在创建文明城市动员大会上的讲话（模板13篇）

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年度在创建全国文明城市推进动员大会上讲话完整文档

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今天，我们在这里召开创建全国文明城市动员大会，主要是进一步动员全市各级各部门和全体市民迅速行动起来，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战。今天我们是在城市创建历次动员、历次创建的基础上，对全国文明城市创建进行专题动员部署，这是在城市创建处在新的历史跨越发展阶段，在更高水平上开展城市创建的专题动员。

全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是最高的城市荣誉品牌。创建全国文明城市，对于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素质、改善生活质量、推动经济社会的全面进步，都具有十分重要的意义。

要结合实施百城建设提质工程，不断提高城市宜居程度和市民幸福指数，加快实现全面创建、全域创建、全民创建。陈润儿省长要求全省所有市县都要开展文明城市创建活动，把创建文明城市与百城建设提质工程共同部署、合力推进，实现城乡全域创建、全面发展。我们要提高政治站位，进一步增强“四个意识”，将思想认识统一到中央和省委的战略决策部署上来。

（二）创建全国文明城市，是加快x又好又快跨越发展的内在要求。物质文明是全国文明城市的重要标志，发展是争创全国文明城市的题中应有之义。只有在加快发展的大格局中，在发展阶段的大背景下思考和行动，争创全国文明城市才能体现价值，发挥作用。近年来，我们在创建文明城市的过程中，立足历届党委政府班子打下的良好基础，牢固树立和落实五大发展理念，经济社会保持了快速健康发展的良好态势，城乡居民收入较快增长，生活质量不断提高，精神文明建设、社会事业发展等方面有了长足进步，为我市下一步的创建工作奠定了良好的基础。我们一定要始终坚持和突出发展这个主题，通过创建全国文明城市，把全市党员干部和广大群众的思想统一起来，把全市上下的一切力量凝聚起来，千方百计把经济建设搞上去，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，让广大市民共享文明创建成果。

不是让城市“受奖”，而是让老百姓得实惠，通过创建工作，办一批惠及群众的好事实事，实现共建共享的目标，努力提升群众的获得感、幸福感、归属感。

创建全国文明城市的前提，是创建全国文明城市提名城市。今年，我们要实现创建全国文明城市提名城市的目标，竞争激烈，任务艰巨，我们要正确研判形势，明确目标要求，做到有的放矢。

（一）认清宏观形势，增强创建的紧迫感和责任感。从今年全国文明城市提名城市创建的宏观形势看，有以下四个方面的突出表现。一是竞争越来越激烈。中央文明委对全国文明城市提名城市评选是三年一次，名额控制很紧，各地竞争非常激烈。二是测评标准越来越高。《全国文明城市测评体系》确定的测评指标，由x大版块、x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准构成，并附有动态管理措施（负面清单）x条。三是迎检工作难度加大。从我省在届全国文明城市和提名城市测评过程看，整个测评工作都是由中央文明办委托第三方以暗访方式进行，都是在不知情的情况下就进行完成。这就要求我们的创建工作不仅仅要打造点、线，还要注重面上的工作，实现全面开花，既要全面创建，还要保持常态。四是时间越来越紧迫。今年中央文明委将在党的十九大之前进行表彰，从现在起，有效工作时间只有二个多月，时间非常紧迫。我们之所以召开这么高规格的动员大会，就是要动员全市各级各部门以及广大群众迅速行动起来，积极投入到创建工作中去。

（二）认清自身优势，增强创建的信心和决心。尽管创建全国文明城市提名城市竞争很激烈，但是我们也要看到我市创建的基础和优势，进一步增强信心和决心。我市创建工作的优势集中体现在以下五个方面。一是经济社会的迅速发展为创建工作奠定了坚实的物质基础。二是多项城市荣誉增强了竞争优势。我市先后荣获了全国双拥模范城市、国家旅游城市、国家园林城市、国家森林城市等十多项国家级殊荣。这些荣誉，是对我市城市管理水平的充分肯定，也是我们创建工作的一大优势。三是逐步完善的城市功能为创建工作提供了基础支撑。近年来，我们先后实施了道路提升改造工程、河道清淤疏浚绿化工程、大气污染防治工程等，强力实施中心城市综合提升工程，城市面貌发生极大地改变，城市环境、城市品位、城市功能提升到了一个新的水平。四是持续开展全民文明素质教育提升了市民素质。中央领导和省委领导对我市“x好人”及移风易俗工作的肯定和批示精神，为我们指明了方向、坚定了信心。市委、市政府把全民文明素质教育作为一项重要工作常抓不懈，形成了“x好人”道德品牌、文化品牌，引发了社会各界点赞，产生了城市文明的“集聚效应”。五是“马上办抓落实”工作机制为创建工作提供了保障。通过创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，拓展了发展新空间，营造了浓厚的赶超氛围。当前x又好又快跨越发展的好趋势、好态势、好气势，为创建全国文明城市提名城市奠定了基础。

三是城市硬件设施有待完善，公共场馆仅有博物馆建成免费开放；

四是城市管理精细化程度还不够高，特别是背街小巷还存在“脏乱差”现象；

六是城乡统筹不够，基层文化体育设施有待完善，农村创建工作相对薄弱。总之，我市要实现创建全国文明城市提名城市的目标，形势非常严峻，时间非常紧迫，任务非常艰巨，面临的压力和挑战也非常大。全市上下要以勇往直前的气概，坚韧不拔的精神，扎实苦干的作风，全力以赴做好创建全国文明城市提名城市各项工作。

当前，创建全国文明城市提名城市工作总体态势与我市经济社会发展水平同步同向。我们要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，以“全域创建、全面提升、全民共享”的创建理念为指导，紧密结合全市创建工作实际，重点实施文明城市十大创建工程。

通过开展礼节礼仪、传统文化、移风易俗、革命传统、爱国主义教育，促进社会主义核心价值观从普遍认同向共同践行迈进，从价值遵循向生活习惯转变。

（二）实施基层党建提升工程，以基层党建统领文明城市创建工作。要优化整合党建资源，切实发挥基层党组织核心统领作用，引导驻社区（居委会）单位、新兴领域党组织主动融入，切实推动基层党建深度融合文明城市创建工作。一要树立大党建工作理念。要将工作范围扩大至城乡的各个领域、各个层次，把辖区内的机关、事业单位、非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作整合起来抓，不断健全组织机构，完善工作机制，落实任务清单，构建区域化党建新格局。二要加强阵地建设，明确功能定位。推进社区标准化建设，积极建立以社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施网络。明确街道、社区党组织发挥领导核心作用定位、工作职能定位，切实履行好加强党的建设、统筹社区发展、开展公共服务、维护社区平安等重要职能。三要抓实重点工作。认真落实党建主体责任，实现党组织的全覆盖。要多做统一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏导情绪、温润心灵，实现基层党建和文明创建双提升，不断增强城市的凝聚力向心力。

（三）实施法治x建设工程，以依法治市保障文明城市创建工作。法治文明，代表着城市的“精气神”，它不仅体现在政治和法治层面，更在文明城市创建中浸润到百姓生活和日常管理，全面推进依法治市非常必要。一要强化法治宣传，加强法治文化公园、法治文化广场、法治文化街区等阵地建设，加强领导干部和各类群体的法治宣传教育，推进法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，不断提高全民法治宣传教育普及率。二要提高法律服务专线的服务质量与水平，建好法律援助中心，发展壮大普法和法律援助志愿者队伍，切实做好普法和法律援助工作。三要着力发挥法治的引领和规范作用，保证公正司法，公正文明执法，加强法治宣传教育，营造守法光荣、违法可耻的浓厚氛围。四要广泛开展诚信教育实践活动，实施文明诚信企业、市场、街区和商户创建，健全“红黑榜”发布机制，加快社会信用体系建设，建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制。

（四）实施转型发展攻坚推进工程，以经济社会发展促进精神文明建设。实施转型发展攻坚推进工程，就是要打赢转型发展攻坚战。一要积极对接河南省“三区一群”发展战略，按照市委“四个总”工作要求和“一六六一”跨越发展思路，把提高经济发展质量和效益放在首位，以供给侧结构性改革为主线，持续打好“四张牌”，加快破解瓶颈制约，推动结构深度调整、振兴实体经济，努力完成x年经济社会发展目标。二要以产业集聚区“二次创业”为契机，加快工业经济转型发，以电商和物流业为先导，带动枢纽经济加快发展。三要以种养业结构调整为突破，提升农业产业化发展水平，推动x经济社会又好又快跨越发展，为文明城市创建提供强大物质基础。

（五）实施生态环境治理保护工程，以优美环境彰显文明城市创建成效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”、生态环境就是发展环境的理念，持续打好环境污染防治攻坚战，确保广大人民群众生活生产环境安全。一要巩固大气污染治理成果，保持大气质量持续好转的态势，确保完成省定目标任务，让“x蓝”成为常态。二要加大水污染防治力度，加快推行河长制，实施清淤扩容、铺管截污、建桥设闸、驳岸改造、景观绿化，确保“污水管网覆盖到位、截污入网到位、污水处理到位、中水回用到位、引水补源到位”，全力打造生态城市。三要加强城镇生活污染治理，全面提升x市建成区污水收集、处理率，基本消除建成区黑臭水体。四要积极开展土壤污染防治，开展土壤环境质量调查，实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。

（六）实施大棚户区改造安置区建设工程，以加强公共服务基础设施建设为重点打造宜业宜居城市。要牢固新的城市发展理念，统筹规划安置区公共设施建设、基础设施建设和绿地建设，全力打造环境优美、功能配套、生活便利的居住小区，切实改善广大群众的生活条件。一要提高城市规划的科学性。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间绿水蓝天的要求，以先进理念、宽广视野，高标准、高质量、高水平做好城市规划和功能分区，统筹城市资源，实现优化配置，让人们能够宜居、宜业、宜学、宜游。二要坚持用“工匠精神”建设城市。遵循客观规律，有序推进城市建设，注重城市品质打造，做到精雕细琢，将每一条道路、每一栋建筑，每一项工程都做成经得起历史检验的精品。三要加强公共服务基础设施建设。要加快推进市群艺馆、市科技馆和体育中心二期建设进度，加快基层体育活动场所建设，确保公共文化服务设施尽早向市民免费开放。加大城市基础设施建设投入，强化城市公园、绿地、环卫设施、水系景观等市政基础设施项目建设改造力度，改善城区生产生活环境。

（七）实施背街小巷和街面治理工程，以“精细化”提升城市管理水平。实施背街小巷和街面治理工程，就是要求各级各单位齐动手，从背街小巷和街面治理抓起，以精细化来抓城市管理，从小事细处来深化文明创建。一要建立街（巷）长制，解决好谁来管、管什么、如何管的问题，使街（巷）长制成为背街小巷和街面治理的长效机制、群众自我管理自我服务的有效机制、文明共建的促进机制。二要持续推进网格化管理，深入开展经营秩序、卫生秩序、交通秩序、市容市貌专项整治，强力治理道路违章、车辆乱停乱放、行人翻栏横穿马路、乱摆摊乱设点、占道经营、露天烧烤、私搭乱建、乱扯乱挂、乱抛杂物、乱贴小广告、道路清扫保洁质量不高等顽疾，加快形成交通快捷方便、市容干净整洁、环境质量优良、人民安居乐业的生动局面。三要向痼疾顽症开战，首当其冲的是要开展“x第一印象”整治，对各个出入市路口和高铁站、火车站、长途汽车站等重点部位进行绿化、美化、亮化，打造走进x良好的第一印象。通过背街小巷和街面环境整治，努力实现改善人居环境和提高城市文明程度的双重目标，让人民群众拥有更多更直接的获得感。

