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综合行政执法工作汇报(实用19篇)

时间:2023-11-28 16:58:03 作者:字海

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如何做好综合行政执法工作汇报精选_

法人员熟悉行政处罚的基本概念、处理程序,对政策和交通法规的规定把握必须到位,避免出现不良影响;制作详细的行政执法案卷样本,提供给办案人员参考,使办案的案卷逐渐程序化、规范化。站里还规定行政执法必须文明执法、规范执法,办一个案就必须有新的提高,在实践中不断提高执法水平。经常组织执法人员和各收费班组学习政策法规和上级文件,对已办理的案卷组织相互交流,相互促进,共同提高,使行政执法水平在较短的时间内迅速提高,在办案运作中发挥了很大的作用,所办理的行政处罚案卷做到了事实充分、证据确凿、程序规范、案卷整理规范、归档及时,所查处的车辆也没有发生一起投诉事件。我站执法人员迅速锻炼成为一支优秀的行政执法队伍,发挥业务能力强的优势,无论白天黑夜,始终战斗在收费一线查处使用假牌假证车辆和其他违章车辆,在行政执法工作当中发挥了很大的作用。

二、严格依法行政,打击拒(逃)缴通行费的车辆。

1、严格执法。槐奇岭站严格按照省高管局的规定,执法人员亮证执法,在办案时两人或两人以上共同执法;在办案过程中向当事人仔细的宣讲公路法规的有关条款,展示处罚的依据;调查取证时注意方式方法,使被查处的当事人口服心服,自觉地配合我站执法人员的工作。2007年我们发现长沙、湘潭等地的车辆冲关频繁,而且行为恶劣,收集这些冲关车的牌号发给各收费班严密监查,发现回头车即按行政执法的规定予以严厉处罚,外地车冲关逃费的现象迅速减少。2006年收费员反映,湘潭、宁乡、益阳等地的出租车在收费现场冲关行为猖獗,收费员处于人身安全等方面考虑无法拦截。站领导立即加大稽查力量,经过一段时间严密地日夜布控,湘cx1590、湘axn217、湘axn299、湘axn336、湘hx1788等相继被查截,我站除按章予以行政处罚外,并将司机的检讨书进行张贴,对出租车的震撼很大,出租车冲关的行为得到一定的遏制,特别是宁乡属地出租车在我站再未出现冲关行为了。社会车辆使用“大吨小标”等假牌假证成风,我站在收费过程中也陆续发现不少假牌假证车辆。我站组织员工互教互学,员工的积极性很高,识别假证的能力提高很快,收费员识别假牌假证的准确率很高。随着使用假牌假证车辆在我站陆续被处理,我站收费员识别假证的能力在司机中广泛流传开来,使很多车主望而生畏,起到了很大的威慑作用。一台牌号为湘h43536的沅江大货车,车主在运输途中睡觉前特意嘱咐助手:在槐奇岭收费站不要使用假行驶证。

2、积极开展打击套办月季票车辆的行动。有一部分外地车主利用衡龙桥镇的关系在槐奇岭站套办优惠月季票,严重搅乱了该站的收费秩序,损害了当地村民的正当权益,也使一部分费源遭到流失。针对这种情况,站领导及时采取措施,每年坚持开展一至两次以“规范收费秩序,完善我站的月季票管理工作”的打击套办月季票车辆的行动。如在2006年整治行动中,一些自知套办优惠月季票的车主,主动刷ic卡,对湘h34798、湘h35368、湘h54268、湘a09315等,查实确属套办月季票车的车主进行了行政处罚,在整个行政执法过程中,严格按照执法程序办理,做到了“有理、有力、有节”,整个行动共查处套办月票车辆26台,行政处罚两万多元。

三、抓好硬件建设、执法法律文书和罚没票据管理。为进一步规范行政执法工作,我站在房屋紧张和经费开支紧张的情况下,安排一间办公室作为行政执法专用,配备办公桌椅和文件柜,改善了执法条件。我们严格按上级要求对执法法律文书和罚没票据进行管理,行政执法案卷和法律文书由专人进行装订、整理、归档,专柜保管。罚没收据在监控室设立保险柜,既方便行政执法,又加强了保管力度。从开展行政执法以来,我站的罚没收据保管措施严密,领用手续完善,从未出现任何问题。

在行政执法工作上,我站积极探索,不断进取,获得了丰富的经验。在今后的工作,我们将一如既往地搞好行政执法工作,为征费工作的顺利开展发挥保驾护航的作用。

年度推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,我县聚焦“人”“事”“制”“技”,扎实推进乡镇综合行政执法体制改革,着力打造“一个机构协调,一个平台调度,一支队伍执法,一个网格覆盖”的新模式,有效破解基层综合执法的难点堵点问题,推动改革工作有序推进。

一、聚焦“人”,有效解决执法能力不足问题。制定行政执法资格管理办法,畅通乡镇人员获取执法资格渠道,推动140名符合条件的乡镇人员获取执法资格。推动乡镇全部成立综合行政执法队,将至少3名具有行政执法资格的乡镇人员列入执法队编制,并吸纳市场监管、自然资源等部门派驻站所全体人员和赋权执法部门至少1名人员入队,确保各乡镇执法队人员不少于20名,打造了“全科式”基层综合执法队伍,有效解决了乡镇执法人员经验不足、专业知识不够的难题。

坚持从实际角度选择事权,采取部门“端菜”,各镇“点菜”的方式,各乡镇选择自己急需用、能承接的执法事项,个性化确定执法事项清单。通过双向选择有效破解了“上面尽管放,下面接不住”的问题,提升了基层行政执法的工作实效。截至目前,已梳理出8类61项法定行政执法事项、8类197项委托执法事项以及1类1项赋权执法事项,正在进行合法性审查。

三、聚焦“制”,有效解决执法衔接不畅问题。在运行体制方面,以“乡镇综合行政执法委员会”为主干,县乡村分别建立“协调平台”“调度平台”“网格平台”,构建“三级综合执法管理平台”,确保上下贯通、横向联动,实现执法数据互通、信息共享、力量联动,形成“发现、交办、处置、反馈、考评”全环节全链条的闭环管理。在执法行为规范方面,制定“一图一法八机制”的运行制度,即乡镇综合行政执法工作“运行图”“暂行办法”,完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商、执法协助、人员培训、争议协调、行刑衔接等8项机制,确保基层执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。在执法监督方面,依托基层司法所、专业律师组建专业性法制审核队伍,赋予各镇行政执法委员会重大行政执法决定研究讨论权,做到办、审、定“三分离”,实现县级监督职能向基层延伸。

四、聚焦“技”,有效解决执法技术保障不足问题。坚持“科学测算、合理配置”,依据2021年度乡镇行政执法案件量,参考各乡镇人口数据、经济社会发展状况和执法人员数量科学核算执法经费。通过县级统一核算、统一采购、统一配发、统一更新基层执法装备,为乡镇提供执法无人机、执法用车、智能执法记录仪等专业化技术装备,有效解决了经费分配不合理、装备保障不到位问题。目前,我县已将473.2万元执法经费列入县级财政预算。

下一步,我县将运用系统思维全面加强基层行政执法信息化建设,切实推动“传统执法”向“智慧执法”的迭代升级,努力让执法工作更智慧、更人性。

综合行政执法改革工作汇报材料

为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,根据县委、县政府《关于开展乡镇综合行政执法改革实施方案》要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。

一、工作目的深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,以建设服务型、法治型镇人民政府为目标,提升行政管理效能,规范行政执法行为,加强行政执法力量,为全镇经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。

二、机构和人员组成成立xx镇综合行政执法队,设队长一名由xx兼任,设副队长二名分别由xx兼任,成员由镇政府干部xx及社会招聘人员组成,总名。招聘人员条件为:原则上年龄在35周岁以下,五年内无违法犯罪记录,违反计划生育受处罚必须满三年以上,原则上以退伍军人为主,身体健康,初中文化以上,签订劳动用工合同,2015月份到位。

三、工作范围及职责根据县政府有关部门授权,镇综合行政执法队履行下列领域行政执法权(主要指行政检查、行政处罚、行政强制权)。

1、依照建筑业管理方面法律、法规、规章的规定,对个人自建房屋违反建筑工程施工许可管理的行为实施查处。

2、依照房地产管理方面法律、法规、规章的规定,对违反房地产开发经营管理、物业管理、房屋管理、房地产经纪管理和商品房租赁管理规定(资质资格管理除外)的行为实施行政处罚。

3、依照城市管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城镇市政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。

4、依照城乡规划及其监督管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城乡规划管理规定的行为实施查处。

5、依照土地和矿产资源管理方面法律、法规、规章的规定,对违反土地和矿产资源管理规定的行为实施查处。

6、依照工商行政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反工商行政管理规定的行为实施查处。

7、依照民政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反民政管理规定的行为实施查处。

8、依照安全生产管理方面的法律、法规、规章的规定,在县安监局授权范围内,对违反安全生产规定的行为实施查处,以及县政府有关部门授予的其他行政执法权。

9、镇党委、政府交办的其他工作任务。

四、工作保障机制。

1、经费保障。镇财政每年安排万元专项工作经费,在镇财政管理下,实行单独列支核算、均衡据实拨付、绩效管理考评的使用原则;专项工作经费主要用于解决聘用人员工资,日常运转及队员加班补助等支出,不得用于其他违反八项规定的开支。

2、车辆保障。县政府配备的行政执法车辆,由镇综合行政执法队使用。必须严格按照公务车辆管理规定使用,非工作时间和节假日不得使用公车,且车辆必须停放在镇车库里面。

3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于2015月份组建到位。镇政府所抽调人员,原则上不参加镇党委政府其他业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考核;镇执法队必须制定完善相应的管理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必须定期向镇党委、政府汇报工作进展情况。

4、机制保障。按照县委县政府要求,建立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。

五、工作要求。

1、严格要求,依法行政。镇综合行政执法支队要严格把握法律界限,对法律、法规赋予乡镇政府的法定行政执法职责,以及县直部门委托的行政执法权,必须严格按照法律、按程序办事;不得越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。

