禁毒工作会议总结报告（专业14篇）

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禁毒工作会议总结

5月18日，四川省泸州市召开全市禁毒工作会议，传达贯彻“3·21”全国暨全省禁毒工作电视电话会议精神，总结20xx年禁毒工作，分析当前禁毒斗争面临的新形势和工作中存在的新问题，安排部署禁毒各项工作。市委副书记曹建国出席会议并作重要讲话，泸州市禁毒委副主任、泸州军分区政治部主任李建军，市委副秘书长龚百川，市委禁毒委副主任、市委政法委机关党委书记、市禁毒办主任周权出席会议。会议由市委政法委副书记郑理同志主持。

会上，与会人员观看了《泸州禁毒宣传片》。市教育局、市公安局、叙永县、泸县玉蟾街道，分别做了经验交流。周权同志从“组织领导”、“源头治理”、“禁毒宣传”、“缉毒执法”四个方面全面总结了去年全市禁毒工作整体情况，对今年禁毒工作进行安排部署，一是要求强化责任担当，依法履职尽责;二是要求突出两项工程，提升源头治理效能;三是要求保持高压严打态势，深化缉毒执法成效。

曹建国副书记在会上作重要讲话，要求各地各部门要结合工作实际，扎实推进禁毒工作体系建设，为圆满完成“一年初显成效，两年好转降位，三年退出重点市州”收官之年各项任务奠定坚实基础。

一是做到“三个把握”，切实提高思想认识。要准确把握“党委政府对于禁毒工作的新要求”、“人民群众对于禁毒工作的新期待”、“禁毒工作面临的新形势”，进一步强化责任落实，创新体制机制，推进综合治理，打牢基层基础，完善治理体系，为实现泸州“十三五”良好开局和建成区域中心城市营造良好社会治安环境。

二是深化“两项工程”，提升禁毒社会化工作水平。切实深化毒品预防教育工作，努力实现我市在校学生毒品预防教育全覆盖，着力提升毒品预防教育的渗透力，严防青少年参与毒品违法犯罪，促使“毒品预防教育泸州模式”发挥更大效果。切实深化社区戒毒、社区康复工作，健全强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗与社区戒毒、社区康复的衔接机制，通过政府购买服务等方式配齐禁毒社工，充分利用网格员、驻村辅警提升吸毒人员管控能力，积极创建社区戒毒、社区康复示范点，提升整体工作水平。

三是突出“严打高压”，严厉打击毒品违法犯罪。以“打击外流贩毒”、“切断毒品贩运通道”、“捣毁市内制毒窝点”、“加大重点整治”为着力点，做到长线入手、全程经营、追上打下、打深打透，同时坚持打防结合、综合施策，确保各类毒品犯罪活动进一步下降。

四是以强化“组织领导”、“责任落实”、“工作保障”为抓手，着力构建各级各部门上下联动、齐抓共管的禁毒工作强大合力。

泸州市禁毒委各成员单位分管领导，各县区禁毒委主任，政法委分管副书记，禁毒办负责人，市县公安局有关领导参加会议。

禁毒工作会议总结

20xx年1月6日上午，张掖市临泽县委、县政府召开全县禁毒工作会议。县委副书记、县长、县禁毒委主任冯军，县人大常委会副主任、县禁毒委副主任李长秀，副县长、县禁毒委副主任张勇，县政协副主席、县禁毒委副主任岳世峰，县政府党组成员、县公安局局长、县禁毒委副主任许万忠出席会议。会议由县委常委、县委政法委书记、县禁毒委副主任曹天斌主持。

会议传达学习了省、市禁毒工作会议精神和市委书记毛生武对禁毒工作的批示，回顾总结了20xx年禁毒工作，安排部署了20xx年的禁毒工作，表彰了执行20xx年禁毒工作责任书先进单位，通报了全县禁毒工作中存在的问题，宣布了市禁毒委员会关于将倪家营镇降为“二级无毒镇”的决定、县禁毒委员会对倪家营镇、新华镇、县公安局禁毒大队约谈的决定、将部分乡镇、国营临泽农场列为20xx年禁毒重点关注地区的决定，并与各镇和县禁毒委成员单位签订20xx年禁毒工作责任书。大会结束后，县禁毒委领导对20xx年禁毒工作中存在问题的部分镇、单位负责人进行了集体约谈。

冯军在讲话中指出，各镇、各相关部门要全面认清禁毒形势，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，深刻认识禁毒斗争的严峻性、复杂性、长期性，准确把握毒情，掌握规律特点和发展趋势，找准突出问题，增强工作的针对性，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法，全面加强和改进禁毒工作，实现全县毒情形势的明显好转。要集中力量依法严厉打击毒品犯罪活动，始终保持对毒品犯罪的凌厉攻势和高压态势，持续不断地组织专项打击治理行动，以“零容忍”、“零懈怠”的态度，始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势。要坚持以人为本，创新吸毒人员的服务管理，最大限度地减轻毒品危害，深入组织开展吸毒人员“大排查”，充分发挥家庭、社区、社会组织的作用，加强涉毒人员信息管理，建立完善动态排查机制，深入推进“8·31”社区戒毒社区康复工程，健全管理机构，落实保障政策，把吸毒人员管控纳入网格化管理机制，做到“底数清、情况明”，做到“无缝对接”;要坚持集中安置为主，分散安置、自主创业、自谋职业、公益性岗位安置相结合，动员、鼓励、支持企业吸纳社区戒毒社区康复人员，努力提高就业安置率，使戒毒康复人员真正回归社会、融入社会。要突出源头治理，筑实筑牢禁毒防线，切实增强全民识毒防毒拒毒的意识和能力，把禁毒宣传教育纳入平安创建、文明创建范畴，与公民道德教育、普法教育、健康教育相结合，不断创新方式方法，引导教育广大群众充分认识毒品的危害性，自觉远离毒品、拒绝毒品，在全县形成“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围;全面推进“6·27”青少年毒品预防教育工程，落实《全国青少年毒品预防教育工作规划》，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标;要切实增强毒品宣传教育的实效性，抓住重点阵地和重点群体的宣传教育，采取以案说法、以法析理等方式，切实增强全社会识毒、防毒、拒毒的意识和能力。要切实加强组织领导，严格落实工作责任，为禁毒工作提供有力保障，县禁毒委要切实加强对全县禁毒工作的组织、协调和指导，建立健全毒品监测评估、滥用预警和毒情通报机制，全面监测评估毒品滥用情况，定期发布毒情形势和变化动态;各镇禁毒委员会、县禁毒委员会各成员单位要切实将禁毒工作列入重要议事日程，把毒品预防教育工作纳入平安创建和精神文明创建体系，统筹规划，整体推进，不断创新完善工作思路，统筹各方面力量，积极推动禁毒工作扎实深入开展。

曹天斌要求，禁毒工作要抓好两个“实”：一是靠实责任，责任到人，抓实工作，乡镇社区要经常性开展吸毒人员排查，对吸毒人员管控要做到一名吸毒人员对应一个帮教小组，逐一落实管控责任，逐一落实帮教措施。二是夯实基础，要尽快落实有人干事，有人管事，有钱办事的机制，乡镇社区要一对一的开展帮教，根据帮教效果确定人员补助资金。

