加强中华民族传统美德、文明礼仪、生态文明和生命与健康教育，深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育。三是要深入开展各类主题教育和青少年志愿服务实践活动，强化学生对国家、对社会的责任意识，鼓励学生敢于创新、勇于实践;开展好青年、好少年评选活动，广泛宣传典型事迹，切实提高德育工作的针对性和实效性。在全市中小学广泛开展“提升学生文明素养”专项教育活动，将9月份第一周确定为专项教育活动周。同时，将德育工作与“绿色张家界、生态张家界”“森林城市”创建等有机结合，彰显张家界生态德育特色。进一步推进文化育人，切实抓好校园文化建设，继续开展“高雅艺术普及进校园”活动和非物质文化遗产教育传承工作，扎实推进“班班有歌声，人人唱好歌”活动，深入挖掘校歌校训的文化内涵，不断提高学生审美和人文素养。(二)多措并举，提高人民群众教育满意度。一是要大力改善农村学校办学条件。要抢抓国家全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的重大机遇，进一步优化教育资源配置，加大对农村、贫困地区的倾斜力度，按照“保基本、兜底线”和“缺什么、补什么”原则，科学编制项目规划，做到“一校一策”，做好资金统筹对接，抓好项目实施，使全市义务教育学校的办学条件得到整体改善。继续落实好“农村学生单独招生”、“农村学生专项计划”和少数民族高层次骨干人才计划，让更多身处农村贫困地区的学生能够享有优质教育资源。二是要建立县域内教育资源均衡配置的体制机制。在省里统一领导下，加强城乡中小学教职工编制标准和岗位设置管理，建立和完善科学有序的教师调配交流机制。推进义务教育学校校长教师轮岗交流制度改革试点，完善城镇学校校长和骨干教师到农村或薄弱学校任职任教的机制，继续深入实施农村中小学、幼儿园教师免费定向培养和农村义务教育学校“特岗计划”，努力缩小县域内校际之间的师资水平差距。三要落实好促进均衡发展的各项政策，“小升初”继续实施“划片招生、免试就近入学”制度，在慈利县、桑植县实施好农村义务教育学生营养改善计划。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，继续开展关爱留守儿童行动，重点加强留守儿童的心理健康教育和营养保障。努力提高特殊教育入学率，保障残疾学生平等受教育的权利。全面落实国家资助政策，突出精准资助，做到不让一个孩子因贫失学。进一步规范办学行为，坚决取缔重点班、消除大班额、遏制择校风、努力维护教育公平。

(三)突出重点，努力提高教育教学质量。一是大力推进教育信息化建设。把推进教育信息化作为今年和今后一个时期教育工作的重中之重，强力实施《张家界市教育信息化三年行动计划(―20xx年)》，完善教育信息化建设县域整体推进机制，在全市推广“华容样本”和ppp模式。全市中心完小以上学校100%实现“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”，努力实现“网络学习空间人人通”，加强教学点数字教育资源全覆盖项目管理，让农村和贫困地区更多的学校共享优质教育资源。实施“农村中小学网络联校”建设工程，加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等新型课堂建设，深入开展“一师一优课、一课一名师”，举办好全市“微课大赛”，有效扩大优质资源覆盖面。全面实施全市中小学教师信息技术应用能力提升工程，加快教师信息技术应用能力培训。高度重视教育信息技术的应用，促进信息技术与学科教学深度融合。加快“优质空间课堂”“湖南职教慕课”的建设与应用。加快校园视频监控网络建设，实现优质课程网上直播。二是深入推进基础教育课程改革。切实落实教育部课程改革方案。加强音体美课程、综合实践课程和活动课程的开设与管理，大力推进“大课间”活动和“体育、艺术2+1”项目实施。深化课堂教学改革，倡导自主、合作、探究教学模式。深入推进课改样板校建设。加强实验教学，构建实验教学质量评价体系。三是抓质量评价体系建立。按发展性评价要求研制中小学教育教学质量评价指标体系和监测平台，促进学生成长、教师进步、学校发展。普通高中要充分发挥肄业年级联考、高二学业水平考试和高考的评价导向功能，把过程性评价与终结性评价结合起来，推动教育质量再上新台阶。

(四)统筹协调，努力促进各类教育发展。一是促进学前教育普及发展。制定并实施好第二期“学前教育三年行动计划”，着重增加公办幼儿园和普惠性幼儿园的比重，积极争取新一轮学前教育项目，确保实现每个乡镇办好1所公办独立幼儿园的目标任务。继续推进《3-6岁儿童学习与发展指南》的贯彻，进一步规范办园行为，纠正幼儿教育“小学化”倾向，全面提高保教质量，今年要重点完成11所农村公办幼儿园建设任务。二是推动义务教育均衡发展。重点加强和改进初中工作，适时召开全市初中工作会议，出台中考改革方案和大力发展初中的意见。继续推进义务教育合格学校建设和“全面改薄”工作，全面完成11所义务合格学校建设和29所薄弱学校改造任务，指导慈利县实施义务教育标准化学校建设试点工作。适应新型城镇化进程，加快城镇中小学建设，着力化解城市“大班额”问题;优化城乡中小学布局，着力加强农村片区独立初中建设。三是优化高中阶段教育结构。按照普职大体相当的要求，引导初中毕业生合理分流，积极招收返乡农民工和进城务工人员接受中职教育。加强省示范性普通高中动态管理，发挥省级示范高中的辐射与带动作用。坚持分类指导，充分挖掘学校发展潜力，努力提高普通高中办学水平，助推普通高中多样化发展。切实抓好高中学业水平考试和高考工作，确保高中学业水平考试和高考成绩稳中有升。重点支持永定区建设好张家界市一中;四是加快发展现代职业教育。认真贯彻全国、全省职业教育工作会议和市人民政府20xx年第38次常务会议精神，全面落实《张家界市人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》和《张家界市农村中等职业教育攻坚计划实施方案(20xx―)，加快构建我市现代职业教育体系，积极搭建技术技能人才成长“立交桥”。扎实做好今年上半年省里对贯彻全省职业教育工作会议精神情况督查的准备工作。大力推进“农村中等职业教育攻坚计划”，积极参与省中高职衔接项目建设，认真做好国家中等职业教育改革发展示范校、省级示范性特色专业群和校企合作生产性实习实训基地等国家、省级重点项目的申报、创建和迎检工作。认真做好人文素质检测、专业技能抽查和对口升学管理工作，组织开展全市中等职业学校信息化教学比赛和技能竞赛活动。继续支持张家界旅游学校、慈利县职业中等专业学校和桑植县职业中等专业学校建设。积极发展终身教育，加强县级职教中心建设，探索新型职业农民培养机制。加大中职招生力度、不断优化普职结构，加强职业教育基础能力和学科专业品牌建设，加大实训基地建设和“双师型”教师培养力度，突出学生实践能力和职业技能培养，提高中职学校教育质量;五是促进特殊教育加快发展。出台并实施《张家界市特殊教育提升计划实施方案(20xx―20)》，支持市特殊教育学校加快特色办学，提高招生能力，扩大招生规模，提高三类残疾儿童少年义务教育入学率。推进残疾儿童随班就读试点工作，推进实施特殊教育“一人一案”制度。进一步完善特殊教育扶助机制，落实特殊教育学生生均公用经费补助标准，落实特殊教育教师待遇，改善办学条件，提升教育质量，保障残疾人平等受教育的权利。六是切实抓好民办教育发展。省人民政府今年将召开全省民办教育工作会议，出台落实国家促进民办教育发展及政策的实施细则，我们要认真抓好贯彻落实，促进我市民办教育优质规范发展。同时，要进一步加大对全市民办学校教学常规和培训机构的监管力度，做好民办学校年度办学水平评估。组织好抓好省级、市级骨干民办学校建设。

(五)德能并举，高度重视教师队伍建设。一是加强学校领导班子建设。坚持每年对学校班子成员的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核，建立能者上、平者让、庸者下的机制。配齐配强学校班子尤其是校长队伍，完善校长选拔、任用和管理办法，促进校长专业化发展，积极营造“教育家办学”的良好氛围。二是加强教师队伍建设。加强师德师风教育，完善考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，继续深入开展在职教师有偿家教家养专项整治行动，严肃查处违反教师职业道德行为。省里今年将着手创新教师准入和评价制度，健全中小学教师资格考试和定期注册制度，扎实推进中小学教师职称制度改革，我们要认真抓好贯彻落实。加强教师培养培训，抓好省里农村初中教师、本科层次幼儿园教师、特殊教育教师、中职专业教师公费定向培养计划的落实，继续完成“国培”“省培”和职业院校专业教师培训计划。坚持把落实教师待遇摆在突出位置，积极向党委政府汇报，严格依法依规落实中小学教师绩效工资和集中连片特困地区农村中小学教师人才津贴政策，加快推进教师公租房建设，实施“教师健康工程”，完成市政府为民办实事项目，为全市在职中小学教师进行免费体检，提升教职工身体素质;继续做好教职工互助互济和大病医疗互助工作，建立健全帮扶困难教职工的长效机制。

(六)加大投入，切实保障教育优先发展。一是坚持教育优先发展战略。教育优先发展只有进行时，没有完成时，任何时候强调都不过时，怎样强调都不过分。大家一定要强化这个意识，并且大力宣传倡导，多方协调争取，进一步在全社会凝聚教育优先发展共识。当前来讲，要抓住各地编制“十三五”规划的机遇，主动向党委政府汇报，积极与相关部门协调，争取把本地本校的重点工程、重大项目、重要任务纳入当地经济社会发展“十三五”规划之中，落实政策支持和资金保障，真正实现教育优先发展。二是保障教育投入依法增长。各区县要积极推动政府落实教育经费“两个比例、三个增长”规定，落实新增财政经费来源渠道，确保各级政府教育支出占财政支出的比例不降低，确保财政性教育经费占国内生产总值比例不降低。各地要充分运用教育投入法定增长的主要抓手，根据省里将研究制定的学前教育和普通高中的生均教育经费、生均财政拨款标准，大力推动落实各级各类学校生均拨款标准，积极构建财政教育经费稳定增长的长效机制。三是提高教育经费使用效益。当前，教育急需花钱的地方很多，必须科学安排、精打细算，管好用好每一笔教育经费。优化支出结构，突出支出重点，优先保障教育改革各项重点任务顺利实施，优先保障教育民生工程，重点倾斜支持农村边远贫困山区的教育发展，为人民群众多办几件雪中送炭的实事、好事。全面推行教育经费科学化精细化管理，贯彻落实学校财务会计和国有资产管理制度，强化教育经费监管和内部审计，确保资金使用安全规范。坚持勤俭办学，反对铺张浪费，做到物尽其用，财尽其能。

(七)规范管理，努力提高教育治理能力。一是坚持依法治教。以法治的思维和视野来审视和谋划教育工作，强调在法律框架内依法办学的意识，守住法律底线，严格按规划和程序办事，善于运用法治方式、法治途径来推动教育工作，解决教育难题，大胆运用法律武器来维护学校正当权益。建立法律顾问制度，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。加大教育行政执法力度，严格规范行政执法程序，及时查处违反教育法规的行为，重点对教育经费法定增长不到位、学校办学行为不规范、教育培训市场乱象等开展执法检查;各区县教育行政部门要积极开展中小学章程建设试点工作，引导学校制度体系建设;进一步完善学校内部治理结构，健全中小学校长负责制，继续推进依法治校示范校创建。依法推进政务公开和校务公开工作，确保权力在阳光下运行。二是强化教育督导工作。今年，国家、省里将对中长期教育规划实施情况进行中期评估，我们要以此为契机，对教育强市和教育强区县建设进行全面总结和周密谋划，并切实抓好督导。要积极向党委政府做好汇报，请求党委政府高度重视，加大力度，推动教育强市、教育强区县工作。同时，要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。要深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。抓好省示范性普通高中督导评估空间建设，开展市级示范性普通高中学校办学水平督导评估，指导、督促各区县做好所辖义务教育学校及幼儿园的办学(园)水平督导评估，配合省里开展好基础教育质量监测工作。加强督导机构建设，年内市、区县两级均要设立教育督导委员会。三是强化绩效考核和区县教育行政部门年度考核。改革年度目标管理考核制度，突出工作实绩，加强学校领导班子和领导干部的工作绩效考核，强化考核结果运用，实行问责制和末位淘汰制。四是加强法治教育。精心组织好国家宪法日宣传教育活动。切实加强青少年普法宣传工作，把法治教育纳入国民教育体系。在中小学设立法治知识课程，积极开展教育行政干部、学校校长、教师法治教育学习培训。

三、切实提升教育科学跨越发展的保障能力。

全市教育系统广大党员干部要继续发扬肯吃苦、能战斗、乐奉献的优良作风，不断加强领导能力建设，推动全市教育科学跨越发展。

(一)深化群众路线教育促发展。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒抓好作风建设，主动适应从严治党新常态，认真学习党的群众路线教育实践活动相关书目，学习党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，进一步健全学习制度，促进党员干部自觉加强党性修养，提升推动跨越发展的理论水平。要深化问题整改。着力解决群众、师生反映强烈的突出问题，坚决做到即知即改、立行立改、不等不拖。定期组织开展“回头看”，对正在整改的要严格标准、加大力度，对尚未整改到位的要传导压力、加快推进，用整改落实的实际成效取信于民,把作风建设融入干部教育、培训、管理和日常工作之中，严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委“十项措施”以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持之以恒整治“四风”，促进教育系统作风行风持续好转，形成作风建设长效机制。要深化调研创新。坚持将深化教育实践活动与推进教育改革创新相结合，党员干部要经常深入基层、深入群众、深入师生，围绕群众关心关注的热点难点问题，开展调研，谋划工作，做好服务。要继续抓好教育阳光服务平台建设，全面提升教育阳光服务水平，让人民群众的教育服务诉求不出校、不出区县、不出市，就能及时得到回应和解决。要继续推进学习型、服务型机关建设，健全管理制度，做好过程监控，进一步精简文件简报，切实规范会议审批、办公用房和公务用车管理，提高管理精细化水平。

(二)加强党建工作促发展。全市教育系统党组织要自觉担负起抓党建的主体责任，牢记“抓好党建是天职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”，把党建工作作为主业抓紧抓实、抓出成效。要层层传导压力，一级带着一级干，一级抓给一级看。党委(组)书记要切实落实第一责任人的职责，时刻把党建工作装在心上、抓在手上、扛在肩上，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。着力抓好党建重点工作，突出基层，夯实基础，在基层党组织建设、党员发展和教育管理、党务工作队伍建设等方面多下功夫。坚持党要管党，全面从严治党，认真贯彻落实中央、省委和市委新形势下从严治党部署，努力构建体制顺畅、定位清晰、运转有序、坚强有力的学校党建工作新格局。要全面加强教育系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。扎实抓好“三严三实”专题教育活动。从严加强教育系统领导班子和干部人才队伍建设，从严加强基层党组织和党员队伍建设，配齐配强基层党组织负责人，切实增强制度的约束力和执行力。要认真落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届七次全会和市纪委六届八次全会精神，坚持把反腐倡廉工作作为加强教育系统党风廉政建设工作的重中之重，坚持做到与教育管理工作一同部署，一同检查，一同评估。以加强党风廉政建设为重点，完善符合教育实际的惩治和预防腐败工作体系。全面落实“一岗双责”和“两个责任”，党组领导班子切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把党风廉政建设纳入总体布局中，列入领导班子、领导干部目标管理中。深入开展党纪条规警示教育活动，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。以解决群众反映强烈的教育热点难点等问题为突破，强化监督检查和责任追究，坚决纠正教育“三乱”等损害群众利益的问题，加大违法违纪案件查处力度，加强对重点领域、重点部位、重点工作的监管，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，维护教育系统良好形象。

(三)营造和谐环境促发展。要抓好行风建设。严格落实国家政策规定，加大查处力度，坚决遏制乱收费、教辅材料征订不规范、在职教师有偿家教等不良现象。加强中小学幼儿园行风民主评议工作，做好信访稳定工作，确保信访件办结率100%。要抓好安全稳定。进一步完善学校安全责任、监管和保障体系，落实党政同管、一岗双责、齐抓共管的安全工作要求，推进“三防”建设和校园食品、校车运营等安全管理，完善安全隐患排查机制和安全应急机制。加强安全教育，推进安全知识进课堂、安全演练常态化。深化平安校园创建，净化学生成长环境。要加强教育宣传新闻工作，积极拓展利用新媒体功能，努力扩大教育新闻宣传覆盖面，全方位展示我市教育改革发展取得的成绩、成就，重点放大先进典型效应，发挥示范引领作用。高度重视舆论引导，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要把网络舆论工作作为教育宣传工作的重中之重，充分发挥微博、微信等新媒体作用，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，培育健康向上的网络舆论生态。要在提高舆情应对能力上下功夫，完善新闻发布制度，及时回应社会关切，抢占舆论至高点，赢得舆论话语权，传递教育正能量。

(四)完善落实机制促发展。要强化目标意识。拿出“跳起来摘桃子”的勇气和智慧，主动作为，盯紧目标，一盯到底，盯出效果，做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。要提升执行能力。逐级落实目标责任制，营造出“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的良好氛围。全市教育系统的党员干部要恪尽职守，心系大局，服务全局，尽全心、负全责、出全力，任务一旦明确，就要只争朝夕，雷厉风行，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，贯彻到底，落实到位，确保政令畅通，步调一致。要严格督查考核。重视年度目标的过程管理，加大跟踪督查督办力度，重点开展项目建设、依法治教治校、素质教育实施、校车安全管理、学校食品卫生管理、教育信息化、教育技术装备使用等专项督查。进一步完善目标考评办法，建立更加科学、公平、合理的考评机制。强化责任监督，坚决动真碰硬、治庸治懒，坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象，确保全年各项目标任务有效落实、圆满完成。

同志们，骏马腾飞千里路，灵羊阔步赴新程。让我们在市委市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，开拓创新、奋勇争先，努力开创新常态下全市教育改革发展的新局面，为我市加快建成全面小康社会和世界知名的旅游胜地作出新的更大贡献!

谢谢大家!

城市工作会议上的交流演说稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市管理工作会议，主要任务是总结去年工作，表彰先进典型，部署今年任务，动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神，不断开拓创新，攻坚克难，真抓实干，全力推进各项工作再登新台阶。

下面，我根据局党组和局行政办公会研究讨论的意见，讲三个方面问题：

一、“新三年”开局良好，城管事业呈现又快又好的发展势头。

20xx年是我们实施“大干新三年，再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以实现创“四城”目标为主线，全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气，凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实，出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核，城区环境卫生面貌发生了显著变化，充分展示出城管工作的崭新业绩。20xx年，市局城管执法、党建等多项工作连续四年获得全省先进，市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级文明单位，渣土管理处被评为市级文明窗口，清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位，涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩，荣获多项先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果，是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意，向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

回顾总结去年的工作成绩，集中体现在四个方面的创新：

一、围绕提高硬件设施档次，在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场，实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造，使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核，达到一级填埋场的标准，综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统，完成了环卫设施建设改造任务，新增了一批环卫作业机械。目前，市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准，在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起，我们按照市委、市政府的工作部署，决定利用3年时间，在市区实施市容环境三项整治工程，着力解决城市空间的环境问题。一年来，我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新，建成健康东路大修厂等10处工地景观围墙，新建了市政府大楼等13处夜景亮化新景观，共清除各类废弃、零乱杆线200多根，圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年，我们继续牵头开展农贸市场整治工作，按一场一策的要求，对市区41个农贸市场逐个落实整改措施，加强硬件设施建设改造，使农贸市场整体上顺利通过国家卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间，市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾，展示出运河之都的独特魅力。在市区加快推进城管项目建设的同时，洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步加大投入，改善硬件设施，为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。

二、围绕市容环境持续改善，在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设，不断增提高工作水平，初步实现了城管工作的“三个转变”，即从粗放式管理向精细化管理的转变，从突击整治向落实长效转变，从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度，建成了户外广告规范化管理示范街，“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面，各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制，认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度，继续落实主干道18小时滚动式作业，后街背巷实行一扫全保，出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理，对所有工地进行登记造册，实行全程监管，较好地防止抛洒滴落行为的发生，确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年，我们按照市委、市政府要求，举全系统之力，同时组织各区、街道和社区居委会力量，开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设12.71万平方米。在专项整治工作中，我们努力做到拆防结合，市政府专门制定了《关于加强市区防治违法建设工作的实施意见》，建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群众举报监督制度等长效管理措施，形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区加强日常防范和监管，盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度，对违建行为做到及时发现，及时处置，有效遏制了新的违法建设产生。

三、围绕增强发展活力，在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的加速器，凝聚内力，激发活力，形成动力，从而使城管事业保持了强劲的发展态势。

我们采用tot方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权，采取bot方式新上了垃圾渗沥液预处理项目，与外商合作开发垃圾处理场cdm项目，在省内外产生了广泛的影响，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示，指出：“王元生活垃圾处理场tot运行表明，城市公共基础设施同样可以实现市场化运作，也为城市资产经营带了个好头，开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索，提高了环卫作业效率。20xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步加强，完成了非机动车管理的交接工作，强化了执法管理保障措施，组建了公安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度，进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体，全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制，楚州区推行了“门前三包”责任卡，盱眙县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度，淮阴区加快实施一岗一片管理方式，都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见，在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实，为加快城管事业发展增添了新的活力。

(四)围绕内强素质外树形象，在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则，当好表率，坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎实抓好以提高全员综合素质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，组织开展了“三述”活动，建立个人廉政档案，落实了加强队伍建设管理的具体措施和纪律制度，强化了日常监督管理工作队，清除了一批不合格的临时人员，查处了一批违规违纪的人和事，队容风纪进一步好转，群众满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评，充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神文明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作，落实了周五学习日制度，开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实，进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施，继续坚持和落实了“城管110”24小时值班和信访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群众生活的疏导点，并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定，我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先进集体，成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题：一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展，现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要，必须要认真研究，用改革创新的方法加以解决;二是城管工作的市场化水平不高，管理成本仍然偏高，靠财政单一投资的格局仍未打破;三是城乡统筹进展不快，县、区之间的发展差距较大，影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视，并采取切实措施加以解决。

二、攻坚克难，埋头苦干，全面实现城管工作新跨越。

20xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行，3月份，建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察;4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收;9月份，我们将迎来以“全国城管学”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食文化节等诸多重大活动。这是我们加快发展、展示业绩的重要机遇，同时也对城管工作提出了更新更高的要求。我们倍感工作繁重，任务艰巨。因此，我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备，要在更高的起点上谋划全年工作，抢抓机遇，乘势而上，全力开创各项工作新局面。

20xx年全市城管工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“4221”工程，以创“四城”和中心城市建设为主线，着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破，切实解决好影响城市环境的重点难点问题，锐意进取，开拓创新，进一步净化城市环境，优化城市空间，美化城市景观，以更加整洁靓丽的城市面貌迎接党的xx大召开。

总体目标定位是：全市争先进，全省有位置，全国有影响。全市争先进，就是要确保全市目标管理“五连冠”，软环境建设争进位;全省有位置，就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”，全省城管创优争先进;全国有影响，就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会，展示城管工作新业绩，在全国范围内打响城管品牌。

市、区、县要围绕全市城管工作目标，制定今年具体工作计划，明确任务，狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程，具体内容是：组织6大市容环境综合整治，实施80个城管建设项目，完成5项城管重点工作。

六大整治分别是：环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治;。

八十个城管建设项目分别是：新建公厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上，完成垃圾处理场渗沥液预处理设施，新建8处建筑工地景观围墙，5处大型夜景亮化工程，2个以上卫生达标的摊点疏导点，完成14条道路果壳箱配置和出新，协助完成20座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。

五项重点工作分别是：数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。

围绕上述目标和任务，切实抓好以下工作措施的落实：

(一)突出大市容管理体系建设，全面优化城市容貌。

市区要强化综合管理，把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理，由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理，努力形成“上中下”立体推进的大市容管理格局，促进管理水平的提高，“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理;“中”就是要对工地围墙、报刊亭、公共设施进行规范，严格管理标准;“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。

大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案，对市区户外广告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同时，对市区主次干道实施美化亮化，建成1-2条户外广告和店招店牌示范路，抓好工地景观围墙建设，打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化设施，确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位，按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位加快杆线迁移改造工作，优化空间环境，提升城市品位。各地也要结合实际情况，积极抓好综合试点，培育1-2个综合管理示范工程，带动整体工作的开展。

城市工作会议上的交流发言稿

做好城市的工作，关键在于要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，那么在城市工作会议交流上要怎么发言才能打动人心？今天现在就来看看本站小编为你整理的城市工作会议上的交流。

发言稿。

范文，欢迎阅读。

同志们:。

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感。

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标。

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握。

施工合同。

签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作，同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整，区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面。

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

20xx年，在北仑区委、区政府的正确领导下，北仑区城管局坚持以党的、xx届三中全会精神为指导，围绕全区工作大局，按照全市城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx。

年度工作总结。

如下：

一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升。

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职。

述廉报告。

对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设加快城管执法人员廉情分析预警机制构建强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度坚持每月开展一次局系统效能内部督查严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

规章制度。

和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件)，市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息20xx条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4a级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质。

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73万平方米，沥青路面2。36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9。7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3。07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3414平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59。5万株，补种绿地面积近9。6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养，举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨，无害化处理率达100%，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246。7万元，案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设(二期)项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升。

一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较20xx年同比增长33.43%，罚款1090.04万元，较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%)，罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%)，罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%)，罚款134.38万元(同比增长33.12%)。

二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗，面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗，面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗，面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗，面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5.9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3。8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣“无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152.79万平方米，占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米，其中旧住宅区改造14.22万平方米，旧厂区改造8.80万平方米，城中村改造102.29万平方米。

三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。

四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76.5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。

五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1。7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1.2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80%以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。

六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

20xx年工作思路。

20xx年是全面推进依法治国的起始年，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目，面对新形势、新机遇、新任务，我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署，主动担当、主动作为，争取各项工作再上新台阶。20xx年着重做好以下五方面工作：

一、深化推进一项改革任务。

在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上，20xx年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。

二、突出抓好两项牵头工作。

一是牵头抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年专项行动”收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。

二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以“污水不落地、污水不落河”为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行“两级管养，属地为主”的管理体制，深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照“优水优用”的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。

三、积极打造三项精品工程。

一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥“纪念林”公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。

三是打造“安居城市”精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。

四、完善构建四大工作格局。

一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。

二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局oa电子平台和“阳光办案”系统，提高政务效能。

三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。

四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。

五、优化形成五项长效机制。

一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。

三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。

四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹，充分考虑城市管理的提前量，避免大改大建、重复建设的短期效益，切实提高管理的科学性和有效性。

五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。

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市教育工作会议上的经验交流发言稿

同志们：

今天，我们召开20xx年度全市教育工作会议，主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会和国家、省、市教育工作会议精神，回顾“十一五”教育发展历程，围绕建设教育强市、基本实现教育现代化的战略目标，全面部署20xx年教育工作。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定“十一五”教育事业发展取得的成绩。

“十一五”以来，在市委市政府的坚强领导下，全市教育系统以办对人民负责、让人民满意教育为宗旨，以提高质量为中心，解放思想，负重奋进，徐州教育在原有基础上取得长足发展，教育综合实力和整体水平迈上新的台阶。

过去的五年，是教育现代化水平不断提升的五年。基于对徐州教育面临的机遇与挑战、压力与困难的综合分析，，我们提出了“一年有起色、三年见成效、五年大发展”的目标，形成了教育改革发展的基本思路和主要战略，即“践行一个宗旨、紧扣一个中心、围绕一个目标、确立三个理念、实施五大战略、推进六大工程”。，我们抓住机遇，坚定地扛起教育现代化大旗，引领徐州教育优质均衡发展，获得了前所未有的政策和资金支持。经过三年努力，主城区全面完成现代化创建任务，保持了徐州教育在苏北的领先地位。

过去的五年，是各级各类教育协调推进的五年。初步构建起终身教育体系，基础教育、职业教育、高等教育、特殊教育、老年教育各阶段教育健康快速发展。20xx年，全市义务教育覆盖率100%，入学率、毕业率接近100%，学前三年入园率95%，并向0-3岁延伸。初中毕业生升学率96.6%，比提高了18个百分点。高中阶段优质学校比例由“十一五”初35%提高到65%，85%的学生在三星级以上学校就读。各项事业发展指标达到或超过全省平均水平。

过去的五年，是城乡教育均衡发展的五年。积极向上争取，将市区涉农学校纳入省农村学校办学条件改善工程，全市农村学校每年争取省工程建设专项资金达1亿元以上，市区学校每年获得省专项支持达1000万元以上，是全省获得项目和资金支持最多的市。实施“校校通”、“四配套”、农村寄宿制学校食宿条件改善和农村合格幼儿园建设等工程，农村中小学全部达到省合格学校标准。启动中小学标准化建设，90%的中小学实现办学条件标准化。创建四星级高中11所、三星级高中34所、省优质幼儿园180所、市优质幼儿园122所。加快基础教育信息化公共服务体系建设，完善“名师在线”、“名师课堂”资源库，让更多的孩子享受优质教育资源。泉山、铜山、沛县、云龙被评为“省义务教育均衡发展先进县(市、区)”，铜山被列为省首批义务教育优质均衡示范区试点单位。

过去的五年，是职业教育蓬勃振兴的五年。强化职业教育基础能力建设，推进职业学校资源整合和专业结构调整，创建国家级重点职业学校19所、三星级以上职业院校13所、国家级、省级实训基地23个、省级示范专业114个。举办四届淮海职教节，每年吸引淮海经济区50所骨干职业学校、100多家企业和10万学生、家长参加。加强职业学校质量管理，提升学生操作能力和竞技水平，在全国、全省技能大赛屡获佳绩。曹卫星副省长对我市职业教育优化发展作了重要批示，给予充分肯定。

