老年大学工作会议讲话稿（优质23篇）

作为一种正式的书面文体，讲话稿需要具备清晰的逻辑结构和准确的语言表达。通过阅读这些范文，我们可以学习到如何在讲话稿中有效地运用情感、逻辑和说服力。

老年体协工作会议上的讲话稿

尊敬的各位老领导、同志们：

很高兴参加县老年体协一年一度的工作会议，刚才，薛书记代表老年体协全面总结了的工作，并对涌现出来的先进集体和个人进行了表彰，在此，我代表县委老干部局向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向在过去的一年中做了大量工作，并取得很大成绩的老年体协工作者们表示衷心的'感谢！下面，我结合老干部、老年人的特点，谈几点浅薄的看法，与大家共同探讨：

一是广大老干部、老年人应该以健康为主题，积极开展健身活动。老年人除了合理膳食，还应该要适量运动。适量运动是老年人健康的重要保证。因此，老年人要围绕促进身心健康这条主线，积极参与符合老年人特点的各种有益的活动，真正达到强身健体的目的。

二是立足自身优势，充分发挥老同志余热。当前，人口老龄化是当今世界广泛关注的一个重大问题，而我国又是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口的五分之一。老年人是最值得尊敬的群体，因为他们在各个时期在不同岗位上都做出过巨大的贡献，并在长期的实践中积累了丰富的经验，在群众中具有很大的影响力。因此，广大老干部、老年人要发挥好自身优势，在政策宣传、教育培训、维护稳定、加快社会事业发展等方面做一些力所能及的工作，真正让老年人做到老有所为。

三是创新活动载体。这是针对我们这些从事老年工作者来说的。要本着“愉快、健身、安全、发展”的活动宗旨，形式多样地开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，这不仅有利于提高老年人身体素质，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德，所以说多开展一些丰富多彩的体育活动，让更多的老年人参与其中，真正让老年人感受到生活的意义、体验到社会真情，真正使老年人老有所乐、老有所为。

最后，借此机会，祝全县的广大老干部、老年人身体健康，万事如意！谢谢大家！

大学生就业工作会议讲话稿

大学生就业工作会议讲话稿大学生就业工作会议讲话稿就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的，为获取报酬或经营收入所进行的活动。以下是店铺整理的大学生就业工作会议讲话稿，供大家阅读。大学生就业下面是小编为大家整理的,供大家参考。

就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的，为获取报酬或经营收入所进行的活动。以下是店铺整理的大学生就业工作会议讲话稿，供大家阅读。

今天我们召开年市普通高校毕业生就业工作会议。这次会议的主题是总结年高校毕业生就业工作，部署年高校毕业生就业工作。刚才3所院校、两个集团公司、4个政府职能部门先后作了发言，他们讲得都很好。3所院校介绍了他们在完善学校就业指导和服务体系，下力量做好就业指导工作等方面好的经验和做法。天铁集团和丰田一汽公司介绍了他们改进、完善用人机制，积极配合高校毕业生的就业工作，为国家分忧、为政府分忧，为企业发展，为百姓提供更多的就业机会，所做大量工作。市教委负责同志提出了做好我市年高校毕业生就业工作的9项措施，希望大家认真学习并按照这9项措施去做。市人事局、劳动局和公安局从各自的角度，创新工作思路，提出了许多好的做法，为毕业生就业提供良好的服务和支持。希望各高校负责同志，要认真研究这些政策，积极与市相关职能部门接洽，把政策吃透，摸清操作程序，使路径畅通，更好地指导毕业生就业。

我市年高校毕业生就业工作，在市委、市政府高度重视，在市各有关部门和高校的共同努力下，实现了既定目标，保持了高校毕业生就业率的基本稳定，实现就业人数稳定增长。在此，我向在座的同志们，也通过你们向所有从事高校毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢。

下面我就做好年高校毕业生就业工作谈两点意见：

一、充分认识加强高校毕业生就业工作的重要性及所面临的艰巨性。

的战略问题。

做好高校毕业生就业工作事关和谐建设。每一个毕业生背后都是一个家庭，而家庭又是我们社会和谐的最基本的细胞，一个孩子上了这么多年学，大学毕业之后能够顺利就业，对这个家庭是一个很重要的事情，并且大学生毕业时已进入婚育期，顺利就业对它拓展未来的生活，也是至关重要的。所以，做好高校毕业生就业工作也是做好和谐社会的最基础工作。

做好高校毕业生就业工作事关高等教育能否健康发展。因为它事关以就业和社会需求为导向的高校教育教学改革，事关我们能否培养出越来越多社会需要的合格的人才，是对高等教育提出的挑战。

要充分认识高校毕业生就业工作所面临的艰巨任务，年高校毕业生的就业形势仍然十分严峻，这种严峻性表现在以下三个方面，第一，毕业生总量在增加。年我市将有10.4万高校毕业生，总量是很大的。第二，我们面临着三个就业主力的汇合。即高校毕业生、城市下岗再就业人员、农村进城务工人员，这样一支庞大的就业队伍已超出了城市吸纳的能力，我们城市预期吸纳的数量是30万人，但要就业的人数是45万人，所以形势非常严峻。第三，劳动力供大于求的局面不是短期的事情。这会给高校毕业生就业工作带来相当的压力，面临这种艰巨的形势，高校从事毕业生就业工作的同志们要有充分的估计，要做好充分的准备，增强使命感和责任感，努力创新工作思路，做好这项工作。

二、年要用更大的力度、更实的招法，切实加强高校毕业生就业工作。

层和非公有制单位的相关人事、户籍、保险等政策。一方面是公安系统内部怎么把这项工作做好，另一方面就是如何与高校衔接好。我们的工作程序，要服从市整体的高校毕业生就业工作的规范，市公安局和市教委以及就业指导中心、各高校要密切合作，确保这项工作更加高效、顺利开展。第三，简化手续，方便毕业生，落实好对自主创业毕业生的小额贷款和相关收费优惠政策。第四，吸引更多的高校毕业生到青年就业见习基地实习，落实好高校毕业生就业见习制度。加强就业见习制度，加强加快就业见习基地的建设，将是我们年的重点工作，目前劳动局有46个基地，如果我们能够实现百家大学毕业生就业见习基地这样的规模，它将大大促进大学生毕业见习，增加其工作经历。第五，落实好未就业毕业生在市、区县人事劳动部门两年内免收档案保管费的政策。

(二)创新工作思路，加快建设和完善对高校毕业生的就业市场和社会保障体系的建设。坚持毕业生就业制度改革，进一步完善好市场导向，政府调控，学校推进学校和用人单位双向选择的机制，大力发展和培育就业市场，构建更加统一、高效、规范、有序的毕业生就业市场。年，我们要重点建设高校毕业生就业网络联盟，为高校毕业生提供更多的就业信息。人事、劳动、教育三大资源要加强整合，实现资源共享。要完善针对高校的社会保障体系，这是我们在新形势下的一个新问题，对以灵活方式就业的毕业生，要在户籍管理、劳动关系形式、社会保险和保险关系接续等方面提供保障，对未就业学生的社会保障问题如何做好，我们职能部门要加强研究，拿出政策，使我们高校的毕业生中灵活就业的、稳定就业的、未就业的都能有所安置。

求，就业岗位的比例已达到了多少，及时调整专业设置。因此各高校要认真地研究各自的课程体系的建设和专业的调整，要有一个科学的预期，这样将使我们毕业生的就业工作做得更好。高职院校要抓住和教育部共建国家职业教育改革试验区这样的一个契机，搞好实训基地建设，加大“工学结合”以及“双证”制度，这些都是很好的做法，我们滨海新区的开发开放对就业也提供了很多吸纳能力，这就要求高校要跟上去，要适合于滨海新区开发开放的要求，高职院校要想方设法推行“订单式”的培养模式。市教委和就业指导中心要创新工作思路，对各高校毕业生的就业情况要进行分析，要分析就业率非常低的学校到底是什么原因。每年我要听这个分析，我们要把每三年连续落在后面的学校，研究办法来解决。但各高校不要为此去弄虚作假，一旦我们发现有弄虚作假的，学校领导对此要承担责任。

(四)各有关单位和高校采取有效措施，积极开展年毕业生就业全面服务年活动。做好高校毕业生就业网络联盟工作。教育部门做好网络联盟建设的基础工作，并与人事、劳动等部门一起做好用人信息发布工作。实现教育、人事、劳动等部门的资源共享。各部门要认真细致地做好就业政策咨询和服务工作。为毕业生提供真诚关怀、科学指导、周到服务。在全社会营造有利于大学生就业的舆论氛围。

今天的会议既是工作会议也是动员会，要立即行动起来，明确各自目标任务，抓住关键环节，落实工作责任，精心组织实施，带着深厚的感情扎实做好涉及毕业生就业的各项工作。

老年大学工作会议上的讲话

同志们：

本次会议，是团xx届二中全会之后召开的第一次共青团权益工作会议。这次权益工作会议是在一个很有意义的时间节点上召开的：今年可以说是共青团权益工作制度化运作20周年。在1989年，党中央下发了12号文件《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，明确了工青妇组织“在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护各自代表的群众的具体利益”的职责。这份文件为共青团开展维护青少年合法权益工作提供了政策依据。从此之后，我国的青少年立法和青少年权益保护工作进入了制度化发展的轨道。

陆昊同志和团中央书记处高度重视维护青少年权益工作，专门听取权益工作汇报，并提出了一系列要求。今天上午，陆昊同志又出席会议并在讲话中高度概括了共青团权益工作的重要成就和工作方式，深入论述了共青团权益工作的重要地位和本质特征，深刻阐述了对共青团权益工作的重大思考和重要原则，提出了做好共青团权益工作的重要方向和具体要求。希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。

会议期间，大家紧紧围绕会议主题，认真学习陆昊同志讲话精神，就新形势下如何推进共青团权益工作，维护青少年合法权益，进行了深入研究和热烈讨论。在同志们的发言和讨论中，我深切感受到大家长期以来所作的努力和取得的成果，听了以后很受启发。

20xx年，在全团上下的不懈努力下，共青团权益工作取得了可喜的进展。一是各级团组织抓住新修订的《未成年人保护法》施行一周年和全国人大组织未保法执法检查的契机，在广泛开展未保法宣传活动的同时，积极推动、协助同级人大修订未成年人保护地方性法规，很多地方已完成了修订工作。二是各地团组织广泛开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，通过邀请人大代表、政协委员围绕青少年权益问题开展集中调研等形式，反映青少年普遍性利益诉求。在此基础上，全团按照团中央的统一部署，围绕促进青年就业创业的主题，在各级“两会”特别是全国和省级“两会”上提出提案议案，产生了积极的反响。三是继续推进12355青少年服务台试点工作，在一些城市开通12355热线，建立呼叫中心，形成了一定规模的青少年服务网络，在四川地震灾区青少年心理康复援助等工作中发挥了积极作用。四是继续实施“未成年人保护行动”和“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，积极推进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。召开了两次中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组会议，总结了工作经验，进行了工作部署。开展第六届全国优秀“青少年维权岗”评选活动。联合有关研究机构围绕青少年网络伤害、青少年事务社会工作等课题开展调研。上述成绩的取得，离不开各级党委政府和社会各方面的关心支持，离不开各级团干部特别是权益战线全体同志的共同努力。借此机会，我代表陆昊同志和团中央书记处向在场的同志们并通过你们向为共青团权益工作付出辛勤劳动的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，我结合学习陆昊同志关于共青团权益工作的一系列重要指示和今天上午的讲话精神，就新形势下共青团权益工作谈几点意见，供同志们参考。

一、当前共青团权益工作的基本思路。

当前共青团权益工作的基本思路已经明确，即陆昊同志提出的“三个结合，一个制度性安排”。共青团权益工作具有很强的专业性、政治性和政策性，我认为，做好新时期共青团权益工作，需要到共青团权益工作20xx年的发展过程中寻找脉络和启示。用哲学上的话讲，如果我们解决不了从哪里来的问题，就不可能回答到哪里去的问题。所以，我想首先梳理一下20xx年来共青团权益工作思想的演变过程，再谈谈对当前共青团权益工作基本思路的理解和认识。

我认为，共青团权益工作思想在20xx年中经历了三次阶段性发展。第一次，在对权益概念的理解上，实现了从“整体利益”向“具体权益”的突破。大家知道，在建国后很长一段时间中，我们强调得比较多的是人民群众的整体利益，不怎么讲各个社会群体由于其独特性所形成的具体利益。在这样的背景下，维护青少年权益自然不可能进入共青团的职能序列。这一情况在1988年发生了改变。在这一年，团中央出台了《关于共青团体制改革的基本设想》，首次提出了团的“社会职能”的概念，并将其列入团的基本职能。而“代表和维护青少年的具体利益”正是共青团的三大社会职能之一。这一突破意味着青少年群体的利益不再被笼统地包含于人民群众的整体利益之中，得到了充分重视，开启了青少年维权工作的新征程。第二次，在对工作路径的探索上，实现了从“全面推进”向“重点突破”的转变。大家如果对比1988年的《关于共青团体制改革的基本设想》和1998年的《共青团工作跨世纪发展纲要》这两份文件中关于“权益工作”的表述，就会发现，十年间最大的变化在工作路径上面。1988年的文件列出了七条维护青年利益的具体路径，从改善物质生活到提高科学文化素质，基本涵盖了青年生活的各个领域。而1998年的文件则紧扣“依法维权”的主线，列出了三条与贯彻落实法律法规、保障青少年法定权利密切相关的具体路径。十年前后对比，我们可以看到，工作路径明显呈现出从“全面推进”向“重点突破”的转变。第三次，在对工作地位的认识上，实现了从“工作项目”向“基本职能”的提升。进入新世纪以来，共青团权益工作思想最大的变革是，权益工作从“服务青年”的工作板块中分离出来，成为与组织青年、引导青年、服务青年相并列的四项基本职能之一。这一变革对共青团权益工作的长远发展有着重大战略意义。目前，有少数同志还没有完全领会中央领导关于团的四项基本职能的深远考虑，模糊地认为“维权工作”与“服务工作”差不多，区别不大。持有这一认识的同志没有看到“维权工作”的本质特征，更没有看到“维权工作”独特的运行机制。与其他基本职能相比，“维权工作”有着三个显著特征，特殊性很强：一是权力来源不同，主要来自国家立法系统和行政系统的授权。二是工作界限不同，重点突出对青少年法定的七项重点权益的保护。三是运行方式不同，呈现出法定化、程序化、专业化的特点。

团xx大以来，在陆昊同志的领导下，共青团权益工作取得了新的发展。我认为，其中最突出也最重要的成果就是陆昊同志提出的“要注重把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来，把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来，把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来，探索建立维护青少年合法权益的制度性安排”，即“三个结合，一个制度性安排”的工作思路。这一思路既是对实践经验的高度总结，也是对当前权益工作新情况、新挑战的科学回答。下面，我就“三个结合，一个制度性安排”的思路谈一些认识和理解，和大家交流。

第一，思路提出，要注重把维护青少年合法权益与引导青年有序政治参与结合起来。这个结合，要求我们更加注重发展型维权。与发展型维权对应的是生存型维权。联合国《里斯本宣言》界定，生存型维权是指对青少年在人身健康、日常生活等方面最基本权利的保护，是青少年权益保护工作的底线。大家知道，改革开放以来，市场经济的取向加速了我国同质性、整体性社会的解体，我国正在出现公民社会的空间和元素。尽管目前我国还没有成型的公民社会，但公民社会的主体意识、平等意识、自由意识正在广泛地影响着各个社会阶层。特别是随着80后、90后青少年群体的日益成长，当代青少年的权益需求发生了显著变化，其突出特点是主体意识强烈，更加注重自身价值的实现，已不再满足于对传统的“生存型权益”的维护，对公共参与、职业发展等对其社会化进程有着支持作用的“发展型权益”提出了较高要求。因此，可以说，“注重把维护青少年合法权益与引导青年有序政治参与结合起来”比较准确地把握了工作对象方面的新变化。

第二，思路提出，要注重把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来。这个结合，要求我们更加注重普遍性维权。大家知道，无论是马克思主义理论还是西方经济学，都揭示出利益关系是人类社会的本质关系。马克思曾经指出“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”随着我国市场经济的发展，我国社会群体的利益格局发生了重大而深刻的变化：利益主体由单一化走向多元化，利益关系由同质化走向差异化，利益实现由行政化走向市场化。作为党的青年组织，共青团要正确处理“个案维权”和“普遍维权”的关系，更加关注青少年的普遍性权益问题。这是因为如果我们没有争取到绝大多数青年群众，即使个别战役或战斗打得再漂亮，我们也没有做好自己的工作。当然，更加关注普遍性权益问题并不意味着放弃对个案的关注，而是要通过个案维权，积极探索普遍性需求，总结共性规律，扩大工作的覆盖面和影响力。因此，可以说，“注重把关注个案与关注普遍性的权益问题结合起来”比较准确地把握了工作领域方面的新变化。

第三，思路提出，要注重把代表和反映青少年普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来。这个结合，要求我们更加注重程序性维权。程序正义是实现社会和谐过程中最具有普适性和公信力的方式。组织学认为，在结构化的社会环境中，能否代表和联系某一部分社会群体，是衡量一个现代政治组织存在必要性的重要标准。对以“群众团体”为属性的共青团组织来说，如果丧失了青年群众基础，也就失去了自己“安身立命”的根本。具体就权益工作来讲，在当前社会利益格局深刻变动、青少年流动分布结构深刻变化的情况下，我们如何才能科学地代表和维护青少年合法权益是一个充满挑战的新课题。比如，青年群体利益的同质化程度大大下降，青年利益需求的群体差、时间差、地域差在显著增强，我们不能奢望也不可能仅仅用一、两个平台或载体就能覆盖和影响广大青少年。再比如，在一些特殊的情形下，权益维护出现了“零和博弈”，即利益主体之间的诉求相互冲突，满足一方，就必定损害另一方。在这种情况下，如果能够在统一的法律规范下，大家按照相同的程序步骤协调争端，才是最理性的选择。因此，可以说，“注重把代表和反映青少年普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来”比较准确地把握了工作路径方面的新变化。

第四，思路提出，要探索建立维护青少年合法权益的制度性安排。这一思路，要求我们更加注重制度性维权。在长期的工作实践中，团的权益工作形成了很多好的经验和做法，取得了重大成就，积累了一些优质存量资产。但从实际情况看，这些存量资产向制度成果转化的比例还不高。此外，由于很多行政部门的职能中都包含着“维护青少年合法权益”的内容，对这方面的工作重视程度也越来越高，工作发展很快。而共青团由于制度性资源相对缺乏，在“维权领域”面临着地位下降、角色边缘化的竞争压力。在这样的背景下，我们必须认识到，制度性安排具有更普遍、更广泛的意义，可以支持共青团持续稳定有效地发挥作用，更好地为党做好青年群众工作。因此，可以说，“探索建立维护青少年合法权益的制度性安排”比较准确地把握了工作模式方面的新变化。

综上所述，我们可以看出，“三个结合，一个制度性安排”的指导思路，涵盖了“工作对象”、“工作领域”和“工作路径”这三个层层递进的逻辑层次，同时，也从将实践成果升华为制度成果、强化工作保障的角度对新时期维权工作提出了新要求。整个思路逻辑清晰、体系完备，具有很强的针对性和可操作性。我们要结合实际，认真贯彻落实。

今年权益工作的总体要求是贯彻《共青团工作五年纲要》的部署，落实“三个结合，一个制度性安排”的思路，努力在一些领域和项目上取得新的突破。有关具体工作在《20xx年共青团权益工作要点》中已讲得很清楚。这里，我想强调以下几项重点工作。

1.要抓好法律法规的完善和落实。

制定和落实有关法律法规是做好共青团权益工作的根本保障，也是我们长期开展青少年维权工作的重要成就和经验。我们要着重抓好以下三个方面的工作。

一是要推动有关法律法规的贯彻落实。要建立和加强与人大、政府及有关部门的联系，通过开展联合调研、执法检查、社会监督等方式，了解法律法规的落实情况，了解和推动解决落实过程中的困难和问题，努力把惠及青少年的法律法规落到实处。同时，各地团组织要积极推动《未成年人保护法》地方配套法规的修订工作;抓住《预防未成年人犯罪法》颁布十周年的契机，大力推动《预防未成年人犯罪法》地方配套法规的制定和修订，并结合本地经济社会和青少年事业发展实际，推动其它地方性法规的出台，力争在法规修订、制定或出台的过程中，为共青团组织开展维护青少年权益工作创造更好条件。

二是要参与研究制定涉及青少年利益的法律法规。通过开展立法研究、提出立法建议、制定法案草稿等方式，主动向人大和党政部门提出意见和建议，推动青少年立法和解决涉及青少年利益的重要问题，进一步优化青少年健康成长的法制环境。各地在这方面需要团中央提供支持的，要及时提出来，我们将积极予以配合。

三是要加强法制宣传教育。法制宣传教育是一项经常性工作，关键在于创新形式，把娱乐性、时尚性、参与性和教育性结合起来，增强针对性和实效性。今年《预防未成年人犯罪法》10周年的宣传活动要努力体现以上要求。

2.要探索建立制度性安排。

探索建立维护青少年合法权益的制度性安排，标志着共青团权益工作从短期应对性措施向长期制度性建设方向的转变。我们要着重抓好以下三个方面工作。

一是要建立完善共青团与人大代表、政协委员的沟通交流制度。这一沟通交流制度是共青团引导青年实现有序参与的创造性成果，为广大青年与国家权力机关、参政议政机构之间的交流搭建了平台。建立沟通交流制度，关键是要解决好“听”和“说”的机制。在“听”的方面，我们要发挥团的组织优势，直接听取各类青年群体的诉求;也可以通过邀请人大代表、政协委员参加调研等活动来了解、掌握青年诉求;还可以通过社会有关机构了解青年需求。在“说”的方面，团组织要发出权威性的声音，要集中力量、集中声音、集中行动。要特别注意发挥各级政协中共青团、青联界别的组织化平台和力量。