（八）实施华夏历史文明x传承创新区建设工程，叫响“游x古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌。创建文明城市，要把城市的文化建设摆上重要位置，用建筑风格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市气质。一要按照谢伏瞻书记在视察x时提出的“以历史的责任感保护好、开发好、利用好”和陈润儿省长提出的“以文化城，以绿荫城，以水润城”的要求，加快古城历史文化旅游创意创新区建设，做好x古城的保护、修复与展示。二要着力挖掘、整理、展示x年不间断的文明史，形成以燧皇取火、玄鸟生商、阏伯观星为主的历史故事系列，以古城池建设、家风家教文化为主的博物馆展示系列，以应天书院、文庙为主的国学教育系列，以闹龙街、侯方域和李香君爱情故事为主的名人轶事系列等，形成魅力独具的展示体系。三要重点打造“游x古都城，读华夏文明史”文化旅游品牌，开展“定位古都城、读懂古都城、全景古都城、大话古都城、崛起古都城、探秘古都城、爱我古都城、畅游古都城”等x大核心行动，争取利用三年时间，将x古城打造成世界文化旅游目的地，努力建设华夏历史文明x传承创新区。

（九）实施公民道德素质提升工程，以群众性创建活动为载体打造道德高地。提升公民道德素质，不仅是展现公民个人的道德理想与道德追求，而且也是一个国家的立国之本，是提升和展现民族形象的重要方面。一要持续打造“x好人”品牌。今年是第六届全国、全省道德模范评选表彰年，也是道德模范评选活动开展十周年。全市各级各部门要通过组织推荐评选，深入挖掘各行各业先进人物，大力表彰城乡基层善行义举，把x打造为感动中国的道德之城、好人之城。要建立帮扶礼敬模范好人制度，树立好人好报、德者有得的价值导向。二要广泛开展学雷锋志愿服务活动。加强志愿服务队伍建设，不断提高志愿者队伍的专业化程度，进一步满足项目要求和社会需求。加强志愿服务站点建设，继续做好党员进社区、点亮“微心愿”等覆盖全市、长期开展的活动项目，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为人们的一种生活理念和生活方式。三要开展道德领域突出问题专项治理活动。大力整治“食品行业制售假冒伪劣有毒有害食品、窗口行业服务质量差、公共场所环境脏乱差”现象，重点解决诚信缺失和公德失范问题。四要深化文明细胞创建活动。不断提升文明行业、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭、文明社区、文明窗口等文明细胞创建水平，充分发挥文明标杆的示范带动作用，以众多细胞的个体文明带动社会的整体文明。

（十）实施未成年人保护工程，以加强未成年人思想道德建设为核心优化青少年成长环境。未成年人思想道德建设是精神文明建设一项重要内容，也是文明城市评选的前置条件。一要切实加强未成年人理想信念教育。不断深化“我的中国梦”主题活动，突出爱国主义教育内容，开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等教育实践活动，不断增强青少年爱党爱国爱社会主义的情感。二要净化社会文化环境。围绕校园周边食品安全、玩具书刊、社会治安、电子游艺娱乐场所、交通安全等重点问题，强化监管措施，大力整治校园周边环境。网吧管理是净化社会文化环境的重要方面，这项工作目前还有很多薄弱环节，必须抓实抓好，解决存在的各方面问题。三要切实发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络的作用。认真实施师德师风建设工程，推动中小学校建立家长委员会，办好家长学校，通过学生家长会、学校开放日、教师家访等方式，加强家校联系。要注重社会环境对青少年成长的影响，认真做好保护未成年人权益公益广告刊播，建好用好校外未成年人心理健康辅导站和青少年活动中心等公共设施。四要完善未成年人关爱服务体系。社会各界都要关爱留守儿童、流动儿童、残疾儿童等特殊群体的成长问题，加快构建形成统一高效的未成年人关爱服务平台和绿色通道，为他们解决实际困难，真正把温暖及时送到孩子身边、把工作做到孩子和家长跟前。五要切实推动文明校园创建。各学校是创建的主体，要把文明校园创建工作与日常教育教学活动结合起来、与师生的读书学习结合起来、与学生的养成教育结合起来、与家长学校工作结合起来，通过宣传发动，以点带面，整体推进，全面提升文明校园创建质量，共同建设x更加美好的未来。

创建文明城市涉及到经济、政治、文化、社会、生态的方方面面，是一项复杂的系统工程，任务繁重。各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，健全机制，狠抓落实，确保全面完成各项创建任务。

（一）要加强组织领导。市创建全国文明城市指挥部及其办公室和各职能工作组要切实负起责任，加强指挥调度，抓好综合协调。各级各部门要真正把创建文明城市工作作为牵头抓总的工程，把创建工作放在首要位置，层层分解任务，明确工作要求，落实责任主体。各创城责任县区、责任单位的主要领导，要拿出主要精力，经常深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决，推进任务落实。

（二）要落实目标责任。各专项工作组和各单位各部门要按照《x市创建全国文明城市、深入推进精神文明建设的实施方案》中明确的工作任务，采取有力措施，认真组织实施。要制订切实可行的工作方案，建立创建工作台账，细化工作任务，明确责任人和完成时间，有计划、有步骤地推进工作落实。各级各部门在创建过程中一定要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，明确完成时限、质量要求、保障措施，保质保量完成各项创城任务。

（三）要加大资金投入。创建离不开资金支持，市容市貌的改善、基础设施的完善和提升、城市绿化和水系打造、标准化社区打造、文明乡村提升、公共服务站点的建设等等都需要大量资金的投入。各级财政要紧紧围绕创建活动中心工作，不断强化创建经费保障机制，将所需经费列入财政预算，并拓宽渠道，筹集经费，为x市创建全国文明城市各项工作的有序开展提供坚实的经费保障。

对工作不力，虚于应付、做表面文章、影响整体工作的，要严肃责任追究，决不姑息迁就。

同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，也是全市人民群众的共同期盼。创建工作的目标和任务已经明确，全市各级各单位各部门要以“马上办抓落实”的工作作风，雷厉风行、真抓实干，迅速掀起创建工作的新高潮，聚全民之智，举全市之力，努力完成创建全国文明城市提名城市工作任务，以优异的成绩向党的二十大献礼！

在支持参与全市创建全国文明城市工作动员大会上讲话精选文档

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各位领导、同志们：

*市创建全国文明城市，对于提升省会城市整体功能、辐射带动周边地区乃至全省经济社会发展有着十分重要的意义。*市创建全国文明城市不仅是*市的大事，也是全省的大事。省直机关工委坚决支持*市全力打好创建全国文明城市大决战，如期赢得全国文明城市荣誉。我们将按照*市创建全国文明城市的统一部署，带头完成好相关任务，以实际行动为*市创建全国文明城市增光添彩。

省直机关工委作为省委的派出机构，担负着领导省直机关党建工作的重要职责。省直机关*个部门（单位）、*个党组织、*万多名党员，因其所处的位置和承担的职能,影响力和带动力很强。充分调动省直部门广大干部职工参与创建工作的积极性主动性，对于*市创建文明城市至关重要。省直机关工委将坚决按照省委的部署和要求，号召和动员省直机关各级党组织和广大党员，在助推*市创建文明城市中带好头作表率。

第一，要在加强思想教育、坚定理想信念上带好头作表率。提高政治站位，加强省直部门干部职工思想政治教育，结合巩固深化党史学习教育成果，把理想信念教育作为精神文明建设的中心环节，使省直机关党员干部带头成为具有崇高信仰、远大理想和共同理想的实践者。要按照文明城市创建标准对省直机关思想政治工作提出新的更高要求，进一步开展树立正确世界观、人生观、价值观教育，开展党史国史、国情省情和形势政策教育，抓好省第十三次党代会精神学习宣讲活动，用建设幸福美好新*的美好愿景凝聚起强大精神力量，以创建行动和实际成效迎接二十大的胜利召开。

第二，要在实施道德建设工程、践行核心价值观上带好头作表率。把践行社会主义核心价值观作为文明创建的根本任务，将其融入到省直机关党员干部的日常工作和生活之中，落细落小、点滴渗透，使核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。要全面加强机关干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使“四德”建设在省直机关蔚然成风。要充实省直机关“道德讲堂”内容，发挥中华优秀传统文化的涵养作用，在潜移默化教育中引导机关党员干部崇德向善。要加强政治文化建设，用革命文化、先进文化教育机关党员干部，在传承红色基因中不忘初心、继续前进。

第三，要在文明单位创建、营造良好创建氛围上带好头作表率。省直部门（单位）党员干部集中、执政骨干集中、资源集中，在这些部门（单位）中开展文明单位创建活动，示范作用大。我们要从助推*市创建全国文明城市的要求出发，在省直部门及下属单位和各处室中深入开展文明单位（处室）创建活动，发挥引领示范作用。要教育机关党员干部大力改进作风，敢于担当，履职尽责，更好地服务发展、服务基层、服务群众。要在省直机关单位开展全域环境卫生综合整治活动，做到工作环境整洁、办公秩序井然，形成积极健康、文明向上的良好氛围。

第四，要在家庭文明建设、树立机关干部良好形象上带好头作表率。省直机关各级党组织和群众组织要大力开展家庭、家教、家风建设活动，教育引导党员干部树立正确的家庭观、亲情观，在文明家庭建设上带好头。以开展良好家风家训主题传承活动为载体，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义新风尚，以支撑和影响形成良好的社会风气。要加强先进典型的培育和宣传，激发干部职工及其家庭成员思想认同和情感共鸣，形成比学赶超氛围，在*市创建全国文明城市工作中做出积极贡献。

在创建全国文明城市工作总结表彰暨再动员大会上讲话

市委、市政府召开创立全国文明城市总结表彰暨再动员大会，主要任务是认真回忆近年来我市创立工作，总结经验、表彰先进，并对创立全国文明城市工作进行再动员、再部署。借此时机，我代表市委、市政府，向获奖的集体和个人表示热烈的祝贺！

向多年来大力配合和支持xx创立全国文明城市工作的省直有关单位，驻x大中型企业、大中专院校，驻x部队、武警官兵和社会各界人士表示衷心的感谢！

刚刚，xx同志作了创立文明城市工作报告，省文明办xxx。

主任。

讲了很好的指导性意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点。

一、切实增强创立文明城市的紧迫感和责任感。

坚持把改革创新作为精神文明建设的强大动力，进一步增强工作的针对性实效性和吸引力感染力。我们必须充分认识创立全国文明城市的重要性，切实把握中央对精神文明建设创立工作的总体要求，立足科学跨越、富民强市，深入扎实开展文明创立活动。

市民素质有待进一步提高等等，这些都说明我市城市建设和管理与”两型社会”建设的要求和人民群众的期待还存在不少差距，创立全国文明城市的任务还非常艰巨。

今年初，我市获得了”创立全国文明城市工作先进市”难得的荣誉，充分展示了xx人民的崭新精神面貌，进一步提升了x双城市形象。但三年后还要接受中央文明办复查，创立工作时间紧、要求严，我市创立工作难度相当大。而且，目前我省还没有一个全国文明城市，省文明办要求xxx要发挥文明城市创立的辐射带头作用，长沙、株洲等城市创立全国文明城市工作决心很大，力度也很大，这种趋势迫使我们不能落伍。面对挑战，我们创立全国文明城市的决心决不能动摇。因此，全市各级各部门务必要形成共识，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到市委、市政府的部署上来，切实增强创立全国文明城市的紧迫感、责任感和使命感，集中力量打好创立全国文明城市这场攻坚战。

