安监局总结和安监局计划（精选17篇）

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安监局工作总结及计划

2014年，xx县安监局各项工作在县委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，认真贯彻党的十八大精神，以努力减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重大事故为中心工作目标，强化红线意识，认真履行安全生产监督管理职责，严厉打击非法违法生产经营建设行为，为我县经济社会跨越式发展和长治久安提供了有力保障。1-10月份，全县共发生各类事故144起，死亡4人，受伤80人，直接经济损失20.198万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降5.88%、42.8%，3.6%，经济损失上升8.18%。预计到年底，死亡人数可控制在自治州下达指标以内。

一、认真履行安全监管职责，安全生产各项工作扎实推进。

（一)安全生产“红线”意识进一步强化。为认真落实中央领导同志批示、指示精神，县安委办下发了《关于学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示精神的通知》，深刻汲取青岛“11•22”事故教训，进一步强化各乡镇、各单位、各企业的安全生产“红线”意识。按照我县2014年安全生产工作会议的安排部署及吐尔逊江•阿不都力木县长的重要指示精神，与全县各乡镇、各部门、企业层层签订了安全生产目标管理责任书，通报表扬了我县2013年度22个先进集体。

同时，还将安全生产工作完成情况纳入了各级领导干部绩效考核体系，把安全生产目标考核作为社会治安综合治理、文明单位创建及干部培训教育的重要内容，进一步有力地促进了安全生产责任的落实。

(二)安全生产基础进一步夯实。县安委办不断加大资金投入力度，加强安全生产基础设施建设，夯实了安全生产工作基础。县财政拨付100万元在县安委办设立了安全生产资金专户。继续加大大队道路交通、消防、农机、煤管、住建等行业的设施设备建设、专项整治和宣传教育加大资金投入。针对县域乡村公路普遍存在标示标识缺失、减速带破损等现象，从安全生产专项资金中拨付28万元用于乡镇安全生产基础设施建设，保障了群众出行安全，同时加大安全生产监管、道路交通、消防、农机、煤管、住建等行业的设施设备、专项整治和宣传教育等方面的资金投入，为安全生产各项工作顺利开展打下了坚实基础。

(三)企业安全基础建设年活动扎实推进。继续深入开展了以改善基础条件、规范安全管理，提高人员素质为主要内容的企业安全生产基础建设年活动，不断加大安全生产标准化创建力度，截止目前，非煤矿山、危险化学品、工贸行业安全标准化已达标企业44家，职业病防治备案企业92家，签订职业病危害现状评价、控制效果评价及“三同时”协议11家，示范带动效应正在凸显。

(四)“打非治违”专项行动取得阶段性成果。根据国家、自治区“六打六治”、自治州“七打七治”打非治违专项行动安排部署，县安委办认真落实我县“七打七治”打非治违专项行动动员会议精神，成立了7个检查组，着重在七个重点行业领域，严厉打击10类非法违法行为、深入排查治理20类安全隐患和制度缺陷，今年以来，对县域煤矿、道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、旅游、水利、电力等重点行业领域检查企业630余家次，治理纠正违规违章行为278项，停产整顿企业2家，罚款3.19万元，查处、打击非法违法经营烟花爆竹行为3起，没收鞭炮200余万响。对全县132家危化企业下发执法文书121份，对3家企业进行了行政处罚。邀请自治区化工行业3名专家对我县天运石化、凯涟捷石化、恒亚精细化工、正源化工等4家涉及“两重点一重大”危险化学品生产企业进行了安全检查，排查安全隐患69条。

(五)安全隐患排查整治工作成效显著。一是输油气管线方面。在吸取青岛“11•22”事故教训的基础上，县安委会牵头协调，对全县输油气管线进行了全面的安全大检查，对查出的隐患，要求相关主管单位跟踪整改落实，确保了输油气行业领域的本质安全。二是重点行业领域方面。对道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、市政等行业领域可能存在的安全隐患点进行深挖、整改。今年1-8月，全县各行业领域共排查隐患911项，整改836项，整改率91.7%。组织安监、国土等部门对26家非煤矿山企业进行了复工前检查，对各类安全隐患做到立查立改。邀请电力公司专业人员对拉伊苏化工区26家企业用电安全进行了隐患排查，排查用电安全隐患57条。组织气象等部门对县域重点化工企业开展防雷防静电安全专项检查，并做好防雷接地申报工作。组织农机、交通等部门对轮南镇塔河桥北岸交通安全工作进行了持续一年的整治。自5月下旬起坚持每周一组织住建、工商、消防、质监等部门对县迪那路沿街商铺违章占道经营等隐患进行治理。在“两节”、“两会”、清明、“五•一”、亚欧博览会、“十•一”、“古尔邦节”、汛期等重点时期，采取“四不两直”检查方式，先后6次对易燃易爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所、非煤矿山、建筑施工现场等开展安全检查，确保了节日期间和重点时期的生产安全。组织县交警、运管等部门在乡村开展了机动车辆精细化管理工作，使机动车及驾驶人管理新模式在乡镇得到进一步推广应用。组织农机、交警、消防等部门，对全县12个乡镇(场)、35个安委会成员单位开展了半年安全生产督查，工业园区对34家企业开展联合执法检查，排查隐患8类共计459条，下达整改通知157分，并跟踪督办，有力地推动了安全生产工作。

(六)扎实开展活动方案，投入9.8万余元，组织开展了文艺汇演、“安康杯”知识竞赛，首届乡镇安全生产知识竞赛、警示教育片展播、展板展出、漫画展等系列宣传活动，使安全生产理念和“红线”意识进一步深入人心。

安监局年度工作总结及年工作计划

(一)开展安全生产督查检查工作。一是区直部门和镇街道党政主要人安全生产履职综合评估工作，检查部门、镇办、村居共62家，检查发现问题724条。二是召开督查工作动员部署和调度推进专题会议，共督查安委会成员单位54个，查出问题319条。

(二)开展全区各专业安委会安全监管名录梳理工作。组织召开工作会议并下发了梳理通知，汇总矿山、商贸流通、道路运输、危化品、工贸、文化等各类企事业单位10856家。

(三)开展全区综合性的各类大检查活动。一是下发《全区集中开展安全生产专项整治行动方案》，共检查企业单位1488家次，执法检查972家企业单位，发现一般隐患1666条，整改1666条;二是持续开展全区“大快严”集中行动，共组织2877个检查组，出动人员31837人次，排查企业单位7140家次，发现一般隐患19339条，整改19079条，隐患整改率为98.66%，其中，全区安全生产大检查期间共组织1118个检查组，出动人员11403人次，排查企业4684家，车辆43018车次，发现一般隐患11929条，整改11669条，未整改260条(未到复查期限)，隐患整改率97.82%，立案137起，培训人员12185人次，各类演练356次。

