工作汇报是自我管理和职业发展的重要环节，它能帮助我们记录工作历程并展示自己的能力和成果。小编特意为大家挑选了一些经典的工作汇报范文，希望能够给大家提供一些写作思路和参考。
纪检监察个人工作汇报
接市经信委党委通知，现将我所xx年纪检监察工作和党风廉政建设责任贯彻情况向领导汇报如下：
一、《廉政准则》的学习贯彻情况。
xx年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况，去年年底中央政治会议审议通过了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，对实行了xx年的《廉政准则（试行）》进行了调整和充实。所党委对《廉政准则》的学习和贯彻进行了认真的学习和部署，要求广大党员干部以自学为主，不定期组织集中学习讨论。根据中央政局会议精神，xx年将加强完善以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚决查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。所党委要求每名党员领导干部认真学习《廉政准则》，把它做为规范党员干部从政行为的重要基础性法规，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。
通过学习广大党员领导干部充分认识到《廉政准则》贯彻了党中央和中纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的法规性文件。《廉政准则》比较于《廉政准则（试行）》有以下五个方面做出了较大调整和创新：一是体现了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想。二是突出了防止利益冲突精神。三是强调了禁止党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。四是对党员领导干部加强作风建设提出了明确要求。五是充实完善了实施与监督制度。
二、xx年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况。
党风廉政建设是党建工作的重要组成部份，事关党的生死存亡、事关党的先进性长效机制的建立和巩固。今年年初市经信委领导与我所党委主要负责同志签订了党风廉政责任书，所党委根据经委领导的要求，专题召开了党委扩大会，专门研究布署如何抓好落实工作，结合我所的工作特点，重新修订了有针对性的党风廉政责任书，内容包括：1、指导思想与所坚持的原则；2、责任分工；3、责任内容；4、责任考核；5、责任追究。当年度党风廉政责任考核不合格的领导干部年终考评不能评为优秀等次；连续两年评为不合格等次的领导干部，要给予相应的组织处理。党风廉政责任书按照责任分工由党委书记与各支部书记、主管领导与分管领导、分管领导与部门科室领导层层签订。
坚持“一岗双责”，健全党风廉政建设工作的长效机制，坚持两手抓两手都要硬。对发生的违纪违规行为，除实行严格的责任追究外，并结合每年年度的考评工作，实行一票否决，使一个党员领导干部，不仅要认真履行自己的岗位职责及时完成各项工作任务，还要认真履行党风廉政责任书所约定的各项要求。这样使广大党员干部自觉维护和遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严格执行党中央关于党风廉政建设提出的各项规定提出的各项规定和要求，做到居安思危、警钟长鸣。
三、贯彻“执政为民、廉洁高效”活动情况。
接经信委集中教育活动领导小组办公室关于召开“执政为民、廉洁高效”集中教育活动专题生活会的通知后，所党委非常重视，迅速在党政领导班子成员中传阅学习文件精神，按照统一布署要求，多次酝酿讨论如何在我所重点围绕提升思想境界、弘扬优良作风、坚持廉洁勤政、推动科学发展等方面，认真反思自身工作行为，深入查找个人在思想、工作、作风、生活等方面存在的突出问题，同时认真检查在遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其它领导干部廉洁自律规定方面存在的问题进行自查。
按照经信委党委的文件要求，逐步完善和建立健全党建工作机制。紧紧围绕“执政为民、廉洁高效”这一主题，坚持以下面教育和自我剖析为主，重点总结经验、查找不足、提高认识、明确改进方向。结合换位思考体验活动的体会，重点在提升思想境界，弘扬优良作风、坚持廉洁勤政，推动和促进我所各项工作的全面开展。
四、今年工作开展的体会和存在的.问题。
通过今年以上几项工作的开展，我所广大党员领导干部的政治素养有了一定程度的提高，我们的体会有以下几个方面：
1．建设学习型院所，形成良好的政治风气，对党中央、上级党委、纪委下发的政治文件必须系统学习，认真贯彻落实，因为每次政治活动的开展都有很强的针对性，只有不断学习不断提高，才能使我们的党员干部思想跟上形式的发展，才能保证我们的干部队伍不出问题。
2．对上级各项政治活动的布署，即要认真学习全面领会又要结合本单位实际，有针对性的解决实际问题，例如：“执政为民、廉洁高效”专题活动，我们强调树立公仆意识，加强领导工作责任心，提高工作效率，重在工作成效。
3．纪检监察工作，党政领导班子重视长抓不松懈。由于党政领导班子团结，重视纪检监察工作，重视党员领导干部的政治思想教育，长期坚持“团结、和谐、奉献、干事”，使我所近几年来出现了少有的稳定局面，没有发生党员领导干部违纪违规事件的发生。
存在的问题主要有1、与上级领导要求还有差距，与兄弟单位相比还有较大差距。2、在党员干部的政治学习上存有死角，学习教育形式不够多样化。3、个别务业干部还存在工作业绩是硬指标、政治学习任务是软指标的不正确想法等。
通过一年纪检监察工作总结，我们一定认真改进我们的纪检监察工作，为我们的经济工作保驾护航。xx年将是我所迁建稳定、资产运营、加强管理、开拓局面至关重要的关健一年，我们将在经信委党委的正确领导下，带领所党委一班人与行政领导班子一起“团结、和谐、奉献、干事”为实现国有资产的保值、增值、行业指导工作的起步和职工利益的提高努力工作，不辜负经委党委的信任和全所干部职工的期望和信任。
以上汇报不当之处，请提出批评指正。
公司纪检监察工作汇报
2010年我公司纪委工作是以深入学习党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司全年工作生产目标，加强以思想道德教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以工程领域为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。现将我公司2010年开展的党风廉政建设工作工作汇报如下：
一、突出重点，注重党风廉政教育的实效性。
今年年初，我们就制定了全年的学习教育计划，按照轩煤公司纪委2010年具体工作部署，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持中心组学习，确保“一月一教育”、“一季一活动”。同时纪委组织各级领导人员对《廉政总则》进行了认真的学习贯彻。及时将轩煤公司下发的《关于省国资委国有企业监事会主席王义堂严重违法违纪案件的通报》和《关于阳泉煤业（集团）有限责任公司原党委书记董事长王亦农严重违纪案件的通报》的文件作为反面教材发到各基层单位进行专题学习，引导广大党员干部从反面典型案例中吸取深刻教训。纪委还着力拓宽宣传教育的辐射面。通过宣传部、电视站将每次的会议学习以专题报道等形式出现在公司的矿山信讯和矿山新闻中。通过以上各项教育工作加强了公司的党风廉政建设。二是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用基层板报专栏开设“廉洁文化专栏”，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方，粘贴宣传标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
一、发挥职能、强化监督，突出重点，确保公司的各项决策部署贯彻落实。
进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，认真进行分析，找出薄弱环节，完善企务公开制度，细化各类具体的防范性制度；加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性。着重抓了《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造风清气正环境，提供制度保证。
人。通过以上各项工作进一步健全了监督制度。提高了工作效率和服务质量。
三、
狠抓效能监察工作，不断完善效能监察工作机制在去年效能监察成果较大的基础上，今年效能监察工作要在抓管理、抓创新上下功夫，在生产经营管理工作中进一步发挥监察部门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。2010年，监察立项报轩煤1项，以“优化企业发展环境，提高工作质量与效率，实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标，重点对程家沟矿三块段的施工进度，井巷质量等进行监察立项。通过跟踪监察，提出建议，促进管理人员尽职尽责，提高工作效率和降低损耗，促使企业企业运行平稳。为公司的资源接替做出贡献。
四、工程建设领域专项治理扎实推进、有序开展。
