烟草专卖技能鉴定（优秀17篇）

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烟草公司烟草专卖工作总结

今年，我局（营销部）在市局（公司）、县委、县政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持配合下，始终遵循“以规范促发展，以服务增效益”的企业理念，以“四个一流”和“两个不坏”为目标，以规范经营为工作重心，狠抓结构调整，企业效益持续、稳定地提升，较好地完成了今年工作任务。

几项主要经济指标完成情况。

2.销售卷烟7266.9箱，较上年同期增加339箱，增长4.89%；实现销售收入6755.82万元，同比增加1172.82万元，增长21.01%。

3.今年实现毛利1298.42万元，较上年同期934.3万元增加364.12万元，增长38.97%；综合毛利率为19.24%，与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点；单箱毛利为1786.76元，与去年同期1348.6元相比，增加438.16元，增长32.49%。

回顾半年来的工作，我们主要是从以下2个方面努力的：

一、进一步维护组织结构调整成果，注重学习，加强培训，强化监督，全力创建学习型企业，保障持续、健康、稳定发展。

为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，今年我局在正式取消县级公司法人资格，成立营销部以来，局（营销部）党组高度重视，多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法，并以此为契机，加强对局（营销部）人力资源的整合，利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式，完善和加强对月工作任务完成的考核，进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识，以饱满的热情投入到工作中去，确保“人心不散、步子不减”。因此，半年来，单位干部职工情绪稳定，始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。

以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神；二是狠抓党员干部的职业素质教育，包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等；三是注重正反事例的宣讲，重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解；四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹，并开展认真讨论，增强了员工的成才意识，掀起一股学先争先赶先的竞争热潮，使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱，又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高，为我局（营销部）顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。

持续加强对员工业务技能的培训。今年，我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工，利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训，并结合工作中的实际案例进行讲解，使之融会贯通。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。同时，通过政策、经济形势教育，市场环境分析，营销工作点评等多种形式的交流学习，使全员综合素质有了一定的提高。

不断完善单位内部管理制度，强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围，员工良好的工作习惯，我局（营销部）在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善，建立健全了责任到部门，内部考核细则细化到个人，考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度，编集成册，发放到人，并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度，。同时，成立了考评领导小组，小组条块结合，分工明确，每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的.检查，发现问题，严格扣分，决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评，使各项规章制度落实到实处，较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，促进了员工责任意识和效率意识的提高，增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。

另外，单位还注重人力资源的梯级培养，给素质较高的年轻人压担子，勤督促，严要求，使其自我加压，自我约束.能尽快适应岗位需要，进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来，为单位的可持续发展提供人力资本支持。

二、以规范经营为工作重点，不断提高网络运行质量，保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。

1.提高认识，规范经营，严格自查自纠，坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。

随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入，我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”，必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时，我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠，加强了对销售人员的培训，在思想上高度重视，不断规范卷烟经营行为，认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。

2.整合营销，优化结构，实现三个转变。

一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下，积极引导消费，利用有限的紧俏烟资源，科学投放，加强对终端市场的调控。

烟草技能鉴定意见

烟草技能鉴定

切实加强各职业标准及鉴定题库的开发建设，为行业鉴定工作提供坚实的基础保证。从今年起，国家局(总公司)将全面负责各职业标准、鉴定题库以及培训教材的开发建设工作。采取国家局(总公司)统一管理，国家局职业技能鉴定指导中心计划组织，各省级公司配合保障，各鉴定站及企业具体落实的工作方式。

1.加快完成各职业标准的开发工作。对已制订完成的所有特有职业(工种)标准进行全面的补充和完善，对新增职业加紧完成由鉴定规范向职业标准的转换。20**年，经劳动保障部批准将完成卷烟商品营销员、烟草种植工、烟机设备维修工、卷烟包装工、烟草检验工、烟草制品保管工等职业标准的'开发工作。

2.加强鉴定题库建设，使题库在数量、质量两方面得到全面提升。题库开发严格按照模块化管理，采用招投标的方法，对投标单位推荐的开发人员资质和能力提出明确要求。结合试卷使用情况的反馈机制，加紧完善烟草行业职业技能鉴定试题责任制，将题库开发列入省级局鉴定站年检考核内容。

二、进一步充实鉴定人才队伍，全面提高队伍素质，保证队伍质量。

进一步加强职业技能鉴定管理人员、考评人员、信息员和专家4支队伍的建设，定期进行新理论、新知识、新技术等内容的培训，重点抓好考评员和专家队伍建设，不断优化组成结构，以适应新形势下鉴定工作的需要。国家局职业技能鉴定指导中心分类细化各类人员任职资格条件。各省级局(公司)、工业公司、鉴定站要做好各类人员的选拔与推荐工作，严格把住入口关。同时，对4支队伍全面实行聘用制，完善培训、使用、考核、奖励相结合的优胜劣汰制度，对优秀人员进行表彰奖励，对不合格者进行淘汰。今年行业计划举办1期督导员培训班，2期高级考评员培训班，3期考评员培训班，1期专家业务培训班，1期考务管理培训班以及1期信息员培训班。

全面加强鉴定的质量管理，建立健全质量监控体系，加强质量督导和监控工作，组织开展质量检查活动。

抓紧制定《烟草行业职业技能鉴定违规处理暂行办法》，进一步加大对鉴定违规行为的查处力度。建立健全鉴定质量举报、查处、通报制度。加强对鉴定工作事前、事中、事后全过程的监控，进一步巩固鉴定督导工作机制。适时组织开展鉴定质量检查。今年，国家局职业技能鉴定指导中心将对各鉴定站鉴定工作进行抽检。

四、突出重点，完善措施，全面推进行业高技能人才的培训与鉴定。

发挥鉴定在培养行业高技能人才队伍中的主导作用，以技师培训鉴定为重点，进一步改革技师考评体系，加快技师资格鉴定步伐，畅通高技能人才成长通道。按照“行业统一标准、职工自主申报、鉴定中心鉴定、企业因需聘任”的原则，全面推进技师考评制度的改革。

1.合理放宽技师申报条件，打破资历限制，对掌握高技能、复合技能且有突出贡献的人员，可适当放宽技师申报条件。鼓励更多具备高超技能的青年职工参加技师资格鉴定。鼓励从事生产一线工作的管理人员和专业技术人员积极参加技师资格鉴定。国家局职业技能鉴定指导中心要在今年制定出具体的申报方法。

2.健全完善以能力评价和业绩考核相结合的技师评价体系和评价方法。考评内容采取技能鉴定和综合评审相结合。技能鉴定按照技师资格标准，重点考核专业知识和操作技能;综合评审突出技能运用及所做贡献，重点考核工作业绩、技术革新、传授技艺及职业道德等。统筹教育培训资源，探索技师鉴定新模式。今年，国家局职业技能鉴定指导中心将在上海烟草机械有限责任公司对包装专业进行一到两次的集中鉴定试点工作。

3.继续加强对各级、各类职业竞赛的指导、监督与服务，对竞赛内容进行标准化控制，对竞赛过程进行规范性监督，对竞赛结果按照有关规定做好相应职业等级晋升工作。今年将组织开展第二届烟草行业烟叶分级职业技能竞赛。

1.要进一步转变思想观念，牢固树立鉴定工作的服务意识，坚持鉴定服务于生产实际、服务于企业需求、服务于职工需要的工作原则，各鉴定站在制定工作计划与开展各项鉴定业务时，要与企业充分沟通，了解企业的实际需求与计划安排，帮助企业合理制定各级各类人员的职业资格晋级规划。增强工作主动性不断创新鉴定工作方式，在坚持鉴定工作的基本原则下，采取灵活多样的方法开展鉴定业务，鼓励企业采取校企结合、定单培训、委托培养等培训方式，根据不同的培训特点制定相应的服务措施。

2.经验，提高认识，根据行业改革形式的发。

烟草公司烟草专卖工作总结

xx年x月份，在市县局党组的正确领导和大力支持下，围绕月初制定的工作目标和工作任务，坚持“卷烟上水平”总体方向，精细管理，创新创和，强化市场监管和内部监管，突出服务品牌和知名品牌建设，着力企业文化和队伍建设，提升软实力，我县局(分公司)营销部克服多种因素带来的市场困难，全体干部职工团结奋斗，迎难而上，较好地完成了本月的工作任务。

一、主要所做的工作。

(一)做好卷烟销售工作，确保年前卷烟销售任务顺利完成。做好卷烟销售工作，确保年前卷烟销售任务顺利完成。

任务顺利完成。

1、经济指标完成情况:x月份共销售6568.56万支，完成市公司下达计划任务(6337万支)的103.49%,销售量与去年同期相比上升70.70%，其中一、二类烟增幅最大，分别销售692.30万支和597.66万支，一类烟同比增幅126.99%，二类烟增幅131.66%。三类烟的销量最大，为4150.02万支，同比增幅99.62%，占2月份总销量的63.18%。四类烟有639.14万支，同比下降9.59%。五类烟为489.44万支，同比下降1.52%。从以上数据可以看出一、二、三类烟销售量同比上升，四、五类烟同比下降，我县(分公司)销售卷烟结构不断优化。电子结算户1590户,占比例99.00%,电子结算成功率99.15%。

重点培育品牌覆盖率目标完成情况表。

重点培育品牌销量和覆盖率目标完成率五个已达标，再针对未完成的几个品牌上柜和销售情况加强跟踪、引导，提高上柜率和销量。通过引导，这些品牌的销量和上柜率都有所提高。

3、进一步加强规范了卷烟零售客户分类测评工作。并做好客户星级宣传、解释、引导工作。做好级别变动客户的解释、指导，并针对部分有潜力提升级别的客户做好指导工作，帮助客户保级别、提级别，规范客户经营。加强市场信息的采集，密切关注市场动态，及时反馈有关市场信息。

4、稳中求升，推动电子商务稳步发展。客户经理加强宣传和沟通力度，户户宣传，家家沟通，截止2月29日网上订货客户有864户，达53.27%。

5.是加强对送货员和送货司机的责任意识的教育。学习好各项应急预案，保证在任何情况下送货都能及时无误送达。

(二)存在问题分析。

1、135工作法在实践过程中与理论结合困难。135工作法是从宏观上对我们的'营销工作做出指导，但是由于每个地区实际情况不同，在应用上要求对135工作法本土化，除了对客户经理要求较高、操作难度较大等困难外，还存在如何真正发挥其服务客户和品牌培育方面作用的问题。

2、在电子商务方面，虽然目前在没有开通“银企”合作的情况下，网上订货客户面已达到53%以上，但是还存在着部分客户是由亲戚子女代订的情况，存在不稳定因素。另外，网上订货面增长速度放缓，各客户经理片区潜力客户有待挖掘。尤其是农网客户，网订开展较为困难，原因分析：一是年龄基本较大，二是文化程度普遍较低，三是基本没有电脑。

二、下阶段工作计划。

(一)、销售进入淡季，要求客户经理更加细致精确的开展工作，加强落实绩效考核，确保销售任务顺利完成。

(二)加强网上订货宣传推广工作和新商盟网上订货系统、培训工作。在保持原有网订客户的基础上，通过认真走访，对符合条件的、有一定销售潜力的客户，进行上报、申请再增加一些网订客户，计划3月底完成任务网订客户达到1000户。

(三)、加强各部门之间的沟通协调，密切关注市场变化情况。通过多方部门的协调沟通，及时对市场上出现的异常现象进行跟踪分析，并加强对零售客户相关法律、法规和防调包等知识的宣传，防止不法分子有机可乘，避免相关财物遭受损失。

烟草技能鉴定

各盛自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)劳资处，南通醋酸纤维有限公司：

烟草行业特有工种职业技能鉴定工作在劳动和社会保障部的指导下，经过各省级局(公司)和鉴定站的共同努力，圆满完成了各项工作，达到了劳动和社会保障部及国家局(总公司)的要求。是烟草行业职业技能鉴定工作全面启动的一年，为全面、科学、规范地开展烟草行业特有工种职业技能鉴定工作，进一步贯彻落实“全面启动、规范操作、逐步推进、再创新高”的指导思想，国家局(总公司)现对烟草行业19职业技能鉴定工作提出如下意见：

一、继续做好职业技能鉴定必需的各项基础工作，建设好职业技能鉴定站。

年尚未做到人员、场地和经费“三落实”的鉴定站，要克服等待、观望的态度，今年必须尽早落实并开展工作。已做到“三落实”并开始运转的鉴定站，要抓好专职人员的学习和培训，制订好工作计划，建立健全各项制度。同时，还要开展好本省局(公司)所属企业初级工鉴定材料的编写和审定工作。

为了更好地开展各项基础工作，促进鉴定站的建设，国家局指导中心上半年将组织各鉴定站进行自查和互查，下半年对鉴定站进行抽查。检查结果按国家局(总公司)颁发的《关于烟草行业特有工种职业技能鉴定站暂行管理办法》的有关规定，对工作搞得好的鉴定站予以表彰和奖励，对问题较多的限期整改。