(四)围绕十九大部署做好安全生产工作。开展挂包企事业单位活动。下发《关于在全区开展机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》和《关于进一步在全区加强机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》，由802名机关干部挂包702家企事业单位。

(五)组织开展各项专项整治。一是开展液化气钢瓶专项治理。二是开展全区防范四类风险专项行动。三是开展了管道管线安全生产专项整治。共查改问题隐患3433条。

安监局年工作总结和年工作计划

1.优化生态环境，提升集镇品质。继续发力“五水共治”，推进河长制、湖长制工作，形成全员治水的良好氛围。不断加强垃圾分类提档升级工作，努力实现农村生态环境不断美化。按照“治旧控新”原则，加强危旧房整治，强势推进违章建筑拆除工作，合理利用拆后空间，推进“两路两侧”、“四边三化”整治工作。做好农房不动产证发放工作，继续做好土地双保工作，盘活农村闲置土地资源。

2.狠抓工程质量，加快工程进度。不断巩固“五星、3a”创建和小城镇环境综合整治成果，健全长效管理机制，引导广大党员和群众参与监督。持续改善石东线、xx溪沿线环境面貌;加快推进石东线拓宽改造工程进度，继续实施乡村道路大中修工程、文化礼堂新建工程，不断完善基础设施建设;加快实施公墓新建工程，加强殡葬管理。

安监局年度工作总结及年工作计划

(一)责任落实，队伍建设。一是继续对各专业安委会及安委会成员单位逐一进行责任梳理，完善各行业领域责任规定;二是建立专业技术队伍，对全区整体安全生产状况进行细致分析，找准对策、完善制度;三是建立年度培训工作计划，实现对安监系统人员的专业知识、法律法规以及廉政教育等方面的提升;四是充实壮大村居网格员的队伍，形成完善的监管网络。

(二)明确主体，强化基础。一是对企业实施标准化监管，通过科学手段，找出企业安全生产薄弱点，倒逼企业落实主体责任;二是引导企业转变思路，推行体验式培训、现场教学、随学随考的占比;三是以安全生产宣传为载体，提高一线员工安全意识，补齐短板;四是通过“四评级一评价”关停淘汰部分企业，提高准入门槛，实行安全生产“高标准、严要求”。

(三)加强执法，狠抓考核。一是细化年度执法工作计划，提高执法力度和标准，加大处罚，倒逼企业落实主体责任;二是引入第三方机构对安委会成员单位进行考核，切实保障安委会成员单位各项工作落实;三是增加对企业的考核，健全企业安全生产信用体系与企业安全考核曝光平台。

安监局工作总结及计划

2014年在县委的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导，不断加强党的思想、组织、作风、制度建设，党组织的战斗力和党员素质有了新的提高，党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时，我们坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作方针，发挥基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，有力地推进各项业务工作的全面开展，取得了较好的成绩。

一、党建工作情况工作情况。

(一)加强党的思想建设。

为了提高党员思想政治素质，局党支部把“提高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为党员教育的直接目的。年内，通过集中学习、培训辅导、经验交流等多种形式，组织全体党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神和新《党章》等，在学习中，坚持理论联系实际，把理论学习与加强行政机关效能建设和解放思想结合起来，与“爱岗敬业、创先争优”活动结合起来，认真组织开展党的群众路线教育实践活动，增强党组织的凝聚力、战斗力结合起来，与增强“立党为公、执政为民”观念和“服务中心、服务基层、服务群众”的意识结合起来，使广大党员的思想和行动统一到党的十八大精神上来，广大党员的理想信念更加坚定，进一步激发广大党员的工作积极性、主动性和创造性，推动了各项工作的顺利开展。

(二)加强党的组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

我们积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法，狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节，党组织建设出现了两个明显变化：

一是基层党组织更加健全和巩固。我们把建立健全基层党组织作为一项重点工作来抓，抓好支部换届选举工作，配好党支部领导班子，党支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。

二是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强学习教育，广大党员进一步增强了工作的责任感和使命感，在工作中，党员领导干部处处带好头，广大党员心往一处想，劲往一处使，以实干的精神带动促进各项工作的顺利开展，发挥了党员的先锋模范作用。今年“党员奉献日”局全体党员响xx县直属机关工委号召，热情伸出援助之手，支部全体党员纷纷慷慨解囊。

(三)贯彻从严治党方针，不断加强民主生活会，在“七·一”党的生日前召开座谈会和到党员教育基地参观，开展有意义的活动，通过开展形式多样的活动，进一步增强广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神，对党组织凝聚力和战斗力的提高起到了促进作用。

(五)以职业道德教育为重点，不断加强精神文明建设。

我局注重加强职业道德教育，党员干部爱岗敬业慰然成风。我局大力宣传社会主义荣辱观，大力弘扬创业精神和社会正气，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展创建文明行业、文明单位活动。加强文化阵地建设，积极开展群众性文体活动，形成文明健康的生活方式和社会风尚，精神文明建设不断引向深入。

安监局年工作总结和年工作计划

1.加快推进项目建设，突出抓好民生工程。积极抓好石东线拓宽改造工程征迁后续工作，截止目前，原线型xx段工程量已完成约65%，预计到春节前能完成xx段工程量的95%以上;顺利推进镇卫生院易地改扩建工程，主体工程已完工，预计年底前完成全部工程;5条乡村道路大中修工程目前已完成3条，其余两条预计在11月底完成。严格殡葬规范化管理，积极推进村级公墓新建工程，目前金湾、水带、xx周、岭顶、孚家湖村公墓新建已进入施工阶段。稳步提升文化实力，新建岭顶村文化礼堂目前正在主体装修中，预计春节前完工，梅坞村文化礼堂正在图纸会审中。