工程建设领域专项治理是一场硬仗。根据上级文件精神，我们成立了以党委书记为组长，各分管领导为副组长。纪委、监察、企管、财务、房产、煤销、两矿为主要成员单位组成的专项工作组。整合各单位力量，精心组织对公司从2003年以来的井下地面维简的各项工程项目进行了梳理，按照工程建设的基本流程进行任务分解，明确各个环节的治理目标，具体措施和法规政策，抓住了治理工作的重点部位和关健环节，增强了治理工作的有效性和科学性，圆满的完成了市工程领域专项工作组的专项检查，为下一步工作健康有序开展提供了保证。
深入开展创建学习型纪委活动，是我们不断提高自身素质，进一步增强适应纪检监察工作的新形势、新任务、新目标的需要。培养一支高素质纪检监察干部队伍。深入学习贯彻党的十七大精神。继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”进一步把握科学内涵，领会精神实质，切实加强自身建设，以更新的理念、更好的状态、更强的本领、更实的作风，推动反腐倡廉建设出新思路、新举措和新成效。进一步提高纪检监察队伍的业务能力。通过开展培训、提高自学意识等积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。从维护党纪的严肃性出发，推动企业又好又快发展的高度，不断增强纪检监察工作的紧迫感和责任感，坚持原则，秉公办事，着力提高执纪意识和工作质量，树立纪检监察部门求真务实形象。
政务服务中心党组接受市委巡察组巡察纪检监察工作情况汇报完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市委巡察组巡察工作要求，市政务服务中心党组高度重视，立即召开巡察工作动员会，研究部署具体工作安排，认真开展纪检监察工作情况自查自纠。现将工作情况汇报如下:。
(二)纪检组和监察室认真履行工作职责。一是认真开展党纪党规教育。组织党员干部学习《党章》《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪，深入学习党的十八大、十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”，自觉向党***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党***决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以************为核心的党***保持高度一致，确保***、省市委关于作风建设的系列决策部署在中心落实落地。二是认真开展述责述廉。每年采取书面和会议的形式组织开展党组成员向中心党组、中心科级领导干部向纪检组述责述廉，并接受民主测评，切实增强反腐倡廉、廉洁自律责任意识，确保了科级以上领导干部队伍风清气正。三是认真开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治。紧紧围绕“六大纪律”，把握运用“四种形态”，坚持用“婆婆嘴、常唠叨”的方法抓早抓小，灵活应用批评教育、效能告诫、诫勉谈话等方式开展执纪，深入推进“护根行动”。加大对窗口的监督管理，共有xx名工作人员作出书面检查，效能告诫xx人，诫勉谈话xx人。多次开展违规购买消费高档白酒问题集中排查整治，有效防止违规公款吃喝送礼等“四风”问题反弹。元旦春节期间紧盯“四风”新动向，节前组织干部职工学习相关纪律规定，检查杜绝了滥发津补贴，奖金、实物，超标准、超范围接待等违纪违规问题的发生。
(三)效能监督积极配合加强有效支撑。一是强化内部监督。20xx年，由于纪检职能调整，党组及时明确除自觉接受市政府办纪检组监督管理外，中心内部明确了主要领导、分管领导及综合科为党风廉政建设和反腐败工作的责任领导和责任科室，同时成立财务监督小组，重点强化财务监督、项目实施监督，进一步加强党风廉政建设日常监督管理。二是强化效能监督。聘请xx名“民情监督员”，主动接受社会监督，做好“96960”行政效能投诉热线、96196咨询热线值守，及时受理群众信访投诉，及时回应办事群众关切,努力提高群众的满意度。按照市委、市政府相关要求“96960*行政效能投诉热线、96196咨询热线与“心连心”服务热线整合，截至目前，办理“心连心”服务热线交办事项xx起，同时,市效能办会同市政服务中心严格督查督办市委市政府交办的重点工作,实时开展监督检查,印发效能通报xx期，对工作落实情况列入年终效能目标考核。三是强化行业监督。持续规范服务行为，严格监督问效，始终维护党委、政府的良好形象。通过实施“一窗受理，受办分离”,打造廉洁高效的行政审批队伍，党员干部挂牌上岗、亮明身份，主动接受群众评价监督。组织窗口人员开展延时服务、代办服务、预约服务，举办“阳光政务、贴心服务”特色窗口创建活动，努力树立窗口服务单位的良好形象。近年来，市政务服务中心先后被省委、省政府评为全省机关行政效能建设先进集体、全省政务服务体系建设先进集体，连续多年在全市政风行风测评中名列市级综合部门前茅。
(一)“两集中两到位”落实不够。市级个别部门未成立行政审批科，有的“三定方案”未将行政审批职能从内设科室剥离集中到行政审批科，多数部门仍然由两个及以上的不同科室分别负责不同行政审批项目。部门对行政审批窗口授权不到位，窗口“只挂号不看病”情况依然存在，其审批业务仍需转到部门各业务科室办理，入驻政务中心的行政审批科只能负责程序性审查。行政审批事项体外循环问题比较突出。对此，我们通过纪检组、效能督查等进行多次督查通报，但由于涉及体制机制层面的原因，未能起到实质性的作用。
(二)机关行政效能建设功能弱化。从当前情况看，各级对效能建设重视程度不够，工作机制不健全。全市各地虽然保留了机关行政效能建设领导小组和办公室，但大部分未建立常态工作机制，奖惩手段较为单一。组织机构、人员配置不尽到位，履行职能的手段、效果逐步弱化。
(三)作风建设还不够到位。尽管近年来我们深化群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育，扎实整改查找剖析出的一些问题，着力树立窗口服务单位的良好形象，但一些深层次的问题仍然没有彻底解决。有的领导干部工作重部署、批示，缺少领军实干，监督检查，没有下深水，说得多，干得少，缺乏“一竿子插到底”的精神，不能严格做到靠制度管人管事，对窗口工作人员管理不到位，乡镇便民中心多次暗访督查发现问题;有的干部工作缺乏台账，做事拖拉，时间观念不强;有的干部职责范围内事情推动不力，主动性不够;有的科室工作人员遇事推诿扯皮，不敢担当、不善担当。这些问题是“四风”的顽固因子，也是造成工作出现问题的根本原因。
(一)加强“两集中、两到位”执行督导，一是衔接市委编办，借本次市政协民主评议市政府政务服务中心和政府机构改革的机会，加大对市级相关行政审批部门的内设科室职能整合工作的沟通协调，力争所有行政审批事项集中到行政审批科，明确行政审批科负责履行本部门行政审批职能，部门其他科室负责对审批事项的事中事后监管。二是建立行政审批部门“分管领导进大厅”现场办公制度等，加强对“两集中、两到位”的监督管理和对行政审批工作的指导。三是建立行政审批部门“一把手”向市政府签订承诺书制度，部门就项目入驻、充分授权、提速提效等向市政府作出承诺，并向社会公开。四是加大督查力度，定期通报部门落实“两集中、两到位”情况，并纳入年终目标考核。
(二)加强机关行政效能建设。进一步调整充实市机关行政效能建设领导小组，明确机关行政效能建设领导小组成员单位和配齐办公室人员，进一步强化工作职责，加大工作力度，定期不定期开展效能暗访、督查，及时发现处理问题，加大效能问责力度。充分发挥各级效能组织在促进作风改变，提升行政效能，优化政务服务方面的监督作用。
(三)加强巡察反馈问题整改。继续深化整改上一轮巡察反馈问题，坚持目标不变、力度不减，组织开展“回头看”，切实巩固整改成果。以此次市委巡察为契机，对巡察组巡察反馈的纪检监察方面存在的问题，以点带面深化党风廉政建设，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，使整改的过程成为提高领导班子凝聚力和战斗力的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为推动政务服务转型发展、上档升级的过程。
纪检监察员工作汇报
个人简历主要就包括有封面、求职信、个人简历以及附件，其中只有个人简历内容是必要的，像个人简历的封面虽然说可以不用，但是一旦使用封面就一定要做好。包括封面的风格、封面的插图，封面的亮点部分，都需要设计好。漂亮的封面也可以为个人简历的真题形象加分。
个人简历的格式主要就是在内同设计上的更是，很多时候是由个人简历模板来决定。大多数的个人简历都是采用的表格形式，将个人简历需要的'一些信息内同归类好，以填写表格的形式来写出个人个人简历的信息内容。表格的设计上要整体和谐，当然也可以不采用表格的格式。
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个人信息。
姓名：
性别：女。
婚姻状况：已婚。
民族：汉族。
户籍：广西-其他。
年龄：27。
现所在地：广东-广州。
身高：155cm。
希望地区：广东-广州。
希望岗位：物流/采购类-采购专员/助理。
工业/工厂类-计划员/调度员。
寻求职位：采购、pmc、客服监察员。
教育经历。
公司性质：外资企业行业类别：贸易、商务、进出口。
担任职位：pmc及采购员岗位类别：采购专员/助理。
工作描述：2010年9月份~2012年1月。
在pmc部任职物控员。
1.根据客户的订单及交期、结合仓存做采购计划、下单(erp).