2、认真履职,高效勤政。乡镇综合行政执法任务重、难度大,必须尽职尽责,重点围绕土地、建房、环境卫生、市场管理等主要工作,加强巡查排查,建立相关台账、资料,善于总结经验,完善制度,推进工作。

3、严于律己,廉洁从政。镇执法队要严格执行法律政策,决不允许出现索拿卡要行为;要严格经费管理使用以及执法车辆管理使用,不得出现违规违纪行为;要严格落实“三重一大”管理制度,执法队重要事项、人事安排及决策、大额资金使用必须经正、副队长集体研究后报镇党委批准。

为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面推进行政体制改革,根据《浙江人民政府办公厅关于在嘉兴市、舟山市全面开展综合行政执法试点工作的通知》(浙政办函〔2014〕35号)、《关于嘉兴市开展综合行政执法试点工作实施方案的复函》(浙编办函〔2014〕78号)等文件精神,特制定本方案。

一、总体要求。

一、权威高效的行政执法体制,为促进我县经济社会转型发展提供体制机制保障。

(三)主要原则。

1.简政放权、权责一致。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,进一步转变政府职能和管理方式,加大简政放权力度,推进管理和执法重心下移,合理划分相关行政主管部门与综合行政执法部门的职责权限,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开、监督处罚与技术检验职能相对分开,规范行政执法行为,推行综合行政执法。

2.精简统。

一、效能优先。清理并整合行政执法机构,提高人员素质,规范执法行为,减少执法层级,强化执法权威,落实执法责任,着力解决“看得见的管不了、管得了的看不见、应该管的不想管”的问题,提高执法和管理效能。

3.统筹协调、整体推进。开展综合行政执法试点工作与政府职能转变和机构改革、事业单位改革、部门职责清理和推行权力清单制度、创新政府管理方式、加强事中事后监管等相结合,综合规划、协调推进,发挥改革的整体效应。

二、试点内容。

(一)试点领域范围。主要是围绕县委、县政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、围绕与人民群众生产生活关系密切、面广量大人民群众比较关注的领域,进一步扩大横向执法领域,延伸执法范围到各镇(街道),在全县行政区域内全面开展综合行政执法试点工作。

5个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚及相关行政监督检查、行政强制职权,待省编委办批准后,相应划转。行政执法职权划转给综合行政执法局后,相关行政主管部门(包括法律法规授权组织)除已经立案但未结案的以外,不得再行使已划转的行政执法职权;仍然行使的,作出的行政决定一律无效;未划转的行政执法职权,仍由相关行政主管部门行使,综合行政执法局不得越权行使。

(二)健全执法机构。

在县委、县政府领导下,结合实施县政府职能转变和机构改革工作,县城市管理行政执法局更名为县综合行政执法局,为县政府工作部门,挂县综合行政执法大队牌子,依法独立行使有关行政执法职权,承担相应的法律责任,按规定重新制定其主要职责、内设机构和人员编制“三定”方案。建立健全县综合行政执法局(大队)镇(街道)中队,作为县综合行政执法局(大队)的派出机构,并挂镇(街道)综合行政执法办公室牌子。镇(街道)安全生产监管机构与综合执法办公室合署办公。

(三)完善管理体制。

县综合执法局镇(街道)中队实行条块结合的双重管理体制。干部管理以条为主,中队主要负责人由县综合行政执法局征求镇(街道)意见后任免;行政执法以块为主,在综合行政执法局的业务指导下,由所在镇(街道)负责综合协调统筹。县综合执法局主要负责综合行政执法工作的业务指导和协调、行政执法业务培训、综合行政执法责任制的监督考评、行政复议及组织全县重大或专项执法活动及应急处置,必要时可直接行使行政处罚权。

(四)严控人员编制。

按照“精简统一效能”原则,综合行政执法工作所需人员编制,主要通过整合资源、盘活存量、挖掘潜力的途径解决,在不突破我县行政编制和事业编制总量、不改变编制性质的前提下实行专项管理,保证基层和一线执法工作需要。县综合行政执法机构的人员编制,以县城管行政执法局现有行政编制10名、事业编制(参公)120名为基数,通过优化配置人员编制资源,即从划转行政执法职权的行政主管部门所属承担行政执法的事业单位中,相应划转事业人员编制的途径解决。具体由县编委办另行研究并专题报上级编办批准。

(五)建立协作机制。

建立健全综合行政执法配合协作机制,进一步完善行政执法运行机制,实现综合行政执法的高效、权威、统一。

1.加强配合协作。结合推行政府部门权力清单制度,合理划分行政主管部门与综合行政执法部门职权权限,公开执法职权范围和运行流程。政府相关行政主管部门要切实加强源头监管,依法履行政策制定、审查审批、监督管理、协调指导等职责,加强对综合行政执法局相关执法工作的支持、监督和协调,督促其执行有关法律、法规和政策,并会同综合执法部门建立行政监督管理与执法监督检查配合协作规范,构建事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,明确细化职责和工作程序,切实避免产生划转具体行政处罚权后相互推卸监督管理检查责任的现象。综合行政执法局要加强与相关行政主管部门的配合,依法履行好监督检查、行政处罚、行政强制等后续监管职责,有关监督检查和行政执法情况要及时通报相关行政主管部门。综合行政执法局在查处违法案件时,相关行政主管部门及专业技术机构应配合做好提供审批资料、进行技术鉴定等相关工作,努力形成无缝对接的监管格局。行政执法部门与相关行政主管部门对违法案件处理发生争议时,由县政府法制部门协调明确。县监察局要加强对综合行政执法及行政监督管理与执法监督检查的监察,严肃追究部门和个人失职、渎职及部门配合协作不到位责任人的责任。

2.实现信息共享。各相关行政主管部门与综合行政执法部门应当加强联系、互通信息。行政主管部门要为综合行政执法部门开展行政执法提供许可、监管等方面的数据信息和技术支撑,作出涉及综合行政执法职权范围的决定,应当及时抄告综合行政执法部门;综合行政执法部门在监督检查中发现的违法行为及行政处罚相关信息应当及时通报相关行政主管部门,并抄告纪检(监察)和公安、检察等司法机关备案。

3.强化执法监督。综合行政执法部门应当建立健全行政执法责任制度和内部执法监督制度,全面实行行政执法人员持证上岗制度,确保严格公正执法;并引入诚信评价体系,建立执法监管数据库,通过不定期交叉互查等形式,强化重点对象的监督检查。全面实行案件主办人制度和案件审核制度,以及案件质量跟踪评判;全面落实和强化责任追究制度;推行行政执法公开,自觉接受社会和行政相对人的监督。4.落实执法保障。综合行政执法所需装备和经费列入财政预算并予以保障,行政执法实行“罚缴分离”、“收支两条线”,行政处罚中收缴的罚款、没收的违法所得和没收财物拍卖的款项,按规定全额上缴国库。公安机关要全力保障行政执法工作,做到有警必接、有警必处、有案必查、有责必究。对违反治安管理法律,以暴力、威胁等手段阻挠行政执法人员依法执行公务的行为,应当依法查处,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。

三、组织实施。

(一)加强组织领导,统一思想认识。成立由县政府领导牵头的县开展综合行政执法试点工作领导小组,县纪委(监察局)、县委组织部、县编委办、县法制办、县人力社保局、县财政局、县城管执法局(综合行政执法局)及县级有关部门和各镇(街道)政府为成员单位。主要负责研究部署综合执法试点工作中重大事项,协调处理执法试点工作中出现的矛盾和问题。领导小组下设办公室,设在县城管执法局(综合行政执法局),负责日常工作。开展综合行政执法试点工作是一项复杂的系统工作,涉及部门多,调整范围广,全县上下必须要思想上高度统一,行动上保持一致。各镇(街道)、县级相关部门特别是涉及职能划转、机构和人员调整的行政执法部门,应充分认识全面开展综合行政执法试点工作的重要意义,要以改革创新大局为重,积极支持配合,确保综合行政执法试点工作平稳有序推进。各新闻单位要加强宣传引导,为综合行政执法试点工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

(二)明确工作职责,合力实施改革。县编委办负责全面开展综合执法试点工作的统筹协调、试点工作方案制定、报批审核,以及综合行政执法局“三定”规定、权责清理和权力清单制定及人员编制调整等工作。县法制办负责综合行政执法工作的法制监督及行政执法人员的资格管理、培训教育等工作。县监察局负责制定行政监督管理与综合行政执法监督检查责任追究制度。县人力社保局负责综合行政执法机构调整中人员划转(选调)工作的指导、加强对行政执法队伍管理的指导监督,建立健全有关管理制度。县财政局负责执法机构人员调整后经费预算划转和执法装备经费保障工作。县城管执法局(综合行政执法局)要主动加强与县级相关部门的衔接,顺利完成职能移交,有效承载相关职责,要主动加强与各镇(街道)的工作衔接,积极承担相关任务。并负责制订综合行政执法配合协作工作等有关意见,县相关职能部门要配合做好相应执法机构、职责和人员、经费等划转、调整工作。各镇(街道)和其它有关部门要按照各自工作职责,各司其职,相互配合,积极稳妥推进综合行政执法工作。

(三)明确工作纪律,强化监督检查。综合行政执法试点工作专业性、政策性强,涉及到部门职能和人员编制的调整。为此,各有关部门要强化对综合行政执法试点工作的监督检查,明确工作纪律,防止职能划转和人员编制调整过程中,出现监管不力或监管失控等情况。

(四)大胆实践创新。开展综合执法试点工作是行政体制改革的一项重要内容,将面临着许多的困难和问题,需要大胆探索、大胆实践。在试点工作中,需要不断创新和完善各项工作制度,不断改进工作方式和方法,不断总结经验、创造条件,为全县经济社会协调发展提供强有力的行政执法保障。