二是要为“两法”的贯彻落实提供制度化平台。解决这一问题的关键是加强各级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室和未成年人保护委员会办公室建设。要指导和支持各地“两办”建立和完善有关制度，加强成员单位之间的联系与合作。要修订考核办法，改进考核方式，把年底一次性考核与全年过程性考核结合起来，把全团性项目考核与区域性项目考核结合起来，把定性考核与定量考核结合起来。今年，团中央将安排省级预防办主任进行年中述职。要积极探索发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位职能作用的有效机制，建立专项督察制度，建立集中整治与日常预防相结合的工作机制。今年适当时候，团中央将联合有关部委对文化市场、执行和完善未成年人司法制度、中小学安全教育和权益保护、优秀“青少年维权岗”创建等工作开展专项督察。

三是要制度化地引导青年有序政治参与。引导青年的有序政治参与，最关键的是使已有的合法、有效、制度化的参与渠道能够为青少年所知、所用。目前，我国青年在公共参与过程中存在着六个“并存”的特点，即在参与状况上，高公共责任感与低实际参与率并存;在参与动机上，权利意识与现实考虑并存;在参与条件上，主观制约与客观制约并存;在参与效果上，工具性功能、发展性功能与稳定/均衡性功能并存;在参与定位上，政治现代化取向与政治社会化取向并存;在参与趋势上，内部动力与外部限制并存。面对这种情况，我们要尊重青年的自主意识和参与愿望，通过制度框架内的安排，引导青年变“单一式参与”为“复合式参与”，即引导青年有序地参与国家和社会公共事务多个层面的政治生活，而不仅仅是拥挤在某一层级的“票决式”选举中。比如，通过引导青年参与所在村的“村民议事机构”、所在社区的各类议事组织等途径，把青年的参与热情和社会责任感转化为推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。

3.要进一步加强载体建设。

载体，是推进工作的有效途径。下一步要重点抓好以下四个方面。

一是要深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。“面对面”活动是共青团引导青年有序政治参与的有效方式，是共青团代表和维护青少年合法权益的重要举措。在活动中，我们要注意把握以下几点。第一，名称上要统一。我们的活动是“共青团与人大代表、政协委员面对面”，而不是“人大代表、政协委员和青少年面对面”。两者的区别在于，我们是坚持通过共青团组织来收集青少年普遍性的利益需求，由共青团来反映和呼吁。因此，名称上一定要统一。第二，时间上要统一。要在各级“两会”召开前夕，集中开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，与人大代表、政协委员交流共青团维护青少年合法权益的意见、建议，通过他们向“两会”提出议案、提案;争取在各级“两会”上的大会发言、分组讨论等环节，表达青少年普遍性的利益诉求。第三，主题上要统一。各地团组织要按照团中央的统一部署，围绕同一个主题，完成好规定动作。当然，各省在坚决完成规定动作的基础上，还可以有自己的自选动作。在今年年初的“面对面”活动中，绝大多数团省委的开展情况是好的，体现出了共青团组织的全局意识和整体合力。同时，对“面对面”活动中青少年反映比较集中的普遍性利益诉求，要继续跟进了解并做好相关工作。要通过邀请代表委员专题调研、集中视察青少年工作等，推动“面对面”活动经常性开展，形成常态化机制。要加强宣传，营造良好的舆论氛围。第四，准备上要提前。各省(区、市)团委要认真总结今年开展“面对面”活动的经验，查找存在的问题并研究制订改进措施，在积极筹备省级“面对面”活动的同时，指导地市级团委做好各项准备工作，为明年活动顺利成功打下坚实基础。

二是要积极推进12355青少年服务台建设。12355青少年服务台是共青团权益工作的重要载体，也是收集青少年权益诉求的重要渠道。下一步，12355青少年服务台建设要重点抓好三件事。一要总结试点经验。从第一批试点的情况看，目前还很难说已经形成了相对清晰的发展模式，多数服务台还处在以提供心理咨询和法律援助为主要功能的热线的阶段，在经费支持、后台服务能力、数据汇总分析等方面还面临很多困难。各试点地区要认真总结试点工作经验，遵循积极稳妥、因地制宜、量力而行、循序渐进的原则，立足本地实际，努力提升服务台的运行水平和服务能力。二要强化核心功能。在建设和发展初期，不要盲目追求服务项目、功能上的多元化，应找准自身比较优势，选准工作重点和突破口，逐步培育自己的核心能力。要围绕青少年的就业创业、健康教育、公共参与等权益需求，做好信息咨询、知识介绍、心理疏导、法律援助等工作。同时，要特别注重提高服务台收集青少年普遍性权益诉求的能力，加强对典型案例的跟进、分析和服务台工作数据与情况的统计汇总等工作。三要加强人员培训。加强工作人员的招募和培训工作，推行法律、心理专业志愿者注册制度，做好集中培训和网络培训等工作。同时，要着眼于探索12355服务台向网络的延伸，注重加强对网络工作人员的培训和培养，为未来发展做好准备。

三是要继续开展优秀青少年维权岗创建活动。一要拓展领域，主动向与青少年学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身心健康等方面需求密切相关的部门、行业延伸，推动人大、政协和更多的党政机关以及“两新”组织参与到创建活动中来。二要创新方式，针对各部门工作中涉及青少年的重要问题和青少年反映强烈的权益问题，推动各级维权岗积极探索具有时代特点、适应青少年需求的司法和行政执法模式，开展经常性维权服务。三要规范管理。在实践中完善创建标准，建立健全考核、培训等配套制度，引导创建活动的良性发展。今年，团中央将联合高法、高检就贯彻落实《全国创建优秀“青少年维权岗”活动管理办法》的情况开展专项督导检查，进一步推动创建工作的规范化建设。

四是要深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。当前，青少年犯罪已经成为各方高度关注的一个突出问题。目前，青少年犯罪呈现出以下发展趋势：一是从数量上看，青少年违法犯罪的总量将高位稳定运行。在短时间内，犯罪总量将难以出现显著下降，但上升态势会逐渐平稳，增速将逐步趋缓。二是从范围上看，青少年违法犯罪将保持扩散态势。随着大众传媒的进一步发展，人口流动的进一步加剧，城乡一体化进程的进一步提速，很多种类的“城市犯罪”将向中西部地区农村扩散，目前农村地区不断攀升的青少年网络犯罪就印证了这一趋势。三是从种类上看，青少年违法犯罪的新类型将不断出现。随着当代青少年生活形态和知识技能的多样化，其违法犯罪的载体和手段也在不断变化，正在不断诞生新的违法犯罪形式，其中有些形式在法律上尚属空白。在下一阶段，我们要继续扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，以实施重点项目为支撑，以解决重点问题为途径，以服务重点群体为关键，以完善体制机制为保障，努力构建党委领导，政府主管，人大监督，有关部门和司法机关各司其职，学校、社会团体、家庭和人民群众广泛参与的预防青少年违法犯罪工作体系。这一方面的工作要点已经通过文件下发，我在这里就不多讲了。

4.要注重加强工作研究。

加强维权工作研究，需要做好以下几个层次的工作。一是信息收集。行政学上有句名言，叫做“信息的边界就是权力的边界”，这句话对我们拓宽权益工作的信息渠道很有启示。如果没有有效的联系青年的渠道，没有畅通的信息传输渠道，我们的权益工作就成为“空中楼阁”。我们应充分发挥团的组织体系的作用，通过各级共青团、青联、学联、少先队等组织广泛接触青少年群体、深入了解青少年需求;充分发挥青年社团和各类青年组织的作用，通过加强对他们的指导和联系，以他们为窗口收集、了解青少年的权益需求;充分发挥12355服务台、青年中心、青少年宫等青少年活动阵地的作用，广泛听取青少年权益方面的愿望和需求;充分发挥研究机构、调查机构的作用，借助“外脑”，为我所用;充分发挥大众传媒特别是新型传媒的作用，密切关注、跟踪了解大众媒体和社会舆论所反映的涉及青少年权益问题的典型案例。在网络时代和3g时代的背景下，互联网和手机是青年最喜欢的沟通、联络方式，他们乐意也善于通过网络和手机短信等表达自己的权益诉求。可以说，在互联网及其衍生领域中，蕴含着当代青年利益诉求的绝大多数密码，做好了这一领域的信息收集工作，我们就能更加广泛和快捷地了解和把握青少年的群体利益诉求。二是研究提炼。要在广泛收集青少年利益诉求的基础上，深入研究分析，汇总提炼出青少年普遍性的利益诉求。比如，12355青少年服务平台下一步要强化的一项重要功能就是收集分析青少年的普遍性利益诉求。在研究过程中，要善于整合借助各方面力量，分析研究青少年利益诉求分布的动态和特点，提出可行的建议，形成有说服力的研究成果。三是成果应用。要重视“成果转化”环节，确保研究成果能够及时、顺畅地转化为推动工作的现实力量。比如，可以把研究成果转化为“两会”上的提案议案。比如，对涉及青少年权益的重要问题，我们可以通过内参、专题报告等形式向党政部门反映。再比如，可以以研究报告、信息专报、情况汇报、参考意见等形式，向社会和各有关职能部门发布或报送有关青少年普遍性权益问题的具体研究成果，引起他们的关注，争取他们的支持，从而实现“理论研究”与“工作实践”的良性互动。

三、做好共青团权益工作的具体要求。

今后一个时期权益工作思路和工作任务已经明确，关键在于抓好落实。在此，我提四点要求。

1.统一思想，提高认识。维护青少年权益工作是共青团一项极富时代色彩的职能，是一项政治性和政策性都很强的工作。首先，维护青少年权益工作是党的政治理论创新发展在青少年工作领域的体现，是党赋予共青团的四项职能之一，充分体现了党对新时期共青团工作的新要求和新期待。其次，维护青少年权益是共青团工作的重要领域，事关共青团履行根本职责和基本职能的质量和水平。第三，维护青少年权益是广大青少年的共同要求和热切期望，是共青团为党做好青年群众工作的关键环节，也是共青团巩固自身社会基础、证明自身存在价值的重要方式。多年来，经过各级团组织和团干部的艰苦努力，共青团权益工作取得了很大的成绩，但我们要清醒地看到，与党的期望相比，与团中央书记处的要求相比，与青少年的需求相比，我们的工作还有较大的差距，还存在着一些亟待改进的问题，比如，面对青少年日趋多样化的权益需求，我们的维权供给能力明显不足。比如，面对青少年群体的普遍性利益需求，我们缺乏有效的信息收集渠道，更缺乏可靠的数据统计和定量分析。再比如，面对分散的维权工作资源，我们的工作体制仍然停留在简单汇总的层面上，有力度、有深度的协调工作不足。这些问题的存在，有些是客观环境所致，有些则是主观原因，主要是认识不到位，部分省级和地市级团组织不重视权益工作，不注重研究工作，机构设置和干部配备不到位，严重制约了工作开展;部分团干部存在着畏难情绪，工作不主动、不投入，遇到矛盾和困难绕着走，遇到工作任务拖着办，长此以往，不仅会耽误工作，也会影响自己成长。如果我们不重视和改进这些问题，维权工作有可能会成为共青团履行根本职责和基本职能的短板，拖全团的后腿，同时，也自然拖住了自己成长发展的步伐。的确，维护青少年权益是一项开拓性很强的工作，面对很多困难和挑战。但是，凡事都是辩证的，困难也是提高自身能力的“磨刀石”。我认为，与其他领域的团干部相比，我们的一个重要优势可能就是有更多的机会和压力来迎接挑战。因此，从一定意义上讲，权益工作就是锻炼我们工作能力和职业精神的重要平台。希望各省级和地市级团委切实把思想统一到党的要求和全团部署上来，把维护青少年权益摆上重要位置，认真研究工作方案，迅速作出工作部署，健全完善工作机构，配齐配强工作力量，以坚定的信心和昂扬的姿态，奋发进取，攻坚克难，推动共青团权益工作不断实现新发展。

2.突出重点，务求实效。多年来，我们根据形势和任务要求，培育出很多优势工作项目，打造出众多品牌。但面对基层工作力量的不足、工作资源的紧张和青年需求的变化，我们应着眼于打造支柱项目，通过科学评估和统筹规划，实施项目整合，提高工作项目的关联度和工作的集约化水平，努力打造以品牌为核心的权益工作产品供应链，提高权益工作的整体性、系统性和持续性。同时，要坚持求真务实，不贪大、不求多、不冒进，扑下身子，埋头苦干，坚持做到不搞形式主义、不搞短期行为、不搞虚假成绩，把全力以赴和量力而行结合起来，扎扎实实地办事，办成事，务求工作实效。

3.重心下移，服务基层。尽管权益工作是一项全团性工作，但在团的不同层级上，该项工作的侧重和具体体现都有所不同。从全团的维权工作体系来看，基层团组织处在共青团与青年的边界上，直接面对着广大青少年，承担的任务和发挥的作用最直接、最具体、最关键。但同时，基层团组织的工作力量却最薄弱，工作资源最匮乏，遇到的问题和困难也最集中。我们要坚持重心下移，牢固树立“基层第一”的思想，始终把重心放在基层，多做抓基层、打基础、管长远的工作，确保维权工作落到实处、取得实效。首先，要进行资源倾斜。我们都知道，越是到基层，条件越艰苦，资源越匮乏，工作也越难开展。因此，关心基层、服务基层就要切实体现在为基层整合资源、输入能量上，真正把工作重心下移到基层，把工作力量集中到基层，把工作资源配置到基层，为基层维权工作不断注入新的活力。再次，要提供政策支持。政策具有重要的先导功能和保障作用。在争取政策支持、优化政策环境方面，省级团委和市(地)团委比基层团委拥有大得多的优势和能力，而政策在基层的实施相对省级和市(地)级来说，又具有更大的边际效益。我们要积极争取党政领导和有关部门的重视和支持，努力为基层维权工作创造更好的环境。最后，要实施项目带动。要针对基层维权工作实际，注重项目扶持和带动，把配置了工作资源的项目以打包的形式交给基层团组织去做，使基层团组织维权工作上有具体抓手和发展支点，增强工作的能力和活力。

4.着眼长远，稳步推进。共青团权益工作是一项系统工程，涉及面广，影响因素多，需要树立“长期作战”的思想，以“干事业”的胸怀来筹划和推进。各级团组织在工作过程中，要善于把握规律，抓住本质，不断增强工作的前瞻性、科学性和针对性。要着眼于共青团权益保护工作的长远发展，客观分析青少年群体的新特点新变化，深刻认识权益工作的新任务新挑战，始终保持一股钻劲，始终保持奋发有为的精神状态，积极探索，推动工作在创新中不断向前发展。要摆正心态，循序渐进、持之以恒，既看到已有的成绩，也看到亟待深入探讨和解决的难题，科学把握节奏，坚持有所为有所不为。要加强调查研究，围绕本质目标，针对工作中存在的一些突出问题，按照陆昊同志的要求，采用实证研究与规范研究相结合，定性分析与定量分析相结合的方式，努力提高调查研究的信度和效度。各团省委要确定三到五个具有普遍性意义的重大调研课题，5月10日前汇总到团中央权益部。然后，在充分沟通的基础上，全团确定两到三个重点课题开展中长期的调研工作，同时，各省也可以结合实际再确定一些自选课题，共同努力把调查研究这项工作做好。

同志们，当前共青团权益工作任务重、难题多、责任大。让我们以本次会议为新的起点，求实创新，埋头苦干，努力推动共青团权益事业不断实现新发展。

大学生就业工作会议讲话稿

就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的，为获取报酬或经营收入所进行的活动。以下是本站小编整理的大学生就业工作会议。

讲话稿。

供大家阅读。

今天我们召开年市普通高校毕业生就业工作会议。这次会议的主题是总结年高校毕业生就业工作，部署年高校毕业生就业工作。刚才3所院校、两个集团公司、4个政府职能部门先后作了发言，他们讲得都很好。3所院校介绍了他们在完善学校就业指导和服务体系，下力量做好就业指导工作等方面好的经验和做法。天铁集团和丰田一汽公司介绍了他们改进、完善用人机制，积极配合高校毕业生的就业工作，为国家分忧、为政府分忧，为企业发展，为百姓提供更多的就业机会，所做大量工作。市教委负责同志提出了做好我市年高校毕业生就业工作的9项措施，希望大家认真学习并按照这9项措施去做。市人事局、劳动局和公安局从各自的角度，创新工作思路，提出了许多好的做法，为毕业生就业提供良好的服务和支持。希望各高校负责同志，要认真研究这些政策，积极与市相关职能部门接洽，把政策吃透，摸清操作程序，使路径畅通，更好地指导毕业生就业。

我市年高校毕业生就业工作，在市委、市政府高度重视，在市各有关部门和高校的共同努力下，实现了既定目标，保持了高校毕业生就业率的基本稳定，实现就业人数稳定增长。在此，我向在座的同志们，也通过你们向所有从事高校毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢。

下面我就做好年高校毕业生就业工作谈两点意见：

一、充分认识加强高校毕业生就业工作的重要性及所面临的艰巨性。

做好高校毕业生就业工作事关我市经济社会发展。人才是生产建设、经济发展的重要因素，我们不仅要培养出经济社会发展需要的人才，还要帮助他们尽快走上能发挥其才智、能力的岗位，这是一个大的战略问题。

做好高校毕业生就业工作事关和谐建设。每一个毕业生背后都是一个家庭，而家庭又是我们社会和谐的最基本的细胞，一个孩子上了这么多年学，大学毕业之后能够顺利就业，对这个家庭是一个很重要的事情，并且大学生毕业时已进入婚育期，顺利就业对它拓展未来的生活，也是至关重要的。所以，做好高校毕业生就业工作也是做好和谐社会的最基础工作。

做好高校毕业生就业工作事关高等教育能否健康发展。因为它事关以就业和社会需求为导向的高校教育教学改革，事关我们能否培养出越来越多社会需要的合格的人才，是对高等教育提出的挑战。

要充分认识高校毕业生就业工作所面临的艰巨任务，年高校毕业生的就业形势仍然十分严峻，这种严峻性表现在以下三个方面，第一，毕业生总量在增加。年我市将有10.4万高校毕业生，总量是很大的。第二，我们面临着三个就业主力的汇合。即高校毕业生、城市下岗再就业人员、农村进城务工人员，这样一支庞大的就业队伍已超出了城市吸纳的能力，我们城市预期吸纳的数量是30万人，但要就业的人数是45万人，所以形势非常严峻。第三，劳动力供大于求的局面不是短期的事情。这会给高校毕业生就业工作带来相当的压力，面临这种艰巨的形势，高校从事毕业生就业工作的同志们要有充分的估计，要做好充分的准备，增强使命感和责任感，努力创新工作思路，做好这项工作。

二、年要用更大的力度、更实的招法，切实加强高校毕业生就业工作。

(一)各职能部门要各司其职，通力协作，将各项就业政策落到实处。引导高校毕业生面向基层就业，这是未来一个时期高校毕业生就业的工作方向。各有关部门和高校要继续贯彻中办发18号文件、十四部委8号文件和津党办12号文件精神，关键是怎样把这些政策落实好、落到实处。第一，高校毕业生面向基层就业如选调生、三支一扶、西部计划等各种项目，加强项目间的政策衔接和适当整合，切实做到组织到位、政策到位、保障到位和抓出实效。第二，要落实好毕业生到基层和非公有制单位的相关人事、户籍、保险等政策。一方面是公安系统内部怎么把这项工作做好，另一方面就是如何与高校衔接好。我们的工作程序，要服从市整体的高校毕业生就业工作的规范，市公安局和市教委以及就业指导中心、各高校要密切合作，确保这项工作更加高效、顺利开展。第三，简化手续，方便毕业生，落实好对自主创业毕业生的小额贷款和相关收费优惠政策。第四，吸引更多的高校毕业生到青年就业见习基地实习，落实好高校毕业生就业见习制度。加强就业见习制度，加强加快就业见习基地的建设，将是我们年的重点工作，目前劳动局有46个基地，如果我们能够实现百家大学毕业生就业见习基地这样的规模，它将大大促进大学生毕业见习，增加其工作经历。第五，落实好未就业毕业生在市、区县人事劳动部门两年内免收档案保管费的政策。

(二)创新工作思路，加快建设和完善对高校毕业生的就业市场和社会保障体系的建设。坚持毕业生就业制度改革，进一步完善好市场导向，政府调控，学校推进学校和用人单位双向选择的机制，大力发展和培育就业市场，构建更加统一、高效、规范、有序的毕业生就业市场。年，我们要重点建设高校毕业生就业网络联盟，为高校毕业生提供更多的就业信息。人事、劳动、教育三大资源要加强整合，实现资源共享。要完善针对高校的社会保障体系，这是我们在新形势下的一个新问题，对以灵活方式就业的毕业生，要在户籍管理、劳动关系形式、社会保险和保险关系接续等方面提供保障，对未就业学生的社会保障问题如何做好，我们职能部门要加强研究，拿出政策，使我们高校的毕业生中灵活就业的、稳定就业的、未就业的都能有所安置。