过去的五年，是素质教育全面推进的五年。做优做靓“学生成长导师制、伙伴制”、“千校万师进家庭”、“校园开放日”等德育品牌，我市被评为“全省未成年人思想道德建设先进市”。实施中小学自主发展、内涵发展、特色发展战略，学校办学活力勃发，特色不断彰显，创建省、市艺术教育特色学校43所，省、市体育传统校83所，国家级体育后备人才基地3所，数量居苏北首位。在全省率先出台《关于进一步加强体教结合工作加快体育后备人才培养的意见》，开展阳光体育运动，把时间空间还给孩子、把兴趣爱好还给孩子、把音体美育还给孩子、把做学习主人的名与实还给孩子。在全省高校新生身体素质检测中，徐州生源获得“三连冠”。铜山区荣获“全国学校阳光体育运动先进县(市、区)”，全省仅四家单位获此殊荣。

过去的五年，是教育教学质量不断攀升的五年。强化教育教学质量是生命线、发展线的意识，完善教学质量四级监控体系，推进课程改革和课堂教学改革，教师的教育观念不断更新，传统教学评价方式得到改变，课堂教学效率和质量明显提高。从开始，我市普通高等教育本专科在读人数、增长人数、增幅连续四年保持全省第一;20开始，我市高考本专科录取人数、增幅连续三年保持全省第一。特别是市区教育快速崛起，通过配强校干、调整师资、均衡生源、开展综合督导、建立“看起点、比进步”的评价体系，推进薄弱学校振兴，市区初中呈现出进位争先、竞相发展、亮点纷呈的生动局面，较好地发挥了市区教育的领跑作用。

过去的五年，是教育资源优化整合的五年。年，我们启动市区初中学校布局调整工作，对生源少、办学条件相对薄弱的学校进行资源整合。收购原彭城中学举办三附中，将十二中、十八中与十三中、三十一中资源重组，扩大优质教育资源。对直属职业学校进行整合，集中力量打造两所分别以工科专业和现代服务业为骨干专业的职业学校。顺利完成沛师撤销各项工作，教职工分流高效有序。各地、各学校充分挖潜、盘活资源，变死钱为活钱，花未来的钱办今天的事，加快教育重点项目和薄弱学校建设。全市各地涌现出一批站得住、叫得响、群众公认的优质学校，较好地满足了群众对优质教育的需求。

过去的五年，是教师队伍素质快速提升的五年。实施名师名校长工程、青蓝工程、“千校万师支援农村教育”工程，促进教师学历提高和专业成长。全市小学教师专科率83.6%，初中教师本科率70%，高中教师本科率96.6%、研究生率3.8%，中等职业学校“双师型”教师比例超过40%，分别比20提高了34、46.7、21.6、3.3和25个百分点，成为全省教师学历提高最快的市之一;加强心理健康教育专业教师队伍建设，一万多名教师参加心育培训，我市被评为“省师资建设先进市”。坚持抓师德师风带学风校风，开展“千校万师进家庭”、“师德师风大讨论”等活动，引导教师远离庸俗、远离浮躁、远离职业倦怠。《中国教育报》、《新华日报》、江苏教育电视台等媒体对此进行专题报道，我市师德师风建设作为全国教育系统学习实践科学发展观活动典型作了经验介绍。

过去的五年，是教育惠民力度持续加大的五年。为全市义务教育阶段学生免除学杂费、教科书费，实现真正意义的免费义务教育。广泛开展扶困助学活动，严格落实义务教育阶段寄宿生补助生活费和家庭困难普通高中学生助学金等政策，五年累计筹集资金1.66亿元，资助家庭经济困难学生121万人次。为中职一、二年级学生每人每年发放国家助学金1500元，为农村家庭困难中职生和涉农专业学生免除学费。全市农村留守儿童义务教育入学率达到100%，外来务工人员子女义务教育入学率达到100%，残疾儿童入学率达到98%。

过去的五年，是教育改革开放取得重要进展的五年。引导全市教育系统克服“小巷思维”、“围墙文化”，建立反思文化，以开放的大视野兴办徐州大教育。推行教育行政方式变革，着力搭建三个平台：一是搭建县(市、区)党委政府重视教育、支持教育、投入教育的平台。20起，建立县级政府教育工作督导评估机制，对县(市、区)主要教育指标逐项予以考核通报。起，将教育基础建设纳入县(市、区)科学发展目标考核，落实政府责任，确保教育优先发展。二是搭建县(市、区)教育局竞争的平台。完善质量评价体系，改革奖惩制度，形成你追我赶、竞相发展的良好态势。三是搭建校际间竞争的平台。建立直属学校目标管理综合督导机制，加强教育教学质量监控，看起点、比进步，让每所学校、每个教师都有目标、有压力、有干劲。开展县域中等职业学校督导、普通高中素质教育督导和“规范管理校校行”活动，引导学校规范办学行为，提高管理水平。完善模范学校考评机制，及时表彰依法治校、规范管理、特色鲜明的典型。同时，开展教育系统干部竞争性选拔试点工作，实行教师绩效工资，改革招生制度。扩大教育开放，加强学校与发达国家、地区间联合办学，建立友好学校，互派师生，教育已成为除经济外开放度最高的领域之一。

“十一五”以来，是徐州教育发展速度最快、环境最好的时期，尤其在一些重点工作上有了新的举措和大的突破。一是抓住机遇，负重奋进，乘势而上推进教育现代化建设。通过现代化这个支点，撬动事业又好又快发展，各级各类学校面貌发生巨大改观，人民群众真正得到实惠。二是解决了影响教育发展的几大难题。考风考纪根本好转，教育乱收费现象基本杜绝，我市连续三年被评为“勤廉徐州”先进单位;规范中小学办学行为，深入持久地开展“规范办学、深入实施素质教育”专项督导，学生课业负担逐步减轻，违规招生、学生无序流动现象基本消除;深化中考改革，提高优质高中指标生比例，“择校热”得到初步缓解。三是在各类教育全面推进的基础上，徐州教育呈现出鲜明的特色。职教节、“学在徐州”职教品牌、优质幼儿园股份制集团化发展、特殊教育合格学校建设、师德师风建设等亮点纷呈，徐州教育在全省大格局中的地位明显提高。

二、简要回顾20xx年全市教育工作。

20xx年，全市教育系统围绕年度事业发展目标，理清思路，明确责任，强化措施，狠抓落实，较好地完成了年初既定各项任务，在市委市政府综合考核中取得了优异成绩。

(一)科学谋划“十二五”发展。认真贯彻全国、全省教育工作会议精神，集全局之力，编制《徐州市“十二五”教育改革和发展规划》以及学前教育、普通高中教育、职业教育等专题规划。市委、市政府召开全市教育工作会议，出台《关于加快建设教育强市实现教育现代化的决定》，明确了“十二五”和未来十年徐州教育改革发展的奋斗目标、主攻方向、指标体系和具体措施，勾画出教育改革发展的新蓝图。

(二)加快推进教育现代化建设。成立全市创建“省教育现代化县(市、区)”领导小组，制订《20xx年徐州市教育基础建设考核细则评分标准》，对铜山、鼓楼、沛县教育现代化创建工作进行重点督查，鼓楼、铜山顺利通过省教育现代化评估验收。加快义务教育阶段学校标准化建设，开展优质幼儿园和星级高中创建工作，创建三星级以上高中4所、省优质园39所、市优质园47所。

(三)稳步实施教育重点工程。大力推进校舍安全工程，全市筹集资金4.1亿元，完成检测鉴定校舍7263幢、798.28万平方米，拆除、停用危旧校舍19.2万平方米，加固项目开工、完工8.6万平方米，新建项目开工55.3万多平方米，开工总量位居全省前列。三十四中新校区全面开工，幼师、三十五中、三十七中等一批建设项目迅速推进。启动偏远农村学校教师安心工程，实施教师周转房建设，改善学校办学条件和教师生活条件。实施“龙芯”电脑工程，为319所学校配备电脑和多媒体互动教室。进一步完善基础教育信息化公共服务体系，新增教学视频1270个，地方资源13万个，义务教育主要学科同步辅导资源库更加丰富。

(四)严格规范学校办学行为。一是规范学校管理。开展规范办学专项督导和直属学校综合督导，评估、指导学校加强管理。出台《徐州市进一步规范办园行为的意见》，开展规范幼儿园管理专项检查和无证幼儿园清理整顿工作。二是规范学校招生行为。制定《关于进一步规范普通高中招生工作的意见》和《市区义务教育阶段学籍管理补充规定》，优化招生秩序。组织机关中层干部走进市区所有小学、初中开展小升初、中考招生政策宣讲，引导学生、家长理性择校。三是开展义务教育阶段改制学校清理规范工作。出台《关于进一步做好义务教育阶段改制学校清理规范工作意见》、《实施方案》和《风险评估方案》，保证了清理规范工作的顺利开展。

(五)提高教育教学质量。深化课程改革和课堂教学改革，打造高效课堂。20xx年高考，我市在参考人数减少、全省首次实行文理单独划线和文化类二本以上招生计划保持稳定的情况下，全市文化类二本以上上线人数达到12404人，创历史新高。启动文明养成主题教育，开展“阳光少年”评选活动，强化学生的公共道德教育。加强学校内涵建设，创建省艺术特色学校9所。开展阳光体育运动，举办中小学生田径运动会、青少年游泳比赛、乒乓球比赛、举重比赛、学校广播操和大课间观摩等活动，学校体育真正走上让每个学生都受益的路子。在高校新生身体素质检测中，我市生源男女生身体素质再次排名全省第一。20xx年全省阳光体育运动推进会在铜山召开，徐州经验得到同行的高度评价。

(六)加快职业教育、成人教育发展。创建省课改实验点4个、课改实验学校6所、省实训基地5个、省级示范专业13个。坚持以赛促学，将每年5月定为全市职业学校技能大赛月，在20xx年全省职业学校技能大赛上获得30块金牌，金牌总数全省第三，综合成绩全省第五、江北第一，在全国大赛中取得4金1银的优异成绩。成功举办第四届“中国淮海职教节”，提升徐州职业教育影响力和辐射力。实施现代农民教育培训工程，完成农村劳动力转移培训6.4万人，实用技术培训30多万人次;培训返乡农民工9670人;实施“教育富民五项行动”，516名农民上大学、1135名农民走出国门、4.6万名农民进工厂、农民学技术35万人、社区教育培训118万人次;实施中青年农民教育培训工程，中青年农民技能学历双提升5500人;退役士兵培训3233人。

(七)服务高等教育发展。指导幼师升专和生物工程高等职业技术学院去“筹”工作，使两所学校在较短时间内通过教育部高校评估委员会和省教育厅评估组的检查验收，壮大了徐州高等教育阵容。积极参与大学生创业园宣传推介工作，制定《大学生创业园宣传推介方案》，鼓励大学生来徐创业。大力发展成人高等教育，全市13.3万人参加自学考试，2.2万人参加成人高考，满足了群众多样化的教育需求。

(八)加强教师队伍建设。加大教师培训力度，800多名教师校长参加出国培训、“引智培训”等国际合作培训，3000多名教师校长参加“国培计划”专业培训和国家级网络培训，10000多名教师校长参加省级培训，1多名教师校长参加市级培训，提高了教师的综合素质、教育教学水平和教科研能力。33名教师获省特级教师称号，1251名教师晋升中学高级教师职称，高素质教师队伍进一步壮大。成立教育国际交流协会，加强校际间的国际交流，扩大校长教师的国际视野。落实义务教育阶段学校教师绩效工资，建立以绩效考核为核心的教师评价体系。加强师德师风建设，开展“家长和学生心目中的好教师”评选等活动，树立教育良好形象。

(九)积极争取上级资金支持。20xx年，全市获得省公用经费补助1.97亿元，免教科书费1.34亿元，农村义务教育阶段公办学校寄宿生免住宿费2352.77万元。普通高中助学金2184万元，资助家庭困难学生3万人。中等职业学校国家助学金4373.14万元，中职农村家庭困难学生和涉农专业学生免收学费补助经费1151万元。通过积极争取，省还安排我市工程建设、示范专业、实训基地建设、人员培训等经费累计1.18亿元，争取省教育发展项目和资金居全省前列。

(十)提高教育领导能力和服务水平。做好高考、中考组织工作，全市8.8万人参加高考，11.6万人参加中考，实现“平安考试”目标。开展治理教育乱收费工作，铜山、丰县、沛县、睢宁、邳州创建为“省教育收费示范县(市、区)”，我市全面完成创建任务。我局被评为全省审计工作先进集体，并被省审计厅推荐为全国先进集体。加大教育宣传，参加江苏首届教育博览会，得到与会者高度评价。加强机关作风建设，加大工作督查和绩效考核，市教育局被评为市督查工作先进单位。加强校园安全工作，开展校园安全、校园周边环境综合整治、学校食品卫生安全等专项督查。全市投入6000万元，为1800所中小学、幼儿园更新、完善安保设备，配备安保人员，学校安全防范水平有了较大程度提高，被评为省消防安全教育示范学校创建活动先进单位。

三、明确“十二五”期间全市教育改革发展任务。

“十二五”期间，是我市加快发展创新型经济、全面建设小康社会的关键阶段，也是深化教育改革、加快教育发展、建设教育强市的重要时期。教育事业发展所处的政策环境前所未有，发展机遇前所未有，所面临的挑战也是前所未有。之所以作出这样的判断，基于三个方面的思考：

第一，从教育发展大环境看，优先发展教育的执政理念已经成为各级党委政府的共识。20xx年，国家、省先后出台《中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步明确了“优先发展教育”的国家战略。市委、市政府出台《关于加快建设教育强市实现教育现代化的决定》，将给予教育更多政策和资金支持。全市教育系统必须抢抓机遇，提前谋划，认真思考如何争取更多的支持，实现快速发展、科学发展、跨越发展。

第二，从教育发展态势看，教育转型期的特征更加明显，教育改革发展的任务十分艰巨。当前，教育已经进入转型期，呈现出更加开放化、创新化、终身化、个性化、国际化、现代化的趋势。进一步优化教育结构，进一步合理配置教育资源，进一步提高城乡教育均衡化水平，进一步深化素质教育成为转型期教育改革的基本方略。身处转型期，我们不得不思考徐州教育如何完成由规模发展向内涵发展的真正蜕变，如何在大调整、大转变的过程中保持业已形成的优势，并形成新的发展优势。

第三，从徐州教育自身情况看，面临的矛盾和困难不容忽视，改革创新的压力巨大。这几年徐州教育一直在良性循环的轨道上运行，但我总有这样一种感觉，徐州教育正在呈现出“高原反应”的征兆：面对“五严”、“十禁”规定，很多学校表现出明显的不适应，提质增效的措施、效果不够理想;我们在全省有影响力的学校、教师、校长，无论在数量上还是质量上都不尽如人意，一些已经步入优质之列的学校并没有成为真正的理想学校;少数学校管理水平、教学质量一直在低层次徘徊，影响了全市教育整体水平提升;城乡教育均衡发展深度推进的难度大、进度慢，“择校热”降温效果不太明显。在这样一个攻坚期，如果不在解放思想、改革创新上求突破、求发展，每前进一步，都将十分困难。全市教育系统要下决心在改革创新上有新的作为，坚决反对“守旧”，反对“浮躁”，反对“等、靠、要”。只有坚持不懈地改革创新，才会有出路，才能赢得先机，争取主动。

20xx年全市教育工作会议上，市委、市政府提出了未来5到徐州教育改革发展的目标：到20xx年，全市教育规模、教育质量、教育投入、教育贡献份额等主要指标发展在江北和淮海经济区领先，基本实现教育现代化，建成教育强市;到，全面实现教育现代化，建成学习型社会和人力资源强市。这些目标寄托了领导的期望和群众的期待，全市教育系统要进一步理清思路，明确举措，制定教育新一轮发展的时间表和路线图，确保完成目标任务。要把握好五个方面：

一要推进教育优质均衡发展。这是当前全国教育工作的主题。要深入实施学前教育普及提高工程，结合学前教育三年行动计划，大力发展公办幼儿园，扶持民办幼儿园，重点发展农村学前教育。推进义务教育优质均衡发展示范区试点和学校标准化建设，实行城乡学校对口支援、区域内教师和校长定期合理流动，缩小城乡教育设施、教学水平的差距。实施普通高中质量提升和特色建设工程，促进学校办学模式和育人方式多样化、个性化，提高教育教学质量。重视发展特殊教育，保障外来务工人员子女受教育权利，关爱农村留守儿童，完善家庭经济困难学生助学体系，提高基础教育公平度。

二要实现教育资源向发展资源转化。大力发展职业教育，建立适应经济发展、产业结构调整、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。加强职业教育基础能力建设，加快高水平示范性职业学校、示范性实训基地、示范专业建设，推进“双师型”教师队伍建设。组建职业教育集团，完善教育与行业对话机制，探索校企合作、工学结合和顶岗实习的人才培养模式。积极参与职业教育创新发展实验区建设，大幅度提升职业教育质量和效益，大幅度提升服务地方经济社会发展的能力，大幅度提升职业教育的社会认可度和吸引力。

三要深化教育改革创新。今年，国家、省将全面开展教育改革试点工作，其中需要在我市开展试点的有“加强幼儿教师培养培训”、“开展普通高中多样化、特色化发展试验”、“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化”等三项。我们要以此为契机，进一步改革教育管理体制和办学机制，改进中小学教育质量监测评估机制、教育教学质量综合评价办法、考试评价制度，探索建立地方政府履行教育职责的评价办法，形成更加完善的制度体系。

四要提升教师队伍整体水平。强化师德建设，提高教师职业道德水平。加强教师教育与培训，组织实施中小学教师、校长全员培训。加强职业学校“双师型”教师队伍建设，完善职业教育兼职教师制度。推进业务帮扶和对口支教，强化农村教师队伍建设。完善教师管理，健全教师转岗和退出机制。完善教师激励保障机制，提高教师特别是农村偏远学校教师的地位和待遇，吸引优秀人才长期从教、到农村从教。

五要抓好重大项目建设。市委、市政府《决定》中列出了我市“十二五”教育发展十大工程。这些工程以农村教育、困难群体、教育基础建设为重点，涵盖了学前教育、义务教育、职业教育、教师队伍建设中相对薄弱的环节，是教育局深入调研和积极争取的结果，是实现教育快速发展的重要抓手。我们一定要高度重视这些项目，超前谋划，合理安排，提出操作性强的工作路线图、进度时间表和考核指标等，加强项目科学化、精细化管理，力争两年内在改善教育条件方面取得一定成效。

四、扎实做好20xx年全市教育重点工作。

20xx年是“十二五”开局之年，更是教育政策的落实年。如何更好地落实国家、省教育规划纲要，落实市委市政府《决定》，是贯穿今年教育工作的核心任务。具体要抓好以下几项工作：

(一)贯彻全市教育工作会议精神。各地、各学校要组织学习市委、市政府《决定》和教育“十二五”规划，准确把握“十二五”以及今后十年徐州教育面临的发展环境、发展目标、工作重点、政策措施、重大工程和重大项目，分解任务，倒排时序，研究制定相关配套措施。我们从事教育工作，不能只顾低头拉车，还要抬头看路。各地、各学校在组织学习时不能仅仅满足照本宣科，表面应付，要将文件精神真正落实到加强教育管理、推动学校发展的实践中。市教育局将选择适当时机举办教育发展规划专题讲座，组织局长、校长交流学习心得。

(二)推进教育现代化建设。按照《决定》和《规划》确定的教育现代化建设时序进度，进一步完善区域教育现代化分类指导、分层推进的工作机制，明确各县(市、区)创建规划和年度任务，制订《20xx年徐州市教育基础建设考核细则评分标准》。20xx年力争2-3个县(市、区)达到省教育现代化创建标准，并确保有2个县(市、区)通过省级评估验收，继续保持在苏北的领先地位。

(三)提升基础教育均衡发展水平。一是普及学前三年教育。市政府将在近期召开全市学前教育推进会，启动幼儿园规划建设，落实省市提出的各项指标任务。创建省优质园50所、市优质园50所。采取“以奖代补”，对创建成省、市级优质园的民办幼儿园给予奖励。探索以政府购买服务的方式，鼓励社会力量以多种形式举办学前教育机构。贯彻落实省学前教育办园标准、学前教育改革发展示范区建设标准和修订的公办幼儿园编制标准、省学前教育条例，开展新一轮幼儿园清理规范工作。二是促进义务教育高位均衡发展。支持义务教育优质均衡改革发展示范区建设，推进义务教育阶段学校标准化建设，加大对薄弱学校扶持力度，义务教育阶段学校标准化建设完成率达到95%。充分重视、认真做好装备督导工作，促进实验教学和学校装备工作水平的提高。三是促进普通高中优质特色发展。进一步调整普通高中布局，控制高中招生规模。鼓励普通高中内涵发展，参与省普通高中特色基地建设，培育一批具有独特文化和办学特色的普通高中。结合江苏省建设全国一流高中标准，强化四星级高中建设。加快星级高中创建工作，创建四星级高中1所、三星级高中3所。

(四)优化发展职业教育。一要扩大职业教育优质资源。稳定中职招生规模，各县(市、区)要消除地方保护主义，鼓励学生报考市区职业学校，特别是五年高职，让学生接受优质的职业教育。要加快资源重组，重点扶持骨干职业学校发展，创建国家级高水平示范性职业学校1所，省四星级职业学校2所，省课程改革实验学校2所，省级示范性实训基地5个，国家级示范专业2个，省级示范专业8个。二要提高人才培养质量。积极参与职业教育创新发展实验区建设，加快专业结构调整，服务主导产业和新兴产业发展，组建职业教育集团，推进校企一体化发展。加快专业课程体系建设和新教材开发，推广工学结合、顶岗实习的人才培养模式。组织和参加各级职业学校技能大赛，提高学生专业技能水平和实际操作能力。积极备战20xx年全省职业院校技能大赛，确保“保五进四，跨入全省第一方阵”的奋斗目标。加强学生职业道德教育，培养高素质劳动者。三要深化职业教育机制体制创新。探索职业教育质量评价新途径，建立以贡献水平评价学校、以教学效果评价教师、以素质能力评价学生的评价模式和教育与产业、校内与校外结合的评价机制。健全职业教育与普通教育相互沟通、中高等职业教育协调发展、职前职后教育有效衔接的教育体系，逐步扩大中等职业学校非全日制学历教育比例，支持学生继续学习和职业生涯持续发展。四要加强品牌建设。做强职教节和“学在徐州”职教品牌，打造淮海经济区技能型人才培养高地和劳动力资源配置中心。五要推进学习型社会建设。开展“全民终身学习周”活动，实施“现代农民教育工程”和“教育富民五项行动”，加快发展老年教育。创建社区培训学院2所、省级社区教育示范乡镇(街道)4个、省级乡镇(街道)社区教育中心4个、省级农科教结合示范基地1-2个，在徐州社区学院的基础上筹建徐州社区大学。

(五)强化规范办学和减负增效工作。从20起，我们启动规范办学工作，但是到目前为止，仍有部分学校思想弯子没有真正转过来，减负增效的准备不足，办法不多，新的教与学的模式尚未确立，面临高考的压力总感到信心不足。20xx年，要继续把抓教学的精力放在规范管理和有效教学上。一要规范学校办学行为。严格执行“五严”、“十禁”规定，建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，加大飞行检查、随机督查和暗访抽查密度，保持对违规办学的高压态势。二要提高教育教学质量。建立常规管理监控机制，提高学校常规管理和精细化管理水平，夯实教学“五认真”，推进高效课堂建设。要深化教学研究，坚定不移将课程改革作为推进素质教育的关键环节来抓，认真总结新课程改革实施以来的成败得失，加强有效教学研究，培植、发现、总结、推广有效课堂教学典型。要深化评价制度改革，用综合的、发展的、素质教育的评价机制置换以分数为唯一标准的应试教育评价机制。做好高考备考工作，鼓足干劲，奋力拼搏，实现20xx年高考新突破。三要深入实施素质教育。鼓励学校内涵发展、特色发展，推进体育传统项目学校、艺术特色学校建设。大力开展体教结合和阳光体育运动，提高学生身体健康水平和幸福指数。加强未成年人思想道德建设，创新德育形式，抓好学生心理健康教育、公共道德教育和文明养成教育，提升中小学生文明素质。狠抓校风、学风建设，为广大学生提供一个安心读书、求学上进的良好环境。

(六)抓好校长队伍建设。整体而言，我市的校长队伍是一支能吃苦、能战斗的队伍，但是也还存在着专业化程度不高，专家型、研究型校长偏少，事务型校长偏多，对学校管理执行力不强等方面的问题。产生这些问题的根源，是一些校长学习力、思考力、执行力缺失。校长应该永远是改革创新的领跑者，只有在不断改革创新中才能找到学校发展的增长点。校长们要沉下心去，多倾听教师、学生和家长的意见，反思自己的工作和行为，改变自己的思维方式，改善学校的工作流程。要善于用自己的人格力量感染教师，用学校的愿景鼓舞教师，用科学发展的办法激励教师，形成学校发展的合力。只要当一天校长，就要把比眼界、比胸襟、比实力当作相互攀比的目标，用不服输的精神做一个思想的远行者。今年，市教育局将开展“校长队伍建设年”活动，组织研讨培训活动，推广校长竞争性选拔办法，让更多懂教育、善管理、敢负责的人走上学校领导岗位。

(七)加强师资队伍建设。当前，对广大一线教师而言，最缺乏的不是理念，不是模式和方法，而是发展的欲望。教育部门和学校要想方设法为教师成长搭建平台，通过有效形式把教师引向教育教学、科学研究之路，点燃教师的专业发展欲望，营造渴望成长的氛围。20xx年，教师建设要做好三件事：一是抓好教师专业发展。实施名师工程、青蓝工程，开展以特级教师后备人才为重点的骨干教师培训，造就一批教学名师和学科领军人才。加快教师学历提升，开展省、市、县三级培训和校本培训，实行教师全员培训。加强心理健康教育专业人才队伍建设，组建具有徐州特色的“德育专家库”。二是狠抓师德师风建设。在全市教育系统深入开展“践行师德、创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，进一步强化师德建设，优化制度环境，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题，努力造就一支忠诚人民教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍。要高度关注有偿家教问题，校长要切实担负起教育、引导责任，如果哪个学校教师因有偿家教问题被举报、查处，我们要倒查校长在这方面做了哪些工作。三是完善教师保障机制。规范奖励性绩效工资分配考核办法，建立导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度。做好非义务教育学校和事业单位实施绩效工资准备工作。关注农村基层和偏远地区教师的工作生活状况，对长期在农村基层工作的教师实行倾斜政策。

(八)推进教育重点工程建设。一要扎实推进校舍安全工程。按照省、市确定的20xx年工程计划完成建设任务，落实财政资金投入，加强工程质量监管，把校安工程建设成放心工程、满意工程。二要实施农村偏远学校教师安心工程。在7个县(市、区)启动试点工作，计划建设周转房330套，占地19.1亩，总建筑面积1.72万平方米。要确保工程质量，加快工程进度，力争9月前建成并投入使用。三要抓好教育重点建设项目。加快三十四中新校区、机关二幼新校区、模特学校艺术中心、三十五中教学楼、三十七中综合楼建设，确保年内交付使用。加快鼓楼生态园等4所配套学校建设，优化学校布局。四要推进基础教育公共服务体系建设。提升信息化对有效教学、有效课堂研究和质量增长的贡献度，使徐州教育真正具备现代教育的气质和品质。

(九)做好群众关心的教育热点难点工作。一是规范招生工作。严格执行小升初免试就近入学和电脑派位政策。扩大优质高中指标生比例，引导生源合理流动。加强学籍管理，严肃处理各类违规招生行为。我市义务教育阶段改制学校清理规范工作接近尾声，改制后如何招生已经成为社会关注的热点，要严谨细致地推进，确保今年招生顺利进行。二是实施教育惠民工程。做好义务教育阶段学生免收作业本费工作，完善家庭经济困难学生资助体系，落实中职学校国家助学金、义务教育阶段寄宿生补助生活费、家庭困难普通高中学生助学金等政策。充分发挥关工委作用，做好学生文明养成教育和扶困济贫助学工作。三是创新民办教育发展体制机制，规范民办教育管理，改善民办教育发展环境。四是规范教育管理。开展“规范教育收费示范市”创建活动，督促各类学校规范收费行为。加强对县级政府教育工作、素质教育、职业教育等督导考核，开展教育费附加等征管用情况专项督查。

(十)加强党建、机关效能和安全稳定工作。深入开展创先争优活动，加强教育系统党建工作，开展学习型组织创建活动，落实党风廉政建设责任制和述职述廉制度，科学指导在徐高校党建工作。加强教育行风和机关效能建设，加大对人事、招生、基建、物资采购等关键环节监管力度，抓好督查问责。推进政府信息公开，完善电子政务和网上办公，提高工作效率和便民服务水平。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，增强学校发展凝聚力。加强教育系统安全稳定工作，按照“属地管理、分级负责”原则，落实领导干部包案下访制度、信访稳定问责制度和社会稳定风险评估制度，完善突发公共事件应急预案，及时化解各类矛盾。推进平安校园建设和社会治安综合治理，确保不发生重大责任安全事故和涉稳事件。今年教育改革任务繁重，改革试点涉及学前教育、义务教育、普通高中、职业教育各个方面，关乎群众切身利益。我们要高度重视，慎重推进，加强教育宣传，多做统一思想、增进共识工作，多做政策解读、答疑释惑工作，合理引导社会预期，保障改革顺利进行。

同志们，“十二五”教育事业改革发展机遇难得，任务艰巨。让我们在市委市政府的正确领导下，以对事业高度负责的精神和一往无前的激情，勇于探索新路，奋力突破瓶颈，为加快建设教育强市、服务徐州经济社会发展做出新的更大贡献!

没过十五、还是新年。在此我代表市教育局向同志们，并通过你们向全市教育工作者拜个晚年。祝愿大家在新的一年里，工作进步、生活愉快、身体健康、万事如意!