二、创立文明城市，关键在于壮大城市综合实力。

一个城市文明程度的上下，表达的是发展的丰富内涵、无形的竞争要素和有形的重要资本。创立全国文明城市，就是展现一个城市的综合实力和整体水平，壮大城市综合实力就是抓住了文明创立的关键所在。

1、要以塑造城市形象、提升城市品味为目标，深化城市定位。一个品位高、形象好的城市品牌是一个城市的无形名片，也是文明城市的应有之义。近几年来，我们努力提升发展理念，创新发展思路，加大工作力度，强化工作举措，城市建设取得了显著成效，也积累了更加丰富的经验。经过这些年的探索，我们在“两型社会”建设的顶层设计中，将xx城市定位为生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城。实践证明，这一定位是符合科学发展观要求的，是适应当前世界城市发展潮流的，也是契合了发展实际的。当前，我们要以创立全国文明城市为载体，加强城市的根底设施建设，提高城市承载能力，壮大城市经济实力，完善城市功能和提升城市文明，以具体实践来进一步深化发展定位，在不断深化发展定位的过程中塑造城市形象，提升城市品味，树立文明城市综合品牌。

2、要以提高城市承载能力、发展城市经济为根本，优化城市功能。城市承载能力大、经济繁荣活泼，城市功能基本完善，市民生活便捷和谐，这些都是文明城市应该具备的必要条件，也是创立文明城市的根本所在。一是加大城乡统筹力度。以”两主两次”为发展轴，加快打造两个覆盖全市范围的”一小时经济圈”，打通城乡之间的快速流动渠道。同时，加快河东新区开发建设和河西老城区提质改造，大幅拓展城市框架，承接农村居民转移，提高城市承载能力。二是大力发展效劳业。下大力气完善城市商业效劳网络，加大商贸根底设施规划和建设力度，在两大城区重点打造几个集中而有特色的商贸区。同时，大力推进物流产业和物流基地发展，积极引进和扶持金融、会计、法律效劳等多种生产性效劳业务，进一步激活和聚集人流、物流、资本流等生产要素，繁荣城市经济。三是促进房地产业健康平稳发展。积极加大对开发商的政策引导，坚决实施相关房地产调控政策和优惠政策，重新激活房地产消费市场，促进房地产业健康平稳发展。同时，要加大投入力度，积极推进廉租房和经济适用房建设，确保广阔市民住有所居。四是提高公共效劳供应能力。加强科教文卫体、就业、社会保障等公共效劳设施的建设，构建安全可靠的公共应急、社会治安等保障体系，进一步完善社区效劳网络和功能，拓宽公共效劳领域，形成多层次多功能的城市公共效劳设施体系。

3、要以城市重点工程建设、打造城市新区为途径，强化城市建设。加强城市工程建设，着力打造城市新区是创立全国文明城市的主要途径。一是重点打造五大亮点工程。当前，要重点打造芙蓉路改造工程、体育中心及一桥南端改造工程、东二环线五大桥建设及周边发展工程、火车站改建带动旧城改造工程、万楼新区及商贸区建设工程等五大亮点工程。在做好工程的同时，用三年左右的时间，每个重点工程打造出5km2以上的功能较为完善的城市新区。二是加大根底设施和公用设施建设力度。要加快交通网络建设。借力三市融城和环线建设，打造外城快速通道：创新融资方式，加快打造内城交通主干网。要加快市政公用设施建设。以城市污水处理、生活垃圾处理以及供水、供气等根底设施建设为重点，规划实施城镇污水处理设施建设三年行动方案、河西生活垃圾生态环保处理场、鹤岭资源枯竭型工矿区综合治理、竹埠港地区环境综合治理等重大工程。三是着力将示范区和经济园区打造为城市新区。加快推进以xx、xx、xx为核心的示范区的建设。通过示范区的”先行先试”，将其建设成为”两型产业”的聚集区、生态环境的保护区、城乡统筹的示范区、现代物流的集散地、支撑发展的增长极、适宜居住的滨江城。要走园区发展的新路子，把园区建设与示范区的建设紧密结合起来，努力培育经济发展优势，提高竞争能力，形成新的经济增长点，把示范区和园区打造成为独具特色的城市新区。

三、创立文明城市，实质在于提升城市文明程度。

全国文明城市是一个城市文明程度高的象征，代表的是城市的软实力。我们应该牢牢把握这一创立工作的实质，集中力量，创新方法，打造特色，突出在提升城市文明上做出成效。

1、着力于“一创带六创”，挖掘城市内涵。目前，我市己经拥有了四张名片，今年要获得国家园林城市的新荣誉，启动国家卫生城市创立，真正形成”一创带六创”的格局，实现整体提升。为此，要把创立全国文明城市和创立国家卫生城市、园林城市、科技进步先进市、双拥模范城市、知识产权工作示范城市和中国优秀旅游城市有机结合起来。文明城市创立和”六城”创立目标是一致的，相关指标是相通的，关键是要在”联”字上下功夫。要以创立文明城市为总揽，带动”六城”创立工作：以”六城”创立为支撑，为文明城市创立提供条件。同时，要特别注重开发xx的人文资源，做大做强韶山红色旅游、齐白石国际文化艺术节、湘莲文化节等文化品牌，进一步挖据和培育红色文化、湖湘文化和名人文化，充实城市内涵，塑造城市品牌，彰显xx人文特色。

2、着力于强化宣传。

教育。

提高市民素质。城市的文明离不开人的文明城市的形象取决于人的形象。要继续大力实施市民文明素质工程开展道德模范评选表彰活动大力培育”xx形象有我一份责xx发展有我一份力xx文明有我一点光”的价值取向。要以惠民举措打动人在群众最关心、最直接、最现实的领域做出实际的惠民行动让群众看到实实在在的成果享受实实在在的利益从而真心实意地支持和参与文明城市创立工作。要以文明礼仪教育人发挥社区根底性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用扎实推进公民文明行为基本知识普及培训培养广阔市民的文明行为习惯。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创立力度充实精神文化生活创造安全文明的社会秩序提供方便优质的社会效劳提升市民的文明素质实现城市形象与市民生活的共同提高。

以窗口行业、效劳领域为重点，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题，着重治”差”。要深化城市管理体制改革，进一步理顺条条管理与块块管理的关系，充分发挥”两级政府、三级管理、四级网络”的作用，努力构建”大城建、大城管、大发展”格局。要加大城市管理的执法力度。对城市管理法律法规明令禁止的行为要依法依规实行严管重罚。同时，要注重严明执法和文明执法相结合，处分和教育相结合。要相对集中行政处分权，推行综合执法，抓好执法队伍建设，标准执法行为。

科学严格的责任机制确保各项。

工作。

落到实处，取得实效。

1、着力改良作风。要做到求真务实。坚持一切从实际出发，深入基层、动员群众，重实干、办实事、求实效，取信于民，力戒形式主义，走过场。要保持科学态度。按规律办事，善于在纷繁复杂的工作头绪中找准主要矛盾和关键环节，综合协调，统筹兼顾，增强决策和工作的科学性、针对性。要持有拼搏精神。迎难而上，敢于碰硬，只争朝夕，雷厉风行。

2、狠抓责任落实。要量化分解创立工作任务，将责任逐级落实到各级各部门，使创立工作目标清晰、职责清楚。要严格实行”一把手”负责制和目标责任制，责任到岗，贵任到人，限时完成，确保达标，形成”统一领导，分级负责，以块为主，条块结合”的工作责任体系，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创立无死角。

3、严格监督考评。要加强对创立工作的督导检查，加大督查力度，加快创立步伐，确保工作落实。要将文明城市创立纳入领导班子和领导干部绩效考核，把考评成果运用到推开工作、提高实效上来。要严格奖惩。对领导重视、措施得力、成绩显著的单位，给予表彰奖励：对行动缓慢、措施不力、消极应付，影响全市创立整体工作的单位及责任人，进行批评教育，甚至追究相关领导责任。

4、形成创立合力。全市各级各部门要以创立大局为重，增强全局意识，互相支持，协同配合，通力合作，不互相推诿，形成强大的工作合力。要深入基层，深入社区，切实动员广阔人民群众积极参与到创立工作中来，让人人了解创立、关心创立、支持创立、参与创立，形成全社会参与的强大合力，掀起全民共创的热潮。

同志们，创立全国文明城市意义重大，任务艰巨。让我们迅速行动起来，以昂扬的斗志，饱满的热情，科学的态度，实干的精神，同心同德，努力创立全国文明城市，为实现xx科学赶超、富民强市作出积极奉献。

在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话

市委副书记、市长周伟主持会议。市领导周晓红、马得明、赵立新、魏文德、王国斌、胡细如、鞠毅、梁朝阳等出席会议。

市委副书记、市创城工作领导小组副组长、市创城办主任赵立新通报了2019年度创城工作情况，安排部署了2020年度创城工作任务。

柳鹏指出，两年来，我市创建全国文明城市工作取得重要阶段性成效，武威城市由外延式扩展转向内涵式发展，正在逐步成为一座宜居宜业宜游的城市。今年是我市三年创城的冲刺达标之年，我们要肯定成绩、正视差距，坚定必胜信心，只争朝夕、攻坚克难，全力冲刺达标，坚决打赢创建全国文明城市决胜战，努力向全市人民交一份满意的答卷。

柳鹏强调，要对标对表、抓主抓重，全力推进创城各项任务落实。一要抓达标，突出补短板强弱项。深入对照分析，逐项建立工作台账，制定具体整改措施，一项一项落实销号，在有限的时间内做好各项工作。二要抓硬件，持续加强基础建设。深入推进“三项革命”“三项行动”，扎实开展“三整治”“三提升”行动，持续推进绿地倍增行动，加大违法违规建设整治力度，提升城市形象品位。三要抓根本，不断提高市民素质。抓教育培育文明、抓活动传播文明、抓管理引导文明、抓典型践行文明，全面提升全社会文明水平。四要抓品牌，努力打造特色亮点。把创建全国文明城市同打造文化旅游名市有机结合起来，坚持多城联创，办好节会活动，提升服务水平。五要抓管理，打通创城难点堵点。持续加强市容市貌整治，大力整治城乡市场乱象，从严整治交通秩序，提升小区物业管理水平，加快推进智慧城市建设。六要抓软件，做实做细创建基础。系统、完整、规范做好网报材料，全面客观反映创城工作。

柳鹏强调，要靠实责任、真抓实干，形成创城工作强大合力。全市各级各相关部门要强化大局意识、责任意识，坚持领导齐抓，压实各级责任，发动全民参与，强化督导检查，通力协作、密切配合，强力推进创城各项任务措施的落实，为建设幸福美好新武威作出新的更大贡献。

周伟强调，各级各部门要认真学习领会会议精神、切实抓好贯彻落实，进一步统一思想，充分认识做好今年创城工作的重要性和紧迫性，坚定创则必成的必胜信念，再接再厉、善作善成，全力以赴抓好创城各项工作落实。各县区、各部门单位要认真回顾总结创城工作进展情况，找准问题差距，真正把创城工作渗透落实到各个行业领域，把工作落实到“最后一公里”。要精准落实责任，主动扛责担责尽责，制定清单台账，细化实化量化任务，努力推动各项工作往实处落、往前面赶。要统筹抓好疫情防控和创城工作，以“三整治”“三提升”行动为抓手，严格执行城乡规划，动真碰硬推动拆违拆临清仓见底，加大背街小巷、老旧小区、破损路面提升改造力度，着力提升改造城乡集贸市场、便民市场，积极推进智慧武威建设，提高城市精细化管理水平。要广泛宣传动员，大力度、高频度、多角度宣传创城工作，全面提升群众对创城的认可度、参与度、支持度和满意度。要强化督促检查，严格落实包抓共建和网格化管理机制，压实责任，合力攻坚，推动创城各项工作落实落细落到位。

