乡镇乡风文明建设情况汇报（专业19篇）

情况汇报还需要注意语言简练、条理清晰，抓住重点，突出成果和亮点，避免冗长和啰嗦。现在我们将共享一些情况汇报的示范，以期能为大家提供有益的启示。

乡镇乡村治理工作情况汇报

今年以来，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下：

标里镇隶属安徽省毫州市涡阳县，在涡阳县城西部，距县城20公里，辖15个村民委员会，1个居委会，135个自然庄，标里、新德两个集市，总人口6.93万人，耕地9.5万亩，总面积90.9平方公里，境内地势平坦，土地肥沃，资源丰富。西与谯城区的立德镇相邻，北与谯城区的城父镇、东北与陈大镇交界，东与花沟镇毗连，南同临湖镇、店集镇，交通便利，基础设施配套齐全。20xx年标里镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》（皖农工办【20xx】30号）、《安徽省乡村治理试点示范工作方案》（皖农工办【20xx】11号）和《涡阳县乡村治理示范工作方案》（涡农工办【20xx】5号）要求，以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手，不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平，逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制，大力提升乡村治理能力，全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，党组织领导的乡村治理体系建立，标里镇柏华行政村被确定为全省乡村治理示范村。

(一)以制度建设为保障。在环境整治过程中，镇党委政府高度重视乡村治理，把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局，组织开展乡村治理试点示范，及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《标里镇乡村治理试点示范工作方案》，明确各牵头单位、责任单位职责任务，以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机，采取镇内互查、现场观摩的方式，结合实际安排部署乡村治理工作，依托邻长制体系建设，整合资源，实现多网合一，健全管理和服务机制，切实打通联系服务群众的“最后一米”。

(二)加强基层组织建设，夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手，以“一抓双促”为主要措施，聚焦“四提升行动”，不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策，下功夫夯基础、强弱项、补短板，让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设，实施基层党组织“登高计划”，集中整顿软弱涣散基层党组织，抓实统战宗教工作。20xx年我镇共发展党员18名，完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进标里居委会、肖庙村、高大村、王井村等4个村办公条件提升，推进新德村积极争创“五星级党组织”，定期巡查标里居委会、新德村两个开放聚会点，落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障，坚持标准条件，拓宽选人渠道，加强管理监督，促进作用发挥。20xx年调配村书记4名，村党支部成员6名，村委员成员3人，鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职，“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领，切实加强村党组织对各类组织的统一领导，积极探索创新基层治理新机制，提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次，坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度，镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任，组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理，为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广，集中办公和轮流值班制度得到全面落实，基层基础建设短板弱项有效补齐，服务保障能力得到全面加强，群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。

(三)深化村民自治实践，激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度，规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度，提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法，对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项，健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度，探索建立“百姓说事厅”协商形式，畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度，梳理村级事务公开清单，实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台，引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等，加强群众对村级权力有效监督，健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合，与“三资清理”“三长制”相结合，厘清公私界限，优化公共空间，壮大村集体经济，解决涉农涉地矛盾纠纷，有效推进乡村振兴。

(四)推进法治建设，营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”，开展政法机关“向群众报告工作”活动，大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任，充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地，推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识，重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传，倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行，建立健全小微权力监督制度，形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”，大力开展农村基层腐败整治，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动，深入推进农村网格化服务管理，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则，今年以来排查各类矛盾纠纷178件，化解178件，化解率达100%。

(五)强化乡村德治建设，涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观，将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的'主阵地，让群众抬头即见、耳熟能详，内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风，传承传播优良家训；推行移风易俗，选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制，发挥“一约五会”等组织作用，建立婚丧事宜报备制度，加强对党员干部的纪律约束，教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习，形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设，提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型，引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手，全镇16个村建立文明实践站，形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华，传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，持续开展好人宣讲，弘扬正能量。

我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效，但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱，宣传党的方针、政策还不到位，凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工，留守家中更多的是老人妇女和小孩，导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳，影响了村民自治作用的发挥，多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索，借力村规民约等各种手段净化农村社会风气，但是倡导性内容多、约束性内容少，依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。

下一步，我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署，以乡村振兴为总目标，整合全镇资源和力量，合力打造一批国家级或省级综合性示范点样板村，不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设，进一步健全完善基层自治组织，提高服务群众意识，逐步提高乡村治理的能力水平，完善乡村治理体系。

乡镇乡村振兴情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

    近年来，我镇立足农业乡镇优势，深入实施乡村振兴战略，加快城乡融合发展步伐，走出了一条改善农村人居环境、推进规模经营、增加农民收入的新路子，提升了人民群众的幸福指数。

    一、基本情况。

省级社x家、市级社x家。共有养殖大户x家，全镇年生猪存栏量达到x万头。全镇有农业农产品加工企业x家，销售收入x亿元，同比增长x%。

    （二）乡村建设情况：为加快城乡融合发展步伐，我镇积极推进美丽宜居乡村建设，2020年5月份，开工建设了社区三期项目，总建筑面积x万平，总投资x亿元，安置人口2000多人，目前项目三通一平已经完成，施工方x栋楼已全部完成封顶。x个村庄复垦全部完成。三期项目完成以后，社区总建筑面积达到x万平，人口可将超过x万人。大力开展村庄清洁行动，去年以来，累计出动大型机械x余台次,共清理各类垃圾x余吨，拆除房屋x余座，残垣断壁x余处，环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展文明村创建和文明实践站建设，省市级文明村达到x个，省级文明村庄x个，市级文明村庄x个，文明实践站实现全覆盖。

    （三）村集体经济发展情况：xx个村村集体经济收入全部x万元以上，其中x个村集体经济收入x万元以上。新增党支部领办创办合作社x家，共计x家，为发挥党支部领导作用，更好带动村集体经济发展，整合x个村集体合作社，成立合作社联合体，集中流转土地x亩，合作种植辣椒，每村集体经济增收约x万元。x个村集体与农业公司签订种植合同，种植小米辣、板蓝根、水果玉米、药用菊花等作物，通过企业技术指导、合同保底收购的方式降低市场风险，实现增收致富。

    二、下一步工作计划。

    一是乡村振兴突破行动。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为一项重大任务，加快农业农村现代化。一要全力保障农业生产。要充分发挥农业大镇优势，持续巩固产粮优势，不断优化农业综合生产条件，新建扬水站2座、重建桥梁2座。推进水肥一体化600亩，化肥、农药减量超过1％，统防统治2万亩，全力争取粮食稳产增产。积极利用好xxxx品牌创建契机，加大优质小麦普及力度。积极争取上级农田水利项目，确保农业基础持续巩固。要坚守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面落实好上级政策规定，维持政策稳定性，做好重点群众返贫监测预警，确保脱贫群众生活质量不降低。不断提高扶贫产业项目运转质量，加强扶贫项目资产管理和监督，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。三要加快发展现代农业产业。把握好东方希望、温氏养殖等项目建设机遇，与龙头养殖企业开展农企合作，实现联动发展。充分发挥农业基础优势，引进农业深加工企业，带动农业种植结构调整，实现一二三产融合发展，发展一批规模大、效益好、带动强的农业示范区，激发农业发展新活力。四要加快壮大村集体经济。今年xx个村集体收入都要达到10万元。我们逐村制定发展方式，加快推动村集体经济快速发展。探索镇级平台建设，引进社会资本和第三方运营，探索推进人力资源、农产品深加工等增收渠道，鼓励村集体土地入股量化，实现村企合作共赢。

强基础就是实施好全面做好农村改厕、改房、改水、改路等“七改”工程，进一步畅通农村公路，努力推动农村基础设施提档升级。持续发展壮大村集体经济。加快镇驻地精细化管理。坚持“建管并重，标本兼治，重在长效”，常态化开展文明城市创建活动，强化镇驻地环境整治，及时整治主干道两侧车辆乱停、占道经营、店外经营等各类城镇管理“老大难”问题，全面提升城镇管理服务能力和管理水平。把社区建设作为推动城乡融合发展的重点，加快社区三期内外装进度，确保安置群众早日搬迁上楼。进一步完善新城社区内部环境治理，突出党建引领作用，完善“党建+物业”管理服务机制，推动社区环境持续改善。

乡镇乡村治理工作情况汇报

优秀作文推荐！根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视，精心组织，紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等“八大工程”重点工作任务，扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况汇报如下：

我镇坚持控污与治污并重，积极引导村民树立节水意识，减少生活污水源头排放，避免了污水横流的现象;对乡村河塘进行了清理。在重大节日期间组织农户清理自家房前屋后沟渠淤泥，预防产生黑臭水体。

20xx年我镇建立乡村保洁管理制度，建立和完善垃圾收运处置体系。截止目前，我镇组织群众、党员干部400余人进行集中清理垃圾十余次。全镇27个行政村都将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约，明确了每家每户卫生职责。基本完善了垃圾收运处置体系，每天清运垃圾30余吨，村庄基本保持干净整洁。

20xx年，我镇集中居住300户以上的村庄均设有公共的垃圾收集箱，配备了垃圾清运车，基本实现了垃圾按期转运，完善了垃圾清运处理体系。组织开展群众宣传教育培训共6次，统一群众思想，从根源上赢得群众的理解和支持。户用卫生厕所基本普及，村庄绿化、亮化率明显提高，人居环境得到明显改善，群众素质明显提升。

我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作。同时积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造，今年以来，镇户用卫生厕所普及率已达90%以上。

按照“三清一改”工作部署，采取有效措施，全面提升村容村貌。一是结合我镇美丽乡村建设，引导群众进行庭院环境整治，村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑、残墙断壁”的排查，建立了排查台账，即将动员群众开展拆除行动。三是扎实开展通户道路工程，着力解决群众出行“最后一公里”的'难题。

我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯，一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会，使群众做到自觉爱护环境卫生，不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办，摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯，组织参与有意义的健康活动，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间，每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生，激发群众人居环境整治内生动力。

全镇27个行政村都将人居环境整治内容纳入了村规民约，引导村民参与人居环境整治，约束村民规范自身行为，基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。

乡风文明建设情况汇报材料

（一）农牧区环境卫生整治及村容村貌改造情况。一是我县农牧区在人居环境改善方面，以农村牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，重点加强农牧区生活垃圾和污水收集处理能力建设，全县11个乡镇中已有5个乡镇（恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、黑马河镇、塘格木镇）建设垃圾处理厂，配置垃圾转运车辆17台，可服务周边村庄38个，各乡镇定期组织环卫人员开展环境卫生综合治理，清理各类垃圾，极大的改善了农村牧区环境卫生“脏、乱、差”的局面。二是为确保全县环境突出问题切实解决，生态环境有效改善，2017年***环保督查中，县各督导整改组现场督导127次，召开专题会议53次，走访群众452人次，组织干部群众29568人次，调运各类机621辆台，清理清运垃圾62245吨，依法拆除违章建筑万平方米，依法拆除帐篷4645顶。特别是对恰卜恰河道内部分企业污水直排，存在水污染的隐患的问题，进行了整改，共查处大小排污口150个，投资万元，将河道内的所有污水管网都纳入市政管网，并对沿河污染严重、环保设施不达标的企业予以关停，恰卜恰河道周边的环境卫生迅速的有了好转。三是自2014年我县实施“高原美丽乡村”建设年以来，共实施建设项目村庄33个，四年来实施项目村涉及户数为7997户，受益人口31492人，建设项目涉及住房、院墙大门改造、基础设施建设、村庄环境卫生整治、村级后续产业发展、村民综合服务活动中心、群众文化广场等内容，极大的改善了群众的生产生活水平。目前，全县还有66个村未实施“高原美丽乡村”建设，其中26个村未实施任何项目，40个村实施了“千村建设”“百企联百村”“年度重点推进村”等项目。计划2019年－－2020年全面完成全县高原美丽乡村建设任务。

（二）农牧区文化活动开展情况。一是我县现有乡镇文化站11个，村级综合性文化服务中心97处，其中，新建66处，提升改造19处，资源整合12处；每村建设文化活动室100平米，室外文化广场600平米；行政村农（牧）家书屋99个，总投资元，其中：农家书屋46个，每个书屋投资元；牧家书屋45个，每个书屋投资元；寺院8个，每个书屋投资元，每个书屋配备90至105余本书籍、3000余册书刊。二是投资万元，对廿地乡羊让村等14个贫困村实施文化扶贫工作，发放服装、演出道具、乐器、音响、手拉杆移动音响、海尔55寸电视机。同时，本着以“政府引导，社会参与，群众办，群众乐”的原则，以大力挖掘地方优秀文化资源为目的，进一步弘扬优秀民族文化，全力打造“共舞和谐”文化品牌。三是积极开展青海省三区文化人才支持计划，进一步提升基层文化干部和文艺骨干的专业水平和业务能力，设立培训基地4处，分别为：石乃亥乡“格萨尔”说唱培训基地、沙珠玉乡下卡力岗非物质是文化遗产安多“则柔”培训基地、黑马河乡小学非物质文化遗产培训基地、切吉乡小学非物质文化遗产培训基地。四是每年春节暨藏历年期间在各乡镇、社区、行政村演出50余台（节目200余个）文艺汇演；“新春下基层服务暖人心”专题演出每年20余场；在青海湖广场、香巴拉广场组织开展“百姓大舞台”活动40余场；完成农牧区公益电影放映1200场；积极配合县政府及卫生、科技、消防、公安、环保、教育、市场监管等部门，编排专题文艺节目，开展公益性文艺宣传活动。

（三）破除歪风陋习情况。一是利用多种形式，开展破除歪风陋习的宣传，大力倡导厉行节俭的新风尚。围绕“高原美丽乡村”建设，在村庄主干道、群众聚集地，通过宣传栏、黑板报、电子屏、灯箱广告等载体，广泛宣传移风易俗内容，教育启发群众自觉革除陈规陋习、主动践行文明新风。二是与评优树模相结合，广泛开展“五星级文明户”“最美家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，通过广泛开展先进事迹宣讲，总结挖掘移风易俗孝老爱亲的先进典型，对他们的事迹进行广泛宣传，发挥道德模范的引领作用，用身边人、身边事教育身边群众。同时，结合“三严三实”教育与“两学一做”学习教育，对农村党员干部婚丧嫁娶严格监督，让党员干部带头做到婚事新办、丧事简办，为群众树立标杆，县纪委对机关科级以上干部家中红白事情，进行备案。三是将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动，利用清明、中秋、重阳等传统节日，组织开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等活动，以科学、健康、文明的文体活动取代陈规陋习。

（四）核心价值观融入情况。一是组织召开各类会议，动员全县党员领导干部和各族干部群众积极参与精神文明创建活动。在全县宣传思想工作会议、县委贯彻落实意识形态工作责任制暨“五星级文明户”创建工作动员推进会、首届“共和好人”、每届“最美共和人”表彰暨颁奖大会等会议上，对精神文明建设重点工作任务进行部署，就做好“文明共和”建设、培育和践行核心价值观、群众性精神文明创建工作、学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设等工作作了详细安排，为保障工作取得切实成效奠定了坚实基础。二是采取多种方式，全面营造核心价值观宣传浓厚氛围。充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、公民思想道德建设、民族团结进步、全面深化改革的形势政策等的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。

（五）培育优良家风情况。一是充分发挥家庭文明在培育优良家风工作中的独特作用，依托“妇女之家”，深化“最美家庭”评选活动，大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。每年举办“最美家庭”表彰大会，表彰“最美家庭”81户，启动寻找“最美家庭”活动，播放“孝亲敬老”、“民族团结”、“廉洁自律”、“教子有方”等11户优秀典型“最美家庭”专题片，以先进引领后进，以真善美抑制假恶丑。二是在城中社区“儿童之家”开展了以“品味书香进儿童之家”为主题的亲子阅读活动，17户家庭、9名老师及儿童教育工作者参活动，提升“妇女儿童之家”服务妇女儿童、促进和谐文明的能力水平；在县第一小学开展了“欢乐五月天，献礼母亲节”主题活动，积极倡导理解母亲、热爱母亲、孝敬母亲的良好的风尚；三是围绕“妇女之家”平台，给各乡镇妇联和各学校发放《家庭教育读本》1920本，配合各学校开展家庭教育培训班6期，参与人数达1687人，扎扎实实做好家庭教育指导和推进工作。

（六）开展送温暖活动情况。一是全面落实城乡低保动态管理，突出兜底保障作用。去年入冬以来，共落实一次性补贴万元，其中为2237户4354名城镇低保户落实补贴万元，为4740户13192名农村低保户落实补贴万元。二是全面排查城乡特困人员基本情况，对符合条件的特困人员全部纳入救助范围，享受国家优惠政策。2017年，为全县377户382名特困人员发放补贴万元，为103名优抚对象落实补贴万元。三是完善县、乡临时救助大平台，加大调查核实力度，规范审批程序，解决困难群众的燃眉之急，共为全县692户困难家庭发放临时救助资金万元。及时为务工生活无着、流浪乞讨、寻亲不遇、被偷被骗人员送去棉被、棉衣、棉鞋、大米、食用油等过冬物资，价值共计万元。四是严格要求养老机构和代养人员以高标准做好对老人的身心检查、政策宣讲、慰问等工作，守护好老人生活起居，让困难老人感受党的温暖。为74名集中供养的五保老人购置棉被、棉衣等过冬物资共计万多元。五是县总工会为742户下岗困难职工筹集送温暖、帮扶资金万元。五是县红十字会对50名病患者发放救助资金共10万元，对因病、因灾困难干部群众发放“博爱一日捐”捐款万元，对100户生活困难户送去米、面、油、衣物等生活用品。同时，按照省州关于做好“两节”期间困难群众救助工作要求，县民政局对全县543户以及湖东种羊场20家农户、12名优抚对象、60户贫困僧侣和部分贫困户、残疾户、受灾户、作为重点慰问对象进行走访慰问。

（七）精神文明创建情况。一是不断丰富宣传教育载体，深化公民道德实践教育活动，引导公民树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；投入12万元设置大型宣传标语2面、宣传栏6个、活动展板500余块，发动各级文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、led电子屏播发公益广告2500余条；利用重大节日和敏感节点，开展了“学雷锋”志愿服务、清明节“缅怀先烈、感恩思源”、“感恩母亲节”、“博爱一日捐”、法治宣传教育、交通安全知识宣传等活动，在全社会营造了良好文明风尚。二是相继开展了首届“共和好人”、第二、三届“最美共和人”、“五星级文明示范户”和“最美家庭”等评选表彰活动，在全县范围内表彰奖励了115名典范。2017年我县被国家文明委复审命名为全国文明县城。三是在学校深入开展传统文化教育、革命传统教育、勤劳节俭教育、礼节礼仪教育，大力培养青少年爱祖国、爱家乡、爱学习、爱劳动的良好品德。2017年我县被评为全国未成年人思想道德建设先进县。四是以“五大”创建活动为载体，推进群众性精神文明创建活动深入开展。2017年，我县被***文明委复审命名为“全国文明村镇”、省文明委命名为“省级文明城市”。全县获评省级“文明单位标兵”1个，“文明单位”10个；州级“文明单位”16个，“文明村”1个，“文明学校”12个，“先进个人”4个；县级“文明单位”13个，“文明学校”3个，“文明乡镇”4个，文明站所、村、社区6个，“先进个人”3个。

（八）村规民约制定及开展落实情况。截止目前，全县99个村、14个社区全部制定了村规民约、居民公约。从具体内容来看，共涉及村级环境保护、村级团结稳定、村民行为规范、村级财务管理、村级民主决策管理等。从调查情况看，一是多数村规民约、居民公约都制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款，这些条款有力促进了乡风文明、美化环境的建设，促进了经济发展，提高了群众素质，为乡村振兴起到了良好的推动作用。二是多数村规民约、居民公约都规定了要学习和运用先进的科学技术，大力发展生产，做到科技致富。在其倡导下，农牧民群众学习和掌握先进科学技术的积极性不断提高，科技致富的劲头持续增强，自身综合能力得到提升，村民互帮互助，共同奔向小康之路。三是村规民约、居民公约加强了对村（社区）干部依法行政、依法办事的监督，将村（居）务管理变“为民作主”为“由民作主”，增加了村（居）务的透明度，提高了农牧民群众当家作主的意识，同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道，使干群关系更加融洽。四是村规民约、居民公约由于其乡土性、地域性、自发性、内控性，一定程度上起到维护农村社会秩序“第一道防线”的作用，有效降低了农村治理成本，提高了农村管理运行效率。如，塘格木镇华塘村曾是个告状多、派性重、班子散的“后进村”，2014年，乡党委在集中整治的同时，引导村民制定完善了村规民约，实现由“乱”变“治”，从“后进村”逐步晋位升级的转变。

（九）农牧区法治建设情况。一是认真贯彻落实“七五”普法规划，深入开展“法治大讲堂”活动，强化对行政工作人员的法律培训，开展法治培训6场400余人次。全面落实“双普法”工作责任制，深入推进“法律十进”活动，举办各类法治宣传讲座、培训班、文化活动共394场次，参与群众人数达万人次，悬挂横幅282条，制作展板134块，发放宣传物品万余件，发放宣传资料6万余份。突出抓好宪法宣传，积极开展了以“增强宪法精神，培育法治信仰”为主题的“七个一”宪法日活动，宪法意识不断深入人心。县委统战民宗等部门结合工作实际，认真开展寺院法制宣传教育活动，开展宣讲56场次，发放各类宣传资料3053份，悬挂标语横幅35条。二是进一步完善共和县依法治县工作联络员制度，组建联络员队伍，开通依法治县工作qq群和共和县依法治县微信公众平台，进一步提升了工作效率，强化了依法治县对外宣传工作。强化县法学会工作，改选、充实县法学会成员，广泛吸收检察官、法官和行政执法人员以及工青妇等群团组织法律人才，共发展会员40人，目前在册会员83人。三是扎实开展“双百”和“法治基层行”活动，县法学会工作的社会影响力不断增强。探索建立“社区法律会诊站”，在恰卜恰镇城北社区和工业园社区开展法律会诊站试点工作，统一制作悬挂标牌，印制工作手册，配备一线法律工作者担任“社区法律会诊站副主任”。四是联合依法治县办制定下发了《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》。进一步推进国家工作人员学法用法考试制度化、规范化和科学化，印发了《青海省国家工作人员学法用法考试办法》。同时，开通“共舞和谐”普法之窗手机微信公众号。编辑发行《共和双普法宣传教育工作动态》10期。五是开展“扫黄打非”专项行动，出动执法人员80余人（次），对辖区内娱乐场所进行集中执法检查60余次，发现隐患4余起，责令整改4余起；建立邪教人员数据库，对39名邪教人员进行了解脱和撤控审批；开展各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园活动共65场次、检查网吧256家次，停业整顿3家，坚决查处利用信息网络传播各类有害信息的行为；收缴非法出版物650张，非法音像制品220张，盗版光碟450张，警告21家，责令整改8家，不断净化文化环境。

（十）农牧区基层民主建设情况。一是基层民主选举、民主管理、民主议事制度不断健全，村民民主监督意识不断增强。各村对所有群众关心、想知道、有顾虑的问题都能做到由群众做主。特别是村级财务制度逐渐走上公开化、正规化。各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组，村里的财务情况全都上墙公布，每个季度召开一次财务公开会议，让村民有了参与权、知情权。重大决策和主要项目安排及集体大数额的资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项，由村民代表听取村民意见后再进行议事表决通过。有力加强了对农村党员干部职权行为的监督和制约，从源头上杜绝腐败。二是农牧区党员干部在工作中作风粗暴、方法简单的现象少了，深入群众做思想工作的多了，形成了干部依法行政、群众依法维权的良好局面。比如在救灾、救济款物发放、“一事一议”筹资筹劳、种粮直补、草原奖励补助等都能及时地向群众公开。三是在推行政务公开、村务公开、财务公开的基础上，对“两委”班子全体成员人实行述职述廉制度，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、监督权不断提升。四是严格落实村干部经济责任审计制度。近年来，我们针对全县部分村财务混乱、群众上访不断的现象，对全县所有村级干部实行了经济责任审计制度，并将审计结果公布于众，还部分村干部一个清白，还群众一个明白。

（十一）乡风文明建设中的获得感情况。一是充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对乡村文明的的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。二是稳步推进“五星级文明户”创建工作。以召开动员会、加大宣传力度、加强督促检查、举办骨干培训班等多种形式，从城镇社区和农牧区乡（镇）、村两个层面，稳步推进了乡风文明工作的开展，得到了群众的积极参与和支持。三是继续深化“我们的节日”主题活动。结合我县民族文化特点和优势，在春节、端午节、建党节等各节日期间，组织开展了社火、灯会、射箭赛、篮球赛、恰卜恰地区夏季周末广场“百姓大舞台”为主题的文艺演出等各类群众性文体活动，得到广大农牧民群众的积极参与和热烈欢迎。四是青海湖流域综合治理、龙羊峡良好湖泊生态保护、塔拉滩荒漠化治理等重点工程有序推进。农村环境连片整治扎实推进，生态保护补奖资金惠及了广大牧民群众，促进了人与自然和谐共生；狠抓城镇和农牧区水、电、路、讯等基础设施建设，解决了近七万人的饮水安全问题，1276户农牧民彻底告别无电历史。

（一）农村环境卫生整治中存在的问题。一是我县农牧区环境整治及村容村貌治理一直以来结合“千村建设、百村示范”工程、“党政军企共建示范村活动”及“高原美丽乡村建设”项目进行实施，实施范围具有一定的局限性，全面开展环境整治及村容村貌治理缺乏专项资金支持。二是在去年的环保督查过程中，我县自查发现县域乡镇建成的垃圾填埋场存在处理不规范的问题，主要原因是运营资金不足、管理人员缺乏，且工作人员未经相关技能及知识培训，不具备上岗的基本能力。且配套的装载机等机械设备缺乏或老旧、破损，对乡镇生活垃圾的规划化处理存在制约。

三是我县为农牧结合的县，大部门牧业村庄人口众多、居住分散、数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。加之城乡居民对环保观念淡薄，使得有法也难依、有法也不依。

（二）繁荣农村文化方面存在的问题。我县作为深度贫困县，脱贫攻坚任务繁重，经济发展水平较低带来的是文化发展投入严重不足，文化资源得不到有效保护和合理利用，文化事业薄弱，公共文化服务设施建设的覆盖面还十分狭窄，一些村社甚至没有一块空地作为基础设施供村民开展集体文化活动，管理人员培训不足，文化服务能力低下。这种状况在边远农牧区更为明显，难以形成文化氛围。在条件较好的乡村建有诸如农家书屋、村民活动室等基础设施，但多数群众的文化生活仍然沿袭传统，以唱歌跳舞看电视为主，加之留守老人、妇女、小孩文化参与意识和文化建设意识薄弱，文化生活十分单调贫乏。