2.推进民生事业发展，着力增进人民福祉。积极深化“最多跑一次”改革，以“一证通办”和无差别化受理改革为契机，努力实现办理事项的一网通办、一证通办、一窗通办和镇村通办。提升镇、村两级便民服务平台建设，积极探索“一次也不跑”xx模式。认真开展食品安全联合稽查行动，织密食品安全监管网;按照市级文件要求，广泛开展宣传动员工作，以创建工作为载体和契机，推进全镇食品安全工作站规范化建设，提升协管员工作实效。认真做好消防安全隐患排查工作，组织开展城乡居民安全用电专项整治。全面推进公共卫生服务体系建设，深入开展“双下沉、两提升”工作，不断提升卫生计生服务水平。开展走访、联系，做好生育全过程管理服务、流动人口均等化服务。全面启动省级试点“爱心圆梦阳光护苗”行动，扎紧关爱青少年大网，使青少年成才成长，健康发展。扎实推进移风易俗，逐步取消白事择日旧俗，在全镇范围内发放《移风易俗倡议书》3000余份，由党员干部带头签订移风易俗承诺书，进一步推动形成良好社会风气。截至目前，全镇共21户办理了红白喜事，每户节约资金3-5万元不等，营造了“简约不减质量、简朴不俭特色”的红白事新风。

3.持续抓好社会稳定，创造良好社会环境。在2020年xx镇被绍兴表彰为平安乡镇、枫桥式乡镇基础上，进一步创建“和谐xx、平安xx”，专职网格员招聘完成并投入运行，全科网格和“四个平台”运行顺畅，投入20余万元完成镇村两级综治中心、调解中心、法律服务站规范化建设。1-10月社会稳定三色预警指标全部为绿色稳定，每季度第三方测评平安创建知晓率、满意率、参与率、安全感总体较好。深入开展“扫黑除恶”行动，充分宣传，积极发动群众参与举报涉黑涉恶线索，形成“扫黑除恶”的高压态势。深入开展“平安攻坚月”活动，加强和规范初信初访办理，强化源头治理、积极化解矛盾纠纷，切实提高初信初访一次性办结率和群众满意率，减少重复越级信访比例。

安监局工作总结及计划

2013年我局在州委、州政府的领导下，在省安监局的指导和帮助下，坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神和习近平总书记、李克强总理及省委、省政府主要领导同志对安全生产工作的重要指示和批示精神为契机，以深入开展“打非治违”专项行动工作为抓手，以推进全州安全生产基础设施建设为保障，以促进全州安全生产形势持续稳定好转为目标，扎实有效地开展安全生产各项工作，继续保持了全州安全生产控制指标“双降”。现将2013年工作总结和2014年重点工作安排如下：

一、2013年1-9月安全生产情况。

1至9月全州共发生各类事故72起(不含火灾事故)、死亡56人，同比减少29起、减少14人，分别下降28.7%和20%，与严控指标进度81人相比，减少25人。发生较大事故5起、死亡17人，事故起数与同期持平，同比少死亡4人，下降19%，未发生一次死亡10人以上的生产安全事故，安全生产控制指标继续保持了“双下降”。

工矿商贸事故5起，死亡10人;同比减少10起、减少5人，分别下降66.7%和下降33.3%。其中：

----煤矿事故3起，死亡6人，同比事故起数减少11起，少死亡8人，分别下降78.6%和57.1%。

----金属与非金属矿未发生事故，同比事故起数减少1起，少死亡1人，分别下降100%和100%。

----建筑业事故1起，死亡3人，同比事故起数增加1起，多死亡3人。

----工矿商贸其它事故1起，死亡1人，同比事故起数增加1起，多死亡1人。

----危险化学品、烟花爆竹未发生事故。

铁路运输事故2起、死亡2人，同比减少5起，下降71.4%，死亡人数与同期持平。安监局年度工作总结水上交通、渔业船舶、农业机械未发生事故。

二、坚持教育、制度、监督并重，认真落实党风廉政建设责任制。

一是大力开展党性党纪党风教育。利用局二、五学习制度，认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委“十项规定”、《贯彻落实州委关于改进工作作风密切联系群众的八项规定实施细则》等有关文件精神，学习党风廉政建设等各项规定，组织党员干部到廉政教育基地开展警示教育等，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观，筑牢反腐倡廉思想防线。

二是建立健全了以党政一把手为组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，定期或不定期研究工作思路、工作措施，解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。同时从加强制度体系创新入手，着重把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于安全生产监管各个环节，从源头上抓起，注重提高干部队伍廉洁自律意识和建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，编订了《黔西南州安全生产监督管理局规章制度汇编》，汇编共24项管理制度，其中包括《党风廉政建设责任制》《党风廉政建设相关制度》《九条纪律》《安全生产监察员廉洁执法行为规范》《思想政治工作制度》等，切实做到用制度管权、管事、管人。

三是密切联系群众。今年5月31日，在第63个“六一”国际儿童节到来之际，我局副调研员龙颖等一行代表局党组前往“党建扶贫”帮扶点xx县高棉乡嘎坝村嘎坝小学，为孩子们送去水彩笔42盒、作业本446个、文具盒42个、铅笔504支、削笔刀42个、尺子42套、蓝球3个、羽毛球拍3副、乒乓球拍3副。重点对留守儿童、残疾儿童、贫困儿童、单亲贫困儿童进行慰问，帮助他们解决一些实际困难，使他们切身感受到党和政府及社会各界的关怀。四是加强队伍作风建设。我局始终把带好队伍、带好风气作为关键，班子成员以身作则，在解决思想认识、规范行为等方面做了大量工作，打造了一支“品行正、作风硬、业务精”的安监队伍。五是认真开展“千名局长进大厅、千名商人评机关”活动，规范行政许可和便民服务事项，简化办事程序和缩短办理时间，提高工作效率。制定了黔西南州安全生产监督管理局领导班子及科室负责人进州政务服务大厅值班表，各领导班子成员及科室负责人轮留进州政务服务大厅指导窗口人员开展工作，对来州安监局窗口咨询的人员进行细心答疑，做到回答问题一口清，受理许可一纸清，手续齐全一次办结，从而更好的服务和方便企业和从业人员。六是开展了“七一”建党文体活动。同时做好党的群众路线教育实践活动和“四风”工作的准备筹备阶段各项工作。

