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机构改革的自查报告
同志们：
下面进行第二个议程，请镇党委书记_x作动员讲话，大家鼓掌欢迎。
同志们，刚才，主席宣读了《_区_镇机构改革方案》和《竞争上岗实施方案》，_x也作了动员讲话，这次机构改革的任务要求和具体操作方法已非常明确，这次机构改革，对于促进我镇经济发展，改善民生，维护农村稳定和促进社会和谐发展，具有十分重要的意义，各单位、各部门回去后一定要认真学习领会，按照方案要求不折不扣的抓好贯彻落实，确保这次机构改革顺利完成。(为做好这次机构改革工作，我再对几个具体工作细节再做几点强调)。
这次会议议程进行完毕，散会。
乡镇机构改革调研报告
中共乌敦套海镇委员会。
一、基本概况。
乌敦套海镇位于翁牛特旗东南部，305国道穿越境内，东连玉田皋乡，隔老哈河与敖汉旗古鲁板蒿乡相望，南接赤峰市松山区哈拉道口镇，西与东庄头营乡相邻，北与那什罕苏木接壤。南北长28公里，东西宽24公里，呈不规则不长方形，行政区域总面积56.8万亩，其中耕地面积11.2万亩（水浇地面积4.5万亩），林地18万亩，人工及飞播牧草保存面积13.3万亩，草地8万亩，森林覆盖率32%。
乌敦套海镇辖1个居委会、12个村委会，61个村民小组，39个自然村，全镇总户数6191户，总人口23162人，其中少数民族1229人，非农业人口近4000人。2004年粮豆产量3000万公斤，牧业年度家畜存栏5.6万头只；2004年镇级财政收入416万元，农民人均纯收入1700元。全镇干部、教师、离退休人员、遗属、民政供养人员共780人，每30人供养1人，财政供养率极高。
二、人员编制及工资现状。
全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。
公务员共39人（含财政所人员9人），其中男27人，女12人，平均工龄21年，公务员平均年龄40.8岁，其中50岁以上1人，文化结构为大学本科13人，大专12人，中专10人，高中4人，行政机构编制为29个，超编10个；党政配置领导职数8个，其中正科3人，副科5人。
合同。
制工人29人，全民工人6人，大集体工人2人，计生招聘3人，畜牧大集体2人，文化招聘2人。所有工人身份人员，由于镇政府背着1176万元的债务包袱，财政乏力，均未上交统筹保险，存在着严重的后顾之忧。
乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多（2002年后主要是安置转业兵），编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，2004年事业单位人员工资缺口达52万元。
三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些。
取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有：（1）税费征缴；（2）公路会战；（3）生态建设会战；（4）专项推进种养业；（5）迎检达标软件（计生、党建、综治等）。
四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化。
取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚，乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了，财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。
应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。
应强化的职能是：（1）提高群众的全面素质，强化对农牧民实用科技、政策、法制的培训。（2）实施农田水利生态等基础建设项目。（3）农村教育、卫生、扶贫、广电、通讯等公益事业。（4）协调处理土地、林木、草场等群体性纠纷。（5）加强劳动保障，积极招商引资，实施项目拉动，发展镇村民营工业，培植财源。（6）创新党建工作思路、机制，加强党的基层组织建设。
税收：应是旗县为主，乡镇配合，现在是职能倒置，改为以乡镇为主。
行政执法：乡镇无行政执法权，行政处罚权均在旗县政府部门，涉及到经济利益，乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权，如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前，行政权、收费权上划，矛盾全部转移到基层。
维护有线电视节目正常播出。
农民到乡镇办理的事项主要有：婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求，因为最终审批权不在乡镇。
八、乡镇政府有无行政执法权，日常行政管理主要依靠什么手段。
乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门，都是垂直条管，如公安、工商、国税、地税、交管、电力等，把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此，乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作，协调司法机关依法处理，责成村委会按村规民约处理。
九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。
目前，乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间，存在行政职能与服务职能交叉现象，乡镇事业单位不是行政执法主体，又没有公务员资格，但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中，收费权力向旗县集中，影响和削弱了基层政府的职能发挥。
矿井机构改革报告范文
作为一个有着百年历史的老国有煤炭企业，为认真贯彻落实关于深化国有企业内部改革的要求，xx能源新矿集团xx煤矿以人事、劳动和分配三项改革为突破口，全面推进管理制度改革，真正形成了管理者能上能下、员工能进能出、收入分配公平合理的经营机制，充分调动了员工的积极性和创造性，使一个百年xx重新焕发了生机活力。
1.制定实施细则。
干部“能上能下”是人事制度改革的一项核心任务，是干部队伍优化结构、提高素质的关键所在。xx煤矿人事制度改革完全实行市场化选人用人机制，在组织人员深入对标学习先进企业组织人员制度的基础上，充分结合xx煤矿实际制定了《xx煤矿组织人事制度改革实施方案》，成立了战略规划、组织人事和薪酬设计三个工作组，由矿主要领导牵头，经过矿班子成员反复讨论研究，修改完善，最终形成改革整体方案。矿长在全矿组织人员改革动员大会上对《方案》进行了全文解读。通过组织人事改革，构建完善管控体系，实现组织结构、工作流程、人员结构、薪酬设计“四个优化”，建立市场、用人“两个机制”，提高执行、服务“两个意识”，着力解决目前组织机构中存在的职能交叉、效率低下、权责不对等问题，逐步构建起精干高效、适应集团战略管控和产业发展要求、权责利相统一的服务型组织职能。
此次人事改革共分7个步骤：第一步，根据集团公司规定确定各层级人员任职年龄界限；第二步，确定单位及单位正、副职职数设定，分离合并部分机构和人员；第三步，组织部门正副职竞聘、竞选工作；第四步，明确单位及机关部室职责划分，完善流程设计；第五步，制定相关支持性文件；第六步，结合运行情况，由专业领导和各部门负责人根据改革方案研究定岗定编定员的具体意见；第七步，完善薪酬改革方案，在此基础上制定薪酬管理办法。
2.创新机构设置模式，调整优化组织架构。
（1）实行“以科带区、以区带科”的“大工区”制，构建职能综合、机构精简、人员精干、运行高效的管理体系。通过此项举措，不但精减了机关部室个数及人数，更是将机关部室管理职能及人员与工区职能相合并，有效提高了执行力与工作效率。
(2)实行“一个部室、多个牌子”形式的“大部室”制，构建一专多能、一人多岗、一岗多责、交叉任职的管理体系。成立“三部两室”，即生产技术部、党群工作部、经营管理部和生产调度室、综合办公室。这种管理体系不但精减了机关部室个数及人数，更是进一步优化了人力资源配置，提高了工作效率。
(3)实行“大项目部”制，积极推进“专业化、区域化”整合。以“专业划分合理、职责界定清晰、作业流程规范、管理规模适度”为原则，将原工区进行合并。通过此项措施，不仅可以精减基层机构个数和管理人员职数，还可以实施区域性作业管理，合理集中生产，降低管理成本。
(4)优化机关部室职能，下放部分管理职能。按照职能相近、业务相同的原则，对原机关科室进行合并。对部分具体工作职能划归生产单位，将人员分流至基层单位，从而进一步优化了各项业务管理流程。
(5)合理确定上岗方式，确保实现平稳过渡。组织任用。为确保按时完成各项改革任务，新老机构实现平稳过渡，xx煤矿采用组织任用的方式对新成立的机关部室和基层单位正职人选进行确定，并严格按照动议、民主推荐、组织考察、公示、集体讨论等程序进行。竞聘上岗。对于基层单位副职岗位的选聘，xx煤矿以“公开、公平、竞争、择优”为原则，积极推行“职级档案化、岗位契约化”管理，各专业科学制定竞聘上岗办法，公开岗位任职资格条件，严格执行竞聘程序。各分管矿领导牵头，矿纪委监察科、组织干部科等部门人员全程监督，做到有章可循、程序规范、步骤严密，确保优秀的管理人才得到使用，真正实现“能者上、平者让、庸者下”。兼职任用。对于机关部室、基层单位正职人选无法通过组织任用、竞聘上岗确定的，实行“矿领导、副总师”兼职制。双向选择。xx煤矿根据劳动用工改革文件精神，将组织人事制度改革与劳动用工改革同步进行，针对机关部室人员下发模拟调查问卷，了解其意愿动向。新选聘出的机关部室正、副职，根据机关部室人员调查问卷意愿及科室日常考核等情况，在整合科室中进行双向选择聘用。
1.建立员工“能进能出”的用工制度。
企业的用工制度直接关系到经营机制的完善和企业活力。在劳动用工上，xx煤矿对标同行先进，积极推进市场化用工，依法建立以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制，优化企业用工结构，规范用工形式，畅通进出渠道，形成正常流动机制。推行以劳动合同制用工为主、以劳务派遣用工为辅的用工形式，合理控制人员总量，建立适合各类人才的发展通道，全面实行全员竞争上岗制度，多渠道安置分流人员，以保证劳动生产率的持续提高。
2.制定企业劳动用工中长期规划。
为做好劳动用工改革工作，xx煤矿动员职工开展人力资源的统计盘点工作，全面掌握员工队伍现状，摸清企业核心人才、骨干人才、急需人才的数量及分布，分类统计直接生产类、辅助类、服务类的人员比例，为优化员工队伍结构做好充足的准备。同时，打开员工退出通道，充分引入市场竞争机制，对违反劳动纪律、工作敬业度不够、业绩贡献不大、素质能力不能胜任的员工，依法按照劳动合同给予正常解聘，并依据国家法律法规，进一步规范用工行为，营造“能进能出”的管理氛围，促进员工思想观念的转变，努力探索出一条成功的能够切实提高企业劳动生产率和市场竞争力的劳动用工机制。
3.分步实施劳动用工改革。
(1)制定实施方案。
xx煤矿根据集团公司劳动用工改革的指导意见，结合矿井实际情况，按照相关程序研究劳动用工改革方案，在广泛征求职工意见的基础上，最终形成了《xx煤矿劳动用工改革实施方案》。
(2)广泛宣传。
机构改革进度报告范文
截止目前，城镇职工基本医疗保险参保人数万人，统筹基金收入万元，统筹基金支出万元，个人账户收入万元，支出万元，累计结余亿元。
城乡居民基本医疗保险参保人数万人，统筹基金收入亿元，统筹基金支出亿元，累计结余亿元。医保局加大政策宣传力度，提高广大市民政策知晓率及参保意愿，规范基金征缴，做到应保尽保。
医保局全面强化基金内控工作，基金征缴、待遇支付、财务管理、医保病人就医就诊实现信息化、系统化管理，有效杜绝了基金的跑冒滴漏，确保了基金安全运行。
xxxx年以来xx市医保局深入开展欺诈骗保问题全面排查整治工作。第一阶段自查自纠已结束，现开展第二阶段全面排查、抽查复查阶段，上级医保部门将依据全面排查整治进展情况，采取交叉检查方式对各地排查整治情况进行抽查复查。
xx市医保局深入开展医疗保障基金保用监督管理条例的学习与宣传工作，使医保工作人员和两定机构学法、知法、懂法，遵守法律条例。
xxxx年x月以来，xx市纪委监委联合医保局、卫健局、市场^v^、公安局集中开展为期二个月的整治骗取医保基金专项和行动，第一阶段自查自纠已经结束。专项检查人员现在进入全面检查阶段。
1.异地就医直接结算工作。
2.贫困人口慢性病、重症工作。
为切实减轻贫困家庭就医负担，确保医保扶贫政策落到实处，我局对建档立卡贫困人口开设绿色通道，设立慢性病认定工作窗口，做到随来随受理，对符合慢性病条件的建档立卡贫困人口随时认定。截至目前，共认定建档立卡贫困人员慢性病人xxxx（普通慢性病xxxx人、重症xxx人），并发放《建档立卡贫困人员慢性病专用证》；门诊两病（高血压、糖尿病）xx人。共提高建档立卡贫困人口医疗待遇xxxx人次、提高医疗待遇万元，其中：基本医保提高待遇xxxx人次、提高待遇万元，大病保险提高待遇xxx人次、提高待遇万元，医疗救助xxx人次、救助金额万元。
3.严格落实药品集中采购政策。
积极落实国家带量、x带量中标药品采购工作，规范医疗机构采购行为；督促医疗机构及时回款；监督配送企业及时配送，确保中标药品能及时在医疗机构上架销售；保障患者能及时购买中标药品，减轻患者负担。截止目前，医疗机构在x省药品集中采购平台采购约万元药品。
机构改革进度报告范文
公司领导：
06年的第一个季度，销售部是在严谨的工作程序下完成了各项工作指标，但就目前各部门的一些工作进程与公司的工作配合状况来看，完成集团公司对西现代城项目部下达的2006年度销售指标亿元（人民币）是确有困难的。具体原因如下：
一、工程进展问题。
1、工程工期的延缓，是直接导致销售进度缓慢的原因。西现代城原定。
于2月份开始施工准备，但目前在4月份才有可能启动。由于工程进度的推迟，直接导致销售证件无法按照原计划时间内取得，而且工程部现在也无法给出确切可达到办理预售证条件的时间，致使原定的销售计划无法正常实施，直接影响销售进程与回款速度。
2、目前多层、小高层的预售证取得都受到工程工期的影响，尤其是小。
高层，可能将到2006年下半年才能拿到，如果没有预售证将无法正常签约，从而直接导致现金回款速度。而且小高层总销金额占总体的比例较大，这样一来，如果小高层的预售证在9-10月份才能拿到，距年末只剩下2-3个月，在这么短的时间内要想消化体量这么大的销售及完成回款任务，几乎是不太可能的。
3、由于受工程进展迟缓的影响，前期已进行内部认购的三批客户中，
或多或少出现反复现象，目前已有部分客户通过各种渠道与方法要求我公司给予退房处理，这在一定程度上会直接影响我们的后期销售。
二、销售道具问题。
1、西现代城售楼部的建成时间，原定于2006年4月20日装修完毕，
但依照目前的进程，售楼部于5月份投入使用也有一定的困难。售楼中心是体现楼盘的整体形象工程，延期建造必定会对销售造成一定量的损失。没有售楼中心，只依靠前期一些宣传，客户无法看到具体规划及户型，如果时间较长，将会损失一部分客源。按照全年销售的黄金周期来看，售楼部的投入使用也错过了销售当中的第一个旺销期，加上夏季天气原因，势必会给销售工作带来很大影响。
2、样板房也是有力的销售道具，在不同的销售周期提供风格各异的样。
板房会给销售带来很强的促进作用。但目前依然受工期延滞的影响。
三、团购项目问题。
1、原定翠竹苑的团购项目由于受部分政策的影响导致未能与多家团购。
单位达成最终共识，可能造成公司项目的内部冲突。
2、目前已经团购的单位虽已进行前期付款工作，但翠竹苑项目的迟迟。
未动工，恐会导致预售条件的延迟取得，进一步的回款工作受到严重影响。
四、资金保障问题。
1、公司多个项目的同时启动，不能保证本项目部的专款专用。、
2、公司前期项目遗留的工程款项及多种销售拖欠费用均不能得以妥善。
解决，虽然现在已有所改善，但诸多的遗留问题无法很快的得以解决，耗费人员大量的精力，而且造成很多工作处在极其被动中。
3、每月资金预算均未能按照计划中执行，广告推广费用一降再降，对。
整个推盘节奏带来很大的阻碍。
4、资金量的保证力度降低，直接影响工程进展速度，从而导致销售量。
的减少。
五、前期项目遗留问题。
1、金色嘉园的大量遗留问题列项已在相关报告中有所体现，在此不再。
一一列举，但遗留问题所造成的影响及耗费的人员精力，对原本就有限的销售部人员来说是一项很大的工作量，不但要兼顾全年的销售工作，还要进行部分项目的前期调研、规划，以及各个项目的售后服务、问题解决等多项事宜，同期还要抽出部分人员开展招商工作。由此造成的精力损耗也会在一定程度上影响销售进程。
2、前期项目所带来的一系列遗留问题最直接的影响就是对整个客户群。
体的影响，况且我们的消费群体区域性极强，加之信息时代超强的传播力，那么消除负面影响的工作就显得尤为重要与困难，如果处理不及时和妥当，同样会在一定时间范围内带来销售阻力。
鉴于以上原因，项目部认为完成原报的销售任务已是一件极其困难的事情，建议将2006年度项目部销售指标由原亿元调整至亿元。
建议当否，敬请公司领导批示为盼。
西现代城项目部销售部。
2006年4月1日。
机构改革的自查报告
同志们：
今天，县委、县政府召开全县深化乡镇机构改革动员会议，主要任务是贯彻落实省、市关于深化乡镇机构改革工作会议精神，全面抓好我县乡镇机构改革工作，这次会议，既是工作动员会，又是安排部署会，对于全面完成乡镇机构改革工作具有十分重要的意义。
第二项：请县委书记王振宇同志作动员讲话……。
同志们，今天会议的两项议程已进行完毕。会上，中秋同志宣读了《关于深化乡镇机构改革实施意见的通知》，县委王书记作了动员讲话。王书记的讲话，从思想认识、组织实施和工作纪律等方面，对这次乡镇机构改革工作提出了明确的要求，具有很强的针对性和指导性，各乡镇、各有关部门一定要按照王书记的讲话和《实施意见》的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好乡镇机构改革工作，再讲几点意见：
一、统一思想，认真贯彻落实好这次会议精神。
乡镇政府作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。搞好乡镇机构改革，对加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。这次深化乡镇机构改革工作，具有很强的原则性和政策性，各乡镇、各有关部门一定要严格按照这次会议的要求，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强完成乡镇机构改革工作的自觉性和责任感。要向本乡镇干部职工认真传达这次会议精神，务必使全体干部职工全面掌握这次机构改革的目的、程序和具体工作措施，提高大家对机构改革的思想认识，并有的放矢地做好思想政治工作，引导大家支持改革、参与改革。要教育广大干部职工正确对待个人工作岗位的变化，遵守纪律，服从安排。各级领导干部，都要严以律己，不计较个人得失，为干部职工作出表率。
二、规范程序，深入推进乡镇机构改革各项工作。
这次乡镇机构改革的指导思想、目标任务和工作重点已经明确，我们一定要按照省、市关于深化乡镇机构改革的有关要求和意见精神，按照县上的统一安排部署，精心组织，把握重点，强化措施，统筹安排，扎实有效推进乡镇机构改革各项工作，确保圆满完成各项改革任务。
一是要认真贯彻落实政策精神。各乡镇要按照《关于深化乡镇机构改革的实施意见》精神，在机构改革中切实做到“四个坚持”，即坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础;坚持分类指导、因地制宜，根据当地区域特点和经济社会发展实际，确定乡镇机构和配置职能的重点;坚持权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权;坚持精简统一效能和积极稳妥，确保人员编制只减不增和社会稳定。
二是要加强机构编制管理。各乡镇要严格按照市委、市政府实施意见，坚决控制机构数量，不得突破市上规定的机构限额，不得超编随意增加人员，不得超职数、超规格配备领导干部。要严格执行机构编制管理权限，全面推行机构编制实名制、责任审计和“一支笔”审批等制度和办法，严把人员进口，切实加强机构编制管理，坚决把好乡镇机构编制和实有人员“只增不减”这条底线。
三是要不断提升乡镇事业单位工作效能。各乡镇要以这次深化乡镇机构改革为契机，抓住关键点，找准突破口，进一步完善乡镇财政管理运行机制，规范乡镇财政收支管理。要与有关部门积极协调，明确部门和乡镇的事权、财权及各自应承担的责任，建立与乡镇职能定位相符合的考评体系。同时，要进一步完善乡镇事业单位为农服务的公益性功能，加大投入，积极拓宽服务领域，逐步形成紧贴“三农”服务的工作机制，增强提供公共服务的能力。
四是要切实转变政府职能。各乡镇要根据省、市有关规定，严格按照县上制定的方案要求，坚持精简统一效能的原则，科学合理设置机构，核定人员编制，完善管理体制，努力转变乡镇职能。要通过这次机构改革，着力完善乡镇工作机制，不断完善乡镇便民服务工作，通过改进工作方式、规范工作流程、挖掘内部潜力、简化办事手续、缩短办事时限等办法，不断提高服务效率，提升乡镇运行效能，切实把工作的着力点放在营造良好的发展环境，落实国家扶贫开发政策和强农惠农措施上来，促进农村经济又好又快发展。
五是要抓好统筹协调管理。县编办要充分发挥职能，协调各乡镇及时核定并上报各乡镇设立特色优势产业、特色经济技术服务性事业单位和区域性农产品质量安全监督管理机构的报告，按规定程序及权限报批和备案。对这次深化乡镇机构改革实施意见中新组建、分设的党政内设机构、挂牌机构和事业单位，要做到机构名称、牌子、印章和职责任务的“四更换”。县委办、组织部、政府办、编办、公安局要全力配合，明确机构名称，准确制定乡镇内设机构职责，规范印章，对作废的印章要及时上缴县委办公室、县政府办公室，同时启用新印章。各乡镇、有关部门要通力协作，密切配合，确保乡镇机构改革稳步实施。
三、精心组织，确保深化乡镇机构改革实施工作顺利推进。
这次乡镇机构改革涉及面广、政策性强，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，加强领导，认真组织好乡镇机构改革的实施工作，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，确保如期完成改革任务。一是要强化组织领导。各乡镇、有关部门要严格按照县委、县政府的要求，注意把握好方向，抓好决策和协调工作。要敢于坚持原则，敢于表明态度，敢于负起责任，敢于触及矛盾，确保改革顺利推进。二是要严肃机改纪律。各乡镇在落实机构撤并、人员编制调整等改革措施中，必须按照县委、县政府的政策规定和有关程序办理，严肃机构编制纪律，切实做到令行禁止，严格按程序操作，对改革中发现突击进人、突击提拔和超职数配备干部等问题，要严肃查处并追究领导责任。三是要抓好督促检查。由县委督查室牵头，组织部、编办、人社局、财政局、审计局等部门负责同志组成督查组，对这次乡镇机构改革的进展情况进行全面督查，确保严格按照程序操作，确保按时完成改革任务。四是要做到统筹兼顾。进入年底，各项工作任务十分繁重。各乡镇要妥善处理好机构改革与当前其他重点工作的关系，做到改革和发展两手抓、两不误、两促进，真正达到以改革促发展，以改革促和谐的目的，确保深化乡镇机构改革顺利实施，为全县经济社会跨越式科学发展提供体制机制保障。
同志们，深入推进乡镇机构改革是形势所迫、大势所趋，是当前工作的重中之重。各乡镇党委、政府及相关部门务必高度重视，精心组织，全力推进，坚决把这项工作抓实抓好，抓出成效，为全县农村经济社会又好又快发展做出积极的贡献!