二、进一步加强职业技能鉴定工作的队伍建设。

经过几年的努力，烟草行业职业技能鉴定队伍已初具规模，现已有考评员230人，但还远远不能适应技能鉴定工作发展的需要。今年，国家局指导中心将再培训考评员170人左右，同时，还将举办一期考评员师资培训班。

职业技能鉴定队伍的建设不仅要数量，还要讲质量，各省级局(公司)要选派思想觉悟高、具有相应理论知识和实践经验的管理人员以及专业技术人员从事职业技能鉴定工作，同时，国家局指导中心要加强对鉴定站专职人员的培训与考核。总之，要按照“科学严谨、开拓进娶务实高效、清正廉洁”的十六字方针，坚持社会效益第一、质量第一的原则，建设一支思想、技术和工作作风都过硬的烟草行业职业技能鉴定队伍。

三、规范化、程序化地开展职业技能鉴定工作。

国家局(总公司)要求各省级局(公司)鉴定站自1999年起，鉴定工作要积极、规范、有序地开展，11个特有工种的初级工鉴定工作年内必须完成。同时，各鉴定站要根据国家局(总公司)要求，结合本省实际情况，制订切实可行的中、高级工鉴定计划，并报国家局指导中心组织实施。根据劳动和社会保障部有关精神，工人技师的评定不再受人数比例的限制，鼓励广大职工积极学文化、学技术，努力提高自身的素质。为更好地开展工人技师评定工作，使其走上规范化、正常化的轨道，自今年起，烟草行业工人技师的培训、考试和《技师合格证书》的.核发工作，由国家局指导中心负责组织实施。

各省级局(公司)以及各鉴定站，在组织开展职业技能鉴定时，必须严格按照国家局指导中心《关于烟草行业职业技能鉴定站申报鉴定的有关程序》办理，不得擅自对企业职工进行职业技能鉴定，更不能擅自发放技术等级证书。凡未经国家局指导中心鉴定和批准，由企业或地方有关部门发放的烟草行业特有工种技术等级证书，烟草行业一律不予以承认。

四、抓紧、抓好技能鉴定编写工作，在配套、协调发展的前提下加快编写进度。

职业技能鉴定的编写工作应适应烟草行业技能鉴定工作的发展和需要，因此，编写工作必须走在各项技能鉴定工作的前面。今年，国家局指导中心将主要组织、协调好以下几项工作：

1.全面完成烟草行业11个特有工种的鉴定规范及培训大纲，在已发布的6个工种鉴定规范的基础上，上半年再发布烟把复烤工、真空回潮工、打叶工、烟叶保管工和烟草检验工等5个工种的鉴定规范(试行稿)。

2.选择有代表性的8个机型建立中、高级工卷库，上半年完成mk8、mk9、super9/pa9、protos70、passim7000卷接机组等五个机种;三季度完成hauni制丝线以及sasib6000、gd包装机组等三个机种。其余机型的鉴定试题采取专家命题的方式。

3.继续做好国家题库的开发和建设工作，在完善已建立题库的基础上，再开发一个fock包装机组的题库。已经审稿的河南、湖北、湖南和四川省局(公司)，要在上半年按审稿意见完成修改定稿和录入工作。

职业技能鉴定材料的编写是一项专业性、技术性很强的工作，不仅要求编写人员具有扎实的专业知识，又要求他们有较丰富的实践经验。各鉴定站在组织编写或推荐编写人员时，要充分挖掘本地区、本企业的技术骨干，发挥他们的积极性。同时，还要认真听取专家的意见，共同把编写工作搞好。各鉴定站在组织初级工鉴定材料时，既要严格按照《工人技术等级标准》和《鉴定规范》的要求，又要加强相互之间的交流与协作，避免人力和物力的浪费。

五、进一步完善职业技能鉴定制度，积极开展企业内职业技能鉴定试点工作。

企业内职业技能鉴定工作以服务企业为宗旨，以提高职工素质、增强职工岗位技能水平为目的，使职业技能鉴定与职工培训相结合、与使用待遇相联系、与生产经营和产品质量管理相适应。根据劳动和社会保障部关于开展企业内职业技能鉴定试点工作的意见，国家局选择了北京市烟草公司和徐州卷烟厂，作为国家的试点企业，进行企业内职业技能鉴定的试点工作。

烟草职业技能鉴定

烟草行业开展职业技能鉴定工作是烟草行业适应新时期人才管理的需要，由国家局组织实施和推进的。虽然现在已经取得了一定的成效，促进了行业职工素质的提升，但是在开展过程中还存在一些问题，需要加强和改进。

国家职业资格等级分为初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)共五个等级。目前，商业企业正在销售、专卖两个开展职业技能鉴定，随着职业技能鉴定工作的推进，行业越来越多的员工具备一定等级的职称。开展职业技能鉴定主要作用表现在以下几个方面。

（一）有助于提升广大职工的素质。

现阶段，企业不缺“人”，有的地方还可以说是冗员较多，但是缺少一批具有一定技术水平的骨干力量。开展职业技能鉴定，有助于激发员工学习的积极性，形成一种“比学习，比素质”的良好氛围，员工愿意投入更多的精力去专研业务知识，提升自身的业务素质。

业务素质的`提升对提高烟草管理的质量意义重大。烟草行业前些年是通过规范促进效益的提升，这部分潜力已经被充分“挖掘”了，今后会逐步向精细化管理迈进，通过精细化管理来提升企业的经济效益。这就对员工的素质有了进一步要求，通过职业技能鉴定，可以使员工具备工作需要的基本素质，适应岗位需要。

（二）有利于推进人事用工制度改革。

烟草行业尤其是商业企业，员工除了职务提升获得晋级之外，很少有得到晋升的途径。很多员工认真工作一辈子，还是普通办事员级别，这挫伤了员工工作的积极性。工作若干年感觉晋升无望使得大家不愿意去努力工作，“混日子”现象严重，反正都是拿那么多钱，那么“卖力”干也得到升职。

通过职业技能鉴定，使得一批工作认真，业务精湛的员工，不因为其缺乏“领导力”就得不到提拔。员工可以在技能岗位上得到晋升，这必将大大激发他们的工作积极性，激发他们进一步提高业务素质，努力做到精益求精。同时，推行职业技能鉴定和职业资格证书制度，就为择优录用，竞争上岗提供了可靠的依据，同时还有利于企业内部人才市场的培育和发展，实现企业内部人才合理流动，为推进人事用工制度改革创造条件。

（三）有利于提升企业的管理服务水平。

职业技能鉴定由于具有一个统一的标准，使得通过某个级别鉴定的职工具备了相应的“能力”。比如营销资格认证、专卖资格认证以及社会上早已开展的秘书、信息等资格的认证。员工具备了一定的管理服务知识，其管理服务水平就会得到相应的提升。

将职业技能鉴定和企业内人力资源管理有效结合起来，有利于促进企业建立培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇相联系的激励机制，调动职工学习技术的积极性，从而提高企业职工素质，提高产品和服务质量，促进经济发展。

总体来说，工业企业开展职业技能鉴定比较早，商业企业起步晚，进展慢，还存在一定的问题，具体表现在以下几个方面。

（一）鉴定的标准需要进一步完善。

商业企业技能鉴定主要集中在营销、专卖业务上，其余如财务、信息等工种，社会鉴定已经相当成熟。而卷烟营销、专卖岗位的鉴定还刚刚起步，采用的鉴定标准还不是很成熟，鉴定的成绩不能很好的反应本人的业务素质。不排除个别通过“死记硬背”便能顺利通过考试的可能。

（二）聘用管理制度不健全。

目前，商业的部门岗位职业技能鉴定也开展了一段时间，很多员工也取得了相应的资格。但是，由于制度不配套，很多通过技能考试的员工没有得到聘用，仅仅得到“一纸证书”，而没有实际的意义。这在一定程度上会挫伤员工参加职业技能鉴定的积极性，不利于进一步推动职业技能鉴定工作。

（三）推进速度偏慢，不能满足烟草行业发展的要求。

目前，行业开展职业技能鉴定，仅有少部分人具有了技能证书，而大多数有能力参加考试的员工因为机会少，并未能取得相应的证书。技能鉴定推进的速度过慢，使得后续的聘用工作无法有效实施。尤其是一级、二级这个级别上尚未起步，还没有具有这个等级证书的员工，使得鉴定的科研力量、考评力量偏弱，不利于鉴定工作的深入发展。

（四）考评员队伍不够完善。

烟草专卖自查报告

根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下：

(一)简政放权措施落实情况。

一是及时衔接。20xx年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。

二是有效承接。20xx年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。

三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为57.5%。

(二)商事制度改革落实情况。

一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。

二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从20xx年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。

三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。

四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。

(三)权责清单制度落实情况。

一是建立并完善权责清单制度。20xx年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。20xx年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。

二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。

三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。

(四)加强事中事后监管情况。

一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。

二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社(区管旅行社68家，分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。

三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。

四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。

(五)改进优化政府服务情况。

一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》，20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作，同步清理规范各类证明事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。

二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中，两到位”要求，我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心，实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南，严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》，严格规范行政裁量权。

三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求，着力打造“一站通”为民办事平台，整合民政、人社等7家单位54项便民事项，在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设，全区31家单位共梳理录入233项办事项目，目前正在开展后台审批系统培训，预计今年4月份可上线运行。

网上政务平台较多，还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外，一些部门还有相关的业务平台，平台相互之间缺乏信息共享机制，块条独立，增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合，促进条块联通，实现政务信息互通共享。

(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作，进一步规范优化，打造权责清单“升级版”，确保清单依法合规、及时有效、符合实际。

(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，科学确定公共服务事项，切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。

(三)推行“互联网+政务服务”。以“3+2”清单体系建设成果为基础，进一步统一政务服务事项，优化网上政务服务，着力打通“最后一公里”，便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台，切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。

(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项，加强对取消下放事项的督促检查，及时纠正明放暗留、变相审批等行为。

(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。

烟草专卖年终总结

20xx年，六盘水市局(公司)在市委、市政府和省局(公司)的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“十二五”目标任务，按照年初全省烟草商业工作会的安排部署，各项工作扎实有序推进，较好地完成了全年目标任务。

按照践行党的群众教育实践活动要求，以作风建设和党建工作为抓手，着力解决基层反映强烈的热点、难点问题和影响企业发展的瓶颈问题，推动各项工作不断深化发展。通过全体干部职工的不懈努力，20xx年，实现“两烟”收入34。56亿元，同比增加4。90亿元，增幅16。52%，毛利8。62亿元，同比增加1。11亿元，增幅14。81%，其中：销售卷烟11。44万箱，同比增加3008。4箱，销售收入28。51亿元，同比增长10。65%，实现销售毛利7。31亿元，同比增长10。26%，单箱均价24918元，同比增长7。74%;销售烟叶22。87万担，实现销售收入6。05亿元，同比增加55。31%，实现销售毛利1。31亿元。实现考核利税9。41亿元，完成考核目标9。38亿元的100。32%，同比增加1。48亿元，增长18。66%。实现账面税利(按工挂口径)7。84亿元，同比增加0。86亿元，增长12。32%;实现利润总额4。48亿元，同比增长14。73%;期间费用2。56亿元，同比增加0。12亿元，增长5。04%，费用率7。33%，同比下降0。76个百分点。国有资产保值增值率111。87%，资产总额11。94亿元，同比增加1亿元，增长9。14%，资产负债率13。15%。总体来说，全市烟草系统税利得到增长，费用得到控制，总体经济运行保持良好态势，基本实现年初工作目标。

(一)认真落实坚守红线政策。全市上下思想认识高度统一，按照国家烟草专卖局和省烟草专卖局“严控面积、坚守红线”要求，稳步推进各项工作。一是加强优化调整。优化种植区域及种植农户，将种植面积由12。56万亩调减到11。5万亩。市县级局(公司)均建立了“严控面积坚守红线”包片责任制，成立督查组，明确督查责任，从各个环节抓好严控规模工作。二是抓好结构调整工作。全市共处理不适用鲜烟叶11。5万亩、3198。88万公斤，折合干烟叶77230担;圆满完成3。5万担订单烟叶收购任务。全市收购烟叶19。8万担，完成26万担计划的76。17%，收购均价1074。96元/担，上等烟比例37。51%，中等烟比例46。45%。虽然今年烟叶欠收较多，但有效消化了上年度3。82万担烟叶库存，为明年发展赢得了空间。

