以案促改汇报提纲（专业18篇）

提纲有助于提高文章的逻辑性和连贯性，使读者更容易理解我们的观点。接下来是一份精心整理的提纲范文集合，希望能够为大家的写作提供一些参考和借鉴。

工作汇报提纲

尊敬的主席，尊敬的各位领导：

下面我就工商联2014年主要工作和2014年工作打算向各位领导做一简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、2014年主要工作。

2014年，xxx工商联在县委、县政府的正确领导下和市工商联的指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行各项职能，促进了工商联工作的发展。

1、深入开展了非公有制人士理想信念教育活动。多次深入会员企业调研，构建服务平台，形成问政、问计、问需于非公有制企业的长效机制，助推了非公有制企业平稳健康发展。

2、通过召开和参加各种会议向非公有制经济人士宣传了党的十八大精神。

3、在建党92周年之际，组织8家非公企业党组织举办学习了十八大精神电视知识竞赛活动。

了“加强企业文化建设，助推企业转型升级”的倡议。

5、2014年工商联机关完成招商引资8000万元。

6、加强了与相邻县区商会间的往来合作，相继和xx区商会、xx县商会缔结为友好商会。

7、扩大了党组织覆盖面，加强党建引领作用。今年在6个企业成立了党组织，非公企业党组织覆盖率达到90%以上。

8、结合我县被确定为全省民营经济转型升级试验点这一契机，开展了一系列促进我县民营企业转型升级推进会、报告会。积极配合县委、县政府，深入企业，开展服务，宣传政策，推动企业转型发展。

9、积极引导非公有制企业开展了“关爱员工，和谐双赢”活动，“七一”前夕对了解到的5名困难老党员进行了慰问。

10、鼓励非公有制企业参与社会公益事业，积极投身光彩事业。我会执委苏洪涛在多年连续资助贫困学生圆梦大学的基础上，今年又再次出资30万元，受到了政府的表彰和社会各界的好评。据不完全统计，会员企业当年向社会各种捐款，资助达1200多万元。

11、推荐县工商联副主席xx荣获了第八届“中华慈善奖”，并当选为中国慈善联合会第一届理事会理事。同时，xx荣获“最具爱心捐赠个人”奖。

12、扎实开展了“双强六好”创建活动，取得了良好的效果，今年在非公企业中涌现出2个先进基层党组织，1名优秀共产党员。

13、发展了会员，壮大队伍。今年建立了建材协会和红枣协会，全年发展会员41个。

存在的主要问题。主要是：一是基层商会组织职能作用发挥有待进一步激发和有效指导。二是深入企业调研还不够。三是为会员服务的领域不够宽，服务方式的灵活性也有待提高。

二、2014年工作重点。

各项职能作用，求实创新，开拓进取，全力促进全县非公经济又好又快发展。

1、开展非公有制经济代表人士思想政治工作；深入贯彻学习十八届三中全会精神及党和国家在非公有制经济发展中的方针政策。在全县非公企业中深入开展“转型升级、助推发展”主题实践活动。

2、为非公企业搭建全新的服务平台。一是建立法律维权服务中心。二是建立非公有制经济人士理想信念教育培训基地。三是建立健全完善的融资服务平台。四是建立强大的宣传推广平台。五是努力营造良好的投资环境。

3、把推动基层商会和同行业商会组建作为工作着力点。一是县工商联要达到全国县级工商联建设示范点标准。二是把新民商会打造成全国知名、全省一流的基层商会。三是加快乡镇商会组建步伐，年底争取实现全县重点乡镇和街道商会覆盖率达到90%以上。全年新发展会员50个。

4、坚持推动非公经济组织党建工作，呈现非公企业党建新局面。

听取和征求非公经济人士意见，让广大非公经济代表人士为促进我县非公经济发展建言献策。

6、做好非公经济代表人士的表彰以及政治安排的推荐工作。

8、积极组织民营企业家参与光彩事业和社会公益事业、救灾、扶贫济困、捐资助学等活动。

9、积极开展对外交流活动和会员教育培训活动。

10、加强工商联机关建设。坚持把加强机关干部队伍建设作为工作的重中之重，着力推动重点工作的落实。以落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和县委“十项规定”为契机，抓好制度化建设，建立分工明确、职责清晰的工作制度，进一步加强机关作风建设。充分发挥好工商联各项职能作用，努力开拓工商联事业新局面。

县经济工作汇报提纲

近几年来，我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动，不断加大对人才队伍建设的工作力度，围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署，结合我县人才队伍建设现状，不断加强管理，完善机制，为各类人才脱颖而出创造条件，为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证，现将工作情况汇报如下：

一、全县人才队伍的现状及结构。

底，全县干部7386人，其中：党政人才1566人，占21.2％；专业技术人才5539人，占74.9％；企业管理人才281人，占3.8％。

1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中，

35岁以下550人，占35.1％；36--45岁614人，占39.2％；46--54岁369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。

2、专业技术人才5539人中，其中：

35岁以下766人，占13.8％；36--45岁3326人，占60％；46--54岁1265人，占22.8％；55岁以上182人，占3.2％。

在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。

3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占22.4％。

二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效。

（一）加强执政能力，不断提高领导水平和执政水平。

（二）完善机制，积极推进干部人事制度改革。今年以来，我们在干部制度改革方面又进行了大胆地探索，积极借鉴先进地区经验，围绕加强干部管理使用工作，制定出台了一系列制度，逐步建立和实施了干部管理新机制。一是继续推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是继续坚持提拔任用的委任制领导干部的试用期制。三是进一步修订和完善了《干部管理暂行规定》，制定了《――党政领导班子建设规划》、《县委常委会讨论任免干部投票表决制》、《民主推荐领导干部制度》、《调整不胜任现职领导干部制度》等，进一步明确了民主推荐领导干部所应履行的程序及承担的责任，对不胜任现职领导干部评价标准及具体调整办法，县委研究任免的干部都要采取县委常委会无记名投票方式进行表决等项工作做出了具体规定，促进了干部选任工作的科学化、制度化和规范化。

（三）完善和加强专业技术人员管理。县委、县政府高度重视人才队伍建设和高素质的拨尖人才的培养和选拔工作。各类专业技术人才是人才队伍中的主体和重要力量。在各类专业技术人员的管理上，采取继续教育、外语教育和信息技术教育的方式进行培训和考核，有利地推动了各类专业技术人员的适应新形势所需知识学习兴趣和积极性，认真开展了选拔自然科学，应用科学研究，工农牧业生产技术，教育，卫生和管理等领域的各类有突出贡献、有特长、有发展潜力的各类专业技术人员或人才的工作，并选拔了六名高层次的专业人才，重点培养和推广他们的先进经验和做法，为各类人才的队伍建设树立榜样。

（四）加强人才工作领导。针对人才工作存在的.多头管理，协调不够，力量分散等问题，成立了人才工作领导小组。人才工作领导小组吸纳人事劳动局、教体局、卫生局、科技局、科协等机关部门、社会团体参加，统一领导本地区本部门的人才工作。明确职责任务，积极发挥作用，增强了人才工作整体合力。

（五）加大继续教育力度，党政机关管理人才重点是提高管理水平与综合素质，开展了现代管理知识、科技知识、wto等培训。企业经营管理人才，主要是工商管理培训wto规划，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则，熟悉国际企业管理规划。专业技术人才，着重强化知识的更新和创造力提高。几年来，有计划地选派党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才到先进地区培训。近几年来，我县先后选派6位同志到中国人民大学学习，有近百名党政领导干部到市级以上培训。

（六）通过本职培训、轮岗系统、外派挂职、基层锻炼等方式，培养一批政治素质好、懂经济、会管理、创新意识强、群众拥护的新型领导人才。

（七）加强对科技人才的管理，县乡村全部建立由党政一把手任组长的科技工作组织机构，配齐了“科技三长”。全县上下形成一级抓一级，一级促一级，层层落实，责任到人，分级分类管理科技工作人员，建立健全科技工作者档案和考核奖惩制度。有利地推动科技工作和科普工作。20聘请3名科技人员为首批科技特派员，为我县科学技术普及、新技术的示范推广和成果转化起进了积极作用。

在抓好身边人才的同时，我们引进人才。积极引进区内外各类人才，重点引进学术技术带头人、高层次经营管理人才和带项目、带资金来后县创业的人才以及其他急需紧缺人才。按照“不求所有，但求所用”的人才柔性流动政策，采取调入，聘用、借用、兼职、合作研究、学术交流、技术指导、技术入股、技术咨询以及领办、自办、合办、承包各类企业和科研机构等办法，以个别引进、团体引进、项目联动引进等形式，吸纳区内外人才。制定《引进外地专业技术和管理人才的管理办法》。建立引进人才绿色通道，从简从速办理引进人才的有关手续。进一步完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险办法，对人才实行有效的社会保险。简化引进人才落户手续，实行人才居住证制度，凭证可享受当地同类人才的同等待遇。

（八）发挥离退休干部和专业技术人才的余热作用。县关心下一代委员会35名成员中有15名是离退休老干部，他们积极发动全县离退休老干部参与关心下一代工作，集资36万余元，救助贫困学生3000余人，建立437座家长学校，提高了家教方法，捐书11000余册，在甘县卡、巴胡塔、金宝屯等地建立5个草原书库，为农村牧区青少年提供读书条件。

三、我县人才队伍建设存在的主要问题。

（一）人才总量短缺，高级人才匮乏。大学本科仅占党政人才的％，大量的是大专以下学历。从总体上看，人才总量不足，尤其是高学历、高职称的高层次人才比例严重偏低，已成为我县人才队伍建设中的一个突出问题。

（二）人才结构不合理，知识老化严重。人才结构不合理主要主要表现在学历结构、年龄结构、职称结构、知识结构、专业结构不合理；教师队伍中语文、数学等学科教师超编严重，音体美、外语计算机等学科严重短缺；在其它行业中科研人才、开发人才、高新技术人才、工程技术人才比例偏低，中青年高级人才较少；机关事业单位人才较多，企业及生产第一线人才较少；人才结构性矛盾突出。尤其是各类人才缺乏深造学习的机会，新知识得不到及时补充，知识更新速度慢，导致思想僵化，观念陈旧，专业知识严重老化，难以适应知识经济时代科技创新活动的需要。

（三）传统型人才较多，创新型人才少。从我县人才队伍结构情况来看，传统人才较多，高新技术人才较少；普通型人才较多，产业化人才较少；基础研究人才较多，实用人才较少，继承型人才较多，创新人才少。由于缺乏高新技术人才，难以提升我县支柱产业的发展；由于缺乏产业化人才，给经济结构调整、产业结构调整带来困难。

（四）懂管理、懂技术、懂经营的复合型人才缺乏。随着对外开放的领域不断扩大，我县十分缺乏具有综合素质的外向型人才。

（五）农业产业化发展缓慢，产业化人才举步维艰。我县农业产业化发展缓慢，一是我县农业产业化人才总量十分缺乏。二是农村乡土人才培养与管理，未完全纳入转化为实用乡土人才，缺乏对应的培训培养手段。

（六）人才外流比较严重，人才队伍不稳定。近几年来，人才外流现象日趋严重，一是“隐流”，高校毕业生毕业后流向外地，大多未回本县，一般在70%左右，而回本县的毕业生大部分是师范类；二是“明流”，具有高级职称或本科以上学历的人才，通过正常调离到外地谋职，人才外流集中在高层次人才，人才外流的专业门类集中在高中骨干教师（教育系统近几年外流教师达22人）、高级工程技术人才、医生。年龄均在45岁以下，是发挥才干的中青年人才。人才待遇低，工作条件差，机会不均等是造成人才单向流失（只出不进）的主要原因。

四、加强和改进人才工作的建议。

（一）抓好党政领导人才的培养，进一步加强党政领导班子建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，围绕党政领导班子建设，加强领导干部的思想、政治和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。加强对领导干部世界观、人生观、价值观的教育。加强理论与业务培训，努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，构建党政领导干部核心能力框架。

（二）健全科学的党政领导干部选拔任用机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔和任前公示制度。改进和完善公开选拔党政领导干部工作，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持用好的作风选作风好的人。及时选拔一批政治立场坚定，熟悉经济工作、熟悉市场经济规律、熟悉金融和法律、熟悉国际规则的优秀干部充实到各级领导班子中，改善党政领导人才的知识结构和专业结构。加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，疏通选拔党政领导干部的渠道。

（三）营造良好的舆论环境。良好的舆论环境能够激励人才的情感，要通过宣传优秀人才，树立人才典型等手段，在整个社会营造尊重知识、尊重人才的舆论环境，建立“以人为本”、“人才是第一资源”等新的发展思路，让人才真正体会到全社会的关心和尊重。

（四）认真做好事业单位人事制度改革。为适应社会主义市场经济体制的要求，逐步建立起符合各类事业单位自身特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类的管理体制；建立一套符合各类事业单位特点、符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出，职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制。

（五）重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般情况清楚、技术娴熟、经验丰富，发挥他们的“余热”是一项投入少、产出多的利国利民的大好事，对缓解欠发达县区人才缺乏的矛盾起到立竿见影的效果。因此，要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥，使他们为经济建设再做贡献。

村级管理工作汇报提纲

各位领导：近年来，我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下，认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，狠抓档案管理质量，开拓进取，扎实工作，开创了法院档案管理的新局面，多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年，随着办公楼的投入使用，办公条件的不断改善，我院的档案工作也有了一个大的发展。目前，我院综合档案室现有高素质档案管理人员两名，档案专用房六间共计九十平方米，档案办公室二间，微机室一间，阅卷室一间。密集架108组，预计可容纳到年的各大门类全部档案。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台，档案库房加装了金属防盗门、防盗窗，配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备，“六防措施”全部落实，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况：一、主要做法（一）加强领导，提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导，完善档案管理体制，是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容，列入议事日程，给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号，无论是在物资装备还是人员配置上，都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长，以为副组长，有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组，并下发文件，明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况，及时调整领导小组成员，保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公，解决工作中出现的困难和问题，在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报，每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房，购置了铁质密集架，配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备，进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时，院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识，增强干警主动参与档案管理的'积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服，一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想；克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想；克服档案管理员低人一等，不出成绩，干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前，我院的档案工作真正做到了组织上有保证，职责上有分工，日常工作有人问，出现困难有人管，全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。（二）明确责任，严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性，每人都理顺与档案管理工作的关系：专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发，保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人，规范档案卷宗的书写与装订，我院还先后组织开展了“书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动，并由审判监督庭对案卷进行评查，定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案，人人会管理档案的良好氛围。（三）强化管理，实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化，按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点，先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度，实行案件流程管理，及时归档。严格按照制度办事，严把“三关”，即评查、归档和上架关。做到“细”，仔细查找档案管理上存在的薄弱环节，不放过“蛛丝马迹”，逐一整改和修正；“严”，请上级法院和市档案局专业人员逐件验收，不符合质量要求的，必须按要求整理，直至验收合格；“精”，对已归档的全部检查，按要求归类、装订，并更换卷盒。现在，我院档案室共有文书档案卷，其中永久卷，长期卷，短期卷，业务档案卷，合计卷，全部达到和基本达到上级要求的归卷标准。（四）严格保密制度，控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中，大部分需进行保密管理。面对借阅面较广的需要，做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况，我院认真履行有关保密工作规则，严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育，并要求其严格做到“不该说的不说，不该看得不看”，使档案管理的保密工作有序进行。同时，根据法院工作的需要，积极做好档案资料的编研和开发，完善了检索体系，编制了多种检索工具和专题索引，分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引，文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制，在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下，为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据，充分发挥了档案工作的效益。（五）采取有效措施，加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作，我院在加强自身建设的同时，还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助，了解和掌握基层法院档案工作的基本情况，采取有效措施，提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导，发现问题，现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观，互相学习，取长补短，交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训，了解档案管理工作的最新信息和管理手段，三是加强同地方档案管理部门的联系，积极参加各级主各类的档案检查，并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表，对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数，为领导决策提供可靠的信息。二、存在的问题和困难我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比，还有相当大的差距，还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少，工作中只是疲于应付，难以在档案管理的高层次上出思想、求进步；二是基础设施还不够完善还有薄弱环节；三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。三、今后工作打算（一）继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神，提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规，充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策，形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度，做到有章可循，按制度办事。（二）全面提高档案质量，达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准，不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料，不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件，以确保档案字迹的耐久性；二是严格执行档案归档范围，档案收集要齐全、完整，档案能全面反映我院工作全貌，并按年度归档，防止积存文件；三是采取新的立卷方法，纸质档案和电子档案并存，档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求；四是档案要集中管理，由综合档案室统一保管，不得分散；五是建立档案工作台帐，做好档案统计和鉴定工作。（三）积极创造条件，加快全市法院档案管理现代化进程，争取在年内，对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上，我院今年还将引进档案管理软件，录入案卷目录与案卷文件目录，实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用，使“死”档案变成“活”的可利用的信息，通过对犯罪分子情况的分析研究，找出规律，提供给院领导和有关庭室以作参考，并向有关部门提出司法司法建议。（四）加大学习交流的力度，提高档案人员的政治、业务素质。采取请进来、走出去的办法，请省法院及市档案局的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验，并组织人员到兄弟法院参观学习，汲取他们的先进经验以提高自身的素质，从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。

