工作报告是对自己在工作中的表现进行总结和概括的一种书面材料。这里为大家整理了一些专业领域的工作报告示范，希望能够给大家提供一些写作指导和参考。
法院支部换届工作报告
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审查。
20xx年，全市法院在市委的坚强领导、市人大的有力监督、市政府的大力支持、市政协的民主监督下，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，大力推进司法公正建设，各项工作取得新进展，为推进依法治市、维护社会稳定、服务经济发展提供有力的司法保障。全市法院审执结各类案件26782件。其中，市中院审执结各类案件3060件。
一、坚持公正司法，维护社会公平正义。
(一)发挥刑事审判打击和保护职能，依法惩治犯罪、保障人权。审结各类刑事案件2110件，判处2599人。开展打击“涉枪涉爆”、“两抢一盗”等专项活动，审结杀人、抢劫、盗窃等犯罪案件1326件，判处1778人。研判新型毒品犯罪案件，与市检察院、市公安局出台“办理毒品犯罪案件工作意见”，审结毒品犯罪案件341件，同比上升78.5%，判处486人。审结贪污贿赂、渎职犯罪案件73件，判处87人，其中县处级5人，科级76人。审结合同诈骗、金融诈骗等经济犯罪案件51件，判处63人。严格把握减刑假释的实体条件，认真落实对“三类罪犯”减刑假释公开开庭、网上公示制度，邀请人民陪审员参与审判，对确有悔改表现的889名罪犯依法予以减刑假释，同比减少34.6%。加强未成年人司法保护，通过庭前社会调查、心理评估、庭后帮教、轻罪记录封存等措施，教育、感化、挽救未成年人，判处69人，适用轻刑、缓刑57人。认真落实庭前会议、非法证据排除制度，尊重和保障律师依法履职，防止冤假错案。依法保障人权，为257名被告人指定辩护律师。
(二)发挥民商事审判规范和引导职能，依法调整人身财产关系、维护市场秩序。审结各类民商事案件17204件，标的35.9亿元。审结婚姻家庭、继承纠纷、侵权纠纷等案件9093件，其中调撤5271件，引导群众自觉履行责任和义务。审结劳动争议、医患纠纷等案件1522件，疏导劳资冲突和医患对立情绪。审结涉军案件68件，保护军人军属合法权益。维护社会诚实信用，审结买卖、租赁、运输、建设工程等纠纷案件3460件;打击虚假诉讼，移送公安机关处理4件。审结借款、保险、民间借贷、企业融资等涉金融纠纷案件2895件，同比上升10.1%。对因资金链断裂引发的涉众涉稳纠纷，加强风险预判和司法应对。就非法集资、民间借贷等情况主动向党政部门提出法律对策和司法建议。改革知识产权案件审判模式，设立知识产权审判庭，形成知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审理机制。妥善处理“剑南春”、“五粮液”等商标权纠纷，审结知识产权案件37件。工作经验在全国法院知识产权审判工作会上作交流发言。坚持走访联系企业，出台“服务保障新常态下民营企业发展的意见”，依法保护企业合法权益，帮助防范诉讼风险。
(三)发挥行政审判监督和支持职能，促进依法行政。加强对行政相对人诉权的保护，及时审查、受理行政案件203件，同比上升26.8%。强化对行政行为的司法审查，依法判决撤销、变更、履行法定职责或确认违法无效13件。加大案件协调力度，推动行政纠纷实质性化解，一审行政案件和解、撤诉率36.9%。依法保障赔偿请求权人合法权益，5件国家赔偿案件全部审结。与行政机关召开联席会议，分析研判工伤、劳保等民生领域的行政争议，发布行政审判白皮书，推进司法与行政良性互动。加强对行政诉讼法的学习培训，进一步树立程序意识、效率意识，为正确实施修订后的行政诉讼法做好准备。
(四)加大对生效裁判的执行力度，依法保障胜诉当事人及时实现权益。执结各类案件6223件，标的5.9亿元。充分运用督促执行、提级执行、交叉执行等手段，集中执行“民工工资”等涉民生案件和涉金融案件839件，执行到位1.7亿元。针对确无财产可供执行的案件，加强与申请执行人的联系沟通，对生活困难的申请执行人，发放救助金62.4万元。开展“反规避、惩失信”、打击“拒执”专项行动，对157名被执行人采取曝光、罚款、拘留等措施，49名被执行人主动履行款项360万元。加强与公安、工商、银行等部门的沟通协调，利用“点对点”网络执行查控系统，查找被执行人财产线索15806条，将187名失信被执行人纳入社会征信系统黑名单。推进全市法院执行指挥中心建设，完善快速反应机制，提高执行效率。
二、强化司法为民，助推依法治市。
(一)以审判公开为重心，全面推进阳光司法。认真贯彻最高法院“三大公开平台”建设要求，让人民群众切实感受司法公正。以政务网站、案件查询系统、科技法庭建设为依托，在政务网、led大屏幕上公告案件开庭信息，推行庭审全程录音录像，让当事人通过案件查询系统及时掌握案件审理状态。在法院政务网和中国裁判文书网同步公开生效裁判文书10961份，公开率80.1%，公开比例名列全省法院前列。通过12368手机短信、全国法院执行信息网上查询系统，让当事人及时了解执行案件进展情况。根据德阳城镇化程度高的情况，在人口集中的社区建立社区巡回法庭，巡回审判案件2831件，3万余名群众走进社区巡回法庭感受审判工作。召开工作推进会，在全市推行社区巡回审判。社区巡回审判工作受到省、市领导的充分肯定。
(二)以保障当事人诉讼权利为核心，认真落实便民利民举措。完善诉讼服务中心建设，丰富服务设施和功能，实行电话预约立案、网上诉讼服务;开通银行pos机缴费系统，实现当事人在诉讼服务中心现场缴费，减轻当事人诉累。加强案件速裁，一审案件简易程序适用率83.4%，263件案件通过小额诉讼程序实现一审终审，提高诉讼效率。坚持案件回访，对1520件案件的败诉当事人面对面释法析理、答疑解惑，促进服判息诉。引导涉诉信访依法解决，对已穷尽法律程序的信访案件，依法报请终结，并多方协调，落实救济措施。接待群众信访921人次，同比下降5.1%。省委政法委确定的19件重点涉诉信访案件全部办结。扩大司法救助范围，对经济确有困难的案件当事人依法缓、减、免交诉讼费195.7万元。
(三)以增强群众法治观念为重点，拓展群众参与司法的方式。以市委、市政府在两级法院建立的“法治教育基地”为载体，进一步丰富教育内容，拓展施教空间。完善“法院开放日活动”常态化机制，每月确定不同主题，邀请不同群体走进法院参观、旁听庭审、座谈交流等，将法治宣传贯穿于法院审判、执行等各项工作。利用微博、手机报等新媒体，发布法院信息142条，关注网民34万人次。开展“法律七进”活动，在学校、社区、企业等举办法治讲座70余场。举案说法，在《每周一案》报纸专栏和《庭审说法》电视节目上刊登、播出150余件典型案例。加强诉非衔接，培训指导人民调解员361人次，促进矛盾纠纷多元化化解。出台社区矫正实施细则，对缓刑犯、假释犯定期回访，做好教育转化工作。
三、深入开展党的群众路线教育实践活动，加强队伍建设。
(一)整治“四风”问题，深入改进工作作风。按照中央、省委、市委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。深入查找“四风”问题，征求群众意见建议93条。制定8个方面70条整改措施，逐项落实。中院班子成员坦诚地进行批评和自我批评，开展“六个一”活动，做好改进作风的表率。全市法院深入贯彻落实中央“八项规定”，开展正风肃纪“9+2”专项治理活动，减少会议、文件28.5%，严肃整治“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”和“庸懒散浮拖”。启动司法巡查，加强审务督察，督促整改落实“四风”问题，促进作风进一步转变。
(二)狠抓业务建设，提升干警能力素质。开展分级分类轮训和重点培养，组织干警参加上级法院举办的各类业务培训1068人次。建立“法官教学师资库”，推出14位专家型法官，对青年法官进行传帮带。深入开展“院校合作”，邀请川大、西南财大教授到院授课11次。鼓励干警参加在职学历教育，中院具有研究生学历干警占20.8%。培养“睿智、公正、善良、包容”团队精神，提升团队正能量。加强学术调研，创办《德阳审判》季刊，23篇学术论文获得省级以上奖励。
(三)增强廉洁意识，确保公正高效司法。认真落实“两个责任”，切实贯彻省委“两个意见”。深入开展社会主义核心价值观和法官职业道德教育，坚定理想信念。开展“每月一学习、每季一案例”活动，举办廉政讲座，形成廉洁警示教育常态化。严格执行“两项规定”，聘请28名特邀廉政监督员，向当事人发放《廉政监督卡》，加强对审判权、执行权运行的监督。建立廉政风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。坚持“零容忍”态度，对违法违纪，发现一起、坚决查处一起。对2名违纪干警予以政纪处分，对1名涉嫌犯罪的干警移送处理。
四、稳妥推进审判工作机制改革，规范审判权力运行。
(一)健全审判权运行机制，确保公正行使审判权。按照“审理者裁判，裁判者负责”的要求，推进院庭长、审委会委员担任审判长、主审法官直接办案制度;完善以庭审为中心的办案机制，发挥庭审对事实认定的决定作用。市中院成立刑事行政和民商事两个专业审判委员会，加强对重大、疑难、复杂案件法律适用的研判、指导。广汉法院作为全省审判权运行机制改革试点法院之一，启动主审法官负责制，进行有益探索。大力推进人民陪审员“倍增计划”，新增人民陪审员166名，普通群众占72.1%;认真落实随机抽选人民陪审员参审机制，参审案件2318件，人均参审6.1件。
(二)深化审判管理机制，提高审判质量效率。强化审判运行态势评估，加强案件分类指导。采取“两晒两评”方式，激励法官提高裁判文书质量。推荐的6份裁判文书全部获省法院表彰。实行随机分案，采取各业务庭内部轮流分案和相关业务庭间交叉分案相结合的方式，防止“选案办、选人办”现象，促进审判公正。召开审判态势分析会、业务研判会18次，加大对基层法院的指导力度，提升办案质量。
(三)加强司法规范化建设，夯实基层基础。开展“制度建设年”活动，全面清理和完善各项制度，废止25项，修订38项，新制定19项，做到用制度管人、管案。规范评估、拍卖工作，实行公开摇号选择中介机构，在“人民法院诉讼资产网”公示评估、拍卖资产。认真落实最高法院“加强人民法庭工作的若干意见”，增强人民法庭化解矛盾纠纷的能力。
五、主动接受监督，切实加强和改进工作。
全市法院坚持把接受监督作为依法履职、公正司法的重要保障。自觉接受人大监督，向市人大会专题报告近三年全市法院民事审判工作情况。针对代表提出的9条意见建议，逐条落实改进措施。加强与代表的联络沟通，近400名代表走进两级法院视察工作、旁听庭审。通过发送手机短信、寄送《法院联络专刊》和上门走访的方式，主动汇报法院各项工作。依法接受检察机关法律监督，受理抗诉案件9件，审结4件，其中支持抗诉2件;收到检察建议22件，全部办结。广泛接受社会监督，向社会作出作风建设公开承诺，邀请各界群众座谈5次，及时回应群众关切。
各位代表，20xx年全市法院各项工作取得了一定的成绩，42个集体、63名个人受到市级以上表彰，其中1个集体、3名个人受到最高法院表彰。在此，我代表全市法院，向关心、支持、帮助法院工作的各级领导、各位代表和社会各界表示衷心感谢!
我们也清醒地认识到，全市法院工作还存在不少问题和困难：一些法官的素质和能力还不适应司法体制改革的需要;队伍纪律作风建设还需进一步加强;信息化保障建设相对滞后，司法公开、司法便民措施还不能满足人民群众的需求;队伍不稳定，人才流失问题比较严重。对此，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。
20xx年，全市法院工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、市委七届九次全会精神，坚持党对法院工作的领导，把握司法改革的正确方向，按照“打基础、谋长远、保公正”的工作主线，以建设高素质法官队伍为保障，以落实司法公开、司法为民为抓手，以推进严格公正司法为目标，努力实现法院各项工作有新提升，为我市全面深化改革、推进依法治市营造良好的法治环境。
——打基础，大力培养新时期法官应具备的法治意识和法律素质。认真学习贯彻三中、四中全会精神，推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设。加强理想信念教育，扎实开展主题教育，增强政治意识和大局意识。加强法官职业道德教育，提高职业道德素养。加强教育培训，强化法治文化建设，努力提升法官主动适应新形势审判需要的法律素质。
——谋长远，全力为司法体制、审判机制改革作好充分准备。推进审判权力运行机制、涉法涉诉信访改革，加大人权司法保障力度。开展“两化、两提升”建设，主动适应以审判为中心的诉讼制度改革。加大信息化保障力度，全面公开审判信息、执行信息和裁判文书。加强人民法庭巡回审判工作，全面推进社区巡回审判。
——保公正，努力为全市经济社会发展提供有力的司法保障。紧紧围绕市委依法治市部署，坚持公正司法，依法审理全面深化改革中的各类案件。严惩各类刑事犯罪，积极推进平安德阳建设;妥善处理各类涉民生案件，推进矛盾纠纷化解;加强商事案件审理，为全市稳增长、转方式、调结构提供法治保障;有力实施修订后行政诉讼法，促进依法行政。
各位代表，在深入推进依法治市进程中，全市法院面临新要求、新任务。我们将强化使命意识、责任意识和担当意识，认真贯彻本次会议精神，全面履行宪法和法律赋予的职责，为推进依法治市、维护社会公平正义、服务保障我市经济社会发展作出新的更大的贡献!