(二)现代烟草农业建设深入推进。一是烟叶生产基础条件不断夯实。20xx年全面完成了20xx年度烟叶生产基础设施建设任务，投入资金1。21亿元，在全省第一家了省局(公司)验收;20xx年度计划投入烟叶生产基础设施建设资金7954万元，目前已完成资金投入3084。09万元。盘县山王庙水库水源性工程已完成国家局审查，待国家局复函后即可实施。二是新型生产组织逐步形成。全市共组建运行5个烟农专业合作社，全面实现“一基一社”全覆盖，其中已建成3个“省级示范社”。全市烟农专业合作社共有社员7141人，其中烟农社员6955人，烟农入社率100%。三是专业化服务水平不断提升。专业化育苗覆盖率100%，深翻76%、旋耕66。8%、起垄62。6%、烘烤46。9%、分级100%;探索开展了烟苗运输9542亩、物资运输8822亩、打孔1。44万亩、有机肥堆制402。5吨、烤房改造2120座、土地整理228亩、育苗工场综合利用5个。20xx年全市烟农合作社总收入4800万元，实现盈余200万元。

(三)卷烟销售工作水平稳步提升。全年销售卷烟11。43万箱，同比增加0。37万箱，增幅3。34%。销售收入33。44亿元，同比增长11。20%，单箱销售均价29268元，同比增加20xx元/箱，增幅7。60%，总体呈现量增价稳的态势。一是销售结构稳步提升。全市三类以上卷烟快速增加，全年累计销售三类以上卷烟62536箱，同比增加6484箱，增长11。56%，占总销量的92。62%，占比增加7。13个百分点。结构提升对销售收入增长的贡献度为78。97%，较去年同期增加了5。91个百分点。二是品牌培育能力提升。开展工商协同营销，提升品牌培育能力，拓宽市场覆盖面。根据市场需求，对在销品牌进行分类管理，进一步优化卷烟品牌组合。全年销售重点品牌卷烟64864箱，同比增加10833箱，增幅20。05%，占总销量的58。67%。低焦油卷烟销售2419箱，同比增加139箱，增幅6。1%。贵烟品牌共计销38001箱，完成贵烟年计划37000箱的102。71%，同比增加8001箱，增幅26。67%。三是卷烟网建工作取得新进展。目前全市共有网上订货户数13912户，占总户数的99。6%，其中新商盟一户一机自主网上订货11733户，占总户数的84%，电子结算率98%，其中网上银行自主结算873户，自主订货、跨行结算客户2155户。网上配货工作目前已有454户终端客户安装“门店管理系统”，有281位客户开展网上配货，平均每天有2600条左右扫码销售记录。目前全市信息采集点从原有的370户提升至790户，有效促进了按客户订单组织货源工作的开展。四是物流运行效率进一步提升。突出物流核心业务，优化物流资源配置，稳步实施物流非法人实体化运作，降低运营成本，提升物流运行水平，单箱物流费用193。69元，物流费用率0。78%。

(四)规范管理工作不断强化。一是专卖管理成效显著。全年共出动执法人员1210余人次，检查各类卷烟经营户112557户次，查获专卖管理案件683起，同比下降21。67%，案值678。29万元，同比上升25。86%，其中：5万元以上案件29起，同比上升12。34%;查获各类违法卷烟681。78万支，同比上升28。91%。查获烟叶案件25起，查获烟叶数量37。6吨，上缴烟叶罚没款32。83万元。全市市场净化率达到96。36%。二是采购管理进一步规范。共公开事项416项，同比增加145项，增长53。5%，共监管实施采购项目74项，共计金额6249万元，其中公开招标36项，金额5571。8万元，占比89。16%，非公开招标38项，金额677。5万元。与去年同期相比，监管采购项目增加33项，公开招标项目增加13项。三是费用控制及资金运营取得成效。采用累进月刚性控制与年度刚性控制相结合的方法严格控制预算执行，同时加强对20xx年预算执行过程的跟踪与监督，预算控制力不断提高，成本费用得到有效控制。加强资金管理，提高收益能力，全年共实现增收节支1452。61万元，完成目标任务的129。69%。

(五)企业发展能力进一步增强。一是发展基础进一步打牢。经营业务用房装修项目顺利完成，并于12月搬迁至新大楼进行办公，进一步改善了工作环境。物流中心工程项目基本完工，已进入调试阶段，预计20xx年上半年可投入使用。二是企业管理进一步精细化。不断完善综合管理体系，共分解目标指标82项，通过层层分解落实各部门及各岗位。稳步推进标准化建设工作，拟订了企业标准409个，已评审标准文件305个。积极探索县级局模拟非法人管理模式，制定初步方案，逐步简政放权，激发基层单位活力。精益管理逐步推进。开展企业精益管理培训，明确20xx年精益管理工作目标，制定实施方案并进行落实，为全面实行精益管理打下了基础。对标管理不断完善。各项对标目标按照省局要求进行严格控制，力争达到先进指标水平。积极完善县局对标体系，使县局对标指标更加完善，开展了县局对标综合评价，促进县级局的管理提升。三是员工活力进一步激发。开展薪酬改革，完善《六盘水市烟草专卖局(公司)收入分配实施方案》，着力解决了同类身份不同历史差异矛盾;缩小两类员工历史差异，进一步淡化身份;调整学历、职称、技能等津贴，鼓励学习;收入分配向专业技术和职业技能倾斜，向基层一线倾斜，进一步释放改革红利，激发工作激情。制定了《员工带薪年休假管理办法》、《员工病事假及休假管理办法》、《人员借用管理办法》、《干部挂职锻炼管理办法》、《员工教育培训激励制度》等一批企业人事管理制度，突出以人为本、规范管理。

(六)党建工作再上新水平。一是进一步完善基层组织。根据企业实际，按照将支部设在基层的思路，新建了盐井、蟠龙、保田等三个基地单元基层党支部。明确支部书记副主任科员职级，制定考核办法，对支部每个季度的工作进行细化，从党组织建设、支部活动、宣传工作等三个大的方面对支部进行考核，建立了支部的季度考评、年度考评体系及支部书记的诫勉、免职及辞职等制度。二是启动党建品牌创建。在全市党支部开展以“印心先锋、五廉卫士”为主题的党建品牌创建活动，以“三严、三实、三永、三不”为创建目标，通过扎实开展“六项活动”、重点抓好四项工作，结合党的群众路线教育实践活动，逐步完成党建品牌的创建，构建更加富有生机活动的企业党建文化。

(七)作风建设取得实质性进展。按照行业第二批党的群众路线教育实践活动安排，我局(公司)在全市烟草系统深入开展党的群众路线教育实践活动，取得了良好的成效。一是“四风”突出问题得到切实解决。全市会议同比减少21%;发文数量同比减少26%;严格规范“三公”经费预算和支出，三项费用率7。33%，较去年同期下降0。76个百分点;重点费用明显降低，其中宣传促销费下降82。35%;会议费下降56。02%;招待费下降72。36%。“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等侵害群众利益行为得到有力纠正和惩处。二是基层联系服务群众问题得到解决。结合征求到的意见建议及基层党支部实际，坚持重心前移，利用新商盟网上平台、qq群、微信群、智能终端机等向零售客户开展卷烟品牌宣传、建立卷烟品牌消费体验区，搭建党员干部服务烟农、零售客户的基层锻炼平台和载体。

在完成工作目标任务的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在：一是烟叶生产调控能力不足。全市烟叶计划仅完成76。17%;区域内各产区之间计划完成情况不平衡，水城县完成了96。45%，六枝只完成66。54%，盘县仅完成62。58%。烟叶生产调控能力不足，精准调控的力度不够、水平不高。二是烟叶基础设施建设仍面临较多困难。突出表现在：设施使用管护工作不到位，土地整理和水源工程建设推进缓慢，农机使用效率不高。产业园区建设不断提速，烟区开始加快转移，生产要素流失加剧，造成了部分烟叶生产设施闲置及损毁等，烤烟产业面临较大压力。三是在经济新常态下卷烟销售收入增长幅度开始放缓，主要经营性经济指标下行压力加大，今后全市烟草系统保持良好经济运行态势将面临巨大的困难和挑战。

在省局(公司)和市委、市政度的坚强领导下，坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，积极适应经济新常态，正确面对烟草产业增长速度回落、烟叶库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近等难题，充分遵循市场规律，打牢发展基础，推动各项工作稳中求进。20xx年主要经营目标为：税利增长达到5。16%，实现考核税利9。89亿元，卷烟销售11。4万箱，单箱均价(含税)30300元，实现卷烟收入(含税)34。58亿元;收购烟叶27。5万担，其中出口备货2。5万担。费用率7。30%，完成重点费用控制指标。主要抓好以下工作。

(一)打牢市场基础，确保烟叶生产稳定发展

认真落实坚守红线要求，坚持市场导向，充分认识我市烟叶市场优势，提升烟叶生产水平，匹配市场需求能力，推动烟叶生产稳步发展。一是抓好计划分解落实。根据市场需求的结果，按照省烟草专卖局安排，20xx年按烟叶收购计划27。5万担，指导种植面积11万亩预安排。严格按照“三年压库”目标和“严控规模、坚守红线”工作要求，根据正式下达的种植面积和收购计划，指导各县从严、从紧将计划分解到乡、村，落实到农户、地块坚决守住种植面积和收购总量红线，确保完成收购计划，实现产销平衡。二是抓好烟地备耕待栽工作。抓好烟地规划，确保烟区规划一片、面积落实一片，土地翻犁一片，确保在春节前完成土地深翻工作，4月上旬前完成起垄，4月20日前完成打孔待栽工作，5月5日前全面完成移栽工作。三是抓好关键技术推广落实。抓好有机肥集中堆制，于20xx年1月底前完成堆积工作，着力抓好株距标记地膜、蚜茧蜂生物防治、成熟采收、散叶烘烤等关键技术的推广落实，加大培训力度和推广力度，提升烟叶生产水平。同时，加强工商协同，结合实际情况尽快制订“4+1”组织实施方案、技术方案和配套试验方案，确保单元“4+1”生产体系顺利推进。四是加强重点项目的研发。继续深化与工业企业的研发合作，以优质、特色为核心，大力开展烟叶特色定位、烟叶增香提质配套技术等方面的深入研究，重点围绕“品种、品质、品牌”，加强关键技术研究与应用，着力解决技术瓶颈。加强烟叶安全性研究，着力控制烟叶农残及重金属。将利用蚜茧蜂放控烟蚜危害和蚜传病毒病发生技术列为重要推广项目，继续加强推广实施。五是严格把好收购质量关。进一步优化收购站(线)的改建、设备配置工作，完善烟叶收购质量管理考核机制、强化培训，提高专业队员分级水平和收购人员的管理水平，提升烟叶纯度和等级合格率，保证烟叶收购质量，稳定烟叶原料市场。

(二)转变发展方式，推进现代烟草农业建设

一是继续完善基地单元设施条件。紧密结合烟叶生产布局，将重心转移到水源工程、土地整理和田间机械化三项重点工作上来，加快育苗设施建设并力争20xx年育苗使用，适度开展烟水配套工程和烟路建设，进一步完善烟叶生产基础条件。提升设施用管水平。对己建设施认真进行清查，摸清设施使用和损毁实际情况，制定设施使用和修复规划，足额提取管护资金，尽最大努力多争取国家烟草局的维修资金，确保设施功能正常发挥。二是加大职业烟农培育力度。积极推动土地流转，促使土地经营权由种植规模小、种烟收入偏低的农户向职业烟农(稳定种植规模20亩以上)转移，按照“压缩零星小户、扶持中小户、发展中户、稳定大户、控制超大户”的原则，重点稳定30—50亩的大户，发展15—30亩的中户，扶持5—15亩的小户，控制100亩以上的超大户，压缩5亩以下的零星户，以规模效益促进专业化，形成一批有文化、懂技术、会经营、善管理的职业烟农队伍，提高烟农综合素质，着力构建形成“公司+合作社+职业烟农”的新型烤烟生产组织模式。三是不断完善合作社管理。全市5个合作社已全面覆盖5个基地单元。通过烟草选派能力素质强的员工进入合作社，由烟叶站副站长或业务骨干受聘担任职业经理和片区经理及管理人员，强化考核机制，实行双向考核，实现烟叶站职能的转变。要提升合作社经营管理能力，确保合作社规范、持续、健康发展。加强专业化服务队伍建设，建立并不断充实主要专业服务技能人员库，加强技能培训力度，建立人员技能评级和奖惩考核制度，严格执行考核，不断提升合作社服务能力和水平，提高烟农满意度，加快推进合作社向市场化运作转变。

