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村书记如何做好乡村振兴工作范文(17篇)

时间:2024-03-05 14:43:15 作者:笔舞

范本是写作中一个非常重要的参考工具,它能够帮助我们更好地理解和掌握各种写作技巧。以下是小编为大家精选的范文范本,希望能够对大家写作提供一些参考和启示。

村干部如何推动乡村振兴工作总结

党建引领,打造五星社区。

契约共建,共创和美家园  。

目前,该区近4000名机关干部、医生、教师党员与所在社区党组织签订了党建共建协议,并在社区党建契约菜单中选取力所能及的服务,承诺一同参与社区治理,实现了由组织协议到人人契约的跨越。

年纪委书记在全市乡村振兴工作会上讲话

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出:坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。国家要富强,民族要复兴,乡村必振兴。纪检监察机关作为党的政治机关,要立足职能职责,准确把握新时代全面推进乡村振兴战略的总体要求,为乡村振兴提供坚强纪律保障。下面,我讲三点意见。

一、抓实政治监督,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

中央纪委国家监委在《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》中,对纪检监察机关开展专项监督作出部署,强调要“切实加强政治监督”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用。要始终把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣落实这一要求。持续抓细抓实政治监督,全面落实党政一把手是第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求,坚持“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”。因时因势把握监督重点,主动贴近中心、服务大局,把坚决守住不发生规模性返贫底线作为监督检查重点,压实解决老问题、遏制新问题的监督责任。紧紧围绕乡村振兴重大事项的决策权、执行权、监督权,加强对职能部门“一把手”和领导班子履职情况的监督,进一步传导压力,压实责任,确保工作不留空当、政策不留空白,形成齐抓共管的工作格局,以监督执纪“指挥棒”,全力跑好乡村振兴“接力赛”。

二、抓实基层治理,重点整治“微腐败”

“持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益”是中央纪委五次全会部署的一项重要工作。发生在基层群众身边的截留私分、优亲厚友、虚报冒领等“微腐败”问题,严重影响制约了社会经济发展。因此,治理农村“微腐败”问题是实施乡村振兴战略的必然要求。要结合党史学习教育深入开展“我为群众办实事”实践活动,扎实开展“大走访”,把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,做到群众反对和痛恨什么、就坚决防范和纠正什么。将进村入户和上门走访作为打通监督执纪最后“一公里”的有效举措,对乡村振兴重点项目要及时跟进管理,紧盯项目实施过程中的腐败易发多发环节,做到乡村振兴政策资金、项目在哪里,监督就跟进到哪里,确保惠及群众的每一分钱都用得扎实明白。主动对标对表乡村振兴总体要求,积极开展对财政、金融、土地等重点政策衔接的监督,对截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等腐败问题,发现一起查处一起。畅通群众举报平台,及时发现民生领域问题线索,更好履行纪检监察职能。将惠民资金发放过程、享受对象和结果进行全方位公示公开,方便群众查询和监督,为推进乡村振兴提供坚强纪律保障。

三、抓实监督问效,高质量推进乡村振兴。

十九届中央纪委五次全会要求“围绕解决好‘三农’问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实到位”。要始终站稳以人民为中心的根本政治立场,保障各项惠民政策措施落地落实。将乡村振兴项目纳入日常监督清单,经常性组织专门力量对乡村振兴项目的组织实施、惠农惠民政策落实等情况开展监督检查,紧盯县里的权、镇里的情、村里的点,强化事前事中事后全过程监管,做到跟进监督,监督不缺位。发挥巡察尖兵利剑作用,将在乡村振兴中“表态多调门高,行动少落实差”、敷衍塞责群众诉求,履职尽责不力等问题纳入巡察重点,不断破除形式主义、官僚主义,集中整治作风不实、政绩观偏差、搞“政绩工程”“面子工程”等突出问题。整合基层监督力量,充分发挥人民群众的监督主体作用,促进基层干部和公职人员在监督中履职尽责、干事创业,防止落实不彻底不到位、打折扣搞变通行为。对执行不力、有令不行等情况进行严肃处置,用求真务实的作风和实实在在的成效赢得群众的认可和支持,引领群众自觉听党话、跟党走、感党恩,确保乡村振兴取得“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的高质量成效。

第一书记工作总结乡村振兴工作

各位领导、同志们:上午好!

本人2016年xx月根据组织安排任xxx村第一书记,近一年时间以来,在镇党委、政府的正确领导下,认真履行党建职责,把基层党建工作作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作,精心组织实施,圆满完成了基层党建的各项工作。按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众扎实工作、开拓创新,在一定程度上提升了党的执行力,有力地推进了全村各项事业的发展。下面,我就将半年工作情况总结如下:

一、履行党建工作职责,遵循制度务实执行。

为了明确党建工作职责,确立本人为第一责任人,制定相应目标并认真执行:

(一)认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,创新思路求发展,攻坚克难促发展,自觉接受群众的监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务。

(二)在大是大非问题上,做到立场坚定,态度鲜明,对党的方针政策和上级党委的指示,坚决贯彻执行,坚持党性原则,自觉在政治上、思想上、行动上与镇党委保持高度一致。

(三)对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题,及时向镇党委请示、通气。在全村人民的共同支持下,在班子成员的配合下,努力为xx村的发展作出贡献。

(四)坚决执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和要求,亲自主持研究本村的党建工作组织落实,制定党建工作计划。

(五)坚持抓紧、抓实、抓好两委成员学习制度和“三会一课”制度,建立党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。

(六)严格执行镇规定的各项非生产性开支,做到“四民主”“两公开”,村务、党务公开每季度一次,并教育村级党员干部要带头廉洁自律。

二、加强基层组织建设,提升干部能力素质。

(一)班子形成合力,工作稳步推进。班子团结是做任何事情的保证。

今年2月份,镇党委陶书记在我村党员大会上宣读了人事决定的文件,根据我村实际情况,进行了班子调整。在班子调整过程中,我们充分体现了服从组织原则,坚持下级服从上级,个人服从大局,产生了新的班子,实现了良好的过渡。

同时为了班子能够形成合力,我村做到了(1)、改造工作环境为先,让班子成员进入良好的工作状态中,增强他们真诚服务百姓的意识。(2)、相互信任、相互帮助,一个负责、一个配合,共同完成每项任务,达不到预期目的,就调整分工,或者对换角色,这样会形成一种共识,那就是一项工作不管谁负责都一个样,分工不分家的责任意识。(3)、每月定期召开工作会议,总结经验教训、相互交流发言、共同制定方案,谁不发表建议,保持沉默,谁就没有选择权和定论权。通过这些做法,增强了我们班子的凝聚力、战斗力、向心力。这样新班子发挥出了应有的作用,上下团结一心,退职的老同志继续帮助年轻干部,而年轻干部虚心好学、奋发向上,促进了村级各项工作的顺利开展。

(二)、廉洁形成共识,勤政为民服务。

我村党委把村干部廉洁勤政纳入每年两委会年终考核,并与经济工作、行政工作同时计划,同时布置,做到抓廉政思想统一,目标一致,形成共识。同时,不断健全和完善各项规章制度,结合两个《条例》的学习开展党纪政纪教育活动和警示教育活动,要求自己做到无违法违纪现象,能廉洁自律,遵纪守法、严于律己,对于出现虚头性、倾向性和不正之风都能敢管敢抓,基本上做到敏感问题解决在萌芽状态,对群众反映的热点、难点都能及时认真地解决,受到我村群众的好评。

(三)、沟通形成常态,工作转变方式。

自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,xx村将“创先争优”活动列入了村党委、村委会重要议事日程之中,两委班子成员以“走访活动”为载体,走出办公室,深入自然村落,和群众面对面的接触,积极主动地了解群众的需求和呼声。同时村两委人员分别对一些村民组长、妇女组长、党员、家庭贫困户等进行了走访,并发放了《xx村党员干部走访调查表》,请他们对xx村两委班子工作、廉政建设、发展村级经济情况、村实事工程建设、环境卫生、环保、社会治安、农村稳定、民事调解、计划生育政策的执行情况、其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等进行满意度调查。

到目前为止通过走访群众,针对党员群众提出的是否增加土地流转费;会后缺乏讨论、村干部要多到自然村落下面去走走;老年活动室破、脏、乱,希望修复等问题,进行认真归纳总结,找出工作中的不足,及时采取措施,与群众沟通正确解释,并对老年活动室进行了粉刷和搭建了车棚,使老年人有了一个整洁、干净的环境,得了老年人的一致辞好评。通过走访活动,使村干部及时调整工作思路,转变工作方式,更好地服务群众。

三、加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。

我村着力加强党的基层组织建设,努力提高队伍的凝聚力、战斗力。一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作,每年党员参加培训率均超过80%;建设和完善“三位一体”的党员管理制度,党员“三会一课”参加率在80%以上;发现和培养吸收新鲜血液,今年培养入党积极分子2名,发展党员1名,转正2名预备党员。

二是充分发挥党员的先锋模范作用,真正起到五带头,在今年老村改造过程中,党员群众带头积极支持,在涉及到一些个人利益时,都能很好理解村工作,积极配合,并做好正确宣传,使老村改造工作顺利进行,并顺利通过验收。三是加强积极分子及后备干部培训。关心积极分子的成长,定期与积极分子谈心,要求积极分子汇报自己一个阶段来的思想、工作状况,肯定他们的成绩,指出不足之处,鼓励他们用党员标准严格要求自己,用自己的实际行动争取早日加入党组织。

建有35周岁以下青年村级后备干部队伍,明确专人培养,确定培养目标,制定培养措施,培养台账记录齐全。重视青年劳动力的技术培训,鼓励他们参加种植、养殖、电脑等技能培训,全村青年劳动力50%以上掌握了各种技能。四是积极做好流动党员管理工作,建好流动党员管理服务台帐。及时与流动党员沟通,每月一次与他们电话联系,了解他们的工作生活情况。使流动党员时刻想到自己是一个共产党员,按党员标准要求自己,在外乡树立了良好的形象。

四、规范活动阵地建设,提升社区服务功能。

今年,村新建了党员活动室和社区服务大厅,配备了远程教育、图书室、电子阅览室、党员谈心室等基础设施和阵地,增设了电视机、电脑、书架等设备,完善社区服务功能。社区服务大厅统一设置服务岗位标牌,明确了岗位职责,为村民办事提供了方便,由于近两年村委人员新老交替,以及重新分工,使得村民有事常常不知道找谁,而现在,村民能很方便地找到工作人员,使村民办事节省了时间,减少了村民一事多次跑腿的现象,真正做到以人为本,为民服务。

同时,通过一站式服务也强化了对村工作人员的管理和人员素质的提升,充分调动每个村工作人员的积极性,改进了工作方式,提升了工作水平,为村民提供更加便捷有效的服务,有效地改变过去村民反映办事环节多、效率低的问题,方便了百姓,从而促进了村级各项工作的顺利开展。村党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,树立典型,突出作用。通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识进一步得到了加强,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

五、搭建党员谈心平台,促进和谐发展。

加强开展党员谈心工作,征求他们对本村发展的意见和建议,解决一些老百姓关心的实际问题。xx村于今年开展了党员谈心活动,每月邀请本村2-3名党员进行谈心,征求他们对党支部工作和党员的意见,听取他们对本村发展的意见和建议;党员思想观念、行为方法、工作作风等方面存在的问题;党员工作、生活中遇到困难或挫折,需组织予以关心、帮助或支持等。

在谈心过程中做到开诚公布,推心置腹,坦诚相见并做好谈心活动记录。党员干部做得好不好,都由群众说了算。通过党员谈心这样一个平台,使党员能更直接地反应村两委及村干部工作中的一些不足,也是对我们的一种监督,这也促使我们党员干部的素质要有新的提高,业务能力要有新的增强,工作作风要有新的改进,服务质量要有新的变化。

到目前为止,我们通过谈心活动共征集意见、建议20条,当场解答11条,有3条与上级部门沟通中得到了回复,并转达了党员,4条不足之处也得到改进,解决实际问题2条。塘桥中心桥处限重标志已及时修复;塘桥桥堍路面已进行修整,并已铺设好沥混,确保了村民出行方便安全;结合“创先争优”工作,村两委班子对一些老队长、老党员进行了走访,了解了情况,加强了沟通,促进了团结。通过这一系列的工作,也使党员们感到:原来以为谈心活动,是做做表面文章,只不过是一种形式罢了,而现在看来,却是一种实实在在为民办实事的工作。

六、建立健全制度建设,完善日常工作机制。

坚持抓紧、抓实、抓好两委成员学习制度和“三会一课”制度,建立了党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。积极合理地调整党组织设置,制订和落实党建、党员双目标管理制度,党委议事制度,开展村级党员干部履职承诺活动,对全年工作进行公开承诺,并在年中、年末对所承诺内容进行履职,接受群众监督。成立了村民议事会,并制定村民议事会议事规则,目前,村民议事会已召开第一次会议,对xx村困难户进行确定,村民组长上报25户,经议事会讨论,最终确定18户困难户作为年终慰问对象,议事会的成立,使村民的事情由村民参与决策管理,更加公开、透明,沟通直接,建议恰当,效果明显,使全村工作步入民主轨道。针对塘桥综合市场改造,我们邀请了村党员代表、村民代表、村辖企业负责人分三次召开了座谈会,听取他们对市场改造的意见和建议,得到代表们的肯定,充分体现了我村的民主管理。

七、坚持民主集中制,加强班子自身建设。

班子成员做好民主集中的表率,提倡以大局为重,建立和完善领导干部联系群众的制度,作为班长要谋划全局、带好班子、把好方向。村两委班子以身作则,严格执行财经纪律、会计制度,经费报批使用流程,接受群众监督。群众关心的福利分配、青苗费补偿、土地流转、低保等问题都安排专人负责,严格按程序进行清查、审计、报批和公示,公开化操作给群众一个明白,还工作人员一个清白。

党务,村务每季度按时上墙公示,力求做到详细明了,让村民看得懂,瞧得明,随时接受村民的询问以及意见建议,广开言路,接受纳谏,让村民正真参与到管理中来。村民代表大会和党员大会是两委最为重视的,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,村中遇到的重大事项及问题,都要召开部分党员及村民代表座台会,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权利。村两委班子分工明确,各负其责,重大事项及中心工作全力以赴,集中精力共同协作,做到不推诿。重大事项必须通过村两委班子集体商量决定再分工落实。所有村级工程全部实行招投标,合同由村委班子具体负责,做到公开、公正、民主管理。

八、以党建促进村建,助推农村经济建设。

xx村党委把党建工作与新农村建设工作结合起来,为新农村建设夯实组织基础,不断促进我村基层组织建设和基础设施建设,实现富民增收。一是我们依据塘桥经济区域性的要求,积极转变发展观念,助推发展塘桥经济思路,为塘桥经济建设跨出步伐。二是做好“盘活”文章,提升资产质量。