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机构改革评估报告
我市已进入机构改革组织实施阶段，各涉改部门严格按照机构改革总体计划安排，按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作情况总结如下。
(一)完善工作机制，形成组织合力。市委及时成立了由市委书记担任组长的机构改革协调小组。严格按照市委动员部署要求，严把关键环节及时间节点，研究部署改革任务，明确机构改革期间纪检监察、组织、宣传、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度，每周汇报工作进展，每月汇报工作落实情况，市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会，研究解决具体问题提出对策及要求。
(二)摸清改革底数，做好预案统筹。建立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账，形成改革路线图、机构设置图表、改革前后对照表、设置预案情况分析及建议意见等10余项专项支撑材料。按照市县机构改革整体时间节点，采取倒排工期的方式，形成《党政机构改革工作方案》，详实制定具体工作任务，落实责任单位，严格照图施工。结合我市机构改革实际，统筹考虑领导职数核定与编制分配，并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架，作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定“三定”规定的基本遵循。
(三)抓好动员部署，启动组织实施。根据批复方案，在2019年1月及时召开动员部署会，全面启动机构改革各项组织实施任务，安排部署各涉改部门开展转隶组建、“三定”制定等重点工作，印发《党政机构职数编制框架建议方案》《市级部门机构和人员转隶的实施意见》《事业单位调整工作方案》等10个机构改革一揽子配套文件，确保机构人员迅速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、“三定”制定等培训工作，成立3个联络组，分别负责指导联系各涉改部门，收集涉改部门在组织实施阶段遇到的困难和问题，并认真研究、及时反馈。
(一)机构设置更加高效。一是严格刚性约束，严格对标对表市级统筹全市机构设置，未在限额外设立机构。全面清理自设机构，撤销自设机构10个，整合调整职能职责30余项，并纳入台账统一管理;规范管理挂牌机构和派出机构，从严从紧加挂机构牌子数量，较改革前减少挂牌机构8个，根除挂牌机构实体化和“事业局”，精简整合政府派出机构3个，职责分别由部分政府工作部门承担。加大内设机构综合设置力度，统一规范内设机构规格和名称，整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套，综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一，业务机构根据工作内在联系进行重新设计和整合。进一步调整规范事业单位，逐步调整涉及“委、办、局”名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜，紧扣经济社会发展大局和市委、市政府工作重心，凸显全市经济社会特点，因地制宜统筹设置党政机构15个，并完善职能职责配置，切实满足推动我市重点工作的机构设置需求。比如：在推动全市精神文明建设工作的同时，进一步统筹文明城市建设管理、新时代文明实践中心建设以及加强城市建设工作，设立市委精神文明建设委员会办公室，作为市委工作机关。
(二)权责划分更加清晰。一是理顺部门事权关系，按照优化协同高效的要求，严格对应市级部门，明确市级部门职责划转，明晰权责边界，并作为“三定”规定制定的基本遵循，切实防止部门间推诿扯皮、互相打架。同步开展事业单位职能清理，为下一步承担行政职能事业单位改革做好准备。二是完善基层管理体制，制定《关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案》(送审稿)，进一步夯实基层基础，按照依法下放、宜放则放的原则，把资源、服务、管理放到镇街，强化基层政府社会管理和公共服务职能，切实满足镇街工作特点和便民服务需要。
(三)职数框架更加合理。一是优化编制结构布局，科学制定编制核定原则，加大编制统筹调配力度，打破编制分配之后部门所有、单位所有的模式，在不突破编制总量的前提下，紧随改革后部门职能变化、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数，严格按照市委组织部、市委编办精神，从严从紧核定党政群机关部门领导职数，明确党政群机关领导职数总量控制基数，纳入机构编制实名制管理，并制定出台部门职数编制框架，作为部门机构人员转隶、“三定”规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整，在控制基数范围内，动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门，确保全市重点工作的推进落实。
由于部分市级部门“三定”规定尚未印发，市级部门之间的职责划转尚不明确，导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议：市级部门抓紧落实职能职责，及时印发“三定”规定，为市级部门制定“三定”提供参考。
改革自查报告机构改革自查自评报告
xx区妇联认真按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发[2015]xx号）以及自治区《关于积极稳妥推进我区群团改革工作的通知》（xx改办发[2017]xx号）的通知要求，在区委、区政府以及上级妇联的正确领导和大力支持下，按照妇联改革实施方案罗列清单，把任务和措施划分为8大项25小项，截止到目前为止，改革工作稳步有序推进，现将工作进展情况报告如下：
一、改革工作进展情况。
（一）夯实基层妇联组织。
xx区妇联结合实际，采取由点到面，深入推进的方式，积极开展基层妇联组织的改革工作，在xx区财政收入排名靠后的情况下，率先统筹解决了镇（街道）妇联、村（社区）妇联组织工作经费不足的问题，进一步激发了妇女工作活力，增强了妇联组织的社会影响力，改革取得初步成果。2018年每个镇（街道）给予3000元工作经费，每个村（社区）妇联给予500元专项活动经费。
同时，xx区妇联稳步推进会改联和妇联换届工作。一是全面开展会改联工作。2017年11月，已完成xx个行政村（社区）会改联，3个社区妇联换届，完成率100%，共产生主席167名，副主席xx名，执委xxxx名，并落实村妇联主席每月xx元、社区妇联主席每月xx元的经济待遇。同时在村两委换届中，妇女代表占村民代表数超1\\3的有157个村，所有的村（社区）妇联主席百分百进入村两委，每个村百分之百有一名以上女委员，女性正职xx名。在此次换届中，我区共落实了会改联经费16.7万元，同时纳入村（社区）“两委”换届选举工作，通盘考虑、统筹安排，同部署、同进行、同完成。二是开展区、镇（街道）妇联换届工作。区、镇（街道）妇联换届工作扩大执委的广泛性、代表性。1.镇妇联组织设执委11名以上（每个镇比上一届增加了2-4名），副主席3-5名（每个镇比上一届增加了1-2名），主席1名；区级妇联组织换届后，设常委11名（比上一届增加了2名），执委21名（增加2名），副主席4名（增设兼职2名），主席1名。xx区妇联执委、常委中各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性优秀代表所占比例分别为55.6%和54.5%，分别比上一届提高了16%和20%。
（二）强化基层阵地服务功能。
xx区妇联积极创新妇女之家服务模式，增强妇女之家服务功能，常态化开展宣传教育、协商沟通、咨询指导、心理疏导、救助帮扶、文体活动等妇女群众欢迎和乐于参加的工作，实现基层妇联组织的工作和活动在“妇女之家”普遍开展，使“妇女之家”成为基层民主协商、公共服务、社会治理的重要平台。xx区妇联以廉石社区、湖龙村等6个村（社区）为试点，与市荷城义工协会达成合作协议，购买社会服务项目，进一步加强了服务妇女儿童的针对性和专业性。今年以来共组织开展了包括慰问、维权、紧急救护、日常妆容服饰搭配技能知识培训在内的社会购买服务妇女之家活动xx场次，服务妇女约xx人次。
（三）创新动员妇女服务大局的载体和方式。
1.深化主题宣传教育活动。
xx区妇联积极利用执委扩大会、基层妇女干部培训班的机会，以“听党话、跟党走、做党的好女儿”等妇女主题宣传教育活动为载体，持续不断向广大妇女深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大妇女坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
2.创新家庭文明建设工作。
为了更好地做好婚姻家庭服务和问题家庭工作，2017年10月份，xx区妇联、xx区人民法院、xx区司法局、xx区民政局共同成立了贵港市首个婚姻家庭纠纷人民调解委员会。婚调委人员由四部门相关领导和具体工作人员组成，婚调解委员会办公室设在xx区人民法院立案庭，公开挂牌对外开展工作，自婚调委成立以后，共参与调解婚姻家庭纠纷案件388件，其中调解成功调解217起，很好地发挥了婚调委的作用。
（四）区域化建设情况。
xx区有7个镇2个街道办事处，妇联组织机构完善，镇（街道）妇联主席享受副科级干部经济待遇。各级妇联还充分发挥妇联执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通妇女组织与妇女群众的`联系渠道，不断提高基层妇女工作的针对性和实效性。
一是组织网络健全，在全区各单位要求组建妇委会，目前正在组建中，镇（街道）配备有妇联主席，副主席，执委，把辖区内妇女精英吸收到妇联队伍中来，把学校、医院、企业、行业协会当中的优秀女性吸纳到妇联组织当中，发挥各自所在领域优势开展妇联工作，解决了因行政层级限制造成工作沟通不畅、配合不紧密的问题，推动了区域内的资源共享。
二是加强“两新”组织中妇女组织建设，巩固党执政的妇女群众基础，动员组织“两新”组织中广大女职工立足岗位，建功立业，为促进xx区经济社会和谐发展做出新的贡献。全区“两新”组织建立了妇联组织76个。
三是持党建带妇建工作原则，将基层妇联组织建设纳入党建工作总体布局，全区共建立依托党建平台，找准党建带妇建工作的最佳结合点，建立了广西第一家村级家风家训主题公园、xx家风馆，形成党建带妇建的良性互动。
四是妇女参与经济建设程度不断提高。加强女农民科技培训和妇女劳动力转移培训工作，妇女创业就业能力明显增强；通过开展城乡妇女技术技能培训、妇女小额担保贴息贷款、“春风送岗”等活动，帮助和带动一大批妇女创业就业。全区妇女就业人员比重均保持在45%以上。目前xx区已建成全国巾帼科技示范基地1个，自治区级巾帼科技示范基地6个，自治区“金绣球”农家乐示范点1个。依托“金绣球”农家乐示范点和巾帼科技示范基地为妇女群众举办实用技术培训班和劳动技能竞赛，进一步为妇女就业创业提供实用技术服务，提高劳动技能。其中，“金绣球”农家乐示范点――四季花田农业生态有限公司长期聘用劳务用工xx人，其中妇女xx人，占比约xx%；年培训妇女xx人次以上，年带动妇女致富100人次以上；示范带动贫困户92户xx人，其中xx名女性人员，占比约xx%。每年为农村妇女提供信息、技术、销售等服务不少于xx人次，帮助增收xx多万元。
五是是立足妇女需求，提供“多样化”服务。充分利用会改联后的执委队伍，真正把“妇女之家”建设成为让妇女群众认同、信赖、热爱的“温暖之家”，从而加强基层阵地建设，实现服务妇女零距离。同时依托妇女之家社会购买服务等，组织广大妇女参加各种活动，真正发挥妇女之家的作用。扶弱助困关爱力度不断加大，2017-2018年区妇联积极争取中央专项彩票公益救助金共xx万元，发放到了58名“两癌”贫困母亲手中；争取到中国妇女发展基金会“母亲邮包”项目，发放“母亲邮包”xx个。另一方面，以重大节日为契机，2017-2018年共组织慰问困难妇女儿童xx多人。
二、存在的主要问题及建议。
（一）经费不足。妇女工作经费受制约，服务妇女儿童要求不相适应。基层妇联工作缺少必要的资金支持，无法开展各种有效有利的活动以及自主地开展工作，从而使得一些基层妇女工作者产生畏难、抵触情绪，减弱基层妇联干部的积极性和主动性，阻碍了基层妇联工作的发展。目前完成会改联的村级妇联组织，均配备了5名以上副主席，11名以上执委，妇联组织加强了。但是相关待遇并未配套落实，不好推动工作。
（二）镇（街道）妇联工作推进困难。镇（街道）妇联虽然有专门的文件任命，却不是专职的妇联干部，大部分身兼数职。如有的兼组干，有的兼人大秘书，有的兼党政办主任。大量的工作压在她们身上，导致她们没有足够的时间顾及妇联工作。而个别镇（街道）的领导不够重视妇联工作，对妇联下达的工作任务没有给予妇联主席充足的时间去完成，造成妇联工作推进不快。建议上级明确镇（街道）的妇联主席为专职。
三、下一步工作计划。
下一步，将加大xx区妇联机关干部交流使用力度，完善妇联干部内外交流制度，畅通出口，多岗锻炼，推荐德才兼备的干部到党政部门挂职任职，即基层人员到区妇联机关挂职。
xx区妇女联合会。
2018年11月2日。
机构改革自查情况报告
为进一步加快政府职能转变，推动体制机制创新，落实区纪委《关于开展政府职能转变和机构改革情况监督检查的通知》（x纪办发〔20xx〕5号）的要求，我局对自身落实政府机构改革和职能转变的情况，认真组织开展了自查自纠工作。
一、组织领导。
（1）加强学习，提高认识。召开全局干部职工大会，集中学习和深刻领会文件精神，切实提高对文件的理解和认识。
（2）加强领导，精心组织。为确保此次自查工作落到实处，成立了自查自纠工作领导小组，明确责任，细化分工，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓的工作局面。
（3）加强自查，不走形式。紧紧围绕自查目标和内容，对照文件精神和要求，严格要求，求真务实，组织相关人员逐条逐项进行自查，不留死角，不走过场。
（4）加强自纠，务求实效。通过自查自纠，未发现一起文件规定中的违法违纪行为，但仍要求全局干部职工在以后的工作中，严格遵守文件规定，切实贯彻落实文件精神，力求长效。
二、行政审批事项的取消和下放，根据我局职能，我局没有行政审批事项。
三、职能调整。
坚持管理科学化、服务社会化的方向，加强政府机关后勤管理的规范化、制度化建设，转换机制，推动后勤服务化、市场化，促进联合服务，逐步建立和完善与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应的政府机关后勤保障体制，提供优质、高效的.服务。严格按照“三定”规定完成机构组建、职能整合和人员编制划转工作。按照“三定”规定及区编办批复行使职责、设置岗位和配备人员。局机关目前领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求，无擅自增设内设机构、加挂牌子、提高机构规格、人员超编、超配领导职数和人员混编混岗等现象发生。
四、严格遵守组织人事纪律、八项规定和财经纪律。
不存在超限额设置机构或变相增设机构等行为；不存在违规增加编制或突击进人、超编进人、超职数配备干部、突击提拔干部、突击评定专业技术职称等行为。依法依规处置经费资产，不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为；不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物等行为；不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为；不存在违规更换公务用车、办公设备，漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。厉行节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，继续深化“三公经费”预算管理，大力推进节约型机关建设。
机构改革评估报告
为加快推进街道行政管理体制改革，我街道办事处按照《xx县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20xx﹞x号)要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。
成立了由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长，班子成员为副组长的深化改革领导小组，并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》(模板)，结合自身实际，制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》，对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务，托清人员编制底子，确保公示表信息准确无误。
1、党政工作机构(共设置x个办公室，编制xx人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法办公室。
2、事业单位(共设置x个服务中心，编制xx人)。财经服务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。
通过这次机构改革，各机构、单位的职能得到细化和明确，理顺了上下级工作关系，机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅，部门职能得到进一步完善，实现了各种资源的有效组合和优化配置，促进了分工协作，提高了工作效率，确保了街道办事处机构改革顺利进行。
机构改革评估报告
为了贯彻落实中央、省、市关于乡镇机构改革的各项任务，加快职能转变，总结改革经验，巩固改革成果，探索建立评估长效机制，不断提升机构编制管理整体水平，根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》(x机编发〔20xx〕xx号)要求，现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下：
xx市乡镇机构改革20xx年开展试点，通过探索乡镇政府职能转变，事业单位机制转换，理顺管理体制，精简、规范内部机构，分流超编人员，推行机构编制实名制等项工作，乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强，事业单位服务“三农”的水平进一步提升，管理体制进一步理顺规范，乡镇党政机构由xx个减少为xx个，精简比例为xx%，普遍设置了为“四办一部”(党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部)，事业单位由xx个减少为xx个，精简比例为xx%，普遍设置了“三所一站两中心”(财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心)，领导职数由xx名减少为xx名，精简比例为xx%，人员编制实现了行政不超编，事业有结余的目标，乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后，我们紧贴xx实际，认真总结试点经验，全面推行乡镇机构改革，制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署，提出了具体要求，将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在xx名以内;二类乡镇四办五中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内;三类乡镇三办四中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内。改革期间，市编办加强乡镇机构改革的指导，认真审查指导县(市、区)的改革方案，先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》，着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面，做了进一步明确和要求。同时，抽调人员，对七县(市、区)乡镇机构改革情况进行了专项督查，并对改革中出现的问题进行了分析研究，及时提出了解决办法，确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月，我市乡镇机构改革工作全部完成，近期，市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收，我们认为，我市乡镇机构改革由于安排扎实，各级领导重视，工作目标明确，试点阶段各项基础工作到位，“三定”规定下发后，全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实，改革达到了预期的目的。