(三)挖掘市场潜力，促进卷烟销量平稳增长

认真分析我市经济及市场发展态势，把握卷烟销售上升空间逐渐变小的新常态，把稳销量作为20xx年卷烟营销工作的突出重点和突出任务，确保完成11。4万箱的销售目标，同时将提升单箱结构作为提高销售收入的重要贡献指标。一是强化品牌培育。加大宣传促销力度，提高宣传促销的针对性和有效性，深度挖掘卷烟消费的新市场、新热点，进一步填补消费洼地，开拓市场空间，挖掘增量潜力。优化资源配置，针对不同的市场需求，分类实施投放策略，增强货源投放的针对性和有效性，开展主销卷烟社会销售拉动，把握社会供需平衡，不断扩大市场占有率，提高人均卷烟销量，促进卷烟销量稳步增长。二是合理提升销售结构。深入分析市场，理性把握预期，认真分析各价类卷烟市场需求和市场表现，坚决避免背离市场真实需求，防止简单牺牲低档烟销量来提结构的现象。积极发挥高端、高价位卷烟的带动力，促进各价位段卷烟结构稳步平移上升，从整体上优化产品结构。持续提高一、二、三类烟产销比重，加强中端品牌的推广，尽力满足低档卷烟需求，对于中低档卷烟需求较为旺盛的地区，尤其是农村市场和城市低收入群体，加大三、四类卷烟的货源组织力度，增加三、四类卷烟的货源供应，切实提高中低档货源需求满足率，避免片面追求结构提升而减少中低档卷烟货源供应，促使结构调整更趋合理，增长势头更加持久。三是着力维护良好市场状态。高度重视真烟非法流通问题，遏制真烟非法流通蔓延。持续加大源头打假工作力度，始终保持打假高压态势，坚持打防结合，注重解决制假售假深层次矛盾。继续强化日常监管。严格按照流程处理预警;加大货源投放管理力度，实时监管卷烟购、销及高价位卷烟、紧俏货源分配等工作。严格规范卷烟经营行为，加强专卖市场监督，提高市场明码实价执行率。坚持“abcd”工作法，延伸整治深度，扩展推进广度，密布“防控网”，严厉打击各类违法卷烟和无证经营行为;突出大案要案和网络案件查处，提升打假破网水平。

(四)强化过程控制，确保经营管理规范运行

一是强化财务审计管理监督作用。切实履行经济运行调控、预算管理职责。加强税收风险评估、物资和服务采购审计监督、重点成本费用等项目审计监督工作，做好资金拨付、结算审核、决算审核等工作。加强预算管理及考核，继续强化会计稽核工作，开展专项稽核，强化会计监督。加强成本控制，坚持定额管理，严格执行费用标准，形成有效的成本管理控制机制。加强资金管理调度，围绕业务经营需要，认真测算资金收入、支出，心中有数。继续提高资金收益能力，完成货币资金收益目标任务。二是加强投资管理。强化对“两项工作”的监管。从严审核招标项目，切实把住项目实施方式选择关，强化对各项采购项目的网上监管，确保程序合法、手续完备、规范运作。加强项目建设过程管理，严格审批审核程序，确保项目实施严格规范、投资可控。三是强化体系运行管理。加快完成企业标准转化，全面完成职责梳理和企业标准编制。积极做好体系信息化准备工作，推进体系信息化建设。认真落实精益管理目标，做好精益管理培训，开展目标分析，推行精益方法，形成精益流程，实现精益目标。

(五)落实“两个责任”，推进作风建设常态化

一是切实落实党委主体责任。加强在领导管理、纪律检查、宣传教育、纠正损害群众利益行为等方面强化对权力运行的制约监督。坚持从严管理干部，加强服务型基层党组织建设。落实“从严管党治党”的主体责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，建立抓好理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪和社会主义核心价值观教育的长效机制。二是强化制度建设。按照落实“两个责任”的清单要求，进一步完善已拟订的制度，把反对“四风”作为今后作风建设的主要目标，把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面，建立健全整改“四风”问题的长效机制，筑牢作风建设的制度堡垒，防止“四风”问题滋生、反弹。三是加强执纪监督和专项整治。畅通廉政勤政监督渠道，及时作好调查、汇报、回复、处理，对事实清楚、证据充分的坚决严肃处理。同时，按照“两方案一计划”认真落实整改措施、加强台账管理，整改一项、公布一项、销号一项。坚持作风建设常抓不懈，开展“四风”问题专项整治，促进全市烟草系统作风持续转变，为全市主营业务经营管理工作有序推进创造良好工作氛围。

烟草专卖局专卖工作总结

上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下，有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先，按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次，在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下，继续保持高压态势，加大力度整治了“两烟”市场秩序，开展了“风暴十号”专项行动，查处了一批涉烟违法犯罪案件，有力地震慑了涉烟违法犯罪分子，专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下：

一、加强队伍建设，整体素质得到提高。

高，并提升了执法人员的整体素质，树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。

二、开展春节前卷烟市场清理整治工作。

春节临近之际，为了确保春节期间卷烟市场的规范有序，稳定卷烟零售市场，切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分，充分发挥联合打假打私长效机制作用，在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点，以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中，共出动执法人员33人次，出动执法车辆9车次，共检查卷烟零售户538户，取缔无证户1户;共查获案件1起，查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法，查处各种违法经营行为，打击非法经营大户，切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识，确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境，为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。

三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动。

知》规定计算，该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效，有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。

障县卷烟零售户的合法权益，依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理，严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形，筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示，将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅，告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作，为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准，专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后，统一集中打印、送达，减少重复工作，提高工作效率。

章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，共延续换发烟草专卖零售许可证841份。

五、开展“风暴十号”专项行动。

为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度，有效切断贩假走私和非法经营的输送通道，按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神，县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位，于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合，以及相关协作单位的大力支持，最终圆满完成，并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次，出动车辆25车次，市场检查户数570户次;查获案件8起，查获违法卷烟1549条，累计涉案金额106341元，罚没款元。专项行动虽然已告一段落，但在取得一定成绩的同时，要进一步总结经验、巩固成果，继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度，加强与协作单位的协调联系，不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外，要进一步提高执法人员的网络案件经营意识，将打网工作作为重点工作任务之一，力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效，为净化我县卷烟市场，完成今年卷烟销售任务创造条件。

六、加大卷烟市场清理整顿力度。

冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益，规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日，共出动检查人员171人次，出动车辆51辆次，市场检查累计户数1565户次，查获涉烟案件9起，查获涉案卷烟共计万支，案值万元，罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动，有力地打击了涉烟违法经营行为，同时保护了广大持证户的合法经营，为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境，有效的维护了国家利益和消费者利益。

七、认真开展内部专卖管理监督工作。

今年上半年，县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作，建全了内管机构，指定了专职的内管工作人员，对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。

对烟叶生产经营的监管。

1、红土晒烟种植收购。

县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定，对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。

保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟，签订种植农户6690户，于5月20日开始收购至6月10日结束，共计收购红土晒烟千克，保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份，县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份，运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管，未发生违规操作现象，杜绝烟叶流失及体外循环情况。

2、烤烟种植。

622845株，剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟，发放籽种70袋，使用55袋，剩余15袋已调拨回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。

对卷烟经营的监管。

专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。

上半年，县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱，销售卷烟共计万支，合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督，销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售，全年卷烟销售活动均正常。

烟草技能鉴定汇报材料范文

_争创优秀县级局活动总结汇报材料。

层县级局的工作职能。经过一年的努力，专卖管理各项工作都在原有的基础上实现了新的提高，为明年争创优秀县级局奠定了良好的基础。

一、转变管理理念不断增强卷烟市场监管能力。

二、鼓励全员参与不断加强内部监督管理机制。

兼职内管员到位的情况下，完善了一系列内部专卖监督管理规范，确保内管工作流程明确、节点清晰，实现对卷烟营销配送和行政执法情况的有效监督。在督察考评上，专卖科本着奖惩并重的原则，加大考评量，凸显考评中出现的问题，就事论事，针对解决。全年以来，督察考评组共出动考评人员570人次，参与考评人员340人次，考核零售户1819户。

三、加强规范管理不断提升专卖依法行政水平。

遗补缺，扬长补短，建立起分类清晰、目录详细、内容完善、执行便捷的执法工作制度体系，确保执法人员在执法过程各节点的行为都有明确的责任要求，规范的行为方式，严格的监督考评和有效的奖惩措施，以制度的完善和刚性，保证执法行为的规范性。其次，区局通过健全和完善权责分明的执法责任制度体系，确保执法工作有序、规范、公正。

在11月份，区委_公室来区局专卖科检查全年法治建设的详细情况，在听取了相关汇报，检查了相关台账和卷宗后，对区局全年以来的依法行政工作给予了高度的赞赏，并鼓励区局继续努力，做好**区内依法行政的排头兵。

四、完善培考体系不断提高专卖执法队伍素质。

局有9人参加法律本科班学习，7人参加法律大专班学习，大大优化了队伍的学历层次。

**区局专卖科严格按照市局公司各项指示和创建任务的要求，扎扎实实地做好本职工作。取得的成绩固然可喜，但是我们清醒地认识到工作中客观存在的不足，如专卖稽查成绩虽然不错，但是与**卷烟市场的实际情况还不相符合；执法队伍的整体素质还有待于进一步提高，职业技能鉴定2次考试的成绩不理想，规范执法制度建设还需要进一步精细化，内管的延伸度还有待继续加大等等。今后工作中，区局专卖科将继续发扬成绩，弥补不足，把好市场关，继续做好一线专卖守门人。

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----****烟草专卖局（分公司）2012年调研报告尊敬的各位领导：

大家好！

首先，感谢省局调研组在百忙当中莅临我局进行调研，以推动各项工作的顺利完成，在此，我代表县局（分公司）广大干部职工对省局调研组一行表示热烈欢迎和衷心的感谢。今年以来，县局（分公司）在市局（公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实全省烟草专卖工作会议精神，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“上水平、促跨越”战略任务的总体要求，牢固树立“三个理念”、构建“三个体系”，以“天价烟”专项整治活动为契机，以取缔无证无照商户及清理高档卷烟市场为抓手，深入开展卷烟打假活动，严防制售假行为发生，管好辖区卷烟市场；规范行政许可证，强化后续管理。做到“严许可、精管理”；积极开展专卖管理队伍的教育培训活动，明确工作职责，提升业务素质，为专卖管理工作跃上新台阶提供保障；努力践行“两个维护”，保持了平稳健康发展的良好势头，各项工作又迈上新的台阶。现将我局创优工作完成情况向各位领导汇报如下，不妥之处敬请指出批评：

为贯彻落实国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》文件的指导方针，按照省、市局整体部署，根据省、市局《优秀县级局实施方案》等规范性文件的要求，我局高度重视，以科学、务实的思路，认真开展优秀县级局创建活动，现将创建工作的相关情况汇报如下：

一、创优工作简要情况。

1、于***月份在我局召开创建优秀县级局动员大会，深刻学习领会上级关于“创建”活动的指导思想、目的要求和现实意义，对“创建”活动的任务、要求、目标、标准和方法步骤有了更加深入的了解。使大家统一了思想，提高了认识，充分调动了广大干部职工的积极性，主动投身到“创建”活动中来，营造了浓厚的创建气氛。

2、县局结合工作实际，分别制定《2011年创建优秀县级局活动实施方案》，明确目标，分解任务，落实责任，确保创优工作有序有效开展。

3、成立县局创建优秀县级局活动领导小组，进一步加强创优活动的组织领导，为创优活动的顺利开展提供组织保障。

业文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六个方面的创建内容进一步细化，每个项目都要从内容、标准、措施、效果、时间上提出具体要求，以确保创优工作高标准、严要求，基础扎实，效果明显。

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2005年，我局在大力推进企业物质文明建设的同时，加大企业精神文明建设的力度，扎实开展“保持_员先进性教育”活动，单位班子成员精诚团结，开拓进取，员工勤学务实，敬业奉献，一个“讲文明，树正气，精业务，创佳绩”的氛围逐步形成。我们的主要做法是：

一、以建设高素质的干部队伍为目标，大力加强领导班子建设。

领导干部是职工群众的标杆，是干部队伍建设的重点。今年，我们按照_关于“努力建设高素质干部队伍”的[找文章，到]号召，大力推进企业领导班子建设。

（一）组织领导干部学习政治理论，并形成制度。局党支部中心组始终坚持每月一次的集中学习制度，并各写出1～2篇政治论文上交上级局党组。通过政治理论学习，领导干部的理论修养明显提高，贯彻党的方针政策的自觉性明显增强。

（二）[找文章，到]大力加强局领导班子的思想作风建设。一是坚持民主集中制原则，实行重大问题集体讨论决定制度。二是坚持民主生活会制度，局每半年召开一次民主生活会。三是领导班子成员经常深入到各股室，了解情况，做好职工的思想政治工作。四是加强对干部的教育和监督。局每季进行一次党风廉政教育，层层签订党风廉政建设协议，建立党风廉政建设责任追究机制。