2.及时跟进物料到货情况，排单生产.
3.合理并有效的控制好仓存,减少呆滞物料.
2012年1月~2013年3月(公司内部调整)。
在采购部任职采购员。
1.熟悉电子料采购,包括汽车零部件电子料的采购.
2.医疗器械物料国内的采购(包括五金/包材/橡胶化工/电子/外发加工).
3.订单发出后及时跟进回签.
3.物料的跟崔并及时处理品质异常.
4.熟悉erp操作系统.
离职原因：个人原因。
公司性质：私营企业行业类别：电子、微电子技术、集成电路。
担任职位：人事助理岗位类别：人事专员。
工作描述：1.负责人事档案的建立、整理、归档;。
2.熟悉人事招聘，办理入职、离职、人事异动等相关手续;。
3.行政日常工作安排,协助行政主管规范行政人事规章制度,熟悉7s、iso流程;。
4.熟悉办理工伤社保;。
5.熟悉人力资源考勤系统、erp软件;。
6.熟悉员工相关培训、处理劳动合同的签订等。
离职原因：个人原因。
公司性质：私营企业行业类别：交通、运输、物流。
担任职位：客服专员/监察员岗位类别：客户服务专员/助理。
工作描述：2005年10月至2007年1月在客户部担任客服专员，由于有表现突出，2007年1月调入监察部，处理监察部日常事物，监督各站点的服务质量与派件时效，并追踪各站点的返款时效.
离职原因：个人原因。
技能专长。
专业职称：
计算机水平：中级。
计算机详细技能：熟练办公室软件.
技能专长：熟悉办公室的操作,负责接听电话,收发传真,打印各种文件等等。
语言能力。
普通话：流利粤语：流利。
英语水平：
其他：精通。
自我评价。
我性格开朗,对工作认真细心、谨慎、负责、积极主动;能吃苦耐劳,对新环境、新工作适应能力强;有很强团队合作精神,具备良好的沟通技巧。
文档为doc格式。
纪检监察个人工作汇报
2016年上半年，教体局纪检室在教育体育局局委的正确领导下，在上级领导机关的具体指导下，纪检监察室全体人员围绕局委确定的重点工作，认真履行纪检监察职能，较好的完成了本职工作，现将上半年纪检监察室工作总结如下：
一、党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律规定落实。
依据上级纪委全会精神，结合本系统实际，年初，制定印发了《2016年党风廉政建设责任制及党员领导干部廉洁自律工作实施方案》，对教育系统2016年党风廉政建设和反腐朽工作做出了具体安排部署。与二级机构负责人签订目标责任书，逐级分解责任，落实领导干部“一岗双责”规定;撰写调研文章《如何做好纪委的监督责任》，认真反思如何加强本系统的监督工作;加强本系统的廉洁自律工作，在重要节日期间下发通知，重申廉洁自律有关规定，3次对车辆进行封存;认真完成了领导干部廉政档案组建工作;认真开展局机关政务公开工作，按照县政务公开办公室的要求，每季度将单位的三公经费，重大事项等情况在教体局政务公开栏中公布，接受监督。认真完成了局委和上级领导机关交办的其他工作。
二、继续做好治理教育乱收费工作，教育收费进一步规范。
年初制定印发了《2016年治理教育乱收费工作实施方案》，对教育系统2016年规范教育收费及治理教育乱收费工作进行安排部署;与中心校、县直各校负责人签订规范教育收费及治理教育乱收费工作目标责任书，同时要求中心校与各学校、各学校与各年级班主任也要签订相应的目标责任书，形成分级负责、齐抓共管的工作机制;利用开学之际，组成若干个检查组对全县各级各类学校的收费工作进行全面督查，对存在问题的学校，要求限期整改。查处2016上半年教育乱收费案件8起。
三、认真受理群众来信来访，切实维护教育系统的信访稳定。
教育涉及千家万户，备受社会各界关注。在接待、办理工作中，牢固树立“群众利益无小事、信访工作无小事”的观念，坚持做到：1、认真登记群众来信来访，严格按程序、政策办事。2、本级受理和上级交办的案件，都能认真办理，按时结案上报调查结果，及时归档管理。截止目前，办理群众来访、上级转办案件20起，转办来电反映问题16余件，还有1起信访件正在办理当中。3、重大节日和重要会议期间对本系信访稳定进行排查和研判分析并及时汇总上报，实行零报告制度和领导值班制度，确保了不来自获嘉教育系统的干扰。
镇纪检监察工作汇报
镇纪检监察工作汇报镇纪检监察工作汇报围绕服务中心和保障发展这一主线，紧紧把握促进发展和反腐倡廉两个大局，落实反腐败体制机制改革和创新的各项举措，坚定不移地把我镇反腐倡廉建设推向深入，为建设文化旅游名镇，实现实力****、活力****、休闲****、美丽****目标提供风清气正的外部环境。现按照检查要求，对执行“八项规定”和落实“两个责任”等情况汇报如下：
一、深入落实“八项规定”，坚决纠正“四风”为使中央八项规定落到实处，镇党委、政府结合本镇实际，重新完善了《****镇公车使用管理规定》、《****镇公务接待管理规定》、《****镇办公用品采购管理规定》等规定，一系列政策的实施，机关管理逐步精细化，使我镇“三公”支出同比减少了**.*%，机关工作作风得以明显转变。
一是严格公务车辆管理使用。镇上公务车辆一律由党政办公室安排专人负责管理，严格禁止领导干部私自驾驶公车，法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。在公务用车方面，实行主要领导审批制度，公务车辆的维修、汽油使用均有主要领导“一支笔”审批。机关公务用车按照“在保证党政班子领导因公用车的前提下，再满足部门办事用车”的原则进行派车，领导班子因公使用公车由党政办公室统一调度安排，部门用车需由分管领导向主要领导审批后，由党政办统一调度。在公车维修方面，由党政办安排驾驶员到政府指定的修理厂进行修理；需要大的，由主要领导同意后方可进行。
二是认真落实公务接待和廉政灶制度。为有效遏制公款吃喝行为，镇党委、政府明确要求公务接待一律均在廉政灶招待，不在外就餐，不上烟酒，如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。在廉政灶接待方面，镇上廉政灶虽然条件有限，但有必备的餐具、相关制度和登记账簿，落实有专门分管廉政灶的领导和具体管理人员，按照“谁主管、谁负责”的原则实行公务接待，由接待部门填写《食堂公务接待审批单》，交由分管领导审核，再由主要领导审批后方可接待，而且人均标准不得超过**元，实行收费制度。在外接待方面。如因工作原因确需在外接待的，需由分管领导填写《公务接待审批单》说明来访单位、事由和来访人数交主要领导审批，严格控制配餐人数。接待结束后，要将发票、审批单、消费详单“三单合一”交主要领导审核确认后方可结算。
三是扎实开展办公用房的清理和整改。按照要求，镇上组织专人对办公用房使用情况进行清理，通过清理，镇上8名领导，有5名领导的办公用房存在超标现象，现全已进行隔离改造，达到规定标准。并对财政所、工商所、派出所的办公用房进行了清理规范，收回镇政府出租的门面房6间约70平方米。不存在新建楼堂馆所和超标装修办公楼的问题。
四是严格执行禁止大操大办规定。镇上加强党员干部教育管理，严格落实党员干部执行婚丧喜庆事宜的有关规定，镇村干部一律实行操办婚丧喜庆事项报告审批制度，对规定的之外的事项一律禁止操办，而且严格控制宴请范围和规模，大力倡导不送礼、不收礼的新风尚。截止目前没有违规操办婚丧喜庆事宜的现象。
五是盯住关键节点，实现廉洁过节。在元旦、春节、端午、中秋等重要节假日，纪委加大明查暗访的频次，坚决禁止节假日公款消费、相互宴请和公款送节礼、购物卡。半年来，没有发现有违反节假日公款消费、相互宴请和送节礼、购物卡的现象，党员干部都守得住清贫，耐得住寂寞,廉洁过节蔚然成风。
六是精文减会。镇上严格按照中央八项规定要求，精简文件简报，一般能口。
头传达的不下文，上级已下文的不再转发；减小会议规模，能下文安排的不开会部署，能合并会议的不召开多次会议。半年来，精减文件40余个，会议21场次。
七是开展了会员卡的清理清退工作。全体党员干部做到了会员卡零持有,并书面承诺:保证今后不出入会所.二、认真落实两个责任，深入推动党风廉政建设工作（一）牢记职责使命，认真落实党风廉政建设主体责任。
镇党委在落实主体责任方面：
一是层层夯实领导责任。年初，党委结合实际，研究制定了全年党风廉政建设和反腐败工作要点，层层签订了目标责任书，把责任分解到岗、落实到人，同时坚持定期分析研究党风廉政建设工作，将党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同安排，同落实，同检查，纳入年度工作考核，实行“一票否决”，层层传导压力，形成了齐抓共管，协调一致的局面。
二是选好用好管好干部。在今年镇内设办公室主任、站所长的调整配备上，镇上严格按照干部“二十字标准”，通过群众测评、组织考察、集体研究、廉政谈话等程序，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，增加干部选拔任用的公信力，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。从严管理干部，针对当前镇村干部作风方面存在的突出问题，狠抓干部党性修养、警示教育和政德建设，大力整治有令不行、有禁不止、纪律观念淡薄等问题，严格查处干部上班迟到退、脱岗串岗溜岗、上网看电影玩游戏、不执行带班值班纪律等现象，狠刹吃喝风、赌博风、闲话风等歪风邪气，着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等“中梗阻”顽症，坚决防止作风问题反弹，促进了干部良好行为习惯的养成。