会议印发了《20xx年全县禁毒工作要点》、《临泽县禁毒委员会关于在全县继续组织“百名领导到百所学校(场所)开展毒品预防教育活动”的安排意见》、《临泽县禁毒委员会关于在全县继续开展禁毒抓点工作的安排意见》。

各镇镇长、综治办主任，县禁毒委各成员单位负责人，沙河镇各社区支部书记及派出所所长，县禁毒办(禁毒大队)全体民警、国营临泽农场负责人共60余人参加了会议。

禁毒工作会议总结

3月16日，市委、市政府在六盘水迎宾馆多媒体会议室召开20xx年全市禁毒工作电视电话会议，全面总结去年全市禁毒工作，部署安排20xx年禁毒重点任务。会议由市委副书记杨昌鹏主持，市委副书记、市长、市禁毒委主任周荣出席会议并作重要讲话。

会上，市委常委、市委政法委书记、市禁毒委副主任尹志华传达了全省禁毒工作会议精神;市政府党组成员、市禁毒委副主任、市公安局局长魏华松通报了20xx年以来全市禁毒工作情况，对20xx年全市禁毒工作进行了具体部署;周荣同志与各县、特区、区、经济开发区禁毒委签订了20xx年禁毒工作责任书。

周荣同志总结和肯定了去年以来全市禁毒工作，深入分析了当前禁毒工作面临的形势和存在不足，对下阶段禁毒工作提出明确要求：

一是要认清形势，深化认识，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。加强禁毒工作是贯彻落实上级决策部署的具体举措，是应对严峻毒情形势的迫切需要，是促进社会和谐稳定的必然要求，各级党委、政府和有关部门要以对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的重大战略意义，切实把禁毒工作自觉融入到改革发展稳定大局中去谋划推进。

二是突出重点，强化措施，始终保持对毒品犯罪的高压态势。各级各部门要紧紧围绕目标任务，盯住突出毒品问题，在严打犯罪上重拳出击，在堵源截流上密而不漏，在重点整治上强力攻坚，在戒治帮教上稳步深化，在预防教育上精准覆盖，在无毒创建上巩固拓展，力争到20xx年，盘县摘掉全省重点整治的“帽子”，钟山区、六枝特区、水城县实现毒情形势显著好转，全市禁毒工作进入全省先进行列。

三是要加强领导，强化责任，为打赢禁毒人民战争提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要抓住全省开展禁毒人民战争攻坚会战的机遇，在加强组织领导上下功夫，在完善体制机制上出实招，在突出责任落实上使狠劲，进一步加强组织领导，落实工作责任，强化经费保障，完善长效机制，切实形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作格局。

市领导龙秋芳、邓刚及各县、特区、区经济开发区禁毒委主任、公安局长、禁毒办主任，市禁毒委成员单位、市公安局有关部门负责人在主会场参会。各县、特区、区禁毒委领导、禁毒委成员单位负责人，乡(镇、街道、社区)党委书记、乡(镇)长，办事处主任，社区服务中心主任，派出所长在各分会场参会。

禁毒工作会议总结

10月19日,山西省禁毒委在临汾召开全省社区戒毒社区康复工作推进会暨临汾禁毒经验现场会，认真学习贯彻全国社区戒毒社区康复工作推进会暨贵阳禁毒经验现场会精神，学习借鉴临汾市尧都区等地先进经验，总结交流全省社区戒毒社区康复工作，全面部署推进社区戒毒社区康复“8·31”工程。山西省副省长、省禁毒委主任、公安厅厅长刘杰出席会议并作重要讲话。省禁毒委副主任、省政法委副书记、省综治委办主任薛永辉主持会议。临汾市委副书记、市长刘予强出席会议并致辞。省禁毒委领导、各市禁毒委主任、禁毒办主任等50余人参加会议。

会上，省禁毒委副主任、禁毒办主任、公安厅副厅长张立刚传达了全国社区戒毒社区康复工作推进会暨贵阳禁毒经验现场会精神，通报了全省社区禁毒社区康复工作情况。临汾市副市长、市禁毒委主任、市公安局局长马德荣介绍了临汾市禁毒工作情况。太原市、运城市、阳泉市矿区和临汾市尧都区分别作了社区戒毒社区康复工作经验介绍。

据介绍，去年8月，国家禁毒委决定启动社区戒毒社区康复“8·31”工程后，山西省禁毒委立即对开展社区戒毒社区康复工作进行了规划研究与安排部署。省禁毒委、禁毒办领导多次听取工作汇报，并深入运城夏县、临汾尧都、忻州静乐等基层一线单位，调研指导社区戒毒社区康复工作。各地党委政府将社区戒毒社区康复工作纳入“平安建设”、“法治建设”和“民生工程”的重要内容，通过落实专项经费、明确招录比例、统一下达指标、纳入考核范围等形式，着力加强社区戒毒社区康复工作专职队伍建设。目前，全省通过加强社区戒毒社区康复工作，有效巩固了戒毒效果，减少了毒品危害，促进了治安稳定。随着社区戒毒社区康复工作的不断深入，决定数、报到率、管控率明显提升。

刘杰指出，开展社区戒毒社区康复“8.31”工程，是贯彻落实中央关于加强禁毒工作系列决策部署，扎实推动《禁毒法》和《戒毒条例》实施的一项重要举措，是关系整个禁毒工作成败的一项基础性工程。通过持续有效的社区戒毒社区康复工作，不断减少吸毒人员数量，萎缩毒品消费，进而减少毒品供给，从根本上解决毒品问题。今年是此项工作的开局之年、关键之年，不仅要完成本年度的任务目标，也要为整个五年的工作奠定基础。当前全省面临的禁毒形势严峻复杂，预防打击制贩毒犯罪活动，建立健全戒毒康复长效机制、强化源头治理、末端管控、专项整治，实现从根本上铲除毒患的任务艰巨繁重，责任重大。对此，各级领导务必要保持清醒认识，始终坚持问题导向，正视思想认识不到位、工作发展不平衡，主体责任不落实，工作力度不够大等突出问题，创新思路，强化责任，真抓实干，锲而不舍，扎实推动禁毒工作特别是社区戒毒社区康复工作取得新突破、迈上新台阶。

刘杰强调，一、提高认识、加强领导、压实责任，切实增强做好社区戒毒社区康复工作的责任感和使命感。各级各部门要充分认识社区戒毒社区康复工作的重要性，切实增强做好社区戒毒社区康复工作的责任感和使命感。各级党委、政府主要领导作为第一责任人，要切实加强工作领导，把社区戒毒社区康复作为一项重要政治任务和民生工程，纳入本地经济社会发展总体规划，作为社会治安综合治理考核的重要内容，统筹部署推进，加强督促检查，及时研究解决重大困难和问题，形成党委政府统一领导、有关部门齐抓共管、乡镇街道具体实施、社会力量广泛参与，全方位、立体化的工作格局。各级禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用，积极争取党政主要领导对社区戒毒社区康复工作的重视和支持，有效向乡镇、街道一级传导压力，确保基层党政禁毒主体责任扎实落实。