（三）破除歪风陋习方面存在的问题。一是婚丧嫁娶“大操大办”现象普遍。目前，我县在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。二是婚事“彩礼”负担沉重。青年男女订婚除了男方要有新建或装修的新房外，普遍都要给女方一笔彩礼，少则三五万，多则十几万，彩礼大、房子阔、车子好、酒席多就觉得有面子，错位的婚恋观，助长了婚嫁论财的风气，极易误导农村青年形成“重利轻义”、一切向钱看的错误人生观和价值观。

三是“人情宴”名目繁多。随着经济的发展，群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化，伴随而来名目繁多的“满月酒”、生日宴、祝寿宴、升学宴、乔迁宴等等“人情宴”，让群众应接不暇、疲于应付。四是“赌博风”屡禁不止。据调查，春节期间赌博更甚，成了群众之间互相交流的普遍方式，牌桌上的“票子”成了有没有挣到钱的最直观“证据”，“赌博风”增大了社会不稳定因素。五是封建迷信蔓延滋长。受封建思想的束缚，人们习惯于遇红白大事就要“看日子”、“算一卦”，加上群众科学文化素质普遍不高等多重因素，使得封建迷信活动在农村有所抬头，使群众难以树立文明健康的现代生活观念，阻碍了群众向上向善文明生活方式的养成。

（四）核心价值观融入方面存在的问题。一是群众对核心价值观的认知认同度有待提高。部分群众由于受不良思想观念和社会风气影响，对社会主义核心价值观缺乏认同感。认为在缺乏诚信的社会里，谁讲诚信、守规矩就意味着吃亏，解决吃穿住行、就学就医就业等问题，当前隐藏内容免费查看只有金钱权力是硬实力。错误认识给培育和践行社会主义核心价值观带来一定的挑战和困难。二是个别领域对培育和践行核心价值观重视不够。个别党组织对培育和践行核心价值观学习探索实践不足，工作开展创新不够、点子不多，活动不丰富，教育不到位，与工作要求还有差距。三是基层文化设施和文化活动有待进一步丰富。由于我县财力所限，部分乡村的公共文化设施设备陈旧，管理服务配套不全，文化活动不够丰富，文化的引领渗透力量没有充分发挥出来。

（五）培育优良家风方面存在的问题。一是随着经济社会的快速发展，奢靡之风在部分家庭中开始慢慢抬头，存在盲目跟风及相互攀比现象，红白喜事大操大办，讲排场、比阔气，铺张浪费现象严重。二是受传统观念和民族习俗的影响，许多家庭习惯不健康、不科学的生活方式、处事方式，不讲科学信迷信。三是对父母长辈的赡养仅仅停留在物质层面上，普遍认为能够为老人提供衣食住行就已足够，家长做不到言传身教，也不注重科学教子，重养轻教，重智轻德。

（六）未成年人思想道德建设方面存在的问题。一是家庭思想道德教育有偏差，家庭不和不全或婚姻变故导致孩子心理伤害、教育失控；家长自身品德不高，不务正业，给孩子造成恶劣影响；部分家庭过分溺爱孩子或对孩子期望过高，造成孩子逆反、压抑、焦虑的病态心理；父母外出的空巢家庭导致子女家教缺失。二是学校还存在着“重智轻德”的风气，认为思想政治课是辅课，课时安排少，思想政治课也常被挤占挪用；三是社会上各种良莠不齐的观念冲击着未成年人，拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，一些影视作品、报刊、书籍中消极、色情、暴力内容充斥，酒吧、ktv、游戏厅、网吧等滋生的不良风气侵蚀着未成年人的心灵。

（七）帮扶送温暖活动中存在的问题。一是注重形式，在送温暖活动中，个别单位专门为领导安排善于讲好话，善于表达感激之情的困难群众，有意避开爱提意见和爱发牢骚的群众，造成领导每次送温暖都是几个“熟面孔”。而把平常不善于叫苦的困难群众冷落在一边，致使“生面孔”越来越生，实际困难始终得不到解决。二是有些平时对困难群众过问不多，只凭一两次节日送温暖表示关心，其效果不佳。三是在走访慰问时，往往是对一些生活困难的群众进行走访，带去一些生活物资表示慰问，而对于一些留守老人、留守儿童以及个别老上访户或者对社会怀有仇恨心理的群体忽视了精神方面的慰问，导致社会不和谐、不稳定因素的增加。

（一）农村环境卫生整治方面。一是增强干部群众环境卫生意识。一方面以乡镇为单位的方式对乡镇干部队伍进行培训，印发培训资料、上辅导课，同时加强对乡镇、村社干部的业务培训，建立一支懂业务、能办事、会办事的农村环境整治工作队伍。另一方面，利用展板、宣传标语等形式强化宣传，着力培养农牧民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式，同时定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境。二是加快建设社会主义新农村和“高原美丽乡村”建设力度，加大财政投入，开展“一村一品”“一村一风貌”建设活动，彻底改善村容村貌。健全农村垃圾收集处理的运作机制，实行垃圾分类，采取户分类、村收集、乡村运转、县处理模式为主，确保垃圾处理无害化。三是建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入年度干部目标责任考核，并建立有效的监督机制，保障环境保护的长效管理，制定村规民约及相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。

（二）繁荣农村文化方面。一是加大农牧区文化事业投入，完善文化设施，设立专项资金，扩大公共财政覆盖农牧区的范围，不断提高用于农牧区文化的经费比例，解决基础设施建设和文化部门业务经费、活动经费不足的问题。二是通过民办公助、政策扶持，鼓励农牧民自办文化，开展各种面向农牧区、面向农牧民的文化经营活动，使农牧民群众成为农村牧区文化建设的主体。三是加强文化队伍建设，提高文化队伍素质，积极挖掘农牧民的潜力，注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民，为他们提供培训提高的机会，保护、提高他们的热情和兴趣。四是充分发挥文化的旅游功能，不断提升旅游的文化内涵，把文化旅游做大做强，重点发展民族歌舞、曲艺艺术，深入挖掘研究传统文化，传承、弘扬藏民族优秀传统文化，进一步整合提升富有特色的地方传统文化，使之发挥出更大的作用。

（三）破除歪风陋习方面。一是建设良好乡风文明，应该从紧盯国家干部特别是党员领导干部这个“关键少数”做起，建议县委组织部、县纪委联合制定下发国家干部中开展移风易俗工作的文件，依法依纪狠刹“大操大办”、“打牌赌博”、互相攀比等不正之风，引导广大党员干部争做移风易俗的倡导者。二是紧紧围绕社会主义核心价值观这条主线，以“村规民约”对红白喜事的随礼标准、酒席规模、服饰首饰等进行合理界定，激活传统道德力量和村民自治意识，让每个人都成为文明乡风建设的受益者。三是建立完善“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会），发挥好“一约四会”作用，引导群众发挥自治组织引导作用，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的水平，真正把规矩立起来，让风气正起来。

（四）核心价值观融入方面。一是采取喜闻乐见的形式，把“普通话”转化为“地方话”，将“大主题”转化为“小故事”、把“大道理”寓于农民群众日常生活的经验和感悟之中，将理论唠成家常话，以通俗的形式生动直观地告知。二是把核心价值观转化为活生生的具体形象，学有榜样、赶有目标、见贤思齐、择善而从，发挥引领效应。三是培育健康向上的农牧区文化，不断创新工作的思路和手段。注重保护文化能人和民间艺人，鼓励打造更多精品，积极引导社会资金投入文化公益事业，在满足群众精神文化需求的同时，搭建传播先进文化舞台。

（五）培育优良家风方面。一是基础教育阶段的各级各类学校应当承担起这个重任。学校是教育的主阵地，更应该发挥起教书育人的重要作用。学校成立“家长学校”则不失为一个很好途径，通过对家长的指导，帮助家长理解一个家庭具有良好家风、家教对下一代教育的重要影响，最终达到以良好的家风形成良好的乡风、民风和社风的目的。二是政府要竭力拓宽就业渠道，让多数人能就近就业，自主创业，争取每个家庭的家长能在孩子身边言传身教，从一点一滴的小事教起。三是社会主流媒体应发挥积极的作用，注重舆论引导。多策划一些传播正能量的节目，多做一些正面事迹的报道，占领舆论的高地，积极引导人们树立正确的价值观。

（六）开展宣传思想教育方面。一是从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。二是改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，藏汉双语解说，满足不同民族群众的需求。三是发挥文化能人作用，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。同时，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。四是提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台。

（七）开展送温暖方面。一是丰富“送”的内容。困难群体对于送温暖的需求千差万别，一些人需要米面油，一些人更需要精神安抚和慰问。送温暖送钱送物固然很好，可以解决部分困难家庭的眼前困难，但也不能局限于此，授人以鱼不如授人以渔，不妨改变思路丰富“送”的内容，向困难群体送知识、送信息、送技术、送岗位、送培训、送项目，变扶贫为“扶智”、变“输血”为“造血”，从根本上解决生产生活问题和早日脱贫。二是改进“送”的方式。送温暖不能年前热热闹闹，年后冷冷清清，平日无声无息，更不能仅有宝贵的“年终关怀”。三是讲究“送”的策略。贫困家庭人与人的情况是不一样的，造成贫困原因也不尽相同，脱贫的路子也不一致。扶贫帮困需要政府和党员领导干部对他们的贫困情况了如指掌，并有针对性地提出切合实际的帮扶规划和措施，提供适合他们自身的个性化服务。

（八）精神文明创建方面。一是把农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，摆上全局工作的重要位置，继续坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制。二是建立多渠道、多层次的资金投入机制，保障农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作的正常开展。建立“政府资助一点、部门帮助一点、社会赞助一点、群众自筹一点”相结合的投入机制，并应充分强调政府在其中的主导作用。三是紧密结合农村牧区经济发展的实际，结合增收富民的实际，设计载体，开展活动，多用农牧民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法，增强精神文明建设的感召力、渗透力、吸引力，要围绕群众急、盼、难的事情，为群众办实事、做好事，使群众得实惠。四是大力实施公民道德建设工程，开展移风易俗活动，加强农牧民的科学技术、市场经济、法律知识的培训，提高农牧民群众的思想道德和科学文化素质。五是加强农村牧区精神文明建设工作队伍建设，使基层精神文明建设有人干事，有能力干事；发挥先进典型的示范带动作用，运用典型推动工作，具有说服力、感染力和号召力，要善于发现、总结、培育、推广、宣传农村牧区精神文明建设的典型，充分发挥先进典型在农村牧区精神文明建设中的示范带动作用。

（九）村规民约制定及落实方面。一是把制定完善村规民约、居民公约作为推进乡风文明建设的重要手段，通过乡镇党委牵头抓总，村（社区）支部牵头的方式，在国家法律、法规规定的范围内，按照“三议一表决”的程序制定和完善村规民约，并通过向群众宣传有关移风易俗的方针政策，引导群众弘扬文明节俭新风，破除陈规陋习，反对封建迷信、大操大办、铺张浪费，营造纯朴文明的社会风气。同时，对村规民约生效后要上墙公告，确保广大村民的知情权。二是充分发挥党员干部在乡风文明建设中的“标杆”作用，对“两委”班子成员严格按照《中国******廉洁自律准则》和《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等有关规定要求，坚决制止铺张浪费的奢靡之风。同时要求广大农村党员充分发挥示范作用，带头公开承诺、带头倡导文明新风，带头监督制止歪风邪气，并结合无职党员设岗定责，把需要党员在乡风文明建设中承担的工作任务设成不同的岗位，通过良好的党风、政风带动民风的明显好转。三是将正确激发群众的内在动力作为推进乡风文明建设的重要内容，结合村（社区）党支部“三会一课”、组织生活，积极开展群众思想教育，把“爱国主义、社会公德、家庭道德、传统美德”作为主要内容，提高群众鉴别是非、美丑、荣耻的能力。同时结合开展“五星级文明户、文明家庭、最美共和人”等文明创建评比活动，形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的文明新风，不断提升农村文明程度，建设和谐美好的精神家园。

（十）加强基层党建方面。一是进一步强化班子队伍建设，加大对农牧区基层党组织班子成员的培训力度，继续深化“三会一课”等制度，借“两学一做”学习教育常态化，通过加强对班子成员队伍的培养教育加强班子成员的各方面水平能力，发挥党组织带头人作用，加强班子成员间的团结协作，共同深化基层党组织班子队伍建设，提升农牧区基层党组织班子队伍水平，更好发挥支部班子作用，加强农牧区基层党建工作。二是必须加强党员队伍建设，抓党员素质，支部班子切实发挥起带头引领作用，通过主题支部党日活动、党员活动日等多种活动、制度，引领广大党员自觉亮身份，参加农牧区各项活动，把党员队伍抓起来，通过党员的个人行动，作用发挥，建设高素质党员队伍，强基础，发挥广大党员作用，带动农牧区基层党建。三是坚持结合农牧区生产生活实际，将基层党组织党建工作与农牧区生产生活结合起来，形成以党建带农牧区生产发展的思路、方式方法。切实发挥基层党支部书记带头人作用，调动广大党员积极发挥作用，致力于农牧区建设、发展，通过支部班子成员、党员形成合力，吸收优秀存致富能手，返乡大学生、退伍军人等高素质人才队伍，发挥他们的带头引领示范作用，将党建工作带到田间地头，带入农牧区百姓日常生活之中，切实发挥党组织作用，以党建带农牧业产业发展。

幼儿园精神文明建设情况汇报

设计意图：

在3月5日到来之际，我想让本班的幼儿对雷锋叔叔有个初步的认识，知道雷锋叔叔乐于助人、勤俭节约的精神。我还设计了课件，让幼儿在真实背景下看到一幕幕的好人好事，才能真正地认识到雷锋。然后从雷锋的好人好事中折射到小朋友现实生活中来，教育他们不乱花钱、帮助同伴、不懒惰、自己的事情自己做并且还要帮助爸爸妈妈做些力所能及的事等。

活动目标：

1.知道3月5日是“学雷锋日”，是向雷锋叔叔学习的日子。

2.了解雷锋，萌生向雷锋学习的情感。

活动准备：

课件。

2.小抹布人手一条。

活动重点：

认识雷锋，了解雷锋是个怎样的人。

活动难点：

萌生学习雷锋的情感，懂得生活中应帮助同伴、不懒惰等。

活动过程：

一、引出雷锋叔叔这个人。

师：“老师今天带来一首很好听的歌曲，想不想听?”幼：“想。”（给幼儿听歌曲《学习雷锋好榜样》）。

听完歌曲后，师：“你们知道这首歌是写给谁的么?这首歌是写给一个叫雷锋的叔叔的。”

二、认识雷锋。

出示雷锋图片讲解。

1.提问：今天3月5日，是学雷锋的日子，有谁听说过雷锋?

想不想知道雷锋是谁呢?还有为什么每年的今天都要学习他呢?

2.雷锋叔叔是一个军人，他小时候家里很穷，可他从小就不怕苦，认真学本领，长大了当了一名军人。

3.出示雷锋帮助别人的的图片详细讲解。

他不怕苦不怕累，帮助了好多人，做了很多了不起的事，那我们来看看雷锋叔叔到底是个什么样的人。

第一幅图：雷锋在火车上给别人倒水喝。

第二幅图：雷锋在风雨中帮助一位老奶奶抱小宝宝。

第三幅图：雷锋把自己的饭菜省给别人吃。

第四幅图：雷锋坐在床边补自己坏了的衣服。

三、学雷锋，从小事做起。

1.看看哥哥姐姐今天是怎么学雷锋的。

第一幅图：哥哥姐姐在马路上扫落叶，使我们的环境更干净。

第二幅图：哥哥姐姐扶老人过马路。

2.那今天我们也来学雷锋叔叔不怕苦，不怕累，帮助别人。想一想我们可以做些什么呢?（出示一幅小朋友学雷锋的图片帮助幼儿想象。）想一想，我们回家后又可以做些什么事情来学雷锋。

3.今天我们来帮你的好朋友擦擦小椅子吧。

乡镇乡风文明建设情况汇报

乡土风格，发音“席”字，是一个中国字，意思是村落的风俗习惯。它指的是对个人的政治服从或尊重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

xx镇地处xx城区，是xx市政治、经济、文化的中心，是国务院批准的对外开放卫星镇，总面积64.08平方公里，总人口21.6万人，下辖20个行政村、6个街道、21个社区居委会。20xx年，我镇实现国内生产总值26亿元，比前年增长27%，农民人均纯收入净增1000元。

xx届五中全会《建议》提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。“生产发展、生活宽裕”是指物质文明，“乡风文明”是指精神文明，“村容整洁”是指生态文明，“管理民主”是指政治文明。物质文明是基础，生态文明是前提，政治文明是保障，精神文明是关键，因此，能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。乡风文明，就是要在生产发展、生活宽裕的基础上，丰富农村文化生活，不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气，其核心是推动和引导广大农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，养成科学文明的生活方式，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，说到底，就是要提高农民素质。为此，我镇紧扣提高人的素质这一核心，坚持农民、市民一起抓，努力推进乡风文明建设，05年获xx市文明创建一等奖。

我们主要做到了“四抓”：

(一)抓文化建设，用先进的文化引导人。

文化具有凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能，在乡风文明建设中具有其他社会要素无法取代的作用。改革开放以来，绝大多数农民已经不满足于“白天拿锄头，晚上靠枕头”的单调生活方式，他们渴望用更加丰富多彩的文化生活来充实自己的精神世界。

1、壮大表演队伍。我镇大力扶持民间艺术团体的发展，善于发挥文化能人、民间艺人的潜能和积极性，让他们在文化建设中唱主角。近年来，已扶持发展了20多支文艺队伍，比如：鼓楼街道老年艺术团，由六、七十岁的老文艺骨干组成，被戏称为“六七三八”演出分队，近几年来自编自排节目几十个，节目时间4个小时，义务为市民演出、无偿为企业服务，获得省命名的“特色文化团队”称号;延令街道女子军乐队，队员30多人，都是四五十岁左右的女同志，成立两年以来演出五十多场，其中商业演出二十多场，获得了较好的社会效益和经济效益;燕头街道京剧联谊会，经常与黄桥、刁铺等地的京剧票友举行联谊活动;四牌楼街道秧歌队、济川街道莲湘队等等，他们运用群众喜闻乐见的形式，自编自演，在满足人民群众的精神文化需求的同时，发展自我、提高自我、完善自我，目前已享有一定的知名度和美誉度。

2、繁荣广场文艺。我镇充分利用广场资源优势，大力开展群众性文化活动。例如春节期间的“团团圆圆庆盛典”广场文艺、庆“三八”巾帼创业广场文艺、“诚信纳税奔小康”广场税法文艺宣传、庆“五一”迎“五四”青年创业文艺宣传、庆“六一”小公民道德成果文艺展示、庆“七一”大型广场文艺、“军民鱼水情”“八一”双拥联欢晚会、法制宣传专场文艺演出等等，大张旗鼓地宣传我镇新风尚、新成就，让健康的丰富多彩的新文化深入千家万户，让群众在参与活动的过程中，情操不断得到陶冶，素质不断得到提高，引导群众从单一、低俗的娱乐逐渐向丰富、健康的生活转变，从陈规陋习向积极、文明的习俗转变。

3、打造精品节目。我镇在积极开展群众性文娱活动的同时，注重文艺节目的高质量，努力打造精品节目。例如：鼓楼街道小品《摊头余情》、延令街道的舞蹈《xx花鼓》、四牌楼街道的《快乐搬家队》分获泰州市社区艺术节一、二、三等奖;鼎盛集团小品《九九重阳》、鼓北幼儿园的舞蹈《雪哨抒怀》获省政法系统文艺汇演一、二等奖，《九九重阳》赴京参加调演;迎幸小学的京剧滑稽戏《小小七品芝麻官》应邀在全国第八届中学生运动会闭幕式、江苏省纪检监察工作会议、全国推广普通话工作会议上演出;中心幼儿园的音诗舞《种子》参加省司法系统“廉政之光”演出获一等奖，《小草·大树》获泰州市汇演一等奖。中心小学的少儿古筝在全国“新苗杯”音乐大赛中获金奖;鼓楼街道“六七三八”演出分队道情说唱“情系夕阳”赴省参加劳保系统文艺汇演获一等奖;燕头街道的小品“晚霞情”在泰州市文化汇演中获一等奖。截止到目前，我镇已创作精品节目56个。

2、通过“双学南殷”推进和谐政治环境的建设。

我镇积极开展学习两个南殷村活动，外学溪桥南殷的民主管理制度，内学本镇南殷的富民强村经验。溪桥南殷村以认真落实“四民主、两公开”为目标，大力加强村党支部和村委会建设，形成党支部领导民主理事，村民(代表)会议保障民主理事，村委会实施决策的依法治村格局。实现了四个转变：从乡镇治村到村民自治的转变，从乡镇和村级领导为民做主到村民做主的转变，从能人治村到制度治村的转变，从民主选举到民主决策、民主管理、民主监督的转变，从根本上拉近了干群关系，规范了干部行为，维护了社会稳定。通过学习活动，我镇各村都制定一套规范的村民自治制度，努力为群众提供一个参与管理农村事务的平台，促进管理民主。目前，各村已基本做到事事有人管，问题有处问，矛盾不出村。

3、通过“百日整治”推进纯真精神环境的建设。

受传统文化的熏陶，我镇农村孕育出许多纯朴的乡风民俗，比如孝敬父母，家庭和睦，邻里互助，诚实守信，勤俭持家，致富有道，艰苦创业等。与此同时，在改革开放和发展社会主义市场经济的大潮下，又形成了学习科技、诚信守法、开放进取、自立自强、奉献拼搏等良好社会风气。但我们也看到，有些地方封建迷信、聚众赌博、打架斗殴、不赡养老人、婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费等陋习沉渣泛起，好逸恶劳、贪图享受等不良风气有所盛行。为此，我镇坚持破立结合，扬弃并举，在发扬优良传统的基础上，积极开展“百日整治”大行动。大力破除当前农村中存在的各种不良习俗，特别是与发展市场经济和建设社会主义新农村不相适应的陈规陋习，打击违法乱纪行为，摒弃落后的生活方式和不良的生活习惯，消除不文明行为。对全镇所有网吧、游戏厅及其他娱乐场所，进行督查，协助市有关职能部门坚决取缔违规经营户，消除安全隐患。切实治理“三乱”，取缔基督教乱设聚会点18个，取缔假僧假道乱设佛事道场40多个，拆除乱建寺庙12个。目前，婚丧嫁娶中的迷信色彩少了，健康文明的风气多了，如今结婚拍婚纱、丧事行火化在我镇农村已蔚然成风。

(四)抓先进评选，用生动的典型感召人。

榜样的力量是无穷的，他发人深省、催人奋进，具有凝聚效应、示范效应、教化效应和名牌效应。我镇从多角度、多层次评选先进，促进了人民群众素质的提高。

1、评选典型人物。

主要评选孝敬老人、见义勇为、关心弱势群体、热心社会公益事业以及创业创新等方面的先进典型。去年共评出各类典型20多人，成为群众争相效仿的楷模。

2、评选五好家庭。

主要是评选“五好家庭”和“十星文明户”。去年共评选出“五好家庭”31669个，“十星文明户”15422户。农民群众纷纷说，“农户有十星，抱银又抱金，农户无十星，富了还会贫。”

3、评选文明楼院。

根据年初党委文件要求，我镇去年共评选出文明楼院991幢。

对上述评选活动，我镇注重过程管理，做到年初公布标准，年中进行初评，年末举行复评，并注意做到四个坚持：坚持不断修改完善、坚持标准要求不降、坚持群众广泛参与、坚持一年两次评选。一批体现时代特征、有感人魅力、有不同层次、有群众基础的的先进典型的树立，使群众在对典型的可亲、可敬、可学、可比中收获感动，触动思想，见诸行动，进而在整个农村形成崇尚先进、学习先进、追随先进的良好风尚，逐步形成“乡风文明”的浓厚氛围。

随着农业和农村经济的繁荣发展和物质生活水平不断提高，农民群众精神需求和社会观念在不断发生变化，社会风气总体向好的方向转变，但由于受多种因素制约，农民群众的日常精神文化生活相对单调，致使一些不良社会风气乘虚而入，占领了一定的农村精神文化阵地。主要有：

一是赌博陋习屡禁不止。尤其在相对农闲时节，农村赌博之风非常盛行，有的村庄还长期设有固定赌博场所，参赌者多数是农村青壮年劳动力。

二是封建迷信活动有所抬头。在内容和形式上不断“创新”，且出现低龄化趋向，不少青少年也参与其中。

三是婚丧嫁娶大操大办。一些农民家庭经济条件并不宽裕，却不顾自已实际情况，相互攀比，花样不断翻新,浪费现象严重，甚至造成生活困难。

四是有些农村基层组织对不良社会风气熟视无睹。有的还参与其中。个别干部弄虚作假，利用群众赋予的一点点权力，为自己或亲朋谋取私利，坑害群众利益。

1、紧贴实际，继续深入开展文明创建活动。加大对各类典型人物、五好家庭、十星文明户、文明楼院的评选力度，努力促进农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的文明新风，塑造社会主义新农村的新风尚。

2、因地制宜，切实加强农村文体设施建设。面向基层和农民，坚持因地制宜，量力而行，扎扎实实为农民办好事、办实事。尽可能帮助各村建立文化活动中心和图书室，组建文化活动中心户，努力使每个村组都有固定的文化体育活动场所和阵地。

3、以民为本，着力提高农民的综合素质。以“八荣八耻”为重点内容，提高农民的道德素质;从培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民的战略高度，抓好农村的基础教育，提高农民的文化素质;加强对农民的技能培训，不断提高农民的自我发展的能力，提高农民的技能素质;加强村“两委”班子的思想、组织、作风建设，提高农村领头人的素质。

4、突出重点，加大农村社会治安综合治理力度。加强农村综治工作的网络建设，不断排查整治农村突出的治安问题，加大对农村聚众赌博、盗窃、迷信活动等问题的监管和打击力度;加强人民调解工作，加大农村矛盾纠纷的调处力度;加强普法教育，不断提高农民的法制观念。