三、坚持统筹兼顾，全面开展安全生产各项工作。

(一)以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为工作目标，安全生产大检查取得新成效。

一是精心组织安排大检查工作。按照《省人民政府办公厅关于集中开展全省安全生产大检查的通知》(黔府办发电〔2013〕115号)、《州人民政府办公室关于开展全州安全生产督查工作的通知》(州府办发电〔2013〕171号)和《黔西南州集中开展安全生产大检查工作方案》要求，及时召开专题会议安排部署了安全生产大检查工作。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的安全生产大检查领导小组，印发了《黔西南州安全生产监督管理局安全生产大检查工作方案》,切实做到了有方案、有部署。二是扎实开展安全大检查。我局主要领导、分管领导认真履行“一岗双责”要求，采取不发通知、不打招呼、突击检查、暗访暗查等方式多次率检查组深入到煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点区域开展安全生产大检查，对发现的隐患、问题当场查处，并责令限期整改到位，切实做到“四个突出”即：突出检查安全形势较为严峻的县(市、区)、突出检查学校、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、机场、港口、码头、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出检查农民工集中的劳动密集型企业和住宿地，突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题。安全生产大检查工作开展以来，共组织检查组8014个次，其中：暗查、突击督查组2201个次，交叉检查组558个次(暗查、突击检查,交叉检查组共2759个次，比例为34.43%)，参加人数49522人次;企、事业单位和人员密集场所督查检查覆盖率达到100%;查处非法违法、违规违章行为20934起;责令改正、限期整改、停止违法行为13248起;责令停产、停业、停止建设59家;暂扣或吊销有关许可证、执业资格证21家;关闭取缔企业5家;处罚金额770万元;行政拘留72人，追究法律责任92人;报道先进典型和经验16条，曝光非法违法典型案例35起;排查一般事故隐患28345条，已整改27926条，整改率98.52%。

三是全面开展“打非治违”专项行动。制定了“打非治违”专项行动常态化方案、信息报送、例会、台账、巡查、重大事故隐患督办等制度文件，使安全生产“打非治违”工作进一步制度化、常态化，共查处非法违法、违规违章行为20934起(其中道路交通11970起，占57.18%)，均依法依规分类予以处理，其中，停产整顿企业59家，关闭取缔企业5家，处罚款770万元。四是加大重大隐患治理力度。安全生产大检查以来，共排查一般事故隐患28345条，已整改27926条，整改率98.52%;督促挂牌督办的重大事故隐患5条。五是广泛开展安全生产宣传教育。对全州煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品和烟花爆竹等高危行业的负责人、安全管理人员、特种作业人员等进行了安全培训，持证上岗率达到100%。共组织开展安全生产大检查宣传活动共45次，开展警示教育936次，宣传先进经验和曝光反面典型案例51条。同时针对煤矿企业，采取印发《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传册、在矿区贴标语、安全生产知识宣传画报、印发致矿工家属一封信等方式，努力营造全社会“关爱矿工生命、关注煤矿安全”和“远离事故、生命至上”的良好舆论氛围，全州共发放《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传册10000余份，为全州安全生产大检查工作营造了良好的舆论氛围。

安监局工作计划

安监局工作计划

通报考核等机制，使安委会办公室工作有章可循。

二是结合我区实际情况，聘请第三方对全区安全生产形势进行整体评价，对重点领域和部门安全生产监管状况进行评估，形成考核报告，并加大安全生产大检查和相关领域专项整治等活动的督导力度，协调和督促各专业安委会和有关部门更加落实行业监管责任。

三是继续加大企业的双重预防体系建设工作力度，提高企业的双重预防体系建设工作质量水平，推动双重预防体系向小微企业领域发展，采取点评会、调度会、现场会、培训相结合的形式加快双重预防体系建设进度。

四是抓好培训，提高镇、街道办(园区)安监执法人员的业务技能。计划全年分叁批次对全区安监系统执法人员进行集中培训：第一次上半年以ppt课件形式进行培训，重点提高执法人员制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度，通过“以干代训”的方式，定期抽调镇、街道安监站执法人员到大队监察科室进行实践培训,重点提升镇、街道办(园区)执法人员实践水平;第三次以上半年执法中存在的重点、难点问题为突破口，进行研讨式培训，重点提升执法人员在执法检查中发现问题、处理问题、解决问题的能力。

五是扎实开展应急救援准备工作。各镇(街道)要建立专职或兼职应急救援队，定期对辖区内企业应急救援器材进行检查，并建立检查台账。企业要建立专职或兼职应急救援队伍，建立企业级应急救援物资库，并定期登记和保养，企业之间要建立应急救援互助协议。

六是深入推进危化品安全综合治理工作，根据工作任务及时间节点，认真开展各项工作，并配合区化转办做好化工生产企业转型升级专项行动问题整改验收及中升优提升工作。

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安监局工作计划

一是进一步强化规则规范意识。

以全面实施新《安全生产法》为契机，引导企业树立安全生产规则规范意识，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准，将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序，推进企业安全生产诚信体系建设，充分发挥诚信机制的激励约束作用，督促企业树立“如果不守规矩、不循规则，就会被淘汰”的危机意识，有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”，突出抓好企业内部安全生产检查机制建设，指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度，促进企业安全生产各项工作落实。

二是进一步强化依法治安意识。

大力宣贯新《安全生产法》，建立安全生产长效机制，科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路，规范安全生产行政执法，科学编制年度安全生产执法计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序，加快推进执法软件的使用，提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法，组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法，在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法，促进产业长治久安。

三是进一步强化安全责任意识。

进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任，督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理，形成齐抓共管的工作格局。

一是进一步深化基层创建。

进一步加大工作力度，积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作，力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品（生产、储存）、冶金等高危行业（领域）安全生产标准化建设达标率达到100%；工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手，认真抓好省、市级安全生产示范乡镇（街道）、安全社区（村）、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理，严格创建标准，确保示范效应。

二是进一步完善基础制度。

进一步完善生产经营企业台帐，建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度，推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度；大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。

三是进一步推进基本建设。

按照长沙市的统一部署，深入推进乡镇（街道）安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设，在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上，逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设，在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化，适时组织开展各领域各层级应急演练，切实提高应急救援实际处置和应对能力。

一是着力抓好隐患公示。

探索推行安全服务外包模式，组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度，要求企业在本单位醒目位置设置公示牌（警示牌），定期公示排查出的安全隐患，接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患，企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的，将企业安全隐患由公示牌转入警示牌，并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇（街道）及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业（领域）隐患排查治理情况，查找存在问题，提出下段工作措施，形成月度总结通报并上报市安委办。