二、健全机构、建设队伍、加强保障，不断夯实社区戒毒社区康复工作基础。乡镇、街道有吸毒人员的在年底前要全部成立社区戒毒社区康复工作领导小组，建立办事机构，明确建设标准、制度规范和职责功能，提供办公用房、活动场地等工作环境，落实办公设备等必备条件;各地要通过政府购买服务、提供公益岗位、落实事业编制等形式，最大限度地把禁毒工作专职干部、禁毒社工、志愿者和社区网格员“四支力量”配备到位、用好;要按照省市县分级负担的原则，把社区戒毒社区康复工作所需经费分别列入各级财政预算，建立地方标准，安排专门经费，全面保障社区戒毒社区康复工作。

三、突出重点、抓住关键、做好落实，持续强化社区戒毒社区康复各项措施。加强落实管控措施，抓好监督管理，落实衔接通报、查处送交、出所必接等管控措施，实现有效衔接，防止脱管失控。加强自愿戒毒医疗服务机构、戒毒药物维持治疗门诊等机构与社区戒毒社区康复办事机构的协调配合和工作衔接，密切信息交流，共同开展对社区戒毒社区康复人员的戒毒治疗、心理咨询和行为矫治工作。要做好社区戒毒社区康复人员的失业登记和就业援助;落实社会救助，把社区戒毒社区康复人员及其家庭列为社区服务对象，纳入专业社会工作服务范畴，对因特殊原因造成基本生活出现困难的社区戒毒社区康复人员家庭要给予临时救助，积极帮助社区戒毒社区康复人员融入社会。

四、积极引导、示范引领、创新手段，不断丰富社区戒毒社区康复工作方式。积极引导社会组织，广泛发动各类社会力量积极参与社区戒毒社区康复工作，通过鼓励志愿服务和政府购买服务的方式引导社会组织和专业机构参与戒毒康复、扶持救助和禁毒宣传教育等禁毒社会化工作。突出示范引领作用，推广成熟的工作模式，突出引领带动作用，巩固现有示范典型、有序推开模式经验。加强新闻报道，充分利用传统媒体、新兴媒体和自媒体，通过不同方式让更多的人了解社区戒毒社区康复工作、吸引更多社会力量参与社区戒毒社区康复工作，形成全社会关爱重视此项工作的良好氛围。

五、统筹谋划、整体联动、社会共治，积极推进禁毒各项工作协同发展。各地要强化整体统筹设计，以吸毒人员查处收戒工作为牵引，实现吸毒成瘾严重人员“应收尽收”，进一步落实出所衔接措施，倒逼推进社区戒毒社区康复工作，推动社区戒毒社区康复工作在基层落地生根。各地要学习、借鉴阳泉市矿区经验，逐步推开吸毒人员网格化管理，把社区戒毒社区康复工作纳入网格化社会管理服务体系，加强吸毒人员的日常管控工作，推进吸毒人员分级分类、精准管理。要以省公安厅“三大战役”和“利剑斩毒”专项行动为载体，进一步加大毒品犯罪打击力度，努力减少毒品来源，铲除滋生毒品违法犯罪的土壤，切实巩固社区戒毒社区康复成果。要把社区戒毒社区康复执行不力的地区列入重点整治范畴，对因社区戒毒社区康复工作不落实导致戒毒康复人员脱管失控、肇事肇祸问题突出的地区予以挂牌整治，并在现有的重点整治地区持续推进社区戒毒社区康复工作。在加强青少年毒品预防教育的同时，要把社区戒毒社区康复作为社会系统工程来实施，全面落实青少年毒品预防教育三年规划与社区戒毒社区康复五年规划，始终坚持减少吸毒人员滋生和教育挽救吸毒人员两手抓，突出抓住预防、戒治、管控三个重要环节，从根本上遏制毒品问题发展蔓延。

镇禁毒工作会议总结

2月20日，白银市景泰县一条山镇召开了2017年全镇禁毒工作会议，镇党委书记刘中朝出席会议并作了重要讲话，镇禁毒委成员、各社区(村)书记、全镇干部、禁毒专干共120余人参加了会议。

会议传达学习了市、县禁毒工作会议精神和省、市、县党政领导对禁毒工作的批示，总结了20全镇禁毒工作，分析了全镇当前禁毒斗争面临的`形势，对2017年的禁毒工作进行了安排部署，签订了2017年禁毒工作目标责任书和禁种铲毒工作目标责任书。

刘中朝就今年如何开展好全镇禁毒工作提出了要求：一要做好毒x预防宣传工作，全力推进青少年毒x预防教育“6·27”工程，深入开展禁毒宣传“十进”活动，从源头上杜绝毒x问题。二要坚持挽救和减少涉毒人员，深入推进社区戒毒社区康复“8·31”工程，着力提高禁吸戒毒工作成效。三要增强禁毒工作的责任感，各站所、社区(村)主要领导要亲力亲为，督促落实，提升毒x治理能力。四要充分发挥禁毒志愿者的作用，动员和组织全社会力量积极参与禁毒人民斗争，深入开展“无毒乡镇”、“无毒社区”创建活动。五要以人为本，落实戒毒人员就业培训、法律援助和就业安置等帮扶措施，解决生活困难，巩固好戒毒成果。

镇禁毒工作会议总结

为进一步推动当前禁毒重点整治工作，靠实工作责任，2017年1月11日，临夏州东乡县召开禁毒委会议，认真分析总结前一阶段工作开展情况，全面安排部署当前禁毒重点整治工作。县委常委、县委政法委书记、县禁毒委副主任、公安局长马小鹤，副县长、县禁毒委副主任王建红出席会议。会上，通报了全县禁毒重点整治工作进展情况，安排部署了当前及下一步禁毒工作。

会议指出，自全县禁毒工作会议召开后，各乡镇及时召开了乡村两级禁毒工作会议，禁毒抽调联系单位、双联联村单位、乡镇包村干部进村入户，组织开展了“大宣传、大摸排、大管控、大收戒、大劝返”工作。但从数据分析来看，全县外流吸贩毒问题仍未得到有效遏制，毒情形势依然严峻。从工作进展情况来看，部分乡镇仍存在重视程度不高、摸排不准、管控不到位、数据上报不及时等突出问题。

会议要求，各乡镇、各单位要进一步提高思想认识，主要负责人切实担负起第一责任人的'责任，对禁毒各项工作亲自研究、亲自安排部署、亲自督查落实，对当前的禁毒工作形势要高度警觉和重视，变压力为动力，以省、州、县禁毒工作会议精神为指导，加大整治力度，切实做到认识上再提升、工作上再加码、措施上再强化、责任上再靠实，采取超常规的措施，抓实见效，进一步巩固提高“无毒村社”覆盖面，短期内竭力扭转全县毒情形势。对行动迟缓、措施不力、工作滞后的单位、乡镇要按照《东乡县禁毒工作领导责任考核追究办法》严肃追责。