(三)进一步深化高等教育教学改革，加强高校就业的指导和服务。高等院校就业指导部门要继续深化以就业和社会需求为导向的高等教育改革，充分考虑就业、市场、社会需求的因素，调整学科、专业结构，优化人才培养模式和结构。我们的专业设置和课程体系应该从实际出发，符合社会经济发展要求，要使培养出来的毕业生，具备较强的竞争力和工作能力，要用得着、用得上、用得好。各高校要了解市场，要知道各自学校的专业是否符合社会需求，是供大于求还供不应求，就业岗位的比例已达到了多少，及时调整专业设置。因此各高校要认真地研究各自的课程体系的建设和专业的调整，要有一个科学的预期，这样将使我们毕业生的就业工作做得更好。高职院校要抓住和教育部共建国家职业教育改革试验区这样的一个契机，搞好实训基地建设，加大“工学结合”以及“双证”制度，这些都是很好的做法，我们滨海新区的开发开放对就业也提供了很多吸纳能力，这就要求高校要跟上去，要适合于滨海新区开发开放的要求，高职院校要想方设法推行“订单式”的培养模式。市教委和就业指导中心要创新工作思路，对各高校毕业生的就业情况要进行分析，要分析就业率非常低的学校到底是什么原因。每年我要听这个分析，我们要把每三年连续落在后面的学校，研究办法来解决。但各高校不要为此去弄虚作假，一旦我们发现有弄虚作假的，学校领导对此要承担责任。

(四)各有关单位和高校采取有效措施，积极开展年毕业生就业全面服务年活动。做好高校毕业生就业网络联盟工作。教育部门做好网络联盟建设的基础工作，并与人事、劳动等部门一起做好用人信息发布工作。实现教育、人事、劳动等部门的资源共享。各部门要认真细致地做好就业政策咨询和服务工作。为毕业生提供真诚关怀、科学指导、周到服务。在全社会营造有利于大学生就业的舆论氛围。

今天的会议既是工作会议也是动员会，要立即行动起来，明确各自目标任务，抓住关键环节，落实工作责任，精心组织实施，带着深厚的感情扎实做好涉及毕业生就业的各项工作。

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老年大学工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是根据州委会研究意见和王书记的要求召开的，专门就落实鄂办发[20xx]20号文件精神，加强老年大学的建设和管理进行部署。刚才大家参观了州老年大学新、老校区，应该说州委州政府对办好州老年大学下了很大的决心，采取了相应的措施，取得了明显的成效。州老年大学先后被授予“省级示范校”、全省老年大学先进集体等光荣称号，一大批老同志、老年教育工作者受到了省州表彰。

州老年大学之所以有今天这样的良好局面，我归纳起来有三个方面：一是真重视。历届州委州政府主要领导、分管领导都十分重视，站在非常高的层面看待老年事业和老年工作。去年，州长带队到州老年大学专门就其建设、发展、投入等问题召开现场办公会，进行了专题研究。二是思路对。没有大兴土木搞新的楼堂馆所建设，而是充分利用政府管理的现有的资源来解决州老年大学的建设、发展问题。三是班子好。虽然我任老年大学校长，周部长任老干部党校校长，挂了个名，做了些事，但主要是靠以刘元香同志为首的一批德高望重的老同志，进入校委会领导班子，全身心地投入到老年大学的岗位上、事业上，为大家服务。我们能感觉到大家非常重视这项工作，但实事求是地说，县市老年大学工作仅仅是刚刚起步，任重而道远，需要我们通过今天的会议再起步、再努力，有序地把这项工作推动好、落实好。借此机会，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识老干部、老年人思想成熟，经验丰富，是国家和社会最宝贵的财富。

关心关爱老干部、老年人是社会和谐、文明进步的标志，是全社会的责任，更是我们在岗在位同志义不容辞的责任。老干部工作开展得好不好，不仅关系着党的凝聚力，关系着维护改革发展稳定的大局，更重要的是体现着我们对前辈的感情。我州历来重视老干部工作，州委成立了老干部工作领导小组，特别是去年以来，州委王书记多次主持召开老干部座谈会，就重要政策出台征求老干部意见。老干局、老龄办、老干部活动中心、老体协等服务部门和涉老组织，在服务管理老干部、老年人方面发挥了积极、重要的作用。

老年大学是党委政府联系老同志的桥梁，是面向老同志宣传党的路线方针政策的阵地，是服务老同志的窗口，是老干部发挥作用的平台，也是老同志更新知识的课堂、文化娱乐的场所、延年益寿的乐园。办好老年大学，是建设学习型社会的需要;是丰富老干部精神文化生活，使他们共享改革发展成果的需要;是巩固老干部思想文化阵地、加强党的建设的需要。近年来，我们通过加强州老年大学的建设，切实提升了老干部工作水平，为我州老干部工作注入了新的动力和活力。大家应该看到，在开展老干部教育管理活动中，采取学校这种方式，好听、好管、好规范，社会各方面都能够接受，利用这个平台来进行交流、指导、支持，对老同志也是很重要的尊重，这是从政治层面上看。同时，从经济层面上讲，老同志身心健康了，住院减少了，医药费用也就节约了，这也是一笔划得来的经济账。所以，大家一定要算好政治账、经济账，切实提高认识，这样才能更好地下决心。

二、突出重点、强化措施。

去年，省、州相继出台了鄂办发[20xx]20号文件和恩施州办发[20xx]22号文件，对全省、全州老年大学工作作出了全面部署，提出了明确要求，全州上下要认真贯彻文件精神，抓好落实。在这里，我想强调三点具体的意见和要求。

一是要把县市老年大学建设纳入党委政府的重要议事日程，进入党委政府的重要工作视野，专题研究，这个是必须的，也是检查我们老干部工作的一项重要内容。

二是要科学谋划，做好顶层设计。首先要搞好规划。就目前我掌握的情况看，有的县市还没有老年大学，有的县市老年大学条件很差，我们的整体目标是用3年时间形成覆盖州、县市的老年大学网络。大家一定要提前制定计划，做好规划。第二要盘活资产。在老年大学场地规范建设方面，可以发挥好政府整合资源这只有形的手的作用，通过盘活现有资产等途径来解决老年大学的场地问题。总之，我们要用务实的态度来研究、来谋划，只要有实干的精神我看没有办不成的事。

三是要开展好老年大学的示范创建工作。按照恩施州办发[20xx]22号文件要求，“”期间，县市要各创建一所省级老年大学示范校、省级示范老干部活动中心。要加强以学习活动场所、设施设备为主要内容的硬件建设，做到场所相对宽裕、设施较为完善。软件建设方面，要以提高教学管理水平为重点，开展有活力的活动，规范制度建设，开设精品课程。州老年大学开展的“树长者风范，做风范长者”活动，我看就是一个很好的抓手。在课程设置方面，州老年大学开设了时事政治课，充分利用这个平台对中央、省委、州委的重大决策部署及时传达、学习、讨论，我感觉效果非常好。

三、加强领导、创优环境。

老年大学工作涉及面广，是一项影响全局、牵动中心的重要工作。全州上下一定要本着对党的事业负责的精神，深怀敬老之情，恪尽为老之责，多办利老之事，进一步形成党委政府统一领导，各有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与的工作格局。

(一)强化组织保障。州里已经成立了老年大学工作领导小组。各县市要组建相应机构，将老年大学列入参照公务员法管理的事业单位，实行独立法人登记，落实人员编制，配齐专职工作人员。为了不新增机构，老年大学可以与老干部党校、老干部活动中心或干休所等单位进行整合。要将老年大学、老干部活动中心基础设施建设纳入经济社会发展规划，力求合理、实用。老年大学的办学经费要纳入财政预算，州及部分县市已落实到位，未落实的要抓紧落实，并随本地经济社会发展和老年学员增加而相应增加。

(二)加强队伍建设。在座的各位常务副校长都是德高望重、热爱老年教育事业的老同志，大家在位的时候非常敬业，退下来以后仍然发挥余热，起到了牵头引领的作用。我们要把那些政治素质好、有较强组织协调能力、热爱老年大学工作的同志选拔到老年大学的领导岗位上来。对从事老年大学工作的同志，政治上要严格要求，生活上要关心帮助，用感情留人，用事业留人，用适当的待遇留人，提高他们的工作积极性和主动性。同时，要根据老年大学办学的基本特点，把适合老年教育的老师选聘好，组建一支优秀的教师队伍，为老年大学发展提供有力保障。

(三)营造良好氛围。各级各部门要履职尽责，形成合力，共同把这项伟大的事业落实到具体的工作中。社会各方面也要积极参与，力所能及地为老年大学的建设献计出力，奉献爱心。同时，要采取多种形式，加强对老年大学的宣传，形成尊老助教的良好社会氛围。

办好老年大学是在职同志为退下来的老同志做的一件实事，是民心工程、敬老工程，也是回报工程，希望大家把这件实事办实。

谢谢大家!

老年大学工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

刚才，俊东同志介绍了榆林经济社会发展情况，让我们为陕西有榆林这块地方感到自豪和骄傲，也更清楚地看到了陕西经济腾飞榆林所起的重要作用。从军同志介绍了榆林老年大学的工作经验，我们看了榆林老年大学专题片，令人鼓舞，进一步地感受到了的老年教育事业的勃勃生机和辉煌的前途。我想利用这个机会说一下情况，也说一下省局和陕西老年大学对下一步工作的想法。昨天上午我看了榆林老年大学。在榆林市委、市政府的重视和支持下，榆林老干部局和老年大学的家底非常厚，有了这个家底，后面的发展是能够看得见的。在榆林市委市政府的领导下，在榆林市委组织部、老干部局的精心组织协调安排下，榆林的老干部工作在科学发展，特别是老年大学的工作是一个典型的新的亮点。

做老干部工作的人都知道，老干部工作有三大任务，政治待遇落实、生活待遇落实和发挥作用工作。一般来说，生活待遇落实是基础和前提，随着经济的发展、社会的进步和政策的不断完善，生活待遇解决以后，政治待遇的落实就显得尤为重要，在政治待遇的落实和发挥作用的过程中，有一块阵地、有一个纽带，就是老年大学。人的物质生活需要满足后，紧接着就要满足精神生活的需要，老年大学就是解决这个问题的阵地。党的老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要方面，老年大学工作是老干部工作的重要组成部分，是新时期老干部工作新的重点和新的亮点。中国的老年大学事业是随着改革开放而创立的，是一大批刚刚退出工作岗位的离退休老同志办起来的，直到现在，还有许多老同志为老年大学事业奋斗着，做着贡献。老年大学走到今天，应当说已经走出了初创时期，发展到规范化办学和集中力量提高教育质量阶段，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经把老年教育写了进去，老年教育是我国终身教育体系的重要组成部分。从全国来看，老年大学工作已经进入了事业发展的第二个阶段，即规范化办学和提高教育质量阶段，这个过程需要十年左右时间，随着条件越来越好，这个过程也可能要缩短。第三个阶段就是要和国际老年教育接轨，真正成为全民教育、终身教育的国民教育体系的重要环节。在这个时候，我们把老年大学现场会放在榆林召开，榆林的经验最典型的就是两句话，第一句是理顺体制、规范办学，第二句是集中力量、提高教育质量。老年大学是阵地、是纽带，同时我们也要看到老年大学是党委和政府的德政工程和民心工程，老年大学的社会影响如何，在很大程度上承担着为党委和政府争光的任务，承担着促进和谐社会建设的任务，所以，绝不是一个简单的老年教育的问题，这中间承担的政治责任其实是和党委的老干部工作是一致的。昨天看了榆林老年大学情况，我有两点感受非常强烈：一是榆林市委市政府领导很重视老干部工作、很重视老年教育事业，他们把老干部作为党的执政资源来尊重，把老干部工作作为巩固党的执政基础和执政地位来重视，把老年教育事业作为党的建设的伟大工程来加强，表现出政治家的眼光和风范。二是榆林市委组织部、老干部局、老年大学领导善于抓机遇，善于协调，善于整合资源，这给老干部工作和老年大学工作进一步发展打下了良好的底子。这些都是值得我们大家共同学习和借鉴的。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，紧紧把握我省老年大学发展的有利条件和历史机遇。

全省老年大学目前的形势我想用三句话来概括，一是办学规模不断扩大。特别是近三几年来，全省老年大学发展如雨后春笋，不断破土而出，尤其是县一级老年大学发展很快。比如咸阳市各个县区在一年内都办起了老年大学。到目前为止，全省已发展各级各类老年大学230多所，共有专(兼)职工作人员20xx多人，每学期正式注册学员3万多人，在校学员人数和规模比20xx年前增加了20倍，在全国居于中等偏上水平。二是办学方式丰富多样、专业门类齐全。按照省上“分散建校、多点办班、就近入学”的原则，各级老年大学把满足各阶层各类老同志的需要作为老年大学办学的出发点，坚持在学制上长短结合，在办学层次上多类(基础班、提高班、专修班、研究班、研究院、研究所和各种专业团队等，有些团队已经走向半商业化和商业化)并举，在教学方法上传统与现代结合、课堂教学与社会展示结合、广播电视教学与网络远程教学结合，形成了以艺术类专业为主体，覆盖面广、门类比较齐全的办学格局，基本上为老同志提供了“人人皆学、时时可学、方便入学”的条件。三是办学质量明显提高、效果更加显著。据统计，近年来全省有上千名老年大学学员在全国和全省大赛中获奖，在重大国际比赛中，我省老年大学学员也取得了好成绩。省、市级老年大学国际交流逐步展开。更多的学员壮心不己，服务社会，发挥作用所作出的成绩，受到了各级党委政府的表彰和社会各界的广泛赞誉。正因为这三个标志，给我们提出一个非常迫切的要求，我们必须重视规范化建设，重视不断地提高教学质量。过去，我们做到“休闲式”教育和“兴趣”教育就基本上能满足大多数学员的要求，而现在的情况发生了变化，一是“兴趣教育”仍然占有很大的比例，二是“补偿教育”已经提到了桌面上。有些老同志希望取得学历，实现过去没有实现的愿望，许多老同志有这个迫切愿望。这让我们很自豪、很有信心，同时，也给我们提出了新的问题，需要我们去研究、去探索、更进一步地去认识老年大学面临的历史机遇和存在的问题。

必须充分认识老龄化快速发展对老年大学工作带来的新机遇。截止20xx年底，全省60岁以上老年人口已达到467.46万人，占全省人口总数的12.4%。据有关方面预测，到20xx年，我省60岁以上人口将达到626.44万人，占全省人口总数的16.27%;到20xx年，我省60岁以上的人口将达到799.52万人，占全省人口总数的20.47%。老年大学的任务会越来越重，“退休之后哪里去，老年大学来学习”，我们必须紧紧跟随老年社会基本精神追求的方向。

必须深刻领会党委和政府对老年大学工作提出的新要求。党和政府历来高度重视老年大学工作，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮明确指出，老干部不能光有家庭生活,还需要有社会生活。任何干部，不管老干部，新干部，大干部，小干部，都要加强思想教育，否则就容易出问题。人老了，年纪大了，从工作岗位上退下来，思想也容易滑坡，所以要有强有力的思想教育作保障。老年大学是各级党委、政府对老同志加强思想教育的重要阵地。历史证明，党委和政府有明确要求的地方和事业，必然是受重视的地方和事业，必然是能够快速发展、科学发展的地方和事业。

必须正确把握广大老同志对老年大学工作的新期盼。随着社会的进步和发展，老年大学学员的年龄结构、知识结构、职业结构以及对老年大学的要求都发生了根本性的变化，他们已远远不满足于“打发时间”式的“休闲学习”、“娱乐学习”，而是要紧跟时代步伐，要完善自己，提高综合素质，适应时代需要，融入时代潮流，做时代需要的全新老人。所以，老年大学必须提高教育质量，他们要学理论、学技能、学新观念、学养生，提升自身文化素质、健康素质、道德素质，他们要服务社会、与社会同行，为社会发展做贡献，并要求老年大学帮助他们实现自己的更高的人生价值。为此，我们只有自觉地顺应这种潮流，尽量满足这种需求，才能在这种历史大潮中实现老年大学的进步和发展。

必须高度重视我省老年大学普遍面临的新问题。一是我省各地老年大学发展很不平衡，硬件建设不足。西安、榆林、安康硬件相对较好，但大部分地方基础设施相对落后，场所紧张，设备陈旧，办学条件急需改善。二是咱们的队伍不同程度地存在着不适应不符合的问题。一些同志认识不到位，缺乏自信心和自豪感，在思想方法、工作能力、工作作风等方面，比较保守，缺乏创新、缺乏研究、缺乏探索，严重制约了老年大学的发展。对这些问题，我们要高度重视，积极加以改进和提高。

二、突出重点，着力推进我省老年大学工作科学发展。

在这里我重点讲两句话，一是规范建设，就是规范化管理、规范化办学，二是提高教育质量。昨天我在榆林老年大学参观时，发现在教室讲台上有学员的签到册，他们规定连续两周不来，就要取消学籍。这是因为，你占着位置又不来，校外还有许多人等着要上，有个教育资源有效利用的问题。另一方面，有些学员在老年大学学习五、六年不能毕业，容易使人们对老年教育产生怀疑，教育成果无法显示。究其原因，这是缺乏考试制度导致的必然结果。没有考试制度起码解决不了两个问题。一是没有一个大家公认的衡量和评判标准，二是老年教育资源是很短缺的，使其他人不能共享老年教育资源，这违背了教育公平的原则。“规范化”说到底，就是要立规矩，按照一定的规矩去管理、去运行、去办学，可能就越来越好，用规矩来保证我们的质量，用规矩来保证我们办学方向和办学方针落实不走样。现在社会上经常听到许多人对许多事有许多怨言，你对此作以分析、归纳、判断、概括，就会发现问题就出在“规矩”上。中国传统文化有两点非常优秀，一是科举制度，一直在追求公平，甚至有时走向极端，但它追求公平的方向没错，西方人非常欣赏。二是中国传统文化中，对人的教育从小到老都归结在两个字上“规矩"，从启蒙开始，一直到老，到老了还强调。尊老的实质是敬贤，教你做一个圣贤，至少见贤思齐，这说的是什么，说的是规矩。一部《三字经》是思想的规范，一部《弟子规》是言谈举止的行为规范。咱们办学也要有规矩，老年大学虽然不是国民教育的正规大学，但说到底老年大学也是大学，必须按照大学的基本规范来办。规范化管理的核心和实质就是“人性化”管理。大家都守规矩了就是对所有人性的尊重，也是最大的人性。这就是我们常说的“以人为本”。如果你仅仅教会学员一种技能，也不能说你没做出成绩，但如果老年大学能把它的学员培养成高适应性、创造性、身体和心理都健康，精神世界丰富的学员，这才是老年大学职责所在。现在社会需要每个人要有很强的适应性，这是现代社会对每个个体的基本要求。所以，我们要遵循基本的教育规律，使教学和管理充满人文关怀，更好地服务人、发展人、提高人，以培养具有高度适应性、创造性，身体和生理健康，潜能得到充分发挥，精神生活丰富，既充分享受社会文明成果又积极为社会做贡献的全新社会老人为目标，推进老年大学与经济社会科学发展、和谐发展。

第一，坚定以教学为中心的规范化办学方向。老年大学的全部工作，教学工作是中心，全部工作都应当为教学工作这个中心服务，这个必须坚定不移。老年大学是教育场所，所以教学工作是中心。近年来，陕西老年大学提出“以学员为主体、以教师为主导、以工作人员为保证”的办学理念，有效地将办学中三个“人”为因素有机地结合到以教学为中心的目标下，通过建立健全一系列制度和导向，调动了三者的积极性，实现了学员、教师和工作人员“三位一体”的统一，达到了促进老年大学规范化发展、和谐发展、全面发展的目的。榆林老年大学很早就成立了学员处，这既是管理学员的也是服务学员的，只有管好服务好，才能保证教学为中心的地位的体现。这为我们各级老年大学作出了示范。

第二，树立以提高教学质量为核心的规范化的发展观。规范化只是手段，目的是提高教育质量。一是要牢固树立教学质量是老年大学生命线的意识。质量是保证，质量是前提，质量是本钱，没有质量就没有老年大学的巩固和发展，就没有老年大学的吸引力和凝聚力，也就没有老年大学的生命力和活力。没有质量更对不起党委政府的支持和积极上老年大学的老同志。老年大学必须重视教学质量，把质量建设放在更加重要的位置加以重视。二是要建立以提高教学质量为导向的考评体系。让质量意识和标准深入人心，体现在教学管理实践的各个环节。纵观世界各国的教育竞争，无不是教学质量和管理质量的竞争，以规范管理求发展，向规范管理要质量，已成为世界教育科学发展的潮流。尤其是在教育事业迅猛发展的今天，作为中国特色社会主义现代教育体系的有机组成部分，老年大学教学质量这根弦我们一刻也不能松懈。三是走特色化办学之路。特色是品牌、是内涵、是高质量的另一种体现。没特色就没有代表性。办好人民满意的老年教育，关键在具有特色，扩大示范作用。陕西老年大学最近几年在这个问题上作了有效探索，在南校区办了个省级老领导书画班，在西校区办了个在职干部书画班和器乐班，大家反响很好。所以，我们在坚持质量的前提下，走内涵式发展、特色化发展之路，才能把老年大学真正办成人民满意的老年教育。

第三，强化以制度为重点的规范化管理机制建设。制度建设是基础，执行制度是关键，管理者和学员制度意识的提高是保证。抓制度建设要在两个方面下功夫，一是日常管理运行制度;二是质量评价制度。这里所说的制度是指广义的制度。我们要紧紧抓住课程的开设、教学大纲的编制、教材的选用、教师的选聘、学员的管理、课堂教学的组织、课外活动的开展、系主任和班主任的考评考核、民主办学等环节建章立制，形成科学规范的刚性制度，达到管人、管事的目的。提倡老年大学建立考试制度，这不只是解决一个评价问题，更重要的是保证老同志公平地享有教育资源、体现老年教育服务均等化、大众化的大问题。因此，我们不但提倡要建立学期考试还要建立学年考试和毕业考试，大力倡导学习成绩展示制度，形成争优创先的局面。考试要不拘一格，形式多样，可以开卷也可以闭卷，可以笔试也可以口答，逐步过渡到升级考试，用考试检验和促进老年教育的发展。