二、以“保先”教育活动为重点，全面加强党组织建设。

为更好地发挥党支部的政治核心、战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，我局以“保先”教育为契机，切实加强党组织的建设。一是强化组织建设，根据人员调整变动情况，党支部进行了换届改选，做到组织健全，保障有力。二是加强制度建设。建立健全了《领导班子廉政建设责任制》，“诺廉、述廉、评廉”制等一系列规章制度。三是切实加强对党员的教育和管理。局党支部坚持每季集中全局党员进行一次形势任务和党课教育，坚持每月一次支委会制度，支部坚持“三会一课”制度，主题教育。

“保持_员先进性”教育活动开展得有声有色，受到县委宣传部等有关部门的好评。全局22名党员全部参加了此次教育活动，在活动中，我局将先进性教育活动与精神文明建设有机结合起来，坚持“聚人心、树正气、打基础、促发展”的工作思路，精心组织，严密实施，有计划、分步骤、高标准地推进各项工作。使此次教育活动体现出“前期准备早，学习气氛浓，教育形式活，边学边整改”的特点，取得了积极的成效。

三、以维护消费者利益为指针，不断深化服务意识，提高服务质量。

一是不断加强客户服务职能。今年，我们在全县辖区内全面推行卷烟零售明码标价，并着力推行电子结算、在线代扣的服务模式。前者切实提高了经营户的赢利水平，后者为经营户提高了安全、便捷的服务。

二是积极推进“窗口”建设，狠抓行业作风。今年，我局积极开展了“依法办事示范窗口单位”创建活动，通过对专卖人员强化文明执法教育培训，增强法制观念和责任意识，同时建立健全文明执法规章制度保障体系，实行“局长接待日”制度，向经营户发放问卷调查表征求意见建议，设置了政务公示栏、触摸屏执法阳光台，完善监督制约机制，规范了办案流程和办案工作标准，实现了办案的查审分离，有效地避免了乱办案、办错案情况的发生。全年查处的51起案件中，无一例行政复议和行政诉讼败诉案件，行政执法合格率为100%。专卖执法人员在工作中做到了态度和蔼，举止文明，执法规范，热情服务，廉洁自律,提升了人民群众的满意度，得到社会的好评。

四、以建设一流职工队伍为目标，强化教育培训。

建设一流企业，最根本的是要建设一支一流的职工队伍。多年来，我们一直把双文明建设作为培养和造就一流职工队伍的有效载体，职工素质不断得到提高。

首先搞好政治思想和职业道德教育，我们坚持局每季集中一次、部门每月集中一次对职工进行形势教育、道德法制、行情行纪、局情局纪等方面的教育，让职工始终对形势和局情保持清醒的认识，牢记职业道德，身体力行实践安全文明经营，立足岗位创一流。

其次，我们加强了职工的业务技能培训和综合素质的提高。全年投资共计7万余元，购买营销、管理类书籍发给全体员工，组织全体员工参加客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的各类培训、竞赛以及技能大比武。并推行痕迹管理，要求职工每天填写工作日志，在工作中发现问题，用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作，鼓励和支持员工参加学习，提高素质。切实保证学习时间，落实学习科目，提高学习效果，扩大学习覆盖面，使全员综合素质有了一定的提高，那些从没有摸过电脑的员工也学会了打字、操作计算机。全年组织员工学习培训12次。参学人员达到60人次，合格率100%。

再次是加强法制教育。“四五”普法全面实施以来，为了增加职工的法律意识我们安排职工学习《“四五”普法读本》及行业相关法律法规，干部职工的法律意识得到了进一步增强。

五、以激发职工聪明才智为目的，加强对群众组织的领导和企业文化建设。

我局一直坚持用先进文化建设职工队伍，用先进思想武装职工队伍，努力培育先进的企业文化。今年，我局工会牵头，综合办协助，在全局范围内举办了演讲、歌咏、棋牌、羽毛球、乒乓球、拔河比赛等一系列文体活动，极大地活跃了职工思想，丰富了职工业余生活。同时，一系列企业文化活动的开展，也大大加强了职工的主人翁责任感、凝聚力，全局广大职工人气旺盛、斗志昂扬。

以培育优秀企业文化为载体，促进企业精神文明建设是我们一贯追求的目标。今年来，尽管我局的精神文明建设取得了很大的成绩，职工的精神面貌良好，对外服务水平有明显的提高，但是，我们的企业文化建设还刚刚开始，我们的文明建设之路还任重而道远。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们将本着诚信优质的原则，不断超越自我，追求卓越的精神，力促企业文明建设再上新台阶。

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各位听众，大家上午好！

一、职能范围。

张北县烟草专卖局（营销部）组建于1984年，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，对全县烟草商业经营活动和全县卷烟市场专卖管理工作进行领导、组织协调，承担专卖和销售双重职能。全局下设5个科室，现有员工33人，为我县1165户卷烟零售客户提供优质免费电话订货、送货上门、经营指导、品牌培育和消费引导等服务，同时为尚义县480户零售客户提供送货上门服务。

二、重点工作。

（一）抓好卷烟销售，保持行业经济平稳运行。

1国家财政积累和满足市场消费作出了新的贡献。

2在专卖执法和生产经营违法违规问题的发生，增强了行业干部职工的监管意识、责任意识和自律意识，树立了烟草行业在社会的良好形象。

（三）围绕行业中心任务，不断创_建工作。

基层党组织建设是党的建设的重要环节，是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分。就我们企业而言，加强和改进党的基层组织建设，直接关系到我们企业的各项任务目标能否最终实现。因此，我局始终从加强和巩固党的执政地位的高度和行业改革与发展的全局高度，来认识基层党组织建设的特殊性和重要性。一是认真贯彻县委关于党建工作的一系列重要部署，始终坚持“围绕中心，服务大局”的工作思路，深入开展各项学习教育活动，多次请进党校老师、县机关工委领导对党员开展形势教育，切实加大了工作创新力度。二是在每年“七.一”期间，举办党员述职、百里徒步走、唱红歌等活动。最近3年，先后有8名预备党员顺利转正，我局党支部连续五年分别受到县委、市局和省局的表彰，获得“党建工作优秀单位”称号，并在我局召开了全市烟草商业系统党建工作现场会。通过创_建工作为全市行业实现科学发展注入新的动力和活力，保证各项工作任务的顺利完成。

（四）以行业工作为中心，积极完成地方政府交办的工作任务。

今年，我局较好的完成了县委、县政府交办的事务性工3作。一是拆迁工作。在旧城改造拆迁工作中，提前5天完成拆迁工作任务，抽调专门力量，由一把手亲自带队，深入动迁户，完成了动员、测量、测算、审批、兑付资金等工作。二是协助县政府完成了查办问题奶粉的工作任务。由副局长亲自带队深入乡镇，开展问题奶粉的清查工作。三是积极支持公益事业，按照县委的要求，全体干部职工对南山公园的兴建捐款4900元。四是积极开展扶贫济困、献爱心活动，增强社会责任感，连续三年为帮扶村大西湾乡西水泉村解决冬季取暖用煤问题，共投入实物与现金2万余元。

（五）以增强企业发展动力和压力为着力点，不断推进队伍建设上水平。

1、强化领导班子建设。领导班子是一面“旗帜”，是一名“排头兵”，能不能带好队伍，首先取决于领导班子。我局领导班子能够站在政治和全局高度认识这一问题。在日常工作中严格要求自己，带头遵守党的纪律和各项规章制度，尽心尽力干工作，特别是在廉洁自律方面起到了模范带头作用，处处以身作则，时时注意形象，在用人和重大事项上坚持提交党组会集体研究，按程序办事，确保公开、公平、公正，阳光运作。

4守做好本职工作”的讨论，在副中层以上的中层干部中开展了“如何做最好的中层”的讨论活动。在整顿活动中，广大干部职工能够积极查摆个人存在的问题和不足，特别是党员干部能够带头开展批评和自我批评，对在工作中存在的问题进行了认真梳理，并及时整改。通过学习教育活动，实现了员工思想上有明显提高、工作上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显加强的目的。

三、行风政风工作开展情况。

（一）强化舆论宣传，深化思想认识。

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4.稳步推进法规工作。继续以“”国际消费者权益日、“”法制宣传日、新修订的《烟草专卖法》和两高司法解释为契机，深入开展烟草专卖法律、法规宣传活动，全年发放宣传资料2600余份。积极开展“六五”普法教育活动，有效提升全体员工法律知识水平。每月开展一次案卷自查评审工作，切实提高行政处罚和行政许可案卷制作水平，在下半年全市行政案卷评审活动中，我局行政许可案卷再次获得第二名的好成绩。

5.深入开展创先争优活动。按照省局《关于开展优秀基层党组织创建活动的意见》等有关要求，及时制定了具体的实施方案，成立了领导小组，召开了动员大会，开辟了党建之窗，建立了党员活动室，并对党建方面的制度进行整理，认真执行“三会一课”制度，全年共召xx县局支部委员会10次，组织党员集中学习12次，召开党员大会4次，主要领导讲党课2次；在“七一”建党期间，开展对困难党员走访慰问。6.全面推进党风廉政建设。一是切实加强廉政宣传教育，全年共组织干部员工廉政学习12次，观看廉政教育片4部。在县局综合办公大楼两侧一至五层楼梯口制作了廉政图片，较好的营造了廉洁自律的良好氛围；二是积极推进风险防范机制建设，通过召开座谈会等形式，开展了廉政风险点查找活动，并以专卖管理为重点制定了风险点防范措施；三是扎实开展“发展提升年”及“三增”工作活动，制定相对应的活动实施方案，成立了由“一把手”任组长的活动领导小组，组织召开了“发展提升年”及“三增”工作动员大会，提高全体员工的整体意识，有效推进“发展提升年”及“三增”工作活动。全年共举办“发展提升年”活动宣传专栏8期，“三增”工作宣传专栏5期，发布《“发展提升年”活动简报》51期，《“三增”工作活动简报》65期。

二、下阶段工作打算。

（一）围绕一个目标，继续全速推进销售又稳又快增长。

4、争。

5、夺6”，即系统外销售同比增长力保4%、争取5%、勇夺6%。使人均消费条数达到“保条、站条、夺条”的目标。从而使系统外销售确保达到118800万支（增销3823万支）、争取121000万支（增销6023万支）、勇夺122600万支（增销7623万支）。力争省外，省内烟结构比重达到4:6，保持金圣系列同比增长率两位数以上，实现低焦油卷烟同比增长翻番。

（二）突出四项工作，不断强化修水烟草基础管理。

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共和县中国青海省东北部。人口万人。有藏、汉、回、蒙古等民族。共和县是_青海省海南藏族自治州北部的一个县，1931年由西宁县、湟源县析置共和县，1952年改为共和藏族自治区，1954年复置共和县。目前下辖：恰卜恰镇、倒淌河镇和龙羊峡镇；铁盖乡、东巴乡、英德尔乡、沙珠玉乡、廿地乡、黑马河乡、石尕亥乡、江西沟乡和切吉乡。

今年，是国家局要求全国烟草系统全面开展优秀县局的一年，这是对我们工作的极大鼓舞。一年来，稽查支队严格按照《优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》的要求，全体专卖人员积极响应号召，怀着“敢争先创优，敢当排头兵”的勇气和决心，瞄准“硬指标”，提升“软指标”，探索出了一条以管理和服务并重创建优秀基层单位的新途径。

一、准确定位，全面打牢创建基础。

为了使这次创优工作顺利开展，稽查支队全体干部员工共同运筹帷幄，统一思想，卯足干劲，为创优工作的顺利开展奠定了扎实的基础。

（一）高度重视建机构。

1为确保各项工作落在实处，创出成效，成立了由专卖科长负全盘工作的创建优秀县级烟草专卖局领导小组，确保了工作组织有力，开展有序，执行到位。并将每一项工作任务分解到人，责任落实到岗位，共同研究目标落实策略，建立了定期分析汇报工作制度。同时将“四要”作风即“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”确定为创建工作的总体要求，为创建活动的顺利开展奠定了组织基础和思想基础。

（二）全面对标找差距。

在组织全体干部员工深入学习和讨论国家局创建优秀基层单位有关文件的基础上，支队依据国家局《优秀县级烟草专卖局评价标准》（以下简称〈评价标准〉）对现状进行了详细对照，在7个评价项目，34个评价子项中，支队基本已经达到，还有部份指标高于标准水平，充分说明我们具有较好的工作基础，具有一定的创优优势。

同时我们也找发现了以下的差距和不足：一是在班子建设方面，企务公开、民主监督的及时性需进一步加强；二是队伍建设方面，专卖人员的培训针对性需进一步强化；三是文化建设方面，企业文化的“内化”与“外化”需进一步均衡发展；四是市场监管力度需要进一步加强，与相关职能部门联合执法的力度还需加强。