我们切实抓好现有存量资产经营管理,努力实现效益最大化。三是加强对外交流,获取更多的发展信息,更新发展理念,更好地发展村级经济。四是坚持以管理挖潜力,健全各类资产台帐,强化合同管理,对土地、水面租金和村集体厂房租金适当调整,并规范财务制度,确保资产保值、增值,从而提高村级收入。五是严格控制各项支出,压缩非生产性开支,降低管理成本,达到增收节支的目的。

虽然我村党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距,自身的思想素质有待于提高,理念还要进一步更新,政治敏感性还要得到增长。为此,我将在镇党委、政府的正确领导下,以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创xx村工作新局面。

村干部如何推动乡村振兴工作总结

本月的23日到27日我镇举办了第八届村干部“培训周”活动。我们村在村会议室召集村干部和党员代表收看先锋姜堰远程教育。这次的课程主要有学习贯彻十九大精神,推动乡村振兴战略、做一名守规矩守底线的村支书、让党建成为引领乡村发展的“加速器”、全面落实“月晒季评年考”制度,推动组织生活规范化正常化实效化、弘扬老支书精神,争当“狗不叫”村书记。通过这些天的学习,我对乡村振兴和开创农村工作新面貌有了较深刻的认识。

农村工作很多时候都是由村干部来带头做好的,比如说改变村容村貌,增加村民收入,解决邻里难题等这些工作都是村干部必须要做到位的。所以对于村干部来说,其实他们承担的压力还挺大的,如若不懂得怎样去胜任自己的工作,很有可能会发挥不出自己应有的价值。

村干部是整个村子的“核心领导人物”,是村民们的主心骨,所以村干部的胆子大、责任重,如若村干部们不能够很好的立足本岗位工作,带领群众去努力发家致富,并为村民谋求更好的福祉的话,恐怕这样的村干部是不得民心的。因此立足本岗工作就是村干部首要做好的任务。

一个好的村干部比较重要的属性就是为民谋利,为国争荣。目前新形势下,村干部应该去积极了解更多的国家惠民措施,鼓励产业发展的方向,把这些政策跟自己的村子现状结合起来,为村民的发展指出一条更好的康庄大道。

村干部在工作中有很多的琐事要去处理好,但是也应该留点时间来提升自己,每日做好工作。

总结。

有好的经验也要及时跟别的村干部一起分享和交流这样利于整体村干部的提升。另外平日里也应该多看点书学习党章党规、学习各种理论知识拓宽自己的知识面争取用更好的理论和思想来武装自己指导自己正确开展各项工作。

村干部的行事,往往带有党和国家的背景色彩在里边,所以他们在任何时候,任何地点,尤其是公众场合,都应该很注重自己的个人形象,不讲侮辱性的语言,不乱抱怨,不用暴力解决问题。当他们的形象维护好了,然后才能够让村民更是信任他们,此时村干部要开展工作的话,自然会更容易得到村民们的配合哟。

村干部是村里的领头羊,不管是从思想境界,还是从发家致富方面,都应该尽量走在众人的前面,这样才能够更有威慑力,更能让群众对你信服。所以,村干部平日里在下达上头领导的决定时,自己应该先身体力行;另外,村干部平日也要真正去关怀自己的村民,让他们体会到来自你的关心和爱护,这样整个村子的氛围才会更加和谐哟。

村干部比较大的责任就是维护村子的稳定,如果自己的村民跟别的村发生纠纷,村干部要及早挺身而出,做好调解工作;如果有村民跟邻里之间发生较大的矛盾,村干部也应该及早上门解决好,以防矛盾恶化,造成较大的负面影响。另外,村民若谁家有难处的话,村干部也应该积极主动去关心和帮助他们,并发动村民积极行善,能帮一把是一把。这样的村干部才能够真正获得群众的爱戴哟。

村干部如何开展乡村振兴工作总结

按照《县关于提供实施乡村振兴战略相关资料的分工安排》要求,现就我局承担的乡村振兴文化振兴及文化创意相关工作作以下报告。

以举办夏季雅克音乐季为契机,加快打造大草原雅克音乐文化产业公园,让音乐产业成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎,成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手,成为厚植发展优势、提升形象的核心举措,有力促进了文化、旅游产业大招商、大发展、大跨越。

县是长江、黄河的发源地,是两水的分水岭,是我国重要的水源涵养地,在传统游牧文化中有着天然的自然生态保护意识,这种意识植根于牧民生活的方方面面,构成了特有的“牦牛、游牧文化”;随着社会经济的发展,单纯追求利益的获取,造成了现有牧场的退化、沙化,牦牛超载的问题,经济的发展在旅游之外,急需另辟蹊径;因此,为经济的进一步发展,植根于非遗的创意农业成为了必然的选择;在县委、政府的指导和帮助下,整合各界力量与资源,以科学的态度面对非遗创意农业,以期解决非遗传承与发展的根本问题,发扬长征精神开创文化扶贫新局面。

建设“美丽草原、和谐家园”;继承红军长征精神,团结力量,共谋发展;以奋斗者为中心,构建农村文化创意园,展示草原文化魅力,开创新时代;以大生态建设为指导思想,遵循草原自然生态、社会经济发展、文化承载运行规律,以科学的发展观,开放的胸怀构建平台,共谋发展。

盘活现有牧场,恢复草原自然生态,利于环境保护,利于牧区进一步发展;激发牧民参与意识,在平台学会先进技术及经营理念,利于草、畜的高技术转化,增加牧民收入;提高牧民服务意识,增加牧民个体素质;传承保护传统民族文化,充分认识本民族文化的价值,增加民族自豪感。

开发民族特色创意民俗文化产品,做好牧民、牧场现状调查,充分考虑牧民现实需求与文化承载土壤生态结合点,做足了专业合作社与渠道平台建设的融合,规划切实可行落地的实施方案,加强和现有专业合作社的沟通,寻求最佳切入点。

在镇依托赛马场建设高原马背文化产业园,包括马术培训基地、马术表演场地及队伍建设,格萨尔营地建设;在镇建设牦牛文化博物馆,开展牦牛文化节;在乡依托寺庙发展宗教文化产业;在镇、镇适度规模发展唐卡、地毯、帐篷编制、牦牛绒手工制作等传统手工艺品加工示范点,非物质文化遗产保护和传承,产业化发展工作已经开展。

挖掘地域文化,展示高原牧民人马合一、刚健不息的奔腾和豪迈。

包括举行千人大型锅庄盛会,服饰、藏戏、草地山歌、面具、民间弹唱等表演等现代体育大赛。

通过长征主体文化演艺、餐饮、特色酒店等产业实现与其他形式的旅游产业融合发展,在县建设以长征文化为主线的历史文脉展示长廊和“长征精神培训学院分院”。

盘活农村资源、增加就业、带动创业、助农增收、助推脱贫。

以非遗传承人为主体,非物质文化遗产保护专家意见为指导,充分考虑旅游市场专业导师意见,复原草原牧场游牧设施建设,传统中包含现代旅游人理念。

充分研究藏族文化,充分结合实际,规划和寻求适合发展的产业项目及未来发展方向。

整合专家、企业家们现有资源和销售渠道,保证稳定的收益,为非遗后续项目的产业化发展,农村文化创意新产业新业态的实现打下坚实的基础。

以奋斗者为核心的运作模式,激发奋斗者激情,合理而有吸引力的游客营销机制,吸引客人成为合伙人。

有趣,生动的体验项目,精心生产的非遗作品及产品,是体验、休闲、购买的不二选择。

参与式方式处理生产、生活中出现的问题,极大激发参与者对企业自身的价值认同,对企业的发展,个人的发展提供了有力前进动力。

牦牛文化博物馆为进行非遗传承学习创业的人们提供了有得的场所,勾勒了美好的未来前景,每个进入平台的人都能找到适合自己发光发热的位置。

让传统农业文化遗产产业化成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎,成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手,成为厚植发展优势、提升形象的核心举措,有力促进文化、旅游产业大发展、大跨越,实现农村文化创意新产业新业态,建设具有区域特征、草原游牧文化的活态体验保护区。探索发展立体化高科技农业和订制农业、会展农业、农业众筹等新型业态。

如何做好乡村工作心得体会

第一段:引言(约200字)。

乡村工作是党的基层建设的重要组成部分,对实现全面建设小康社会目标具有重要意义。然而,长期以来,乡村工作往往被忽视,导致农村发展缓慢,农民生活水平提升不明显。如何做好乡村工作,成为了一个迫切的问题。本文旨在总结经验,分享做好乡村工作的心得体会。

第二段:了解农情,因地制宜(约250字)。

了解农情是做好乡村工作的第一步。首先,我们要深入了解农民的实际需求和问题。这可以通过调研、座谈等方式进行,从而掌握农民的真实想法和期望。其次,我们要因地制宜地制定工作方案和政策。不同地区的自然环境、经济条件和文化传统存在差异,因此不能一刀切。只有根据具体情况,提出切实可行的措施,才能更好地推动农村发展。

第三段:加强组织和人才建设(约250字)。

组织和人才建设是做好乡村工作的关键。乡村工作需要有专业的人才来进行指导和推动。我们要加大对乡村干部培训力度,提高他们的理论水平和实践能力。同时,乡村工作需要有科学合理的组织架构。我们要建立健全村级领导班子,注重发挥各级干部的主观能动性,形成工作合力。只有加强组织和人才建设,才能够有效地推动乡村工作的开展。

第四段:创新机制,激发发展动力(约300字)。

创新机制是做好乡村工作的必然要求。我们要积极借鉴先进的经验和成功的做法,创造性地推动农村发展。一方面,我们要探索新的农村治理模式。通过改革土地制度、培育农民合作社等方式,激发农村发展的内生动力。另一方面,我们还要建立健全奖惩机制。通过对农村干部的考核和激励,提高工作的积极性和主动性。只有不断创新机制,才能够真正激发乡村发展的动力。

第五段:加强宣传,融入全社会(约200字)。

加强宣传工作,融入全社会,是做好乡村工作的重要环节。我们要大力宣传农村的发展成就和政策优惠,让更多的人了解和支持乡村工作。同时,我们还要鼓励和引导各方力量参与到乡村工作中来。政府、企业、社会组织等都应该发挥各自的优势,共同推动乡村的振兴。只有加强宣传,融入全社会,我们才能够形成共建共治共享的良好局面。

总结(约200字)。

做好乡村工作是一项重大的战略任务。只有充分认识到乡村工作的重要性,才能够采取切实有效的措施来推动农村发展。我们要加强对农民的了解,因地制宜地制定工作方案和政策;要加强组织和人才建设,提高工作水平和能力;要创新机制,激发农村发展的动力;要加强宣传,融入全社会,形成共建共治共享的局面。只有持之以恒地做好乡村工作,才能够实现乡村振兴的伟大梦想。

如何做好乡村工作心得体会

近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,乡村工作成为了关注的焦点。作为乡村工作者,如何做好乡村工作,推动乡村经济社会的全面发展呢?以下是我从事乡村工作多年的心得体会,希望能对广大乡村工作者有所启发与借鉴。

首先,加强调查研究。做好乡村工作的第一步就是深入实地,了解当地的基本情况和问题所在。只有做到心中有数,才能有的放矢,制定切实可行的发展计划。在调查研究中,我们要注重与农民群众的互动交流,听取他们的意见和建议,充分发扬民主决策的精神。同时,要善于借鉴其他地方好的做法和经验,用于本地的发展,提高工作的针对性和有效性。

其次,注重政策引导。做好乡村工作,必须要有一套科学合理的政策体系作为保障。政策的制定和实施,要贴近乡村实际,切实解决问题。特别是在乡村产业和农民收入方面,要加大支持力度,建立健全相应的政策体系,鼓励农民参与农业生产、农村经营和农村服务等领域,激发他们的积极性和创造性。政策的引导还要及时跟进,随时调整优化,以适应乡村发展的新变化。

第三,培育乡村文化。乡村工作不仅仅是经济发展的问题,更是有关乡村社会各个方面的改善。乡村文化是乡村工作中一个重要的方面,它关系到乡村的社会团结和人的精神生活。在乡村工作中,我们要注重传承和发展乡村文化,加强乡村文化资源的保护利用,激发农民的文化创造力,丰富他们的精神生活。同时,要加强青少年的教育和培养,提高他们的文化素质和创新能力,为乡村的长远发展奠定人才基础。

第四,加强农村交通建设。交通是乡村工作中的一个关键问题,也是乡村振兴的基础。在乡村工作中,我们要注重农村交通的建设,改善农民的出行条件。建设农村公路,提高农村的交通网络,便利农民的生产生活。此外,还要加大对农村电力和通讯设施的改善力度,推动信息技术的广泛应用。只有解决了乡村交通问题,才能为乡村工作的全面发展打下坚实的基础。

最后,注重乡村环境保护。乡村环境保护是乡村工作中一个不可忽视的问题。随着乡村工业和农田化肥、农药的使用,乡村环境污染问题日益突出。要加强对农田、水源、河流、空气等环境资源的保护和治理,加强对农田和农村垃圾的处理和利用,提高农村环境的质量和人民群众的生活品质。此外,要鼓励农民参与到乡村环境保护的行动中,增强他们的环保意识,形成共建共享的良好氛围。

总之,做好乡村工作需要多方面的努力和支持。只有不断总结经验,寻求解决问题的方法,才能推动乡村振兴战略的顺利实施,使广大农民群众受益。让我们共同努力,为乡村的美好未来而奋斗!