老年教育属于党的建设的范畴，因为它是以离退休干部为主体的学员群体，所以党的建设在老年大学工作中占有非常重要的位置。在学员班上建立党组织，省委老干部局提出这个问题比较早。实践证明，哪个学校、哪个系、哪个班级党支部建得好，这个支部有战斗力，这个班的学风就好、气氛就好、学习质量就高，老同志生活就非常融洽，没有是是非非。老同志是希望管理的，也有利于学校管理。毛泽东说过，要把支部建在连上。老年大学要把支部建在班上，这是我们党的基本经验，到现在仍然行之有效。这也体现了党对老年大学的领导。要大力推行学校、系、班级建立党组织，形成以党员联系学员，党员领导干部责任制等形式，建立党组织和党员为学员服务的机制和正常党组织生活机制，确保老年大学沿着正确的方向发展。这一点，榆林、渭南老年大学做得很突出，很有成效。

建设高素质的工作人员队伍。教育大计，教师为本。老年教育质量关键取决于教师质量，要把加强老年大学教师队伍建设作为各级老年大学校长注意力集中点。校长是教育专家、是教育家，教育家要实现他的教育主张，表现他的教育成果，就要通过他的教师队伍来实现，这是遵循教育规律的体现。在这里我要着重强调三点：一是要积极推行教师队伍年轻化和专业化建设。要把那些热爱老年教育事业、高学历、有经验、乐于奉献的年轻人选聘进老年大学教师队伍，建立试教期制度，完善考核聘用办法，加强教师培训，改善教师的待遇，关心他们的身心健康，为教师解除后顾之忧。二是老年大学领导和干部职工要带头尊师重教，带头弘扬尊师重教的优良传统，不管你权力有多大、职务有多高，都要尊重教师的劳动和创造，只有尊重才能调动教师的积极性，才能够师生融洽、教学相长。要教育我们的同志在这一点上，学习老同志，像他们那样尊师重教。三是要提倡用武训精神办老年大学。要克服重重困难，舍身办学，特别是在职中青年、老年教育工作者更应如此。要建立良好校风、教风、学风，形成全面发展的良好氛围。

坚持用改革创新精神办好老年大学。老年教育也有一个面向现代化、面向世界、面向未来的问题，在这些问题上都要解放思想。比如说经费的问题，在经费筹集上不要太保守，向社会各方面筹集经费、争取赞助。省、市老年大学要适度控制规模，重点是提高教学质量，做好示范，增强我们老年大学的社会影响力。在这个前提下，适度提高学费。据我了解，普遍的老年大学学费太低，低到完全违背市场经济规律的程度，凡违背基本规律的事情，其生命力就不会强，是必然要出问题的。我们要科学发展，千万不要做违背规律的事情。

倡导研究之风。要提倡我们的老年教育工作者研究问题，做学问，坚决不允许在老年大学这块阵地里长期当外行。老年教育工作者必须研究老年教育这门科学，通过研究出成绩、研究出办法、研究出思路，经过几年的努力，让我们大多数的人成为专家、成为学者。老年大学是教育机构，所以要坚持专家治学、办学。不要说我们过去不是专家、内行，但我相信，只要用心做事，经过几年的努力，我们的队伍中就会涌现出更多的专家、内行，我们就会成为专家、内行，我们这支队伍的整体素质就会提高，有了这样的队伍，我们的事业的前途必然辉煌。各级老干部门负责同志要高度重视老年大学工作，这是新时期老干部工作的新的重点、新的亮点，你抓不好就是不识时务，就是找不到新时期老干部工作的主要矛盾，必然白忙活。抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。

同志们，中国老年教育事业已经走过了起始阶段，进入了迅速发展的新时期，这时期最显著的特点就是规范化发展，提高教学质量。越到这时候，我们越不能忘记，中国老年教育事业是一批离退休老同志干起来的，现在仍然有一大批老同志在老年教育战线奋斗、奉献着，让我们向他们表示崇高的敬意。最后让我们再一次向榆林市委、市政府，市委组织部、老干部局、老年大学对这次会议的重视支持和对大家周到的安排接待，表示衷心的感谢!

大学校长期末工作会议讲话稿

随着全面建设小康社会步伐加快，社会消费结构不断升级和产业逐步迈上中高端，道路运输需求和结构都在发生深刻变化，行业转型发展的任务紧迫而艰巨。我们一定要把思想和行动统一到对交通运输工作的重要指示精神上来，统一到省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署要求上来，进一步认清形势、找准方向，明确任务、狠抓落实，努力推动全省道路运输持续健康发展。

(一)准确把握“四个趋势”，坚定推进道路运输转型发展的信心。

一是从需求层面看，发展空间依然广阔。明确指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。“黄金时期”这一重大判断，是对交通运输发展阶段的科学定位，是对交通运输发展形势任务的深刻把握，蕴含着党中央对交通运输发展的亲切关怀和殷切期望。这一“黄金时期”，道路运输在综合运输体系中基础性、衔接性的定位将更加清晰，机动灵活和“门到门”的优势将更加凸显，联系八方、沟通城乡的纽带作用将更加突出。“十三五”期，高速公路、国省干线、旅游公路和农村公路继续加快发展，路网结构更加完善，路网效应将有效激发运输需求，进一步促进道路运输业的发展。同时，我省道路运输还存在不少短板和薄弱环节，有效供给不足的结构性矛盾也十分突出，这既是问题，更是发展的潜力所在。

二是从供给层面看，发展方向日益明晰。随着现代综合交通运输体系快速构建，各种运输方式的市场定位进一步明确，分工更趋合理，要求道路运输业充分发挥比较优势，加强与其他运输方式的有机衔接，提高综合运输组合效能。随着脱贫攻坚深入推进，农村公路通畅率加快提升，要求我们进一步加大力度，加快完善农村客货运输服务网络，让贫困地区人民群众共享发展新成果。随着经济发展和社会公众对道路运输服务的需求结构发生较大改变，需要道路运输主动响应新的出行模式和生产流通方式，提供更安全、更便捷、更优质、更精准的服务，创造新供给，满足新需求。目前，市场变化、新业态的出现和高铁等运输方式快速发展已对传统道路运输业带来不小冲击，无论是决策机构还是基层操作部门，无论是运输企业和还是政府管理部门，对于推进道路运输转型发展的认识是一致的、目标是同向的，这有助于全行业形成合力加快改革创新步伐。

三是从技术层面看，发展动能加快转换。随着以“互联网+”为平台的新模式、新业态在消费领域、生产领域的不断拓展，正加速提升各产业发展水平，增强各行业创新能力。互联网浪潮给传统道路运输转型发展带来了巨大机遇，通过互联网技术在道路运输领域的广泛应用和深度融合，将极大地推动技术进步、效率提升和组织变革，增强道路运输的竞争力。

四是从政策层面看，发展环境更加有利。去年以来，交通运输部联合国家相关部委相继出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、多式联运、公交都市建设等指导意见，引导支持道路运输业加快转型发展。随着道路运输领域供给侧结构性改革的探索推进，制约行业发展的体制机制弊端将逐步得到破除，改革红利将不断释放。同时，道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式，在保障和改善民生方面的作用巨大，越来越受到各级领导的重视和人民群众的关注。这些都为道路运输转型发展提供了良好环境。

(二)切实做到“四个注重”，明确推进道路运输转型发展的重点任务。

一要更加注重“融合”，加快推进现代综合交通运输体系建设。加快构建现代综合交通运输体系，是实现交通运输现代化的主体工程，是行业转型发展的重点方向。当前，综合交通运输进入新的发展阶段，各种运输方式从竞争、独立走向竞合、协同的趋势明显，社会公众对“零距离换乘”和“无缝化衔接”的要求更加突出，道路运输行业要主动适应新的形势，加强枢纽建设和运输组织，实现与其他运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。首先是交通基础设施网络的融合，要强化规划引领和项目推进，加快道路客运枢纽全覆盖工程和货运枢纽(物流园区)建设。其次是运输组织的融合，要抓住旅客联程运输、货物多式联运两个关键环节，提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、安全性。第三是新旧业态的融合，要大力推进“道路运输+互联网”服务模式创新，用信息技术推动各种运输方式新旧业态加快融合。

二要更加注重“共享”，加快推进城乡交通运输一体化建设。推进城乡交通运输一体化，是加快城乡统筹协调、实现精准扶贫脱贫的重要基础，是推进城镇化建设和实现全面建成小康社会的重要内容，是建设人民满意交通的重要任务，也是提升道路运输公共服务水平的重要抓手。首先，要推进城乡道路运输基础设施一体化建设。科学规划和建设标准适宜、经济实用的农村客货运站点，完善既有客运站点的服务功能，鼓励客运站与城市公交点有序衔接和融合。其次，要推进城乡道路客运服务一体化建设。统筹协调城市公共交通、城际客运和农村客运发展，采取不同模式提高建制村通客车率，提高城乡客运网络的覆盖广度、深度和服务水平，确保人民群众“行有所乘”。第三，要推进城乡货运物流一体化建设。依托不断完善的农村交通网，加快农村物流网络节点建设，试点探索多站合一、交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。

三要更加注重“创新”，加快推进道路运输供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，引导道路运输服务向更高质量、更高效率、更可持续的方向发展，是当前和今后一个时期道路运输工作的主线。首先，要突出管理制度创新。适应简政放权的要求，更好发挥市场配置资源功能，增强道路运输企业经营管理的自主权和经营权，激发市场活力和内生动力。其次，要突出发展方式创新。引导企业主要从过去的“铺摊子”转为“上台阶”，从“粗放经营”转为“精耕细作”，从“守株待兔”转为“主动营销”，要加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给。第三，要突出服务模式创新。支持企业不断增强提高供给结构的适应性和灵活性，大力发展智慧出行、智慧物流，提高道路运输全要素生产率，使运输服务供给体系更好适应需求结构变化。同时，要进一步提高供给品质，大力发展先进适用、安全绿色的运输装备，提升服务水平，满足社会公众更高水平、更优品质的运输服务需求。

四要更加注重“治理”，推进道路运输治理体系治理能力现代化建设。推进行业治理体系治理能力现代化建设，是实现道路运输转型升级的客观要求，是提升管理服务效能的必由之路，是保持行业持续健康发展的重要保障。首先，要坚持依法治运。道路运输法规体系建设既要强调稳定性，又不能墨守成规，要通过制度创新引领行业改革、强化行业治理。要加大法律法规和规章制度的执行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次，要改进治理方式。从重事前审批向重事中事后监管转变，从以行政手段为主向以经济手段为主，综合利用法规、标准等手段管理转变，从单一行政监管向多方共治转变。同时要不断引入新的思维和管理方法，更加应用好信息技术，提升监管效率和监管效果，降低监管成本。第三，要加强管理队伍建设。不断增强履职能力，锻造良好作风，建设一支理念新、素质高、业务精、能打硬仗的队伍。要通过不断完善治理体系、增强治理能力，进一步促进行业改革创新、提升服务水平，进一步维护行业安全稳定、实现健康发展。

(三)建立完善“四个机制”，为推进道路运输转型发展创造良好环境。

一是沟通协调机制。管理部门、行业协会、道路运输企业要建立完善工作联系机制，加强三方之间的沟通协调，实现良性互动，形成上下贯通、协同一致的工作格局。要发挥好行业协会的资源和优势，积极搭建企业与政府间协调沟通平台。要聚焦企业关心关注的难点、热点问题，特别是在反映行业诉求、维护社会稳定等方面，及时沟通协调，实现运输市场规范发展。要发挥经营管理水平高、社会责任意识强的重点骨干企业领头示范作用，影响和带动其他企业，促进良性互动，推动行业健康发展。

二是资源配置机制。在推进供给侧结构性改革中，要处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系，总的方向是通过加快管理创新，进一步完善资源配置机制，矫正以往过多依靠行政资源配置带来的生产要素配置扭曲，通过市场化手段和工作方法，着力提高运输供给质量和效率，形成供需高效匹配的新型行业结构，促进行业提质增效升级，更好地服务经济社会发展。

三是市场竞争机制。要构建公开、公平、公正的市场竞争环境，让优胜劣汰的市场法则得到充分体现。要遵循依法守法的基本准则，突出安全生产、服务质量、规范经营和社会责任，建立健全市场准入和退出机制。要进一步完善道路运输价格形成机制，逐步放开竞争性环节的价格，提高公益性服务定价透明度，让顾客和市场成为最终的裁判。

四是激励约束机制。要建立健全信用规章制度和标准体系，加强信用评价工作。要发挥好信用联合惩戒机制的作用，对诚实守信的做好激励性“加法”，对违规失信的做好惩戒性“减法”，同时在联合奖惩上做好“乘法”，加强与其他部门和社会组织对严重失信行为联合惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，促进行业健康稳定发展。

学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

同志们：

今天我们十一个部门的同志到房山区来调研，了解房山区煤矿关闭整顿工作情况，应该说我和来的同志都有一个共同的感受，大家刚才都讲了，我也很赞同他们的想法，我们很受教育，很受感动，总体感到房山区委、区政府和全区各级干部坚决地贯彻了国务院《特别规定》和《紧急通知》的要求，完整准确地领会了市政府对此项工作的部署和工作意图，在关闭煤矿的问题上，态度坚决果断，准备调研充分，工作艰苦细致，措施有力合理，工作成效明显，已关闭了53家煤矿，封堵了250多个坑口，拆除了设备。既坚决地完成了预定的关闭目标，又充分地考虑了人民群众的生活，保持了房山区的稳定发展。应该说，这是相当不容易的，所以我在这里要特别地代表市委、市政府，代表刘淇、岐山同志向为此次关闭煤矿工作做出艰苦努力的房山区委、区政府的各级干部，特别是战斗在第一线的广大乡镇的干部，表示亲切的慰问和由衷的感谢!

在关闭矿井这个问题上，市委、市政府态度非常坚决，市委会，市长办公会，专门听取了房山区委、区政府的专题汇报，刘淇同志态度非常明确，岐山同志多次要求，在关闭煤矿的问题上，既要态度坚决，又要工作细致，要完整、准确地领会国务院的要求，也要妥善地处理好房山的稳定工作。岐山同志还专门对市政府各个委办局提出了明确要求，大家有钱出钱，有力出力，也明确提出房山关闭煤矿的工作是岁尾年初全市的一项重要工作。

如果说关闭煤矿工作是一个系统的、长期的战役的话，第一阶段的战役我们取得了胜利。当然，正像我们反复讨论的时候，大家共同的认识，这是一项艰苦的、长期的工作，工作的总任务、总目标远远没有完成，也正像刚才祁红同志在工作介绍的时候讲的那样，我们还面临着一系列重大的问题，必须要认真地对待和解决，我再说一遍，这不仅是为了稳定，这实实在在是考验我们是否真正地贯彻“三个代表”重要思想，真正地体现我们党是个什么党，这是我们党的性质和政府的性质决定的。我们在座的这些同志，谁家里没有老百姓，我们还有一些领导干部曾经长期在这里生活、工作过，我们不能忘记我们跟群众的血肉联系和我们最应有的基本情感，我心情复杂就复杂在这里，你看看那几个井口，在那样的条件下，下井挖煤，为了什么?生活!多数人是为了生活、生存，我们不排除有少数窑主挣了钱，这也是党和国家的政策允许的，就南窖乡的几个矿，历史上为北京的发展，为北京市的居民用煤，都做过重要贡献，我们不能忘记历史，忘记历史就对不起对历史做过贡献的人，也不可能有今天的发展，这正是我们关矿最艰难的地方。事实上，我们的干部要首先说服自己，要过感情上的这一关，这是实话。此时此地，我心情确实很复杂，区委、区政府的同志能够按照市委、市政府的工作部署，跟第一线的广大群众干部在一起，这么坚决果断地又平稳地处理了第一阶段的关闭工作，没有象有些地方那样动武警、用炸药，很不容易!我想再借这个机会再说几点想法：

一、市政府各部门要坚决贯彻市委、市政府的总体部署和要求，要把房山区煤矿关闭整顿工作看作是贯彻落实科学发展观，实践“三个代表”思想以及北京市进行产业结构调整，解决好人口、资源、环境的重大问题。

我们平时讲这些口号，都说惯了，但是今天摆在我们面前的是实实在在的，是考验我们跟人民群众的感情，考验我们党和政府是否真正代表人民群众利益，是否真正关心老百姓的疾苦，又要站在更高层次上维护社会安全，坚决关闭不具备安全条件的煤矿。目前，摆在我们政府面前的首要问题，就是如何解决关矿后，农民的生活问题，如何进行产业结构调整。第一批关闭的国矿范围内53家煤矿矿区地表面积130.6平方公里，共涉及5个乡镇、21个村、1.5万户、3万人，本地直接从业人员5156人，供养本地人口14701人。我看你这一万多外地人，咱们说真话，给人家钱，善待人家，让他们安全回家。因为我们没有能力解决外地人的工作，但是我们自己的村民必须解决好，当我们再有能力的时候，再解决外地人的问题。我今天再重复一遍，我了解到很多委办局的主要领导同志和分管的领导同志都多次来过这里，刚才他们的态度很积极，也出了很多好主意，他们讲的我都很赞同，我相信我们市政府的各位同志会一如既往地支持房山，那么支持要注意几个方面的问题：

第一，要注意实实在在的给资金;。

第二，要注意实实在在地把我们部门手中掌握的一些资源和项目引到房山;。

第三，要注意在可能的情况下，审批、立项时间的速度要快，标准要合理;。

第四，要注意尽可能地把我们掌握的各种政策介绍给房山的同志，设计好我们下一步的有关支持的政策、措施。

我也建议房山区在当前的情况下，不管你是从哪个部门得到了资金，从市政府哪个口得到了支持的政策，都要特别注意一条，一定要注意政策要到人，落实到农民个人头上，在当前情况下，特别注意到那些由于关矿失去工作机会、失去生活收入来源的农民，这是我们实实在在的把党中央、国务院、市委、市政府的关怀、关心和要求全面落实的体现和标志。我在前两周的时候，就听别人讲过，房山区组织了一千多个工厂的岗位，来安排我们这些由于关矿而突然间失去生活来源的人，这很好!我们要将心比心，我们干部调动一次岗位还需要组织部跟我们谈谈话，还需要管干部的副书记肯定肯定成绩吧，你不就是变动一下岗位吗?怎么到了老百姓这儿就忘了呢?我们不能忘!矿井按照国务院的要求该关闭的要关闭，但关闭后我们不能忘记老百姓的生活出路!我们有党中央、国务院更高的要求，这就是我们这次工作最难的地方，但是你们第一阶段做得工作很好。无论财政局给的资金，还是发改委的政策，还是规委批的学校，还是劳动保障局的农转非政策等等，这些政策必须要落实到产煤乡农民的人头上，这是最重要的!至关重要的!或者是第二阶段最重要的目标。所以我想在这个问题上，我们现在直接进入主题，就是想要解决好第二阶段的问题，就是农民的出路问题。

二、房山区的产业结构调整问题确实比较复杂，要继续进行调查研究，要做一个整体的调整方案，提出有针对性的项目建议。

房山下一步的整体调整，确实比较复杂，靠我们这样一次调研和感受还不够，既然市政府委托我来负责关闭这件事，我从现在开始每月来调研一次，研究到基本有普为止。对房山的整体调整问题，区政府要多听听刘淇、岐山同志以及其他副市长的意见，因为他们对这些工作的情况也都很了解，我从分管工作的角度，只提这么几点建议再供你们参考：

第一要注意房山产业结构在现阶段的格局，在现阶段，北京市中心城区的特征，不意味着短期之内是房山的特征，现阶段要注意引进工业项目，所以在大型的高科技和现代制造业的项目上，要坚决地采取措施。要充分地发挥燕化的作用，我准备请冯海同志落实这件事，就是燕化的重大项目的招工，多给房山一点机会，能不能先招聘我们房山的工人?哪怕经过必要的培训，培训的费用我们市政府出，企业不用出，这个过渡期，政府解决，工业促进局掌握的重要工业项目，在短期之内要迅速调集一些项目向房山区倾斜，也请规委和土地局再支持一下他们的用地问题。这是被迫的，农民挖煤挖了几代人了，之所以这么一个山沟里的地方老百姓能生活在那里，就是因为那里还能挖出煤，能生存。但是现在，只讲关闭，不讲农民生存，这不是我们共产党的本质追求，我们必须解决农民生存这个问题。

第二要注意在可能的情况下多找一些跟服务业相关的项目，这一点请发改委多指导，旅游有条件的要上，但这几条沟要慎重，因为有比较优势，北京市内的人想去山里旅游，我估计短期内想不到这儿，其它地方比这儿漂亮的太多了，农家乐，拿什么乐?等你把绿化搞好，来不及!所以房山总体旅游资源，你们比我熟悉，有资源应该发展，但是针对这几条沟不行，你先把它封了，逐步进行绿化，恢复生态，这需要一个过程，可不是这么简单!但是围绕燕化，围绕房山中心城镇，引入的服务业项目，要有组织的培训我们的农民来参加这项工作，我讲过一条，当前针对特殊群体叫解决就业问题非市场化，要有一些非市场化的手段，要有一定的组织化的手段，来解决他们向服务业靠近的问题，这是完全可以做到的。在就业和用工问题上，我们面对这5000多人及其家属，要有必要的组织化的手段和非市场化的手段来解决就业问题。

第三建议房山区整体的发展，要结合你们的“十一五”规划，结合建立社会主义新农村，再有一个一揽子的总体方案，关闭这些煤矿是局部服从全局的目标，在山里，我一路上心情很复杂，我看着那些矿，我也在想，为什么不能再开煤矿了。作为执行党中央国务院命令的一名干部，我必须坚决贯彻执行。煤矿关了，现在解决农民出路的题目出给我们了，怎么来落实，外地的请走了，本地的要妥善安排，要靠活儿来安排，要给农民就业的机会。所以一揽子的方案，要认真考虑，我比较赞同你们让部分人脱离原地区从山里出来的思路，但也要注意一条，行政性的搬迁手段要慎用，我在三峡工作过一年，我赞同你们的判断，如果处理不好的话，过于行政性，集体一块往下搬，居住是可以的，就业如何解决，生活怎么办?所以我想，在两个月之内有大量的思想上的工作，智慧上的工作要做，判断未来的发展趋势，如何引导我们山里的人来从事别的产业，别的行业，别的领域上来，这是个大动作。