支部工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表共青团机械车间团支部，向大会做工作报告，请予以审议。
过去的三年，是机械车间共青团不断发展的三年；是适应新形势、新要求，努力探索、完善共青团工作新机制的三年。三年来，车间团支部在车间党支部和上级团组织的正确领导下，在厂党委、工会的大力支持下，充分发挥党的助手和后备军作用，为我厂全面发展做出了积极的贡献。机械车间团支部面对日益激烈的市场竞争，面对前所未有的发展机遇和严峻挑战，在经营生产各项活动中，不断开拓创新，团结奋进，立足岗位，建功成才，促进了企业的发展，取得了可喜的成绩。
——教育引导青年实现新进步。
三年来，我车间青团组织积极发挥组织教育的优势，从共青团是广大团员青年学习共产主义的学校这一特点出发，切实加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论教育，不断提高团员青年自我意识，先后有8人次向党组织提出入党申请，有2人次正式加入党组织这大家庭。
——不断探索新时期青年突击队工作。
动竞赛”为工作载体；以创一流业绩为工作目标；通过开展“师带徒、岗位练兵、小改小革”等活动，选树典型、以点带面，充分展示青年才能，为车间培养了大量的优秀人才，我车间在2011年有团员青年五人次被评为“改善之星”，小改小革合理化建议50余项。在多次检修过程中，车间团支部大力推进青年突击队组建工作，使青年突击队发挥主力军的作用。
——青年志愿者活动广泛开展。
车间团支部号召团员青年广泛开展“青年志愿者”活动，服务包钢、服务社区，积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展了关于生产突击、环境整治各项活动。例如今年我们认真开展了“学雷锋，树新风”活动。青年团员们以“修旧利废，降本增效，技术攻关，美化工作环境”等为载体，对设备维护，现场环境治理做出很大贡献。通过此项活动，大大提高了团员青年思想道德素质。在我厂6s治理的大环境下，团支部和车间党政领导统一安排下，积极带领青年团员义务劳动，为我厂6s达标做出巨大的贡献。同时大力响应集团公司门禁系统，先后派出青年志愿者2人次在无缝门岗进行宣传门禁意义活动。
——服务青年，组织开展各项适应青年特点的特色活动。
车间团支部紧紧围绕我厂在新时期的各项任务，开展各种奉献活动，从多方面发挥团的组织作用，展示团员青年的活力。为广泛宣传团员在车间做出的贡献，我支部先后开展了“青工职业技能大赛”“互助帮扶”活动同时积极参加厂团委、工会组织的“气排球比赛、拔河比赛、健身运动比赛、演讲比赛”等一系列团员全员参加的活动，并取得了一定成绩。这些活动的举行大大提高了团员青年的参与热情，在团员青年中产生了巨大的反响。
虽然我们取得了一定成绩，但我们还需清醒地看到问题和差距。一是面对各种形势的变化，团组织工作的创新发展缺少足够的创新思维，应对措施不足，缺乏深入思考，在今后我们要找准青年建功立业的切入点和着力点，团结带领广大团员青年在我厂降本增效、结构调整、安全生产等工作中再展作为，再做贡献。要始终围绕厂党政中心工作，组织开展好团的工作；二是团组织在服务青年、激励青年、凝聚青年工作中的方式和方法还不够丰富，团支部的一些重点工作和活动开展得还不平衡，整体推进的效果还不明显，在今后我们要通过各种途径力所能及地帮助团员青年解决在工作、学习、生活等方面的困难，努力做到为广大青年诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。我们还要加大推优荐才工作力度，为青年成长成才创造条件。紧紧围绕我厂实际情况，以“青年文明号、青年突击队、青年安全示范岗、青年志愿者”为载体开展各种突击奉献活动，从多方面发挥团组织作用，展示团员青年的活力；三是在宣传稿件方面，我支部还存在很多缺陷，不能积极地就身边发生的事进行宣传，为了更好的解决以上问题，我们将积极汲取兄弟车间团支部经验，与兄弟车间交流。对此，我们要在今后的工作中高度重视，认真加以改进。
在此，也请允许我以机械支部的名义，向一贯重视、关心、支持机械车间共青团事业和青年工作的党的各级组织和领导表示忠心的感谢！向曾经为共青团事业付出心血的老团干、老团员致以崇高的敬礼！
支部工作报告
各种规划和制度。首先完善了学习制度，制定了学习计划，规定了集中学习和自学内容，使学习教育有了组织保证。同时，制定和完善了党风廉正建设责任制，党风廉正建设责任分工等，坚持民主生活会、民主评议制度、党员承诺制度、坚持党支部党务公开，园长接访日等，真正把我园党员干部和职工的思想统一起来，齐心协力搞好幼儿园的各项工作。
2、党员发展纳新，不断壮大支部力量。幼儿园积极做好党员纳新工作，不断地把优秀积极分子充实到自己的队伍中来。幼儿园党支部一方面让党员教师在教师中树形象，作表率，另一方面积极引导广大青年教师在工作中积极向党组织靠拢。做到有计划、有步骤地安排好积极分子参加学习并安排好学习内容。要求培养人根据培养对象的情况制订详细的培养计划和具体措施，定期向支部汇报培养对象的情况，全方位进行培养，促其尽快成熟。三年来，经过组织培养，有2名预备党员成为正式党员，有1名优秀入党积极分子成为预备党员。
3、以身作则，率先垂范。幼儿园党支部成员，无论是工作还是学习，无论是义务劳动，还是帮助困难群众及每次赈灾捐款活动，每个党员在不同的岗位上都发挥“领头羊”的带头作用。他们吃苦在前，享受在后，争挑重担，给其他老师起到了很好的教育作用。比如，下半年，为了节省资金，在整个校园环境建设中，党员干部首先站出来，和教职工们一起，付出了辛勤的劳动。园内树木花草的挖坑、种植，桌椅板凳、大型玩具的粉刷、拓宽幼儿户外活动场地等等，她们加班加点协助施工，毫无怨言。每一个地方都留有党员干部劳动的身影，都有她们洒下的汗水。
4、积极推进“两实”作风和学习实践集中教育活动在我园的深入开展。结合我园的工作特点，提出了“团结向上，和谐发展，真情在师生，奉献在岗位”的作风建设目标口号。围绕此目标，开展形式各异、丰富多彩、具有幼儿园特色的主题实践活动。
工会是群众的组织，积极关心群众的疾苦，配合党支部开展丰富多彩的活动，调动教师的积极性。
1、工会牵头组织教师开展了“趣味运动会”，自制玩教具比赛、拔河活动等，大大丰富了教师的业余文化生活，在愉悦教师身心的同时，营造了一种宽松和谐的工作氛围。
2、幼儿园在职教职工61名，女教师占97%，每年三八节，幼儿园为全体女教师全面体检一次，确保了女教师的身体健康，让她们能够全身心地投入到工作中去。
3、深入困难群众，帮助她们解决实际问题，把党的温暖送到她们的心坎上。多次看望生病的教职工或职工家属，给予经济上的援助，帮助解决生活困难。11月份，当得知翟玲玲的丈夫生病住院，党员干部带头捐款，带动广大教职工自发捐款，共捐款1万多元。多次看望困难职工谭丽萍和李晓玲，对于困难职工，不仅仅给予经济上的援助，更重要的是给予他们精神上的抚慰，帮助她们走出心理的阴霾，在新华幼儿园这个温暖的大家庭里沐浴爱的阳光，重新拥有健康自然的心态去面对生活。
4、节假日、老人节期间，慰问退休职工，邀请他们来园参加庆祝活动，体现人文关怀。
1、完善设施设备，优化育人环境。近年来，幼儿园先后投入50多万元，完善设施设备，大大改善了教育教学条件，美化了孩子们的生活环境，营造了浓郁的文化氛围，给幼儿营造了美观、舒适、安全的生活、游戏乐园。
2、加强培训指导，促进教师专业化成长。首先对老师进修学习给予大力支持，对取得不同学历证书的老师及时兑现补助。现在，专职教师大专以上学历已超过85%，其他岗位人员持证率达到100%；二是积极给老师们创造学习提高的机会，满足老师自我发展和自我实现的需要。三是搭建舞台，让老师竞争。四是抓住机会，把老师推出去。积极参加市区各级各类评先树优活动，以此带动提高。今年春季，在市区教学能手、优质课评比活动中，我园一次推选五名教师参加，其中两位老师获区优质课，3位老师获区级教学能手，1位教师获市级教学能手。教师节期间，获区优秀教育工作者1人，区师德先进个人1人，区优秀教师3人，区优秀共产党员1人。
法院支部换届工作报告
换届的根本目的不是换干部，换届是为了发展，换届要有利于发展，能够促进发展，要用发展的成果来检验换届的成效。下面是本站小编给大家带来的法院支部换届工作报告，欢迎阅读!
各位党员、同志们：
自20xx年5月党支部换届至今，已任期届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，经研究，报县直机关党工委同意，今天，我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作，并进行换届选举。下面，我代表本届党支部做工作报告，请予审议。
工作回顾。
两年来，在县直机关工委和院党组的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，紧密联系本院工作实际，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强思想政治、组织作风建设，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，为保证本院各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治保证。
一、大力加强思想政治建设和理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平。
加强党员干部的思想理论学习，一直是支部的一项重要任务。近两年来，按照县直机关党工委、院党组的部署和安排，认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，特别重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、保持共产党员先进性系列论述、党的xx大、xx大精神和视察贵州的重要讲话精神及其它文献，省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会，把理论学习和本职工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计，两年来党支部共组织党员干部理论学习28次，参加上级组织的理论考试2次，学习的理论文章和篇目达到43篇，党员干部参加学习率达96%以上。
在理论学习中，支部始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”，并在学习过程中做到“四个坚持”：一是坚持理论学习制度，除支部组织党员集中学习以外，全体党员还参加院里的每周五下午的政治学习和党小组组织的学习，并要求无论工作多忙，支部党员必须无条件参加理论学习。二是坚持学习签到制度，做好学习内容的记录和整理;三是坚持抓学习效果，做到学习内容重点突出，学习安排规范有序，学习检查详细全面;四是坚持理论学习与实际工作相结合，为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨、走出去与请进来相结合的方式，通过听报告、座谈会、写心得等方法，提高了学习效能。在坚持院领导带头上党课的同时，还组织全院干警参加县里组织的各项教育活动并到市中院聆听专家讲座另外还多方面邀请专家学者、县委讲师团老师到我院为大家讲课，取得了良好的效果。通过以上措施，较好地营造了一个良好的学习环境和氛围，带动了机关支部的全面建设，也促进了党员个人日常工作的开展。
党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设工作，提高其领导和驾驭工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面做了以下工作：
一是注重支部一班人的建设，支部提出了五个带头：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头扶贫捐助;这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神，还树立了在群众中的威信。
二是加强团结，协调和沟通。俗话说，人心齐，泰山移，这说明团结的力量之大，因此在支部建设中，我们首先做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与庭室工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力。我们支委一班人从来没有因工作协调配合不够发生矛盾纠纷，从来没有在支部建设与党员管理中相互扯皮、指责和拆台。
三是努力完善党支部工作机制。党支部工作机制包含许多内容，对于促进支部建设有着十分重要的意义，我们在注重支部工作机制的落实和创新过程中，重点从以下三个方面抓好工作：首先是建立和完善支部党员干部的学习教育机制，把党员干部的教育，把党员干部的理论学习放在首位，借此来发扬党的优良传统，保持党员的党性本色和先进性，从而确保党员队伍的团结和活力，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入党员群众的监督之下，辅以各项。
规章制度。
使各项工作规范起来。党支部严格执行“三会一课”制度、党员和党小组目标管理制度、党课教育和机关政治学习制度、党员联系群众制度、“两先一优”评比及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。两年共召开党员大会20次支委会26次组织党员活动8次上党课9次电教8次有力地促进了支部各项工作的开展。第三实行严格的党员管理机制把好新党员的“进口”关。党支部在发展党员或党员转正问题上坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察既充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况同时严格按照程序办事做到成熟一个发展一个合格一个转正一个。党支部先后确定了6名同志为发展对象其中4名已发展成新党员;因工作关系接收预备党员4人全部按期转正。
四是做好党支部建设的基础性工作。支部换届后，根据各委员的特点进行了明确分工，对党小组进行了调整，并选出党小组长，成立了团支部，为支部的各项工作的开展打下了良好的组织基础。根据县直机关工委的要求，支部建立了自己的党员管理信息库，对党员的管理上了一个台阶。在日常工作中，支部注重各类学习资料的收集、整理和管理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结，形成比较完整的基础性资料管理体系。
五是根据新的党费缴纳标准，对全体党员的党费进行了重新核定，并补收了20xx年增发阳光工资部分的党费。两年共收党费22333.43元，其中：20xx年党费为7749.90元，20xx年党费为9996.60元，20xx年增发阳光工资部分的党费为4586.93元。另外还为四川大地震缴纳特殊党费8800元。
三、扎实开展保持共产党员先进性和学习实践科学发展观教育活动，积极开展结对共建。
保持共产党员先进性学习教育活动和学习实践科学发展观教育活动是在全党范围内开展的一项群众性系统基层教育工程，是加强党的建设，提高和优化党员素质和结构，加强党的执政能力建设的重要举措，党支部按照院党组的安排，结合自己的工作实际和党员队伍状况，认真做好相关工作，党员干部的积极性很高。通过学习动员，提高了认识，丰富了理论知识;通过查找问题，进行党性分析，找到了不足;通过谈心和民主生活会，增强了党员之间，同志之间的信任和了解，开展民主评议使党员干部受到了教育，在整个学习教育活动期间，机关党支部个人撰写剖析材料126份，心得体会189份，支部总结材料4份，达到了学习教育的目的。
根据〔关于转发县委组织部《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的实施意见》的通知〕的文件精神，我支部与汀溪乡大南坑村、黄村镇花林村开展了结对共建活动。为开展好此次活动，支部成立了领导组并制定了实施方案和制度。支部每个有能力的党员都和这两个村的农户进行了结队帮扶，现此项活动正在有条不紊的进行中。
四、认真抓好党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
在抓党风党纪教育方面，我们一是组织全体党员认真学习了中纪委、省、市、县纪委的会议精神，把全体党员的思想统一到中纪委、省、市、县纪委的会议精神上来，把全体党员的行动统一到落实上来;二是开展自觉遵守党风党纪和相互监督相结合，狠抓管理机制的落实。每位党员干部都签订了《廉洁自律承诺书》，开展了廉政宣誓。向干警家属发出了《家庭助廉倡议书》，将最高人民法院关于“五个严禁”的规定制成桌卡放在每位干警的桌前并公布了群众举报电话号码及电子邮箱，自觉接受群众监督。两年来，涌现了一批先进典型。如20xx年，共产党员余辉拒贿1万元，20xx年，刑庭副庭长董玲拒贿2万元。