会议强调，各乡镇、禁毒委各成员单位要把毒品问题当作“心头之痛、心底之忧、心中之患”，强化责任担当，采取更加强硬、有效的措施和办法，加强毒情形势分析，采取管用见效的措施，一方面，加大对外出务工人员的摸排登记，从中摸排一批吸贩毒可疑人员，实施精准打击，另一方面，采取“五位一体”的帮教管控措施，对累计在册社会面吸毒人员、历年贩毒打击出所人员逐一核实见面，落实管控帮教，严防复吸、复贩现象发生。同时，各乡镇、各部门要有针对性地组织开展毒品预防宣传教育活动，特别是利用当前农闲、节前有利时机，采取多种形式，广泛宣传毒品对家庭、社会及个人带来的严重危害，着力提高广大人民群众参与禁毒斗争的积极性和主动性。

禁毒工作会议讲话稿

昨天三级干部会议上，县委陈书记作了一个非常好的报告，报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”，旅游就是“三个主题”其中之一，今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。

刚才，文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告，对20xx年的旅游工作进行了回顾，对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前，我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课，他站在公正客观的立场，站在英山旅游局外人的视角，对英山的旅游进行了分析，特别是对目前存在的问题进行了分析，主要表现在四个方面：文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确，我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段，这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说，把头发梳理成型，首先头上要有头发，如果只有几根头发，再怎么梳也梳理不出好的发型来，那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然，我们一边长头发，一边还要梳理成型。

20xx年，我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下，取得了明显的成效。大家应该都能感受到，无论是城区的面貌也好，外来人的反应也好，还是旅游的人数、收入也好，都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起，对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力，我感受到，我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高，这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了，干部的观念跟上去了，后面的工作都好说。所以，我感觉20xx年有个很显著的变化，就是干部思想的变化，他们对旅游的认识、抓旅游的态度，以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了，我在蔡部长总体安排部署的基础上，谈一些个人的观点。旅游局编了两本书，把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了，其中也有我去年在旅游大会上的讲话，我刚刚又看了一遍，感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法，到目前为止有错误和偏差的地方还不多，总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么，在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。

首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上，我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县，这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位，创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村，这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说，首先要成为华中地区首要的旅游目的地，长远的目标是要成为全国的旅游目的地，这个目标是坚定不移的，必须一步一步地实现。今天开这个会，就是要进一步强化这个目标，在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手，今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中，提出了“两全”――全域旅游和全面融合，得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说，全域旅游我理解为：一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造，要以天马寨为突破口，联动几个核心景区创建5a级景区，这就是我们现在要走的路子。有人问：为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动，但我们不能低层次地动、不能草草率率地动，要有高的目标，不是按照5a级景区标准来搞的老板，我们是不允许他搞的，不然的话就是浪费资源，就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了，动作应该是非常迅速的，天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来，确保可以通车，彻底解决了花季道路安全问题。所以我想，我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5a级景区，真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面，前面文脉是“毕?故里”，打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”，打四季牌子，四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子，全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合，不能光就旅游而发展旅游，除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外，还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合，在城镇建设过程中，要把旅游的功能和标准赋予进去，以旅游强县的品牌提升整个城市的形象，这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，动了很多脑筋。我们将来在旅游的发展上不仅要充分利用信息化，还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划，一个是农产品加工园的规划，第二个是电子商务产业园的规划，并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的，电子商务要把旅游带动进去，旅游产品要通过网上销售。所以，我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上，我们还有很多具体工作，这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些，也是策划的一个部分，或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划，在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划，今年要开始具体实施。

大家都说英山的资源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，这是基本要素，现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”，拓展了新的内容、新的内涵。下面，我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动，是会展经济、论坛经济，带动了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游，包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动，空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，养老产业和农业产业是朝阳产业，国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假，包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素，是未来的一个方向，所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大，夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生，包括山体资源漂流等等，都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游，包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题，也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇，包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有，比如说医疗旅游，韩国的整容业非常发达，中国的许多女士到韩国整容，每一次都要住十天半月甚至个把月，回来时还要买礼品，给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动，比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的，就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然，在这个新的六要素之中，还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也对乡村旅游非常重视，各部委也都很敏感，农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见，体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见，很多部门也都出台了与旅游相关的政策，各相关部门要认真研究一下，并搞好对接。还有文化方面，这种空间不仅是文化事业，更关键是文化产业的发展空间。刚才，蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”，在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园，我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌，如果请一个有名的作曲家谱一首曲子，再请一个有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影，一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强，最近又请来了一个大导演，要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去，这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了，如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去，那将会更火!

大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代，还是现在的自驾游时代，首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工，还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道，都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设，它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好，看到毕?温泉酒店生意红火，中皖酒店也按耐不住，包括我们其它的一些在建酒店，都在加紧建设。除了大酒店以外，我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐，就是为了解决吃住的问题，如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐，我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年，国家旅游局李局长大处着眼、小处着手，从旅游厕所着手，提出了旅游厕所革命，着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题，同时也是很多人反映比较强烈的问题，我看这个问题抓得非常准。所以，我想通过这个厕所革命，把我们所有的景区和沿线，特别是城区的几个四星级厕所，迅速按标准建起来，这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以，因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了，供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的，我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园，同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午，我们专门开了一个协调会，解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度，加快特色产业加工业的发展，不然的话就没东西卖，再加上电子商务的发展，我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位厨师，把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化，大部分是自驾游的客源，但还有一部分是旅行社带来的客源，这一块我们不能放松，要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励，一个奖了10万元，一个奖了3万元，这是根据他们地接游客数量计算的，是有据可查的的，该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场，而且还要继续拓展客源市场，旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做，我们的人才非常匮乏，无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员，还是推广的讲解员、导游员、服务员等等，所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设，职教中心将来要整合整个职业教育的资源，我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子，围绕英山的旅游特色，联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地，把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下，看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫，我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县，这种标准除了我们在建设过程中的标准，还有很多的指标，比如5a级景区有5a级景区的标准，4a级景区有4a级景区的标准，产品有产品的各项标准，服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所，国家旅游局已经改了，不叫四星级、五星级，把评分标准进一步优化了，但它总体上还是有个标准。所以，一定要向标准化这个方向发展。前几天，我在市里开了一个全市质量工作大会，每年市里都要开，质量工作涉及经济社会发展的方方面面，我们还要开会进行部署。总之，希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导，把这个环境搞好。

大家都已经认识到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责，每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台，也就是我们整个经济发展的四个平台，在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始，我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做，至少要按照旅游名镇来规划，向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇，上面有项目、有政策支持，还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇，你们一定要按照旅游名镇的标准来建设，你们要把自己当成重点，这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇，这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目，还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资，这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园，丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园，这才是真正的中国茶叶谷，那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园，但它是一个小公园。那么，我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园，真正变成一个“茶谷”，以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候，志珍县长就提出了打造“五谷”，这就是好的思路，这里面有很多文章可以做，这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台，乡镇也好，村也好，部门也好，都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台，我们要围绕这些平台，第一就是争项目、争资金、招项目，向国家的政策要项目，希望每一个部门把上面的政策研究透，到底有哪些政策项目，特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来，我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出，我们英山条件这么好，完全符合标准，一定要把这块牌子拿到手，还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件，在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程，这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门，国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区，这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门，乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有，都能够争取到政策项目。所以，我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金，来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务，围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面，很多工作不一定能在这个文件里面体现出来，希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作，把这个规定动作完成了，我们的创强就能拿到手，当然还要做好其他的`自选动作。