二是创新实行重点监管。

建立健全企业分级分类科学监管长效机制，以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点，推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况，定期对企业进行安全生产风险评估，评定相对应的安全生产等次级别，有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”，每季度选定100家重点监管企业，制定统一的监管标准，重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理，全面提升提高企业安全生产管理总体水平。

三是提升企业本质安全。

加快推进烟花爆竹“机械化”生产，积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备，大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产，力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施，以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1.1级工序工房的升级改造为重点，严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整，加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆，严格行政许可条件，从源头上把住安全条件准入关，确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。

一是深入推进安全生产大宣教。

加大安全生产公益宣传力度，精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度，广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹，努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络，及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程，组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动，深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训，实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。

二是深入推进安全生产大检查。

持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，突出抓好烟花爆竹、矿山（煤矿、非煤矿山、尾矿库）、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通（水上交通）、校车安全、人员密集场所（消防）、城市工业灾害（管道燃气）和特种设备等重点行业（领域）的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果，构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制，加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查，进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动，对非法违法生产经营建设行为露头就打，始终保持高压态势，为开展“最严监管年”营造氛围。

三是深入推进综合领域大安全。

建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员，全面开展安全生产计划执法，建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度，完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化，构建各行业（领域）安全生产治理的长效机制，有计划、分步骤的地解决各行业（领域）长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系，创新考评方法，切实强化结果运用。

一是强化队伍保障。

支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训，提高安监队伍专业素养和执法水平，建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体，组织开展系列文体活动，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀，尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧，始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责，完善规章制度，规范工作流程，促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室（大队）的考核管理，着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。

二是强化机制保障。

进一步深化分片联系工作制度，局班子成员要率先垂范，深入基层和企业一线，主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可，简化审批流程，持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构，加强监督管理，严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施，实行事故倒查安全评价机制，督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制，不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况，在各级督查中实行安全隐患倒查机制，对履职不到位的，严格实行事前问责。

三是强化作风保障。

巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决防范“四风”反弹。进一步加强队伍执行力建设，倡导“立说立行、善事善成”，做到“接受任务零借口、执行任务零懈怠、完成任务零差错”。严格执行中央八项规定和省、市各级关于作风建设的规定，认真落实“三个一律”和《安全监管执法二十条禁令》，严肃查处吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。

安监局工作计划

根据国家安监总局《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合我局工作实际，根据我局职能职责编制安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，通过安全生产监管执法工作计划的编制，科学履行安全生产监督管理职责，提高监管质量，为企业安全生产提供支撑，为全市经济社会持续健康发展提供安全保障。

二、编制依据。

1、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规、规章、规定。

2、全市化工(危险化学品)、烟花爆竹、非煤矿矿山和职业卫生等企业实际情况。

3、市安监局职责和监管执法力量现状。

通过安全生产监管年度执法工作的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进企业本质安全;通过指导、协调和监督各县(区)、行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进各县(区)和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我市安全生产控制目标任务完成。

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;。

2、作业场所职业危害防治的情况;。

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;。

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;。

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;。

18、按照规定报告生产安全事故的情况;。

19、依法应当监督检查的其他情况。

五、执法计划的实施和保障措施。

1、进一步明确相关科室的工作职责，确保计划执行的严肃性。健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。监管执法工作计划明确后，不得擅自变更和调整，因上级监管工作部署和不可遇见等因素确需进行重大调整或变更的，有关科室应及时报告，经局长办公会研究同意后报市政府批准。

2、加强执法过程监督，落实行政执法责任。加大安全生产行政审批和案件查处的监督检查、监管力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序运转，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。有关科室要细化分解制定月度监管执法工作计划，切实落实执法检查的内容、次数，采用“四不两直”方式开展执法检查比例不少于60%。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次现场执法检查都有计划、有方案、有实施、有总结。

3、加强宣传教育，营造良好的执法环境。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。

4、突出重点，完善联合执法机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，着力在从严执法、公证执法、依法行政上下功夫，进一步发挥部门联合执法的优势，形成联合执法机制，确保执法到位。

安监局工作计划

2019年的工作目标：进一步强化事故指标控制，确保全年各类事故起数和死亡人数不超过市政府下达的控制数，各类生产安全事故死亡总数到19年底实现绝对下降，确保不发生较大及以上生产安全事故，减少一般事故的发生，促进安全生产形势稳步好转。

2019年的重点工作主要围绕两个改革的中心开展，即切实按照政府机构改革方案完成机构改革，继续贯彻推进《中共浙江省委浙江省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(浙委发﹝2017﹞35号)。

(一)积极主动，扎实推动机构改革落地。

2019年10月我省已出台《浙江省机构改革方案》，县委、县政府将根据《改革方案》并结合我县县情和工作实际出台县一级的机构改革方案。我局将以高度的责任心和主人翁的姿态积极主动，不讲条件、不打折扣，切实配合县委县政府做好机构改革相关工作。

此项工作将于2019年3月底前全面完成。另一方面，高效整合，确保机构顺利有序运行。待19年完成县一级应急管理部门调整后，拟重新编制部门内部“三定”方案，进一步明确各科室职责、分工。采取切实有效地方法尽快完成新组建部门各科室之间的调整、整合以及人员配置，确保各项应急管理工作顺序有序运行。

(二)围绕“三大重点”，继续贯彻推进实施意见。

一是推动安全生产责任落实，促进巡察常态化建设。继续抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》的贯彻学习。

根据《磐安县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》督促各安委会成员单位切实根据职责规定落实安全生产责任。正式出台县党政领导安全生产职责清单，逐条明确各个党政领导干部具体的安全生产职责，清晰划分领导干部安全生产“责任田”。积极探索安全生产“综合+专项”的双重巡查机制，根据《磐安县安全生产巡查工作制度(暂行)》定期对各安委会成员单位、乡镇(街道)开展安全生产督查巡查。

把安全生产责任制落实情况检查纳入到县委综合巡查当中，推动各级领导干部、部门和乡镇(街道)自觉落实安全生产责任，营造安全生产自上而下、齐抓共管的局面。

二是强化安全生产监管手段，夯实安全生产基础工作。继续抓好我县矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产专项检查。制定年度监督检查计划，明确工矿商贸等行业企业年度检查频次，健全和完善隐患排查治理体系。继续抓好安全生产宣传教育和培训，联合开展安全培训情况执法检查，从思想源头抓起，强化政府部门和生产经营单位的安全意识。继续加强“双随机”执法检查，今年以来共对21家生产经营单位进行处罚，2019年将继续强化检查，争取“双随机”案件数至少达到今年的110%。