五、开展丰富多彩而富有意义的党建活动。
党支部在开展党建活动方面，克服了工作任务多、经费少的实际困难，先后组织了18次党建活动。如连续两年举办了迎新春文艺晚会，开展了“庆十一”八十分、象棋、钓鱼比赛;组织全院干警聆听了全市法院先进事迹报告团的报告;为纪念党的生日和国庆，出专刊4期并组织全院体党员干部参加了“为新中国成立做出贡献的英雄模范人物和新中国成立以来感动中国人物”投票评选活动;组织党员干部参加“送温暖、献爱心”社会捐助等公益活动。为汶川大地震捐款11000多元，为白血病患者柳敏捐款5050元。组织全院职工到革命圣地延安进行学习考察，接受爱国主义教育，组织部分党员到电影院观看了《亲人毛泽东》大型歌舞诗剧：召开了“庆七一”座谈会，组织全院体党员参加了“学习贯彻xx大精神、纪念改革开放三十周年”知识测试活动。组队参加了泾县县直机关“宣酒杯”乒乓球比赛;积极参加全省法院系统组织的第二届文艺汇演，并取得了二、三等奖的良好成绩。另外，还组队参加了县纪委、县组织部等单位开展的《建立建全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》知识竞赛并荣获三等奖。这些活动的开展，不仅丰富了支部生活，增强了凝聚力，同时，还拓宽了支部党建工作的手段和方式，收到了良好的示范效果。
六、充分发挥党员的先锋模范作用。
党支部积极开展政策理论宣传，进一步加强思想政治工作，充分调动党员干部工作积极性，发挥了党员在各自岗位上的特长，使其都能在工作中尽职尽责，尽心尽力，在工作中争先进位。共产党员汪璐被选送参加全市法院系统先进事迹报告团在全市各个法院进行巡回演讲并被市中院记三等功一次。青年党员陈志强为了不影响工作，将年仅1岁的女儿送到乡下的父母处，自己全身心的投入到审判工作中，20xx年共收案133件，结案125件。退休老党员徐金涛，身体长期不好，但听到要为四川大地震交特殊党费的消息后，立即委托其妻子到支部交了400元的特殊党费。全年办案超百件的法官中，共产党员占了98%以上，党员的先锋模范作用在他们身上得到了充分的体现。离、退休党员也能积极发挥余热，利用每年的老干部座谈会、院领导走访等机会对院里的发展谏言献策。近两年来，党支部连续被县直机关工委授予“五好机关党组织”、“先进党支部”，先后有10人被县直机关工委授予优秀共产党员称号。共产党员何海被省高院记二等功一次并授予全省法院涉诉重信重访专项整治活动先进个人、省优秀法官;王斌、施国宏分别被省高院授予全省法院刑事审判工作先进个人和调解工作先进个人;徐耕被评为全市政法系统人民满意政法干警;朱晓华连续两年被县直机关工委评为优秀党务工作者。我院也于20xx年被省委、省政府授予第八届省文明单位称号，20xx年被县委授予社会治安综合治理工作先进单位，刑事、民事、民商、行政、执行、信访等工作成绩突出，分别被市中院授予先进单位称号。
存在的问题。
尽管党支部的各项工作取得了很大的成绩，但问题仍然突出，主要表现在：一是理论学习的系统性、针对性不够，学习讨论的质量有待提高;二是组织活动的内容、方式和要求上不严，创新机制不够。一些同志参加支部活动的积极性不高，活动的内容比较单一;三是对党员的管理和要求不太严格，极少数党员缴纳党费不及时。
各位代表：
现在我代表泸水县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，在县委的正确领导下，在县人大和上级法院的监督指导下，在县人民政府及社会各界的支持关心和县政协的民主监督下，我院深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，各项工作取得了新的进展，为维护泸水经济社会的和谐稳定及发展提供了有力的司法保障。
(一)全面发挥审判职能，坚持为民司法，积极化解社会矛盾。
20xx年，我院充分发挥审判职能，全面加强审判执行工作，努力促进和谐社会建设。全年共受理各类诉讼、执行案件500件，审结491件，结案率98%。
——认真执行宽严相济的刑事政策，坚持预防与打击并重、教育与惩治相结合。全年共受理刑事案件84件，审结83件，审结率98.8%。在刑事审判工作中着重强调司法领域的人权保护，依法保障刑事被告人的诉讼权利，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，依法打击侵犯群众人身财产安全的抢劫、抢夺、盗窃等犯罪，促进社会治安持续好转。加大对暴力犯罪、严重侵财犯罪、危害公共安全、人民生命财产安全犯罪的打击力度，快审快处，遏制犯罪多发苗头，增强人民群众安全感。对罪行轻微的初犯、偶犯、老年犯及具有从轻、减轻、免除处罚情节的罪犯，以宽缓为主，依法适用缓刑等非监禁刑，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
——高度重视民商事案件审理质量，坚持调解优先、调判结合的司法原则。全年共受理民商事案件300件，审结293件，审结率97.66%。其中，调解、撤诉201件，调解撤诉率为68.6%。在审理民商事案件中，坚持把突出民生保护作为审判工作的出发点，不断加大巡回审判力度，将调解工作贯穿于民商事案件审理全过程，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，实行“三调联动”有效对接，认真做好判后释疑工作，强化案件质量管理，积极化解各种矛盾，维护人民群众的合法权益，引导泸水经济社会秩序向良性方向健康发展。
——认真审理行政诉讼案件，维护和监督行政机关的行政行为。全年共受理行政诉讼案件3件，审结3件，审结率100%。同比上年案件数略有下降。行政审判工作坚持维护、监督、支持并举，依法维护合法行政行为，纠正违法行政行为，协调公权力与私权利的关系。20xx年以来，共向行政机关提出11条司法建议，维护和监督行政机关依法行政，提高行政机关的行政执法能力和水平。对于关乎全县经济发展、有重大社会影响、涉及群众集体利益的行政案件，及时主动向州、县党委、人大、政府和政法委汇报沟通，取得上级部门的支持与理解。
——进一步完善执行机制建设，加大执行力度，努力提高执行效率。全年共受理执行案件112件，执结111件，执结率99.1%，执结标的1506.6万元，未结1件。在破解“执行难”问题上，积极推行执行流程管理，落实执行进度回告制，完善执行信息报送、执行信息公开制度，认真开展“阳光司法工程”活动和涉诉特困群体执行救助制度，采取阳光执行案件2件，开展执行救助5件10人次，发放执行救助金5000元，取得了良好的社会效果。充分发挥执行联动机制，重大执行事项取得县委的领导、人大的监督、有关部门密切配合，逐渐形成全社会参与、齐抓共管的执行工作大格局。
——加强立案、涉诉、信访接待工作，畅通民意沟通渠道，加强便民服务措施。20xx年共处理来信来访533(件)次，解答法律咨询318(人)次，无越级上访、缠访、重访，涉诉信访逐年减少。认真开展矛盾排查化解及涉法涉诉信访工作，完善接待登记、首问责任、跟踪回访等制度，特别是搬入新区审判法庭办公后，开始实行院长接待日工作制度，由院领导亲自接待来访人，充分保护当事人合法权益，全面提高司法公信力，树立人民法院良好形象。
——抓好两庭建设，认真开展“驻庭工作”，提升干警群众工作能力。20xx年7月，我院下发《关于进一步加强人民法庭工作的通知》，进一步加强法庭软硬件建设，充实法庭力量，抽调干警到法庭开展“驻庭工作”，保证每个派出法庭每天不少于3名干警值守。全年共派干警12人次到派出法庭开展“驻庭工作”，受理案件1件，解答法律咨询9件，协调解决纠纷1件。两个法庭庭长均解决了正科待遇，并各充实1名书记员，各配备了1辆办案用车，安装了法庭监控系统。针对边远山区家庭纠纷、邻里纠纷和农村土地山林纠纷多发、易发的情况，两个派出法庭采取进村入户开庭，加强与乡镇党委、政府、村委和基层调解组织的工作联系，积极开展辖区治保员、人民调解员业务培训，充分发挥法庭功能。
(二)全面推进人民法院队伍建设，法官干警司法为民的能力和服务水平得到提高。
着力加强思想理论建设，认真组织学习党的和xx届三中全会精神，在门户网站开设“学习贯彻精神专栏”，全院干警树立起牢固的政治信念和正确的指导思想，坚定理想信念，促进了法院队伍建设和审判工作的健康发展。同时，认真开展“阳光司法工程”活动、庭审和法律文书“两评查”活动，继续深入开展政法干警核心价值观和“作风改进年”主题教育活动。
——加强干警的审判业务培训。20xx年，我院以国家法官学院、省高院和怒江中院为平台，选派法官干警参加各级培训82人(次)，着力提高审判、执行、管理等各项工作的能力。加大司法考试培训力度，开展全院大学习、大讨论主题活动，将学习成绩纳入年终绩效考评范围，认真组织全院干警学习新修订的《民事诉讼法》及《刑事诉讼法》，为新修订两部诉讼法的顺利实施打下坚实基础。
——坚持开展“阳光司法工程”活动，提高司法公信力，树立良好形象。我院成立了司法公开工作领导小组，增强审判的公开性、透明度，提高司法为民能力。积极开展巡回审判工作，全年共巡回审理各类案件73件，开展阳光司法案件26件。通过到实地巡回审判，邀请县、乡人大代表和政协委员及人民群众参加旁听，以生动、直观的方式审理案件，实现法律效果和社会效果的有机统一。在全国法制宣传日活动中，开展“法院公众开放日·庭审零距离”活动，邀请州民族中学师生参观审判法庭并旁听案件审理，了解司法审判工作，通过零距离接触，使师生们学到了更多的法律知识，感受到了阳光、温馨的法院形象，增强了法院工作透明度。
——加强法院宣传工作和法院文化建设。利用法院网站、各种报刊媒体宣传法院工作，以正能量的宣传抵御负能量的炒作。20xx年，全院干警共在各级媒体发表文章100余篇。5月，在怒江法院第三届法院文化周活动暨首届篮球运动会上，积极参与法院文化研讨会、能动司法辩论赛、卡拉ok大赛、书画摄影作品展、精品庭审竞赛、优秀裁判文书评比等系列活动，并在各项赛事中展示了良好的精神风貌，捷报频传，令人振奋。
——加强司法民主建设，完善并落实人民陪审员制度。
认真落实人民陪审员制度，扩大人民陪审员参与案件审理范围。一年来，人民陪审员参与各类案件审理64件，取得了良好的社会效果。召开了人民陪审员工作座谈会，积极落实人民陪审员参与案件审理，使法院与社会群众建立起了沟通的桥梁，各庭室以及派出法庭也积极参加乡镇组织的对人民调解员、治保员的培训活动，有效地实现了人民群众参与审判、监督审判，提高审判的公开度、透明度，有力确保办案质量提升，提升了司法公信力，最大限度实现为民司法。
——深入开展“四群”教育活动，落实干部直接联系群众制度。按照“四群”教育活动的要求，密切与广大群众的日常沟通和联系。深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的实践活动，法官干警驻村蹲点走访慰问群众86户，并给他们带去了慰问金17100元。积极贯彻落实州、县“六个一”活动通知精神，院领导班子、各党支部书记和洛本卓乡有关领导一起，深入扶贫挂钩点洛本卓白族乡格甲村委会，将我院原办公楼会议室桌椅1套捐赠给村委会使用，深受群众好评。
——加强党风廉政建设和机关作风建设。认真落实中共中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，结合我院实际开展“作风改进年”活动，并于4月出台了《泸水县人民法院关于加强机关作风建设的八项规定》。8月，院领导班子召开“党风廉政建设暨作风改进年活动专题民主生活会”，带头查找工作作风、纪律作风等方面存在的问题;注重监督检查，对着装上岗、公车私用、酒后驾车等问题进行重点督查，及时通报，与20xx年同期相比，召开会议次数和发文数量明显减少，“三公经费”支出同比减少27%。组织召开纪检监察室主任与同级领导班子成员集体廉政提醒谈话会议，并以廉政文化建设为抓手，切实搞好法官干警廉政廉洁教育，让反腐倡廉教育常态化，警钟长鸣。
——不断提升办案质量和效率。坚持巡回审判和开门办案，对涉及土地、林地及相邻、权属纠纷等案件，到实地、案发地开展调查取证;注重程序合法与实体公正并重，未经庭审质证认证的证据一律不予采信;加强矛盾纠纷化解工作，提高民商事案件的调解、撤诉比率，做到案结事了;定期不定期组织开展庭审评查、裁判文书评查、庭审记录评查等工作，实行庭长、承办人负责制，重大疑难案件分管院长作必要的指导和监督，庭长、承办人、书记员对记录、校对等出现的错误承担责任;各业务部门按规定的期限将案件卷宗(含电子卷宗)及时移送审判监督庭评审，由审判监督庭按月通报案件质量评查情况，严格落实案件评查，提高办案效率和质量。
——着力抓好基础设施建设。通过多方协调和积极争取，我院新区审判法庭于20xx年9月25日竣工验收，并于10月8日正式入驻使用。着力加强队伍管理，提升队伍形象，使队伍面貌与新审判大楼相匹配。新区审判法庭的投入使用，进一步加强了我院的硬件基础设施，全院干警以全新的面貌、饱满的热情投入到审判执行工作中，满足人民群众在诉讼审判活动中的司法需求。
人民法院工作取得的成绩和进步，是县委坚强领导、人大有力监督和政府、政协、有关部门、社会各界、人民群众大力支持的结果。我们也清醒的认识到，个别干警司法作风不够严谨规范;法院制度化、规范化管理工作有待进一步加强;个别案件办案质量和效率不高等问题仍然存在，我们将认真加以解决。
二、20xx年。
工作计划。
党的xx届三中全会对司法工作的重视度前所未有，人民法院面临的机遇和挑战也前所未有，面对机遇和挑战，我们将认真贯彻党的及xx届三中全会精神，以执法办案为第一要务，以服务民生、增进人民幸福感为根本，以开展政法干警核心价值观和党的群众路线教育实践活动为保障，以阳光司法工程为依托，服务大局、公正司法、贴近群众、为民司法，为实现泸水经济社会发展提供强有力的司法保障和服务。
(一)坚持能动司法，加强各项审判工作，全力服务全县经济社会发展大局。继续贯彻宽严相济的刑事政策。严厉打击严重侵害人身权、财产权刑事犯罪;严厉打击盗窃、诈骗、贩毒、非法制造买卖运输枪支弹药爆炸物品等多发性犯罪;严厉打击贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪。坚持惩罚与教育相结合，采取社区帮教等方式矫正改造。坚持“调解优先、调判结合”，积极推进社会矛盾化解。贯彻调解自愿原则，创新和完善诉讼调解工作机制，把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节;要创新和完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，力争把矛盾解决在萌芽状态;完善人民调解协议司法确认机制，形成化解社会矛盾的整体合力。
(二)深化体制改革，创新审判方式。积极探索完善案件繁简分流机制，建立绩效考评制度，健全质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩等一系列审判管理制度，大力推进审判管理的规范化、科学化和信息化。进一步完善人民陪审员制度，拓展人民陪审员的职能，落实人民陪审员培训和工作经费，真正把人民陪审制度的作用发挥好。
(三)全面加强队伍建设，深入推进公正廉洁执法。深入开展精神、社会主义法治理念、政法干警核心价值观和“四群”教育活动及党的群众路线教育实践活动。通过教育活动，引领广大干警真正把学习的精神贯彻落实到执法办案实践中，充分彰显和实现司法的人民性。要不断加强作风建设，确保司法为民各项措施得到落实。不断加强反腐倡廉建设，确保队伍清正廉洁;依法接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，确保人民法院依法履职。
(四)注重文化建设和文明单位创建，积极推进法院文化和廉政文化建设。通过精神学习活动，弘扬社会主义法治精神，拓宽宣传渠道，弘扬法院文化，要认真贯彻执行法官各项规章制度，加强法院文化和廉政文化建设，扩大法院文化和廉政文化建设的参与度和影响力。认真开展文明单位创建工作，打好基础、巩固成果，着力抓好省级文明单位的创建申报工作。
(五)认真开展党的群众路线教育实践活动，加强作风改进及党风廉政建设。深入贯彻落实党的提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题。以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。
(六)更加自觉地接受各方面监督。自觉接受人大监督，参与执法检查等工作，完善人大代表联络制度，广泛听取代表的意见建议。自觉接受民主监督，加强与人民政协以及民主党派、工商联、无党派人士的联系沟通。自觉接受检察机关诉讼监督，共同维护司法公正。自觉接受社会监督、舆论监督，不断改进人民法院工作。认真贯彻落实《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，将已生效的法律文书及时在网上公布，敞开大门接受监督。
各位代表，面对新形势、新任务，我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实本次大会各项决议，奋发进取，扎实工作，为全面推进平安泸水、法治泸水建设作出新的更大贡献!