在全省文明城市创建工作会议上的交流汇报材料

全省组织工作会议交流发言稿精选全省组织工作会议上的讲话

同志们：

立春刚过，除夕将至，春天已经来临。虽然是乍暖还寒，但这里已是春意融融。今天，我们把大家聚集在一起，共同辞旧迎新，共话201x、共商201x年，总结回顾过去一年的工作，科学研判今年组织工作面临的新形势、新任务，厘清今年组织工作的思路、目标，准确把握做好今年组织工作的理念、方法和要求，很有意义。借此机会，我讲四点意见，和大家共同交流。

一、对今天务虚会的基本评价。

刚才，听了大家的发言，很受启发，也很有感触。总的来讲，就是四有：有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流、相互借鉴、相互探讨，进行了一场思想的碰撞，实现了精神的嬗变，理清了思路、振奋了精神，为做好201x年的组织工作开了好头。

一是总结成绩不夸大。各个乡镇，各个科室总结成绩能够做到实事求是，像_的村级班子建设、_的能人队伍建设、_的“实业家村官计划”、_的党员创业致富工程、_“1+5”示范片党建、_处置不合格党员工作、_的基层阵地建设、_的“六担当、创示范”活动;组织科的教育实践活动、软弱涣散村的整顿、_经验和“三级公示促转化”项目建设、综干科的“年轻干部成长工程”、干部科的公开竞岗和市直单位党外中层干部配备、电教中心的远教惠民活动、干监科的干部常态化监管、干教科的“_x学区教育培训网”建设、干部科的超职数干部的清理消化、考评办的网上评议及第三方评价、人才办的“两个院士工作站”的建设等等，有位置、有影响、有效果。

二是直面问题不避讳。大家能够直面问题，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，不讳疾忌医，找到了“症结”、“病根”。考评办的“小考官”的作用发挥和结果运用问题很具体、实在;组织科从八个方面对存在的问题深入分析，剖析深刻;人才办的有收获、有遗憾、有希望、有疑虑、有信心、有压力;_镇针对支部书记老化问题、非公党建弱的问题、制度建设虚的问题、后备力量少的问题;_镇应对“三大挑战”立党建之志，有深度、有高度、有气度;综干科、办公室、_、_等地也都能够深入分析存在的问题和不足，像画的很准，说明大家对自身的问题始终保持着清醒头脑。

三是思路谋划有亮点。大家能够结合面临一些新的形式和任务，认真谋划我们的思路。考评办的“五发挥”;组织科的“三强”建设、“四亮”行动、“五聚”工程和“五个常态”符合基层实际，突出了_特色，抓住了工作的“牛鼻子”;_的“星级管理”活动，通过创星、评星、定星、亮星激发党建活力，有一定新意;_镇提出的施“三项计划”开党建之局，目标清晰，措施具体;_的五大工程(头羊工程、后备工程、活力工程、安家工程、提升工程)，石牌的“一盘棋”(区域党建一盘棋)、“两张牌”(组织牌、活动牌)、“三支曲”(进行曲、协奏曲、交响曲)表述形象、具体，有特色;冷水、_、_、洋梓、旧口、_等地的思路也都不错，大家下了功夫，动了脑筋。

但大家的发言也暴露出一些问题和不足，主要表现在：一是发言站位不够。务虚会不是总结会，要有认识高度、思想高度和理论高度，不能就事论事，人云亦云;二是研判形势不准。对当前经济新常态和中央提出的全面从严治党的大局、大势没有很好分析、把握，没有把组织工作摆进“新常态”中去，思想有局限、思维有局限、思路有局限;三是运筹谋划不新。有些发言，比较平淡，乏善可陈，老是重复昨天的故事，缺乏登高望远的气魄、气概和气度，没有新意。务虚会主要是分析形势，相互启发，谈思路。希望大家正确认识问题和不足，切实增强工作的责任感和紧迫感。总的感觉，科室的发言比乡镇写的好，我们有四个科室材料写的比较好，像办公室、研究室、组织科、人才办，立意很新颖，布局及语言流畅，有思路、有反思。乡镇分为两个方阵，乡镇写的材料总体比科室差，乡镇比较好的应该是_镇，大家可以拿下去看一下，其余的乡镇大体差不多，第二方阵的有_镇、_镇、_镇、_镇。这是我的大体感受，这是我对今天务虚会的总体评价。

二、201x年组织工作主要成效。

201x年，全市组织工作大事多、要事多，任务重、要求高，我们组织部门坚持向中心聚焦、为大局聚力，积极进取、勇于创新，不畏艰难、乐于奉献，开创了全市组织工作新局面。

一是服务中心、紧贴大局，聚力抓大事。把教育实践活动作为加强党的建设、转变干部作风、促进改革发展的重大政治机遇，大事大抓、大事真抓、大事实抓。坚持开门求谏，做好规定动作，创新自选动作，强化理论武装;坚持问题导向，抓好专项整治，深入开展“刹六风、转作风”活动;坚持贯彻整风精神，严肃党内政治生活;坚持狠抓整改落实，回应群众期盼。“四风”问题得到纠正，改革发展正能量得到凝聚。受到了省委督导组和荆门市委主要领导充分肯定。

二是优化导向、严格考评，全力抓队伍。坚持“清廉为官、事业有为”导向，营造风清气正选人用人环境。加大年轻干部培养力度，让年轻干部在基层墩苗成长。着力提升选人用人公信度，对市公安系统的三个正科级岗位实行竞争上岗，被群众点赞。发挥绩效考评导向作用，优化指标设置，推动绿色发展，破除“唯gdp”。积极引入第三方民主评议机制，请公众评判、让群众满意，受到了原荆门市委书记万勇的肯定批示。从严从实监督管理干部，着力形成高压严管态势，促使干部守纪律、讲规矩。开展在企业或社团兼职任职、超职数配备干部和乡镇干部“走读”三个专项整治，抓好整改规范。做好领导干部经济责任审计工作，完善科级领导干部预警谈话制度，开展服务对象评科长活动，确保干部监督管理管在实处、督在要处。

三是提升服务、建强班子，着力抓基础。坚持责任上肩，组织乡镇街办党委书记开展抓基层党建工作述职评议，压实责任。以基层服务型组织创建引领，新建52个、改扩建56个党员群众服务中心。严格按照《十问》要求抓好管理使用，对21个部门121项事项实行网上办理。对54个软弱涣散村党组织，通过市级媒体公告、乡镇张榜公示、村级挂牌公开，揭短亮丑、倒逼整改，换届前全部整顿销号。以村“两委”换届为契机，培育能人书记，“带头人”队伍建设不断加强。着眼放大_效应，有序推进_“1+5”新农村示范区大党委建设。着力培育_典型，_村用“开放思维选干部、经济能人当班长”经验做法，得到省委常委、组织部长_x的肯定批示，_市农村基层党组织学习推广“_经验”现场会在_召开。

四是创新机制、优化环境，倾力抓人才。大力推进“阳春引才”、“兰台育才”计划和八大人才工程，农村实用人才基地建设不断加强，新建了_院士、_电机_x院士2家院士工作站。通过层层推荐、组织考核、社会公示、人才领导小组评审并报市委研究，评选第八批市管拔尖人才25名，组织召开了第八批市管拔尖人才座谈会。

五是政治挂帅、锤炼作风，强力抓素质。我们把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为重要遵循，以组织部门“走在前头”的高度自觉，深入开展“三联九贴近”、“三到三服务”活动，积极参与全市重点项目建设、美丽乡村建设和_振兴发展省级战略。全体组工干部服从安排、不怕困难，直面矛盾、勇挑重担，密切配合、团结协作，展现了良好的团队形象。特别是在教育实践活动、基层党组织分类定级、党员群众服务中心建设、软弱涣散村党组织集中整顿、村“两委”换届等时间紧、任务重、要求高的工作中，大家全力克服资源要素不足的矛盾，迎难而上、不讲条件，大胆开拓、奋发进取，各项工作任务圆满完成，体现了组工干部队伍的责任担当。

201x年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面从严治党的重要一年，也是农村“两委”换届后的起步之年。做好今年的组织工作，必须把握当前的大势、大局、大背景，主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态，切实增强组织工作的责任感和使命感，勇于担当，积极作为。

第一、经济新常态对组织工作提出了新要求。什么是经济新常态?专家把中国经济从开始进入一个增长速度相对以前明显下降的一个阶段，称为进入了经济新常态，以此来描述中国经济的新形态。改革开放30多年来，中国经济增长的平均速度是9.8%，20降到了7.8%，是7.4%，应该说从就进入了“7时代”，20预计为7%。习近平总书记在2014亚太22次apec会议上首次阐述了中国经济新常态的三个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。归根到底，就是要实现更高质量、更高效率、更可持续的科学发展。

做好新常态下的组织工作，必须坚持“三个适应”。一是在选好用好干部上适应新常态。面对新常态，选好用好干部才能担当大任。习近平总书记在全国组织工作会议上首次提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。我们必须准确把握“好干部标准”，加强基层干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设，中央和省委陆续制定出台了一系列政策，“对在职在岗的乡镇机关干部，根据工作目标考核情况，按照每月300-500元的标准发放特殊岗位补助”、“在县市以下落实职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”，这些制度已经出台，体现了中央等各级组织对我们基层的倾斜，提高了基层干部工作积极性，加强县市公务员队伍建设是一个新利好，也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这一新变化，紧紧抓住有利机遇，引导基层干部扎根基层，干事创业。同时，我们也要积极适应新形势，提高选人用人能力，把那些有本事、有能力、有担当、有品性的好干部选拔出来，着力建设一支“清廉为官、事业有为”的基层干部队伍。二是在夯实基层基础上适应新常态。习近平总书记强调，要固化强基固本的思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的全部战斗力的基础。没有坚强的基层堡垒，经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。中央提出要建立完善“市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核制度”，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力，强化“一把手”主体责任、主角意识，推动资源下层、重心下移。从我市的去年开展的党委书记抓基层党建述职评议会大家也可以看出，抓党建的格局发生了大变化，上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了，对我们抓好基层组织工作既是压力，也是动力，更是新机遇。三是在人才队伍建设上适应新常态。经济的竞争实质是人才的竞争;经济新常态下的创新驱动发展，实质就是人才驱动发展。前不久，荆门市委代理书记别必雄在我市调研时指出，在经济新常态下，_市要有更大作为、更大担当，进一步凝聚冲刺“全国百强”的共识，树立信心和目标，打造与“全国百强”相适应的城市环境，努力实现跨越发展。实现“提前小康，冲刺百强”目标、推动跨越式发展，关键是人才，核心还是人才。不论是项目建设建设、投资和招商引资也好，还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业也好，或是打造城市发展环境、加快建设新区、加强城市管理、加快城乡一体化进程也好，必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才，让人才扎堆、裂变，努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面，为“提前小康、冲刺百强”提供智力支撑。

二是全面从严治党新常态对组织工作提出了新要求。党的群众路线教育实践活动开启了从严治党的新征程。习近平总书记在总结会上，系统、全面阐述了从严治党的任务、要求。具体内容包括八个方面：落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党的紧密结合、严肃党内组织生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律。这八个方面的内容，要求具体，内涵丰富，勾画了全面加强党的建设的宏伟蓝图。

落实全面从严治党要求，做好组织工作，要正确处理好四种关系。一是正确处理好抓党建与抓发展的关系。习近平总书记指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”当前，全市农村基层组织建设工作下了很大气力，也取得了很大成效，但是问题还很多、“空壳化”现象较为严重。目前还有122个村年收入达不到5万元;有的村有规划、无措施，找不到适合的路子;有的村“三资”管理混乱，使用效益低下;相当一部分村集体资源少，收入来源单一，缺乏增长支撑。发展不够，导致基层组织为群众办事的能力弱、服务的水平差，基层干部说话无人听、办事无人跟，党组织缺乏凝聚力、吸引力和号召力。现在有种现象，村里的专业合作社的号召力比我们的党组织的号召力强，群众有困难不是去找党的组织而是去找专业合作社组织，这是为什么?答案不言而喻。我们要求发展壮大村级集体经济、加强村级阵地建设、支持基层党组织领办各类专业合作社、强化基层组织的服务功能，根本目的是加强村级党组织建设，夯实党在基层的执政基础，巩固党的执政地位。群众是很现实的，经济发展上不去、百姓民生改善不了，抓基层党建就会是“空中楼阁”，无法生根。因此，我们必须找准党建与经济社会发展的结合点，正确处理好抓党建与抓发展的关系，一手抓党建、一手抓发展，同向发力、同步推进。二是正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任，是党的建设的重要内容和组成部分，是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实组织工作的各个方面，为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作，组织工作才能抓准抓实抓出成效;脱离大局抓组织工作，组织工作就会成为无源之水、无本之木。三是正确处理好务虚与务实的关系。有的同志认为，组织工作与发展第一要务的“实体”相比，显得较“虚”;与经济社会发展各项硬指标、硬任务相比，显得较“软”;与各项易于“显山露水”的发展业绩相比，显得较“隐”。对抓组织工作为难情绪大、厌战情绪浓，既影响工作开展，又影响自身成长。正确处理好“务虚”与“务实”之间的关系，必须提升对组织工作的规律性认识，只有认识规律、遵循规律，才能“庖丁解牛”，游刃有余。当前，重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。一要善于用抓项目的方法抓组织工作，推进“虚”功“实”做。要确立一批创新创优项目和实事党建项目，通过推动党建项目的实施，使组织工作与中心工作同频共振，与业务工作同步推进，使组织工作既“无处不在”又“实实在在”。二要用抓标准化生产的方法抓组织工作，推进“软”功“硬”做。对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化、标准化，使党建工作指标“硬”起来，做到可检查、可规范、可复制、可推广。三要用抓品牌建设的方法抓组织工作，推进“隐绩”变“显绩”。要善于发现亮点、打造特色，做大做强党建品牌，不断提高组织工作的影响力、号召力。四是要正确处理好当前与长远的关系。实现全面从严治党目标不可能毕其功于一役，需要我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力，久久为功。处理好当前与长远的关系，既要善于抓好当前增加动力，又要注重谋好长远增强定力。

三是作风建设新常态对组织工作提出了新要求。坚持问题导向，持续推进反“四风”、改作风;严肃党内生活，着力抓好民主集中制的执行，以及“三严三实”专题教育，这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态，才能确保时时在状态。一要把严肃党内政治生活作为作风建设关键之举。党内生活是政治规矩，也是党的纪律。很多作风问题都是有党内政治生活不规范引起的。我们现在有的党员不学习党章、不缴纳党费、不讲党的纪律、不守党的规矩，乱开口、乱讲话，忘了自己的身份;有的基层组织从来不组织党员学习，借工作部署代替党内教育，“三会一课”长期流于形式;有的党组织书记对党员不教育、不管理，放任自流。有一个村党组织竟然对2名判了刑、坐了牢的党员多年都没有进行组织处理，还在当做困难党员走访慰问，这都是基层党支部书记没有这种意识、党内生活不够规范引起的。因此，必须严格规范民主生活会制度，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党员经常性教育等制度，用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理，把“党”的观念、意识树立来、立起来，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，这是当前基层组织工作的一个“短板”，也是非常迫切的一项政治任务。二要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党，管的是干部;从严治党，治的还是干部。党员干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前，党员干部队伍监督管理还有很多薄弱环节，比如，乡镇干部“走读”问题;为官不为、为官乱为问题;阳奉阴违、政令不通问题;搞团团伙伙、拉小圈子问题;选任干部不讲程序、随意降低标准、不按规矩办事的问题;私自设岗、超职数配备干部的问题;不按程序，随意抽调、借用干部的问题，等等，这些问题都是不讲规矩的表现。作为组织部门，要把干部监督管理抓在手上，坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严，将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。三是把开展“三严三实”教育活动作为作风建设动力之源。作风建设永远在路上。根据中央和省委统一安排部署，今年将在党员干部队伍中深入开展“三严三实”专题教育活动，这是作风建设的深化，这也是今年组织部门的重头戏。我们要把专题教育活动作为作风建设的新抓手、新动力，切实做到“三个结合”：一要与从严管党治党紧密结合起来;二要与巩固教育实践活动成果，刹“四风”、转作风活动紧密结合起来;三要与领导班子和党员干部队伍建设结合起来。通过专题教育，引导党员干部牢固树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”理念。

正确把握新时期做好组织工作的基本要求。

第一，观念要转变。思想是行动的先导。心有多高，行有多远。一是优服务。要着力推进基层服务型组织建设，按照“五聚”要求，把党员群众服务中心打造成“功能聚集之地、资源聚集之地、作风聚集之地、信息聚集之地和人气聚集之地”。要切实优化基层组织服务功能，大力推行“为民服务代理”工作制度，做好21个部门121项事项网上办理工作。要严格落实干部轮流坐班值班制度、档案制度、台账制度，实行制度流程规范上墙、手册进村入户，方便党员群众，让群众办事不出村、活动有场地，党群干群关系更密切，以能力提升促作风转变，以作风转变聚集旺盛人气。二是讲规矩。不以规矩，无以成方圆。十八届四中全会把“依法治国”的要求提高到了一个新高度，法治成为时代发展的主旋律。讲法制就是讲规矩。组织工作的各项规章制度是规矩、领导讲话要求是规矩、文件精神是规矩、工作部署是规矩，组织部门的好传统、好作风也是规矩。我们要高标准、严要求，使自己的一言一行循规守纪。这里我要提几点要求，一是各乡镇对市委组织部安排的各项工作要不折不扣完成，不要搞变通，搞欺上瞒下。比如，大学生村官、选调生必须在村、社区任职，参加分配工作，这是一项硬要求、硬任务、铁纪律。但是，石牌、_等地在执行政策时就走了样、打了折，把大学生村官、选调生抽调到镇里工作，这就是不守规矩的表现。二是乡镇干部“走读”问题，我们从上到下多次发文件、提要求、抓督查，也处分了一批干部，在目前的高压下，有的乡镇干部就是置若罔闻、我行我素，把纪律当“稻草人”。三是我们要严格执行请销假制度，各乡镇、科室要严格遵守。还有其他种.种不讲规矩的问题、现象，我这里不一一点了。大家要认真开展对照检查，迅速抓好整改落实。三是强责任。要切实强化主职主责主业意识，守土有责、履职尽责，勇于负责、敢于担当，争做“安、专、迷”式的组工干部。要勇于担责。乡镇组织委员可能还分担了党委政府安排的其他工作，机关各科室也都承担了相应的其他工作，工作的精力可能有所牵扯。我们不是要大家把全部精力用在组织工作上，但至少是绝大部分精力。“在其位，谋其职”。但有的干部责任没上肩，把组织工作当副业，研究不多、标准不高、落实不力，习惯被动应付、擅长消极对付。比如，村级党员服务群众中心建设，一个镇一年一个也不建，组织委员的责任在什么地方、精力花在什么地方?再比如，发展党员工作，你的乡镇年年都有上访告状的，你是怎么把的关口?责任在什么地方落实的?要严谨细致。组织工作的特殊性要求我们不能有丝毫的马虎、懈怠和侥幸心理。无论是办文、办会、办事，这都是组织部门的“脸面”，都要讲究一个“严”字，严守规矩;突出一个“细”字，做到万分用心。否则，就会出纰漏。有的干部因为一句话不严谨，被别人抓住了“小辫子”，造成矛盾、上访等后遗症。今年，我们要继续完善组织工作案例分析制度，让大家通过工作点评、案例分析来反思、来警醒、来提高，养成严谨细致的好习惯。要踏实肯干。要真抓实干。扎扎实实做事，不搞花架子;要埋头苦干。吃苦是一种品质、一种修养。无论什么情形下，都要保持高昂的精神状态和干事的激情，投入百分之百的精力把工作干好，不能有厌战情绪。我们的工作标准不是高了而是低了，需要我们付出百倍的努力才能来换来一分收获。部里也将更多的关心大家成长。

第二，能力要提升。能力决定席位。我们必须苦练内功，自强素质，着力提升“八能”，即：能辨、能学、能说、能写、能干、能容、能忍、能识。能辨，就是要讲政治、明方向、辨是非。要坚定理想信念，确保头脑清醒、不迷失方向，在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致;要辨明是非曲直，善于把握规律，掌握真实情况。能学，就是要善于学习、勤于学习，不断接受新知识、获取新动力。既要学精业务，也要学好理论;既要懂方法，又要会运用。这里面要学的东西比较多。能说，就是能将道理说明、将事情说清。一方面要积极宣传党的路线、方针、政策;另一方面要抓好工作的安排部署，不断提高组工干部口头表达能力。我们干部文化素质都很高，但是有才能不能表达出来?特别是在回答基层群众疑问和上级领导询问时，要冷静、沉着;在接待群众群众上访要做到热情，态度要到位，同时要注意情绪。能写，要有较强的文字表达能力。从大家今天的汇报发言来看，“写”工不足的问题还很严重，不会写、不愿写、写不好的问题尤为突出，亟待加强。能识，就是能够做到公道正派、知人善任，这是组工干部的基本素养。公道正派，要有一颗公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。知人善任，要有一双慧眼，是组织部门和组工干部的最大公道正派。我们组织部门要成为政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功。要做到人岗相适，要做到优化结构，要识别优劣，要选中千里马，这些是能力、是功底，还是一门艺术，必须长期磨炼方能修成“正果”。希望大家深刻领会，在公道正派、知人善任上多下功夫。能干，就是要讲究工作方法，勇于创新。善于吃透上清，弄清下情，理清工作思路;提高分析问题和解决问题的能力，勇于开拓创新，多想新办法、新举措。特别是对带头人队伍建设、基层阵地建设、集体经济发展、非公经济组织和社会组织建设等工作，要敢于大胆探索，在落实中干出特色和亮点。能容，就是要有容人之量、容人之长。要正确对待批评、误解和挫折，保持理智和冷静，坚持与人为善、以公为重的心态，不斤斤计较;要容人之长。多学习别人的长处和优点，不断完善提高自己。能忍，就是要忍受寂寞，抵御住诱惑，经得起考验。组工干部不是生活在“真空里”，一定要增强忍性，抵御住诱惑，经得起考验，甘于清贫，保持一颗平常心。讲规矩，守纪律，严要求。筑牢防线，保住底线，不闯红线。

第三，方法要改进。“磨刀不误砍柴工”，好的方法是成功的一半。要学会工作反思，吸取经验教训，总结工作方法。根据了解的情况和每月部务会点评情况总结的一些工作方法，简单提提平时工作中要注意的“十条”。

一是追求创新。创新是一个永恒的话题，不论做什么工作都需要创新。要善于抓亮点、抓特色、抓创新;防止死做事、做死事。要在突破创新上做文章、下功夫，不能缺品牌、缺思路、缺特色。我们的工作目前就存在特色不特，亮点不亮，没有打出我们_的品牌。

二是善于借势。抓住当前从上到下关心党建、重视党建、支持党建的大势来推动工作，把政策优势转化为机遇优势，把机遇优势转化为工作优势。习近平总书记提出，“要把党建作为最大的政绩”，这是最高的顶层设计。建立市县乡党委书抓党建工作联述联评联考机制，从上到下都压实了“一把手”责任，这都是当前的大势，我们组织委员一定要好好把握这个大势，充分利用。

三是善于借力。善于整合各方面力量，巧借外力，激发内力，形成推动工作的强大合力，不搞单打独斗，自唱自戏，自说自话。比如，在推动基层服务型组织建设上，就要善于整合农村网格化建设、党组织服务络建设和“村村响”网络，优化资源配置，提升服务能力。

四是瞻前顾后。瞻前就是要科学谋划，确保规划、方案、思路具有前瞻性、全局性、科学性;顾后，就是要及时查找不足，总结完善，积累经验教训，增强对事物规律性的认识和把握。我们不能把一个事情简单的做完之后就完了，要瞻前顾后。

五是以小见大。要坚持从大处着眼，站位要高、起点要高、标准要高，但在工作落实中又要善于从小处着手，抓住关键，击中要害，步步为营，稳扎稳打。基层组织建设这一块，目标，任务很明确，怎么样做出特色?我们_必须从小事做起，从小处着手，这样才能出成绩。

六是举轻若重。对些微、琐碎、日常工作中的小事情、小问题不能马虎大意。要高度重视，慎重对待，用心用力，谨小慎微。细节决定命运，一个小细节，一个小问题就可能造成大问题。比如，接待工作，看起来是小事，但是出了问题，影响很大。

七是举重若轻法。这是和举轻若重完全相反的一个词语。就是我们遇事要沉着冷静，临危不乱，处变不惊，特别是对突发事件，要镇定自若，气定神闲，用现在的词说，就是要淡定。不要一紧张就慌了阵脚，乱了心智，没了头绪，缺了“心眼”。

八是统筹兼顾法。各项工作中要有大眼光、大气魄、大胸怀，善于从工作的全局出发考虑问题，精心谋划，周全考虑，不能顾此失彼，更不能头痛医头脚痛医脚。

九是杀回马枪。抓工作回头看、回头望，重新进行一次检查、督查，看看工作是真的做实了，还是搞的“假把式”、做的表面文章使用“杀回马枪”。

十是举一反三法。要善于吸取经验教训，不要老是犯低级错误，犯简单的错误。要长记性，不要总是在同一个地方跌倒。一次简单错误总是犯，指出来一次，结果没过几天又犯了同样的错误，很不应该。

今天借这个机会，跟就就讲到这里，希望大家继续保持工作作风，把2015年工作做好。

今天我就讲这么多，谢谢大家!

2013年，在县委正确领导和上级组织部门有力指导下，全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合，努力提高科学化水平，完成了全年各项工作任务。

一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改，以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动，组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。

二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔，进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次，涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》，使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计，强化干部监督管理。

三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动，各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设，调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式，社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制，在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室，搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置，新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式，开展庆祝建党92周年系列活动。

四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习十八大精神、学习党章活动，切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台，激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动，发挥远程教育服务功能。

五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”，引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动，进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动，征集意见建议55条，解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。

六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门，开展“部风”大讨论活动，对科室工作进行月总结、月评比，使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作还存在一些薄弱环节。主要是：按照科学发展观和正确政绩观要求，干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面，还未突出作风建设导向，一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理，还存在薄弱环节，方法手段需要创新，各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足，高层次人才短缺等。对于这些问题，将在今后的工作中认真研究解决。

20，全县组织工作总体思路是：以党的十八大、十八届三中全会和省市县全会精神为指导，深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神，围绕中心、服务大局，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加快推进基层服务型党组织建设，努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部，大力实施人才强县战略，为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。

(一)把握为民务实清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

一是分类指导，整体推进。借鉴试点工作经验，区分各级班子和干部不同层面，结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际，找准解决问题的着力点，制定有针对性的具体活动方案，使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点，确保活动不虚、不空、不偏。

二是突出重点，注重实效。聚焦反对“四风”，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益;坚持问题导向，增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合，把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式，强化督促检查和考核评议，做实做细做出成效;坚持开门搞活动，让群众参与，受群众监督，请群众评判，调动干部和群众的两个积极性。

三是落实责任，完善机制。突出领导带头，充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用，以上带下做表率;坚持严字当头，明确责任主体和具体责任人，强化指导、严格督导，保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点，构建长效机制，巩固教育实践活动成果，推动改进作风常态化。

(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准，加强领导班子和干部队伍建设。

一是建设好班子。加强民主集中制教育，进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制，严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设，以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手，进一步严格党内组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力，强化党性原则基础上的团结，形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系，规范班子运行，增强凝聚力和战斗力。

二是打造好队伍。加强理想信念教育，以党的十八大和十八届三中全会精神、党章、习近平总书记系列讲话为重点，对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台，丰富学习内容，定期组织测试，提高党员干部学习主动性。强化作风建设，坚持从严管理，把作风建设融入干部选用和管理之中，重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度，实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计，强化离任审计，审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设，努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力，打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。

三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿)，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人，进一步规范干部工作，坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》，对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订，对干部选拔任用工作进行全程记实，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，改进和完善实绩考核，引导干部树立正确政绩观，服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度，使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合，做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验，引导干部在实践中竞争。打破干部部门化，推进干部交流，统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度，继续选派干部到急难险重一线挂职，提高能力、增长才干。

(三)以服务群众、做群众工作为主要任务，推进基层服务型党组织建设。

一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设，选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作，选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍，优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式，开展有计划、多层次的培训，提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。

二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化，加大“两新”组织党建工作力度，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度，创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心，探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”，推行党代表轮流接待党员群众等制度，发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变，探索党建网格化管理，以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体，拓宽党员发挥作用的途径和渠道。

三是强化服务保障。强化管党意识，深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设，改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源，引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容，细化评定标准，深入推进基层党组织分类定级工作，建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。

(四)围绕保持党的先进性和纯洁性，加强党员队伍建设。

一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员，优化党员队伍构成;重心前移，加强入党积极分子培养教育，端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员，从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度，进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》，严肃发展党员工作纪律。

二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式，强化思想教育，进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查，保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动，完善民主评议党员制度，从严管理党员;改进流动党员管理方式，组建“网上党支部”，完善网上教育管理体系，协调相关部门通过网络平台，做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制，为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助，增强流动党员的归属感。

三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准，研究制定具体的不合格党员认定办法，细化不合格党员的具体表现，加大组织处置力度，不断畅通出口和渠道，纯洁党员队伍。

(五)坚持党管人才，切实做好人才工作。

一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势，积极提供政策咨询和信息服务，鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求，计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇，建立工作、生活等多元服务机制，加大高端人才引进力度，并坚持引人与引智相结合，借助外脑服务林甸发展。

二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动，着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地，选送专业骨干人员学习深造，进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地，加大农村实用人才培养力度。

三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策，支持人才创新创业;加强宣传工作，在全社会树立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的浓厚氛围，让一切人才智慧活力充分涌流。

一是提高政治素质。深入学习党的政治理论，习近平总书记系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署，加强理论武装，坚定理想信念，在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。

二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人，进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念，严格按党的政策办事，按规章制度办事，按组织程序办事，做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。

三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用，带头加强理论学习、查摆问题、改进作风，不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度，落实目标责任，及时解决存在的问题，切实将作风建设落到实处，树立组织部门良好形象。

城市工作会议上的交流发言稿

20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理。

工作总结。

如下：

一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动。

(一)积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。

(二)环卫工作扎实有效，成效显著。

认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9.6吨，清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

(三)坚决执行”城市管理年”活动,积极稳妥做好拆违拆迁工作。

为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋)，拆除面积达5.1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

(四)进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

在区实施创建“国家卫生城市”的方案后，创建工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报，确需在禁止施工时限(夜间10：00—凌晨6：00)内施工的单位，必须到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业通过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63.84万株，其中乔木约5.03万棵，灌木约24.74万株，花卉约36.2521万株;种植草坪约4.2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种，共计8万余株，目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

(五)加强了文化市场执法检查工作。

一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营。

责任书。

》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改。

通知书。

6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

(六)深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民文明饲养。

1.近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，积极引导市民文明养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

2.为规范养鸽工作，我们积极与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况，通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

(七)加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民文明守则等，努力提高市民城市文明意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外，通过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，积极与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

20xx年底，我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询20xx起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

(九)采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度。

结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际情况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

20xx年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

20xx年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

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市教育工作会议上的经验交流发言稿

尊敬的黄奇帆市长，同志们：

大家上午好!