做好年乡村振兴工作方案范文

x年前,xx乡作为xx县整乡搬迁的下山脱贫乡镇,不少农户下山搬迁到县城周边生活,村里的房子、田地、山林被大量闲置,乡村空心化现象严重。十年后,四都乡大举发展精品民宿,一些贤才能人返乡创业,乡村重新焕发新活力。调研组针关于四都乡基层党组织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题,展开深入调研,形成如下调研报告。

xx乡是xx典范的山区乡镇。20xx年以来,该乡立足实际、因地制宜,充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势,高起点、高标准推进精品民宿建设。截止目前,全乡共有中高端民宿、农家乐27家,床位283张,餐位1500余个,共接待游客50余万人,四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益突显,知名度和美誉度不断增强。

一、四都乡民宿经济发展的成效与启示。

(一)品质引领,政府主动作为。

一是高起点,开展计划设计。引进国内外知名团队参与计划建设,先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初,村两委干部主动参与难题破解,村民思想不通,实行党员联系户包干制度落实;村庄建设进度延缓,村两委干部齐上阵,确保按时完工。

又如,20xx年x月第一家精品民宿xx居试营业,三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动,多次参与主题党日志愿者服务,为村民送上寒冬里的暖阳;20xx年以来,xx书店、xx酒店、xx民宿综合体等先后入驻xx,期间,村主要干部全程参与,营商环境和谐。

二是强整合,建设基础设施。四都乡统筹整合,全域谋划,接合六边三化三美、五水共治、传统村落保护等工作,整合资金,在道路建设、村庄环境整顿、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发展村的配套建设,加大政府投资力度。20xx年以来,共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。

三是优保证,提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收,四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路,将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体,为客商提供优质资源。做好政策处理和要素保证工作,主动关于接民宿项目建设各阶段存在的难题破解,形成乡、村、民宿三方联动模式,为业主提供优质服务。

(二)内涵发展,民宿共建共享。

一是立足当地,深挖特色。坚持高品质的计划设计,现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出当地文化元素,乡村特色,在保留中创新,在创新中显品质。

二是发挥优势,融入乡村。一方面经过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式,进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参与村庄建设,为村庄发展把脉,聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴顾问。

三是注重长效,打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设,积极研发契合民宿特色的logo、伴手礼等,开展员工服务、礼仪等培训,组织参加管家、厨师比赛等。

(三)强村富民,助推乡村振兴。

一是民宿带动双增。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场,民宿经济进一步壮大,带动了当地农民就业500余人,间接带动相关行业就业1000余人,村集体年增收40余万元。

二是民宿促进产业。经过民宿的'健康发展,有效地促进了当地产业结构的调整优化,新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家,全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。

三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与,乡村振兴讲习所孕育而生,社会治理格局发生新变化,文化修复、人心修复于无声处改变着乡风民风。

调研组也发现四都民宿发展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+农业等深度挖掘不够,功能比较单一,缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合;民宿的同质化现象,一定程度上存在自然景观类似,文化特色相同,不能充分体现民宿主人独特气质、内涵,故事分享不多。

二、四都乡民宿经济发展的建议。

根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题,调研组提出如下发展策略。

一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体,应始终放在乡村振兴和三农战略的大背景下谋划,否则就丧失了生命力。下一步,要确立与村集体、村民共融共生的发展意识,最终于村集体之间建立利益联结机制。

二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主确立关于农业、农村、农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识;要加强关于当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识,做好民宿+文化、民宿+农业等文章。

经过五年的探索和发展,四都乡在民宿经济发展上取得了一定成效,坚持以党建引领村庄发展,在城乡融合发展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的四都模式,为打通绿水青山就是金山银山迈出了新步子。

县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话

天才就是勤奋,曾经有人这样说过。如果这话不完全正确,那至少在很大程度上是正确的。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在全县工业发展大会上的讲话发言。

同志们:

今天上午我们刚刚召开了外派招商干部培训动员大会,下午,紧接着召开全县工业发展大会。这两项工作是紧密相联的。外派干部招商,招来项目干什么,重点是招工业项目,发展工业。这次全县工业发展大会,也是十多年来我县召开的规模最大、规格最高的一次工业经济专题会议。会议主题非常明确,就是要进一步动员全县上下认清形势,加压奋进,拉开我县加快工业经济发展新的序幕,推动xx工业发展再上新台阶、实现新跨越。刚才,国平同志总结了工业发展的成绩和存在的问题,并就下步工业发展讲了很好的意见,xx、金星、黄国等7个企业负责人作了大会典型发言,总体上这些企业不管规模大小、贡献多少,大都有一个共同特点,就是都有强烈的社会责任感,都是近几年迅速发展起来的民营工业企业。通过它们,我们既看到了xx未来工业发展的希望,同时也感到xx工业发展的任务艰巨。下面,围绕推进工业强县这个主题,我再讲以下三点意见。

一、深化认识,以更宽的视野把握工业强县。

工业是国民经济的重要支柱,也是财税、就业的重要来源,发展县域经济必须坚持以工业化为主导,把发展工业作为强县富民的首要任务。衡量一个地方经济发展水平,主要看工业化程度。认识的深度决定工作的力度。推进工业强县,关键是要从全局和战略的高度,以更高的站位、更宽的视野,进一步深化对发展工业极端重要性的认识,切实增强忧患意识、责任意识、发展意识。

首先,要深刻认识到“无工不富”是经济社会发展的普遍规律,是现代化不可逾越的发展阶段。“无工不富”的口号早在八十年代就已提出。纵观发达地区的现代化进程,无一例外靠工业化的强力支撑。它们的发展历程表明,哪个地区最先、最快、最深入地推进工业化,哪个地区就在发展上居于领先地位;反之,忽视、延误了工业化进程,就发展得慢,就贫穷落后。应该说近年来,我县发展工业的力度不断加大,规模工业企业群体日益扩大,工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强,成为全省8个食品工业强县之一。但是我们更要清醒地看到,我县仍处于工业化初始阶段,20xx年全县工业增加值占gdp比重仅为31.4%,低于全市平均水平1.1个百分点,低于全省平均水平18.5个百分点;大个头企业较少,特别是规模工业企业利税总额占主营业务收入比重、税收占财政收入比重等重要指标在全市、全省排名靠后;同时还存在着结构不优、链条不长、层次不高、品牌不响、自我发展能力不强等诸多问题。目前看,工业经济是我县县域经济名副其实的“短板”和第一弱项,必须按照县委、县政府提出的“全党抓经济,重点抓工业”的要求去抓好工业发展。

其次,要深刻认识到工业化是推进科学发展的内在要求,是县域经济发展的根本出路。工业化是“三化”的核心,工业发展水平体现了一个地区的经济实力、核心竞争力和发展后劲。科学发展观的第一要义是发展,抓发展的首要任务就是抓工业,离开了工业化来谈科学发展、富民强县都是空谈。我们县地下无矿产、地上无资源,传统农区的县情,决定了我们更应该紧紧抓住工业化这个现代经济社会发展的动力和引擎不放松,走好提升农业产业化、加快农区工业化的发展路子。农业产业化的实质就是农区工业化,工业化不仅大大提升经济总量,还会大大地推动现代农业发展。xx集团一头连着农户,一头伸向市场,直接带动解决了近1万人就业问题,使xx成为全省农业产业化推动县域经济发展的典范。工业化过程就是大量的农村富余劳动力进入工厂,受到社会化大生产的洗礼过程,也是非农就业人口比重不断上升、农村人口向城镇聚集的过程。大力发展工业,可以有效地培植税源与财源,极大地增加就业岗位,加速城乡一体化进程,增强县域经济综合实力,为强县富民创造条件,为工业反哺农业提供财力保障,为构建和谐社会打牢基础。因此,推进工业强县就是推进科学发展,工业化道路就是强县富民之路,就是发展壮大县域经济的根本出路,必须坚定不移地走好工业强县之路。

第三,要深刻认识到推进工业强县是壮大县域经济实力的必然选择,是实现跨越式发展的战略支撑。凡是经济实力强、发展快的地方,都有强大的工业经济作支撑,都是靠快速发展的工业经济来拉动。省市县域经济大会之后,我们组织部分领导干部到xx、罗山、淮滨、息县、光山等县考察学习,看了之后,大家对这些兄弟县近两年来工业发展速度快、力度大、效果好都感到强烈震憾。大家都知道,这些县过去工业基础薄弱,有的甚至是工业空白县,但近年来它们在工业园区建设、招商引资、项目推进、规模企业培植等方面行动快、力度大、成效明显,特别是它们各级各部门发展工业的强烈意识,敢抓、会抓、真抓工业的气魄,给了我们新的很大启发。像xx县在短短的时间内,征用了2000多亩土地,解决了用地矛盾和失地农民生活就业的问题,迅速建设了工业园区,而且没有因为发展工业征地而发生一起上访事件,这些经验非常值得我们学习。我们xx省不沿边、不临海、缺资源的边缘小县——xx市之所以在短短的时间内迅速跻身全省十强县,关键在于抓住了工业、突出了工业、突破了工业,它们靠打造全国最大的电动车产业带、玻璃钢产业带、造纸机械产业带,20xx年规模工业增加值达到73.2亿元、利税62亿元,相当于整个信阳市的54%和130%。该市所辖9个乡镇税收个个超过千万元,全市产值超亿元以上的企业70家,纳税额超千万元以上的企业8家,创造了令人瞩目的“xx现象、xx奇迹、xx速度”。现实告诉我们,没有工业经济的先行突破,就无法壮大实力、提升竞争力,就不会有县域经济的整体突破。xx经济欠发达的根源在于工业基础的薄弱,推动xx经济腾飞必须靠工业突破,靠工业支撑。

二、明确目标,以更大的力度加速工业强县。

xx如何实现后发赶超、建设工业强县,关键核心在于立足xx实际,走好新型工业化道路。这就要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔,发展工业要有大视野、大思路,建设工业要有大作为、大突破。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多、死企业做活,培育一批核心龙头企业和大企业集团,确立xx新兴工业强县地位。

今后一个时期,推进工业强县的总体要求:以科学发展观为指导,以市场为导向,以做大规模、提质增效、增强竞争力为目标,举全县之力大办工业、办大工业,着力打造发展载体,壮大工业支撑,走出一条具有xx特色的新型工业化道路。

具体目标:到“十一五”末,全县工业增加值占gdp比重达到40%以上,规模以上工业总数达到100家以上,产值过10亿元的企业2-3家,过亿元的企业达15家以上。

围绕上述目标,具体要在以下四个方面下功夫、求突破:

一是培骨干,壮龙头,强化工业支撑。工业化时代,以什么论英雄?关键要看你这个地区有多少企业,特别是有多少真正素质高、有实力的骨干企业。美国和日本没有162家和67家世界500强企业,他们就不可能有今天这么强大的实力。我省的漯河市,在一个双汇大集团的带动下,盘活了整个漯河经济。我们说xx经济实力强,强就强在他拥有xx、xx、xx等一批高素质的企业。就我们xx而言,之所以在全省还有一席之地和一定的知名度,尤其是两次在全省县域经济大会上作典型发言,进行经验书面交流,作为参观点,一个重要因素得益于我们拥有一个享誉中外的世界鸭王——xx集团。但是,我们拥有的大企业、骨干企业无论从数量规模还是品质上讲都还称不上真正有实力。所以要赢得工业优势,必须在培育更多的龙头企业上下功夫,真正把企业做大做强,加快培育一批支撑力强、成长性快、科技含量高的骨干企业群体。为此,县里已筛选了10家重点企业和10家高成长性企业给予重点扶持,并实行动态管理。一要大力引进战略投资者,打造工业旗舰。引进战略投资者,是现有企业做大做强最直接、最现实、最快捷的途径,也是推动我县重大工业项目建设的首要选择。特别是围绕xx上市和潢纺资产重组,要敢于善于吸引战略投资者,与他们合资合作,让他们参股、控股甚至整体收购,借助外力激活自身、壮大自身、发展自身。二要大力抓好企业技术创新,推动优化升级。目前,全县企业大多数是农副产品加工型企业,产业层次低、技术含量低,高科技、高利税项目几乎没有。要引导企业加大技术创新力度,主动加强与大专院校、科研单位的合作,努力提高企业对先进技术的引进消化吸收和再创新能力。三要大力加强企业管理,提高企业素质。企业素质的高低在很大程度体现在企业管理上。企业要做大做强,必须关注管理、钻研管理,建立现代管理企业管理制度。但我们的一些企业,仍然停留在家庭式经营、家族式管理的模式上,父子兵、血缘情,依靠三亲六戚搞管理,不懂技术,不懂经营,不懂创新,这种模式、这种机制无法适应愈加激烈的市场竞争形势,更会严重制约企业的发展。xx新希望集团的前身就是一个由刘氏四兄弟创办的典型的家族式企业,他们最终选择走向了现代企业制度,并迅速成为全国500强企业之一,实践证明是正确的。各企业主一定要着眼于企业的长远健康发展,学习同行先进的管理经验,大胆打破家族式管理模式,把企业管理水平提高到一个新的高度。四要大力实施名企名牌战略,提升市场竞争力。品牌就是质量、效益,是企业做大做强的关键。一说到创品牌,大家可能显得信心不足,似乎品牌高不可攀,总是说我们的企业小,科技含量不高,不可能创造出名牌。其实,打造品牌并没有我们想象中那么困难,关键是要以一品为主,突出主业,突出主打产品,专心致志把它做优做强。在国际企业界流传这么一句话,专注是金。日本有一家只有7个人的企业,其产品产品特别“专一”,就是我们看起来非常不起眼的哨子。可大家千万别小看这小玩意儿,一年竟创造了7000万元的利润。为了生产哨子,他们聘用了300多名专家研究哨子,最贵的哨子卖到2万美元一个。在世界杯足球赛上,所有裁判用的哨子都是出自该厂。更令人称奇的是,他们的哨子种类达上千种,有给美国警察生产的专用哨子,还有给家庭宠物狗生产的无声哨子,世界著名的马戏团大多使用该厂生产的无声哨子,可以说,哨子让他们给做绝了。这个事例很值得大家在争创品牌上参考和借鉴,也说明在打造品牌上潜力很大、发展空间很大。像我们黄国粮业的水磨糯米粉产品,在做成“省标”的同时,又瞄准了“国标”。

二是强产业,拉链条,打造工业集群。集群式发展是现代产业发展的一大趋势。目前,我县已形成鸭、花、猪、水产、羽毛及粮油加工六大特色产业,这是我们的一大比较优势,也是我们发展产业集群的重要基础。但这些产业仍存在整体规模小、专业化程度低、产业链条不完善、联动效应差的问题,尤其是猪产业、花木产业在深加工上还是空白,生产的集约化程度低,必须转变发展方式,进一步拉长产业链条,提升产业层次和集中度。一要发挥好龙头辐射带动作用。每个特色产业都要筛选出1—3家龙头企业给予重点培育,通过发挥龙头企业的辐射带动作用,吸引中小企业搞好配套协作,加速相关企业聚集,强化产业链条上下游企业间的专业化分工与协作,促进产业规模不断壮大。二要发挥好公共服务平台作用。一方面积极探索用市场经济的办法,加大公共服务平台建设的投入,着力构建面向中小企业的技术应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、物流配送等五大公共平台建设。另一方面,要集中现有资金和政策资源,用于支持一批重点产业集群的公共平台建设。三要发挥好行业协会作用。随着市场经济的不断发展,行业协会的作用越来越突出。我县也先后成立了花木、生猪、水产、羽毛等协会组织,都发挥了重要作用。现在靠“单打独斗、小打小闹”已经形不成气候,像我们的花木、羽毛等产业要做大做强,必须走集团化发展道路,否则就有被淘汰的可能。上个月中旬,中央七台《每日农经》栏目,播放了一个乡的羽饰品加工企业,可介绍的不是我们xx的张集,而是xx市的一个乡。我们的羽饰品加工业虽然在不断发展壮大,但是规格、标准还比较低,企业之间比较松散,应该增强危机感。要充分发挥协会在行业自律、资源整合、开拓市场、企业维权等方面的作用,避免盲目竞争、无序竞争甚至恶性竞争,形成众多企业团结发展的整体合力。