综合行政执法改革工作汇报材料

2007年,我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“转变作风、狠抓落实”活动为契机,以“八个坚持、八个反对”为工作原则,认真落实行政执法责任制。今年以来,未发生任何违纪、违规、违法的事件,保持了单位安定团结的良好局面。

根据市交通局xxx字[2007]218号文件要求,我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下:

一、健全网络,全面落实行政执法责任制。

一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构,由“一把手”负责行政执法工作,分管副所长各负其责,各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》,按方案要求组织检查考核和兑现奖惩,实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。

二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求,年初,我们结合我所实际,对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书,实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。

二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动。

(一)注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训。

年初,所里与各站室签订了《行政执法责任书》,制定了行政执法相关配套制度,通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传,每月进行一次学习培训,并进行《条例》、法规考试,并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训,使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理,并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。

我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事,定期公布客运班线经营、市场供需情况,制订道路运输应急预案,强制参加承运人责任保险,并通过业务把关建立健全车辆技术档案。

(二)依法实施行政许可。

我所的行政许可严格遵照《条例》规定,统一由政务大厅受理后,再由业务依据各项规定条件进行审查,并分别报送相关领导和科室进行审查,在材料齐全、实地调查可行的条件下,在核定工作日内按时给予许可与否的答复,未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。

(三)加强对道路运输市场的监督检查。

辆专项整治工作,对不合格、违规经营业户进行相应处罚,查处各类非法营运车辆450余辆次,有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上,未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。

我所为加大行政执法透明度,每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示,设立群众监督渠道,有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率,促进了费收任务的完成。

(四)注重执法队伍建设。

我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训,并经考试取得相应执法证件,经过多年执法培训,大部分都能自觉遵守各项规定,洁身自好,廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育,广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性,不断提升工作水平,圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上,我所在全所范围内组织执法文书培训,进一步规范了各类执法文书的填写与归档。

(五)民主评议考核执法人员。

之和除以站(室)考核人数计算。通过民主评议考核,我们的执法人员服务态度明显改善,执法行为趋向规范,执法水平逐步提高。

(六)设立投诉、举报、检举电话、信箱。

为纠正行业不正之风,自觉接受用户监督,向社会公开投诉、举报电话、信箱,对投诉,不论是来信来电来访,均要求做到事事有回答,件件有着落,一切为经营户着想,以优良的服务赢得理解和支持。

(七)严格执行统计报告制度。

指定专人负责行政执法统计工作,对稽查情况进行全面分析和统计,确保统计工作的及时性、准确性,并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。

三、存在问题。

一是由于两费征收任务较重,而处罚文书程序又相当繁杂,按规定处罚金额过大,运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者,嫌麻烦,往往只能补交规费而处罚执行不了。

二是由于人员编制少、而经费不足,对执法监督检查往往要用协查人员,这对工作造成一定困难。

输目标中心工作,履行行政执法的监督职责,加大执法监督力度,促进我县道路运输事业又好又快发展。

年乡镇综合行政执法改革工作情况汇报

我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语16xxxx份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加32xxxx次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共130xxxx参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料50xxxx份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000xxxx份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语20xxxx份,广播宣传4xxxx小时,受教育群众200xxxx人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。

1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

法培训班,全乡1xxxx执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。

3、根据平安xxxxx建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“****功”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“****功”和修炼“********”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率10xxxx,建卡准确率9xxxx以上,把统计误差率控制在0.2以内,使计划生育有法可依,有章可循。

5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到5xxxx,拖拉机审验率40.7。培训驾驶员2xxxx,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。

6、乡土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

7、乡财税所、经管中心通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。

8、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100,保护了人民群众的生命安全。

按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查xxxx,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。

乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。

上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止12月底,全乡共受理民事纠纷12xxxx,调处12xxxx,调处率为100,发生刑事案件xxxx,侦破xxxx,治安案件8xxxx,查处8xxxx,其中xxxx已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。

一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。

一是按照“xx”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。

总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。

年乡镇综合行政执法改革工作情况汇报

根据x市法治政府建设工作领导小组办公室《关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》文件精神,现将x镇xxxx年行政执法工作情况总结如下。

(一)行政执法主体和行政执法人员情况。截止xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,无单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计x名。其中规划执法类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名,无执法人员被追究责任情况。

截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可x件,行政处罚x件,行政强制x件,行政检查xxx余次。通过“两法”衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。

(三)全面推进行政执法三项制度。

开展优抚对象生活补助金发放行政给付的前期调查工作xx次;开展计划生育家庭特别扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助前期调查工作xxx次。

(四)推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况。无。

(六)其他事项。无。

(一)加强执法队伍建设。组织执法人员通过集中学习和自主学习的方式,深刻领会了党的十九大会议精神实质和习近平系列重要讲话精神,为工作的开展提供了有力的政治保证。同时,充分利用日常工作中的实际案例,以个案为例展开讨论,交流办案经验,对查办案件中的疑点、难点集体讨论、集体攻关,在交流讨论以及争辩中解决问题,拓宽视野,增长经验,提高执法能力。

(二)加强行政执法证管理。重点落实执法部门管理行政执法人员和执法证的责任。全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法配套制度,提升行政执法效能;依法应当集体讨论决定的行政执法事项,经镇党政领导班子集体讨论决定并纪录存档;对行政执法主体作出行政处罚决定的,按规定做好备案工作;进一步规范公正文明执法,建立和完善行政执法工作机制。严格按照法定条件、法定程序和法定方式办理行政执法委托事项。严格执行行政执法程序,规范行政执法文书。

(三)深入开展法治宣传教育。以强化普法宣传为引导,努力营造遵法守法浓厚氛围。今年,全镇xx个村(社区)充分发挥“法律之家”功能,开展法治大讲堂活动xx次。充分运用会议、标语、led屏幕、宣传栏等形式大力开展普法宣传,干部群众的法治观念和法治意识不断增强。同时,充分发挥普法宣传队伍作用,以特殊时间节点为契机,开展普法宣传。xxxx年通过各种普法活动累计向群众发放了普法宣传袋xxxxx余个,宣传手册xxxx余份。

(一)对法律、法规的宣传力度有待进一步加大,目前普法宣传方式较为单一。

(二)执法人员的业务素质能力和执法水平还有待于进一步的提高,执法人员的执法水平距离实际执法需要还有差距。

(三)缺乏联合执法的长效机制,相关执法工作制度还应进一步完善。

(一)加强工作队伍建设。组织行政执法人员开展职业道德教育和法律知识学习,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的队伍。

(二)加强巡查检查力度。压实村(社区)责任,加大执法巡查力度,及时查处违法行为。

(三)加大普法宣传力度。积极开展法治宣传进基层活动,积极开展法治宣传进村入户活动,全面宣传法治知识,形成全方位、多角度的立体宣传格局,进一步提高法治宣传教育的实效性,为推进法治政府建设营造良好的氛围。

综合行政执法改革工作汇报材料

(2016年*月*日)。

各位领导、同志们:

大家好!

按照此次调研工作安排,下面就综合行政执法涉及我局有关情况汇报如下:

一、职能职责情况。

为整合行政执法队伍,提升行政执法水平。根据区委区政府要求,经***市人民政府的批准,2010年1月1日起,我局行使的规划监督、检查、处罚、执行职能已划转给区综合行政执法局。原属我局规划监察执法支队也成建制划转给区综合行政执法局。自此,我局已经不再具有城乡规划监察执法的职能。

二、基本情况。

(一)城乡工作有法可依。《中华人民共和国城乡规划法》、《****市城乡规划条例》、《***市城市规划管理技术规定》等法律、法规相继出台,使城乡规划工作有了强有力的法律支撑。

元,开展其他法定城乡规划和专项规划65项。配合有关主管部门开展专业规划33项。

(三)依法审批有理有据。我局始终严格按照法律、法规要求,依照批准的城乡规划进行建设项目管理,坚决杜绝随意变更规划的行为发生。2015年全年共办理选址意见书51件;用地规划许可证74件,用地面积334.15万平方米;建设工程许可证68件,建筑面积191.9万平方米;竣工规划核实确认书51件,建筑面积122.59万平方米。

(四)引进技术支撑规划。2011年引进高水平测绘队伍***市勘测院涪陵分院以来,相继完成了城区共计130多平方公里范围1:500地形图的测量和1:2000地形图的缩编工作;***中心城区1:500和1:2000地形图制作和缩编;中心城区地质环境影响评估;中心城区d级gps网(***市独立坐标系)建设等工作。2015年更是完成了城市三维仿真、地下管网普查等极具科技含量的成果。让我区测绘工作得到了长足进步。

(五)加强联系共同查违。按照协同办公原则,我局积极配合区综合执法局查处全区违法建设行为。对违法建设的认定、对城乡规划造成的影响及改正措施,以及处理方式都一一进行沟通,并提出相关处理意见。

三、存在的问题及原因。

(一)人少事多。

目前,我局局机关在职人员共17人,除了6名领导外,办公室3人,城规科3人,村规科1人,监察科2人,编制科2人,从事业务一线工作的干部非常少,因此与区综合执法局沟通合作不足。

部分行政执法人员属非相关专业,上岗前又未接受专业培训,使行政执法人员的法律和专业知识明显不足,工作中往往处于被动。

(三)基层干部认识上存在偏差。

管理工作带来极大的难度。

(四)部门之间沟通的途径不够,还需不断加强部门之间需要增进了解,沟通途径还不够,沟通不仅体现在部门间的业务工作中,还有在人员上。通过有效及时的沟通,增加相互之间的理解,消除隔阂,才能把共同的工作做专,做细,做深,做到位。

四、意见建议。

(一)加强学习培训。加强对执法队伍、各部门、乡镇街道执法人员的学习培训,通过培训增加执法人员执法水平,并解决在执法工作中遇到的各种问题,让执法人员学会查违执法过程中的工作技巧和应注意的相关法律事项。

头鸟”行为,防止其行为形成示范效应,使执法成本及难度大大增加。对违法建筑“零容忍”,铁腕整治严格遏制违建行为,使违建者无利可图。

(三)整合有效资源网格式查违。综合执法局将各部门、乡镇街道、社区、社会单位进行资源整合,以路段、楼栋为单位网格,建立巡查、监管、发现机制。实现了区域全面覆盖,做到及时发现,及时制止,将违建消灭在萌芽状态。对各监管单位实行每月一排名、半年一通报,全年一表彰。

(四)巧借高科技查违建。利用卫星遥感、无人机等高科技开展“查违”工作,使偏僻地带或人工难以到达的盲区的违法搭建无处遁形,弥补人工巡查的不足。

以上不对地方敬请批评指正!