今天，我觉得你们提的建议比过去更深入了，更切合实际了，上项目稍微慎重一点，不要太着急，实在没有成熟的项目，咱们400元/月的生活费再过渡两个月，等待考虑成熟后措施采取好，然后一揽子来支持。

三、面对目前全国严峻的安全生产形势，中央领导同志高度重视，近期多次做出重要批示，为此，全市各级政府和煤矿企业必须坚决贯彻执行。

当前国家的安全生产形势很严峻，胡锦涛和温家宝最近对安全生产工作多次批示，从媒体不断报道全国近日多起的特别重大事故看，形势也非常严峻，在座的同志们心里要有数，压力是很大的，而且咱们今天在座的是干部，咱们也说清楚，我们是有一份责任的，出现责任事故，处分到哪儿，大家都得有思想准备，所以对于煤矿关闭整顿工作，煤矿安全我再提四点要求：

第一，已经关闭的煤矿要坚决关死关住，我完全相信房山区的领导有这样的战斗力和控制力。

第二，对非法盗采点要不惜一切代价采用最极端的手法和措施严惩。我。

老年体协工作会议上的讲话稿

各位领导、同志们：

大家上午好！

岁末年初，我们带着收获的喜悦，送走了硕果盈枝的20xx年，又满怀激情、意气风发，迎来了充满机遇与挑战的20xx年。今天我们在这里召开会议，既是为了进一步总结我市老年人体育工作的实践经验，也是为做好新时期老年体育工作发出动员令、吹响冲锋号，对于总结经验、鼓足干劲、乘胜前进，力争全市老年体育事业在新起点上实现新进步，具有重要意义。在此，我代表xx市委，向获得“xx省老年体育工作先进单位”和“全国第三届老年健身运动会突出贡献奖”的市老年体协，向获得20xx年xx市“太极拳之乡”荣誉称号的xx街道，向获得省、市、县先进辅导健身站点和先进个人表彰奖励的单位及个人，表示热烈的祝贺！向指导关怀我市老年人体育发展的市老年体协、各级领导和同志们表示衷心的感谢！向为xx市老年体育事业蓬勃发展作出积极贡献的老年体育骨干、健身带头人和广大中老年朋友们，致以崇高的敬意和亲切的问候！

下面，就如何做好新时期老年体育工作讲几点意见：

我市人口老龄化快速发展，60周岁以上户籍老年人口达xx万人，占户籍总人口的xx%，对我市经济发展和社会和谐稳定提出了严峻挑战。体育健身活动是积极应对人口老龄化的便捷、经济、有效方式，也是老年人保持健康、延缓衰老的理想途径，老年人有迫切的健康长寿愿望，有强烈的体育健身热情，有大量的闲暇时间。因此，加强老年人体育工作对丰富老年人精神文化生活，提高老年人健康水平和生活质量具有不可替代的作用。我们要站在落实全民健身国家战略的高度，与经济发展、社会稳定、服务民生等工作紧密结合，充分认识新形势下进一步加强老年人体育工作的重要意义，认真贯彻落实中央《关于进一步加强新形势下老年人体育的意见》精神和各项方针政策，增强做好老年人体育工作的责任感和使命感，掌握新情况、适应新趋势，根据老年人的迫切需求，切实维护和保障好老年人体育健身权益，进一步为老年人提供更多更好的公共体育服务。

要切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局，鼓励发展多种类型的老年人体育组织，满足老年人的不同健身需要。市委、市政府将一如既往地关心、支持老年人体育工作，加快政府职能转变，创造条件吸引社会力量参与老年人公共体育服务。市老年体协作为党委政府联系老年人朋友的桥梁和纽带，要加强对老年人体育组织的服务和引导，提供开展体育健身活动保障，积极推动老年人体育组织向街道、社区、行业、机关、企事业单位延伸，引导、支持老年人体育工作骨干队伍建设，有计划地组织培训老年人体育项目指导员、辅导员、裁判员、教练员和管理员，保持人员队伍的稳定和活力，逐步形成并完善自上而下、面向全市的老年人体育组织网络。

一方面，积极开展“社区百人习练太极拳”活动，确保圆满完成全市“一万二千人习练太极拳活动”目标任务。为响应xx省体育局等8部门关于在“全省普及开展太极拳活动”的号召，我市老年体协举办了“社区百人习练太极拳”活动。自去年活动开展以来，市老年体协抓重点、攻难点、创亮点，工作一直处在全市前列。但也存在个别街道和社区活动开展不及时、不规范，发展不平衡等薄弱环节。我们要始终坚持把普及开展太极拳活动，作为广大老年人身心健康服务的重要抓手，通过培训人才、加强社区示范队伍、健身辅导站点建设，在巩固成果的同时，把工作重点放到相对薄弱的街道和基层社区，使太极拳活动深入到千家万户，成为我市全民健身活动的一大亮点。

另一方面，要认真做好20xx年老年体协各项比赛活动。要深入挖掘塑造老年人喜闻乐见、易于参与的体育健身活动和文体活动载体，充分发挥老年人追求身心健康的真诚意愿和行动自觉，促进老年体育事业实现新跨越、新发展。20xx年，我市有5支队伍代表xx市参加xx省第四届老年运动会比赛，有7支队伍参加xx市老年交流比赛。我们要组织队伍抓紧训练，遵守赛风赛纪，奋力争取运动成绩和精神文明双丰收。此外，20xx年9月，我市将组织召开xx市第十届老年运动会。届时，希望各市直、街道老年体协按照市老年运动会竞赛规程要求，坚持“安全第一”的原则，认真组织，积极参与，以优异的成绩展示李沧老年人健康向上的精神风采。

各位领导、同志们，老年人是陈酿的美酒，是历经风霜后绽放的玫瑰，是红于朝霞的夕阳，是人生历程中快乐美好的时段。让我们全市的老年朋友们进一步行动起来，为自己的身体健康，为全家的幸福生活，为**市的繁荣发展和社会和谐，展示老年人特有的风采，为老年体育事业的发展再树新形象，再做新贡献！

最后，衷心祝愿市老体协工作百尺竿头更进一步，在新的一年各项活动更加丰富多彩！

祝全市广大老年朋友们健康长寿、合家幸福、万事如意！

谢谢大家！

大学校长期末工作会议讲话稿

同志们：

时间过得很快，转瞬即逝，20xx年过去了一半。今天我们召开期末工作会议，总结上半年来学校后勤管理工作，喜忧参半。全县学校后勤管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视的问题。

一、转变后勤管理职能，加强学校后勤管理，变终级管理为过程管理。

20xx年1月24日，省教育厅党组会议决定：指导中小学和中职学校后勤改革和管理的工作交由各级勤工俭学部门承担。

20xx年，钟祥会议着重解决勤工俭学，校办产业部门工作重心向学校后勤管理转移问题。提出抓好“两个转变”，即创收型向管理型转变，经营型向服务性转变。

20xx年12月20日，根据全省经济、社会的发展趋势和上级要求，县编制办批准监利县勤工俭学管理办公室更名为监利县学校后勤管理办公室。这意味着全县学校后勤要转变传统的思维定势，调整工作思路，更新发展观念，变原来抓校办产业、抓创收，转变到抓学校后勤管理、为师生提供服务和保障等工作上来。时间虽然过去了几年，但绝大多数学校仍然把学生食堂、小卖部作为学校创收的实体，用来提高教师的福利待遇。

为了加强学校后勤管理，20xx年学校后勤管理办公室努力抓好建章立制工作，出台并着力抓好全县学校后勤管理年度考核工作，不仅将学校后勤管理年度考核的结果纳入学校年度目标考核，而且还把学校后勤管理工作纳入校长年度考评范围。考评结果作为学校综合督导评估指标，作为学校评先、评优及校长绩效工资发放参数。一年来，全县中小学在思想上高度重视，在组织上加强领导，在管理上强化措施，在服务上不断改进，全县学校后勤保障管理水平得到了全面的提升。

20xx年，学校后勤管理办公室为了落实余局长“后勤管理工作在平时、战场在学校”的指示，变终级管理为过程管理，由原来的年终“一考定终生”改为期初、期中“四次考核定高低”。变以定期检查督管理为平时调研促管理。仅今年上半年，学校后勤管理办公室就对7所后勤存在严重问题的学校下发过书面整改通知书，并通过回访督促整改到位。全县通报批评1所存在食品卫生安全隐患的学校，对其它学校起到了很好的警示教育作用。

二、突出重点，突破难点，努力做好“五个创建”工作。

一是坚持食堂“公益性、服务性”的原则，以转变食堂经营模式加强食堂成本核算为突破口，加强食堂的经营管理，特别是今年与县纠风办一起对全县学校食堂进行了财务清理，规范了食堂成本核算和管理。各学校加大了食堂的硬件建设，使食堂的经营条件、卫生条件有了明显的改观，如监利一中、尺八中学、朱河芦陵中学、上车中学、分盐中学、荒湖小学等，食堂整洁卫生、设施齐备。县一初、玉沙小学实行目标管理、微利经营。但根据食堂清理的情况来看，存在食堂建帐不完整，未依法设置会计帐簿;原始凭证不规范，财务审核审批制度不健全;食堂经营支出成本控制不合理;食堂经营结余超过当期营业收入的5%等问题。

二是学生寝室管理日趋规范。各校学生寝室从制度完善到设施管理，都有严格的要求和措施，不断加强寝室安全设施的配备和管理，学生寝室内配备了灭火、安全设备，并做到了定期更换;严格寝室管理制度，二十四小时值勤，出入有详细的登记记载。容城镇新华小学建立的“爱心妈妈”寝室，对留守儿童采取了一系列的关爱措施。“爱心妈妈”对每一个留守儿童登记造册，并负责他们的日常起居饮食，寝室内务整理。朱河中学、新沟中学、荒湖小学等学校学生寝室文化氛围浓厚。尤其汪桥镇初级中学举行了第二届“我爱我校”寝室文化艺术节，各班、各寝室积极参与，精心策划，学生自购花盆，自带花草、绿色植物，开展了寝室绿化活动;学生自己动手，通过手工制作、书法、绘画作品，装扮生活空间;每间寝室漂亮整洁，文明高雅，兼具“书房”和“家”的特点，给了学生潜移默化的影响，达到了“润物细无声”的教育效果。但有部分学校疏于管理，没有《学生出入情况记载》《家长来访情况记载》;寝室脏、乱、差，学生物品摆放零乱，床铺整理不规范。

三是校园绿化环保工作得到加强。大垸高中、流港中学、大垸小学被荆州市教育局授予市级“绿色生态校园”后，流港中学被省环保局、省林业局、省教育厅授予省级“绿色文明学校”称号。尤其大垸小学组织学生开展“我和小树共成长，幸福校园携手创”活动，教育学生将“爱树、种树、护绿”的环保意识与生活实际和自身行动相结合，收到了很好的教育作用。汪桥高中在教育经费相当紧缺的情况下，本年度还投入30多万元进行校园绿化、美化、硬化，建立了“博爱园”广场及校园苗圃，新移栽树苗3000多株。但在今年的春季绿化中，仍然有12个乡镇(场)及县直学校没有行动，第25期教育简报将予以了通报。

三、认真开展“四好”、“一满意”、“一放心”活动，着力提升学校后勤保障服务水平。

为深化创先争优活动，以卓越的工作业绩迎接党的，省教育厅决定今年在全省开展学校后勤保障管理“四好”、“一满意”、“一放心”活动，构筑学校后勤保障、管理和服务平台，打造师生满意、家长放心的后勤品牌，提升全省学校综合管理水平。

一是要求各学校加大后勤投入，完善生活设施建设与配套，确保学生学习生活条件“保障好”。农村寄宿制学校着力抓好“十有八配套”和“五改五建”工程，并结合实施农村义务教育学生营养改善计划，科学制定学校食堂建设和改造规划，同时，加强学校后勤设施设备定期普查和检修，确保安全正常运转。

二是强化服务理念，提高服务能力和水平，确保学校后勤工作“服务好”。坚持以生为本，倡导爱心服务。坚持公益性、服务性原则，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。努力营造和谐温馨的后勤服务工作氛围。加大培训力度，提高后勤服务能力和水平。继续选送优秀农村中小学后勤校长参加省“农村教师素质提高工程”培训学习;积极开展后勤服务“比武练兵”活动，提升学校后勤管理人员政策、理论水平和管理服务能力。立足长效，建立完善后勤服务督导评价体系。以服务理念人性化为目标，以服务措施精细化为手段，以服务过程常态化为标准，建立健全学校后勤服务工作评价体系;加强学校后勤服务内容、服务措施、服务效果等为主要内容的督导与考核，建立各具特色的后勤服务长效机制。

三是加强“四个创建”工作力度，打造安全舒适环境，确保学生在校期间生活“质量好”。以“四个创建”活动为抓手，不断创新工作方法，强化工作措施，在巩固已有成果的基础上，努力实现全县义务教育阶段寄宿制学校综合和单项达标，切实改善学生生活质量。以提高食堂伙食质量为重点，确保学生营养健康。规范食堂原材料采购、储藏、加工等各个环节的科学管理，加强成本核算和财务管理，确保学生伙食质优价廉。切实加强学生宿舍安全保卫、防火防盗工作。加强学生寝室文化建设和养成教育，全面推行亲情化服务，引导学生自我教育、自我管理，养成良好的起居习惯、卫生与生活习惯，不断提升学生宿舍(公寓)的文明程度。以开展“弘扬生态文明，共建绿色校园”活动为载体，抓好校园绿化、美化、香化、净化工作，加强校园环境卫生管理，整治校园卫生死角，预防流行性疾病在校园内传播，切实改善学生在校学习生活环境。

四是更新办学理念，规范管理行为，确保学校后勤“管理好”。建立和完善学生食堂“五员”管理制度，推进放心食堂、爱心食堂以及“菜篮子工程”建设。创新后勤管理理念，坚定不移地抓好“两个转变”。通过抓好精细化管理，实现人民群众对学生在校环境好、学习好、生活好、品德好和身体好的“五好”要求。完善后勤管理制度，强化管理措施。积极探索管理新模式，形成自身特色，强化和完善管理措施，总结和推广好做法、好经验，创新方法，切实提高学校后勤管理水平。

各学校一定要抓住食品安全这个重点，突出改善学生营养这个主要任务，注重实效，力争学校后勤服务与保障工作做到“师生满意”、“家长放心”。

四、积极推广五个方面的学校风险转移产品，构建学校风险分散与防范体系。

全县在加强学校安全管理的同时，建立一个集风险防范、风险转移为一体的学校风险管理服务体系。这是学校安全检查工作的延续和创新。通过风险管理服务体系的建设，可以在事故发生前，避免和减少事故的发生;在事故发生中，控制风险事故的扩大和蔓延，尽可能的减少损失;在事故发生后，努力把风险事故的损失转移出去，由单一的安全管理拓展到风险防范和风险转移的有机结合。

学校风险管理服务体系建设的一个极为重要的环节，就是采取保险手段对学校和师生的责任风险、人身风险和财产风险进行转移。近年来，全县各学校一是推行校方责任险，做到了全覆盖，投保率达到100%。二是全面推行“学平险”，并与新农合和城镇居民医保接轨，已形成了互补，得到了加强，被广大学生家长广泛接受和认同，成为化解学校事故风险，保障学生身心健康不可或缺的重要产品。三是积极配合政府部门，做好中小学生参加新型农村合作医疗和参加城镇居民医保工作。四是推行中职学校学生实习责任保险和“幸福园丁”组合保险。这些保险产品的全面推行，使一个以社会医疗保险为基本医疗保障制度的、以商业保险为重要补充的、以社会医疗求助措施的学校风险事故损失转移和师生医疗保障体系在全县教育系统基本形成，并运行良好。截止到5月份，全县校(园)方责任险理赔26件，理赔金额230099.9元;学平险理赔1521件，理赔金额2134838.9元，为学生及家长化解了意外风险，为提高学校抵御风险能力提供了有效保障，保证了学校正常的工作秩序。

五、加强教育消费市场的监管，努力探索与创建教育消费体系新模式。

本期来，学校后勤管理办公室突出重点问题，强化薄弱环节，切实规范中小学服务性收费。一是在推广“学生饮用奶计划”方面，遵照国家和省有关文件精神，通过宣传教育，引导学生自愿饮奶。程集镇堤头小学在“学生饮用奶计划”推广方面有自己一套成功的作法，值得大家借鉴。二是在学生统一作装方面，按照“积极倡导、因地制宜、充分自愿”的原则，规范有序推进，不搞一刀切。今年春季因工作到位，全县中小学自愿购买校服近4万套。三是认真做好防近视薄的征订发行工作，保证了产品质量，优化了售后服务，全县防近视薄的推广面达百分之百。

为了巩固教育收费治理工作成果，进一步规范全县中小学校服务性收费和代收费行为。一是全县中小学校一定要严格执行鄂价费规[20xx]114号《关于进一步规范中小学服务收费和代收费管理有关问题的通知》和鄂教产办[20xx]2号《省校产办关于规范中小学后勤服务性收费管理的通知》，不得越雷池一步。二是坚持校务公开，主动接受监督，建立健全后勤服务性收费公示制度。三是各中小学校必须建立学生用品服务部。除免费课本外，中小学学生用品(包括防近视抄本、学生装、学生饮用奶、教辅资料等)不得由学校及老师直接经办，一律按照市场运作的模式进入校园超市或学校设立的学生用品服务部，由学生根据实际需要，遵循自愿的原则购买，学校不得强制学生统一消费、购买。学生平安险、医疗保险等，由学校配合相关部门设立的专门窗口办理，学校不得直接经办，更不得强制办理。四是健全工作机制，强化和完善措施，加大后勤服务性收费监督检查力度。

六、加大学校后勤管理的宣传力度，进一步营造关心支持学校后勤管理工作的良好环境。

近年来，县教育局高度重视学校后勤保障与管理工作，也取得了让群众满意的成绩。为了争取领导对学校后勤保障工作的重视和支持，赢得社会的理解、赞扬和一些意见的反馈，同时为学校后勤管理工作营造积极向上的良好氛围，树立良好的服务形象，今年学校后勤管理办公室高度重视学校后勤管理宣传工作。搭建宣传平台，一是充分利用省学校后勤与勤工俭学网站、《学校后勤保障杂志》这一平台，抓好宣传工作。二是编制学校后勤工作简报。目前已编发了6期，介绍和宣传大垸管理区“绿色生态校园”的创建，程集堤头小学“饮用奶计划”的推广，县一初、白螺杨林中学“文明宿舍”的创建、毛市镇卫生厕所的创建等学校后勤管理工作一些成功的经验和作法。三是努力打造监利教育信息网后勤版块，做到了栏目多样，内容丰富。目前为止，全县各中小学在监利教育信息网上发表后勤报道43篇。四是利用后勤保障群，即时传递后勤信息，提高了后勤工作管理效率。

同志们，我们在看到成绩的同时，我们也要正视问题。目前，我县学校后勤服务理念有待转变，后勤基础设施有待增添，后勤管理水平有待提高。老实说，我们的后勤还处于低端，与外地先进学校后勤管理还有很大差距，但愿我们有一个清醒的认识。

大学生就业工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全国普通高校毕业生就业工作会议，会议的主要任务是，以科学发展观为指导，贯彻落实中央关于做好高校毕业生就业工作的一系列重要指示精神，研究分析当前和今后一个时期高校毕业生就业工作的形势和任务，部署教育系统20xx年全国高校毕业生就业工作，以为的党中央高度重视高校毕业生就业工作。在党的xx届三中全会上的重要讲话中强调，要把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，对完善就业政策、加大财政投入、加强就业指导服务、搞好就业培训、支持自主创业等工作提出了明确要求，并明确指出，尤其要做好困难群众就业、高校毕业生就业工作。党的xx大报告和今年3月温家宝的政府。

工作报告。

都明确提出，要积极做好高校毕业生就业工作，11月7日，、李源潮等中央领导同志对“大学生村官”工作作出重要批示，高度评价大学生村官的创业激情和奉献精神，要求健全完善大学生村官工作长效机制和政策，使大学生到农村下得去、呆得住、干得好、流得动。既加强基层组织的骨干力量，又为各级领导机关培养和储备来自工农的战略接班人队伍。11月9日，刘延东国务委员对高校毕业生就业工作作出重要批示指出，做好高校毕业生就业工作意义重大。20xx年，在各部门和各地政府的共同努力下，高校毕业生就业工作实现了预期目标，取得了新的进展。在当前经济形势下，高校毕业生就业形势仍然严峻。希望教育部紧密结合经济社会发展需求，深化教育教学改革，科学调整专业设置，优化高等教育结构，加强部门之间的协同与沟通，完善政策服务体系，帮助学生树立正确的就业观，力争毕业生离校时初次就业率基本稳定，推动高校毕业生就业工作取得更大成效。

中央领导同志的重要指示，为我们在新形势下进一步做好高校毕业生就业工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，进一步统一思想，提高认识，按照中央的部署，加大力度做好高校毕业生就业工作。刚才，5个单位的领导同志作了很好的发言，介绍了生动丰富的经验，我们听了之后深受教育、深受启发。现在，我就进一步做好20xx年高校毕业生就业工作，讲三点意见。

一、圆满完成20xx年目标任务，为今后高校毕业生就业工作积累了经验，奠定了基础。

20xx年，全国普通高校毕业生规模达559万人，比20xx年增加64万人，增幅为12.9%。20xx年高校毕业生就业工作克服了宏观就业形势严峻、经济运行不确定不稳定因素增多、部分地区遭受重大自然灾害带来的不利影响，实现了毕业生离校时就业率水平的稳中有升和就业人数的较大幅度增长，各项重点工作成效显著：