（三）制定方案促成效。

通过学习和讨论，稽查支队全体人员深刻领会国家局和州局创建优秀基层单位活动的精神，形成了对创优工作的共识，深入研究和分析对标发现的差距和不足，结合实际制定了《海南州烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作方案》。该方案指导思想明确，阶段性工作目标突出，工作措施具体，过程管理规范，为创优工作取得好的成效提供了技术保障。

二、突出重点，多措并举，加快推进创建进程。

稽查支队将“管理和服务”明确为创优工作的两大抓手，围绕“严格管理，用心服务”这一工作思路，扎实开展了以下工作：

（一）以学习增强自律意识。

为了确保工作在有序开展和取得成效，我们组织全体干部员工深入学习烟草专卖法及相关政策法规、制度之外还积极参加了地方党委、政府组织的科学发展观学习实践活动、党风廉政教育等思想政治教育活动；支队的7名员工中有4名是_员，支队定期组织全体党员干部开展党风廉政教育学习活动，进一步筑牢了党员干部的思想防线，党员干部在学习活动中较好地发挥了示范带头作用，促进了全员自律意识的巩固和加强。

（二）以企务公开强化规范管理。

31.坚持服务监督电话公开。为全面提升稽查支队服务客户水平，以客户满意不满意来衡量服务到位不到位。坚持将服务监督电话公开，由客户、消费者共同进行监督，提升支队依法行政形象。

2.坚持奖罚公开。将员工月度、绩效考核情况、表彰、处罚情况公开，有效的激励先进，鞭策后进，提升了支队管理水平。

3.坚持投诉处理、咨询事务公开。将客户投诉事宜进行公示，一方面警示岗位员工竭心履职，一方面引导客户正常渠道申诉，起到了提升服务质量，密切客户关系，提升轮海南烟草形象的作用。

（三）以体系建设促进规范管理水平。

4理过程的进一步优化，为进一步规范支队的管理、提升工作水平打下了坚实基础。

三、文化引领，机制助推，着力提升创建水平。

为进一步提升创建水平，在创建活动中，我们十分重视企业文化的引领作用，同时，不断创新工作机制，推进创建活动既好又快开展。具体体现在以下几个方面：

一是注重文化的传播效应。以理念认同和载体创新为重点，广泛深入地传播企业文化理念。一年来，在州局的组织下开展了“海南州深入学习实践科学发展观活动”“爱国歌曲大家唱”“四要作风建设提高执行能力演讲比赛”等活动，有效地提高了员工的思想境界，增强了团队的凝聚力。总结出的好习惯，成为员工日常行为规范的一部分。

二是注重文化的感召效应。积极开展省局开展的“感动事迹大家讲”的活动，将支队全体人员定位为“感动使者”，努力做到四层感动，即：通过用心服务，感动客户；通过精心敬业，感动同事；通过激情工作，感动自己；通过无私奉献，感动社会。全体支队职工以自身的实际行动将企业文化外化于行，树立了良好的社会形象。

三是注重专卖文化的品牌效应。支队在零售客户中加强了企业文化的宣贯，开展“我们都是烟草人”的理念引导活动，5将零售客户视为烟草发展的第三支队伍，使烟草行业的企业文化理念，成为零售客户认同和遵从的行为准则，从而以客户为同盟和传导，进一步打造和宣传海南烟草感动文化品牌。

四、进一步强化专卖管理，保障市场稳定，提升市场净化率。

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针对今年全县首次实行烟叶入户预检和烟叶开秤收购时间普遍比较晚等实际情况，为确保全县烟叶收购工作任务的圆满完成，**县_根据自身实际，提前谋划，积极准备，加强了国庆期间全县烟叶收购工作的巡回检查和服务协调等工作力度，收到了较好的效果。

一是成立“十一”烟叶收购督查专班。

烟”、“面子烟”等不良现象的出现。

截止到目前，全县共收购烟叶担，售烟收入万元，均价元/公斤,烟叶收购均价较去年同期上升近30，受到广大烟农的一致好评。目前全县已掀起了烟叶收购工作的新高潮。

《_国庆期间工作情况汇报》来源于，欢迎阅读_国庆期间工作情况汇报。

烟草公司烟草专卖工作总结

20xx年，泰州烟草系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，紧紧围绕“规范、创新、发展”工作主线，切实践行建设“学习型、服务型、责任型”企业文化追求，不断强化“务实、服务、节俭、清廉”作风保障，结合工作实际，深入解码落实省局董秀明局长系列重要讲话精神，着力推动各项工作取得新进步，顺利实现了全年既定目标，为进一步推进深化“三大战略”、实践“三大课题”、争当“三个楷模”的发展战略做出了应有贡献。

一、20xx年主要工作情况。

(一)紧紧围绕省局“规范、创新、发展”工作主线，开展各项工作。

20xx年，全系统在全面贯彻落实“规范、创新、发展”工作主线的过程中，充分认识到严格规范是烟草行业持续健康发展的“生命线”，是烟草专卖制度存在的前提条件，积极构建“大监督”格局，落实“规范是生命线”工作主线。充分领会创新对于企业发展的深远意义，不断营造全员创新氛围，搭建长期开放的员工创新平台，以全面开展创新课题研究和“三创出彩”活动，落实“创新是驱动力”工作主线。合力编写泰州烟草20xx年发展规划，充分推动企业发展行稳致远，落实“发展是硬道理”工作主线。

1、以构建“大监督”格局为抓手，落实“规范是生命线”工作主线。

加强组织建设,成立了“规范与监督”委员会，统一牵头协调规范工作。认真开展“大监督”问题整改工作，对省局(公司)“大监督”查出的问题点限期整改到位，责任落实到人，形成具体整改报告上报省局，并于年底开展了“大监督”问题整改“回头看”工作，对整改的效果进行复查，复查结果良好。开展了针对各市(区)局(分公司)“大监督”检查工作，围绕教育、制度和监督三个重点环节，从教育责任、人权、事权、物权、财权和监督与再监督等方面进行细化落实，从切实提升全系统规范管理水平角度出发，认真开展有针对性的检查，进一步引导干部员工增强“有权必有责，用权受监督”的意识，实现了各市(区)局(分公司)“大监督”格局构建全覆盖、无死角。同时，通过汇总分析市县两级“大监督”检查整改情况，进一步建立“大监督”工作问责机制，全面推进规范工作常态化、长效化。

2、以创新课题和“三创”活动为载体，落实“创新是驱动力”工作主线。

成立“创新与发展”委员会，加强组织领导。着眼实际问题，立足本职岗位，以“节省工时、节约财物、节制风险”为标准，以“发现问题、解决问题，实施效果”为思路，深入开展创新课题的研究与探索。积极参加“精准分析在apcd工作法中的应用”、“市场状态监测基础上的货源精准投放机制建设”等7项省局课题。扎实推进“新形势下客户经理职能转型升级”、“物流智能化综合管理平台”等6项市局课题。在全系统开展了以“创新、创优、创意”为主题的群众性“岗位出彩”活动。以物流配送中心和姜堰区局(分公司)为试点，在各专题组、各单位全面开展“三创出彩”活动。初步构建了“一生管理”的课题管理模式。通过构建组织领导、群众参与、项目评审、项目实践、项目推广、绩效评价六大创新工作体系，搭建了面向全员的创新工作平台。在“三创”活动中，560多名员工提供创意达735项，有效激发了员工参与“三创出彩”活动的积极性，对改进岗位工作方法和推进企业持续发展起到了良好的驱动作用。召开了全系统创新工作推进会，对“三创”工作进行了系统的总结，明确以配套健全组织、加强跟踪推广、整合提炼课题、借力信息技术和论证完善制度五个重要措施来确保“三创出彩”有效运行、课题深入高效落地、精品培育精彩纷呈、全员及时广泛参与和“三创”形成长效机制。

3、科学制定20xx年发展规划，落实“发展是硬道理”工作主线。

由企管处牵头，全系统各单位、各部门通力协作，经过集思广益，反复研讨，制定编写了《泰州烟草20xx年发展规划》，详细阐述当前企业发展状况，科学分析目前面临的发展问题，总结归纳出具有针对性的发展思路及目标，进一步明确提出全系统发展的重点任务，为20xx年泰州烟草的发展之路描绘了宏伟蓝图。全系统紧紧围绕《泰州烟草20xx年发展规划》，进一步落实对“销量与结构”、“成本与费用”、“投资与资产”、“增长与责任”的统筹协调。通过深入推进四组关系、八大要素的统筹协调与贯彻落实工作，在泰州烟草健康、协调、可持续发展的道路上迈出了坚实的一步。

(二)充分聚焦建设“学习型、服务型、责任型”企业文化追求。

1、打造学习型党组织，带动学习型企业建设。

以提高全体党员思想政治水平为基本目标，在增强学习的针对性、系统性上下功夫，加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;在弘扬理论联系实际的学风上下功夫，强化战略思维、辩证思维、底线思维，不断提高驾驭企业改革发展工作大局的能力。进一步健全“学习型”企业模式，抓实主体，夯实平台，发挥党组中心组在学习型企业建设中的引领作用，培育适应现代企业发展需求的学习型团队和学习型员工，完善机制，扎实推进，深入推进学习型企业建设。

2、始终保持“四个贴心”，带动服务型企业建设。

贴心服务工业企业,带着感情和责任做好品牌培育工作,将各工业企业的品牌在泰州市场培育好、维护好、发展好;贴心服务零售客户，融专卖执法于服务，用诚心换真心，用品牌换口碑，始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务;贴心服务社会，树立“责任烟草”形象;贴心服务员工，做到尊重人格尊严、尊重意见建议、尊重发展需求，始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点，关心离退休人员，做到思想上重视、政治上关心、生活上照顾。用四个“贴心服务”构建泰州烟草“阳光关系”。

3、不断强化履职尽责，带动责任型企业建设。

切实履行专卖管理责任。科学运用“apcd”市场监管新模式，开展各项集中整治行动，注重执法服务水平提升，有力规范卷烟市场秩序。强化情报体系建设，完善联合打假机制，提升案件经营能力，推动打假破网工作不断取得新进展。切实履行社会责任。积极参加地方党委政府组织开展的“关爱服务月”、社区共建、“挂钩帮扶经济薄弱镇村”等活动，走访慰问困难群众，细化帮扶方案，落实帮扶措施，真诚密切党群关系，切实为老百姓办实事、办好事。积极组织干部员工参加“党员义工周末服务广场”、博爱万人捐、义务献血、送法进社区等各类社会公益活动，切实履行“责任烟草”的行业使命，充分展示企业良好的社会形象。

(三)深入开展党的群众路线教育实践活动。

按照中央统一部署及省市委和行业有关要求，牢固树立“务实、服务、节俭、清廉”意识，认真组织开展党的群众路线教育实践活动。

1、扎实开展“五个一”学习教育活动。

通过上一堂党课、举办一次“道德讲堂”、组织一次支部学习交流会、开展一次党组中心组集中学习、开展一次廉政教育，使党员干部自觉践行党的宗旨。

2、深入开展“五听四问三确保”听取意见活动。

局(公司)领导班子深入基层一线，通过问评、问怨、问症、问策，听取普通干部群众、零售户、工业企业、离退休老同志、相关单位的意见。通过“五听四问三确保，倾听立改全覆盖”的做法，进一步发动了群众，密切了党群干群关系，促进了教育实践活动向基层延伸。国家局党的群众路线教育实践活动简报对我局(公司)相关工作予以了刊登，国家局巡回督导组和省局党组也对我局(公司)教育实践活动第一环节的工作给予了充分肯定。

3、有序开展第二环节“查摆问题、开展批评”工作。

开展“回头看”，从严从实查找问题。组织全体党员干部按照相关要求，认真撰写对照检查材料，开展谈心交心等工作。

4、认真开展第三环节“整改落实、建章立制”工作。

针对查出问题，制定具体整改方案，明确整改责任，期限落实到位，并在整改中边改边学，进一步建立、完善相关制度，将党的群众路线教育实践活动作为常态化工作长抓不懈。

(四)专卖管理成效显著。

20xx年，全系统积极推进专卖对标管理，努力构建打击、管理、疏导和服务有机结合的专卖管理新模式，市场监管、卷烟打假等工作取得了新突破。20xx年，全市共破获并上报泰兴市局的“429”案件、兴化市局的“112”案件、姜堰区局的“1219”案件以及市局本级的“111”、“108”等五起符合国标的网络案件，拘留10人、逮捕3人、判刑23人。两起网络案件在侦，其中“821”案件，7名犯罪嫌疑人已被刑拘;“722”案件，2名犯罪嫌疑人已被刑拘。共查获涉烟违法案件1332起，比去年同期上升38.3%，全年共查获涉烟违法案件1487起，同比上升40.0%，共查获各类违法卷烟10.6万条，卷烟市场净化率达97%。