会上，凉州区和市教育局、住建局、文体广电旅游局作了大会发言，市创城工作领导小组分别与各县区、各部门单位签订了《2020年度精神文明建设和创建全国文明城市工作目标责任书》。

会议以视频方式召开，在市政府北一楼、各县区设立分会场。

年度在全区创建省级文明城市工作动员大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x分别作了表态发言，决心很大、干劲很足，关键是要抓好落实。下面，就做好创建工作，我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好创城工作的使命感和紧迫感。

创建省级文明城市，是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市人民多年来孜孜以求的美好夙愿。省级文明城市作为省委、省政府授予一个城市的最高荣誉，也是全省含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，集中反映了一个城市的经济社会发展水平和整体文明和谐程度。开展省级文明城市创建工作，对提升x的知名度、美誉度和影响力，推动经济社会稳步健康发展，加快建设“幸福新x”具有十分重要的意义。

首先，这是一项责无旁贷、义不容辞的政治任务。目前，全省xx个地市中已有xx个成功创建了省级或国家级文明城市，仅剩下x、x尚未创成。市委、市政府对这项工作高度重视、决心很大。在x月xx日召开的全市创建动员大会上，x区作为全市创城工作的重要组成部分，抓好创建工作责无旁贷、义不容辞。全区各级各部门一定要站在战略和全局的高度，切实增强责任感和使命感，真正把创建工作作为加快x发展的硬举措，作为建设“幸福新x”的重要抓手，借助创建国家卫生城市、省级卫生城市复审工作的基础和优势，既重结果、更重过程，常态创建、深入创建，真正以文明城市创建的新业绩、新成果，推动全区各项工作上水平、上台阶。

其次，这是优化环境、提升整体发展水平的重要举措。城市的文明程度体现一个地区的发展水平，代表一个城市的形象。文明城市创建涵盖了经济发展、社会事业、民生保障、文明程度和生态建设等方方面面，是对一座城市综合实力的集中展示、全面评价，是我们推动科学发展、加快发展的有力抓手和有效载体。近年来，我区经过持续的大投入、大建设，城市面貌发生了巨大变化，但也存在着城市功能不完善、发展方式粗放、个别区域秩序较乱等问题。通过创建文明城市，不仅能极大地提升经济发展和社会管理的水平，而且能为加快发展提供强大的精神动力。因此，抓创建就是抓科学发展，创建之路就是加快发展之路，就是富民强区之路。我们要以这次创城为契机，抓好重点领域、关键环节的大排查、“大检修”，推动城市内涵式发展，全方位提升城市形象品位、市民文明素质，对外增强吸引力、对内增强凝聚力，为建设更加富裕秀美和谐的“幸福新x”提供有力支撑。

第三，这是改善民生、提升群众幸福感的现实需要。随着经济持续快速发展，人民群众对精神文化和环境质量的需求也不断提高，人人希望生活在文明优雅、干净有序、健康向上的环境当中。创建省级文明城市的每个指标、每项内容,大到城乡面貌改善、生态环境的保护、公共服务体系的完善，小到一个交通标识牌、一个垃圾桶、一个下水道井盖，甚至少扔一个烟头、少闯一次红灯，都与老百姓生活息息相关。我们要通过扎扎实实的创建工作，为群众办一些看得见、摸得着的好事实事，营造优美舒适的工作生活环境，不断增强群众的安全感、归属感和自豪感，不断提升广大人民群众的“幸福指数”。因此说，创建省级文明城市绝不是单纯地争一项荣誉、夺一块牌子,而是实施一项造福于民、惠及百姓的民心工程。

个别网吧违规接纳未成年人上网；

社区建设还比较薄弱。市民文明素质有待提高，随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、不遵守交通规则等不文明行为还随处可见，等等。对这些问题，全区各有关方面务必要高度警醒，对号入坐，对症下药，集中攻坚，彻底整改，确保到位。三是时间紧、任务重。省文明办对省级文明城市的测评安排在三季度，从现在算起，我们的有效工作时间不足五个月，可以说，时间紧，任务重。因此，全区上下务必要切实增强责任感和紧迫感，以志在必得的决心、时不我待的精神状态，迅速行动，全民参与，扎实工作，确保创建成功。

二、突出重点，抓住关键，全力打好创城攻坚战。

今年是省级文明城市创建的“大考”之年，考察组将到每个区（市）进行实地测评。因此，我们必须突出重点、精准发力，强化基础、打造亮点，着力在五个方面下功夫。

（一）在加强精神文明建设、提高市民素质上下功夫。市民素质是一个城市的灵魂，是城市文明程度的综合反映。只有文明的市民，才有文明的城市。要把提高市民素质作为一条主线，把社会主义核心价值观作为核心主题，贯穿到创建文明城市的全过程、各方面。积极构建具有x特色的市民文明素质教育体系，大力开展社会主义核心价值观、中国梦宣传教育，办好“周末大讲堂”，深入推进“四德工程”“四四五”文化惠民工程，加强家教家风家训建设，在全区形成健康向上的文明风尚，打响“君子之邦，尚德x”道德品牌。当前要重点抓好三项工作：一是抓好未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设关系国家的前途、民族的希望，也是创建文明城市的前置条件。要坚持“育人为先、德育为本”的原则，建立健全未成年人思想道德建设领导机制和工作机制，加强青少年文明养成教育，创建全省未成年人思想道德建设先进城市。要进一步加强校园周边环境整治，关注未成年人成长特别是对留守儿童的关爱教育，避免校园欺凌、侵害留守儿童等恶性事件发生，为他们健康成长创造良好的环境。二是抓好群众性精神文明创建活动。广泛开展“创文明城市、做文明市民”“经典诵读”“我们的节日”等系列主题活动，让广大市民在参与中提高文明素养。要大力倡导文明交通、文明出行、文明旅游，营造安全顺畅舒心的出行环境，展示x人民的良好形象。今年省里把文明出行专项行动纳入文明城市测评体系，每季度委托第三方进行暗访，暗访成绩计入创城测评得分，对此要高度重视，确保不失分、得高分。三是抓好志愿服务活动。广泛开展社会志愿服务活动，加强x义工协会、x市学雷锋志愿者联合会x分会等志愿者队伍建设，继续开展好“创建文明城市，建设尚德x，志愿者在行动”“社工关爱志愿同行”等活动，不断提高志愿服务的参与度和知晓率，确保注册志愿者人数和志愿服务活动时间达到指标要求。

（二）在加强基础设施建设、完善城市服务功能上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标，也直接关系到广大群众的切身利益。要坚持问题导向，查缺补漏，确保全部整改到位。一是完善市政服务设施。加大建设管理维护力度，统筹抓好城市照明、指示牌、公交站台等地上设施和供排水、供热、燃气、通信等各类管线设施建设，及时对城区破损路面和损坏的路灯、垃圾箱、公共座椅等设施进行修补和维护。二是完善公共文体设施。坚持以人为本、突出实用的原则，加快规划建设城区绿道、街头游园、健身广场，把文体活动中心、市民文化广场、文化大院、农家书屋等建设好、使用好，让群众文化生活有场所、有去处，努力打造“xx-xx分钟城乡公共文化服务圈”。三是完善交通基础设施。加强城乡道路建设，启动实施泰和路延伸、府前路西拓工程，打通城区“断头路”，进一步优化路网结构。特别是对红绿灯、斑马线、减速带、警示标识、道路护栏等交通设施要抓紧整治维修，让市民出行更加安全便捷。要抓住国家加大基础设施投入的有利时机，协助市里做好……的启动建设。推进实施……改造工程，加快实施农村公路网化示范县建设工作，尽快启动……升级改造工程，实现城乡公交客运“村村通”。需要强调的是，抓基础设施建设不单纯是为了迎检，更是为了x长远发展，要坚决把好质量关，高标准建设、精细化管理，确保干一件成一件、建就建成精品。

（三）在加强城乡环境整治、提升城市形象品位上下功夫。市容环境是首先映入眼帘的城市直观感受，也是给检查组留下的第一印象。城市文明不文明，最直观的标准就是城市形象是否靓丽，城市环境是否整洁，城市秩序是否规范。现在，我区的主要街道都比较干净，经得起看、经得起查，但在背街小巷、集贸市场、老旧小区、城乡接合部等区域还存在脏乱差问题，这些地方与群众的日常生活最为紧密，也最能体现一座城市的文明程度。所以，要进一步提升城市管理的精细化水平，坚持专项整治与长效管理相结合，从小处着眼、细处入手，让城市变得更美好，让群众生活得更幸福。一要抓好城区环境综合整治。结合国家卫生城市创建，按照“网格化、精细化、规范化、人性化”的要求，针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题，持续开展集中整治活动，以城市社区、集贸市场、城中村、背街小巷和城乡结合部为重点，以治理垃圾乱堆乱倒、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排等城市顽疾为突破口，落实长效管理措施，形成常态整治机制，切实改善城市面貌。二要抓好交通秩序综合整治。围绕文明出行、安全出行，对机动车乱停乱放、乱闯红灯、违章行驶、酒后驾驶、超限超载，以及行人闯红灯、非机动车不按规定车道行驶等问题开展集中整治，依法打击交通违章行为，构建畅通有序安全的交通秩序。三要抓好农村环境综合整治。结合美丽乡村建设和扶贫工作，深入实施农村“七改”工程，完成存量危房和旱厕改造、村居道路“户户通”建设任务。继续抓好城乡环卫一体化建设，巩固提升“户收集、村集中、镇转运、区处理”的垃圾处理运作模式，力争实现智能化监管全覆盖。

（四）在优化发展环境、提高城市竞争力上下功夫。良好的发展环境是经济发展的生命线，是推进科学发展、和谐创业的基本前提，也是创建省级文明城市的重要支撑。一要营造廉洁高效的政务环境。尽快建立完善“四清单一平台”行政权力运行体系，深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”，优化项目联合审批流程，开辟重大项目“绿色通道”，切实提升服务水平和行政效能。尽快制定出台招商引资项目建设问责办法，组织企业每年x次对服务单位、窗口进行评议打分，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查“四乱”行为和推诿扯皮、吃拿卡要等行为，让客商和企业放心、放手发展。二要营造公平正义的法治环境。大力弘扬法治精神，深入推进依法治区工作，扎实开展“七五”普法宣传活动，教育引导广大干部带头遵守法律、带头依法办事，使尊法、学法、守法、用法成为全区人民的共同追求，努力把x建成有高度安全感、公平感、正义感的城市。三要营造可持续发展的生态环境。生态是x的底色，也是最大的红利。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以国家重点生态功能区建设为抓手，把生态立区、绿色发展摆在更加突出的位置，尽快编制完成产业发展负面清单，环评审核不过关的项目坚决不落地。大力开展全域绿化行动，加快推进“破损山体三年修复计划”，加大水环境治理力度，继续开展建筑扬尘、道路扬尘等专项治理，让x的天更蓝、地更绿、水更清、生态环境更美好。

建立矛盾纠纷多元化解机制，有效预防和化解各类社会矛盾，努力营造和谐稳定的社会环境。二要时刻绷紧安全生产这根弦。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”安全生产责任制，聚焦非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、特种设备等重点领域，加大排查治理力度，坚决遏制重大安全生产事故发生。三要推动全面从严治党向纵深发展。强化政治担当，层层压紧压实管党治党主体责任，持续抓好中央八项规定精神落实，驰而不息纠正“四风”，推动党风廉政建设常态化制度化，建设风清气正的政治生态，为创城提供坚强的政治保障。

三、加强领导，汇聚合力，确保创城各项任务落到实处。

创建省级文明城市是一项艰巨复杂的系统工程，是对一个城市动员组织能力的大评比、大检阅。实现创城工作目标，必须凝聚各方共识，汇聚各方力量，构建各级各部门通力合作、人人积极参与的工作格局。