汇报完毕。

年乡镇综合行政执法改革工作情况汇报

xxxx年,x镇在市委、市政府的正确领导和指导下,深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度(以下简称“三项制度”),紧紧围绕镇各项中心工作有序开展行政执法工作,强化组织领导、规范工作机制、落实责任到位,确保了全镇依法行政有效落实。现将工作总结如下:

xxxx年初,根据镇党政班子成员调整情况,及时调整x镇法治政府建设领导小组,明确了由镇党委书记x同志具体负责法治政府工作的统筹推进,并明确了各村委(社区)、各站办所和企事业单位的工作职责,以实际情况调整充实了依法治村工作小组。镇法治政府领导小组下设办公室,设在综合办,明确了具体工作人员负责日常工作开展,为法治政府工作有序推进奠定了基础。

(一)强化组织保障,提升法治能力。

x镇党委、政府高度重视法治政府建设,党政主要领导亲自抓,带头学,明确目标,落实责任,带动全镇开展法治政府建设工作。

一是狠抓落实强化“三项制度”组织领导。主要领导负总责,分管领导具体抓,明确责任分工,确保各项工作任务落实到位。切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合市司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。

二是落实工作责任。年初,镇党委、政府及时召开镇法治建设工作领导小组全体会议,印发《xxxx年x镇法治政府建设年度重点工作》文件,对本年度法治政府建设重点工作作出具体部署,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并严格落实党风廉政建设责任制。以机构、人员、经费“三落实”,保障法治工作层层落实。

三是深化法治学习。首先是在镇班子会议中开展带头学,每次班子会议安排班子成员“讲法”,与会人员集体“学法”活动,截至目前已开展xx次,重点对《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规进行了系统学习。其次是加强镇工作人员法治教育培训,不定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,不断强化行政执法人员管理,强化行政执法能力建设。

(二)完善依法行政制度,推进依法科学民主决策。

一是建立重大决策合法性审查机制。全镇行政机关内部的重大决策和重大事项全部通过镇班子会议集体讨论决定,并由法治室主任或专职副主任列席参加,确保合法性。同时,法治室对行政机关合同的合法性进行审查,未经法治室审查通过的行政合同不得对外签订。

二是完善法律顾问制度。xxxx年,x镇聘用x名律师为镇顾问律师,在重大决策制定前,充分咨询。

三是认真落实重大行政决策公众参与。x镇坚持依法行政,把政府工作全部纳入法治轨道,认真落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查等制度,召开村民座谈会,保障人民民主,提高行政决策科学化、民主化。

(三)主动接受监督,规范权力运行。

x镇不断完善行政执法监督机制,推动行政处罚依法、规范、公正和公开,全面接受行政机关内部、司法机关和社会监督。

一是积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。x积极配合人民法院的案件审理和行政争议化解工作,改变原先“民告官不见官”的局面。

二是增强行政机关内审力度。我镇以涉案涉诉问题为导向,强化对各单位行政执法行为的监督力度,充分发挥行政机关自我纠正能力,从源头上预防和减少行政争议,提升依法行政水平。并通过纪检督察,规范干部执法行为,强化执法干部行为管理和作风建设,进一步规范和提高干部行政执法业务素质和执法水平。

(四)加强管理力度,提升执法效率。

一是模块运行形成高效依法行政实施体系。x镇政府以机构改革为契机,全面落实模块化治理体系,形成“四大模块”,将社会治理办公室、综合信息指挥室、集镇管理办公室、司法所、综合行政执法、市场监管所等法治力量整合为一体的“大治理(大执法)”模块,避免之前条块化模式中出现信息不畅通问题,坚持以党委政府中心工作为主线,互联互动,形成高效的行政执法实施体系。

二是多方联动创新基层治理矛盾化解模式。通过组织培训学习,形成一批懂法、知法、用法的法律明白人,与法律顾问、调解主任形成一支法律知识队伍,在各村发挥作用。将法治建设与化解基层矛盾纠纷工作相结合,积极探索“x+n”的x模式,“x”即发挥好村法律顾问的作用,形成“一村一法律顾问”形式;“n”即多方联动,多元化解矛盾,发挥村调解主任、法律明白人的重要作用,及时就地解决好村内家庭暴力、婚恋纠纷、邻里矛盾、山林土地等方面的问题、隐患和诉求,不断完善矛盾纠纷化解机制,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的良好局面,全镇累计受理各类矛盾纠纷xx起,其中重大矛盾x件,疑难案件xx件,均调处成功,不仅维护了社会稳定,也为化解基层矛盾纠纷提供了新思路。

(五)突出普法常态优化法治环境。

x镇推进建立基层普法常态化机制,拓宽宣传新渠道,推动“法治x”向纵深化发展。一是加强三治融合。x镇以党建为引领,大力推进“党建+三治”融合的基层社会治理模式,实现x个村(社区)公共法律服务点(窗口)全覆盖,不断提高民主法治水平。二是创新访调对接。积极探索建立具有x特色的“访调对接”工作机制,从源头化解矛盾,实现社会效果和法律效果的有机统一。xxxx年信访形势保持稳中有降,信访秩序持续好转。三是深化七五普法。x积极开展镇村班子带头学法,执法人员集中学法;深入开展“宪法入户”“法律进企”,送法进校园、暑期青少年法治教育等x场次,受教育人数达xxxx余人次;不断推进法治阵地建设,打造镇村法治公园,营造法治氛围,优化法治环境。

我镇xxxx年依法行政工作成效明显,但离市委、市政府的关于建设法治政府的要求还有一定的差距,存在问题短板,主要表现在:。

一是办理涉法事务的能力尚待提高。虽然成立了法治机构,但目前专职法治工作人员较少,队伍建设水平有待提高,尚不能很好承担涉法事务的审核把关、规范性文件报备、行政合同审核,行政案件办理、行政诉讼等政府法治业务。

二是执法人员欠缺、法律素质有待提高。目前各单位内部缺少法律专业人才,基层工作人员日常性事务工作较多,参加法律专业培训较少,自身法治素养的提速缓慢,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。

xxxx年,我镇将继续在市委、市政府的正确领导下,学习领会、深入贯彻科学发展示范点建设和创建法治政府的有关精神,落实依法行政、建设法治政府的各项目标要求,努力推进我镇依法行政工作再上新台阶。

一是深化制订依法行政工作要点。根据省政府有关会议精神,围绕市政府重点工作,研究制定《x镇xxxx年依法行政工作要点》,落实工作任务和责任分解。

二是加强加快法治机构队伍建设。建立健全相关配套制度,确保能承担镇街行政决策和涉法事务的审核把关、规范性文件报备、行政执法监督指导、行政执法人员管理、行政案件办理等政府法治业务。

三是不断完善法治政府制度体系。探索提高政府工作效率,切实达到便民利民效果。规范行政调解程序,及时化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。完善行政机关负责人出庭应诉工作制度,继续做好行政案件的应诉工作以适应行政诉讼法的新要求。严格落实重大行政决策合法性审查制度,促进科学、民主、依法决策。

四是全面充分发挥法律顾问作用。继续推进政府法律顾问制度落实,完善镇、村二级法律顾问制度建设,积极发挥法律顾问的参谋助手作用。完成xxxx年镇政府法律顾问聘任工作,确保公共法律服务实效。

综合行政执法改革工作汇报材料精选_

根据《市委办公室、市政府办公室印发〈贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》和《xx市人民政府办公室关于xx区综合行政执法体制改革方案的批复》精神,为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快法治政府建设,xx区积极谋划,统筹推进,稳步实施,以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容,推进执法机构整合和执法重心下移,努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制,全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下:

改革推进情况。

超前谋划,充分调研,制定完善改革方案。2016年3月份,积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作,认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法,主动加强同上级部门的联系沟通,多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研,对潜在的问题提前予以分析研判,于9月份研究起草了《滨州市xx区综合行政执法体制改革方案》。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上,11月份,经区政府第17次常务会议研究,正式向市政府报送了《xx区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。

事实求是,加压奋进,调整提高改革标准。2017年改革方案获批后,及时。

委会、区常委会,达成全面改革共识,研究通过并印发了《xx区综合行政执法体制改革工作实施意见》和《xx区综合行政执法体制改革工作进度表》,明确任务、倒排工期,全面推进综合行政执法体制改革工作。

统筹协调,整合划转,全面完成改革任务。

一是合理确定综合行政执法范围。一方面,将城市管理、环境保护、食品安全、市场监管、公安交通、住房和城乡建设、国土资源、农业、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围;另一方面,将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法,每个领域均只保留一支执法队伍,全面构建完成了“7+1”执法模式。

二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共。

滨州市xx区综合行政执法局党组的通知》、《xx区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》,在原城市管理行政执法局的基础上,组建区综合行政执法局。今年9月25日,区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关于区城市管理监察大队更名等机构编制事项的通知》,整合区城市管理监察大队、区国土资源局执法监察大队、区农业综合执法大队、区劳动保障监察大队4个事业单位执法职能和人员编制,组建区综合行政执法大队,下设1个直属中队和11个派驻乡镇执法中队,核定事业编制48名。今年11月24日,经区委常委会议研究通过,区综合行政执法局和综合行政执法大队领导班子全部配备到位,全面完成跨部门、跨领域综合执法机构组建工作,初步构建起综合行政执法新体制。