5、完善机制，形成推进乡风文明建设的工作合力。改变单靠某一个部门抓的局面，努力形成党委领导、政府主管、部门配合、群众参与、齐抓共管的工作合力。把乡风文明建设纳入经济社会发展的规划，纳入重要议事和工作日程，纳入工作目标责任制考核内容，做到定期研究，及时发现和解决存在的困难和问题。

为进一步加强农村精神文明建设，自20xx年起，xx文明办围绕乡风文明、特别是农民思想道德建设开展了一系列的活动，其中，“和谐家园”创建活动收效尤为显著，该活动已经历时五年，成为xx精神文明创建活动的品牌工程。

1、大力加强公民思想道德教育。通过开展各类文化活动、道德评议等形式，对农民进行形势政策教育与民主法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。不断深化公民思想道德建设，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。突出抓好诚信莫力达瓦建设，广泛开展“德润莫力达瓦·做一个有道德的人”系列活动，充分利用“道德讲堂”、“农家少年宫”，宣传农村助人为乐、尊老敬贤的好人好事。举办“好家庭、好青年、好媳妇、好婆婆”、“美德少年”等的评选活动，发现、总结和树立一批本土的道德模范人物，及时报送到旗文明办的“身边的好人”数据库中，广泛开展学习宣传道德模范的活动，使他们成为加强公民思想德、建设社会主义新农村的鲜活教材。加强农村未成年人思想道德教育，努力构建学校、家庭和社会相结合的青少年思想道德教育体系。继续开展破除封建迷信活动，反对“黄、赌、毒”等歪风，消除社会不安定隐患。

2、抓好农村环境卫生综合治理。以服务“三农”为主题，把“文明村镇”这个综合性荣誉称号分解为“文明小康村”、“文明生态村”、“科普文明村”、“安全文明村”来创建，培植各类创建典型，积极参与全旗的创建评比，使文明村镇创建更富时代内涵。深入开展“清洁家园”、“美在农家”等活动，结合“爱国卫生活动月”，组织村民开展春季卫生大扫除，不断改善居住环境，努力创造和谐、自然的农村人居环境，为新农村建设树立榜样。

3、广泛开展健康有益的群众文体活动。各村建立一个宣传文化活动室、一个卫生室，并配置必要的设备。一年一度的斡包节已经成为一场文化盛宴，每年六月份，都由乡镇承办全旗“达乡情、民族风---民间文化体育艺术界节”。在探索中我们发现，农村文化大院是丰富农村文化生活、密切党群干群关系、加强党的执政能力的一个有效载体。像阿尔拉镇马当浅村的原生态鲁日格勒是当地群众都非常喜爱的娱乐形式，而且还组建专业的舞蹈队经常到外地参加比赛和表演，曲棍球更是当地农民群众茶余饭后积极参与的娱乐项目。还有像汉古尔河镇东诺敏村的扭秧歌只要“锣鼓一响”，男女老少齐上阵扭起秧歌、全村的村民都积极来参加，已经成为村里主流娱乐方式，使得各村多年来没有发生治安案件，整个村屯在一片和谐中快乐的生活着。到目前，我旗各乡镇、村屯的农村文化大院，已由最初的唱歌、跳舞、扭秧歌，发展到文艺表演、尤其是民族乡镇的原生态鲁日格勒、赛马、剪纸、围鹿棋、罩鱼、运动健身等多种形式。用先进文化教育农村干部群众，把丰盛的文化“佳肴”变成农民可口的“精神食粮”，我旗的农村文化大院正朝着这个目标坚定的迈进。

4、广泛开展“十星级文明户”评选活动。“十星级文明户”作为精神文明建设创建活动中的一项新内容，被称作为细胞工程，这项评比活动涉及面宽，涵盖面广，对农民个人和家庭有较强的渗透性、幅射性、塑造性，尤其对综合素质培养有一定的深远意义和现实意义。通过开展此项活动，营造了良好的精神文明建设的氛围，使农民群众形成一种健康的心态，逐步树立了健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣，增强对陈规陋习的抑制力和免疫力，让农民群众在参与中受到教育、得到提高。

5、开展形式多样的城乡共建活动。xx文明办组织各机关、学校、企事业单位特别是各级文明单位支援试点村的乡风文明建设。各乡镇、办事处也积极与各级文明单位进行沟通、协调，寻求结对共建的契机。五年来，仅自治区级以上文明单位对联系村的帮扶资金已经超过二十万元，同时还协助帮扶村落实相关项目，解决村路维修、绿化美化等事宜。

6、加大典型宣传。对辖区内涌现的好人好事进行大力推荐和宣传，结合道德模范评选活动，善于总结和发现各方面的道德典型，及时帮扶道德模范生产生活中的困难，运用典型力量推动道德建设，使人们学有榜样、赶有目标、见贤思齐，使“好人有好报、人人学模范”的风尚蔚然成风。

“和谐家园”活动开展以来，内容不断丰富，形式不断深化，内涵不断延伸，其成果也真正惠及到了百姓，取得了实实在在的成效。

1、和谐家园活动促进了基层政权的巩固。乡镇政府把精神文明创建工作纳入到重要的工作日程上，把和谐家园工作当做是全面建设小康社会和文明村镇建设的重要内容来抓，经常举办各种活动，提倡道德风尚的约束，密切了党群、干群关系，号召力和办事成效大大提高，一些涉及群众利益的热点难点问题得到有效化解，“两委”的作用得到充分发挥，号召力、凝聚力进一步增强。

2、和谐家园活动促进了村风民风的好转。通过调研，我们感到群众对精神生活追求十分迫切，生活态度、生活方式都发生了实质性的改变，不仅仅满足于吃饱穿暖，也需要提高生活质量，拥有丰富的精神文化生活。创新载体和方法，把群众的需求引导到健康向上的文化活动中来，需要各乡镇、村屯顺势推动、因势利导，在精神文明建设中，提倡健康文明生活方式，建文明、树新风，丰富文化活动形式，丰富了农村群众的业余文化生活，使赌博、封建迷信活动得到有效遏制，积极健康的思想和文化得到广泛传播，农民精神生活更加充实，精神面貌得以改善。

3、和谐家园创建工作促进了农村和谐稳定。形式多样的集体活动使农村群众“聚”到一起，交流进一步密切，沟通进一步增强，人际关系进一步融洽，使许多矛盾纠纷得到有效化解，巩固和发展了农村和谐稳定的社会局面。实践证明，农民群众对这种活动形式是认可的，对丰富多彩的文化生活是期盼的。

4、和谐家园创建促进了农民增收致富。现如今，送文化、送图书、送电影下乡等各种下乡活动又开始活跃起来，带动了许多农民朋友的参与热情。道德讲堂、科普宣传、农技讲座、农村剩余劳动力培训、送图书下乡等活动，成为引导农民走上致富路的桥梁和纽带。用先进思想和先进文化占领农村阵地，使和谐减员活动真正成为农民群众的精神家园。

回顾几年来的工作，我旗在农村精神文明建设，特别是乡风文明方面取得了一些成绩，但与兄弟旗市区相比、与时代发展要求仍有差距。如农民的素质还有待于进一步提高，农村精神文明建设工作还有待探索出更加行之有效的制度和机制，农村健康、文明生活理念还需要由引导式向自发式的较长的转变过程，等等都需要我们在今后的工作中加以思考。

为全面提升乡风文明工作，更好地助力脱贫攻坚和乡村振兴，我镇认真贯彻落实《全县新时代农民素质提升“千村示范、万村行动”工作实施方案》，从自身实际出发，全方位开展“乡风文明”行动，提升“乡风文明”水平，现将相关工作情况汇报如下：

镇党委、政府高度重视乡风文明建设，成立了由镇党政主要领导任组长，其他领导班子成员任副组长，各站办所室负责人及各村支部书记为成员的的乡风文明行动工作领导小组。通过组织召开乡风文明建设工作部署会，要求各村认真对照“乡风文明行动”工作安排，把乡风文明工作抓实抓细，并形成监督机制，要对全镇乡风文明工作情况进行定期督察。

充分利用宣传栏、横幅标语、村村响等载体，结合精准扶贫入户宣传等方式进行宣传，发放宣传资料8000余份，做到宣传村不漏组，组不漏户，宣传覆盖率达100%。在各村显著位置悬挂宣传标语20余条，大力倡导移风易俗、发扬中华民族传统美德，在全镇营造了深入开展“乡风文明行动”的浓厚氛围。制定《开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容，充当“保护伞”专项整治的具体实施方案》，联合派出所对黄、赌、毒等不良陋习进行严厉打击，引导群众破除陋习，崇尚文明。利用“学习强国”、微信群等新媒体学习平台，开展对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习总书记关于内蒙古的重要性讲话、重要指示批示的学习，引导广大群众践行社会主义核心价值观。

各村成立了红白理事会，倡导厚养薄葬。本着喜事新办、廉办，丧事简办的原则，严禁大操大办、迷信祭奠、雇吹鼓手，鼓励村民们收取较少彩礼，由理事会德高望重的人员出面协商，解决婚事、丧事大操大办、铺张浪费的问题。推动各村修订完善《村规民约》，截止目前，全镇已有18个村修订完善了本村的《村规民约》，并将《村规民约》和办事章程上墙公开，由村“两委”广泛宣传，监督指导有效实施，引导村民实现自我管理。通过发放卫生知识手册、召开全民健康养生讲堂等方式，结合精准扶贫送药下乡活动，开展合理膳食、控烟限酒、心理健康的宣传，积极营造健康文化环境，科学传播健康知识，深入倡导全民健康文明的生活方式。

我镇党委、政府下定决心出重拳做好环境整治工作，着力解决农村垃圾和污水处理问题，努力为居民提供一个干净优美的生活环境。截止目前，全镇已先后建成垃圾填埋场22个，污水处理厂1个，改造卫生厕所106间，极大改善了农村环境脏乱差的问题；各村聘用保洁人员共266人，负责每天村内垃圾清运工作，保证了村容村貌的干净整洁；建立环境卫生长效机制，对卫生治理进行规范化管理，为环境卫生的保持和巩固做好了保障。同时结合妇联开展的“美丽庭院”创建活动，在xxx村建立试点，发挥保护环境巾帼力量，引导群众文明养成。通过环境整治，我镇人居环境大为改观，道路整洁，环境优美，全镇面貌焕然一新。

(1)进一步加大宣传力度。坚持多角度、全方位的宣传，让宣传向更深更广的方向发展。将乡风文明的政策宣传到每家每户每一个人，利用永久性的文化墙和宣传栏宣传好榜样，积极传播健康向上正能量。

(2)进一步强化工作措施。按照区、市、县各级关于建设新时代文明实践中心工作的有关安排部署，制定符合我镇实际的相关工作措施，并严格贯彻落实。

(3)进一步加强督察考核。将乡风文明行动纳入村级年末绩效考核，由镇乡风文明行动工作领导小组牵头，每半年对各村落实情况进行一次督查，并及时通报督查结果。

(一)农牧区环境卫生整治及村容村貌改造情况。

一是我县农牧区在人居环境改善方面，以农村牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，重点加强农牧区生活垃圾和污水收集处理能力建设，全县11个乡镇中已有5个乡镇(恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、黑马河镇、塘格木镇)建设垃圾处理厂，配置垃圾转运车辆17台，可服务周边村庄38个，各乡镇定期组织环卫人员开展环境卫生综合治理，清理各类垃圾，极大的改善了农村牧区环境卫生“脏、乱、差”的局面。

二是为确保全县环境突出问题切实解决，生态环境有效改善，2017年中央环保督查中，县各督导整改组现场督导127次，召开专题会议53次，走访群众452人次，组织干部群众29568人次，调运各类机621辆台，清理清运垃圾62245吨，依法拆除违章建筑4.41万平方米，依法拆除帐篷4645顶。特别是对恰卜恰河道内部分企业污水直排，存在水污染的隐患的问题，进行了整改，共查处大小排污口150个，投资632.79万元，将河道内的所有污水管网都纳入市政管网，并对沿河污染严重、环保设施不达标的企业予以关停，恰卜恰河道周边的环境卫生迅速的有了好转。

三是自2014年我县实施“高原美丽乡村”建设年以来，共实施建设项目村庄33个，四年来实施项目村涉及户数为7997户，受益人口31492人，建设项目涉及住房、院墙大门改造、基础设施建设、村庄环境卫生整治、村级后续产业发展、村民综合服务活动中心、群众文化广场等内容，极大的改善了群众的生产生活水平。目前，全县还有66个村未实施“高原美丽乡村”建设，其中26个村未实施任何项目，40个村实施了“千村建设”“百企联百村”“年度重点推进村”等项目。计划2019年--2020年全面完成全县高原美丽乡村建设任务。

(二)农牧区文化活动开展情况。

一是我县现有乡镇文化站11个，村级综合性文化服务中心97处，其中，新建66处，提升改造19处，资源整合12处;每村建设文化活动室100平米，室外文化广场600平米;行政村农(牧)家书屋99个，总投资346275.6元，其中:农家书屋46个，每个书屋投资3547.2元;牧家书屋45个，每个书屋投资3438.3元;寺院8个，每个书屋投资3547.2元，每个书屋配备90至105余本书籍、3000余册书刊。

二是投资37.5万元，对廿地乡羊让村等14个贫困村实施文化扶贫工作，发放服装、演出道具、乐器、音响、手拉杆移动音响、海尔55寸电视机。同时，本着以“政府引导，社会参与，群众办，群众乐”的原则，以大力挖掘地方优秀文化资源为目的，进一步弘扬优秀民族文化，全力打造“共舞和谐”文化品牌。

三是积极开展青海省三区文化人才支持计划，进一步提升基层文化干部和文艺骨干的专业水平和业务能力，设立培训基地4处，分别为:石乃亥乡“格萨尔”说唱培训基地、沙珠玉乡下卡力岗非物质是文化遗产安多“则柔”培训基地、黑马河乡小学非物质文化遗产培训基地、切吉乡小学非物质文化遗产培训基地。

四是每年春节暨藏历年期间在各乡镇、社区、行政村演出50余台(节目200余个)文艺汇演;“新春下基层·服务暖人心”专题演出每年20余场;在青海湖广场、香巴拉广场组织开展“百姓大舞台”活动40余场;完成农牧区公益电影放映1200场;积极配合县政府及卫生、科技、消防、公安、环保、教育、市场监管等部门，编排专题文艺节目，开展公益性文艺宣传活动。

(三)破除歪风陋习情况。

“三严三实”教育与“两学一做”学习教育，对农村党员干部婚丧嫁娶严格监督，让党员干部带头做到婚事新办、丧事简办，为群众树立标杆，县纪委对机关科级以上干部家中红白事情，进行备案。

三是将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动，利用清明、中秋、重阳等传统节日，组织开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等活动，以科学、健康、文明的文体活动取代陈规陋习。

(四)核心价值观融入情况。

一是组织召开各类会议，动员全县党员领导干部和各族干部群众积极参与精神文明创建活动。在全县宣传思想工作会议、县委贯彻落实意识形态工作责任制暨“五星级文明户”创建工作动员推进会、首届“共和好人”、每届“最美共和人”表彰暨颁奖大会等会议上，对精神文明建设重点工作任务进行部署，就做好“文明共和”建设、培育和践行核心价值观、群众性精神文明创建工作、学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设等工作作了详细安排，为保障工作取得切实成效奠定了坚实基础。

二是采取多种方式，全面营造核心价值观宣传浓厚氛围。充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、公民思想道德建设、民族团结进步、全面深化改革的形势政策等的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。

(五)培育优良家风情况。

一是充分发挥家庭文明在培育优良家风工作中的独特作用，依托“妇女之家”，深化“最美家庭”评选活动，大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。每年举办“最美家庭”表彰大会，表彰“最美家庭”81户，启动寻找“最美家庭”活动，播放“孝亲敬老”、“民族团结”、“廉洁自律”、“教子有方”等11户优秀典型“最美家庭”专题片，以先进引领后进，以真善美抑制假恶丑。

三是围绕“妇女之家”平台，给各乡镇妇联和各学校发放《家庭教育读本》1920本，配合各学校开展家庭教育培训班6期，参与人数达1687人，扎扎实实做好家庭教育指导和推进工作。

(六)开展送温暖活动情况。

一是全面落实城乡低保动态管理，突出兜底保障作用。去年入冬以来，共落实一次性补贴586.12万元，其中为2237户4354名城镇低保户落实补贴174.2万元，为4740户13192名农村低保户落实补贴395.76万元。

二是全面排查城乡特困人员基本情况，对符合条件的特困人员全部纳入救助范围，享受国家优惠政策。2017年，为全县377户382名特困人员发放补贴11.46万元，为103名优抚对象落实补贴4.74万元。

三是完善县、乡临时救助大平台，加大调查核实力度，规范审批程序，解决困难群众的燃眉之急，共为全县692户困难家庭发放临时救助资金570.3万元。及时为务工生活无着、流浪乞讨、寻亲不遇、被偷被骗人员送去棉被、棉衣、棉鞋、大米、食用油等过冬物资，价值共计6.1万元。

四是严格要求养老机构和代养人员以高标准做好对老人的身心检查、政策宣讲、慰问等工作，守护好老人生活起居，让困难老人感受党的温暖。为74名集中供养的五保老人购置棉被、棉衣等过冬物资共计13.7万多元。

五是县总工会为742户下岗困难职工筹集送温暖、帮扶资金137.94万元。

五是县红十字会对50名病患者发放救助资金共10万元，对因病、因灾困难干部群众发放“博爱一日捐”捐款25.5万元，对100户生活困难户送去米、面、油、衣物等生活用品。同时，按照省州关于做好“两节”期间困难群众救助工作要求，县民政局对全县543户以及湖东种羊场20家农户、12名优抚对象、60户贫困僧侣和部分贫困户、残疾户、受灾户、作为重点慰问对象进行走访慰问。

一是不断丰富宣传教育载体，深化公民道德实践教育活动，引导公民树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;投入12万元设置大型宣传标语2面、宣传栏6个、活动展板500余块，发动各级文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、led电子屏播发公益广告2500余条;利用重大节日和敏感节点，开展了“学雷锋”志愿服务、清明节“缅怀先烈、感恩思源”、“感恩母亲节”、“博爱一日捐”、法治宣传教育、交通安全知识宣传等活动，在全社会营造了良好文明风尚。

二是相继开展了首届“共和好人”、第二、三届“最美共和人”、“五星级文明示范户”和“最美家庭”等评选表彰活动，在全县范围内表彰奖励了115名典范。2017年我县被国家文明委复审命名为全国文明县城。

三是在学校深入开展传统文化教育、革命传统教育、勤劳节俭教育、礼节礼仪教育，大力培养青少年爱祖国、爱家乡、爱学习、爱劳动的良好品德。2017年我县被评为全国未成年人思想道德建设先进县。

四是以“五大”创建活动为载体，推进群众性精神文明创建活动深入开展。2017年，我县被中央文明委复审命名为“全国文明村镇”、省文明委命名为“省级文明城市”。全县获评省级“文明单位标兵”1个，“文明单位”10个;州级“文明单位”16个，“文明村”1个，“文明学校”12个，“先进个人”4个;县级“文明单位”13个，“文明学校”3个，“文明乡镇”4个，文明站所、村、社区6个，“先进个人”3个。

(八)村规民约制定及开展落实情况。

一是多数村规民约、居民公约都制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款，这些条款有力促进了乡风文明、美化环境的建设，促进了经济发展，提高了群众素质，为乡村振兴起到了良好的推动作用。

二是多数村规民约、居民公约都规定了要学习和运用先进的科学技术，大力发展生产，做到科技致富。在其倡导下，农牧民群众学习和掌握先进科学技术的积极性不断提高，科技致富的劲头持续增强，自身综合能力得到提升，村民互帮互助，共同奔向小康之路。

三是村规民约、居民公约加强了对村(社区)干部依法行政、依法办事的监督，将村(居)务管理变“为民作主”为“由民作主”，增加了村(居)务的透明度，提高了农牧民群众当家作主的意识，同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道，使干群关系更加融洽。

四是村规民约、居民公约由于其乡土性、地域性、自发性、内控性，一定程度上起到维护农村社会秩序“第一道防线”的作用，有效降低了农村治理成本，提高了农村管理运行效率。如，塘格木镇华塘村曾是个告状多、派性重、班子散的“后进村”，2014年，乡党委在集中整治的同时，引导村民制定完善了村规民约，实现由“乱”变“治”，从“后进村”逐步晋位升级的转变。

一是认真贯彻落实“七五”普法规划,深入开展“法治大讲堂”活动,强化对行政工作人员的法律培训,开展法治培训6场400余人次。全面落实“双普法”工作责任制,深入推进“法律十进”活动,举办各类法治宣传讲座、培训班、文化活动共394场次,参与群众人数达4.3万人次,悬挂横幅282条,制作展板134块,发放宣传物品9.6万余件,发放宣传资料6万余份。突出抓好宪法宣传,积极开展了以“增强宪法精神,培育法治信仰”为主题的“七个一”宪法日活动,宪法意识不断深入人心。县委统战民宗等部门结合工作实际,认真开展寺院法制宣传教育活动,开展宣讲56场次,发放各类宣传资料3053份,悬挂标语横幅35条。

二是进一步完善共和县依法治县工作联络员制度,组建联络员队伍,开通依法治县工作qq群和共和县依法治县微信公众平台,进一步提升了工作效率,强化了依法治县对外宣传工作。强化县法学会工作,改选、充实县法学会成员,广泛吸收检察官、法官和行政执法人员以及工青妇等群团组织法律人才,共发展会员40人,目前在册会员83人。三是扎实开展“双百”和“法治基层行”活动,县法学会工作的社会影响力不断增强。探索建立“社区法律会诊站”,在恰卜恰镇城北社区和工业园社区开展法律会诊站试点工作,统一制作悬挂标牌,印制工作手册,配备一线法律工作者担任“社区法律会诊站副主任”。

四是联合依法治县办制定下发了《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》。进一步推进国家工作人员学法用法考试制度化、规范化和科学化，印发了《青海省国家工作人员学法用法考试办法》。同时，开通“共舞和谐”普法之窗手机微信公众号。编辑发行《共和双普法宣传教育工作动态》10期。

五是开展“扫黄打非”专项行动，出动执法人员80余人(次)，对辖区内娱乐场所进行集中执法检查60余次，发现隐患4余起，责令整改4余起;建立邪教人员数据库，对39名邪教人员进行了解脱和撤控审批;开展各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园活动共65场次、检查网吧256家次，停业整顿3家，坚决查处利用信息网络传播各类有害信息的行为;收缴非法出版物650张，非法音像制品220张，盗版光碟450张，警告21家，责令整改8家，不断净化文化环境。

(十)农牧区基层民主建设情况。

一是基层民主选举、民主管理、民主议事制度不断健全，村民民主监督意识不断增强。各村对所有群众关心、想知道、有顾虑的问题都能做到由群众做主。特别是村级财务制度逐渐走上公开化、正规化。各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组，村里的财务情况全都上墙公布，每个季度召开一次财务公开会议，让村民有了参与权、知情权。重大决策和主要项目安排及集体大数额的资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项，由村民代表听取村民意见后再进行议事表决通过。有力加强了对农村党员干部职权行为的监督和制约，从源头上杜绝腐败。

二是农牧区党员干部在工作中作风粗暴、方法简单的现象少了，深入群众做思想工作的多了，形成了干部依法行政、群众依法维权的良好局面。比如在救灾、救济款物发放、“一事一议”筹资筹劳、种粮直补、草原奖励补助等都能及时地向群众公开。

三是在推行政务公开、村务公开、财务公开的基础上，对“两委”班子全体成员人实行述职述廉制度，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、监督权不断提升。

四是严格落实村干部经济责任审计制度。近年来，我们针对全县部分村财务混乱、群众上访不断的现象，对全县所有村级干部实行了经济责任审计制度，并将审计结果公布于众，还部分村干部一个清白，还群众一个明白。

一是充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对乡村文明的的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。

二是稳步推进“五星级文明户”创建工作。以召开动员会、加大宣传力度、加强督促检查、举办骨干培训班等多种形式，从城镇社区和农牧区乡(镇)、村两个层面，稳步推进了乡风文明工作的开展，得到了群众的积极参与和支持。

三是继续深化“我们的节日”主题活动。结合我县民族文化特点和优势，在春节、端午节、建党节等各节日期间，组织开展了社火、灯会、射箭赛、篮球赛、恰卜恰地区夏季周末广场“百姓大舞台”为主题的文艺演出等各类群众性文体活动，得到广大农牧民群众的积极参与和热烈欢迎。

四是青海湖流域综合治理、龙羊峡良好湖泊生态保护、塔拉滩荒漠化治理等重点工程有序推进。农村环境连片整治扎实推进，生态保护补奖资金惠及了广大牧民群众，促进了人与自然和谐共生;狠抓城镇和农牧区水、电、路、讯等基础设施建设，解决了近七万人的饮水安全问题，1276户农牧民彻底告别无电历史。

(一)农村环境卫生整治中存在的问题。

一是我县农牧区环境整治及村容村貌治理一直以来结合“千村建设、百村示范”工程、“党政军企共建示范村活动”及“高原美丽乡村建设”项目进行实施，实施范围具有一定的局限性，全面开展环境整治及村容村貌治理缺乏专项资金支持。

二是在去年的环保督查过程中，我县自查发现县域乡镇建成的垃圾填埋场存在处理不规范的问题，主要原因是运营资金不足、管理人员缺乏，且工作人员未经相关技能及知识培训，不具备上岗的基本能力。且配套的装载机等机械设备缺乏或老旧、破损，对乡镇生活垃圾的规划化处理存在制约。

三是我县为农牧结合的县，大部门牧业村庄人口众多、居住分散、数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。加之城乡居民对环保观念淡薄，使得有法也难依、有法也不依。

(二)繁荣农村文化方面存在的问题。我县作为深度贫困县，脱贫攻坚任务繁重，经济发展水平较低带来的是文化发展投入严重不足，文化资源得不到有效保护和合理利用，文化事业薄弱，公共文化服务设施建设的覆盖面还十分狭窄，一些村社甚至没有一块空地作为基础设施供村民开展集体文化活动，管理人员培训不足，文化服务能力低下。这种状况在边远农牧区更为明显，难以形成文化氛围。在条件较好的乡村建有诸如农家书屋、村民活动室等基础设施，但多数群众的文化生活仍然沿袭传统，以唱歌跳舞看电视为主，加之留守老人、妇女、小孩文化参与意识和文化建设意识薄弱，文化生活十分单调贫乏。