县经济工作汇报提纲

首先，对马书记一行领导来兰西检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，把兰西经济社会发展情况，重点是工业化发展情况做以简要汇报。

一、全县经济社会发展情况。

上世纪90年代末期，兰西连续五年遭受严重自然灾害，加之结构性矛盾突出、基础设施薄弱，经济社会发展陷入困境。2002年初被确定为国家扶贫开发工作重点县，77个村被纳入全省扶贫开发工作重点村；2003年被省委、省政府确定为全省十弱县。面对贫困县情，县委、县政府以谋求全县人民根本利益为宗旨，勇于和善于实事求是，集内外之力打基础、上项目、强产业、增积累，2001年以来的工作主要体现在“四个一”上，即明确一个定位，明晰一个思路，树牢一种理念，塑造一种精神。明确一个定位，就是把兰西“十五”期间经济社会发展定位在民众脱贫、财政解困上；明晰一个思路，就是明晰了“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的经济社会发展思路；树牢一种理念，就是树牢凡事讲效益的经营理念，追求行为的高效率，运作过程各种要素的优化配置，目的、结果的效益最大化；塑造一种精神，就是塑造了坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神。几年来，全县上下着力把贫困劣势转化为政策优势，把分散的人力资源转化为人和优势，把被掩盖的地缘潜力转化为地缘优势，把粗放低效的产业转化为经济优势，把滞后于经济发展的基础设施转化为可持续发展优势，县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。一是国民经济在困境中实现恢复性增长。2003年，全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现9.05亿元、7456万元、2234元和1096元，分别同比增长6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以来，我们深入贯彻市一届十四次全委（扩大）会议和半年市委工作会议精神，举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目开发建设，加快市郊型经济发展，脱贫解困迈出了新步伐。截止9月末，全县生产总值、全口径财政收入分别实现6.1亿元和3179万元，同比增长5.5%和15.3%。二是基础设施建设取得重大突破。突出解决水制约问题。2001年以来，打抗旱机电井和人畜饮水井382眼，中井4500眼，全县机电井总数增加到622眼，380个人畜饮水困难村屯已经有260个得到缓解，新增座水种面积93万亩。在省、市的帮助下，筹资2775万元完成了城镇应急水源一期、二期工程，打水源井5眼，铺设供水管线33.6公里，城镇居民吃水难和工业生产用水问题得到解决。目前，我们正在运作城镇供水三期工程即“引泥入兰”项目，从根本上解决兰西的水制约问题。突出解决路制约问题。2001年以来，争取省、市支持，投入扶贫开发、以工代赈、通乡通村道路建设资金4800万元，对14条68.8公里路面进行了改造，修农道桥8座。绥肇路兰西段改造已经竣工通车,202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工。突出解决公益事业发展滞后问题。2001年以来，改造农村中小学危房42所4.8万平方米；新增镇内中小学电教楼、宿舍楼面积3.7万平方米；修缮、新建农村敬老院12所；完成了乡镇卫生院改造7所；县人民医院医技楼主体工程已完工，疾控中心即将投入使用；以立砖改造城镇巷道29条7000延长米；铺设排水管线8400延长米。三是改革发展稳定的关系进一步理顺。推进全部免征农业税试点工作，乡镇机构改革、乡镇财政机制改革和农村义务教育改革已经完成，农村最低生活保障、新型合作医疗等其它配套改革正在扎实运作；关注弱势群体生产生活，有11950人纳入低保，企业退休人员养老金社会化发放4112人，三年累计救助贫困生10772人，辍学率控制在2.4%以下；主动赢得省财政厅支持，一次性解决1993—2000年拖欠的职工干部工资5016万元。全县政治安定，社会稳定，历史遗留的信访问题正在逐一解决。党的建设进一步加强，精神文明建设和民主法制建设同步推进。

二、工业经济发展情况。

自1996年以来，兰西的工业经济受国家产业政策调整、市场供求变化、工业产品结构单一等多重因素影响和制约，经历了一个曲折、波动的发展阶段。1996年，烟麻市场供求两旺，以黑兰麻纺和烟叶复烤厂为骨干，全县工业总产值、工业增加值分别实现4.87亿元和1.31亿元，工业经济占全县生产总值的比重达到16.9%。到2001年，以黑兰麻纺的停产为标志，兰西的工业经济跌入低谷，全县工业总产值、工业增加值仅实现4.05亿元和1.13亿元，工业经济占全县生产总值的比重降至13.7%。自2001年以来，全县上下清醒审视县情，在实践中理性思索，立足资源优势办工业，以产业化推进工业化，大搞招商引资，工业经济在阵痛中走出困境，进入了恢复性发展阶段。2003年，全县工业总产值、工业增加值分别实现4.36亿元和1.31亿元，工业经济占全县生产总值的比重回升至13.9%。近几年来，我们在推进农区工业化发展上重点抓了以下三个方面：

1、围绕主导产业开发推进工业化。把亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色确定为立县主导产业，以培强育大四个主导产业统筹城乡发展，加快工业化进程。一是优先发展亚麻产业。围绕经营“中国亚麻之乡”无形资产，与省亚麻集团合作，按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子建设“中国亚麻城”。目前，“中国亚麻城”建设总体规划由省纺织工业设计院编制完成，集原茎种植、良种繁育、系列加工、产品营销于一体的产业化发展格局初步形成。今年，我们从法国引进阿高斯、迪亚娜等优良亚麻品种180吨，良繁基地面积发展到4.3万亩，供种能力达到1000吨；全县纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到2.2万锭、1200万米和50万套（件）；于今年3月12日投入运营的黑龙江亚麻市场已入驻企业38家，实现交易额1.2亿元；在加工、营销龙头的拉动下，今年全县域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。二是快速推进畜牧产业。突出“两畜两禽”（肉牛、生猪、鹅、鸡）重点，着力提质增效，在提高加工能力和产品附加值上下功夫。远大禽业、丰达公司、新企望现代农业有限公司相继组建，全县畜禽产品加工能力达到2.2万吨，“黑珠”牌东北民猪系列产品域外连锁店发展到15家，“草原宏兴”牌羊肉已打入市场。今年前三季度，全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊的饲养量分别达到12.8万头、58万头、545万只和17.1万只，同比增长24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活医药化工产业。引入哈市客商投资2300万元，对豪康制药有限公司进行gmp异地改造，目前，厂房内部装修和设备安装已经结束，近期可投产，年底前完成gmp认证。天兴工业脂肪酸技改、欣柏旱田除草剂开发等工业项目已进入招商运营阶段。四是调精做大绿色特色产业。

2、以项目开发建设推进工业化。我们牢牢把握发展机遇，举全县之力上项目，以项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，推进工业经济快速发展。一是盘活存量上项目。坚持以市场为导向，以利益联结为纽带，以存量换增量，优化要素配置。引入香港企业纺织公司和哈尔滨阳光贸易有限公司，盘活黑兰麻纺，组建了三和亚纺公司和朝阳亚纺公司，不但救活了老企业，实现了分块突围，而且大亚麻业等停产企业也已相继启动。自2001年以来，全县以产业拉动，通过招商引资，激活存量1.8亿元，扩大增量1.2亿元。二是释放资源、资产潜能上项目。发挥“中国亚麻之乡”无形资产优势，把亚麻产业推向市场，聚合、优化生产要素共同开发。截止目前，全县麻类加工企业已发展到147户，其中原茎加工企业16户，麻棉加工企业18户，纺纱织布企业12户，编织企业101户，吸纳项目资金2亿多元。发挥西北部乡镇畜牧产业传统优势，引入新企望现代农业有限公司，走“龙头+基地”的产业化发展之路，推进肉羊舍饲，放大比较效益，以产业龙头打造区域强势。今年，燎原、星火、远大三个乡镇的肉羊饲养量占到全县的60%，已初步形成了产业化发展态势。三是优化发展环境上项目。全力打造“优惠、宽容、高效”的环境品牌，出台招商引资优惠政策，营造“低水位”效应，做到招得来、容得下、留得住；推行优质高效服务，简化办事程序，放宽准入条件，重信守诺，阳光操作，提高项目落地率。

3、创新机制推进工业化。以机制创新增动力，以手段创新挖潜力，打开工业经济发展的突破口。一是深化国有企业改革。我们实行麻企再造战略，把乡镇属亚麻厂全部改制为民有民营；对黑兰麻纺公司实施剥离分立，完成了嫁接改造；对亚麻原料总公司实行了股份制改造后，又以租赁的方式由三和公司经营，今年收购亚麻原茎5000吨；实行等额承债的办法，启动了米厂、玻璃纤维厂闲置资产，彻底转换了企业经营机制；对砖厂、儿童食品厂、机械工业总公司实行依法破产，控制了国有资产流失。二是多元化融资。以政策性投资为牵动，以利益为纽带，在最大限度争取国家无偿投资、低息贴息贷款和以工代赈资金的同时，注重市场化融资、民间融资、招商引资，突破资金瓶颈。2001年以来，全县每年注入增量资金2亿元以上。三是激活发展主体。县委、县政府出台了鼓励、支持发展亚麻、粮食化工企业优惠政策，在收益分配、土地政策、企业保护等方面给予倾斜，调动了发展主体积极性。到目前，全县工业企业总数已经发展到693户，以民营化为主体的工业经济正在成为县域经济的主流。尤其是亚麻编织业发展迅速，小规模大群体，显现出了全民创业的发展态势。

在推进工业化发展中，尽管我们做了很大努力，但客观地讲，由于兰西的底子薄、欠账大，发展中积淀的矛盾和问题仍然存在。一是工业经济总量小。截止2003年末，全县61户县级以上工业企业中，规模以上的仅有9户；全县工业企业资产总额只有6.02亿元，资产负债率高达109.6%。二是结构单一。亚麻工业仍是兰西工业经济的主体，但相对来讲，医药化工、新兴建材、粮食化工等加工企业尚没有形成竞相发展的态势。三是质量效益低。总体上说，兰西的工业项目大部分处于小规模、浅层次开发建设阶段，能够称得上科技型、成长型的项目非常少。2003年，全县工业经济对财政贡献率仅为14.7%。四是缺乏牵动力强的大项目。年初以来，全县新上和续建的工业加工项目有44个，但超千万元的项目仅有11个，缺乏牵动县域经济发展的大项目。这些问题已经引起了县委、县政府的高度重视，在下步工作中，我们一定打通症结，细化措施，找准途径，认真加以解决。

三、加快工业化发展的对策。

按照市委的要求，借鉴发达县市加快工业化发展的成功经验，当前乃至今后一个时期，我县加快工业化发展的总体思路是：咬住发展市郊型经济不动摇，按照县十三次党代会提出的深化“五个调整”、推进“七个重点突破”，树牢经营理念，着力建设哈尔滨卫星城、亚麻行业中心、农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代服务业承载基地，加快工业立县进程。到2005年，以亚麻产业为骨干的工业经济形成多元支撑、集团化发展的构架，到2008年，工业经济比重达到40%，构筑工业立县格局。为此，我们主要在以下几个方面重点施力：

1、建强“中国亚麻城”，带动工业经济总量扩张。突出“中国亚麻城”立县主导地位，产业化开发，规模化推进，牵动工业经济族群式发展，集约式扩张。一是营销牵动，放大优势。继续炒热营销，发挥黑龙江亚麻市场和宗正物流中心等物流载体作用，加强与域外亚麻商家的沟通与合作，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系，不断扩大西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额。今年，全县亚麻系列产品营销额超过2亿元。二是加工扩张，打造强势。巩固现有亚麻产品生产能力，吸聚域外资本，激活闲置存量，做大纺纱、织布、编织规模。重点推进三和公司300万米织布、林亚麻业800吨麻纱前纺和腾达150万米亚麻织布项目建设，利用米厂、玻璃纤维厂资产，上马汇隆60台织机、朝阳100台织机项目，到年末，全县纺纱织布规模达到2.8万锭1300万米，编织制品生产能力突破50万套(件)。三是多元并举，把握走势。论证储备1万吨亚麻籽深加工、2000吨亚麻根开发项目；引进医药化工项目，研发生物制药等高科技终端产品；转化粮食资源，开发粮食化工、橡塑化工、新型建材项目，调整优化工业产业结构和产品结构。

2、建设“滨北兰西经济带”，主动承接哈市“三外”。我们紧紧把握哈市城市规模外扩、经济圈外延和市区企业外迁的发展机遇，把沿202国道榆林至北安500平方公里五个乡（镇）的优势区域作为一条经济带来谋划，整合行政区划下分散的产业布局，建设“滨北兰西经济带”，打造区域经济强势，牵动全县工业经济快速发展。重点建设“一条线、两个小区、三个基地、四个中心”。“一条线”就是开发旅游经济线；“两个小区”就是建设东方和林荣工业小区；“三个基地”就是建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖基地；“四个中心”就是建设宗正物流、亚麻产品交易、榆林小商品集散和康荣果菜批发中心。一是深入研究哈市市场。按照“滨北兰西经济带”建设总体规划，在农畜产品供应、旅游度假、吃配项目生产、新产品新技术开发试验示范和劳务输出五个基地建设上重点施力，找准融入哈市大都市经济圈的对接点和切入点，实现要素互补。二是主动对接。我们对哈市今明两年计划搬迁的50户企业，有选择、有针对性地进行了走访、联系和对接，通过主动出击，全力争取，到年末，力争对接哈市外迁企业3—5户。三是夯实基础。重点是完善“一线、两区、三个基地、四个中心”基础设施，采取政府主导、政策拉动、企业参与、多元推进的办法，建强承接载体，完善功能，提高吸纳力、承载力。到“十五”期末，两个小区以亚麻纺织、食品加工、医药化工、机械电子为主要内容的生产企业达到10个以上。