继续深化应急救援队伍建设。以我县山地救援队和危险化学品应急救援队为基础，根据我县的实际情况配备其他的应急救援力量，定期组织开展演练，提高突发时间初期处置能力。

三是推动安全监管方式创新，提升安全监管实效。以“科技兴安”为抓手，继续完善综合监管平台建设，推广“智慧用电”系统并引导企业引入第三方专业安全服务作为企业安全管理的重要补充，大力推广安全生产责任保险并做好企业标准化创建和复评相关工，实现政府监管和社会服务、企业管理的良性互动。加快推进社会共治。进一步推进安全生产警示教育基地建设，预计2018年年底正式建成开馆。以安全生产体验中心为依托，面向社会大众免费开放并将中小学生安全知识教育跟国防教育同样纳入到培养课程当中，实现安全生产宣传教育从娃娃抓起，逐步提高社会大众的安全意识。

安监局工作计划

xxxx年，是全国实施“十二五”规划和落实“六五”普法的第三年。为确保全面落实“六五”普法规划各项工作任务，我局xxxx年普法依法治理工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的氛围，为推进依法治区、法制xxxx进程和加快和谐xxxx建设，做出新的贡献。按照我区“六五”普法总体规划，结合安监系统法制宣传教育工作实际，现制定xxxx年普法依法治理工作计划。

一、坚持服务科学发展、服务大局，切实加强对《宪法》的宣传教育。

大力学习和宣传《宪法》，要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性工作和首要任务，使宪法的基本精神、主要内容深入人心，教育引导全局职工树立宪法意识和公民意识，自觉维护宪法法律。进一步弘扬法治精神，引导党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念。

二、扎实开展安全文化“五进”活动，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。

1、扎实开展“法律进企业”活动。积极宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，通过宣传教育，增强企业进一步落实安全生产主体责任自觉性。在企业内普及应知应会的安全生产知识，建立健全安全管理制度，明确安全责任，保证安全投入，改善安全生产条件，及时消除事故隐患，保障安全生产。让企业组织职工参与“安康杯”知识竞赛活动，使广大员工熟悉相应的`规章制度和操作规程，明确自身的权利和义务，依法保护自身安全，增强企业员工自我保护能力。

2、扎实开展“法律进乡镇”、“法律进家庭”活动。要充分协调和利用各类资源，实行部门联动，调动和发挥社会单位、志愿者组织、专业技术部门和家庭居民的积极性，提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害，形成共建、共享安全与健康的创建机制。

3、扎实开展“法律进校园”、“法律进乡村”活动。积极开展安全法律送书下乡等各种形式的活动，利用法制宣传月、安全生产月等重点活动，将安全生产法律法规送到基层及校园，通过以点带面，带动广大群众学法用法，提高全社会遵纪守法的意识。

三、加强领导干部、公务员和执法人员法制宣传教育。

1、认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作，提高依法执政能力的实施意见》精神，坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、行政执法人员培训考试制度，进一步强化领导干部、公务员学法用法制度，做到科学执政、民主执政、依法执政。

2、持续开展党风廉政建设法制宣传教育，引导领导干部和公务员遵纪守法、廉洁奉公，促进公正廉洁执法，为建立健全惩治和预防腐败体系提供有力的法律支撑。

四、以“三项岗位人员”为对象，深入开展安全培训。

加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训，提高“三项岗位人员”安全意识和安全技能，深入开展农民工岗前安全培训教育，抓好企业新员工的安全培训和“三级教育”，()确保培训时间和培训质量。

五、积极参与“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。

针对群众关注的社会热点和难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，大力开展安全生产、维护社会稳定、依法维权、依法信访等相关法律法规的宣传，不断提高广大公民依法维护自身合法权益的意识和能力，引导公民依法表达利益诉求，维护公民合法权益，促进社会矛盾化解。

六、大力加强法制文化建设，全面提升依法行政能力。

认真落实区委、区政府关于全面推进依法行政的有关安排部署，建立健全依法行政落实行政执法责任制的各项制度，严格执法程序，规范自由裁量权，强化对行政行为的监督。积极推进政务公开，接受公众监督，提高行政效能；通过一系列努力，使安监系统干部职工依法行政能力和水平得到明显提高，形成人人学法用法的良好氛围。

七、深入开展安全生产诚信承诺活动。

丰富内涵，创新形式，不断完善创建内容和标准，加强创建工作业务指导，推动创建工作重点从依法治理向民主法治建设转变，增强规范性，提高创建水平和层次。

八、切实加强组织领导，全面保障普法依法治理各项工作任务的落实。

加强组织领导，保障普法经费。成立局普法依法治理工作小组，由局长任组长，对普法工作做到年初有部署、年中有检查、年终有总结，协调解决工作中的重大问题。同时健全工作机制，配齐工作人员，订购法律报刊、图书、音像资料，组织全体干部职工集中和分散学习《六五普法》资料，切实保障各项法制宣传教育活动的顺利进行。

安监局工作计划

20xx年，我局牢固树立“以人为本”的安全发展理念，围绕区委区政府中心工作，突出“聚人心、提素质、强统筹、明重点、求突破”的工作目标，扎实推进“安全生产年”活动，狠抓隐患治理，强化监管执法，深化“打非治违”，为全区安全生产形势继续保持平稳态势作出了贡献。

1-10月份，全区共发生各类事故107起，同比-17.69%，未发生重大以上生产安全事故和引起重大社会影响的事故;事故受伤92人，-20.69%;直接经济损失36.1万元，-18.33%;事故死亡14人，+27.27%。四大事故控制指标三降一升，事故总数、受伤人数、直接经济损失相较去年同期有较大降幅;事故死亡人数14人占全年控制指标的73.68%。

(一)以队伍建设为根本，狠抓业务作风建设，提升安监队伍战斗力

一是抓好局机关干部队伍建设。积极对局领导班子进行调整、充实，做到分工不分家，严格执行重大问题集体讨论制，有效提升了班子的向心力和战斗力;以中层竞聘为契机在局机关选拔出一批高素质的业务骨干，加强培训、学习，加大科室间的协调配合力度;适时对部分人员进行岗位调整，最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。二是抓好安监所队伍建设。始终将基层安监队伍建设作为一项重要任务来抓，以督查、通报推进安监队伍硬件建设，借力政协议政会有力推进基层公共安监所职责上墙、机构到位。截至目前，除个别街道外，均已实现机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制“五到位”，7个街道共到位人员22名。三是抓好干部队伍作风建设。以强化责任意识和自律意识为关键，切实抓好干部队伍廉政建设。积极推行阳光政务，实现内部管理的规范化、制度化;调动各方力量对安全生产工作目标完成情况、责任落实情况进行监督检查，引导安监人员真正把心思用在干事业上，把精力花在抓工作上，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难、敢于担当。