各位代表：
中共××县农电局第九届党员代表大会，是在“”开局之年，新一届县委班子提出“一学习三整顿”活动，国家电网公司提出“新农村、新电力、新服务”的“三新”发展战略的新形势下召开的。本次党员代表大会的主要任务是回顾过去五年党委的工作历程，第1文秘，全国文秘工作者的114!总结成绩、累积经验、查找不足、部署任务，选举产生新一届党委委员和纪检委员，进一步增强党委的凝聚力和向心力，动员并号召全体党员充分发挥先锋模范作用，为促进企业发展，构建“和谐农电”做出新的贡献。下面，我代表局党委做工作报告，请审议。
一、过去五年工作的回顾：
五年来，局党委在县委和两锦局党组的正确领导下，认真履行党组织在国有企业中的保证监督职能，认真贯彻落实xx大以来的全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持以人为本、促生产、促经营、促管理、促发展，“围绕中心，服务大局”，充分发挥在企业“三个文明”建设中的政治核心作用，发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，带领全局党员和职工务实进取、不断创新，各项工作取得显著成效，企业发展实现和谐稳定的良好局面。
(一)、保持共产党员。
先进性教育。
活动收到实效，成果显著。
按照县委部署，我局于20xx年1月31日—12月30日开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动，局机关6个党支部及15个基层支部，206名党员参加了此项活动。
局党委将实践“三个代表”重要思想作为工作主线抓好落实。切实搞好思想发动，及时召开动员大会和阶段动员会，认真传达县委指示精神，并邀请县委保先教育督导组领导参加。结合实际制定可行性强的实施方案，健全组织领导，明确工作重点，理顺工作思路。
将学习贯穿保先教育始终。为党员发放《保持共产党员先进性教育读本》、《中国共产党章程》及《××县农电局党委保持共产党员先进性教育活动学习材料》之一、之二。学习培训确保时间，坚持“两促进、两不误”;党员学习做到“三有”，学习方法做到“三结合”，有效的保证了学习效果。保先教育期间，我局集中授课时间达60课时，聘请专家授课2课时，观看《党的领导干部楷模牛玉儒》等先进人物事迹光碟5次，观看县委组织的保先教育文艺演出3次，组织党员重温了。
入党誓词。
参加了市委宣讲团的共产党员先进事迹报告会使党员的思想认识得到提高党性观念得到净化。
建章立制，促进党建工作向制度化、标准化方向发展。本着“四个结合、四个突出”的原则，提炼并形成了《××县农电局党员先进性具体要求》，将其作为党员日常工作中的行为准则;进一步完善党内工作机制，先后编制出台了《××县农电局党建工作要点》和《××县农电局党建制度汇编》，健全了中心组学习制度和局机关学习例日制度。党员发展按照十六字方针，严格遵循入党工作流程，扎实做好从确定入党积极分子、发展对象到成为预备党员及转正的各个环节工作，实现党员发展制度化、规范化;同时，建立发展党员票决制和公示制，确保党员发展民主化，透明化，有效的确保了党员队伍的质量。随着我局党员队伍的不断壮大，目前，我局共有党支部23个，其中机关支部6个，基层支部17个，机关党总支1个;共有党员214名，其中机关党员104名，基层党员110名;在册的入党积极分子26名，为党员队伍提供了强大的后备力量。
认真查摆，扎实整改。由局领导班子成员带头，全局党员结合自身思想和工作实际，撰写了内容深刻的。
党性分析材料。
;广泛开展民主评议，开展谈心活动，对工作中存在的问题进行深入剖析;面向全局职工发放征求意见书，使全局干部职工的意见和建议得到有效反馈，使企业管理中存在的突出问题，得到有效的解决和改进。保先期间，局党委共组织党员召开座谈会4次，发放征求意见书260份，总计征求意见35条，采纳10条。积极参与县委组织的“听民声、解民忧、办实事”及“五个一”、“十个一”实践活动，走访困难户10户，植树100余棵，为贫困学生及村民捐款4500元，发放问卷调查表300余份，通过这些活动，进一步将保持共产党员先进性教育引向深入。
通过保持共产党员先进性教育活动，我局达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，党员思想得到升华，理想信念更加坚定，支部战斗堡垒作用得到了增强，群众提出的热点、难点问题得以有效解决，干群关系日趋和谐，呈现出团结向上，热衷奉献的良好氛围。
(二)、思想政治工作定位明确、深入人心。
党代会党委工作报告产经营管理中，与企业的改革发展同步加大，打造先进企业文化，提高企业和员工素质，实现企业和员工和谐发展、共同进步，对内凝聚力量，对外提升形象，努力构建和谐农电企业。建章立制，为思想政治工作提供支撑。健全了党政一把手负总责，党委书记负实责，党政工团齐抓共管的领导机制;建立了思想政治工作考核机制和投入机制，制定了《思想政治工作制度》及考核管理办法,将其列入与物质文明同等重要位置，列入财务计划;建立职工思想动态季分析制度，及时了解分析职工所想、所需、所惑，做到“超前引导、同步开导、善后疏导”。加强思想引导，用先进理念教化职工。加强了形势教育，把学习宣传贯彻xx大及xx届三中、四中和五中全会精神作为主线，以“三个代表”重要思想和党的基本理论、路线和纲领武装头脑，并将其充分融入企业各项工作之中。开展爱国主义和革命传统教育。邀请县委党史研究部门领导为职工讲述共和国的发展历程和革命光荣传统，在建国55周年之际，组织职工开展歌唱祖国歌唱党百人大合唱活动，积极参与县委组织的纪念抗战胜利60周年和第五个全民国防教育宣传日宣传活动。提出“六个”工作新抓手、新载体：即“用培训提高人”、“用事业鼓舞人”、“用文化凝聚人”、“用真情关心人”、“用制度规范人”、“用人格感染人”，促思想政治工作出实效。努力打造学习型企业，开展“主题读书活动”，投资1万多元购置各类企业管理书籍、光盘，并组织职工阅读《没有任何借口》、《把信送给加西亚》等书籍，观看《投资卓越——海尔成功之路》企业管理光碟;创建××农电信息网，实现网络交流学习，营造坚实的大政工体系，拓展学习空间;充分利用新闻媒体增强全员学习意识，鼓励员工向报纸书刊踊跃投稿，出台《××县农电局新闻投稿奖励办法》，充分调动员工投稿积极性;创办《××农电动态》简报，为干部职工搭建了学习交流平台，并培养了44名通讯报道员，壮大了我局的文化宣传队伍。几年来，我局在省、市、县级报纸、书刊登载文章50余篇，取得了良好的舆论效应。
(三)、坚持以人为本，注重干部队伍和员工队伍建设。
局党委把加强领导班子和干部队伍建设作为工作重点，抓好核心作用。首先，注重提高班子成员的理论素养、政策水平和驾驭全局的能力。把实践“三个代表”、科学发展观、贯彻全局大政方针穿始终。完善中心组学习制度，丰富学习方式，增强班子成员的公仆意识、责任意识、宽容意识和坦诚意识。其次，以创建“四好”班子为目标，把工作落脚点放在集中精力干事业上，将其融入生产经营和改革发展之中，充分发挥敢于创新的工作作风，坚持大局着眼、全面统筹，以企业和职工利益为出发点，得到领导的好评和认可。20xx年7月份两锦局党组通过全员民主测评、中层干部(所长)面对面谈话的方式，对领导班子进行民主评价。正如党组书记、局长刘向东说的那样：××局的领导班子是党组满意，职工认可的班子，是有凝聚力和战斗力的班子，是党组放心的班子。再次，坚持民主集中制，不断提高班子凝聚力和向心力。在对企业负责的基础上，相互信任、相互理解、相互支持、共同决策，凡是涉及职工切身利益的事，均提交职工代表大会讨论。
作为兵头将尾、企业的执行层,中层干部对职工具有深刻的表率和感染效应，其领导作用至关重要。为提高中层干部队伍素质，局党委建立了制度保障体系，实行中层干部动态管理考核机制、培训机制，建立干部任职谈话制度、诫免谈话制度和干部述职述廉制度。实行中层干部工作月汇报制、年终考核制和述职制度。20xx年5月份，局党委利用一个月的时间对供电所领导进行全面认真的考核，并对每名干部形成客观如实的考核报告，对不称职的干部进行了诫免谈话。其次，加大干部学习培训力度。举办干部培训班，邀请专家进行了管理科学、法律法规、预防职务犯罪的讲座，并印发了中层领导干部经验交流学习材料，供大家借鉴学习;开展基层供电营业所交流检查，使基层所长相互交流经验、取长补短、互相学习、促进提高。
人才资源是企业第一资源，加大员工队伍建设力度势在必行。为此局党委以建设“四有”职工队伍为目标，不断加强学习培训和教育引导。健全培训体系，完善培训机制。设立教育培训基金，按工资1.5提取。开展“创建学习型企业、争做技能型员工”活动，确立“职工培训年”，定期举办各岗位人员技能培训;开展微机培训，为职工印发《计算机基础知识教材》;建立塔山实用技能培训基地，优化培训资源;实行业务技能考核奖惩机制，不断增强员工危机感;开展多种形式的考核竞赛，技术比武，我局先后成功举行了配电状元比武大赛，举办《电力安全工作规程》和电力职工技能鉴定等多次大规模考试，对成绩优异的集体和个人给予了重奖，对6名考核未及格人员给予了辞退。同时，为参加上级部门竞赛比武选送了大量人才。其中青年职工李荣华在“国家电网公司农电所长岗位技能竞赛”中，荣获个人全能第40名的好成绩，为我局乃至省公司争得了荣誉。其次，加强职工职业道德教育。深入贯彻落实国网公司“三个十条”内容，并将其印制成卡片，做到“人手一卡”;认真学习《国家电网公司员工道德规范》和《供电营业所文明行为规范》;积极参与《公民道德建设实施纲要》宣传活动，购置《文明礼仪常识》手册，结合我局工作实际制定了《文明礼仪规范》;开展学习雷锋宣传活动，组织党员职工开展“东北大振兴，我们怎么办”和“岗位学雷锋，我们怎么办”大讨论活动;深入开展社会主义荣辱观教育，使员工知荣辱、辨是非、做好人。第三、培树标杆，实行典型引路。培树青年职工李荣华为“敬业标兵”，王宝供电营业所创建为“五型”班组，将其事迹在企业内部和新闻媒体进行宣传;开展优秀共产党员和先进党支部评选活动，充分发挥榜样良好的辐射和带动作用;对配电状元马英才进行5000元重奖，对安规调考中获第一名的卢德安重奖人民币4000元，以此营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。第四、强化劳动纪律，健全考勤机制，重新修订《××县农电局考核管理办法》，实行指纹机签到，并与奖金挂勾;同时出台会议制度、食堂管理制度，真正实现“用制度管理替代人情管理”。
(四)、企业文化建设载体有效、构建和谐。
提炼并形成我局“以人为本、忠诚企业、和谐发展、追求卓越”的文化理念，并对其内涵进行深入诠释，提炼出各分支文化，即“共担风雨、共享阳光”的精神文化;“以人为本、珍爱生命、从严从细、警钟长鸣”的安全文化;“真诚服务、追求更好”的服务文化;“忠诚于企业、诚信于客户”的营销文化;“公正透明、有效长效”的制度文化;“整洁有序、协调规范”的环境文化;“马上行动、说到就到”的执行文化，以此来潜移默化地提高人、规范人、塑造人。为改善办公环境，我局投资新建办公楼，购置办公用品，配制微机电脑、修建花坛、草坪，实行绿色办公、整洁办公、无笔化办公;在大厅及楼梯口张挂道德标牌，提高员工道德意识和忠诚意识。增强员工标识意识，为职工统一定做工作服，印上企业标识，培养员工集体归属感和责任感请!。开展多种形式书法比赛、歌唱比赛、知识竞赛活动，通过这些喜闻乐见的形式向职工灌输企业精神、道德观念和职业素养。我局先后组织职工参加县委组织的机关党员书法比赛，连续两年举办了“党的知识暨优质服务知识竞赛”和《公民道德实施纲要》知识竞赛。同时，以××农电信息网和《××农电动态》简报为载体，对企业文化进行宣传倡导，推波助澜。
(五)、精神文明建设落到实处、有声有色。
将精神文明建设作为系统工程，纳入全局重要工作日程。制定《××县农电局精神文明建设考核细则》和《××县农电局文明单位管理办法》，实行动态管理;将考核指标纳入包保范畴，并与奖金挂勾，实行超前预控、绩效考核。以“五看五比创最佳”活动为载体，扎实开展文明单位创建活动。至94年起，我局已连续20xx年保持省级文明单位荣誉称号，塔山供电营业所为市级文明单位标兵、王宝等三个供电营业所为市级文明单位、叶家等11个供电营业所为县级文明单位，得到了县委、县政府的表彰奖励。20xx年3月，我局在县委、县政府“三个文明”建设总结暨表彰大会上喜获多项殊荣。分获最佳服务单位第二名、文明行业先进单位、纠正部门和行业不正之风先进单位及优秀服务单位荣誉称号。广泛开展群众性精神文明创建活动。组织职工参加了农电系统职工运动会，乒乓球赛，参加县委组织的机关篮球赛，培养员工集体荣誉感和团队意识;增设文体活动室，添置乒乓球台、桌球，使职工在工作之余休闲娱乐、运动健身;每年举办职工家属春节联欢会，开展节日职工娱乐活动，使职工充分感受到企业大家庭的温馨和谐;开展“学习英雄杨利伟，争做文明××人”宣传活动，组织职工参加县委组织的“荣辱观百米长卷”签名活动，增强员工“从我做起、从现在做起”的精神文明创建意识。
(六)、行风建设和优质服务打造品牌、突出特色。
首先，建立健全行风建设和优质服务常态运行机制，加强组织领导、完善工作标准、充实服务内容、实现内外监管、拓展投诉渠道。健全领导机制，成立行风建设及优质服务领导小组，将责任明确到人、落实到位;完善管理机制，以“行风规范管理年”活动为契机，对行风工作实行“五化”管理，促进行风工作向正规化、系统化方向发展;落实责任机制，将行风建设和优质服务作为目标管理责任状的重要考核指标，并实行“一票否决”制。实行考核机制，出台《××县农电局行风建设考核实施细则》，对各基层供电营业所实行月、季考核，并与综合奖挂勾。健全奖惩机制，出台优质服务及行风工作奖励细则，对成绩突出的基层所进行重奖;建立问责制，严肃查处员工的违法违纪行为，按照省公司制定的《违反三个十条等有关规定的处理实施细则》先后处理违规合同制电工33名，开除违纪合同制电工4名。完善监督机制，对内实行明查暗访和定期走访制度，对外公开服务热线、服务承诺，聘请行风监督员，召开行风座谈会，邀请县委领导视察工作，坚持重大客户走访。五年来，我局共走访客户750次。组织大型检查14次。进行不同层次的暗访33次，完成以“真诚服务，共谋发展”为主题的重大客户走访活动，发放连心卡500张。聘请行风监督员433名，召开座谈会254次。广泛开展民主评议行风工作，发放征求客户意见书和调查问卷2500余份。拓展投诉举报渠道，成立投诉举报领导小组，公开投诉举报电话，完善工作流程，针对投诉情况进行详细记录整理、汇总，及时上报，寻求解决办法，确保“有问必答，有报必复”，使群众反映的热点、难点问题得以有效反馈和及时解决。
其次，建立物质保障机制，优化电网结构、更新线路设备和营销信息系统。1、进行了二期农网改造，争取网改资金完成对万家变电所、供电所、沙河变电所和塔山变电所的改建工程，并投资对前高万、东辛线66kv线路进行了改造，努力构建坚实电网。同时，在技术和装备上加大投入力度，不断提高供电可靠率和电压合格率。截至8月10日，全局安全生产累进日达到685天，电压合格率达到94.12，供电可靠率达到99.716。2、加强营销部门管理，不断加大窗口创建力度，完善软硬件建设、规范人员服务行为，重新修订了《营销人员岗位行为规范》;以《农村供电营业所规范化服务示范窗口标准》为依据，出台《××县农电局示范窗口动态管理暂行办法》，并以便函形式下发《关于加强我局示范窗口及优质服务常态管理规定》。目前，我局共有国家级示范窗口2个，省级示范窗口19个。加大科技含量，组建以局客户服务大厅为中心，以21个基层所服务窗口为分支的客户服务支持系统，开通6135440服务热线，还有部分供电营业所实行集中抄表系统，试行电费收取邮政储蓄。同时，加大营业管理普查力度，定期开展大型营业普查，及时堵塞我局营业工作漏洞。
第三、建立服务文化机制，按照国网公司总体部署和省公司战略具体部署，开展多种形式品牌服务。坚持以建设“一强三优”现代公司为目标，以“四个服务”为宗旨，坚持优质服务的“八字方针”，努力践行优质服务内涵，开展“振兴辽宁，供电先行”集中宣传活动，逐步形成“大行风、大服务”工作格局。以“真诚服务社会，共建和谐辽宁”大型活动为切入点，认真履行社会责任，追求真诚服务理念。几年来，我局为城建改造工程，筹措资金10万元，为支持村村通公路、大棚开发等富民项目，免收工程费用上百万元。同时，长年担负着各乡镇敬老院电力设施的义务维修和更换任务。在抗击“非典”中，我局为乡镇非检查站架设安装了线路及照明设施，并免费了全部材料费、施工费，为打赢“非典”保卫战做出了重大贡献20xx年党支部换届选举工作报告工作报告。扎实开展“同业对标创一流”和县委开展的争创“三个一流”活动，做强服务本领，增强服务品质;开展“我是你的用电服务员”活动，印发便民服务卡，真正实现“用户一张卡，农电一片情”。
健全的管理机制、坚实的物质保障、独具特色的服务文化使我局的行风工作得到了上级领导的认可。20xx年7月，我局被两锦农电局评为行风突出贡献单位;塔山等四个基层供电营业所被评为行风先进供电所;卢德安等3名同志被评为行风先进工作者和先进个人。
(七)、党风廉政建设狠抓源头、重抓教育。
领导班子成员带头廉洁自律、抵制不正之风。模范执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》和《党政领导干部“十不准”规定》，认真落实县委“五不准”，广泛开展民主测评，征求群众意见;定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评。加强党风廉政教育引导，组织全体党员干部开展“两个条例”和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省纪委编写的《反腐倡廉警示教育学习资料》学教活动，组织党员干部观看反腐警示教育光碟，并以理论考核、知识竞赛等形式进一步巩固学习效果。按照县委部署开展了“三整顿三促进一树立”活动，加强党员队伍建设，肃清了干部队伍风气。实行党风廉政责任目标管理机制，与中层领导干部及基层所长签定《行(党)风目标管理责任状》，将责任分解到人。加强财务管理，出台财务审核、报销制度，并对21个所站进行合并，实行“财务收支两条线”;开展“三清理、三整顿、一规范”活动，清理小金库、规范招标管理流程，促进财务工作向制度化、正规化发展。
(八)、工会、共青团工作点面结合、作用明显。