一要压实责任、齐抓共管。为推动创城工作开展，区里成立了由我和庆丰区长任组长的创建工作领导小组。会后，各级各部门也要参照区里的做法，组建领导机构和工作机构，层层压实责任，层层传导压力，形成“主要领导亲自抓、整套班子合力抓、条块结合共同抓”的工作格局。特别是主要负责同志要负总责，亲力亲为抓创建，既当指挥员，又当战斗员，对各自的创建任务、难点问题、薄弱环节要了然于胸、措施有方、解决到位。创建工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，抓好总体谋划，尽快细化任务、分解责任，明确工作标准、完成时间、措施要求和责任人员，构建责任全覆盖、创建无死角的责任体系，加强具体指导、全程督导，协调推进各项工作落地落实。各级各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”的原则，严格落实目标责任制，一项一项分解任务，一层一层传导压力，一级一级抓好落实。

对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好落实，不留空白和盲点。

三要加大宣传、营造氛围。强大的舆论宣传，是做好创建工作的基础。广播影视台、x周讯、手机报、区政府网站等媒体，要开设创建省级文明城市专题、专栏、专版，讲好x文明故事，传播好x文明形象。住建、城管、交运、民政等部门和各镇街要利用各自宣传平台，让社会主义核心价值观等公益宣传进镇街、进社区、进学校、进机关、进车站，让广大干部群众了解创城、支持创城、参与创城，努力营造“创建省级文明城市、人人都要担当责任”的浓厚氛围，推动城市公共文明指数和群众满意度“双提升”。

对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓、影响大局的单位和人员，不管是哪个镇街、哪个部门，也不管是哪一级干部，都要严格追究责任。

同志们，今天的会议既是一次动员大会，也是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。各级各部门要立即行动起来，以势在必胜的信心、势在必得的勇气，迅速掀起创建省级文明城市的热潮，确保如期实现创城目标，以优异的成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开！

年县委书记在创建省文明城市动员大会上的讲话范文

10月21日，县委县府召开了创建省级文明城市迎检动员大会，肯定成绩，正视不足，布置工作。近段时间以来，我局以这次动员会议为契机，按照创建省级文明城市的总体要求和职责分工，多次召开专题会议，分解目标，扎实整改，确保实效。主要抓了以下三方面工作：

一、进一步加强创建工作督查力度，确保各项措施到位创建省级文明城市是我县全面建设小康社会的重要内容，也是党和政府执政为民的本质要求，更是广大市民提高生活质量和环境质量的共同心愿。我们按照创建省级文明城市的`职责分工，加大督查力度，先后三次由局主要领导带队、相关单位负责人参加对城区创建工作进行了督查，检查现场、分析问题，落实责任、及时整改，营造全体干部职工共同参与创建省级文明城市的良好氛围。

二、进一步加快基础设施建设进度，着力塑造县城形象重点是加快裕民西路西段等9路12桥市政道路工程、金xx大道新城段综合改造等环境绿化工程、城区内环河综合整治工程一期、“三馆一场”明珠文化广场建设工程、xx路商业街改造等旧城改造工程和兴越、裕民、双梅等小区的拆迁安置房建设工程建设进度，到10月底完成投资10亿元，总体形象进度85%。城市政配套设施日臻完善，湖西路等六路综合改造全面完工，实施夜景灯光工程，设置候车亭公交广告62只、灯箱公益广告40多只、指路牌公益广告30块、隔离栅3500米、添置或更换窨井盖500余只，建立市政110实行24小时巡查制。此外，对城区绿化进行一次评估，目前建城区绿化率达30.8%，人均公共绿地面积达18.5平方米，对城区12000平方米残花败草进行补种，在湖西路、xx路和xx湖公园布置了20万盆鲜花，使全城绿化整洁美丽。配合实施畅通工程，投资250多万元实施交通标志标线的划定设置，完成破损红绿灯维修并全部移交给交警部门。

三、进一步加大环境卫生整治力度，切实改变环境面貌自10月初以来，集中开展了一次为期一个半月的市容环境卫生大整治。宣传阶段采取上街设摊咨询，宣传车巡回宣传，做好相对人的“四个一”工作，即“登一次门、送一封公开信、谈一次心、发一份限期整改通知书”等多种宣传形式。利用新闻媒体进行连续报道，动员广大人民群众主动积极参与这项整治，营造了浓厚的整治氛围。随后的整治阶段按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的整治要求，采取“整治—巩固—再整治—再巩固”的整治模式，落实长效管理机制，进一步巩固整治成果，取得明显成效。到目前为止，整治出动70多人，发公开信5000多张、限期整改书1100份，取缔马路市场2处和200多个摊点，纠正违章占道1200多处，拆除破旧广告、雨蓬120多处，取缔流动摊贩600多个，对早夜摊实施“四统一”工程，取缔无证夜排档、早餐摊45个。对城区非法张贴物进行全面清除，累计清除2000余张，彻底清除“牛皮癣”残留痕迹。配备垃圾装载车在城区来回巡逻，查处乱到垃圾车辆，及时清理卫生死角。规范城区车辆停放秩序，解决停车难问题，对机动车和非机动车划线停放，做到规范有序。同时，发放宣传单60多份，督促建筑工地文明施工、安全施工，对城区施工围墙进行刷新美化。期间，注重长效管理，对市容管理实行定员定岗责任制，以步巡管理为主、车巡管理相辅的管理方式，实行错时、补空管理，采取全天候、拉网式、不间断的巡查监控，取得了明显效果。从明天起，开始对鉴湖路、金柯桥大道、笛扬路、湖西路推行市容市貌严管街，严禁各类占道、随意设摊、乱搭乱建行为。总的来说，我们按照创建要求，创建工作进展良好，比较理想。当前，创建文明城市工作已进入最后倒计时阶段，我们将再对照标准，查漏补缺，信心再足些、措施再实些、成绩再好些，重点抓好以下几方面工作：一要完成福年社区路灯、楼道灯改造，确保验收前全面竣工。二要对城区道路、市政设施再作一次修补，保证完好无损。三要保持城区路灯、各种广告、指路牌的全面亮化，确保亮灯率始终在96%以上。四要继续深入开展整治，巩固整治成果，严防回潮反弹。五要对城区道路、市政设施作一次冲洗保洁，对立交桥栏杆、垃圾三轮车油漆一遍，做到净化、美化。六要在金xx大道等主要路段再摆放花岗石花盆200只、鲜花10万盆，以崭新面貌迎接考核。领导和同志们，我们有理由相信在县委、县府的正确领导下，通过各部门的共同努力，以只争朝夕的精神，齐心协力，打好攻坚战，掀起新高潮，能得满分的决不失分，能得高分的决不得低分，确保高分通过考核验收。谢谢大家!

全国文明城市创建动员大会的讲话稿

各位领导、各位同志：

市委、市政府召开高规格、大规模的创建全国文明城市动员大会，对创建全国文明城市工作进行安排部署和动员，充分说明了市委、市政府对创建全国文明城市工作的高度重视和坚决态度，更加坚定了我们攻坚克难、创则必成的信心和决心。xx区将按照今天会议的部署和要求，进一步强化认识、狠抓落实、突出重点、整体推进，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。

作为“麒沾马”同城化发展和珠江源大城市的重要组成部分，我们充分认识到全国文明城市是一个城市的最高综合性荣誉和含金量最高的城市品牌，深感责任重大、使命光荣。把创文作为经济社会发展的重要内容，紧盯测评项目和标准，细化目标任务，挂图作战，确保各项任务落地见效。深入落实创建包保责任制，全面建立区级领导、区直部门承包街道、社区制度，做到分片包干、现场整治、全程监督。坚持目标、责任、问题、督查考核和结果导向，抓实九项建设，实现九个提升。

按照市委李书记“提升人居环境和文明创建相辅相成，环境是基础，文明是载体”的要求，持续用力，狠抓治脏治乱和工程治理，不断巩固人居环境提升成果。以更高的标准、更硬的措施、更严的作风、更实的工作，深入开展环境卫生大清扫、市容环境大整治、交通秩序大治理。加快建设智慧城管平台，坚持网格化管理，严格落实门前三包，加强两违建筑查处，提高城乡管理智能化、精细化、长效化水平。

坚持严格管理与教育引导并重，加大综合执法力度，广泛宣传核心价值观和文明礼仪，聚焦人的文明素质提升，不断提高城市文明水平，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。深入开展群众性精神文明创建，推动志愿服务常态化，选树道德模范和最美人物，开展美丽商户、美丽市民评选。完善市民文明守则、公共场所行为规范、行业文明规范。深入推进法治xx建设，努力建设诚信城市，加大不文明行为曝光和处罚力度，深化“放管服”改革，建设高效廉洁的政务服务环境。

创文工作任务重、战线长，我们将以主人翁的姿态，发挥主力军作用，举全区之力强力推进。进一步明确领导责任和具体工作，落实一把手负责制，确保各项工作有人抓、各项指标有人担、各块区域有人管。把创文工作打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。

尊敬的各位领导，我们将坚决贯彻落实今天的会议精神，勇于担当、奋发有为、追求卓越，以时不我待的精神、志在必得的决心，千方百计抓重点、攻难点，确保圆满完成全国文明城市创建任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。

创建国家文明城市动员讲话

创建文明城市国旗下动员讲话

全国文明城市创建动员大会的讲话稿

各位领导、各位同志：

今天，县委、县政府在这里隆重召开创建全国文明城市动员大会，明确了争创全国文明城市的奋斗目标，这是我县“建设中等城市、构筑生态”，全面建设小康社会的一项重要战略举措。我们建设系统作为城市规划、建设、管理的职能部门，在创建工作中担负着重要任务。我们将认真按照会议部署，结合我们自身实际，抓好以下四个方面工作：

一是统一好思想，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。创建全国文明城市是我县加快城市建设步伐，推进城市化进程，实现城乡一体化的一个重要抓手，是一项起点高、任务重、范围广的系统工程。这项工作与我们建设系统的各项工作密切相关，许多工作需要我们去具体落实，特别是对照全国文明城市测评体系指标分解内容，在很多方面还存在较大的差距，我们深感责任重大。会议之后，我们要在全局上下进行广泛的思想发动，统一思想，明确任务，进一步增强创建工作的紧迫感和责任感，切实制定好实施方案，健全工作机制，把任务分解到各科室、各单位，落实到人。充分发挥上一轮创建工作中的优良传统，以只争朝夕的精神状态和一丝不苟的工作作风完成好全国文明城市创建的各项工作任务。

二是编制好规划，确保创建全国文明城市工作有序进行。实施创建工程，做好规划是前提。我们要在完成新一轮城市总体规划修编工作的基础上，按照立足当前，着眼长远的要求，深化分区规划，完善详细规划。与有关部门一起着重抓好城市绿地建设、西部保护与控制性等专项规划的编制。按照“十村示范、百村整治”工作的要求，重点做好全县村庄布局规划以及10个示范村的建设规划。同时，要加强规划管理工作，努力提高规划意识和法制意识，加强建设项目社会监督，坚决查处违章建设行为，维护规划的权威性和严肃性。