通过改革，各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简，充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能，取得了显著的成效。
(一)乡镇职责定位准确，职能转变明显。通过改革，有效地解决了乡镇过去存在的重管理、轻服务，重指标、轻市场，重形式、轻实效等现象，促进乡镇把主要精力集中到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上，实现了乡镇从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务为主向对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务、为农村发展创造环境为主的转变，较好地实现了乡镇角色转换。一是强化社会管理和为“三农”服务的职能。明确县与乡镇的事权关系，把农村安全生产、环境保护、农技推广、森林管护等职责上划县业务主管部门承担，乡镇配合，在政策资金等方面，县上予以支持。xx、xx两个少数民族牧业县的乡镇突出了动物疫情防治职能;xx区、xx市、xx市、xx县、xx县等五个农业县(市、区)突出培育发展第三产业职能;xx区、xx县注重突出农业产业化发展职能;xx市、xx县突出服务风电产业和移民工作职能;敦煌市突出旅游业发展职能。二是因地制宜带领农民调整产业结构。围绕“一特四化”目标，大力发展特色产业，不断提高农民收入。xx区城市周边乡镇以“菜篮子”工程为主，大面积种植大棚蔬菜;敦煌市阳关镇、xx镇、xx镇实施产业富民工程，建立了以葡萄为主的优质林果产业链，发展高效作物经济;阿克塞县乡镇实施了畜棚设施建设，修建高标准设施暖棚xx多座，坚持农牧结合，以牧补农的政策，支持农牧民创收。xx、xx、xx县抢抓xx通道经济发展机遇，积极开展劳务技能培训，有组织的为敦当公路、敦格铁路、周边油田、新疆输转劳务，拓宽增收渠道。三是农村基础设施建设得到较大发展。农村公共文化体系建设基本完成，目前已基本建成市、县、乡、村四级公共文化网络体系，全市xx个乡镇中有xx个乡镇建成了标准高、设施全的文化活动站，xx个村建起了文化活动室和文化广场，农村书屋达xx家，覆盖了所有的村。同时，各乡镇加大向上争取资金力度，千方百计解决项目资金缺口，实施人畜饮水、民居改造、村级活动室、农村书屋等基础设施建设，增强了服务功能，促进了农村经济快速健康跨越式发展。四是服务意识明显加强。进一步规范了镇级职能，理顺了机构关系，明确了单位权责，工作效率和办事质量有了很大提高，机关作风有了很大转变，逐步从管理型向服务型转变。同时，结合镇级财政管理方式改革，所有公益性服务事业机构在编人员工资经费全部纳入财政预算，由财政统一发放，保障机构正常运转，不再搞有偿经营服务，较好地解决了公益事业单位人员的工资待遇和工作条件，使事业单位人员有精力、有经费、有积极性，安心基层，全身心地投入到工作中去，服务意识明显增强，服务水平明显提高，为农民服务更直接、更具体、更富有成效，保障了公益性服务，促进了农村各项工作的开展，农民群众的满意度明显提升。
(二)乡镇机构设置规范，编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》，我们结合xx实际，研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，采取“统一机构名称，统一机构个数，统一核定人员编制和领导职数”的办法，科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平，合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合，设立农业综合服务机构;将文化、广播的职责进行归并，组建文化发展服务机构;针对移民乡镇的服务对象和管理重点，统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后，我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”，二类乡镇机构设置为“四办五中心”，三类乡镇机构设置为“三办四中心”，同时，将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前，全市乡镇机构正常运行，为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后，我市严格按照省、市编制管理要求，加强编制管理。首先，将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次，严格执行控编通知单制度，严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次，进一步落实编制“实名制”管理，做到编制、岗位、人员一一对应，确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制，守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7-9名以内，适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内，二类乡镇领导职数控制在8名以内，三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确，扭转了乡镇领导配备过多，多头管理的现象。
(三)管理体制得到了创新，干部结构更加优化。通过改革，建立了干部管理考核新机制，对派驻乡镇的单位，实行派出部门和乡镇双重管理，以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项，探索对乡镇的考核办法，凡是主要由县(市、区)部门负责，乡镇协调配合的工作，除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外，县(市、区)一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制，加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入，增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制，大大方便的群众，提高了工作效能。乡镇机构改革后，各乡镇实行了竞争上岗，为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台，极大地调动了乡镇干部工作积极性，干部结构更加合理，人才资源进一步整合，有力地促进了全市经济健康协调快速发展。
一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后，大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务，再加上各县(市、区)对乡镇经济指标、项目考核任务重，使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年，乡镇政府的主要精力还是用在化解债务，抓项目、抓钱，解决乡镇财力不足的问题上，对“三农”服务质量不高，不到位的问题仍很突出。
二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业，20xx年以来，我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名，一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所，乡镇事业编制已经满员，现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求，农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。
乡镇机构改革情况报告
同志们：
很高兴参加这次会议，和大家一起交流研究中小学教师队伍建设工作。我讲3点意见。
一、“”期间我省中小学教师队伍建设情况。
“”以来，我省中小学教师队伍建设工作持续发展，教师队伍综合素质显著提升，主要体现在3个方面。
一是中小学教师学历结构明显改善。5年来，通过实施学历提高计划，约有9万多名教师参加了多种形式的学历提高学习，中小学教师学历层次大幅度提升。截至20xx年底，教师学历达标率从20xx年的高中74%、初中89.7%、小学97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小学99.3%；高中专任教师研究生学历比例达到3.6%，初中教师本科及以上学历比例达到58.4%，小学教师专科及以上学历比例达到77.4%。
二是中小学教师业务能力大幅提升。20xx年开始实施为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”，大力开展阳光师训送培下乡活动，3年来已培训农村中小学教师20多万人次。20xx年开始实施“国培计划”，与省级培训相结合，仅去年就脱产集中培训1.2万多人次、阳光师训7万多人次、远程网络培训7万多人次，与5年前每年集中培训规模仅1000多人次相比，是天壤之别。
三是中小学教师师德建设成绩突出。大力开展“评优树模”活动，表彰优秀教师，弘扬高尚师德，涌现出了仰孝升、张昭、王敏等一批在全国具有广泛影响的先进典型。截至去年底，我省共培养特级教师997人（目前在岗582人），全国模范教师、优秀教师、优秀工作者等国家级先进278人。良好的形象促进了尊师重教风尚的弘扬，教师工资待遇、职业地位和社会声望不断提高。
同志们，这些成绩来之不易，得益于省委、省政府的高度重视、正确领导，得益于全省各级教育行政部门、师范教育院校和机构的辛勤努力、开拓进取，得益于广大中小学教师的勤奋好学、追求上进。借此机会，我代表省教育厅，向在座各位，并通过你们向奋战在全省教师教育一线的同志们表示衷心的感谢！
二、我省中小学教师队伍建设面临的形势。
近年来，我省中小学教师队伍建设工作得到显著加强，可以从4个方面来看。
一是政策体系不断完善。全省各级教育行政部门在资格认定、招考录用、岗位聘任、职称评聘、培养培训、表彰奖励等方面积极探索，不断加强制度建设，完善政策体系，切实强化了对中小学教师队伍建设工作的政策引领。尤其是去年全教会上，省委、省政府颁布了《实施意见》，省政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，加上随后省教育厅连续印发的一系列文件，标志着我省教师队伍建设政策体系的基本确立。
二是长效机制逐步构建。形成了省、市、县三级教育行政部门以及中小学分级管理的“3+1”责任体系和管理机制；通过设立“国培计划”和省级培训两个项目执行办公室，强化了教师培训的业务管理，形成了“行政推动+业务引领”的双线运行机制；实施项目招投标制度，加强督导检查和质量监控，强化过程评估，形成了良好的质量保障机制；积极开展“教师队伍建设年”活动，表彰教师教育工作成绩突出的先进集体和先进个人，形成了激励机制；设立全省中小学教师队伍建设专家委员会，强化专业指导，形成了高层次的专家引领机制。
三是经费投入力度进一步加大。从20xx年开始，省财政每年拿出4500万元，设立中小学教师队伍建设专项资金，主要用于教师培训。这个标准是20xx年的3.5倍，是20xx年的10倍，不仅在我省实现了突破，而且走在了全国前列，居中西部各省区之首。省级投入起到了良好的带动作用，西安、延安、榆林、宝鸡等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培训能力不断增强。在培训基地建设方面，建设了4个省级培训基地，验收了16个省级示范性县级教师进修学校。在专家队伍建设方面，吸引了省内外一批知名学者、专家教授和优秀中小学教师，形成了专兼结合的高水平培训团队。在培训资源建设方面，构建了以陕西师范大学、陕西教育学院、陕西省小学教师培训中心为引领的，各级师范类院校、教研机构、电教部门共同参与的，开放灵活的教师教育资源体系。在培训模式方面，初步形成了集中脱产、送培下乡、远程网络、校本研修等多种形式相结合的中小学教师培训模式，大大提高了培训能力，形成了中小学教师培训的陕西品牌，受到教育部的高度肯定，在全国范围产生了良好影响。
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我们的工作离社会需求、群众要求还有一定差距。突出表现在，我省中小学教师队伍的整体素质和业务水平还不能完全满足实施素质教育和基础教育课程改革的需要；教师资源配置不均衡，尤其是优质教师资源数量不足、配置不均，难以满足促进教育公平、办好让群众满意教育的需要；教师培训体系还不够完善，培训水平和培训效果还不能满足教师队伍专业化发展的需要；在管理体制、运行机制、经费保障等方面，还不能满足新时期进一步加强中小学教师队伍建设的需要。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。
全省教育工作会议之后，我省教育改革发展进入了一个新的历史阶段。在这个新阶段，我们面临的主要任务是解决“上好学”的问题，奋斗目标是建设教育强省。那么面对新形势，应当如何审视教师队伍建设在教育工作中的作用和地位？过去很长一段时间，我们的工作重心是解决“有学上”的问题，学校基础建设是重点。有好的教师、才有好的教育，现在抓内涵发展，教师成为所有教育资源中最重要、最宝贵、最具发展性的资源，教师队伍建设情况直接决定着教育改革发展成败，抓教师队伍建设就是抓提高教育质量、培养优秀人才的“牛鼻子”，强省先强教，强教先强师，建设教育强省必须首先建设一支高素质专业化教师队伍。对此，我们要有新的认识。
三、“”我省中小学教师队伍建设目标任务和政策措施。
我省贯彻国家教育规划纲要的《实施意见》和省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，是加强中小学教师队伍建设的纲领性文件，其中明确提出我省中小学教师队伍建设的目标任务是：用5到20xx年时间，努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍。要实现这一目标，就要做到“3个坚持”，即：坚持把加强中小学教师队伍建设作为教育改革发展的第一战略，坚持把农村教师作为中小学教师队伍建设的重中之重，坚持把提高思想素质和业务水平作为中小学教师队伍建设的核心内容。当前，在政策措施层面要抓好3项工作。
一要制定实施“”教师队伍建设规划。市县教育行政部门要紧紧围绕省政府确立的中小学教师队伍建设目标，结合实际，对本地中小学教师队伍建设进行有针对性的研究设计，系统科学地做好规划。要把教师队伍建设规划和区域教育改革发展规划结合起来，统筹安排。既要有5年规划，又要有分年度的阶段实施计划，要有时间表、路线图，力求目标明确，步骤清晰，措施到位，责任到人，并尽快启动，抓好实施。
二要进一步加强对教师队伍建设工作的领导。市县教育行政部门主要负责同志要亲自抓教师队伍建设，为加强教师队伍建设提供强有力的组织保障。教育行政部门要积极争取当地党委、政府的支持，主动与财政部门沟通，落实省政府的要求，建立健全以政府投入为主的经费投入机制，为教师队伍建设提供足额经费保障。各级教育行政部门和中小学要按照“3+1”责任体系，落实各自的工作任务。
三要大胆创新教师队伍建设工作机制。各地要不断完善中小学教师队伍建设的政策体系，创新机制，推动改革，实现突破。要严格执行教师资格准入制度，逐步实行教师资格定期登记制度，严把教师职业入口关；实行中小学教师“省考县选”制度，创新教师队伍补充机制，吸引更多的优秀人才从教；落实教师全员聘用制度，形成科学合理的教师进退机制，优留劣汰；完善优质学校和薄弱学校对口支援和交流制度，促进县域内中小学教师合理流动；落实工资、职称等向农村学校倾斜的政策，引导优秀校长和教师到农村和薄弱学校工作；不断改善教师的生活和工作条件，不折不扣地落实绩效工资政策，切实提高教师待遇，让教师成为在全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。
我就讲这么多，后面雄强同志将作全面、具体的安排。我相信，只要我们广大教师不断提高师德和业务水平，潜心教书，精心育人，建设教育强省的宏伟目标就一定能实现！
XX县医疗保障机构改革落实情况报告
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按照县委、县政府《中共xx县委xx县人民政府关于印发〈xx县机构改革方案〉的通知》（遂发〔2019〕1号）的文件要求和规定，组建xx县医疗保障局。我局结合我县医疗保障工作实际，认真落实政府机构改革各项会议精神，扎实做好机构改革各项工作，顺利完成了医疗保障机构改革任务，现将有关改革落实情况汇报如下：
一、基本情况。
我局严格按照县机构改革《方案》和《总体意见》以及我局“三定方案”确定的职能开展改革工作。
（一）编制和人员情况。
我局机关行政编制13名。设局长1名、副局长3名，现均配备到位，党组成员1名。正股级领导职数4名，现有股长2名，空缺2名。目前局行政编在岗在编10。
当前隐藏内容免费查看人。下属单位有两个：一是公费医疗办公室，编制4名，已满编。二是医疗保障服务中心，编制20名，现有11人，空缺9人。现行政和下属单位的15人工资福利均已转移到我局管理，各项工作顺利开展。
我局根据“三定方案”，已于县民政局、县人社局、县卫健局、县发改局等部门完成了职责移交手续，并于2021年1月7日成立经办单位——xx县医疗保障服务中心，全县的医疗保障各项业务有序开展。一是超额完成城乡居民医疗保障参保任务。2021年市下达我县城乡居民基本医疗保险参保任务数为882000人，截至6月，我县实际缴费参保人数886106人（其中政府资助39071人），完成任务的100.47％。严格落实医保政策，落实特殊困难人员全部政府资助参保，实现了应保尽保。二是扎实开展医保扶贫政策和医疗救助。2021年上半年困难群众医疗救助拨付五批，救助人员1260人／次（其中一般困难群众1080人次，金额21175326元；低保困难人员150人次，金额1158753元；建档立卡贫困人员17人次，金额168733元；特困供养人员13人次，金额37182元，共拨付救助资金22539994元）今年上半年落实省审计反馈我县应救助未获救助53人，救助金额50055元。市局转来2020年1－11月全县“无法一站式”结算有628人／次，拨付救助金额994751.57元。三是持续加强医保基金监管工作。加强行政监督，规范医保经办行为，督促经办机构建立内控机制，依法依规严厉查处各种违法违规行为。通过专项整治、日常巡查、医保费用100％全覆盖初审等措施，做好医保基金监管工作。四是大力开展药品跨区域集中采购工作。目前我市采购模式以集团采购、集中带量采购、自主备案采购3种模式为主，以广东省平台、深圳平台（全药网gpo）、广州平台为集中采购平台，县内27个医疗机构参与采购（其中公立医疗机构22个）。2021年上半年，我县公立医院共采购药品7079.59万元，医用耗材4402.66万元。
二、取得的工作成效。