三是上项目,建园区,增强工业后劲。工业发展快慢,重大项目是关键,园区是载体、平台。有没有一批立县强县的重大工业项目,直接影响着工业经济发展的后劲,决定着一个地方经济发展的成败;能不能依托园区,引进大的工业项目、好的工业项目,不仅检验着一个地方工业水平的重要标志,也是检验一个领导班子领导发展能力的重要标准。我们要不断强化项目意识,紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设这个“牛鼻子”,培育大企业,建设大园区,谋求工业大发展。一要招商引资上项目。招商引资、项目建设是经济工作这个中心的中心、重点的重点,是加速工业化的必由之路。一方面,要围绕资源和比较优势,高起点策划,高水平包装,推出一批发展前景好、产业关联度高,对全县发展具有较大支撑带动作用的重点项目。另一方面,要在食品、电力、医药、纺织、建材、能源等主导产业上下功夫,通过大力推介引进、项目产业对接,争取上马一批有利于增强我县发展后劲的龙头项目。二要全力以赴抓项目。对“十一五”期间排出的50个重点工业项目,特别是近期排出的重点招商工业项目,实行“四个一”,即:一个项目一名处级牵头领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底,体现“四个快”,即:快签约、快开工、快建设、快投产,集中力量抓项目、上项目、建项目,迅速转化为现实的工业生产力。对有线索的工业招商项目,将由县处级领导干部带队,加大洽谈力度。三要围绕项目建园区。村村点火、户户冒烟,早已被科学发展所淘汰。创新发展模式、转变发展方式、引导工业合理布局,建好园区是基础前提。我们必须按照市场化、集约化、特色化的思路,坚定不移地抓好园区建设,促进产业配套。xx工业园要重点围绕食品工业园的定位做文章,民营工业园要重点围绕商贸物流谋突破,对入园项目不仅要注重规模,更要注重是否与园区特色相匹配,是否与现有企业相配套成体系,是否具有发展潜力和市场竞争力,能不能形成规模效应、集群效应。xx工业园要全面加快开发建设进程,园区内的路网架构要尽快形成,加快建成一批标准化厂房,力争年年都要有大变化,三年整体上规模。

四是抓民营,带非公,培育工业增长点。民营工业是我县工业发展的主力军,同时也存在薄弱环节。我县工业发展的最大差距,就是民营工业发展特别是规模民营工业发展不够快不够好的问题。xx民营经济占了整个经济总量的65%,其中x州、x州的占比高达90%,而我县民营经济占全县经济总量的比重在全市八县二区中尽管相对较高,也只有54.6%,也就是一半多一点,差距非常明显。我们要进一步强化民营经济的主体地位,放心、放手、放胆发展民营经济。一要在发展领域上实行“非禁即入”。鼓励民营资本参与国有企业改组改制,支持民营资本进入垄断行业、公用事业、基础设施和法律法规没有禁止的其他行业。二要在发展环境上实行“有错即纠”。清理和规范各种收费,减少和规范各类检查,依法维护民营企业合法权益,创造平等竞争、一视同仁的发展环境。三要在发展政策上实行“有需即帮”。要不断完善支持民营经济发展的各项政策措施,只要我们再加一把力、再升一点温,给创业者和民营企业家多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分,非公有制经济人士创业的热情就会高涨,创业的动力就会更强。四要在发展成果上实行“有功即奖”。要引导广大非公经济人士自立、自强、自信,敢于闯新路,善于创大业。对有突出贡献的民营企业家和支持民营经济发展有突出贡献的部门和个人,在政治上、经济上给予鼓励和奖励,在全社会形成创业光荣、支持民营经济发展光荣的良好风尚。这次会议出台了发展工业的具体意见,成立了几个协调组,希望这些部门能够真正为民营企业家、为非公经济发展做些实实在在的事情,用真情、真心提供一切便利条件和有力保障。要在全社会营造人人尊敬企业家、人人支持民营企业发展的良好氛围,把民营企业家当成上帝、当成亲人,高看一眼、厚爱一分,从县四大班子领导带头做起,为我们的纳税人搞好服务,当好公仆。

三、营造氛围,以更实的举措推进工业强县。

实施工业强县战略是一项长期任务,需要我们付出艰苦努力。必须加强组织领导,强化保障措施,搞好协调配合,齐心协力把县委、县政府加强工业、发展工业、振兴工业的各项措施落实到实际行动中、体现在发展成效上。

一要强化领导,提高领导工业的能力。现在,县里已经成立了高规格的工业经济领导小组,代表县委、县政府负责全县工业经济的组织、协调、管理和服务工作。领导小组要经常研究工业经济的有关政策措施,针对企业存在的问题进行现场办公,协调解决企业生产发展中的实际困难。县四套班子领导要按照联系企业责任制的分工,经常深入所联系的重点企业和成长型企业,主动对接,主动伸出友爱之手,帮助企业排忧解难。各乡镇、办事处、园区党政主要负责同志是发展工业经济的第一责任人,要对辖区内工业发展负总责,“一把手”不抓工业就是失职,抓不好工业就是不称职。其它各相关部门也要从自身职能出发,找准促进工业经济发展的切入点、着力点,努力形成全县上上下下重视工业、方方面面关心工业、齐心协力发展工业的良好局面。

二要优化环境,增强服务工业的合力。各部门、各单位要想企业之所需,急企业之所急,全力以赴支持企业发展,把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。各级领导干部都要熟悉工业经济,善于把握宏观发展走势,提高解决问题的能力;要熟悉国土、税收、金融等与工业发展密切相关的政策,提高运用政策为企业发展服务的能力。各执纪执法部门要服从xx发展大局,增强为企业服务的意识,竭力主动为企业多办实事、好事,对企业正常经营生产不干预,对自己该办的事不失职,对企业希望办的事不推诿、不扯皮,对政策法规不明确的事善于灵活变通。县纪委、监察局、优化办要加大督查力度,对违反“五禁止”、“十不准”和“企业25天宁静工作日”的,对企业正当合理需求拖着不办的,做到发现一起、查处一起、曝光一起。要实行一把手负责制,直接帮助企业办理有关手续,具体由县行政审批服务中心负责把关,一个环节都不能耽误、拖延,主动接受企业监督。县纪委每个季度要组织一次由企业对政府职能部门的行风评议,结果向社会公布。第二季度的结果最迟在7月中旬公布。各企业也要加强对我们政府部门工作的监督,对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的,要大胆投诉、举报,一经查实,绝不姑息迁就,严肃处理,让企业家有更多的精力来抓好生产、抓好发展。

三要破解难题,减少发展工业的阻力。要发展就会有阻力。当前,要着力破解三个突出问题。一是投入问题。目前,我县工业企业普遍存在资金短缺、融资难等问题,严重制约着成长型企业的规模扩张和发展壮大。要广辟投资渠道,增加工业投入。加大财政支持力度,拿出必要财力,设立工业发展基金,积极向国家、省、市争取新型工业化专项引导资金、技术改造资金、农业产业化资金等,支持重点企业和成长性企业的项目建设。切实加强银企协调,广泛开展银企合作,完善信用担保体系建设,多渠道破解中小企业融资难问题。二是土地问题。土地是企业发展的必要载体。县征地工作领导小组要广开地源,搞好运作,加大土地储备力度。要突出重点,对重点区域、重点企业、重点项目,在用地上要优先保证。要坚持集约节约用地,增加单位土地的投资强度,使有限的土地发挥最大效益。三是人才问题。推进工业化需要一支过硬的人才队伍特别是企业家队伍,自主创新、产业升级、名牌战略等都需要人才和智力支撑。要加大对民营企业主的培训力度,帮助其提高自身素质,引导其转变经营理念,变革管理模式,建立现代企业制度,为企业成长壮大提供技术和人才支撑。

四要落实政策,激发支持工业的动力。今天,会议出台的几个配套文件,是县委、县政府和县工业经济领导小组经过深入调查研究和广泛讨论后制定的,也是近年来发展工业各项政策的集成与提升,对加快我县工业发展具有重要指导意义和导向激励作用。全县各级各部门要抓好贯彻,该落实的措施要坚决落实,该投入的资金都要确保投入,该兑现的奖励要及时兑现,该解决的问题要限期解决。特别是不少政策都是直接针对企业的,目的是激发企业作为工业发展主体的活力,激发企业家的创业热情,要说了算、定了办,不折不扣地落实到位,决不能“失信于企”。通过落实政策,在全社会倡树尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家、学习企业家的良好氛围,充分发挥企业家在建设工业强县中的独特作用。对为xx工业发展作出特殊贡献的企业,要颁发“绿卡”,在xx不接受任何非正式的所谓“检查指导”。

今天全县有50多家规模企业负责人参加了会议。应当肯定,当前我县绝大部分企业家进取精神、发展意识都是非常强的,但在加大投入、资本运作等方面,也存在着不敢搞大投入、上大项目,有的甚至满足于现状,不愿求大发展的问题。我们的经济社会发展特别是工业经济发展,关键是我们企业家要有崇高的责任感和使命感,你们既要对企业负责,还要对xx经济社会发展尽责,更重要的是要对包括企业职工在内的xx人民作出你们最大的贡献。因此,大家要进一步增强发展意识、责任意识,变要我发展为我要发展,始终保持永不满足、永不懈怠的精神,锐意进取,奋力拼搏,艰苦创业,不断创造新的更大业绩。我们相信,所有的民营企业家都有决心、有能力成为xx经济发展的带头人和有功之臣,我们期待着你们创造更好更大的业绩,回报xx、回报社会、回报人民。

同志们,xx建设工业强县任重道远、前途光明。希望大家开拓进取,真抓实干,把工业发展抓紧抓实,努力形成全县“大抓工业、抓大工业”的良好氛围,以工业发展的新突破铸造工业经济的新辉煌,为加快xx崛起、建设中等城市奠定坚实的工业基础。

 

 

乡村振兴驻村第一书记工作汇报

为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。

(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。

(二)完善生活垃圾收运体系。

202x年xx月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员xxx人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配x名、每个村配x—x名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达xxxx名。

按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达xx%,垃圾无害化处理率达xx%以上。202x年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至xxx万元,较202x年相比增长率达xx.x%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。

根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达xx%。

强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。

加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。

乡村振兴书记工作计划

民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益,促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。

农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态文明建设和党的建设,如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

以上是我这次培训的心得体会,在以后的工作中,一定要按照振兴乡村的要求,积极工作,带领全村百姓早日走上致富路。

乡村振兴驻村第一书记工作汇报范文

2020年是极为不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势,全市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全力打好乡村振兴攻势2.0版,牢牢守住“三农”战略后院。有2个区市入选省部共建的乡村振兴齐鲁样板示范县、3个区市入选国家城乡融合发展试验区、2个区市入选山东省农村改革试验区,成为全国第一个国家深远海绿色养殖试验区,莱西大花生获评省级特色农产品优势区,“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。2020中国国际农业机械展览会、乡村振兴齐鲁论坛(2020)、全国首届畜禽种业高峰论坛、中国国际农业投入品博览会等在我市成功举办。现将有关情况报告如下。

以建立健全体制机制为重点,推进“重中之重”“五级书记抓乡村振兴”“四个优先”等重要要求落实落地,乡村振兴的系统性、整体性、协同性进一步增强。

(一)全面建立“顶格协调”领导机制。依托“1(市委农业农村委员会)+5(五大专班)+n(n个攻坚小分队)”组织领导体系,全力攻坚乡村振兴攻势2.0版105项重点任务。市委、市政府主要领导主持召开乡村振兴推进会4次,分管领导主持召开28次,通过“云视频”,直连48个镇街党委书记,协助镇街解决问题73个;市人大召开乡村振兴攻势质询会,组成小分队,每季度开展一次现场督导调研,倒逼任务落实;市委农办牵头组织暗访督查11次,一对一下达提醒函77次,条块结合抓落实,形成了“横向协作、纵向联动”统筹推进格局。

(二)全面健全“四梁八柱”制度体系。制定出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》《实施乡村振兴战略“五大突破十大行动”方案(2020-2022年)》《打造农业“国际客厅”三年行动计划(2020-2022年)》《乡村人才振兴行动计划(2020-2022)》《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇(街道)作用的指导意见》《青岛市推进乡村产业振兴实施方案》《青岛市农村人居环境突出问题整治清零行动实施方案》等制度文件,完善党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核细则,进一步巩固拓展“1+1+5+n”乡村振兴制度体系。

(三)全面强化“四个优先”政策导向。整合涉农资金34.37亿元,发行支农专项债9.3亿元,推动设立2支总额33亿元的乡村振兴产业基金,打造“金融宝”等银企合作新平台,涉农贷款余额超过3000亿元、增长15%。在全国率先创设乡村振兴英才奖,探索涉农职称“民企直评”,连续7年将农民培训列入市办实事,培育高素质农民13.5万人。深化农村土地“三权”分置改革,流转土地经营权318万亩,带动100多万小农户融入现代农业产业链、分享增值收益。稳步试点宅基地“三权分置”改革,平度市全面完成集体土地所有权发证工作。

以土地规模化、组织企业化、服务专业化、技术现代化、经营市场化为引领,纵向延长产业链,横向拓展新业态,乡村产业的质量效益和竞争力进一步提升。

(一)守住稳产保供“基本盘”。面对疫情冲击,迅速出台稳产保供12条,粮食总产稳定在300万吨以上、蔬菜总产稳定在600万吨以上,生猪产能基本恢复正常年份水平。对319家民生农企“一对一”定点包保,发放近5000个“战疫”通行证,牵线277家生产基地与121家阳光采购单位直采直销,组织了50多场“直播销货”“网红带货”,全市农产品网络零售额超过70亿元。大力推进科技兴农,获市级以上科技奖项69项,建成农业科技示范基地34处,培育农业科技示范主体1010个,发布推广新技术新装备新模式78项,实施绿色防控406万亩、统防统治450万亩,农业科技进步贡献率达到70%。

(二)抓牢项目投资“牛鼻子”。把“双招双引”作为第一战场,建立乡村振兴项目库,建设农业“国际客厅”,打造青岛“国际种都”,引进新希望、益海嘉里、正邦等亿元以上涉农大项目15个,欧洲第一的claas农机巨头落户我市,32家田园综合体开工建设、完成投资129亿元,新增1个国家级农业产业强镇,创建市级以上现代农业产业园8个,整镇创建乡村振兴示范区10个,农业固定资产投资增长一倍以上。推动20多个涉农项目“走出去”,中非棉业入选中非经贸合作典范项目,荣获联合国表彰。