今天重庆市委市政府隆重召开全市教育工作会议，贯彻落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要，全面部署未来十年重庆教育改革和发展的工作，请允许我代表教育部对会议的召开表示热烈的祝贺，向重庆市委市政府和全市广大教育工作者，以及支持教育发展的各界人士，各位领导致以最崇高的敬意。

改革开放以来，特别是直辖以来，重庆市委市政府高度重视教育工作，大力实施科教兴渝的战略，始终把教育摆在优先发展的地位，教育实现了历史性的重大跨越，在西部地区实现了三个率先。一是率先实现全面普九;二是率先实现基本普及高中阶段教育，初中升高中比率已经达到90%以上;三是率先在西部地区实现了大学毛入学率达到30%，重庆每十万人当中高中阶段在校人数和初中毕业生升入高中阶段的比例均高于全国平均水平。重庆教育发展为加快重庆从人力资源大市向人力资源强市的转型，推动小康社会建设作出了重要贡献，突出表现为四大特点：

第一，坚持优先发展。重庆市委市政府坚持教育优先发展，着力加强对教育工作的领导，尤其是奇帆市长对教育的认识极其深刻，对教育富有感情，十分关心青少年的成长，十分关心教育的改革与发展，为教育事业营造了良好的发展环境、政策环境以及机制体制的环境，推动了教育改革发展。奇帆市长过去曾分管教育，为教育发展解决了许多全国性的重大难题，担任市长以后仍然一如既往的支持教育，身体力行的做教育市长，始终把教育作为公共支出优先保障，政府从预算内和预算外，预算和决算，中央决算和地方决算等方面优先保障了教育经费，依法实现增长。刚才奇帆市长介绍了以来，仅处理教育方面的遗留问题就达到了400亿。

第二，坚持改革创新。近几年重庆在完善教育管理模式、管理体制等方面进行了全国性的大胆探索，先后推出了一系列创新举措，许多工作都走在了全国前列，为全国教育改革发展，解决难题提供了经验。在义务教育方面，重庆率先化解了普九债务，妥善解决了代课教师的待遇问题，率先兑现了义务教育阶段教师的绩效工资。20xx年重庆落实教育资金26亿，完成了“校安工程”总量的40%，实现国务院部署的目标，这在全国走在了前列。同时，又建了2080所寄宿制学校，基本解决了农村留守儿童的问题。在职业教育方面，率先实行中职学生资助政策，在10个县区开展了免费试点，积极进行办学体制机制的改革，探索出了城校互动、资源共享、城乡互动、联合办学等经验，重庆还建立了中等、高等职业教育体系，为全国职业教育体系建设作出了典范，扩大了中职毕业生升入高职的比例。20xx年这个比例已经突破了10%，其中中升高的比例是重庆市委、市政府去主动适应产业升级而作出的重大决策。近三年来中职毕业生就业率一直保持在96%，我们更看重中职学生来自贫困家庭、来自农村，这在全国也走在了前面。重庆又率先在完善教育管理体制和民办教育的融资体制，以及民办教育的管理体制、办学机制方面进行了积极探索。最近教育部在重庆经验的基础上，梳理出解决民办教育十大难题，要解决解决难题，这个案例来自于重庆的有60%。重庆又组建了教育的考试院、教育评估院，初步实现了管、办、评分离的模式;创办了教育发展基金委员会，为民办教育和公办教育搭起了融资平台。这些富有创造新的工作，为解决解决教育改革发展的难题，推动教育事业科学发展提供了许多可借鉴的经验。教育部的同志们说，解决解决改革发展的难题到重庆来，探索教育改革发展的体制机制到重庆来，到重庆我们找到了许多办法。

第三，坚持教育公平。重庆将教育作为一项重要的民生工程来抓，大力推进义务教育均衡发展，全市中小学标准化建设已达到了60%，这在全国是走在前列的。率先启动了义务教育督导工作，义务教育均衡发展也取得了实实在在的成效。重庆率先完成了资助贫困学生的体系，在这个过程中不断健全完善各种体制机制，使130万农村留守儿童在这样的体制机制下实现健康成长。重庆又实现了营养工程，建立了警务校警机制，为重庆改善民生提供了强有力的支撑。

第四，坚持统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这些年重庆始终坚持统筹城乡，重视基础教育、高等教育、职业教育的协调发展，为建立一个合理的人才结构，合理的人力资源强省结构奠定了良好的基础。同时重庆又作为城乡统筹改革综合实验区,在城乡教育统筹改革发展方面进行了积极探索，重庆教育一系列改革和发展举措在全国产生了很大的影响，被媒体曾经称为中国教育的“重庆现象”，其实这个现象就是解决我们国家在现代化、工业化、城镇化的过程中教育改革发展的许许多多难题。重庆教育工作的实践，对全国，特别是西部地区教育改革发展具有重要的示范意义。大家认为重庆引领全国创造教育改革发展的经验，重庆引领全国建立教育实现科学发展的体制机制，重庆也引领全国全面落实教育改善民生的重要措施。前不久党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，颁布了国家中长期教育规划纲要，集中体现了党中央对教育发展的深刻认识，丰富和发展了中国特色社会主义教育问题，描绘了未来教育改革的宏伟蓝图，指明了教育事业的方向，也开启了我们国家从人力资源大国向人力资源强国的历史征程。胡锦涛在全国教育工作会议的重要讲话，提出了推动教育事业科学发展的五个必须，必须坚持优先发展，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育思想，这充分体现了党中央坚持以科学发展统领社会主义现代化建设的全局。五个必须是一个有机整体，集中体现了科学发展观在教育领域的总体要求，贯穿规划纲要其中，也体现了规划纲要的方针，也进一步阐明了工作方针的意义。我们认为重庆教育已经实践的四个坚持，充分体现了全面落实锦涛在教育工作会议上所作出的重要部署。

前不久党的十七届五中全会对“十二五”时期作出了重要部署，“十二五”是深化改革开放，加快转变经济发展的攻坚时期，也是实施国家中长期教育规划纲要第一个关键五年。教育发展在经济社会发展中的作用，就是基础性、先导性、全局性和民生性的作用，我们要主动适应服务和推动经济发展，为全面建设小康社会作出我们的贡献。在全国教育工作会议不久，重庆市委、市政府高度重视，立即召开会，传达贯彻全国教育工作会议精神，部署全市教育工作会议和编制重庆教育发展规划。《重庆教育规划纲要》明确提出优先发展、统筹城乡、开放创新、全民教育等五个方面重大战略，突出了统筹城乡、全面发展的理念。重庆城乡二元结构矛盾比较突出，作为全国统筹城乡综合改革配套试验区，这体现了重庆的市情，也充分体现落实胡锦涛提出的314总体部署，提出了建立健全统筹城乡教育发展的体制机制，这在全国省市规划纲要中是不多见的。全民教育的提出，有利于完善国民教育体系和终身教育体系的建设，也有利于构建全民社会，符合重庆作为直辖市的定位，重庆规划的二十字方针和五大战略符合重庆发展实际，对全国具有科学性、指导性的意义，也充分体现了市委市政府对教育的深刻理解和科学部署。重庆提出了到实现城乡教育一体化，建成终身学习的学习型社会，把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区教育中心，率先进入全国教育强市和人力资源强市的行列，并分别提出了、20xx年、20的阶段性目标，也具有很强的操作性，也充分体现了市委市政府优先发展教育的坚定决心。

未来十年是重庆在西部地区率先实现优先发展的重要十年，未来五年也是重庆创造国际化五大中心的五年，刚才奇帆市长也讲到，这五大中心其实是重庆在国际化的格局中抢占国际水平、高科技产业制高点的五大中心，我们听了耳目一新。奇帆市长刚刚指出，教育的定位是什么呢?教育是实现重庆目标的支撑，教育是缩小分配差距的基础性举措，这个定位不仅鼓舞重庆人民，也启发全国人民。我们希望在今后，重庆将一如既往地坚持把教育摆在优先发展的战略地位，我们提出以下几个方面的建议。

第一，以建设国家统筹城乡教育综合改革试验区为契机，大胆创新，做深化教育的先行区。全面落实锦涛书记对重庆提出的314总体部署，把握教育的总体要求，不断研究教育改革面临的新情况、新问题，为全国不断创造新经验、新典型和新案例。大胆先行先试，积极推进国家教育改革的总体试点所承担的任务，努力探索教育发展的新途径、新举措，为全国统筹城乡教育发展，为全国教育改革发展提供借鉴。

第二，以建设教育发展高地和长江上游教育中心为目标，做西部地区教育改革发展的示范区。始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立以全面发展为核心的教育质量观，继续实现科学发展，加快推进城乡一体化教育发展，更好的发挥重庆教育在长江上游地区和西部地区的示范和引领作用。但这个示范和引领不仅是长江上游，希望在全国起到引领作用。首先义务教育难题全部解决，高等教育难题正在解决解决业教育解决解决走在了全国前列，民办教育解决给了我们很好的经验，希望今后在国家教育体制改革试点项目上为国家提供更好的案例。

第三，以服务经济社会为着力点，强化教务服务功能，做服务发展的前沿区。在新世纪、新阶段，现代化对教育的需求也日益重要，这将为经济方式的转变要提供教育服务，为构建国家创新体系和建设创新性国家、创新性区域、创新性重庆服务，内陆开放高地、两岸新区建设，重庆一系列重大改革提供更好的服务。这一系列战略的提出，给教育发展提出了新的机遇和要求，希望重庆在以往取得重大成就的基础上，继续更好地为经济社会发展提供强有力的支撑。刚才奇帆市长介绍了两个学院的建设，这两个学院的建立，学科的整合，为重庆高新技术的发展提供了强有力的保障。

第四，以发挥西部大开发桥头堡作用为纽带，做西部地区扩大教育开放的实验区。重庆地处长江上游地区，是中西部的重要连接点，也是西部大开发的重要桥头堡，要进一步加大教育的改革力度，发挥示范辐射的作用。同时也要加强与周边省市、长江沿线、沿海地区的交流与合作，不仅实现自己的发展，教育部也希望重庆在推动邻省地区和兄弟省市的发展作出贡献，比如对西部地区、少数民族地区，当然也包括中部地区教育改革发展。也建议重庆抓住建设长江上游综合交通枢纽和国际贸易大通道的有利契机，推动对外开放，吸引境外学校，设立合作教育师训、研究机构等许许多多项目，促进重庆走向世界，也把重庆真正建设成引领全国教育，实现科学发展的重要地区。

教育部将一如既往地关心和支持重庆的教育改革与发展，也希望重庆也将一如既往地不断为教育部的改革发展提供新鲜的经验、新鲜的案例，为教育部制定国家政策，为教育部建设国家制度，为教育部建立国家的机制和国家体制作出重庆市的贡献。教育部也将与重庆市一道共同推进部署高校在重庆的建设发展，也支持部署高校积极参与重庆经济建设和重庆的社会建设，支持重庆教育改革创新和扩大开放，教育部将和重庆共同为实现重庆以及全国的教育现代化而奋斗。

同志们，伟大的时代催人奋进，神圣的使命义不容辞，让我们在以胡锦涛为核心的党中央坚强领导下，谱写教育科学发展的新篇章，为把我国建成人力资源强国，为重庆的发展，为全国的发展，为重庆人民的幸福，为全国人民的幸福作出我们更大的贡献。

市教育工作会议上的经验交流发言稿

尊敬的各位领导，同事们：

我是第一组推荐的发言代表，在铜官山区教育局工作。第一组上午的分组讨论很热烈、很丰富、很充分。

与会同志围绕敬明部长的动员讲话，围绕李勇局长的工作报告，都发表了很好的意见和建议。我们组的校长们的发言，宽阔的视野，宏观的思维，丰厚的学识，职业的素养，让我收获很多，获益匪浅。尤其是在讨论过程中，同志们对教育形势的分析，对存在问题的剖析，对未来发展的展望，对教师队伍建设的真知灼见，让我深受启发，也进一步激起了我们对于教育治理、教育转型和教育内涵提升的深入思考。

讨论的成功，得益于会议组织的成功。说实在的，我担任区教育局长以来，前后参加了7次全市教育工作会议，这一次是我感触最深的一次会议。前6次，铜官山区就我一个代表参会，这一次，铜官山区我有20多位同事来参加会议。

会议之前，市教育局主要负责同志与我进行了沟通，说是协商，在我看来就是约谈。开会也好，约谈也好，我想最根本的，是坚持问题导向，提高教育质量，促进教育公平，全面依法治教，深入推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。因此我说的“感触最深”，实际上是“压力很大”。

李勇局长在工作报告和分组讨论时都指出，回应人民群众的教育关切，推进教育依法治理，开展“强行业作风、树教育形象”教育实践活动，有必要市直和主城区联合行动。因此我把这一次的全市教育工作会议，看作是一次“领任务”的会议，看作是一次“教育再出发”的会议。

会议之后，我们将组织全区教育系统广大干部职工，认真学习全市教育工作会议精神，一要在全面深化教育改革上下功夫，二要在全面推进依法治教上下功夫，三要在全面落实立德树人根本任务上下功夫，四要在切实加强教师队伍建设上下功夫。尤其是会议印发讨论的《规范办学行为减轻学生课业负担方案》、《“阳光分班”实施方案》、《教育现代化建设评估实施办法》等，都非常有针对性，有可操作性，有重大影响性，会议之后我们还要继续学习讨论，深入贯彻落实。

针对人民群众反映的.少数教师“教书不育人”问题、个别学校“办学不规范”问题、教育主管部门“行政不作为”问题等，我们将结合教育系统开展的“强作风、树形象”教育实践活动，开展大讨论活动，并进行专项整治、具体部署。

客观地说，新世纪以来，铜陵均衡教育享誉全国。就我们区来说，我们用十年时间，实现了义务教育基本均衡和学前教育基本普及。

我们又用三年时间，实现了学校标准化、教育信息化的整体达标升级；目前，我们正在向义务教育高位均衡、学前教育优质普及迈进，正在向教育现代化迈进。在我们区，校校都有安全的教学大楼，校校都有漂亮的塑胶操场，校校都有充分的教育教学装备，校校都有结构合理的师资队伍，校校都有自己的校园文化特色。不管怎么说，我们铜陵教育，我们铜官山区教育，是建设幸福铜陵的重要力量，是建设幸福美丽新铜陵的重要力量。这是谁也否定不了的。因此，我们有这个大局，有这个信心，有这份担当。

展望20xx，教育任重道远。让校园更美丽，让课堂更有效，让家校更和谐，让师生更幸福，我们有这份衷心祝愿，更希望与我的同事、与全体教育同仁共同行动。

谢谢！

全省组织工作会议交流发言稿精选全省组织工作会议上的讲话

尊敬的各位领导和同事：

按照局党组的安排，现在向大家报告今年上半年公务员管理工作情况，请予指正(早在6月中旬，我们按照上级要求，以我局名义向省公务员局报送了今年公务员管理工作总结)。

一、上半年主要工作(共十个方面)。

一是切实贯彻全省行政机关公务员管理工作会议精神，修订完善了全年工作思路，把握工作重点，全面推进创新管理方法，努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。

二是呈报了xx名个人和3个集体作为全省第四届人民满意公务员表彰对象，并参加了表彰大会。同时挑选3个典型在xx日报等进行专题报道，以此激发广大干部争当人民满意的公务员热情。

三是对xx年公招的xx名公务员办理录用手续，标志着去年公招任务已经完成。公务员(参照管理人员)年度考核严格按照规定比例，在上半年均全面完成。

四是自今年4月1日起至上级未出台公务员转任政策之前，参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。

五是对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员(参照管理人员)报记三等功，并依照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔xx〕2号)明确的程序与权限分别由市、县(区)办理相关手续和予以奖励。

六是提交市政府常务会和报送人大机关等任免事项均如期办毕。

七是市级行政机关和参照管理单位人员晋升非领导职务，均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制。对县(区)副科级以上干部向行政机关调任，由市公务员管理机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。

八是坚持务虚与务实结合，创新和规范并举，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体工作重在落实。今年上半年共有2篇理论文章、13篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《xx日报》等刊登。

九是进行了三查三改以提升服务效能，即一查工作的社会满意度，改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。

十是我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细解读，提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。

二、存在的主要问题。

一是工作完成质量与上级领导要求尚有一定差距，有待提高。

二是新形势、新任务为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公招考录工作面宽量大，且处于难点、热点、焦点之中，因此，现有公务员管理的机制、力量布局希望得到加强。

三、下半年工作重点(共五个方面)。

一是向市政府报告xx年度公招计划，经汇总各县(区)和市级部门申报计划，拟招录xx名公务员(参照管理人员)，其中市本级15名，待市政府同意后争取在7月底向省局报送。

二是按照全省行政机关工作会议和全省“人民满意公务员表彰”大会精神，办理对市级行政(参照管理)机关20余名同志记三等功事宜，这项工作在7月份内完成。

三是及早充分准备迎接国家公务员局和省公务员局关于贯彻落实公务员法执行情况大检查，这项工作任务重、要求高、检查严，敬请相关科室同志大力支持，力争在8月上旬准备到位。

四是扎实做好市级行政机关及事业单位在编不在岗人员的清理汇总工作，从目前报送情况看，仅有五分之一单位报送了结果，需及时催办。

五是在局党组的统一安排下，自觉深入学习胡总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，牢记总书记“干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业，心系人民群众，专心做好工作，不断完善自己”的谆谆教导，以此作为争做局里先进的精神动力吧!

谢谢大家。

尊敬的xx、各位领导、同志们：

刚才，厅领导宣读了任免文件，决定由我来牵头负责公安厅指挥中心的全面工作!在这里，我首先要感谢公安厅党委对我长期以来的关注、培养、锻炼和塑造!要感谢各位同事长期以来对我的理解、关心、帮助和支持!应该说，正是在各位领导和同志们的关心下，才有了我今天的成绩和进步。

此时此刻，对我和各位新提任的同志来说，新的职务是一个新的起点，同时，也更是一个新的考验。指挥中心的工作对我来说既是一个挑战又是厅党委给我的一个机遇。在下一步工作中，我将努力做好以下几点：

一、始终坚持在公安厅党委的正确领导下，牢固树立全局意识、责任意识，以扎扎实实的作风，勤勤恳恳的态度，实实在在的措施，认真学习各项业务知识，不断提高自身素质、能力和修养，充分依靠大家的智慧和力量，积极主动地开展工作，带好队伍、树好形象、做好工作。

二、始终牢记职务就是责任，责任重于泰山。新的岗位、职务的变动，意味着自己肩上的担子更加沉重、责任更加艰巨。我常常认为，做人应该有一颗感恩的心。做事、做工作一定要对得起党和人民的支持和信任，对得起厅党委的关心和鼓励，对得起广大同事的理解和帮助，始终保持谦虚谨慎，求真务实的工作作风，不断探索创新的思路和方法，尽一切努力把工作做好。

三、始终牢记人民公安为人民的根本宗旨，坚持以人为本，立警为公、执政为民。权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的。我将始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉把公安指挥工作放到全厅乃至全区公安工作大局中去思考、去把握，摆正姿态、顾全大局、维护团结，不说空话，不唱高调，对组织负责、对人民负责。

四、始终坚持严于律己，清正廉明，自觉实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气，加强社会主义荣辱观教育和道德修养，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。凡要求别人做到的，自己首先做到;凡要求别人不做的，自己带头不做。

我一定始终牢记使命，珍惜时间，珍惜岗位，在公安厅党委的领导下，在同志们的监督支持下，在本职岗位上好好地干事业，尽可能地多干实事，决不辜负厅党委对我的信任、希望和重托。

尊敬的x部长，同志们：

刚才，部长宣布了县委对我的任职决定，对此我坚决拥护，并感谢组织对我的信任，感谢领导对我的关怀。来xx工作一年多了，这一年多来，我一直兢兢业业，未敢有丝毫懈怠，在同志们的帮助和支持下，做了一些工作，取得了一定的成绩，在此向同志们表示衷心的感谢!

这次县委决定我任xx乡人民政府乡长，既是组织对我的信任，也是对我的考验，是我人生事业的新起点。一年多来，我对xx的认识越来越多，感情也越来越深厚，正是这份认识和感情使我深感使命的崇高、责任的重大，也感到能力的欠缺。当前，xx的经济基础十分薄弱，面对全县上下和兄弟乡镇咄咄逼人的发展态势，压力前所未有。但是压力与挑战并存，xx的发展充满希望，特别是陈辉书记来xx工作后，招商引资和项目工作形势较好，城镇化建设也已启动，因此，我对xx充满了信心。

上午，方部长在谈话时语重心长地祝福我们，明天是美好的。但前进的道路也有会坎坷、曲折，甚至可能出现意想不到的艰难险阻。套用胡锦涛总书记的一句话，“任何困难都难不到英雄的中国人民。”只要组织信任、领导关怀、时代召唤，我就不会懈怠和退缩。

今后，我将在乡党委的领导下，在人大主席团的监督下，在同志们的支持下，兢兢业业工作，踏踏实实做人，努力把xx建设得更加美好，请组织上放心。

在xx市委组织部、市援疆指挥部和xx大学各级领导的高度重视和关心支持下，农一师阿拉尔市39名组织人事干部培训班为期8天的学习生活。为办好这期培训班，xx市委组织部、市援疆指挥部的领导倾注了大量的心血，做了大量细致工作。在此，我谨代表农一师阿拉尔市党委组织部以及参加这次培训的学员向市委组织部、市援疆指挥部表示衷心的感谢!

这次师市组工干部培训班，是xx市委组织部、市援疆指挥部为深入推进人才和智力援疆、加强交流合作，结合师市组织人事工作实际，专门为我们组工干部举办的培训班，为我们全面深入落实师市组织人事工作科学化水平提供了一个全新的平台，也是我们向先进发达地区学习的一次机会。

学员们在当前各项工作十分繁重的情况下，在xx市委组织部、市援疆指挥部大力支持下，师市党委下了很大决心，投入了很大精力专门组织了组工干部培训班，希望大家在学习培训期间，认真学习，努力工作，真正做到学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进，向组织交一份满意的答卷，不辜负组织对大家的期望。

借此机会，我也诚挚地邀请和真诚地欢迎xx市委组织部以及在座各位领导到农一师阿拉尔市指导和检查工作。

尊敬的×部长、×书记、×镇长，各位领导、同志们：

今天，我作为一名新生来报到。首先，衷心感谢组织的培养和信任，衷心感谢镇领导班子及在座各位对我的接纳。在此，我汇报三个想法：

一是当好学生，抓好学习。从市、区机关到镇里来工作，对我来说是一个重大的转折。尤其是来到这个历史悠久、文化厚重、人民勤劳、充满生机与活力的地方，我更要求自己以“甘当小学生的精神”，老老实实向在座各位请教，向广大群众请教，向基层实践请教。也相信在大家的帮助和支持下，我会尽快转变角色，尽快融入新环境，与大家一起，集中精力并形成合力把工作干好。

二是摆正位置，严于律己。上周，组织上找我谈话的时候，领导说我们镇的班子是全区乃至全市能力最强、年龄最轻、最有战斗力的镇级班子。能加入到这个班子，是我的荣幸。我定将万分珍惜这个宝贵的工作和学习机会，摆正自己的位置，尽心尽力协助好主要领导，扎扎实实做好分管工作。与班子成员之间，做到真信任、真支持、真补台;与广大干部职工之间，做到待人以诚、与人为善、成人之美。严格要求自己，堂堂正正做人，干干净净干事。

三是埋头苦干，做好答卷。我生在农村，长在农村，亲身体会过基层群众生活的酸甜苦辣和基层工作的繁杂辛苦。这种情感，始终引导我不能忘本，莲山~课件时刻记得尽微薄之力为群众办好事办实事;同时，也让我忐忑不安、诚惶诚恐，害怕不能开拓进取、干好工作，给组织丢脸、辜负群众信任。我决心埋头苦干，把心思集中在想干事上，把能力体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，以实际行动和优异成绩向组织和广大群众交上一份满意答卷。

谢谢大家!

全省组织工作会议交流发言稿精选全省组织工作会议上的讲话

这次组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、全国、自治区组织部长会议和地区组织工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务。

2014年，全市组织工作紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以提高党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，坚持从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，圆满完成了各项目标任务。

一是党的群众路线教育实践活动扎实开展。紧紧聚焦政治不够坚强和“四风”问题，坚持问题导向，梳理解决问题1440个，开展36项专项整治，群众反映强烈突出问题得到有效解决。市教育实践活动群众满意率达到98.6%。

二是“访惠聚”活动深入推进。围绕“六项任务”，开展“四讲四送”，落实“四知四清四掌握”工作机制，大办民生实事。活动开展以来，组织走访群众45万余人次，结成帮扶对子527余个，为群众解决热点难点问题1200余件。

三是领导班子和干部队伍建设进一步强化。认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把政治标准作为考察考核干部的首要标准，从严监督管理干部。对17名干部进行任期、离任经济责任审计，约谈干部219名、诫勉谈话5人、函询7人，免职1人，受理办结群众信访举报12件。加强党管人才工作，实施了7项重点人才工程，培训各类人才4.8万人次。

四是基层基础建设进一步完善。11个自治区级后进党组织晋位升级，新建9个社区阵地，拆分和新成立19个社区。投入1.14亿元，在乡镇实现安心安居工程等基层基础建设全覆盖。安排1.2亿元用于基层组织建设经费，安排2220万元服务群众专项经费。全面落实自治区“四项奖补”政策，提高村(社区)干部、农村“四老”人员待遇。创新建立“家庭党校”、服务群众“七个第一”等特色党建品牌。

五是组织部门自身建设进一步加强。持之以恒地抓好部机关干部理论和业务学习。依托“访惠聚”、“在职党员进社区”等实践载体，不断强化组工干部的能力素质和作风养成。推行以部务会形式的民主决策，实施目标量化管理，建立组织工作通报制度，开设“组工讲坛”，推进组织部门及组工干部队伍自身建设。

在看到组织工作取得成绩的同时，也要清醒认识存在的问题，主要表现为：少数党员干部理想信念不够坚定、作风不正、脱离群众;一些领导干部的能力素质还不能完全适应新形势下维护社会稳定和长治久安、推进科学发展的需要;一些党组织书记抓基层党建工作的责任意识、主体意识不强，软弱涣散基层党组织仍然存在;制度建设还有不完善不到位的情况，更有执行不力的问题;党的组织和工作覆盖面还存在盲点、薄弱点等。对此，我们要高度重视，认真解决。

2015年组织工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神，突出全面从严治党这条主线，围绕社会稳定和长治久安总目标，着眼“三个坚决”，弘扬改革精神、树立法治思维，从严加强思想政治建设、从严改进各级干部作风、从严加强干部选任和管理监督、从严加强基层组织建设、从严加强人才队伍建设、从严加强党的制度建设、从严加强组织部门自身建设，统筹推进党的建设和组织工作各项目标任务落实，为维护社会稳定、实现长治久安，全面深化改革、全面推进依法治疆，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的美好哈密提供坚强的政治和组织保证。

一、坚持思想教育从严，打造信念坚定的党员队伍。着力解决三个方面的问题。一是要解决好学而不信、学而不化、学而不用的问题。各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对新疆工作的重要批示精神，作为加强思想理论建设的首要政治任务，要以思想政治建设和党性教育为核心，突出宪法和党章的学习，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育，真正把中央精神落实到忠诚信仰、严以律己、勇于担当上。通过体验式教学和“访惠聚”活动中的生动实践，使各级党员干部接地气、增感情、补好“钙”，通过自觉自悟，做好党性分析、深刻检查剖析、不断净化提高。二是要解决好党员干部法治思维和依法办事意识不强的问题。把法律法规列入党委(党组)中心组学习内容，列入各级干部的培训当中，提升各级干部依法行政、依法办事的能力。三是要解决好党员干部严守党的政治纪律和政治规矩自觉性不够的问题。在新疆，严守党的政治纪律和政治规矩是第一位的要求，要使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态。要通过严格的党内政治生活锻炼，教育和引导党员干部特别是领导干部，自觉做到“5个必须”，坚决杜绝“7个有之”问题，突出解决好在去极端、反分裂、反渗透斗争中政治上不够坚强的问题，做到中央、自治区党委和地委提倡的坚决响应，中央、自治区党委和地委禁止的坚决杜绝。