3、增上农畜产品精深加工项目，提升产业化层次。今后一个时期，全县的经济发展定位就是建设哈尔滨卫星城，着力打造哈市农畜产品生产加工供应基地，重点解决农畜产品加工层次低、增值环节少、竞争力弱、产品大路货等问题，特色引领，错位竞争，扩大加工规模，扬长品牌优势，提升产业化发展层次。一是释放东北民猪品牌效应。经营“中国东北民猪之乡”无形资产，做实20万头东北民猪屠宰加工、3万吨东北民猪专用饲料加工项目前期，加大招商引资力度，做强东北民猪精深加工龙头，形成对养殖基地的强劲拉动。同时抓好基础母猪扩群、确定饲养标准、场户与连锁店对接三个环节，搞好东北民猪的短链产业化经营，到年末，“黑珠”牌东北民猪系列产品域外连锁店发展到20家，商品量达到32万头。二是放大鹅禽优势。以草原鹅、本地鸡为重点，深度开发绿色无公害品牌产品。发挥远大禽业、畜禽产品经销公司牵动作用，实现供种、孵化、饲养、加工、营销一体化。到年末，加工转化鹅禽100万只。三是做大绿色特色加工。以华实、金福园等加工企业为龙头，倾斜政策，加快技改，围绕特色瓜菜、绿色稻米、小杂粮的精深加工，增上一批拉动力和竞争力强的绿色特色食品加工企业，立项开发脱水保鲜、酱制、净菜等市场潜力大、符合准入要求的系列产品。到年末，全县农副产品加工能力达到3.2万吨。

4、完善招商引资载体，聚合外力推进工业化升级。我们把招商引资作为扩充经济总量、释放资源资产潜能、激活工业闲置存量的现实途径。下一步，继续在宽松经济发展环境、优化服务、夯实基础上下功夫，着力在引进医药化工、粮食加工、高科技、高附加值项目上实现突破。把亚麻、东北民猪等优势资源做成项目推向市场，使之成为招商的载体，引资的品牌；发挥政策、地缘和存量资产的聚合效应，吸引域外大专院校、科研院所、大企业以合资、合作等方式开发主导产业，实现借力发展；带着项目走出去，定项定位招商，聚合优势要素推进工业化升级。到年末，全县引进到位资金3亿元以上。

兰西的工业发展尽管已经迈出了坚实的一步，但我们深知，在这方面我们还有很多工作要做，一些方面的工作安排还比较浅，请各位领导多多批评指正。

县经济工作汇报提纲

市发展个私经济工作考评小组的各位领导年终岁首百忙之季莅临我县检查指导工作，是对我县发展个私经济工作的促进和鞭策。我代表县政府向考评组的到来表示欢迎和感谢。下面我就我县个私经济发展情况向各位领导汇报如下。

截止底，全县共有经工商注册的个体工商户6061户，从业人员9318人，注册资金12776万元，（扣除第三季度集中清理1659户工商户的因素）分别比底增长23.09％、6.01％、87.23％；私营企业508家，从业人员8018人，注册资金54754万元，分别比20底增长47.25％、29.53％、132.92％。

一是经济增长势头迅猛。年，全县新发展个体工商户1464户，新增从业人员2401人，新增注册资金3464万元，分别比增长75.96％、53.61％、114.68％；新发展私营企业183家，新增从业人员2921人，新增注册资金21209万元，分别比20增长90.29%、52.29％、124.46％。全年个私经济产值（或销售收入）达17.3亿元，比前年增长50.43％；上缴税收10185万元，比去年同期增长25.35％。

2005年我县个私经济各项发展指数均大大超过市下达的预期目标。个体工商户（扣除第三季度集中清理1659户工商户的因素）的总户数增长率、从业人员增长率、注册资金增长率分别为市定目标的4.62倍、1.20倍、14.54倍；私营企业总户数增长率、从业人员增长率、注册资金增长率分别为市定目标的4.25倍、2.95倍、8.86倍；个私经济产值（销售收入）增长率和上缴税收增长率分别为市定目标的3.36倍、2.54倍。

二是规模档次较快提升。有限责任公司和股份制企业已成为新办私营企业的主要组织形式，全县私营企业中有限责任公司占私营企业总数的50%。截止2005年底，全县私营企业户均注册资金107.78万元，全县私营企业注册资金100万元以上的有154家，其中500－1000万元的有18家，1000万元以上的有6家。产值500万元以上的私营工业规模企业有58家，占全县工业规模企业数的79％。上缴税收超百万元的私营企业有6家。

三是骨干行业带动增强。作为我县个私经济骨干行业的水电、纺织业发展势头良好。全年新发展水电行业个体、私营企业40多户，注册资金3500多万元；新发展纺织行业私营企业29户，注册资本4442.5万元。纺织行业已成为我县个私经济发展的支柱产业，每户投资总额由原来的50－100万元扩大到现在的1000万元以上，如新注册的广益纺织染整有限公司总投资在3000万元以上。截止底，全县已有私营水电企业100多家，纺织企业60多家。

骨干行业的发展有力吸引了县外资金的投入，带动了相关产业的发展。如总投资5000多万元的福滨不锈钢有限公司、总投资1000多万元的爱斯莱服饰有限公司就是看中尤溪水电优势和纺织行业前景到尤溪落户。

四是工业园区规模增大。去年新开发的埔头工业园区面积达7500亩，已列为省级工业园区，目前该区现有的20多家私营企业，大多是我县私营大户，如投资1500万元以上的广益织染有限公司、彩华织染有限公司、益康制革有限公司等，都是集原料加工、产品生产、销售于一体的综合性企业，构成了工业区的三大支柱。坂面工业园区和西滨下墩工业区突显专业特色，现有的30多家私营企业中几乎都是纺织行业。目前，已入园私营企业的产值已占全县个私经济产值的40％以上。

五是干部领办热情高涨。2005年我县出台了系列鼓励机关干部职工投资办企业的措施和优惠政策，调动了广大干部职工参与经济建设的积极性，掀起了干部职工个人投资办企业的热潮。如总投资约3000万元广益织染有限公司、总投资约1000万元的旺达纺织有限公司以及总投资约2800万元的尤溪宾馆复建工程等均由县直机关和企事业干部职工个人共同筹资新建。工业基础较薄弱的八字桥乡、尤溪口镇的干部职工也筹资新建了总投资3000多万元的尤溪益康皮革有限公司和总投资1000多万元的尤溪天源纺织有限公司。目前由机关干部领办创办工业企业有31个项目，总投资超过1亿元。

二、主要工作措施。

（一）加强领导，营造竞相发展氛围。我县高度重视个私经济发展，县委、县政府主要领导挂帅，狠抓发展个私经济工作，坚持做到每季度召开县长专题协调会、个私经济领导小组成员会、个私业主与部门主要领导座谈会，深入基层检查指导个私经济工作。健全个私经济工作机制，加强个私经济领导小组机构建设，做到有编制、有人员、有经费、有场所、有设备、有职责。大力实施个十百千万”工程（举办一期项目工作专题培训班，组织十场咨询活动，出好百期宣传栏，编印千多册《xx县发展工业企业优惠政策》，发放万份宣传提纲），开展典型宣传，由县委报道组、县有线电视台，对投资引资力度大、项目工作进展快、社会经济效益好的企业及时予以宣传报道，并召开全县个私经济表彰大会，对18家先进私营企业、3家纳税大户进行奖励，为发展个私经济摇旗呐喊、广造舆论，营造全社会亲商、护商的浓厚氛围。

（二）、狠抓项目，着力增强发展后劲。去年以来，我县进一步强化了三个一”项目工作机制，把抓项目作为加快经济发展的'切入点和突破口。一是破除六论”，坚持五个不变”、三个做起”、一个确保”。破除六论”，即破除无所作为的条件论、赡前顾后的等待论、环境与发展的对立论、纸上谈兵的空谈论、吹毛求疵的求全论、小进则满的自足论；五个不变”，即目标不变，任务不变，要求不变，考评不变，奖罚不变；三个做起”，即从实做起，从己做起，从现在做起；一个确保”，即确保全面完成包括三个一”项目工作任务。二是抓好三头”并进。即一抓外头，发挥尤溪在外老乡多的优势，打好老乡牌”，开展回报故里建设家园”活动，动员在外老乡回乡创业，取得较好成效。一批如投资多万元的金门春果酒等项目通过老乡介绍引入到我县落户。抓带头，出台《xx县鼓励机关事业单位工作人员领办创办工业企业暂行规定》，鼓励机关干部、职工带头领办、创办或投资入股企业，并作为考察干部驾驭市场经济能力的一条标准，与提拔使用结合起来。通过政策的带动，极大激发了广大干部群众投身经济建设的热情，形成干部带头办工业、全社会聚力兴工业的良好氛围。抓领头，出台了《扶持重点企业和培育成长型企业的工作意见》，对40家重点企业、成长型企业在政策、资金、生产资料等方面进行倾斜，努力培育能带动产业发展的领头雁”。三是开展抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动。加大三个一”项目的跟踪、指导、督查、反馈，坚持一月一督查、两月一公布、一季度一活动、半年一评比、一年一考核，通过召开项目工作汇报会、动员会、现场会、展示会等形式进行强力推动。四是要求各级领导亲历亲为，至少要把一半的时间、精力放在抓项目、促发展上。20，全县共申报三个一”项目279个，项目固定资产总投资8.89亿多元，实际完成投资4.1亿多元，极大增强了经济发展后劲。

（三）、调优结构，加快发展特色经济。我县根据本县实际，制定本地特色行业的发展规划，确定了水电、林产、食品、矿产、纺织五大产业作为我县支柱产业。制定出台了相关政策鼓励个私经济业主投资支柱产业。目前，水电、纺织行业已成为个私经济争相投资的热点，纺织行业规模迅速扩大，形成了纺纱－织布－染整一条龙”纺织体系。同时，为了进一步做强纺织产业，努力形成特色经济，年我县组建了纺织行业协会，加强对纺织业的管理和指导，促进纺织业产业升级步伐，优化产业结构，加快发展步伐。

（四）、整合园区，扩大规模集聚效益。对原有10个工业园区进行重新整合，按照深层次定位、高起点规划、园林式建设、城镇化配套、公司制运作的要求，重点建设一园五区一带”，一园”就是抓好省级埔头工业园区，五区”就是抓好洋中、西城、梅仙、联合、西滨五个工业小区，一带”就是在建好一园五区”的基础上连点成带，努力形成从城关到尤溪口的尤溪沿岸工业带。去年全县园区规模已达11平方公里，入园项目120多个，固定资产投资达5亿多元，新创办较大规模的民营企业基本都在园区落户，园区的集聚效应已初步显现。

（五）、创优环境，激发社会投资热情。去年我县着重从优化思想环境、政策环境、服务环境、执法环境等方面入手，大力营造一个宽松、透明、稳定、高效投资的软环境。一是继续深化项目审批制度改革，探索将xx县项目审批服务中心”改为xx县政务中心”，各窗口得到充分授权，服务范围不断扩大，业主可以在一个大厅内办完所有审批手续，缴清各种费用。二是抓职能部门的观念更新，通过强力实施三个一”项目工作机制，使我县各行政职能部门广大干部职工都真正投身经济建设第一线，从而让广大干部树立起超常规服务、高效能办事、跳越式发展、让利大项目的观念，在根本上优化了职能部门服务质量。三是出台了《xx县损害经济发展软环境行为追究办法》，对40种损害经济发展软环境行为作了明确的界定，为改善和优化我县软环境建设提供了制度上保证。出台了《设立政务110”热线电话的实施办法》，设立政务110热线电话，受理对本县各机关、单位及其工作人员行政效能及损害经济发展软环境问题的投诉。制定出台了《开展政风行风评议活动的实施意见》，定期召开个私业主座谈会，进行行风测评及整改工作，有力促进干部工作作风的转变。四是出台了《xx县投资项目全程代理服务若干规定》，由项目引进单位代办从项目登记、立项到正式投产前的所有行政审批手续，帮助协调解决遇到的各种具体问题，有效提高了职能部门工作效率和服务水平。五是出台《关于加大对个私经济信贷支持的指导意见》、《xx县金融部门支持地方经济发展的指导意见》，建立银政、银企联席会制度，开设金融超市”，由政府主导协调金融部门解决融资难问题，促进金融信贷向工业领域倾斜。去年全县贷款比上年增加2亿多元，办理再贷款、再贴现5000多万元，并达成贷款协议2.71亿元和贷款意向1.3亿元。六是健全担保体系，增强担保实力。县财政每年将个私经济上缴税收增加部分的1％注入县信达担保公司资本金，提高担保公司的担保能力。去年信达担保公司共筹备资本金371万元，为103家私营企业提供贷款担保220笔，担保额达3930万元。

（六）、扶优扶强，带动个私整体发展。一是重新调整确定市四个一批”重点私营企业28家，确定县级成长型企业10家、县级重点扶持企业40家。二是制定出台《xx县人民政府关于扶持重点企业和培育成长型企业的工作意见》，对四个一批”企业和县级成长型及重点企业除了享受市里出台的优惠政策外，还享受县里出台的优惠政策。三是落实四个一批”企业两联一挂”和重点企业实行金融、税务部门挂包制度，8家金融、税务部门每家各挂包5个重点企业，第一把手任挂包领导，并将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。四是抓好个私业主教育培训，通过灵活多样的形式对个私业主进行企业管理知识、质量管理体系认证等方面的培训，提高个私经济人士整体素质。

2003年我县四个一批”私营企业的个数虽然由年的30家减少为28家，但这28家企业通过加强内部管理、实施技术改造，规耐档次都有较大提升。如三恒竹木制品有限公司投资500万元扩建厂房，购进德国先进设备，使竹地板生产能力翻了一番。梅恒冶炼有限公司投资500多万元改造铅锌冶炼厂，做大了企业规模。西城人造板有限公司与科研院邢作开发新产品，在工字型木梁和竹条钢框高强度胶合板获得国家专利后，自行研制的径向破篾机通过国家有关部门鉴定，正准备申报专利，日前该公司已被确定为省林业产业化龙头企业。2003年我县四个一批”私营企业产值达4.2亿元，增长52.73％，上交税收1300万元，增长34.02％。

三、存在问题。

去年以来全县我县个私经济发展势头良好，但由于各种因素的制约，在发展过程中还存在不少困难和问题。主要是企业规模偏小，没有一家企业组建集团公司，年产值上亿元企业也没有；拳头产品不多，个私企业注册商标少；老企业扩建用地难，重新搬进工业园区费用大，有的企业用地权属不清，办证难；由于干旱电力供应严重不足，有较多的企业停电限产；工业园区开发资金有困难，园区基础设施、配套设施还跟不上；企业资金缺口大，特别是下半年银行贷款紧缩，企业资金短缺十分严重。

（一）总体思路。

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚决冲破一切妨碍发展的观念、改变一切束缚发展的做法和规定、革除一切影响发展的体制弊端。继续强力实施三个一”项目工作机制和三头并进”投资责任机制，争取在大上项目、上大项目上有大的突破，在造就发展载体、发展主体上有大的突破，在开放上水平、招商出实招上有大的突破，努力实现我县个私经济跨越式发展。

（二）主要预期目标。

年全县个私经济发展的主要预期目标是新发展个体工商户1000家，注册户数增长10％，注册资金增长15％，从业人员增长10％；新发展私营企业150家，注册户数增长20％，注册资金增长30％，从业人员增长10％；个私经济产值（或销售收入）增长30％，上缴税收增长15％；产值（或销售收入）千万元以上企业25家以上，税收超百万元企业达10家。