观注女工健康，定期组织女工进行体检，开设“妇女健康流动课堂”，邀请资深的教授、专家为女工讲授保健知识;维护女工权益，使其充分享受婚假待遇，晚婚待遇，产假待遇，哺乳期待遇。
充分发挥共青团的先锋模范作用，“以党带团，以团促党”。注重培养青年职工岗位成才意识，召开青年职工学习成才谈心会，以自学考研的青年职工石磊为典型，介绍成才经历和心得，并组织职工进行交流讨论，教育青年职工“勤奋学习、扎实工作、拼搏进取、忠诚奉献”。开展客户服务中心“青年文明号”创建活动，增强人员创建意识、提高创建工作标准，并将其事迹形成书面材料，在新闻媒体进行传播。目前，局客户服务中心已正式被市团委命名为“市级青年文明号”，成为全局乃至全县文明创建工作的排头兵。
支部工作报告
同志们：
今天，我们在这里召开党支部新一届支部委员会换届选举大会。受上一届支部委员会的委托，现在，我代表党支部向全体党员作工作报告，请予以审议。
我支部在局党组和局机关党委的正确领导下，学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，践行科学发展观，坚持党要管党、从严治党，加强和改进支部建设，不断增强支部的凝聚力和战斗力，为圆满完成全所的各项工作目标任务提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将三年来的支部工作总结如下：
一、三年工作回顾。
（一）党支部基本情况。
1、我所现有在职职工24名。支部有党员17名，其中在职党员10名，退休党员7名，在职党员占在职职工的42%;从年龄组成看，在职党员30～40岁的有2人，占20%，40～50岁的有5人，占50%，50岁以上的有3人，占30%;从文化程度看，大专以上8人，占80%，大学本科以上4人，占40%。现有1名入党积极分子正在考察期间。可看出党支部是一支有活力、有知识、有理想的队伍，是推动我所工作发展的主力军。
nn。
休。支部本应于2010年6月换届选举，由于政府机构改革的原因，经市局机关党委批准，我所延期至今。
（二）加强思想建设，提升队伍的整体素质。
1、加强理论学习，提高政治素养。坚持了支部中心组学习制度和“三会一课”制度，坚持集中学与分散学相结合，学政治与学业务相结合。组织全体党员认真学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习新党章，树立和落实科学发展观，加强和改进党的建设，在思想上政治上与党中央保持高度一致。一是按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”要求，深化“四好”班子创建活动，加强党员干部自身建设，保持清醒的政治头脑，遵守党的政治、组织纪律，坚持原则，注重提升政治思想素质和领导能力水平，提升班子整体执行力。领导班子成员做到了带头学、带头抓、做模范、当表率，增强了树立和落实科学发展观、构建和谐单位的坚定性和自觉性。二是用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装党员。通过经常性的教育，增强党员意识、宗旨意识和忧患意识，保持党的先进性，号召党员争做岗位一面旗帜，做到工作学习、改革创新、廉洁守纪、团结互助带头，充分发挥党员先锋模范作用。
握党的基本知识，自觉加强党性锻炼。开展了建党八十七周年和“迎奥运、讲文明、树新风”、改革开放30周年庆祝活动，建党八十八周年知识竞赛活动，“建国60周年”歌咏比赛及科学发展观知识竞赛活动。
（三）加强组织建设，增强凝聚力和战斗力。
1、加强党员队伍建设。一是健全党的组织生活等一系列制度，切实抓好党员日常教育管理，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用；二是抓好组织发展工作，关心入党积极分子的成长，经常和他谈心交心，让其在实践中接受考验，增强对党的认识，坚定入党信念、纯洁入党动机，使其尽快成熟起来。抓好预备党员教育、培养和考察，2010年9月，xxx同志顺利按期转正；三是按时足额上缴党费。“5.12”汶川大地震发生后，党员干部职工积极为震区捐款捐物，党员个人交纳“特殊党费”2400元；四是积极参加上级党组织会议，按时完成党内统计工作。
2、加强民主化管理。一是实行了领导班子民主决策制度，定期召开党支部委员会和所长办公会，对党内的和单位大事集体研究，增强决策的公平化、科学化、合理化；二是依托所务会，广开渠道，广泛征求干部职工的意见和建议；三是以民主生活会、组织生活会为主阵地，加强党内民主建设，引导广大党员积极开展批评与自我批评，互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情，达到共同提高、共同发展的目的；四是认真开展民主评议，增强党员意识。按照党员标准，采取集中评议方式对支部全体党员进行了评议，2名党员被市直机关工委评为优秀党务工作者，6名党员被局机关党委评为优秀党员。
（四）加强作风建设，永葆共产党人的本色。
1、深入开展行风建设。一是大力倡导“八种良好风气”，积极参与行风评议，开展职业道德教育，加强对检验行为和抽样行为的监督，保证了单位优良作风。贯彻执行《党章》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，促使党员成为遵守党纪的模范。增强政治意识，顾全大局，真抓实干。以人为本，心系群众，增强事业心和责任感，民主团结，努力构建和谐药检所；二是进一步加强作风效能建设，转变工作作风，真抓实干，提升服务水平，务实高效，体现在谋求加快xxx检验事业发展上，体现在为科室解决工作中的疑难问题上，体现在为关心职工办实事上，体现在热情为企业提供技术上的指导、帮助与服务促进发展上。
2、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实《规划》。党纪国法是党员干部不可触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。继承和发扬优良传统，艰苦奋斗、廉洁奉公，使每个党员恪尽职守，清正廉洁，一身正气，经受住各种考验，永葆共产党人的高尚情操和本色。党员领导干部要严格遵守《廉政准则》、国家局“八条禁令”和省局“四不得一注意”等规定。结合贯彻《xxx管理法》，所长作了廉政报告，在全体职工中开展廉洁从检教育，领导班子成员对分管的科室进行了廉政谈话，使党员长期受教育、干部有效受监督。通过深入开展廉政风险防范管理工作，党员干部对开展廉政风险防范管理工作的认识更加明确，对自身及工作中存在的风险隐患有了更加清晰的认识，党员干部的作风和工作效率得到进一步改善和提高。
（五）支持行政工作，齐抓共管，构建和谐。
1、支持行政和工会工作，齐抓共管，增强凝聚力。由于黎红、苏甫先同志先后退休，加之政府机构改革，我所很多工作接续受到影响，但支部始终积极支持配合所领导开展工作，努力开展思想政治工作，为各项工作的顺利开展提供保证。重视对工会工作的指导，工会的一些重大工作纳入支部工作议程。本届任期内，支部协助工会完成了换届选举。组织全所职工进行体检和组织女职工进行妇检。看望生病住院职工及其家属，慰问过世职工及其家属，慰问收入较低的党员和职工。利用节假日，组织职工开展健康、适宜的文化体育活动，培养职工的团队精神，增强凝聚力和向心力。
2、2009年3月，根据市委和市局的部署，我支部成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制定了实施意见，严格按照指导思想、目标要求及阶段、步骤，完成了学习实践活动的全部内容，取得了明显成效。
3、积极开展创先争优活动，围绕中心工作，掀起创建先进基层党支部，争当优秀共产党员的高潮。全省xxx工作绩效考核2008年获得三等奖，2009年和2010年连获一等奖。三年来，连年获得市级爱国卫生先进单位、市市直级精神文明单位、市安全文明单位、市局目标管理考核一等奖、市中区统计工作先进单位、计划生育先进单位、爱国卫生先进单位、社会治安综合治理先进单位和双拥先进单位。
4、认真组织党员职工学习市委书记在全市“解放思想，优化环境，推进开放合作”电视大会上的讲话精神，联系思想和工作实际，开展“思想大解放，推进新跨越”的大讨论活动，做到边学习、边讨论、边改进。
二、存在的主要问题。
1、在处理党建与行政的关系上尚有欠缺。有时会以时间紧、任务重为由，导致重行政轻党建的现象发生。
2、党建工作的思路和方法需要进一步创新。存在着一定的保守思想，有时局限在上级党组织要求开展的活动上，在解决新问题、开创新局面上做得还不够。
三、今后的奋斗目标。
1、狠抓组织建设。进一步深化廉政建设，提高党员干部的廉洁自律意识，加强职业道德建设，增强党员率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、抓好干部队伍建设。从抓学习，促思想观念转变入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，增强凝聚力和战斗力。
同志们，三年来，在市局机关党委的正确领导下，党支部带领广大党员职工，携手并肩、同心同德、求真务实、开拓创新，推动了药检所的稳步发展。今后，让我们在即将选举产生的新一届党支部的带领下，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进我所又好又快发展，再创佳绩，再立新功。在此，代表支部向全体党员同志表示衷心的感谢。也希望大家一如既往支持支部和新一届总支委员会的工作。谢谢大家。
2011年6月10日。
支部工作报告
继续教育学院党支部委员会是由原函授学院党支部过渡过来的，本届支委会自2008年1月成立以来，坚持以党的十七大、十八大精神为指导，认真贯彻落实校委和机关党委的工作部署，围绕学校和处室的工作大局，特别是在函授教育平稳收尾和继续教育转型发展以及教材保障中，努力调动和发挥全体党员的积极性和创造性，求真务实，创先争优，支部的战斗力和凝聚力得到进一步增强，支部工作取得了明显成效。
第一部分几年来的主要工作。
一、以“创先争优”为动力，支部战斗堡垒作用不断强化近几年来，支部经历了领导班子调整和处室行政职能的转变，以及联合支部的建立，但支部工作的目标始终没有改变，我们以创建“五好党支部”、“创先争优”为动力，不断强化支部战斗堡垒作用。
尾和向继续教育的顺利转型。支委一班人工作思路清晰，推动党支部工作有了新进展，表现出了较强的战斗力。同时支委一班人注重加强自身学习。一方面积极参加支部组织的各种学习活动，模范带头作用突出。另一方面，不定期地组织支委集中学习。另外，严格落实支委会和民主生活会制度，确保了支部议事决策的民主化、程序化和规范化，充分发挥了支委一班人的积极性和创造性，在工作中表现出了很强的凝聚力。
二、以“学习型党组织”为目标，党员的思想政治素质全面提升支部始终把创建“学习型党组织”作为支部建设的一个明确目标，通过多种多样的学习形式，全面提升了党员的思想政治素质和工作业务能力。
动的具体方法与措施。组织全体党员认真挑选书目，并配备专用读书笔记本，认真做好读书和听课笔记，提升了党员自主学习的动力。我们还开展其他形式的活动，如聘请党校图书馆馆长作了“如何读好书、如何利用好图书馆”的专题讲座，组织了多次读书交流活动等，进一步丰富了大家自主学习形式，收到了较好的效果。
通过一系列学习活动的开展，使全体同志在潜移默化中受到教育和启发，从而自觉形成正确的世界观、人生观和价值观。在不断地学习教育实践中更加坚定自己的理想信念，自觉与党中央保持一致，不断强化自己是一名党员的意识。
三、以各项活动为手段，支部全面建设的活力不断增强。
几年来，我们一直坚持开展“三走进三服务”活动，2011年以来，根据机关党委的部署，又全面展开了“创先争优”活动，今年以来全面落实党的群众路线教育实践活动的各项要求，并将多项活动有机结合，制定详细的实施方案，不断增强了支部全面建设的活力。
一是健全支部的工作机制。支部一直十分注重工作的制度化、规范化，不断健全支部的工作机制。我们坚持每学期开学召开支委会，研究制定详细工作计划，并向支部大会报告，同时明确分工和相应的管理措施，严格按计划付诸实施，确保了支部活动正常、工作运转有序。开展“创先争优”和“三走进三服务”两项活动时，以健全的工作机制为依托，收到了良好的效果。
二是认真制定活动实施方案。我们认真学习了党校关于各项活动的实施方案，结合本支部的实际，研究制定了支部的活动实施方案。
并在全体党员中进行了充分的动员发动，公布了详细的活动计划，每个党员就“创先争优”做出个人承诺，调动了全体党员参与活动的积极性和主动性。
三是开展多种形式的活动。我们一直坚持开展“三走进三服务”活动，特别是结合函授办学特点，注重发挥办学优势，针对企业、乡镇、街道及社区的实际，通过提出培训课题，编排培训计划，连续几年开展了“送教到企业、社区”活动。又与“创先争优”活动紧密结合，服务于函授转型实际，有针对性地开展了一系列活动。我们认真组织了“5+x”培训工作座谈会，了解受训单位、老师，特别是学员对我们意见和建议，为今后的工作拓展思路。还组织了函授系统。
教学。
研讨会，共同研讨教材、教法，了解学员需求，稳定函授收尾阶段的教学质量。我们还走进学员，支委一班人与处室行政领导一起分批到部分分院，督导函授毕业论文答辩工作，参与答辩，为学员服务。最终，为函授教育画上了一个圆满的句号，实现了校委对我们的要求，平稳过渡到干部继续教育。
播操比赛，向汶川地震灾区捐款、扶贫帮困等活动，这些活动都充分体现了本支部良好的精神风貌和积极向上健康的道德情操。
四、以社会实践为载体，党员认识分析思考问题视野不断拓宽在开展支部党员活动中，我们始终坚持校内学习与校外学习相结合，以参与社会实践为载体，以爱国主义教育和革命传统教育为主线，深入厂矿企业和农村，亲临红色景点和爱国主义教育基地，开阔了全体党员的眼界，拓宽了党员思考问题的视野。
近几年来，我们先后组织全体党员到江宁开发区、高淳农业示范园调研学习，了解区域经济发展情况；赴梅山铁矿以及部分民办企业调研参观，了解一线企业的生产过程；还组织到汤山街道锁石村等农村参观调研，了解新农村建设的情况；赴安徽芜湖奇瑞汽车参观考察，学习民族企业自主创新和打造自主品牌的精神。另外，我们还先后赴“八七会议”旧址、上饶集中营、王稼祥纪念馆等地参观学习，了解我党的光辉历史；到台儿庄战役纪念馆、铁道游击队纪念馆参观学习，感受中国革命胜利的来之不易。2009年下半年，我们还特地组织全处人员赴北京，感受国庆60周年的喜庆氛围，并到中央党校函授学院进行学习考察，重点交流了开展干部继续教育短期培训的打算和具体举措，收效明显。
上述一系列活动，有传统教育、警示教育，有学习考察、有拓展训练，内容丰富、形式多样，深受大家欢迎和好评。也正是通过这些活动的开展，对凝聚人心、净化心灵、团结协作、增进友谊、缓解工作压力，提升支部精气神等，起到了其他活动不可替代的作用。
五、以“作风建设”为抓手，党员模范带头作用明显。
近年来，我们支部以党校狠抓机关作风建设为契机，要求每位党员在函授教育收尾阶段，进一步强化“平稳过渡、开拓发展”的思想认识，增强为基层办学单位服务的意识，提高工作质量，改进工作作风，让学员满意，让基层单位满意，让社会满意。同时，配合行政领导在全院开展狠抓机关作风的活动，通过深入细致的思想工作和严格的党内生活，不断增强党员意识，全体党员充分发挥了模范带头作用。
我们把开展“创先争优”活动与加强党员作风建设、岗位争先相结合。广大党员联系工作实际，以活动为载体，根据各自岗位职责，从加强自身建设、提高工作能力，实现工作目标、提供优质服务等方面，努力做到“五带头”，争做优秀共产党员。
支委一班人以狠抓机关作风建设为契机，要求每位党员在函授教育收尾阶段和继续教育转型发展中，进一步强化“平稳过渡、开拓发展”的思想认识，增强服务意识，提高工作质量，改进工作作风，让学员满意，让教师满意，让基层单位和委托单位满意。同时，配合行政领导在全处开展狠抓机关作风的要求，认真做好全处人员的思想工作，让党员骨干充分发挥模范带头作用，执行好党校的各项规章制度，认真履行岗位职责，服从大局，确保机关各项的稳定、有序和正常。在今年党的群众路线教育实践活动中，支部还在深入学习的基础上，组织开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”的大讨论，从而把支部的作风建设又向前大大推进了一步。
同时在严格党内生活，督促全体党员按期交纳党费，定期召开民。
主生活会，开展批评与自我批评，增加党员意识。并制定了详细的党员发展计划，把党员发展工作作为本届支部的一项重要工作来抓。支委一班人经常与入党积极分子进行谈心活动，肯定他们的成绩、指出不足，及时转达支委对他们的考察意见。发展党员本着成熟一个发展一个为原则，充分发扬党内民主，严格把握党员标准，支委认真做细做好发展党员的每个环节，并做好思想政治工作，2009年本支部发展了一名党员。
正是由于强有力的支部工作，使得本支部党员的先锋模范作用改得比较明显，突出表现在两个方面：
一是在转型阶段，全体学员顾全大局，自觉服从组织上调整安排，充分党员同志个人服从组织的大局意识。
二是在我们近年从事大规模培训干部期间，我们决大部分党员同志能从党校事业发展去认识问题，不计较个人得失，加班加点、甘于奉献已在党员同志中有了充分体现。
第二部分。
主要经验。
几年来，支部工作开展得比较顺利，受到过校委的表扬，得到了机关党委的肯定，赢到了支部全体党员的信任和支持。我们感到主要有以下几点经验。
一、支部工作必须配合处室的中心工作展开。
在函授教育收尾阶段和继续教育转型发展阶段，工作要求高、责。
任大，同时又有一个逐步转型和不断适应的过程。因此，党员的模范带头作用必须体现在我们的具体工作中，必须紧密配合处室的中心工作展开。我们经常在党员中强调党校姓党意识、党员意识、不断增强党性修养和党性锻炼，把个人融入集体，把智慧化作效率，讲奉献，讲大局，讲团结，只有我们的事业发展了党员才有进一步施展才华的平台。
二、支部每学期都制定较为详细的工作计划，并按计划付诸实施每学期一开学，我们就召开支委会，研究一学期的支部工作，并以书面形式上报机关党委。而且将支部的工作计划在支部大会上进行通报，支委按计划的要求分头实施。从几年的执行情况看，效果还是比较理想的。
三、支委一班人工作相互支持配合，工作氛围比较理想本届支委先后由7位同志组成过，不管支委成员如何调整，本届支委一直是一个团结务实的集体，经常召开支委会研究部署支部工作，及时把握党员的思想动态，及时处理支部中出现的问题。特别在各项活动中精心安排，广泛听取全体党员的意见和建议。平时能做到有事共同商量，严格执行少数服从多数的民主集中制原则，对于重大问题则由全体党员讨论。