二、坚持教育管理从严，打造勤政务实的干部队伍。要着力从四个方面下功夫。一是坚持把好干部标准、“四强”要求、“三严三实”和“三个不吃亏”作为选拔任用干部的基本导向和重要标尺，大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部。注重加强后备干部的培养选拔，强化实践锻炼，推进年轻干部“双向挂职”和选派干部赴乡镇(街道)、村(社区)挂职工作。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，从严把好选人用人关，强化党委(党组)、分管领导和组织部门选拔任用、考察识别干部的责任。党委(党组)向上级推荐拟提拔人选时，要对其政治表现、道德品行、廉洁自律情况严格把关，作出结论性评价。严把动议提名关。对初步人选要充分酝酿，对不同意见要认真核实，防止把不符合标准条件的干部列为初步人选。探索建立实名制推荐干部制度。开展干部考察前和提交上会研究前两次征求纪委意见工作。严把考察考核关。建立干部考察员选拔、培训、监督管理制度，提高干部考察工作质量。改进和完善干部考核评价机制，加强平时考核，加大与乡镇(街道)、市直单位联系沟通，通过日常调研、重点工作检查、谈心谈话等方式，近距离接触干部，掌握干部活动情况、新变化和在群众中的口碑，特别是“访惠聚”工作组、重点乡镇集中整治工作组成员的日常表现。采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法，综合运用纪检监察、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道。任前考察要注重“两核查”：核查档案，看有没有假年龄、假学历、假履历;核查个人有关事项报告，看报告是否真实，是否存在故意隐瞒现象，不能让有硬伤的人蒙混过关。严把程序步骤关。严格落实选拔任用的组织程序，从“动议”到“任职”所有程序和环节必须依次推进，顺序不能变、程序不能少，该由上级决定的事项决不能擅自做主，该按规矩办的决不能搞例外，防止随意变通、程序空转。三是加强干部日常监督管理，通过开展专题培训辅导和知识测试等方式，强化干部选拔任用政策法规经常性教育，强化专题函询，及时严格诫勉，继续做好干部约谈工作，严格执行干部选拔任用四项监督制度，健全完善干部选拔任用工作监督流程、全程纪实制度。改进干部选拔任用“一报告两评议”制度。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理渠道，严格执行干部“带病提拔”责任倒查制度，编织严密的干部监督网路。市委组织部将会同相关部门加强对干部遵守纪律情况的明察暗访。四是开展突出问题专项整治，继续对违反干部选拔任用标准程序等6个方面问题进行专项整治，严厉查处违规违纪行为。认真开展干部人事档案专项审核工作，对于编造假履历、假档案的，一经发现，严肃查处。认真落实老干部政治、生活待遇，做好老干部服务管理工作。

三、坚持组织建设从严，打造坚强有力的战斗堡垒。要突出抓好六项工作。一是强化书记抓党建工作责任制的落实。每季度书面专项汇报书记抓党建工作落实情况，每半年召开一次专题会议，年底开展党(工)委书记专项述职评议考核工作。二是加强基层骨干队伍的建设。突出政治坚强，选优配强村、社区党组织书记。全力指导、组织好村“两委”换届选举工作，书记、主任能兼则兼、宜分则分，不搞一刀切。分批举办村级组织骨干培训班。选聘200名工作人员到社区工作，抓好基层党员、后备干部和乡土能人“三支队伍”建设，制定基层干部双语培训长期规划，加大双语培训和考核力度。三是软弱涣散基层党组织的整顿。以村和社区为重点，按照高于15%的比例确定软弱涣散基层党组织。四套班子成员要带头包难点和重点村，一个村一个村整治、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固。从严制定考核验收办法，定期通报进展情况，督促各级党组织书记切实履行整顿责任。继续以五堡镇为重点，全力“去极端化”，防止帮教转化成果反弹。深入推进村级组织“星级化”创建工作。继续抓好基层党建工作创新，深入推广“家庭党校”特色做法。四是充分发挥基层组织在维稳工作中的领导核心作用。拓展“四知四清四掌握”工作机制，加强流动人口、重点人员和特殊群体帮教管控，发挥综治中心(站)、治保组织、十户长、楼栋长等群防群治力量作用，全力推进重点乡镇(街道)、村(社区)集中整治工作。强化社会面防控，严格落实“四项工作”和各项维稳防控措施。管好用好现有活动阵地，凝聚服务群众，抵御宗教极端思想的渗透争夺。五是推进基层治理的法治化。深入开展“法治六进”活动，建立领导干部法制讲座制度，把宪法法律、党规党纪纳入各级党委中心组学习内容。健全村级民主管理、民主协商制度，建立健全村务监督委员会，落实“四议两公开两监督”工作法。六是基层保障机制的完善。继续执行村级运转经费不低于10万元，社区运转经费不低于20万元的标准。严格执行地区增加基层服务群众专项经费标准，将机关党建工作专项经费列入财政经费预算。对整顿的软弱涣散基层党组织安排10万元专项整治经费。提高基层干部工资待遇，建立报酬自然增长机制，逐步推进同工同酬。继续落实好“四项奖补”、“激励津贴”等政策，探索创新差别化奖补政策，切实提升基层干部补助标准。提高长期在乡镇(街道)和社区工作、表现优秀干部的职级待遇。继续扩大从优秀村党组织书记、社区工作人员和大学生村官中考录公务员、事业单位工作人员比例，选任乡镇(街道)领导干部。严格落实“权随责走、费随事转”，进一步明确村、社区职责，严格工作准入制。继续加强基层阵地建设，全面完成6个社区阵地、579套住村干部周转宿舍等村级基础设施建设。

四、坚持党管人才从严，打造人尽其才的良好环境。重点抓好三个方面的工作。一是抓好人才队伍建设。深入实施丝绸之路经济带人才培养计划，在继续做好“七大”人才工程的基础上，积极探索开发创新精品人才工程，打造本土人才工作品牌。拓宽培训渠道，加大各类人才队伍培训培养力度。进一步发挥老干部作用，支持少数民族人才队伍建设，促进年轻人才成长成熟，积极引导支持人才向重点领域和基层集聚。二是优化人才发展环境。建立人才服务站，协调解决后顾之忧。积极与媒体沟通，开辟“人才之声”、“援疆风采”等专栏，加大对各类人才的宣传报道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期轮换，加大对口援疆柔性引才力度，继续抓好青年科技英才培养，推进援疆干部人才“帮带提升”工作。探索实施“基层组织结对帮扶”活动，构建豫哈村、社区联帮联建工作机制。创新干部人才援疆方式，健全完善内地高校、医院、科研院所对口支援机制。组织援疆干部人才开展各类主题实践活动，选树典型。

五、坚持作风要求从严，打造服务群众的工作氛围。着力抓好三个方面的工作。一是持续用力抓好教育实践活动后续整改。凡是向群众公布的整改清单、作出的整改承诺，都要说到做到，逐一兑现。要对整改情况认真组织开展“回头看”。二是切实抓好“访惠聚”活动。今年再安排1000万元用于支持各工作组解决群众实际困难问题，突出做好群众工作、强化基层组织建设、深入推进“去极端化”三项重点工作，做好各级“惠民生”项目的落地见效，精准发力，坚定不移地把活动引向深入。继续抓好“在职党员进社区”活动。三是扎实开展“三严三实”专题教育活动。围绕“三严三实”开展学习讨论，运用正反两方面的典型加强教育。党委(党组)书记要带头讲一次“三严三实”党课。“七一”前，以“三严三实”为主题召开专题民主生活会，列出不严不实清单逐项整改。要把张春贤书记提出的“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”要求，作为专题教育和民主生活会的重要内容。

六、坚持自身建设从严，打造执行有力的组工队伍。一是以强化教育为立足点，通过部领导带头讲党课、专题学习、聆听报告会、干部在线学习、“组工干部讲堂”等形式，进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及各级党委各类会议精神，提高全体组工干部政治理论水平。二是以强化管理为切入点，进一步规范部机关管理制度。健全学习、考勤、目标管理考核等制度，明确工作职责，规范议事决策程序，提升机关效能。三是以提升能力为着力点，以“访惠聚”、“在职党员进社区”、部机关科室与基层党委结对帮扶和组工干部“八个一”活动为契机，组织全体组工干部深入基层广泛听取意见建议，帮助、指导基层党组织解决存在的突出问题，切实提高组工干部服务基层、服务发展的实际能力。

同志们，今年组织工作任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要在市委的坚强领导下，紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，顺势而为，乘势而上，敢于担当，实干苦干，全力抓好落实，不断开创组织工作新局面。

一、年轻干部要加强修身、养性。

年轻干部要树立党性观念，提高党性修养。围绕社会主义核心价值体系的主要内容，塑造自己，保持良好的精神风貌和心态;坚持正确的政治方向，坚定的政治立场，严格的政治纪律;在任何时候，都要毫不动摇地站在党和人民的立场上，在大是大非的问题上，保持清醒的头脑，经得起考验。要加强道德修养，以德服人，凭德树威;要做到公正，公能生明;守信，表里如一，要走出“自我”封闭的堡垒，善于换位思考，看到希望。“自信人生二百年，会当水击三千里”，以平静的心态，正确对待功利、地位和个人得失。在磨砺中修身养性，以冷静代替急躁，以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁达，头脑更清醒，意志更坚强;努力做一个正直的人，一个脱离低级趣味的人，一个大写的人。哲人说：人，最简单的两笔，一撇一捺，够我们写一辈子。那我们就认真的用一生的时间去努力写好这个字吧。

二、年轻干部要对劳动人民有着深厚感情。

诗人艾青说：“为什么我的眼里总噙着泪水，因为我深爱着这片土地和人民”。作为年轻干部要对劳动人民有着血浓于水的感情，视劳动人民为自己的衣食父母，要用感恩的心对待人民群众，投入心身，投入血汗，投入情感，努力把群众的事办好，让群众满意，要牢记宗旨，想群众之所想，急群众之所急。祖辈、父辈都是农民，从小就深知劳动人民的艰辛，面朝黄土背朝天的耕作，使我从大别山区走到了城市，从长江之畔来到了黄淮平原，时间、空间的转移，依然割舍不了的是对普天之下象父辈一样辛勤的劳动人民。善待群众，感恩群众就是善待自己，我们每一个人都努力地为人民群众办一点点实事吧，让心灵得以慰藉和安抚。

三、年轻干部要加强学习和实干。

学习是一生永恒的主题，是人生的重要组成部分，要学习理论知识，学习专业和各方面的知识，提高水平，提高本领，全面提高自身素质，现代社会知识更新非常快，不学习就落后于时代，就会被淘汰，大批80后干部的出现，使我们70后的人感到压力很大，不学习恐怕真的不行了。所以，年轻干部都要加强学习意识。每个干部的进步都离不开实干，没有实干，就没有业绩，没有业绩就没有组织和同志们的信任，没有大家的信任就不可能进步。要有强烈的工作欲望和责任感，不搞形式主义不作表面文章，脚踏实地真抓实干，要磨炼自己，要正确处理干与学的关系，在干中学，在学中干，全方位提升自己的工作水平和知识面。

四、年轻干部要正确评估自己，摆正位置。

年轻就意味着我们还不成熟，没有一张饱经风霜的脸，也没有一双布满青筋的手。首先要把自己摆在公仆位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，从群众中来，到群众中去;要把自己摆在创新位置上，不断丰富新知识，研究新问题，更换新思路,探索新方法,适应新形势,做出新业绩;要把自己摆在服务者的位置上，服务于基层，服务于领导，服务于其他部门，服务于群众;紧紧盯住自己的双脚和双手，不能趾高气扬，遗气指使，不能骄横跋扈，越俎代疱;低调做人，认真做事，坦诚相见，光明磊落，全心全意服务和服从于亳州市经济和社会发展的各项事业。

尊敬的省公安厅x处长、市公安局x局长、x主任等领导同志及参训的学员们:。

大家好!

长期以来，省公安厅领导情注xx，特别对xx公安队伍建设给予了强有力的支持和厚重的人文关怀，进而为建设“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的公安队伍打下了坚实基础，广大公安干警不负重托，能打仗、打胜仗，圆满完成了各项事关社会安全稳定发展的警务保障工作，受到上级组织的充分肯定，赢得了人民群众的衷心拥戴。

今天参训的学员均经历了公开考试，严格考核，而进入到公安队伍的，你们是同龄人中的佼佼者，是推动地方经济社会发展的生力军。站在人生的新起点，怎样去履行职责使命，不断砺炼成长呢?今天的培训班，目的就是让大家了解行政机关的职能特点，熟悉公安工作的基本程序和要求，明确人民警察的义务、职责和行为规范，初步掌握开展基层工作、群众工作所必需的基础知识和专业技能，尽快完成角色转变，为今后的工作打下良好基础。下面，我就如何搞好这次培训，争做一名合格的人民警察谈点建议，与大家共勉。

一、充分认识公务员初任培训的重要性和必要性。

一是尽快实现角色转变的客观需要。在座各位都是从学校或其他领域考录到公务员队伍的，正面临着由学生和其他工作人员到人民警察的身份转变、由学校或基层到国家机关的环境转变、由以学习为主到以工作为主的任务转变。这三个转变，对大家的成长进步、未来发展以及履职尽责有着重大影响。通过初任培训，着力引导大家明确职责使命，找准人生定位，完成职业课程，更好更快地适应机关、基层工作，履行岗位职责，正如营门口所标语的“刻苦训练打基础，迈好从警第一步”，使之早日成为一名合格的人民警察。

二是培养塑造合格公务员的重要一课。这次培训内容涉及政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识，以及人民警察警务技战术训练，旨在让大家认清和理解自己的权利、责任和义务，明白努力奋斗的方向，培养能文能武、一专多能和健康的人格、高尚的情趣。

三是适应统筹城乡发展的紧迫任务。当前，全市正奋力实施“两化”互动、统筹城乡总体发展战略，迫切需要一批高素质人才队伍作支撑。作为新录用的人民警察，你们如何理解市委重大发展战略，如何立足本职、围绕中心、服务大局，如何以人为本、勤政为民呢?这都是大家必须思考和面对的问题，因此在这次培训的统筹上，课程内容丰富，突出实际，授课教师既有上级领导，也有理论造诣深厚和实践经验丰富的专家、学者，还安排了一系列主题实践活动，着力将能力素质培训贯穿于教学过程的始终，培训的针对性、指导性、实用性较强，有助于让大家学习到书本上学不到的知识和经验，开发自身潜能，提高分析、研究和解决问题的能力，优质高效地完成本职工作，服务全市发展大局。

二、以严谨的学风高标准完成初任培训任务。

一要集中精力，自觉加强学习。学习要取得效果，除了老师认真施教外，关键还要靠参训人员静下心来，集中精力，自觉主动学习。大家一定要珍惜这次学习机会，端正学习态度，培养良好学风，认真听讲做笔记，踊跃讨论发言，真诚交流沟通，积极参加实践活动，认真撰写学习心得，真正把学习的过程变为长见识、添本领的生动实践，回报组织的信任、关心、培养和爱护。

二要遵章守纪，自觉服从管理。每位参训学员一定要强化组织纪律观念，自律自强、自尊自重，自觉服从培训安排，严守培训纪律，按时参加学习和技战术训练。要注意维护公务员和人民警察形象，做到与学习无关的事不做，不利于单位、家庭的事不做，自觉维护培训班良好的教学秩序。

三要团结友爱，营造和谐氛围。参加培训学习，既有广元、南充兄弟市州新录用的43名民警，又有来自各地的战友，大家要珍惜缘分、相互关爱、互相帮助，加强交流与沟通，加深彼此了解，努力营造愉快和谐的学习训练氛围，圆满完成培训任务。这次培训，也给大家提供了一次真诚沟通、横向交流的良好机会。不同层级机关、不同工作单位的同志，走在一起，共谋人生起点，共展美好未来，无疑是人生的一大幸事。希望大家珍惜机遇，增进友谊，共同完成各项学习训练任务。

三、努力争当一名合格的人民警察。

一是在思想领域上坚定信念。“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”是具有中国特色的公务员精神，是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映。同志们刚进入公务员队伍，要想成为一名合格的人民警察，组织的培养是重要外因，关键还要靠自身的努力，唯有不断砥砺品质、增长才干、加强修养，才能提高综合素质，坚定理想信念不动摇。

二是在忠于职守中锤炼作风。首先不嫌弃小事，把平凡的事情做好就是不平凡，把简单的事情做好就是不简单。在单位中，接打电话、收发文件、统计数据、起草公文等，都是基础性工作，看似小事，但事关大局，只有做好“小事”，才有机会和可能做“大事”。大家一定要克服好高骛远的浮躁心理，保持平和心态，踏实认真地做好每一件“小事”。其次不畏惧难事。工作中难免会遇到一些棘手的事，对大家来说既是一种考验，更是一个锻炼。大家一定要树立战胜困难和挫折的勇气，保持乐观向上、积极进取、勇攀高峰的进取精神，面对压力不低头，面对困难不气馁，面对挫折不彷徨，力求在处理复杂问题的过程中接受更多的锻炼，收获更多的经验，得到更快的提高。再者勤于做常事。做到“三勤”：即勤动嘴，俯下身子，向实践学，向群众学，不懂就问;勤动手，多写多练多干，在实践中提升实际工作能力与水平;勤动腿，多深入基层，多掌握第一手资料，多想点子、提建议，为领导当好参谋助手。

三是在诚信正直中展现自我。诚信是人的内在品质的外在表现。只有讲诚实、守信用的人，才会赢得信任，受人尊重。要时刻保持高度的政治觉悟、坚定的政治立场，坚决贯彻执行组织的决定，做到政治上合格、思想上过硬。做老实人，办老实事，坚持实事求是。对群众要热情，平易近人，不高高在上。对同事要信任，大事讲原则，小事讲风格，团结互助。处事要心怀坦荡，办事公道，养成一身正气，以良好的人格魅力影响感染人。

四是在严于自律中净化心灵。清正廉洁是公务员的基本品质。大家一定要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，淡泊名利，志存高远。要培养健康的生活情趣，保持高尚的操守和境界，经受住各种考验和诱惑。要时刻自重、自警、自励，不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干。敏于行，讷于言，堂堂正正做人，干干净净干事。特别要以履职尽责为己任，严格遵守五条禁令、三项纪律和八个严禁，培养健康的人民警察应有的心灵美。

五是在英模感召下追求向上。近年来，我市公安队伍英模倍出，先后涌现出一大批先进典型模范。如经开区分局原民警xx，因患肝病隐瞒病情，兢兢业业，任劳任怨地坚守岗位5年，为公安工作做出了突出贡献，去世后，被xx市委追授为优秀共产党员，省公安厅追记“一等功”，公安部追授为“全国公安二级英雄模范”。xx县公安局政委xx从警二十多年来，侦破多起重特大刑事案件，先后被xx省委、省人民政府和人社部、公安部表彰为“一等功公务员”、“全国特级优秀人民警察”等殊荣。今年1月，xx区公安分局经济犯罪侦查大队大队长周永明、民警蔡军成功侦破巴南高速d5合同段项目部出纳员盗取现金704万元重大案件，并抓获犯罪嫌疑人，央视曾进行了专题报道，我们已报市人民政府为其记二等功。这些先进典型的产生，给我们以榜样的力量，希望广大新录用的人民警察要以他们为楷模，在各自的工作岗位上，努力成为工作的内行，业务的专家，侦破的能手，维稳的先锋，争做“人民满意的公务员”。

同志们，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。现在大家同在一条起跑线，5年见端倪，有分晓，、30年数胜负。因此，作为新录用的人民警察，大家一定要牢固树立正确的人生观、事业观、价值观，倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜组织的培养和期待，切实增强使命感、责任感，刻苦学习，勤奋工作，勇于创新，无私奉献，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，积极投身“中国梦”的伟大实践中，为推动xx与全省同步实现全面小康贡献自己的聪明才智。

同时，也在这里表个态，公安工作有别于机关事业单位的其他日常工作，公安队伍职责特殊，任务艰巨，使命光荣，因此，作为公务员管理机关，我们将不断优化服务，特别在干警的职务任免、晋升备案、职务套改、表彰奖励等方面尽可能给予支持。

最后，祝大家身体健康，学习进步，事业有成!预祝本次培训班取得圆满成功!

谢谢大家!

在庆祝建党xx周年之际，xx社区在此隆重召开妇联换届选举大会，这是社区广大女同胞政治生活中的一件大事、喜事，对于加强社区三个文明建设，开创社区妇女工作新局面具有重要意义。社区妇联每三年换届一次，充分说明我们党和政府对妇女工作和妇女事业的高度重视，对妇联工作的大力支持。在此，我代表社区党总支向当选的新一届xx社区妇联委员会表示热烈的祝贺，同时向新当选的曹亚琴主席表示祝贺，向参加会议的各位姐妹并通过你们向社区女同胞表示问候，衷心地谢谢你们一直以来关心、重视和支持xx社区的妇联工作。

建立健全社区妇女组织，开展好妇女工作，对于贯彻落实党建带妇建，增强妇女凝聚力，推进社区管理和服务，促进和谐幸福社区建设有着重要的作用。xx社区女联一班人，团结和带领全体妇女积极投身学习实践科学发展观和创先争优活动，认真实践“服务党政、服务妇女、服务社区”的工作宗旨，不断提升自身素质，积极参加“巾帼文明岗”、“巾帼志愿服务”以及“幸福家庭”、“和谐家庭”、“绿色家庭”等各种活动，为推动xx社区妇女事业发展、构建和谐幸福社区作出了积极贡献!

今年是“十二五”的开局之年，是xx社区的社会管理和服务由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。xx市、新区、xx街道从宏观层面对“十二五”面临的形势、机遇和挑战作出了科学的分析和判断，对做好今后工作提出了明确要求。这既为我们妇联工作指明了方向，也为广大女同胞如何发挥半边天作用、积极投身经济社会发展提出了新的要求。希望xx社区新一届妇联团结合作，齐心协力，不断加强能力建设，努力提高综合素质，认真履行职责使命，开拓创新、锐意进取，真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受社区广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

一是围绕社区中心工作，立足岗位建新功。社区妇联作为党联系妇女的桥梁和纽带，要紧紧围绕社区中心工作，牢固确立“半边天”理念，敢于担当，勇于负责，把“巾帼建功”活动与学习实践科学发展观和创先争优活动结合起来，全力动员社区女干部、女劳模、女职工立足本职岗位，发挥女性优势，勤恳工作，创先争优，率先打造出更多、更响的“妇”字号品牌，推出更多、更强的标兵和模范，在改革创新、真抓实干中不断开创工作新局面，在科学发展、富民强国中实现自己人生价值。

二是围绕服务社区妇女发展，共促和谐作贡献。新一届妇联要进一步树立服务妇女、关爱社区的大局观念，着力引导社区各类妇女群体积极参与扶贫帮困、文明创建等社会活动，为构建和谐幸福社区作出更大贡献。要不断加强学习，提高素质，热爱工作、热爱生活、热爱健康，争做知识女性、健康女性、阳光女性，在家庭中倡扬新风，在社会上传播文明，以文明行动推动家庭文明建设，以家庭的小和谐促进社会的大和谐。

三是围绕共建幸福社区，展示社区妇女风采。当前，我们正在创建国家文明城市和国家卫生城市复查级，这是促进xx发展、改善城市环境、提高市民素质的综合性举措，是xx市竞争力和软实力重要体现。社区妇联要积极参与“巾帼志愿者活动”，走上街头开展义务宣传、义务清扫、义务监督，充分发挥了榜样示范作用，在创建工作中充分展现xx社区“半边天”的风采。

四是围绕加强自身建设，携手共建“坚强阵地”和“温暖之家”。社区妇联是姐妹们共同的“娘家”，要以维护好、发展好、实现好姐妹们的根本利益为目标，把握妇女工作特点和规律，以改革创新精神加强组织建设。要建立健全工作制度，推动各项工作制度化、规范化、经常化;要及时了解姐妹们的学习、工作、生活情况，反映她们的意愿和要求，帮助她们解决最关心最直接最现实的问题;要与社区实际工作相结合、与社会关注的热点难点问题相结合，开展形式多样、生动活泼的活动，以活动号召人，以活动带动人，以活动凝聚人，不断增强社区妇联的吸引力、凝聚力、影响力。

各位社区妇女同胞，妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标，也是衡量社会文明进步的尺度。让我们以科学发展观统领工作全局，团结带领xx社区广大妇女在上级领导的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，为建设和谐幸福社区而贡献我们力量。

同志们：

下午我们现场察看了开发区几个重点项目的建设和推进情况，刚刚又听了xx常委的详细介绍，说实话，我很有感触、很受感动。开发区我经常来，有时候是白天来、明着来，但更多的时候是晚上来，我自已一个人悄悄地过来。实践证明，通过这两种渠道，我看到的和听到的，效果和结果都一样。开发区的工作的的确确是实实在在，不弄虚作假、不搞花架子。忠平同志说的也很实在、很中肯，没有掺杂水分。对这一点我很满意。

实干才能兴邦。干事创业就是要突出一个“实”字。我们要提倡一种朴实的做人品格，一切从实际出发，不图虚名，不说空话、不文过饰非，一是一、二是二，尊重事实、实事求是;要提倡一种踏实的工作态度，脚踏实地、务实求效，心无旁骛、专心致志，钉是钉、铆是铆，有板有眼、稳扎稳打;要提倡一种扎实的工作作风，做出经得起实践和历史检验的业绩，高标准、严要求、一丝不苟，不哗众取宠，不急功近利，重基础，谋长远，靠得住、可持续，一步一个脚印，业绩实实在在。

作为全县经济发展的主战场和主阵地，开发区起步晚，底子薄，仅仅通过五年多时间的建设和发展就取得今天这样的局面和成绩，不是一两句话就能够表达和概括的。尤其是去年以来，面对宏观上国际金融危机的不利背景，和实施“突破xx”战略压力最大的关键时期，开发区一班人不等不靠，自加压力，在确保稳定的情况下，扎扎实实、埋头苦干，全力提速，全面提效，实现了开发区健康、高效和可持续发展。

一是稳定工作成效显著。由全市稳定工作重点监控单位，通过去年一年的努力成为全县信访维稳先进单位，刚刚又被评为“xx市2006——社会综合治理工作先进集体”，这足以说明开发区所付出的艰辛努力，也足以证明他们所取得的显著成效。充分反映了他们很好地解决了因发展带来和引发的社会矛盾以及不稳定因素等问题，有效地化解了因发展不充分所产生的负面效应。并被国家评为“全国皮革生产示范区”和“中国最具投资潜力开发区”。

二是始终把招商引资和项目建设作为全区推动和支撑全区发展的生命线，强化发展承载平台建设。我记得今年五月份，开发区就已经超额完成全年20亿元的招商引资任务，现在完成了79亿元，完成全年任务的395%。像海德鞋业、xx鞋业、奇力机械、九旭药业、国际汽车城等一批投资体量大、成长性好、品牌高端项目的成功招引和落户建设，对于完善开发区已有的皮革皮具产业、开拓新的医药化工产业起到了积极的推动和支撑作用。今年新开工的项目含接转37个，计划投资75亿元，已经竣工16个，实际完成投资31.77亿元。努力克服资金紧张等诸多困难，克服土地指标、环评等瓶颈制约，加大对重点城建工程、民生实事工程等项目的投入力度，开发区的承载能力和外部形象得到了进一步的提升、优化和改观。尤其是白塘河西部，规划早、建设快，一些景观、绿化和亮化都做得很漂亮、做得很美，整体上让人耳目一新。上段时间我听省商务厅的一位领导说，我们开发区的环境，已经和苏南没有什么两样。

三是进位争先全市瞩目。在20全省开发区综合排名中实现大幅进位，前进了24个位次，一举摆脱了长期以来，在全省开发区中排名垫底的尴尬和不利局面，大大鼓舞了我们xx开发区人的精神和士气。并且，在今年全省开发区排名进位中，继续保持了逐月攀升的强劲势头，连续几个月排名进位都在四个位次左右，为全县做出了表率。

四是班子和队伍建设坚强有力，体制和机制创新卓有成效。一个团结务实的好班子，带好了一群人，带动了一个地方的人。通过提气强神、一线拉练、全程考核、体制机制创新和制度建设等有效措施凝聚人心，激发全区上下干事创业的激情，激活了一池春水。对于干部的管理，一是拴住心，通过政治上的关心，生活上的帮助，突出贡献的重奖等方面。二是管住人，通过指纹考勤、“早安排、晚点评”、勤政、廉政绩效手册的填写。三育成才，通过建设“学习型机关”，常态化、制度化的学习，让班子成员、中层干部、业务骨干走上讲台，把各条线的业务集中展现和解读。逼着大家学业务、懂业务、精业务，都能成为经济工作的行家里手。从而解决信息不对称、层次不对等、各自为战、技能相互封闭等问题。使员工心系发展，靠业务、业绩来立身和立事，支撑开发区长远发展。四是靠制度、流程以及动态的考核使有为的人有待遇、有位子，使分配制度最大限度地利用好、发挥好。真正实现“能力与位置匹配，业绩与待遇匹配。”五是重点岗位、敏感位置实行定期轮岗。六是与东南大学、上海东滩公司挂钩，对一些高层次亟需人才进行培训，开阔视野。七是在全区征集金点子，启动全员心智，共谋发展良策。

开发区的干部员工为开发区的跨越进位，为全县的突破发展，超负荷运转，超常规运作，承受着很大的精神压力，承担着很大的发展风险，不动摇、不懈怠、不折腾，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，做出了突出的成绩和贡献。对此，我也代表县委县政府表个态，同时，也对相关部门提几点希望和要求。

一是政治上要更加关心，关心他们的成长进步，[莲山课件]让有为者有位。在政策允许的范围之内，充分放手、放权。让开发区上下能够放开束缚，勇于创新、大胆的试、大胆的闯。对于开发区在招商引资、项目建设和维稳工作等方面有突出和特殊贡献的同志，切实解决好对干部的提拔重用、政府雇员的入编等实际问题，解决他们的后顾之忧。

二是发展上要更加支持。各部门在项目服务、相关审批、企业向上争取国家相关政策资金等方面，要积极、主动、有效，让开发区的企业请的进来、落的下去、发展的好。县督查办、考核办要及时进行调度，加大督办力度。

三是心态上要更加宽容。开发区是改革的先行区、试点区，没有一定的发展之规和发展模式，可供借鉴的成功经验也很匮乏，并且有相当的局限性，可以说各地都是在摸着石头过河，一时的犯错和失败不能完全避免。所以，对于开发区在发展进程中暂时遇到的一些问题、一些争议、一些评论，我们要有一个宽厚的胸怀，要有一个包容的心态，要能容人之短，不要人云亦云，更不要妄下结论。因为发展是根本性的，但同时也是动态的、曲折的。