三是加快建设步伐，提升城市基础设施的服务功能。城市基础设施建设是创建全国文明城市的重要内容。我们将按照县委、县政府确定的“扩城市”的城市发展战略，进一步加强城市建设步伐。继续拉开城市框架，加快迎宾大道、环东三路、舞阳东街等重点城市道路桥梁建设，尽快形成路网完善、功能明确、结构合理、管理先进的城市道路交通系统。进一步加快对城区污水管道的整改，对部分沉降的道路进行重新铺设，确保主干道完好率达到100。大力实施城市环境绿化，加快城市园林绿化建设，推进园林绿化工作上水平、上档次，争创精品、提升形象，体现我们的特色和个性。确保到明年年底，建成区绿化覆盖率和绿地率达到25以上。进一步加强城市保洁力度，做到城区生活垃圾无害化处理率达100，并逐步推行实现垃圾分类收集处理，做到无害化、资源化。推进旧住宅小区的物业管理，逐步开展对旧小区的整治改造。

四是完善管理，努力塑造城市管理形象。全国文明城市的创建给城市管理工作提出了更高的标准，我们要继续巩固创建省级文明城市和国家卫生县城的成果，坚持以人为本抓好城市管理，认真履行城市管理职责。要重点抓好城市道路维修与开挖、城乡结合部、临时建设和建筑工地、以及城市公共绿地等方面的管理和整治。在时机成熟的情况下，参照外地成功经验，探索建设外来民工公寓，为外来建设者提供良好的居住环境。加强市容环境卫生管理，进一步加大城市保洁力度，加快环卫设施的建设，着手建设无害化垃圾处理厂，做到垃圾收集处理一体化。

各位领导、同志们，全国文明城市创建工作对我县建设事业发展提出了更高更新的要求，也是对我们工作又一次新的考验。我们建设系统以此为动力，在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想、振奋精神，开拓创新，扎实工作，为早日实现全国文明城市目标而不懈努力。

在创建全国卫生城市动员大会上的讲话

（今年月日）。

同志们：

这次创建旅游名县动员会议是经县委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前常委会认真听取了会议筹备情况，研究出台了创建旅游名县工作意见，并制订了创建旅游名县实施方案，这些文件的出台，必将掀起新一轮旅游产业发展的热潮，希望同志们认真研究，领会实质，抓好落实。今天会议的主要任务是：分析形势，明确方向，动员和组织全县各级各部门、广大干部群众集中精力、上下联动，推动旅游跨越式发展，以最短的时间、最快的速度实现旅游名县建设目标。下面我根据常委会研究的意见，讲四个方面的问题：

一、认清形势，统一思想，充分认识创建旅游名县的重要意义。

县是一个山区农业县，工业基础相对薄弱，经济发展相对滞后，城乡居民增收相对缓慢。近几年，县委、政府坚持大气开放战略，统筹一二三产业发展，在旅游方面，投资近亿元初步完成了宝天曼景区的开发，投资近万元基本恢复了县衙原貌，投资近万元建成了宝天曼博物馆、宛西自治陈列馆等人文景观，旅游门票收入突破万元，旅游产业正逐步成为县域经济的支柱产业。虽然取得了不少成绩，但与先进县比，旅游开发的档次和品位不高，配套的设施不完善，景区规划、建设、推介、服务及旅游产品开发还远远不够。为此，各级各部门必须进一步认识创建旅游名县的重要意义，下定决心，坚定信心，鼓足雄心，把旅游产业做强做大。

（一）创建旅游名县是彰显旅游资源，发挥比较优势的迫切需要。旅游业是朝阳产业、新兴产业、无烟工业。旅游发展对地方经济的带动和促进作用，已被许多国家和地区的经济发展和社会进步成果所证实。去年县委、政府组织外出到河南、山西数县考察旅游，不管是平遥古城，还是龙门石窟，不管是皇城相府，还是乔家大院，大家都深深地感受到“一个景点繁荣一个地区”、“一片山水富裕一方百姓”。可以说旅游兴、人气旺、财气进。我们地处山区、历史文化积淀深厚，有着丰富的旅游资源，不仅有以全国唯一保存完好的县级官署衙门――县衙为代表的人文景观，还有以中原唯一的世界生物圈保护区――宝天曼为核心的自然景观，一个国宝，一个世宝，这不仅是旅游资源优势，也是经济比较优势。县委、政府提出创建旅游名县，就是要把这些旅游资源变成经济发展的优势和财富，从而实现经济跨越式发展。

（二）创建旅游名县是顺应时代潮流，加速经济结构调整的迫切需要。从世界范围看，世纪中叶以来，现代旅游在世界范围内迅速兴起，旅游人数不断增加，旅游产业规模持续扩大，旅游经济地位显著提升，并成为世界最大的产业之一。目前，旅游业收入占全球国民收入的比重和旅游业从业人员占世界从业人员的比重均在以上。根据世界旅游组织预测，到年，世界旅游业接待人数将达到亿人次。结合国内外旅游业发展的经验，一个国家的人均达到美元，就会形成稳定的旅游需求市场，而目前我县正处于这一重要阶段。由此可以看出，创建旅游名县正乘借着良好的发展机遇。同时，从县域经济发展的现状看，农村经济呈稳步发展趋势，工业经济处于复苏发展阶段，旅游作为第三产业的龙头，对一二三产业都有着重要的拉动作用。旅游业又作为劳动密集型产业，对安置城乡剩余劳动力，以及招商引资，推动农业和工业的结构调整等等，都发挥着重要的作用。因此说加快旅游业发展就成为促进结构调整、拉动经济增长、刺激市场消费、解决就业和再就业、带动相关产业发展、助农增收致富的现实选择和重要途径。从形势上讲有机遇条件，从发展上讲有带动能力，所以创建旅游名县具有战略性、长远性，可以说的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。

（三）创建旅游名县是扩大对外开放，加速经济发展的迫切需要。旅游业不仅是一个地区经济发展的产业支撑，而且也是一个地区扩大开放的主要载体。前些年，我们通过对宝天曼和县衙的开发，不仅的知名度得到提高，而且开放的空间和渠道也不断增多，的各行各业也通过开放得到了发展，农民也通过开放得到了实惠。创建旅游名县的一面，就是提高知名度，知名度既是资源，也是财富，知名度提高了，才会吸引更多的海内外游客来观光、旅游、休闲、贸易。同时，旅游具有对外开放的先导作用，抓旅游就是抓开放、抓形象，外商要来投资必先看看这个地方究竟怎么样，要对通讯、交通、吃、住、玩等进行综合性的考察，最后才是谈项目，这足以说明旅游业在对外开放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投资者，一些外商正是通过旅游认识这个城市，进而激发合作投资的意向。我们提出创建旅游名县，一方面是在发展旅游产业；另一方面我们就是通过旅游发展提高知名度，进而提高的开放度，达到发展县域经济的目的。

（四）创建旅游名县是贯彻上级要求，解。

决现实问题的迫切需要。去年以来，省、市委主要领导对宝天曼的开发建设高度重视、高度关爱，提出了把宝天曼作为伏牛山开发的龙头，提出了打响大宝天曼品牌的要求，提出了把宝天曼作为南阳旅游业的旗舰，在今年月中旬召开的全市创建优秀旅游城市动员会上，又对提出了明确要求，纳入了全市创建盘子，这些要求、这些厚爱，是的福气，也是的责任，创建旅游名县就是要把这些要求、这些责任，承担好、落实好。另一方面，我们也必须看到在旅游开发的过程中，由于资金和条件限制，整个旅游的开发还处于低水平建设，旅游市场不成熟，景区设施不配套，旅游企业规模小，从业人员素质低，旅游业在第三产业中的龙头作用还没有真正发挥出来。要承担起打响大宝天曼品牌的要求，就必须切实通过创建，解决好这些问题。更为重要的是要增强创建危机感，县衙是全国唯一保存完好的县级衙署，我们开发较早，叶县紧随其后，而且标准高、设施好，目前也正在申报国宝，如果我们不加紧搞好建设，我们唯一的优势就没有了，加之叶县地处平原，交通条件优越，如果我们不奋起直追，不加快进度，与他们的竞争也将不在一个档次。不管是从承担的责任上讲，还是从解决现实旅游产业发展的`问题讲，不管是从落实上级的指示讲，还是从发挥的优势讲，都必须增强创建旅游名县的危机感、紧迫感、责任感。

（五）创建旅游名县是增强综合实力，促进财政增收的迫切需要。抓旅游不仅是抓开放、抓形象，而且是抓经济、抓发展、抓收入。去年，县委、政府组织到河南及山西数县进行考察，感觉到旅游不仅能带动一个地方经济快速发展，而且也能支撑起一个地方的必要支出。龙门石窟一年门票收入多万近亿元，鸡冠洞门票收入万元，白马寺门票收入万元，皇城相府门票收入万元，乔家大院门票收入万元，这里面有的是村组，有的是县乡，不管是村组、还是县乡，都通过旅游业的发展，实现了经济的发展、农民的脱贫、家庭的致富、财政的增收，所以说创建旅游名县不单是一个产业问题，而是一个经济问题、吃饭问题、发展问题。

同志们，创建旅游名县是一项长期的、艰巨的，需要持之以恒的战略任务，全县各级各部门尤其是领导干部，都必须从发展的高度，充分认识创建旅游名县的重要意义，从传统的自我封闭、狭隘保守的思维方式解脱出来，增强机遇意识、发展意识、危机意识、责任意识、竞争意识、开放意识，树立大旅游、大产业、大市场、大发展的理念，以更大的气魄、更扎实的工作去全方位推动。我相信旅游经济繁荣之日，就是经济兴旺之时。

二、明确方向，找准目标，加快旅游名县建设步伐。

旅游名县建设是贯彻落实县委、政府实施“三县”建设的目标之一，今年以来，各有关部门按照年初的工作安排，组织了宝天曼景区道路拓宽改造，实施了桥涵配套，完成了服务区规划设计，做好了县衙广场拆迁准备。县委、政府再次决定召开创建旅游名县动员会议，目的在于进一步加快工程建设进度；目的在于统筹谋划，动员和组织方方面面的力量投入到旅游产业的发展中来；目的在于集中攻坚，施加压力，加快旅游发展步伐。

创造旅游名县的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省、市提出建设大宝天曼的要求，凝万民之心，倾全县之力，集万民之智，充分发挥自然生态原始、历史文化厚重优势，坚持党政主导，大处着眼、小处着手，虚实并重，强力推进的原则，深化发展体制，创新发展机制，完善基础设施，广泛宣传推介，提高城市功能和服务水平，逐步把打造成为全国知名的自然生态游和人文景观游的目的地，真正把旅游产业培育成我县新兴的支柱产业。

创造旅游名县的总体要求：通过全方位的参与努力，到年把建成南阳旅游业的龙头；到年进入全省旅游十强县；到年，旅游业实力进一步壮大，旅游产业对的贡献达到以上，真正把宝天曼建成国内一流的景区，创建成渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡，使旅游业成为我县最具优势的产业，实现从旅游资源大县向旅游名县的历史性跨越。

创建标志：创建旅游名县涉及面广，是一项复杂的系统工程，快了不符合规律，慢了不符合要求。就近―年讲，要通过大家的共同努力让社会各界充分感受到创建旅游名县起步阶段的这几个标志。一是收入标志。全县接待人数突破万人次，旅游产业对的贡献达到以上。二是景区标志。完成县衙周边扩建改造，挖掘衙门文化内涵，通过景区验收，基本完成申报世界文化遗产，确立县衙在全国唯一的地位，形成以县衙为中心的人文景观旅游区；配套完善宝天曼基础设施，建成精品景点群，服务上档次、上水平，实现景区达标，成功申报世界地质公园，形成以宝天曼为龙头的著名自然生态旅游区。三是城区建设标志。县城被国家或省授予文明城市、卫生城市和优秀旅游城市。四是接待标志。全县建成星级以上宾馆家，有家进入全省百强星级宾馆，星级接待标准床位达到张以上，总接待达到万人以上。五是投入标志。形成了较为完善的旅游管理体制和市场运作体制，每年旅游的投入不低于亿元。