(二)以机制创新为抓手，深化安全监管内涵，形成常态化监管模式

一是创新烟花爆竹安全监管。首次实现烟花爆竹举报处置零延误、安全事故零记录。建立重点时段全面排查机制，在销售前和回收后两个时间段对所有经营点进行全面检查;建立“社区快速处置”机制，调动街道、社区积极性，保证了违法行为举报处理的前期处置力量和快速响应能力;实施领导、调度人员、执法巡查人员全岗分工值班制，有效保障了春节期间的安全稳定。二是推进基层公共安全监管体系建设。调研区域安全生产形势，全面启动基层公共安全监管体系建设工作，成立公共安全监管委员会和办公室，明确监管职责，将安全生产、环境保护、食品药品安全纳入基层安全监管范畴，构建符合我区特点的基层公共安全监管机制。三是深化“三合一”场所长效机制。在“三合一”场所季度排查周工作的基础上，建立街道安全监管与公安派出所、消防大队的工作衔接机制，深化“三合一”场所消防安全长效机制，定期汇总分析“三合一”场所隐患排查整治工作。

(三)以重点领域为突破，强化统筹协调，推进关键领域安全监管

一是加快推进重大隐患挂牌督办整改。全面开展我区6个专业市场和3家高层等重大隐患挂牌督办单位的整改工作，理清属地街道和消防等关键部门职责，调动街道、消防大队等责任单位主动落实指导、督促、协调、服务工作。打破传统牵头、配合的工作关系，建立目标一致、优势互补的整改机制，进一步落实责任主体的整改投入，强力推进隐患单位落实整改方案。截至目前，仇毕服装辅料市场已于5月份通过消防审批，投入使用，第六空间、东城花鸟市场、华侨城“两阁”已完成整改，等待消防验收，彩虹大厦、新天地整改工作正进入收尾阶段。二是协调解决油气管道占压专项整治。由区安监局牵头，组织市、区城管部门和占压所涉单位、兴光燃气集团、所属街道等单位多次到占压现场进行勘察，多次召集。

安监局工作计划

以、“”思想和科学发展观为，十*届四中，在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。

二、主要。

不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。

(一)监督企业安全生产主体责任。

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治。

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。

(五)安全生产宣传培训。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管。

街道安全生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法。

的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

(十)安全生产监管队伍建设。

素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用。

安监局工作计划

xxxx年，市安监局将认真贯彻落实党的“十九大”报告和市委第十四届全会精神，持续深化认识、深入企业、深度研判，制定落实“xxxx”工作思路，促使全市上下树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，预防生产安全事故，确保实现安全年。

1.围绕一条中心线。即：始终牢牢握住监管监察“枪杆子”，坚守主体责任“主阵地”，奏响宣传教育“主旋律”。

2.遵循四个全面部署。即：力往乡镇倾，劲向企业使，关口前移到村居，重心下沉到班组。

3.完善推进五项统筹。即：统筹源头治理、行为规范、监管监察三大关口；统筹隐患排查、专项整治、“打非治违”三大战役；统筹风险管控、科技支撑、应急管理三大保障；统筹全民意识、全员技能、全社会监督三大主体；统筹企业主体、政府部门、乡镇属地三大责任。

4.实现六个目标。即：安全责任体系更加严密，风险管控机制更加完善，生产经营秩序更加规范，科技保障水平明显改善，安全法治意识明显提升，监管综合能力明显加强。

1.调整充实“网格化、实名制”责任体系。把岁末年初安全生产大检查与每年一度的企业摸底建档相结合，托清企业底数，督促市开发区和xx个乡镇街道及部门单位重新调整领导成员带队包保企业的“网格化、实名制”责任体系，并报市政府安委会行文公布，确保领导责任、监管责任和主体责任“三落实、三到位”。

2.打好区域“四个百日会战”。把握季节规律特点，每季度确定一个主题，以安全生产大检查、大排查、大整治为抓手，分别开展岁末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四个百日会战，分时段、分区域集中整治各镇村区域存在的突出问题。

3.“机构+行业”集中整治。强化综合监管职能，制定各行业领域安全生产专项整治实施细则，联合xx个专委会及其成员单位与安全机构专家“抱团”，每月对x—x个行业进行深层次的风险辨识评估、诊断式专家查隐患和警示培训教育，并对高危行业企业进行安全生产“诊断体检”，实现整治一个行业、规范一个领域。

4.“机构+区域”综合整治。在市开发区及xx个镇街已与安全专家机构合作的基础上，xxxx年督促xx个乡镇街道全部与专家机构合作，并指导各乡镇街道年初列出重点企业名单和联合行动工作表，每季度至少开展一次专家查隐患、区域风险辨识分析和全员培训等活动，推动机构专家与属地一起履行监管主体。

5.企业主体责任规范提升。围绕“企业主体责任落实提升年”活动，进一步细化主体责任落实实施细则，每年两次对企业开展“四个一遍”，即：巡查排查一遍、隐患整治一遍、应急演练一遍、警示教育一遍，以法律手段、行政手段和经济手段强推猛促企业主体责任落实，规范提升企业安全生产基础管理。

6.“三线”管理抓风险管控。在企业（含小微企业）推广设备线、工艺线、管理线“三线”风险管控模式，发动全员辨识重大风险，制定设备清单、工艺清单、风险清单、管理清单、防范措施清单、责任清单“六单”，形成风险分布图、风险告知图、管控措施图、网格化实名制责任图、应急管理图“五图”，实现员工“四懂四会”，即：懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程，会操作、会保养、会排除故障、会应急处置。

7.深化“十个有”安全文化体系建设。围绕“人人安全意识强、家家欢乐幸福多”的主题，打造“十个有”安全宣传阵地，在全社会层面推动安全文化、安全诚信、安全法治体系建设。组建xxx人参加的安全生产志愿者队伍，定期开展宣传咨询和教育服务，助力安全文化进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭、进公共场所“七进”，推动安全意识入脑入心。