(三)破除歪风陋习方面存在的问题。

一是婚丧嫁娶“大操大办”现象普遍。目前，我县在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。

二是婚事“彩礼”负担沉重。青年男女订婚除了男方要有新建或装修的新房外，普遍都要给女方一笔彩礼，少则三五万，多则十几万，彩礼大、房子阔、车子好、酒席多就觉得有面子，错位的婚恋观，助长了婚嫁论财的风气，极易误导农村青年形成“重利轻义”、一切向钱看的错误人生观和价值观。

三是“人情宴”名目繁多。随着经济的发展，群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化，伴随而来名目繁多的“满月酒”、生日宴、祝寿宴、升学宴、乔迁宴等等“人情宴”，让群众应接不暇、疲于应付。

四是“赌博风”屡禁不止。据调查，春节期间赌博更甚，成了群众之间互相交流的普遍方式，牌桌上的“票子”成了有没有挣到钱的最直观“证据”，“赌博风”增大了社会不稳定因素。

五是封建迷信蔓延滋长。受封建思想的束缚，人们习惯于遇红白大事就要“看日子”、“算一卦”，加上群众科学文化素质普遍不高等多重因素，使得封建迷信活动在农村有所抬头，使群众难以树立文明健康的现代生活观念，阻碍了群众向上向善文明生活方式的养成。

(四)核心价值观融入方面存在的问题。

一是群众对核心价值观的认知认同度有待提高。部分群众由于受不良思想观念和社会风气影响，对社会主义核心价值观缺乏认同感。认为在缺乏诚信的社会里，谁讲诚信、守规矩就意味着吃亏，解决吃穿住行、就学就医就业等问题，只有金钱权力是硬实力。错误认识给培育和践行社会主义核心价值观带来一定的挑战和困难。

二是个别领域对培育和践行核心价值观重视不够。个别党组织对培育和践行核心价值观学习探索实践不足，工作开展创新不够、点子不多，活动不丰富，教育不到位，与工作要求还有差距。

三是基层文化设施和文化活动有待进一步丰富。由于我县财力所限，部分乡村的公共文化设施设备陈旧，管理服务配套不全，文化活动不够丰富，文化的引领渗透力量没有充分发挥出来。

(五)培育优良家风方面存在的问题。

一是随着经济社会的快速发展，奢靡之风在部分家庭中开始慢慢抬头，存在盲目跟风及相互攀比现象，红白喜事大操大办，讲排场、比阔气，铺张浪费现象严重。

二是受传统观念和民族习俗的影响，许多家庭习惯不健康、不科学的生活方式、处事方式，不讲科学信迷信。

三是对父母长辈的赡养仅仅停留在物质层面上，普遍认为能够为老人提供衣食住行就已足够，家长做不到言传身教，也不注重科学教子，重养轻教，重智轻德。

(六)未成年人思想道德建设方面存在的问题。

一是家庭思想道德教育有偏差，家庭不和不全或婚姻变故导致孩子心理伤害、教育失控;家长自身品德不高，不务正业，给孩子造成恶劣影响;部分家庭过分溺爱孩子或对孩子期望过高，造成孩子逆反、压抑、焦虑的病态心理;父母外出的空巢家庭导致子女家教缺失。

三是社会上各种良莠不齐的观念冲击着未成年人，拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，一些影视作品、报刊、书籍中消极、色情、暴力内容充斥，酒吧、ktv、游戏厅、网吧等滋生的不良风气侵蚀着未成年人的心灵。

(七)帮扶送温暖活动中存在的问题。

一是注重形式，在送温暖活动中，个别单位专门为领导安排善于讲好话，善于表达感激之情的困难群众，有意避开爱提意见和爱发牢骚的群众，造成领导每次送温暖都是几个“熟面孔”。而把平常不善于叫苦的困难群众冷落在一边，致使“生面孔”越来越生，实际困难始终得不到解决。

二是有些平时对困难群众过问不多，只凭一两次节日送温暖表示关心，其效果不佳。三是在走访慰问时，往往是对一些生活困难的群众进行走访，带去一些生活物资表示慰问，而对于一些留守老人、留守儿童以及个别老上访户或者对社会怀有仇恨心理的群体忽视了精神方面的慰问，导致社会不和谐、不稳定因素的增加。

(一)农村环境卫生整治方面。

一是增强干部群众环境卫生意识。一方面以乡镇为单位的方式对乡镇干部队伍进行培训，印发培训资料、上辅导课，同时加强对乡镇、村社干部的业务培训，建立一支懂业务、能办事、会办事的农村环境整治工作队伍。另一方面，利用展板、宣传标语等形式强化宣传，着力培养农牧民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式，同时定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境。

二是加快建设社会主义新农村和“高原美丽乡村”建设力度，加大财政投入，开展“一村一品”“一村一风貌”建设活动，彻底改善村容村貌。健全农村垃圾收集处理的运作机制，实行垃圾分类，采取户分类、村收集、乡村运转、县处理模式为主，确保垃圾处理无害化。三是建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入年度干部目标责任考核，并建立有效的监督机制，保障环境保护的长效管理，制定村规民约及相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。

(二)繁荣农村文化方面。

一是加大农牧区文化事业投入，完善文化设施，设立专项资金，扩大公共财政覆盖农牧区的范围，不断提高用于农牧区文化的经费比例，解决基础设施建设和文化部门业务经费、活动经费不足的问题。

二是通过民办公助、政策扶持，鼓励农牧民自办文化，开展各种。

面向农牧区、面向农牧民的文化经营活动，使农牧民群众成为农村牧区文化建设的主体。

三是加强文化队伍建设，提高文化队伍素质，积极挖掘农牧民的潜力，注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民，为他们提供培训提高的机会，保护、提高他们的热情和兴趣。

四是充分发挥文化的旅游功能，不断提升旅游的文化内涵，把文化旅游做大做强，重点发展民族歌舞、曲艺艺术，深入挖掘研究传统文化，传承、弘扬藏民族优秀传统文化，进一步整合提升富有特色的地方传统文化，使之发挥出更大的作用。

(三)破除歪风陋习方面。

一是建设良好乡风文明，应该从紧盯国家干部特别是党员领导干部这个“关键少数”做起，建议县委组织部、县纪委联合制定下发国家干部中开展移风易俗工作的文件，依法依纪狠刹“大操大办”、“打牌赌博”、互相攀比等不正之风，引导广大党员干部争做移风易俗的倡导者。

二是紧紧围绕社会主义核心价值观这条主线，以“村规民约”对红白喜事的随礼标准、酒席规模、服饰首饰等进行合理界定，激活传统道德力量和村民自治意识，让每个人都成为文明乡风建设的受益者。

三是建立完善“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)，发挥好“一约四会”作用，引导群众发挥自治组织引导作用，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的水平，真正把规矩立起来，让风气正起来。

(四)核心价值观融入方面。

一是采取喜闻乐见的形式，把“普通话”转化为“地方话”，将“大主题”转化为“小故事”、把“大道理”寓于农民群众日常生活的经验和感悟之中，将理论唠成家常话，以通俗的形式生动直观地告知。

二是把核心价值观转化为活生生的具体形象，学有榜样、赶有目标、见贤思齐、择善而从，发挥引领效应。

三是培育健康向上的农牧区文化，不断创新工作的思路和手段。注重保护文化能人和民间艺人，鼓励打造更多精品，积极引导社会资金投入文化公益事业，在满足群众精神文化需求的同时，搭建传播先进文化舞台。

(五)培育优良家风方面。

一是基础教育阶段的各级各类学校应当承担起这个重任。学校是教育的主阵地，更应该发挥起教书育人的重要作用。学校成立“家长学校”则不失为一个很好途径，通过对家长的指导，帮助家长理解一个家庭具有良好家风、家教对下一代教育的重要影响，最终达到以良好的家风形成良好的乡风、民风和社风的目的。

二是政府要竭力拓宽就业渠道，让多数人能就近就业，自主创业，争取每个家庭的家长能在孩子身边言传身教，从一点一滴的小事教起。

三是社会主流媒体应发挥积极的作用，注重舆论引导。多策划一些传播正能量的节目，多做一些正面事迹的报道，占领舆论的高地，积极引导人们树立正确的价值观。

(六)开展宣传思想教育方面。

一是从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。

二是改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，藏汉双语解说，满足不同民族群众的需求。

三是发挥文化能人作用，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。同时，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

四是提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台。

(七)开展送温暖方面。

一是丰富“送”的内容。困难群体对于送温暖的需求千差万别，一些人需要米面油，一些人更需要精神安抚和慰问。送温暖送钱送物固然很好，可以解决部分困难家庭的眼前困难，但也不能局限于此，授人以鱼不如授人以渔，不妨改变思路丰富“送”的内容，向困难群体送知识、送信息、送技术、送岗位、送培训、送项目，变扶贫为“扶智”、变“输血”为“造血”，从根本上解决生产生活问题和早日脱贫。

二是改进“送”的方式。送温暖不能年前热热闹闹，年后冷冷清清，平日无声无息，更不能仅有宝贵的“年终关怀”。

三是讲究“送”的策略。贫困家庭人与人的情况是不一样的，造成贫困原因也不尽相同，脱贫的路子也不一致。扶贫帮困需要政府和党员领导干部对他们的贫困情况了如指掌，并有针对性地提出切合实际的帮扶规划和措施，提供适合他们自身的个性化服务。

(八)精神文明创建方面。

一是把农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，摆上全局工作的重要位置，继续坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制。

二是建立多渠道、多层次的资金投入机制，保障农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作的正常开展。建立“政府资助一点、部门帮助一点、社会赞助一点、群众自筹一点”相结合的投入机制，并应充分强调政府在其中的主导作用。

三是紧密结合农村牧区经济发展的实际，结合增收富民的实际，设计载体，开展活动，多用农牧民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法，增强精神文明建设的感召力、渗透力、吸引力，要围绕群众急、盼、难的事情，为群众办实事、做好事，使群众得实惠。

四是大力实施公民道德建设工程，开展移风易俗活动，加强农牧民的科学技术、市场经济、法律知识的培训，提高农牧民群众的思想道德和科学文化素质。

五是加强农村牧区精神文明建设工作队伍建设，使基层精神文明建设有人干事，有能力干事;发挥先进典型的示范带动作用，运用典型推动工作，具有说服力、感染力和号召力，要善于发现、总结、培育、推广、宣传农村牧区精神文明建设的典型，充分发挥先进典型在农村牧区精神文明建设中的示范带动作用。

(九)村规民约制定及落实方面。

一是把制定完善村规民约、居民公约作为推进乡风文明建设的重要手段，通过乡镇党委牵头抓总，村(社区)支部牵头的方式，在国家法律、法规规定的范围内，按照“三议一表决”的程序制定和完善村规民约，并通过向群众宣传有关移风易俗的方针政策，引导群众弘扬文明节俭新风，破除陈规陋习，反对封建迷信、大操大办、铺张浪费，营造纯朴文明的社会风气。同时，对村规民约生效后要上墙公告，确保广大村民的知情权。

二是充分发挥党员干部在乡风文明建设中的“标杆”作用，对“两委”班子成员严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等有关规定要求，坚决制止铺张浪费的奢靡之风。同时要求广大农村党员充分发挥示范作用，带头公开承诺、带头倡导文明新风，带头监督制止歪风邪气，并结合无职党员设岗定责，把需要党员在乡风文明建设中承担的工作任务设成不同的岗位，通过良好的党风、政风带动民风的明显好转。

三是将正确激发群众的内在动力作为推进乡风文明建设的重要内容，结合村(社区)党支部“三会一课”、组织生活，积极开展群众思想教育，把“爱国主义、社会公德、家庭道德、传统美德”作为主要内容，提高群众鉴别是非、美丑、荣耻的能力。同时结合开展“五星级文明户、文明家庭、最美共和人”等文明创建评比活动，形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的文明新风，不断提升农村文明程度，建设和谐美好的精神家园。

(十)加强基层党建方面。

一是进一步强化班子队伍建设，加大对农牧区基层党组织班子成员的培训力度，继续深化“三会一课”等制度，借“两学一做”学习教育常态化，通过加强对班子成员队伍的培养教育加强班子成员的各方面水平能力，发挥党组织带头人作用，加强班子成员间的团结协作，共同深化基层党组织班子队伍建设，提升农牧区基层党组织班子队伍水平，更好发挥支部班子作用，加强农牧区基层党建工作。

二是必须加强党员队伍建设，抓党员素质，支部班子切实发挥起带头引领作用，通过主题支部党日活动、党员活动日等多种活动、制度，引领广大党员自觉亮身份，参加农牧区各项活动，把党员队伍抓起来，通过党员的个人行动，作用发挥，建设高素质党员队伍，强基础，发挥广大党员作用，带动农牧区基层党建。

三是坚持结合农牧区生产生活实际，将基层党组织党建工作与农牧区生产生活结合起来，形成以党建带农牧区生产发展的思路、方式方法。切实发挥基层党支部书记带头人作用，调动广大党员积极发挥作用，致力于农牧区建设、发展，通过支部班子成员、党员形成合力，吸收优秀存致富能手，返乡大学生、退伍军人等高素质人才队伍，发挥他们的带头引领示范作用，将党建工作带到田间地头，带入农牧区百姓日常生活之中，切实发挥党组织作用，以党建带农牧业产业发展。

中共攀枝花市委宣传部：

根据《攀枝花市全面推进乡村振兴战略八大行动之——乡风文明建设行动实施方案》（攀委农领办〔2018〕15号）文件精神，结合《中共攀枝花市委宣传部关于报送乡风文明建设行动工作情况的通知》（〔2019〕—81）要求，现将我县乡风文明建设行动工作情况报告如下。

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幼儿园精神文明建设情况汇报

“滴水只有放进大海才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和事业融合在一起才能最有力量。我愿意永远做一个螺丝钉。”这是雷锋叔叔的名言。雷锋叔叔是一名伟大的共产党战士，他虽已离开了半个多世纪，但他的“螺丝钉精神”却会永远流传下去。

3月5日，是雷锋纪念日，学校举办了“学雷锋，双语因你而美丽”的社会实践活动，组织七年级的同学一同去南岭公园捡垃圾，让我们一同向雷锋叔叔学习。

到了南岭公园，以班为单位，各奔东西，完成任务。今天，太阳高照，晒得我们一头汗，但同学们不怕炎热，仔细的在地上搜寻着，累了就坐在哪儿歇一会儿，一个小时后，大家都搜集到了很多垃圾，看来大家的成果都不错，这次活动圆满成功。

在这个活动中，使我们懂得了许多。在家中，我们可能过惯了那种衣来伸手，饭来张口的生活，父母都把我们捧在手里怕摔坏了，含在嘴里怕化了，根本不会让我们做家务活。而今天这个活动，使我们学会了保护环境，懂得了环保工人劳动的辛苦，更使我们懂得了“助人为乐”的含义。

说起雷锋，有的同学可能认为这太遥远了，通过这个活动，我懂得了：其实“雷锋”就在我们身边。主动将垃圾捡起，帮助别人解决难题，拾金不昧等这些都是雷锋精神的体现，我们不需要做出什么惊天动地的大事，只需主动帮助需要帮助的人，做自己力所能及的事情，这就够了，只需要我们做到了这些，就不枉费了学校举办这个活动的苦心。

经过几个小时的劳动，同学们都已经筋疲力尽，汗流浃背了，可这并不消减我们的干劲，因为我们心里都是甜的。

相信同学们今天都或多或少有些收获，学习雷锋，并不只停留在3月5日，也并不只是停留在3月，我们是国家未来的栋梁，要将这种“雷锋精神”流传下去，雷锋永远在我们心中！

幼儿园精神文明建设情况汇报

一、活动目标:。

1、通过介绍雷锋的生平简介以及他亲身经历的真实故事，弘扬“雷锋精神”。

2、通过认真地学习和参加有关的助人为乐活动，构建“优良班风、和谐校园”。

3、让同学们以实际行动来学习雷锋全心全意为人民服务的奉献精神。

二、活动准备:。

1、准备一些相关的雷锋图片和他亲身经历的有先进代表性的真实故事。

2、准备几则《雷锋日记》和《学习雷锋好榜样》这首歌的录音带。

三、活动安排程序：

四、具体活动过程：

1、师生共同欣赏一些与雷锋相关的图片。（2分钟）。

（陶冶学生情操------勤俭朴素、助人为乐、全心全意为人民服务）。

2、先请个别同学畅谈自己对雷锋叔叔的了解，然后由班主任老师向同学们补充介绍雷锋的生平简介。（3分钟）。

乡镇乡村治理工作情况汇报

优秀作文推荐！20xx年，我县认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署，深入学习浙江“千万工程”经验，把农村人居环境整治作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务和重大民生工程来抓，将村容村貌整治作为主攻方向，力求找准抓手，创新举措，动员村民广泛参与，集中整治村庄“脏乱差”问题，全县农村人居环境持续改善。

按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序渐进的原则，形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度，深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县20xx年农村人居环境整治工作要点》《天祝县20xx年农村人居环境集中整治方案》《天祝县20xx年村庄清洁行动工作方案》《天祝县20xx年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。

今年以来，通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的.有关内容，倡导群众养成良好的卫生习惯，坚持集中整治和日常清扫相结合，累计开展宣传198场次，发放宣传材料18000余份，累计发动群众参与20000余人次。通过宣传，农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识，参与人居环境整治的积极性大幅提升。

县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算，持续加大农村人居环境整治资金投入，20xx年，按照“大干多支持，小干少支持”的原则，县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元，同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元，切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。

组建理事会174个，并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则，对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记，建立村级公益性设施台帐，落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名，其中保洁人员2852名，实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理，健全完善管护基金管理使用办法，确保基金合理安全使用，落实省、市、县级配套资金376万元。

以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容，扎实推进农村人居环境集中整治行动，截至目前，清理农村生活垃圾15000余吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处，完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨，回收率达69%；有效利用畜禽粪污88.05万吨，资源化利用率达85%；秸秆综合利用17万吨，利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。

20xx年，全县计划改厕1286座，卫生旱厕实验示范300座，制定印发了《天祝县20xx年农村“厕所革命”行动实施方案》，《天祝县20xx年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》，截至目前，累计发动群众1690人参与，落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元，完成卫生农厕新建改建931座，在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。

存在的问题：一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多，农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显，参与环境整治的主动性不足，积极性不高，“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。

下一步，下一步，我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署，全力推动各项工作顺利开展。

一是通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作，进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。

二是按照农村优先发展的要求，严格落实农村人居环境整治专项资金，积极争取国家、省、市专项资金支持，与脱贫攻坚、产业培育、乡村治理紧密结合，整合相关项目资金，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。

三是做好新建厕所督查检查和技术指导工作，探索成本适中、行之有效、群众更加愿意接受的改厕模式，督促指导乡镇尽快完成卫生旱厕试验示范点建设，并提交试验示范成果报告，为今后在全县推广农村卫生旱厕提供有益经验和成熟模式，确保新建厕所质量合格，群众满意，四季能用。

四是坚持建管并重，完善建设管护运行机制，充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，组建资源化、专业化、职业化服务队伍，建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制。

乡风文明建设情况汇报材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（一）农牧区环境卫生整治及村容村貌改造情况。一是我县农牧区在人居环境改善方面，以农村牧区垃圾、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，重点加强农牧区生活垃圾和污水收集处理能力建设，全县11个乡镇中已有5个乡镇（恰卜恰镇、倒淌河镇、龙羊峡镇、黑马河镇、塘格木镇）建设垃圾处理厂，配置垃圾转运车辆17台，可服务周边村庄38个，各乡镇定期组织环卫人员开展环境卫生综合治理，清理各类垃圾，极大的改善了农村牧区环境卫生“脏、乱、差”的局面。二是为确保全县环境突出问题切实解决，生态环境有效改善，2017年***环保督查中，县各督导整改组现场督导127次，召开专题会议53次，走访群众452人次，组织干部群众29568人次，调运各类机621辆台，清理清运垃圾62245吨，依法拆除违章建筑万平方米，依法拆除帐篷4645顶。特别是对恰卜恰河道内部分企业污水直排，存在水污染的隐患的问题，进行了整改，共查处大小排污口150个，投资万元，将河道内的所有污水管网都纳入市政管网，并对沿河污染严重、环保设施不达标的企业予以关停，恰卜恰河道周边的环境卫生迅速的有了好转。三是自2014年我县实施“高原美丽乡村”建设年以来，共实施建设项目村庄33个，四年来实施项目村涉及户数为7997户，受益人口31492人，建设项目涉及住房、院墙大门改造、基础设施建设、村庄环境卫生整治、村级后续产业发展、村民综合服务活动中心、群众文化广场等内容，极大的改善了群众的生产生活水平。目前，全县还有66个村未实施“高原美丽乡村”建设，其中26个村未实施任何项目，40个村实施了“千村建设”“百企联百村”“年度重点推进村”等项目。计划2019年－－2020年全面完成全县高原美丽乡村建设任务。

（二）农牧区文化活动开展情况。一是我县现有乡镇文化站11个，村级综合性文化服务中心97处，其中，新建66处，提升改造19处，资源整合12处；每村建设文化活动室100平米，室外文化广场600平米；行政村农（牧）家书屋99个，总投资元，其中：农家书屋46个，每个书屋投资元；牧家书屋45个，每个书屋投资元；寺院8个，每个书屋投资元，每个书屋配备90至105余本书籍、3000余册书刊。二是投资万元，对廿地乡羊让村等14个贫困村实施文化扶贫工作，发放服装、演出道具、乐器、音响、手拉杆移动音响、海尔55寸电视机。同时，本着以“政府引导，社会参与，群众办，群众乐”的原则，以大力挖掘地方优秀文化资源为目的，进一步弘扬优秀民族文化，全力打造“共舞和谐”文化品牌。三是积极开展青海省三区文化人才支持计划，进一步提升基层文化干部和文艺骨干的专业水平和业务能力，设立培训基地4处，分别为：石乃亥乡“格萨尔”说唱培训基地、沙珠玉乡下卡力岗非物质是文化遗产安多“则柔”培训基地、黑马河乡小学非物质文化遗产培训基地、切吉乡小学非物质文化遗产培训基地。四是每年春节暨藏历年期间在各乡镇、社区、行政村演出50余台（节目200余个）文艺汇演；“新春下基层服务暖人心”专题演出每年20余场；在青海湖广场、香巴拉广场组织开展“百姓大舞台”活动40余场；完成农牧区公益电影放映1200场；积极配合县政府及卫生、科技、消防、公安、环保、教育、市场监管等部门，编排专题文艺节目，开展公益性文艺宣传活动。

（三）破除歪风陋习情况。一是利用多种形式，开展破除歪风陋习的宣传，大力倡导厉行节俭的新风尚。围绕“高原美丽乡村”建设，在村庄主干道、群众聚集地，通过宣传栏、黑板报、电子屏、灯箱广告等载体，广泛宣传移风易俗内容，教育启发群众自觉革除陈规陋习、主动践行文明新风。二是与评优树模相结合，广泛开展“五星级文明户”“最美家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，通过广泛开展先进事迹宣讲，总结挖掘移风易俗孝老爱亲的先进典型，对他们的事迹进行广泛宣传，发挥道德模范的引领作用，用身边人、身边事教育身边群众。同时，结合“三严三实”教育与“两学一做”学习教育，对农村党员干部婚丧嫁娶严格监督，让党员干部带头做到婚事新办、丧事简办，为群众树立标杆，县纪委对机关科级以上干部家中红白事情，进行备案。三是将移风易俗宣传教育融入“我们的节日”主题活动，利用清明、中秋、重阳等传统节日，组织开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等活动，以科学、健康、文明的文体活动取代陈规陋习。

（四）核心价值观融入情况。一是组织召开各类会议，动员全县党员领导干部和各族干部群众积极参与精神文明创建活动。在全县宣传思想工作会议、县委贯彻落实意识形态工作责任制暨“五星级文明户”创建工作动员推进会、首届“共和好人”、每届“最美共和人”表彰暨颁奖大会等会议上，对精神文明建设重点工作任务进行部署，就做好“文明共和”建设、培育和践行核心价值观、群众性精神文明创建工作、学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设等工作作了详细安排，为保障工作取得切实成效奠定了坚实基础。二是采取多种方式，全面营造核心价值观宣传浓厚氛围。充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对中国特色社会主义和“中国梦”、社会主义核心价值观、公民思想道德建设、民族团结进步、全面深化改革的形势政策等的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。

（五）培育优良家风情况。一是充分发挥家庭文明在培育优良家风工作中的独特作用，依托“妇女之家”，深化“最美家庭”评选活动，大力倡导夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。每年举办“最美家庭”表彰大会，表彰“最美家庭”81户，启动寻找“最美家庭”活动，播放“孝亲敬老”、“民族团结”、“廉洁自律”、“教子有方”等11户优秀典型“最美家庭”专题片，以先进引领后进，以真善美抑制假恶丑。二是在城中社区“儿童之家”开展了以“品味书香进儿童之家”为主题的亲子阅读活动，17户家庭、9名老师及儿童教育工作者参活动，提升“妇女儿童之家”服务妇女儿童、促进和谐文明的能力水平；在县第一小学开展了“欢乐五月天，献礼母亲节”主题活动，积极倡导理解母亲、热爱母亲、孝敬母亲的良好的风尚；三是围绕“妇女之家”平台，给各乡镇妇联和各学校发放《家庭教育读本》1920本，配合各学校开展家庭教育培训班6期，参与人数达1687人，扎扎实实做好家庭教育指导和推进工作。