同志们，目前，开发区在全县经济社会发展中，越来越起到支撑、引领和带动的主导作用，越来越体凸显出重要的战略地位。开发区是全县人民的开发区，“举全县之力支持开发区发展”不能仅仅只是一个提法、一个口号，要有实实在在的行动和内容。通过这次调研，各部门要拿出更加切实有效的具体措施，形成强大的合力，关心好、支持好、服务好开发区的发展建设，加快开发区做大做优做强的发展进程。

工作会议上的发言稿

——学校是教师培训的重要基地。这是因为：

1、校本培训定义之规定。

在众多“校本培训”的定义中，我觉得这一说法较为科学全面：校本培训是指在教育专家的指导下，以教师任职学校为基本培训单位，以提高教师教育教学能力为主要目标，通过教育教学和科研活动来培训全体教师的一种全员性继续教育形式。这一定义，明确了学校在校本培训中的地位和作用。

2、校本培训内涵之要求。

校本培训的内涵：

“为了学校；在学校中；基于学校”——余文森。

3、学校自身发展之需求。

课改之初，上级教育行政部门组织了大量的教师培训，这会给学校一种错觉：教师培训是上级教育行政部门的事。教师是学校发展的第一生产力，只有教师发展了，学校的发展才有可能。

1、良好的竞争氛围。

（1）、团结和谐的人际氛围。心理学研究表明：人只有在良好的人际氛围中，潜能才能得到充分发挥。因此，良好的人际氛围是教师发展的前提条件。我们以校训“诚、恒”统一思想，营造具有亲情、亲和力的校园氛围，教师之间关系融洽，相处和睦。

（2）、公平的竞争氛围。学校营造公开、公平、公正的氛围，无论晋升晋级还是评先评优，都凭实绩说话，以此来打破一潭死水，起到“风乍起，吹皱一池春水”的效果，变“要我发展”为“我要发展”。主要做法：评选镇级学科带头人、骨干教师；加强考核，推动发展；创造条件，促进发展。

2、由的学术氛围。无论评优课还是随堂课，改变以前那种你好我好大家好的不良风气，倡导讲真话，进行真实的探讨，真诚的交流，提倡学术至上。

1、自我反思——校本培训的基础和前提。

要求教师撰写教育教学随笔，同时进行评比：一评数量，多者为胜；二评质量，好者为优。目前，老师中撰写随笔的风气渐浓。偶尔看到一位老师的备课本上随笔写得相当精彩：

（1）、“虽然整个教学过程已在脑子里反反复复好几遍，但却无法用文字记录下来。”

（2）、“对教师而言，如果把教科书当作了不可更改的经典，就会坐拥一棵大树，却放弃了整个森林……”

这样的反思，已经到了一个相当高的水平。在学校的'倡导下，教师一旦养成这种习惯，那么，专业发展便成为了教师的自觉行为动。

2、同伴互助——校本培训的标志和灵魂。

良好的人际氛围是前提。目前我校这种氛围已经形成，同级组老师之间的问题探讨蔚然成风。这同样源于学校领导的自觉引导，一旦成为教师的自觉行动，校本培训就有了惯性力，从而便于达到理想的境界。

3、专家引领——校本培训持续发展的关键。

我早就已经说过，牛塘小学如何发展，我已力不从心，需要高层次的专家的引领。恰在此时，我们碰上了一位好导师。经过一段时间的合作，我们确实尝到了甜头：

（1）、增强自觉意识和紧迫感。每次，导师都会布置作业，下次检查。同时，每次与导师对话，老师们都能感觉到自己的浅薄，从而增强自觉意识和紧迫感。

（2）、面对面帮助，有利于教师提高。

（3）、引进一些高层次专家来校指导。合作以来，导师先后给我们引进了王铁军、彭钢、金连平、许元新、张俊平等专家来给我们讲学和研讨，对我们的专业发展起到了极大的推动作用。

这些活动，虽然需要一笔不小的经费作保障，但我们认为，当办学条件改善到一定程度以后，教育经费向教科研倾斜不但可能，而且必须。

最后有一个想法，与各位校长共勉：校长要以平等中的首席的身份参与其中，与教同甘共苦，同喜同忧，与教师一起成长，随学校一同发展！

教育工作会交流发言稿

各位领导、老师们：

镇土地总面积为xx平方公里，辖xxx行政村，总人口xxx万。xx全镇实现社会总产值xx元，实现财政收入xx万元，农民人均纯收入达到xx元。目前，全镇有初级中学x处，小学x处，成人教育中心学校x处，幼儿园xx处，有在岗教职工xxx人。近几来，镇党委、政府牢固树立“发展是一要务”的思想，以“不重视发展教育的领导班子不是一个合格的班子”为鞭策，大力宣传“科教兴镇”。将教育的发展作为全镇发展的重要部分，以改革为动力，以投入促发展，向管理要质量，以成绩求地位，立足教育形象建设，狠抓教育工作落实，积极完善管理体制，以政府投入为主，积极鼓励社会力量对教育的投入，不断提高教育地位，发挥其全局性、先导性作用，使我镇的教育工作取得了卓有成效的成绩。

xx——xx学度，我镇教育教学质量获得大面积丰收，被县教育局评为基础教育教学质量先进乡镇，镇实验中学被授予教学质量优胜学校，教科研先进单位、特长人才培养先进学校，中心小学也被评为教学质量优胜学校。xx中考我镇被高中统招录取xx人，其中一中上线人数xx人，录取率达xx%，较去上升了xx个百分点，总升学率达xx%，中考成绩总评在全县处初中中位列xx名，较去上升了xx个名次，用事实证明了我镇的基础教育工作正向着一个更高的层次迈进。

良好的教育需要良好基础设施做支撑。xx学校布局调整工作完成后，为了使教育资源得到整体优化，我们配合全市农村中小学危房改造工程，本着高起点、高标准的要求，对我镇的校舍进行了彻底的维修与改扩建，到xx底，投资万元全面完成了平方米的危房改造任务，新建校舍间，计平方米。xxxxx学度，镇政府又投资万元，为镇实验中学新建信息技术楼一幢;投资万元对镇中心小学的校舍进行了改扩建，美化了校园环境;将“食宿”工程宿舍楼的建设列入为民办的件实事之一，并将建筑面积由原来计划的平方米调整为平方米，扩建所用资金由镇政府补齐;借全县“四纵一横”道路建设之机，投资万元，对xxx联小及xxxx联小的校园及周边环境进行了美化。三来，镇政府在未加重学生及农民负担的前提下，累计用于教育基础设施建设的资金达余万元，为我镇教育事业的快速发展和学生受教育条件的不断改善做了应有的努力。

近几来，我镇积极完善“一保二控三监管”的教育运行机制，党委政府高度重视教育的可持续发展，对生均公用经费按标准及时拨付到校，确保“三个增长”的落实。解决教师的后顾之忧，保证教师工资按时、足额发放，不断提高幼儿教师的工资，极大地调动了幼儿教师的工作积极性，促进我镇学前教育的快速发展。为了进一步树立教育形象，提高教育地位，xx教师节期间，拨款.万元，用于教师统一服装。多方筹措贫困生救助金.万余元，初步建立了以“奖、补、助、减、免”为主要内容的特困生救助体系，确保了我镇学生的巩固率。为配合“实验教学普及县”的`验收工作，为教育拨款万元，用于学校图书的配置;非典”时期，镇政府拨款万余元用于师生的安全防范工作。同时，积极协调各大企业加大对教育的支持，去，我镇各大企业累计为教育投入资金万余元。一是用于实验用品的购置，二是“六一”节期间为全镇的幼儿及小学生送去了学习用品。镇党委政府本着“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的观点，力所能及地把事关子孙后代的大事办好，用实际行动在我镇的教育事业中践行着“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的崇高思想境界。

工作会议上的发言稿

尊敬的各位领导、各位来宾：

我是市民信食品有限公司董事长，感谢市领导、市粮油协会给我提供的机会，让我有幸在这里向各位领导汇报工作。

市民信食品有限公司成立于8月，经过几年的持续发展，企业总资产达到8000多万元，年销售收入1。5亿元，企业员工160人，形成了由制粉加工区、食品加工区、仓储区、实验室、办公区以及生活区有机组成的现代化新型粮食生产加工企业，通过了“iso9001国际质量体系认证“，并被评为“山东省农业产业化龙头企业“，“全国放心粮油进农村进社区示范工程示范加工企业“。

近年来，市政府、市粮食局通过组织开展放心粮油进农村进社区示范工程等活动，为百姓食品安全做着不懈的努力。为了让消费者吃上安全、放心的主食馒头，由市政府支持，市粮食局引进、市民信食品有限公司承办的“福多多“主食馒头生产线已于今年1月16日正式投入生产。

“福多多“馒头的销售模式遵照“市人民政府办公室关于深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见“精神，本着“关注民生、服务百姓“的宗旨，拟在五区设立中心厨房配送点，建立放心粮油中心厨房的服务网络，让百姓在家门口吃上健康放心的主食馒头。目前，我们正在加紧研制“福多多“馒头系列产品，除精粉馒头外还将不断推出全麦馒头、各种粗粮馒头，以满足消费者需求。

“政府放心粮油工程“是一项惠及百姓的民生工程，是市委、市政府提出的二十件民生实事之一，对于提升粮油食品质量，保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。我们必将以不懈的`努力，精心的管理、优质的服务，来回报各级领导以及社会各界的'关心支持，让老百姓吃上卫生、健康、营养、放心的高品质主食，为市政府和粮食行业的“民心工程“作出应有贡献！

公司的发展，离不开市以及开发区各级政府的关心，离不开市粮食局、市粮食协会、开发区的xx以及广大消费者的大力支持，在这里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感谢，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意！谢谢！

城市工作会议表态发言稿

召开城市工作会议，主要是分析工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力，那么在城市工作会议上要说些什么内容才吸引人？现在就来看看本站小编为你整理的城市工作会议表态。

发言稿。

欢迎阅读。

尊敬的各位领导、同志们：

上午好!首先感谢镇党委政府给城管中队宝贵机会，在这里作表态发言。我发言的题目是强化管理、服务发展、提升形象。

20xx年，我们城管执法中队在镇党委政府的正确领导下，在区城管执法大队的具体指导下，紧紧围绕镇党委政府年初提出的“精城镇、创特色”的城镇建设总体要求和“三镇联创”的总体部署，突出城管工作重点，认真扎实做了以下几方面工作：

1、强化城镇管理，对外形象进一步提升。更换、新增窨井盖31处;新种行道树500余株;更换路灯15盏，修复广告灯箱35只;镇区新增绿地面积1500平方米。新建污水管道100米，疏通清理下水道3000余米;做到垃圾每日清运(全镇日清运垃圾5吨);清除“牛皮癣”小广告共250平方米;加强了镇区主干道、背井小巷等区域的管护、整治、管理，并取得良好效果。

2、强化行政执法，公共秩序进一步形成。加强对固定摊位、临时性摊位的管理，规范经营行为。加强了鲜肉类产品的检疫、熟食、卤食、豆制品等店铺的检查，确保安全;在农贸市场、信用社、学校等重点区域设立固定停车点6个，在镇区“三路”与新墙莫线交叉口设立交通警示标志6块，悬挂永久性交通安全警示标语6条。

3、强化校园安保，周边环境进一步优化。共取缔校园周边临时性摊位共4个;配合相关部门检查饮食店、网吧等共12家;取缔临时停车点1个，纠正不规范停车行为40多起;克服人少任务多的实际困难，配合校园做好安全保卫工作;在校园周边新增交通警示标志4块。

4、强化机制完善，综合素质进一步提升。通过“以会代训”的形式，每周开展一次工作学习会，不断提升业务素质;强化垃圾清运车、洒水车司乘人员的培训，确保出车、行车安全。形成了队长每月定期考，队员每天交叉评的机制。加强对镇区7名专职长效保洁员的考核，完善保洁员长效保洁考核制度。

一年来，城管中队在镇党委政府的正确领导和兄弟单位以及社会各界的大力支持下，工作取得了一定成效，也得到上级主管部门的肯定。但是，城管中队还存在着队员业务素质还不高，碰到难点问题处置方法太刚性和简单，离规范管理、文明执法的要求还有一定的距离等问题，有待于在今后的工作进一步加以改进。

20xx年，我镇城管执法工作将紧紧围绕镇党委政府的中心工作，对照差距，正视不足，落实措施，不断提高城管执法水平，主要突出以下八方面工作：

一是突出长效保洁重点。在坚持12小时卫生长效保洁的基础上，进一步加强动态管理，紧跟城镇建设步伐，对专业保洁人员要科学划分区块，严格落实责任包干区，确保责任分明。

二是突出公共设施管护。在做好路灯更新、绿化树木的养护等常规性工作的同时，重点做好镇区道路、河港水路、地下管线的管护工作，确保集镇功能运转正常。

三是突出重点区域执法。注重农贸市场的日常管理，确保市场食品安全，卫生整洁。突出进镇路口、镇区主干道车辆等管理工作，确保工作重点突出。

四是突出重点行业执法。配合镇安监等部门加强十小行业”整治执法工作，在做好日常教育培训的同时，进一步加强管理，保障人民群众的生活和生命安全。

五是突出重点时段执法。针对镇区面积小，道路狭小，车流量大等实际情况，要突出太君庙会节、节假日、上下班三类时段(季)的管理，确保镇区秩序井然。

六是突出专项整治行动。进一步加强精细化管理力度，突出广告牌、牛皮癣、背井小巷、镇区水面等专项整治行动，拟定计划，制定方案，落实措施，确保成效。

七是突出以人为本理念。召开多种各种形式的涉及店主、摊主等代表参加的会议，多方面听取意见与建议。积极探索农贸市场管理、长效保洁等方面工作新途径、新办法，努力构建“市场秩序、经营店铺，购物群众”三方多赢的局面。

八是突出机制制度完善。进一步加强内部制度建设，细化完善保洁员考核制度，城管队员学习、考勤、考核制度，日常巡逻督查制度等方面制度，逐步形成多劳多得、优劳优酬的绩效考核机制。

总之，我们城管中队将借本次会议东风，进一步明确工作目标，细化落实工作措施，抓重点、破难点，全力推动城管工作再上新台阶。“石淙是我家，环境卫生靠大家”，在新的一年里，我也恳请各兄弟单位和社会各界一如既往地对我们城管工作给予关心和支持!最后向大家拜个晚年，祝大家新春愉快，事业进步，万事如意!

以上发言如有不当，请批评指正，谢谢大家!

同志们:。

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感。

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标。

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握。

施工合同。

签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作，同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整，区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面。

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

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教育工作会交流发言稿

各位领导、同仁：

榆赣高级中学是一所有着八十八年悠久办学历史的国家示范高中、省首批四星级高中、市首批名校。近年来，学校在县委、县政府正确领导下，在市县教育局和有关部门关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，科学发展”的教育理念，以“坚持三个面向，遵循教育规律，实施素质教育，培育四有新人”为办学指导思想，以“创高标准的办学条件,建高层次的教师队伍，育高素质的创新人才，办高品位的特色学校”为办学目标，秉承“崇德尚学”的校训，发扬“团结、奉献、务实、争先”的赣中精神，积极实施素质教育，大力推进教育现代化进程，取得了较为显著的办学业绩。

有专长、强素质、高水平的教师队伍，是学校赖以建设和发展的核心和灵魂，培育锻炼出一支懂理论、精业务、善管理、能钻研、具有科研能力和创新精神的一流教师队伍，是学校教书育人的坚实基础和中流砥柱。多年以来，学校认真落实《高层次教师队伍建设工程实施方案》，积极实施“名师工程”和“青蓝工程”，鼓励教师自学研读，加大对骨干教师培训力度，选派优秀教师外出学习，经常举行课堂教学观摩研讨活动。目前，教师队伍年龄结构合理。经验丰富、精力充沛、年富力强的中年教师和朝气蓬勃、理念先进、勇于探索、敢于创新的青年教师占80%以上。在一大批骨干教师的影响和带动下，学校教师队伍新老衔接，配合默契，为学校的可持续发展创造了良好条件。语文教研组被评为省优秀教师群体、市基础教育改革优秀教研组，数学教研组被评为市德育工作先进集体，英语教研组被授予市巾帼示范岗。语文、数学、英语、物理四门学科被确定为市学科教研基地。

实施素质教育是时代的呼唤，是社会发展的要求，是迎接21世纪科技挑战的需要。只有把素质教育落到实处，才能实现真正意义上的教育现代化。我们严格遵守《江苏省中小学管理规范》和省“五严”规定，认真贯彻和落实省市有关文件精神，制定了具有本校特色的管理制度和实施方案，扎实推进课程改革，大力实施素质教育。

为提升学生的综合素质，促进学生全面发展，学校制定了《学生社团活动实施方案》、《学生社会实践活动方案》、《新课程社区服务实施方案》、《校本课程开发规划方案》、《新课程综合活动课实施方案》、《阳光体育运动活动方案》等一系列方案，通过系列活动的开展，唤醒了学生的主体意识，培养了学生的兴趣，发展了学生的特长，张扬了学生的个性，挖掘了学生的潜能，学生的身心得到愉快发展，综合实践能力不断提高，创新意识不断增强。学生在全国、省学科奥赛和作文竞赛中成绩斐然，拥有体育、艺术特长的学生不断涌现。特别值得一提的是，在20xx年高校自主招生考试中，我校有2名同学因综合素质突出被清华大学、北京大学提前录取，在20xx年高考中，本二上线1403人，有7人被清华大学、北京大学录取。

良好的办学条件与学校快速健康发展相互支撑、相得益彰。多年来，学校不断加强硬件建设，优化育人环境，营造育人氛围，取得了良好效果。我们以和谐校园建设为抓手，深入开展校风、教风、学风的“三风”建设，秉承赣中深厚文化底蕴，展现了当代赣中人团结向上、努力争先的精神风貌。优良的校风和教风培育了优良的班风和学风，使我们的校园和谐优雅，充满活力。学校先后获得江苏省文明单位、江苏省文明学校、江苏省平安校园、江苏省园林式单位等荣誉称号。

为进一步提升校园文化品位，促进学校的内涵发展，学校邀请南京师范大学姚海明教授牵头成立《构建榆赣高级中学校园文化竞争力》课题组，对我校校园特色文化建设加以研究，提出指导性意见，形成了题为《榆赣高级中学校园文化诊断报告及校园文化识别系统的构建》专题报告。学校还对校徽、校训、校风、教风、学风进行了审订与诠释。去年10月23日，校园文化建设的标志性建筑——校史馆、穆家善美术馆建成开馆。校园文化正在学校教育教学中发挥着更为积极的作用。

20xx年是“十二五”的开局之年，学校将认真贯彻《榆赣县中长期教育改革和发展工作意见》，借全县教育工作会议东风，以全县教育现代化创建工作为契机，走内涵发展、特色发展之路，把学校办成领导满意、家长放心、学生向往的有特色、有品位、高水平的现代化学校。

一是以创建教育现代化为抓手，不断提升办学层次。我们将抓住县委县政府高度重视教育工作的有利时机，努力改进办学条件，以教学改革全面提升教育现代化。不断提升信息化装备水平，进一步加强校园文化建设，促进学校内涵发展。

二是以促进教师专业发展为抓手，进一步提高教师的整体素质。进一步优化教师队伍结构，全面实施“名师工程”、“青蓝工程”，努力造就一批名特优教师。我们将大力加强师德建设，积极引导广大教师树立高尚的道德情操和精神追求。全面关心教师的身心健康，让广大教师享受有尊严、受尊重，过幸福安康的生活。

三是以创建安全和谐校园为抓手，进一步提升学校管理水平。学校将围绕“质量”“特色”两大主题，进一步解放思想，拓宽视野，细化内部管理，加大改革力度，化解教育发展中存在的问题，营造“宽松和谐，积极向上”的育人氛围，进一步规范办学行为，有效实施素质教育，不断提高教育教学质量，促进学校、教师、学生的和谐发展。

各位领导，近几年来，我们学校虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但距离县委、县政府以及百万人民群众的要求还有一定差距。如今，榆赣县中长期教育发展规划的蓝图已经绘就，在新的起点上实现新的跨越，是新时期时代发展对赣中提出的新要求，我们将进一步更新和优化办学理念，严格教学管理，努力把省赣中办成一所“全省一流、全国知名”的示范学校。

我们相信，这一目标是一定能够实现的，这是因为学校的身后有着县委、县政府的坚强领导，有着有关部门和社会各界的大力支持，有着百万人民的殷切期望，更因为我们学校始终如一地秉承着这样的办学理念，那就是：“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”！

党建工作会议上讲话交流发言稿汇编10份21年3月范文

目录：

同志们：

今天这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，落实中省组织工作会议精神，总结“百日攻坚行动”，部署2021年工作任务，进一步提高政治站位，明确工作重点，强化工作措施，推动全市两新党建工作再上新台阶。市委对开好这次会议非常重视，×书记亲自审定会议方案，提出明确要求。省委组织部×处长专程到会指导，增强了我们开好会议、做好工作的信心。下面，结合今天的会议主题，我讲三个方面的意见。

一、客观总结分析，找准工作短板。

全市两新组织“两个覆盖”和标准化建设“百日攻坚行动”启动以来，各级党组织紧盯目标，加压紧逼，夯实责任、细化措施，有力、有序、有效推进工作，取得了显著成绩，主要有3个特点。

一是突出有效覆盖，党组织支撑力进一步夯实。一方面，扩大“两个覆盖”。镇办、部门等基层党组织普遍组织开展“地毯式”摸底排查，建立两新组织党建工作台账，做到了底数清、情况明、任务实。同时，通过发展党员、招聘党员职工、引导流动党员亮明身份等办法，不断壮大两新组织党员队伍。积极探索区域联建、行业统建、挂靠组建、派员帮建“四建”工作模式，持续提升专业市场、商务楼宇、互联网业、特色小镇、社会组织的党组织覆盖面。通过派驻党建指导员、宣传员、“第一书记”，组建党建工作指导队，建立群团组织等形式，有效巩固党的工作覆盖。经过3个多月的努力，全市两新组织党组织覆盖率由×%提升至×%，单独组建党组织覆盖率由×%提升至×%，党的工作覆盖率动态保持在100%。另一方面，加快标准化建设。强化党建工作的阵地意识，加大经费投入力度，大力实施阵地建设“清零行动”，确保所有党组织有固定活动场所。强力推进标准化党组织建设，严格执行建设标准，项目化实施推进，创建了一批过得硬、叫得响、推得开的示范点，形成了不同层级、不同区域、不同行业有特色、有亮点、有创新的先进经验、成型模式，有力提升了全市两新党建工作科学化、规范化水平。“百日攻坚行动”中，全市共新建两新党组织活动场所×个，建成市级标准化建设示范点×个。

二是突出政治引领，党组织组织力进一步提升。一方面，强化政治功能。抓实两新党组织思想政治建设，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，采取集中宣讲，现场教学、专题演讲、知识竞赛、微信推送等形式，实现学习培训全覆盖，教育引导党员职工，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。另一方面，全面从严治党。充分发挥党支部主体作用，深入学习贯彻《党章》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、按期换届等党内基本制度。完善党员承诺制和积分考核制，分不同星级党组织和不同类别党员制定量化标准，推动党支部、党员科学管理。建立两新组织党员定期“党性体检”制度，唤醒党员初心使命，教育引导党员坚定不移听党话、跟党走。

三是突出作用发挥，党组织影响力进一步扩大。一方面，坚持互动融入。全面推行“双向培养、交叉任职”、党组织参与重大事项决策制度，开展“小岗位、大形象，共产党员在身边”等活动，搭建党组织和党员围绕企业生产经营开展党建活动平台，为企业发展建言献策，为生产任务突击出力，为经营活动牵线搭桥，充分发挥好“两个作用”。另一方面，引导服务社会。扎实开展“星级帮扶”活动，组织×个星级两新党组织，与×个脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，采取产业带动、帮助就业、医疗救助、爱心捐助等方式，深度参与脱贫攻坚，今年2020年累计投入帮扶资金×万元，两新党建助力脱贫攻坚成效明显。创新开展“联建互促”活动，组织×个市县部门党组织，与×个两新组织开展联建互促，形成了资源共享、优势互补、工作互促的良好局面。

这些成绩的取得，得益于各县市区、相关部门的高度重视、大力支持，得益于组织部门的周密安排、精心组织，更得益于镇（街道）等基层党组织的强力推进、扎实工作，在这里，我代表市委，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

综合前一阶段检查和平时掌握的情况，全市两新组织“两个覆盖”和标准化建设工作中还存在一些突出问题，需要引起高度重视。一是存在重传统领域轻新兴领域的问题。一些县区对上级政策理解不深不透，对大型企业、民办学校等传统领域党建工作比较重视，在城市商圈、商务楼宇、互联网企业等新兴领域用力不够，存在短板。二是存在重数量轻质量的问题。一些县区片面强调组织覆盖率，联合组建方式方法不够科学，个别联合组建的党组织覆盖两新组织多达十几个，有些党组织没有落实活动场所，致使党组织活动开展困难、流于形式。三是存在重硬件轻软件的问题。个别党组织重硬件建设、轻软件规范，在活动场所建设、办公设施配备方面舍得投资，在党组织班子建设、党员教育管理、活动开展、制度建设等方面投入精力不够。四是存在重典型引领轻全面推进的问题。有的县区缺乏长远谋划和整体规划，乐于“锦上添花”、疏于“雪中送炭”，将主要精力放在抓示范、树典型上，对条件一般的两新组织不够重视，面上工作推进缓慢。以上问题，希望大家高度重视、主动认领、寻找差距、对标整改，推动两新党建工作全面提升、全面过硬。

二、持续接力攻坚，扎实巩固提升。

目前，“百日攻坚行动”已经收尾，收尾并不意味着两新党建工作按下了“暂停键”，而是要继续坚持从严标准、从实要求，不断巩固“百日攻坚行动”成果，持续深化两新党建工作，特别是“两个覆盖”和标准化建设工作。

要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作；

要强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。总书记关于党的建设系列重要论述，为加强党的基层组织指明了正确方向、提供了根本遵循。全市各级党组织要深刻认识到，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，规范两新组织党的建设，对于加强和改进党的组织建设，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，推动全市非公经济组织和社会组织健康发展，具有至关重要的意义。市县两级组织部门、两新工委、行业党委要主动担责，充分发挥作用，抓好抓实两新党建工作，为推动两新组织又好又快发展提供坚强的政治、组织和人才保障。

二是要进一步扩大“两个覆盖”。要扩大组织覆盖。市县两级组织部门要在“百日攻坚行动”的基础上，结合实际制定近期目标和远期目标，采取有效措施，巩固提升组织覆盖。定期与工商、民政部门对接，更新工作台账，及时跟进新成立的两新组织，加大党组织组建力度。认真落实全国互联网企业党建工作座谈会和全省“小个专”党建工作推进会精神，发挥好网信部门和市场监管部门职能作用，依托各类园区、城市街区、特色景区、网络平台，创新党组织设置方式，组建一批区域性、行业性党组织，着力消除空白点和盲区，确保有组织、有人群的地方就有党的集中统一领导。要扩大工作覆盖。坚持群团组织先行，精心选派党建工作指导员，不断扩大党的工作覆盖面。严格落实《咸阳市两新组织党建工作指导员管理办法》，严格控制党建指导员指导两新组织数量，不断提高党建指导员生活待遇和政治待遇，切实加强党建指导员管理考核。要扩大有效覆盖。重视做好联合组建的党组织党建工作，加大上级党组织向联合组建党组织选派党组织书记和党建指导员力度，认真解决好联合组建党组织工作经费和活动场所问题，逐步实现“大联合”向“小联合”、联合建向单独建转变，推进“两个覆盖”质量稳步提升。

三是要进一步提高标准化建设水平。要强化基础保障。组织开展新一轮阵地建设“清零行动”，特别是对“百日攻坚行动”中单独组建的党组织，要分类制定标准，加大建设力度，年底前全部达到“六有”标准。统筹解决两新党组织标准化建设经费问题，每年建成×个左右市级标准化党组织建设示范点，到2022年，三星级以上党组织全部建成市级标准化建设示范点。要加快园区标准化建设。落实园区党建“六项重点任务”，进一步理顺园区非公企业党组织隶属关系，原则上由园区党（工）委统一管理。加强园区党建工作领导班子和工作机构自身建设，配强非公企业党委工作力量。提高园区阵地建设标准，明年上半年以前，市级以上园区全部建成高标准的党群服务中心，始终坚持阵地建设永不减速。要提升党组织组织力。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史知识大学习，建立党员使命清单，推行定期“党性体检”制度，教育引导党员牢记初心使命，提升党性修养，永葆先进本色。持续规范“三会一课”、组织生活会、支部主题党日制度，建立两新党组织按期换届提醒督促机制，加快党内民主建设进程，完善党员承诺和积分考核制度，推动全面从严治党向纵深发展。

三、坚持统筹兼顾，促进全面过硬。

目前距离年底时间已经不多，各项工作都到了冲刺阶段，大家要对照年初两新党建工作安排部署，认真梳理盘点，及时拾遗补缺，确保高质量完成各项年度目标任务。这里，我重点强调三个方面工作。

一是要加强队伍建设。要加强党务工作者队伍建设。认真做好选聘两新党组织书记、专职副书记，选派“第一书记”、党建指导员，以及配备两新党建工作站专职副站长工作，逐步推进党务干部队伍专职化。建立优秀党务工作者队伍信息库，加强对党务工作者的动态管理。加大教育培训力度，组织好×月份在×大学举办的全市两新党组织书记示范培训班，县镇两级要分层次开展教育培训，年内将所有党务工作者轮训一遍。加强党务工作者管理监督，推行党组织书记政治审查制度，年底前，组织好党组织书记和党建指导员述职评议考核工作。要加强党员队伍建设。把发展党员作为巩固“百日攻坚行动”成果、扩大组织覆盖的长久之计，在坚持标准的前提下，实行两新党组织发展党员不受指标限制，成熟一个发展一个，探索按职工一定比例安排发展党员计划。加强流动党员和失联党员管理，引导“隐性党员”“口袋党员”亮明身份，原则上在两新组织工作半年以上的流动党员要及时接转组织关系，对几经查找仍未取得联系的党员，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定。积极开展党员职工招聘录用工作，组织两新组织在高校举办专场招聘会，×后组织开展全市两新组织党员人才大型招聘会，为进一步提升全市两新组织“两个覆盖”水平积蓄力量、创造条件。