三是归并调整专业领域综合执法机构。将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个专业领域的行政执法队伍进行归并整合,每个领域均只保留一支执法队伍,共撤销机构6个,更名4个,调剂使用编制21名。调整后,全区内只存在7支队伍,分别是区市场监督管理综合执法大队、区卫生计生综合监督行政执法大队、区交通运输执法监察大队、区海洋与渔业执法监察大队、区食品药品稽查大队、区安全生产监察大队、区文化市场综合执法局。对未纳入跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法的部门,主要是执法频率低、任务轻、内容相对单一的,如教育、财政、科技等部门,相关执法职责集中由部门或一个内设机构统一承担,不再另设具有独立法人资格的执法队伍。

合执法办公室,为党政工作机构,各核定行政编制5名,主任由乡镇分管领导兼任,另配备1名副科级副主任。同时将各乡镇社会事务办公室、经济发展办公室由独立设置整合为社会事务与经济发展办公室。9月份,各乡镇综合执法办公室完成挂牌工作,11月24日,经区委常委会议研究通过,领导班子全部配备到位,综合执法平台全面建成运转。综合执法办公室作为乡镇综合执法平台,与派驻的执法中队联合办公,统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。为确保执法力量下移,区综合执法大队12个下设中队核定编制38名,同时,市场监管、食品药品、安全生产、环境保护等部门的执法队伍基本达到80%以上的执法人员下沉到基层一线,实现网格化、立体式监管,有效解决基层“看到管不到”的问题。

法范围的行政处罚和行政强制事项进行梳理,共梳理出拟划转的行政处罚和行政强制事项604项。9月份,完成合法性审查,按程序向市政府报送了《xx区人民政府关于xx区开展相对集中处罚权工作的请示》。同时,根据省、市《关于做好相对集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革的通知》最新要求和市政府批办件950号精神,进一步区分十个领域的相对集中处罚权,制定完善《区综合行政执法局集中行使行政处罚权报批工作方案》及相关文件材料。10月份,区政府召开第9次常务会议,研究通过工作方案并形成会议纪要,按程序向市政府报送了相对集中处罚权备案和请示材料。

相关部门制定了《xx区综合行政执法体制改革人员划转方案》,明确人员划转的工作原则、划转办法和步骤以及人员管理等内容,并与涉及人员划转的部门进行沟通,征求人员划转意见。同时,根据人员划转工作需要,制定了《全区综合行政执法体制改革编制划转交接表》和《全区综合行政执法体制改革人员划转表》。全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开后,参照其他县区做法,对《沾化区综合行政执法体制改革人员划转方案》部分内容进行了修订,按照人随事走、以人为本的原则,结合编制实名制、人员岗位、年龄、职务层级等因素,对涉及改革部门的执法队伍随其承担的职能和人员承担的执法内容确定人员划转数量,并及时细化了人员划转办法和划转步骤。11月上旬,经区委常委会议研究通过,按照人随事走、以人为本和个人自愿的原则,经组织谈话并征求单位党组意见,全面完成综合执法局、综合执法大队的人员划转工作。

二、取得的成效。

解决了执法力量分散的问题,实现行政执法的全覆盖。改革前,国土、农业、人力资源社会保障等领域的专业执法力量相对不足,面对面广量大的执法任务,人员力量往往难以及时有效覆盖。改革后,全区行政执法队伍由12支减为9支,科级领导职数减少了3名,股级领导职数减少了11名,在不增加编制总量的同时调整使用编制88名,全面形成以区级综合行政执法局为龙头,执法大队和派驻执法中队以及专业领域执法队伍为主要执法力量、乡镇综合执法办公室为综合执法平台的执法新体系,执法盲区和力量不足的问题得到了有效解决。今年以来,区综合执法局多次组织开展露天烧烤、占道经营、大车进城、乱停乱放等专项整治,对流动摊贩、乱贴乱挂等违法行为进行治理,共查处露天烧烤39家,取缔占道经营900余次,查处违法车辆270余辆次,实现全区综合行政执法的无缝隙全覆盖。

解决了多头执法等问题,实现一支队伍全监管。改革前,一些部门之间执法边界不清,有的案件涉及多个部门,例如大型户外广告管理涉及市场监管、城管、住建等多个部门。推行综合执法后,对于多个部门都能管却不愿管或管不了的案件,由综合执法局统筹协调,有效解决了多头执法和职责交叉等问题,同时,一支队伍有了多项执法权限,由单项执法变为合力攻坚。今年以来,全区共拆除违规大型户外广告427块、19500余平方米,在全市率先完成大型户外广告集中整治。

年乡镇综合行政执法改革工作情况汇报

在乡镇综合行政执法改革中,区委依法治区办负责统筹全区行政执法部门行政执法工作,对乡镇综合行政执法改革工作统一部署、统一培训、统一指导和统一监督。20xx年9月出台《潮州市潮安区推进乡镇综合行政执法改革工作实施方案》,推动执法重心下沉。

放权赋能和指导协调结合,保障执法职权有序下放。

在统筹放权的同时,厘清区直部门与乡镇之间的权责边界,真正形成全区综合行政执法合力。

放权赋能,重点围绕自然资源和规划建设、生态保护、卫生健康、农业技术推广、镇区和乡村治理等领域,全面梳理基层最迫切需要的行政处罚、行政检查、行政强制等执法权力,多次召开协调会,反复审核论证,广泛征求意见,根据《潮州市人民政府关于镇街道综合行政执法的公告》,20xx年1月1日起以直接赋权的方式将5个领域158项执法事项下放乡镇,破解长期以来乡镇政府对违法现象“看得着、管不着”的问题。

指导协调,组建区、镇二级行政执法人员粤政易工作群,第一时间指导协调、解决问题,适时召开潮安区乡镇综合行政执法工作推进会,区、镇二级分管领导和业务骨干参加,部分乡镇分享执法办案经验,协调区直职能部门解决乡镇下放权限后在实际工作中遇到的困难。健全协同高效运行机制,在区、镇二级建立行政执法协调协作机制,理顺乡镇与区直部门在信息互通、案件移送、协作联动和职责分工中的关系,解决乡镇执法主体无权查处而区直部门鞭长莫及等问题,真正形成全区综合行政执法整体合力,形成强力震慑。

对口培训和业务指导结合,保障执法主体有力承接。

建立“乡镇吹哨、部门报到”机制,促使乡镇政府接得住、用得好执法权限,保障综合行政执法权限真正在乡镇发挥作用。

对口培训,组织556名乡镇工作人员开展至少47课时的综合法律知识线上培训,线下组织各镇综合行政执法队参加为期三天的执法办案基础知识培训,同时制作行政执法实务操作、行政强制法解读等ppt,发放《行政执法实务工作手册》,乡镇综合行政执法人员实现业务知识随身学、掌上学。

业务指导,组建“保姆团队”,组织区直部门业务骨干分别成立对口案件指导专项组,从执法主体、执法程序、适用法律依据等方面入手,手把手指导乡镇开展行政执法工作,对有行政执法案件的乡镇开展实地指导,每周开展集中案件审查,线上依托镇级行政执法人员粤政易工作群,随时随地开展文书检查、程序审查等指导,确保乡镇开好“第一张罚单”。今年以来“保姆式”服务指导乡镇政府办理行政处罚案件19宗、行政检查及强制108宗,实现案件指导全覆盖。

建章立制与监督检查结合,保障执法行为有效实施。

着眼为执法权限戴上“紧箍咒”,推动乡镇行政执法行为阳光规范,实现用制度管人、按制度办事。

建章立制,以清单式、流程图等形式为乡镇行政执法工作配套制度规范,从行使权限、全过程公示、法制审核、规范用语等方面进行统一规范,使乡镇执法人员在统一的尺度内执法、按标准的流程办案,推动行政执法“三项制度”在乡镇政府落地落实,切实提升基层行政执法规范化水平。

监督检查,成立镇级综合行政执法监督检查工作小组,制定印发《潮安区20xx年度镇级综合行政执法监督检查工作实施方案》,分阶段分方式开展行政执法案卷评查,纠正行政执法行为偏差。组织行政执法人员的资格审核认证,依托广东执法队伍管理系统开展信息化管理,目前全区乡镇共167人持证上岗,另外,已有462人报名参加申领行政执法证考试的前期学习。在广东省行政执法信息公示平台开通镇级执法主体,做好行政执法“两平台”上线应用的准备工作,为推进执法移动化应用奠定基础。

综合行政执法改革工作汇报材料

时间:2010-10-0714:45来源:未知作者:admin2009年底,晋城市、县两级文化市场行政综合执法机构正式组建挂牌。经过半年多的工作与实践,全市文化市场行政综合执法的管理体制基本理顺,工作机制基本建立,执法力量、执法效能、执法保障等方面都取得了明显成效。

一、基本情况。

根据中央、省、市文化体制改革的“路线图、时间表、任务书”,我市于2009年12月18日,成立了晋城市文化广电新闻出版局,并组建了晋城市文化市场行政综合执法大队,实施文化、广电、新闻出版、版权领域综合执法。新组建的市文化市场行政综合执法大队,先后完成了工作职责、人员编制、内设机构“三定”方案的确定(核定编制17名,领导职数1正2副,5个职能科室)、事业单位登记注册、财政专户独立、经费预算、划分市、县、区执法权限,设立单位党支部等工作事宜,特别是在文化市场监管方面开展了多次专项整治行动,有效地维护了全市文化市场的大繁荣、大发展。目前,各项工作正有序推进,顺畅运转。

二、主要做法。

文化市场行政综合执法大队组建以来,我们始终围绕中心、服务大局、强化监管,不断创新工作思路和理念,逐步完善各项规章制度,切实加强执法队伍建设,努力使晋城市文化市场的经营和发展更加制度化、法制化、科学化。我们的主要做法是:

规章制度作为一项重要的基础性工作来抓,不断修订和完善各项规章制度,用制度约束执法人员行为,用制度规范行政执法行动,用制度考量行政执法目标。

一是逐步建立和完善行政综合执法的各项规章制度。我们经过实践和探索,建立了强化学习、请假签到、办公会议、财务收支、车辆使用、文书撰写、举报受理、网吧监控、演出审核、图书印刷、交叉检查、应急预案等多项制度,通过这些制度明确了执法人员的工作纪律、工作制度、工作职责、工作程序、廉政制度以及公共服务行为规范,为推进文化市场管理和执法工作的程序化、规范化打下了坚实基础。