(三)下好规模经营“先手棋”。综合运用“平台公司+”“大项目+”“土地整治+”等“组合拳”,推进土地规模化经营,建成特色农业精品园区1028个,培育发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织2.8万家,实施政府购买生产性社会化服务33万亩,农作物耕种收机械化率达到89%,土地规模化经营率达68%。新建畜禽标准化规模场30处,畜禽规模化养殖比重达到88.5%,争创国家级海洋牧场示范区13处、占全国1/9,在近海放流重要经济渔业苗种2.3亿多单位。

(四)打造融合发展“全链条”。牵头推动与潍坊、威海等胶东五市签订胶东经济圈农业一体化发展协议,联动发展、提质增效。围绕培育头部企业,遴选培育新一代“青岛金花”农企12家,市级以上龙头企业达313家,规模以上农产品加工企业812个,营业收入超过1300亿元。围绕补齐薄弱环节,建成363家农产品仓储保鲜冷链设施,46个产地批发市场年交易农产品1520万吨、547亿元。围绕构建质量品牌提升体系,开展标准化提升行动,制修订农业地方标准10项,建成标准化生产基地263个,优势农产品标准化率达到70%;开展“利剑护农”行动,组织农产品快速检测40万批次,查办违法案件992起、罚没款699万元,地产农产品检测合格率超过99%;开展“青岛农品”推介行动,以展会、节会、媒体等为载体,扩大“青岛农品”品牌影响力,打榜“中国区域农产品品牌影响力”第二位,全市认证“三品一标”农产品912个,马连庄甜瓜等5个农产品入选首批全国“名特优新”名录。

以农村人居环境整治为突破点,统筹美丽乡村建设和农村基础设施补短板,把美丽宜居乡村打造成国际大都市“后花园”。

(一)圆满完成农村人居环境整治三年行动任务。建立“区市统筹、镇街监管、村级收集、市场化服务”的“3+x”城乡环卫一体化运作模式,新增13处镇级农村垃圾处理终端,形成“分类投放、分类运输、分类处置”的全链条农村生活垃圾分类模式,村庄(社区)垃圾分类覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。统筹改厕提质和污水治理,农村无害化卫生厕所普及率达95%,300户以上村庄公共厕所实现全覆盖,涉农区(市)改厕智能管护平台全部建成投入运行,农村生活污水治理行政村占比达到60.9%,莱西市在全省率先开展农村生活污水县域连片集中治理。大力推广绿色生产方式,守护好“绿水青山”,在全省率先出台农业废弃物管理暂行办法,畜禽粪污综合利用率达到81%,主要农作物秸秆利用率达到95%,化肥农药连续5年保持负增长。充分激发农民主体作用,推行星级评定等6项制度,促进农民良好卫生习惯养成,村容村貌全面提升,国家级卫生县城、卫生镇比例均超过8%,省级卫生村比例达到30%。对890个村庄进行绿化质量提升,全市村庄平均绿化覆盖率达到30%。

(二)加快推进美丽乡村建设。持续实施美丽乡村“十百千”工程,创建省级美丽乡村26个、市级示范村100个、省级美丽村居10个,打造美丽乡村示范片28个,美丽庭院示范户创建率达到27.08%,传承乡村文化、带动农民增收的美丽载体日益壮大。依托1056个农村新型社区服务中心,推动职能下沉、干部下沉、服务下沉,构建群众身边的为农服务综合平台。

(三)加快补齐农村基础设施短板。完成了10座中小型病险水库和11座大中型病险水闸的除险加固工程。1322个单村供水村庄实现净化水设施安装全覆盖。完成9万农户的清洁取暖任务、累计达19.27万户,镇(街道)建成区实现天然气管网全覆盖,完成现有脱贫攻坚建档立卡贫困户农村危房改造工作,农村公路列养率达到100%,农村基本实现村内道路“户户通”,行政村通光纤率达到100%、4g覆盖率达到99%以上。

以农村基层党组织建设为统领,深入推进乡村发展融合、治理融合、服务融合,组织振兴统领乡村振兴的新格局日渐成型。

(一)进一步提升“一统领三融合”质量水平。出台《青岛市农村基层党建工作指导标准》,高质量筹备召开纪念“莱西会议”30周年座谈会。多元化多渠道选优配强村党组织书记,组织108名村党组织书记赴浙江体悟实训,选派20名优秀退役军人担任村党组织成员,43名商协会企业家会员到村担任党组织副书记,121名乡村金融助理服务乡村振兴,整顿转化591个软弱涣散村党组织,培育113个农村基层党建示范点。出台《关于城乡基层党组织联建共建的指导意见》,扎实推进西海岸新区全省村“两委”换届选举试点。

(二)进一步健全抓镇促村工作机制。出台《关于在推进乡村振兴助力打造齐鲁样板中更好发挥镇街作用的指导意见》,推进“镇街吹哨、部门报到”改革,下放161项公共服务事项,推动6800多名干部到乡村振兴一线,实现镇街干部收入高于同职级区市直干部20%以上。制定《关于健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制的指导意见》,创新推行党员议事代表制度,把党的领导贯穿到村级议事决策全过程。

(三)进一步强化村级集体经济发展能力。深化128个乡村振兴工作队联镇帮村、839名第一书记驻村帮扶和“加强农村基层党组织建设”工作队工作,引导村党组织领办3800多家合作社,镇党委领办78家合作社联合社,打造村党组织领办合作社“升级版”。高质量推进中央财政资金扶持90个村庄发展壮大集体经济项目,集体经济收入10万元以上的村庄超过80%。深化集体产权制度改革,全市99.1%的村庄完成了改革任务,483.4万农民成为集体经济股东,量化集体资产449.5亿元、分红14.4亿元;实施“一巩固三强化”行动,清收集体债权8.4亿元,纳管闲置资产3亿元。

(四)进一步推进城乡公共服务均等化。新改扩建农村幼儿园10所,普惠性幼儿园覆盖率超过85%,新增中小学优质学位1.7万个,全市90%的普通中小学校达到高水平现代化学校标准。新创市级示范标准村卫生室100个,选派382名医师参加卫生支农工作,实现123家镇街卫生院和社区卫生服务中心全覆盖。建成街道居家社区养老服务中心98处,农村生活不能自理特困人员集中供养率达到47%。提高城乡低保标准,保障城乡低保对象8.9万人,发放低保金5.8亿元。

以平台承载、示范引领、文化传承为三大支撑,统筹文化资源、协同攻坚推进,乡村文化兴盛氛围日渐浓厚。

(一)引领乡村文明风尚。全面启动、全域展开新时代文明实践中心试点,区(市)新时代文明实践中心全部建成,创建镇(街)文明实践所135个、村(社区)文明实践站4942个,新时代文明实践活动实现全覆盖。持续推进文明村镇创建,县级及以上文明村镇占比达到82.93%。深入推进移风易俗,建成结婚礼堂115处,为460多对新人举办新式婚礼,推行生态文明安葬方式,全市重点区域散乱坟墓整治率达到100%。

(二)巩固乡村文化阵地。建成文化馆分馆153个、图书馆分馆208个、基层服务点5000多个。举办乡村文化艺术节、首届地方戏展演、乡村广场舞大赛、首届乡村歌手大赛,组织各类农村文化活动4.7万场,开展“戏曲进乡村”活动演出4682场,开展“希望的田野”等志愿服务活动600多场。

(三)加强乡村文化传承。新建2家“乡村记忆”博物馆、总数达20家,评审第四批青岛市级非遗代表性传承人31人,市级非遗代表性项目达到180项,开展非遗展演展示、传承人讲座等系列文化活动50多场,受益群众20多万人。胶州市“多彩非遗上合有约”项目获评省非遗保护十大亮点工作。

以外引内培、机制创新、政策保障为工作重点,久久为功推进乡村人才队伍建设,人才下乡留乡体制机制持续完善。

(一)加强涉农人才引进。协助中国农机研究院在即墨蓝谷设立了山东分院,引进7名专家学者;推动青岛农业大学创建国家级引才引智示范基地,引进涉农博士70余多人;举办2020年青岛市人才政策进高校暨招才引智名校行,引进涉农人才2万人;实施高校毕业生基层成长计划,招募“三支一扶”人员117名、较去年增加46名;实施乡村人才定向培养计划,定向委培涉农区市就业公费师范生105人、基层医疗机构公费医科生27名,首批接收公费农科生6名。

(二)优化人才成长环境。优先保障涉农镇街用编进人计划,为涉农镇街下达机关用编196名、事业单位用编225名、卫生院用编395名;推行乡镇专技人才直评直聘、特岗评聘政策和“定向评价、定向使用”的基层高级专技职称制度,完成首次基层中小学教师高级职称评审509人、首批新型职业农民职称评审319名;出台《青岛市创业担保贷款实施办法》,扶持返乡入乡创业人员3233名,农村转移就业劳动者技能培训2.38万人,省级服务乡村振兴继续教育基地培训超过6000人。

(三)构建示范引领体系。在莱西开展乡村振兴人才市场化配置试点,在全市开展乡村人才振兴典型案例征集活动,从发掘的56个典型中遴选出马铁民、耿琪超、王伦世等一批新时代高素质乡村人才,在cctv农业农村频道、“凤凰网”凤观青岛栏目等国家媒体宣传推介,引领带动广大人才扎根乡村、建功立业。

支部书记在乡村振兴工作座谈会发言稿汇集

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。基层工作者在乡村振兴中扮演着重要的角色,对于全面激活农村发展潜能,犁耙乡村“板结”土壤,破解乡村振兴痛点、堵点、难点,促进城乡融合发展,具有十分重要的意义。

在城市化进程加快的背景下,农村人口空心化、农业产业凋敝等现象日益凸显。农业一二三产业发展融合度不高,特色农业产业不明显等问题仍然存在。部分农村人居环境整治仍处于探索实践阶段,人居环境整治的系统谋划有待提升。一些乡村增值服务较少,带动群众从乡村旅游中实现增收致富的能力还不够强等问题仍显著。究其原因,主要有农业农村发展要素短缺、劳动力和人才资源匮乏、基层党组织作用发挥不够等,这就要求发挥“基层人”之力,助推乡村振兴。

持创新精神,探索发展模式,破解发展难点。着力突破传统农业规模小、分散型发展模式,在品种引领、品质提升、品牌打造、龙头带动上做文章,把特色农产品做大做强。

发挥“基层人”主体作用,做基层治理的探索者。“基层人”要深入田间地头宣传相关政策,引导村干部走村入户,营造“人人参与,全民支持”的良好氛围。在加强农村基层党组织建设中发挥助推作用,以加强村级党组织队伍建设要重点,提出意见建议,提升党组织的凝聚力和向心力,筑牢基层战斗堡垒。要强化乡村人才队伍建设,注重人才培养,从农村实用技术人才着手,培育新型职业农民,持续打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

发挥“基层人”纽带作用,做生态宜居的倡导者。“基层人”要主动当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,推进生态文明建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,大力实施天然林保护工程。做好农旅结合文章,坚持示范宣传和资金扶持相结合,结合实际,发展森林旅游,将生态优势转变为发展优势,让更多的群众在生态文明建设中受益。打造乡村振兴示范点,深入挖掘生态、红色文化资源等,在乡村振兴中建设更多“一村一景、一村一品”。

众树新风,大力培育引导普通群众在思想观念、社会认知上得到提升,以此来激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。推动示范引领,带头学法、用法、守法,深入实践社会主义核心价值观,积极参与文明乡村建设,积极践行社会责任,推动形成良好社会风气。

县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话

要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设xx“一城两心”的潜力所在、空间所在、希望所在。下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在县域经济高质量发展座谈会上的讲话提纲。

同志们:

今天我们召开县域经济高质量发展座谈会,就是为了贯彻落实2月17日印发的《xx省县域经济发展“十四五”规划》。首先,热烈欢迎国经中心xxx处长一行前来xx县参加座谈。刚才大家也听了xxx研究员的汇报,讲的很好、也很细。其中围绕《xx省县域经济发展“十四五”规划》,总结了我县高质量发展很好的经验做法,也找到了问题和不足。希望同志们深入学习、认真借鉴,提出具有更强针对性的措施和意见,进一步推动我县县域经济高质量发展。下面,根据会议安排,我讲以下几点意见。

一、充分认识推进县域经济高质量发展的重大意义。

首先,要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择。习近平总书记指出:“县一级承上启下,要素完整,功能齐备,在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来,党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展,关乎着第二个百年目标实现,关乎着能否实现中华民族的伟大复兴,关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴,使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上,促进城乡融合发展。县域经济高质量发展是一个全面协调的发展,是一个全面贯彻新发展理念的发展,是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40多年来,我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入,到解决温饱的问题,再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。县域经济发展到了今天,面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼,我们必须推进县域经济高质量发展,实现新的更好、更高层次的发展。

第二,要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石。就我县而言,大量的人口在县域,主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展,是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前,我们能否做好县域工作,能否以高质量发展的要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时,在新时代推进县域经济高质量发展,是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体,是促进转型发展的一个重要因素,是稳增长惠民生的现实需要。

第三,要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设xx“一城两心”的潜力所在、空间所在、希望所在。我们要在新时代建设“一城两心”,就必须进一步壮大我县的县域经济,充分发挥县域经济在经济发展中的支撑作用,也就是通过县域经济高质量发展的引领,促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段,在做大总体规模的前提下,更加惠及民生,更加注重生态建设,更加协调推动,更好满足人民群众对美好生活的向往。

二、准确把握我县县域经济高质量发展面临的机遇和优势。

(一)我县县域经济高质量发展面临的机遇。一是国家层面,当前,党中央国务院更加重视县域经济发展,更加关注县域经济发展,出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。党的十八大以来,习近平总书记从治国理政的角度上对县域经济发展作出了一系列重要指示批示,明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择,为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向,提供了根本遵循。李克强总理在近年的国务院政府工作报告中均提出,要加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展,更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。二是国家部委层面,为应对经济下行压力带来的影响,国家发改委印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头,提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策,给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中,我们见识早、行动快,抓住了发展机遇,形成了今天的发展基础和条件。新时期,只要我们抢抓发展机遇,用好发展经验,用活发展政策,就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。

(二)我县县域经济高质量发展面临的优势。我县城乡协调、三次产业比例协调发展的优势。近几年,我县强力推进脱贫攻坚,通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫,促进了全县农业产业化快速发展,推动了城乡协调发展,城乡面貌发生了深刻变化。同时,我县统筹推进一二三产业发展,一产在不断壮大规模、提升质量的前提下,占比实现了逐年下降;二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量;三产通过发挥我县的区位、交通、人口优势,实现了持续发展,从而形成了“二三一”的产业发展格局。这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要。同时,从一组发展数据看,也表明了我县县域经济发展的协调性。