三是着力查处损害群众利益的行为。我们结合党的群众路线教育实践活动，紧紧扭住“四风”突出问题不松，紧盯干部工作落实不力、办事效能低下，全面推行村务、政务公开，使群众办事越来越便捷。面对镇内建设项目多的实际，扎实开展了工程建设环境专项治理，重拳打击破坏投资建设发展环境行为，不断优化发展环境。加强教育收费、公务用车等方面的专项治理，坚决纠正行业不正之风。进一步规范了精文办会、检查评比、公务接待、领导调研出行、新闻报道等事宜，大力整治公车私用、奢侈浪费等不良行为，促进干部作风明显好转。强化了对廉政风险的防控，抓住重点岗位、关键环节，把党政一把手和掌握人事权、执法权、审批权、监管权的干部作为重点对象，把社会保障、安全生产等领域，以及大额资金的调度使用和涉及重大投资项目、重大工程的单位和部门作为防控重点，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，打消一些人的邪念，匡正一些人的行为，最大限度地预防和减少了腐败现象的发生。
四是切实加强源头治腐。坚持用制度管人、管权、管事、管钱，把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。按照上级要求，及时制定、修订了《公务接待管理办法》、《公务用车暂行办法》、《办公用品使用管理办法》、《镇村干部管办法》、《村财村用镇监管办法》、《村干部行为规范》、《村干部绩效工资管理办法》等规章制度。严格执行党政“一把手”述勤述廉、拟提拔使用干部任前廉政考核鉴定、新任职中层干部廉政谈话等反腐倡廉制度建设，着力把权力关进制度的笼子。紧盯资金分配、项目招投标、工程建设等易发生腐败问题的重点领域，科学配置权力、公开权力行使流程，堵塞制度漏洞，确保权力在阳光下运行。加大对“四议两开”、低保复审、移民搬迁、宝巴高速等重点工作执行情况的监督检查力度，强化了制度的刚性约束，坚决查处违反制度的人和事，切实提高了制度的执行力。
五是积极支持执纪执法工作。镇党委加强对执纪执法工作的领导，建立健全。
反腐败工作的领导体制，自觉担负起党风廉政建设宣传发动、组织实施和检查考核等职责，及时听取工作汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。积极为纪委开展工作撑腰壮胆，经常给纪委“压担子”、“教法子“，为纪委开展工作创造条件，尤其要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到了发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
六是带头廉洁从政。镇党委的一班人都能够以身则、率先垂范，按照“三严三实”的标准，严格要求自己，做清正廉洁的表率。牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识，守住党和人民交给自己的政治责任。通过“一把手”以身作则、以上率下，形成了廉荣贪耻的文化氛围，营造了风清气正的发展环境。
（二）自觉落实“三转”，认真履行党风廉政建设监督责任。镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦中心任务，坚守责任担当，积极履行好党内监督职责。
一是当好参谋助手。镇纪委对上级纪委有关部署和要求，及时向党委报告，并提出落实的意见建议。做到了一季度向党委汇报党风廉政建设和反腐败工作，对发现的一些重大问题和苗头性问题，及时提请党委专题研究，并且协助党委解决好这些问题，切实推动‘两个责任’有效落实。
委报告并推动解决。
三、
总结。
经验教训，查找党风廉政建设的薄弱环节，落实党风廉政建设“两个责任”的要求，围绕“六个好”即：
廉洁教育效果好、“三资”监管运作好、惠农政策落实好、民主管理执行好、廉政勤政形象好、事业和谐发展好的目标，开展党风廉政建设示范村创建工作，深入推动全镇党风廉政建设工作上水平。具体抓了以下几个方面：
一是开展反腐倡廉宣传教育。以村组干部为教育重点，充分利用现代远程教育、廉政文化书屋等作用，结合党的群众教育实践活动，通过上廉政党课、观看电教片、廉政文化六进等活动，开展理想信念、党的宗旨和党风廉政教育，切实提高党员干部拒腐防变能力，同时加强纪检工作的外宣力度，及时报送纪检工作信息，上半年累计报送信息8条，投资5万余元制作党风廉政宣传牌60余面，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风民风进一步好转，营造了浓厚的廉政氛围。
二是建立完善规章制度，将权力关进制度的“笼子”。完善基层监督决策制度。积极推行农村干部勤廉双述制度、村民询问质问制度、民主评议制度和农村干部任期目标承诺制。按照“六有”的要求，规范村民监督委员会和民主理财小组。完善民主决策制度，实行“四议两公开”登记备案制，全面推行“四议两公开”工作，把“四议两公开”工作真正落到实处。完善“村财村用镇监管”和财务审计制度，全面实行村财务“双审双签”，规范村级财务管理。上半年，以纪委牵头，财政、农经等部门配合，对全镇22村的财务进行了清理，并对存在的问题下达了整改通知书，同时对存在问题较多的村主要干部进行了警示谈话。
三是加强村级“三资”管理，全面推进党务、村务公开。对村级集体资产、资源的处理，加强了监督，强化对集体资产资源的管理，有效的防止了集体资产资源总量模糊、管理私有化、交易不规范等问题的发生。
坚持村务、党务每半年公开一次的制度，加强了党务、政务公开工作的检查，保证了公开的效果。
四是抓纪检信访的查办，着力化解干群矛盾。根据领导班子调整，及时更换领导点名接访公示牌，认真落实领导点名接访制度，做到有接待场所、有举报电话、有登记表册，严格基层信访责任追究，确保信访举报件件有着落、事事有结果，达到了无重访、无越级上访、无信访积案的目标。上半年，接待信访4起，其中接待电话举报3起，查处4起，结案率**%。警示训诫3人。
五是抓监督检查，解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题。监督检查做到三个结合。一是结合宝巴高速、移民搬迁、农业园区等重点项目工作，开展监督检查。今年上半年，纪委抽调财政、农经等部门人员组成检查组，利用一周的时间，对全镇涉及宝巴高速、移民搬迁和道路交通等农村基础设施建设资金进行监督检查，保证了农村经济稳步发展和项目建设有序进行，维护了群众利益。二是结合构建社会主义和谐社会，加强监督检查。针对农村党员违反计划生育政策、财务管理制度等情况，加大对违纪党员的查处力度。三是结合年度目标任务完成，开展督促检查。针对年底各项工作冲刺的关键时期，纪委找准工作结合点，对产权制度改革、低保复审和党建组织工作进行了督促检查，确保了各项工作平衡进展，有序推进。
六是搭建便民平台，规范办事程序。本着“把方便让给群众，一切为群众着想”的服务宗旨，我镇在去年率先按照“十有”的标准建立便民服务室8个的基础上，今年已在全镇进行建设，力争年底实现便民服务室全覆盖。同时加强管理，逐步规范，实施阳光操作，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开，使到镇村办事的群众一目了然，省心放心。
七是综合治理，优化投资环境。面对今年全镇项目多的实际，党委、政府非常重视投资环境工作，成立了以镇长为组长，公安、司法、城建等部门的工作机构，加强投资环境法制宣传，营造“引商、亲商、富商”的浓厚氛围，严厉打击破坏投资环境的人和事，年内共查处投资环境案件10余起，确保了工程项目的顺利进行。
四、存在的问题一是机关管理还不够精细，在执行八项规定方面还有待进一步加强。
二是对两个责任的认识还有偏差，落实上还存在不到位的地方。
三是纪检监察工作离目标要求还有差距。比如:廉政教育形式单一、活动不经常；监督检查还不够细致，没有真正做到动真碰硬；案件查办工作力度还要进一步加大；干部作风建设还应继续加强。
下步工作：
一是认真落实两个责任，层层夯实党风廉政工作；二是创新形式，强化宣传教育，营造浓厚的反腐倡廉氛围;三是加大案件查处力度，对违法犯罪形成威慑；四是规范完善制度，积极构建廉政防控制度体系；五是强化重点项目的监督检查，切实维护人民群众的利益；六是继续抓好干部作风建设，树立良好的干部形象；七是优化投资环境，确保项目建设顺利进行。
公司纪检监察工作汇报
**港建设公司党总支（2009年2月24日）。
各位领导、同志们：2008年，建设公司党总支在集团公司纪委的正确领导下，紧紧围绕港口基本建设这个中心，以“求真务实”的工作作风，努力做好党风廉政建设工作。新的一年，港口基本建设任务更加艰巨，下面就我公司2009年纪检监察工作设想向领导和同志作一汇报。
一、围绕中心任务，深入贯彻落实集团公司决策部署。
1、2、3”工作思路）。全面完成2009年纪检监察各项任务，使公司党风建设和反腐倡廉工作继续保持了良好局面。
二、创新工作方式，扎实推进港口基本建设科学发展。
一是建立党风廉政全员教育机制。分层次、分步骤、分重点，逐步推进建立党风廉政全员教育机制。重点抓好以公司领导班子成员、中层干部和重点岗位人员为重点的党风廉政教育。结合新形势制定《建设公司领导班子成员及中层领导干部廉政教育制度》，充分发挥领导干部的表率作用，通过三项活动实现党员领导干部的思想和作风建设质的飞跃，努力打造优质、廉洁工程，提升企业知名度。
二是探索建立重大项目、重大决策保廉机制。遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路，探索建立重大项目、重大决策保廉机制。在招投标工作中探索实施“无权化“管理模式，突出“三个淡化”。资格预审淡化招标部门和工作人员的作用，资格等级和评审条件由专家评议，领导小组决定。评标定标，淡化标底的作用，推行最高限价和最低控制价制度。专家评审，淡化专家的人为作用。根据项目情况随机从专家评委库中抽取专家评委。在项目管理中，进一步加强代建服务的诚信体系建设，在工程分包、工程量合定以及日常管理中努力发挥内部监督、制衡监督和社会监督的作用，大力实施阳光工程。通过实施《港口基本建设廉政预警制度》、《建设公司领导班子成员及中层领导干部廉洁自律规定》、以及《工程监督联络员制度》、《倒查制度》等廉政制度。形成用制度规范管理行为，按制度办事，靠制度管人的机制。