二是认真规范执法文书使用,初步建立执法档案卷宗的有效管理。为了适应新形势下文化市场行政综合执法工作的需要,规范文化市场执法行为,我队根据文化部发布的19种文书式样,并结合本市的实际,统一为市县两级执法队印制了规范的执法文书,确立了执法档案的立档和归档流程,做到了档案管理规范有序、依法运行。

三是指导、协调县级执法机构理顺体制、完善机制、组建班子、建立队伍。今年以来,我们先后两次召开县、市、区执法队长会议,听取县级执法队有关文化市场检查和管理情况,有针对性地提出指导基层执法方面的意见和要求,进一步督促各县(市、区)执法工作规范化、制度化。8月份,我们对各县(市、区)文化市场行政综合执法机构组建和工作进展情况作了通报,并通过每季度定期召开一次县区执法队长例会制度,总结和部署工作,通报情况、交流经验、研究事宜,推动综合执法工作“属地管理、重心下移”。

四是继续推行行政执法责任制建设。我们及时修订了《文化。

市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》,建立了行政执法责任体系,将责任层层分解到每个执法人员,实行目标量化分解,做到执法任务明确,分工具体,各负其职,赏罚分明。并制定了年终考核目标,以进一步增强执法人员的责任感和使命感。

2、以提升素质为抓手,努力提高执法队伍的业务能力和水平。

文化市场行政综合执法大队成立之初,面临着人员调整、新旧交替、岗位轮换等客观因素,注重提升执法人员的素质就显得尤为迫切,为此,我们把建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、形象良好”的执法队伍作为全面工作的重中之重,认真实施。

一是坚持开展以“讲学习、强素质、树形象”为主题的教育活动。今年以来,我们把创建学习型单位作为各种工作创建的首选,坚持每周五学习制度,采用自学与集中学习相结合,认真开展集体讨论、心得交流、评析案例、相互点评等活动,加深对法规政策的理解和把握,使执法人员的理论素养和业务水平有了明显的提高。

二是组织开展市、县两级执法队员岗位培训。五月份,我们邀请省广电、文化、新闻出版部门的有关专家,就规范文化市场行政执法行为及案卷制作进行了业务培训,全市120多名文化市场行政执法人员通过学习考试,取得了文化市场行政执法证件。

下,坚持学习,强化实践,提高素质,凝聚力量,不断提高执法部门的公信力和群众满意度。

四是加强文化市场执法队伍的廉政建设。针对少数执法人员存在的“吃、拿、卡、要”不正之风,我们建立了勤政廉政、执法监督等管理制度,严格工作纪律,树立良好形象,在市政府有关部门的行政效能、杜绝行业不正之风检查中受到了表彰。

五是狠抓办公自动化建设,为提升素质提供有力保障。今年在市政府财政部门的大力支持下,我们配置了电脑、空调、照相机、摄像机、录音笔、传真机、复印机等办公设备和执法装备,初步实现了办公自动化和信息网络化,极大地提高了执法队伍的工作效能。

3、以市场监管为主线,积极规范文化市场经营秩序。

实施综合执法改革后,市县文化市场综合执法机构围绕确保文化市场的政治安全、文化安全、经营安全,以日常监管、专项整治、群众关注的主要问题为工作重点,开展了一系列有针对性的专项治理行动,如,暑期网吧接纳未成年人“护蕾行动”、打击侵权盗版专项治理行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等,有效整治了文化市场秩序,使文化市场综合执法的威力得以彰显,文化市场执法队伍的声誉得以认可。截止目前,全市累计出动执法人员1531人次,检查各类文化经营场所2090家次,实施行政处罚35件,停业整顿13家,市区内罚款30余万元。收缴非法地面卫星接收设施50套,取缔各类无证经营摊点15个。

(1)实施多措并举,精心规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈。为此,我们在网吧监管方面采取了以下措施:一是突出在学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。二是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求对违规接纳未成年人的6家网吧和超时营业的2家网吧进行了处罚。三是组织召开了全市文化市场集中整治暨文明创建工作会议,对文化市场创建文明城市工作进行了安排部署。会后,市、县两级综合执法机构按照市文明办有关要求,对于悬挂创建文明城市标语、《文化经营许可证》、“严禁未成年人上网”警示牌、为消费者提供消费发票、环境卫生等事项进行了检查验收,现场整改各类违规事项105项。四是继续实施网吧“零点断线”,使网吧场所的安全和稳定有了切实的保障。五是积极推进网吧视频监控平台体系建设。截止目前,视频监控系统已覆盖到市区76家网吧、高平市24家网吧。全市164家网吧已安装了“阳光骑士”第三代监控软件。六是多次通过报纸、广播、电视、网络、板面等宣传方式,向社会公布12318举报电话,坚持24小时值班制度,认真落实举报内容和信息的反馈。积极办理市人大代表、政协委员等人员所提出关于网吧专项整治的意见、建议共20多件。

(2)加大力度密度,严格检查演出娱乐市场。我们把对演出活动的事前审查、事中监督和娱乐场所安全隐患的排查作为重要工作来抓。一是加大了对演出市场特别是农村演出市场的管理力度,特别是对外来演出团体严格审查,对其演出经营活动实施现场监督。二是加强对娱乐场所消防安全隐患和链接非法曲目的检查,消除一般安全隐患15处,强制删除非法曲目100余首。三是继续对非法电子游戏实施高压态势,发现一起,查处一起,努力促进我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。

(3)注重严查重罚,有效净化出版物市场。把打击非法出。

版物和侵权盗版出版物作为工作重点,继续保持“扫黄打非”的高压态势。一是按照清洁、环保、节能的要求,对2009年收缴的各类侵权盗版及非法出版物共计25700件进行了人工粉碎,并现场监督在晋城后书院进行了统一销毁回收。二是派员参加省新闻出版局组织的执法交叉检查工作,认真落实反馈意见。三是对学校周边出版物摊点、文具店和小商品批发市场出售的危害青少年健康成长的不良印刷品进行了清缴,共收缴少儿版“人民币”1000张、微型卡通画册200本。四是针对我市部分印刷企业停产停业、注销登记、地址变更情况,组织执法人员对市区所有印刷企业进行了拉网式排查,检查各类印刷企业45家次,现场整改各类隐患17处,对存在违规行为的3家企业进行了严肃处理。

三、三点体会。

文化市场管理是一项系统性长期性的工作,推行文化市场综合执法只是走出的重要一步。但走出这一步,对于管好文化市场、繁荣文化市场来讲,意义重大。从我市文化市场综合执法改革的实践中,主要有以下三点体会:

1、加强领导是前提。晋城市文化市场综合执法改革之所以能顺利进行,主要是得益于省、市党委和政府以及宣传部领导的高度重视和大力支持。多年来,文化执法机构编制不足、经费短缺等问题在此次改革中得到很大程度的改善。

2、创新管理是关键。文化市场综合执法的实施,客观上带来了执法手段、执法标准和执法范围的统一,从体制上解决了多头执法的问题,减少了部门之间相互推诿扯皮的现象,降低了执法成本,提高了执法效能。

服从服务于市场执法。通过深入市场管市场,把主要精力放在文化市场第一线,从而及时准确地掌握了文化市场发展变化的首要资料,取得了文化市场管理工作的主动权。

近一年来,我市文化市场行政综合执法工作,在市委、市政府、市委宣传部、市文广新局的正确领导和大力支持下,克服困难,扎实工作,取得了一定的成绩。但是,文化市场综合执法改革任务艰巨,使命光荣。我们将继续按照中央宣传部、中央编办、文化部、国家广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》的要求,不折不扣地推进综合执法改革,切实担负起维护国家文化安全、规范文化市场秩序的职责,努力开创文化市场监管工作的新局面,为促进我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。

晋城市文化市场行政综合执法大队。

二0一0年九月一日。

行政执法工作汇报

赣州公路分局:

我段在接到赣路政字[2001]10号文关于《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后,我段精心组织人员,结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置,对我段行政执法进行了一次全面的大检查,现将自检情况汇报如下:

一、依法行政方面存在的问题:

通过认真检查,发现存在的主要问题是:我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外,另外两人尚未取得行政执法证。

二、文明执法方面存在的问题。

通过检查,发现存在的主要问题是:我段路政股新进一个竞争上岗人员,目前尚未统一着装。

三、勤政廉政方面存在的问题:

1、由于我段建养任务繁重,行政上常调度使用路政车辆,在一定程度上影响了路政管理工作的效率,影响了部分工作计划的实施。

2、少量路政案件未及时调查处理。

路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好关系到我段的形象问题,也关系到我段路政股能否保持市级“青年文明号”的荣誉问题,我段将采取积极措施,努力将上述存在的问题加以彻底解决,真正树立我段行政执法的良好形象,展现窗口文明,促进行风工作建设的根本好转。

上犹公路段。

二00一年六月五日。

行政执法工作汇报

xx年我们按照县委、县政府、商业局的总体安排部署,结合工作实际,认真贯彻落实上级下达的各项工作任务。现将今年来的工作情况汇报如下:

我们受商业局委托继续抓好全县生猪屠宰企业的日常监管工作,始终把此项工作作为工作重点来抓。首先我们完善机构,成立了以队长为第一负责人的食品安全应急救援机构、稽查机构,制定了食品安全救援方案,做到主管领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,做到责任到人、任务到人、落实到人,确保工作落到实处。

组织集体学习11次,参加人员162人次,为提高执法能力奠定了良好的基础。

我们继续坚持从源头治理,对进场生猪实行登记制度、建立完善购销台账、建立无害化处理制度、信息报送制度,严格按照《条例》规定,对定点宰场加强监督管理,坚决执行“三章两证”制度,杜绝不合格肉品、白条肉流入市场。今年以来我们共出动检查人员2600人次,车辆260台次,检查肉品经营户150余家,进行专项整治3次,经查我县肉品市场未发现违法案件,市场上未出现注水肉、病害肉上市交易,我县肉品市场秩序平稳运行。