（三）主要工作措施。

1、强化宣传引导，营造加快发展浓烈氛围。一是充分发挥舆论的导向作用，对个体私营经济的宣传，多作正面引导，创造有利于个私经济发展的舆论环境。二是大力宣传三明市委、市政府《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》，召开全县认真贯彻市委、市政府《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》动员会，由有关部门做出贯彻《决定》，支持个私经济发展的措施和服务承诺。三是营造亲商、安商、富商的良好氛围，让私营个体企业经营者经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，激发全民的创业热情。

2、加强组织领导，强化发展个私经济工作力度。健全组织领导体系，根据工作需要及时调整县发展个私经济领导小组成员单位，要求各乡镇健全发展个私经济领导小组机构，党政一把手要切实把加快发展私营个体经济摆上重要的议事日程，直接抓在手上。

3、紧抓项目带动，继续实行三个一”项目工作机制。第一在经营领域上放开；第二在注册条件上放宽；第三在政策措施上放活。坚持三头并进”，继续鼓励机关干部发展个私经济，领办、创办私营企业，为三个一”项目工作机制增添活力。

5、加快园区建设，增强园区集聚效应。重点搞好一园一带四区”（一园”就是省级埔头工业园区，一带”就是从城关到尤溪口建设工业带，四区”就是新阳、坂面、西城、洋中四个工业小区）建设，使之尽快上规模、上档次。在建设中坚持多元化投入，吸引民资、外资参与园区的建设和经营。创新园区运行机制，坚持市场化运作，自主经营，自负盈亏，自我发展。创新园区服务机制，全面实行全代理、零投诉、封闭式管理，提供优质高效服务，促进园区规模的尽快壮大，增强集聚效应。

6、择优扶持一批，带动个私经济整体发展。重新调整四个一批”企业，选择一批骨干私营企业，给予重点扶持。一是加快发展一批科技型企业，提高企业的科技创新能力，加快新产品开发。二是大力发展一批外向型企业，鼓励和支持私营企业申报进出口经营权，扩大出口。三是做大一批四个一批”企业，给予重点扶持，促其迅速上规模、上水平，力争今年出现年销售超亿元的小巨人”企业。

工作汇报提纲

转眼间，参加工作已经快两年了，以前还是一个靠父母生活，不用为生计奔波的学生，如今已彻底告别了那个时代，那时的单纯与幼稚已经画上句号了。现在已经靠自己生活，这是人生来说是一个不小的转折，意味着另一种生活的开始。工作了这么久以来，面对新工作、新生活，新的环境，新的同事，新的领导，心里有说不出的滋味，有期盼，有紧张，有高兴，有忧虑。如今一年半已经过去了，在这段时间里，我既品尝过成功的喜悦，亦有失败的懊恼，甚至有对工作的茫然。茫然对于自己的定位及未来的规划。从工作中我收获了很多我曾经不知道的技术，理论和实际的操作是很不一样的，每一种的情况会有多种不一样的处理方法，但是要学会从中寻找最简单有效的方法。体会到工作不是游戏，需要一种负责、认真的精神，一小步错误都会造成重大的损失。

二、对自己的定位及未来规划。

新的速度是惊人的，发现自己的脚步已经落后了。虽然对公司内的所使用的软件了解，但是在信息上稍微不注意就处于了弱势，跟不上时代的脚步了。对自己的定位(请帮助宣传本站是既然工作选择了我，我选择了工作就要在这个工作上不断的完善自己的不足，认真的把工作做好。此外还要每年对自己定位进行确定，并且设定目标。今年我给自己设定了3个目标，要完成3个考试。明年的规划要在今年的3个考试之后才可以进行。

三、对领导的要求。

在我个人与领导的接触来看，公司的领导都是高水准的领导，拥有丰富知识和经验，对公司业务上尽心尽力不用说了，同时还重视人才，重视对员工的培训，关心员工的生活。若要问员工对领导的要求，以上这些领导都已经做到了，还能要求什么呢！

四、对公司的建议。

来宾公司成立已经一年多了，公司在不断的完善中。相信公司会越来越规范，发展越来越好。但是我发现属于来宾公司特有的企业文化这方面有点模糊，建议公司要加强这方面的完善。

五、需要公司帮助解决的问题。

我们都知道公司刚刚成立不久，有蛮多的困难，但是还是对我们这帮大学生很重视也很照顾，同时我们也很感谢公司给我们的照顾。经过这一年多来在宿舍的生活我发现，两个人一间宿舍确实诸多的不方便。希望公司能关注一下宿舍的生活。

（每个问题不少于150字）。

工作汇报提纲

一、工程概况。

1、

2、

3、工程规模；投资主体；参建单位。

二、试运情况。

1、试运的组织管理分工和人员培训，特殊工种持证上岗情况；

2、各分系统的试运情况介绍、保护投入率、自动投入率情况；

3、主要指标的技术分析情况（电能质量分析、设备的平均转换效率）；

三、试运中出现的问题及处理办法。

1、试运中出现的具体问题列表（原因及处理过程、结果），并分类（设备问题、安装问题、操作问题）。如是设备问题，将设备名称、型号、生产单位、供货单位详细列出。

四、试运后质量监督检查整改情况汇报。

1、试运后质量监督检查查出的整改项目及试运前质量监督检查要求试运后完成的整改项目的整改情况，遗漏问题和处理计划，经验教训和改进措施。

五、生产部门运行情况汇报。

1、生产部门对机组运行情况的小结。

九、整体评价。

本单位对机组的整体评价，是否具备移交生产条件。

一、试运结果与设计情况的评估。

1、试运的技术参数与设计的参数要求是否相符（列表说明）、如有不符之处分析具体原因。

二、发生的设计变更。

1、试运中有无发现设计不合理的地方、有无重大设计变更，是如何改。

1进的；

2、

3、设计遗漏问题和处理计划；设计变更统计。

三、整体评价。

本单位对机组的整体评价，是否具备移交生产条件。

一、工程质量情况。

1、主要设备施工质量列表评价（组件、线缆、逆变器、变压器、配电。

装置等主要设备）；

2、

3、总体工程质量管理和实际控制情况；试运项目数量及质量验收情况、合格率、优良率。

二、未完项目清单。

1、未完项目清单列表，说明未完原因排出完成计划。

三、整套启动中发现的问题及处理情况。

1、整套启动中发现的施工问题、原因分析、处理办法及结果；

2、经验教训和改进措施。

四、整体评价。

本单位对机组的整体评价，是否具备移交生产条件。

一、调试质量控制情况。

1、

2、

3、

4、调试的质量控制的总体情况；调试项目数量、验评情况、合格率、优良率；调试分项说明；电能质量与要求偏差情况、发电曲线绘制及整体效应分析情况。

二、整套启动中发现的问题及处理情况。

1、

2、

3、整套启动中有无发现违反规程规范的行为；是否发现其它质量问题（原因分析、处理过程及结果）；经验教训和改进措施。

三、整体评价。

本单位对机组的整体评价，是否具备移交生产条件。

一、试运行调试工作范围调试项目（分类列表）。

二、对试运行调试工作的指导思想、工作原则。

三、试运行调试技术文件编制和出版，调试计划、进度情况。

1、

2、调试技术文件编制和出版情况；调试计划及进度完成情况。

四、试运行调试质量。

1、

3、调试的结果是否向建设方交底。

五、试运行调试中出现的问题及处理办法。

1、调试中发现的问题、分析其发生的原因、处理办法、处理最终结果。

六、试运行调试未完项目清单、计划情况及经验教训和改进措施说明。

1、

2、调试未完项目清单列表，说明原因，排出完成计划；调试过程中的经验教训和改进措施情况说明。

七、整体评价。

本单位对机组整体试运的评价，是否具备移交生产条件。

视导汇报材料提纲

一、贯彻落实xx新学期工作会议精神。

（二）稳定。召开全体教职工大会，学习传达落实xx新学期工作会议精神及下达实验幼儿园园务计划和教学计划。

二、假期及新学期开学工作情况。

假期工作汇报：

1假期亮点。幼儿园有部分孩子留园，园领导和教师轮流值班。园长xx应xx市教育局学前教育处之约为xx市园长培训班100多名园长进行了“幼儿园的保育工作”主题讲座交流，主任xx为xx市幼儿园课程标准培训班十县区讲学交流12次，教师6人参加了xx市幼儿园课程标准培训班学习并获合格证。主任xx和党员xx冒着酷暑高温在园值班。

开学工作汇报：

1．8月20日幼儿园领导召开园领导会议。8月25日全体教职工上班，8月26日幼儿体检92人。8月30日召开新生家长会。9月1日幼儿园开学，全园师生精神面貌非常好。

2幼儿园在开学前对全园环境卫生进行了清扫，更换了家长园地专栏，自制了各班活动区域材料。

4教师自编自导自演了情景剧《幼儿园的一天》国际象棋趣味剧《保护国王》。

5．9月10日教师节，xx区教育局xx局长，xx区政府督导室xx副主任及科长等一行七人来园慰问教师并向全体教师赠送了精美的节日礼物。上级领导的关爱、支持和鼓励，使我们大家激情高昂，精神振奋，倍受感动和鼓舞。

春季新学期视导幼儿园汇报。

一、xx年工作总结回顾。

（一）上级领导高度重视，关心支持幼儿园工作，加大对学前教育的投资力度。为实验幼儿园更换了锅炉和暖气管道，使困扰幼儿园多年的冬季取暖问题得以解决落实。

（三）实验幼儿园创先争优工作呈现新亮点。党支部自制了党建、行政重点工作ppt幻灯片。党建课题有进展，特色学习有成效，党员承诺获好评。幼儿园党支部承诺5条，党员承诺24条，为群众解决实际问题7个，办实事好事26件，支部报送创先争优活动征文8篇，向上级党委报送简报40期。市级以上新闻报道8次。本学年实验幼儿园发展预备党员1名，审批预备党员转正1名。有3名党员评为区教育局优秀党员。

（四）发挥省级示范园带头作用，继续彰显幼儿园国际象棋特色。幼儿园举办国家象棋讲座2次，举办家长开放日2次，向家长公开教学24节，园领导应邀太原市讲学交流13次，向全省全市公开示范教学2次。向太原市师范学院学生公开师范教学26节，幼儿园报送太原市教育学会教育案例、小论文13篇，报送山西省幼教中心教学案例、教研案例20篇。

（五）校园文化继续打造新亮点。实验幼儿园成功举办第五届书香校园阅读节。幼儿园为教师选书购书100本，为教师赠书60本，为教师订阅业务杂志21种，举办教师专题讲座8次，举办教师品书演讲读书沙龙3次，教师写读书演讲稿16篇，读书心得30篇，对外发表文章27篇。

（六）文明创建和谐办园。中秋节开展“我们的节日““诵读经典传成文明”主题活动；开展支部倡导党员教师的“四个一”活动：每位党员教师要精读一本书，写一篇读后感，交流一篇学习心得，上报一篇通讯稿件，开展了志愿者教育服务进社区活动，开展对社区孤寡老人的慰问帮扶活动，为农村“建少儿书屋”捐书120本，为农村兄弟幼儿园赠送图书10000本，参加“慈善一日捐活动”和支援灾区献爱心活动，连续保持了“太原市文明和谐单位标兵“的荣誉称号。

（七）创先争优成绩突出。在创先争优活动中，实验幼儿园召开了12次全体党员大会。举办党员和积极分子参加的党课学习讲座4次，组织党员开展创先争优承诺、演讲、征文等主题活动8次，组织党员外出省委党校参观廉政建设教育展览等活动4次，幼儿园xx年集体获奖6次，个人获奖6次。实验幼儿园党支部承诺5条，党员承诺24条，幼儿园党支部为大家办好事实事27件，解决实际困难8件。

（九）素质教育，喜结成果。授予实验幼儿园“全国素质教育优秀学校成果”奖牌，授予申芸园长“全国素质教育个人优秀成果”

篇三：全县幼儿园教育教学工作视导小结。

按照教育局和本单位的工作安排,结合新出台的《湖北省幼儿园办园评估标准》要求，从十月中旬开始对全县公民办幼儿园进行了全方位的教育教学工作视导，现将情况总结如下：

一、视导工作基本情况。

本学期视导分四个时间段进行。10月12日——10月14日分别到榔坪、枝柘坪、渔峡口、资丘等六所幼儿园。10月20日——10月22日分别到高家堰、贺家坪四所幼儿园。11月3日——11月5日分别到麻池、都镇湾、大堰三所幼儿园。11月中下旬到城区七所幼儿园。

在整个视导过程中，采取了听（园长汇报、随堂听课）、谈（教师座谈）、查（园舍环境、相关资料）、研（同伴互评交流、课后诊断反思）、情况反馈等活动形式。共听课41节，参与研讨的教师一百多人次。

二、幼儿园整体工作动态与实绩。

1、各幼儿园在《纲要》的引领下，坚持了保教相结合的原则，工作重心突出，教学质量有了显著提高。

2、安全工作常抓不懈，有制度、有计划、有具体实施方案、有记载。特别是在甲流感防控期间，能严格按照各中心学校部署开展一系列的工作，防控措施得力，工作流程细致，确保了幼儿园无群体流感事件发生。如机关、教工、榔坪、贺家坪、四冲湾、小童心幼儿园坚持做好晨检工作，不走过场，严格消毒，及时上报情况，幼儿出勤率高，家长幼儿情绪稳定。

3、教育教学常规落实。

一是各项工作计划健全，各园建立了岗位责任制、教学抽查制，对一日教学常规都做了明确的.要求，且工资发放与工作绩效挂钩。

二是教学过程得到落实。多数幼儿园能要求教师准备教具认真备课、上课，写教学反思，教学过程能围绕目标有序开展并适时调整，如汇佳幼儿园教师备课详细，，教学后记有深度。

三是课堂教学水平逐年提高。对照课堂评优标准，各幼儿园注重了对新教师的培养，扎实有效地开展了园内研修活动，人人参与研讨，边听边评边改，把创优课堂落到实处。如四冲湾、小童心幼儿园每学期都开展了教师教学大比武，做到人人参与研究，确保人人有提高。

四是教育环境加大投入，幼儿教育环境的教育化、美化、趣味化得到充分体现。做到了让每一面墙都说话。

三、存在的问题及建议。

1、规范幼儿园管理，细化管理措施。稳定教师队伍，强化教师培训。拓宽办园思路，形成各自特色。

2、以新的评估标准为依据，组织教职工学习领会，找出差距，查缺补漏，完善幼儿园各项工作，不消极应付。

3、进一步严格执行常规检查制度，严格管理过程，规范教师教学行为，为保教质量提高提打下基础。

4、加强教师业务学习，更新教育观念，改进教学方法和策略，挖掘幼儿教育内容内涵，提高教师说课评课及教学反思能力，加强与其它园的交流，为教师的专业成长提供平台，培养有教学特色的骨干教师。

5、改进家长工作，重视家庭、幼儿园、社区相互作用，落实好家园互动活动过程，让家长参与幼儿园工作管理，以透明、高效的工作赢得家长对办园工作的理解、支持和认可。

6、主动和中心学校联系加强对幼儿园的管理，争取各方面的支持。

7、加强对幼小衔接的研究，找准幼小衔接的切入点。

20xx年xx月xx日。

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座谈汇报材料提纲

农业农村工作汇报提纲

各乡镇、农口各部门、各涉农单位：

为是贯彻落实中央05年一号文件以及省市经济工作农村工作会议精神，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设的任务，根据全区农村经济工作会精神，特制定本工作要点。