（一）加强组织，加强制度建设。医保局成立后，出台了《xx县医疗保障局党组工作规则》《xx县医疗保障局“三重一大”事项议事规则》等8项制度，强化内部管理。坚持民主决策机制，建立党组理论学习中心组学习制度和党员领导干部双重组织生活制度，严格党内政治生活。加强自我管理，自觉接受监督，防范廉政风险，忠诚履职，努力把班子打造成本局工作的坚强领导核心。
（二）理顺职能，扎实推进“三定”工作。我局积极配合县委编办做好各项工作职能、职责和经办设置情况的调研工作，并结合实际向县委组织部、县委编办和相关部门反映了当前在内设机构、人员岗位、工作职责等方面存在的实际困难和问题，尤其是经办机构的相关问题和建议。
三、存在的问题。
（一）医疗费用持续快速增长，医保基金失衡的风险增大。近年来老年人口医保支出占比加大，退休人员占住院总人数比例增大，占基金支付总额增大；大处方、药品耗材及检查费用加剧支付压力以及欺诈骗保等行为危及基金安全，医保筹资增速放缓，医保基金面临“穿底”风险。
（二）信息化建设滞后，经办效率和质量有待提升。医保每一个层面都与信息化密切相关，机构改革后，医保业务划转到医疗保障部门，但是作为医保业务重要支撑的信息系统仍在原管理单位，统计报表不清晰，县医疗保障局无法使用医保数据，无法及时了解基金的收入支出等运行情况，不仅严重影响医保办事效率，也给基金安全造成隐患。
（三）干部队伍欠缺，素质有待加强。队伍是事业发展的动力和源泉，人才是事业成败的关键和决定性因素，医保局成立以来人员不足，有些人员依靠临时抽调组合，业务水平参差不齐，难以适应医保工作的要求。
四、有关建议。
（一）加强经办能力建设。自上而下理顺经办机构改革工作，统一经办流程。加强经办服务队伍建设，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。以打造群众满意的医疗保障服务为目标，以加强医保信息化建设、经办机构监管、规范经办管理服务行为为重点，在提升医疗保障服务能力上挖掘新潜力，在转变医疗保障服务方式上寻求新突破，在增强人民群众获得感和幸福感上取得新成效。
（二）健全严密有力的基金监管体系。加强医保基金监管能力建设，进一步健全基金监管体制机制，切实维护基金安全、提高基金使用效率。加强医疗保障公共服务机构内控机构建设，落实协议管理、费用监控、稽查审核责任。实现跨部门协同监管，积极引入第三方监管力量，强化社会监督。组织打击欺诈骗保集中宣传，积极开展医保基金监管专项治理。加大对定点医药机构监督检查力度，组织开展飞行检查。进一步完善医保治理体系，构建多部门联动机制，实现源头防范，进一步堵塞漏洞、完善制度，切实保障医保基金的安全运行。
年乡镇机构改革情况评估报告
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为了贯彻落实***、省、市关于乡镇机构改革的各项任务，加快职能转变，总结改革经验，巩固改革成果，探索建立评估长效机制，不断提升机构编制管理整体水平，根据省机构编制委员会《关于对乡镇机构改革情况进行评估的通知》（x机编发〔20xx〕xx号）要求，现将我市乡镇机构改革情况评估报告如下：
xx市乡镇机构改革20xx年开展试点，通过探索乡镇政府职能转变，事业单位机制转换，理顺管理体制，精简、规范内部机构，分流超编人员，推行机构编制实名制等项工作，乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强，事业单位服务“三农”的水平进一步提升，管理体制进一步理顺规范，乡镇党政机构由xx个减少为xx个，精简比例为xx％，普遍设置了为“四办一部”（党政综合办、经济发展办、社会发展办、计划生育办、武装部），事业单位由xx个减少为xx个，精简比例为xx％，普遍设置了“三所一站两中心”（财税所、法律服务所、计划生育服务所、经管站、农林牧服务中心、文化中心），领导职数由xx名减少为xx名，精简比例为xx％，人员编制实现了行政不超编，事业有结余的目标，乡镇事业单位经费全部实现了财政全额供给。20xx年省委办公厅、省政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的意见》和省编委《关于乡镇机构设置的意见》下发后，我们紧贴xx实际，认真总结试点经验，全面推行乡镇机构改革，制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，对乡镇机构改革工作做了进一步安排部署，提出了具体要求，将原来乡镇机关和事业单位按照乡镇类别统一设置机构、核定编制和领导职数。一类乡镇五办六中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在xx名以内；二类乡镇四办五中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内；三类乡镇三办四中心，行政编制xx名，事业编制xx名，领导职数控制在x名以内。改革期间，市编办加强乡镇机构改革的指导，认真审查指导县（市、区）的改革方案，先后下发了《关于加强乡镇机构改革工作的通知》和《关于进一步推进乡镇机构改革工作的通知》，着重对乡镇机构改革的完成时限、方案报批、工作程序、工作纪律等方面，做了进一步明确和要求。同时，抽调人员，对七县（市、区）乡镇机构改革情况进行了专项督查，并对改革中出现的问题进行了分析研究，及时提出了解决办法，确保了改革的顺利进展。截至20xx年x月，我市乡镇机构改革工作全部完成，近期，市编办对乡镇机构改革和“三定”规定执行情况进行了全面的检查验收，我们认为，我市乡镇机构改革由于安排扎实，各级领导重视，工作目标明确，试点阶段各项基础工作到位，“三定”规定下发后，全市xx个乡镇都能不折不扣的贯彻落实，改革达到了预期的目的。
通过改革，各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简，充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能，取得了显著的成效。
当前隐藏内容免费查看更具体、更富有成效，保障了公益性服务，促进了农村各项工作的开展，农民群众的满意度明显提升。
（二）乡镇机构设置规范，编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》，我们结合xx实际，研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，采取“统一机构名称，统一机构个数，统一核定人员编制和领导职数”的办法，科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平，合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相近的站所进行整合，设立农业综合服务机构；将文化、广播的职责进行归并，组建文化发展服务机构；针对移民乡镇的服务对象和管理重点，统一设立了农经财政服务中心、农业服务中心、计划生育服务中心、社会事务综合服务中心。改革后，我市一类乡镇机构设置为“五办六中心”，二类乡镇机构设置为“四办五中心”，三类乡镇机构设置为“三办四中心”，同时，将乡镇党政机构事业单位级别统一明确为股级。目前，全市乡镇机构正常运行，为新农村建设发挥着积极作用。二是人员编制得到控制。改革后，我市严格按照省、市编制管理要求，加强编制管理。首先，将省市下达乡镇的行政事业编制按规定标准及时核定到位。其次，严格执行控编通知单制度，严格控制乡镇机构编制和财政供养人员。再次，进一步落实编制“实名制”管理，做到编制、岗位、人员一一对应，确保对机关事业单位机构编制和实有人员实施有效管理。通过对编制和财政供养人员的有效控制，守住了乡镇机构编制和实有人员“只减不增”的底线。三是严格控制了乡镇领导职数。将乡镇党委、人大、政府的领导职数严格控制在7－9名以内，适当扩大了乡镇党政领导班子交叉任职。一类乡镇领导职数控制在9名以内，二类乡镇领导职数控制在8名以内，三类乡镇领导职数控制在7名以内。乡镇领导职数在“三定”规定中予以明确，扭转了乡镇领导配备过多，多头管理的现象。
（三）管理体制得到了创新，干部结构更加优化。通过改革，建立了干部管理考核新机制，对派驻乡镇的单位，实行派出部门和乡镇双重管理，以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项，探索对乡镇的考核办法，凡是主要由县（市、区）部门负责，乡镇协调配合的工作，除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外，县（市、区）一般不得列入对乡镇考核内容。建立了乡镇工作经费保障机制，加大了对农村公共基础设施建设、社会事业发展、城乡社会保障和农民生活的改善等公共领域的投入，增强了乡镇社会管理和公共服务职能。探索建立了政务公开、一站式服务、岗位责任制管理等新的工作机制，大大方便的群众，提高了工作效能。乡镇机构改革后，各乡镇实行了竞争上岗，为能干事、会干事、能干好事的干部职工创造了一个施展才能的空间和平台，极大地调动了乡镇干部工作积极性，干部结构更加合理，人才资源进一步整合，有力地促进了全市经济健康协调快速发展。
三、存在的问题。
一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后，大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务，再加上各县（市、区）对乡镇经济指标、项目考核任务重，使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年，乡镇政府的主要精力还是用在化解债务，抓项目、抓钱，解决乡镇财力不足的问题上，对“三农”服务质量不高，不到位的问题仍很突出。
二是乡镇事业编制偏少。为了安排毕业生就业，20xx年以来，我市乡镇共招录占事业编制的进村就业毕业生xx名，一些专业不对口的毕业生补充到了乡镇事业站所，乡镇事业编制已经满员，现有人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求，农业生产一线所需要的专业技术人才无法得到及时补充。三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌子的现象还时有发生。
政府职能转变和机构改革调研报告
党的十九大报告明确提出要深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。如何通过深化“放管服”改革推动政府职能转变，加快服务型政府建设，打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地，是让十九大精神在....落地生根、开花结果的重要举措，是当前全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化的战略任务。
10月份我们就“放管服”改革到...通过召开部门座谈会，实地考察政务服务大厅，现场听取政务大厅负责人汇报等方式，对我市放管服改革推进情况进行了重点调研。调研显示：...深化“放管服”改革推进成效显著，人民满意度较高，但个别部门也存在认识不清晰、改革落实不到位等问题，企业和群众对我市“放管服”改革的获得感仍然不够强，改革的实效性和惠民性有待提高。
挂牌运行，负责推进、指导、监督、协调全市政务服务工作，内设综合办公室、政务服务指导科、行政审批管理科、公共资源交易管理科、数字经济发展科、政务热线管理科、监督监察科内设科室，工作人员人（其中行政编制名、事业编制名），使用面积约平方米，一、二、三楼为政务服务大厅，共设立个窗口，窗口工作人员，集中受理31个部门的158项政务服务事项，四、五楼为公共资源交易中心，主要职能是贯彻执行国家和省州市有关政务服务改革方面的方针政策，统筹推进全市“互联网+政务服务”。负责推进全市行政审批制度改革规范行政审批行为、优化政务服务环境，做好政务信息系统的推广应用；统筹推进全市信息化工作，组织制订及实施大数据产业发展战略、规划和政策实施；整合市级部门服务热线，实现非警务类热线“12345”一号呼叫，负责政府采购招投标工作及政务服务效能、公共资源交易活动的监督检查工作。
（一）着力推进企业开办和项目建设审批工作。一是压缩企业开办时间，推进企业“110”改革；二是大力推进“工程建设项目审批”制度改革。已在政务大厅设立审批专区，由住建、发改、自然资源等部门入驻大厅，精简合并审批事项，提供“一个窗口”综合服务。三是创新水、电、气、通信报装和审批改革，为企业群众和项目单位提供“一站式”服务。四是推进工程招投标交易全过程电子化和远程异地评标。
（二）完善综合实体大厅“一站式”功能。一是推行“一窗受理、后台分类审批”，改“部门多窗”为“综合一窗”，推进业务办理线上线下深度融合，不断提升政务服务事项网上可办率;二是提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理，并行办理”服务，提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务。“进一扇门”集中办理不动产登记、契税缴纳、公积金贷款、抵押登记、借款手续等不动产交易环节中的关键业务，三是开展办结材料邮政快递送达服务，推行"最多跑一次"改革。
（三）持续优化政务服务。一是在政务大厅开通“重点招商引资项目绿色通道”，按照“特事特办、急事快办、易事即办”的原则，实行“联审联办、限时完成、超时默认”的无障碍审批服务。二是加强制度建设，不断完善首问负责、一次性告知、跟踪问效、窗口“无否决权”、政务服务工作规范、政务服务“好差评”、“码上办”、“码上评”、检查通报、退回等规章制度，不断拧紧监督“螺丝钉”，坚持用制度管人、管事。三是积极推行上门办理、预约办理、帮办跟办等服务，热情高效解决群众诉求。全面推行“店小二”式服务模式，真正做到热情服务、周到服务。四是抓好考勤制度落实。利用电子监察系统、钉钉考勤系统，以“制度+技术”的手段，严格执行政务大厅各项管理规章制度，形成按规章办事、用标准规范、以纪律约束的良性工作机制。
（四）加大政务服务平台乡镇（街道）、村（社区）“三级延伸”覆盖面。大力解决服务群众“最后一公里”的问题。
（五）深化“12345”政务（市民服务热线改革）。建立完善“一号对外、集中受理、分类处置、各方联动、限时办结、评价考核”的工作机制，畅通百姓（企业）诉求渠道，架起为民（为企）服务连心桥。
（一）改革创新意识不够、思想认识不到位，推进放管服改革、优化营商环境、促进便民利企方面尚有一定差距。个别部门、单位对深化“放管服”改革、优化营商环境工作的重要性、艰巨性、全面性认识不足，缺乏破冰攻坚、干事创业的担当精神，存在畏难情绪，推诿扯皮现象仍然存在，仅满足于落实完成省、州、市安排的工作。“三集中、三到位”未落实到位，鉴于场地限制等原因，仍有个别单位未在大厅设立办事窗口，事项未能全部入驻大厅办理；目前虽已在大厅设立“工程建设项目审批”窗口，但部门的关键科室主要审批人员未入驻；企业开办未能实现全程网上办理，无法实现企业数据一次采集、身份一次认证、办理结果一次邮寄；现有部分窗口授权不到位，一些应当当场办结的审批项目，单位未能充分授权，仍要拿回原单位签字盖章，让窗口办事人员“两头跑”、让办事群众“跑两头”。
（二）信息孤岛问题突出。部门使用的国家统建系统或省级统建系统还有部分未与政务服务网实现对接，不动产、住房公积金、社保、民政等系统信息数据无法实现实时交换共享，电子签章、电子材料、身份认证管理机制不健全，距离“一网通办”存在很大差距。
（三）数字经济发展工作存在涉及领域广、投资大，专业人员少、基础薄弱等诸多挑战，工作推进难度大。
（四）公共资源交易暂未全面实现电子化交易。
（五）个别进驻单位对窗口工作重视程度不高，思想认识不到位，对窗口业务工作的指导力度不够，对催办督办事项推进缓慢，甚至置之不理，窗口工作人员业务素质和能力有待进一步提高。
（六）专业性人才面临挑战，“放权”和“接棒”衔接不顺畅。
（一）提高认识，整体发力推进改革落地。“放管服”改革是一项系统工程，必须系统设计，统筹协调、整体发力，围绕省州关于简政放权的决策部署，全市上下“一盘棋”共同推进“放管服”改革。一是要充分发挥我市改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，坚持系统谋划，强化目标引领，突出改革重点，加大刚性考评，建立“放管服”改革定期调研评估机制，明确改革任务、具体事项和落实举措，进一步完善改革的督查、评议、考核制度，对“不作为、乱作为”的行为予以坚决处理，通过动真碰硬的措施，倒逼各部门举一反三，推进政府、市场、社会同向发力；进一步优化政务大厅服务。推进“一窗式”改革，构建咨询、受理、办理相对分离的政务服务新格局。同一事项设置同类窗口同步受理，后台进行流程再造、并联审批，压缩审批时限和自由裁量空间，提升审批服务效率，最大程度方便企业和群众办事。二是挖掉变异审批滋生的土壤。部门利益是滋生变异审批的土壤，要痛下决心，采取“釜底抽薪”之举。要依据权力清单，彻底清理“红顶中介”、变相留权、隐性审批和新生权力。同时，要有计划地推进改革，切断权力寻租、利益瓜分的链条，引导人员向基层、向一线流动。三是立足群众，以群众的意见为导向。及时了解群众关于“放管服”改革的意见和建议，听取群众反馈，做到有的放矢，对于群众反应的问题和不足及时调整、整改；要强化窗口工作人员责任意识和为民服务意识，转变工作作风，用心去发现群众需求、解决办事难题，真正做到一切为了群众、为群众把事做好，把事做实。
(二）深化政务平台建设，探索“互联网+”政务服务新模式。一是落实专项资金和人才，构建“互联网+”政务服务硬件平台，纵向方面，既要对接好青海政务服务“一张网”，又要将平台向乡镇（街道）、村（社区）延伸，实现省、市、县、镇、村五级政务服务网上审核服务对接；横向方面，既要不断拓展审批、监管、服务项目，又要把各部门除有规定需保密外的全部信息数据实现互联互通，并在审批、办事上化繁为简。二是加快推进一体化政务服务平台建设，打破政务资源交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，坚持制度标准先行，推动审批服务事项编码、规范标准、办事指南和事项四级四同，探索“互联网+”政务服务的审批新程序，不断优化办事流程，提升群众便利程度，为投资创业清障减负，实现“让数据传输代替群众跑腿”的目标。三是升级信息平台功能，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，推动“指尖政务”，加快推行政务服务app推广运用，实现手机智能服务，建成政务支付体系，真正做到让群众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续，切实提升政务服务便利化水平。
（三）加强数字经济基础设施建设，持续优化人才培育和引进机制，强化技术支撑。参照“数字政府”建设引入的“最强阵容”模式，探索数据中心规模化运营服务机制，按照集约化建设、集中式管理、一体化服务的要求，对各部门现有专门信息中心、信息部门机构进行整合，负责全市信息化建设，信息数据的采集、存储、使用、开放、共享、应用研究开发、产业服务等管理工作；负责政务服务平台、市级门户网站、无纸化办公系统、大数据平台等的建设和维护等工作，对政府数据平台进行组织实施，将各部门的数据归集到一起管理，实现基础设施统一化建设，数据资源集中化管理，为“放管服”改革强化数据支撑。
（四）大力推行公共资源交易管理规范运行。一是持续建立完善交易管理制度，进一步规范公共资源交易行为。二是全面开展电子招投标，积极推行房建、交通、市政工程远程异地评标，使远程异地评标成为常态。三是制定“不见面”开标实施方案。
（五）加强窗口人员管理。一是各进驻窗口单位领导要高度重视窗口工作，严格执行领导坐班制度，确保领导每月到现场办公2—3次，切实解决群众办事的堵点难点问题。二是选派政治素质最高、业务能力最强、服务意识最好的人员进驻窗口办理业务，各进驻窗口单位不得随意调整、调离窗口工作人员。三是将在窗口工作满半年的党员党组织关系转入。
机构改革进度报告范文
根据^v^县纪委、^v^县委组织部《关于认真开好20xx年度民主生活会的通知》（霞委组综〔[20xx〕]55号）要求，为开好20xx年度民主生活会，特制定本方案。