我们利用“安全生产月”、“爱国卫生月”等活动,积极组织人员在县门街、乡村镇点进行了广泛宣传,通过散发资料、图片展示、悬挂横幅的形式向群众普及肉品鉴别知识,提高消费者鉴别能力,确保群众食肉安全。

我队自成立以来,经费来源一直不足,严重影响我们执法工作的正常进行,使我们在执法力度、执法效果、执法效率上的提升得不到保证。同时因为经费的问题,我们在人员素质培训、执法培训等方面的投入不够,影响我队整体素质的提高。

1、继续加大执法力度,健全执法程序,深入细致开展正常执法,严防不法商贩将病害肉、注水肉、白条肉的上市交易。

2、进一步加强市场生猪及猪肉价格的监测,及时反映市场生猪供求状况及生猪、猪肉价格的走势,为我县肉品市场秩序稳定提供依据。

3、积极配合有关部门开展食品安全专项整治活动,确保群众食肉安全。

高陵县生猪定点屠宰工作稽查队。

xx年x月x日。

行政执法工作汇报

从全年文化市场来看,市场繁荣,经营相对规范,没有出现较大的违规经营事件,满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求,为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围,有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

(一)规范制度,创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序:行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度;建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系,完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度;在规则制定、执法监督、重大案件处理上,健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度;建立和落实执法责任制、执法过错追究制,签订岗位目标责任书,明确执法人员的岗位职责,不断提高执法效率;实施执法巡查受检登记制度:规定执法人员检查时须按省文化厅要求,如实填写受检登记表并由受检经营户签字,分管领导还不定期电话回访;坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报,每季度对文化市场动态进行一次专题分析,每半年对执法案卷质量进行一次评查,全年对执法数据进行一次综合分析,全面提升工作质量和执法水平。

(二)健全领导,完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量,填补人员流动的空白,今年大队新录用2名公务员,聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作,大队在人手不足经费紧缺的情况下,改善了办公环境,定制了执法工作制服,组织了执法资格考试,参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名,协管员1名,驾驶员2名,电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

(三)加大培训,提升队伍素质。

按照局党委的工作部署,大队扎实开展“作风建设年”活动,对照主席倡导的八个方面良好风气的要求,深化认识、明确目标、查找差距、边整边改;全年分7批派员到省市进行集中培训,与相关县市进行交流学习,使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化;通过每月1次的法制培训班和学习会,不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新进录用人员参加执法资格考试,增强执法队伍力量;结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训,提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升,团结协作意识进一步增强,树立了良好的监督执法者形象,“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

(四)严格执法,全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定,廉洁公正执法,加强自律,树立执法大队良好的执法形象;在制度上明确执法人员的岗位职责,签订岗位目标责任书;在工作上切实转变作风,努力做到市场管理日常化、制度化、规范化,坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合,每周开展监督检查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,双休日不少于1次,并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期抽查;在方式方法上规范案件整理归档工作,在实施有效监管的同时,以提高案卷质量和数量为切入点,立足执法与服务,着实研究解决制约企业发展存在的问题,促进文化产业大发展。实践证明,通过强化日常和集中检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用,文化市场的经营秩序得到了明显改善。

(一)圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治,准确录入日常检查登记情况,并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后,5月17日,县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会,在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动,此次活动共收到捐款8。88万元,全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时,大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求,为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定,大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭,并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解,学习了江干区的宝贵经验,提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作,大队深入实地了解文化经营户情况,制定联合执法方案,先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动,全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动,有力地配合和完成了全县的中心工作,取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神,大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下,大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告,告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后,大队全体人员还迅速行动起来,纷纷捐款、捐书,向灾区人民献出自己的绵薄之力。

(二)推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合,充分发挥文化市场监管联动职能,震慑文化市场存在的违法违规行为,共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业;对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管;会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管,检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所;推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设,充分发挥乡镇街道文体工作站作用,做到文化市场监管“守土有责”。

(三)完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚,全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行,这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上,对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰,县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点,大队多次召开印刷业主会议,倡导建设县中小印刷企业园区,并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察,与桐君街道等乡镇部门协商园区土地,搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际,为入园企业提供良好的服务,确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中,大队作为评议对象之一,以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标,结合“服务企业百日”活动,从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设,票选结果排名比上届大幅提升,这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班,通过一年的宣传,文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高,广大群众的法律意思明显提高。

(一)加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年,大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管:奥运期间,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范;国庆期间,关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座;针对体育经营户安全生产问题,大队对户外运动项目进行全面排查,尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查,确保体育经营单位安全、有序地经营;大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查,对问题单位下达限期整改责任书,及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查处多起盗买牛腿案,正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾,广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规;为确保广播电视安全播出,大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施,对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查,促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为,取得良好的效果,增强了经营业主的安全意识。

(二)创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题,营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心,大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议,向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧,维护青少年合法权益”,向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”,获得社会和家长的一致好评。

(三)推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年,大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表,开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外,大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查,查扣盗版书刊,有效遏制了违规行为,确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

(一)集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署,大队作为整治工作办公室,广泛开展宣传动员,会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效,大队始终保持高压态势,确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时,每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治,基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往,与相关职能部门通力合作,进一步加强和落实好长效监管机制,确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复,正确引导娱乐场所规范、文明经营。

(二)集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求,严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店(小网吧)整治与规范工作实施方案,大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用,对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底,并建立信息库。同时,大队十分重视抓好试点工作,多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道;召开乡镇领导和业主座谈会;组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训;针对重点区域的突出问题,组织开展执法检查和多部门联合执法检查,进一步规范音像制品、网吧经营单位,迎接市政府11月进行的考核验收工作。

(三)集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署,大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求,把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中,大队下大决心抓整治,花大力气抓规范,对县辖区内的文化市场,尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查,严厉查处政治性出版物,依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物,对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处,对擅自设立的文化经营单位(户、摊点)坚决予以取缔。根据广电总局督办单,大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查,并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

(四)集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班,要求各企业高度重视安全生产,落实各项安全制度措施,认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动,打击印刷非法出版物和超范围经营,重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次,检查企业110余家,立案查处5家。通过2个月的集中整治,我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况,对安全生产等工作进行长效监督,为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

(五)集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求,大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管,凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇(街道)文体工作站积极配合,及时提供线索,做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次,检查出版物经营户210家,收缴非法音像制品1075张(本),其中非法书刊339本,盗版dvd和vcd736张,维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作,在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下,全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到:音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在;娱乐场所的安全监管任务仍很重;网吧管理软件的运营质量还不够高;网吧、电子阅览室的投诉仍较多;音像市场还存在着少量的盗版;印刷企业违规承印仍然普遍存在;演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题,我们将在的工作中继续努力,圆满地完成上级交给的各项任务,争取建设成为人民满意领导信任的单位。

综合行政执法工作总结

法治对营商环境有着重要的影响,法治化营商环境,就是运用法治思维、贯穿法治精神、重视法治方式的营商环境,而我局作为城市管理的主体责任单位,将全力推进城市管理工作,为营造法治化营商环境奠定坚实的基础。

为提升我县营商环境,县综合行政执法局结合城市管理职能职责与工作实际,突出重点,真抓实干,坚持“为百姓服务、请百姓参与、让“百姓满意”的“百姓城管”理念,主动对标高质量发展要求,解放思想,大胆实践,不断创新,以新的视角审视城市治理,以新的思路谋划城市发展,以新的举措优化营商环境,全力打造优化营商环境新高地。

(一)强化城区车辆规范停放的管理。以柔性执法为主、教育惩罚为辅的原则,对乱停放行为及时督促整改;对禁止停放区域内屡劝不改的车辆进行现场进行批评教育,并采取有针对性的措施,防止再次出现违法行为。

(二)加强临街商铺出摊占道的管理。

一是为规范城区各商铺经营秩序,结合扫黑除恶行动,对城区商铺开展行业乱点乱象集中整治,同时建立商铺微信群,利用微信群进行宣传和管理。

三是对流动水果商贩建立一车一档的台账和管理制度,规定经营时间和地点,对现场秩序和卫生提出要求,并加强巡逻力度,严格落实违规退出的机制。

(一)执法边界不清晰,导致执法力度不够,效果不明显,对机动车、非机动车违停查处无行政处罚权,又有对其管理的职责。

(二)对于违法建设查处和防控方面,我局无法定行政处罚权,但又充当主责单位,工作难度大,存在行政违法风险。

在今后工作中将进一步提高队伍建设水平,不断加强执法人员的业务培训和考核,打造一支“七分服务、二分管理、一分执法”刚柔并济的执法队伍,有序推进城市管理标准化、精细化、智慧化、法治化“四化”建设,为法治化营商环境提供更有力的保障。

综合行政执法工作总结

20xx年,xx市农业综合行政执法队(以下简称“执法队”)以稳步推进农业综合行政执法改革为抓手,加强本质建设,全面提升执法能力,坚持执法办案主线,坚持“执法为民,服务三农”,贯彻落实上级要求,结合我市实际,着力开展了“六大”行动,完成了年初制定的目标任务,为促进乡村振兴、加快新时代“三农”发展提供了坚实的法治保障。

(一)在农业综合行政执法执工作中,全面推行、严格落实行政执法“三项制度”。

一是全面推行行政执法公示制度。依托浙江省农业执法智能处理系统,按要求上传执法文书,并将行政处罚结果信息同步到浙江政务服务网进行公示。二是全面推行行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机、录音笔等设备,对行政执法过程中所有行为通过文字、照片、视频等方式逐一进行记录。确保所有行为都有据可查,有法可依。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度,坚持并完善长期实施的“一案一卷一审”制度,执法队所有行政处罚案件交由局法规科开展审核,重大行政处罚决定须经局领导集体讨论后再行作出。执法队办理的一宗行政处罚案卷获评20xx年度xx市“优秀行政执法案卷”。