四、支部工作必须得到行政处室领导的支持和全体党员的拥护我们每出台一项举措都要向本处室领导汇报，同时还考虑到我处党员工作的实际情况和支持度，考虑可行性和可操作性，不搞花架子，不搞形式主义，也不张扬，本着求真务实的精神扎实开展工作。
总之，本届党支部较好地完成了工作任务，取得了较为明显的成绩，这些成绩的取得要得益于校委、机关党委的正确领导下，得益于行政领导的大力支持，得益于全体党员的共同努力。几年来的支部工作，使我们感到，要开展好支部工作，配强配齐支委班子是关键；以人为本、优质服务是根本；创新方法、提高效率是手段；团结协作、积极向上是动力。
第三部分存在不足。
总结支部几年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少问题，主要表现在：
一、总结与宣传力度不够。本届支部做了大量工作。但由于我们不善于总结，缺少相应的宣传报道，每年能见诸文字的支部工作报道很少；同时也缺少与其他支部的交流，使得我们的工作不被其他部门所了解。这方面可以说既是我们支部的，也是我们行政工作的短板。
二、抓落实的力度不够，从支部历年的工作计划来看，每年都安排得比较详细也很好。但有些工作并没有能够完全落实，特别是检查和督促的力度不够。如读书活动效果究竟如何，是不是每个人都认真读了，没有相应的检查落实措施予以配套。导致督促检查的力度不够。还有就是把行政工作当成硬任务，把支部工作当成软任务。一旦忙起来，支部工作让位于行政工作。
三，在思想政治工作和支部建设方面还存在薄弱环节。由于支部。
人员较多，在当今这样一个价值多元的社会，人的思想认识也相对要复杂得多，因此支部在做好思想政治工作方面还不能说完全到位。还有对支部的一些退下来的老职工，平时主动关心问候还嫌不够，对一些非党同志，如查进一步从政治上关心、帮助他们，还有许多工作要做。
总之，本届支部成绩是充分肯定的，可圈可点的内容很多，上述内容仅是摘其要点，请支部的党员同志修改补充、审议。
总结是为提高，总结是为了改进，总结也是一种促进，一种提升。借此支部改选之机，我们认真总结一下我们的工作，目的是使新一届支委能承接和发扬上届支委做得好的工作，对做的不够的地方予以改进、提高。我们有理由相信，下一届支委在校委的正确领导下，在校机关党委的直接指导下，有全体党员的支持帮助，各项工作一定会越做越好。
支部工作报告
我所在省厅、局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神为指导，严格按照司法部党组提出的“三个绝对不能、四个绝对不允许”和厅党委提出的“正、实、严、快、高、保”六字要求，认真落实省局各项工作部署，坚持以创建为统揽，以提高教育挽救质量为目标，以安全稳定为首要，以提高队伍整体素质为重点，强化场所管理，深化教育工作，加强后勤保障，推动了我所各项工作的全面发展，实现了连续5年争创“安全所”奋斗目标，场所工作实现新跨跃。
一、实践“三个代表”，全面加强党的建设我所坚持“抓班子，带队伍，促工作”的思路，以党建为龙头，努力践行“三个代表”重要思想。
一是坚持“三会一课”制度。开展“三个代表”重要思想及党的“十六”大精神的学习教育活动，认真领会精神实质，不断提高政治理论水平，保持政治上的先进性。二是严格贯彻执行民主集中制原则。认真落实党委议事制度，规范议事程序;进一步健全民主生活会制度，提高民主生活会质量，增强领导班子的凝聚力和亲合力，努力提高班子执政水平。三是加强基层党支部建设。按照省局《劳教所中队建设纲要》要求和所党委提出的“支部建在中队上”的目标，今年我所又增设了老干部党支部和星光铝材装璜厂党支部，并对全所7个党支部进行了换届选举，同时，配齐配强了5个中队的政治指导员，进一步强化了中队的党建工作。四是加强党员队伍管理，积极探索新形势下党的建设的新路子。今年8月，我所顺利完成了所党委、纪委的换届选举工作。为了充分发挥新当选党委委员、纪委委员、各支部委员的作用，举办了为期2天的党务干部培训班，提高了他们的履职能力。同时，各党支部在所党委的统一领导下，以实施《党支部目标管理考核办法》和《党员管理考核办法》为抓手，充分利用各种时节(五一、七一、国庆节等)，组织党员开展形式多样的活动，为民办实事、办好事。今年6月，在所党委的倡议下，全所民警捐款9600多元，建立了劳教人员教育基金，此举受到了省局领导的肯定，南平市人民广播电台为此也作了报道。通过开展系列活动，既增强了党委对基层党支部的领导，又强化了党支部和党员民警的“标杆”作用，进一步提高了基层党组织建设水平。
二、从严治党，加强党风廉政建设按照今年省厅、局党风廉政建设和反工作的部署，我所狠抓了三项工作六项机制的落实，强化内部监督机制，以从严治长带从严治警，正党风促警风，促进了场所安全稳定和各项工作的有序开展。
一是抓教育。以开展牢固树立权力观教育活动和执法执纪专项检查活动为载体，组织民警学习中纪委、省纪委和中央领导的重要讲话、批示及有关材料、文章，举办专题讲座，观看反腐警示教育片等，增强民警的反腐倡廉和公正文明执法意识，构筑廉政防线。二是抓监督。主动介入敏感工作环节，做好“三大阳光工程”的监督，强化行政监察力度，保证所务政务工作的公开、公正、透明。三是抓查处。坚持“所长接待日”制度、劳教人员无记名“问卷调查”制度、劳教人员解教前谈话制度、执法监督员联席会制度，搞好信访、案件的查处工作。今年民警中无发生违法违纪案件。年初，我所查证核实了1起劳教人员捏造事实，诬告民警受贿的案件。4月19日，我所对诬告民警受贿的2名劳教人员进行了公开处理，维护了民警的合法权益。
三、以人为本，全面提高队伍素质我所坚持从严治警、依法管警、素质强警、切实保障的方针，以提高民警整体素质为重点，不断改革创新，大力加强队伍的革命化、正规化、专业化建设。一是推行干部人事制度改革。今年4月，我所引入竞争机制，民主选拔任用领导干部。通过个人自荐、民主推荐、竞职演说、民主测评、民主考评、党委集体研究、任前公示等方式，选拔任用了12名年纪较轻、素质较高的中层领导干部，为优秀人才的脱颖而出打造了起飞平台。二是狠抓民警队伍作风建设。按照上级的部署，4月1日至6月30日，我所开展了作风建设专项教育活动，组织民警学习《反对自由主义》等13篇必读材料文章，举办4个专题讲座，开展“六查六摆”活动，通过“自己找、群众提、组织点、互相帮”的形式，每位民警根据自查自摆情况写出个人书面材料，各科队根据自查自摆存在的问题拿出书面整改意见。通过作风整肃，促进了场所廉洁、勤政、务实、高效机关作风的形成。三是认真开展民警基本技能培训。今年5月，我所在全体民警中开展了警察实用基本技能培训工作，培训以《警察实用技能训练提要》为内容，分3批，每期20天，采取集中封闭训练的形式，并聘请了驻地武警担任教官进行严格训练。8月，经省局考核一次性达标率为%。六是开展执法执纪专项检查活动。以提高民警的法律观、纪律观为重点，通过学习、对照检查、整顿治理等三个阶段，采取听、查、问、谈的方式，实行自查、普查和抽查相结合，对省局确定的7个重点内容进行逐项对照检查，对在专项检查中查摆出的问题，坚持边整边改的原则，进行重点整治，进一步强化了全体民警的公正文明执法意识，促进了场所安全稳定。五是抓好依法行政和职业道德教育。紧密结合劳教工作实际，以多种形式组织民警学习邓小平同志、关于民主法制建设的重要论述以及《公民道德建设实施纲要》，开展“三线”教育(依法行政生命线、“四防”工作高压线、执法执纪警示线)，把依法行政教育和民警的职业道德教育有机地结合起来，使依法治所与以德治所同步推进、协调发展。六是认真做好老干部工作。我所认真执行省局《关于加强老干部工作的意见》，今年专门成立了老干部党支部，由所政治处主任兼任支部书记，强化对老干工作的领导。同时坚持慰问、探望制度，及时帮助老干部解决实际困难，尽可能地为他们办实事(如替离退休同志代办免费乘车证等)。
四、坚持主业，围绕重点，推动所政管理工作协调发展我所坚持以创建为统揽，以提高教育挽救质量为目标，以场所安全稳定为首要，强化场所管理，深化教育工作，加强后勤保障，推动了所政管理工作协调发展。
(一)在管理上，我们主要抓了5项工作：一是狠抓三项制度的落实。即安全责任制度、安全排查制度、劳教人员月动态分析会制度。年初，各科队主管即与所签订了部门安全稳定工作责任状，落实了“一把手”责任制度。全所各科队民警也以责任区划为要求，层层签订安全承包责任制，做到包干到人，责任到位;严格落实安全排查制度，细化责任目标，实行目标管理。中队每月?次组织安全检查，遇重大节日、重要时段，由所统一进行安全大排查，彻底清理各种违禁品，消除一切不安全因素。特别是新组建的警戒护卫队，强化夜间巡逻，建立值班勤务日志，并实行夜间值班定时打卡制度，增强了民警的责任意识;同时我所坚持劳教人员月动态分析会制度，定期对全所稳定工作进行研究，制定措施，做到超前防范与制度创新相结合，提高了“四防”工作的针对性。二是抓载体，保安全。以开展季度安全竞赛为主线，以“百安”活动为重点，以“人防、物防、技防”为手段，筑牢三道防线，聚精会神抓安全，使安全工作处于严密有序的运作状态。三是加强“三重”管理。加强重大节日、重要会议、敏感时期的安全保卫工作，制定紧急预案，加强值班警力，确保场所安全稳定;加强重点人员管理，各中队将摸排出的重点人员，全都纳入民警管理视线，确定专人夹控，专人管理;加强重点部位及物品管理，主要是加强对会见和同居室的管理，严格执行制度，严防违禁品流入场所。四是狠抓劳教人员规范化管理。以省局提出的“五化”和“五个规范”为标准，继续抓好按纲建队工作，通过“抓有形、强管理、促规范”，把对劳教人员的规范化管理和文明执法工作引向深入，使劳教人员在行为养成上得到明显提高。
法院工作报告
区法院：
雨花台区第十七届人大常委会第31次会议听取和审议了区法院副院长金晖受陈苏宁院长委托所作的关于行政审判工作情况的报告。根据监督法的要求，区人大常委会内务司法工作委员会于会前组织了专题调研，并就此项工作向报告单位提出了意见和建议，这些意见和建议已在报告中作出回应。会议认为。近年来，区法院认真履行宪法和法律赋予的行政审判职能，既有力支持了行政机关依法行政，也有效保护了行政管理相对人的合法权益，维护了司法公正，进一步推进了法治雨花建设，为我区经济发展与社会稳定做出了积极贡献。会议指出，行政诉讼案件服判息诉率低、行政机关应诉观念不强、行政判决执行难度大等困难因素依然制约着行政审判工作的开展。下一步，区法院要继续认真贯彻实施修改后的《行政诉讼法》，不断健全完善工作体制，积极破解重点难点问题，努力提升行政审判工作水平。
一是要进一步加强宣传教育。进一步深化各行政单位对行政诉讼工作的认识，采取主动走访行政部门、送法上门，邀请行政人员旁听庭审、以案说法等方式，加强普法针对性。定期就行政诉讼案件工作开展情况做好总结归纳，并及时向区政府及相关部门做好工作反馈，不断提高行政机关依法行政的主动性和自觉性。充分利用新闻媒体、网络等载体，大力宣传行政诉讼法律知识，提高公民依法维权意识，加强与当事人的释明沟通，减少滥用诉权现象的发生。
二是要进一步推进改革创新。区法院要深入研究行政审判工作的特点规律，充分发挥司法的能动作用，积极探索和创新审判方式、方法，努力提高行政案件的审判质量。要进一步规范立案和庭审工作，优化和完善审判流程和审判监督管理，积极探索完善预防化解行政争议的新办法。对行政败诉案件要及时与区政府职能部门做好对接，促进总结经验教训，举一反三、改进工作。
三要进一步强化队伍建设。要根据形势和任务的需求，逐步配足配强人员力量，并保持队伍相对稳定性。要以公正司法为核心，以专业化为方向，注重加强法官队伍的政治学习与业务学习，切实提高审判队伍素质，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的法官队伍。
以上审议意见请区法院认真研究处理，研究处理情况征求区人大常委会内务司法工作委员会意见后，于2个月内向区人大常委会提交书面报告。
南京市雨花台区人大常委会。
xx年3月31日。
法院工作报告
于老师给我实习的任务是运用所学知识对案例进行分析，进而理解法律条文的实践适用，并熟悉司法审判的流程，法院立案庭实习报告。每天我提前半个小时到法院，帮老师做做内勤。之后，老师或给我们一个案例，让我分析，每天下班时，把自己的分析结论成稿交给老师，第二天老师会和我交换意见，针对我分析给一些指导。每次同一个案例我会分析好几次，开始时，分析的很不到位，老师一而再再而三的点拨我们，直到我们对一个案例有了一个较为清晰、合理的认识，老师一直把自己放在和我平等的地位和我讨论，这使我积极性很高，收益当然也很多。后来对案例分析有点熟悉了，我经常会提出不同的观点，且会给出自己的理由，有时候我甚至会和老师因为观点不同，争得面红耳赤，但是我很开心，老师对我的意见都很尊重，即使起先我的意见很幼稚，老师都会耐心的和我探讨，让我自己思考，反思，逐步认识到自己观点的缺陷，最终达到依据证据认定事实，依法裁判的境界。这些话虽然看起来有些大，在学校也背得滚瓜烂熟，但真正拿到一个具体的案例，要能做到对证据效力进行正确的认定，抛开先入为主的观念及个人情绪而中立的依据证据认定事实，在依法作出裁判，那真是不简单！尽管上学期实习时郭老师在这方面已经很好的指导了我们，但是过了半年，这一切还是想从头开始一样，又从头开始，法学的深奥可能就在于它总是新的，永远没办法给他一个定论。直到实习结束，我还只是初步能做到正确认定证据效力，基本能客观的还原事实，作出一个较为满意的裁判而已，但能达到这种程度已经让我从中学到了很多。印象最深的是一个案例是原告陕西建兴建筑工程有限公司诉被告湖北中医学院建设工程施工合同欠款纠纷一案，这个案子最后是由我负责的，但从接手这个案卷达七八厘米厚的案子到形成判决经历了一个多月的时间，从一开始把焦点锁定在是否存在“黑白合同”到否定该焦点而转向讨论补充条款是否有效，我们无数次的肯定又否定自己，把原被告的证据翻了无数遍，资料也查了一遍又一遍，最终依据双方证据结合庭审，通过对相关法律的查阅，我们得出的结论与最初的判断大相径庭。通过对这个案件的全程掌握，让我在专业技能上确实长进了不少。其他案件基本也是如此，我们就这样一步一步的走向成熟。郭老师很少让我们去听审，实习40多天我只听过三四次庭审，郭老师认为不太复杂的案子，我们没有必要去听，所以我们大多时间都在忙着分析案例。
除了在于老师的指导下，我们做了很多案件审判的工作外，庭里其他老师也热心的指导我们熟悉了很多其他的法院日常实务工作，撤诉和送达的相关事宜，上诉的相关事宜及合议庭笔录的书写等等，这也让我们受益匪浅。
在与律师、当事人的交流中，让我们对法律职业，对社会，对世态人情等等也有了一个新的认识，实习报告《法院立案庭实习报告》。在实习中接触到的律师中，有些衣冠整洁，让人眼前一亮，给人一种思路敏捷，法律素养极高的印象，他们提供的证据就让人感觉很不一般，证据目录清晰，证据充分有力，很明显对当事人很负责，很值得我们学习;而有些则和一般当事人没什么两样，嘴里还充满了对法律职业的怨言，而提供的证据，也很不到位，对当事人很不负责。观察着这些律师不同的言行，通过与他们的交流，让我们不得不替自己想想，我们以后要是做了律师，会是什么样子？该怎么样？内心有一种现实的紧迫感。实习时也接触了一些当事人，透过他们的眼睛，我们认识了在百姓心目中的法院是什么样子的，学校之外现实的社会是什么样子的。
实习时，除了工作以外，我们与法院的老师们也结下了深厚的友谊，从他们身上也学到了很多。
二、实习成果。
实习40天，成果也是显著的。在于老师的指导下，我修改的判决书共计6份，个人负责书写判决书2份，撤诉裁定书8份，中止诉讼裁定书8份，调解书2份及保全撤销裁定1份，还帮其他老师做了一些法院中的日常事务，最终得到了民二庭老师的好评。裁定书的书写比较简单，固定的格式，只要细心些，找准法律依据即可。判决书的书写是有难度的，虽然有固定的格式，但要使认定的事实，得到的结论变成书面语言，内容全面简练，逻辑清晰严密，说理充分，判决适当却不是一件容易的事，这不仅要求要有扎实的专业知识，严密的逻辑分析能力，对语言组织能力也有很高的要求。在老师的指导下，我们修改的6份判决，每一份都修改了不下五次，每次都是自己给自己挑毛病，想方设法做得更好，真正的痛并快乐着。而自己写的两篇判决书，更是挖空心思，费尽了脑汁，写了又改，一字一句的斟酌，真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建兴建筑工程有限公司诉被告湖北中医学院建设工程施工合同欠款纠纷案的判决书，写这篇判决书整整花了我三天时间，每天我坐在电脑前翻卷宗，翻法条，虽然最终成稿了，但还是不怎么理想，老师最后还指导着修搞了很多遍，就判决结果都改四次，虽然还不能算最终成稿，但我觉得这篇能代表我在法院实习的最终效果，下面给出的即为该判决书的事实认定，法理分析，最终判决部分：
经审理查明：20xx年被告湖被中医学院委托湖北大华建设项目管理有限公司为其新建校区一期校园的市政一标段工程进行招标。原告以内容包括预算价4，320，338.05元、投标价402.86万元、并按合同总价下浮2%的投标文件中标。招标文件、中标文件均已备案。20xx年8月27日原、被告协商签订了《建设工程施工合同》及关于道路及管网沟一标段的《建设工程施工合同补充条款》（以下简称补充条款一），《合同》第23.2条规定“本合同价款采用施工图预算、固定价格合同方式确定”，第23.3条规定“双方约定合同价款的其他调整因素：施工中设计变更、隐蔽工程中未见预见的项目、临时增减的工程量，据实计算”。补充条款一中第四条规定“合同价款按乙方在中标文件中的预算价款确定432.0338万元。此价款仅作控制进度、拨付进度款的依据，不作结算依据”，第五条规定“工程结算以施工图为主，全部据实结算，其结算金额按审定的最终工程造价让利9%”，第十一条第一款规定“本补充条款与《建设工程施工合同》条款发生冲突，按甲乙双方意愿以本补充条款为准并执行”。原、被告在按约履行合同的过程中，新增了篮球场、排球场等零星工程及进户路连接道路等零星工程，但并未对其进行招标。20xx年12月18日双方于就篮球场、排球场工程签订了另一份《建设工程施工合同补充条款》（以下简称补充条款二），该条款第五条第一款规定“工程结算以施工图为主，全部据实结算，其结算金额按审定的最终工程造价让利11%（含进出场费、临建费用等）”。工程竣工后，被告依法委托北京金马威工程咨询有限公司审定：道路一标段含税工程造价为12，359，178.66元，扣除9%优惠和审减率超过8%的审计费，审定后结算金额为10，906，385.17元；原告施工的新增篮球场、排球场等零星工程审定金额为1，864，794.50元，扣除11%优惠金额和审减率超过8%的审计费，审定后结算金额为1，571，903.37元；委托湖北恒基工程造价咨询有限公司对进户路连接道路等零星工程审定：结算造价金额为552，857.63元，根据约定的9%让利的工程结算款为人民币511，200.71元。对上述审核结果，原、被告双方共同盖章确认，且被告已按该结果按期向原告付清了工程款项。现原告以补充条款一及补充条款二工程造价结算方式之规定均背离了《合同》的实质性规定为由，要求被告据实结算，支付原告扣减的工程款合计1，359，110.31元。