20xx年我们英山的旅游很红火，这种局面与我们的旅游营销是密不可分的，可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”浅的“深”，还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点，别人就抢去了，所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务，要迅速把这个注册搞到位，不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题，怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式，市场主体很给力，在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施，联合起来搞营销，就是把品牌与旅游产品联合起来，我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式，这种形式很多，有各个方面、各个渠道的，比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体，每个人都是一个自媒体。微博也好，微信也好，我们所面对的这些微博达人、微信达人，他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份，我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后，我马上给旅游局布置了任务，我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快，马上把这个微信制作出来了，在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想，我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众，这种力量是不可低估的。所以，昨天我在会上就提出，我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务，目前进来的人还不是很多，我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群，要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务，要他们迅速建立服务企业微信平台，今天工商联的微信平台已经建立起来了，动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好，经信局也好，都可以服务企业，这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联，以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想，我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局，至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象，才能真正地促进我们旅游的快速发展。

大家都知道，抓旅游需要大的企业进来，需要大的项目进来，需要大的景区作支撑，我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展，我们之所以要把天马寨作为5a级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下，我们大部分项目都是旅游项目，或是与旅游相关的项目，所以需要我们加快项目进程，只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题：一是改革的问题。一定要记住政府是主导，市场才是主体，所有的工作都要围绕市场主体来做，当然还要通过改革，解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展，就要变为旅游投资公司，不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司，在公路建设上很不错，去年腊月26还在公路上，而且坚持到了腊月29，很辛苦。但还有一点需要努力，交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来，其实它们之间是相互促进的，交投可以促进旅游的投资，旅游投资同时可以促进交投搞得更火，在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会，就是研究解决融资问题，所有项目，包括政府自身承担的项目，如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合，准备成立中国旅游发展基金，那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的，比如玉泰丰的小汪，在投融资做基金这块经验比较丰富，他过去一直在北京，上次他给我讲了一课，时间不长，我还没理解透，我跟他说什么时候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的产业基金，通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市，只有上市了企业才能规范，才能做大做强，但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法，比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之，要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。

今天我讲了这么多，最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上，我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词，习要求我们做“四有”干部，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上，所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词，法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词，除了这“四有”之外，我们还要有能力去做，就是要有引领市场发展的能力，我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒，加上我们有市场的能力，我相信，我们英山的旅游会有一个更快的发展，我们的目标一定能够实现!

禁毒委工作会议总结

国家禁毒委成员单位联络员会议(12日)今天在京召开。会议总结了今年以来禁毒工作主要成效，深入分析了当前面临的新情况新问题，研究部署了国家禁毒委各成员单位下一步要重点抓好的`各项工作。

国家禁毒委员会副主任、公安部党委委员、反恐专员刘跃进在会上强调，国家禁毒委各成员单位特别是各位联络员要切实把思想认识统一到国家禁毒委的部署要求上来，更好发挥国家禁毒委成员单位职能作用，从严从实从细抓好各项措施落实，为党的十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

会议强调，要抓好青少年毒品预防教育工程，把禁毒宣传教育纳入总体规划，实现在校学生毒品预防教育全覆盖，充分利用微信、微博、手机报等新媒体开展禁毒宣传，广泛开展青少年毒品预防教育和志愿服务活动。要抓好社区戒毒社区康复工程和吸毒人员网格化服务管理，推进自愿戒毒医疗服务机构建设，统筹推进禁毒社会工作者和志愿者队伍建设，部署做好吸毒人员的检测、登记和管控，加强对吸毒人员及其家庭的关怀教育、帮扶救助。

要抓好打击制毒犯罪专案机制、堵源截流专项机制，严厉打击制贩毒活动，有力遏制毒品供给和流通。要抓好禁毒重点整治工作，建立易制毒化学品追溯和企业信用等级管理制度，研究将禁毒工作纳入环保督查和环境监测体系，组织推动禁毒脱贫工作，实施精准扶贫，防止因毒致贫、因毒返贫。

推进禁毒法、易制毒化学品管理条例等法律法规的修订工作，进一步加强禁毒法律政策研究，针对毒品案件管辖争议、证据标准和新列管毒品的定罪量刑数量标准等研究出台意见。

司法部、卫生计生委、教育部、安全监管总局等国家禁毒委成员单位有关部门负责同志作了发言。

禁毒工作会议讲话

同志们：

这次全县禁毒工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的重要会议，充分体现了县委、县政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的坚定决心。刚才，公安局杜永周副局长对去年全县禁毒工作进行了总结，对今年禁毒工作进行了安排，我完全同意。下面，我再讲两点意见：

一、认清形势，找准差距，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。

过去的一年，在县委、县政府和市禁毒委的正确领导下，我县禁毒工作取得了显著成绩，“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成，“打防结合、综合施策”的毒品治理体系进一步完善，“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢，人民群众安全感、满意度进一步提升，在全市率先配齐社区戒毒(康复)专职工作人员，得到了上级部门的一致认可。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，在全国毒品问题发展蔓延的大环境下，当前禁毒斗争面临的形势更加复杂，我县现有吸毒人员已达126名，并正以年均34%的速度急增，涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者蔓延;涉毒范围由原先的城关地区向各乡镇扩散;毒品种类更加多样，贩毒手法不断翻新，青少年吸毒比例逐步加大，毒品问题引发的侵财违法犯罪突出，严重危害社会治安和公共安全。同时，与当前严峻的毒情形势相比，我们的工作还存在着“综治基础较薄弱、基础设施不完善，隐形吸毒人员发现能力低、查处力度弱，吸毒人员动态管控不到位，预防教育工作机制不健全，禁毒宣传力度还不大，社区戒毒(康复)工作尚未形成合力”等问题和短板。对这些问题，我们进一步认清形势、提高认识，要坚决克服麻痹大意思想，切实增强责任感、紧迫感和使命感，采取有力措施，确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。

二、强化措施，主动作为，努力开创全县禁毒工作新局面。

做好禁毒工作，是全党全社会共同的责任。指出：一定要以对国家、民族、人民和历史高度负责的态度，采取坚决果断措施，下大气力治理毒品问题。我们要深入学习贯彻系列重要讲话特别是关于禁毒工作的重要指示精神，认真落实全国和省市禁毒工作会议要求，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，全力推动禁毒人民战争纵深发展。

(一)坚持综合治理，深入推进禁毒工作社会化。禁毒工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，只有坚持部门协同、社会共治，凝聚强大合力，各项工作措施才能落实、取得实效。各单位要把治理突出毒品问题作为“一把手”工程，放在执政能力的高度来认识，亲力亲为、挂帅上阵，加强组织领导，确保既定任务全面落实。禁毒办要当好党委、政府的参谋，充分发挥禁毒工作组织协调作用，整合各方面资源，统筹各方面力量，积极推动禁毒工作。加强考评问责，主动对接上级禁毒工作考评方案，建立健全符合我县实际的禁毒工作考评及督导检查机制，定期不定期了解掌握各成员单位禁毒工作进展，严格兑现考核奖惩和责任追究措施。各成员单位要把禁毒工作与业务工作同部署、同推进，既要各司其职、各负其责，又要协同配合、协同作战，结合自身实际，进一步明确职责任务，强化工作职能，落实工作责任，健全工作机制，不断提高整体作战能力。