三、集中精力，突出重点，扎实推进创建旅游名县的各项工作。

旅游在较短时间内取得了长足发展，得到了广大游客的认可。为了更好地打响“一山一衙”资源品牌，实现硬件和软件的升级改造，推进旅游产业不断向纵深发展，就当前的创建工作要着重抓好以下六个方面：

（一）抓城镇建设，提高城市功能，打造优美环境。创建旅游名县，城镇建设是其中的一个重要环节，搞好城镇建设关键是建管并重，营造优美环境。城镇建设主要是三块，一是城区建设，二是小集镇建设，三是城镇管理。城区建设，主要是按照规划设计，加快年初确定的螺蛳河和天字渠治理、广场雕塑、滨河路拓宽改造、三街一场灯光配饰、范蠡大街北段打通、四大家置换搬迁、湍一二三桥装饰等重点工程和景观路建设，凸现城市亮点，提高城市美誉度。另一方面是加快城市配套建设，完善服务功能。提高城市配套服务功能，不仅是为了满足旅游者的需要，更重要的是体现县委、政府对广大人民的关怀，今后，城区确定的重点建设工程，都要注重配套建设。尤其是对事关民生和城市形象的工作更要谋细干实，最大限度地服务好居民的生产生活。比如城市旅游公厕问题，止目前我们全县没有一个星级厕所，而且布局数量少，建设档次低，管理水平差。大家不要认为这是小事，实际上它是事关创造旅游名县的大事。现在，国内一些旅游城市已经建立了公厕网络查询系统，开封清明上河园一个公厕花了万元，建设得有档次、有品位、有文化。我们的主干道、景观路上能不能合理布局、高标准规划建设一些感应式、水冲式旅游公厕？这不仅体现了我们这个城市的建设品位和档次，同时也是给老百姓办实事、好事。还有像绿化、路灯、入城口、景观路等。规划和建设部门要很好研究，提出意见，尽快实施。小集镇建设，上月中旬县委、政府召开了专题会议，出台了进一步加快小城镇建设的意见，提出了发展的目标和任务。在小集镇建设这一块，我不多讲。总的要求是：要通过深化土地使用制度的改革、财政管理体制的改革、户籍管理制度的改革，进一步完善规划，加快建设，加强管理，提高经营水平，要通过各方面的共同努力，把马山口镇建设成为工业、商贸型集镇，夏馆镇建设成为中药、林特产品集散及加工型集镇，赤眉镇建设成为林果业及加工业集镇，师岗镇建设成为农副产品及商贸流通型集镇，灌涨镇建设成为牧业产业化及商贸流通型集镇，王店镇建设成为禽产品产业化及农副产品加工型集镇，七里坪乡建设成为旅游及旅游产品加工型集镇，打造在全省乃至全国知名的特色品牌集镇，为旅游发展扩充内涵，为旅游产业拉长链条，为旅游经济增辉添彩。城镇管理，要以巩固治理成果为重点，继续下大力气解决脏、乱、差问题。城镇发展，三分在建，七分靠管，管理对功能的发挥、品位的提升起着决定性作用。自去年以来，通过全县上下的共同努力，我们先后开展了交通秩序、市场秩序、公共环境卫生三项专项整顿，取得了成效。但从目前的情况看，城区及旅游沿线乡镇管理很不到位，脏、乱、差非常突出，已成为城镇建设中存在的最大簿弱环节，出现了前面扫、后面丢，街上干净、小区脏乱，到处“牛皮癣”，四处垃圾堆，马路市场，占道经营等不良现象，破坏了城镇整体美感，必须下大力气进行整治。因此，各乡镇和县直各有关部门要积极协助城管部门抓好城区内的清洁卫生工作，县城管办要加强检查督促，形成长效管理机制，重点落实好“门前三包”责任制，制止乱摆摊点、骑门占道、乱挂衣物等行为，督促生活垃圾，定点定时丢放，集中清运，并经常保持环卫设施的干净、整洁。各乡镇要加强集镇市场秩序、交通秩序、市场卫生监管，坚决杜绝占道经营，马路市场，严禁沿路晾晒，沿路打场，堵塞交通。集镇管理要主动工作，敢于负责，对违规、违章行为，敢于重拳出击，不为人情所动，突出一个“严”字，体现一个“重”字，敢于执法，善于执法，文明执法，规范执法，要努力通过综合整治，解决集镇管理不到位问题。

（二）抓景区建设，完善基础设施，提高建设品位。景区建设是创建旅游名县的关键，核心是“突出一点抓两区”，“一点”就是要抓好规划，“两区”就是抓好以宝天曼为龙头的自然生态旅游区，以县衙为中心的人文景观旅游区。关于旅游规划，规划是发展的龙头，直接决定着建设的品位和效果，要本着“规划先行，有序建设”的方针，加大规划执行力度，坚决维护规划的统一性、权威性和强制性，确保一张蓝图绘到底，避免低水平重复建设，浪费资源，损伤植被，先建后拆，劳民伤财。宝天曼和县衙的总规已初步确定，参与开发建设的单位务必遵循规划，制订建设性祥规。对现行的违章建筑和临时搭建的简易房屋，由旅游部门牵头，逐一排查，限期拆迁。今后所有的景区建设，必须报经旅游、规划、环保部门审核把关，未经审核把关的严禁建设，要按照谁审批谁管理、谁建设谁治理的要求，逐步实现开发规范完善、环保治理达标，尽最大可能地达到建筑与环境的和谐统一。宝天曼自然生态旅游区建设，要按照把宝天曼建成一流景区，创建渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡的发展定位，坚持资源开发服从旅游开发、基础建设服从旅游建设、产业规划服从旅游规划，从大处着眼，从小处入手，统筹谋划，整合推进，实施旅游产业全面升级，打造和提升宝天曼品牌。今年国庆节前全面完成葛条爬至平坊公路拓宽改造，以及七里坪至万沟的五座大中桥建设。葛条爬综合服务区建设，今冬明春重点实施好广场建设、启动民房改造、完成山门下移、建成购物和小吃一条街，落实好通往东沟和南沟的路基工程，为招商开发创造条件。同时，要加快平坊森林生态休闲园、野生动物驯养园、景区公厕、宝天寺、古檀沟、桃花源、七星潭、宝天曼漂流、索道、北湾水库及新旧山门之间植被景点建设。在七里坪通往葛条爬综合服务区之间，要加强水秀、林绿综合治理。北部山区的退耕还林要和景区（点）公路沿线的“林海”工程建设相结合，并在天心洞、二道河、葛条爬等处修建水坝，逐步形成十里画廊，百里林海，以增加通往宝天曼沿途的水秀和灵气，力争通过综合开发把北山建成景点星罗棋布、风景秀美怡人的观光休闲渡假区。县衙人文景观旅游区建设，一方面要加大拆迁建设力度，原则上按照初步的规划设计，有计划有步骤分期拆迁，要通过拆迁充分展示古县衙的建筑风貌和旅游价值，重建大仙阁，恢复后花园，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成购物市场和风味小吃市场。先期的县衙广场拆迁建设要尽快落实到位。另一方面，县衙要充分挖掘文化内涵，丰富陈展内容，加快宛梆艺术开发。认真研究文庙、宛西自治馆和县衙一体游览的最佳结合点，丰富和提升人文景观游的品位和份量。旅游产业处于初步发展阶段，“一山一衙”两大旅游景区建设是我们的初步目标，对灵山、狄青洞、黄龙寨、石堂山、邓窑遗址等宗教文化和洞穴景观，包括农业观光游和特色工业游，大家都要有所认识，有所考虑，按照“规划先行，保护资源，利用资源，逐步建设”的要求，力争使新的景点，包括农业、工业的观光点成为精品游线的组成部分。

（三）抓交通配套，提高通行能力，为旅游提供支撑。交通建设是创建旅游名县的必备条件，没有良好的交通，再好的景点景区也难以迎宾、创造效益。前几年，我们围绕旅游景区的交通建设，加大力度，向上争取，初步形成旅游入景回线，但景区的道路建设依然非常滞后，在一定程度上影响了旅游产业的发展。为此，今年县委、政府决定投资多万元对宝天曼景区的道路实施综合拓宽改造，力求达到良好的进入性。就下步的工作，主要是抓好三点：一是围绕旅游抓交通。目前，对形成通往景区的骨干道路，包括杨店至七里坪，夏馆至万沟，夏馆至桃花源，初步有了建设的规划，承担争取建设任务的交通、计委等部门要进一步加强衔接，加大对上争取力度，确保今、明两年落实到位，建成通车。同时，加快湍源至洛阳，七里坪至南召等区间公路项目的争取力度，对我们已规划的小的景点景区包括让河、七星潭、云路山、油桃沟、狄青洞、石堂山等，交通部门及有关乡镇要事先筹划，编报项目，争取资金，组织建设，为景区的开发和精品游线的形成创造条件。二是围绕交通抓整治。旅游交通整治是改善和优化旅游发展环境，培育新兴支柱产业的重要举措。整治的重点是公共环境、市场秩序和交通秩序。确定线和灌二路为重点旅游道路，沿路两侧，所有正在开采的矿山要一律限期停止，对景区河流产生污染的加工，一律限期关停；沿路的乡镇、村组，要植竹栽树，硬化道路，美化村庄，加快小集镇建设。交通公路部门要抓好道路绿化和管护，旅游部门要规范宣传标牌，相关部门要抓好沿路公厕建设。乡镇要狠抓区域范围内的卫生整治和精神文明建设，对沿途可视的污染，包括秸杆堆放，要加强包装；对集镇脏乱差、占道经营、马路市场、沿路晾晒、沿路打场等行为，要严加整治，坚决杜绝，切实把“视觉污染”变为“视觉享受”。三是围绕整治抓升级。确定灌涨、大桥、庙岗三个入境集镇和旅游沿线的赤眉、赵店、七里坪、夏馆、马山、王店为重点旅游集镇。一方面，要抓好集镇沿线的产业升级，集中财力，捆绑项目，建设特色经济，使旅游道路沿线逐步成为新的经济隆起带。另一方面，要按照一乡一品、科学布局的要求，抓好民房和集镇建筑升级，旅游集镇和旅游沿线新建改建的建筑，必须报经规划和旅游部门审核把关，没有经过把关的视为违规建设，拆除重建。同时，加快旅游沿线河流的综合治理和开发利用，严禁河流加工污染，对能够梯级建站的要梯级建站，对能够挖塘闸坝的要挖塘闸坝，确保山青水秀，塑造“处处皆美景，一村一镇总关情”的旅游乡镇和旅游公路形象。

（四）抓机制完善，多渠道增加投入，为旅游提供条件。投入是创建旅游名县的保证，没有一个良好的投入机制，景区景点的建设就很难得到开发。主要是三点：一是从市场体制上，要加快旅游开发公司组建步伐。宝天曼旅游发展公司要尽快确定职责、资产、运作模式，搞好市场对接，实现规范运行，为形成多元化的投资开发机制创造条件；县衙博物馆也应逐步将管理权与经营权分离，探索依靠市场进一步开发完善的新路子。二是从自我投入上，要探索多渠道筹措资金。建立旅游发展基金，开征旅游资源开发费，重点用于旅游推介促销、重点旅游项目开发、旅游基础设施建设、旅游商品开发补贴、旅游信息化建设、旅游培训和对业绩突出的旅游企业实施奖励等。除政府每年向旅游投资以外，发改委、交通局、水利局、林业局、文化局、旅游局等相关县直单位和各旅游企（事）业单位要抓住省政府开发伏牛山的大好时机，积极向上争取项目资金，每年都要有所突破；金融部门要在信贷政策范围内对旅游企业和项目优先贷款。三是从规模开发上，要加大对外招商。招商开发是我们加快创建旅游名县步伐的根本途径。大家要认识到旅游资源不是矿山，矿山是一次性的，旅游景点的开发不是一次性的，它所呈现的是叠加效应，今天开发和明天开发就不一样，晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快，效益就越好，它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好，就能吸引游客，游客多了，就能增加税收和就业机会，就能富裕地方百姓。县委、政府鼓励和支持各种经济成份的组织和个人参与旅游开发建设和经营，也希望大家在旅游招商引资上，不要计较眼前的得失，从促进旅游业大发展的角度来考虑问题。要加快招商引资步伐，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，今明两年重点组织好宝天曼索道、宝天曼漂流、葛条爬服务区、环翠山庄、宝天寺、北湾水库等旅游项目的招商建设，同时要再选择一批景区景点进行包装，对外推介，吸引更多的投资者参与我县旅游开发。