（六）开展送温暖活动情况。一是全面落实城乡低保动态管理，突出兜底保障作用。去年入冬以来，共落实一次性补贴万元，其中为2237户4354名城镇低保户落实补贴万元，为4740户13192名农村低保户落实补贴万元。二是全面排查城乡特困人员基本情况，对符合条件的特困人员全部纳入救助范围，享受国家优惠政策。2017年，为全县377户382名特困人员发放补贴万元，为103名优抚对象落实补贴万元。三是完善县、乡临时救助大平台，加大调查核实力度，规范审批程序，解决困难群众的燃眉之急，共为全县692户困难家庭发放临时救助资金万元。及时为务工生活无着、流浪乞讨、寻亲不遇、被偷被骗人员送去棉被、棉衣、棉鞋、大米、食用油等过冬物资，价值共计万元。四是严格要求养老机构和代养人员以高标准做好对老人的身心检查、政策宣讲、慰问等工作，守护好老人生活起居，让困难老人感受党的温暖。为74名集中供养的五保老人购置棉被、棉衣等过冬物资共计万多元。五是县总工会为742户下岗困难职工筹集送温暖、帮扶资金万元。五是县红十字会对50名病患者发放救助资金共10万元，对因病、因灾困难干部群众发放“博爱一日捐”捐款万元，对100户生活困难户送去米、面、油、衣物等生活用品。同时，按照省州关于做好“两节”期间困难群众救助工作要求，县民政局对全县543户以及湖东种羊场20家农户、12名优抚对象、60户贫困僧侣和部分贫困户、残疾户、受灾户、作为重点慰问对象进行走访慰问。

（七）精神文明创建情况。一是不断丰富宣传教育载体，深化公民道德实践教育活动，引导公民树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；投入12万元设置大型宣传标语2面、宣传栏6个、活动展板500余块，发动各级文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、led电子屏播发公益广告2500余条；利用重大节日和敏感节点，开展了“学雷锋”志愿服务、清明节“缅怀先烈、感恩思源”、“感恩母亲节”、“博爱一日捐”、法治宣传教育、交通安全知识宣传等活动，在全社会营造了良好文明风尚。二是相继开展了首届“共和好人”、第二、三届“最美共和人”、“五星级文明示范户”和“最美家庭”等评选表彰活动，在全县范围内表彰奖励了115名典范。2017年我县被国家文明委复审命名为全国文明县城。三是在学校深入开展传统文化教育、革命传统教育、勤劳节俭教育、礼节礼仪教育，大力培养青少年爱祖国、爱家乡、爱学习、爱劳动的良好品德。2017年我县被评为全国未成年人思想道德建设先进县。四是以“五大”创建活动为载体，推进群众性精神文明创建活动深入开展。2017年，我县被***文明委复审命名为“全国文明村镇”、省文明委命名为“省级文明城市”。全县获评省级“文明单位标兵”1个，“文明单位”10个；州级“文明单位”16个，“文明村”1个，“文明学校”12个，“先进个人”4个；县级“文明单位”13个，“文明学校”3个，“文明乡镇”4个，文明站所、村、社区6个，“先进个人”3个。

（八）村规民约制定及开展落实情况。截止目前，全县99个村、14个社区全部制定了村规民约、居民公约。从具体内容来看，共涉及村级环境保护、村级团结稳定、村民行为规范、村级财务管理、村级民主决策管理等。从调查情况看，一是多数村规民约、居民公约都制定了关于破除迷信、移风易俗、尊老爱幼、维护环境卫生等条款，这些条款有力促进了乡风文明、美化环境的建设，促进了经济发展，提高了群众素质，为乡村振兴起到了良好的推动作用。二是多数村规民约、居民公约都规定了要学习和运用先进的科学技术，大力发展生产，做到科技致富。在其倡导下，农牧民群众学习和掌握先进科学技术的积极性不断提高，科技致富的劲头持续增强，自身综合能力得到提升，村民互帮互助，共同奔向小康之路。三是村规民约、居民公约加强了对村（社区）干部依法行政、依法办事的监督，将村（居）务管理变“为民作主”为“由民作主”，增加了村（居）务的透明度，提高了农牧民群众当家作主的意识，同时畅通了村民与村干部之间沟通的渠道，使干群关系更加融洽。四是村规民约、居民公约由于其乡土性、地域性、自发性、内控性，一定程度上起到维护农村社会秩序“第一道防线”的作用，有效降低了农村治理成本，提高了农村管理运行效率。如，塘格木镇华塘村曾是个告状多、派性重、班子散的“后进村”，2014年，乡党委在集中整治的同时，引导村民制定完善了村规民约，实现由“乱”变“治”，从“后进村”逐步晋位升级的转变。

（九）农牧区法治建设情况。一是认真贯彻落实“七五”普法规划，深入开展“法治大讲堂”活动，强化对行政工作人员的法律培训，开展法治培训6场400余人次。全面落实“双普法”工作责任制，深入推进“法律十进”活动，举办各类法治宣传讲座、培训班、文化活动共394场次，参与群众人数达万人次，悬挂横幅282条，制作展板134块，发放宣传物品万余件，发放宣传资料6万余份。突出抓好宪法宣传，积极开展了以“增强宪法精神，培育法治信仰”为主题的“七个一”宪法日活动，宪法意识不断深入人心。县委统战民宗等部门结合工作实际，认真开展寺院法制宣传教育活动，开展宣讲56场次，发放各类宣传资料3053份，悬挂标语横幅35条。二是进一步完善共和县依法治县工作联络员制度，组建联络员队伍，开通依法治县工作qq群和共和县依法治县微信公众平台，进一步提升了工作效率，强化了依法治县对外宣传工作。强化县法学会工作，改选、充实县法学会成员，广泛吸收检察官、法官和行政执法人员以及工青妇等群团组织法律人才，共发展会员40人，目前在册会员83人。三是扎实开展“双百”和“法治基层行”活动，县法学会工作的社会影响力不断增强。探索建立“社区法律会诊站”，在恰卜恰镇城北社区和工业园社区开展法律会诊站试点工作，统一制作悬挂标牌，印制工作手册，配备一线法律工作者担任“社区法律会诊站副主任”。四是联合依法治县办制定下发了《关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见》。进一步推进国家工作人员学法用法考试制度化、规范化和科学化，印发了《青海省国家工作人员学法用法考试办法》。同时，开通“共舞和谐”普法之窗手机微信公众号。编辑发行《共和双普法宣传教育工作动态》10期。五是开展“扫黄打非”专项行动，出动执法人员80余人（次），对辖区内娱乐场所进行集中执法检查60余次，发现隐患4余起，责令整改4余起；建立邪教人员数据库，对39名邪教人员进行了解脱和撤控审批；开展各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园活动共65场次、检查网吧256家次，停业整顿3家，坚决查处利用信息网络传播各类有害信息的行为；收缴非法出版物650张，非法音像制品220张，盗版光碟450张，警告21家，责令整改8家，不断净化文化环境。

（十）农牧区基层民主建设情况。一是基层民主选举、民主管理、民主议事制度不断健全，村民民主监督意识不断增强。各村对所有群众关心、想知道、有顾虑的问题都能做到由群众做主。特别是村级财务制度逐渐走上公开化、正规化。各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组，村里的财务情况全都上墙公布，每个季度召开一次财务公开会议，让村民有了参与权、知情权。重大决策和主要项目安排及集体大数额的资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项，由村民代表听取村民意见后再进行议事表决通过。有力加强了对农村党员干部职权行为的监督和制约，从源头上杜绝腐败。二是农牧区党员干部在工作中作风粗暴、方法简单的现象少了，深入群众做思想工作的多了，形成了干部依法行政、群众依法维权的良好局面。比如在救灾、救济款物发放、“一事一议”筹资筹劳、种粮直补、草原奖励补助等都能及时地向群众公开。三是在推行政务公开、村务公开、财务公开的基础上，对“两委”班子全体成员人实行述职述廉制度，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、监督权不断提升。四是严格落实村干部经济责任审计制度。近年来，我们针对全县部分村财务混乱、群众上访不断的现象，对全县所有村级干部实行了经济责任审计制度，并将审计结果公布于众，还部分村干部一个清白，还群众一个明白。

（十一）乡风文明建设中的获得感情况。一是充分运用广播电视、网络、微短信平台、户外广告、led显示屏、书籍、宣传册等载体，不断深化对乡村文明的的宣传教育。通过宣传，最大限度地调动一切积极因素，引导各族干部群众自觉践行社会主义核心价值观，更加坚定自觉地为实现伟大的“中国梦”而团结奋进、不懈奋斗，形成推进共和改革发展的巨大合力。二是稳步推进“五星级文明户”创建工作。以召开动员会、加大宣传力度、加强督促检查、举办骨干培训班等多种形式，从城镇社区和农牧区乡（镇）、村两个层面，稳步推进了乡风文明工作的开展，得到了群众的积极参与和支持。三是继续深化“我们的节日”主题活动。结合我县民族文化特点和优势，在春节、端午节、建党节等各节日期间，组织开展了社火、灯会、射箭赛、篮球赛、恰卜恰地区夏季周末广场“百姓大舞台”为主题的文艺演出等各类群众性文体活动，得到广大农牧民群众的积极参与和热烈欢迎。四是青海湖流域综合治理、龙羊峡良好湖泊生态保护、塔拉滩荒漠化治理等重点工程有序推进。农村环境连片整治扎实推进，生态保护补奖资金惠及了广大牧民群众，促进了人与自然和谐共生；狠抓城镇和农牧区水、电、路、讯等基础设施建设，解决了近七万人的饮水安全问题，1276户农牧民彻底告别无电历史。

（一）农村环境卫生整治中存在的问题。一是我县农牧区环境整治及村容村貌治理一直以来结合“千村建设、百村示范”工程、“党政军企共建示范村活动”及“高原美丽乡村建设”项目进行实施，实施范围具有一定的局限性，全面开展环境整治及村容村貌治理缺乏专项资金支持。二是在去年的环保督查过程中，我县自查发现县域乡镇建成的垃圾填埋场存在处理不规范的问题，主要原因是运营资金不足、管理人员缺乏，且工作人员未经相关技能及知识培训，不具备上岗的基本能力。且配套的装载机等机械设备缺乏或老旧、破损，对乡镇生活垃圾的规划化处理存在制约。

三是我县为农牧结合的县，大部门牧业村庄人口众多、居住分散、数量庞大、成分复杂的农村垃圾是一个很大的农村环境的污染源。加之城乡居民对环保观念淡薄，使得有法也难依、有法也不依。

（二）繁荣农村文化方面存在的问题。我县作为深度贫困县，脱贫攻坚任务繁重，经济发展水平较低带来的是文化发展投入严重不足，文化资源得不到有效保护和合理利用，文化事业薄弱，公共文化服务设施建设的覆盖面还十分狭窄，一些村社甚至没有一块空地作为基础设施供村民开展集体文化活动，管理人员培训不足，文化服务能力低下。这种状况在边远农牧区更为明显，难以形成文化氛围。在条件较好的乡村建有诸如农家书屋、村民活动室等基础设施，但多数群众的文化生活仍然沿袭传统，以唱歌跳舞看电视为主，加之留守老人、妇女、小孩文化参与意识和文化建设意识薄弱，文化生活十分单调贫乏。

（三）破除歪风陋习方面存在的问题。一是婚丧嫁娶“大操大办”现象普遍。目前，我县在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。二是婚事“彩礼”负担沉重。青年男女订婚除了男方要有新建或装修的新房外，普遍都要给女方一笔彩礼，少则三五万，多则十几万，彩礼大、房子阔、车子好、酒席多就觉得有面子，错位的婚恋观，助长了婚嫁论财的风气，极易误导农村青年形成“重利轻义”、一切向钱看的错误人生观和价值观。

三是“人情宴”名目繁多。随着经济的发展，群众生产生活面貌发生了翻天覆地的变化，伴随而来名目繁多的“满月酒”、生日宴、祝寿宴、升学宴、乔迁宴等等“人情宴”，让群众应接不暇、疲于应付。四是“赌博风”屡禁不止。据调查，春节期间赌博更甚，成了群众之间互相交流的普遍方式，牌桌上的“票子”成了有没有挣到钱的最直观“证据”，“赌博风”增大了社会不稳定因素。五是封建迷信蔓延滋长。受封建思想的束缚，人们习惯于遇红白大事就要“看日子”、“算一卦”，加上群众科学文化素质普遍不高等多重因素，使得封建迷信活动在农村有所抬头，使群众难以树立文明健康的现代生活观念，阻碍了群众向上向善文明生活方式的养成。

当前隐藏内容免费查看只有金钱权力是硬实力。错误认识给培育和践行社会主义核心价值观带来一定的挑战和困难。二是个别领域对培育和践行核心价值观重视不够。个别党组织对培育和践行核心价值观学习探索实践不足，工作开展创新不够、点子不多，活动不丰富，教育不到位，与工作要求还有差距。三是基层文化设施和文化活动有待进一步丰富。由于我县财力所限，部分乡村的公共文化设施设备陈旧，管理服务配套不全，文化活动不够丰富，文化的引领渗透力量没有充分发挥出来。

（五）培育优良家风方面存在的问题。一是随着经济社会的快速发展，奢靡之风在部分家庭中开始慢慢抬头，存在盲目跟风及相互攀比现象，红白喜事大操大办，讲排场、比阔气，铺张浪费现象严重。二是受传统观念和民族习俗的影响，许多家庭习惯不健康、不科学的生活方式、处事方式，不讲科学信迷信。三是对父母长辈的赡养仅仅停留在物质层面上，普遍认为能够为老人提供衣食住行就已足够，家长做不到言传身教，也不注重科学教子，重养轻教，重智轻德。

（六）未成年人思想道德建设方面存在的问题。一是家庭思想道德教育有偏差，家庭不和不全或婚姻变故导致孩子心理伤害、教育失控；家长自身品德不高，不务正业，给孩子造成恶劣影响；部分家庭过分溺爱孩子或对孩子期望过高，造成孩子逆反、压抑、焦虑的病态心理；父母外出的空巢家庭导致子女家教缺失。二是学校还存在着“重智轻德”的风气，认为思想政治课是辅课，课时安排少，思想政治课也常被挤占挪用；三是社会上各种良莠不齐的观念冲击着未成年人，拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，一些影视作品、报刊、书籍中消极、色情、暴力内容充斥，酒吧、ktv、游戏厅、网吧等滋生的不良风气侵蚀着未成年人的心灵。

（七）帮扶送温暖活动中存在的问题。一是注重形式，在送温暖活动中，个别单位专门为领导安排善于讲好话，善于表达感激之情的困难群众，有意避开爱提意见和爱发牢骚的群众，造成领导每次送温暖都是几个“熟面孔”。而把平常不善于叫苦的困难群众冷落在一边，致使“生面孔”越来越生，实际困难始终得不到解决。二是有些平时对困难群众过问不多，只凭一两次节日送温暖表示关心，其效果不佳。三是在走访慰问时，往往是对一些生活困难的群众进行走访，带去一些生活物资表示慰问，而对于一些留守老人、留守儿童以及个别老上访户或者对社会怀有仇恨心理的群体忽视了精神方面的慰问，导致社会不和谐、不稳定因素的增加。

（一）农村环境卫生整治方面。一是增强干部群众环境卫生意识。一方面以乡镇为单位的方式对乡镇干部队伍进行培训，印发培训资料、上辅导课，同时加强对乡镇、村社干部的业务培训，建立一支懂业务、能办事、会办事的农村环境整治工作队伍。另一方面，利用展板、宣传标语等形式强化宣传，着力培养农牧民良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式，同时定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境。二是加快建设社会主义新农村和“高原美丽乡村”建设力度，加大财政投入，开展“一村一品”“一村一风貌”建设活动，彻底改善村容村貌。健全农村垃圾收集处理的运作机制，实行垃圾分类，采取户分类、村收集、乡村运转、县处理模式为主，确保垃圾处理无害化。三是建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入年度干部目标责任考核，并建立有效的监督机制，保障环境保护的长效管理，制定村规民约及相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。

（二）繁荣农村文化方面。一是加大农牧区文化事业投入，完善文化设施，设立专项资金，扩大公共财政覆盖农牧区的范围，不断提高用于农牧区文化的经费比例，解决基础设施建设和文化部门业务经费、活动经费不足的问题。二是通过民办公助、政策扶持，鼓励农牧民自办文化，开展各种面向农牧区、面向农牧民的文化经营活动，使农牧民群众成为农村牧区文化建设的主体。三是加强文化队伍建设，提高文化队伍素质，积极挖掘农牧民的潜力，注意发现和培育那些热心开展文化活动和热衷于文化技艺学习与实践的农牧民，为他们提供培训提高的机会，保护、提高他们的热情和兴趣。四是充分发挥文化的旅游功能，不断提升旅游的文化内涵，把文化旅游做大做强，重点发展民族歌舞、曲艺艺术，深入挖掘研究传统文化，传承、弘扬藏民族优秀传统文化，进一步整合提升富有特色的地方传统文化，使之发挥出更大的作用。

（三）破除歪风陋习方面。一是建设良好乡风文明，应该从紧盯国家干部特别是党员领导干部这个“关键少数”做起，建议县委组织部、县纪委联合制定下发国家干部中开展移风易俗工作的文件，依法依纪狠刹“大操大办”、“打牌赌博”、互相攀比等不正之风，引导广大党员干部争做移风易俗的倡导者。二是紧紧围绕社会主义核心价值观这条主线，以“村规民约”对红白喜事的随礼标准、酒席规模、服饰首饰等进行合理界定，激活传统道德力量和村民自治意识，让每个人都成为文明乡风建设的受益者。三是建立完善“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会），发挥好“一约四会”作用，引导群众发挥自治组织引导作用，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的水平，真正把规矩立起来，让风气正起来。

（四）核心价值观融入方面。一是采取喜闻乐见的形式，把“普通话”转化为“地方话”，将“大主题”转化为“小故事”、把“大道理”寓于农民群众日常生活的经验和感悟之中，将理论唠成家常话，以通俗的形式生动直观地告知。二是把核心价值观转化为活生生的具体形象，学有榜样、赶有目标、见贤思齐、择善而从，发挥引领效应。三是培育健康向上的农牧区文化，不断创新工作的思路和手段。注重保护文化能人和民间艺人，鼓励打造更多精品，积极引导社会资金投入文化公益事业，在满足群众精神文化需求的同时，搭建传播先进文化舞台。

（五）培育优良家风方面。一是基础教育阶段的各级各类学校应当承担起这个重任。学校是教育的主阵地，更应该发挥起教书育人的重要作用。学校成立“家长学校”则不失为一个很好途径，通过对家长的指导，帮助家长理解一个家庭具有良好家风、家教对下一代教育的重要影响，最终达到以良好的家风形成良好的乡风、民风和社风的目的。二是政府要竭力拓宽就业渠道，让多数人能就近就业，自主创业，争取每个家庭的家长能在孩子身边言传身教，从一点一滴的小事教起。三是社会主流媒体应发挥积极的作用，注重舆论引导。多策划一些传播正能量的节目，多做一些正面事迹的报道，占领舆论的高地，积极引导人们树立正确的价值观。

（六）开展宣传思想教育方面。一是从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。二是改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，藏汉双语解说，满足不同民族群众的需求。三是发挥文化能人作用，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。同时，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。四是提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台。

（七）开展送温暖方面。一是丰富“送”的内容。困难群体对于送温暖的需求千差万别，一些人需要米面油，一些人更需要精神安抚和慰问。送温暖送钱送物固然很好，可以解决部分困难家庭的眼前困难，但也不能局限于此，授人以鱼不如授人以渔，不妨改变思路丰富“送”的内容，向困难群体送知识、送信息、送技术、送岗位、送培训、送项目，变扶贫为“扶智”、变“输血”为“造血”，从根本上解决生产生活问题和早日脱贫。二是改进“送”的方式。送温暖不能年前热热闹闹，年后冷冷清清，平日无声无息，更不能仅有宝贵的“年终关怀”。三是讲究“送”的策略。贫困家庭人与人的情况是不一样的，造成贫困原因也不尽相同，脱贫的路子也不一致。扶贫帮困需要政府和党员领导干部对他们的贫困情况了如指掌，并有针对性地提出切合实际的帮扶规划和措施，提供适合他们自身的个性化服务。

（八）精神文明创建方面。一是把农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，摆上全局工作的重要位置，继续坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制。二是建立多渠道、多层次的资金投入机制，保障农村牧区精神文明建设和未成年人思想道德建设工作的正常开展。建立“政府资助一点、部门帮助一点、社会赞助一点、群众自筹一点”相结合的投入机制，并应充分强调政府在其中的主导作用。三是紧密结合农村牧区经济发展的实际，结合增收富民的实际，设计载体，开展活动，多用农牧民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法，增强精神文明建设的感召力、渗透力、吸引力，要围绕群众急、盼、难的事情，为群众办实事、做好事，使群众得实惠。四是大力实施公民道德建设工程，开展移风易俗活动，加强农牧民的科学技术、市场经济、法律知识的培训，提高农牧民群众的思想道德和科学文化素质。五是加强农村牧区精神文明建设工作队伍建设，使基层精神文明建设有人干事，有能力干事；发挥先进典型的示范带动作用，运用典型推动工作，具有说服力、感染力和号召力，要善于发现、总结、培育、推广、宣传农村牧区精神文明建设的典型，充分发挥先进典型在农村牧区精神文明建设中的示范带动作用。

（九）村规民约制定及落实方面。一是把制定完善村规民约、居民公约作为推进乡风文明建设的重要手段，通过乡镇党委牵头抓总，村（社区）支部牵头的方式，在国家法律、法规规定的范围内，按照“三议一表决”的程序制定和完善村规民约，并通过向群众宣传有关移风易俗的方针政策，引导群众弘扬文明节俭新风，破除陈规陋习，反对封建迷信、大操大办、铺张浪费，营造纯朴文明的社会风气。同时，对村规民约生效后要上墙公告，确保广大村民的知情权。二是充分发挥党员干部在乡风文明建设中的“标杆”作用，对“两委”班子成员严格按照《中国******廉洁自律准则》和《党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等有关规定要求，坚决制止铺张浪费的奢靡之风。同时要求广大农村党员充分发挥示范作用，带头公开承诺、带头倡导文明新风，带头监督制止歪风邪气，并结合无职党员设岗定责，把需要党员在乡风文明建设中承担的工作任务设成不同的岗位，通过良好的党风、政风带动民风的明显好转。三是将正确激发群众的内在动力作为推进乡风文明建设的重要内容，结合村（社区）党支部“三会一课”、组织生活，积极开展群众思想教育，把“爱国主义、社会公德、家庭道德、传统美德”作为主要内容，提高群众鉴别是非、美丑、荣耻的能力。同时结合开展“五星级文明户、文明家庭、最美共和人”等文明创建评比活动，形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习的文明新风，不断提升农村文明程度，建设和谐美好的精神家园。

（十）加强基层党建方面。一是进一步强化班子队伍建设，加大对农牧区基层党组织班子成员的培训力度，继续深化“三会一课”等制度，借“两学一做”学习教育常态化，通过加强对班子成员队伍的培养教育加强班子成员的各方面水平能力，发挥党组织带头人作用，加强班子成员间的团结协作，共同深化基层党组织班子队伍建设，提升农牧区基层党组织班子队伍水平，更好发挥支部班子作用，加强农牧区基层党建工作。二是必须加强党员队伍建设，抓党员素质，支部班子切实发挥起带头引领作用，通过主题支部党日活动、党员活动日等多种活动、制度，引领广大党员自觉亮身份，参加农牧区各项活动，把党员队伍抓起来，通过党员的个人行动，作用发挥，建设高素质党员队伍，强基础，发挥广大党员作用，带动农牧区基层党建。三是坚持结合农牧区生产生活实际，将基层党组织党建工作与农牧区生产生活结合起来，形成以党建带农牧区生产发展的思路、方式方法。切实发挥基层党支部书记带头人作用，调动广大党员积极发挥作用，致力于农牧区建设、发展，通过支部班子成员、党员形成合力，吸收优秀存致富能手，返乡大学生、退伍军人等高素质人才队伍，发挥他们的带头引领示范作用，将党建工作带到田间地头，带入农牧区百姓日常生活之中，切实发挥党组织作用，以党建带农牧业产业发展。

乡镇乡村治理工作情况汇报

乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容，城头镇紧紧围绕“三治合一”治理体系，有序推进乡村治理各项工作，现将工作情况汇报如下：

首溪村始终坚持党的绝对领导，巩固基层战斗堡垒。加强村党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥党组织在乡村治理中的领导作用。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。

首溪村乡村振兴主导产业为首溪村龙潭景观休闲观光旅游业。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理条件和龙潭壁飞瀑景观为亮点，对整个沿溪周边山地进行开发利用，通过中心辐射外围的方式把首溪村山林地打造多功能的生态旅游区，从而带动整个村庄的建设发展。首溪村龙潭便道是首溪村依据村庄山水特色、人文资源和西临弥勒岩景区，北依南邻大姆山草原，南接工业园区，东靠元洪国际食品园的特殊地理位置，在结合村庄全局发展规划的基础上推进的山水休闲旅游观光项目.通过龙潭便道的建设来促进龙潭景观业务的开发，先吸引周边人员来游玩增加名气，同时可以推广村庄荔枝采摘园和一村一品草莓种植地，初步实现人员引流推广效果，增加部分村财收入，再陆续完善配套项目，从而实现“先推广，后拉动”的产业振兴目的。

目前首溪村龙潭步道建设已经初步建成，正在按照村庄发展规划逐步推进后续配套设施建设。

首溪村丰富自治形式，以“遇事大家议、決策大家定、有事大家干”为原则，完善提升“四议两公开”制度，不断丰富基层民主协商实现形式。同时坚持“党建引领，乡贤补位”的乡村治理模式，带动了一批又一批热心家乡建设事业的'海内外乡贤回乡助推乡村振兴工作。如成立乡贤促进会，帮扶乡村发展建设；成立乡贤调解室，帮助调解村民矛盾；成立教育奖学金，勉励首溪学子勤奋学习，事业有成后回报家乡；成立幸福院基金，弘扬爱老、敬老文化；助力乡村发展，参与村庄规划讨论，积极献言献策献力。

首溪村深入挖掘村庄传统文化，整理民间传统故事13篇，汇聚成册，并将其中富有美好品德教育意义的好故事上墙，推广宣传。利用古桥旁的空地定期举办美食比赛，包粽子，三字经文化交流、母亲节感恩、中秋节分月饼等活动，使村民们在古桥感恩文化、社会主义核心价值观文化、幸福院关爱老人等良好的精神文化氛围包裹下，潜移默化的提高自身个人素养，树立文明乡风，营造健康向上的文化环境。

首溪村自开展“一革命五行动”行动以来，村庄人居环境状况改善显著，首溪村秉持把首溪村打造成一个“大公园”的环境治理目标，推进垃圾回收体系改革，分户配置垃圾回收桶，并安排专人每天定时回收。极大改善农村乱扔垃圾、脏乱的现象，使村庄环境面貌得到实质性的提升。