(二)坚持依法治理，深入推进打击整治工作。严厉打击毒品违法犯罪活动，是遏制毒品蔓延、解决毒品问题的关键环节，任何时候都不能有丝毫放松。公安等有关部门必须保持“零容忍”态度，始终保持高压态势，充分发挥日月毒品查缉站和治安卡点作用，采取公开查缉、卡点堵截、“毒驾”临检等方式，全力做好日常化查堵工作，切断毒品流通渠道。持续开展“大排查、大收戒、大管控”行动，严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”，及时发现新滋生吸毒人员，全力查找社会面吸毒人员和逾期未报到社区戒毒(康复)人员，依法落实各项管控措施，做到“应收尽收、全员收戒”，防止涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。深入开展网络扫毒专项行动，加大打击、整治、宣传、管理力度，坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。注重禁毒队伍建设，加强情报收集、侦查破案等方面的教育培训和实战技能训练，切实提升打击毒品犯罪的能力水平。

(三)抓住工作重点，切实提升综合治理水平。治理毒品问题，关键要抓住吸毒人员这一核心要素，只有帮助更多的吸毒人员戒断毒瘾，才能从根本上挤压毒品生存空间，萎缩毒品消费市场，因此，开展好、落实好、巩固好社区戒毒(康复)“8·31”工程对于提升我县禁吸戒毒成效、促进禁毒形势整体好转至关重要。各单位要把社区戒毒(康复)工作放在更加突出的位置，积极改进工作方法，全面落实强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复等戒治措施，努力帮助吸毒人员摆脱毒品、回归社会，走向新生。广电局要不断创新禁毒宣传形式，以“全民禁毒预防教育”“禁毒集中宣传月”等活动为载体，依托电视、网络、微信等各类媒体，大力宣传国家禁毒政策和毒品的严重危害，营造全民禁毒的浓厚社会氛围。发安局要将禁毒工作纳入全县国民经济和社会发展发展规划，并会同食药监、卫计、公安等部门健全完善共同会商、协调、管控易制毒化学品和精麻药品准入工作机制，通过开展联合执法，加大对相关企业单位的检查监督力度，严格落实许可、备案制度，严肃处理违规违法生产、经营、运输行为，严厉打击非法生产、买卖、运输易制毒化学品和精麻药品活动，杜绝易制毒化学品流入非法渠道。财政局要将禁毒专项经费纳入财政预算，并根据毒情实际，逐步建立经费动态增长机制，保障禁毒工作需求。各乡镇要持续加强辖区禁毒政策、知识宣传教育，成立戒毒工作小组，建立吸毒人员档案，及时了解掌握戒毒康复人员家庭、生活及思想状况，制定落实好“个性化”帮教措施，努力提升戒毒(康复)人员执行率和管控率，降低复吸率。文旅等单位要配合公安部门常态化开展集中清查行动，重点整治公共娱乐服务场所，严守“聚众吸毒”的底线。司法、民政等部门要落实好生活救济、社会矫正等救助措施，为涉毒人员提供心理辅导和脱毒帮助。农牧、林业等部门牵头，会同各乡镇及派出所，按照“春抓播种、下抓踏查、秋抓铲除”的要求，加大宣传力度，发动群众对种植毒品原植物问题检举揭发，采取暗访、踏查、走访等形式，深入细致地开展禁种铲毒工作，督导落实禁种责任制，确保全县无大面积种植毒品原植物问题发生。

(四)坚持源头治理，深入推进青少年毒品预防教育。禁毒工作事关青少年健康成长、国家安危和民族兴衰，各单位要积极适应毒品预防教育工作新形势、新变化，以遏制新吸毒人员滋生为目标，以落实禁毒宣传责任和禁毒宣传项目为抓手，以青少年学生为重点，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，全面占领各类宣传阵地，不断扩大禁毒宣传工作的覆盖力和影响力，广泛动员社会各界和人群中参与禁毒、关注禁毒、了解禁毒，形成全社会齐抓共管的良好氛围。团县委、妇联、工会要充分利用社会资源，大力培育发展禁毒社会组织，建立和发展禁毒志愿者队伍，吸纳更多的社会力量参与帮教工作，助推禁吸戒毒工作社会化进程。教育局要全面强化青少年毒品预防教育“6.27”工程，认真落实各类学校开设毒品预防教育专题课程要求，积极组织开展“无毒学校”创建和毒品预防教育“五个一”活动，同时，通过抓禁毒师资培训，加强校园图书角建设，举办校园禁毒知识辩论赛，评选一批毒品预防教育优秀校长和班主任等办法，切实增强在校学生识毒、防毒、拒毒的意识和能力。检察院、法院要加强对毒品犯罪新情况、新问题的调查研究，并结合禁毒宣传进校园等活动，以案说法广泛开展禁毒宣传，增强教育效果，扩大公众特别是青少年对禁毒工作的知晓率和关注度。

同志们，毒品问题一日不绝，禁毒斗争一刻不止，我们要在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、不辱使命，撸起袖子加油干，努力夺取禁毒人民战争的新胜利，为建设“美丽幸福湟源”创造更加安全稳定的社会环境，以优异成绩向党的献礼!

禁毒工作会议讲话

同志们：

禁毒工作责任重大、使命光荣。搞好禁毒工作需要全社会的广泛参与，更需要党委、政府的高度重视和成员部门的全力协同。今天我借此机会讲几点意见，请大家务必认真学习领会今天的会议精神，并切实抓好贯彻落实。

一、准确把握禁毒斗争形势，增强对禁毒工作重要性、禁毒形势严峻性的认识，责无旁贷地抓好禁毒工作。

20xx年，县委、县政府进一步加强了对禁毒工作的重视和领导力度，各禁毒委成员单位、街道、乡镇发挥职能作用，紧密配合、齐抓共管、深入开展禁毒严打整治斗争，有效地遏制了毒品问题的发展蔓延。20xx年全县打击处理涉毒人员151名;收戒吸毒人员119名，收戒比率78.8%，收戒人数大于前三年总和;去年通过无毒社区创建工作和预防教育的深入开展，本地新滋生吸毒人员25名，比前一年24名增加1名;新滋生吸毒人员增长幅度较前几年得到有效控制，社会面因吸毒人员引发的两抢一盗、扒窃等社会影响较大的案件大幅下降，且未发生因吸毒而造成社会恶劣影响的案事件。

这些成绩的取得，是各级党委、政府重视、加强领导的结果;是各禁毒职能部门密切配合、协同作战的结果;是全县广大干部、群众和社会各界积极参与、大力支持的结果;是在座的各位同志在禁毒战线上辛勤工作、无私奉献的结果。