法院工作报告
各位代表:。
现在,我代表省高级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
20xx年,全省法院深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民、公正司法主线,大力开展公信法院、公信法庭、公信法官创建活动,各项审判工作和自身建设取得了新的发展进步。
一、充分发挥审判职能,服务经济社会发展大局。
全省法院认真履行职责,积极参与平安山东、法治山东建设,共新收各类案件108.7万件,办结103.3万件,结案标的额2596.6亿元,同比分别上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,办结6701件,结案标的额250.3亿元。
(一)加强刑事审判,维护国家安全和社会安定。审结一审刑事案件5.8万件,判处罪犯7.5万人。依法惩治危害国家安全、公共安全和杀人、放火、抢劫、盗窃等严重影响人民群众生命财产安全的犯罪,对3695名罪犯判处五年以上有期徒刑直至死刑;依法审理招远“5·28”涉邪教故意杀人案、平度“3·21”放火案;审结毒品犯罪案件3018件,判处罪犯4091人,同比分别上升102.7%、93%。推进依法反腐,审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件2092件,判处罪犯2467人,其中原为县处级干部44人、厅级干部10人;依法审理安徽省原副省长倪发科受贿、巨额财产来源不明案、南京市原市长季建业受贿案;进一步加大对行贿犯罪的惩治力度,审结行贿、介绍贿赂犯罪案件164件,判处罪犯170人,同比分别上升67.3%、53.2%。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,审结制售假冒伪劣产品、危害食品药品安全、非法集资、金融诈骗等犯罪案件3234件,判处罪犯5399人。审结拒不支付劳动报酬犯罪案件23件,判处罪犯29人。加强对未成年人的刑事司法保护,对383名拐卖、性侵害未成年人罪犯予以严惩;完善未成年人审判工作机制,实行圆桌审判、轻罪记录封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加强民事审判,化解社会矛盾纠纷。审结一审民事案件32.7万件,结案标的额360.6亿元。其中,审结离婚、赡养、继承等案件13.4万件,劳动争议、社会保险等案件1.9万件,交通事故、医疗事故损害赔偿等案件9.7万件。加强对弱势群体权益的保护,制定维护妇女、儿童、老人、残疾人权益等13个规范性文件。加强环境资源审判,省法院制定印发《为推进生态文明建设提供司法保障的意见》,审结环境污染损害赔偿案件430件。高度重视涉军案件的审理,开展“送法进军营”活动,及时解除军人军属的后顾之忧。坚持和发扬“枫桥经验”,推动完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,形成化解矛盾的整体合力。依法妥善处置社会广泛关注、群众反映强烈的三联“彩石山庄”项目案,在省委、省政府的领导和支持下,济南法院2个月内促成1724名当事人达成调解协议,目前已发放执行款8.2亿元,实现了法律效果和社会效果的有机统一。
(三)加强商事审判,助力经济转型升级。审结一审商事案件28.7万件,结案标的额1306.5亿元。省法院制定印发《关于为民营经济发展提供司法服务的意见》,提出了平等保护市场主体、防范经营风险等20条措施。依法审结金融借款、民间借贷等案件16.5万件,并针对涉金融纠纷高发多发的问题,组织开展专项调研,提出强化金融监管、规范金融秩序的司法建议。审结股权转让、企业破产重整案件571件,促进企业转型升级。加强知识产权司法保护,审结专利权、商标权、著作权等案件5003件,促进科技创新、文化繁荣。审结涉外商事、海事海商案件1660件,优化开放型经济发展环境,促进海洋经济发展。
(四)加强行政审判,促进政府依法行政。审结一审行政案件1.5万件,其中判决撤销、变更行政行为748件,判决履行法定职责351件,判决维持733件,行政机关变更行政行为、原告撤诉的7788件。在枣庄、济宁开展行政案件集中管辖试点,着力解决行政案件立案难问题,及时、公正化解行政争议。公开发布行政审判白皮书和典型案例,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉305人(次),同比上升29%。加强国家赔偿审判,审结案件143件,决定赔偿15件,赔偿金额135万元,依法维护了赔偿请求人的合法权益。
(五)加强执行工作,维护当事人胜诉权益。执结各类案件24万件,结案标的额784.8亿元,同比分别上升12.8%、31.3%。开展涉民生案件集中执行专项活动,执结追索劳动报酬等案件2.1万件,执行到位4.1亿元。推进司法协助网络平台建设,与公安、工商等部门以及驻鲁34家银行建立网络对接,实现当事人户籍、车辆、工商登记、存款信息网上查询。落实“失信被执行人名单”制度,向社会发布6.5万名“老赖”信息,在融资信贷、招标投标、出境出行等方面予以限制。依法打击拒不履行生效裁判的违法犯罪行为,对3237人实施司法拘留,对992人移送公安机关处理,对43人给予刑事处罚。
(六)加强法制宣传教育,弘扬社会主义核心价值观。坚持把每一起案件的审理、每一份裁判文书的制作,都作为推进法治建设的实际行动,辨明是非,惩恶扬善,在全社会促进形成规则意识和正确的价值导向。加强司法建议工作,向有关部门和单位提出司法建议2100余条。开展形式多样的法制宣传活动,定期召开新闻发布会,举办“公众开放日”活动,与新闻媒体合办《法院在线》、《法官说法》等栏目,讲好法治故事,传播法治声音,引导社会公众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
二、深入推进司法改革,着力提高公正司法水平。
(一)始终坚持严格司法。强化人权司法保障,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,充分听取律师辩护意见,加强与公安、检察机关的相互制约,坚持有罪则判、无罪放人,坚决防范冤假错案。对251件自诉案件、142件公诉案件裁定准予撤回起诉,对46件久押未决刑事案件进行了清理。充分发挥审级监督职能,审结各类二审、再审案件5.8万件,其中依法改判5757件,发回重审3512件。依法接受检察机关法律监督,审结抗诉案件732件,其中依法改判238件,发回重审59件。
(二)全面深化司法公开。全省三级法院全部建成审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”,对审判工作进度及时公开,当事人可随时通过网络查询案件进展;在中国裁判文书网公布裁判文书45.5万份,居全国第二位;对案件庭审实行同步录音录像,在省法院门户网站直播了269个庭审实况,做到“每庭必录、每日必播”。组织开展裁判文书专项评查,强化裁判文书说理,规范裁判文书制作。全部开通官方微博,及时发布信息、通报案情、直播庭审,省法院与菏泽、济南中院官方微博入选全国“十大法院微博影响力”排行榜。
(三)健全完善审判权运行机制。规范自由裁量权行使,制定《常见犯罪量刑指导意见实施细则》,明确多发性民商事案件裁判标准,加强审判案例指导,进一步统一裁判尺度。探索建立司法权力清单制度,推行随机组成合议庭的做法,明确法官、合议庭、审判委员会的权力及责任,让审理者裁判、由裁判者负责。推进院长、庭长办案常态化,院庭长办案44万件,同比上升7%,其中省法院院庭长办案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推进人民陪审员工作。实施人民陪审员“倍增计划”,去年增补8318人,全省人民陪审员达到13903人。拓宽选任范围,提高基层群众比例,目前城市普通居民、农民占人民陪审员总数的43.5%,同比上升18.7个百分点。加大参审力度,人民陪审员参审案件30万件,占一审普通程序案件的83.3%,同比上升30.2个百分点。东营中院在审理倪发科一案中,引入人民陪审员参审,在重大职务犯罪案件审判中属全国首例,中央政法委和最高人民法院要求总结推广这一做法。
(五)严格规范减刑、假释案件审理。认真落实中央政法委关于规范减刑、假释、暂予监外执行的指导意见,严格执行减刑、假释适用条件和标准,制定印发《关于减刑、假释案件开庭审理程序的规定》,对减刑、假释案件一律实行立案公示,对书面审理的假释案件一律提讯罪犯,对减刑、假释裁判文书一律上网公开,对职务犯罪、黑社会性质组织犯罪、金融犯罪三类罪犯的减刑、假释一律开庭审理。自觉接受社会公众监督,人民陪审员参审减刑、假释案件3339件,人大代表、政协委员旁听590件。去年,共办结减刑、假释案件4.2万件,其中裁定不予减刑、假释或退回补充材料730件,变更减刑幅度620件。
三、积极回应人民群众期待,不断增强司法为民实效。
(一)推行“四心工作法”,进一步增进群众感情。引导干警牢固树立群众观念,带着对群众的深厚感情做工作,在各项审判工作中做到“接待当事人要热心、倾听诉求要耐心、审理案件要细心、解决问题要诚心”。广大干警认真践行“四心工作法”,用“四心”换取群众的顺心、安心。泰安市岱岳区法院徂徕法庭副庭长钱继红,大学毕业后扎根山区十多年,翻山越岭、走村入户,用老百姓听得懂的语言、易接受的方式处理案件,办案一千多件,无一错案、无一上访,当地群众亲切地称她为“乡村法官”。
(二)完善便民利民措施,进一步方便群众诉讼。推进诉讼服务平台建设,打造服务中心、服务网络和服务热线“三位一体”的便民诉讼体系,有155个法院建立了诉讼服务中心,37个法院实现了网上立案,103个法院开通了服务热线。加强诉讼指导,推广沂源县法院诉讼风险“五笔账”做法,引导当事人算好亲情账、信誉账、时间账、经济账、风险账,依法理性表达诉求。加强巡回审判工作,开展巡回审判2万余次,大量纠纷化解在田间地头、社区农家。加大司法救助力度,为经济困难当事人减缓免诉讼费5615万元,为454名刑事被害人、2378名特困申请执行人提供救助金2940万元。
(三)畅通申诉信访渠道,进一步解决信访难题。推进诉访分离改革,畅通入口,疏通出口,审查申诉、申请再审案件6010件,提起再审1247件。加大群众来信来访办理力度,坚持院领导带班接访制度,接待群众来访4.7万人(次)、处理来信1.3万件(次)。开通远程视频接访系统,接访450件(次),与最高人民法院预约登记接访332件,让当事人减轻了奔波劳苦。加强信访源头治理,开展信访积案专项清理,进京上访数量同比下降35.3%,案访比是全国法院最低的省份之一。
(四)强化基层基础工作,进一步提高服务群众水平。加强基层人员配备和教育培训,公开招考的399名初任法官、公务员优先充实基层,培训基层法官2.9万人(次),去年基层法院办结各类案件90.3万件,占全省法院办案总数的87.7%。加强人民法庭建设,恢复、新设法庭18处,改扩建49处,在未设法庭的乡镇普遍建立便民诉讼服务站,在农村、社区设立联络点、联络员,打通服务群众“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山东召开全国人民法庭工作会议,重点推广了我省法院优化法庭布局、方便群众诉讼的经验和做法。
四、坚持从严治院,努力建设过硬队伍。
(一)强化思想教育,提高政治素质。深入学习领会系列重要讲话精神,实行全员学习、全员交流、全员轮训,牢牢把握新时期法院工作的指导思想和目标任务。深入开展“学习焦裕禄精神”大讨论、“国家宪法日”法官宣誓、法官授职等活动,引导干警坚定理想信念、坚守法治信仰、坚持秉公用权。去年共有65个集体和124名个人获得省级以上表彰,其中4个单位被评为全国优秀法院,17名个人被评为全国优秀法官、办案标兵和审判业务专家。
(二)强化规矩意识,改进司法作风。认真践行“三严三实”要求,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入整改“四风”问题,省法院修订完善74项规章制度,班子41项整改事项全部完成。开展审判作风问题专项治理,对各中级法院、基层法院及105处人民法庭进行暗访,对5名中级法院纪检组长、5名基层法院院长进行约谈,审判作风得到有力整治,司法行为进一步规范。
(三)强化“两个责任”,保持司法廉洁。省法院制定印发《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,狠抓党组主体责任和纪检监察部门监督责任的落实,积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。以“零容忍”的态度惩治司法腐败,坚持有案必查、有查必果、有责必究,全省法院自查案件45件,严肃处理干警51名。结合查办案件加强反腐倡廉教育,举办警示教育专题巡回报告,通报违纪违法典型案件25起。认真落实司法巡查、审务督察、廉政监察员制度,加强对重点岗位、重点人员的业内、业外监督,进一步完善了廉政风险防控机制。
五、自觉接受党委领导、人大、政协监督,不断加强和改进法院工作。
全省法院牢固树立党的观念,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚持重要部署、重点工作及时向党委汇报,确保了法院工作的正确方向。认真负责地向人大及其会报告工作,积极争取政府支持,诚恳接受政协民主监督。加强与人大代表、政协委员的日常联络,开展登门走访,开通短信平台,邀请人大代表、政协委员、特邀监督员旁听庭审、视察、座谈22次248人(次)。认真做好代表、委员意见和提案办理工作,省法院办理代表建议119件、委员提案16件,办理来信136件、来电407人(次),接待来访196人(次)。
各位代表,过去一年全省法院工作取得的进展,是最高人民法院有力指导的结果,是省委正确领导的结果,是省人大、省政府、省政协监督支持的结果,是各级各部门、社会各界和人大代表、政协委员关心帮助的结果,是全省三级法院广大干警共同努力的结果。在此,我代表省法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们也清醒认识到法院工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难,司法理念、能力、作风还不能完全适应新形势新任务的需要。有的案件审判质量效率不高,执行不够及时到位,裁判文书说理性不强;作风建设成果还不够牢固,有的干警对待当事人态度生硬、行为失范,个别干警甚至顶风违纪、徇私枉法,严重损害了司法公信力;省法院对下级法院的监督指导有待强化,基层法院案多人少、人才流失等问题比较突出;司法权威仍然不足,尊重和服从裁判的社会氛围有待进一步形成。对这些问题和困难,我们将在各方面关心支持下,认真加以解决。
各位代表,20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全省法院将进一步深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,提高司法为民、公正司法水平,全面推进审判体系和审判能力现代化,不断推动法院工作实现新发展。
一是服务大局要有新作为。积极适应经济发展新常态和法治建设新要求,依法打击各类刑事犯罪,妥善化解社会矛盾纠纷,维护人民群众合法权益,促进平安山东建设;坚持法治反腐,依法严惩腐败犯罪,促进反腐败斗争持续深入开展;充分发挥司法公正对社会公正的重要引领作用,保护守法诚信,制裁违法失信,促进社会公信,弘扬社会主义核心价值观。
二是公正司法要有新举措。坚持依法独立公正行使审判权,推进严格公正司法,把好案件事实关、证据关、法律关,确保程序公正、实体公正;推进司法规范化建设,提高审判管理科学化水平,进一步规范司法行为;强化人权司法保障,坚决防范冤假错案,筑牢维护社会公平正义最后一道防线。
三是司法改革要有新进展。紧紧依靠党委领导,认真做好司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、人财物省级统管“四项改革”试点工作;推进以审判为中心的诉讼制度改革,建立规范有序的审判权运行机制;构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,让人民群众参与司法、感受司法、监督司法。
四是队伍建设要有新成效。以正规化、专业化、职业化为目标,大力加强思想政治建设,教育引导干警严守政治纪律、组织纪律和政治规矩;加强教育培训,不断提升驾驭庭审、制作文书和做群众工作的能力;扎实开展“三严三实”专题教育,持之以恒反对“四风”,坚决惩治司法腐败,进一步打造过硬队伍。
五是基层工作要有新突破。坚持重心下移,加强监督指导,不断提高基层司法水平;积极帮助基层解决实际困难,在人员配备、教育培训、经费装备等方面向基层倾斜,调动基层工作积极性;深入总结推广基层经验,着力推出一批重大先进典型。
各位代表,新的一年,我们将在省委的坚强领导、省人大及其会有力监督和省政府、省政协及社会各界的关心支持下,认真落实本次大会决议,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,忠实履行法律职责,不断提高司法水平,进一步开创法院工作新局面,为加快建设经济文化强省、为山东在全面建成小康社会进程中走在前列作出新的更大贡献!