三是构建港口基本建设项目全程监督机制。通过探索实施“无权化“管理模式，加强事前监督。通过深入实施行风评估机制，加强事中监察，通过建立重点项目廉政回查制度，加强事后监督。通过深化港口基本建设监督体系建设；深化反腐倡廉制度体系建设；深化廉洁文化活动创建的形式和手段；深化基本建设的监督和管理，实现重点工程项目全过程监督监察。继续深入开展效能监察工作，紧紧围绕港口基本建设重点项目选好题、立好项，通过对权力的监督和制约，进一步加强效能管理，推动各项工作健康有序地向前发展。
三、以科学发展观为指导，提高有效防治腐败工作能力。
2009年集团公司纪检监察工作目标已经提出，我们要紧紧围绕科学发展大局，服务港口基本建设中心，要把服务发展作为我们今年纪检监察工作的首要任务，在“保增长、渡难关、上水平”工作中狠下功夫；用科学发展观立场、观点、方法探索港口基本建设工作规律，通过构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系来解决前进道路上矛盾和问题，指导工作实践。要通过学习和教育，在公司上下努力营造党员干部谋划科学发展想干事，求真务实为发展能干事，认认真真抓发展干成事的良好氛围。按照于书记和黑书记的讲话精神，充分发挥领导干部的表率作用，进一步加大防治腐败力度，不断提高有效防治腐败工作能力，以此推动港口基本建设又好又快发展！
纪检监察工作汇报
今年以来，xx工业园纪委认真贯彻落实中央、省委、市委、市纪委监委关于全面从严治党的一系列新精神、新要求，不折不扣地贯彻落实市纪委九届三次全会精神，自觉担负起全面从严治党的政治职责，着力完善工作制度，突出工作重点，狠抓关键节点，全面推动党风廉政建设职责制在园区落实。现将上半年工作汇报如下：
建立日常痕迹记实，做到职责入脑入心，层层传导压力，人人肩扛主体之责。三是对照岗位履责。坚持以台账管理为重点，督促各级党员干部认真履行职责清单，把主体职责落实到扫黑除恶、治理违建、扶贫攻坚上，落实到严惩腐败、制约权力上，贯穿于经济社会发展各项工作中。园区纪委上半年四次采取不定期抽查的方式检查督办完成情景，确保履责有痕、任务落实有力、工作倒查有据。
全面从严治党越向纵深发展，标准会越具体，要求会越严格，首要是把纪律和规矩严起来。
1.教育引导树正气。传达学习精神，上好理论课。市纪委九届三次全会会议后，园区党委高度重视，迅速召开了园区领导班子会议、第一时间安排部署，对全会精神及时传达贯彻，确保会议精神落到实处。在xx月份的支部主题党日，园区开展了“领导带头学、领导带头讲”活动，全体领导班子成员分别到各自包挂的企业、村（社区）传达贯彻市纪委九届三次全会精神，确保学习全会精神全覆盖。拓展新视野，上好法律课。园区纪委汇编了中央、省、市纪委全会学习资料，工作动态，以及各类通报案例，每月编印一册口袋书，同时邀请律师专题辅导学习法律相关知识。引领新风尚，上好自修课。坚持思想教育为先，园区建设了红色书吧，开办青年干部读书班，以微课堂、党性教育的形式每双周举办一期，重点以廉洁从政、履职担当为主题的开展学习讨论活动，经过以学促廉、以教促廉，使党员干部深受教育，不断引领干部适应依规治党、从严治党新常态。
2.典型教化改习气。要求全园党员干部下载“湖北纪委监委”网站，关注“xx”微信，了解最新以案释纪，加强纪律意识和规矩意识，坚持从平常工作和日常小事抓起，加强查办案件的通报和典型案例的剖析，充分发挥典型案例警示教育作用，先后对xx名机关干部因工作纪律给予通报，廉政约谈xx人次，诫勉谈话xx人次，对xx个单位进行了通报批评。在党员干部中构成“做在实处，知行合一”的遵纪守法良好氛围。
3.正面宣传转风气。以第十九个党风廉政建设宣教月活动为契机，开展了“八个一”的活动，经过制作廉政宣传专栏和“十个所有，十个必须”提醒卡、印发廉政简报、编发廉政信息，开展了领导干部廉政承诺和家庭助廉活动，组织党员干部赴汉江监狱警示教育，集中观看不忘初心警钟长鸣警示教育片，全面开展对党规党纪、监察法的宣传贯彻，进行集中考试，以考促廉、以家促廉，做到党员干部人人皆知，构成良好的社会风气。
今年园区党委提出打造五型园区，首要是规范型，先后修订了各类规章制度xx条，突出制度建设，强化权力制约。
1.抓严执纪问责。坚持有案必查、有责必问，以问题导向、执纪问责为重点，对排查的线索及时处理、动真碰硬，倒逼各级党组织切实把职责记在心头、扛在肩上上半年立案xx起，办结xx起，目前移送市纪委审理xx起。谈话提醒xx人，市纪委交办信访件xx件，已办结xx件。
严纪律等四抓活动，构成以知责促担责、以督责促履责、以问责促负责的浓厚氛围，园区党委按照人定岗、岗定责、责定效、效定资的奖惩机制，人岗相适的要求，调整了7名干部的工作岗位，同时对第十一中学、食药所两名负责人违反工作纪律进行全园通报批评。
3.抓紧日常作风。坚持一手抓教育提高，一手高举问责利剑，紧盯作风问题。一是早打招呼。加大对春节、清明、五一等节假日的督查，编发廉政信息等系列资料提醒，召开会议强调纪律要求。二是勤敲警钟。重点对平常的会议纪律、值班值守、工作纪律开展抽查，组织重点岗位的人员，结合岗位职责，开展廉政风险自查整改，全部签订了廉政履职承诺。同时对园区村居xx名在册干部进行了政治体检，保证基层干部队伍的纯洁。三是突击检查。紧盯工程建设、“三资”管理、扶贫政策等领域，主动出击，对三公经费使用开展突击检查，始终坚持反对“四风”的高压态势，“三公”经费使用比较去年下降xx%。
2018年，我们虽然做了一些工作，但也清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是纪检监察业务水平有待进一步提高，创新思路不够；二是执纪安全意识有待进一步加强，在“走读式”审查谈话中，同步录音录像和接送制度执行的不是很规范，xx月xx日，市纪委xx书记到园区对执纪审查安全工作进行检查指出了存在的问题。xx月xx日，园区党委高度重视，迅速整改，立即调整了一间办公室，按照标准建成规范化谈话室投入使用；三是监督本事和工作机制有待进一步加强，针对扫黑除恶、违建治理、扶贫领域等，要提前介入，深入一线，精准监督，及时查处。
2019年工作思路：一是强化主体职责的监督落实力度，抓紧抓实全程履职监督机制；二是着力抓好专项活动，加强纪律建设，持续深入开展百日整治，确保专项治理取得实效。坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把思想教育贯穿始终，采取多种形式深入开展学习教育。二是坚持把检查整改贯穿始终，经常性地深入基层、深入群众开展督促检查，对存在的问题进行认真整改，力争解决一批热点难点问题。三是坚持把职责追究贯穿始终，敢动真格，敢于碰硬，严格问责。四是坚持把正反典型贯穿始终，在自查整改、检查追责、抓反面典型，构成强大声势和良好导向。五是坚持把建立机制贯穿始终，构成整治的长效机制。三是突出抓好党风廉政建设的宣传教育，以“十个一”活动，即：一年制订一个廉政教育计划；一季度编一本廉政教育书籍；一名领导干部一本廉政履职纪实手册；一名党员一张廉政教育提醒卡；一个支部一个廉政宣传专栏；一年一次党规党纪集中测试；一年一次述职述廉评议；一月一次党委团体廉政学习；一年开展一次党员干部廉政体检；一年开展一次优化企业发展环境考评。推进廉政教育全覆盖。
一、加强学习，提高惩治和预防腐败的认识。
今年，我局坚持以党员领导干部为重点，结合单位工作的实际，特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展，大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动，使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育为重点，全面提高全局干部、职工的思想政治水平，我局坚持每周五集中学习活动，组织干部、职工学习政治理论，特别是认真学习《科学发展观教育读本》，同时，认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神，并要求全局干部带头写心得，认真做笔记，每位干部不少于2万字，使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。
2、以反腐倡廉教育为主线，全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年，我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动，组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等，通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识，在思想上筑起了腐败的防线，树立了正确的权力观，从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善，工作效率明显提高。
二、健全制度，做到预防为主，防治结合。