深入研讨精准分析在“apcd”工作法中的应用和卷烟市场秩序综合评价体系这两个省局课题的实践思路，在行业内首次明晰了精准分析中“谁来分析、分析什么、怎样分析以及如何加强分析结果的应用”等四个难题，首次提出建立以市场净化率、市场占有率、消费者认可率等为核心指标，案件查处率为相对指标，以及网络案件完成、卷烟外流等为边际指标的综合评价方法。

2、以对标管理为抓手、以提质增效为目标，促进了专卖重点工作新发展。

以完善市场监管方式为契机，以专项整治为手段，市场监管全面加强。认真组织开展了代号为“冬季会战”、“闪电15号”、“闪电16号”市场集中整治行动以及针对无证户、名烟回收店的联合专项清理行动，不断规范了卷烟市场经营秩序。以建立零售许可证管理长效机制为目标，以确保规范和高效为切入点，许可证管理水平全面提升。

3、以内部管理为抓手，强化规范管理，明确工作重点，务求实效地开展日常监管工作。

加强预警核查，充分发挥内管信息系统信息支撑作用。坚持眼睛向内，抓好卷烟非法流通治理工作。一方面对今年全系统59起5万元以上的真烟案件中能够查清的20828条卷烟条码进行分析追查，加大监管力度，减少卷烟流入量。另一方面通过预警核查，结果反馈，营销部门调整对异常流动重点品牌的投放方式和投放量，从源头避免本地卷烟无序流出。抓好市场访查工作，深入市场收集违规经营线索。对以往的销售大户核查、新办许可证核查和卷烟配送监管等职能进行了重新整合，提高访查内容的全面性和访查工作的效率性。

(五)经济运行保持平稳。

20xx年，全系统以提高经济运行质量为中心，稳销量、控结构、抓规范、求创新、促发展，深入落实品牌培育第一要务，强化质态管控，细化工作措施，经济运行呈现出销量微增、结构缓增、效益稳增的良好态势。

1、开展精准营销，提升品牌培育能力。

以培育适合本地市场实际的重点骨干品牌为出发点，进一步完善品牌发展规划，严格执行品牌引入、退出及评价机制，建立健全具有持续发展潜力的品牌体系，不断促进品牌培育工作精细化、精确化。

2、加强终端建设，提升客户服务能力。

制定与现代终端发展相匹配的《货源供应管理办法》、《积分考核细则》、《现代终端进退制度》;在终端客户店内设置“品吸区”，免费提供品吸烟;优先作为卷烟宣传促销点，优先参加卷烟新品发布会;协助发展“样本消费者”，提升样本消费者对其的忠诚度。继续推广“美丽店堂五步法”，引导零售户保持环境整洁美观、商品陈列合理、柜台干净无尘，从而提升店堂形象。依托软件后台支撑，为客户提供信息发布、在线交流、在线培训、论坛发帖、问卷调查及反馈、消费跟踪、积分兑换、分析传报等八项线上服务。依托“移动工具”，创新性地提炼出客户拜访“线下精益服务八步法”，为客户提供优质线下服务。针对目前客户经理工作中存在的各种问题，通过强化“把握市场”、“品牌培育”、“客户服务”三个客户经理工作中最重要的环节来促进客户经理职能的转型升级。制定出台了《泰州烟草关于为特困零售户提供超值服务的活动方案》，在三大节日前对弱势客户进行走访慰问和紧俏货源补助，帮助特困零售客户解决日常经营、生产生活中的难题，积极履行社会责任。

3、运用精益管理，推动物流标准化建设。

严格按照设备使用状况及设备技术要求，有计划地对物流设备进行日常巡查、重点检查;加强对软件系统的日常维护和问题分析研究，不断规范技术资料的管理，推进班组技术管理标准化。增强员工节约意识，大力推进节能降耗工作，鼓励员工密切关注车辆油耗和水电耗费，使员工对费用支出由“用了算”变为“算着用”，落实成本管理责任，推进班组成本管理标准化。通过部门互查和定期检查相结合，推动“7s”管理和各项工作规范有序，做到人有定位、物有定置、流有程序、环境清洁、工作规范，不断提升工作质量，推进班组考核管理标准化。

(六)基础管理效能提升。

1、进一步规范公务接待、车辆以及行政事务管理。

修订完善了市局(公司)公务接待管理程序规定，对公务接待相关流程进行了规范;对机关驾驶员和车辆进行统一调度和管理，进一步落实《车辆派遣单》制度，同时结合省局(公司)要求，组织开展车辆安全管理争先创优活动，有效提高了用车效率和用车规范，进一步提升了驾驶员队伍素质。修订完善了机关食堂管理制度，加强审计，严格考核。增加物业满意度调查、报修审批和印刷(宣传)品定制审批等三项规范管理制度，进一步规范和提升综合管理水平。

2、坚持抓好“两项工作”不放松。

进一步完善明确党组会、局长经理办公会以及三项工作管委会的权限范围和议事规则，并通过职代会进一步修订《员工手册》，加强对员工的精细化管理。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，大力推进办事公开民主管理工作，确保权力运行的公开化、规范化，接受群众监督。20xx年，共计公开各类党务、政务、企务信息200项次。严格落实“应招尽招、真招实招”，充分发挥“三项工作”管委会职能，确保“三项工作”持续规范。

3、完善全面财务预算管理，认真开展预算审计工作。

制定有关可控费用预算定额标准，全系统统一定额，做到预算编制有标准、审批有依据、费用有定额、管理有促进。及时修订了全面预算制度，各处室分别配备了专职预算管理员，进行了预算归口编制培训。重点加强了业务宣传费、业务招待费、福利费、差旅费、办公费、会议费等重点费用控制，按照省局(公司)要求制定具体的招待费开支标准，实现大幅度的降低。树立“预算跟着项目走”“的理念，全年预算跟相关经济事项挂钩，让预算处于可控状态，促使年初提出的经济目标更好的实现。在预算审计方面，认真审计预算的编制程序是否符合规定，方法是否科学，范围、内容是否全面，预算的执行是否认真、严格，预算的调整是否符合规定程序，通过预算审计，加强了会计基础工作，对加强行业内部监管，巩固财经秩序理，提升企业管理水平起到了积极的作用。

4、全面建设法治烟草，推进依法行政工作。

深入贯彻落实《国家烟草专卖局关于全面深入推进法治烟草建设的意见》及《江苏省烟草专卖局(公司)系统全面推进法治烟草建设实施方案》，制定下发了《泰州市烟草专卖局(公司)全面推进法治烟草建设实施方案》，对法治烟草建设总体要求，法治烟草建设重点工作，实施方法和步骤进行明确，确保法治烟草建设有序推进。利用“629”《烟草专卖法》颁布纪念日开展送法进社区活动，利用党组中心组学习开展法制讲座;开展“法治烟草”专版专栏创建活动主要是利用行业“两报一刊一网”和地方网站报社开展宣传活动;积极开展“依法行政示范单位”创建活动，目前3家单位被确认为市级依法行政示范点，市局机关被确认为省级依法行政示范点。

积极开展视频会议系统升级改造工作，实现视频会议系统高清化。完成了移动执法终端应用软件应用工作，为统一建设“apcd”市场监管项目做好前端工具的准备和分析数据的积累。不断完善软件细节，更新软件版本，使得零售终端后台技术架构更趋稳定合理，客户数据上传、下载效率得到大幅度提升。通过研究移动互联网即时通讯、移动支付等技术，开发出面向“工商零消”四个环节的移动app应用，为用户提供随身、随地、随时的移动信息服务。完成对车辆运输管理系统(tms)的升级改造工作，升级后系统跑波次，修改路线、车辆、人员信息，路线增减规划等日常操作需时仅为改造前的十分之一。

6、落实安全生产责任制，确保全系统安全无事故。

落实“一岗双责”，逐层逐级签订安全管理责任状，加强车辆、消防、设备、工程安全管理，构建人防、物防、技防、制度防“四防体系”，促进安全长效管理，实现全年安全无事故。

(七)队伍建设全面推进。

1、认真落实党风廉政建设和干部员工教育工作。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕打造“廉洁泰州烟草”的工作目标，深入推进惩治和预防腐败体系建设，积极构建“大监督”格局，为全系统保持健康协调可持续发展提供坚强的纪律保障。突出源头预防，开展廉政教育，积极开展“廉政文化月”活动，进一步夯实干部员工队伍拒腐防变的思想基础，引导全员自觉远离违纪违规。20xx年，全系统共举办警示教育、党风廉政教育20余场次。认真开展全系统“法、纪、规、德”专题教育，全面推进干部员工队伍建设。

2、积极提升员工业务技能和综合素质。

深化职业技能鉴定质量管理，紧扣专卖、营销、物流等从业人员履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练，通过举办专题讲座、媒体宣教、现场培训、技能比武等多种形式，广辟培训渠道，切实开阔员工视野、提升员工能力。在第二届江苏省烟草专卖管理岗位技能竞赛中，我局荣获“团体一等奖”和1个一等奖、2个二等奖。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，加强党员干部的思想、组织和作风建设，突出“务实亲民”，积极建设服务型党组织，不断增强机关党组织的凝聚力。进一步推进党群共建工作，大力开展青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗、巾帼建功标兵等群众性精神文明创建活动。市局(公司)机关车队荣获市级“工人先锋号”称号。

二、20xx年工作打算。

20xx年，全系统要认清当前发展形势，将国家局、省局工作要求和泰州烟草工作实际相结合。综合泰州烟草20xx年发展规划相关内容，我们确定了总体发展定位：紧扣工作主线，夯实基础，整体推进，全面提升，努力实现泰州烟草发展争先进位;明确了“两抓四导八精益”的具体落实措施。

(一)“两抓”，即一手抓工作主线，一手抓文化追求。

20xx年，我们将在进一步加强工作主线贯彻落实的同时，着重抓好文化追求的推进落地工作，坚持两手抓，两手硬，把文化追求与工作主线同部署，共落实，做到六个“一着不让”。

1、一着不让重规范。

全系统要注重发挥文化的统领力，推动“规范”成为文化自觉;注重发挥教育的先导力，推动“规范”成为员工的职业自觉;注重发挥制度的约束力，推动权力“规范”行使;注重发挥监督的制衡力，推动“规范”的责任落实到位;注重发挥机制的运行力，推动决策科学、执行坚决、监督有力。努力构建起“大监督”常态化格局，真正把规范工作落到实处。

2、一着不让促创新。

全系统要以提升“宏观领悟”和“微观洞察”能力，落实创新“目标导向”;以提升“模仿消化”和“自我研发”能力，落实创新“课题抓手”;以提升“综合配套”和“激励员工”能力，落实创新“机制保障”。并通过进一步建立提升“六种能力”的长效机制，不断推进创新工作行稳致远。

3、一着不让谋发展。

全系统要协力践行“统筹”之道谋发展，切实践行“改革”之道谋发展，坚定践行“法治”之道谋发展，踊跃践行“创新”之道谋发展，全面践行“精益”之道谋发展，积极践行“文化”之道谋发展。通过确立目标，落实措施，检查督导，持续改进，形成发展工作闭环，进一步推进泰州烟草健康、协调和可持续发展。

4、一着不让勤学习。

要坚持“一体二翼三挂钩”学习型企业模式，以党组中心组为主体，以打造学习型团队和学习型员工为二翼，推行学习效果与周边绩效、学习能力与评先创优、学习成果与用人导向三个挂钩，力争在学习型企业建设上取得明显成效。

5、一着不让提服务。

要主动热情服务上下游客户和消费者，做好与工业企业的协同营销，提升工业企业的满意度;做好向零售客户、消费者提供快捷、便利、人性化的`服务，提升零售客户和消费者的满意度。要积极服务基层，站在基层的角度，急基层所急，想基层所想，设身处地为基层解难题、办实事，努力提升为基层服务的水平。要积极服务员工，努力推行办事公开和民主管理，努力为员工办好事、解难事，努力构建员工的保障体系，营造企业和员工的和谐关系。

6、一着不让尽责任。

要履行工作职责，强化责任意识，监督责任落实，严格责任考核，做到在其位，谋其政，尽其责，得其效。要担当社会责任，遵守国家法律法规，切实维护消费者权益，保护社会生态环境，积极投身公益事业，以文明行业创建为载体，推进社会责任的履行。要担当对员工成长的责任，为员工的人生出彩铺路搭桥、遮风挡雨、成就价值，在打造责任型企业进程中，努力升华具有泰州烟草特色的企业文化。