一是各级政府和高校高度重视，为毕业生就业工作顺利进行提供了有力保证。党的xx大将做好高校毕业生就业工作写入报告，、温家宝、刘延东、李源潮、张德江等中央领导同志近期多次就做好高校毕业生就业工作作出重要指示。高校毕业生就业工作部际联席会议10个成员单位及有关部门积极配合，全力推动。地方政府特别是各省级教育行政部门切实加强组织领导和统筹协调，成立了就业工作协调机构，把毕业生就业工作列入年度重点工作，结合地方实际创新政策措施。各高等学校进一步落实“一把手”工程，积极开拓就业市场，深入开展就业指导服务，加强大学生思想教育，为确保大部分毕业生实现就业发挥了重要作用。

二是引导毕业生面向基层就业工作取得了突破性进展。20xx年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部等部门联合启动“选聘高校毕业生到村任职”项目，这一项目对于建设社会主义新农村、鼓励青年走与工农相结合的道路、为农村基层组织提供骨干力量、为各级党政机关培养和储备来自工农的接班人队伍具有重大战略意义，在全国发挥了重要的示范带动作用。同时，中央有关部门继续大力实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划和“农村教师特岗计划”，各地也因地制宜积极扩大项目数量和规模。20xx年，中央和地方实施的基层就业项目达到118个，比20xx年增长26%。同时各高校加强宣传、教育和引导，在毕业生中进一步唱响了到基层就业的主旋律。20xx年，全国共有14万余名毕业生奔赴农村基层，比20xx年增加44%。

三是加强协作、上下联动，毕业生就业信息服务再上新台阶。20xx年，教育部联合人力资源和社会保障部、发改委、国资委等单位共建“全国大学生就业公共服务立体化平台”，举办了22场全国性网上大型招聘会，提供就业岗位近60万个;并首次多部门联合举办“全国民营企业招聘周”活动，提供岗位信息60多万条。各地也普遍加强了统筹协调，进一步加大了毕业生就业信息服务力度，仅省级毕业生就业主管部门就开展了20xx多场现场双选活动，举办了1500余场网上招聘会，受到毕业生普遍欢迎。

四是对地震灾区毕业生实施了积极有效的就业援助。汶川地震发生后，各地教育部门以“优先安排、重点推荐、保障有岗”为原则立即开展对灾区毕业生的就业帮扶。20个省份对口支援川、陕、甘三省，提供了近万个就业岗位，绝大部分灾区毕业生离校时落实了就业岗位。

五是高职教育改革进一步深化，毕业生就业率较大幅度提升。20xx年，高职院校进一步以就业为导向深化教育教学改革，大力开展校企合作、订单式培养、顶岗实习，强化实践环节，毕业生就业能力不断提高;同时各高校不断加大投入，积极开拓就业市场，大力加强就业指导。20xx年高职毕业生初次就业率比20xx年增长了近5个百分点。全国一半以上省份的高职就业率已经超过本科就业率。

六是开展深入细致的毕业教育和服务，确保了毕业生离校前校园安全稳定。20xx年毕业生离校工作正值北京奥运前夕，各地和高校按照“稳定是硬任务，是第一责任”的要求，切实以毕业生为本，开展细致周到的就业服务、形式多样的毕业教育和丰富多彩的离校活动，绝大部分毕业生对学校的就业指导和服务基本满意，确保了高校校园稳定。

20xx年全国普通高校毕业生就业工作战胜了诸多困难和挑战，取得了显著进展，圆满地完成了年度工作目标任务。借此机会，我代表教育部，向辛勤奋斗在毕业生就业工作第一线的同志们表示亲切的慰问，向关心和支持高校毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢!

上述成绩的取得，得益于党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，得益于有关部门、各地方和高校的艰苦努力，得益于全社会的热情关心和大力支持，也得益于近年来我国进一步深化毕业生就业体制改革，初步形成了与社会主义市场经济和高等教育大众化相适应的高校毕业生就业体制机制。

改革开放以来，我国高校毕业生就业制度实现了两次重大变革，一次是上世纪90年代，为适应国家从计划经济到社会主义市场经济过渡的要求，高校毕业生就业制度实现了从政府指令性计划分配到“市场导向、毕业生与用人单位双向选择”的转变，这次重大变革的突出特点是，充分发挥市场配置人力资源的基础性作用，产生了非常积极的效果，这是一次深刻的成功的变革。

本世纪初，在党中央、国务院的正确领导下，我们进一步积极探索，开拓创新，实现了高校毕业生就业制度重大而深刻的又一次变革。这一轮变革的显著特点是：在坚持发挥市场基础性作用的同时，突出强化政府积极促进就业的职能，建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的高校毕业生就业体制和机制，使高校毕业生就业制度和模式进一步适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化的需要。主要体现在：一是确立了中央和地方两级管理、以地方管理为主的管理体制，建立了党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、高等学校积极作为、社会各界多方支持的工作机制。二是形成了国家关于促进高校毕业生就业的政策框架体系，这个政策体系很全面，涵盖了针对就业指导、基层就业、自主创业、失业登记、临时救助等多个方面的近百项政策措施。三是基本建立了以高校为主体的毕业生就业服务体系，由高校、教育行政部门及有关部门共同为高校毕业生提供就业指导、咨询、推荐和服务。四是探索了市场经济条件下引导和鼓励毕业生面向基层就业的途径和办法，通过政策激励和项目实施初步疏通了毕业生到西部、到基层就业的渠道，形成了一定声势。五是以就业和社会需求为导向的高等教育改革不断深化，初见成效，高校人才培养进一步贴近经济社会发展的实际需要。

这些政策和措施保证了高校毕业生就业人数逐年较大幅度增长，绝大多数毕业生在当年实现就业，有力地促进了经济发展和社会和谐稳定，为做好当前和今后一个时期的高校毕业生就业工作奠定了坚实的基础。

当前，我国正处在从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史阶段，教育事业站在新的历史起点上。教育战线学习实践科学发展观，最根本的就是要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，促进我国教育事业优先发展，科学发展。对于高校毕业生就业工作，就是要充分认识当前做好高校毕业生就业工作的特殊重要战略意义，准确把握高校毕业生就业工作面临的新形势，明确高校毕业生就业工作新的战略重点和目标任务，进一步加强统筹协调，创新体制机制，在新的历史条件下，进一步促进高校毕业生充分就业。

首先，要深刻认识新形势下做好高校毕业生就业工作的特殊重要性。

做好高校毕业生就业工作是教育为现代化建设服务、建设人力资源强国的迫切需要。我国要保持经济社会又好又快发展，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级,要实现建设人力资源强国和创新型国家等一系列战略目标，都需要大批高素质的人才。我们要从党和国家事业发展全局的高度来认识大学生就业工作，努力使大批高素质人才能够及时进入社会生产、管理、服务等各个领域发挥作用，为现代化建设提供人才支持和保障。

做好高校毕业生就业工作是教育为人民服务，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要。就业是民生之本，能否顺利实现就业关系到每一个毕业生的成才立业，寄托着数百万家庭的希望。帮助大学生就业，是办人民满意教育的直接体现，是教育战线的神圣使命和职责。我们要从教育为人民服务的高度来认识大学生就业工作，以对人民群众高度负责的精神，带着满腔热情，千方百计地做好毕业生就业工作，尽最大努力帮助毕业生实现就业愿望，帮助他们找到适合自己的社会舞台，最大程度地帮助毕业生实现其社会价值和人生价值，做好高校毕业生就业工作，是提高高等教育质量，保持高等教育又好又快发展的迫切需要。毕业生就业状况是社会检验、评价高等教育质量的重要指标，是学校核心竞争力之一，毕业生就业状况如何直接关系到人民群众对高等教育的认同和选择。如果一所学校的毕业生大多数都难以就业，就不能说这所学校的教育质量是好的。同时也要看到，毕业生就业状况如何，一定程度上也会影响在校学生的学习状态，甚至影响高校的稳定。因此，做好毕业生就业工作，不断提高教育质量，是每一所高等学校发展的内在需求，是整个高等教育事业科学发展、持续发展、健康发展的必然要求。

第二，明确新形势下做好高校毕业生就业工作的新任务、新要求，加强统筹协调，创新体制机制，实现毕业生就业工作的新进展。

高校毕业生就业是一个复杂的系统工程，既与全社会的岗位数量和结构、就业市场发育程度、社会保障体系等就业环境密切相关，又与教育系统内部的人才培养数量、结构、质量紧密相连。今年，国务院制定的部门“三定”方案，对教育部与人力资源和社会保障部在高校毕业生就业工作上的职能进行了调整，明确由人力资源和社会保障部牵头，会同教育部等部门拟定毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作;教育部负责毕业生离校前的就业指导和服务工作。这一职能调整，有利于加强部门的统筹协调，有利于调动更多部门的积极性，形成合力共同做好毕业生就业工作。教育部门要与有关部门积极配合，进一步完善促进毕业生就业的制度环境。

教育部门在新的发展阶段如何做好毕业生就业工作，刘延东国务委员作过多次批示，核心要求是：高等学校要从专业设置、教学实践、师资水平等多方面提高人才培养质量，从源头上解决高校毕业生就业问题;同时，要完善政策服务体系，加强毕业生就业指导和服务，帮助学生树立正确的就业观。按照国务院领导同志的指示要求，根据当前就业工作新起点、新情况，今后一个时期，教育战线做好高校毕业生就业工作的主要任务是，在继续加强和推进高校毕业生就业基本制度建设的基础上，立足教育部门的职责，深化高等教育改革和高校毕业生就业制度改革，把战略重点、工作重心放在更加注重全面增强高等教育与社会需要的适应性、提高人才培养质量和毕业生就业竞争力上来，放到更加注重教育系统的就业指导服务体系建设、全面提高就业指导服务水平上来，要做到“两手抓”、“两手都要硬”。

一方面，要坚定不移地推进以社会需求为导向深化高等教育改革，从根本上提升毕业生的就业竞争力。当前，我国高等教育事业进入了全面提高质量的新阶段，提高质量是高等教育改革发展的核心，是新阶段高等教育战线的使命和责任，而高等教育在学科专业结构、人才培养层次、教学内容方法、学生就业创业能力等诸多方面与经济社会发展的需求、与人民群众的需要还存在差距。教育战线必须深入分析经济社会发展对人才培养规模、结构和质量的需求，以就业和社会需求为导向进一步深化高等教育改革。各省级教育行政部门要紧紧围绕国家、地方经济社会发展、产业结构调整和社会需要，科学规划高等教育的发展和布局;要与有关部门联合，加快建立职业供求信息发布制度和大学生就业供求信息发布制度;积极探索建立专业设置与招生规模的预测预警机制。各类高等学校都要坚持以就业和社会需求为导向办学，立足校情，找准办学定位，突出办学特色;要与社会相关行业、部门和企事业单位建立广泛密切的联系，更加主动地根据社会需求调整学科专业设置，特别是高职院校要以就业为导向，设置和调整专业，重点推进“双证书”和“订单式”培养。高等学校要全面实施“质量工程”，加快人才培养模式改革，突出在知识更新、实践教学、创新创业教育等关键环节下大力气深化改革;加大创业教育力度，鼓励高校毕业生自主创业。通过深化教学改革，切实提高高校毕业生的实践能力、就业能力、创新能力、创业能力，提高他们的就业竞争力。

另一方面，要全面加强教育系统就业指导服务体系建设，大力提高就业指导服务水平。教育行政部门、各高等学校要把毕业生就业指导服务体系建设作为教育事业发展的重要内容，加强领导，加大投入，加快建设，使之尽快适应新时期高校毕业生就业工作的需要。一是要加强领导和机构建设，省级教育行政部门和高等学校都要落实“一把手”工程，确保高校毕业生就业工作机构、人员、经费按照教育部文件规定的要求实现“三到位”。二是要加强就业指导和服务的系统建设，特别要把信息服务摆在就业工作的突出重要位置，加强校园毕业生就业市场建设，加强就业信息网络建设，尽快建立和完善便捷、有效、完善的信息服务体系，尽快解决就业信息不对称问题;同时，要加强职业生涯教育和就业指导课程建设，进一步完善困难毕业生就业援助、心理咨询等服务系统建设。三是要建设一支专业化、高水平、相对稳定、校系结合的就业指导教师队伍。高等学校要鼓励和吸引优秀教师和工作人员从事就业工作，加大对就业工作人员的培训和培养力度，重视院系就业工作队伍建设，增强辅导员就业指导能力。通过加强教育系统就业指导服务体系建设，使就业指导服务工作实现“全程化、全员化、专业化、信息化”的要求。

三、认清形势，坚定信心，全力以赴做好20xx年全国普通高校毕业生就业工作。

深入分析、准确判断高校毕业生就业工作面临的形势，对于做好20xx年就业工作至关重要。特别是在当前，要充分看到高校毕业生就业面临的压力和挑战。国际金融危机正加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延，对我国经济和就业影响更加明显。人力资源和社会保障部对全国84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，当前我国宏观就业形势趋紧。教育部从有关省市和高校初步了解到的毕业生需求情况看，当前经济形势变化对一些地区、行业的高校毕业生就业已经产生一定程度的不利影响。而全国高校毕业生总量压力继续增加，20xx年高校毕业生规模达到611万人，比20xx年增加52万人。20xx年高校毕业生就业面临的形势十分严峻，工作任务十分艰巨。在看到严峻挑战的同时，我们也要看到战胜困难的有利因素。党中央、国务院审时度势，及时有效应对国内外经济形势的变化，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，将进一步加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，坚持自主创新，不断开拓新的市场，保持经济继续平稳较快发展;同时，企业升级和经济结构转型以及劳动力市场的进一步规范也将有利于促进专门人才和高素质劳动者就业。

事实上，当前高校毕业生就业工作面临的问题主要是结构性矛盾，毕业生有业不就和无业可就同时存在。我国经济经历了多年的持续快速发展，为毕业生就业提供了很大空间，只要把视野投向广阔天地，只要坚持面向基层就业、坚持到祖国最需要的地方就业，毕业生的就业空间是相当巨大的。我们一定要理性地、辩证地认识当前形势，既要看到形势的严峻性，进一步增强忧患意识，增强做好工作的紧迫感和责任感，又要看到积极因素，坚定信心，抓住机遇，推动高校毕业生就业工作取得更大的成效。

为积极应对当前高校毕业生就业形势，统筹协调推动教育系统高校毕业生就业工作，近日，教育部党组专门开会研究高校毕业生就业工作，并决定成立教育部高校毕业生就业工作领导小组，由教育部副部长、党组副书记陈希同志任组长，副部长赵沁平同志、副部长李卫红同志、部长助理杨周复同志任副组长，部内有关单位负责同志为领导小组成员。为做好20xx年毕业生就业工作，下发了《教育部关于当前形势下做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，各地教育部门和高校要认真贯彻，狠抓落实，重点从以下几个方面推动高校毕业生就业工作：

(一)领导要高度重视，靠前指挥，逐级落实责任。各省级教育行政部门要抓紧研判就业形势，提出应对措施，及时向地方党委、政府汇报，在党委、政府的统一领导下，强化部门协作，迅速动员部署，明确责任要求。各省级教育行政部门主要负责同志要亲自抓毕业生就业工作，分片包点，深入高校，对就业工作薄弱环节和薄弱学校加强督促、指导。各高等学校党政“一把手”要把就业工作纳入学校重要议事日程，建立健全职能部门和院系目标责任制，加强人员配备和条件保障。高校的书记、校长要深入职能部门和院系，加强指导;院系负责同志要深入班级进行具体指导，辅导员、班主任要深入学生，有针对性地开展就业指导，将就业指导服务真正明确、落实到每一个毕业生。就像刚才发言的同志指出，要以“非常时期、非常责任、非常决心”来对待和做好今年的毕业生就业工作。

(二)广泛动员，主动出击，千方百计收集岗位信息。面对当前就业形势，各地高校毕业生就业工作部门和高等学校要把大力收集岗位信息作为当前就业工作的重中之重。要带着对学生深厚的感情，以对学生极端负责的态度，采取“走出去，请进来”等多种方式，调动全校力量特别是职能部门、院系以及班主任、辅导员、专业导师的力量积极为学生寻找就业岗位。要不惜“动员千军万马，走遍千山万水，道尽千言万语，用尽千方百计”，深入各行各业挖信息、找岗位，特别要主动加强与行业协会及工商联的联系，针对中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、地区、单位收集需求信息。要结合本地、本校实际，重点为受经济形势影响较大专业的毕业生提供岗位信息，引导他们扩大就业视野，调整就业预期。要采取更加积极的措施，广泛联系并吸引用人单位进校招聘，热情周到地为用人单位提供服务，确保招聘活动形式多样、内容丰富，场次和规模多于往年。

(三)依托网络，加大力度，为毕业生提供丰富、便捷、高效的就业指导和信息服务。教育部将加快“全国高校毕业生就业网络联盟”和“全国大学生就业公共服务立体化平台”建设，各省级教育行政部门和高校也要切实加强就业信息网络服务，并与“全国大学生就业公共服务立体化平台”加强联合联动，采取网上网下相结合的办法，开展丰富多彩的招聘活动。要提高网上就业信息的真实性、时效性，加快实现部门间、区域间、高校间、校企间求职招聘信息共享，要依托网络开展政策咨询、企业推介、职业培训等多种服务，拓展服务功能。各高校要根据毕业生和用人单位的需求，通过网络提供个性化、深度信息服务;要尽快建立远程面试室，为供需双方实现远程见面和网上初选提供便利，提高求职效率，减轻求职负担。

(四)积极引导、大力推进毕业生面向基层就业、自主创业。积极引导和鼓励毕业生面向基层就业对于加强和改进大学生思想政治教育，鼓励广大青年学生走与生产劳动和社会实践相结合的成长道路，具有十分重要的意义。各级教育行政部门和高校要坚决贯彻落实党的xx届三中全会关于引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划等战略部署，对学生加强教育引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。教育系统要积极配合有关部门做好“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特岗计划”及本地实施的各类项目的招募工作。今年出台新的征兵政策把征兵对象主体向大学生倾斜，教育部门特别要配合各级兵役机关做好在高校毕业生中征兵的工作，加强政策宣传和组织动员，鼓励更多的毕业生为国防建设作贡献。同时我们正在与有关部门积极协调，力争为毕业生服兵役后的出路和发展出台更多的优惠政策。省级教育行政部门要尽快推动制定地方助学贷款代偿资助办法，同时要因地制宜，出台更多优惠政策措施，鼓励高校毕业生面向基层和艰苦边远地区就业。各高校要在毕业生下基层的数量和服务范围上取得新的突破，特别是教育部直属高校要发挥示范带头作用，这是一个方向问题。

各级教育行政部门和各高校要加大创业工作力度，实现高校毕业生自主创业人数明显增加。要积极与人力资源和社会保障、科技、财政等部门合作，加大对毕业生自主创业经费、政策、项目的支持;积极争取利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，为高校毕业生和在校大学生提供创业孵化基地，组织创业实践;对有创业意愿的大学生开展有针对性的项目引导、技能培训、专家指导等帮助和服务。高等学校要整合学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的优势，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养大学生的创新精神和创业能力。

(五)加强就业服务的针对性，对就业困难群体重点帮扶。当前，在就业指导过程中要重点做好就业政策宣传和咨询，让毕业生及时、全面地了解国家和地方促进高校毕业生就业的政策措施，帮助毕业生用好政策;各高等学校要根据行业需求和专业特点，加强分类指导，增强就业指导工作的针对性;要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上，针对学生自身特点，开展个性化的就业指导和服务;特别要重视对家庭经济困难毕业生、汶川地震灾区生源毕业生等困难群体的就业帮扶工作，建立就业帮扶机制，通过专项培训、重点指导、优先推荐，实施“一对一”的就业服务，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，帮助他们顺利就业。

(六)积极调整教学内容，加强实习实践，切实提高毕业生就业竞争力。从长远目标上讲，教育部门要把高校毕业生就业工作的重点转移到深化教育教学改革、促进人才培养与社会需求的适应性上来。针对当前形势，今后几个月，各高等学校要紧紧抓住毕业生离校前的教学环节，根据社会需要及时调整教学内容，增加必要的专业培训;要大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动，增强毕业生的岗位适应性。高职院校要普遍实行“订单式”培养，确保学生至少有半年时间的顶岗实习，加强职业技能培训，特别是要抓紧落实近年来一直在强调、但一直落实不好的相关专业应届毕业生都获得相应职业资格证书的工作，这项工作对促进高职毕业生就业有很大帮助，只要各部门共同努力，积极与人力资源和社会保障部门配合，这项工作是能够完成好的。

(七)进一步加强思想政治教育，全力维护就业安全与校园稳定。就业是毕业生从学校走向社会的重要一步，越是就业形势严峻的时候，越是要加强对毕业生的思想教育。教育部门和高校要积极开展以当前就业形势教育为重点的校园就业指导服务活动，加强学生心理辅导和思想政治教育，要引导学生客观、理性、辩证地认识就业形势，帮助毕业生解疑释惑，稳定毕业生心态;要引导学生进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，积极主动地就业;要引导学生树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观，到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。刚才几位同志介绍经验时，都提到了思想政治教育工作的重要性。特别是在当前形势下，各地教育行政部门和高等学校要在今后几个月的工作中充分发挥思想政治教育工作的重大作用，要把思想政治教育做到毕业生的心上，帮助学生既要认清当前就业形势的严峻性，又要树立坚定的信心。另外，各地教育行政部门和高校要把就业安全和就业稳定作为硬任务，特别要注重防范招聘欺诈和传销陷阱，在招聘会安全、预防和处置突发性事件等方面，制定具体。