（五）抓宣传推介，打造特色品牌，提高景区知名度。宣传推介是提高景区知名度实现投资收益的关键。要在宣传推介宝天曼自然生态原始、县衙历史文化厚重这些特色的基础上，抓好三个方面：一是对内，要抓好自我宣传。宝天曼和县衙是的旅游资源，但每个人对它到底有多深的了解，事关旅游的对外宣传，不能一说宝天曼就是几棵树，不能一说县衙就是几间老房子，要挖掘内涵，力求使每一个人了解宝天曼、了解县衙。具体说，对内这一块要在淡季抓好以部门、以乡镇、以村组、以学校为单位，使每一个人都能走进县衙、走进宝天曼，加深对景区、景点的了解和熟知，使县内每一个人都能成为旅游宣传员。二是对上，要抓好幅射影响。各级各部门要把宣传旅游作为对外宣传工作的重要任务，积极采取各种形式进行宣传推介。县直一级单位、各乡镇每年都要在上三级新闻媒体发表宣传旅游的图片和文章，邀请上级部门领导、全国同行业或新闻单位来我县视察工作和采访、开会。宣传、文化、文联、广电、旅游等部门要积极邀请省内外新闻记者、旅行社、文化文艺界名人到进行实地考察、采访和组织活动，要聘请知名作家、歌唱家创作修改“宝天曼之歌”、“五品县令”、“风雨宝天曼”等作品，多渠道、全方位宣传旅游。三是对外，要讲究促销手段。一方面要委托一流的公司，聘请一流的专家，对我县旅游推介进行创意策划，承包宣传。另一方面要建立旅游促销队伍，健全旅游促销激励机制，让利旅行社，逐步形成形象宣传和产品宣传相互促进的促销格局。旅游主管部门要尽快建立旅游咨询网站，使内部宣传与外部市场紧密结合起来。要积极创造条件，在主要客源地设立旅游办事处，加强外联合作，努力推销旅游产品。

（六）抓服务升级，提高文明水平，塑造良好形象。创建旅游名县不仅要有完善的“硬件”作支撑，还要有一流的“软件”做保障。如果说包括城镇和景区基础设施在内的“硬件”建设是“创建旅游名县”的躯体，那么包括旅游服务水平、居民文明程度在内的“软件”建设就是“创建旅游名县”的灵魂。试想，如果外地游客进入，开车的遇上交通拥堵、查车罚款，购物的买到假冒伪劣，吃饭的食品霉烂变质，遇到的人满口脏话、粗俗不堪，他们将无法完成愉快的旅游之行，我们的形象也将一落千丈，从长远看，我们将会失去竞争发展的最大软性战略资源。要在全县叫响“人人都是形象、事事关系形象、处处体现形象”的口号，全面实施以文明窗口、文明单位、文明市民为主要内容的形象工程，增强全体居民的社会公德和文明意识、卫生意识和诚信意识，真正形成做文明市民、树文明新风的良好社会环境和舆论氛围，让所有来的外地客人都能感到山好水好人更好。具体讲，一是要加强市场监管。按照“布局合理、总量控制、提升品位、优质服务”的要求，加强对旅游饭店、旅游经营摊点等的监督和管理。进一步规范行政执法行为，依法保护旅游投资者、经营者和广大游客的合法权益，综合运用教育、行政、经济和法律手段，规范市场竞争，维护市场秩序，打击违规行为，切实做好旅游企业评优评强、资格等级、信誉等级等评定工作，严禁各种不正当竞争。二是要加强旅游从业队伍建设。旅游行业的服务水平和服务质量，直接关乎旅游产业的兴衰。目前，制约我县旅游产业快速健康发展的原因，除了设施不配套等“硬件”因素外，服务水平不高、服务质量较差等“软件”因素，可能是更主要的原因。谋事在人，成事也在人，旅游行业服务水平和质量的高低，关键取决于从业人员素质的高低，旅游部门要加强对宾馆服务员、景区解说员、旅游导游员等各类旅游从业人员的开发培训，坚持导游公开选拔，并有计划、有步骤地开办培训班，适时开展争创优秀导游员、优秀服务员竞赛活动，逐步提高队伍素质。同时，要坚持把旅游从业人员与景点景区建设结合起来，按照行业标准对从业的服务员、导游员和解说员没有达到级别要求和应有人员的，景区景点不允许对外开放，防止一点坏面。会后，由旅游局牵头，组织宾馆经理、景区负责人进驻栾川，考察学习，先从思想上取得统一，进而达到提高旅游行业服务水平的目的。三是要加强旅游产品的开发。认真研究开发旅游商品，要把我县黄金、地毯、大理石、中药材、菌类、土特产品等进行设计和包装，建立旅游商品销售商店，促进旅游购物，带动地方经济发展。四是要加强部门协作。各级各部门和全社会都要为旅游产业发展营造良好的环境，建立统一开放、有序竞争的旅游市场。各乡镇和各有关部门要按照大旅游格局，进一步打破地域、部门和行业界限，共同搞好旅游景区的开发建设和接待服务，做到各方协调配合，共同发展。工商部门要积极打假，为游客创造更好的购物环境；物价部门要严查价格欺诈，保证游客放心消费；交通部门要确保旅游交通安全；公安部门要做好游客人身财物安全保证工作；卫生部门要确保饮食卫生安全；国土和林业部门要坚持开发与保护并重原则，加强林木采伐和矿产资源管理，严禁乱砍乱伐，乱开乱挖。这样，才能使的旅游环境更好，诚信服务更到位，才能保证国内外游客高兴而来、满意而归。在这里要特别重申，对过境旅游车辆要坚决做到“不阻拦、不刁难、不罚款、不扣车”，坚决制止和查处强买强卖和乱检查、乱罚款、乱收费行为。五是要加强旅游安全管理。落实安全责任制，切实抓好交通、娱乐、住宿、饮食、森林防火等方面的安全管理，建立完备的旅游安全事故紧急处理预案，及时应对、妥善处理各种旅游安全突发事件。

四、强化领导，落实责任，确保创建旅游名县目标顺利实现。

目标已经明确，责任已经清晰，各级各部门必须按照要求，认真做好各项工作，确保创建旅游名县取得扎实成效。关于领导问题，翟书记还要专门强调，专门要求，我简单讲三点：

（一）要加强领导，通力协作。各级乡镇和县直各部门要高度重视旅游工作，将其纳入重要议事日程。县旅游业领导小组要建立健全月例会制度，加强对旅游业的领导和组织协调，督促旅游业发展相关政策的落实；领导小组成员单位要发挥各自职能作用，加强协同配合，支持旅游业做大做强。有关部门、乡镇要认真贯彻落实旅游业发展的各项政策规定，帮助旅游企业解决发展中遇到的各种困难和问题。

（二）要强化责任，狠抓落实。创建旅游名县，关键在实干、根本在落实。县委、政府对旅游发展提出了意见，对近期工作提出方案，各乡镇、各部门要按照自己所承担的任务，认真抓好落实，主管领导要亲自过问，分管领导要具体落实，决不允许遥控指挥，切实增强责任感，心往一处想，劲往一处使，密切配合搞好有关工作。

（三）要强化督导，确保成效。面临工作头绪多、任务重，我们必须争分夺秒搞建设，倒排工期抓落实。县委、政府督查室要认真抓好督查，定期考核，及时通报，对工作中出现的推诿、扯皮、拖沓等“肠梗阻”现象要坚决查处，从严追究相关人员责任。

同志们，今天会议规模之大，规格之高，在我县旅游业发展史上是第一次，这充分表明了县委、政府创建旅游名县的决心和信心，也为我县旅游发展实施二次创业吹响了进军的号角，是一次动员会、鼓劲会和誓师大会。对此，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，强力推进，确保领导到位，措施到位，责任到位，工作到位，确保完成创建任务，为全县旅游产业的发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

创建卫生城市动员大会上的讲话

同志们：

这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲三个问题：

一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的重要性和必要性。

创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建“平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的根本利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好“创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到“平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建“平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局出现重大调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作，为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三，创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来，我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内部矛盾引发的群体性事件呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体性事件，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”，造成社会不稳。同时，刑事犯罪案件呈高发态势和上升势头，县城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止，“两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗案件时有发生，集体上访、个人进京上访1―11月已有23件31人，列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大局稳定。

二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流于形式。

创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑事案件发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；因人民内部矛盾引发的群体性事件逐步下降，无造成严重影响的.重大群体性事件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重特大责任事故。到2006年，全县90%以上的单位、90%以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作大体分三步走：从现在至2005年，为创建工作第一阶段，主要是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工作；2006年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；2007年为第三阶段，主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的创建工作：

一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂，全县70%的案件发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件降下来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

平安村（社区）”这项基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，为此，县委、县政府决定，成立创建“平安村（社区）”专项工作小组。由何晓红、张明贵、张珞同志牵头，曹辉正同志任组长，县民政局等部门为成员单位。创建“平安村（社区）”，就是要通过加强农村基层组织和群防群治组织建设，及时化解和消除影响农村社会稳定的各种不安定因素；加强法制宣传教育，提高农村基层干部和群众法制观念；抓好重点村整治，实现“十无”的创建工作目标，即无可防性刑事案件、无影响重大的治安案件、无民转刑案件、无集体上访、无“flg”等邪教组织和非法宗教组织活动、无刑释解教人员重新犯罪、无地痞地霸、无群体性纠纷械斗、无毒品违法犯罪、无治安灾害事故。

三是创建“平安大道”。要把创建平安大道工作的重点放在永连公路宁远段和宁远至九疑山旅游公路。主要工作任务及目标是：组织开展交通安全社会管理活动，抓好公路危险路段治理，完善标志标线，整治道路交通秩序，取缔“马路市场”，消除公路安全隐患。规范车辆和驾驶员的管理，严把道路交通安全源头关。加强路面巡逻，严厉打击车匪路霸，严肃查处影响道路交通安全的各类违法行为，确保全县道路交通事故同比下降。杜绝群死群伤的重大恶性交通安全事故。为此，县委、县政府决定成立创建“平安大道”专项工作小组，由姜善光、李劲涛、王佑生同志牵头，李劲涛同志任组长，县公安局交警大队等部门为成员单位。

文档为doc格式。

创建文明城市动员会讲话稿

老师们，同学们：

大家早上好！今天我讲话的题目是《创建文明城市，争做文明小公民》。

同学们，“全国文明城市”称号是一个城市的最高荣誉。创建文明城市，共建美好家园，是我们全体市民的责任，是关系到全市人民群众的'切身利益和成都长远发展的一件大事。20xx年成都成功创建为“全国文明城市”，根据全国文明城市评选办法，今年6月，成都市将迎来中央文明委组织的“文明城市”复查验收。此次复查将关系到成都市多年来创建“文明城市”工作的成败。

为此，我们5.10中队向全校同学发出以下倡议：