在看到去年来我县禁毒工作取得一定成绩的同时，我们必须对当前乃至今后一个时期禁毒工作面临的严峻形势有一个清醒的认识。

首先，贩毒手段现代化、智能化、隐蔽化程度加剧提高。具体到我县，近年来以贩养吸明显增多，聚集吸毒案件也时有发生，呈增多趋势。客观地分析，这既是打击力度加大的表现，也是毒品消费市场进一步扩大的表现。

其次，我县吸毒人员基数大。截止20xx年12月底我县登记在册吸毒人员889名，全县10个镇办均不同程度存在涉毒情况，而且复吸率逐年增高。从毒品蔓延的规律分析，我们能够通过努力，有效地控制新滋生吸毒人员的增长幅度，但是要想在几年内就彻底解决新增的看法也是很艰难的。因此我们对禁毒斗争要有长远打算、长期准备，树立禁毒工作常抓不懈的思想。

第三，毒品种类多元化，贩卖方式隐蔽化。在传统意义上毒品海洛因问题尚未得到有效解决的情况下，近几年在我县又出现了贩卖、吸食新型毒品的新情况、新问题，尤其是酒店、娱乐场所吸食冰毒、麻古问题较为突出。随着今年网络科技的发展，新型毒品交易也逐渐脱离传统现场交易的方式，转向网络交易，较以往更加隐蔽。随着吸食新型毒品人员的增加，吸毒与贩毒互为滋长，特别是在公共娱乐场所群吸毒品，直接影响了我县的形象。

与严峻的禁毒斗争形势相比，我县禁毒工作在一些环节上还存在不足。一是思想认识不到位。一些部门、单位的领导缺乏对禁毒工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，没有把禁毒工作提高到关系中华民族兴衰成败的高度来认识。仅仅把禁毒看成是治安问题来对待，认为是公安机关的业务，与己关系不大。县里有布置就去抓一下，没布置就不抓了，没有树立“早抓、真抓、抓成效”的意识，“两头热、中间冷”的情况有所存在。二是一些地方对严重的毒情应对措施不力。产生畏难情绪和“老一套”思想，在这种思想的支配下，一些地方工作被动、措施不力，致使毒情严重的状况得不到根本解决。三是禁吸戒毒工作还不落实，突出表现在对列入帮教的吸毒人员尿检率低，下落不明人员基数比较高，不利于帮教工作深入开展。五是打击力度还不够强。破获毒品犯罪案件和收缴毒品数常年都在低位徘徊。应当说，缉毒破案的空间还是很大的，关键是如何加大工作力度，堵源截流，标本兼治的问题。

面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势和日益繁重的禁毒任务，各级党政领导、禁毒成员单位、禁毒部门的同志，务必要进一步提高对禁毒工作重要性、紧迫性的认识，切实增强政治责任感和忧患意识，牢固树立“早抓、真抓、狠抓”的指导思想，全力以赴抓好各项禁毒工作。

二、以开展三年禁毒人民战争为主线，落实各项工作措施，解决突出毒品问题。

今年是三年禁毒人民战争的收关年，国家禁毒委把禁毒斗争列为长期严打斗争的一个重点。根据强化社会治安整治工作部署，结合我县禁毒斗争实际情况，禁毒工作只能加强，不能削弱;两个“抓手”，即大力开展禁毒专项斗争和深化无毒社区创建工作;三点“重点”，即重点抓好娱乐场所涉毒整治、毒品问题严重区域整治、禁毒工作基础建设工作，以此全面推进各项禁毒工作。

一要认真组织开展禁毒严打整治工作。公安机关要充分发挥禁毒主力军的作用，加强组织领导，结合治安大排查工作，开展“整治住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题”、“集中收戒吸毒人员”、“侦破制贩毒品犯罪案件”三个专项治理行动。针对我县娱乐场所多、场所内有吸毒活动存在和查缉毒品数量低的问题，找准突破口，通过以吸查贩、以贩查吸、打零包破大案等多种方法，创造性地开展工作。要把侦查破案贯穿于禁毒严打整治斗争的始终，全警动员、全力以赴。充分发挥了派出所禁毒斗争主阵地作用和专业队伍的尖刀作用。精心侦破一批有质量的涉毒案件，努力多破案、破大案，摧毁地下毒品销售网络，把更多的毒品查获在贩运过程中，震慑毒品犯罪。同时，继续保持吸毒人员收戒工作力度，进一步萎缩毒品消费市场，净化社会面环境。公安、检察、法院要统一执法思想，加强协调，对毒品犯罪真正形成和加大打击合力，做到快捕快诉。

二打、防、管、建多管齐下，坚决把住宿、ktv等娱乐场所吸贩新型毒品问题解决在始发阶段。整治阶段期间，从预防教育着手，积极开展毒品宣传，落实责任制，建立健全娱乐场所防毒拒毒的长效管理机制。公安、文化、工商部门要密切配合，对娱乐场所加大执法检查的力度，坚决依法从严追究贩卖新型毒品犯罪分子和容留、放任场所内吸毒活动的业主、从业人员的法律责任，下决心整顿、关闭一批涉毒问题严重的场所。

三强化禁毒宣传教育，增强全民禁毒意识。加强毒品预防宣传教育是禁毒一项重要的基础性工作，是增强全民防毒拒毒意识，遏制毒品需求的根本。各成员单位、部门要把禁毒宣传教育提到突出位置，切实抓好、抓出成效。要围绕严打整治这个中心工作，开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，掀起宣传高潮。宣传部门要制定禁毒宣传日活动计划，统筹安排各成员单位根据职能开展禁毒宣传。公安部门会同文化、工商部门大力宣传禁毒严打整治斗争取得的成果。积极营造禁毒严打整治斗争的高压氛围，震慑毒品违法犯罪活动，进一步教育广大群众。司法部门要从法制教育入手，宣传禁毒法律法规，要通过多种方式上街宣传、印发公开信等多种形式，培养人民群众禁毒法律意识，自觉抵制毒品的侵害。

三、强化易制毒化学品管理，有效防止了易制毒化学品流入非法渠道。

一为了加强对4种易制毒化学品的管理，开展对本辖区4种重要化学品企业的仓储情况进行拉网式、地毯式的检查工作，全面掌握经营企业的库存数量、现实状态、流向动向等情况，并对办理登记备案手续的单位、企业全部建立生产、使用档案。

二加强对单位、企业管理人员的培训，落实责任，强化检查监督，从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。为有效地规范易制毒化学品的管理，从源头上杜绝易制毒化学品流入非法渠道。组织生产、使用易制毒化学品的单位、企业管理人员进行易制毒化学品管理的培训，不断提高生产、使用易制毒化学品单位、企业管理人员的安全意识，并责成生产使用单位、企业法人签定了《易制毒化学品管理承诺书》，落实了易制毒化学品管理责任，杜绝单位、企业管理人员因对易制毒化学品的认识不足、法律意识不强、工作责任心不够、疏忽大意等原因造成易制毒化学品流入非法渠道。

在对单位、企业的日常管理工作中，采取定期和不定期的检查方式，对已经备案的企业进行检查，重点检查单位、企业是否建立建全易制毒化学品的安全管理职责制度，易制毒化学品的生产、使用、销售、运输、储存管理是否符合《易制毒化学品管理条例》的规定，对生产、使用、储存的单位和企业储存仓库不符合安全管理要求的，台帐登记不完善、不规范的，对存在问题的单位和企业责令限期整改，对造成易制毒化学品流入非法渠道的单位和企业，严格依法追究法律责任。