三、抓住关键,奋力推动县域经济高质量发展走在全省前列。

(一)加快实施产业集群提速行动。以现有主导产业为基础,以提升核心竞争力为目标,以产业链式布局为方向,突出龙头企业带动,推进产业集群发展。坚定不移发展循环经济、装备制造及汽车零部件、木业家居、光电信息、食品加工等五大支柱产业;牢牢把握汉江生态经济带发展机遇及后疫情时代给大健康产业带来的机遇,以江山鸿泰旅游健康城建设为引领,大力发展大健康产业;深刻把握各级重要战略机遇,积极培育壮大氢能源、智能网联、3d打印、生物新材料等战略性新兴产业,建设“5+1+n”产业集群(5,即五大支柱产业;1,即大健康产业;n,即氢能、智能网联、3d打印、生物新材料等战略性新兴产业),构建产业多元、门类齐全、协调发展的产业体系,推动xx县产业高质量发展。特别是更加注重产业链安全、保持供应链弹性,确保产业不因“黑天鹅”式风险而陷入供应链断裂,或导致自身产业链外移。同时,研究建立产业间高效协同机制,以备特别时期的物资供给,有效应对外部冲击。

(二)加快构建城乡融合发展新格局。一是实施宜居宜业城区优化工程。统筹推进国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国双拥模范城市等多城同创,提高全国文明城市创建水平。进一步健全完善公共文化服务网络,文化软实力、文化创造力、文化影响力显著提升,成为引领汉江流域风尚的文化发展高地。打造城市基层治理“三三制”品牌,分类推进居委会(小区党组织、单位党组织)+业委会(居民自治组织)+物业机构“三方联动”机制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”机制,构建有党的组织管事、有经费办事、有场所议事“三有保障”机制;打造疾控体系改革和公共卫生体系建设xx县样板,系统重塑公共卫生体系,全面提升突发公共卫生事件应急处置能力,织牢织密公共卫生防护网;打造基层社会治理智能化名片,充分发挥智慧城市建设先行优势,强化智慧应用,推动社会治理智能化走在我省县域前列。二是实施特色小镇发展工程。各乡镇办都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势,坚持规划引领,抓住新一轮国土规划编制的机遇,科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际,统筹推进特色小镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体,是利用产业新培育起来,以产学研和生产为一体的新的小镇,区别于行政建制镇和产业园区,不具备行政区划功能。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇,具备行政区划功能。三是实施美丽乡村建设工程。持续深化“千村示范、万村整治”工程,全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理,建立循环利用示范点,推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护,各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。四是实施城乡基础设施互通互联工程。完善市域内的国道、省道、县道、乡道四级路网,进一步畅通城区到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系,实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站,按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求,打造多式联运场站。各乡镇要持续争创国家和省级“四好农村路”示范镇。

(三)加快增强县域发展新动能。一是推动要素市场化配置体制机制改革。要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作,激活农村土地市场,解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系,用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策,积极发展农村金融,支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。二是推动城乡融合发展体制机制改革。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革,放活经营权,释放发展潜能,发挥最大效益。打通城乡要素流动通道,促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制,推进城市工作人员定期服务乡村,加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。三是推动开放型经济体制改革。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革,实现一事联办、一网通办,提高项目落地和建设的便利性。同时进行营商环境考核评价,以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。鼓励我县优势企业借“一带一路”走出去发展,支持和鼓励国内外先进的农产品加工业以及制造业落户我县发展。

(四)加快构建绿色发展新体系。一是健全绿色生态生产生活系统。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以生态优先、绿色发展为导向,加快打造山水湖田林草生命共同体,统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,努力构建良好的生态屏障。推进绿色生产,深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进循环经济产业园建设,提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活,减少垃圾总量,生活绿色化,建设城市慢行系统,尽量减少机动车出行,构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。二是健全生态治理系统。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求,也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进,大力开展环境治理、生态修复等工作,持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手,着力抓好现代环境治理体系建设。抓好水系治理,建设线性开放式绿道绿廊。开全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程,建设绿色美好家园。三是健全绿色发展的保障系统。完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,建立生态补偿机制,让保护环境的受益,损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络,健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。

同志们,通过今天的会议,希望各地各部门能够进一步学深悟透《xx省县域经济发展“十四五”规划》,抢抓机遇,围绕新目标奋发有为,继续发扬干在实处、走在前列的精神,把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

乡村振兴驻村第一书记工作汇报范文

近年来,县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,大力实施乡村振兴战略,五大振兴取得突破性进展。

去年以来,顺利通过全省乡村振兴十百千示范建设工程检查,被认定为第一个省乡村振兴示范县,被认定为全省八个示范县第四位的农业农村部,在全国第四次基本上实现了主要农作物生产的机械化示范县,被认可为省农业农村部建设了省级现代农业产业园,被省发展改革委员会等7个部门认可建设了省级农村产业融合发展示范园,承担的省级农村宅基地三权分配改革试验顺利通过了省自然资源厅的检查陈王街西曹村被评为全国乡村管理示范村,董口镇军屯村获得全国民族团结进步示范集团荣誉称号,村党支部书记张兆江被邀请参加新中国成立70周年的仪式。县在全省2019年度市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略绩效评价中,获得一等评价等级。

坚持高位推广,着力加强顶层设计,高起点、高标准推广各项任务。一是建立政策规划体系。《县乡村振兴五年战略计划(2018-2022年)》《现代农业产业发展总体计划(2019-2022)》《关于建设现代农业大县的实施意见》和《工作计划》,明确目标任务,强调工作重点,实施乡村振兴战略的路线图、时间表、任务书二是建立统一的联动机制。严格执行五级书记抓乡村振兴工作要求,设立县委书记、县长任双组长的县乡村振兴和扶贫领导小组,加强组织领导。设立乡村产业振兴、人才振兴等5个工作专业班,各专业班由2名县级领导任组长,负责推进工作执行。印发《关于设立乡村振兴五个专业班抓好工作推进落实的通知》,明确率先推进单位职责、重点任务清单,全面压实责任,密切协调合作,切实形成工作合作。三是加大工作推广力度。今年3月,全县乡村振兴和扶贫现场在田头开放,通过现场观察、现场讲话、现场学习,明确方向,鼓舞力量,统一做好疫情对策和乡村振兴、扶贫工作。对乡村振兴重点工作落实清单化、项目化管理,严格时间节点和任务要求,督促县委常委、县长办公会和乡村振兴五个专班定期安排,加快重点任务落实。坚持将乡村振兴战略实施纳入全县经济社会发展综合评价,评价比例仅次于新旧动能转换,与乡镇(街)党政领导班子和领导干部评价有关,充分激发各级推进乡村振兴的积极性、积极性、创造性。

着重于农业产业的发展,着力扩大整合产业链,推进乡村产业向高水平转型。

一是加大农业领域双招双招力度。像抓工业招商一样抓农业招商,成立分管县级领导任组长的农业产业化招商工作专业班,积极与万华集团、益客集团、等大企业、大集团开展全方位、多领域、深入合作。不断优化商业环境,不断深化企业吹哨、部门报到机制,各重点项目设立班级,明确时间表、路线图,推进工作开展,全县现代农业项目质量水平、投资规模实现历史突破。

二是加快推进现代农业产业项目。投资20亿元的益客产业园二期项目正在加快建设,训练中心、接待中心的建设基本完成,鸭分割现场、员工宿舍最近投入使用,羽绒现场主体钢结构完成,100万吨饲料加工现场开工建设,园区基础设施同步推进。投资13.54亿元的田园综合体纳入省级田园综合体建设范围,目前农业板块设施农业隧道基本完成,文旅核心区主会场室内外装饰完成,工厂化猪舍部分投入使用。投资100亿元的国药康养文旅城,投资30亿元的烟台万华无醛板材项目,投资5亿元的舜耕农业文化生态园,一期投资3.5亿元的县中医药文化旅游示范基地等农业新六产项目建设顺利。同时,我县以益客产业园、田园综合体等项目为领导,加快培育亿级农业新六产产业集群,建立产业振兴的坚实支点。目前,全县年销售收入5000多万元的农业龙头企业发展到26家,其中省级3家,市级23家。

三是全力构建产业融合载体。依托益客产业园、田园综合体,计划建设现代农业产业园,涉及大镇等3个乡镇、53个村庄,被省农业农村认可为省现代农业产业园区。依托国药康养镇、舜王城中药材市场,规划建设一园一基地农业产业融合发展示范园,被省发改委等七部门纳入第二批省级建设范围,对推进城乡因素资源有效对接和产业融合发展具有重要意义。与省土发集团合作成立的1亿元乡村振兴产业基金,作为全省首个省、市、县三级财政与企业资本合作成立的基金,开辟了乡村产业发展资金筹集的新途径。

四是调整优化农业产业结构。大力培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社发展到3621家,其中国家级示范社6家,省级示范社18家,家庭农场总数420家,旧镇葵堆村卢景生等3人被评为省级乡村之星。利用金丰公社、登海道吉、为民服务中心等,发展多种形式适度规模经营,全县规模流转土地45万亩,流转率达44.6%。大力发展特色畜牧养殖,加快斗鸡养殖基地、鲁西黄牛文化陈列室建设,统一养殖用地1805亩,新建现代鸭养殖基地12个,智能封闭鸭舍225栋,鸭出栏规模约1亿只,今年可达2亿只。大力发展优质高效特色种植行业,全县中药材、瓜果蔬菜、毛木耳等种植规模持续扩大,成为全国毛木耳四大产区之一,大农产品获得国家地理标志证明商标。

五是加快推进农业多元化融合。创新农村电气商务模式,开始村播计划,优化京东馆、天猫优质等电气商务台,建立社区电气商务平台七步生活,发展淘宝镇9个、淘宝村35个、电气商务企业1100多家,开辟农特产品销售新途径。大力发展网络红色经济,与北京隆娱文化媒体公司签订战略协议,建立隆娱网络红色学院,建立网络红色转播基地,邀请出身歌手祁隆为农特产品代言,通过网络转播+网络产业,促进网络经济与实体经济的互联大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程,培育发展旅游强乡镇、旅游特色村9个,被评为省级乡村旅游示范县。

不断加大农村公共基础设施建设,持续深入开展乡村环境卫生综合整治,加快补充农村基础设施和公共服务短板。一是积极妥善推进美丽宜居乡村建设。积极探索改革试点+龙头企业+美丽宜居乡村的新途径、新模式,推进三产融合、产城融合、城乡融合、生产生活生态融合,通过乡村振兴的堵塞点,取得了一通百通的初步效果。其中舜耕历山社区是县与省土地发展集团合作的乡村振兴综合体项目,目前东区1938套多层住宅楼、西区600套庭院式住宅大部分主体已完成,流转土地6000亩建设的舜耕农业文化生态园项目,集现代农业、休闲旅游、田园社区、有机无公害农业为一体的田园综合体。切实开展特别回顾,全县美丽宜居乡村建设情况全面检查,全面调查,全面整改,努力将美丽宜居乡村建设成人民满意、安心、安心的民生工程。二是全面开展环境综合整治。持续巩固城乡环卫一体化成果,探索推进网格化管理模式,确立县乡村三级网格1075个,实现乡村环境整治全权复盖。认真对照综合整备工作方案和7个特别行动方案设定的目标,寻找差距,补充短板,制定计划,抓住提高,取得明显效果。全县集中清理库存垃圾1.02万吨,清理卫生死角1.8万处,清理混乱建设5800个,清理村内洞塘750个,村内沟渠625公里,参加整备的镇村干部5000多人,累计参加整备大众投入20万人。在全市建设洁净村星级村的评定工作中处于领先地位。

大力改善农村基础设施,全县拥有农村公路2505.8公里,1084个自然村全部通道,完成通户硬化里程1223公里,88个行政村完成生活污水处理任务,累计实施农村厕所10.2万户,新建300多户自然村公共厕所518处,农村面貌不断提高,大众生活环境不断改善。三是不断提高美丽的乡村建设。坚持以贫困村为重点优先建设,成功建设省级美丽乡村示范村6个、市级示范区3个,2019年4个省级美丽乡村示范村顺利建设,今年市级美丽乡村6个,市级美丽乡村3个,各项工作积极推进。深入推进美丽庭院建设,大力开展县乡村三级干部回乡、美丽庭院、帮助振兴活动,完成示范家庭建设数6923户,建设率11.92%(全年任务13%),居全市第一。深入开展森林乡镇、森林村居建设,充分利用闲置土地造林,成功建设国家级森林村居1人、省级森林村居3人,申报市级森林乡镇1人、森林村居19人、特色休闲村居5人。

坚持把农村人才培养放在第一位,鼓励各种人才在农村广阔的天地上大力发挥能力,大力发挥才能,大力发挥作用。一是加强农村人才队伍建设。全市率先启动乡村振兴技能人才培训行动,建设乡村振兴培训基地5个,省级4型就业社区5个,数量居全市第一。加强农村实用人才培养,开始实施就业扶贫现场技能提高训练、黄河滩区转移居民训练等活动,去年累计训练9328人,致力于培养经营、管理、技术熟悉的新农民。目前,新型职业农民训练学生多成为家庭农场主、合作社的主要成员,流动土地占全县土地流动面积的三分之二。开展村里有好青年的选拔,选择各种好青年479人。二是吸引社会各界投身乡村发展。加大回乡创业支持力度,建设23个回乡创业服务站,鼓励更多回乡工作人员,累计发放创业担保贷款9300万元。加大急需人才引进力度,公开引进30名双一流建设高校毕业生,15名高层次人才引进,45名乡镇事业人员,35名省属公费师范毕业生,340名乡镇中小学教师,及时补充乡镇专业技术人员力量。建立乡村振兴专家信息库,入库专家21人,其中硕士以上学位16人,副高级以上职务15人。三是建立完善人才激励制度。研究制定《籍身地工作人员返回鄞工作意见》《县人才购房补贴申请实施细则》《县人才新政30条(修订版)》,引导各种人才资源流向农村。职称岗位设置进一步向基层倾斜,合理划分和分配中高级职务比例数,乡镇中级职务设置比例提高20个百分点,高级职务设置比例提高5个百分点,乡镇高、中、初级职务达到17254个,首次开展16名职业农民职务审查。