(二)“四导”，即紧扣“政策、目标、问题、需求”四个导向开展工作。

1、紧跟政策导向，落实上级要求。

在全国经济增长渐缓，行业迎来从求量向求质转变的发展拐点的关键时期，我们将认清理解行业发展“新常态”，紧跟上级提出的宏观政策，有针对性地谋划各项工作。

一是把握发展环境。今年12月召开的中央经济工作会议指出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入“新常态”，经济增长正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在今年初召开的全国烟草工作会议上，国家局凌成兴局长毫不避讳地展开谈了“行业增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”等四大难题。省局董秀明局长也在全省系统一季度党组中心组学习会上提出“及时适应改革发展的新形势、新要求、新任务，同时适应广大干部群众的新要求、新期待、新梦想”的要求。结合泰州地方经济发展现状，人口流动呈现“出超”导致烟民总数下降，社会总体库存偏高，库存品牌较为齐全，都为明年卷烟销售增加了一定难度。综上所述，足以见得行业所面临的“经济大考”已经揭开，“审题答卷”刻不容缓。

二是解码宏观政策。在经济大环境的“新常态”下，我们要紧跟党中央，国家局、省局相关政策的步伐，深入解码十八届四中全会和省委十二届八次全会的会议精神，进一步深化三大战略、实践三大课题、争当三个楷模，全面贯彻落实省局“工作主线”、“文化追求”和“作风保障”，认真学习省局董秀明局长今年以来的系列重要讲话精神，结合自身实际，积极谋划具有泰州烟草特色的发展之道。

2、聚焦目标导向，细化全年指标。

结合省局(公司)各项任务指标和泰州烟草20xx年发展规划，细化分解全年工作目标，确保全市系统干部员工在20xx的工作中有努力方向、有目标责任。

一是品牌发展目标。实现重点骨干品牌销量稳定增长，根据市场发展状况，设定合理的品类宽度，确保各重点品牌市场价格稳定、社会库存合理。。

二是市场治理目标。市场净化率保持在97%以上，通过践行apcd工作法，逐步完善市场监管体系。破获符合国标网络案件不低于苏中平均水平，深入探索互联网涉烟案件破获技巧，努力实现破获1起有影响力的互联网售假案件。

三是客户服务目标。着力提升服务客户的能力,细化客户服务项目，持续完善服务制度，加强客户关系管理，科学设置客户类别，不断优化客户组合，规范供货政策，完善督考体系，工商客户的满意度保持行业领先水平。

四是财务对标目标。处于全省系统前列的指标继续保持领先地位。主要经济指标增幅不低于行业增幅，不低于地方经济发展速度，不低于全省均值。排名靠后的指标力争优化进位，其他指标优化提升幅度不低于20xx年全省平均提升水平。

六是资产管控目标。保持总资产贡献率持续优化并高于全省均值。控制资产规模，优化资产结构，确保资产规模的增长幅度低于税利增幅。

七是人力资源目标。人才总量有较大增加，人才结构更加合理，人才队伍整体素质明显提高，干部人事制度和人力资源管理工作取得新进展，有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制逐步建立，人才成长的环境进一步优化，基本建立起一支与推进建设现代泰州烟草相适应的人才队伍。

八是规范监督目标。在20xx年完成全系统标准化体系建设，实现制度、流程、台账三位一体统一。并对各市(区)局(分公司)标准化体系进行233模式全面大监督，对市局(公司)本级标准化体系试行开展233模式全面大监督。

九是创新驱动目标。深入开展泰州烟草“三创”出彩平台构建工作。力争一个单位一个创新课题，一个部门一个创优课题(qc),一个员工一个创意成果课题，有效运行创新课题“一生管理”机制，积极落实优秀创新成果的实践运用，将创新动力转化为企业效益。

3、重视问题导向，突破发展瓶颈。

正视当前泰州烟草发展所面临的内外部环境变化，认真查找剖析存在问题和自身不足，以解决问题，补足短板为工作出发点，通过工作实践中的不断探索找到破解发展瓶颈的办法，推动企业不断前行。

一是经济运行方面的问题。受控烟政策及经济环境影响，卷烟销量增速逐年递减，烟草行业垄断体制面临的挑战不断显现甚至加大。发展环境压力大，烟民流失多，社会库存高，都为明年卷烟销售增加了一定难度。本地消费者喜好品牌主要集中在江苏、上海、浙江、云南等省份的传统优势品牌上，非传统优势品牌的销售压力较大，对细支烟、低焦油卷烟的市场培育仍需进一步加强。

二是市场治理方面的问题。当前的卷烟市场复杂多变，卷烟无序流动频繁，违法卷烟藏匿方式多样、隐蔽性强，给监管带来很大压力。假烟在零售门店的销售逐渐萎缩，但在互联网、电话销售及自建销售网络上的销量呈上升趋势，售假渠道更为隐蔽，破网难度更大。随着新一轮行政审批制度改革启动，许可证的各类审批流程压缩，审批手续逐步精简，综合考虑人均持证率偏高和零售户总数零增长目标等因素，许可证的后续监管压力将显著增加。

三是客户服务方面的问题。客户经理队伍没有形成职业化理念，思想观念相对保守，缺乏对自身岗位的认识和规划，工作积极性不高。仍有部分直接服务客户的营销人员对辖区内卷烟市场只能了解大概状况，对市场销售趋势、客户经营情况、品牌销售表现缺乏总体把握和准确判断，工作主动性、创造性不够。部分客户经理在市场上疲于奔命的现象较为突出，有限的服务时间致使服务工作表面化，对零售客户的服务缺乏层次，缺乏深度，服务效果和质量与形势、任务及发展需求比仍存有差距。在品牌培育上局限于向客户简单推销、上柜布点等简单粗放的方法，导致有时品牌培育的结果仅是增加了零售客户的库存，而没有向消费者有效延伸，造成品牌培育链的断裂，不利于品牌的长久发展。

四是人力资源方面的问题。劳动用工人数偏高，直接制约泰州烟草一系列经济运行水平和费用水平的提升。基层单位人员结构问题突出，市(区)局(分公司)中层干部年龄结构不平衡，个别单位老龄化现象严重，中层干部青黄不接。具有专业技术职务的人数占总人数的比例偏低，专业技术职务评聘工作未进入正常化、制度化轨道，业务操作类岗位员工队伍的整体竞争能力不强。

4、立足需求导向，精益提升效能。

要根据国家和行业相关政策的变化，结合省、市局(公司)发展目标任务围绕发展中存在的问题和短板，明确我们的工作需求，以需求推动工作进步，促进发展提升。要以构建“八重精益”为抓手，在发展中提质增效，在管理上进位争先。

一是精益营销。认真落实国家局、省局销量指标，在精确、科学分析卷烟市场动态和调优状态的基础上，密切关注卷烟社会库存和市场价格变化，细分区域市场，精准投放卷烟，全力为全省销量指标完成作贡献。注重调结构与稳销量相结合，确保经济运行健康平稳。结合市场变化，在当前销量保持适度微增长的基础上，将重点调控结构增幅。注重品牌培育与优化结构相结合，确保品牌持续协调发展。着力优化调整品牌布局，逐步形成既相对集中，又适度多元竞争的品牌格局，统筹平衡好各工业企业销售增幅。注重客户新分类与大数据分析相结合，确保货源科学精准投放。逐步构建起以客户营销能力等为主要维度的客户分类办法，坚持数据营销，进一步深化数据采集工作，提高对终端pos系统数据的分析应用，为营销决策提供科学依据。注重终端建设与严格规范相结合，确保卷烟营销规范有序。严格执行“六个严禁、一个严控”，统筹梳理配置终端资源，严格规范地做好资源投入和推广发展，真正使现代终端成为重点品牌培育成长的重要平台。注重营销队伍建设与营销业务模式发展相结合，确保客户满意度提升。调整、优化好营销队伍，着力客户经理职能的转型升级，结合实际设置专业化营销岗位，进一步完善一线营销队伍考核制度。创新营销业务模式，努力在提高市场资源可持续性和计划资源配置效率上下功夫，做到策略与方法、品类与品牌、市场与客户的统筹协调，科学开展消费研究、趋势分析、货源组织等工作。努力在营销理念创新上下功夫，进一步树立“边际销售”的现代营销思维，将工作重心向潜在需求转移，充分挖掘销量的增长潜力点。

二是精益专卖。加大对大户的监控管理力度，努力实现专卖管理从定期例行检查向重点精准检查转变、从注重案件查处向注重案件原因及完善管理和服务转变，进一步提高打击和监管水平以及能力，提升卷烟市场净化程度，充分发挥专卖对专营的保驾护航作用。持续提升apcd工作法对实施精确打击的推动作用。深入落实、有效运用apcd工作法，进一步提高案件查处的准确率。重点加强对违规大户的监管，深挖案件线索，打击涉烟案件的渠道、网络，形成强大震慑力。坚决治理卷烟非法流通。树立“专卖是依靠规范经济支撑的专卖，专营是专卖规范管理基本上的专营”的认识。严格规范自身卷烟经营行为，加强内部监管，建立市场异常情况反馈机制，坚持杜绝“压售”、“捆绑销售”等违规经营行为。强化打击无证经营行为。加强与工商部门协作，进一步规范卷烟市场秩序。进一步优化许可证合理布局，完善许可证进退机制。加强专卖内管日常监督。依托专卖内管信息系统、市场信息反馈、真烟案件条码、各类投诉举报，搜集违法违规线索，认真开展调查核实，做到及时发现问题、严格处理问题、有效防范问题。

三是精益物流。以解决物流中存在的问题、提高工作效率为出发点，打造精益物流。持续审视和论证现有物流业务流程、员工岗位作业流程的科学性和合理性，通过优化送货线路、采取环形送货等措施，不断简化、精化流程。把物流费用核算作为精益物流基础管理的重要抓手，明确物流费用限度、精确物流费用控制，努力推动物流定额管理。确定关键作业的时间定额、人员定额、效率定额和能耗定额，全面建立定额指标体系，并实施定额考核。实现“扫码零差错”、“配送过程零破损”、“配送过程零延误”、“配送过程零差错”、“配送过程零损耗”和“配送过程零事故”。深入推进物流非法人实体化运作，为现代物流建设开辟新的发展途径。

四是精益财务。推行动态化的全面预算管理，通过完善全面预算指标体系，加强单项预算间的衔接，综合分析各单位预算指标之间的内在联系，统筹好各单位预算的协调和平衡，达到精、细、全的标准，减少无效、重复的支出。合理安排货币资金储蓄时间长短、收益率高低，优化资金储蓄结构，进一步提高财务管理水平。

五是精益资产管理。将精益思想融入资产管理的全过程。在提升财务报销、机关用车、接待等常规性审批效率的基础上，重点在“三项工作”方面充分体现精益管理。通过局部管理融合，构建投资采购管理一体化管理体系，提升规范和监管能力，达成“资本性支出”全面精益管控。完善闲置资产的清理与分类管理，规范资产的处置流程，防止国有资产流失。做好“盘活优质资产、处置不良资产、提高资金收益率”三篇文章。

六是精益人力资源。以精益管理为抓手，把精益思想、精益方法、精益组织融入到员工日常工作中，力争使每一位员工的工作都要精益化、标准化、规范化，实现队伍建设精益化的目标。搭建平台，营造环境，建立健全精益人才的开发、培养、使用、发展机制，充分激发员工的主动性、积极性，切实将精益队伍建设落到实处，为泰州烟草的健康、协调、可持续发展提供强有力的人才支撑。继续深化用工分配制度改革，打通各类人员成长发展通道。牢固树立“务实、服务、节俭、清廉”作风保障，把“务实、服务、节俭、清廉”作为党员干部队伍建设的标准和要求，完善干部选拔任用机制，倡导正确的用人导向，着力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。不断巩固党的群众路线教育实践活动，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到“务实、服务、节俭、清廉”上来。

七是精益风险防控。探索建立精益法律防范体系，以制度建设为核心，将防范工作由事后被动监督型向“事前预防、中期控制、后期处置”主动服务型转变，形成深入到底、覆盖到边的法律风险信息库。以重点业务流程为突破点，坚持体系化、制度化，切实将法律风险防控措施嵌入各业务流程，确保法律风险防控体系落地、能用、管用。进一步严格规范，做好“大监督”工作的长效化建设，切实将关口前移，及时处理风险，将信息化建设作为“大监督”工作的有效手段，用swot分析方法剖析“大监督”信息化建设的优势、劣势、机会和威胁，不断丰富其工作方法，提升其工作水平，形成各单位、各部门齐抓共管的“大监督”格局。深入开展重点费用专项审计工作，加强对重点费用的实时监督，加强投资计划管理工作和“三项工作”的结合，强化对项目计划的编制与管理，注重对项目实施过程的监督与调度。认真开展企业安全评估工作，针对企业内部报警、灭火、监控、车辆等系统安全进行深入、细致的安全评估，消除隐蔽性、深层次的隐患，确保全年各项工作安全无事故。

八是精益信息运维。全面推进精益信息化建设，围绕信息化基础管理，促进信息化工作在制度、项目、管理、人员方面更加规范;围绕信息化创新项目，加快落实零售终端管理系统的建设、推广、运用，促进信息化工作在现场综合管理系统、“工商零消”移动服务应用和移动执法终端应用方面取得新发展。