四、以禁吸戒毒为中心，全面规划各项制度，深入持久地开展无毒社区创建、社区康复、社区戒毒工作。

一创建“无毒社区”是具有中国特色解决毒品问题的有效载体和手段，有利于总揽禁毒工作全局，在教育、打击、防范、管理各个环节加强工作力度;有利于充分调动基层政权组织和有关职能部门的积极性，发动全民参与禁毒斗争;有利于完善以社区为基础的禁毒防控体系，建立有效的社会帮教机制，实现帮教工作社会化。同时。严格按照《禁毒法》规定，对社区康复、社区戒毒工作，对违反规定的一律从严处理，符合规定一律收戒。

二进一步落实帮教责任，跟踪尿检工作要到位。每个镇办吸毒人员尿检率达到70%以上，达不到的，镇办要做好检讨的准备，工作不到位导致毒情泛滥、吸毒人员猛增的，还要追究领导责任。公安部门要进一步加强对禁毒工作的指导，结合治安大排查，依托涉毒人员信息化管理的优势，实现涉毒人员现住地管理。要加大尿检工作检查、倒查的力度，每个月都要通过抽查、倒查的方式，督促社区民警积极投入创建无毒社区活动。

三进一步发挥禁毒职能部门作用，积极参与创建工作，加快禁毒工作社会化进程。20xx年8月，在县委政府领导的高度重视下，县禁毒办列为常设机构，惠编复(20xx)11号文件核定禁毒办、禁毒专干共计27人，这是我县禁毒工作征程上的里程碑，为新形势下我县禁毒工作队伍建设提供了坚实保障。但是，至今为此，禁毒办仅有一名工勤人员，禁毒专干无一人到位，致使对安置员工的管理工作和未接受安置部分社区戒毒社区康复对象的管控工作不能正常有效开展，导致出现进得来留不住、失控漏管、复吸等现象，从近年来的禁毒工作记录可以看出，我县毒情一直保持稳中有升趋势，特别是新型毒品违法犯罪发展蔓延较快，推进“阳光工程”建设、强化管控工作措施落实、充分整合资源、打好禁毒人民战争迫在眉睫，禁毒办将面临更加严峻的工作形势和更繁重的工作任务。

同志们，今年第一季度，通过各部门的努力，积极调整工作思路、策略，我县已打击各类涉毒违法犯罪人员40名，收戒吸毒人员28人，禁种铲毒、宣传教育等各项工作也正在有序开展，目标考核也较去年同期逐步提升，社会治安也得到了有效整治。但是禁毒任务繁重而艰巨，挑战与机遇并存。我们要继续发挥知难而进、负重拼搏的作风，开拓创新、扎实工作，为禁毒事业、为严打斗争、为良好的社会治安状况作出新的贡献。通过各成员单位、部门的协作，确保在接下来得三个季度中保持良好的上升势头，在全省的考核中取得理想的位次，向全县群众交上一份满意的答卷。

禁毒工作会议讲话

禁毒工作会议通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处：

为回顾总结x年上半年我市禁毒工作开展情况，部署下半年禁毒工作，经研究，决定召开全市禁毒工作例会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间：x年8月10日(下周一)下午3:00。

二、会议地点：老市府3幢6楼市禁毒指挥部会议室。

三、参加对象：各镇(街道)禁毒办主任、禁毒指挥部中层以上。

四、会议要求：

(一)部分镇(街道)汇报。请虹桥镇、乐成街道、大荆镇、仙溪镇做好汇报准备。

(二)请各镇(街道)禁毒办主任准时参加，无特殊情况，一律不得请假。

联系人：

x市禁毒专项斗争指挥部。

x年8月5日。

禁毒工作会议纪要

出席人:禁毒教育领导小组成员。

主持人:。

记录内容:。

会议主题:对学校禁毒教育工作进行安排。

1、提高认识，加强领导。

为深入持久地开展禁毒斗争，认真贯彻国家、省、市有关禁毒会议精神，切实加强我校禁毒教育工责任感、紧迫感、使命感，各位老师必须统一思想，提高认识，加强领导，及时成立以校长为组长的领导组，领导组的分工应具体，职责明确，确保学校禁毒教育工作的每一个环节都有人抓落实。

2、健全制度，落实责任。

校长是学校禁毒工作的第一责任人，必须结合实际研究制定出学校禁毒工作计划，使禁毒教育工作的开展有章可循，有据可依。

3、结合实际，扎实工作。

对学生严加管理，尽全力做到不让学生吸毒、染毒、贩毒，如发现有染毒学生，要及时做好帮教工作。

地点:行政楼二楼会议室。

时间:20xx年9月15日下午。

主持者:副校长)。

记录、整理:。

出席者:x中学有毒物品预防教育工作领导小组成员。

会议主题:布置20xx学年x中学禁毒预防教育工作计划。

1、校长分析当前校园禁毒预防教育工作的形势，肯定我校当前有毒物品预防教育所取得成绩。

2、副校长解读《x中学20xx学年有毒物品预防教育工作计划》。

3、副校长布置《x中学20xx学年有毒物品预防教育教学计划》。

4、校长作总结发言，强调前面布置的各项工作任务各处室、各部门要按照计划书不折不扣地完成。

x中学有毒物品预防教育办公室。

20xx年9月15日。

禁毒工作会议总结

日前，金塔县西南街社区召开了社区禁毒专项工作会议，就进一步发挥社区禁毒志愿者作用、落实“六位一体”帮教宣传责任以及强化社区禁毒长效管理进行了安排部署，社区干部、社区禁毒志愿者50余人参加了会议。

会议通报了一年以来社区禁毒宣传教育、帮教对象转化以及节日走访慰问等工作情况，并听取了大家对做好社区禁毒工作的意见和建议，进一步明确责任分工。

会议强调：随着城市建设的日益发展和新型毒品的不断变化，社区禁毒形势严峻，社区禁毒工作要积极创新，找出强有力的工作抓手，进一步靠实“六位一体”的帮教监控体系，全面落实禁毒责任制。

会议要求广大社区干部和志愿者必须保持清醒头脑，努力加强自身学习，不断增强责任意识和辨别毒品的能力，切实在社区禁毒帮教和禁毒宣传中发挥好积极作用。

会上，参会人员一起学习了最新毒品知识及禁毒法规，通过学习进一步认清毒品的危害和禁毒工作的重要性，为下一步有效开展社区禁毒宣传教育提供了帮助。

加强禁毒工作，筑牢基层禁毒防线，是建设和谐文明社区的有力保障。近年来，金塔县西南街社区多措并举，依托道德讲堂、未成年人假日学校、城市社区司法所，广泛动员汇聚社区“五老”工作人员、志愿者等工作力量，开展了一系列富有特色、行之有效的宣传教育活动，逐渐形成了社区牵头，辖区单位配合，志愿者、帮教科干跟进，动员社会力量广泛参与的防控体系，努力把社区建成“禁种铲毒”、戒毒康复的“桥头堡”。