工作方案。

和

应急预案。

及时排查并消除安全隐患确保就业安全和校园稳定。

同志们，高校毕业生就业工作站在了一个新的历史起点上，形势严峻，任务艰巨，责任重大。教育系统要立即行动起来，把做好高校毕业生就业工作作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，按照此次会议要求，加强领导，狠抓落实，开拓奋进，迎难而上，我们大家共同努力，全力以赴做好20xx年高校毕业生就业工作。

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学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

对学院的安全xx工作提几点要求：

一是要开好一个会，填好一张表，搞好一次提醒。开好一个会也即是要开好一个“双节”主题安全班会，传达好省厅有关安全工作文件精神；填好一个表，也即是要班主任认真填好学生回家及外出行程跟踪表，密切掌握学生行踪和思想动向；搞好一次提醒，也即是要各分院对所有学生、家长发送温馨的`安全警示语。

二是要做好值班、下班的零报告制度。要求值守人员，舍小家，顾大家，真值班，值好班，要抓实抓好，要履行严格的报告和请假制度，让学生度过一个愉快安全的“双节”。

三是要各分院搞好组织督查与管理工作。学生安全工作任务虽然艰巨，但是使命无上关荣。四是要全体与会人员，在“双节”来临之际，要做到无私无畏，两袖清风，保持“廉洁安全”。

通过此次会议大家要认真领会和传达此次会议的精神，做事情要用心和认真，要做实和做细，不能打马虎眼和应付了事。

工作会议讲话稿

经县委、县政府研究，今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估，我可以概括为三句话。第一句话：非常被动。从总体上看，全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活，尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话：非常令人不满。不满的原因，包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地，招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置，可以说是一团糟。第三句话：非常令人着急。现在已经到了5月份，如果我们再不奋起直追，努力扭转当前被动局面，就会一步被动、步步被动、步步落后。今天，我主要讲四层意思。

招商引资是加快经济社会发展的重要抓手，是推动寻乌振兴发展的关键举措之一，重要性是显而易见的。主要体现在四个方面：

1、是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商，大家要在招商强工上形成共识。寻乌要加快工业经济的发展，单靠政府投入显然是不现实的，必须通过招商引资，大力引进资金、技术和人才，形成产业集群，促进产业转型升级，并最终形成具有寻乌特色的工业产业体系。

2、是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻，任务也非常艰巨，以至于很多工作非常被动。在这种情况下，如果再不引起重视，再不采取强有力的应对措施，任其发展下去，不但经济发展“稳增长”的目标实现不了，恐怕连基本任务也难以完成。所以，大家要有危机感、紧迫感，切实加大招商引资力度，防止带来新的被动。

3、是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大，不论是gdp的增长，还是固定资产投资、财政总收入的增长，各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因，很重要的一点，就是招商引资处于被动落后状态，项目签约落地少，缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时，如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目，产业转型升级也会缺乏推动力。

4、是寻乌振兴发展的需要。加快寻乌振兴发展，归根结底要把产业发展好，而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展，项目先行。没有项目支撑，产业发展就是一句空话，振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外，主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。

总之，请大家务必要高度重视，保持清醒头脑，充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性，牢牢把招商引资工作抓在手上。

5月和6月份，所有县级领导、乡镇和部门的领导，不论任务再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引资摆在第一位，要全部出去招商，并形成一个惯例，即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好，以免一窝蜂出去招商，影响全县日常工作的开展。再次强调，所有领导干部都要迅速行动起来，否则，即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作：

1、要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈，跟客商见一面”，关键要促进项目签约并落地。当前，我们寻乌招商引资最大的问题之一，就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题，在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上，我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子，关于废弃稀土矿山治理项目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程还没有开始，非常的被动，造成的原因是多方面的，有分管领导调度不力的问题，也有征地拆迁不力的问题，还有部门配合不力的问题，等等。今后，不管是什么问题，大家都要深入分析原因，并致力于解决好，确保项目高效率落地。

2、要做实企业服务。对企业的服务要实实在在，要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研，了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策，确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映，有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下，有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施，而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为，这是非常令人不满的。再次强调，要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。

3、要注重环境建设。我们寻乌存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难，那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如，香港的经济为什么能够发展起来，人均年收入达2.5万美元，一个重要原因就是因为香港的投资环境好，是个自由贸易港，商品贸易实行“零”关税。当前，国家重视经济自贸区建设，其直接目的就是为企业提供方便，创造好的投资环境。就寻乌而言，我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足，要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象，为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围，让企业在寻乌大胆投资、舒适生活、放心赚钱。

4、要着力解决具体问题。招商引资工作，不能说起来很重要，做起来就很次要，在具体问题和困难面前迈不开步子，关键时刻不敢闯、不敢拼，缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考，假设自己就是寻乌的外商，面对人生地不熟的环境，如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙，而且效率低，甚至办不成事，最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过，我也接触过很多南康的企业老板，我问他们南康的投资环境情况如何，他们都说非常好，有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价，这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。寻乌在这方面要好好补上一课。

5、要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商，所有县领导都要认真谋划外出招商计划，没有出去招商的要向县委说明原因。当然，我们也不打无准备的仗，不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中，要转变观念，克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标，突出重点，提高招商引资工作的针对性和实效性。

6、要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题，就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵，决策不下来。究其原因，就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯：不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件，造成工作无法推动，或者是已经完成的工作，就是不主动、不愿意汇报。比如，关于电子商务发展的一条很重要的信息，即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助，商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如，关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题，原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办，但到现在连设计方案都没有拿出来，也没人报告原因，这点令人非常不满、非常失望。再次强调，凡涉及重大决策、重要信息，一定要及时报告，确保信息畅通、及时，要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时，请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制，对部门不能决策的报分管领导，分管领导不能决策的报书记、县长，一定要提高决策效率。

招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位，进一步破除封闭保守的落后思想。否则，招商引资工作将举步维艰。

1、要想清楚六个问题。第一个问题，想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事，比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目，想清楚了，要干那就下定决心，克服困难去做，切实付诸行动，认真对待，不能只是写在纸上，停留在口头上;不干那么放到一边去，以后再说，想清楚再说。第二个问题，想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱，可以考虑政府投资;如果财力不允许，或属于完全市场竞争类项目，那就要想办法招商引资，由企业来投资。第三个问题，想清楚外商来干什么?外商来寻乌投资，其目的是为了获取利润，而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中，思想一定要开明，不要过于精明，否则没有人敢和我们打交道。第四个问题，想清楚我们寻乌能给外商什么?我们寻乌的物流、劳动力等商务成本都不低，地价方面受法律限制的因素也多，那我们凭什么吸引外商?对这个问题，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空见惯的东西视同宝贝，不愿放手，不肯让利。第五个问题，想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上，大家要解放思想，算长远账、发展账、大局帐。比如，关于兴办幼儿园的问题，因为地价高，外商一直不愿意来寻乌投资，那么我们就应该在地价上努力形成共识，只要外商投资项目用地性质不变，确实是办幼儿园，而且今后万一双方合作或规划有变动，政府要收回土地，则按收回时点的征地成本价收回，不就“双赢”了吗?换个思路，一些问题总有解决的办法。第六个问题，想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后，即使项目竣工投产了，我们仍然要做好服务工作，主动跟进，积极协调，让所有企业感觉寻乌办事方便、环境优越。总之，这六个方面的问题想清楚了，我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。

2、要敢于担责。从县级领导层面而言，务必要有敢于拍板的勇气。比如，在招商引资过程中，谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策，都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言，作为部门负责人，同样应该拥有敢于担当的精神，有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则，如果缺乏担当精神，在关键时刻不敢拍板，不敢签字盖章，势必贻误时机，影响全局工作。所以，无论是县级领导，还是中层干部，敢于担责都是正确履职必须具有的品质。

3、要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界，那么，善于担责则是一种能力素质。也就是说，我们在承担责任的过程中，并不是要求鲁莽、蛮干，而是需要有胆识和智慧，敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规，灵活处理一些棘手问题，切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。

造成招商引资被动的局面，归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是，不管招商任务有没有完成，都是一个样，完成了没有奖励，没完成也不会追责，问题的症结就在这里。所以，要严格落实招商责任，坚持以招商论水平，以项目论能力，以实绩论成效。

1、要奖到位。凡是招商任务完成好的，该奖的要奖到位，真正奖出士气、奖出干劲，对于政绩特别突出的干部，县委将予以优先考虑提拔重用，请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究，进一步完善奖励政策。

2、要罚分明。凡是招商引资没有成效的，该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调，如果在招商引资问题上政令不畅通，有令不行、有禁不止的，不管是县级领导还是部门领导，该批评的要批评，情节严重的该免职的坚决免职，请曾雷同志研究责任追究办法。

3、要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的，目的就是要确保责任到人。到年底的时候，将对招商目标任务完成情况进行严格考核，完成任务不到位的单位和个人，要坚决采取处理措施。

4、要实行产业招商负责制。产业的转型发展，不仅需要久久为功，还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中，我们一定要加强对产业招商的引导，做到目标明确、有的放矢。为此，县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。

5、要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核，确保项目落地生根。在招商引资过程中，要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法，坚决杜绝“胡子”工程。

6、要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”，对县委、县政府主要领导交办的事项，“两办”督查室要严格督办，及时报告，并通报督查情况。

学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

习近平主席在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，对高校马克思主义理论教育和学科建设做出了最新指示，使我们领受到了一种殷切的使命托负。其中，有几个重要观点值得我们深入领会并贯彻于实践。

其一，哲学社会科学必须进一步坚持时代化、中国化、科学化的建设方向：要努力“创新学术话语体系，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，努力构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。”这既是坚持和发展马克思主义、繁荣哲学社会科学的历史任务，更是坚持中国特色社会主义道路，总结当代中国共产党人创造性社会主义实践的经验，实现“四个自信”的思想政治要求。

其二，高校马克思主义理论教师担负着用科学社会主义理论和先进文化进行思想政治育人的特殊使命，因而特别需要“坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一”，注重“以德立身、以德立学、以德施教。”这是学科内涵的规定，也是岗位操守的要求，循此行进，才能做到“学为人师，行为世范”，风标才器，律己正人。

其三，马克思主义理论教育要坚定正确的思想政治方向，“要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中，认识和把握人类社会发展的历史必然性，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心；正确认识中国特色和国际比较，全面客观认识当代中国、看待外部世界；正确认识时代责任和历史使命。”只有认真地抓好了这些方面的教育，才能有效地培养和提高广大学生的大局思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维的能力和水平，为国家输送一批又一批合格的社会主义建设者，圆满完成办社会主义大学的根本任务。

学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

各位同志：

为贯彻落实学校党委关于开展“大学习、大调研、大改进”各项要求，进一步加强学校宣传阵地建设，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，我院多管齐下精准发力，展现了新学期学校新闻宣传工作的新气象新面貌。

一是深入调研，掌握新闻宣传采写第一手资料。组织开展多场系部新闻写作和新媒体宣传培训和调研，走进师生中间，倾听基层新闻宣传工作者声音和意见建议，挖掘采写有深度、有温度、贴地气的商务故事，更加突出师生视角，拓宽宣传报道题材，扎实推进改进文风工作落到实处。

二是统一分配，加强校园宣传栏管理工作。经过一个多月的'走访调研和意见征求，将我校校园宣传栏管理工作纳入宣传考核，出台《关于加强校园宣传栏管理工作的通知》，对校园宣传栏进行统一分配，同时对宣传栏的管理和使用进行规范要求，定期开展检查和评比制度。通知下发后，得到各系部和处室的积极拥护和肯定。

三是出台新规，改进文风提升新闻宣传质量。新学期伊始，在充分调研深入分析基础上，发布了改进文风工作的通知。《通知》从突出师生视角、改进领导报道会议报道、改进文风转变作风、建立对外宣传选题报送制度四个方面，对我校新闻宣传工作提出整体要求，自颁布以来，文风假大空现象得到扭转，整体新闻质量出现明显提升。

四是开通网站，搭建学习交流综合信息平台。4月8日，该校“大学习、大调研、大改进”专题网站开通运行。专题网站设有图片新闻、头条文章、工作动态、学习资料与制度、滚动图片等五个栏目，致力于深入宣传省委、烟台市委关于开展“大学习、大调研、大改进”的部署要求、各级党组织进展情况和经验做法、校园中涌现出来的先进典型。

“大学习大调研大改进对于指导推进部门工作具有重大意义，也是学校宣传的一项长期重点工作”，要围绕学校中心工作发声，重点报道各单位贯彻落实情况，积极营造“大学习、大调研、大改进”宣传氛围。

工作会议讲话稿

大家好！

我是一名普通的客车经营户，非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价，这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。

作为一名道路旅客运输行业的从业者，在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生，服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌，设有旅客意见簿、票价牌，张贴宣传标语。认真履行岗位职责，服从站务人员的指挥和检查。

车辆进站待命时，自觉按指定的停车位待命，按时报班上站，按指定车位停靠待客，配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车，并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包，指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间，防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点，不脱班，不晚点。运行中严格执行运价政策规定，不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不违章行车，不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定，认真履行自己职责，确保安全运营。作到了不酒后上岗，不开带病车载客，不随意改变行车路线，严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步，停稳车开门，决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租，不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度，做到了每日一检。

现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事，也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务，又是对我经营能力的检验，也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行，并贯穿于春运服务工作的始终。

与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通，没有轰轰烈烈的感人事迹，没有惊天动地的壮烈行动，但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境，我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰，乘客拥挤，有几个旅客插队闹事，刚巧我从检票口路过,我用“同志，对不起！请您遵守秩序，到后面排队好吗？”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多，我收车后清扫车厢时，发现后排座位上有一个皮包，我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主，经检查钱包内有现金268元，存有巨款（事后得知）的银行卡2张，身份证2张。车站连续广播并逐车问询，但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址，与派出所和“xx”台联系，几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧，高尚品德”的锦旗送到站长手中，并一再订咛说：“站长同志，你可要好好表扬那位拾到钱包的同志，他们的素质可真好，现在是好人越来越多了”。还有很多次，遇到老弱病残的旅客，我都会主动迎上前，热情招呼旅客，帮助他们解决困难。

一年来，我在客运总站的领导下，在为旅客的服务当中做了自己应做的工作，自己深知与优质服务相比还有许多差距，我决心在今后的工作中，更加努力、积极参加创优服务活动，争当文明标兵车，当好文明驾驶员，为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督，多提宝贵意见。

谢谢大家！

工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开20xx年度教育体育工作会议。会议的主题是：认真回顾总结20xx年教育体育工作，研究部署20xx年和今后一个时期的工作任务，进一步解放思想，认清形势，乘势而上，创业创新，全力争创全省教育均衡发展先进市，推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。下面，我代表局党委和行政讲三个方面的问题。

20xx年，全市广大教育体育工作者紧紧围绕市委市政府中心工作和教体系统重点工作，以争创全省教育均衡发展成效显著单位为抓手，以开展五项活动和学校管理上台阶活动为载体，抓质量，抓队伍，抓机制，抓创新，全力推进教育体育事业均衡协调发展，教育改革与发展迈出了新步伐，取得了可喜的成绩。普九成果不断巩固，义务教育均衡发展水平得到了巩固和提高，被省教育厅命名为全省义务教育均衡发展成效显著单位；教育教学质量不断攀升，高考成绩实现了稳中有升。办学条件进一步改善，市外小扩建工程顺利结束并投入使用，东区中心小学扩建工程进展顺利，办学水平大幅提升。两免一补等惠民政策全部落实，贫困学生入学问题基本解决；体育工作先后被国家体育总局和省体育局命名为先进单位，其他各项工作也取得了显著成绩。教师节期间受到了市委市政府的通令嘉奖，对教育体育事业发展给予了充分的肯定。一年来，我们的工作卓有成效，成绩可圈可点。上述成绩的取得，是全市广大教育体育工作者齐心协力、共同奋斗的成果，在此，我谨代表教体局党委向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢！

关于今年的工作，局里专门印发了20xx年工作要点，还要和各单位、学校签订业务目标责任书，具体工作安排就不再细讲了，希望大家回去后认真组织学习并抓好贯彻落实。在此，我重点强调六个方面的工作：

（一）以抓好高中招备考为核心，全面加强质量建设。教学质量是教育工作的永恒主题，是教育发展的坚定方向，是满足人民群众教育需求的根本所在。因此，我们要始终把提高教育教学质量作为教育工作的核心，不断深化课程和教学改革，不断创新教育教学管理制度，探索更加高效、更加精细、更加科学的管理模式和管理方法，以改革促进教学质量的跨越提升，不断提升高考、中考质量，满足人民群众日益增长的升学需求。今年这个学期时间短，教学任务重，就目前高三一练分析的情况来看，我们也面临着严峻的形势和挑战。我们务必要认清形势，增强紧迫感、责任感，不遗余力，全力冲刺，抓好今年的高中招备考各项工作。局班子成员要对各自分包的高中加强在教育教学和学校管理方面的指导，要经常深入学校了解教学情况，及时发现并解决存在的问题，为学校发展创造良好的环境。教研室要定期深入两所高中指导教学工作，抓好高效课堂建设，提升课堂教学效率；各高中要认真细致的做好教师、学生的思想和学习工作，优化高考备考工作机制，合理调配师资力量，要以超前的意识，采取超常规的措施，突出抓好优秀生、边缘生和希望生的培养，结合新课改和高效课堂建设，抓好教学常规工作，提高教学教研工作效率，要注意高考备考信息的收集，多学习外地先进学校的备考经验和做法，严格考核奖惩，调动广大教师的工作积极性，确保今年全市教育质量稳中有升。

（二）以创建教育均衡先进市为载体，开展教育均衡发展推进年活动。创建全省教育均衡先进市，不仅仅是全局今年的一项重点工作，也是三门峡市教育局和我市政府的一项重要工作，关系群众利益，事关政府形象。各级领导对这项工作高度重视，因此，我们把20xx年定为教育均衡发展推进年。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，而不是简单的低层次的平均，它所追求的是教育质量和办学水平不断提高的动态均衡。因此我们要在巩固原有成果的基础上，把体现教育公平作为工作的出发点，不放弃每个学生，不忽视每位教师，学校各项工作时时处处体现公平公正，让师生满意，让社会满意。要牢记夯基础、抓管理、提质量、创特色、促公平这十五字方针，均衡配置办学条件、均衡配置教师资源、均衡配置教育经费、均衡配置学生生源，充分发挥自身优势，形成鲜明的个性特色，以学校个体均衡促进我市教育整体均衡。各科室、各学校要消除均衡发展是部门科室的事、与己无关的思想，避免均衡发展与学校管理、提高质量相脱节现象。各科室、学校一定要增强创建意识，坚持早动手、严要求、高标准，抢抓时间和速度，按照迎检的要求，详细制定创建实施方案，明确责任，抓好分工合作，形成合力，严谨细致的做好各项准备工作，确保创建成功，并以此来做大做强我市教育，推动全市教育工作再上一个新台阶。

工作会议讲话稿

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。

一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.

集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。

对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。

二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。

目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。

三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.

四、自我完善机制不健全，必须加以改进。

1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。

2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。

3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.