一、指导思想。

我区农村经济工作的指导思想是，以中发[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。

二、总体目标。

2005年我区的农业和农村现代化建设的奋斗目标是：

1.人均国内生产总值（元/人）――9730。

2.第三产业占国内生产总值比重――45%。

3.农产品商品率――85%。

4.农村高中段教育普及率――60%。

5.城镇人口比重――52%。

6.农民人均纯收入（元）――4000。

7.恩格尔系数――0.3。

8.人口自然增长率――5‰。

三、工作要点。

今年我区要进一步坚持和完善“五个中心”发展战略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。

（一）增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化。

农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。

二是做大特色产业，进一步优化区域布局。建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2005年要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在40万亩，粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩，总产量12亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚1万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%，推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。2005年和今后一段时间，要进一步挖掘我区的'区位和资源优势（劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等），通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效；博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力；要创新机制，紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。要进一步推进品牌战略，盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，巩固蔬菜、红枣品牌，重点发展一批优势农产品品牌，如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋，提高农业竞争力，实现由产品经营向品牌经营的转变；要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产，规范、控制和提高产品质量；要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面，蔬菜新增产地认证20万亩，补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种；果品认证杏、梨等面积1000亩，继续推进5万亩无公害果品基地建设；畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度，一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定，并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”，要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用，统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售，特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入，同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度，力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，2005年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络500户，全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到80%，科技贡献率达到50%，农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无公害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点，完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查，一年至少是2次。质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。

申论工作汇报提纲范文

我乡是一个以畜牧业为主的少数民族乡，幅员面积73万亩，现有耕地7.8万亩，草原12.4万亩，林地8.3万亩，水面和苇塘34万亩。共辖9个行政村，34个自然屯，总户数3972户，总人口15066人，有农户3876户，农业人口14763人，分别占总户数和总人口的97.5%和98%；有少数民族户986户，4143人，分别占总户数和总人口的24.8%、27.5%。全乡现有奶牛存栏18796头，是大庆市“万头奶牛乡”。

几年来，我们认真贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以安全创建为载体，以群防群治为重点，狠抓社会治安综合治理措施的落实，取得了初步成果。今年1―8月份，全乡共发生刑事案件6起，破获13起（其中隐案7起）；由于经济发展、“两免一补”政策落实和资源发包到户等因素的影响，经济、资源纠纷增多，治安案件发生84起。但全乡无民转刑案件，无重大交通、火灾事故，群众满意率达95%以上。我们的主要做法是：

一、以创建“平安克尔台”为载体入手，建立社会治安综合治理工作长效机制。

一是纳入日程，摆上重位。年初召开乡综合治理委员会议，传达了市委、市政府、市综治委关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见“两个”文件精神，统一思想，形成共识。年初以来，按照县委、县政府创建“平安杜尔伯特”的部署，我们结合乡情实际，继续深入开展了“平安克尔台”创建活动。自去年“平安克尔台”创建活动开展以来，乡党委召开专题会议，研究“平安克尔台”创建工作，出台了实施方案，成立了以党委书记、乡长为组长、有关部门负责同志为成员的创建领导小组和办公室，抽调专人抓创建工作。各村也都相应成立了创建小组。乡创建领导小组先后召开8次会议，就宣传发动群众、分片包干、落实责任、落实防范措施、创建经费保障等问题进行专门研究，并做出了具体决定。二是广泛宣传，大造声势。为了宣传动员全乡村民积极参与创建，我们采取了“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，扩大综治及创建工作的影响。在集中宣传上，通过召开村民大会、利用有线广播等方式进行了集中宣传，反复宣讲社会治安综合治理和创建“平安克尔台”的方案、要求、目的`和意义；通过张贴标语、出墙报、挂横幅等形式开展宣传活动。在乡村的主要街路、集贸市场、学校、单位门前悬挂横幅20多条，写墙标50多条，大造创安声势，使全乡百姓和过往人员都了解创建，参与创建，提高了防范意识。在重点宣传上，分别召开了治安联防员、养殖大户、民营企业、个体业户、农用车主会议，讲综治、创建意义，讲防范知识，提高了宣传的针对性。在入户宣传上，印发了有创建目标、任务、措施的宣传单3000多份，发放到每个农户家中，使创建工作和创建知识家喻户晓，人人皆知。还组织村干部、联防员、治安员、调解员经常深入到农户家中，利用各种机会反复讲，使社会治安综合治理和创建“平安克尔台”工作深入人心。三是分片包干，落实责任。我们把社会治安综合治理和创建任务分为11大项：来信来访、民事调解、社会治安、依法治村、安全防火、普法教育、防范邪教、处置各种突发事件、了解社情民意、掌握弱势群体情况、掌握本辖区内重点人和事等。为了确保各项责任落实到位，实行领导包干、责任到人。实行党委书记包全乡稳定、乡长包防范措施落实、人大主席包民事调解、武装部长包民兵突击连、妇联主任包平安家庭、团委书记包未成年人教育、综治办主任包重点整治、村干部包屯的治安联防承包责任制，促进了工作措施的落实。乡党委书记、乡长、人大主席、综治办主任等乡领导分别承包9个村的创安达标任务，他们与各村签订了创建工作责任书，并纳入村级年度工作目标考核范围。乡综治办对每名领导创安工作实绩建立了考评纪实档案，年终兑现奖惩。形成了乡、村、屯干部人人有目标、人人有责任、人人有行动，共同抓创建的良好局面。

二、从抓各项措施落实入手，健全完善社会治安综合治理防控体系。

抓社会治安综合治理必须做到乡、村、屯都有人抓、有人管、有人干。为此，乡党委专门成立维护稳定领导小组，设立了办公室，并配齐配强了工作人员。成立了由乡综治办牵头，派出所、司法所、民政、教育、信访等部门参加的综治维稳工作小组。同时，我们还强化了以下几项措施：一是配齐配强乡综治办力量。按照市、县关于加强综治工作的文件要求，调整充实了乡综治办。综治办主任由乡党群书记担任，副主任由派出所长兼任，选配了1名具有大学学历、有较强组织协调能力和文字综合能力、热爱综治工作的年轻干部任专职综治干事。目前司乡长兼任综治办主任。各村也都调整充实了综合治理工作小组。二是为乡派出所充实了保安力量。针对派出所警力少的情况，乡里出资聘用4名专职保安员协助派出所工作。全乡建立3个警务区，并在每个村都设立了警务室，每个警务区有1名民警、2名保安员，负责各村的治安工作。三是加强治保会、调委会、联防队等基础力量建设。建立健全了乡、村、屯三级联防组织，重新调整充实了村里的调委会、治保会、联防队力量。通过召开村民代表大会，把有威信、懂政策、懂法律、会调解的村民选入调委会、治保会，把年轻力壮、有责任心、遵纪守法的村民选入联防队。我们先后调整调委会、治保会成员27人，联防队员16人。目前，全乡共有调委会、治保会成员108人，专兼职联防员4019人。形成了乡有联防大队巡面、村有联防中队看块、屯有联防小组护院的联防局面。年初以来，联防队提供破案线索11条，协助派出所破案11起，调委会调解民事纠纷32起，调解成功率100%；乡村联防组织共发现、预防案件12起。四是在落实防范措施上下功夫。我乡是奶牛大乡，有1.88万头奶牛，防止奶牛被盗是工作重点。为了不给犯罪分子可乘之机，采取了多种防盗措施。各村屯都做到了家有墙，院有门，仓有铃，大牲畜和机动车有链有锁。今年元月的一天深夜，有3人开车到后五代屯周佳勤家，把两头奶牛装上车想偷走，被联防队员发现。开车逃跑时，被村民用木头设置的路障档住，将其当场抓获。我们在全乡推广奶牛舍饲，舍门上锁加固，养牛大户安装电视监控器和断线报警器的作法。3月10日，有人潜入官尔屯村关来奇家中，准备将四轮车偷走，在正在向外推的过程中，报警器响了，将窃贼吓跑。目前，全乡安装断线报警器210个，电视监控器37套，收到明显效果。我们还加强了报警体系建设，实现了乡有报警站、村有报警点、屯有报警电话，农户报警电话安装率达70%以上，10头以上规模养牛户电话安装率达95%，做到了一旦有警情，迅速联络，快速出警。4月20日，有2名外地人趁大部分村民忙于春耕时进村偷大鹅，被村民发现，立即打报警电话，村联防队员及时赶到，将两人抓获。五是减少火灾损失上想办法。由于我乡部分村屯距离县城较远，一旦发生火灾，很难控制。为解决这一问题，我们因地制宜，将农用四轮车改装成简易消防车，能够及时控制火情。今年5月15日晚，前伍代村东新屯农民刘国文，夜间喂牛时，发现吴福山家柴草垛着火，便立即用报警电话通知屯消防员，他们立即赶到，利用自制消防车，将火扑灭，避免了一场火灾事故的发生。全乡34辆简易消防车分布在9个村，年初以来，共扑灭火灾4起，预防火灾8起，没有发生大的火灾事故。六是着重治理校园周边环境。全乡有中小学11所，多年来我们始终把学校及周边治安环境治理作为全乡“民心工程”进行部署，确定了“学生安心、家长放心、社会满意”的总体目标。综治办组织协调派出所、司法所、共青团与各学校开展共建活动。年初以来共开展法制、消防教育45次。先后采取集中行动取缔学校周边非法经营摊点15处，取缔学校周边200米内游戏室和网吧3处。七是多方筹措，加大投入力度。搞好社会治安综合治理工作，有必要的经费保障，各项措施才能落到实处。为此，我们采取“三个一点”的办法，为社会治安综合治理工作多方筹措资金，提供保障。一是投一点。按照市、县关于加强综合治理工作的文件要求，我们把综治办工作经费和防范经费纳入乡财政预算。年初以来，乡村两级共投入4多万元，用于保安员开资、服装装备，基础建设，宣传等工作，满足了工作需要。二是省一点。我们想方设法压缩开支，投入4万元用于维修派出所的办公用房，改善办公环境。三是筹一点。协调包扶及友好单位，筹集部分资金，用于治安防范。年初以来，通过采取“三个一点”的办法共筹集资金6万元，为社会治安综合治理工作提供了有力保障。

三、从抓法制和道德建设入手，推动社会治安综合治理工作迈上新台阶。

社会治安综合治理工作是一项系统工程，工作难度大，须调动各方面力量，共同参与，齐抓共管。一是发挥党支部、村委会的职能作用，超前化解矛盾。我们健全完善了村级组织建设制度37项，在农村推进村民自治，实行民主选举、民主议事、民主管理、民主监督，深入开展普法教育，全面落实“两公开”制度，增强工作透明度。明确要求各村严格履行党支部议事会和村民代表会议制度。村级在资源发包和重大事项决策上必须请包村领导列席会议，各种合同的起草必须由经管中心和司法所把关，以此避免矛盾纠纷的发生。同时建立了社会治安综合治理信息员例会制，定期排查全乡苗头性矛盾纠纷，维护农村社会政治稳定。二是发挥司法所职能作用，推进依法治乡。组建了普法宣传员，辅导员，报告员，“三员”队伍157人。到目前，共举办面向“三员”、乡村干部的专题法制辅导培训班三期，培训532人次；法律服务所工作人员共为9个村，6个私营企业担当法律顾问，共为顾问单位修改完善合同67份；法律服务所共诉讼代理案件8起，现已结案7起，当事人都很满意；非诉讼代理152件，结案89件；以来，全乡共有释解人员14名。释解人佟宝权在乡司法所长佟占文的倾力说教、帮扶下，现饲养奶牛8头，年收入三万元以上。经司法所工作人员的努力，14名释解人员中有5人外出务工经商，其余9人均有承包地，从事着农牧渔业生产，收入稳定，无一重新犯罪。三是发挥妇联、共青团等群团组织的引导作用。乡妇联在妇女中开展了“五无家庭”创建活动，提高了妇女参与创建工作的积极性。乡团委在未成年人群中开展了理想、道德和法制教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，组织他们在服务社会、服务人民的实践中逐渐养成良好的道德习惯，提高思想道德素质和法制观念。四是发挥“改环境、塑形象、树新风”活动的推动作用。按照县委“改、塑、树”活动方案要求，我们以提高公民法律、道德素质为目标，以规范、教育、监督为主要手段，坚持“厚德重法、德法并举、民主自治、修身理家”，按照家庭教育经常化、经济交往契约化、日常行为规范化、庭院建设整洁化的标准，认真开展了“百面红旗”选树、“诚信”建设、“超星级文明户”评选等系列活动，努力实现群众自我教育、自我管理、自我约束和自我发展。在社会治安综合治理工作方面，经过选树和培养，树立了烟屯村踏踏实实工作的治保主任马家祥，敢于负责、不惧危险的第二联防组组长徐振军两个典型。

虽然我乡社会治安综合治理工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距。我们将继续加大投入力度，狠抓物防、技防、人防三项工作，不断提高社会治安综合治理工作水平。

汇报提纲汇报提纲意思

根据旗委杜书记第13号、14号签批单要求，现将工作开展情况简要汇报如下：

2005年我局在旗委、政府，市主管局的正确领导下，以服务经济建设这一中心大局为统领，认真贯彻国家领导对安全生产工作的重要指示精神，以整顿和规范安全生产秩序为重点，加大执法监督检查力度，强化安全生产监督管理，深入开展安全生产专项整治，突出加大消除重大隐患整改工作力度，加强与各部门的沟通协作，经过全局上下的共同努力，使全旗安全生产监督各项工作顺利开展，保持了我旗安全生产形势的良好局面。

一、强化安全生产监督管理，开展安全生产专项整治，对隐患实行跟踪督促整改。

5月24日我局正式组建开展工作以来，正值市政府组织开展各项安全生产专项整治工作，按照上级工作部署及时制定并以旗政府文件向各苏木镇、旗直有关部门下发了切实可行的专项整治《工作方案》，专项整治按照《方案》工作阶段有条不紊地全面开展。为了把专项整治工作落到实处，加大了执法检查力度，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作，分阶段组织对重点地区、重点领域、重点行业、重点区位开展了4次安全生产大检查，并会同相关部门进行了20余次巡回检查和跟踪督查，受检查单位达80余家(次)，对检查中发现的隐患实施跟踪督促落实整改，隐患整改率达到95%。依法责令停产（业）整改的生产经营单位达到9家(次)。

（一）、煤矿专项治理工作。

1、小煤矿关闭前安全监管工作。

根据《内蒙古自治区人民政府关于2005年全区第一批关闭117处煤矿名单的公告》要求，我旗14座小煤矿应在6月底前实施关闭，在关闭前的安全生产工作尤为重要，对此我局按照旗委、政府有关指示精神，把列入关闭的小煤矿工作列为这一阶段安全生产监管工作的重中之重，通过采取派员驻矿实施24小时跟班监控和巡检抽查等方式不断加大对小煤矿安全生产监督检查工作力度。在检查中做到及时发现、及时提出、及时处置、及时排除事故隐患，有效杜绝了此阶段小煤矿安全生产事故的发生，保持了我旗煤矿安全生产工作的良好局面。7月13日我旗列入关闭的小煤矿按照上级工作阶段部署全部顺利实施关闭。8月份自治区政府赵双连副主席在检查指导工作时对我旗小煤矿关闭工作给予了高度评价。9月21日通过了自治区政府小煤矿关闭工作现场验收。