二是要完善体制机制。要完善组织体系。各县市区要参照市上做法，结合实际成立教育、卫生、律师等行业党委，配强工作力量，充分发挥业务主管部门在推进两新党建工作中的重要作用。要完善管理体制。加强对大型两新党组织的集中领导，扩大县级工委直接管理两新党组织范围，四星级以上党组织统一由县级工委直接管理，发挥职能作用，推进分类指导。要完善互动机制。探索党建工作与两新组织发展融合互促的管用办法，推行“双向培养、交叉任职”、党组织参与重大事项决策制度，年内50人以上非公企业和30人以上实体性社会组织“双向培养、交叉任职”要有实质性突破，赋予党组织在两新组织更多的话语权、参与权，不断提升党组织领导力、号召力、凝聚力。

三是要创新活动载体。要深化“星级帮扶”活动。引导两新组织积极履行社会责任，打破县域界限，组织所有星级两新党组织，与脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，充分发挥两新组织资源优势和专业特长，深度参与脱贫攻坚。要深化“联建互促”活动。按照业务归属，组织机关单位党组织与两新党组织结对联建，在党务干部培训、党员管理监督、制度规范落实等方面出实招、求实效，组织好选派新生代企业家到经济部门挂职锻炼工作。要深化“评星晋级、争创双强”活动。开展“帮扶巩固、整改提升”活动，组织星级党组织与后进党组织和无党员的两新组织结对帮扶，年内整顿提升三星级以下两新党组织×个，推动全市两新党建工作整体上水平、上台阶。

同志们：

机关党建是从严治党的重要组成部分，是×部门党的建设的基础性工作，也是示范性工程，总结去年一年的工作，听一听×位同志关于抓党建的述职，我感到去年以来我局的机关党建工作取得了明显进步，主要有×个方面的特点：

第一，抓学习的自觉性增强了。局党组高度重视机关干部的学习，做出了一系列安排，而且出台了相关政策。从实际工作看，无论是局党组的谋划和安排，还是各处室的落实和执行，都有了很大提升。举办了全市×系统“大学习大培训大提升”×安全大课堂，邀请国内知名专家进行培训授课。结合主题教育，强化了政治理论学习。通过“学习强国”“×党建”等平台，领导干部在学习方面有所进步。组建了理论学习与工作研究小组，倡导和鼓励年轻干部强化学习与实践的结合，发挥了引导和示范作用。总体来讲，抓学习的自觉性明显增强，学习的成效正在显现。

第二，抓队伍的意识提高了。从全国来看，×管理队伍有×万人；

从全市来看，×管理队伍有×多人；

从局机关来看，有×多人；

从处室来看，多的十几人，少的三、四人。但无论多少人，都是一个整体。抓队伍建设、干部培养是每个部门负责同志的重要职责。去年，各处室立足不同情况和各自职能，做了许多有益的工作，取得了明显成效，值得肯定。特别是一些处室在内部管理制度、工作纪律要求、干部作风锤炼等方面，都采取了有效措施，取得了很好的成效。

还有救灾资金争取、消防员招录等工作都完成得比较好。只要我们有想法、有办法，就一定能把各项工作做好。

实就实在能够有效提升我们队伍的凝聚力和战斗力。去年，局机关选举产生了新一届机关党委、机关纪委，各党支部完成了改选，党支部标准化建设走在全市前列，党建工作的重视程度更高、力度更大、成效也很明显，刚才每个支部书记的述职都讲到了支部党建，而且都还有各自的特色和做法，这方面的情况，表明从局党组到各个支部，对党建工作的重视程度更高、办法措施更实。

第五，抓关键少数的示范带动作用更强了。习近平总书记始终强调要抓好关键少数，这个关键少数在局机关就是各处室的主要负责同志，在市县×部门就是“一把手”岗位负责同志，这就是关键少数。关键少数能力素质如何、精神状态如何、工作水平如何，直接决定了×系统整体工作水平。可以看到，局里绝大多数处室主要负责同志，包括述职的同志，都发挥了比较好的作用，经常加班加点。在重大灾害事故面前有力有效作为，在日常管理中能够以身作则、率先垂范，给大家做出榜样，值得肯定。

但从工作角度来看，也还存在×个方面的差距。一是自觉学习、主动学习的积极性和成效与专业化的要求有差距。尽管抓学习的自觉性增强了、氛围浓厚了，但与×管理部门承担的职能使命和专业化要求相比，无论是队伍还是个人，都有很大的差距。二是工作举措落实水平与履行人命关天的职能要求有差距。尽管安全生产工作取得了明显进步，但与发达地区依然有不小差距。这种差距既有×gdp的分母小、产业结构落后等客观方面的原因，也有工作方法力度、措施的有效性等主观努力方面的原因，我们必须看到这个差距，而且正视这个差距。三是队伍的能力素质、精神状态与×铁军的要求有差距。要承担起党和人民赋予我们的光荣职责和使命，就要打造一支×铁军。铁军就要有铁的作风、铁的能力、铁的纪律。按照×铁军标准来衡量，我们在理论素养、专业水平、知识储备、奉献精神、严守纪律、担当作为等各个方面都有不少问题，都有改进和提升的空间。四是抓党建的措施办法，落实成效与从严管党治党的要求有差距。党的十八大以来，中央持续推进从严管党治党工作，从严治党不仅体现在反腐倡廉、“打虎拍蝇”上，也体现在对全体党员干部增强纪律的约束、增强党员意识、忠实履行义务、监督执纪“四种形态”上，这方面我们还存在制度不够健全完善、执行不够坚决有力的问题，极少数干部道德修养、个人事项申报、秉公用权、防微杜渐方面还有不严格、不认真等方面的问题，廉洁纪律教育和问题查处仍有待加强。

下一步，全局要全面落实好党中央关于安全生产、防灾减灾救灾和×管理的各项决策部署，不断加强×管理干部队伍建设，真正打造一支高素质能战斗的“×铁军”。

第一，要培育涵养优秀的×文化。文化是一种价值观，是软约束，一旦形成了就是最有力的约束。讲×文化就是要讲价值观。×文化核心就是以人民为中心的价值取向，对人民生命安全负责的担当精神。围绕这个核心，要做到三个方面：团结，进取，拼搏。

团结：就是要有一损俱损、一荣俱荣的思想自觉。×是一个系统、是一个整体，某个处室工作干出亮点，是全局的光荣。如果某个处室工作出现差错或者干部违纪违规，全系统都会受到影响。每个同志都必须重视×局的形象，维护良好的形象。要有相互补台、好戏连台，互相拆台、一起垮台的高度警觉。进取：就是要有精益求精、追求卓越的工作目标和精神状态，干就干好、干就干精、干就干成。不要在工作上降格以求，虚以应付。进取精神既是×管理工作取得成绩的重要支撑力量，也是干部健康成长、终成大器必须有的精神状态。拼搏：是对×部门的特殊要求，因为×部门要应对天灾人祸，要救民于水火，要最大限度保障人民生命财产安全。

在重大事故灾难面前，在紧要关头能够担当责任，承担急难险重任务。勇于创新，就是要直面问题难点，创新思维和方法，解决×管理改革发展存在的问题。比如，在安全生产工作中一直强调防字当头、预防为主，但怎样才算防到位，光靠拉网式、地毯式排查不行，投入产出比很低。要防得住就需要一套机制和办法。目前推进专业化隐患排查治理体系和企业本质安全体系建设，都是立足于防，这就是创新。甘于奉献，每个同志的工作岗位，从大处讲，是体现人生价值、实现人生理想的跳板和舞台。从小处说，是安身立命、养家糊口的职业。因此，只有在这个岗位上，个人才有价值、发挥作用。从另一个角度看，国家公务人员是社会财富的消耗者，不直接创造财富，是老百姓的血汗钱供养着我们，×管理工作干不好，就对不起自己的良心。因此，在×管理岗位上就必须守规矩，要有甘于奉献的精神状态和境界。讲精神境界、讲价值、讲文化，就是希望×部门每个同志都能珍惜这样的岗位、珍惜工作，珍惜组织给予的舞台。

事故灾害发生后，要开展及时救援、科学救援、有效救援，尽最大努力降低人员伤亡和财产损失。三要降低救援成本。要提升日常管理水平、科学决断能力，既要争取政府及社会加大安全防灾投入，提高防范能力，降低脆弱性，又要善于精打细算，减少不该有的花费，将节市的每一分钱用在刀刃上，使每一分钱都产生最大边际效益。因此，创造×业绩既要做加法，也要做减法，做好“一加一减”，就能创造出属于×队伍自己的业绩，就能为国家的长治久安和人民的安全健康做出应有贡献。

近年来，我们认真贯彻落实习总书记关于机关党建工作的指示精神，在“建强一个机制、紧握两个抓手、力促三个到位、坚持四个强化”上下功夫，推进机关党建工作上新台阶。

每季度召开一次调度会，并书面通报各单位季度考核结果；

每年对各单位日常考核得分进行统计，并进行民主测评，同时还设加分项、减分项，最后得出年度总分。这样推动了“工作调度在平时、发现解决问题在平时、督查考核在平时”，对解决市直机关党建“做没做”“好不好”问题，发挥了较好作用。

对未达标的党组织进一步明确责任，细化措施，加强调度，确保今年我市市直机关基层党组织达标×%以上。二是推动已达标支部求过硬。我们在出台《关于×市直机关党支部建设提升行动实施方案》《×市直机关党支部建设提升行动基层党委任务清单》《×市直机关党支部建设提升行动分类定级制度(试行)》《×市直机关党支部建设提升行动联系指导制度(试行)》的基础上，结合我市机关党建实际，在市直机关党支部建设提升行动中，全面开展“打造过硬支部、争创示范支部”活动。鼓励和引导市直机关党支部在标准化建设达标的基础上，实现政治统领过硬、班子履职过硬、队伍建设过硬、内部管理过硬、制度落实过硬、基础保障过硬和功能发挥过硬。年内，力争在市直机关达标党支部中打造过硬党支部×%左右。三是推动过硬支部创示范。示范支部的标准，是在达到过硬支部的基础上，还需要形成经验、形成品牌。示范支部的创建要求是好中选好、优中选优，成熟一个创建一个，评审过程突出一个“严”字，评审出的支部必须真正能够当示范、作标杆。

每季度结束后，对前一季度党建工作台账进行逐一检查。普遍建立领导双联系机制。各单位基本形成业务工作和党建工作“领导双联系、工作双汇报、日常双调度、有过双约谈”良好局面。三是全力推动考核结果运用到位。在强化调度督查和领导联系的同时，我们还力促各单位建立业务工作和机关党建工作“双考核”机制。同时，积极推动考核结果实现“三挂钩”：与评先评优挂钩、与目标考核挂钩、与提拔重用挂钩，有效解决基层党建工作“干好干坏一个样”的激励机制难落实问题。

四、坚持“四个强化”，抓管理、当示范。一是强化目标定位。我们提出机关党总支各项工作要在市直机关中当示范、做标杆。机关各项工作要在市直机关中走在前、创一流。二是强化党建引领。在工作安排上，我们切实做到将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。在加强力量上，我们调整了党总支、党支部班子，配强了人员。三是强化绩效考核。我们出台了《市直机关工委绩效考核工作方案(试行)》，每月对机关科级及科以下干部分工作实绩、作风表现和综合测评三个方面进行考核评价，每名同志每月得分相加就是年终总分，考核结果每月通报，并作为评先评优、岗制考评依据和提拔重用干部的重要参考。四是强化制度保障。我们对原有的内部管理制度进行了修订，对原来没有的进行了增补，共出台了包括内部各项管理制度和效能建设八项制度在内的三十多项制度，并将其中二十多项编印成册，发到每名同志手中。

下一步，市直机关工委将严格执行中心组学习制度，确保在思想与上级一致，行动与上级统一。此外，采取“请进来”和“走出去”等方式，做好党员干部的培训工作，确保党员干部理论素质、培训的质量和水平不断提高。深入开展作风转改活动，强化细节服务，力争使机关作风明显改进、服务意识明显增强、工作效率明显提高、干部履职能力明显提升。着力健全各项廉政建设规章制度，力争通过制度管理、纪律约束、逗硬奖惩等行之有效的举措，把机关各级党组织锻造成思想更加过硬、纪律更加严明、作风更加务实、战斗更加有力的工作团队。

尊敬的x常委，同志们：

今天，我们齐聚一堂在这里隆重召开全局党建工作暨全体干部职工会议，目的是总结前一阶段工作，鼓足干劲大干下一阶段。刚才，x副局长做了一个很好的报告，对2020年的工作进行了全面总结，对2021年的工作作出具体安排，讲的很好、很到位，等一下呢，x常委还会作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。

首先呢，跟大家谈谈城管的定位。我认为城管事业，第一是敏感的事业，敏感度高，工作在街头一线，社会各界对我们各项工作都是众目睽睽，稍有不慎，就要发生问题。第二是服务的事业，为市民服务，把城市打扫干净了，保持靓丽了，就是最大的公仆，最大的服务员。第三是神圣的事业，城市发展的推进，离不开城管事业，尤其是在推进现代化城市发展中，必须依靠规划、建设、城管“三驾马车”来齐抓共管，推动发展。只要我们紧跟县委、县政府的决策部署，凝聚上上下下的力量，一定能够百尺竿头更进一步，再创城管事业新辉煌。下面，就做好下一步工作强调三点意见。

一、党建引领，凝心聚力，全力打造“五型”城管。

概括来讲，就是要对标五型政府—忠诚、服务、创新、担当、过硬5种理念，踏踏实实干好城市管理工作。

（一）突出党建的引领作用，打造忠诚城管。城市管理的核心是“人”，各项管理事务需要“人”去推动。党的建设是我们的最大法宝，党建的优势在于能够充分调动人的资源。为此，我们在推进城市管理和城市管理体制改革中，把发挥党建统领作用摆在首要位置，落实党建工作责任制，把党建工作列入重要议事日程，纳入全局目标考核体系，做到了年初有工作部署、半年有督促检查，年终有考核总结。严格实行党建工作责任制，构建了“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，基层党支部抓落实”，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制，形成齐抓共管的新格局。扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，党员干部的“四个意识”和“四个自信”不断增强。同时，出台了《城市管理绩效考核》等制度，大幅度提高了干部干事创业的积极性，尤其是在城乡环境整治考核、创建省级文明城、精准扶贫等工作中，广大党员干部都起到了先锋模范作用，应该说这些年来，通过大家的齐心协力、艰苦奋斗，我们的城市管理工作取得了突出成效。特别是省委、省政府主要领导来崇义后，对我们的环境整治工作给予了高度肯定。在去年全省城乡环境整治考核工作中，我们县被市里推荐为全省×个最好的县之一。所以，接下来各党支部还要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，利用“七一”建党节，组织党员干部参观红色教育基地，缅怀革命先烈，接受党性锻炼和红色精神洗礼，全面提高干部职工思想觉悟和业务水平。

（二）要树立守土有责的理念，打造担当城管。从各部位负责同志、到中层干部、到普通执法队员，每个人手中都有一定的权力，担负着一定的职责，权力是委托、是责任，权责是对等的、是统一的，在工作中要把责放在第一位，要有强烈的责任意识。一是要认真履责。组织上把一方土地、一条线路、一块工作交给你，这其中饱含责任和期望，要集中精力，扎扎实实的工作，确保赋予的各项职责履行到位。比如对于违法建设查处工作，绝不能有任何松懈，每个中队都要明确执法分工，这就是责任。要树立“守土有责、防范在前、管控在前、处理在后”的理念，将工作重心放在管控上，而不是拆除上，逐步减少强拆行为发生。还比如在市政、路灯、园林，要把巡查问题纳入常态化，发现问题及时解决，避免因为道路破损、路灯不亮灯问题给市民出行带来不便，甚至引起上访。二是要管理好队伍。作为部位负责人、中层干部，要按照层级负责的原则，分别管理好自己的队伍。这里有两个硬性要求，首先要保证自己不出问题，其次要保证自己带的队伍不出问题，真正担负起领导责任，做到想干事、会干事、干成事、不出事。三是不得回避责任。在管理范围内，如果出现问题，涉及方方面面关系，处理不好、协调不了，要及时请示汇报，以便领导科学决策，绝不许捂、盖、推、拖，否则将严格追究责任。

（三）突出工作重心，打造服务城管。三个字：“洁、靓、谐”。“洁”，指的是城市干净与否，像人洗干净脸一样，追求的是城市面貌，取得的是自然美，需要通过“勤”解决城市“脏、乱、差、丑”。要牢固树立“出门就是上班”的理念，用心干事，勤于管理，在精细化上再上新水平。“靓”，就是靓丽，指的是城市漂亮与否，如同人洗干净脸要化妆一样，追求的是城市品位，取得的是装扮美，要美丽、要典雅、要时尚，需要通过美化、绿化、亮化等来实现。“谐”，指的是城市和谐与否，追求的是城市秩序，取得的是内在美，是一种良性互动，和谐相处。城市管理涉及方方面面，需要靠创新来实现，要创新方法、措施、手段，进一步构建“服务、管理、执法”三位一体模式，争取用服务手段去解决70%的问题，用管理手段去解决20%的问题，用执法手段去解决10%乃至5%的问题，如果我们的服务工作做到95%以上，就能达到绝大多数群众满意，5%的不满意就如同汪洋大海中的一粒沙子，城市也就和谐了。

同时，要大力弘扬城管精神，在全市、乃至全省管先进模范人物，通过鲜活的人物，转变群众对城管的认识。

二是要最大限度减少冲突的发生，发扬“打不还手、骂不还口”的精神，善于使用法律法规的武器，来保护自己，处理违法行为。四个提高：一是管理力度密度要提高，二是标准水平要提高，三是队伍形象要提高，四是群众满意要提高。四是城管人要做弘扬社会道德模范和表率。在全局响亮地提出一个城管人就是城市一个“活雷锋”的理念，扶老携幼，救危济困，再塑城管人的新形象。

二、要增强做好城管工作的自信感、危机感、使命感。

（一）要增强做好城管工作的自信感。认识决定工作的成绩和层次，我们抓工作、干事业，认识角度一定要高。第一个方面：城市管理是最大的民生。要为民、利民、安民、富民，城管事业就是“为人民管好城市”，让市民生活在繁华、美丽、宜居、生态、舒心的城市环境，提高生活层次、档次和水平，就是实实在在的最大的民生。第二个方面，城市管理就是为人民服务。城市管理就是做人的工作，是最难做的、最有研究的一项工作，毛泽东同志曾说：“与天斗其乐无穷，与地都斗其乐无穷，与人斗更是其乐无穷”，因为人是有思想的，思想是最活跃的因素，时时处处都在变化，时时刻刻面对的都是矛盾、冲突，要达到和谐，难度很大、责任很重。一件工作，烈火才出金刚，如乡镇计生办，工作很难干，但非常锻炼人。城管也是如此，城市管理工作也最能锻炼人，在城管事业中历练出来的干部，都能够独当一面。因此说，干好城管工作需要大知识、大智慧、真水平、硬功夫。第三个方面，城管工作对推动城市发展的重要意义。城管工作干好了，城市就能向健康、良性、宜居的方向发展，如果城市管不好，党和政府不满意、市民群众不满意、子孙后代也不满意。

（二）要增强做好城管工作的危机感。知人者智，自知者明，我们要认清形势，危机来源于三个方面。一是当前处于社会矛盾凸显期，随着经济、城市的快速发展，带来一系列社会问题，群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪，得不到合理表达和解决，加之城管工作与群众零距离接触，随时有可能在城管工作中爆发。因为我们处于政府行政管理行为的末端，如果不妥善处理、化解矛盾，任何一件小事都有可能引发群体性事件，所以我们要增强危机意识，认识工作的严峻性，做到如临深渊、如履薄冰。二是由于部分老城区城市基础设施建设滞后、不合理，造成城市功能缺失，给城市管理带来危机和难度，排水排污难、停车难等问题凸显，成为天然的矛盾，工作难度越来越大，要让市民达到最大限度满意，实现和谐城管、人民满意任重而道远。三是由于现在是信息时代，如果出现一点问题，经过媒体的报道、炒作，会被无限放大，成为大事件、大问题，就会造成干部受处理、工作受冲击、士气受影响的不良局面。

（三）要增强做好城管工作的使命感。未来经济社会的发展将以城市的发展为龙头，现代化城市的发展“规划先行、建设在中、城管起到决定性作用”，需要规划、建设、管理这“三驾马车”齐抓共管，因此城市管理非常重要。特别是近年来，国家和省委、省政府把城乡环境整治提到了一个新的高度。今年省住建厅、×市还将再次对我县城乡环境整治进行考核。可以说，从上到下，城市管理工作越来越被重视。这两年来，我们县里确定了打造精致旅游县城的目标，特别是随着铁路即将修好，崇义将迎来前所未有的发展机遇，如何应对挑战、抢抓机遇，实现我市城市管理事业的跨越式发展，成为摆在我们面前的重要课题。可以说，我们每个人都肩负着重要的历史使命。今后的城管事业如何发展，在借鉴学习的基础上，要靠我们去探索、去创新、去实践，因此，我们这代城管人就应该有所担当，要克服旧思想、旧理念，主动融入到推进经济社会发展的主战场，在建设现代化城市中体现城管的价值，以从事城管事业为荣，以“我是城管人”为荣，真正使城管工作成为推动崇义向现代化城市发展的“三驾马车”之一。

三、心中有“畏”，清正廉洁，坚决不碰高压线。

廉就是人格，一个人丧失了人格，就不能称之为人；

要慎欲，净化“生活圈”；

要慎微，管住“活动圈”；

经济账——倾家荡产；

名誉账——身败名裂；

家庭账——妻离子散；

亲情账——众叛亲离；

自由账——身陷囹圄；

健康账——身心憔悴。三是要认识到人生的“三大责任”。即：让自己有出息、让家人感到幸福、让朋友为之自豪。同时，要正确处理做人做事做官的关系，要先做好人，再把事做扎实，最后自然成就官位。俗语：“头上三尺有神明”，贪污受贿这些看似“一对一”的事情，其实最不严密，一旦出了问题，给家庭、亲人带来痛苦，给单位带来难以挽回的负面影响，这个责任，任何人都负担不起。因此，我们要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，把权力当作责任，正确使用权力，筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线，坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干，清清白白做人，坦坦荡荡从政。

最后，祝同志们身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！

同志们：

做好今年党建工作和“十四五”工作，必须全面落实新时代党的建设总要求，把各级党组织打造得更加坚强有力，把广大党员干部锤炼得更加奋发有为，确保各项决策部署一贯到底、落地见效。

班子成员要按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，有针对性地学习掌握分管领域的政策法规、专业知识，不断提高履职尽责的素质和能力。广大干部要在服务全县发展大局中找准自己的角色和定位，不断加强学习，切实解决“吃不透、摸不清、不会干”问题。

二要抓班子、带队伍。今年是县镇换届之年，选好干部、配好班子是换届的关键环节。要落实新时期“好干部”标准，树牢正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，搞好新老干部的合作和交替，充实一批有知识、懂专业、德才兼备、能开创新局面的优秀的中青年干部，科学搭建干部成长梯队，进一步优化领导班子年龄、文化、专业结构。持续开展干部教育培训，对县镇村三级干部分类分级集中轮训，全面提高干部德才素质和履职能力。把从严管理和关心爱护相结合，用好用活“三项机制”，把敢担当善担当的干部大胆使用起来，把不作为慢作为的干部坚决调整下来，真正让基层干部心无旁骛谋发展、尽心竭力抓落实。做好人才专项规划，制定人才培育计划，出台更具操作性的人才引留政策，解决人才“留不住、引不来”的问题。

三要抓基层、强基础。坚持大抓基层导向，深入推进基层党建“整镇推进、整县提升”行动，大力实施“书记示范工程”，突出抓好软弱涣散村党组织整顿、省市标准化示范村建设、新型移民示范社区创建等重点工作，加强国有企业党组织建设，在各领域创建一批示范党组织标杆。高质量完成全县村（社区）“两委”换届选举工作，严格依法按程序进行，确保换届工作扎实有序推进、顺利圆满完成。做好村（社区）党组织书记轮训工作，持续推进优秀农民工“培养回引”工程，提升农村干部队伍整体素质。加快推进县委党校和县档案馆建设。持续深化农民工党建、搬迁社区党建等方面经验做法，打造紫阳党建特色亮点。

四要抓作风、严纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义问题，大兴说真话、谏真言之风，发短文、开短会、讲短话，不喊“高大上”空口号，瞄着问题去，盯着问题干，干就干成、干出实效。县委常委要以身作则、带头示范，对自己职责范围内的工作，每月定期召开会议研判研究，批复或答复问题一般不要超过3个工作日，属于紧急事情，要在当天办结。县直各部门要认真履职尽责，主动谋事干事，切实提高执行力和落实力，特别是对乡镇反映的困难问题，要认真研究、系统谋划、拿出措施，统筹协调推动解决。全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任，推动领导干部特别是“一把手”管好班子、带好队伍，确保管党治党责任落到实处。加强政治巡察，扎实做好巡察“后半篇”文章，充分发挥巡察利剑作用。常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改工作，加强警示教育，强化群众身边腐败和作风问题专项整治，努力营造风清气正的政治生态。

五要抓统筹、聚合力。认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》，加强县委常委会自身建设，完善党委研究经济社会发展战略和重大政策的制度，增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。严格落实意识形态工作责任制，以建党100周年为主题，深入开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传中国共产党成立100周年走过的光辉历程，充分展示紫阳经济社会发展和党的建设成就，营造学党史、跟党走的浓厚氛围。坚持和加强党的全面领导，支持保障人大、政府、政协和法院、检察院等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，持续深入开展乡贤统战，做好人武、党校、老干部等工作，全面发挥工青妇等群团组织桥梁和纽带作用，广泛凝聚高质量发展的强大合力。

同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的坚强领导下，继续奋斗，勇往直前，以优异成绩庆祝建党100周年！

同志们：

我们召开全市党建工作会议。这是市委统筹安排、全面部署党建工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实省委、×市委政法、组织、宣传、统战工作会议精神，回顾总结我市去年以来党建工作情况，安排部署今年的党建工作。

2020年，全市党的政治建设坚强有力、思想建设扎实有效、组织建设纵深推进、作风建设卓有成效、纪律建设全面加强、制度建设不断完善，各项党建工作亮点纷呈、可圈可点。政法、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作，各司其职，各负其责，发挥职能，服务大局，做了大量强基层、打基础、管长远的工作，取得了实实在在的成效。政法部门加强网格化服务管理，加快“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪行为，保持打击私挖滥采高压态势，×专项斗争取得阶段性成果，人民群众安全感、幸福感进一步提升。组织部门举办领导干部赴名校专题培训班，着力打造城市基层党建品牌，领导班子和干部队伍建设得到新提高，为我市改革发展各项事业提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作，对外形象不断提升，学习型党组织建设不断推进，舆论主导权不断加强，文化产业发展呈现出新局面，在全市营造了改革创新、奋发有为的浓厚氛围。统战部门发挥优势，全面履职，推进了多党合作和政治协商事业的良好发展，确保了民族宗教界的团结稳定，促进了非公经济的快速发展，巩固和壮大了爱国统一战线，为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此，我代表市委向辛勤奋战在政法、组织、宣传、统战战线的同志们表示衷心的感谢！

2021年是建党100周年，也是我市实现高质量转型的攻坚之年。面对新时代新任务新要求，全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，切实增强对新时代党的建设极端重要性的认识，学深悟透做实习近平总书记关于党的建设的重要论述和新时代党的建设总要求，不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推进我市党建工作高质量发展。下面，我强调三点意见。

一、认清新的形势，统一思想认识。

全市上下要深刻领会习近平总书记关于党的建设的一系列重要讲话精神和重要论述，深刻把握新时代党的建设总要求，切实提高政治站位，以高度的责任感、使命感，推进全市党的建设工作实现新作为。

一要把准政治方向抓党建。要坚定不移坚持党对一切工作的领导，把党的领导体现在政法、组织、宣传、统战工作的方方面面，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上，体现在全市各级党委（党组）和基层党组织抓党建工作的具体措施上，推动全市经济社会发展取得更好成绩。要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心，毫不动摇把党建各项措施落到实处，毫不动摇把党的执政根基建设的更加牢固，不断提高党的建设质量。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强“主业”意识，自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划，找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，真正使党建工作的指导思想、责任目标、工作安排与科学发展的要求部署相统一、相协调，在服务发展大局中提高党建工作水平。

二要着眼发展大局抓党建。2021年是我市提出新时代“搭台唱戏”再出发的起步之年，也是巩固管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。全省“改革创新、奋发有为”大讨论要总结提升、巩固成果，为在“两转”基础上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×届×次全会和市委经济工作会议上提出的推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”“六个硬仗”的战略部署，要真刀真枪、凝心聚力，抓好贯彻落实。我们在推进政法、组织、宣传、统战工作中，一定要了解中心、把握大局，以实实在在的作为更好地服务中心、保障大局。

三要围绕解决问题抓党建。要坚持问题导向，把解决问题贯穿政法、组织、宣传、统战工作始终。去年，针对中央巡视、省委贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话精神督导检查、中央和省环保督察，市委下发了三批问题、整改和责任清单。还有×市委和我市市委组织的专项巡察，还有今年我们开展了“市委问政”，还有“改革创新、奋发有为”大讨论，还有“万名干部入企进村服务”活动等。通过这些举措，查找和发现了我们工作中的一大批问题。如果说2020年是问题发现之年，那么2021年重点是要解决问题，我们要坚持问题导向，把正视问题、剖析问题和解决问题作为今年工作的切入点和突破口，下大力气整改、改进工作。