房地产管理工作涉及面广，工作性质特殊，特别是随着县城“五大新区”的拓展，房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此，在xx年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等，认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等，从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。
1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育，建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督，严格执行民主生活会制度，认真开展了批评和自我批评。
2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益，优化经济生态环境的重要决定，我局积极开展机关效能建设，全力提高全局干部、职工的整体素质，充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。
3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议，重大事项集体研究决定，班子成员间互相沟通、交流、交心通气，充分发挥民主。
4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范，建立了办证服务大厅，进一步规范审批行为，公开办事程序，简单手续，提高了办事效率，增加了工作透明度。凡取消的审批事项，收费项目坚决执行到位。
5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定，预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生，同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。
三、增加力度，深入开展了反腐倡廉工作。
1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为，局领导班子按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求，在抓好分管业务工作时，积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作，做到谁主管、谁负责，各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。
2、加强了行风建设工作。今年，我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》，对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施，局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善，机关作风明显改观，服务水平和办事效率得到较大提高。
3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设，把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓，坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处，给予行政记大过处分。并以此为反面教材，举一反三，在全局上下进行了警示教育，收到了良好效果。
4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习，进一步用理论和业务武装头脑，指导工作。同时，纪检监察干部在平时的工作中深入实际，认真开展调查研究，不断在实践中锻炼自己，提高自身，树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。
（一）强化政治建设引领。深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxx关于全面从严治党的重要论述。，认真贯彻落实党的十九大、三中、四中全会精神、省市纪委全会精神，突出政治机关定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来，专题学习3次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度，建立了纪委监督责任清单，实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对xxxxx巡察工作，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（二）认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案，把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息，作为评价依据，建立了x份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀（先进）的党员干部，回复出具党风廉政意见x人次。严格执行领导干部重大事项报备制度，分别有x名党员干部进行了报备。对x名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关，对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查，确保换届工作顺利进行。
（三）扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程，强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《xxx实施方案（试行）》《xxx通知》等文件，强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责，持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索x件，了结x件，立案x件，完成全年目标任务的x%；结案x件，党纪政务处理x人。通报典型案例x起x人。
（四）聚焦脱贫攻坚，扎实推进五个专项工作。一是强化纠正“四风”。抓住重要节点，通过教育提醒、监督检查、，通报案例，持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了xx专项治理及“回头看”，压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管，整治“微腐败”，联合xx下发了《xxx通知》。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题x件，处分x人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”，梳理出问题线索x件，立案查处x件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查x次，督促整改问题x个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责。四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
（五）积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题研究部署推进“以案促改”工作，协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》，同时强化督促整改，阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试，开展警示教育。二是是以案促改，以改促干，实现追赶超越。通过以案促改，补齐短板弱项，强化“三项机制”的运用，激发内生动力，要素保障到位，干部作风得到转变，主要经济指标逆势上扬，重点工作全速推进。
（六）加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，开展学习《条例》知识测试活动，做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班，切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话室，完善制度，配齐设备。四是严格落实《xx》制度，签订了纪检监察干部《廉政承诺书》，为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
今年以来，xx纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效，但与市纪委、监委，区县常委的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡，重案件查办，忽视日常监督抓小抓早抓常，统筹运用“四种形态”不够精准，问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡，监督检查力度和频度不够，排查线索少，执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强，特别是政治监督缺位，就案件查案件的多，从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