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题。
（一）会前准备。
1．制定方案：根据县市场监督管理局单位实际，认真研究制定民主生活会实施方案，明确本次民主生活会的任务、步骤和要求。
2．组织学习：组织领导班子成员以及支部党员，紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，党的五中全会精神，研读《谈治国理政》第三卷、《在》采访实录，党章，《^v^中央关于加强党的政治建设的意见》等，读原著、学原文、悟原理，并在会前召开一次学习研讨会，推动学习学深悟透、融会贯通，学以致用。
3．广泛征求意见：为了高质量开好本次民主生活会，局党组要通过召开座谈会、发放征求意见函、设立意见箱以及开展谈心谈话活动等形式广泛征求党员、干部禾群众对县市场监督管理局班子及党员领导干部的意见和建议。
4．撰写发言提纲：领导班子及其成员要紧扣民主生活会主题，从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面，贯彻落实^v^决策部署和上级要求方面，履职尽责、担当作为方面，学习贯彻党的五中全会精神方面，落实全面从严治党责任方面等进行认真对照剖析，并撰写发言材料，主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
（二）专题民主生活会。
1.参会人员：局班子成员，部分县管职级干部、股所队负责人，邀请县纪委、县委组织部人员到会指导。
2．会议时间：定于20xx年2月上旬召开。
3.会议议题:（一）县市场^v^党组书记、局长代。
表班子做上年度民主生活会征求意见整改落实情况报告；（二）县市场^v^党组书记、局长代表班子做对照检查发言；（三）县市场^v^党组成员依次进行个人对照检查发言；（四）县市场^v^党组成员之间开展批评和自我批评；（五）指导组下组人员对民主生活会情况进行点评；（六）县市场^v^党组书记、局长吴光焰做表态发言。
（三）会后措施。
针对民主生活会上查找出的问题和党员干部群众反映的意见及建议，进行梳理分类，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。同时将民主生活会情况、突出问题及整改措施落实情况在一定范围内以适当方式向干部职工通报，对本次民主生活会材料进行上报归档。
（一）高度重视。县局班子成员要讲政治、讲党性，认真对待本次民主生活会，按照县局民主生活会方案要求认真完成各项规定动作，同时增强开好民主生活会的主动性、自觉性、原则性，切实开好本次民主生活会。
（三）做好表率。通过开好党员领导干部民主生活会，为全系统各党支部开好组织生活会起示范作用，凝聚全系统广大党员干部力量，进一步转变工作作风，认真履职，扎实工作。
机构改革进度报告范文
^v^总理提出“营商环境就是生产力”，持续优化营商环境，推动经济高质量发展，对促进经济增长、拉动社会就业、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份开展了营商环境专题调研，通过问卷调查、座谈调查相结合，深入了解企业代表、个体工商户代表对优化营商环境的意见建议，形成该调研报告。
20xx年以来，按照省、市委和市政府的决策部署，坚持营商环境就是生产力、竞争力，加快转变政府职能，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务水平，持续提高各类市场主体对营商环境的满意度，为增强全市发展竞争力、加速追赶超越作出了积极努力。
(一)领导重视，组织保障有力。一是围绕行政效能提升和优化营商环境，健全完善政策制度。2017年以来，先后制定出台了《关于成立“最多跑一次”改革领导小组的通知》、《开展“政银合作”深化企业登记全程电子化的实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。二是加强组织领导。成立了由主要领导任组长，各分管领导任副组长，相关科室、部门的主要负责同志为成员的市优化提升营商环境工作领导小组。三是召开了工作动员大会。我局将优化营商环境列为头等大事，召开了全市优化提升营商环境动员大会，安排部署全市优化提升营商环境工作。各县区也相继召开了动员大会，全市上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。
(一)私营企业、个体户用工难招工难问题突出。主要因城市区位因素、经济发展水平的影响，私营企业和个体工商户普遍存在招工难、缺少技工、服务人员缺乏、人员跳槽频繁等问题。市区一般服务行业难以提供高薪水、高待遇，往往招不来、留不住青年服务人员和中高级管理人员，聘用人员老龄化严重，本地招工人员普遍不能满足行业所需的业务知识、服务水平要求。
(二)私营企业融资难问题依然存在。一是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等，融资难、融资贵的问题比较突出。二是商业银行等金融机构因自身利益驱使，在抵押物评估等方面委托并指定第三方评估机构，形成了行业垄断，造成评估费用高、服务水平降低、银行之间互不认可的问题，增加了企业融资成本。三是商业银行等金融机构在融资产品推介、企业还贷提醒等方面服务不到位，企业融资便利度有待提高。
(三)部门履行承诺落实不足。一是部分职能部门审批事项还比较繁杂，机关内部工作程序和工作流程效率不高，在办证办照方面效率不高，不能按照承诺的办理期限予以办结，企业重复跑路办事的现象依然存在。二是部门之间还存在“信息壁垒”，在企业评定、资质审查、办证办照等方面沟通衔接不到位，给企业办事增加了困难。三是部分政府部门在外包工程项目方面合同履约率低，存在拖欠企业工程款的现象，导致企业回款不及时，间接造成了农民工工资拖欠、企业信用受损等一系列问题的产生，为企业正常的经营和发展带来不利影响。
(四)部门服务保障力度不够。一是法律法规宣传不到位，民营企业和个体商户还存在认识不到的盲区，在商品质量保证、查货验货等方面缺乏法律意识，容易造成经营损失和名誉损失。二是企业商户权益保障不到位。主要在消费争议调解中，存在对消费者的倾向性维权，在依法维权、保障企业商户正当权益上做的不够。三是在法治纠纷解决面前，向政府职能部门沟通难、咨询难，反映和解决问题的渠道不够畅通。四是在行业从业人员知识培训、法律法规宣传、行业规则宣传方面不够深入。
经济工作和机构改革工作报告医院
*2004年1—10月份。
各位领导、同志们！
根据总院的要求，我把*1—10月份经济工作和机构改革的主要情况作如下总结，不妥之处，请同志们指正。
一、 基本情况和基本估价。
今年，是不平凡的一年，是建院28年来经历重大管理体制改革和机构体制改革的一年，从局党组6月4日发文对实行改革，实质运行操作阶段是9月7日三项制度改革动员大会。仅仅23天时间，通过竞争上岗、演讲答辩等，到9月30日止，机构设置、岗位人员编制，按规定要求人员全部到位上岗。现在岗职工33人（包括总院同志），中层干部8人，其中4人是新上任的，在岗党员10人（包括总院），内部退休退养16人。
职工对总院全权管理和机构改革的基本估价是：职工希望和欢迎总院全权管理，总院管理后，职工的收入比以前增加了，对今后的发展方向，职工有了主心骨，看到了希望。机构改革准备充分、组织严密，达到了理想的效果，取得了较好的经验。机构改革的结果职工非常满意。中层干部的年龄结构趋于年轻化，并且文化程度有较大提高。机构改革前六名中层干部平均年龄47岁，大专以上文化程度达50%，改革后，6名中层干部（不包括总院2名）平均年龄36岁，大专以上程度达83%。近一段时间来，全院中层干部在院领导的指导和带领下，团结一致，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，干劲大、劲头足，努力拼搏，工作责任心强，敢抓敢管，勇于吃苦和奉献，职工普遍反映较好。会议人员和疗养员对客房部的室内外卫生环境有较彻底的改善，满意对餐饮伙食服务质量、服务态度普遍满意。经济工作取得了满意的成绩，经济创收是近几年以来最好的一年，完成了全年总任务的100%，（局下达总任务为80万）。党建工作取得了较好的成绩，第三季度被中共**市委、市政府命名为“首届文明单位”。
二、1—10月份的经济经营情况。
1---10月份总接待会议培训、旅游度假人员22批次。
经济总收入80万元，利润1.5万元。其中：接待部收入60万元；医疗保健部收入12万元；其它收入8万元。
三、基本做法和体会。
1.围绕三定方案实施意见，认真做好思想宣传发动工作，利用院橱窗宣传栏、黑板、广告栏等，广泛向职工宣传机构改革的意义和必要性，出宣传。
口号。
标语11个，对职工教育很大，有了紧迫感和使命感，感到压力大了，如标语：岗位靠竞争，收入凭贡献。今天工作不努力，明天努力找工作。单位是我家，发展靠大家等，大家看后，很受启发很受教育。
2.开好解放思想机构改革的动员大会。9月7日的解放思想的动员大会，对职工的教育是最大的，对为什么解放思想？怎样解放思想？大家听的入情入理，会后经充分讨论认为：机构改革是必要的，干部要能上能下，等、靠、要、思想不能有，不改革只能是死路一条等。
3.认真讨论机构改革及人员定岗实施方案的基本精神，把思想统一到实施方案具体内容上来。根据实施步骤和时间安排，院通过宣传发动、公布竞聘职位、岗位，公开报名、资格审查、述职答辩、民主测评、党政会议研究、公示、双向选择、确定工作人员岗位等方式，顺利圆满完成了机构改革三定方案任务，真正做到了公平、公开、公正、择优，此次机构改革的结果职工是信服的、满意的，是充分发扬民主的一次改革。对疗养院今后的发展，一定能产生积极向上的作用。
1.经济工作。10月份，接待局系统队长、书记会议70人，收入 2.2万元；江苏石油局病员26人，收入3.6万元；上海大学旅游团一批70人，收入3.88万元；散客人65人，收入2610元。
2.机关工作人员上下班实行了签到制度。这一制度的推行自疗养院建院以来还是第一次，自实行签到20天来效果很好，职工上下班有了紧张感，无迟到早退情况，劳动纪律比以前严多了，大家能相互监督，上班窜岗情况有明显好转，大家在各自的办公室里干自己的本职工作和业务学习。
3.中层干部和一般工作人员出差、请假等，填写出差申请单制度。中层干部请假由分管院领导审批，一般工作人员请假由部门负责人批准，超过3天由分管领导审批。这一制度的推行，加强了对中层干部的管理和监督。
4.院办各岗位建立了。
岗位职责。
各科室、各部门制定了下个月的。
工作计划。
报院办汇总由院办根据各部门的计划把主要工作安排到全院下个月的工作议程上来发各部门贯彻执行。让各科室及职工知道下个月的工作安排这样做的好处是工作更加到位。
5.接待部对新招聘的8名服务员，进行了岗前业务培训，聘请了芜湖市的 酒店管理人员来院授课，规范了接待服务程序，提高服务质量和服务态度。建立健全了各岗服务职责。
6.院计财科制定了内部财务管理制度，共10章100条。已下发院属各部门进行修改和讨论，该制度是十几年以来最为齐全、完整的内部财务管理制度，它的建立，对管好用好资金，对保证今后地疗院正常地开展各项工作起着至关重要的作用。
7.机关改善了基本的办公条件，原机关办公地点在顶层三楼，尤其是夏天炎热时根本无法办公。此时总院的领导看在眼里，记在心里，责成机关工作人员由三楼搬到二楼办公，并投入10万元，购置了办公桌椅，安装了空调，改善了办公条件，提高了办事效率。
8.在资金紧张的情况下，筹措资金，兑现了职工27万元的集资款和利息。
9.本着勤俭节约的精神，决定锅炉停烧，职工喝开水问题自行解决，由于煤炭价格较高，每吨五、六百元以上，仅煤炭开支每年要几万元，院在全面分析后，对需要供水供气的部门均作了安排，尤其是需要供气的餐饮部门，院购置了设备，解决了供水供气问题。
10.粉刷了客房门楼、长廊、餐饮大厅，在客房至餐饮大厅之间长廊内制作张贴了宣传广告，提高了对外宣传知名度，扩大了对外宣传的影响。
11.党建工作制定了学习贯彻十六届四中全会精神的通知，各科室都在按通知精神的内容组织职工进行了学习，党风廉政建设工作，对新上任的中层干部进行了集体谈话，院长兼党总支书记对新上任的中层干部提出了要求。中层干部填写了个人党风廉政档案登记表，撰写了对党风廉政建设的认识和今后的打算。建立了中层干部个人廉政档案。
四、下一步工作安排。
1.年底前完成热水塔的建造工作。现用的热水塔已基本报废，根本无法存水，浪费很大，并且存在着很大的安全隐患，随时都有倾倒的可能，因此建造热水塔已摆在议事日程，并作为年底前的主要工作任务来完成。
2.经济工作继续接待好上海大学的两批旅游团体，接待好有关单位的会议培训工作。同时，对明年的经济工作，早作准备和打算，走向市场，向市场要效益，尤其两个黄金旅游长假日前后，要把一些会议培训、旅游度假人员拉到来，做好这些工作，需要全体上下的共同努力，不付出艰苦的劳动，不可能取得好的经济效益。
3.机构改革后至今，才仅一个月的时间，虽然建立了一些行之有效的。
规章制度。
但还不完整、不完善。还要把这些制度完善起来未建立的还要建立起来。有了制度还要抓落实不抓落实等于空白。只要大家按制度执行制度面前人人平等尤其是中层以上干部只要带头执行制度单位的风气才能正职工的思想素质才会逐步提高。
4.党建工作按通知要求，继续学习十六届四中全会精神。党风廉政建设工作，对中层干部和党员主要抓好两个条例的学习教育活动，并做好党风廉政建设责任制的考核工作。完成好党支部的换届改选工作。
各位领导、同志们：通过机构改革，虽然时间不长，但已迈出了坚实可喜的一步，这是总院党委和院党总支共同努力的结果，没有两个领导班子的关心和支持，机构改革不可能如此顺利推进。职工衷心感谢领导的厚爱和关心，并以实际行动做好本职工作。成绩只说明过去，不代表未来，发展还面临很多困难，要克服这些困难，需要院领导班子和职工的艰苦努力。对今后的发展，我们充满信心。
机构改革和“三定”规定执行情况评估自查报告篇
提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距，理论传授与生产实践结合有差距，下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx市落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中期自查评估报告，希望大家喜欢。
根据《中共中央组织部办公厅关于开展〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉实施情况中期检查评估工作的通知》(x厅字xx号)和《中共xx省委组织部办公室关于开展2019—2023年全国党员教育培训工作规划》实施情况中期检查评估工作的通知》(x组办xx号)文件及xx市相关要求，xx市高度重视，由xx市委组织部牵头，对20xx年以来全市党员教育培训情况进行了全面自查。现将实施情况汇报如下：
一、《规划》实施情况。
xx市共有基层党组织xx个，党员xx人。现有村(社区)远教站点xx个，乡镇(街道)中心站点xx个，市级远教站点x个，市直机关、乡镇学校、医院、非公企业远教站点xx个。三年来，全市通过举办各类培训班、上党课、报告会、主题党日活动、专题研讨和远程教育等形式，对全市广大基层党员普遍进行教育培训，其中，共组织市直基层组织书记培训xx人次，农村基层党组织书记培训xx人次，非公有制经济党组织书记培训xx人次，农村党员远程教育培训xx人次，新党员培训xx人次，流动党员培训xx人次，党员创业就业技能培训xx人次。在《规划》落实中我市主要做到了：
(一)领导重视，保障有力。
中央《党员教育培训工作规划》、省委《实施意见》和xx市委《具体实施意见》印发后，xx市委高度重视，成立了xx市委党员教育工作领导小组，由市委书记任组长，副书记、常务副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长、市委办主任任成员，下设办公室，市委常委、组织部长任办公室主任。在市委统一领导下，市委组织部和市纪委、宣传、党校等部门进一步完善了党员教育培训职能机构，配强了工作力量。市委组织部也进一步理顺了内设机构工作职能，构建了由市委组织部党员教育中心牵头、相关组室(机构)配合的党员教育培训工作格局，并明确了基层党组织有专人负责党员教育培训工作。
并以市委办的名义下发了《xx市贯彻落实〈20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》(常办发〔20xx〕8号)，从不断巩固党的群众路线教育实践活动制度成果出发，进一步完善了“三会一课”制度、党员党性定期分析、民主评议党员、集中轮训、农村党员冬春训、领导干部带头、支部书记轮流讲党课等基本制度。市委还加大了党员教育培训工作经费投入，市财政预算每年安排x万元专门用于党员电教片制作，每年安排了xx万元用于农村远教站点的设备更新换代升级，市本级党费近x年用于党员教育工作的经费也达x万元。
(二)突出重点，创新载体。
一是突出重点专题。重点突出加强中国特色社会主义理论体系和中国梦系列教育培训，x年来的党组织书记培训班和新党员培训班，以及党校的主体培训班都将此项内容纳入培训课程中;加强党章和党性党风党纪教育，特别是落实全面从严治党要求，加强“三严三实”专题教育培训，在每年初的全市的党员教育培训工作计划中都将此项内容纳入其中，要求各个支部学习相关内容不少天x学时;加强党的路线方针政策和形势任务，特别是全面推进依法治国系列专题教育培训，市直机关党员结合干部在线学习，农村党员结合远教站点学习，对党的路线方针政策和形势任务专题学习，如近期的学习主题就是党的十八届六中全会精神;加强业务知识、实用技术、职业技能和就业创业教育培训，利用党校、人社局的劳动力转移培训分类进行各种职业技能培训。
二是突出重点内容。针对不同类型党员因人施教，因业施教。对农村党员重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、推进法治乡村建设、维护农村稳定开展培训，着力培养创业型、致富型、管理型的新型农民党员。对街道社区党员重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训。对学校党员，重点围绕好老师的“四有”标准，即“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师党员培训。对医疗卫生系统党员，重点围绕依法执业、提升素养、恪操守道、廉洁行医开展培训。对党政机关党员，重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、依法履职用权、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训。对事业单位党员，重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训。对非公有制经济组织党员，重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训。对社会组织党员，重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。
三是关注重点对象。加强基层党组织书记培训。全市分三个类型分类组织培训，市直机关党组织书记由市直工委组织集中开展，x年来共组织了x期培训班，培训党组织书记和党务干部xx人。农村党组织书记由市委组织部统一安排，统一培训内容，统一培训时长，各乡镇(办事处)组织实施，x年来共培训农村党组织书记xx人。非公企业和社会组织党组织书记由市非公企业党工委统一组织，x年共组织了x期培训班，培训基层党组织书记xx人。加强党员集中学习。结合“三会一课”制度和党员的“五个日子”管理制度，明确机关支部每月第一周的星期四下午为党员集中学习日，农村党员每月的x日为集中学习日，要求每个支部每月组织党员学习不少于x小时。
同时农村党员每年安排不少于x天时间集中进行冬春训。非公有制经济组织和社会组织党员培训重点抓住党员出资人和负责人培训，把党员培养成生产经营和工作业务骨干，把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干。加强新党员培训。明确新党员在入党后一年内都要参加1次集中培训，培训时间原则上不少于x天，农村党员由乡镇(办事处)实施，机关、学校、医院党员由市直工委实施，非公企业由非公企业党工委实施。