坚持乡村振兴既要形成,也要铸造灵魂,大力发掘乡村传统文化,培育文明乡村风格、良好家庭风格、朴素民风。一是加强精神文明阵地建设。加快建设新时代文明实践中心站,建设新时代文明实践中心1处、分中心17处、实践站150处、教育基地20处,被列为第二届全省试点县。积极选择身边的典型,选择好人7人、全省疫情对策优秀志愿者2人、全省疫情对策优秀志愿者服务组织1人,积极培养实践社会主义核心价值观。加强基础理论宣传,以不忘初心,记住使命主体教育为契机,组织专家讲课团、基础宣传员、驻村工作团队进行巡回宣传400多次。二是深入推进文化惠民工程。在组织馒头文化节、曲艺大会、农村文化艺术节等传统活动的同时,创新组织了西瓜节、摸鱼节、全国人民沿着黄健康奔跑等接近平民、接地气息的文体活动,进一步丰富了大众文化生活。加强精品文艺创作,编排的商羊舞被选为国家大剧场公演,创作的戏曲《爱在人间》和歌曲《强军路上有你》在省农村题材文艺公演中获得一等奖、三等奖。三是深入推进风俗工作。继续推进遗体运输、火化、骨灰寄存等6项服务的全免费制度,火化率达到100%,薄葬厚养、葬礼简单等新风尚深入人心。加快四德工程建设,城市建设四德公园、广场、街道,162个行政村建设四德主题广场,风俗易俗。

体系。

坚持把基层组织建设摆在重要位置,推进农村基层党组织全面进步、全面过硬。一是完善农村党建工作机制。积极推动“不忘初心、牢记使命”主题教育向基层党组织延伸,通过理论中心组集体学习、读书班等形式集体学习582次,916名党支部书记、21928名村(社区)党员全部完成集中轮训。扎实推进基层党组织标准化建设,实行星级量化管理,全县五星级村党组织136个、占35.3%,二星级以下村党组织已全部消除。严格落实《关于正向激励农村(社区)干部的十条意见》,组织全县村支部书记和村委会主任共635人进行了健康查体,村级班子战斗力不断增强。二是实施“头雁工程”创建。面向县乡机关事业单位和社会优秀人才,公开遴选村党支部书记33人,打造一支素质更高、能力更强、作风更优、纪律更严的农村党组织带头人队伍。建立了1580人的农村后备干部人才库,从中选配了党支部书记28名、“两委”成员98名;评选挂牌县乡两级头雁工程示范村230个,申报市级“头雁工程”示范村88个。摸排“软弱涣散”村党组织39个,全面实行了县级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直单位结对帮扶“四个一”工作措施,已基本完成整顿。三是夯实农村组织基础。选派县直第四轮第一书记126名、挂职乡镇(街道)副书记17名,实现了省级扶贫工作重点村全覆盖。强化基层组织阵地建设,全县村级活动场所楼房化率达到94%。制定村集体经济发展三年工作方案,积极推广党支部书记领办创办农民专业合作社,切实把农民组织起来,产业发展起来,全县所有村集体经济收入全部达到3万元以上,村均6.37万元。三是创新农村社会治理。“雪亮工程”、“一村(社区)一法律顾问”和公共法律服务实体平台实现了行政村全覆盖。扎实推进网格化服务管理,选聘网格员802名,全面推行网格化手机app,切实提升网格化管理水平。深入开展扫黑除恶专项斗争,对村“两委”成员进行“二次体检”,严厉打击侵占农村集体专项行动,坚决防止涉黑涉恶人员侵蚀党在农村的执政根基。

下步,我们将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,强化举措、狠抓落实,加快补上全面建成小康社会“三农”领域短板,努力开创新时代“三农”工作新局面。

年乡村振兴半年第一书记工作总结

20xx年,在县、镇党委政府的统一领导下,在村“两委”和驻村工作队员的支持帮助下,我努力做好各项工作,现将驻xx村工作总结汇报如下:

一、理清工作思路明确工作目标。

xx村现有建档立卡对象8户16人,致贫原因多是因病或因残。按照选派工作要求,进驻后及时开展摸底调查工作,工作队员采取与村“两委”召开座谈会,详细了解xx村基本情况、自然条件、农村政策落实情况等,针对建档立卡7户12人,驻村工作队全体队员以及挂点的防震减灾局帮扶干部一起讨论研究,制定了《汪二镇xx村脱贫规划》、《贫困户个人帮扶方案》等详细的规划,理清了工作思路,明确了目标任务。

二、着力加强村“两委”班子建设。

经常谈心交流。抓工作的核心是抓人,抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会,开展批评与自我批评,开诚布公,实事求是,努力沟通交流,改变了过去会议气氛沉闷,发言少等不正常现象,发挥第一书记在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。

三、落实帮扶活动,形成长效机制。

开展驻村工作以来,工作队积极落实各项方针政策,定期走访关系贫困群众,上门上户宣传扶贫政策,真正实现贫困人口“两不愁,三保障”。工作队始终坚持为xx村贫困人口解决医疗、住房、义务教育等方方面面的问题,保障贫困人口最大限度的享受帮扶政策。同时,产业帮扶初显成效。xx村的扶贫产业为光伏发电项目,该项目对8户建档立卡户做到了全覆盖,20xx年为五保贫困户带来了每户每年3080元的分红,为贫困立卡户带来每户每年2588元的分红。因地制宜开展产业帮扶,让贫困户有可持续的、稳定的收入。此外,工作队切实把扶贫和扶志、扶智相结合。为贫困人口开展相应的技能培训,提供就业机会,激发贫困群众的内生动力。

书记党课讲稿如何实施乡村振兴战略范文

农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终加以解决农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的公号“老秘带你写材料”整理编辑进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

2021年,x镇党委、政府将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足实际,抢抓机遇,统筹推进,为谱写新时代乡村振兴会昌篇章贡献x力量。

一是紧紧围绕农业提质增效,推动产业更加兴旺。乡村振兴,首先要农村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏,发挥特色产业优势,拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜,做强特色产业。坚持将技术、资金、项目向产业集聚,重点建设好x千亩蔬菜示范基地、x现代农业产业示范基地、x肉兔养殖基地、x肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地,用活区位优势,扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身等新兴业态,打造xx等一批特色产业村。二是内留外引,培育产业人才。用政策留住本土人才,从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持,让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流,让曾经“走出去”的成功人士“走回来”,把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境,大力乡村乡村人才政策与人才事迹,鼓励各类人才投入乡村振兴。三是补齐短板,夯实发展基础。积极争取资金、项目,加大农业产业项目投入占比,全面推进高标准农田项目建设,加快完善水渠水圳、产业道路等配套设施建设,为形成“一村一品、百花齐放”的特色产业发展格局提供硬件基础。

二是牢固树立绿色发展理念,推动生态更加宜居。把良好的生态当成最大的优势,积极构建环境卫生长效管护机制,将美丽宜居的环境打造为x最亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三年行动成果,健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所”革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村“四好”公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动,抓实农户家庭卫生评星基础工作,营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任,多方筹集管长效护经费,做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理,强化规划引领,控制建房规模,杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制,紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放,防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势,抓好全年森林防灭火工作,力保火灾“零发生”。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线,认真开展低质低效林改造和废弃矿山综合治理。

三是深入实施文化引领工程,推动乡风更加文明。以社会主义核心价值观为引领,结合农村实际,采取符合农村自身特点的有效方式,不断加强农村思想文化阵地建设,凝聚更多社会正能量。一是深入推进“文明实践”活动。着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,稳步推进新时代文明实践站所建设,广泛开展形式多样的文明实践活动,将新时代文明实践中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源,深入推进开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动,加大农村乡土文化人才、文艺能手的培养力度,积极举办农村特色文化活动,不断满足村民的业余精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源,持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治,开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治,公开曝光一批负面典型。

四是积极打造“三治”融合格局,推进治理更加有效。坚持党建引领,深入推进自治、德治、法治融合,夯实基层基础,健全乡村治理体系。一是切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导,利用村“两委”换届契机,选优配强村“两委”干部,全面落实村党支部书记“一肩挑”。加强村党支部对村小组长、妇女小组长、保洁员等“七长八员”的教育管理,强化思想政治教育,补强农村治理的“最后一米”。二是不断提升乡村德治水平。深入开展“身边好人”“最美人物”等系列典型评选活动,深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约,建立激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设,加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

五是始终坚持以人民为中心,推动生活更加富裕。把保障和改善民生作为出发点和落脚点,千方百计增进群众福祉,不断提升群众的获得感、幸福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实,做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持,确保不出现新增贫困现象。二是统筹协调,不断提升社会保障水平。持续推进义务教育均衡工作,促进教育公平。切实加强社会保障,稳步提高社会保险覆盖面,扎实做好“两险”参保工作,切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策,用心用情做好退役军人服务保障工作,不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想方设法,着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作,党委书记、镇长带头,党政班子成员带队外出招商,力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通,主动破解发展难题,推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破,山区村在流转土地、引进大户上下功夫,实现村集体经济收入大突破。四是真抓实干,切实履行中心城区征地拆迁实施主体职责。积极推进“六大攻坚战”,为促进城镇统筹协调发展提供有力保障。紧盯时间节点要求,创新征拆工作机制,强力推进气象站新拓等项目征地拆迁工作,全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作,管控昌东火车站片区两违建设行为,坚持科学谋划,有序攻坚,一户一户突破,一个一个推进,为会昌项目建设奠定基础,为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守,常态化开展疫情防控。当前,全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,常态化开展疫情防控工作,严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。

根据党的十九大提出实施乡村振兴战略,我们乡村振兴服务助理要深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应农民对美好生活的向往。目前正值党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,我平台要以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,让农民增产增收,让农户走上共同富裕的道路,汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。

乡村振兴战略的核心是产业振兴,而农民是乡村振兴的主体,是乡村振兴的受益者,所以必须通过实施乡村振兴战略把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。从而通过产业振兴提高乡村居民收入,才能更加完善基础设施设备的配备,以及更多地投入生态环境治理。从而建设一个乡风文明、生态宜居的美丽乡村。党的十九大报告里提出的乡村振兴战略五个目标,都要进一步明确任务,进行相应的制度创新及政策落实,把每一项工作做实,这个战略才能够落地生根,给农民带来利益、福祉,能让农村的面貌再发生翻天覆地的变化。推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。

乡村振兴,勿好高骛远,需脚踏实地。我国农业人口之多,耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线,振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层,要求我们充满斗志、不畏艰苦,要求我们担当作为、开拓进取。让广大农民群众享受到党的暖风,让“乡村振兴”不是一句空话。让农村闲置资源“活”起来,充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民切切实实得到实惠,这是当下我们正在积极推进的新课题,也是我们最终的奋斗目标!

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是新时代“三农”工作的总抓手。为积累经验、探索路子,乡村振兴工作实行试点先行、先建先试,为强力推动试点村建设,量化工作任务,结合舞阳实际,特制订本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科学规划,注重保护、留住乡愁,试点先行、整体推进的原则,重点打造一批“产业优、颜某某、底蕴厚、秩序好、保障强”的美丽乡村新典范,探索乡村振兴有效路径。

以打造“五镇十村”示范带、“一河两岸”景观带为目标,以环境集中整治和“十个一”为工作重点,强力推进乡村振兴试点村建设,以点带面,稳步推进,带动整体提升。到2020年底,全县初步打造10个以上乡村振兴示范村。

(一)开展环境综合整治。

以“三清三拆三治”集中整治活动为载体,集中人员和力量,对试点村杂物当道、杂草丛生等进行全面清理,对垃圾乱堆乱倒、污水横流和私搭乱建等脏、乱、差现象进行全面整治,提升农村人居环境,逐步形成生态宜人、环境优美的农村新风貌,提升试点村整体形象。

(二)开展“十个一”工程。

一是健全一套班子。选优配强村“两委”班子,把工作能力强、有一定经济头脑、热心为群众办事的党员选拔到村级班子,把致富、带富能力强的群众培养成党员,增强党组织的凝聚力和号召力,促进党建与经济发展“双推进”。同时,以农民为主体,建立健全“一事一议”民主决策机制,推行“村内事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民议、民事民办、民事民管的协商管理格局。

二是编制一套规划方案。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念,结合我县城市总体规划、县土地利用总体规划和生态环境建设规划等,与扶贫开发、土地利用、基础设施建设和历史文化名村、传统村落保护等规划相衔接,对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划、系统设计,制定出切实可行的乡村振兴规划,尊重乡村风俗和民族习性,注重保留村庄的原始风貌,凸显田园风光、农家情趣和乡村文化。同时,坚持一张蓝图抓到底,确保规划真正管长远、顾某某、利发展。

三是培育一个产业。编制农村产业发展规划,重点发展循环农业、创意农业、农事体验等产业,促进农民创业就业,打造“农田景观化、果园公园化、菜园花园化、园区景区化”的新乡村。要大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”生态农业,致力打造一批粮油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休闲农业等生态农业专业村。要围绕传统村落、美丽乡村、乡村民宿、休闲农庄、特色庄园、风情小镇、田园综合体等,发展各具特色的乡村休闲旅游业。特别是对拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展乡村旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和沿河景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游景点。

四是安装一批路灯。做好试点村亮化工程的规划工作,重点搞好主干道路、村室广场、卫生所等公共场所沿线及周边照明。有条件的村可依托老促会革命老区帮扶项目,安装一批太阳能路灯,打造一批高标准、景观化的道路。

五是绿化一批空闲地。按照“果树进村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果树,春季观花、夏季赏景、秋季品果,打造一批果园式村庄,叫响几个文化节、采摘节。按照“村容整洁环境美”的要求,对荒片地、边角地、空宅荒院栽植绿化树,提升绿化成果。

六是美化一批墙体、文化墙。按照“因地制宜、注重保护、留住乡愁”的原则,统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,强化地域特色,慎修房、少拆墙,在美化中保护,在保护中建设,形成一村一景、一路一主题、一巷一特色,做到与村庄规划、产业发展、旅游发展、文化特色相衔接,开发与保护相结合,凸显可持续发展。

七是新建一座公厕。按照“实用、美观”等要求,在各个试点村建设一座规划设计超前、布局合理科学、运营简单便捷、外观美观和谐的公厕。同时,制订完善一套运行管护机制,采用公益岗位管理等办法选拔一些有责任有爱心讲文明的人员进行管理。

八是建设一座文化礼堂。按照“文化地标、精神家园”的标准,科学规划建设文化礼堂,按照活动公园、文化乐园、精神家园的“三园要求”,努力把礼堂打造成为一个以礼堂、讲堂、文体活动场所等为基本设施的村级文化阵地综合体。建成一座礼堂,配有舞台,能够满足群众举办文化节庆、文化仪式、文体活动以及村民议事集会等方面的功能需要。建成一个讲堂,对群众开展思想政治教育、科学和法律知识普及、生产技能培训。建成一个文化活动场所,配套农家书屋、广播室等文体活动场地。建成一个文化展示墙,以展览墙、室、馆等不同展陈形态,以图片、文字以及实物等展示村史村情、乡风民俗、崇德尚坚、美好家园等丰富群众的精神文化生活。