首溪村还积极推进污水治理和农村厕所革命，到目前，已经实现所有旱厕的改造，并全面推进三格化粪池普及工作，对于污水治理，首溪村积极贯彻镇党委政府的工作指示，整治排污管道，推进污水收集管道铺设工作，实现“污水零排”。

乡镇乡风文明建设情况汇报

中共攀枝花市委宣传部：

根据《攀枝花市全面推进乡村振兴战略八大行动之——乡风文明建设行动实施方案》（攀委农领办〔2018〕15号）文件精神，结合《中共攀枝花市委宣传部关于报送乡风文明建设行动工作情况的通知》（〔2019〕—81）要求，现将我县乡风文明建设行动工作情况报告如下。

工作开展以来，我县在市委、市政府正确领导下，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字纲领，紧紧围绕“提升农民文明素质、提高农村文明程度”目标，培育和践行社会主义核心价值观，推进农村移风易俗、树立文明乡风，助推乡村振兴，为幸福美丽新村建设凝聚了强大的思想共识和精神动力。在具体工作中，我县结合农村实际，着力文明细胞创建、道德教育、志愿服务，基层群众精神风貌明显转变，道德素质显著提高。

（一）文明创建助推农村文明程度显著提升。以全国文明城市创建为龙头，持续开展文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动，助推农村文明。截至目前，全县创建全国文明村2个、省级文明村4个、市级县级文明村35个，市级文明乡镇6个；评选文明家庭100户、最美家庭100户；创建省级文明校园1个，市级文明校园10个。

（二）道德教育助推农村群众习惯养成。以公民素质提升工程为抓手，依托基层道德讲堂、农民夜校等阵地，整合资源，在退休教师、法律工作者中招募了一批教师志愿者，成立村民学校，针对村民和社区居民、青少年、老龄人员、外来务工人员等，大力开展公民道德、文明礼仪、法律、健康等义务教育培训，促进了城乡居民文明习惯的养成。

（三）志愿服务助推农村良好风气形成。整合各行业资源，全县成立法律、环保、巾帼、青年、医疗、电力、烟草等志愿服务队45支，注册志愿者3.1万人，12个乡镇均建立志愿服务队，87个行政村设立志愿服务站，创新开展法律援助、生态环保、医疗保健等进村入户志愿服务活动，常态开展“邻里互助”“应急抢险”“治安巡逻”“关爱空巢老人”等志愿服务活动，为困难群众提供助耕帮扶、技术指导、医疗资助等志愿服务。全县评选优秀志愿者13名、优秀志愿服务组织2个，乐阳社工协会志愿服务队被评为攀枝花市“最佳志愿服务组织”，“承千年乡愁沐米易时光”评为攀枝花市“最佳志愿服务项目”。

结合家风建设、典型选树工作，着力打造亮点、突出特色、展示成效，乡风民风得到进一步转变。

（一）家规家训上墙，乡风文明有传承。集中打造乡风文明示范点2个，开展“立家规、晒家风、家训挂屋前”活动。撒莲镇禹王宫村、白马镇田坝村乡风文明示范点63户党员群众的家规家训与社会主义核心价值观相结合，制作家规家训牌63块，悬挂在自家屋前，亮出家规家训，自觉践行、代代相传，接受广大党员群众的公开监督。

（二）选树身边典型，

争先创优。

有榜样。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展十佳最美系列人物、最美家庭、巾帼大户、家风传承贤内助、好习惯好风气家庭、花园家庭等评选活动，涌现出了一大批先进集体和先进个人。2018年，评选最美劳动者、最美社区工作者、最美老人等系列人物83名，最美家庭100户，巾帼大户100户，家风传承贤内助36户，好习惯好风气家庭36户，花园家庭30户。开展“攀枝花好人”“四川好人”“道德模范”等身边好人评选活动，选树典型，树立榜样标杆。累计评选“中国好人”1名、“四川好人”15名、“攀枝花好人”20名，“米易好人”32名，市县级道德模范27名，张春美入选四川省第六届道德模范候选人。在全县“九星级农户”评选的基础上，创新开展“十星级农户”评选活动。2018年，评选八—十星农户5229户，给予每户300—800元奖励，用“星”带动群众自省自查、自我提升，掀起了争星创星热潮。

（三）推动移风易俗，村民自治有办法。深入贯彻学习党的十九大精神和中央、省委、市委、县委的重大决策部署，引导农村群众在乡村振兴中发挥主体作用和主人翁精神。切实发挥“三会”“五员”的作用，制定婚丧嫁娶宴席标准和礼金标准，教育引导广大群众遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，不断推动村民走出人情消费，走向乡风文明，实现了移风易俗长效推进。深入开展感恩奋进教育、守法教育，加强无神论宣传教育，引导群众抵制封建迷信活动和腐朽落后文化侵蚀。持续开展家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好、房前屋后环境生态好等“七个好”活动。全县创建省市县级“四好村”60个。

当前，农村经济社会形势稳定和谐，乡风文明建设的力度加大，农村面貌有很大转变，但也存在一些问题。一是思想认识不够深入。个别农村基层干部对乡风文明建设重视不够，认为只要经济发展上去，乡风自然就会文明；有的认为乡风文明建设是“软指标”，工作没有深入去抓，流于形式，因而效果不明显。二是文化阵地有待完善。大多数行政村没有集体经济收入来源，农村文化阵地建设仍然存在较大的困难和问题。有的设施没有发挥出应有的作用，成为闲置的资源。

我们将以“弘扬新时代文明风尚，建设幸福美丽新农村”为主题，以创建活动为载体,积极推进乡风文明建设，实行镇村联动、村社户齐抓。主要从几个方面抓好、抓实。

（一）健全组织机构。我县计划设置新时代文明实践中心，统筹协调和组织实施文明实践工作；12个乡镇分别成立新时代文明实践分中心，发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村新时代文明实践站常态化开展活动。99个村（社区）分别成立新时代文明实践站，组建志愿服务队伍，配备文明实践专管员，负责组织志愿者开展实践活动，传播文明风尚。

（二）建设实践阵地。按照“有人管、有阵地、有队伍、有活动、有制度”的“五有”标准，整合现有基层公共服务阵地资源，形成固定的实践场所，配套完善活动设施，突出文明实践功能。

（三）丰富实践载体。把握基层群众思想特点、接受习惯和少数民族习俗，丰富实践活动，采取“讲、评、帮、乐、庆”活动形式，弘扬新时代文明风尚，增强文明实践的实效性和感染力，推进幸福美丽新农村建设。一是“讲”。以讲堂或入户的方式，开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面宣讲交流，通过讲理论、讲政策、讲文明、讲文化、讲道德、讲中国梦、讲法治、讲技能、讲米易精神等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。二是“评”。结合“我推荐、我评议身边好人”活动、道德模范评选以及文明家庭、最美家庭、星级文明户创建等活动，组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是“帮”。结合“邻里守望”“心灵关爱陪伴成长”“助残护残”等志愿服务活动，组织实践员采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、居家整理、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，关心关爱留守儿童、孤残老人，帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。四是“乐”。结合“文化惠民”工程，坚持“送”文化和“种”文化相结合，推进菜单式公共文化服务配送平台建设，培育挖掘基层文化人才，扶持农村青年民间艺人、非遗传承人开发民间民俗工艺品，支持群众自办文化团体，组织开展各类群众性文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。五是“庆”。结合“我们的节日”主题实践活动，有计划地举行节日庆典活动；结合精准脱贫、移风易俗工作，为群众婚丧嫁娶、成人升学、新兵入伍等人生节点举办仪式，培育文明礼议，大力倡导文明风尚，用农民群众喜闻乐见的形式开展活动。

米易县人民政府。

农村精神文明建设工作情况汇报材料

农民自办文化是繁荣与发展农村文化的重要内容，是推动农村精神文明建设的重要载体。下面是小编给大家分享的农村精神文明建设工作情况汇报材料，希望对你有帮助。

近日，按照部里统一要求，市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。

——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。

——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。

——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创。

作文。

艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今，在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处，通过开展群众性文化活动，使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化，即：群众参加文化活动的多了，参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了，酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了，邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中，犯罪率、超生率几乎为零，崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风，在农村起到了很好的示范带动作用。

通过调研，我们感到：近年来，虽然通过在“种”上下功夫，我市的农民自办文化得到了繁荣和发展，取得良好效果，推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显，农村的盗窃、赌博、打架斗殴，以及不孝顺父母，因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在，与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐，内容选择以农民的喜好为主，没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入，与精神文明建设融入不足，“以文化人”作用没有得到充分体现。如，在演出中，为了活跃气氛，荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一，需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主，形式单一，没有特色，一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少，篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少，农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距，与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动，讲的是群众身边的事，说的是农民自己的话，农民创作人才最重要。在调研中我们看到，村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏，很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用，极大的制约了我市“种”文化的发展，制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如，宁江区农林村，在村里较强的集体经济的支持下，农家书屋、健身房等文体设施完善，篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是，由于缺乏乡土创作人才，小剧场只能外请剧团来为农民演出，本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动，多是农民自发参与，或是经济条件好的农民自己购置，资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模，也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时，“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。

可以说，当前我市农民自办文化处于初级阶段，与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应，特别与农村精神文明建设的融合度不够，自办文化的层次和水平亟待进一步提升，已经到了一个发展的拐点，迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。

一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求富、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框，引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点，以乡土为根基，以传统为依托，以时代为基调，大力挖掘和弘扬民族优秀文化，把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中，特别是把孝道内容突出出来、融入进去，倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求，结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作，积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设，着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业，形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”，防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时，要通过规划引导，综合开发利用，逐步形成产业优势，做大做强做优农村特色文化产业，夯实农村精神文明建设的物质基础。

二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手，是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机，把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合，把“三下乡”与“常下乡”相结合，把传统节目与现代节目相结合，把民俗表演与政策形势宣传相结合，多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，让农民在与中提升素质，提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所，积极开办“农民大讲堂”，以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动，按照社会主义新农村的要求，不断赋予文明村、文明户的创建内容，积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍，是农民自办文化科学发展的根本保证，是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质，经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用，以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容，通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍，规范和加强群众业余文体团队建设，培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队，努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度，利用表彰、奖励等形式，鼓励他们积极投身乡土文学的创作，引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫，进一步促进农民创作群体的健康发展，带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现，推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制，制定切实可行的培训计划，逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训相结合，提高他们的文化技能、知识技能，全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养，为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。

四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段，更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际，研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场，充分挖掘和利用已有资源，走专业化或综合发展的道路，繁荣农村文化市场，丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时，也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效，通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持，使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队，要给予重点扶持，以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识，打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金，定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置，推动“三下乡”活动制度化和科学化，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上，探索实施菜单式“三下乡”模式，送农民现实需要的，送农民迫切想了解的，切实提高活动的实效性。通过政策扶持，推动建立农民自办文化发展常效机制，更好地促进农村精神文明健康发展。

近年来，桂平市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

桂平市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来桂平市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

桂平市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，桂平市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来桂平市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为桂平市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

桂平市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于桂平市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创桂平市农村精神文明建设的新局面。

宣传思想工作和精神文明建设工作情况汇报

我院紧紧围绕宣传思想和意识形态工作任务，找准立足点，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，促进了各项工作的有效落实。现将上半年宣传思想和意识形态工作总结如下：

一、主要工作。

(一)统一思想，凝聚共识。我院党总支召开会议进行了周密的学习部署,认真履行党总支抓意识形态工作的主体责任，各支部承担直接责任，明确了责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形。根据上级要求制定了相应的实施方案、工作计划、印发了意识形态工作的相关制度并设立了专职网络管理员和监督员，对院内微信群、qq群实行专人管理、日常运行建立台账。努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握宣传思想和意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。教育引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过持续教育，使党员干部明确了抓意识形态工作的基本遵循，也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当，达到了统一思想，齐抓共管的目的。及时纠正在意识形态方面存在的苗头性问题，对相关的人员事给予提醒通报。

(二)明确职责，健全机制。在学习上级文件的基础上，进一步明确了抓宣传思想和意识形态工作的具体制度以及具体情况的处置办法，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，进一步明确领导班子成员包抓意识形态工作的具体责任，把意识形态工作作为考察评估的基本内容。通过建章立制，逐步形成了从党总支领导干部到各支部、从内容到形式、从检查到整改一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。

(三)强化教育，夯实基础。我院以学习型党组织建设为平，不断创新载体和方法，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。上半年共组织院党总支召开集中学习会议6次，以科室为单位党支部或党小组组织学习24次，认真学习新世代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,“七一”前夕，召开党员大会议，通过重温入党誓词，听党课，谈体会等形式，坚定理想信念、铸牢党性党魂。

(四)抓住关键，增强实效。在主体责任上，进一步明确各党支部主要负责人是支部意识形态工作的第一责任人，要承担起主体责任，尽好责、抓到位，从严从实抓好意识形态工作。在落实措施上，加强对意识形态领域新变化新情况的分析研究，大力推动理念观念、内容形式、方法手段等创新，严格排查意识形态管理漏洞，查找风险隐患和薄弱环节，及时采取措施改进完善，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。在舆论引导上，坚持制度上墙，做事有理有据，与患者及家属及时沟通，要以透明公开的态度让群众认可我们的工作，提升社会公信力，提升群众对我院的信任度。

二、存在问题。

意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待提升。

三、下步打算。

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：

一是牢牢把握好正确的政治方向，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。

二是强化担当意识和使命意识，加强正面宣传引导，在全院形成良好氛围。

三是强化互联网思维意识，加强微信群、qq群平台管理，补齐短板，开拓创新，不断取得意识形态工作新成效。

供电局企业文明建设情况汇报供电局企业文化

我公司成立于1986年，在近的发展历程中，始终将人才的培养放在首位，将人才队伍建设作为提升企业竞争力的重要措施和手段。特别是近年来，有效开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，为企业增添了新的活力，使企业充满了生机，成为企业发展的助推器。xx年，公司实现销售收入15.1亿元，先后被评为中国民营企业500强、中国机械制造业500强、中国电气工业500强、浙江省民营企业50强、温州市企业50强、乐清市10佳企业，被温州市列入“五个一批”重点骨干企业和大企业大集团培育对象。我公司开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的主要做法是：

一、把创建学习型企业作为企业发展的战略举措公司近几年来的快速发展，受到社会的广泛关注，被誉为温州电器行业的后起之秀。然而，正像几乎所有的电器企业一样，公司也面临着外部环境、企业间的竞争、内部管理等许多方面的矛盾和压力。原材料价格上涨，成本越来越高，过去那种先发优势的暴利时代已经终结，真正的微利时代已经到来。进入白热化竞争序列的企业，产品同质化，管理克隆化，核心竞争力的差别日益缩小。在这种情况下，如何做才能在激烈的市场竞争中勇立潮头，确保企业可持续发展？集团的领导层经过深思熟虑得出的结论是：企业竞争的实质是人才和科技的竞争，企业的学习与创新能力是未来领先于竞争对手的法宝。谁掌握了这个法宝，谁就是未来竞争的优胜者，谁就是行业的领跑者。因此，公司始终坚持用战略的眼光看待学习。创建学习型企业，也是公司发展的内在要求。如果说公司的发展经历了模仿跟随、改革创新、跨越发展三个阶段的话，公司学习也经历了学习模仿的初创阶段、改革创新阶段，从xx年开始，公司进入了“打造学习型组织”阶段。在统一认识基础上，我公司按照市总工会关于“创建学习型组织、争做知识型职工”的要求，把创建学习型企业当作企业发展的一项重要的战略措施，研究制订了《创建学习型企业实施方案》，明确了创建工作的总体目标，力争用5年的时间，通过深入开展创建学习型企业活动，基本建成“学习制度健全、学习氛围浓厚、员工终身学习、岗位能力持续提升”的学习型企业。创建分三个阶段实施：xx年为活动启动阶段，-xx年为全面推进阶段，xx年为总结提高阶段。公司还把创建学习型企业所要达到的目标写进了“十一五发展规划”，使之成为企业发展战略的重要组成部分。到“十一五末”公司生产一线员工的文化程度要达到高中毕业以上占60%左右；中级技工达到50%以上，高级技工达到20%左右；管理人员大专以上学历占80%，并全部取得专业任职资格证书；工程技术人员比例达到15%左右，培养电器专业工程硕士20~30人，建立起国家级的技术开发中心，建立起本企业的博士后工作站等。

二、以提高创新能力为重点开展多层次的学习培训公司把人才当作一号工程，认为员工是企业的第一资源，是企业最宝贵的财富，企业除了营造宽松的工作环境，让员工发挥他们的潜能以外，还非常重视通过对员工的学习培训，使员工素质不断得到提升。所有员工自进入公司的那一天起，公司就为他制定了学习培训计划。学习型企业的创建，不同于学校教育，企业的学习培训目的性强，讲求实效，必须计算投入产出，要有立竿见影的效果。集团根据企业存在的不足，企业未来发展的需要，根据企业员工的素质、经验、技能和人际关系能力，开展富有成效的学习培训工作。除对新员工开展必须的岗前培训外，集团根据不同工种、不同级别员工的实际需要，开展了分层次的有针对性的学习培训活动，使参加学习培训的各类员工都能各取得需，各有所获，持续学习，持续提高，大大地提高了工作效率。提高高层人员的管理水平，是公司发展的关键。为做好对中高级管理人员培训，公司与上海交通大学合办了mba培训班，全面提升管理人员的经营管理水平，这在国内民营企业中属于首例。为不断使中高层人员的增加新的管理理念，开阔视野，增强管理能力，集团相继邀请浙江大学、上海电科所、陈安之机构等教授和专家来公司授课。我们还充分利用公司内的人才资源，请公司领导和专业技术人员在中高层人员进行各类知识讲座或培训。如今年开展的现代企业管理知识培训，培训前公司制定了《关于开展现代企业管理知识系列培训的计划》，规定了培训的内容、参训人员、时间安排和目的要求，执行总裁担任主讲，集团和各控、参股企业的中层以上人员全部参加培训。先后两个多月，培训课时小时，参训人员达人次。一些来自基层的管理人员反映，通过学习培训，对现代企业管理知识有了较为系统的了解，管理的方法更规范、更科学了。专业技术和质量管理是学习和培训的又一重点。公司把提高技术研发能力作为技术培训的主攻方向，联手科研部门对技术开发人员进行有针对性的科技创新方面的学习培训，开展科技创新和技术攻关活动，使公司的科技创新和自主研发能力不断增强。xx年以来，公司先后成功开发了12个国家级和省级新产品，自主开发的cfc20s锁扣式交流接触器被专家委员会鉴定为达到“国内领先”技术水平，获得国家专利，cfle万能转换开关被鉴定为具有“国内先进”技术水平。今年5度，浙江省信息产业厅公布了“浙江省xx年度第三批软件产品登记名单”，在30个软件产品中，公司占有5个。在质量管理培训方面，集团举了办全面质量管理基本知识讲座、质量管理体系标准学习班、质量体系内审员培训班，专门邀请北京、上海、杭州、温州等有关专家、教授来公司讲课，先后组织了8次计80小时的xx版质量体系标准学习和内审员培训班，共有上千人次参加了学习。公司还在全体员工中举办标准化知识讲座，组织参加华信技术检验公司在本公司举办的iso14001环境管理体系，开展了ohsas18001职业健康和安全管理体系的培训班学习，员工的质量意识不断增强，为铸造更加优质的公司品牌奠定了坚实的基础。公司不但全面培训行政办公人员的计算机操作水平，而且通过不断地学习，逐渐改变了原有的工作流程和工作习惯，逐步实现了网上办公，并通过互联网有效地整合了营销资源，有效地降低了办公和营销成本，提高了工作效率。公司还把提高一线员工的整体素质作为创建学习型企业的重点，先后开展了生产工艺、操作技能、质量检测、文明生产与安全生产等在职培训，使一线员工的操作技能和综合素质不断提高，保证了公司产品的质量和效率。公司还把学习党的路线方针政策和政府的政策法律作为每位员工的必修课。集团党组织、工会、团委和女工委等组织经常组织员工学习研究新闻时事、党和国家新出台的政策法规，紧跟时代潮流，用足用活政策，把握企业发展的方向。公司把握国家鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展机遇，及时联合柳市七家企业成立了中驰财团，使公司多元化发展迈出了可喜的一步。乐清市扶持工业发展的50条政策出台后，我公司又乘势而上，根据企业发展的实际，研究申报了投资3.2亿元、占地180亩的年产3万台的智能化配电终端系列产品生产线项目。近几年，公司的房地产项目做得比较成功，但国家实行宏观调控政策、压缩基建投资规模后，我们在房地产方面的投资明显放慢，较好的规避了政策风险。三、以构建长效机制为目标搭建形式多样的学习交流平台创建学习型企业是一项意义深远的系统工程，必须以提高和优化职工队伍整体素质为核心，逐步建立起长效的学习运行机制。为达此目的，我们做了以下几方面的探索——一是领导带头。学习型企业机制能否建立，创建是否有效，关键在于企业中的领导能否发挥表率作用。公司创建学习型企业之所以有一定成效，与“班长”李成文率先垂范和积极倡导关系极大。初创企业时，李成文中学还没毕业，目前已具有大专文凭，正在攻读香港mba硕士教程。公司的所有员工几乎都知道他有一句口头禅：“可以一日不吃饭，但绝不能一日不学习。”无论工作再忙，他每月至少要抽时间到外地参加一次学习或培训。公司的其他领导或部门经理外出学习，他都会要求把培训的要点带给他。遇到重要的课题，他还会让参训人把笔记整理、打印出来，分发给相关的部门或人员。在他的带动下，公司逐步形成了一个不断学习，不断创新，不断进步的学习型企业领导核心。二是舍得花钱。公司把创建学习型企业当作“投资未来”的大事，舍得在学习培训上投资。7月24日，集团公司董事长李成文率集团领导，各部门总经理、副总经理，各控股公司总经理共28人，在温州王朝大酒店参加了汪中求主讲的《细节决定成败》的讲座。在这次讲座中，公司参加的人数最多，光门票就花去两万多元。庞大的学习阵容，令主办方为之感动，特意为公司的人员安排了最佳的坐位。公司每年花费上百万元与北京、上海、西安等地多家科研单位和高等院校进行广泛合作，邀请专家来公司授课，共同开发新产品。为全面推进的办公自动化、营销信息化，实现无纸化办公，使“数字华通”工程早日完成，近年来，公司先后投资上千万元建起了现代化的网络信息系统。今年，公司又投资120万元与神州数码（dcms）正式签约，erp项目的实施，不仅为包括财务、营销及生产制造整管理提供极大地便利，也为创建学习型企业增添了新的硬件。三是健全制度。公司通过制定切实可行的学习制度、考核制度、奖励制度、监督制度等，激发广大员工不断学习的自觉性、积极性和紧迫感。我们在各部门、各企业中坚持开展每周一堂课、每月一考试、每季一本书活动，明确各级培训责任和任务，实行周六培训常态化。为了激励员工努力学习、大胆创新和提高技术，我们逐步调整、改革劳动用工和薪酬政策，探索建立更加灵活、具有激励作用的用人和薪酬方式，使那些技术好、学习能力强、在工作中表现突出的员工得到晋升或奖励，使“知识改变命运，学习成就未来”在公司变成了现实，外来工谭启龙由一般的营销员晋升为集团的副总裁，外来工史新安由保安晋升为股份公司办公室主任，都是争做知识型员工的表率。公司员工已由过去的“要我学”变成了今天的“我要学”。四是开展活动。我们积极开展“技能比武”、“qc小组”、“操作运动会”、“读书演讲比赛”、“知识竞赛”等形式多样的活动，以活动学技能，以活动学知识，以活动促进员工整体素质的提高，促进企业综合竞争能力的增强。去年，公司组织开展了《细节决定成败》、《鱼》、《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《学习型组织的创建》、《自动自发的工作》、《第五项修炼》等书籍的读书活动，营造出“工作中学习，学习中工作”、“人人学习，处处学习，终身学习”的浓厚氛围。集团各公司的qc小组每年都有不俗的表现，今年五月份在温州市经贸委和质量协会组织的qc小组发布会上，公司获得两项二等奖，一项三等奖。集团每年举行质量月知识竞赛活动，在今年的竞赛中，公司组成了代表队参加全省质量知识竞赛，在温州代表队选拔赛中取得团体第一名的好成绩。随后，员工韦小丽作为温州代表队的3名队员之一，参加了9月24日在杭州举行的xx年浙江省质量知识竞赛，温州代表队获得团体第一名。我们还在创建节约型企业中开展“小发明、小创造”活动，公司今年在举行质量知识竞赛时，为缺少抢答器犯了难，买一套价格太高，想租又没地方租。在这种情况下，股份公司员工自告奋勇，利用他们的所学技术，仅用几十元的材料费就把抢答器制造出来，保证了竞赛顺利进行。五是创建自己的学习品牌。为使学习的形式更加生动有效，倡导快乐学习，我们注意创造学习交流的平台，塑造自己的学习品牌。《公司报》、公司网站、手机短信交流平台、橱窗、简报、电子显示屏、信息剪报等载体在创建学习型企业中的作用越来越明显。xx年下半年，公司经过搜集、整理，汇集成了企业文化读本《塑造美丽心灵》，总结了公司创建以来的企业文化结晶和丰硕成果，并对如何创建学习型企业做作出规范与指导。手机短信交流平台，是我公司富有特色的学习交流工具，公司每周向员工免费发送两至三条短信，以管理智言为主，通过手机进行在线管理知识学习、及时问答互助。这一学习模式被媒体形象地称为“拇指学校”，先后有200多家报纸、杂志和网站刊登、转载。《信息剪报》是公司内部的电子杂志，主要内容有“宏观经济”、“相关政策”、“招投标信息”、“管理经验”等，每半月一期，通过公司oa办公软件系统发送给每位管理人员学习使用。生动活泼的学习形式，极大地激发了广大员工的学习热情，有位新员工感慨地说：“我刚出学校门，又来到了公司这所学校。而且在公司的学习更实用、更快乐。”企业的生命力在于不断地学习，创建学习型企业是一项只有起点、没有终点的工作。我们公司集团在创建学习型企业的征途上，所取得的成绩只是初步的，未来的路还很长，任务还很艰巨。我们决心把今天的成绩当作明天的起点，加快创建学习型组织的步伐，为全面建设富裕小康社会、提前基本实现现代化做出自己更大的贡献。