4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。

5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。

6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。

现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。

对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。

比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。

我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。

五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。

工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实区委十届七次全会精神，认真总结上半年各项工作，研究部署当前及今后一个时期目标任务，动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求，坚定信心保增长，克难奋进促发展，为实现“大干两年，再翻一番”目标而努力奋斗，奋力开创园区街道跨越发展新局面。

今年以来，园区街道上下按照年初确定的工作思路，始终紧扣发展第一要务，在鼓劲实干中咬定目标，在攻坚克难中赶超跨越，齐心协力，奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中，园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元，同比增长32%，其中：一产增加值0.4亿元，二产增加值12.4亿元，三产增加值5.2亿元，同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元，同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元，同比增长34.3%;技改投入14.76亿元，同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来，共引进各类项目48个，其中外资项目7个，总投资约1.33亿美元;内资项目41个，总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元，完成全年任务的100%，占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元，完成全年任务的40%，占全区总量的90%;招引民资5.56亿元，完成全年任务的112%，占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动，继续推行领导干部挂钩重点项目制度，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面，抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件，拟于近期开工建设。另一方面，抓基础设施项目推进。投入2.75亿元，建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心，被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心，实施“一站式办公、一条龙服务”，方便群众办事;合理配置资源，初步建成宣传文化中心，集“一校三家七中心”功能于一体，被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作，今年以来新增参保1502人，累计参保突破8500人，占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元，同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育，按计划完成党政领导干部必学必训内容，形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设，举办20xx年村干部培训班，扎实推进“三级联创、五好同争”活动，积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家，撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》，对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法，进一步强化村干部日常管理。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题，主要是：上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响，招商引资难度加大，龙头型、旗舰型项目仍然偏少，经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑，经济发展速度趋缓，发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在，等等。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。

刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措，明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标，到20xx年，全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场，必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置，认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因，不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识，破除安于现状、自我满足的陈腐观念，以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄，抢抓各种现实的和潜在的机遇，在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此，党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年，再翻一番”的奋斗目标，到20xx年，园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番，地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元，全社会固定资产投资达50亿元，招引民资超过10亿元，协议利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.68亿美元，农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。

当前及今后一个时期，园区街道工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“三年再造一个新”的发展目标，抢抓机遇谋发展，强化措施调结构，千方百计保增长，关注民生促和谐，改革创新抓党建，努力实现“大干两年，再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务，即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。

下面，我讲几点意见，最后，请李区长提要求。

一、扩大开放，为“大干两年，再翻一番”增添发展动力。

扩大开放是加快发展的第一动力，是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择，也是实现“大干两年，再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力，以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。

1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念，善于打擦边球，敢于踩红线，舍得贴老本，勇于担责任，以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力，抓重大项目。实践证明，引进一个重大项目就能改变一个城市的命运，造就一个城市的未来，就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体，要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻，打造、强化区域品牌，突显自身产业特色，实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上，积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸，抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业，既向产业上游开展“溯源式”招商，又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托，重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头，加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体，致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域，抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移，突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资，创新外资招引方式，注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主，以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机，加强对国有、民营等大中型企业的招商，积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。

2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标，加大资金投入，完善载体功能，加强长效管理，改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础，要结合新一轮全市总体规划修编，做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商，尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求，对每一个区域、每一条道路，直至每一个单体建筑，都要精雕细刻、精益求精，多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力，坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚，着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设，进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景，着力抓好京泰街区改造，两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级，实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块，着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设，进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间，着力抓好拆迁工作，坚持“以需定拆”原则，节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度，继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更，工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工，杜绝随意变更工程项目，确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计，确保建设资金使用安全、合理、高效，防止国有资产流失和腐败现象的发生。

3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力，要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开，使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式，将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布，增强政策透明度。二是坚持依法办事，使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施，做好投资企业安全保障工作，整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务，使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”，即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系，对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节，实行服务跟踪责任制，保证项目顺利推进。四是坚持规范管理，使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实，制定责任追究办法，落实相关制度，把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据，对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。

二、突出重点，为“大干两年，再翻一番”奠定坚实基础。

今年是“大干两年，再翻一番”的开局之年，开好头、起好步，事关全局。园区街道上下要一着不让，从早抓起，从现在抓起，凝心聚力，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务，为“大干两年，再翻一番”打下坚实基础。

1、以保增长促发展为目标，突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”，没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前，要采取超常举措、运用超常手段，打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”，项目一旦签约，要立即着手报批，力争实现项目提前开工，确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续，保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下，倒排建设工期，加大协调力度，加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目，集中人力、物力和财力，加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重，继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制，确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。

2、以产业转型升级为核心，突出培大育强。到20xx年底，培育销售收入过3000万元的企业超100家，其中，销售收入过10亿元的企业5家，销售收入过5亿元的企业5家，销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标，当前要采取三个方面的措施：一要认真落实各项优惠政策。近年来，园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策，及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策，进一步梳理细化配套细则和措施，让利于企，放水养鱼，推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”，加强阶段性目标激励，特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业，全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入，着力改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作，放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应，充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用，加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台，指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台，积极筹备中小企业融资担保公司，要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作，努力形成公司担保和企业互保的融资新格局，实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台，做好企业劳动力服务工作，主动调查企业劳动力需求信息，为企业打通劳动力输进渠道，帮助企业解决用工难题。

3、以税收监控管理为抓手，突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证，是推动社会各项事业加快发展的迫切需要，更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度，实时掌握企业生产经营情况，及时跟踪纳税异常企业，摸清波动原因，采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度，扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台，加强货物运输管理;加快推进工贸分离，力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质，探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”，敦促企业履行协议，足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面，进行经常性税收普查，采取措施，堵塞漏洞，确保应收尽收。

三、关注民生，为“大干两年，再翻一番”营造和谐环境。

关注民生，就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事，要时刻牢记群众利益，把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动，让人民群众分享建设和发展成果。

1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，而农民问题，尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题，必须高度重视，抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”，必须“脑袋富”，要进一步加大农民技术、技能培训力度，拓宽农民就业渠道，促进农村劳动力转移。到20xx年，园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远，突出抓好被征地农民的基本生活保障工作，并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度，建立专项资金，帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平，实现农村最低生活保障全覆盖，提高五保老人供养标准，进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事，上半年已完成了4件，相关责任部门要强力攻坚，加快推进，确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意见，扩大征集覆盖面，保证为民办实事的质量。

2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽，工作任务重，要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求，进一步扩大村庄整治范围，年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收，其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施，不断提高社区管理水平和服务水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观，积极组织开展多种形式的文体活动，丰富群众的业余文化生活。

3、全力维护社会稳定。发展是硬道理，是第一要义;稳定是硬任务，是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念。一要健全机制，抓好信访工作。健全信息预警机制，充分发挥基层信访信息员作用，定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制，部门和单位“一把手”要亲临一线，靠前指挥，防止事态扩大;健全大调解机制，加强基层调解组织建设，提高调解能力，确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求，进一步加强监控系统建设，以更高的标准打造平安区域，努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任，强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，排查隐患，落实整改，坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法，狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度，把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度，努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。

同志们，新的目标令人鼓舞，新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，克难奋进，团结拼搏，锐意进取，努力实现“大干两年，再翻一番”宏伟目标，为“三年再造一个新”作出应有的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

工作会议讲话稿

同志们：

一是农民手中粮食卖难，变现慢。应该说，20xx年是我区农业的丰收年，但受国家宏观政策影响，粮食销售问题一度成为我区备春耕生产工作遇到的头等难题。虽然粮食部门通过积极努力，全区已有9个国有粮食收收储企业敞开收购农民手中粮食，但目前看全区还有50%左右粮食压在农民手中没有卖出变现。特别是农民手中资金不足，备春耕物资准备相对不足。据调查统计，全区主要农作物种子入户率只有40%左右，化肥入户率不足10%，而去年同期种子入户率已经在80%以上，化肥入户率在60%以上。虽然目前已经进入农用物资采取阶段，但没有进入备春耕高潮。

二是农资大幅涨价，农民观望期待。据了解，今年我区种子市场上，水稻种子基本与去年持平，售价在2.5元/市斤左右;大豆种子价格增长较多，售价在4.5-5元/市斤，比往年涨价2元/市斤;玉米种子普通品种的价格比去年有所增长，售价4元/市斤上下，紧俏品种价位较高，最高售价达到9元/市斤(可单粒播种)，与历年相比平均涨价0.5元/市斤左右，涨幅在10%左右;化肥价格将有大幅度的提高，增长30%左右;二氨销售价4500元/吨，增长1200-1300元左右;尿素1988元/吨;氢氨900元/吨;复合肥3000-3500元/吨;钾肥3600元/吨。农药价格也有不同幅度的涨价。绝大多数农民对农资价格的上涨持观望期待态度，等待农资市场价格回落后再买。这一心态直接导致备春耕生产物资准备不充足。特别是目前我区备春耕生产物资储备不足，化肥正常需要3万标吨，但目前我区仅有2.64万标吨，加大了备春耕的难度。

三是备耕资金相对紧张。20xx年，区信用联社通过积极争取，发放农业信贷资金5.7亿元，是历史上没有的，农民手中有钱，备耕生产积极性高，工作局面前所未有的好。但今年情况就不一样了，粮食虽有小幅度减产，但出现新粮卖难，而且价格回落，收入不如20xx年。加上国家农业信贷的紧缩政策，农业贷款数额减少，放贷时间相对推后，农民手中缺钱，备耕资金出现紧张局面。

四是旱象已经呈现。据气象部门检测，今年的墒情较常年低了3.9个百分点。其中10cm的21.5%，较去年减少0.6%;15cm的23.5%，较去年减少1.2%;20cm的19.8%，较去年减少4.2%;30cm的20.5%，较去年减少3.4%。水库蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水库总蓄水量较去年减少1910万立方米，仅两座中型水库减少就达1200万立方米左右。如果继续出现少雨情况，春旱已成必然，备春耕生产工作压力日趋繁重。

二、抓住主要矛盾和关键环节，扎扎实实地解决实际问题。

面对今年备春耕生产的困难和问题，各乡镇(街)及相关部门必须保持清醒的头脑，研究和采取相应对策措施，把备春耕生产工作当作阶段性中的工作来抓，扭转被动局面，争取备春耕工作的主动权，为夺取农业全面丰收创造有利条件奠定坚实基础。重点在以下几个方面抓好落实。

一是要统一思想认识。要通过宣传发动，把干部群众的思想行动迅速集中到抓备春耕生产上来，使干部群众都能对今年备春耕生产形势的严峻性有一个统一的、清醒的认识。首先要从思想上备耕，迅速从节日气氛中解脱出来，立即全面进入备春耕生产工作状态。在备春耕生产上要坚持提早动手，立足抗灾夺丰收的思想不动摇，全力打好今年备春耕生产这一仗。

二是要抓节本增效。面对居高不下的农资价格，特别是化肥大幅度涨价，农业生产成本不断提高，要充分利用现代科技手段，降低生产成本，提高产出效益。农业主管部门要指导好广大农民，在保证投入的前提下千方百计节本增效。如测土配方施肥技术就是一个很有效的技术手段，要引导教育广大农民注意增施农肥、适度减少化肥投入，一方面可以降低在种植业上的投入，一方面可以提高农产品质量。

三是要把种植品种结构调优。从今年主要农产品市场销售情况看，品种优、品质优不仅好卖，而且优质优价。比如说，今年水稻卖难，但307等优质水稻由于加工出来的大米米质优，深受市场欢迎，所以稻米加工企业争相抢购，不仅不存在卖难，而且价格还高。玉米也是如此，凡是种植角质含量高，生育期较早，成熟时含水量低的品种，在市上也十分畅销。这些都给我们一个启示，就是今后在种植业上品种结构必须调优，要走优质-高产-高效之路，提高农作物的产出效益。因此，各乡镇(街)、农业主管部门在指导农民调优品种上，要搞好市场调查研究，充分利用我们比农民视野宽，渠道多，专业化的优势，搞好指导服务，促进我区农业又好又快发展。

四是加大科技培训力度。农业主管部门要紧紧围绕“优化种植业品种结构，一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科学投入，降低成本，提高效益”等生产环节和技术，开展好产前的农业科技培训，形式可以多种多样、规模可大可小，只要达到培训目的就行，为实现农业的预期效益目标奠定坚实基础。

五是拓宽资金渠道保投入。目前看，粮食部门已经敞开收购农民手中的粮食，信用联社也加大力度向广大提供信贷支持，农民已经基本摆脱备春耕生产资金的困挠。但备春耕资金仍存在一定的缺口，农民备春耕生产资料准备仍然不足。对此，区里要求粮食部门要继续加大收购力度，延长收购时间，使农民手中粮食及时变现。信用联社要结合实际，在符合信贷政策的基础上，加大向农民的信贷支持。各乡镇(街)也要做好调查摸底工作，对确有困难的农户给予帮助和扶持，保证备春耕生产需要。

六是落实好抗旱播种春播生产措施。各乡镇(街)要牢固树立抗旱防灾意识，超前做好抗旱水源准备，充分利用蓄水设施拦储地表水，把全区所有的抗旱备用机井全面维修配套，保证地上、地下水源充分得到利用和发挥。要动员广大农民积极筹备盛水、运水工具，全面做好抗旱播种的一切准备。

七是全力打假保春耕。各有关部门要按照国家和省里的要求，根据各自职责分工，在备耕期间对农资市场进行依法严格管理，防止假劣农资流入市场，坑农害农。农业、工商、质监、公安等部门要密切配合，严把市场准入，严查市场，加强质量检测，严厉打击制假售假行为，对制假售假案件发现一起查处一起，切实保护好农民利益。

八是千方百计保证农民手中粮食安全。由于今年农民手中现存的余粮相对较多，特别是随着气温的回升，农民手中没有卖出余粮的安全保管问题开始出现。区政府希望各乡镇(街)及高度关心、关注农民手中余粮问题，动员农民采取拆大囤，化整为零的方式，特别是就地码的玉米必须采取上房、上墙、脱粒晾晒等有效措施，确保粮食安全。同时，农业和粮食部门要积极督促农民加快卖粮进度，减轻保粮的压力，减少粮食损耗。

三、加强领导，强化措施，坚决打胜备春耕生产这一仗。

会后，各乡镇(街)要立即行动起来，把全省备春耕生产动员会提出的各项工作任务立即部署落实下去，迅速掀起备春耕生产工作高潮。

一是要静下心来研究好今年本乡镇农业及农村经济工作方向性问题。年前的农村工作会议进一步明确了我区农业发展的五大主导产业。那么，今年农业产业发展的重点就是发展和壮大五大主导产业。因此，今年各乡镇(街)、农业主管部门要结合五大产业的确立，立足本地实际，潜心研究，制定一套符合本地实际的农业产业发展思路，真正把本地的特色产业扶优、做强，促进我区农业向特色、高效、规模的方向发展。

二是要刹下心来指挥好当前农村工作。今年的备春耕生产和农村工作战线长，任务重。区政府要求，备春耕生产期间各乡镇(街)主要领导不许外出，关键时期要率不离岗，将不离位，靠前指挥，重要任务要做到亲自分解，亲自落实，亲自指导，促进各项工作任务的落实。

三是要安下心来统筹做好农村各项工作。各乡镇(街)、各有关部门在全力抓好备春耕生产工作的同时，也要安下心来研究、统筹抓好其他各项工作。牧业部门要全力抓好春季防疫工作，确保畜禽及产品安全。财政部门要加大直补和综合补贴兑现力度。林业部门要全力抓好春季防火工作，重点打击烧荒等行为，确保林木安全。水利部门要做好防汛抗旱工作的前期准备工作，确保抗旱工作应急需要。区供销社要加大农用生产物资的准备，保证我区备春耕种肥需要。信用联社要加大协调和争取力度，最大限度地为农民提供备春耕生产资金信贷支持。气象部门要及时提供和发布气象信息，为春耕生产提供基础性保障。

四是要认真落实综合包保工作制度。

另外，各乡镇(街)、各农口部门要紧紧抓住中央、省市的有关惠农政策，加大对上的沟通和联系，尽可能争取资金，促进我区农业产业发展和新农村建设进程。

同志们，备春耕生产已经进入关键时期，希望各乡镇(街)、各有关部门要把这项工作牢牢抓在手上，调动方方面面的力量，统筹安排，科学决策，确保备春耕生产工作取得全面胜利。

工作会议讲话稿

同志们：

时间过得很快，转眼半年就过去了。半年来，公司上下在年初职代会精神鼓舞下，取得了显著的成绩。但是，我们的思想，我们的观念，我们的方法，仍需要进一步的提高。

我们要放下什么包袱呢？

一是要放下历史上成功的包袱：我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌，是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的；也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实，不能代表现实，它只能给予我们动力，不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来，因此，有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪，影响思想，影响工作，这就是包袱。

二是要放下历史挫折的包袱：成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折，而挫折亦孕育这成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客观的因素，也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为，这有对的成分，但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲，必须承认挫折，而且必须在挫折中吸取教训，改进工作。如果只是埋怨过去，仇恨一些没有指向的东西，只能是越想越气。

我们有些同志觉得过去的辉煌，有过贡献，而挫折只是无辜的受害者。这样，自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下，精神肯定轻松不了。

因此，我们必须承载、继承成功的历史，认真吸取挫折的教训。

三要放下人际关系的包袱。

我们要面对现实。面对什么样的现实呢？

一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物，从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人，其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而，我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。

二是市场经济的挑战。体制的转型，对人的思想，对管理的冲击是很大的，而且是根本的。随着时间的推移，过去的问题陆续浮上水面，矛盾更为集中，由于新老矛盾的交织，又会出现新的问题、新的矛盾。

面对这样的现实，我们是退缩还是向前？很显然，我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展，是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念，就决定你有什么样的力量。

企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现，特别是事先没有预防时，企业问题如果突然爆发，任何措施都难有效，往往是无药可医。在这种条件下，最危险的是认为过去的经验仍然有效，继续按过去的“方略”管理企业，只会把企业推向深渊。所以说，在成功的时候，擦亮自己的眼睛，认识自己的缺点，及早防微杜渐；在困难的时候，要认识自己的优势所在，增强信心。这是企业持续成长的关键。

因此，我们每个人都要确立信心和信念，进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步，吃上饭；走对步，吃饱饭；走大步，吃好饭”的三年发展思路，需要全体职工的信心和信念来支撑，更需要实际行动来兑现。

什么叫理性思维？我认为就是考虑问题要符合客观事实。

我们的职工必须明白，我们的管理干部必须明白，我们是国有企业，而国有企业承载着许多社会的责任。同时，我们又是老企业。这种几十年的沿革，没有矛盾是不现实的。

我们要明白：职工的大多数即主流是好的，干部的主流也是好的，必须作这样的判断。

工作会议讲话稿

同志们：

今天，县老年体育协会换届会议在此召开，我的心情非常高兴。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺，祝贺会议圆满成功！

近年来，在县委、县政府富民强县工作方针的指导下，城镇建设有了飞跃发展，人民生活水平也有了显著提高。城乡人民强身健体的愿望日益增强，城乡基础设施的完善给人们提供了安全舒适的体育锻炼活动场地，促进了我县全民体育工作的蓬勃开展。

老年体育工作是全民体育工作的一部分。人人都要老，家家有老人。老年人的身体健康关系到老年人是否有一个幸福的晚年，关系到家庭幸福，社会和谐。因此，老年体协换届——组建一个新的班子，对全县老年体育工作加强组织领导是当务之急。近日来，在县委、县政府关怀下，体育局同志积极工作，通过充分酝酿协商，涟水县老年体协新一届领导班子顺利组建，由原政协副主席陈月宇同志担任新一届老年体协主席、原农牧渔业局书记徐永成同志任秘书长。希望新一届老年体协在他们的努力下，影响力、号召力、凝聚力定会不断增强，希望他们与时俱进，开拓创新，使涟水县老年体协工作迈上一个新的台阶，促进老年人强身健体运动篷勃开展！

当前，我县正处于加快发展的重要时期，城乡面貌的改变，人民生活的提高，各项事业的发展离不开社会的和谐稳定，而老年人是维护社会和谐稳定的一支重要力量。做好老年体协工作意义重大。为此，希望各级各部门与到会的各位同志都要以尊老之心，爱老之情大力支持老年体协的工作，及时解决老年体协工作中遇到的困难和问题，特别要重视帮助解决老年体育活动的场地设施问题，组织网络建设问题和活动经费保障问题，从人、财、物等各个方面为老年体协的工作创造良好的环境，全力推进老年体育事业的科学、持续发展。力争使我县的老年体育工作上一个新台阶，走到兄弟县市区的前列。

最后，祝新一届老年体协工作顺利，祝老年人体育事业兴旺发达！所有到会同志身体健康，合家幸福！

谢谢大家！

工作会议讲话稿

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署：

去年汛期一结束，我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。

(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作，2月29日，区防指下发防汛检查通知，部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日，各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查，区水利局成立工作指导组，由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日，区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处，存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理，按照“谁业主、谁负责”，“谁设障、谁清除”，“谁毁损、谁修复”的原则，区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门，明确责任单位，提出整改措施和整改期限。

(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员，对相关责任人实行责任告知制度，并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上，对所有责任人名单进行公布。

(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作，需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机，编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》，在原已实施的基础上进行全面提升、扩面，全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室，统一配置硬件设施，编制《防汛工作手册》，乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度，统一制作上墙，防汛任务较重的行政村建立防汛工作组，明确防汛责任人，编制防汛专项预案，落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本，设置大型防汛宣传牌21块，书写固定防汛宣传标语280条。

(四)提高防汛预警能力。20xx已完成xx区山洪灾害防治项目，开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价，划定危险区，分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站，建设150个简易雨量器、300个简易水位站，完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系，项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力，提高预警信息发布能力，扩大预警范围;进一步健全视频会商系统，强化乡镇预警能力，实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作，不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。

(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则，与市物资储备进行共享，科学合理地储备、调配防汛物资。目前，区防汛办通过自己储备和社会储备的办法，储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队，21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。

截至目前，汛期各项准备工作正积极有序的开展。

我区基础设施薄弱，防汛工作点多面广，隐患多、任务重，形势依然严峻、压力很大。

(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件，这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性，长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计，今年我区气象灾害强度为中等偏强，汛期总降水量较常年偏多，时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期，部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作，但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生20xx年的“6.15、6.19”，20xx年的“6.24”，20xx年的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪灾，造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来，我区没有发生过流域性大洪水，按照洪水规律，发生流域性大洪水的概率在逐年增加。

(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里，仅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇标准65公里，其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、20xx.2公里，基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重，严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站，由于电站建设时审批不到位，未按设计施工，不同程度存在占用河道，影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠，占用河道断面大，一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时，莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座，截止底，全区已完成水库除险加固78座，尚有24座未加固。经检查，未加固的水库中，有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代，年久失修，还有近300多座需要除险加固，安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条，共涉及临溪边村庄119个、6万余人，一旦遭遇突发暴雨，极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处，威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大，防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来，中央加快推进水利工程建设，我省开展“五水共治”，在建水利工程点多、面广、量大，建设任务特别繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前阶段雨水比较多，不少项目施工进度滞缓，需要跨汛期施工，必须采取临时应急度汛措施。

(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水，造成部分干部群众产生麻痹思想，防汛检查存在着应付、走过场现象，对防汛工作也容易产生厌战情绪，部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整，这些人员参与防汛工作时间不长，有一个熟悉了解的过程，这些将对面上防汛安全带来不利影响。

防汛责任重于泰山，面对复杂的天气形势，我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念，按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财，不怕十防九空，不怕兴师动众”的防汛要求，全面做好各项防御工作。

(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导，严明纪律责任，这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上，要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实，把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多，各有关部门要认真履行职责，加强沟通协作，形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位，汛期都要建立健全防汛值班制度，确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。

(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动，抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全，对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”，及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目，再次进行全面检查，检查是否出现新的安全隐患，发现新的隐患要及时整改。

(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制，区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班，天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查，按照各自职责，进岗到位，做好防汛值班工作。

(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上，对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段，开展防汛抢险演练，区、乡两级联动，以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练，进一步提高乡、村协同应急抢险能力，一旦发生险情时，能做到乡自为战、村自为战。

(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测，要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用，及时进岗到位，加强巡查监测，确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。

(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理，落实专人负责，加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通，以便第一时间下达上情、上报下情。

(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广，建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制，增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势，通过共享各类监测数据，加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源，形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作，制订完善城区防洪预案，加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促，避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案，倒排工期，在保证工程质量的基础上，加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库，采取降低水位甚至空库运行，确保险情及早发现和得到有效控制，杜绝意外事故的发生。