（一）强化政治监督，履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大、三中、四中全会精神的监督，重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督，加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《xx实施办法》，健全完善监督机制，把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
（二）强化推进“五个专项”，坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败高压态势，强化精准监督检查，精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求，一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作，从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作，加强与政法机关的双向联动，深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”，做到发现一起，严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
（三）强化整改落实，扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务，督促各牵头单位对照《整改方案》，细化具体措施，明确责任领导，逐项整改到位。深化政治巡察，xx年安排启动x轮x个单位巡察工作；组织对xx巡察反馈问题整改开展“回头看”，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（四）强化自身建设，提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，结合纪检监察体制改革，做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训，不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室，为执纪审查调查工作提供有力保障。
本人在xx区纪委书记的岗位上工作已有3个月时间，在这近100天的时间里，我一刻不敢放松个人。在省市纪委的关心下，在前任纪委书记的工作基础上，xx区纪检监察工作进展顺利。按照座谈要求，接下来，我着重向各位领导汇报四方面工作：
一、抓龙头、促统筹，“两个职责”全面贯彻。
一是抓住“龙头”，全面贯彻党风廉政建设职责制。以党风廉政建设职责制为龙头，建立区级领导定点联系党风廉政建设工作引领督促机制，把全年党风廉政建设工作任务逐项落实到党政班子成员与有关部门,形成了“一把手”负总责，领导班子各负其责的职责网络体系。区委以开展“三争三优一提高，建设廉洁青山湖”活动为总抓手，积极落实党风廉政建设社会评价机制，将其结果作为干部评价和任用的重要依据，保证了工作“干得好”、职责“落得实”、任务“看得清”。
二是突出着重，全面加强纪委监督职能。突出了监督的着重对象、重要问题、着重领域。率先在全市试行新任副科级干部财产申报制度，出台《党员干部违反规定干预工程建设问责暂行办法》。开展区、镇、村三级班子主要负责人述职述廉及党政一把手“六个不直接分管”回头看活动。对全区55个单位，557辆公务用车建立了登记备案台账。及时制止了南钢学校个别教师违规要求学生参与中餐托管的行为。国家工作人员防止利益冲突专项治理对象实现了全区所有国家工作人员全覆盖。坚强农村“三资”网络平台网上巡查与专项督查相结合。上半年，各纪工委对归口单位“三重一大”事项监督120多次。
三是致力统筹，全面推动“两个职责”相互增进。区委常委会研究党风廉政工作成为常态，去年以来，区委常委会先后5次研究党风廉政建设工作，区委听听党风廉政建设工作汇报42次，区委主要领导作出批示37件(次)。区委常委带队分别到挂点单位听听党风廉政建设与反腐败工作汇报，并进行量化打分、排名。
二、炼队伍、聚合力，案件查办持续发力。
一是信访问题有效化解。受理群众举报78件(不含重复件)，所有信访件均转有关单位、部门办理，做到“件件有着落、事事有结果”。对上级交办的18件信访案件全部按要求报结，信访案件按期结案率与一次报结率均为100%。
二是违纪案件严肃查办。对反映领导干部问题的线索进行了全面清理，共清理出线索10件，现已了结8件，留存1件，暂存1件。上半年，初核违纪线索30件，立案29件(同比增长45%)，其中科级领导干部5名，结案28件(同比增长16%)，给予28名党员干部党纪政纪处分，并将1人移送司法机关处理。未出现不文明办案现象。着重查处了昌东工业区胡某受贿案，湖坊镇顺外村、张燕村赴京非访熊某、张某失职案等典型案例。现正在查处一起村干部违纪案，并借用兄弟区与区检察院的办案场地实施了“两规”。目前，我委正全速推动办案基地建设，预计12月底可基本完成装修并投入使用。
三是办案能力全面提升。建立线索集体排查会议制度，对案件线索实行统一管理、分类处置。上半年，我委先后抽调24人次，参与配合省市纪委办案，累计达301个工作日。
三、重节点、管长远，作风建设成效明显。
一是融入日常工作。1-5月份，区委常委会先后6次围绕“八项规定”及群众路线主题开展讨论学习，形成了一批有质量、有分量的理论文章。全区召开各类会议同比去年下降31.59%;会议费用同比下降47.12%;公务接待批次同比下降51.03%，费用同比下降44.74%;公车运行费用同比下降13.34%;办公用水、电费同比下降4.86%。
二是突出长效、规范。在全市率先提出干部作风“六个严禁”要求，制定《五零工作作风建设活动实施意见》及其问责办法，在全区推行“服务零距离、受理零推诿、办结零超时、工作零差错、违规零容忍”的“五零”工作作风。区纪委各纪工委、监察分局利用春节、清明、端午等敏感节点，开展经常性的督查工作。倡导自我管理，购买《十八大以来廉政新规定》送至全区各单位，全区部分单位组织老党员、老干部、“两谨代表一委员”参加监督。
三是注意监督检查实效。采取区委常委带组督导、暗访的方式进行专项督查。上半年共开展专项明察暗访9次，日常检查36次，共发现问题17起，查处问题7起，查处人数9人。对2名当事人予以辞退处理，科室长及分管领导作出书面检讨。将监管的范围延伸至村一级，出台并实施了三个村干部管理办法。
四、站好位、履好职，“三转”要求有序推动。
一是内设机构调整工作准备就绪。按照市纪委部署，县区一级纪检监察机关内设机构调整暂缓，但我区积极当好了梳理责任，明确流程，完善档案等前期准备工作。
二是区镇两级纪委书记分工调整到位。区“两办”发文，明确区纪委书记不再分管纪检监察以外的中心工作;镇、街道、园区纪(工)委书记确保主要精力用于纪检监察工作;区纪委派驻法、检、司党组纪检组长不再分管纪检监察以外的业务工作。目前，区纪委书记参照市里模式，除“创文保卫”督查外，不再分管纪检监察以外的中心工作。区纪委监察局干部不再参加征地拆迁等和纪检监察主业无关的工作，不再参加项目招投标、政府采购的现场监督工作，取消了“四项告知”制度。对原有各类议事协调机构进行清理调整，保留或继续参与区级议事协调机构18个，退出其他区级议事协调56个，将不该管的事情交还给了主责部门。
三是纪检监察系统“三转”有序推动。全区纪检监察机关开展了“三转”大讨论活动，全区纪检监察干部深刻查摆自身存在的和“三转”要求不相符合、不相适应的地方。开展“三进三学”、“三思三查”活动，“三型机关”创立，“做形象表率、争工作先锋、创一流业绩”等主题教育实践活动。通过电子读本、廉政网、官方微博、qq群等载体，学习“三转”相关要求。我本人也将“三转”作为本年度承担的着重课题，在全区范围内开展调研。
当然，在推动以上四方面工作过程中还存在很多问题，比如：
--落实两个职责方面。落实方法单一，难以调动领导班子及其成员抓职责制的自觉性、热情。
--案件查办方面。区一级纪委办案的调查取证工作面临很多困难，纪工委存在适合办案的人员不多、整体能力不强的问题。
--作风建设方面。在查处违规违纪问题过程中，一定程度上还存在宽严不一、畸轻畸重现象。--落实“三转”要求方面。区以下党组织个别存在对落实党委主体职责、纪委监督职责的有关要求不理解的现象。
(一)理清工作思路。2018年初，结合学校实际，我校纪委研究提出了“三个加强”的工作思路：加强学习教育，提升政治素养;加强内部治理，切实落实监督;加强自身建设，提高履职能力。“三个加强”的工作思路，确保了我校党风廉政建设和反腐败工作沿着正确的方向深入推进。
(二)部署年度工作。2018年3月27日，校纪委召开纪检监察工作会议，学习了习近平总书记在中纪委十九届二次全会讲话精神以及中纪委十九届二次全会会议精神，研究讨论2018年学校党风廉政建设和反腐败工作要点与纪检监察工作计划。3月30日学校党委召开党风廉政建设专题会议，审议通过党风廉政建设和反腐败工作要点，进行责任任务分解，并形成文件发到各部门，进一步细化并明确了全年工作目标。