×供电公司来精神文明建设情况汇报

创新务实与时俱进开创精神文明建设工作新局面吉林供电公司党委共有直属基层党组织28个，其中基层党委6个，总支2个，支部20个；共有专职书记13名，兼职书记15名；公司党员总数1392名，其中离退休党员405名。近两年来，在吉林省电力有限公司党组和吉林市委领导下，公司党委认真贯彻落实党的十五届五中全会、六中全会精神和“三个代表”的要求，坚持实事求是，务实创新的思路，党的建设、思想政治工作和精神文明建设得到了进一步加强，干部员工的思想道德、科学文化素质得到了进一步提高，提升了企业文明程度，为企业改革与发展提供了良好的舆论环境和有力的思想保证，促进了企业的全面进步。两年来，先后被吉林市委市政府评为城市形象建设年先进单位，思想政治工作标兵企业；被吉林省委省政府评为思想政治工作标兵企业；被中国质量管理协会用户委员会授予“优质服务月先进单位”和“全国用户满意服务企业”称号；被中国企业形象认定委员会授予“新世纪中国企业形象aaa级”荣誉称号，并继续保持吉林省文明单位标兵和国家文明单位称号。公司团委被团中央命名为全国五四团委创建单位。对照国电公司一流供电企业必备条件和考核标准，没有发生双文明单位八项否决条件和信访工作一票否决权的内容,符合国电公司一流供电企业申报条件，现将两年来精神文明建设情况汇报如下：一、坚持解放思想、与时俱进方针，精神文明建设在创新中发展以来，吉林供电公司精神文明建设工作围绕电力企业改革不断深化的形势和任务，以“弘扬主旋律，打好主动仗”为方向，以“五创一做”活动为主线，以学习贺广庭为载体，按照“坚持一条主线，实施五个加强，提供五个保证，做好十项工作”的思路，牢牢把握正确舆论导向，推进思想解放，有力推进了双文明建设向纵深发展。1.完善机制，明确责任，精神文明建设创建活动突出实效。根据上级文件精神，结合公司几年来开展的创建活动和体制改革实际，我们制定下发了《双文明单位“五创一做”活动管理办法》、《双文明单位建设考评实施细则补充规定》，根据今年是国家电力公司双文明单位考核年度的实际情况，制定下发了《关于重新申报国家电力公司双文明单位做好各项迎检准备工作的通知》，将国家电力公司原有细则和补充规定融合在一起，把各项双文明建设指标进行了细化和量化，并进一步明确责任部门和单位。同时坚持从实际出发，重实效、办实事、求业绩的原则，完善了双文明单位建设的领导机制、管理机制、考核机制、奖励机制，把创建活动变成广大干部员工的自觉行动，进一步增强了创建活动的渗透力和实效性，促进了企业两个文明建设协调发展。2.开展思想教育活动，增强了员工的紧迫感和危机意识。面对当前电力体制改革和严峻的经营形势，我们在全公司开展了思想教育活动，开展以“解放思想、转变观念、加快发展、振兴吉电”为主题的大讨论活动，帮助员工坚定信念，为企业改革与发展贡献力量。相继开展了“企业有困难，员工怎么办”、“发扬进取精神，关心企业发展”、“以客为尊，用户至上”、“迎接新的挑战，实现跨越式发展”四次大规模的讨论活动，增强了员工的紧迫感和危机意识，坚定改革信心和政治信念。3.以学习贺广庭活动为载体，进一步树立企业形象。为了使学习贺广庭活动收到效果，让贺广庭精神在全公司开花结果，从而进一步树立企业形象，吉林供电公司在创新中求实效，开展了以培养更多贺广庭式供电所长，提高农村供电所管理、服务水平为目的的供电所“创优”工程活动，提出利用三年时间将全地区的大多数供电所达到优秀供电所标准的设想。为了推动活动的开展，我们先后两次召开供电所“创优”工作现场会，推广先进供电所的“创优”经验，并在企业报上对先进供电所进行了形象展示，对全地区农村供电所起到了较大的促进作用，一个学先进，赶先进的热潮在公司兴起。一时间，各供电所纷纷加大投入，一方面，改善办公环境，另一方面，提高服务标准和管理水平，使全公司供电所整体水平有了较大幅度提高。两年来，已先后涌现出沙志强等9位“贺广庭式的供电所长”和48个“创优”工作先进供电所。4.深入开展评选合格跨世纪“吉电人”活动，员工素质稳步提高。在长期的生产经营实践中，我们深刻体会到，企业的竞争最终将是人才的竞争，企业的发展需要高素质的人才群。站在如何将一支充满生机和活力的员工队伍带入二十一世纪的高度，吉林供电公司党委在全公司范围内开展了评选合格跨世纪“吉电人”活动，计划利用三年左右时间把现有员工队伍的绝大多数培养成能够满足二十一世纪初所需要的合格“吉电人”。我们经过认真研究和论证，提出了合格跨世纪“吉电人”应具备10个证书，即政治、道德、法律、安全、岗位、微机、外语、学历、职称、健康合格证，并把“十证”作为二十一世纪初竞争上岗的必备条件。活动的开展，在全公司引起强烈反响，学理论、学知识、钻业务的氛围浓厚，许多员工的业余时间都是在学习中度过的，公司也开展经常性的各专业、各领域的培训，为员工学习提供机会和便利，目前，公司员工已彻底完成了由“要我学”到“我要学”的转变。三年来，全公司共评选出1992名合格跨世纪“吉电人”，同时还实现了合格跨世纪“吉电人”档案管理微机化。5.扎实开展群众性精神文明创建活动，得到地方党委政府认可。为了使精神文明建设有“法”可依，形成常态运行管理机制，公司制定下发了《精神文明建设“事故”报告查处规定》，明确了精神文明建设“事故”报告和查处的原则。本着弘扬正气、激励先进的目的，建立了精神文明建设奖励基金，每年对见义勇为助人为乐先进典型进行表彰奖励。在吉林市委、市政府开展的“万名文明市民评选”活动中，凭借良好的企业形象和员工的过硬素质，吉林供电公司共有227名和33名职工分别被评为吉林市万名文明市民和万名文明市民标兵，占全市文明市民总数的2.5%。二、坚持服务基层，服务大局方针，党建工作在深化中发展公司党委以党的十五届五中全会、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，站在巩固党的.执政地位高度来思考和研究企业党的建设，在不断深化中实现了企业党建工作的可持续发展。为企业改革、发展和稳定提供了充分的政治保证和组织保证。1.党员政治素质进一步提高，先锋形象进一步确立。党员队伍质量就是党组织形象。立足于强化对党员进行党的基础知识、党性党风党纪和理想信念教育，实现党员政治素质的全面提高，我们建立了公司党校，在具备条件的基层单位设立了分校，制定了党员三年轮训规划，开展党员轮训。坚持了民主评议党员制度、党员黄牌警告制度、党员季度考核制度和提醒谈话制度。建立了党的三级组织关系接转制度。对基层党组织党籍管理情况进行了检查。下半年，为推动全年各项工作完成，党委适时开展“党员先锋工程活动”。即，供电单位党支部包线路，通过抓降损，促增收，抓出本单位各项指标和综合管理好的示范线路。生产单位党支部保安全，通过抓安全，促生产，以实现安全生产保全年和超历史为目标，与落实设备承包，深化“查隐患，查缺陷，查违章”工作相结合，创建党员示范设备承包区，推动全公司设备承包工作；机关部室抓服务，以抓作风，促服务为目标，结合工作作风整顿，以实实在在为基层服务为重点，深入加强工作指导，围绕部室工作职责，围绕创一流工作目标，加强管理，提高效率，搞好文明办公和服务。活动开展以来，党组织承包高损线路12条，其中10条线路与去年同期相比，实现了降损目标，完成追缴违约金18.63万元。党员发现设备缺陷261件，制止违章42次，涌现出了以船营供电分公司党员承包人王松江为代表的先进典型，机关工作作风得到明显好转，对公司完成全年工作起到了积极作用，在员工中树立了党组织和党员的先锋模范形象。2.“三个代表”学教活动卓有成效，促进了基层干部队伍建设，密切了同地方政府和群众的关系。按照省公司和市委的安排，深入贯彻“三个代表”的重要思想，公司制定了方案，认真组织开展活动。通过认真学习查摆，广泛征求意见，制订整改措施，扎实开展活动。公司党政领导和基层单位负责人组成走访组32个，分别深入到113个乡镇，走访用户1604户，广泛听取意见，制定措施帮助农民解决生产、生活中的实际困难，共解决农民用户生产、生活中问题528件，减轻农民负担1240万元。加强了基层班子党风建设，增强了班子团结，推动了企业生产经营工作。其中蛟河市供电公司作为省公司领导联系点，工作有特色，活动有成效，得到了省公司领导和蛟河市领导的高度赞扬。3.整顿工作作风活动扎实有序，增强了公司各级干部和机关管理人员的服务意识，推动了作风建设。从月1日起，公司决定利用两个月时间，在公司范围内开展工作作风整顿活动。公司制定下发了活动方案，通过思想教育、认真查摆、总结整改、作风测评四个阶段，对照作风整顿的九个方面,，共查摆、提出问题155个，进行了集中整改，对中层干部及管理人员分别依据测评情况进行了排序，并分别对每位被测评人员测评结果进行了反馈，鞭策了后进，为正确用人，选贤任能提供了依据，树立了机关争先创优的责任意识，形成了比学赶帮超的工作氛围。活动中公司领导以身作则，带头进行查摆，其查摆材料在公司报刊上公开，接受员工的监督，带动了全公司工作的开展。此项活动在超前性、针对性和有效性上得到了省公司的充分肯定。4.基础工作实现规范化。编辑出版了《党务工作指导》（上、下册）两本书，从工作职责、工作制度、规划方案和基础工作四个方面进行了分类汇总和归纳整理，为全公司党务工作提供了第一手工作资料和指南。重新印制了基层党组织、党小组、班组政治学习记录本，统一记录规格和内容，实现了基层党组织工作规范化。三、坚持以人为本，重在建设方针，企业文化建设在创新中发展企业文化作为一种重要的管理资源，是现代企业管理的重要内容。建设企业文化，就是要充分发挥企业文化的引导力、凝聚力和规范力作用，全面提高员工综合素质，为企业生存与发展提供强大内在动力。吉林供电公司有意识、有目的地进行企业文化建设的历史可以追溯到1987年，的积累和不断创新，我们逐步形成了符合企业自身实际，特色鲜明的企业文化建设体系。1.尊重员工地位，实行民主管理企业。企业是员工的命根子，员工是企业的台柱子。只有使员工感到自己是企业大家庭中的一员，他们才能迸发出忘我的工作热情。在实际工作中，我们坚持做到凡涉及企业重大问题的决策，都必须经过员工代表组长联席会审议通过之后执行。最近几年我们又把企业招待费使用情况和审计工作纳入职代会监督，还对中层以上干部在员工代表会议上进行民主测评，依据测评结果决定干部的去留。员工可以随时提合理化建议，一经采纳就可获奖。2.领导带头用企业文化力规范自己，做员工的表率。企业有什么样的领导就有什么样的企业文化。为此，我们开展了“一名干部一把尺子”活动。根据业绩和群众满意度评选优秀干部，建立了领导包保基层联系点制度和干部廉政建设档案。干部与群众一样，坚持戴牌上岗，自觉把员工是否拥护、员工是否满意作为工作出发点。3.实行岗位竞聘，创造人才脱颖而出的环境。我们坚持把“吉电人的前途来自极大地发挥人的聪明才智，知人善任，使人奋进不已”作为员工竞争上岗、展示才华、追求自我的口号。近年来，我们对一部分副总师、中层干部和管理岗位实行公开竞聘、自由申报，员工既感到兴奋，又感到压力，提高了员工的参与意识和争先意识。4.通过开展多种形式的文娱体育活动，传播企业的价值观，增强集体主义精神，培养员工健康向上的情趣，寓教于乐。我们1987年创办了江城电业报，1993年创办吉电电视台和吉电广播站，建立了员工培训中心。坚持两年举办一次员工文艺汇演、运动会，大型纪念日坚持升国旗，举办员工文化艺术节和青工文化风采展示、演讲、征文、歌曲演唱会等，每年组织球类、棋类比赛，还自发地成立了摄影、绘画、书法、足球、写作等员工文化兴趣小组，增加员工业余文化生活含量。5.建设舒适文明的生活工作环境，满足员工基本需求。加强生活福利设施建设，创造文明、优美、安全、舒适的生活环境，开展创建平安文明小区活动，实行全封闭式管理，共有六个小区被评为市级文明小区。几年来，企业每年都以近2万平方米的速度投资建房，员工住宅得到了改善。加强生产工作环境建设，满足员工施展才华、奉献岗位，实现人生价值的需求。改善办公环境，建立员工食堂，实行通勤车，坚持每两年组织员工体检一次，建立老年活动中心，对文明办公进行美化绿化，增强员工生产工作积极性。四、坚持内强素质，外树形象方针，行业作风建设在规范中发展创建国电公司一流供电企业，是吉林供电公司近年来的统领性工作。一流的供电企业里面，包含一流的企业形象和一流的服务水平。按照这个目标，结合年电力市场整顿和优质服务年活动，公司上下加强领导，更新理念，创新管理，协调一致，在明确供电企业新的社会定位，培树供电企业新形象，提高服务质量和水平，谋求自身跨越式发展等深层次问题上，取得了明显的效果。1.将行风建设责任制落实情况纳入党委的工作议事日程。做到行风建设工作与党委工作、行政工作“五统一”，即统一部署、统一安排、统一检查、统一考核、统一总结，将行风建设工作纳入公司创一流企业、两个文明建设、经营指标承包、工资总额承包、各种评先创优等工作中，把行风建设指标作为必备条件，实行行风一票否决制；行风建设考核情况与基层单位工资总额承包、经营者集团抵押金兑现等经济效益指标考核挂钩，将行风建设目标层层分解，签定了责任书，党政一把手深入各供电（分）公司检查行风工作，根据发现的问题，及时召开现场会，督促整改；有效促进了企业的行风建设工作。2.将行风建设纳入一把手工程。实施党政一把手负全责，分管领导按照分工结合分管工作各负其责，纪委、农电部、营销部等相关部门领导具体负责的目标管理责任制。并结合企业实际制定出台了《员工违纪处罚规定》，制定了违反行业作风的八条“高压线”，公司领导和家属带头，带动公司全体员工和家属签定了保证书，达到了员工自觉，家属监督的目的。为使领导抓行风责任制真正落到实处、收到实效，明确了领导班子成员的责任单位和关联部门，将领导班子成员的工资关系转到责任单位，与责任单位的工资挂钩，促使领导干部亲自抓，与各项工作结合抓，有效地促进了行风建设责任制的落实。3.健全制度，规范服务，提高服务质量。为了全面提高员工服务质量和服务水平，我们采取了一些切实可行的措施。一是建立了客户投诉举报查处追究制度。为了给用电客户提供更加方便快捷的服务，吉林供电公司投资55万元建立了客户服务和投诉举报中心，为客户提供全天候用电咨询、投诉举报、故障报修服务，作到“有问必答、有难必帮、有诉必接、有举必查”，开辟了吉林省电力系统通过电力“110”这一先进手段为客户提供优质服务的先河。该中心投入运行以来，已接待各种报修电话6万余个，为客户少停电上万小时，创造社会产值千万元，为供电企业创造效益几百万元。目前，客户服务中心已被市政府委任为市长电话室的分机，协助政府处理有关用电方面的来电来访。二是实施规范化服务。营业窗口和机关干部实行挂牌服务，健立了“一条龙服务”和“首问负责”制、营业窗口实行无周休日制度及月考核制，使直供系统的实抄率和趸售系统的“五统一、四到户、三公开”到位率得到明显提高。三是加大科技投入，提高硬件服务水平。在发挥客户服务中心的综合服务功能的基础上，开发和使用了电话查询电费系统和电话通知催费系统，方便了用户，提高了工作效率和服务质量，得到市长电话室和用户的认可和好评。4.采取有效措施，强化内外监督。首先我们实施了暗访监督制度。在公司内部和社会各界聘请了32名行风暗访员，常年活动在公司各级服务场所，检查服务质量，提出整改意见，督促整改落实。其次是坚持领导干部督察制度。成立了九个由公司领导为组长的督察组，不定期地深入基层和用户，进行地毯式的检查和暗访共71人次，检查了11个窗口单位、42个供电所；同时请市减负办的同志和公司一起进行了农电系统优质服务大检查，有效地促进了行业作风建设。三是实行领导与客户联系制度。成立了客户关系委员会，定期召开客户关系委员会会议，汇报供电企业的行风建设情况，征求委员们的意见，听取社会各界人士的建议。公司领导定期走访各级党委、政府，2001年以来，公司领导、基层供电（分）公司领导及供电所所长共出动1200余人次，走访了乡镇、县、市、区党委和政府及用户万余户，发出征求意见卡10万余张（封），真诚地听取对供电服务的意见和建议，及时改进工作。四是建立了定期汇报制度。公司两级班子不定期地向地方政府汇报优质服务和行风建设工作；每年组成由公司领导为组长的11个汇报组，分片、分层次召开汇报会，向市（县）区五大班子领导、有关部门领导及客户汇报一年来供电企业围绕地方经济建设和发展及用户的生活、生产用电服务方面所做的工作，以得到各级党委政府的了解、支持和理解。同时，我们创办了《吉林供电信息》，定期向市、县、区、街、镇党委和政府反馈我们的服务工作。2001年，仅公司总经理就亲自向吉林市市委书记、市长、主管市长做专题汇报达7次。相互间的沟通促进了彼此的了解，也为今后加强优质服务工作提供了信息和环境。五是建立专项奖励基金。设立专项行风监督奖励基金20万元，用花钱买意见的方式，广泛征求社会各界和客户的意见和建议，主动接受监督。全年对合理化建议被采纳的奖励19400元。综上所述，吉林供电公司两个文明建设整体水平呈逐年上升的态势，我们有信心，也有能力超额完成上级公司下达的两个文明建设各项指标，在改革中加快发展，在创新中实现跨越，为地方经济发展护航，为百姓生产生活服务，在两个文明建设工作中做出新的贡献。

农村精神文明建设工作情况汇报材料

近年来，xx县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡协调发展和“三个文明”建设一起抓的方针，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和全面建设社会主义社会总体目标，以提高农民文明素质为根本，以改善环境质量为突破口，以农村阵地建设为着力点，全面加强农村精神文明建设，取得了良好的社会经济效益。

1、“三软”。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要，落实起来不要，县、市“热”、乡镇“凉”、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资金用于精神文明建设工作。

2、“三旧”。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主体大都为初中文化程度;同时，由于电视等现代设备的普及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小胜即满”、“小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存，年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。

3、“三少”。一从业人员少。由于机构改革的深化，人员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正常开展。

1、制度创新。xx县精神文明建设各项管理规章形成于上世纪九十年代，己远远跟不上形势发展需要。表现在农村精神文明建设无规划，乡镇企业精神文明创建无规章，少数获得荣誉的单位，成绩到手，工作到头，失去继续努力的动力。为适应农村精神文明建设的新发展，就必须适应形势，创新机制。20xx年，xx县制定了《xx县农村精神文明建设五年规划》，同时，制定了文明创建的各项规章制度和《xx县精神文明建设考核细则》，成立了xx县精神文明建设指导委员会，县长任主任，县委、政府、人大、政协的分管领导任副主任。各乡镇也都成立了精神文明建设领导小组，使农村精神文明建设走向规范化、制度化，实现了文明创建的新突破。

2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即以经济建设为中心;搞好两个服务，即服务基层，服务群众;落实“三个贴近”，即贴近实际，贴近群众，贴近生活;抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农村精神文明建设发展的基础和根本。20xx年，我们在农村开展了“五好家庭户”、“遵纪守法户”、“勤劳致富户”评选活动，20xx年开展了“文明村镇”、“文明家庭”、“文明农民”评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们从“三贴近”入手，针对群众的“三盼”(盼科技致富、盼政策入户、盼文化活动丰富)，在全县农村广泛开展了科技、文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结对文明创建帮扶“对子”。为加强农村精神文明阵地建设，我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽领域发展。

3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参与的活动，方式新颖、方法多样的活动形式，能更广泛地吸引群众参与。20xx年以来，我县大力开展广场文化活动，举办戏剧、歌曲擂台赛，直接参与群众x万人次以上，并已成为丰富群众文化生活，展现先进文化的大舞台。组织农民书画爱好者，举办书画展，义写春联，到外地采风等活动，促进了农村文化发展交流。开展了“好丈夫”、“好妻子”俱乐部活动，通过举办讲座，开展家务技能比赛和家庭文体活动等，增强了关爱家庭、夫妻和睦、共创美好生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众的注意力和参与的积极性。

4、机制创新。为使农村精神文明规范化，我们建立了精神文明建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金投入机制。农村精神文明建设和经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，对组织不力，不重视精神文明建设的乡村进行处罚，对精神文明建设先进村镇进行表彰奖励。同时，县乡每年的财政预算都要有精神文明建设的投入规划，使精神文明建设成为社会主义新农村建设的一项重要内容。

(1)建立完善目标责任制。

一是科学详细制订包括政治、法律、经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方面的措施，实行系统管理，使创建活动的各项任务和要求落到具体单位、具体人员。

二是强化责任意识，坚持守土有责。使各级党委政府充分认识到农村精神文明建设的重要性，把精神文明建设作为推动农村现代化进程、造福于人民的社会系统工程，切实承担起自己的任务。

三是强化目标意识，把精神文明建设作为一个个项目来抓，积小胜为大胜，把各项目标任务与经济工作一起部署，一起检查、逐级考核。

(2)建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵动各个方面的全局性工作，它的工作性质要求既要多部门都来抓，又要有一个权威力量把这些工作统一起来。因此，建立完善的组织领导机制，加强农村基层党组织建设，形成农村基层领导干部抓创建活动的局面，使农村精神文明建设落到实处。

(3)强化奖励激励制度。

一是要按照经济考核办法，建立精神文明建设考核机制，对各级政府进行重奖，让基层感受到经济建设与精神文明同等重要。

二是要建立文明村镇奖励制度，充分调动基层单位的积极性。

三是要把精神文明建设工作作为提拔使用干部的一个重要依据，和从事经济工作的同志同等对待。

(1)加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心，完善图书室、阅览室、活动室等各类文体设施;建设村居群众文化设施，丰富群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县精神文明建设的一项重要内容，20xx年建设农家书屋56个，20xx年建成139个，共投入390万元。195家农家书屋全部对外开放。为发挥农家书屋的作用，每个农家书屋都配备专门的图书管理员，建立了借阅制度。白元乡夹河村农家书屋，面积40平方米，现藏书3500册，可容纳30个读者同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋管理制度健全，选址得当，环境舒适，从7月份建成至今已接待读者600多人次，丰富了农民对科技文化知识的需求。

(2)加强队伍建设。

一是广泛组建民间文艺宣传队，在精神上给予鼓励，政策上给予照顾，资金上给予扶持，扩大他们的影响力。

二是充实电影放映队，在硬件上加大投入，在机制上进一步放活，满足广大群众的需求。

三是充分调动各类专业人才的积极性，为他们提供一个良好的创作环境和生活环境，力求多出精品力作。

(3)加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳入财政计划，并随着农村经济发展逐年增加，使精神文明建设拥有健康发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、合理统筹、集中使用的方式，促进资产的合理配置，使有限的资金发挥出最大的使用效益。

(1)贴近农村人口现状的实际，突出三个主体。

一是突出学生这一群体。以学校为阵地，把道德教育作为学校教育的一项中心工作，广泛开展“道德进课堂”等活动，努力提高学生的道德教育素质。

二是突出老人这一群体。建立老人活动中心，组建各类健身娱乐队伍，让他们老有所乐;同时充分利用老年人经验丰富、德高望重的优势，调动他们的积极性，让他们老有所为，发挥余热。

三是突出妇女这一社会群体。广泛开展社会公德宣传，提高农村妇女的道德素质;广泛开展好媳妇评选活动，树立一批农村女性典型;同时，充分发挥农村各类农民教育阵地作用，加强对妇女的技能培训，提高她们的致富能力，让她们成为建设小康社会的生力军。

(2)贴近群众生活需求实际，做到三结合。

一是与农村经济发展结合起来，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。尚未摆脱贫困的村镇，从激活农户入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脱贫致富;已经解决温饱问题的村镇，要制定规划，加快奔小康步伐。

二是与农村社会治安综合治理结合起来，创造一个良好的社会环境。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进行综合治理。

三是与农民群众排忧解难结合起来。要自觉主动、真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的困难和问题，通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等农民群众喜闻乐见的形式，帮助农民群众提高自身素质，提高克服困难、解决问题的能力;要与改变村镇干部的工作作风结合起来，通过一系列活动，提高村镇干部素质，密切干部群众联系;要围绕经济建设中心，推动建立全方位社会服务体系，形成村镇成龙配套的服务网络，为群众排忧解难，方便群众，减轻农民负担。

(3)贴近农村现阶段的实际，利用好三大资源。

一是学校这一资源。广泛开展“社会—学校—家庭手拉手”道德互助活动，以学生为主体，开展了“道德进家庭”活动，让学生促家庭;学校采取校讯通、告学生家长书等形式，以学生、家长为主体，开展道德进社区，进乡村活动，努力实现农民素质整体提高。

二是充分利用民间文艺宣传队这资源。进村入户进行演出，丰富广大群众的文化娱乐生活。

三是充分利用好农户墙面这一资源。广泛设立以村规民约与公民道德规范为主要内容的“道德墙”，让群众在不知不觉中接受教育。

(4)建设新型农村社区，从根本上改变农村的落后面貌。以“五个一工程”(“五个一工程”即每个乡镇建设一条示范路、一条精品街、一个小城镇农贸市场、一个示范村、一个新型农村社区)为抓手，全面开展新农村建设集中整治活动，通过两个多月的努力，我县各乡镇的路容路貌、小城镇经营管理状况得到了很大改观，社区服务中心示范村建设进度得到进一步促进。截止目前县乡村共投入资金x亿元，出动劳动力x万余人次，投入车辆x万余台次，清运垃圾x万方，粉刷墙壁x万平方米，拆除违章建筑xx处、x万平方米，整治标语广告x万余条，修复残垣断壁x处，整治道路边沟x万余米，新垒景观墙x余米，栽植绿化树木x余棵，整修绿化带x米，新建、改建小城镇农贸市场x处，新建、改建农村社区服务中心x间，x平方米，取得了初步成效。