法院工作报告
为深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，努力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，市以“人民法官为人民”为主题，在全市法院系统开展“清理超审限积案”、“清理涉诉信访积案”、“检查治理国家赔偿积案”和“法律文书质量年”四个专项治理活动，着力提升司法公信度。
在全市法院系统开展清理超审限积案专项活动，将xx年立案的所有案件全部审结。一是摸清底数、建立台账。对未结案数和类型逐案登记，做到心中有数。二是挂牌督办、限期整改。认真分析查找未能及时结案的原因，对久拖不决的未结案件实行院内督办和专门个案追查，制定解决方案。三是检查验收、建章立制。自查活动结束后，逐案落实清理出的积案结案情况，迅速落实相关解决措施。四是查清原因、追究责任。查清造成积案的原因，严厉追究因玩忽职守、工作不负责导致案件超审限的，或滥用职权、有意拖延、曲法弄权、徇私舞弊的人员责任。
坚持“实事求是、有错必纠”、“维护当事人合法权益”、“多策并举、调解优先”、“谁终审、谁执行、谁负责”、“事要解决、案结事了”五项原则，全力做好涉诉信访化解工作。一是对涉诉信访积案进行全面排查清理，逐案登记建档，按照“四定一包”工作方式确定包案领导和承办人。二是调阅排查清理出的积案所有卷宗，认一真审查，听取申诉人的诉求和理由，集中人力、物力、财力，因案施策，多措并举，彻底化解。三是将信访积案清理工作纳入绩效考核目标管理，年底进行总结验收。
在全市法院系统检查治理赔偿案件，逐案逐项登记，选择典型案例，围绕存在问题、形成原因、自查自纠情况和拟采取措施形成书面自查报告。同时，要求认真学习有关法律和司法解释，充分认识活动意义，对案件进行抽查、评查，特别是领导关注、社会舆论关注、人民群众反映强烈的重点申请、申诉案件，限期整改。
法律文书的质量维护司法权威、提高司法公信力的关键环节。一是加强制度建设。建立法律文书校核机制、评查制度和差错责任追究制度，把法律文书质量的管理纳入制度化的轨道。二是加强裁判文书说理性。重点围绕案件的争议焦点、事实认定、证据采信、法律适用等进行深入透彻的说理，努力做到“辨法析理、胜败皆明”，做好两级法院判后答疑工作。三是加强法律文书的公开力度。坚持依法公开、及时公开、全面公开原则，通过互联网、公开张贴等方式公布生效裁判文书，拓宽公开范围和渠道，主动接受社会监督。四是加强学习培训。引导广大法官自觉学习、熟练掌握各类法律文书的格式和内容要求，认真学习新颁布的法律、法规和司法解释，确保法律正确适用，提高裁判文书制作能力。
法院工作报告
20xx年，在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下，全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线，大力推进司法改革和司法公开，全面提升审判质效和司法公信，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件，审结37070件，同比分别上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各类案件7552件，审结6579件，同比分别上升30.7%和22.5%，为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。
(一)依法履行审判职责，全力维护社会和谐稳定。
一是立足审判职能，增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署，围绕我市重点工作重点项目建设，建立涉“两重”案件月通报制度，妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会，邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈，虚心听取意见和建议，切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作，推广先进经验，为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程，全市法院选派46名干警深入基层一线，担任驻村党支部书记和驻村干部，得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署，扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作，历时近3个月，已完成涉案6省区林地总面积60%的调查，为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作，共向党政机关和有关单位发出司法建议132件，收到反馈回函81份，有效促进社会管理创新。
二是加强刑事审判工作，推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件，同比上升6.2%，审结2248件，同比下降1.9%，判处罪犯2533人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策，依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪，保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件，有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势，坚持依法快立快审快结，审理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判处罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查，共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重，认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则，对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则，深入开展量刑规范化工作，有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度，成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地，切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案，自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案，内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案，内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案，包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案，以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。
三是加强民商事审判工作，促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”，充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用，共受理一审民商事案件23705件，审结19810件，同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生，依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件，有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重，妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件，有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则，审理合同纠纷案件12875件，依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释，审结民间借贷案件4258件，涉案标的18.6亿元，依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护，妥善审理知识产权案件72件，有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状，实施案件繁简分流，推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接，努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村信用社金融纠纷等案件进行专项调研，有效解决类案法律适用问题，促进全市法院司法尺度统一。
四是加强行政审判工作，推动法治政府建设。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法，准确把握受案范围，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。受立案登记制改革影响，行政案件激增，全市法院共受理一审行政案件408件，审结286件，同比分别上升142.9%和86.9%;审结国家赔偿案件6件，审查非诉行政执行案件83件。继续推行行政案件集中管辖试点工作，确定昆区法院、九原区法院、达茂旗法院为试点法院，有效预防和减少各种因素的干扰。强化对被诉具体行政行为的合法性审查，依法判决行政机关败诉的案件占13.6%，有效监督和促进行政机关依法行政。积极探索案件协调处理机制，行政案件协调撤诉率达27.9%，切实推动行政纠纷实质性化解。认真落实联席会议制度，出台20xx年行政审判白皮书，积极促进行政与司法的良性互动。深入开展行政机关负责人出庭应诉问题专项调研，调研报告和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视，市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。
五是加大执行工作力度，促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件，同比上升21.4%，执结8280件，执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度，在最高法院平台曝光“老赖”2557名，在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名，有75名被执行人主动履行义务，执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度，共限制被执行人出境446人次，限制乘机1250余人次，司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动，有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动，全市法院13件案件全部执结，执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动，执结相关案件214件，为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》，有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台，启动执行网络查控系统，上下级法院纵向联网，与多家银行横向配合，实施查询、冻结、划扣7398次，有效控制被执行人存款8113.7万元，极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革，上网拍卖789件次，成交68件1.8亿元，为当事人节省佣金447万元，走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议，市中院专项报告两次测评结果均为“满意”。
(二)践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益。
一是加强立案窗口建设，推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投入，全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心，努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革，研究制定《立案登记实施办法》，建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来，全市法院新收诉讼案件23884件，同比上升29.5%，有效维护案件当事人的诉讼权利。
二是化解涉诉信访案件，保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，认真落实院长接待、法律释明等工作制度，努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则，上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统，接收网上信访案件30件，与最高法院预约开展远程视频接访36件次，有效方便当事人行使申诉权利。
三是完善便民利民措施，提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度，积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施，切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能，开展巡回审判1320余次，为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制，一审简易程序适用率达65.1%，有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度，全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元，为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元，充分体现司法的人文关怀。
(三)遵循司法规律，积极推动工作机制创新。
一是大力推进司法公开，完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能，公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条，在中国裁判文书网公布文书10224份，有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体，通过发布官方微博、微信，进行庭审网上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次，新闻通报会1次，发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院官方微信影响力在全国法院系统位居前列。
二是大力加强审判管理，提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办案责任制，建立院庭长办案制度，真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动，组织庭审观摩42次，对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查，切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度，下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设，对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘，有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪，开展结案集中管理工作，有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。
三是坚持先行先试原则，推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索，结合我市实际，确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施，审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区，包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作，市中院在充分调研论证基础上，制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》，以及一系列配套改革措施，将在自治区高院批准后组织实施。
四是主动接受各界监督，努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制，通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报，发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式，不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次，邀请代表委员参加座谈297人次，旁听庭审、监督执行33次274人。认真对20xx年以来各级人大交督办案件进行梳理，就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督，审理各类抗诉案件29件，及时纠正存在的问题，共同维护司法公正。广泛接受社会监督，建立舆情快速反应机制，编发舆情报告198期，办理“大法官留言”案件15件，及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。
(四)强化教育监督管理，大力加强法院队伍建设。
一是开展专题教育活动，加强思想政治建设。按照市委统一部署，扎实推进“三严三实”专题教育活动，召开专题研讨会3次，深入开展谈话谈心活动，查摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作，深入联系点27次，进行工作调研和政策宣讲，努力帮助基层解决实际问题和困难。
二是开展专题业务培训，加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班，有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训，有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动，着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛，将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人，法官队伍司法理念和司法能力明显提升。
三是认真落实“两个责任”，加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任，逐级签订党风廉政建设责任书。定期通报违法违纪案例，用身边事、身边人教育干警，切实增强警示教育的效果。市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令，随案发放廉政监督卡，开展廉政回访，实现廉政监督的全覆盖。认真开展司法巡查和审务督察，开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次。市中院办结信访举报案件186件，全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。
一年来，全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表，上述工作成绩的取得，是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全市法院干警，向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前，正值社会转型期和改革关键期，各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加，法院受理案件数量明显增加，毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后，一些疑难复杂案件进入法院，进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求，部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应，个别案件还存在程序瑕疵、法律适用不当等问题，部分干警司法作风不正，“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想，个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生，严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全，随着工作强度和职业风险的增加，法官待遇偏低的问题日益凸显，人员流失较为严重，案多人少的问题更加突出，法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难，我们将认真进行剖析，切实采取有力措施加以解决。在此，也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。
法院工作报告
20xx年，全市法院深化执行改革，精干执行队伍，完善执行措施，提高执行效率，共受理各类执行案件2602件，执结2277件，执结率为87.51%;执结到位标的额6078.71万元。其中中院受理各类执行案件80件，执结73件，执结率为91.25%，同比上升5.33个百分点，执结到位标的额2800多万元。
(一)建立三个执行联动机制。全市法院利用执行案件信息网络管理系统，建立起上下两级法院共同执行的联动机制;借助工商登记、房地产管理、出入境管理、车辆管理、项目管理、金融等部门的配合，建立起外部相关部门配合执行的联动机制;邀请人大代表、政协委员、村委会人员、德高望重人士等协助执行，建立起参与执行的联动机制。如农行岷县支行与岷县某中药材有限责任公司借款纠纷案，被执行人的抵押房地产依法处置后，其法人代表拒不搬迁并让其亲戚搬进居住以对抗执行，还扬言要炸毁厂房，杀死执行人员，中院启动联动机制，在岷县政法委及公安等部门的配合下，组成80多人的执行队伍，强制搬迁，使案件圆满执结。20xx年，全市法院及时启动执行联动机制共执结案件205件，执结到位标的额530万元。
(二)完善三个执行威慑机制。对隐藏、转移、变卖、毁损已查封或扣押的财产、暴力抗拒执行、拒不履行生效法律文书的行为，依法采取罚款、拘留等强制措施直至追究刑事责任，完善了法律强制威慑机制;实行执行敦促令，在电视台等新闻媒体上对被执行人进行曝光，完善了媒体曝光威慑机制;对非法干预或拒不履行协助执行义务的典型案例进行通报，完善了社会监督威慑机制。20xx年，全市法院共依法强制执行案件417件，其中拘留67人、拘传79人、罚款13人。
(三)用活三个执行方法。提级执行：20xx年上半年，中院对基层法院历年的“执行难”案件进行了清理，共清理出110件，经研究决定：纳入监督执行的43件，已执结38件;指定执行33件，已执结28件;对基层法院确实难以执行的案件逐步由中院提级执行，已提级并执结25件，同比上升257.14%。巡回集中执行：改变过去“单案”执行的做法，按被执行人的住址，确定执行路线，达到走一路执行一片的效果。执行和解：采取担保执行和解、抵偿质押执行和解、代位履行和解等执行和解措施执结案件1075件，占执结数的47.21%。
(四)加大三个工作力度。加大执行监督协调力度。中院完善统一管理、统一指挥、统一协调、重大事项报告的执行监督协调制度，将执行难度大的案件作为院长督办案件。如白某与白某某、通渭县某乡政府人身损害赔偿案，被执行人拒不履行判决义务，致使白某多次上访，中院将该案作为院长督办案件，使该案得以执结。加大财产刑执行力度。凡有条件执行的财产刑都依法予以执行，同时对提请减刑、假释的罪犯，如判处了财产刑，有条件执行而未执行的，不予减刑、假释。加大执行宣传力度。对重大疑难或社会关注的执行案件或强制执行的案件等及时宣传，营造良好的执行氛围。20xx年9月3日，中院首次召开执行款物发放大会，公开向申请执行人发放执行款物2408万多元。