2、“一通三防”、“三违”监管工作。

小煤矿关闭工作结束后，我局把监管工作重点放在了对中型煤矿的监管中。为了保持对煤矿安全生产企业的长效监管，派两名监察员常年驻矿区监察。进一步加大安全生产隐患监督检查工作力度，分别在七月、八月、九月、十月四次深入矿区对宝日希勒煤业公司第一煤矿、宝雁煤矿、露天煤矿，光明煤矿、东明煤矿等煤矿生产企业以加强“一通三防”，预防“三违”行为，建立健全重大事故应急救援预警体系，特殊工种持证上岗，矿井超能力生产，矿井采、掘、机、运、通五大生产系统执行国家和行业标准等工作为内容的执法检查。为提高监察工作整体水平和提高督检查工作实际效果，每次检查前我局都要组织执法人员对照检查内容，有针对性地学习专业知识和法律法规。在检查中发现的隐患实行责任到人、跟踪落实、限期查办，使各种隐患消灭在萌芽状态，企业在杜绝“三违”行为、加强“一通三防”、执行国家、行业标准等安全管理工作有了明显的改观，保持了煤矿安全生产形势相对稳定的良好局面。

（二）、危险化学品、非煤矿山、道路交通、人员密集场所安全生产专项整治工作。

按照专项整治《工作方案》部署，按时完成动了员部署、普查登记、自查整改、集中治理等工作各项整治工作已进入总结验收阶段。

1、危险化学品专项整治工作。

重点对旗内三家中石油加油站，宝煤公司、特泥河农牧场、哈达图农牧场自备油库，完工镇加油站，东升液化气站，铁源液化气经销站从储存、经营、运输、使用、废弃物处置各个环节进行了专项治理。现三家中石油加油站已取得《危险化学品经营许可证》，宝煤公司、特泥河农牧场、哈达图农牧场自备油库现正在做安全生产评价工作，东升液化气站，铁源液化气经销站的《危险化学品经营许可证》将由城建部门发放。

2、非煤矿山专项整治工作。

重点对旗内四家小型露天采石场，四个黏土砖场，谢尔塔拉铁锌矿，七一铅锌矿、六一硫铁矿、哈达莹石矿、陈旗莹石矿从规范四证（采矿许可证、工商营业执照、矿长安全资个证、火工使用证），开采设计，安全生产条件等方面进行专项治理。现四家小型露天采石场，四个黏土砖场，哈达莹石矿、陈旗莹石矿已完成安全生产评价报告，拟评定为国家b级企业通过初审向上级报送。谢尔塔拉铁锌矿，七一铅锌矿、六一硫铁矿正在做投产前的验收安全审查、预评价等工作。

3、道路交通专项整治工作。

综合协调、督促、指导各苏木镇、旗各有关部门，配合公安交警、交通运管部门以治理交通秩序查纠违章，规范运输市场，加强机动车、驾驶员管理，加强事故查处，广泛宣传交通安全等为内容的专项整治工作，使交通安全形势不断好转。

4、人员密集场所专项整治工作。

旗安全生产委员会办公室牵头组织有关部门重点对旗内营业面积在100平方米以上的公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场超市，医院、学校、幼儿园等人员密集场所进行了以防灭火系统是否完好，疏散通道、楼梯、安全出口是否畅通，疏散标致、应急照明设施是否有效，建筑物安全可靠成度是否合格等为内容的专项整治，使我旗公共聚集场所安全保障能力不断加强。

二、强化安全生产责任制的落实，规范特种作业人员持证上岗。

为落实安全生产责任制，将市政府与旗政府签订的安全生产《责任状》进行目标分解，旗政府与8个苏木镇签订了安全生产《责任状》，并要求苏木镇逐级落实安全生产责任制。同时以安委会文件下发了安全考核标准，将《责任状》落实情况列入各地区年度实绩考核，做到了安全生产责任横向到边、纵向到底，措施到位，责任到人，不留死角。同时加大了旗内煤矿、非煤矿山、危险化学品行业设置安全生产机构或配备专职安全生产管理人员的监督检查力度，经过督促检查各个行业安全机构和人员配备率达到98%。

为在源头上解决旗内部分非煤矿山、危险化学品经营等企业特种作业人员无证上岗的问题，我局积极协调市安全生产监督局为场矿（井）长、特殊工种举办安全资格（资质）培训班，现正在调查登记中，培训班将在11月开班。

加强了对小型非公有制生产企业的`安全生产监管。非公有制小型企业是我旗安全生产管理的薄弱环节，我们采取分类指导，督促帮助企业制定完善安全生产规章制度、安全操作规程等措施对其生产经营行为进行逐步规范，截止目前为小企业建立健全安全生产规章制度20余家。同时积极为小企业提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务。

三、以安全生产许可证申办为契机规范企业生产经营行为。

按照上级统一部署，全面开展了非煤矿山、从事危险化学品经营企业申办安全生产许可证工作。对境内各生产经营企业进行了普查登记，及时转发了《关于印发危险化学品和非煤矿安全生产条件分类标准的通知》。分三次召开了各企业负责人、安全评价中介机构参加的《安全生产许可证》评价讨论会议，以会代训的形式将《安全生产许可证》申办的政策规定、目的、意义向企业进行了通报，要求企业立即开展安全生评价工作，我局指派专人对此项工作的开展情况进行全程跟踪监督服务，确保了此项工作顺利开展。现有9家企业已报送安全生产评价报告。通过安全评价使各生产经营单位在建立健全安全生产责任制，矿长(经理)安全资格，特种作业人员培训、持证上岗，执行国家、行业标准等方面得到了进一步规范，基本达到了国家安全生产b级企业标准。

汇报提纲汇报提纲意思

2月3日―4日，省旅游局组织召开了全省旅游工作会议，传达贯彻全国旅游工作会议精神，回顾总结旅游工作，探讨当前旅游业面临的新形势和新任务，研究部署20旅游工作。全省各市州、林区、直管市、先进旅游县区和重点旅游县市的旅游局长，旅游明星乡镇负责人，部分旅游集团公司的负责人，省直有关部门、新闻单位的同志参加了会议。会议由省旅游局局长杜云生主持，副省长韩忠学、省计委副主任肖安明出席会议并作了重要讲话。会上，来自全省的19个先进单位作了书面交流，并表彰了一批“先进旅游县区”、“旅游明星乡镇”、“县区级旅游局优秀局长”。我们襄樊市作为19个先进单位之一交流了经验，我市的谷城县、南漳县薛坪镇等分别作为全省第二批旅游先进县区、旅游明星乡镇受到了表彰。

二、会议主要精神。

会议指出，20，是实施“十五”旅游计划的第一年。尽管有美国“9・11事件”影响，全球旅游业总体上呈下滑趋势，但我省入境旅游仍出现超历史增长，国内旅游进入新的发展阶段，旅游经济继续呈现快速增长势头。全年全省共接待海外游客66.78万人次，比上年同比增长48.14％，创汇1.85亿美元，同比增长27.11％，都超过了我省历史上的最好水平，国内旅游6064万人次，国内旅游收入337亿元；旅游总收入达352.55亿元，同比增长25.3％。会议同时指出了2001年全省旅游发展的一些主要变化：一是全省旅游产业发展更具活力。全省各地形成了关注旅游、支持旅游的整体氛围。从各级地方政府到各相关部门，从新闻媒体到社会各界，都普遍增强了对旅游业的关注度、支持度和参与度。许多地方政府研究提出了发展政策和措施，增加了旅游专项资金和促销经费，在机构改革中加强了旅游管理部门的职能。农业、林业、文化、宗教、体育等部门发挥自身优势，积极参与旅游开发，延伸了旅游产业链；二是旅游品牌形象开始凸现。去年对照国家标准，全省共评定4a级旅游区8家，3a级旅游区3家，2a级旅游区23家，推动了旅游区点的标准化建设。武汉、宜昌城市建设步伐进一步加快，服务设施大为改善，旅游功能有所增强，旅游形象有所提升；三是旅游市场有所拓宽。全省各级各地普遍加大了联合促销、节庆促销、横向促销、媒体推介的促销力度，加强了横向组团联系，共外联组织海外游客6.6万人次，同比增长155.5％。特别是武汉、宜昌、襄樊、神农架等地出现在中央媒体的密度，在我省历史上是少有的，促进了省内旅游的发展；四是旅游行业整体素质有所提高。坚持行业建设和管理两手抓，促进了旅游行业上规模、上档次。一方面，启动了襄樊、荆门、鄂州、丹江口4个城市的创优工作。组织评定了全省第二批“先进旅游县区”5个和“旅游星级乡镇”10个。另一方面，继续加强行业管理。落实了全省旅行社投保旅行社责任保险工作，初步形成了一套旅游行政执法制度。全省旅游质量投诉比上年有明显减少。五是旅游产业发展更显生机。中小企业改制有了新的进展，景区转让工作有了好的开头。一些旅游企业积极开展与国内知名旅行社的合作，为保持去年海外市场增长起到了促进作用。今年引进外资和社会资金5.73亿元，其中引进外资项目2个，引进资金超过1500万美元。

会议认真分析了当前加快发展旅游业面临的形势和任务。会议指出，我省旅游业与外省发展水平和自身发展潜力相比，存在着较大差距。从行业整体发展上讲，全省旅游业仍处在粗放型发展阶段。尽管全省旅游行业总量在大幅增长，但供给结构不合理，购物和娱乐消费在旅游总收入中的比重较低。从行业结构来讲，全省旅游主题形象不鲜明，整体吸引力不强，旅游景区可进入性比较差，缺乏竞争优势。会议认为，美国“9・11事件”，世界三大经济体的萎缩，对今年的世界旅游业肯定会有大的影响。由于我国经济政治稳定，社会秩序井然，可以在国际上树立起安全旅游的形象。可以成为招徕国际旅游的重要吸引物。国家提出的培育旅游等新的消费热点的政策，既会促进国内旅游的繁荣，也会引起省际间市场竞争的加剧。因此，要对形势有一个足够估计、准确把握、及时应对。

为进一步加快旅游发展，会议要求，切实转变观念，正确处理好旅游发展中的几个关系：

一是增强市场观念，处理好市场主导与政府推动的关系。强调市场主导，并不是否定“政府主导”的作用，而是根据职能转变，更恰当提出政府在发展旅游中的推动作用，强调市场主导，就是要充分发挥市场在旅游资源配置中的基础性作用，由市场来实现资源的重组优化；强调政府推动，就是政府要履行本应由政府承担的职能，下大力解决旅游业发展的基本环境和市场环境；二是增强开放观念，处理好扩大开放与深化改革的关系。要勇于改革我们旅游行业不适应形势发展体制和机制问题，推动旅游业对外开放；三是增强全局观念，处理好突出重点与全面推进的关系。一方面要增强全局意识，全力支持全省旅游精品名牌建设，一方面也要充分调动各地、各有关方面发展旅游业的积极性和主动性，壮大我省旅游产业；四是增强务实观念，处理好环境营造与狠抓落实的关系。要继续巩固和发展近年来取得的旅游环境，抓好借势造势、氛围营造工作，推动旅游发展环境不断向纵深方向发展，以作为求地位，以工作求发展。

会议提出，2002年全省旅游工作的总体思路是：适应当前旅游业发展的新形势，适应我省旅游业发展的阶段性变化，认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，坚持以转变增长方式、提高经济效益为中心，以旅游目的地建设为主线，突出重点，全面推进，开拓创新，狠抓落实，在继续扩大旅游产业规模的过程中提高素质，在全面推进旅游建设过程中重点突破，努力实现旅游经济发展由粗放型向集约型的转变，促使我省旅游业再上一个新台阶。全省力争接待海外旅游者73.5万人次，同比增长10％，创汇2亿美元，增长11％，实现旅游总收入391亿元，增长11％。

为顺利实现2002年全省旅游发展目标，会议要求，必须抓好八个方面的工作：

（二）围绕旅游目的地建设，全面提高旅游行业供给水平。要重点在“行、吃、购、娱”四个字上做好文章，通过挖掘整理、配套完善，使之成为我省旅游主题形象的有力支撑：第一，进一步抓好旅游畅通工程。按照省委、省政府几次旅游现场办公会精神，狠抓公路建设项目的落实，使神农架、九宫山景区旅游公路有明显改观，宜昌三峡、武当山、大别山景区的可进入性有所提高。要加强武汉、宜昌的航空口岸建设，加快襄樊、恩施机场的改造升级步伐。加快旅游车辆的更新换代，增强旅游汽车的运力。第二，抓好特色饮食工程。要坚持“老字号”传统与新品牌创意相结合，发扬名品的传统特色，鼓励研制适合现代潮流的美味佳肴，发展光大湖北特色饮食文化。在“吃”字上实现一地一个特色、一店一个风味的目标。第三，抓好特色旅游商品开发工作。要积极支持农业、工业、林业、文物、体育等部门发挥自身优势，参与旅游商品和纪念品的开发，丰富旅游商品市常要鼓励和支持旅游商品有特色的地方，加强与客源比较集中的城市或景区联合，增强旅游商品的`整体供应能力。第四，抓好特色娱乐项目开发工作。要把武汉、宜昌、武当山、神农架、大别山等地特色娱乐项目开发工作提到重要日程，加快场所改造和项目升级步伐，使之尽快见成效。其他各地根据各自的实际，也要做好特色娱乐项目的开发整理工作。

（三）围绕旅游主形象，大力开拓旅游市常一是增强区域联动意识，加大产品整合力度。全省上下要统一认识，协调一致，共同抓好重点旅游市尝重要促销活动，以提升湖北整体形象，增强湖北旅游的形象竞争力。各地也要根据自己的客源市场情况，认真策划好、组织好有针对性的市场促销工作。二是针对不同的海外市场采取相应的产品策略。要针对远近市尝不同客源国市场，抓好三峡旅游产品的重新组合与包装，推出“世界遗产・三国文化”组合型产品线路；要以三峡旅游为依托，继续丰富产品内容，编排、延伸、重组长江游船产品；要针对“汉文化圈”近距离海外市场，以武汉为集散地，设计、组合武当山、古隆中、关陵、荆州古城等文化旅游线路。三是大力开发国内旅游市常要针对国内市场的不同层面，采取不同的产品策略和市场策略。重点抓好三峡、武当山、神农架与武汉、宜昌、十堰、襄樊等城市的产品组合和创新；精心组织赴北京、山东等地的促销活动，组织好省外媒体入鄂采访工作。继续组织好“湖北人游湖北”活动，积极支持各地结合实际开发省内周边客源市场，特别是周边的城市市常针对旅游旺季和三个黄金周，提高媒体对湖北旅游关注度，增强旅游新闻报道和专版宣传的密度，进一步提高知名度。四是继续举办好旅游节庆活动。把“中国湖北长江三峡国际旅游节”作为我省旅游节庆活动的重点，把“神农架生态旅游节”作为配套活动，以省政府和国家旅游局名义举办好、组织好，力争取得综合效应，为打造我省旅游精品名牌起到重要的支撑作用。五是抓住三峡工程蓄水发电的机遇，提前策划组织好宣传促销活动。要积极争取国家旅游局在宜昌举办20“世界旅游日中国主会潮纪念活动，争取尽快在武汉举办“中国国内旅游交易会”。要主动配合三峡工程在2003年以前连续发生的一些大事，研究具体方案，借机开展宣传促销，树立湖北新三峡旅游形象，力争保持三峡旅游业增长的势头。