二、聚焦服务大局，抓实重点任务。

政法、组织、宣传、统战部门是党建工作的重要组成部分，在全市经济社会发展中担负着保驾护航、选贤任能、提神聚气、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必须切实把思想和行动统一到中央和省市新要求新部署上来，统一到推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”、“六个硬仗”的部署要求上来，主动担当、走在前列、干在实处，在新起点上开创各项工作新局面。

一是政法工作要在“防风险、保稳定”上下功夫。防范化解风险、确保社会稳定，是政法机关的神圣职责。全市政法部门要坚持以人民为中心，深入推进平安×、法治×建设，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极回应人民对美好生活的向往。要切实加强政治风险防范工作。深入推进反恐怖反分裂斗争，全力遏制境外宗教渗透和邪教活动，坚决维护国家政治安全。要巩固拓展×成果。按照省委“十个不断强化”要求，坚持求深入、扩战果、办铁案、强综治、除隐患，在引深专项斗争上强主攻，在统一执法工作上抓协同，持续推动专项斗争向纵深发展。要防范化解社会矛盾风险。坚决扛起维护稳定这个最大责任，坚持抓早抓小、综合施策，积极防范化解社会矛盾。提升预测预警预防的水平，拓宽多元化解的渠道，增强重点群体稳控的实效，有力维护社会秩序稳定。要推进社会治理现代化，更加注重社会治理机制创新，更加注重社会治安防控体系建设，更加注重基层基础工作提升，加快建设更高水平的平安×。

二是组织工作要在“正导向、打基础”上下功夫。组织部门要牢牢把握党建工作和组织工作科学化水平目标，聚焦主责主业，强化担当作为，贯彻新时代党的组织路线，推动组织工作再上新台阶。要努力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要树立正确选人用人导向，形成合理结构、梯次配备，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持选、育、管、用相结合，构建干部队伍建设责任闭环，突出政治首关、事业为上，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要大力培养使用信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗的优秀年轻干部。要大力加强各级领导班子建设。切实加强对“一把手”的监督，发挥好“一把手”作用，争做斗争精神、奋斗精神和担当精神的表率，争做政治责任、领导责任和工作责任的表率，争做认真学习、深入调研的表率，推动党建责任层层落实落地。始终坚持民主集中制，“一把手”要发扬民主、善于集中、敢于担责，真正把民主集中制贯彻到党的工作的全过程和各方面。继续开展“团结战斗出活”谈心谈话活动，加强班子团结，推动各项工作连续性和稳定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持不懈抓基层打基础。要把加强“基层组织、基础工作、基本能力”作为增强执政本领的重大举措，继续推动力量、投入、资源和工作向基层下沉，深入推进软弱涣散党组织整顿、集体收入破零、非公和社会组织党建等基础工作，推动基层建设全面进步、全面过硬。严格贯彻落实《党支部工作条例》和《基层组织建设工作条例》，始终坚持问题导向，不断夯实党的执政根基。进一步拓宽基本能力提升路径，通过专家讲学、外出考察、“领头雁”培训等多种方式，开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训，增强全市干部适应新形势新任务的能力和水平。

工作会议上的发言稿

全面贯彻教育方针，坚持用科学的发展观指导学校的教学工作。本着为学生的生命和发展奠基的思想，自觉遵守教育规律，增强教学改革意识。严格遵守课程纲要，全面开发学校课程，在开全开足显性课程，保证为每一个学生的成长奠定厚实基础的同时，注重开发隐性课程，培养学生的潜质，通过“溢香书廊”倡导读书，熏染情操，陶冶性情，培养品德，通过“英语角”和外籍教师执教培养学生的世界眼光和开放心态，通过“三校四节”等系列活动，给师生人文关怀，培养学生的艺术素养，团队精神。实验中学的学生以比较广阔的知识面，比较强的学习和生活能力在高一级学校里体现出良好的素质，表现出独特的气质和素养。可以说实验中学的学生受到了较好的教育，除去较高的考试成绩之外，还有许多隐性的东西，会让他们终生受益。

遵循教学常规，在时间和空间上守住了已经被众多学校所突破的底线，坚持双休日不上课，节假日基本不补课，较好地保证了师生的活动和休息时间。在教学上科学地安排学习时间，注意合理安排作业的难易，注意调整学生的心态，端正学生的态度，充分调动学生的学习兴趣，进行科学调测，将期中、期末命题的难度控制在7：2：1的比例，让每一位学生感受到学习成功的快乐，平时注意调控作业时间和作业量，尽可能让学生能够有自我学习的支配时间，在遵循规律中求发展。加大行政导向的力度，发挥行政调控的职能。通过“四大节日”等系列活动调节学习氛围和节奏，既做到张弛有度，又促进全面发展。建立了较好的教学常规督导制度，通过行政听课、督导组听课、推门听课等形式，并注重听课后务实点评，促进教师的成长。在控制作业量等方面，逐步强化行政调控力度，比如实行作业每日申报审核制度等，严格控制作业量。注重过程控制，实行分级管理，通过备课组、教研组、年级组、学校行政会等四级分析，将教学工作真正落到实处。

借助“金帆杯”、“黄海潮”等大型教研活动以及“过关课”“评优课”“研讨课”“展示课”“示范课”等教学活动来调控教学的导向，将先进的教育思想、教学思想逐步渗透到学科教学当中去。注重对来自主管部门督导、家长活动等多方面的信息进行科学的分析，促进自身的'反思，使教学更贴近于家长和社会的需求。研究实验中学的教学实际，基本形成了自身的教学特点，就是保持课堂的适当容量和密度、注重提高四十五分钟的效率。课堂教学和课外辅导的有效性得到全体教师的重视；学生在校学习和在家学习的有效性也得到控制。

一些学科和不少教师的学科作业适中，精选精做精批精评，保障了教学的效率，轻负担高质量的学科和教师数量在增加。注意到在“变”中求发展，形势变理念变，学生变方法变，教材变学法变，考试变考法变，教法变管理变。在“变”中瞄准高目标，在“变”中确立高起点，在“变”中求得新进步。注重全面质量的提高，通过教学过程分段剖析和学习过程的全面掌控，确保过关达标，分层要求，关注全体学生，为每一位学生服务。结合学科竞赛而举行的培优措施有效落实，保证了优秀群体的充分发展。对特殊学生的一帮一活动的开展，保证了相对滞后的学生也得到应有的提高。初步建立了具有实验中学特色的教学评价机制。加强了对考试的研究和组织管理，淡化评价作用，强化促进功能。考试是教学和管理中重要的一环，科学、合理的考试制度和方法以及严密的组织，将能够有效地促进教学质量的提高。“考不是法宝”，“考得科学才是法宝”。考试措施落实，年级组交换命题、阅卷；命题责任到人，审核到人，保密到人。考试组织严密，考前复习指导，考前讲话鼓励，考中关注特殊学生，考后分析提高。采集研究考试信息，研究考试趋势，研究考试题型，研究考试内容，研究考试方法。在考试心态上让学生在强化适应中得到锻炼，逐步适应。科学训练，高效达成，较早地关注了体育和英语口语的训练，为促进全面发展作出了贡献。

我们认为，实验中学的教学质量保持良好的态势是师生综合素质得到优化和整合的结果。一流的生源和一流的师资素质形成了一流的发展态势，保证了教学效益的提高。实验中学的教师群体是一个优秀的群体，敬业精神一流。学校注重师德建设，教师有比较浓烈的自我约束意识，尤其以勤奋刻苦，奋勇争先的精神倍受社会关注和称赞。教师自我解剖，自我加压，自觉行动成为提高教学质量的基本条件。

实验中学处处都要争创第一，“永不言败”已经成为全体教师的共识。正是这种执著促使大家群策群力，措施一致，互补共进，形成了具有凝聚力的战斗群体。学校积极搭建各种教学平台，让教师尽快适应学校的教学要求，尽快在原有的层次上得到提高。各种形式的教学比武、汇报展示，使一批教师能够在业务、水平和能力上有了较大的提高。学校有明确的目标，有竞争的环境，有浓郁的文化氛围，有丰厚的人文底蕴，所以，教师都能意识到必须不断学习，勇于创新，超越自我，追求卓越。校本培训落实到位，新分配、新调进教师的教学常规培训，班主任工作培训，教育技术培训等抓得扎实，进校不满三年教师的说课竞赛、不满三十五周岁教师命题评比等坚持不懈，教学基本展示等活动给了教师不断进步的机会。

强化进修学习意识，每学期均有各科教师参加各级培训，将先进的理念带回教研组，渗透于教学之中。优秀的学生群体促进了教学质量的提高。大家都认识到优秀的学生是我们的价值得到实现的重要保证。学生的基础和习惯为我们省去了不少的时间和精力。学生基础较好，良好的习惯，较为全面的素质，给我们学校的发展带来无可比拟的发展先机。我们不能否认这一点。注重家庭教育，争取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。

反思：问题与不足。教育理论与实践相脱节，思想与行动相矛盾，时间与效果不成比，关键在思想不够解放，学习不够到位，实践不够大胆，表现为课堂教学改革的力度不大，学生内在的积极性调动不充分，阶段性的作业负担没有根本缓解，进而教学效益不够理想，特色不够鲜明。从学校管理看，为教师创设改革发展的空间，为教师创造实践的机会，为教师提供学习的条件是一个大问题。我们不否认有些问题就出在领导层上。学校的规模大了，社会要求高了，压力随之增加，为此包括各个层级分管的同志有意无意地对一些不够科学的做法采取了默认的态度，最终在较好成绩面前忽略了对不足的总结和分析。

学校没有在为教师减轻负担方面制定有实效的措施。一些管理措施不知不觉地造成了班与班之间，老师与老师之间，学科与学科之间竞争压力。这种压力在成为动力的同时，心理负担也随之而生。从教师教学看，思想不够解放，教学效率较低，改革力度不大。有的同志在研究学生，研究教材，研究考试，研究教法，研究学法，研究作业，研究非智力因素等方面不能持之以恒。“一讲到底”“以讲为主”的传统模式难以突破，师生互动的氛围没能真正产生，学生的主体地位没有得到充分体现，有的同志强行灌输、缺乏沟通、吝啬激励。虽然关注学生，但不研究学生；有的同志虽然向往课改，但不研究课改；虽然积极备课，但不钻研教法学法；追求效益但不研究讲评的方法和技巧，选择重点、把握详略、落实目标的意识性不够强，在通过讲评突破、拓展、提高方面还不够到位。不注意科学地运用检测和检测结果来调动学生的积极性，有时有意无意地出现心罚体罚的现象。作业布置有时“多、滥、杂”，结合实际自编、精选作业的习惯没能养成。个别备课组布置作业没有计划性，临时凑题，缺少研究，不关注学生的个体差异等等。

教育工作会交流发言稿

各位领导、同志们：

我校的教育教学质量进一步提高，办学行为进一步规范，学校的社会声誉进一步提高，各项工作呈现出良好的发展态势。现对我校20xx年的主要工作经验网站做法以及20xx年的工作构想简要的向各位领导网站各位同仁作以汇报：

我校一直注重学生的思想道德教育工作，认真贯彻中共中央国务院关于加强网站改进未成年人思想道德建设的意见精神，以新的《中小学生守则》网站《中学生行为规范》、《小学生行为规范》三个文件精神的学习贯彻为突破口，狠抓学生的行为规范养成教育，把学生思想教育网站行为规范有机结合，取得了明显的成效。

我校在抓好教学常规管理的同时，狠抓教学质量，在全体教工中牢牢树立质量意识，经过全体老师的辛勤努力，我校20xx年中考克服了生源劣势，取得了优异的成绩，300多名毕业生中有45人达省示范中学录取分数线；鲁浩同学在物理竞赛中获得省一等奖，另有近10名同学也在学科竞赛中获得省级二、三等奖。我校认真做好师德规范网站师能提高，一大批青年教师脱颖而出：其中xx老师在信息技术优质课大赛中喜获全省第一名，xx两老师也在全市赛课中取得一等奖的好成绩。

我校教师牢牢树立了“质量意识”、“服务意识”、“法制意识”网站“安全意识”，争做让学生、家长满意的教师。全校老师深切的感受到“教学质量就是学校的生命，只有努力提高教学质量，学校才有发展的`空间。”在xx学校，老师讲工作的多，而计较利益的少，我校老师的福利待遇是很低的，每节课课时补贴仅为1块钱，但老师们大都能以大局为重，早读课我校实行自愿到班辅导，是不记入工作量的，而老师却都抢着上。所以，很多了解xx学校的人都说：xx学校老师的敬业精神网站拼命的干劲是让人佩服的，xx学校这几年都是拼出来的。

xx学校校园面积小，学生人数多，校园安全成为头等大事，全校师生紧紧绷住安全这条弦，深刻认识的“安全责任大于天”，我们层层建立安全值班制度，值班领导负责全校安全隐患排查，检、查值日老师到岗情况，我们要求全体值日老师要在学生到校前到校，学生离校后离校，很是辛苦，但老师们都能认认真真做好值班，经过全体师生的共同努力，去年，我校未发生重大安全事故。

一是大力推进师德建设，规范学校教师教育、教学行为。学校要求每一位教师都要牢固树立“教书育人”观念，进一步规范老师的教育教学行为。二是规范学校办学行为，依法保障学生的合法权益。一是努力改善学生的学习条件，坚持绿化、美化、净化校园，形成有利于人才成长的校园环境。二是保障学生的权益，关心他们的身心健康。为了保证学生的健康，正确引导他们走出心理误区，学校成立了“心灵沟通室”，每学期对学生的心理健康状况进行普查，建立个人心理健康档案。对产生心理障碍的同学及时进行谈心、疏导。三是规范学校收费行为。严格按照上级主管部门网站物价部门的规定，严格按照“一费制”收费。严禁任何组织网站个人以任何借口私自向学生收取任何费用。我校办学行为规范，20xx年11月，被团市委、使教育局授予“优秀青少年维权岗”，我校的做法也得到了上级领导网站广大家长的好评。

我校财力基础薄弱，把有限的资金用在关键的地方让其发挥巨大效益是我校后勤管理的一条成功经验，我校采取取消校内招待、严格财务制度、提倡节俭、压缩办公开支等办法，把省下的钱用在了改善办学条件、提高教学质量网站提高老师的福利待遇上来，受到了全校老师的拥护。

20xx年，我校将紧紧抓住教育教学质量提高这一生命线，努力提高办学水平；以创建安徽省德育特色示范学校为契机，进一步加强学生的思想道德建设；进一步规范三种行为，把办人民满意学校作为我们的办学目标。以深化人事制度改革为契机，进一步调动全校上下的积极性。20xx年我们将做好以下工作：

1、扎实开展安徽省德育特色学校创办工作。我校将通过开展丰富多彩的活动，加强未成年人思想道德建设，规范学生行为，德育网站、德育示范班等形式，扎扎实实搞好德育特色示范学校创建工作。

2、进一步加强师能水平的提升工作。切实做好校本培训、校本教研工作；鼓励全体教师，特别是青年教师积极参各类教学评比活动；着力加强教育科研工作，努力提高教师的科研能力；做好“培优转差”的'落实工作；对学困生各班要进行“优秀生网站学困生”的结对子互助学习工作的落实。

3、完善落实校内教职工岗位聘任工作，完善聘任办法，岗位目标等。竞争上岗、双向选择，打破终身制，实现能上能下、优质优酬，并在上级的指导下，做好小学部部分班级的分流工作。

4、进一步落实校内的“十、百、千”工程。动员千名家长参与学校管理，各班级、各年级、乃至各校建立家长委员会，在学校日常管理中，及时倾听家长意见网站建议。主动取得家长的理解网站支持。把学校办成让家长满意的学校。

5、加强安全卫生管理，维护学校正常的教学秩序，杜绝安全事故的发生，加强安全防范、门卫及校内安全值班工作。安排好节假日的值班保卫工作。做好校内安全隐患的查处工作，将问题消灭在萌芽状态。

6、加强财务管理，严格执行物价部门规定的收费标准，按规定办事，决不乱收费，开源节流，减少不合理开支，严格按照财务制度办事，把资金用在改善办学条件上，确保教育教学所需的资金，保证教育教学工作的顺利开展。

教育工作会交流发言稿

各位领导、老师们：

大家好，首先感谢领导给与我这个难得的机会汇报职教中心的工作，我汇报的题目是：理清思路抓重点，寻找差距求突破，努力实现职业教育的新跨越。

容城职教中心是河北省重点中等职业学校，河北省服装专业特色校，学校占地122亩，教职工145名，学校现开设：服装设计与制作、财会电算化、多媒体技术与应用、测量工程技术、道路与桥梁、电子技术应用、机电一体化等九个专业，在校生（含联办校）1507人。学校秉承“以服务为宗旨、以就业为导向、以质量为中心“的办学宗旨，几年来取得了一定的成绩。

20xx年工作回顾：

20xx年，我校以实施以质兴校战略、提升学校整体形象为主题，扎实而富有成效地开展了各项工作。以重建学生的精神家园为主题的德育工作主题鲜明、扎实有效，以就业为导向的教学管理改革稳步推进，招生就业工作成效显著，学校办学规模取得历史性突破，学校其他各项事业得到同步发展，学校的整体形象得到进一步提升，各项工作得到了各级领导的充分肯定与社会的广泛认可。具体地：

1：立足环境育人，进行校园环境的综合整治，改变校容校貌。从去年暑假到年底，对校内环境进行了综合治理，除了使学校具备了花园式学校的特点外，我们还加强学校安全稳定工作，学校全方位安装了实时监控设备，并聘请了专业保安员四名，负责学校日常保卫工作，彻底改变了师生的学习生活环境。校园文化建设取得新突破。

2：招生工作有了新的突破。在县委政府以及文教局的正确领导以及各中学的'大力支持下，职教中心全体老师发扬“三千“精神，走家串户，宣传职教招生政策，扭转人们的就业观念，动员学生入学，20xx年的招生工作取得历史性突破，招生351人，较上年翻一番。

3：加强师资队伍建设，锻造高素质教师队伍。为了使年轻教师迅速成长起来，我们积极选派教师参加国家级和省级骨干教师培训，学科带头人的培训达18人次，鼓励教师参与说课、评课、技能比赛等活动，提高教师的整体素质，同时选派教师定期到企业一线实习，不断学习新工艺、新方法、新技术、努力打造双师型教师。

各位领导，老师们，新的一年，新的希望：新的起点，新的跨越！20xx年我们将全面落实去年教育工作会议上提出的“一年打基础、两年变面貌、三年争先进”的要求，通过专业归口管理深化学校内部体制改革：通过对接京津市场调整和优化专业结构：通过引进、培训和转型来提高教师的整体水平：通过实训楼工程建设项目的实施进一步优化学校办学条件。为此，20xx年我们的具体工作思路是：深化改革、开拓创新，努力打造职业教育的品牌。

一是要把我县的职业教育当作产业来办，吸收更多的资金兴建校舍、添置设备，逐步改善职教中心的办学条件，具体的办法和途径是第一、争取上级专项资金和通过银行信贷加快学校10584平方米的6层实训楼的建设。第二、把职教中心的后勤服务推向社会化。二是拓宽职业教育的办学途径：首先要因材施教、分类指导，在初中搞好3+1教育和职业教育的提前渗透，对学生进行实用技术培训，使学生学有所长，在毕业前掌握一门以上的实用技术，增强学生毕业后在社会上的生存能力和自我发展的能力；其次要与一些乡镇农民文化技术工作站联合起来办学，实行“农民知识化工程”。全面启动农民工培训计划，扩大职业教育培训的覆盖面。大力进行一产、二产、三产适用技术培训，为农民外出务工、本地入厂、从事商贸流通和农业产业化经营提供实用技术、技能培训。最后继续做好同北京昌平职业学校、天津市政工程学校的联合办学，积极抢抓对接京津市场的大好机遇，扩大办学规模。今年开学初我们已经同北京密云职教中心和北京工业技术学院、天津涉外工业学校联系磋商，联合开办了现代信息服务、军队服务、地铁安检、电梯维修、计算机外设维修等专业作为今年春季招生的五个专业，目前春季招生正在进行中。春季招生过后，我们还将进一步考察京津市场，把京津对接做大做活，以此不断调整和优化专业结构。三是改革办学形式。要把相关联专业的工厂、车间引建在学校，或者把学校的相关专业的实训基地建在工厂、车间。

（1）在专业设置、教学内容和学制改革方面。

一是合理调整、灵活设置各种专业。要重新调整一些专业，如逐步淡化和取消数控专业；要增加一些专业，如电脑维修、物业管理、旅游、要重点打造2个以上品牌专业，将我校一些原有的影响比较大的专业，做大、做强、做优。

二是改革学制和学习方式。即根据不同的专业、不同培训项目和学习者的需要，实行灵活的学制和学习方式，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业等创造条件。

三是以实施职业技能训练为重点，积极推进课程改革和教材改革，要根据一些专业实际，开发和编写反映这种新知识、新技术、新工艺和新方法并具有职业教育特色的课程，并重点强化职业技能教学，加强学生的职业道德教育、文化知识教育、职业能力教育和身心健康教育，全面推进素质教育。

（2）在师资队伍、评价体系方面。

一是加强师资队伍建设，着力建设一支即有教师资格证又有技术等级证的“双师型”教师队伍。要积极开展以骨干教师为重点的全员培训，提高教师的职业道德、实践能力和教学水平，培养一批高水平的骨干教师和专业带头人。鼓励现有教师通过内部转型过渡为专业教师，鼓励学校教师在职攻读相关专业学位、提高学历层次。有计划地安排教师到企事业单位进行专业实践和考察，提高教师的专业水平。要广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，提高具有相关专业技术职务资格教师的比例。进一步深化学校人事制度改革，今年暑假学校将把相近专业归口划分成专业部或者系，积极构建学校宏观控制，微观搞活，重心下移，规范管理、责权利一致，精简高效的管理体制，不断增强专业部的办学活力，拓宽专业部办学空间。二是加强常规管理，建立一整套突出职业教育特点的学校评价体系，充分调动教职员工的积极性。

（3）在职业教育招生办法、措施方面。

职教中心的发展，招生工作是学校的首要工作。今年起学校开始实行两季招生，实行春季初三分流和秋季招生两种招生办法。我们将加大宣传力度，使国家的职教政策深入人心，通过内强素质，外塑形象，逐步吸引更多的学生来我校就读，争取三年内实现实际在校生1200人的目标。

以上是我校一年来所做的一些工作以及今后的一些发展思路，有不妥之处望请批评指正，虽然取得了一定的成绩，但跟兄弟学校相比差距还很大，希望各位领导和广大同仁一如既往地关心和支持我县的职业教育，为我县职业教育的发展献计献策，并提出宝贵的意见，使我县的职业教育能早日进入一个快速发展的轨道。

谢谢大家！

教学工作会议上的发言稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

近几年来，我校按照“校长有思想，教师有风格，学生有特长，学校有特色”的办学目标，扎扎实实开展工作，建设个性化的校园文化，全力打造“墨香校园”。现将主要做法汇报如下。

一、精心谋划，有序推进。

学校坚持“让每一个学生获得成功，让每一个教师发挥潜能”为办学理念，积极推进墨香校园建设，我们把“墨香校园建设”规划为三步曲。

1、广泛宣传，营造氛围。我们充分利用校报、广播会、班队会、校信通、学校网站等宣传渠道，向广大师生宣传学校建设墨香校园的重大意义，使学生充分认识到写好汉字、用好汉字的重要性，充分认识写字与做人的关系，通过广泛宣传，逐步在学生心中树立了“写好汉字，做好卸小人”的信念。

2、扎实教学，提高水平。我们主要通过三个层次展开，一是每天上足上好20分钟的写字课。校园内，每个学生都在悦耳动听的音乐中练字，在兴趣中快乐书法。二是扎实抓好每一节写字课。从铅笔、钢笔、再到毛笔，对各年级段提出具体教学要求。小到写字的姿势，执笔的位置，从米字格到田字格再到方格，最后到直线书写，学校都有具体的规定。三是抓好书法兴趣小组。为了提高写字水平，学校由分管领导主抓这项工作，我们向全校提出了“七个保证”：“时间保证，教材保证，教研保证，检测保证，活动保证，质量保证，教学保证”的要求，使整个工作科学有序进行。

3、开展活动，展示成果。为了让书法对学生产生耳濡目染的作用，让学生享受成功的喜悦，我校开展多种活动，营造了一个充满墨香的校园。我们坚持开展“诵经典、写汉字、评等级”的实践活动，加强了对学生进行祖国传统文化的熏陶，通过心灵的频频感应，渐染于学生的语言实践，丰富了学生的文化底蕴；学校举办校园艺术节，通过办节开展书法作品竞赛、展览活动；利用春节开展为民义务写春联活动；开展毕业留名签名活动、黑板报、手抄报评比活动。在众多的实践活动中提高学生的书写水平。室内外悬挂我校师生优秀作品，让教师学生品味到成功的喜悦，极大地激发了学生的书法兴趣和热情。

二、潜心研究，提升品位。

打造墨香校园办学特色，我校重在以“实中求特”，重点落实以下措施：

1、抓队伍示范。为了使教师真正成为学生“书法”道路上的引路人。我们先后邀请了王世华、徐晓思、王之义、周同等名师来校给师生指导，既促进了书法教师的成长，也提升教师书法教育的品位。我们又在“模”字上下功夫，我们举办了教师基本功大赛，重点放在“三字”上。涌现了俞平、赵来喜、张平荣、嵇朝岗、刘岳楼、张金歧、袁朝林等一批书法水平较高的教师。书法教师积极编写教材撰写论文。课题《毛笔字课堂教学模式研究》经过专家的论证，已顺利结题。

2、抓考核评价。

书法教育的主阵地在课堂。要求课堂上，每个教师的板书均要工整、美观、规范，给学生以示范作用。我们把学生的作业书写情况纳入各科作业、试卷的评价当中，培养学生“工工整整，一丝不苟”的书写习惯，从而达到“端端正正写字，堂堂正正做人”的教学目的。我们还利用假期，邀请本校考入艺术院校的校友来校，既担任书法兴趣小组的指导老师，又对学生的“书法”作以评定，并对教材、教学的作品进行分析反馈。

三、倾心打造，彰显特色。

墨香校园建设，让我们的`教育平添了几分喜悦。一是学生的作业、试卷书写水平大大提高。我校从20xx年起提出了明确的书写要求，并在各科作业中以1―5颗星予以评价。我们从多次的作业、试卷抽查中明显发现学生书写水平在上升。二是学生书法作品获奖档次在提高。20xx年书法报社来校考察，给予我校较高评价，称赞我校是“农村书法教育的一朵奇葩”，20xx年xx月授予“全国书法教学实验学校”。20xx年5月学校荣获第二届中小学写字――书法大赛组织奖，20xx年xx月《书法报》头版头条刊登了我校的写字教学管理的经验文章，整版刊登近40幅师生作品。20xx年江苏省书法教育学会会长王世华，观看了“师生书法现场展示”，欣然题词，“启智激趣、培德育人”。

尊敬的各位领导、各位专家，打造墨香校园是我们农村学校的一个心愿，今后我们将更加注重内涵发展，不断攀登、不断跨越，用饱满的工作热情，续写卸甲镇中心小学更加灿烂辉煌的美丽篇章。

教育工作会议上的发言稿

各位领导、同仁：

大家上午好!非常感谢领导们给我一次学习交流的机会，在各级领导的关心支持下，学校一直坚持“让学习、成长真正发生在每一位师生身上”的办学理念，以改革课堂教学为突破口，改变着师生的学习行为方式，构建起“356”课堂学习模式，形成了“智美教育”学校文化。“智美教育”学校文化包括“356”课堂、教师成长、学生成长、特色课程等四个体系。“356”学习模式、策略已在北京、河北、武汉、重庆、济南等地的二十多所学校孵化、落地。就20__年工作向大家作简要汇报：

一、打造“智美教育”课堂文化。

课堂教学是实现育人目标的主要途径，主要采取以下几种策略：

一是强力推进。一方面组织老师深化课改理念，另一方面用活动促转变，开展三级听评课活动、课堂大展台和课堂全开放的活动。二是扎根课堂，榜样带动。校领导一班人坚持深入课堂，每学期听课。通过坚持不断地巡课、评课，和老师们一起研究解决课堂上不断出现的问题，组织共同体老师上示范课、立标课，引领教师逐步前行，不断提升课堂品质。三是精研问题，理念落地。针对学生的学习行为，研发稳定的、长期使用的学习载体、策略：五大多元课型、自主学习六大学习能力、自学方法六大法宝(查、划、写、记、练、思)，小组讨论学习的六大策略、小组展示对话“六字诀”、学习评价方法等，这些载体、策略是教育理念落地的有效支撑。

二、打造“智美”教师成长文化。

一所学校最核心的竞争力就是教师教育力的养成维度。让智美教育文化成为师生共同的价值追求，人人树立“学校兴衰，责任在我”的意识。

首先一个学校教师的阅读力就是学校的发展力，阅读一方面提升人的人文素养，另一方面提升人的专业素养。发放学习资料，开展写心得体会、聊书活动，激励教师输出，让老师们的阅读离开舒适区。

其次是开展教师群团活动，寻找、发现身边的感人事迹，唤起教师心底的善良、不忘初心。

再次是关注教师差异，激励教师突破模式。找到唤醒、激发、强化教师发展动力的实践策略与路径，确立了“让每一朵花都幸福绽放的”教育思想，撬开了教师活力的闸门，呈现出了教师个性化优质课堂。

三、打造“智美”德育文化。

诚信德育体系以责任教育为主题，以培养学生良好的习惯为目标，以星级评价为主抓手，以班级流程化管理为基础，以诚信评星课为载体，以值周年级组为监督主体，落实自主管理，使德育教育课程化、规范化，达到全员育人，全过程育人的目的。

各位同仁，我们将以此次会议为契机，奋力工作、锐意进取、开拓创新、立志超越，提升每一位师生的核心素养，再创__教育的新辉煌。