8.深化借智提能工程。发挥安全生产大讲堂的作用，与国家、省级安全培训机构合作，突出“网格化、实名制”包保干部、专职安监人员、村居社区安监员及企业管理人员、特种作业人员、岗位操作员工等六类人员，设计课程、分类施教，加强危险与可操作分析（hazop）、“双重预防”机制、监管执法和安全管理等培训，提升管理能力、监管能力和操作能力。

9.安全体验馆项目建设。改变传统说教式培训方式，试点探索“体验式”安全培训教育模式，建设集高空作业、机械伤害、起重伤害、触电、爆炸等xx类现场体验为一体的“生产作业危险体验馆”，通过身临其境的体验培训，让员工真实感受事故发生的过程、后果及防范措施，提高按章操作、四不伤害的意识和能力。

10.应急救援指挥平台建设。积极研究分析上级政策，协调与争取专项资金扶持相结合，按照“一室多用”拓宽安全生产大讲堂功能，建设集应急指挥、监管执法信息管理、预警信息联动三大功能板块的安全生产应急救援指挥平台，逐步建成互联互通、资源共享、指挥统一、运转高效、管理有序、保障有力的应急平台体系。

1.落实“x+x”工作模式。发挥市安监局、市政府安委会办公室x个大队和综合监管、行政审批、安全督察x个办公室“x+x”安全监管模式的引领推动作用，强化属地与“三管三必须”职责落实，把主要精力沉到一线，开展“进企业、下车间、到班组、见员工”活动，分区域、按行业推动安全生产集中整治，做到每月有执法检查、有综合督导、有警示教育，确保安全活动不间断、见实效。

2.推行挂图作战。以挂图作战表细化每月、每季度、半年、全年中心线及重点工作的推进责任团队、责任人及办结时限，倒排工期、挂图作战，推动监管执法“五个转变”：一是由治标为主向标本兼治、重在治本转变；二是由事后调查处理向超前预防、源头治理转变；三是由一般性检查向依法治理转变；四是由单一监管向综合治理转变；五是由传统监管向信息化、数字化、智能化监管转变。

3.强化过程管控。转变传统考核方式，按照全年部署分别细化乡镇街道、主管部门每季度督导考核细则，变年终考核“一锤定音”为每季度考核各乡镇街道、督导xx个专业委员会及其成员单位，按照四个季度的督导考核得分确定全年成绩，变以往的“以结果论英雄”为重结果更重过程，切实消除侥幸麻痹、碰运气的被动应付心态，真枪实弹抓好安全生产工作落实。

安监局工作计划

为认真贯彻市委、市政府关于政府信息公开工作安排部署，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原则，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，丰富政府信息公开的内容，规范信息公开的形式，完善信息公开制度，增强信息公开效果，不断推进政府信息公开工作顺利开展，结合安全生产工作实际制定市安监局xx年政府信息公开工作计划。

政府信息公开工作涉及面广，工作量大，任务重，xx年将进一步完善工作机制，明确政府信息公开工作领导小组职责和任务，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。对xx年政府信息公开工作领导小组成员和职责进行调整和充实，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，确保政府信息公开工作的顺利推进。

紧紧围绕贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，充分利用“安全生产月”、“打非治违”专项整治行动、“安全文化建设”广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动，倡导积极、全面、合法的公开政府信息，为公众提供及时、准确、实用的信息内容。

xx年以国家、省、市安全生产工作会议精神为导向，按照省、市政府信息公开工作安排，围绕重点工作，从日常监管、执法统计、教育培训等方面，及时全面公开。重点做好以下信息公开工作。

（一）机构设置及其职责等方面的信息

1.各科（室）、局属单位的负责人姓名、职务、分工及联系电话；

2.各科（室）、局属单位的名称、机构设置、职责权限、办公场所、联系电话及办事指南、办事纪律、服务承诺等事项。

（二）管理规范和发展计划方面的信息

1.本机关制定的规范性文件；

2.本机关制定的重大规划、计划、重大决策及其执行情况；

3.本机关重点工作目标及其完成情况。

（三）与公众密切相关重大事项方面的信息

1.及时准确发布政府对生产安全事故采取的处置措施、抢险救援进展情况，除依法应当保密的内容外，主动公开生产安全事故调查报告、事故处理结果。及时发布可能引起事故的重大隐患预警信息。

2.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。

（四）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息

（一）丰富和完善网站信息。做好安监局门户网站维护更新，不断丰富栏目内容，让公众能通过网站查阅主动公开的政府信息；并可提出政府信息公开申请，查询政府信息公开申请的处理情况；通过“局长信箱”、“网上调查”等互动栏目，提出政府信息公开相关意见，并可查询答复意见。

（二）着力拓宽公开渠道。将市安监局门户网站作为政府信息公开工作的主要平台，同时完善局机关政务公开栏，定期公布相关信息，并做到及时更新。通过电视台、《新xx报》等新闻媒体，宣传全局工作动态及经验成果，增进社会了解支持安全生产工作。

（一）加强领导，落实责任。各科室要从讲政治的高度出发，充分认识推行政府信息公开制度的重要性和必要性，切实加强领导，落实工作责任，抓实、抓好本单位政府信息公开工作，促进全局政务公开政府信息公开工作顺利实施。

（二）强化培训，掌握技能。要组织政府信息公开工作人员认真学习《条例》等相关文件和规定，增强做好信息公开工作的责任感和自觉性，熟悉应主动公开信息的界定、依申请公开的处理等业务技能，确保全局政府信息公开工作的顺利进行。

（三）完善措施，提升水平。全局的政务公开政府信息公开工作要在重点环节上不断深化、创新和突破，以权力运用的关键部位、关键环节，以及与广大人民群众利益密切相关的事项为重点，以群众关注多、疑问多的热点、难点问题为切入点，进一步规范公开内容、公开时间、公开程序和公开形式，方便群众直观、实用查询和了解情况，全面提升政府信息公开工作的层次和水平。

（四）强化监督，务求实效。局政府信息公开工作领导小组要切实加强对信息公开工作的督促力度，通过督促检查来推动全局政府信息公开扎实有效地进行。通过丰富多彩的形式，加强安全监管部门与公众的交流和互动，倾听群众意见，接受群众监督，消除误解或矛盾，最大限度地方便群众、服务群众，扩大安全生产工作的社会影响力。