农村基层妇女组织文明建设情况汇报

为了贯彻落实**市市委组织部《关于开展“创新农村基层组织建设的运作机制”调研课题活动的意见》，积极探索**市在推进农村“三集中”过程中农村基层妇女组织建设的新机制，市妇联于6月-8月间对**市农村基层妇女组织的运作情况展开了全面调研。一方面，对**市1250个村及59个乡镇的组织设置、干部配备、作用发挥、阵地建设、经费来源等情况专门下发了调查问卷表并进行统计和分析；另一方面，通过听取市（县）区妇联汇报、深入9个镇村召开座谈会、察看现场等形式，全面了解农村基层妇女组织建设在“三集中”过程中面临的新问题，共同探讨交流如何通过机制的创新，不断增强农村基层妇女组织的凝聚力和战斗力，为**市农村现代化建设目标的早日实现提供坚强的组织保证。现将调研情况汇报如下：

近几年来，本着“巩固一块，完善一块,拓展一块”的原则，积极探索农村基层妇女组织建设的新路子，创新灵活多样的组织设置形式，在改革中调整和强化组织建设，积极构筑“多元化、全方位、开放式”的纵横互动的基层妇女组织网络。

一是农村基层妇女组织有了新巩固。农村是妇联的传统阵地。随着农村城市化进程和农业现代化进程的不断加快,农村基层妇女组织在促进妇女就业、提高妇女素质、帮助妇女更新思想观念、推动农村精神文明建设等方面面临着新的课题。为此，针对区划调整、机构改革及镇村多次撤并的客观现实，及时调整、巩固和加强了原有的农村基层妇女组织网络。目前**市59个乡镇、1250个村均100地建立了妇女组织。二是非公有制经济领域组建妇女组织有了新发展。近年来，随着经济开放程度的逐步提高和乡镇企业的纷纷转制，非公有制经济组织得到了蓬勃发展。我们一方面紧紧抓住乡镇企业中普遍建有妇代会的优势，确定了“组织不散、阵地不丢、旗子不倒”的原则，在转制企业中重点抓组建设的巩固和调整。另一方面，对于部分外商投资等新建企业，主动加强与市工商局、市个私协会在日常中的沟通和联系，通过联合发文、树立典型、抓点调研等方法，按照“党建带妇建”的原则，不断探索和推广新建非公有制经济组织中建立妇女组织的新途径、新方法和新经验，并取得了良好的成效。至，**市非公有制经济领域中应建妇女组织数为2644家，已建妇女组织2146家，其中私营企业1027家、外商投资企业91家、非公控股企业837家、专业市场41家、个私协会150家，组建率为81.2。**市非公有制经济领域妇女组织建设的组建模式、方式及与企业实际相结合的做法得到了全国妇联和省妇联的充分肯定。

建设高素质的妇女者队伍是做好基层妇女的根本保证。目前，**市村妇代会主任1250个，初中文化以上的占100，其中高中以上文化的占67，40岁以下的占59；全市65名乡镇妇联正副主席中，党员占90.8，具有高中、中专以上文化的占100，其中大专本科文化的占76；45岁以下的占71，其中35岁以下的占38。为了增强队伍素质，我们积极主要采取了以下措施：一是优化调整。抓住镇村合并、妇联（妇代会）换届的契机，通过公开招聘妇联主席等方式将一大批政治素养好、文化素质高、群众基础好、业务能力强、热爱妇女的优秀女性及时调整充实到妇联干部队伍中来，注重从进口处把好素质关。二是培训提高。各市（县）、区妇联积极开展乡镇妇联主席和村妇代会主任培训班，有以提高政治素养为目的的政治理论培训，有以提高应对挑战能力为目的的现代科技知识培训，有以提高女性参与政治经济、社会管理和决策程度与水平的相关知识培训。同时，通过在妇联系统开展“争创学习型组织，争当学习型干部”系列读书活动，增强妇联干部学习的自觉性和紧迫性，帮助他们树立终身学习的理念，不断提高她们的综合素质和业务能力。

抓。宜兴、锡山市大张旗鼓地表彰了百户“五好文明家庭”；滨湖区开展了“一二三四五”达标工程。“五好文明家庭”创建活动在引导广大妇女树立科学文明健康的生活方式、提高家庭成员的素质、弘扬文明新风、抵制封建迷信赌博等旧陋恶习方面起到了积极作用。三是将加强基层妇女组织建设同培养选拔妇女干部相结合。我们从政治的、战略的高度出发，加强妇女人才队伍建设，建立充实妇女人才库，当好党委组织部门的参谋，通过推荐、输送、交流，一批年轻、德优、质高的妇女人才走上了各级领导岗位。尤其在调整村妇代会班子时，将政治坚定、文化素质高、年纪轻的优秀女性充实到妇代会班子中来，发挥她们的作用，锻炼她们的才干。目前**市23个街道党政班子中100配备了女干部,59个乡镇党政班子中有56个至少配备了1名以上女干部,女党员的发展占发展党员总数平均达35以上，优秀妇代会主任、社区妇联主席,乡镇街道妇联主席进入更高管理层次的人数也在不断增多。

二、在推进“三集中”过程中，**市农村基层妇女组织面临的问题和挑战：

党的十六大后，**市市委市政府确立了争创全省“两个率先”先导区、示范区的发展目标。为了早日实现这一目标，**市加大农村城市化和工业化步伐，在农村积极推进“企业向园区集中，农民向城镇集中，农田向大户集中”，农村基层妇女组织也由此面临许多新情况、新问题和新挑战，主要表现在：

1、农村“三集中”推进步伐的加快，对改善农村基层妇女组织的环境提出了迫切的要求。

随着农村“三集中”推进步伐的加快，农村各项改革力度加大，各种社会矛盾交织，使农村妇女群众对妇联组织的期望值加大。然而，由于各种原因，农村基层妇女组织开展的环境并不如意，主要表现在（1）基层妇女干部兼职多对象剧增。首先随着镇、村合并的逐步到位，几镇合一镇几村并一村使镇村管辖的妇女人数和家庭户数翻了几番，尤其是村妇代会主任普遍兼有3-7职，主要精力用于配合镇村的中心，诸如拆迁蹲点、社保扩面等行政性，就如何把妇女结合在中心之中连思考的时间都没有，更别说是组织开展有针对性、有吸引力的妇女活动，严重影响了妇联组织在农村基层妇女群众中的影响力；其次待遇低，部分村妇代会主任的经济待遇没有得到落实，大部分收入只有村定编干部的30-50，有40多的妇代会主任的养老保险问题没有解决，甚至不如社保扩面后在村办企业的一般工人。（2）镇村妇女经费缺乏必要的保障，普遍靠临时讨要或拉赞助来支撑，村级妇代会经费几乎为零。（3）村妇代会主任进村委会的比例有所下降，进村党支部的比例偏低，与市委提出的目标要求相差甚远。这些情况的存在，影响着基层妇女组织作用的发挥，对如何改善农村基层妇女组织的环境、完善农村基层妇女干部的激励保障机制提出了新的要求。

2、农村妇女群体结构变化带来的需求多样性，对农村基层妇女组织的体系设置提出了更高的要求。

农村三集中步伐的不断加快，农村妇女的群体机构也发生了新的变化，大量农村妇女劳动力向非农产业和城镇转移，女个体经营者和自由职业者大量增加，农村妇女的独立性自主性普遍增强，由此引发了从生存权到发展权等不同群体不同阶层不同区域妇女需求的多样化，而妇联从上到下垂直设置的组织结构，难以做到事事关注，面面俱到，无法满足农村妇女群众多元性的要求，因此，如何根据农村不同妇女群体的需求，做好妇女，扩大妇女的覆盖面，增强妇联的有效性，最大限度的把农村的广大妇女群众团结在党的周围，不断夯实党的群众基础，巩固党的执政地位，成为摆在农村基层妇女组织前的一道难题，对农村基层妇女组织如何构建具有时代特色、充满活力的妇女体系创新和职能的重新定位都提出了新的要求。

3、农村“三集中”推进步伐的加快，对农村基层妇女组织的自身建设提出了更高的要求。

随着农民向城镇集中步伐的加快，农民与外界的联系与接触更加广泛，他们的生产方式、生活方式以及活动方式发生根本性的变化，进而导致思想观念和精神状态发生深刻的变化，一方面农村妇女渴望着掌握更多的科学文化知识，享受更加健康的丰富多彩的精神生活，另一方面大多数农村妇女还是习惯于从家里到厂里（田里）到麻将桌的生活方式，对社会发展和自身进步关心甚少，只是单纯的从物质享受方面来感知社会的变化。而以推动农村妇女进步和发展为己任的农村基层妇联干部，往往满足于的忙忙碌碌，自身角色意识淡薄，直接从事妇女的时间少之又少，有的仅在三八期间组织妇女群众开展一些活动；有的镇级妇女仅仅停留在典型的培育和宣传上，深入基层少，服务妇女少。在妇女教育的手段和渠道上存在着断层，一方面组织妇女群众开展教育活动在时间上无法集中组织难度大，在家的妇女愿意白天活动、上班的妇女白天没时间晚上还要做家务。另一方面缺少有效的足以使妇女从麻将桌上走下来的群众喜闻乐见的教育手段与形式，让妇女教育真正走进农村妇女群众实际上存在着很大的盲区。许多基层妇女组织在贯彻落实各项时以会议落实会议，以文件落实文件，停留在面上一般的号召或热热闹闹搞活动。对此，农村妇女者如何与时俱进，不断提高自身素质，加强能力建设，使基层妇女组织真正成为提高妇女素质、反映妇女呼声、解决妇女问题的“娘家”，是新形势下赋予广大农村妇女者的历史使命。

1、争取领导重视，建立长效的妇女组织保障机制。

党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出“要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众”，“加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展。”这些重要论述，充分体现了党中央对群众的高度重视，充分体现了新形势下做好党的群众的重要性。可见，各级党委和政府部门要站在巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的高度，充分认识加强对妇女领导的重要性，并把这种重视化为支持妇联开展的各种政策和规定,同时，确保这些规定在基层的全面贯彻和执行。为此，我们建议市委组织部要在有关文件中进一步强调农村基层妇女是党的农村群众的一个十分重要的组成部分，要将基层妇女组织建设纳入以党支部为核心的基层配套组织建设，切实加强对基层妇女组织建设织的领导；建议在农村基层党组织表彰的先进项目中增设“加强妇女领导奖”和“支持妇女组织建设创新奖”。当前，特别要强调以下五个方面的内容：（1）要配齐、配强各乡镇妇联主席。妇联主席岗位要设专职，并纳入参照公务员序列；有条件的乡镇应有党委女委员兼任妇联主席，另配备专职妇联副主席或人员；确保人员编制落实到位，政治、经济待遇落实到位。（2）村妇代会主任进村委会的达到100％，进村党支部达到50％。村妇代会主任的工资、养老保险待遇要参照村定编干部执行。（3）要支持各级农村基层妇女组织依照妇联章程独立自主地开展，并提供必要的物质条件和经费保障，活动经费应根据妇女人口的数量，结合当地经济状况，列入各级财政预算。（4）要加强乡镇妇联干部队伍的建设和管理，妇联干部管理在以同级党委为主的同时，要发挥上级妇联的协管作用，党委在任免、调动、考核同级妇联主席、副主席时，应主动听取上级妇联的意见，充分协商，达成一致；（5）要重视妇联干部的培养交流，妇联干部培训纳入同级党委组织部门整体培训计划之中，大力推进优秀妇联干部的对外交流，努力使妇联组织成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀妇女干部的重要基地。只有这样，农村基层妇女才能改变因基层领导重视程度、基层妇联干部争取程度、基层经济发展程度不一而造成环境参差不齐的现状，为基层妇女的开展提供长效的组织保障机制。

2、强化组织功能，构筑社会化的妇女运作机制。

随着社会的不断进步与发展，妇女的内涵与外延不断拓展，妇联原有的组织形式与功能定位存在着诸多的缺陷，为此，基层妇联组织要根据社会生活发生的新变化，用时代发展的要求来审视妇女，以改革的精神加强和完善妇女组织，在继续巩固原有的纵向妇女组织、积极拓展横向妇女组织的同时，不断创新组织体系，强化组织功能，以进一步扩大妇女的覆盖面，增强组织的凝聚力和吸引力。当前，重点要强化以下功能：一是要建立代表联系制，强化代表功能。妇联联系代表职能的关键是及时掌握妇女群众的意愿和要求，贴近和了解妇女群众，真正为妇女群众代言。这就要求基层妇女组织要不断扩大妇女的联系面。目前，**市有乡镇、街道以上的专兼职妇联干部165人，村妇代会主任1250人，要成为联系二百多万妇女群众的桥梁和纽带，确实存在着人手不够的瓶颈。但是，**市有各级妇女代表大会的代表70551人，他们分布在社会各界，具有联系广泛、资源雄厚的参与优势，是开展妇女的巨大资源。通过代表团常设、代表小组常建、代表常任的方式实行妇女代表联系制，将“一次性会议代表”变为“一届妇女的骨干”，不仅可以破解资源不足的难题，使妇联的触角最大限度地深入到各界各层妇女群众中去。同时，可以使妇女接受不同界别的妇女群众的评议和监督。妇联只有通过这种的覆盖和组织覆盖的并重发展，才能更好地履行代表、联系妇女群众的.职能。二是要整合社会资源，强化服务功能。群众团体对所联系的群众的吸引力和凝聚力，最终的竞争将是服务能力的竞争。尽管由于资源等客观条件的限制，妇联服务妇女群众的能力比较有限，但是妇联可以运用社会化运作的手段，不断提升服务广大妇女群众的水平。一方面要继续发挥各类领导（协调）小组的作用，另一方面，要加强与各种团体会员及其他体制外的女性组织的联系与合作。当前，由于社会开放程度的不断扩大和民主化进程的加快，广大农村妇女的群体意识也在悄然崛起，各种以女性为主体会员的专业协会如女致富带头人协会、女能手协会应运而生，这些专业协会分布在各个领域和层面，会员们有相同的文化特征、相似的生存状态和相近的发展需求，比妇联本身更能够了解所在组织成员的现实状态，更能够服务、代表本阶层女性的利益需求。为此，农村基层妇女组织必须不断增强包容性，培育女性的群体主体意识，促进专业协会、女性团体的健康成长，主动吸收他们为妇联的团体会员，加强对其联系、指导和服务，并通过她们达到直接、间接地服务广大妇女的目的。妇联只有注重各种社会资源的整合，从单一的内循环走向社会化开放式运作，才能不断满足妇女群众日益增长的各种需求，形成体现时代精神、符合发展规律、有利于可持续发展的妇女体系。

3、加强自身建设，建立有效的妇女绩效考核机制。

党的十六届四中全会的召开作出了加强党的执政能力建设的决定。妇联是党的的重要组成部分。提高做好党的群众的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。因此，各级农村基层妇女组织必须切实加强自身建设，不断提高妇联组织的群众能力。群众能力主要包括，群众组织贯彻执行党的路线方针政策的能力、团结引导妇女群众的能力、服务党和政府中心的能力、依法维权能力、组织凝聚能力、调查研究能力、理性思考能力、狠抓落实能力等。为此，各市县区妇联要承上启下，重点提高调查研究、指导培训基层创造性开展的能力；各乡镇、村等基层妇女组织要重点发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的优势，以妇女群众的需求为导向，以服务妇女为宗旨，增强为妇女儿童办实事的能力。加强自身建设，还必须建立一套有效的妇女绩效考核机制。一要健全妇联系统逐级目标责任考核机制，积极探索建立妇女年度通报制度，强化上级妇联对下级妇联的协管功能，并建议同级党委建立考核结果与物资奖励、精神奖励及干部使用挂钩的相关规定。要将基层妇联百分考核制度普遍推广并纳入党委口进行考核，将妇儿委办公室牵头的妇女儿童两规实施纳入政府社会事业口的考核，以此推动各级党委政府加强对妇女和妇女的领导和支持。二要引入竞争机制，要在镇妇联中全面开展以“班子自身建设好，围绕中心服务好，宣传教育效果好，妇儿权益维护好，机制创新管理好”为内容的“五好”镇妇联竞赛活动，明确具体目标、细则。要在村妇代会中开展“双争”（争创“巾帼创业致富示范妇代会”、争当“巾帼创业致富优秀妇代会主任”）活动，加强基层妇联干部队伍建设，活跃基层妇女，提高竞争意识和发展能力，促进妇女的全面发展。三要规范基层组织建设要求，以减少基层负担、摈弃形式主义为原则，强化基层组织建设的基础性，把“五个一”标准作为当前妇代会建设的基本内容，即一块一目了然的妇女组织建设公示牌、一个综合活动阵地、一套切实可行和活动制度、一本简明扼要的台帐、一支妇女的骨干队伍。通过建立绩效考核机制，不断加强基层妇女组织的自身建设，更好地促进理念、载体及手段的进一步创新，从而最大限度地调动和发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性，推动**争创全省“两个率先”的目标的早日实现。

农村精神文明建设工作情况汇报材料

x学校是一所省一级民办普通高级中学。建校十年，成绩骄人。相继获得“基础教育课程改革先进单位”、“xx市体育高考先进单位”、“xx市高考工作先进单位”、“xx市普通高中教学水平优秀学校”、“xx市民办中小学规范优质办学专项奖”、“xx市教育系统先进单位”等荣誉称号。获评“xx省一级学校”。

我校开展精神文明创建工作来，在上级领导部门的指导下，以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指针，深入学习实践科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，务实地进行校园精神文明的建设。

为了创建工作的有效的开展，我校领导班子多次召开专题会议，认真学习中央、市和区关于精神文明建设的有关指示精神，提高认识，统一思想。组建了以校长兼党支部书记黄孔辰为首的领导小组，制定计划，分层推进，分工明确，责任具体，层层落实。

为了使创建工作利于学校的长期发展，我校就制约学校发展的主要问题进行了全方位诊断与分析，并制定了《“”发展规划》，就学校发展进行了科学地规划。我校发展的总体目标定位在：以科学发展观为指引，把学校办成在文化建设、德育创新、课程教学、队伍建设等方面具有鲜明特色的民办高级中学。目标明确，创建工作有的放矢。

“以先进的学校文化引领学校的内涵发展”，是我校制定的创建工作的重心。我校决定以建校十年为契机，重新树立学校教育的价值观;完善学校的制度建设，规范师生行为习惯，塑造学校良好形象;建设美化、净化、人文化的学校育人环境。

(1)我们学校确立的教育理念是：教育幸福人生，学习快乐一生!

(2)我们学校确立的办学理念是：正视现实，注重发展，人文办学，特色强校。

(3)我们学校确立的办学目标是：为学生提供成功的机会，为教师搭建发展的平台，为家庭营造学习的氛围。

(4)我们学校确立的校训是：学习改变命运，习惯决定人生。

(5)我们学校确立的校风是：尊重、合作、诚信、责任。

(1)我们学校制订了《沪教院实验学校教学工作常规》、《沪教院实验学校教学管理常规》以及《沪教院实验学校教职工管理制度》等，从制订教学计划、备课、上课、作业布置与批改、课后辅导、复习考试、研究总结等环节，以及学校对教学工作的管理、教职工的行为规范、请假考勤、工作事故认定等方面，提出了明确而具体的要求，用常规制度来规范全校教师的教学工作，规范对教师教学的管理工作，规范教职工的校园行为。同时，我们正在制定和完善教育质量监测评估制度和教师综合评价制度，坚持靠制度管事、靠制度管人，靠制度提升学校的管理水平和教育教学质量。

(2)我们重视教师学生的民主意识和创新精神的发扬。我们对学校重大问题的决策，如学校发展规划的制定、教职工工资福利的调整等，都充分发挥教代会民主管理的作用，经过充分的酝酿和广泛的讨论，是学校的决策能最大程度地体现民意。

学校还设立了三名学生校长助理，代表学生参与学校的管理，及大地提高了学生的民主意识和管理意识。

(3)我们大力倡导人文关怀、人性化管理，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重学生、倡导合作、鼓励诚信的的温暖氛围。在教师中倡导“讲奉献、讲和气、讲合作”，建立起既鼓励竞争又提倡合作、既鼓励个别冒尖又促进整体提高的管理机制，营造宽松民主的工作氛围。

(1)建设教师的理念文化和师德水平。我们除了通过开展学校文化学习月活动，要求教师认同和践行学校的教育理念、办学思想、办学目标和校风为，还为教师确立了“严谨、务实、创新、高效”的教风。我们提倡教师力求做到具有自我发展的强烈意识和责任，治学态度要严谨不苟，精益求精;工作作风要脚踏实地，实事求是;教学改革要敢于探索，善于创新;教育质量要求有效教学，高效产出。

(2)建设教师的行为文化。我们从教师的仪表、服饰、风度等外部形象文化和教师的仪式文化以及教师的教学行为等方面入手,要求教师在校园内做到“学高为师，身正为范”——提高自身人文素养，注重教师言行的示范榜样作用;在课堂上坚持“参与教学研究，转变教学行为”——变一言堂为师生互动，变满堂灌为讲练结合。

我们充分发挥党员教师的示范带头作用，开展了“党员示范岗”活动。要求党员教师时刻保持共产党员的先进性、示范性，在校内树立党员教师模范典型。

我们还倡导全员育人，强调尊重、责任。我校实施了“教师全员导师制度”，要求每位教师至少担任一名后进学生的德育导师，对学生思想上进行引导、学习上进行关心、心理上进行疏导、生活上进行指导。要求教师尊重和接纳学生学习和个性发展的差异，要以教书育人的高度责任性，尽心研究如何变学生差异为教育资源，使学生在原有的基础上都能得到最大程度的进步和发展。

在实施建设的过程中,我校针对那些饱受学习失败的学生，编写了学校文化丛书之《天生我材必有用》一书，送给每一位学生，以“天生我材必有用”的价值观激励学生不放弃自己的梦想和追求。

我们又以“教育幸福人生，学习快乐一生”的教育理念来培育学生应有的人生观和学习观，促使学生在不断获得学习成功的过程中，体验到学习的快乐，在丰富多彩的校园生活中感受到学生时代的幸福。为了帮助学生克服学习上的困难，我们制订了“好学、善问、多思、勤练”的学风，在学生中倡导：知之者不如好之者;学问学问就是学会发问，发现问题比解决问题更重要;学习贵在独立思考，学而不思则殆;勤练是为了牢记知识、掌握技能。

我们积极开展关注学生的幸福人生、健康心灵世界、指向不断成长、成熟、成功的课程文化建设，力图建设较为完善的，体现合作、对话和探究的多元化的学校课程文化。

我们正在开发的有为学生终身发展奠基的《幸福人生》校本必修课程，有根据学生多元发展的需求，开发以学科综合型、探究型为主的校本选修课程，以及通过调查在了解学生的兴趣爱好的基础上，开发覆盖所有学生的活动课程，让每一个学生都能参加培养其个性特长的社团活动。

我们学校的办学条件虽然十分有限，但我们还是非常注重校园自然环境建设。我们始终坚持学校要努力保持教育环境的文明、亲和、大方高雅，能始终给人以一种文明的暗示，让每位教师学生感到赏心悦目、心情舒畅。

我们一直在探索如何要把学校的育人理念、人文关怀渗透到校园整体环境中，构建人文化的生态校园，使校园充满人文要素，成为学生无言的教科书，思想品德教育的无声手段，让学生在文化熏陶中，思索求知、做人、成材的道理。

我们还十分重视班级环境与氛围建设，要求全校建立班级目标，制定班级计划，用班级目标统一全班学生思想认识，使班级目标产生强大的凝聚力;要求各班制定班级规章(班级公约)，规范学生言行。

我们还在全校各个班级实施“值日班长”制度，制定“值日班长工作职责”，每天按学号由一名学生作为“值日班长”，配合班长行使班级管理的责权，负责维持班级纪律，处理班级事务。通过学生全员参与班级管理，逐步培养学生的自治、自理能力。

探索并形成有效教学的基本模式，总结出学科有效教学的基本操作策略，激发学生的求知欲，养成良好的学习习惯，培养学生学习的主动性和自主性，帮助他们在原有的基础上学有所得，取得学习上的进步，获得成功的体验，从而感到学习是快乐的。是我校在创建工作中又一重中之重。具体措施落实在几个方面：

(1)诊断查漏有效补缺，强基固本抓好起点。在学生进校后在对基础差的学生在摸底诊断的基础上，查清缺漏，进行分层有效补缺，以帮助这些学生尽快适应高中课程的学习。

(2)激发学生学习动机，矫正不良学习习惯。采取有效方法引导学生克服中考失利后产生的自卑心理，帮助学生树立起“天生我材必有用”的信念，从而激发学生的学习动力。引导学生认识到良好习惯是获得学习成功的重要保障，帮助学生制定个人计划，矫正自身不良的学习习惯，增强学生的学习责任性。

(3)创设自主学习环境，指导学生有效学习。教师按照“以学定教”的原则，尽可能采用学案的方式，以清晰、明确的学习目标、学习任务和学习步骤，以及创设问题情境激发学生的学习兴趣，引导学生主动投入学习，并创造各种机会指导和鼓励学生独立学习和参与小组合作学习，从而让学生发挥自己的自主性，培养独立学习和互相交流的能力，提高学习的有效性。

另外，我校还从讲练结合有效互动，课堂及时有效反馈;删难就简有效针对，减轻负担有效作业;教学活动有效反思，适应学生有效调整;构建和谐师生关系，营造有效教学环境四个方面进行了研究和探索，以追求教学质量的整体提高。

学校精神文明建设实质就是教育。其使命神圣而崇高，责任重大而艰巨，工作繁重而辛劳。我校在精神文明建设中坚持以先进文化引领学校的内涵发展，形成了强大内驱力，凝聚和激励学校全体成员的重大精神力量，有效地促进校园精神文明的发展、教育质量的提高。我们决心坚持“人文办学、特色强校”的办学理念，高举先进文化这面大旗，以科学发展观为指引，以创建精神文明为核心，常抓不懈，把学校办成在文化建设、德育创新、教学模式、课程开发、教师评价等方面具有鲜明特色的民办高级中学，以推动精神文明建设达到更高的水平。