九是引进一个投资主体。坚持内外资、内外贸一体化运作,引资、引技、引智有机结合,把农业产业化联合体招商作为主攻方向,强化龙头带动效应,突出引进重点深加工龙头企业,促进农业产业发展壮大。以乡情乡愁为纽带,引导利用在外创业成功人士、致富带头人、创业能人等乡贤作用,用足用活外力,积极为村级集体经济发展出谋划策、贡献力量。各试点要率先全面清查农村集体土地资源,按照“盘活要素、开发资源、增加收益”的原则,鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒园等集体资产,通过依法出租、承包、股份合作等形式,发展集体经济、荒片经济、庭院经济,实现集体存量资产增值。全面推行村级集体经济“双增”行动,探索发展壮大村级集体经济的途径办法,建立村级集体收入稳定增长机制,增强村级组织的自我“造血”功能。2020年底,每个试点村集体收入不低于50万元。

十是完善一套机制。充分发挥乡镇和村级组织作用,建立健全“一事一议”民主决策机制,推行“村内事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群众意愿,把发展自主权交给群众,充分引导调动广大群众,参与设计、参与管理、参与监督的积极性和主动性,确保建有所管、长效运营、常态保持。建立健全农村“一约五会”(村规民约、民主议事会、红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会、禁赌禁毒会)制度,深化村民自治,引导群众实现自我管理、自我约束、自我监督、自我提升,破除陈规陋习,让文明新风吹拂乡村。

(一)加强组织领导。乡村振兴试点村建设要在县乡村振兴工作领导小组指导下,以乡镇为主体,凝聚各方力量,全面推进建设。各乡镇对每个试点村都要成立专门的工作班子,全面负责试点村推进,对照重点工作任务,认真抓好落实,确保试点村早出形象。

(二)落实工作责任。各乡镇、各部门要按照乡村振兴工作责任分工,各司其职,各负其责。特别是承担有基础设施建设项目的单位,要及早着手,加强联动,合力推进。

(三)加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,通过发动群众参与、动员社会力量等形式,多渠道加大资金投入,特别是注重调动社会资本投入,为乡村振兴试点村建设提供资金保障。

(四)营造良好氛围。充分发挥电视、广播、网络等媒体作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督乡村振兴工作的良好氛围。

(五)严格考核奖惩。县乡村振兴领导小组办公室将制订专门的考核管理办法,对试点村建设进行动态管理,年终优胜劣汰,对成效显著的试点村给予资金奖励。

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。x作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。

习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。x虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。

一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,x是北方果业适生区,特别是x的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把x等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升x农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持x等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响x乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。

四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。当前,新一届村“两委”班子刚刚成立不久,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成x万人脱贫,x个贫困村退出,x县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广x县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现x特色,彰显x行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要将我市x个全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由x同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由x同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由x同志负责,市发改委牵头;组织振兴由x同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!

最近,山东省在乡村振兴方面动作频频,近日,山东省标准化研究院组织召开了《乡村振兴标准体系建设指南》,山东试图在全国率先建立起乡村振兴的标准体系,打造乡村振兴的齐鲁样板。

作为一名长期从事基层治理研究的政治学在读博士,看到这样的消息,我既欣喜又担忧,欣喜之处在于,农村的发展太需要专门的政策扶持了,这对于广大农民而言是一个利好的消息。

但是,相较于欣喜,我有更多的担忧,我在之前的《山东为什么在衰落》一文中提到,山东目前存在比较普遍的思想意识问题,虽然最近两三年,省政府大刀阔斧的出台了大量改革措施,但是“十年树木,百年树人”,思想意识的转变是一个相对漫长的过程,我对山东目前思想意识转变的判断是“上动,下不动”,简单说来,省政府着急,但是中层以下的干部和群众不着急,仍旧奉行原本的观念生活。

我曾在全国多地进行实地调研,累计田野调研时间超过500天,可以说我的硕博期间都在和农民打交道,基于我以往的经验,对于山东的乡村振兴计划,我想在这样几个方面提出自己的一点建议。

这是一个老生常谈,但是常谈常新的问题,国家对于乡村的扶持其实一直没有停止,从以往的“新农村建设”“美丽乡村建设”到现在的“乡村振兴”,三农问题一直是国家发展的一个重点关注问题。

在以往的建设中,存在着不少将乡村建设等同于“乡村亮化工程”的做法,把靠近马路的房屋涂上新漆,给村里修修篱笆,种种花,就算新农村建设了。

我曾经跟随清华大学的调研团前往中部某省份进行“美丽乡村”专题调研,当地官员带我们去本地的一个样板村参观,一进村子,家家户户两三层小楼,房屋外体统一刷了新漆,看起来漂亮整洁。但是走进房屋一看,里面“家徒四壁”,屋子里面是斑驳的水泥墙,屋里屋外形成了鲜明的反差。

我问村中的一个阿姨,“美丽乡村”建设后和建设前比有什么区别?阿姨不假思索的回答“没区别,房子都是自己盖的,村里只是给旧房子刷刷漆,派人打扫一下路面。”

在我看来,这就是典型的面子工程,村庄看起来好看了,长了官员的面子,但是对农民的生活没有实际的利好,不仅如此,很多地方甚至出现了对农民生活更不利的影响。

比较常见的有,为了村庄的干净整洁,强制性的规定不允许养鸡、养鸭,不允许在户外堆放柴火等等“损招”,这逼得很多村民只能将鸡鸭养在家里,将柴火堆在厢房、院里,加剧了火灾隐患,对农民的生活没有产生有利的影响,反而增添了不少麻烦,这样的农村建设要不得!

乡村振兴不能只要面子,不要里子。如果只能选一个,里子比面子重要!

最近几年,新农村社区的建设如火如荼,但是在这个过程中,也出现了不少问题,一些地方官员将乡村振兴简单的理解为“赶农民上楼”,至于农民愿不愿意,过程公不公平,上楼后生活变好还是变坏则不在考虑范围内。

我曾在山东日照和枣庄的农村社区进行调研,调研中发现的问题可以简单归结为这几点:

第一,上楼赔钱。很多地方的农村社区建设,采用的是对农民的老宅进行补贴,然后由农民自行购买新楼房的方式,但是问题在于,补贴的钱额度很少,一般一平米几百块,整个老宅的补偿款不过几万块,但是购买楼房的费用远远不止这个数额,村民被迫自掏腰包,购买新房,有一些家庭贫困的根本就买不起楼房。

农民作为农村的主人,我们的乡村振兴政策一定要始终围绕“为农民谋福利”的原则,实实在在的惠及农民。

第二,上楼生活成本增高,生活质量下降。我们都知道,农村的生活成本是比较低的,粮食、蔬菜自己种,鸡鸭牛羊可以自己养,吃水也可以自己打井。上楼之后,农民的生活成本有显著的提高,但是上楼并不会增加农民的收入来源,甚至会剥夺一些收入来源,增添生活负担,这种情况下,一些人上楼后花钱越来越缩手缩脚,生活质量出现了显著的下滑。

第三,生活更加不便利。不少地方的新农村社区,只是将农民赶到了楼房上,但是,农民依旧从事农业生产活动,该种地种地,该种菜种菜,没有了原本敞亮的院子,一些农具、机器存放起来很不方便,尤其是上下楼的搬运很麻烦。对于这些依旧依靠农业为生的人,上楼对他们而言往往弊大于利。

第四,乡土情的消失。在我看来,农村最迷人的地方之一,就在于左邻右舍之间浓浓的“人情味儿”,我家饺子包多了,送你一点,你家菜吃不了分我一些,农村的邻居之间有着一种朴素又热烈的情谊,这恰恰是忙碌的城市缺乏的。我所调研的农村社区,由周围11个村子的村民组成,大家上楼后,仍旧是和自己原本村庄的村民联系来往,至于左邻右舍,如果不是本村的,就如同城市里一样陌生,那份朴素的乡土情正在消失。

在我看来,“赶农民上楼”与前面提到的“乡村亮化工程”并没有本质的区别,乡村振兴如果仅仅停留在“建楼、住楼”的层面,那远未触及实质,仍旧是面子工程。中央提出的乡村振兴的五大要求中,排在第一位的是“产业兴旺”,这是乡村振兴的核心动力,如果没有配套的产业,那么匆忙赶农民上楼的结果只能是增加了农民负担,远离了乡村振兴。

但是产业振兴实施起来,困难重重,不要说农村,即使在城市内部,大城市和小城市之间的产业结构、资源禀赋都有着巨大的差异,在市场经济的条件下,资本天然的会朝着优势地区聚集,乡村想要实现产业振兴,不是一朝一夕可以实现的,也不是用一个统一的标准、方式就可以完成的。

我认为乡村振兴急不得,需要因地制宜的寻找地方特色,寻找产业突破口,然后总结经验,进行适当规模的推广,它应该是一个自下而上的过程,而不是在上面规定了一个标准,然后就能实现的。并不存在着一个放之四海皆准,只要照着做就能成功的的乡村振兴方案。

这一点与上一点是一脉相承的,并不存在着一个放之四海皆准,只要照着做就能成功的的乡村振兴方案,也不存在着一个适用于所有地方的乡村振兴标准。

这也是为什么当我听到山东省正在研讨制定乡村振兴标准时,感到忧虑多于欣喜的一个直接原因。

我很担心,一旦制定出了一套标准,在形式主义、官僚主义等思想的作用下,各地的执行人员,会刻板的按照这一套标准去卡位,甚至对乡村进行一些不可逆的破坏性改造。

事物总是有利有弊的,前些年,我们对城市的市容市貌进行了大力度的整治,整治后,城市更干净整洁了,也更安全了。但是同时,我们再也见不到各色各样的店招牌,见不到忙忙碌碌的小摊小贩,见不到以前那种熙熙攘攘、充满烟火气的城市了,如今的城市已经变得千篇一律。

现在,轮到农村了,我很担心,在一套统一标准要求下,经过大力整治之后,农村也变得千篇一律,各地失去了自己的特色,旅游变成了没有灵魂的位移。

在农村发展问题上,并不存在着唯一正确的方式,不同的村庄有不同的振兴方式,有的村庄靠旅游,有的村庄靠养殖业,有的村庄靠种植业,有的村庄靠文化产业等等,这是一个各显神通的过程,适合的才是最好的,不能用一个固定的标准去要求所有村庄,也不能贪多,非要要求村庄符合五个标准才够。

只要能让村民过上好日子的方式都可以支持,对于各地的特色、民俗应给予充分的尊重,在千篇一律的钢筋丛林社会,特色才是最有力的吸引点,也是村庄发展的未来动力,不能为了适应标准而本末倒置,破坏了村庄的特色。

按照国家法律规定,农村土地归集体所有,农民是农村真正的主人,要实行乡村振兴,要发展和建设农村,应该给予农民充分的尊重,倾听农民的心声,而不能仅仅是通过专家商议就得出结论。

事实上,大部分学者都是远离乡村,生活环境相对优裕的,他们的所思所想并不一定符合乡村的实际,符合农民的心声,在事关农民根本利益的问题上,应该让农民参与进来,我建议,可以公开征集农民对于乡村振兴的看法、意见,而且这种征集不能仅仅是省层面的,应该下沉到县乡,具体问题具体对待,实事求是的讨论每一个村庄的问题与发展。

这也是践行我们“民主集中制”的有效实践方式,在重大事项上,先民主发声,然后集中讨论应对,充分发挥我们的优越性,这是新时代国家建设的需要。

省政府提出要打造乡村振兴的齐鲁样板之后,各市也纷纷提出打造多少个样板村。样板村的打造,有一定的合理性,打造样板村的意义在于,通过试点先行的方式探索行之有效的方式,然后进行适度的推广,从而实现先富带动后富的效果。

但是,乡村振兴的实施决不能仅仅停留在“打造几个光鲜亮丽的样板村”的阶段。打造样板村存在着两方面的缺陷与隐患。

第一,打造样板村的实质是拿全体纳税人的钱给少数人用。每一个样板村的打造都需要大量的财政资金投入,而且,打造的样板村一般都是原本基础就比较好的村庄,在农村中,它们属于条件好的,也就是说,一定意义上可以说,打造样板村是“劫贫济富”,用全体纳税人的钱帮助原本就基础较好的村庄发展成为标兵,而最穷的村庄得不到实惠。

第二,样板村需要巨大长期的维护费用。出于政绩、信心等层面的考虑,对于打造成功的样板村,政府通常会持续的拨款维护样板的形象,而这需要长期大量的投入,会很大程度的挤占其他村庄的资源。

我们应该牢记,乡村振兴战略的实质是帮助广大农村地区脱贫致富,改善农民生活环境,提高农民生活质量,这里的农民指的是所有的农民,不是特定的样本与标兵,对于有能力靠自身发展成为样板的村庄,可以扶持,但是如果村庄后继乏力,也应该允许它自然退出,不能浪费公共资源,我们应该追求的是惠及更多的人。

乡村振兴是一项宏大而艰巨的工程,在工业化浪潮中,振兴乡村是一件一定程度上“逆势而为”的行为,需要极大的智慧与耐心,也需要社会不同层面的充分参与,乡村振兴要脚踏实地,实事求是,长远打算,切莫好心办了坏事。

同志们:

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大部署,是新时代农村工作的重中之重。今天,我们召开这次现场会的主要目的是,把精神吃透,把方向找准,把大幕拉开,把战鼓擂响,用心把乡村振兴这台大戏唱出气势、唱出彩头!会前,我们看了现场,听了汇报,大家都感到思想有触动、心中有想法,有触动就要动起来,有想法就要干起来。为此,根据与会同志的讨论,结合自己的思考,关于实施乡村战略,我讲几点意见,供大家在工作中参考。

站在新时代的高度,我认为,对乡村振兴这个中央的重大举措,需要从四个角度来看待、来把握:

第一,从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略,且排在七个重大战略第四位,表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。

第二,从习近平新时代中国特色社会主义思想来把握。习近平同志反复教导我们:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须要美;中国要富,农民必须富;告诫我们:要看得见山、望得见水,记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。

第三,从历史的发展的眼光对比中来把握。党的十九大从新时代的出发,紧扣我国社会主要矛盾变化,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求,内涵更丰富、目标更高远,反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求,是一种实践的升华。

第四,从紧密联系我县三农工作的实践中来把握。这些年,我县农村发生了一系列深刻变化,曾经普遍存在的行路难、饮水难、上学难、看病难正成为历史,城乡差距在缩小,特色在凸显,一种“返璞归真”的理想状态正在路上,城乡同等价值已经上演,农业农村正在走向现代化。这说明,乡村振兴对于未来的乡村,应该是农民幸福生活的美好家园,市民休闲度假的理想乐园。

党的十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十个字,这五个方面环环相扣、各有侧重,是推动农业农村发展的重要抓手。对这二十字的总要求,我觉得应该从以下五个层次来理解:

第一,“产业兴旺”是乡村振兴的核心,也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。

第二,“生态宜居”是农民的梦想,更是我们生态建设的重点、绿色发展的基础。

第三,“乡风文明”是农耕文明复兴,也是直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题的重要载体。