（四）进一步扩大旅游行业对外开放。一是要支持旅行社行业做大做强，做出品牌。积极支持旅行社对外寻求合资与合作，在引资的同时引进国外先进的管理模式和经验；鼓励和支持旅行社在现有条件下，加强与国内知名旅行社的合资与合作，支持省内旅行社在省内实施连锁经营，向一体化方面发展。鼓励旅行社运用现代科技手段，加强业内的网络合作和横向交流，尽力实现旅游业务的“双赢”。二是加快旅游景区对外开放步伐。要积极主动地引进国内外资金和先进管理方式，扩大引资规模，拓宽引资领域，在引进外资内资、参与景区经营管理方面取得突破。三是加快国内大企业、民营资本进入旅游行业的步伐。要积极主动地引进国内资金、管理和技术，加快旅游开发步伐，特别是要在加强与大型民营旅游企业、与旅游关联度高的上市公司、金融、交通、网络企业的合作上寻找突破。四是不断拓宽旅游行业对外开放的领域。要按照“三个代表”的要求，积极主动地加强与境外、省外及周边地区的合作与交流，不断提高自身的对外开放水平。

（五）推进旅游标准化建设，不断扩大旅游产业规模。一是抓好“中国优秀旅游城市”创建工作。推动襄樊、荆门、赤壁、丹江口等5个城市增强旅游功能，改善基础环境，提升产业地位，尽快进入“中国优秀旅游城市”行列。要对现有的优秀旅游城市进行复核检查，积极支持宜昌市瞄准“中国最佳旅游城市”的目标，组织实施各项创建达标活动。二是推动星级饭店实现数量向质量的转变。严格按照标准和规定，开展星级饭店、星级游船的复核工作。开展“全省十佳旅游星级饭店”创建评比活动，树立起行业标杆。三要积极开展国家“三区”创建工作。扎扎实实地抓好国家旅游度假区、生态旅游示范区和旅游扶贫试验区的创建工作。以“三区”标准化创建活动推动旅游精品的开发建设。继续推进旅游区（点）创a达标工作，促进精品名牌景区建设。四要开展“中国工业旅游示范点”、“中国农业旅游示范点”创建活动。力争武汉经济技术开发区、宜昌坛子岭、梁子湖、洪湖蓝田等4个示范点，今年年底获得首批“中国工业、农业旅游示范点”的称号。同时，启动“湖北省工业旅游示范点”、“湖北省农业旅游示范点”创建评比活动。五是全面推行旅游行业标准化建设。适应入世的要求，指导和推动旅游企业开展iso9000、iso14000和iso18000的认证工作，全面推行行业财务信息化管理，加快我省旅游业与国际标准接轨的步伐。

（六）适应市场经济需要，大力整顿和规范旅游市场秩序。一是要统一认识。按照国家旅游局的部署和要求，结合实际抓好旅游市场秩序整顿规范工作，建立良好的旅游市场环境。二是要突出重点。要以“中国优秀旅游城市”及其参创城市为重点，大力开展旅游市场整顿规范工作；要清理整顿旅行社市场，坚决查处一批违纪的旅行社；要依法规范出境旅游市常加强出境旅游质量保证金、领队、广告发布、门市部的管理和监督检查；要针对导游、领队队伍建设中的突出问题，清除政治、道德、业务素质不合格的导游和领队，净化导游和领队队伍，提高其素质。三是要加强地方法规规章建设。尽快修改出台《湖北省旅游管理条例》，发布有关旅行社门市管理、广告管理以及旅游行政执法规范等规章，制定出台全省旅行社审批管理办法，建立健全导游人员管理法规、规章。四是要加大旅游行政执法力度。要加强旅游行政执法队伍建设，提高依法行政、公正执法的能力。旅游部门要与公安、工商、税务、物价、交通等部门联合，开展联合检查执法，提高旅游行政执法水平。加强旅游市场监督机制的建设，形成行政、社会、新闻三位一体的监督机制。逐步完善旅游投诉受理制度，疏通投诉受理渠道，不断提高投诉受理和处理水平。

（七）围绕旅游主题形象，加强旅游队伍建设和行风建设。一是要加强旅游人才的教育培养。适应地方机构改革的需要，组织县区级旅游局长培训研讨班。加强管理人才培养。选派一批管理人员赴省外或出国深造。制订相应的政策措施，积极引进国外和省外的高级管理人才和先进管理模式和经验，以此提高我省旅游管理的整体水平。二是要加强导游队伍的素质培养。从制度上、方式上、管理上加强导游队伍建设。从思想上知识上和趣味上提高导游队伍素质和讲解水平。三是要大力开展精神文明建设和行风建设。继续开展“文明风景旅游区”、“青年文明号”、“文明导游员”和“文明行业示范点”活动，大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育，提高旅游从业人员的思想素质和道德品质，树立典型，弘扬正气，为旅游市场整顿规范工作奠定基矗四是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。努力纠正部门和行业不正之风，进一步加强旅游行风建设，树立全省良好的旅游行业形象。

（八）转变职能，努力改进工作方式和方法。一是要转变管理职能，抓紧清理有关行政审批事项，减少行政审批事务。要坚持依法办事、依法行政，努力提高组织和管理旅游经济工作的能力。二是要注重发挥旅游行业社团组织的作用，行使好行业自律、服务、沟通和自我保护职能。

三、贯彻落实会议精神的初步打算。

（一）迅速组织召开一次全市旅游经济发展暨创建中国优秀旅游城市迎检动员大会，消化全省旅游工作会议精神，总结2001年工作，安排、部署2002年全市旅游及创优迎检工作。

（二）配合市委、市政府指导各部门优质高效地完成创优目标。通过创优，促进城市旅游环境的改善、推动旅游产业结构的优化，确保5月份顺利通过国家验收。

（三）加紧组建旅游监察大队、配齐配强人员，提供必要的装备，为治理旅游市场提供人员准备。同时，加大行政执法力度，坚持把工作重点放在旅行社的经营和导游管理上，进一步清理、净化我市旅游市场，坚决改变我市旅游市场长期以来的无序状态、在全拾销号”。

（五）在旅游总规的框架范围内，坚持以市场为导向，积极支持、组织相关单位启动一批旅游区点或旅游项目的前期开发准备和论证工作，确定10大重点旅游景区或重点旅游项目建设，为实现旅游的可持续发展打下基础；配合、支持项目主体单位积极向上争取项目，建成一批游客中心和旅游厕所；抢抓国家实施“三区”建设的机遇，积极争取有一批景点成为全盛全国的生态旅游示范区、旅游扶贫试验区和旅游度假区；进一步落实“一江两山”办公会支持项目，争取在为襄樊机场以及道路建设改造上争娶落实部分项目资金，改善旅游的交通环境。

（六）落实旅游饭店的星级复核、旅游景区的a级评定、旅游企业的iso9000、iso14000的认证工作，坚持推进旅游企业的标准化工作，促进旅游企业实现管理规范化、服务标准化，提高其内在竞争力，积极应对入世带来的冲击。

先进性教育汇报提纲

（一）全面推行“三五”学习法，确保学习质量。一是实施“五步骤”：第一步学原文，第二步摘精华，第三步写心得，第四步谈体会，第五步学以致用。二是抓好“五促学”：对要求学习的内容进行考试，以考促学；开展。

读书笔记。

心得体会。

展示和评比，以评促学；开展“党课竞讲”活动，组织知识竞赛，以赛促学；通过组织宣讲队、领导干部到基层讲党课、党员轮流讲学等形式，以讲促学；开展先进性教育“5+1”专题集中培训，以训促学。三是坚持“五结合”：集中学习与分散学习相结合。制定下发了集中学习培训计划，各单位结合实际制定了详细的学习培训计划并认真组织实施。传统手段与现代传媒相结合。各单位共举办讲座180余次，组织党员观看先进人物事迹系列电教片，并利用互联网等组织开展学习。榜样激励与警示教育相结合。以优秀民警彭世杰等一批先进典型为素材，编印了先进性教育读本《榜样的力量》，并将于3月中旬组织先进事迹报告团作巡回报告。采取到xx监狱接受反面教育等形式开展了警示教育活动。书本学习与实地参观学习相结合。在精读、细读原文的基础上，组织党员到革命传统教育基地参观。领导辅导与党员辅导相结合。各单位主要领导带头作形势报告，深入到农村、社区、企业为党员作学习辅导210余次。组织大石镇身残志坚的农民党员周光厚等各行各业的优秀党员到各单位作学习辅导。

（二）依托“三大载体”，把学习活动引向深入。一是继续开展“永葆先进性，为民办实事”主题活动。去年以来，推行了机关微笑服务，设置了“党员先锋岗”，发放了民情民意联系卡，建立了党员领导干部联系点，开展了“三个一”（每个支部联系一个村、结对帮扶一户下岗职工或贫困学生、支部每名党员为群众办一件好事）、“四下乡”（送帮扶项目、送实用科技、送支农物资、送致富点子下乡）活动，为群众办好事实事xx余件，帮助群众解决热难点问题xx余个，提供致富信息xx余条。二是扎实开展“万名党员送温暖、听意见”和“万名党员扶农助困”活动。在春节期间万名党员干部访贫问苦，共捐集帮扶资金xx万元，对xx名贫困党员、x名残疾人和x名困难群众进行了慰问和帮扶，收集了大量群众意见和建议，倾听了群众意见和要求。建立了市、镇、村三级帮扶联系制度，开展“万名党员扶农助困”活动。每位市级党员领导联系1个镇（街道），每名局级领导联系1个村，每名党员干部联系1个贫困户，农村党员与贫困党员结对帮扶。三是扎实开展了“三政”、“六型”主题活动。以“公开承诺，实践承诺，兑现承诺”为主线，深化活动内容。市委常委会班子率先作出承诺，市人大常委会、市政府、市政协党组等先进性教育活动单位也纷纷作出承诺，主动接受群众监督。

（三）开门纳谏，边学边改求实效。在“万名党员送温暖、听意见”活动中，收集意见万余条，归纳、梳理为6个大类200余条。启动了“万人大调查”活动，召开了人大代表、政协委员、基层干部群众和离退休老干部代表等6个不同层次的征求意见和建议座谈会。针对群众反映市政公用设施维护难等问题，我市建立了“市政110”，受理城市公共服务和家政有偿服务，试运行以来共接警x件，已处置x件，群众满意率达95%。针对党员干部中存在的赌博现象，开展了严禁参与赌博专题教育活动，坚决制止党员干部参与赌博。

下一步，我们将按照xx市委的总体安排，根据督导一组提出的意见和要求，坚持时间服从质量的原则，扎实地把先进性教育活动推向深入。

一是在加强组织领导上狠下功夫。建立健全领导责任制和领导干部联系点制度，继续发挥领导干部的示范带头作用，进一步加强督查指导。

二是在强化宣传发动上狠下功夫。充分发挥各种媒体的舆论引导作用，采取文艺演出、报告会、交流会、知识竞赛、专题片等多种形式，进一步营造良好舆论氛围。

三是在扎实整改、建立长效机制上狠下功夫。把边学边查边改贯穿于先进性教育活动的始终，切实解决影响改革发展稳定的主要问题和干部作风方面存在的突出问题。搞好建章立制，进一步健全完善“三会一课”、“民主评议”、党员目标管理等党员教育管理制度，积极探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

四是在促进经济社会发展上狠下功夫。坚持先进性教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”，努力把先进性教育活动的成效体现到促进经济社会发展的各项工作中去。

党建总结汇报提纲9例

例1：

一、强化政治意识，把党的建设质量体现在坚定维护核心上。

二、勇于解放思想，把党的建设质量体现在增强发展动能上。

三、健全“三项机制”，把党的建设质量体现在激励担当作为上。

四、夯实基层基础，把党的建设质量体现在建强战斗堡垒上。

五、严格正风肃纪，把党的建设质量体现在净化政治生态上。

例2：

一、加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。

二、加强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理。

三、加强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作。

四、筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力。

五、加强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作。

例3：

一、加强党的政治建设，把党的政治建设摆在首位。

二、加强党的思想建设，牢固树立“四个意识”

三、加强党的组织建设，夯实基层党建工作基础。

四、加强党的作风建设，打造风清气正的政治生态。

五、加强党的纪律建设，真正把纪律挺在前面。

六、加强党的制度建设，提高制度建设的科学化水平。

例4：

一是抓学习、讲政治，筑牢“四个意识”思想根基。

二是抓基层、打基础，提升基层党建工作水平。

三是抓特色、出亮点，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。

四是抓班子、带队伍，激活干部队伍活力。

五是抓纪律、转作风，增强拒腐防变能力。

例5：

一、聚焦“高标”，推进活动阵地整体提升。

二、聚焦“核心”，推进支部功能整体提升。

三、聚焦“常态”，推进载体效果整体提升。

四、聚焦“活力”，推进党员素质整体提升。

五、聚焦“品牌”，推进党建水平整体提升。

例6：

一、加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。

二、加强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理。

三、加强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作。

四、筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力。

五、加强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作。

例7：

一、完善工作机制，提高工作水平，充分发挥党组织的领导作用。

二、严肃党内生活，丰富组织形式，推进“两学一做”学习教育常态长效。

三、强化思想政治引领，严抓意识形态管控，提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

五、主动担当负责，服务中心工作，维护企业改革发展稳定大局。

例8：

一、抓好党员教育和监督管理工作，纵深推进全面从严治党。

三、抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面净化党内政治生态。

四、抓好党风建设和群团组织工作，构建和谐党群干群关系。

五、抓好精准扶贫和精准脱贫工作，全力打赢脱贫攻坚战役。

例9：

一、以组织建设为基，高质量夯筑政治引领基石。

一是办好主题教育，街道上下进一步形成忠诚担当氛围。

二是组织换届“回头看”，基层铁军进一步提升战斗力。

三是实施规范化建设工程，基层堡垒进一步建强组织力。

一、以队伍建设为主，高质量引聚基层治理人才。

一是加快干部队伍培养力度。

二是四维纪实干部工作表现。

三是全面激励干部工作积极性。

二、以双整工作为抓手，高质量打造区域党建精品。

一是红色领航，推动乡村振兴进程。

二是党建引领，创新城市治理模式。

三是探索前进，打造两新党建基地。

申论工作汇报提纲范文

今年我县按照安全稳定创建活动的总体部署，以切实加强道路交通安全工作为主要目的，研究解决工作中存在的问题，全面落实“五整顿、三加强”的措施，以“安全防范”为基础，抓宣传，抓教育，抓源头，切实提高全民的道路交通安全意识。以“从严管理”为突破口，抓管理，抓整治，抓落实，彻底改变了全县的道路交通安全状况。现将我县道路交通安全工作情况汇报如下：

主要工作开展情况。

一、狠抓落实，加强组织领导。

自“11・2”全市关于加强道路交通安全工作电视电话会议以来，县委、政府高度重视此项工作，切实承担起维护道路交通安全的责任，将道路交通安全工作纳入重要议事日程。为全面贯彻落实会议精神，专题召开道路交通安全工作会议和联席会议，周密细致地部署各项工作，明确工作目标。为加强领导，县委、政府及时调整充实了全县道路交通安全工作领导小组，由县委副书记xxx为组长，县委常委、政府常务副县长xx，县委常委、政法委副书记xxx任副组长，27个相关单位为成员，制定了《x县道路交通安全专项整治活动方案》，实行领导包片、责任到人等工作责任制，形成政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的局面，有效地遏制了重特大交通事故的.发生，实现一百五十天无交通死亡事故，彻底改变以往的道路交通安全状况。

1－4月份，全县共发生交通事故8起，与去年同期7起相比上升14.29；死亡人数0人，与去年同期相比下降100；受伤人数10人，与去年同期24人相比下降58.3；经济损失0.96万元，与去年同期1.13万元相比下降15。