加强流动党员培训。结合党组织关系排查，建立完善流动党员台账，澄清流动党员去向、联系方式，邀请流动党员加入支部党员qq群、微信群，定期交流支部活动动态，传送学习资料。农村支部还结合冬春训在年底对返乡流动党员组织集中培训。加强党员创业就业技能培训。大力开展“创业能手”、“致富能手”培训，把党员创业就业技能培训纳入农村实用人才培训工程、农村劳动力培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程、农民大学生培养计划等。近x年市本级培训xx人，各个行业、乡镇培训人数达x多人次。加强大学生“村官”培训。近x年共培训x次，培训xx人次，人均培训学时达x学时。
四是创新教育方法。加强典型教育。通过发现群众身边的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，建立基层党组织和共产党员先进典型库，并将优秀事迹制作成光碟发放到各基层支部。同时，运用违纪违法的反面典型开展警示教育。开展“送党课下基层”活动。要求党员领导干部和基层党组织负责人每年至少讲1次党课。今年我们结合“两学一做”创新方式讲党课，各级党员领导干部分别到所在支部和所联系的基层支部讲党课，并邀请专家学者、先进典型到各单位巡回讲党课，全市各级党组织共讲党课xx堂次，并开展优秀党课评选活动，从党费中列支x万元对优秀党课进行奖励。开设“流动课堂”。党员领导干部、党校教师、先进典型代表、专家学者、科技人员、致富能手等，开展进农村、进社区、进企业、进单位、进学校、进医院、进广场的“送教上门”活动，全市共开展送党课、送技术相关课程xx多堂。
组织实地教育培训。全市设立了x个党员教育培训活动基地，x年来组织党员到技能培训基地、警示教育基地、科技示范基地、爱国主义教育基地等党员教育基地接受现场教育培训达xx多场次，参与党员达xx多人。全市还建立了x个“农民大学生”教学实践与创业基地，聘请了x名“土专家田秀才”，组织学员到示范基地、龙头企业接受实践教育。并成立了一支达xx多人的“农民大学生”志愿者服务者队伍。拓展远程教育平台。认真抓好远程教育站点提质扩面工作，实现了村、社区远程教育站点全覆盖。x年来共投入资金xx万元，对全市所有远教站点设备进行了更新升级，目前xx个村、社区站点电脑全部更新，x%以上的村社区站点都配备了投影仪或大屏高清液晶电视机。
(三)细化考核，常抓常督。
市委明确各部门(单位)党组织书记是党员教育培训工作的第一责任人，每年至少听取1次党员教育培训工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。将党员教育培训工作作为党建工作述职、评议、考核的重要内容，纳入党建工作责任制和绩效考核范围，各乡镇(办事处)党(工)委书记、各部门党组织负责人年初向市委递交的党建工作责任状和年终的党建工作述职，党员教育培训工作是一项重要内容。还要求各部门(单位)研究党员教育培训工作的党政联席会议每年至少召开x次。市委组织部定期开展党员教育培训工作督促检查，发现问题，及时下发通报和督办函，督促有关单位及时予以整改。强化督查结果运用，对党员教育培训工作出现重大失误，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。20xx年，在全市基层党建工作述职会上，市委书记对履职不力的x名党组织书记进行通报。20xx年，在农村基层党建工作推进会上，对个别乡镇(街道)没有落实党员教育工作发出了督办函。前不久，又对x名党员教育工作落实不力的党委书记进行了约谈。
二、存在的问题及对策。
三年来，xx市党员教育培训取得了一定成绩，但同时也发现在党员教育培训工作中仍然存在一些不可忽视的问题。
一是党员培训的效果不太理想。各级党组织对党员教育培训工作存在一定的随意性，特别是农村基层党组织，从督查来看，少数支部只是出于压力，做做样子，完成任务，交差了事，少数支部学习全是老一套，党员学习兴趣不高，教育的效果有待于进一步加强。
二是党员教育培训内容吸引力不强。提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距，理论传授与生产实践结合有差距，学习形式也不够灵活，要调动学员的参训积极性比较困难。
三是对党员教育培训工作的重视不够。极个别单位忽视了党员教育培训工作的重要性，弱化了党员的身份意识，把经济发展、gdp增长作为干部政绩的唯一衡量标准，忽略了党员先锋模范作用发挥，能够对当地社会稳定、融洽党群关系的重要作用。
四是流动党员学习教育不好抓。在流动党员学习教育方面我们虽然想了些办法，做了一定的探索，但整体来看，还是有较大差距，存在履盖率偏低的问题，特别是改制企业党员、农村外出务工党员。
五是党员教育培训经费不够。党员教育培训的经费投入比较有限，乡镇和农村、社区党员教育培训经费不足，特别是部分改制的困难企业的党员教育培训经费几乎没着落。
三、下步工作打算。
下一步落实《规划》，抓实党员教育培训工作主要做好以下几个方面：
一是进一步加强领导，强化责任。进一步强化基层党组织从严管党、治党意识和责任，每年年初要求全市各基层党组织，针对自身实际情况，制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。严格落实基层党组织述职述党建、评议评党建要求。
二是进一步丰富内容，创新方式。开展参训学员需求调研，调整培训课程设置，尽可能地购置适应培训教材，特别是党员群众发展迫切需要的信息、技能等内容，同时，不断加强本土课件的拍摄和制作，为学员提供更多的“菜单”。教学方式上除了讲座教学外，还要设置相互讨论交流环节;师资方面，除了专家学者外，还多邀请一些致富能手和技术能手讲课;场地从室内转向室外，多到党员教育基地、远教站点教学实践基地、农民大学生创业基地等田间课堂接受实践教学。
三是进一步督查指导，完善机制。严加督查考核。加强对各级党组织的教育培训计划的落实情况，以抽查和联查相结合的形式进行考核，同时还要定期组织全体党员进行全市统一书面测试，杜绝形式主义，严肃考试纪律，不断完善考评机制。建立受培训的党员联系服务群众制，在促进党员有所学、有所感、有所思、有所为的基础上，增强党员党性观念，改进党员干部工作作风，提高服务大局、服务发展、服务群众能力。
政府职能转变和机构改革调研报告
按照县编委要求，县编办、县政府督查室，于8月10日至8月16日对县政府机构改革工作落实情况进行督查评估。此次督查共涉及24个工作部门8个中心共48个单位。督查组深入各有关单位，采取听取单位主管领导汇报、实地查看、拍照存档等形式，逐条督查评估机构改革落实情况。现将有关情况报告如下：
1、领导重视，迅速行动。县政府机构改革后，县领导、单位领导都高度重视，主动配合，保证改革顺利进行。县政府副县长张志红、县长助理刘忠民亲自召集县交通运输局、县城管局等有关部门协调解决城市客运职责调整和手续交接工作。县发改委、县工信局领导积极沟通，将发改委负责“经济运行工作的5人”划转到工信局，并积极开展工作。县农牧局、县住房和建设局、县交通运输局、县工信局等单位已启用了新章、挂了新牌子、变更了新账户。县人社局、县文广新局、县粮油贸易中心、县畜牧兽医服务中心等单位及时刻制新公章、制作新牌子（其中县粮油贸易中心已挂新牌子）。县计生委、县粮油贸易中心等单位严格按照“三定”方案制作悬挂内设股室牌子。
2、转变职能，促进工作。各单位以改革为契机，积极推出各种新办法、新举措，转变职能，强化服务意识，打造干部队伍，提升服务能力，取得了很好的工作成效，赢得了广大群众的好评。县审计局强化工作薄弱环节，加大了对财政投资项目的监管，确保国有资产不流失。县财政局简化工作程序，制作工作流程示意图，提高办事效率。县公安局加强城区防控力量，有力地打击了不法活动，极大地改善了治安状况。县城管局购置新车辆，每天在城区主要路段洒水降尘，在炎炎夏日为群众带来了可贵的清凉。县广播电视发展服务中心实行了挂牌上岗，加强了新闻舆论监督，开展了有线电视数字化整体平移工作，重新开播了内黄县广播电台，增设了以文娱、娱乐为主的有线综艺频道和以农业、法制宣传为主的第三频道，实现了工作、效益、社会多赢的良好局面。县安监局一手抓执法，一手抓服务，以整改为目的，以惩罚为手段，实行“首查不罚”制度。县林业局、县畜牧兽医服务中心积极开展电视技术讲座并安排专人定期下乡为农户搞好技术服务。
1、个别单位职责调整还未到位。如县发改委的“工业经济运行”职责还未调整到县工信局；原农开办的“农业综合开发”职责未调整到县财政局；县食品药品监督局的“综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故”职责未调整到县卫生局，县卫生局应调出的职责也未调出；原广电局、文物旅游局的行政职责和县文管所未调整到县文广新局，文化市场综合执法也未合并；原畜牧局行政职责未调整到县农牧局；原粮食局行政职责未调整到县发改委；原县政府教育督查室行政职责已划入县教体局，但人员还需进一步理顺；原新农办需进一步理顺关系。
2、个别单位牌子未挂、公章未刻、账户未变。如县蔬菜服务中心、县教育发展促进中心、县旅游发展服务中心、县广播电视发展服务中心、县棉花粮油生产服务中心、县外商投资服务中心、县扶贫开发办公室等单位未挂牌子、未刻公章、未变更账户。县政府办公室、县人社局等单位未挂内设股室牌子。
3、大部分单位存在乱挂牌、股室牌子名称不规范、股级干部超配、行政单位事业身份人员任股级干部现象。此次已将相关单位的所有挂牌拍照存档。
4、存在部门干预挂牌子现象。大多数单位都挂有：计生办、综治办、群众工作室、工会等牌子。县公安局挂有原系统内未改革到位的牌子。个别单位有临时性工作办公室牌子。如：“三项重点”工作办公室。
1、涉及职责调整的单位由有关县领导、部门领导召开会议，进行沟通协调，及时安排落实职责划转事项，办理交接事项。
2、进一步加大督查力度，对未整改到位的单位进行跟踪督导。
3、在以后改革制定“三定”方案时，是否考虑对于一些职责较多、人员较多的单位，适当增加一些内设机构。
4、对于“一票否决”的部门干预要求各单位挂的牌子，看看县编办拿出什么意见。
机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告
特色建设是幼儿园推进素质教育、提高综合办学水平、确保可持续发展的重要工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据中央主题教育领导小组《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》要求，局党组按照主题教育评估内容扎实开展了自查评估，现将请自查评估情况汇报如下。
1.坚持读原著学原文悟原理。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，在学懂弄通做实上下功夫。组织党员干部原原本本学习党章、十九大报告，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中共共产党党内法规汇编》等规定书籍，学习习近平总书记对x工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。两级理论学习中心组带头认真开展学习，深学细悟，深入开展研讨。各单位、各部门坚持以自学为主，同时采取集中学习、读书班、组织生活日(党日)政治理论学习等形式抓好学习，夯实学习基础。
2.开展集中学习研讨。局党组成员、局机关司局级干部、局属单位分党组(党委)领导班子成员，在局机关集中一周时间开展学习研讨。局党组成员、副局长xx同志作开班动员暨专题党课。局党组理论学习中心组召开扩大学习会，带头深入开展专题研讨，集中研讨将自学、讲座、研讨、交流相结合，将集中学习与革命传统教育、先进典型教育相结合，将规定动作与自选动作相结合，坚持领导带头、上下联动、同频共振。重点围绕xx个专题深入开展交流研讨。同时，局机关和局属各单位处级干部围绕确定的xx个专题进行研讨交流。
3.丰富学习教育形式。组织x期xx大讲堂，结合“xx”活动组织形势政策教育，邀请xx进行革命传统教育;召开“两优一先”表彰大会及先进事迹报告会进行先进典型教育。局党组带头开展主题党日活动，7月1日到xx参观“xx”展室，观看“xx”宣传片，学习“xx”xx组典型事迹，寻根红色基因和xx优良传统。各级党组织赴xx等地就近开展主题党日活动。主题教育期间，共开展革命传统教育xx次，警示教育xx次。
1.坚持问题导向深入调查研究。按照主题教育要求，认真制定调研方案。聚焦贯彻党中央重大决策部署、x行业发展的重点问题、群众反映突出的热点问题、全局党的建设面临的突出矛盾，坚持问题导向，切实把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。在调研中紧盯问题，摸清实情，分析症结，提出了解决问题、改进工作的思路和办法措施。
2.注重从实际出发调查研究。紧密结合履职实际，局党组成员带头分别围绕xx个课题进行调研。亲自带队赴xx进行现场调研，采取“点”“线”“面”结合，赴xx等地，针对xxx干部职工思想动态和意识形态领域建设到基层调研，及时了解掌握干部职工思想动态。针对xxx干部队伍建设情况进行调研，对基层反映的问题进行了全面梳理，就如何解决分别召开了x次座谈会，听取了相关意见建议。局属各单位结合各自实际，分别制定了调研方案，领导班子成员带头赴x企业和有关单位开展调研。主题教育期间，局党组成员围绕xx个课题，深入xx单位部门开展调研，局属各单位结合自身实际，开展调研课题xx个。
3.讲好专题党课。在学习调研的基础上，各级领导班子成员认真撰写党课提纲，为党员干部讲授党课。局党组成员围绕x个专题讲授党课x次，局属各单位和机关各部门讲授党课xx次。
1.广泛听取意见建议。主题教育一开始，局党组就研究确定了xx条存量问题;利用第一轮巡回指导，通过谈话、问卷、座谈收集梳理了各地区x监管局、各事业单位对局党组和主题教育开展的xx条意见建议;通过集中学习研讨，征集了机关司局级干部、地区x监管局和事业单位领导班子成员对局党组的xx条意见建议;在局机关设置意见箱，公布意见征集电子邮箱、电话、传真，广泛征集广大党员群众意见;突出为民服务解难题的主题教育目标，专门向xx服务对象单位发函征求征求对局党组及党组成员的意见建议。主题教育期间共收集局党组意见建议xx条，党组成员意见建议xx条。
2.自觉对标对表查摆问题。在学习调研和征求意见的基础上，局党组带头坚持高标准、严要求，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，把问题查出来、把症结找出来、把方案提出来，对照x个要求，重点查找x个方面差距的基础上，对照党章党规找差距，进一步细化问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政方面全面检视，不留死角。
3.深刻剖析反思。主题教育期间，针对局党组征得各类意见，经梳理汇总为xx类xx条。梳理分析了十八大以来习近平总书记对x系统作出的重要指示批示落实情况，逐条分析贯彻落实情况。召开局机关支部书记会议，就“干事创业敢担当”“为民服务解难题”，深入查找在履职担当方面存在的问题。局党组召开xx次会议，对问题进行梳理汇总分析，分类制定推进计划，列出清单，认领问题，深入剖析症结，深刻反思原因，逐条逐项制定整改措施。
1.坚持立行立改。把“改”字贯穿主题教育始终。对照查摆出的问题清单，能立即整改的问题，做到立行立改，短期内难以解决的问题，研究提出整改措施和办法，逐步推动解决。在认真抓好学习、提升思想认识的基础上，从解决存量问题出发，针对拟解决的xx个主要问题清单，由综合司进行督办，局党组及时听取解决问题进度汇报，协调解决推进中的各种困难，分清问题性质，对主题教育期间能够解决的坚决即知即改。针对“理论学习方式单一”的问题，充分听取相关部门和党员干部的意见建议，灵活学习形式方法，以先进事迹报告会和专家辅导授课的形式，开展先进典型教育和革命传统教育，采取集中自学、分组研讨与集中交流相结合的形式，有效提高集中学习研讨的质量和效果。在解决“形式主义、官僚主义方面”，严格执行《关于实施解决形式主义突出问题为基层减负具体措施的通知》，上半年发文数量在国办控制数量指标xx件之内，减少会议xx个，压缩xx%;将上半年全面从严治党工作会议、上半年工作会议、上半年x安全情况通报会议，三会合一召开，压缩会议数量、提高会议效率。
2.突出重点整改。局党组带头聚焦总目标，认真研究制定《中共xxx党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案》，深入查找、重点对照8个专项整治问题，列出问题清单，进一步强化宗旨意识，从政治站位上找差距，从思想深处找根源，从工作落实上找不足，从责任担当上找缺失。集中开展形式主义、官僚主义问题治理，对调研发现的重点问题、群众反映强烈的问题和专项整治的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改方案，有序有力抓整改，确保整改到位，见到实效。截至x月底，已整改问题xx个，其余的xx个问题已拿出整改措施，将按计划进行整改。
3.高标准开好专题民主生活会。局党组把“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会作为主题教育的重要内容，作为一次严肃的政治体检，高度重视、精心筹备、认真制定《“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的实施方案》。会前，采取广泛征集意见，深入交心谈心，深入查摆问题并撰写检视剖析材料，为高质量的召开民主生活会夯实基础。按照规定内容，认真学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对x工作的重要指示批示精神和党中央决策部署等内容,进一步提高认识，打牢了开好专题民主生活会的思想基础。
1.高度重视，精心动员部署。按照党中央的统一部署，xx，启动“不忘初心、牢记使命”主题教育，迅速成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由主持工作的局党组成员任组长，其他党组成员任副组长，有关职能部门主要负责同志为组员，下设领导小组办公室，组建xx个巡回指导组。建立定期会议制度，及时研究主题教育的重点工作和工作推进中的重要问题，并作出部署安排。专题研究制定《中共xxx党组关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，及时召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，对主题教育作出部署，明确了“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”xx项具体任务，全局各级党组织也相应成立工作机构，并召开动员会，制定主题教育推进计划。确保主题教育高起点进入，切实做到规定动作不走样，自选动作有创新。
2.压实责任，加强督促指导。强化责任落实，局主题教育领导小组充分发挥牵头抓总作用，各分党组(党委)坚决扛起主体责任，主要负责同志切实担负起第一责任人责任，班子成员积极履行“一岗双责”，密切配合、协同推进主题教育工作。局党组成员亲自挂帅督导，xx个巡回督导组把督促指导与调查研究、检视问题、推动整改落实有机结合起来，在督促指导中采取实地抽查、谈心谈话、信息反馈等方式，及时发现问题和了解掌握情况，既帮助被指导单位解决主题教育推进过程中的困难、广泛征集意见建议，又及时纠正工作推进中的认识误区和工作偏差，确保全局主题教育不偏不虚、落到实处，高质量推进。
3.广泛宣传，营造浓厚氛围。5月31日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，局党组第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和工作会议的部署要求上来，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神，进一步提高认识，全面深刻把握各项工作要求，抓好贯彻落实。各级党组织提前谋划、广泛宣传，充分利用网络、橱窗、手机等媒介开展多种形式宣传，营造浓厚的活动氛围，做到网络上有专栏、橱窗上有展示、手机里有短信、微信里有图文。累计政务微信xx期;发稿xx余篇，专题讲座xx场(次)。