(二)不断加强自身队伍建设,稳步推进农业综合行政执法改革。

一是理顺关系,实现集中办公。进一步理顺了市畜牧兽医发展中心和执法三中队的关系,并实现了执法队集中办公。二是完善内部制度,强化队伍管理。先后出台执法公章使用管理、执法装备配备使用管理、《进一步规范农业综合行政执法工作的实施方案》等规章制度,进一步加强了队伍管理和执法规范性。三是加强党建引领,铸就执法之魂。以执法队党员为主,成立了局机关第三党支部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为执法工作提供政治信念和纪律作风保障。四是加大培训力度,提升执法水平。加强执法人员专业技能和法律法规等培训,确保在编在岗执法人员持证率达100%,且每年培训时间不少于60学时。组织开展了综合执法专题培训、执法技能测试、模拟办案、典型案件探讨等活动。五是优化条件保障,提升执法效能。科学筹划执法队预算,保障执法经费,先后配备了执法记录仪、笔记本电脑、移动扫描仪、移动打印机、数码摄像机、录音笔等执法设备,有效提升了执法办案的数字化水平和效率。

通过日常巡查与集中专项行动相结合,提升检打联动效率,积极开展事故调处,加强“掌上执法”和“互联网+监管”,全面深入开展农业综合执法。

一是开展集中攻坚行动。精心组织开展“绿剑”农资打假、农村宅基地违建专项执法、动物卫生监督“蓝盾”、渔政“铁拳”、农产品质量安全“治违禁控药残促提升”、“平安”农机等六大专项执法行动,针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节,加大执法检查力度,严厉打击农业农村领域的违法违规行为。20xx年全市共出动执法人员3062人次,检查各类农业生产经营主体1210家次,检查渔船563艘次,检查各类农业机械362台次,查处各类违法行为131起,立案74起,办结69起,罚没款14.5万元,通过“行刑衔接”移送公安机关案件(线索)8起。与20xx年相比,立案数增加了89.7%,办结率提高了86.5%,罚没款增加了36.8%。二是强化农业投入品及农产品质量监督抽检力度。开展产品质量监督抽检是农业执法的重要手段,也是打击假劣产品,维护农民利益,促进农民增收、农业增效的有效途径。执法队坚持问题导向,严格源头监管,聚焦农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等问题,严防、严管、严控农产品质量安全风险,切实加大对农业投入品和农产品质量监督抽查力度,“检打联动”,着力消除农产品质量安全隐患,为增加绿色优质农产品供给提供有力保障。据统计,全年共监督抽检农业投入品和农产品共295批次,其中农药49批次、肥料20批次、种子14批次、兽药13批次、饲料与饲料添加剂6批次、畜禽产品29批次、水产品114批次、地产蔬菜水果46批次、林产品4批次。对检测不合格的农业投入品和农产品,依照法定程序予以及时处置,同时追根溯源,加大打击力度,切实维护消费者合法权益。三是妥善调处农业生产事故纠纷。农业生产事故往往事关农业生产安全、农民增收和农村社会稳定。执法队始终秉持农业执法就是为“三农”服务的宗旨,按照《浙江省农业生产事故处置办法》,着力完善农业生产事故调处机制,依法合理化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,真正做到为民排忧解难,既保护了农民群众的切身利益,又维护了农村社会稳定。20xx年共调处农业生产事故3起,为农户争取到赔(补)偿款2.6万余元。明因归责,客观定损,公平公正,耐心调解,最终成功息诉止纷。四是扎实推动“互联网+监管”工作。全面梳理并认领行政执法事项目录清单,构建农资监管处置闭环,扎实推动“互联网+监管”,深化“浙政钉·掌上执法”运用和“双随机、一公开”监管工作。根据上级有关工作要求,确保年度双随机检查任务完成率、双随机事项覆盖率、双告知认领比率、掌上执法激活率,均达到100%,完成省市“互联网+监管”考核任务。据统计,20xx年共开展双随机检查61户次,其中与市场监管等部门开展双随机联合检查6户次。

一是按照“谁执法谁普法”的要求,积极开展农业普法宣传。通过日常检查和执法以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动,向广大农民群众普及农业法律法规知识,宣传农业执法工作成效,展示优质农资,曝光假劣产品,引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药实名制购买告知书》、《告渔民通知书》、《禁渔通告》等各类宣传资料20000余份,发放告知牌等200余件,设置宣传横幅20余条,张贴宣传海报40余份,发送提示短信12万余条。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、农药实名制购买培训、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次,培训各类人员及800余人次。此外,通过在“xx市农业信息网”设立“农业综合执法”信息专栏,发布各类政策公告、法律法规、典型案例等180余篇,突出信息公开和普法宣传作用,有效拓宽了宣传渠道,大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度,营造了农资打假护农的良好社会氛围。

一是积极开展农村宅基地违法行为调查处置。自农村宅基地管理职责划转农业农村部门以来,我们“摸着石子过河”,边学边干,共收到并调查处置了包括宅基地在内的各类农村非法占地建房等巡查发现、信访投诉举报、部门线索移交、领导交办件230余起。20xx年已立案18起,作出行政处罚决定2起,切实起到了依法履职,有效打击违法行为的作用。二是创新开展“肥药两制”改革示范农资店创建。执法队高度重视创建工作,以创建促规范,以培训强普法。出台了创建活动实施方案,并争取了市财政的资金支持。7月份组织开展了内容丰富、形式多样的专题培训,之后多次开展上门指导和检查。20xx年已有8家农资经营店(我市计划分两年创建15家)按要求完成了自主申请、自评初评,做好了迎接上级考评的准备。

综合行政执法工作总结

今年上半年,农业行政综合执法大队认真贯彻国家、省、市农资打假电视电话会议精神,认真落实实施部门职能,不断加强日常监管,并且开展农资市场专项整治、农资生产企业专项检查等活动。现将相关工作开展情况汇报如下:

按照市农资打假工作联席会议印发的《20xx年农资打假工作方案》和《农资打假督导工作方案》的通知要求。通过出动宣传车巡回宣传,在村口和农资经营集中区域张贴宣传标语,在农村中心集镇设置宣传展板、现场解答等方式,广泛宣传农资经营法律法规、假冒伪劣农资辨识知识、维权办法等。印发《国家禁用和限用农药名录》,《农业投入品经营台账管理制度》等宣传资料3320份,出动宣传车辆30台(次),并及时汇总信息上报。在全区营造了较为浓厚的打假护农氛围。

我区严格按照全市农资打假工作部署,重点对种子、农药等农资生产经营企业和经销门店进行检查,对全区20个农资市场进行了80次农资市场检查,共排查154家农资经营商户,出动执法人员480人次,边排查边整改,对存在未种子备案和未审定品种门店,下达责令整改通知书共32份,避免群众经济损失共5万元;调解农资质量纠纷3起,已全部达成调解协议,挽回群众经济损失0.9万元;协助外地市调查农资案件1起。

截至20xx年7月15日,全区共办理《农药经营许可证(限制性农药除外)》178家;审核上报省农业厅《农药经营许可证》5家。重点检查农资经营门店是否执行农药废弃物回收制度,农药经营门店(非限制性)是否存在销售限制性高中毒农药,对于存在限制性农药情况,责令下架停止销售。20xx年上半年全区农药使用量近130吨,高毒农药占比5%,环比下降1%,切实落实了农业投入品减量计划。

三、下半年工作部署

进一步加强农资市场监管力度,重点做好小麦季种子市场打假工作,健全长效工作机制,为规范农资市场管理秩序,促进农资市场健康发展,保障广大农民群众合法权益做出贡献。

农业行政综合执法大队

20xx年7月15日

综合行政执法工作总结

xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和""为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况。

今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制。

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据"职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力"的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依"法"追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

行政执法工作汇报

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求,我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点,以解决多头执法、消除重复执法为核心,坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则,全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局,将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位,使用市交通运输教育中心的副处级建制(交通教育中心降为正科建制),经费形式为全额拨款,内设x个职能科室,下设x个局直单位。同时,按照“编制随职能走,人员随编制走”的原则,将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员(包括超编人员和临聘人员)整建制划入市交通运输综合执法局,同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进,目前,在充分论证,广泛征求意见的基础上,已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案(送审稿)》,力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革,努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

(一)统一思想,坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式,全方位、多角度进行改革的宣传发动,把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来,切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点,我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组,统一组织协调交通综合执法改革工作,确保改革工作有序开展。在改革过程中,主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜,并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时,市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合,为实施改革进一步明晰了思路,提供了详实、准确的政策支持,形成了强有力的工作推进机制。

(二)突出重点,合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神,带着问题“走出去”,与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系,了解其改革的新动态和新经验。同时,广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议,为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外,局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论,反复征求意见,几易其稿,力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革,对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整,共梳理行政事权xxx项,拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时,合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界,建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制,实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

(三)防范风险,积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判,积极进行政策引导,认真做好风险评估,制定改革应急预案,采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法,着力做好思想工作,及时化解矛盾问题,切实维护大局稳定,为改革顺利实施创造了良好环境。

(一)交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作,但各地在组建成立综合执法局以后,普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端,特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象,在全国交通运输部门造成很大影响。因此,从交通运输部门来讲,综合执法改革仍处于探索、完善阶段,全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴,建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

(二)综合执法局人员编制紧张。改革启动后,综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名,负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作,工作涉及面广、任务非常繁重,目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

(三)综合执法缺乏专业人才。目前,交通运输系统平均年龄xx周岁以上,按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求,在未消化超编人员的情况下,不允许从社会公开招聘工作人员,导致专业人员进口不畅,人才断档现象较为突出,特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步,按照方案要求,我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作,确保改革工作扎实推进。同时,严格按照市委、政府的有关规定,妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中,严格按照高标准、高起点的原则,全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理,加大执法装备建设投入,推进政执法信息化建设,确保综合执法改革工作取得实效。