二、提高安全意识，加强宣传教育。

我县以《道路交通安全法》宣传教育为主线，坚持以人为本，在交通安全日、“五一”前夕运用多种宣传手段，深入辖区的中小学校、各生产队、社区等单位进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式，广泛宣传了交通安全知识，受教育群众达余人，共发放宣传品2000余份，出动警力64人次，出动警车16台次。县交警大队还根据收费站过往车辆较多这一实际，专门印制了大量的安全提示宣传单，与收费站共同向过往机动车驾驶人散发宣传单，开展爱心提示活动，收到了良好的效果。同时，宣传部、交警大队还联合在电视台通过广播、电视等各类有效的宣传手段，推进了交通安全宣传教育社会化进程，全县广大人民群众的交通安全意识得到了明显提高。

三、强化执法力度，加强安全管理。

由于我县所辖海满301国道108公里，201省道111.5公里，另有其他公路523.4公里。线长面广、警力不足，我县境内301国道正在施工，这给道路交通安全带来了许多不安全隐患。为此我县结合专项整治活动，加大对酒后驾车、无证驾驶、超速等交通违规违本网法行为的整治力度，并在重点路段和交通事故多发路段做好车辆例检工作，1－4月份共处罚违章驾驶2000余人，罚款10万余元，确保道路交通安全畅通。

四、严格把关，加强客运管理。

在元旦、春节、五一等节日期间，派出专门警力进驻客运企业，坚持每日对上路营运的客车进行严格的发车前安全检查。为防止客运车辆超载，认真落实“谁检验、谁签章、谁负责”的制度，严格检查、严格把关。路面工作组也加大巡逻的密度和处罚力度，对途经我县的客运车辆进行检查，发现有危及安全的违法行为，从严从重处罚。同时加强对农用车辆管理工作，全县共有农用车514辆，在县交警和交通管理部门的共同治理下，我县没有出现农用车辆载人（包括接送学生、农工等）现象。

五、严格培训,加强车辆和驾驶人管理。

六、加大投入，加强基础设施建设。

为预防事故发生，县政府现已投入3.6万余元在中小学校门前、主要街道安装减速带16条，并加大警力，设置高峰岗指挥交通，制定实施预防重特大道路交通事故的应急处理及救援预案，有效地遏制了道路交通事故的发生，得到了广大人民群众的好评。为进一步做好道路交通安全工作，将结合城镇建设准备增设交通信号灯、街道交通标线、限速警示标志以及电子监控等设备。

下一步工作安排。

一、加强学习，提高认识。

认真组织部门领导和工作人员进一步学习关于加强道路交通安全管。

理工作的重要指示和工作会议精神；进一步学习贯彻“3・10”会议和自治区公安厅等六厅局《关于在国家六部委局关于印发创建平安畅通县区总体方案》及公安部《关于印发公安机关创建平安畅通县区工作实施意见的通知》等文件精神；通过学习，统一思想，提高认识，正确理解当前开展道路交通安全工作的重要性和紧迫性，树立信心，迎难而上，努力做好各项基础工作。

二、加强协作，统一领导。

充分发挥各自的部门优势和业务职能作用，各司其职，分工负责，组织开展好本部门的专项行动。要齐抓共管，协同作战，做好联合检查。要主动沟通，及时互通情况，加强信息交流，实现信息资源共享。要树立大局观念，密切配合，不得相互推诿、拖靠，工作脱节，衔接不力，形成围绕工作目标共同抓落实的强大合力。

三、加大投入，保障经费。

加大对道路交通管理工作的资金投入，保障标志标线、路口信号灯等道路交通基础设施的建设和维护，保障必要的专用交通工具和必要的装备器材，保障交通管理部门、农机监理部门的业务经费的实际需要。

四、明确目标，落实责任。

全面贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施，坚持与时俱进，开拓创新；继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用，全力促进道路交通管理工作的社会化进程，努力寻求工作合力；强化“立党为公，执政为民”的理念，推动我县公安交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程，努力实现城乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标，充分发挥部门职能作用，通力协作，共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。

汇报提纲汇报提纲意思

1、基本情况。

我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75%。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。

常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11%左右。

畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右；其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32%，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100%。

我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄10以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5%。

2、近几年农业生产特点。

近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。

（1）、农业综合生产能力显著增强。全市农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨；水产品产量1.75万吨；全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5%，活立木总蓄积量65万立方米；白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与相比都有了较大幅度的增长。

（2）、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占55.3%，其中养殖业产值占总产值的47.9%，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90%、98%和100%。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30%、20%、85%、60%。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。

（3）、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，20订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。

（4）、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种（系）100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95%以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。

（5）、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。

（6）、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大。

近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受益1765万元。

（7）平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲畜五号病、猪链球菌病、禽流感等重大动物疫病，重大动物疫病的发生。通过强化农资执法，加大农资抽检力度，实行关口前移，农资质量逐年好转。

3、今年上半年农业生产情况。

（1）夏粮生产获得丰收。平均单产387公斤，其中小麦单产401公斤，同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨，同比增加12.88万吨，增长67.9%。

（2）畜牧养殖有喜有忧。忧的是总量和效益有所下降，主要是由于市场因素的影响。喜的是规模养殖稳定发展，规模养殖大户增加较多，品种改良步伐加快，草食畜禽增幅明显。

（3）造林绿化成绩显著。全市今年已通过泰州验收完成农村造林总面积3.11万亩（含林网折算面积），森林覆盖率净增1.65个百分点，绿化成活率、保存率均达到90%。分别完成泰州市交指标2万亩、1.06、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各项工作要求全面达标，造林工作继续在泰州市保持领先位置。

（4）泰州农委考核指标完成情况较好。在下达的8大项38个子项目标中，目前已全部完成的有4个大项指标，38个小指标已完成的30项，时间过半任务过半年底时能够完成的有7项，仅有一项工作待市政府批准并下拨有关经费以后实施完成。

（5）市交经济指标完成情况。

今年1-7月份，完成全部工业产值31000万元，销售收入29000万元，利润1390万元，同比分别增长12.5%、11.5%和22%，完成市交年度任务的55.4%、55.8%、和51.5%；服务业完成增加值1900万元，同比增长5.5%，完成市交年度任务的82.6%；建筑业施工总产值27450万元，同比增长12%；疏浚业施工总产值3000万元，同比增长11.3%，分别完成市交年度指标的62.5%和62.5%；自营出口额39万美元,同比增长8%。（完成市交全年任务的19.5%；注册协议外资和实际利用外资还没有实现零的突破。）。

全系统完成技改投入2780万元主要是：1、兆胜集团高温导线项目，今年6月份开工，目前已经投入400万元；2、南极集团特种军用车辆改装项目，总投入3000万元，今年一期投入1200万元，3月份开工，目前已经投入1000万元，计划在8月份竣工投产；3、黄桥种猪场干冰项目，投入300万元。

服务业项目投入100万元，主要是济川房地产项目，占市交全年指标的66.7%。（服务业利用市外资金实绩也为零。）。

4、下半年及今后一个时期工作打算。

着重是理清思路，抓住关键，全方位多层次推进高效外向化农业快速发展。在抓好常规生产管理和技术指导、服务的同时，根据省政府关于加快发展高效外向农业的意见，认真贯彻落实市政府提出的各项工作措施，以农业增效、农民增收为中心，以国内外市场为导向，以提高农业产业化水平为主线，以实施高效农业项目工程为载体，加快农业结构调整，加强农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、外向度高、带动作用显著的农业产业和项目，提高土地产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，促进现代农业发展。总体目标是：高效农业规模每年扩大5-10%，年均新增亩效益2000元以上的高效农业种植面积10000亩，到20高效农业种植面积达到15万亩，农业增加值年均新增1.5亿元左右，农产品出口基地面积达到1万亩以上。

二、农业局人员、机构设置等基本情况。

现农业局是11月由原农业局与原多管局合并而成，8月挂牌成立林业局(二级局)。

1、机构设置。

局机关下设办公室、人事科、财务科、生产综合科、科教科、农产品质量标准化科等14个机关科室。下设农业技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、林业技术推广中心、农业行政综合执法大队、农科所、农干校等7个直属事业单位。

2、人员情况。

局机关行政编制26名，实有26人，其中科（副科）级干部11；事业单位科技人员471名，其中，全额拨款425人、自收自支46名；现有国家级专家1名、江苏省有突出贡献中青年专家1名、泰州市有突出贡献专家6名、正高级专家3名、高级职称人员52人、中级职称人员121人、省“333”工程培养对象3名、泰州市“311”工程培养对象36名。

3、下辖场圃、企业。

下辖泰兴市种猪场、马甸养殖场、西郊良种场、第一捕捞公司、第二捕捞公司、黄桥种猪场、黄桥果园场等7个国有场圃。

系统所属企业共35家。其中：工业企业25家、建筑3家、疏浚1家、三产服务6家；工业企业中，列统企业5家（兆胜集团、南极集团、金穗电缆有限公司、亚龙电器成套设备有限公司、江泰食品有限公司）；市属骨干企业2家（兆胜集团、南极集团）。05年，两家骨干企业实现总产值3.56亿元、利税4217万元，分别占全系统工业总产值和利税的77.19%和88.63%。

近三年我们共自筹改制成本6702万元，上争省场圃改革资金233万元，置换分流职工3504人。市种子公司、家畜良种推广站、种禽场3家经营性事业单位的改革已全面完成，42名职工身份全部置换到位。

三、几点建议。

1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视。

多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。

目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。

二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代；农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化；近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的'身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。

三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。

四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。

目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农。

业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。

恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方。

面给与更多的关心与支持。

2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。

我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。

3、理顺管理体制，整合、节约行政资源。

在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。

除林业局（林业中心）、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方；二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。

初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造，或另外择地新建，以整合、节约行政资源，请市政府给以考虑。

申论工作汇报提纲范文

市督查组各位领导、同志们：

首先，我代表××镇党委、政府及全镇各族干部群众，向督查组各位领导和同志们表示热烈的欢迎。

××镇位于鄂托克前旗东南部，地处鄂、乌、前三旗交界处，是月由原××镇和毛盖图苏木撤并而成立的一个以牧为主，农牧结合的牧业大镇。全镇总土地面积4402.2平方公里，下辖17个行政嘎查村，1个开发区,79个牧业社，10977口人，是一个少数民族聚居区。

近几年来，我镇从讲政治的高度，把反邪教工作摆上重要位置，针对防范和处理邪教工作的新情况、新问题，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度，标本兼治，综合治理，长抓不懈，有效地提高了农村牧区基层干部防范和处理邪教问题的本领，增强了农民群众和农村牧区学生识别和抵制邪教的能力。下面，我就××镇反邪教活动进展情况作一简要汇报。

一、强化领导机制，层层落实责任。

反邪教斗争并非一蹴而就，而要长抓不懈。我镇一直以来，坚持警钟长鸣，从领导机制上筑牢反邪教防线。一是我镇专门成立了由党委书记任组长，镇长、党务副书记、纪检书记、人大主席为副组长的'反邪教活动领导小组，下设了办公室，常务副书记任办公室主任，镇各嘎查领导和组织、宣传、教育、派出所、司法、宗教、文化等部门同志为成员，综治干事、司法干事为工作人员的反邪教活动领导小组办公室。二是出台了《××镇反邪教警示教育活动工作方案》，下发了《中共××镇委员会关于在全镇开展反邪教警示教育活动的通知》，落实了反邪教工作制度、规定等。三是实行镇党政领导联系嘎查、一般干部承包嘎查，指导反邪教活动制度，全镇每个嘎查村都有一名机关干部包嘎查村负责指导、帮助该嘎查村的反邪教工作，同时与镇党政领导干部和各嘎查村及一般干部签定了《××镇防范和处理邪教问题工作责任书》。

二、加大宣传力度，强化帮扶教育。

根据中央、自治区党委、市委和旗委防范和处理邪教问题领导小组的要求，为贯彻落实好农村牧区反邪教警示教育活动，从根本上遏制邪教活动在农村牧区发展的势头，近年来，我镇切实加大了反邪教宣传与帮扶力度。

（一）利用冬春的农闲时间，采取形式多样的方式，在全镇开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。

一是基层干部培训上我镇以嘎查为单位，对嘎查党支部书记、嘎查长、镇承包嘎查领导和相关二级单位领导，集中进行防范和处理邪教问题专题培训。培训教材采用全国农村牧区反邪教警示教育活动办公室编写的《农村牧区反邪教警示教育宣讲提纲》。

二是各嘎查相关二级单位结合实际，开展了有针对性的宣讲教育，镇选派政治素质高、语言表达能力强、熟悉反邪教工作的干部，深入到各嘎查进行宣讲。

三是在群众以及小学生反邪教活动上，将中央下发的学习宣传材料，包括反对邪教、法制教育、卫生保障和科技致富的宣传挂图，适合农村牧区播放的vcd按时全部发放到各嘎查。同是，由组宣、文化、综治、司法、妇联、共青团等组织青年到实地看挂图、听宣讲看光盘放映，扩大了受教育面。年内，我镇共开展了各类教育4次，受训领导9人，嘎查领导34人，全镇接受教育人员6820人。

（二）结合“三级联创、”“六双”工程、“6668”工程、“1234”突破工作、“农村牧区精神文明创建”、“三下乡”及保持共产党员先进性教育等活动，组织开展各种形式的教育活动。

一是今年4月份，投入1.2万元，维修了革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑，种植了200多棵常青树。同时，为“缅怀烈士、激励后人”，邀请旗各单位及社会团体和我镇农牧民近1000人，举办了纪念活动。革命烈士马良诚、顾寿山纪念碑已成为我镇先进性与爱国主义教育基地。二是为凝聚人心、团结各族人民，弘扬和挖掘民族文化底蕴，年内，在社会各界的支持下，成功举办了包日陶勒盖敖包祭祀活动。三是今年8月份，由镇党委牵头，文化站组织，在原有青年志愿者艺术团的基础上成立了“××民间志愿者艺术团”，先后于8月6日、9月8日和9月9日在旗影剧院、××镇文化活动中心、旗广场等地开展了以“关爱生活、崇尚文明”为主体的演出。四是严格按照《公民道德建设实施纲要》要求，以群众性精神文明创建活动为载体，认真开展了“文明户”、“文明进万家”和“星级文明城镇”创建活动，并把理论、科技、文化、卫生、法律等知识送进农牧民家中，提高了广大人民群众的综合素质。

通过各类活动的的开展，进一步为凝聚了人心、鼓舞了干劲，弘扬了正气，抵制了歪风邪气的传播，增强了农牧民识别邪教，抵制邪教的能力和文明生活意识，养成健康文明的生活方式，营造了讲文明、信科学的社会氛围，为我镇的经济发展和社会全面进步创造一个和谐、优美、文明的社会环境。

（三）以综合治理为总抓手，不断加大了反邪教排查力度。

今年以来，我镇全面落实了社会治安综合治理各项措施，进一步落实了社会稳定工作责任制和“严打整治”各项措施，加大反邪教和“十大陋习”及“五乱”现象的整治力度，成立了社会治安综合治理和排查矛盾纠纷及反邪教工作小组，对我镇近几年来发生的矛盾纠纷和邪教组织进行了排查，共排查出邪教组织1个（门徒会），会员33名，通过建档立卡及制定帮教制度等措施，对门徒会活动进行了严密监控，并对会员进行了管教，现正在进行转化工作。

总结一年来的工作，我们任务明确，思路清晰，责任到人，落实到位，圆满地完成了反邪教各项工作任务，取得了显著的成效。在肯定成绩的同时，我们的工作中仍有一些困难和问题，如地域较大，人员分散使反邪教工作开展难度大等，在今后的工作中我们将认真改进并加以解决。