在这次主题教育评估自查工作中，我们对照文件内容全面进行评估自查，结合我局自身的实际情况，保证了主题教育评估自查工作中发现问题及时处理到位、整改到位，进一步促进和推动我局履职监管工作的高质量发展。
根据省委主题教育领导小组《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》精神，厅党组紧扣评估教育内容扎实开展了自查评估。经综合评价，自查评估为良好。现将自查评估情况报告如下：
坚持把主题教育作为检验政治觉悟和工作能力的重大政治任务抓牢抓实，规定动作不打折，自选动作有特色，着力在专项整治和整改落实上下功夫，以良好的教育成效推动业务工作提质增效，努力为建设幸福美好新xxx提供可靠的保障和支撑。
(一)在“真学”上下功夫，把稳思想之舵。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，制定实施方案，研究细化学习教育安排，多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是班子成员带头学。举办为期一周的集中学习研讨暨读书班活动，厅班子成员带头领学重点篇目，组织开展形式多样的学习教育活动，示范引领全厅党员干部在读原文上用心，在悟原理上聚力。厅党组会议坚持逢会必学，厅党组理论学习中心组学习会议开展学习研讨，先后开展专题学习x次，带头先学一步、学深一层。二是支部组织持续学。党支部和处级以上干部分别制定学习计划，把规定篇目细化到每一天。支部坚持每周学习日集体学习，到帮扶村开展主题党日活动和党支部结对共建，到红色教育基地接受革命传统教育，督促党员干部利用学习强国开展自学，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。目前，各党支部集体学习达xx多次。三是创新载体生动学。通过邀请专家专题辅导，观看革命传统、先进典型、警示教育片，拓宽学习渠道，增强学习教育感染力。通过在厅内网设置主题教育专栏，制作宣传展板和滚动视频，编发进展情况简报，组织年轻干部开展主题演讲比赛，营造浓厚氛围、提升学习实效。
(二)在“调研”上下功夫，找准发展方向。坚持问题导向和目标导向，结合推动中央、省委决策部署贯彻落实，着眼解决改革发展实际问题，紧扣贯彻落实中央生态环境保护政策，紧扣制约xx发展的“硬骨头”，紧扣落实党建责任夯实党建基础，紧扣解决群众切身利益问题等，精心确定调研课题，采取“四不三深入”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，深入基层一线、深入工作现场、深入职工群众，扎实开展调查研究。厅领导班子带头召开调研成果交流会，围绕职责分工和分管领域，结合深入基层调研情况，畅所欲言交流调研成果，针对8个调研课题中发现和查摆的厅系统党的建设、改革发展、民生保障、脱贫攻坚等方面存在的xx项突出问题，分析产生问题的根源和症结所在，研究提出了解决问题、改进工作的xx条建议与措施。为确保调研工作取得实效，压茬推进调研成果的转化应用，通过对调研发现的问题分门别类进行梳理，形成问题台账，明确责任领导、责任部门(单位)、责任人和整改时限，“对症下药、精准治疗”，着力把调研成果转化为解决群众反映突出的热点难点问题的有效举措，转化为应对和化解各类风险挑战的有效举措。
(三)在“找准”上下功夫，全面检视问题。主题教育开展以来，我们坚持广开言路、畅通渠道，通过请进来、走出去，上级点、自己查等多种方式检视查找存在的问题。一是请进来征求意见建议。邀请xxx等xx部门相关负责人召开座谈会，认真听取各方面意见建议。对与会人员提出的加强基础设施建设、保障基本民生投入等xx余条意见建议，进行现场解答，对需要研究解决的纳入问题清单限期落实。同时，设立征求意见箱、梳理信访及网上留言，多种渠道征求意见建议。二是充分运用巡视反馈和调研成果检视问题。对照中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫考核、扫黑除恶督导、省委巡视反馈的问题，认真梳理需要完善体制机制持续整改的事项，结合调查研究新发现的问题，分类汇总一并纳入问题清单。三是对标对表自查问题。按照中央提出的“六个对照”要求，特别是对照党章党规，围绕“18个是否”，班子成员和处级以上干部不怕出丑、不怕揭短，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，纳入检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好基础。
(四)在“做实”上下功夫，务求工作实效。坚持边查边改，立行立改，聚焦“为民服务解难题”目标，下大力解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。针对群众关注的教育热点问题，一方面全面规范各类进校园活动，建立清单管理制度，大幅精简各类进校园活动，另一方面，推出入学报名更有序、学后托管更省心等xx项教育服务举措;投入xx万元建设党政干部教育阵地，对现有的组工例会、宣传会议、综治例会等进行精简，整合为每月党群会议;走访慰问生活困难党员、离休干部、老党员和老干部xx人，发放慰问金xx万元;积极协调解决益民小区、利民街酒钢职工保障性住房无法办理不动产转移登记手续问题;积极回应人民群众日益增长的美好生活诉求，组织开展送戏下乡、送书下乡等“文化进万家”惠民活动。与此同时，结合中央基层减负年要求，下功夫抓好检视问题和整改落实。各级党组织通过采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网络征询等多种方式，共征求职工群众意见建议xx条，梳理形成意见建议清单xx条，并全部专题研究制定了整改方案，明确了整改措施，压实整改主体责任，集中攻坚、挂图作战，逐一抓好整改落实，努力实现补短板、堵漏洞、强基础、增后劲的目标。
主题教育开展以来，厅领导班子着力聚焦根本任务，牢牢把握“十二字”总要求，紧扣五大目标，坚持四个“贯穿始终”，以优良作风抓好主题教育各项工作落实，班子凝聚力、战斗力进一步增强，政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平进一步提升，精神状态和工作状态进一步转变，主题教育的成效在业务工作、党建工作等方面开始显现，为圆满完成全年各项工作任务提供了强有力的组织保证。但是，经过回头审视，全面评估，还存在一些差距和不足。一是在学习的深度和效果上有差距。学习不够深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”基本内容、“十四条坚持”基本方略不能全面深入理解，运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力不足。二是在为民服务解难题上有差距。受体制机制的制约，一些群众期盼解决的老大难问题因为缺乏资金而没有及时整改到位。比如，一些棚户区房屋陈旧、结构简陋、抗灾性差，因财力有限，没有及时改造。三是在全面检视问题上有差距。检视问题挖的不深，尤其是在原因剖析上，存在以问题代替原因的现象，没有完全做到见人见事见思想，整改落实的措施还不够具体，操作性还不强。四是在整改落实上有差距。全面从严治党永远在路上，主题教育暂告一段落并不意味结束，而是预示着我们处在一个新的起点上，新的问题还会出现，旧的问题也可能会反弹回潮，需要在巩固深化上持续用力、久久为功。
下一步，厅党组将继续把主题教育作为一项重大政治任务，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度抓实抓好。一是坚持理论武装不松劲。进一步增强学习自学性和紧迫性，一方面坚持“温故而知新”，重温原有所学，巩固深化思想认识;另一方面跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，强学强记，常学常新，真正做到学有所悟、学有所获、学有所成。二是坚持整改落实不松劲。在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休;需要建立健全制度的，要抓紧制定完善，形成常态。
根据市委组织部《关于开展因私出国(境)管理自查工作的通知》以及市卫计局的要求，我院开展了因私出国(境)管理工作的自查，现将自查情况汇报如下：
根据市卫计局《关于重申严格规范出国(境)管理工作的通知》文件精神，我单位对列为备案登记人员(单位正、副职领导和全体财务科人员)进行了全面的梳理，对登记备案人员信息进行增加、撤销和修改，逐一核对并重新登记造册，指定专人对备案登记人员信息进行跟踪管理，出现新增、撤销及变更备案的人员信息，根据实际情况填写备案情况表，并在10个工作日内报局人事科，并将出国(境)证件交由市卫计局保管。
根据上级文件要求，我院制定了相关的出国(境)管理制度，按照规定，做到应备案的及时在市公安局出入境管理部门备案，应交因私出国(境)证件的及时交由相关部门保管;做到及时督促领导干部按规定期限，将所持因私出国(境)证件交由市卫计局人事科部门集中保管;建立因私出国(境)证件管理台帐，并在市卫计局督查后按照提出的问题及时进行整改，完善出入境证件管理台帐。
单位人事部门对登记备案人员办理和持有因私出国(境)证件及因私出国(境)情况进行全面核查，重点核查7类问题：(一)违规办理因私出国(境)证件的;(二)违规持有因私出国(境)证件的;(三)瞒报持有因私出国(境)证件的;(四)未经组织批准擅自因私出国(境)的;(五)未按审批要求擅自变更因私出国(境)行程、日期等的;(六)瞒报因私出国(境)情况的;(七)审批因私出国(境)事项把关不严的。核查结果：没有发现违规问题。今后建立定期或不定期核查制度，发现问题，及时处理。建立监督机制，坚决防范违规违纪因私出国(境)行为的发生。
通过核对因私出国(境)证件管理台帐与公安机关的查询结果对比，本单位登记备案人员办理和持有因私出国(境)证件及因私出国(境)情况一致，没发现特殊情况。
彬村山第一小学位于彬村山农场东部。学校占地13320平方米，校舍建筑面积2196平方米，运动场面积6660平方米。现有6个教学班，89名学生，专任教师9人。学校布局合理，环境优雅，具有良好的教风、学风，教育教学工作井然有序。
我校高度重视此次评估工作，首先是成立了以校长为组长，教导为副组长，教研组长为成员的自评小组，全面开展自查工作。二是准备材料，在掌握指标体系、划清各项指标的内涵、评估涉及到的方方面面等要求后，按指标分类整理，建档保存。
1、普及程度。
严格执行上级有关政策法规，自觉规范办学行为，不断加强内部管理，近年来，依照《义务教育法》，确保了适龄儿童入学，小学适龄儿童入学率100%，辍学率为0，巩固率达到100%。
2、经费投入。
我校学生人数较少，经费紧张，但学校一直优先保障教学经费的使用，改建、补充教学设施设备，支持教师参加各级各类培训。多方筹措资金，优化教学配置，改善办学条件。
3、教师队伍。
我校专任教师9人，具备本科学历1人，专科学历2人。中专学历的6人。其中小中级职称4人，初级职称5人，小学在职教师达标率达到100%。
4、学校管理。
我校全面贯彻教育方针，全面实施制度化管理。各校目前环境优美，规章制度健全，文化氛围、育人氛围浓厚。严格执行了国家和海南省制定的新课标和课程计划，在开齐学科，开足课时的同时，积极开设地方课程和校本课程，并加大力度推行新课程改革试验，教育教学成效良好。在校生违法犯罪率为零。
(一)转变观念，优化管理，大胆创新。
1、教育现代化首先要实现教育思想和教育观念的现代化。现代教育要适应社会需要，关键要优化教育。而实现优化教学的目标，首先，要以培养新世纪具有主动发展意识和创造的人作为教育的基本职责。观念问题是最为关键的问题，必须通过培训和实践解决。要让教师认识到教学工作要围绕着学生和学习来进行，要紧紧扣住学生素质的提高和发展的根本目标来展开。
2、注重过程的管理。以日常检查与阶段抽查相结合;以精神鼓励与物质奖励相结合，激励全体教职员工认真履行本岗位职责。
3、加强学校档案建设，逐步完善档案管理。
(二)培训教师队伍，探索育人之路。
1、提倡业余充电，鼓励无师自通，鼓励一专多能，能者多劳，多劳多得。
2、提高教师业务水平，广泛开展理论学习、教育观摩和培训操作。
3、深入开展精神文明建设，树立以人为本，尊重学生自我发展的育人观念。
(三)重视课堂教学整体策略和教学模式的研究。
1、重视网络资源。网络为我们教师提供了一个很好的平台，我们要充分利用教师博客，做到资源共享。
2、在教学目标设计上应有全面性。既要传授知识，也要发展学生的能力，培养健全的人格与优良的品德，使学生身心得到和谐发展。
3、在教学方法上应选择最优的方案。要重视学生主题性发挥，引导学生独立思考、独立研究，善问善学，大胆参与实践。同时，重视学生个体差异的客观存在，因材施教，走一条符合每个学生身心发展的教学道路。
4、在课堂教学手段上，运用多种教学方式，提高信息的传递、知识整合的质量，给学生创设自主发展的时间和空间。在小组学习和集体讨论中，教师加以引导，鼓励学生形成独立的具有个性的见解，特别注意每一个学生的探究表现和研讨发言，不轻易做出肯定与否定的表示，以免限制学生思维的发展。设计设问帮助学生发现问题，并要求学生去解决，倡导以人为本，尊重学生人格，弘扬学生主体创新精神的教学模式，力求创设民主、和谐、积极、开放温馨的学习氛围，建立双向互动、共享信任的师生关系。
5、以“激励性的教学评价机制”为抓手，在教学过程中，真诚鼓励每个学生去获取成功，培养自信心，增强学习的兴趣。
1、专业发展方面：教师科研能力尚不能完全适应素质教育的多项要求。教学研究活动不够深刻。教师的教学研究能力还有待提高。
2、评价体系不完善。品德、艺术等薄弱学科还评价不够科学。课堂教学课程评价不具体、不到位。
3、经费紧张，学校的配套设施有待完善。
总之，这次督导评估工作，必将对规范学校的教育教学行为，鼓励学校进行教学管理的改革与创新，保证新课程的有效实施，提高学校的管理水平和教学质量产生巨大而深远的影响。为了校园的发展，为了学生的发展，我们会在各级教育行政主管部门领导下，不断改进工作，提高办学标准，把育人放在第一位，使每位学生都能发展，实现我们的办学目标：让每个孩子都学会终身学习，养成良好的行为习惯。
根据xx省公安厅的统一部署，全省公安机关开展了“正风肃纪”教育整顿活动，通过学习有关文件和法律法规，使我充分了解了教育整顿的指导思想和意义。
正风肃纪，就是在各级公安部门中广泛开展政治法律、工作纪律、生活纪律教育，使各级民警转作风、提素质、树形象，提高人民群众对人民警察的认同感和满意度。就是运用国家法律强制力、党纪政纪约束力，集中打击，坚决清除危害群众公共安全，严肃处理违纪违规人员，以达到净化社会风气的目的。进一步加强基层组织建设、社区建设、强化基层基础工作、改善工作方法，增强警民的凝聚力、向心力、战斗力。
经过学习教育和深入思考，对本次活动教育有了更深刻的理解，对自身存在问题也有了进一步认识：
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作为一名派出所协勤，每天接待各种各样的报警电话和不同素质的来访群众，其中很多问题都涉及到法律和各种适用程序，由于相关知识不足而无法顺利解答，在日常接待中出现了各种麻烦。
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在日常工作中，对领导下达的任务落实方面，虽及时开展但在效率上仍有欠缺，被动多，主动少，不能做到日事日毕和雷厉风行。
存在以上问题的原因有：
1、日常接待的群众中有很多问及户籍方面的手续办理程序和相关要求，而本人由于并不接触户籍接待事项，且因管理规定无法了解手续办理程序及要求，所以很多户籍相关的疑问无法解答。
2、每天的报警、电话通知和来访群众的接待占用时间、精力过多，无暇完成甚至忘记其它的由领导下达的任务，导致无法按时将其完成并落实到位。
针对以上问题，将结合本次“正风肃纪”教育整顿活动中的学习和认识，进一步严格要求自己，克服工作中存在的不足，努力做好本职工作。
县扶贫办：
为深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，在上半年的交叉、自我检查后，我乡在7-9月又继续开展了自查自纠，现将工作情况报告如下：
(一)产业发展模式单一。我乡第一批产业到户项目为泉水鱼，项目单一，收益户少。在第二批产业到户中，我乡充分利用板桥山区环境，发展茶园管护，低产茶园改造和养猪产业。第二批产业到户我乡收益户189户。
(二)帮扶方式单一。部分户享受政策少。针对每户情况制定“一户一策”。按户实际情况制定帮扶政策，在7-9月，我乡申报了居家就业务工补助和外出交通补助，第二批产业到户验收完成，等待资金下发。
(三)宣传引导不够。强化宣传引导，强化抓党建促脱贫攻坚。7-9月我乡制作扶贫广告牌十几处，其中几块根据板桥实际情况制作，图文并茂地展示了贫困户享受的政策，加大十大工程的宣传，浓厚宣传氛围。
(四)扶贫领域作风建设。不断开展扶贫领域自查自纠和作风建设，强化涉贫信息公开公示，发挥纪委监督职责。不管加强党员干部思想教育，夯实廉政之基;在项目方面开展审计，不定期检查预算、拨款、招标、验收等，强化源头监管。
二、下步打算。
我乡将以本次自查自纠行动为契机，强化长效化机制，健全一级抓一级、层层抓落实的责任制，深入对照专项排查整改重点，确保突出问题精准深入，确保各项政策措施落地见效。
主题教育过程中，始终高度重视问题检视工作，将之视为主题教育的重中之重，研究落实、深入推动，形成“三张表”，让检视问题更清晰、更准确、更高效。
(一)一张对照表：认真查找问题。成立检视问题专项小组，发动全体干部职工，从个人、部门、党支部三个层面对标对表全面查找问题。全体党员干部对标x总书记重要讲话和重要批示精神，深入开展“四个对照”、“四个找一找”，一条一条的列出问题;开展形式主义、官僚主义突出问题大排查;对照党章党规检视问题召开专题会议，对照“18个是否存在”逐条自查。按照要求召开专题民主生活会和组织生活会，实事求是、坦诚交心，以高度负责的态度，互相咬耳扯袖，真批真评、动真碰硬，充分挖掘存在的问题和根源。主题教育以来，领导班子共对照检视xx次，检视出问题xx余项，问题查找精准有效。
(二)一张意见表：真心纳谏求教。通过谈心谈话、组织召开基层干部座谈会、走访服务对象、实地查看服务场所、考察基层党建联系点、发放调查问卷等方式，既征求党内党员干部意见，又征求党外群众意见;既听取基层干部意见、又听取服务对象代表的意见。截至目前，共吸收采纳意见建议xx条。
(三)一张问题表：找准整改靶心。聚焦检视反思的突出问题、共性问题，列出检视问题清单，能够当下改的明确时限要求、按期整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续抓好整改。党员干部个人剖析出的问题，列入个人整改提升计划。经梳理汇总，形成《“、”主题教育检视问题清单》，共x类xx条问题，为整改落实提供精准指向。
(一)认真学习领会，准确把握要求，加强主题教育活动的动员部署。
1.认真学习习近平总书记十九大报告精神。“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这是中国共产党第十九次全国代表大会的主题。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。活动前党支部集体重温十九大主题内容，为开展主题教育活动提前做好准备。
2制定活动实施方案。根据我支部实际，制定主题教育活动实施方案，充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性，明确了活动的总体要求、主要内容和步骤，提出了具体的组织领导措施，有条不紊地推进各个阶段的工作。
(二)加强组织领导，健全工作机制，推进主题教育活动的有序开展。
1.成立主题教育活动领导小组及其办公室。为加强对主题教育活动的组织领导，某某党支部成立了活动领导小组及其办公室。领导小组由某某某某同志担任组长，统筹主题教育活动的开展;领导小组办公室挂靠党支部工作部，负责活动的组织实施，加强对活动开展情况的督促、检查与指导。
2.明确活动工作思路。为有效提高主题教育活动的覆盖面与深入度，我公司明确了“先党内后党外、先领导干部后职工群众”的工作思路，重点加强党员领导干部的教育工作，并通过活动取得的成效吸引职工群众参与到主题教育活动中来，扩大了活动的广度与深度。
(三)深入开展学习，加大宣传力度，营造主题教育活动的良好氛围。
1.开辟主题教育活动专栏。利用某某岗led显示屏滚动播放“不忘初心、牢记使命”宣传内容，充分利用qq、微信公众平台等宣传阵地，开展每日问答活动，加强支部成员对主题教育等主要内容学习掌握。
2.组织观看专题教育片。先后组织全公司观看《右玉和她的县委书记们》等专题视频。通过视频，党员干部进一步深刻理解了牢记党的宗旨、加强党性修养、自觉遵纪守法的重要性，一致表示，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，埋头苦干，为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。
(四)创新活动载体，开展特色活动，促进主题教育活动的不断深化。
1.重温革命历史，开展革命传统教育。组织党员干部学习“太行精神”、“吕梁精神”“右玉精神”。并组织全体党员及科级干部签订《中国共产党纪律处分条例》承诺书，参加“晋煤集团庆祝建国70周年我和我的祖国歌咏比赛”通过思想教育，党员同志们进一步增强了宗旨意识、党性修养和纪律观念，纷纷表示要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，以扎实工作为集团公司贡献更大智慧和力量。
2.紧密联系工作实际，切实搞好线上学习教育。我支部为基层党支部，党员干部经常在辖区最前沿站岗执勤疏导交通，学习时间不宜统一。针对这一特点，我支部积极开展线上主题教育活动。利用微信、qq等媒介积极开展线上小范围的集中学习，党员坚持上网查阅资料认真自学。党支部通过各种媒介平台等传输学习资料，通过多种渠道想方设法，加强对党员学习的检查指导，并把主题教育活动与十九大精神结合起来，与交管业务结合起来，从而激发了党员干部员工参加主题教育活动积极性。
3.个人学习。全体党员重点学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，做好政治理论学习笔记，进一步提高了思想认识。
在支部的正确领导下，我通过不断学习，对标检查，思想认识有了新提高，但是自己仍然与目标存在差距。下面我对照自己的实际，剖析根源，主要表现在以下几个方面。希望大家批评指正。
1.思想觉悟有待提高。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。工作中缺少服务意识，，对额外的工作易产出抵触心理。工作中缺少独立思考精神，依赖于他人的意见和帮助，不能充分发挥党员的先锋模范作用。
2.工作态度还需要更加端正。有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先思考怎样做到最好，导致工作中产生了一些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
3.工作艺术性不够，做事不认真不细致。主要表现在工作方法简单，只安于表面，没有深刻领会并做到党规党章中严格自律，在今后的工作中我会认真从细节入手，以负责的态度对每一件事。
一是强化学习，努力提升综合素养，在工作中要积极主动地参与，认真仔细地研究，加强业务学习，努力开拓创新，吸取先进的教学经验、方法。
二是端正态度，切实转变观念，提高创新意识和责任意识。
三是树立榜样，向先进作风的同志学习，踏实肯干，不怕错不怕累，积极积累经验教训帮助成长。
如有做事不妥之处还请大家见谅，并烦请各位领导同事监督与批评指正。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排，我们紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。现将自查评估报告如下。
“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，我们认真落实中央和省委的部署要求，按照“不划阶段、不分环节”的要求，以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，取得了较好的成效。
(一)以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展主题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神抓好主题教育，努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织班子成员每周利用半天时间，集中做到会议室，沉下身、静下心来学思践悟。深入学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神，认真学习了党章党规和党史、新中国史，学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。坚持围绕坚定理想信念，永葆对党的忠诚心;树牢根本宗旨，永葆对人民的感恩心;敢于担当斗争，永葆对事业的进取心;严守纪律规矩，永葆对法纪的敬畏心四个专题，每半个月开展一次集中研讨，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入心入脑，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了真学真懂真信真用。
(二)以抓实调查研究为载体。坚持从主题教育一开始就突出问题导向，紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作，制定《班子“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》，组织班子成员重点围绕中央和省委专项整治8个方面内容，聚焦巡视反馈问题，单位自身查摆突出问题，干部群众反映集中问题，带头确定一个课题。坚持改进作风，把克服官僚主义和形式主义作为主线，发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风，坚持深入基层、深入群众，多层次、全方位、广渠道地了解实际情况，实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”，在实地调研的基础上，及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见，作出综合研判，切实分析透彻问题症结，提出解决问题、改进工作的思路举措。目前，班子成员已开展调研x次，带头解决问题x项。
(三)以深入检视问题为契机。坚持从主题教育一开始就要抓好检视问题，聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。坚持聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视，重点开展好“五对照五检视”，把自已摆进去、把责任担起来，发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕，把问题查出来、把症结找出来。按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题等，进行系统梳理，全部建立了问题整改台账。召开了班子成员检视问题专题分析会，班子成员畅所欲言，共同查找问题x条。组织班子成员结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现问题深入开展个人检视问题，形成检视问题材料x篇，查找问题x项，有针对性的进行了梳理汇总，为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上，组织x名班子成员率先讲专题党课，主要领导同志带头讲，其他班子成员到分管领域讲。突出针对性，紧密结合学习和调研成果，将存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟，推进了主题教育深入开展。
(四)以狠抓整改落实为驱动。认真按照中央和省委要求，坚持边学边改、立查立改，以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案。坚持把“改”字贯穿始终，注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中，及时制度《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》，明确整改任务。召开专项整治工作推进会议，对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施，能够当下改的，立行立改、即知即改;一时解决不了的，紧盯不放，明确阶段目标，持续推动整改，完成了形式主义、官僚主义治理，深入查找、不敢担当，畏手畏脚、不敢碰硬等x个问题的整改，确保问题整改全部落实落地。
虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效，但还存在一些问题需要改进，如有的班子的党员干部特别是主要领导仍有思想顾虑，查摆问题有畏难情绪;有的个别基层单位存在等、靠、拖等现象;个别单位结合实际不紧密，生搬硬套，左右一个样，上下一般粗，实践成果少，特色不突出，等等。
按照省委主题教育领导小组办公室的有关要求，结合工作实际，下一步重点做好以下几个方面工作。
一要召开好专题民主生活会。会前要精心做好各项准备工作，把收集的意见梳理好、分析，把谈心谈话活动谈充分、谈透彻，对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。民主生活会上要以整风精神开展批评和自我批评，针对查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。
二要突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度，要沉下身子，具体指导、现场办公，切实帮助各级党组织解决活动开展过程中遇到的问题。要重点做好第二批主题教育的谋划部署和跟进指导工作，确保第二批主题教育取得实效。
三要及时总结好做法好经验。要及时总结主题教育取得的经验，注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善，将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来，长久的坚持下去，确保主题教育取得实实在在的成效。
第二批主题教育开展以来，我局认真落实党中央、党委关于主题教育的各项部署和要求，牢牢抓住深入学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想这条主线，围绕总要求、抓实总任务，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，党员干部的理论水平得到有效提升、思想认识受到深刻洗礼、干事担当的劲头更足、为民解忧的自觉性更高、廉洁自律表率作用凸显，取得了明显成效。按照主题教育“回头看”的工作要求，现将有关情况汇报如下。
1.组织师生能按时返校，教师2月28日报道，学生3月1日报道，教职员工及时到岗，学生都按时返校。
2.学生资助政策措施到位，不存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。
3.教材符合规定要求，统一由新华书店征订，3月1日发送到学生手中，教辅材料不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。
4.饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障情况，学校组织后勤对水、电、暖进行检查维修，学校餐厅3月1日准时开火，学生正常就餐，运行良好。健身器材三处需维修，教学楼用电线路需维修改造，班班通未接同。
5.开学教育开展情况，学校德育处组织开展了爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育，3月4日开展了春风行动学雷锋志愿者活动，打扫镇区街道与林带卫生，效果良好。
6.开学活动、仪式开展情况，开学活动、仪式不存在铺张浪费，或曲解传统文化教育的情况。学校利用校园广播进行开学教育，利用3月2日周一国旗下讲话作新学期工作动员部署。
1.校园安全隐患排查情况，对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。
2.校园实行封闭式管理及人防、物防、技防措施落实情况，重点区域学校开学当天及上下学等时段有警车巡逻或民警执勤，校外人员进入校园是进行登记，门卫和保安员持证上岗并配齐配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备，校园是配备一键式报警设施，校园重点部位有视频监控，学校有专职宿舍管理员4名(男2名、女2名)。部分监控视频出现故障，未达到全覆盖，此问题已上报教育局。
3.学生上下学交通安全和校车安全管理情况，部分学生由家长联系车辆接送，乘车学生已登记造册，未发现使用拼装车、报废车接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为，学校门口道路设置警示牌、减震带。
4.学生安全知识教育情况，学校通过安全教育课、消防安全演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书信等方式宣讲了安全知识，制定了校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并组织演练。
5.校园网络建设和管理情况，学校目前缺乏网管员，有时不能保证网络正常运行。
1.学校不存在择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费情况，不存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。同时有相关管理措施。
2.校务公开情况，学校严格执行教育收费公示制度，服务*收费和代收费收取符合规定，校服征规范、质量过关，有教育局统一采购。
3.义务教育学校规范办学行为情况，不存在超大班额，课程安排符合国家和省径规定，落实每天锻炼一小时要求，部存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况，寄宿学生作息时间安排科学合理，部存在组织学生补课情况，责任督学挂牌督导制度落实。
1.教师配备情况，学校依据现有教师情况，在内部调整，按规定配齐课任教师，音体美教师基本满足教学需要。但存在专业不对口现象，体育教师不足。
2.教师队伍稳定情况，教师的合法权益落实到位，无拖欠工资情况，相关工资福利和社保政策宣讲到位，教师能通过合法途径反映问题、表达诉求。学校设立举报投诉信箱与电话。
3.严格落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件精神，无违反教师职业道德行为。学校将师德考核纳入年度评优与绩效考评。
1.学校全面落实《教育部关于做好2019年寒假春节期间有关工作的通知》，开展了专项督导检查情况，重点检查了水、暖、电、安保值班等情况，有工作台帐、问题清单及整改措施。
2.学校按要求落实2019年开学工作专项督导要求，开展自查，有工作台帐、问题清单、整改措施及自查报告。
《教育部关于做好2019年寒假春节期间有关工作的通知》各项工作部署落实情况良好。
根据中央主题教育领导小组《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》要求，局党组按照主题教育评估内容扎实开展了自查评估，现将请自查评估情况汇报如下。
1.坚持读原著学原文悟原理。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，在学懂弄通做实上下功夫。组织党员干部原原本本学习党章、十九大报告，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中共共产党党内法规汇编》等规定书籍，学习习近平总书记记对×工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记记最新重要讲话精神。两级理论学习中心组带头认真开展学习，深学细悟，深入开展研讨。各单位、各部门坚持以自学为主，同时采取集中学习、读书班、组织生活日(党日)政治理论学习等形式抓好学习，夯实学习基础。
2.开展集中学习研讨。局党组成员、局机关司局级干部、局属单位分党组(党委)领导班子成员，在局机关集中一周时间开展学习研讨。局党组成员、副局长××同志作开班动员暨专题党课。局党组理论学习中心组召开扩大学习会，带头深入开展专题研讨，集中研讨将自学、讲座、研讨、交流相结合，将集中学习与革命传统教育、先进典型教育相结合，将规定动作与自选动作相结合，坚持领导带头、上下联动、同频共振。重点围绕××个专题深入开展交流研讨。同时，局机关和局属各单位处级干部围绕确定的××个专题进行研讨交流。
3.丰富学习教育形式。组织×期××大讲堂，结合“××”活动组织形势政策教育，邀请××进行革命传统教育;召开“两优一先”表彰大会及先进事迹报告会进行先进典型教育。局党组带头开展主题党日活动，7月1日到××参观“××”展室，观看“××”宣传片，学习“××”××组典型事迹，寻根红色基因和××优良传统。各级党组织赴××等地就近开展主题党日活动。主题教育期间，共开展革命传统教育××次，警示教育××次。
1.坚持问题导向深入调查研究。按照主题教育要求，认真制定调研方案。聚焦贯彻党中央重大决策部署、×行业发展的重点问题、群众反映突出的热点问题、全局党的建设面临的突出矛盾，坚持问题导向，切实把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。在调研中紧盯问题，摸清实情，分析症结，提出了解决问题、改进工作的思路和办法措施。
2.注重从实际出发调查研究。紧密结合履职实际，局党组成员带头分别围绕××个课题进行调研。亲自带队赴××进行现场调研，采取“点”“线”“面”结合，赴××等地，针对×××干部职工思想动态和意识形态领域建设到基层调研，及时了解掌握干部职工思想动态。针对×××干部队伍建设情况进行调研，对基层反映的问题进行了全面梳理，就如何解决分别召开了×次座谈会，听取了相关意见建议。局属各单位结合各自实际，分别制定了调研方案，领导班子成员带头赴×企业和有关单位开展调研。主题教育期间，局党组成员围绕××个课题，深入××单位部门开展调研，局属各单位结合自身实际，开展调研课题××个。
3.讲好专题党课。在学习调研的基础上，各级领导班子成员认真撰写党课提纲，为党员干部讲授党课。局党组成员围绕×个专题讲授党课×次，局属各单位和机关各部门讲授党课××次。
1.广泛听取意见建议。主题教育一开始，局党组就研究确定了××条存量问题;利用第一轮巡回指导，通过谈话、问卷、座谈收集梳理了各地区×监管局、各事业单位对局党组和主题教育开展的××条意见建议;通过集中学习研讨，征集了机关司局级干部、地区×监管局和事业单位领导班子成员对局党组的××条意见建议;在局机关设置意见箱，公布意见征集电子邮箱、电话、传真，广泛征集广大党员群众意见;突出为民服务解难题的主题教育目标，专门向××服务对象单位发函征求征求对局党组及党组成员的意见建议。主题教育期间共收集局党组意见建议××条，党组成员意见建议××条。
2.自觉对标对表查摆问题。在学习调研和征求意见的基础上，局党组带头坚持高标准、严要求，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，把问题查出来、把症结找出来、把方案提出来，对照×个要求，重点查找×个方面差距的基础上，对照党章党规找差距，进一步细化问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政方面全面检视，不留死角。