(一)精心修订党委和纪委责任清单。20xx年x月，按照市委、市纪委和市卫生计生委党风廉政建设工作的总体部署及通责办发[2018]2号通知要求，我校重新修订并细化了本年度党委、纪委和领导班子成员个人责任清单，实行清单式管理，全面落实学校党委主体责任、纪委监督责任和领导班子个人责任。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。2018年3月3日，学校召开了全校党风廉政建设与作风建设专题会议，组织学校党政主要负责人与各处室、系部主要负责人签订《党风廉政建设和作风建设责任书》，组织学校党政领导班子成员和教职工分别签订《领导班子党风廉政建设和作风建设承诺书》和《教师党风廉政建设和作风建设承诺书》，明确各级干部“一岗双责”责任和教职工廉洁自律责任。
(一)深入落实廉政风险排查。我校结合岗位廉政教育、廉政勤政例行约谈，引导干部和重点岗位工作人员围绕思想道德、制度机制和岗位职责三方面，从个人岗位、处室职能可能出现的廉政风险，进行深入排查，有效地增强廉政风险防控意识。
(二)扎实开展廉政教育活动。我校把廉政教育紧紧抓在手上，充分发挥廉政教育引领作用。新学期刚开学，学校召开了全校党风廉政建设与作风建设专题会议，对全校教职员工提出全年党风廉政建设与作风建设工作要求，各党支部陆续开展以党章和十九大精神学习为主题的组织生活会，学习交流有关党风廉政建设的学习体会。在元旦和春节前夕，学校纪委发布《关于加强2018年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，并通过手机短信等途经进行廉洁提醒，接受提醒的有共200多人次，进一步强化了全体党员的廉洁意识。
(三)认真做好廉政信访工作。2018年初，我校根据市卫计委在信访工作上的新规定新要求，对原有信访制度和工作办法进行了进一步的修订和完善，陆续出台了通卫校党(2018)3号《学校信访工作制度》、通卫校党(2018)4号《学校信访工作办法》和通卫校纪(2018)3号《学校纪检监察信访举报工作管理办法》，依纪依法规范我校信访举报工作程序，进一步提高了信访举报工作效率和质量。今年一季度，我校实现纪检监察信访零举报。
(四)加强廉政风险防控机制。我校纪委监察室全程参与“三重一大”决策程序以及对财务、后勤等重点处室工作的监督与管理，加强对招标工作的监督管理。2018年一季度，我校监察室参与学校招投标工作16次，从标书审查、接收标书、开标、合同签订和项目竣工验收，做到全程参与、全程监督，促使招投标工作安全运行。
(五)学校按照通派驻十七组[2018]7号《关于推进市直医疗单位巡察前开展自查自纠工作的实施意见》要求，制订了《学校巡察前开展自查自纠工作的实施办法》，校党委召开党风廉政建设专题会议进行了专题讨论，并对具体工作任务进行分解落实，责任到人。
(六)强化工作纪律作风督查。今年新学期一开学，学校根据市卫计系统整治“慵懒散”再塑新形象九条规定，出台了关于开展严肃工作纪律工作作风专项监督检查实施方案，成立由监察室、党办、校办、人事处、教务处、督导室、工会、党支部、民主党派负责人组成工作纪律工作作风检查组，采取无预告不定期地检查，连续进行二次监督检查，检查结果在中层干部会议上进行通报，使全校教职工在岗在行在状态得到进一步提升。
(一)进一步协助党委做好监督执纪“第一种形态”工作。二季度，我校将进一步贯彻落实通责办发[2018]2号文件精神，校纪委监察室继续协助校党委，组织对中层干部与重点处室的勤政廉政例行约谈，通过谈心式了解、问题式排查、友情式提醒，起到教育、关心、帮助、咬耳扯袖的监督作用。
(二)进一步加强对学校师风、行风和工作作风的监督检查。师风方面，修订和完善师德师风考核机制，调整考评领导小组，完善师德师风电子档案建设工作;行风方面，建立行风监督员队伍，加强学校行风建设;工作作风方面，继续做好工作纪律和作风建设日常督查工作。
(三)进一步深入开展廉政宣传教育工作。廉政教育方面，举办“510思廉日”活动，以廉政文化进校园为主题，让广大党员干部、教师和学生感受廉洁文化，树立社会主义校园新风尚。
(四)进一步做好党风廉政监督执纪工作。结合学校五月份举办全国执业护士技能大赛等重点工作，加强效能监督，对组织筹备工作等情况进行实时监查，确保重点工作万无一失。继续做好学校招标采购、招生录取、学生奖助学金评定等常规工作的监督检查。
(五)进一步规范廉政举报信访工作。及时受理廉政方面的投诉举报，认真开展调查核实，健全信访工作文档，做好信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，转办有回音，调查有笔录，处理有结果，查阅有存档。
依据全县第五轮巡查工作安排，下面就县纪委、监委派驻财政局纪检监察组工作展开情况汇报如下，不妥之处敬请各位领导批评指正。
派驻财政局纪检监察组受商都县纪委监委挺直领导，依据纪委监委体制改革后共监督5个单位，分别为财政局、统计局、审计局、民族局、政务中心。现有工作人员3人，分别为纪检组长1名，专职纪检干事2名。
近年来，在县纪委监委的正确领导下，深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，全面落实上级纪委的重大决策部署和从严治党任务，充足发挥纪检监察职责，以深化改革为契机，聚焦主业，实行监督执纪“四种形态”，有效发挥帮助协调监督作用，狠抓作风建设，为各被监管单位工作供应了顽强有力的纪律保障。
（一）分解落实“两个责任”，切实增强党风廉政建设。
20xx年以来各被监管单位党组（支部）仔细落实全面从严治党的主体责任，纪检监察组仔细落实监督责任，党风廉政建设和反腐败工作获得了进一步增强。一是“两个责任”层层压实。局党组（支部）书记听取纪检监察组工作汇报4次，党组（支部）会议研究党风廉政工作5次，年初各被监管单位组织召开党风廉政会议，党组（支部）书记、纪检组长和班子成员，班子成员、纪检组长和分管业务股室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，各被监管单位130余名在岗人员履行了岗位廉政从政承诺；纪检监察组向党组（支部）提出纪检监察建议4条，党组（支部）全面接受并予以落实。二是强化制度创新建设，有效预防腐败。在制度建设上，从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和财政资金管理四个方面制定和完善了一系列制度，通过建章立制，强化监督权力运行。
（二）强化监督职能，维护工作纪律。
增强党员干部廉政监督，严格落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度。一是今年以来，各被监管单位党组（支部）书记与30多名副科级及环节干部进行了集体廉政谈话，副科级以上干部15人建立了个人廉政档案，纪检监察组同2名新任股级干部进行了任前廉政谈话，结合全县办公用房清理工作，清理后共腾退办公用房19.12平米。二是坚持挺纪在前加大监督检查力度，展开日常监督检查和节点检查相结合，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆重点节日，运用微信平台，在被监管单位微信工作群发送廉政信息13条，有效的避开节点失节，引起违反八项规定精神行为的发生和“四风”问题的抬头。
（三）增强警示教育，筑牢干部思想防线。
增强对5个被监管单位的党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派驻单位财政局党支部和其他4个单位仔细抓好机关党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是学习了新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、新发布的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，并要求党员干部做好学习笔记；二是组织各被监管单位召开警示教育大会5次，观赏警示教育片《永久在路上》、《厉害了，我的国》、《马克思是对的》等影片，并用杨国文和市财政局基层科科长厉平和的典范案例进行警示教育，组织财政全体干部参观了我县建县100周年大型文史展览，增强了全体干部职工的廉洁自律意识，筑牢了干部的思想防线。
（一）执行“六大纪律”方面存在的问题。
1、对中央八项规定精神监督作用发挥不充足。监督检查落实中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定精神不到位。纪检组对被监管部门的检查仅停留在重点节假日的监督，平常检查相对较少，存在等问题等线索，引起“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍旧存在，日后纪检组将加大检查惩治力度，通过查处加大震慑力度。
2对党内政治纪律和政治规则意识的监督意识不强。在监督执纪过程中，对党员干部政治意识和大局意识教育监督存在不到位，监督检查偏重于“三会一课”的记录和“主题党日”的展开情况，对执行党的政治纪律和政治规则情况的专项检查少，主要依靠主体责任的落实，纪检组对党员干部政治意识和大局意识教育和警示展开的少。被监管单位都存在学习的针对性不机敏，支部活动形式单一，存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯穿、举一反三；在“做实”上做得不足，习惯于开会布置、学文件转达等常规化的学习方式，对如何结合单位自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展想的不深、研究的不透，在某种程度上还存在着学用脱节的现象。
3、对权力清单的监督和制度落实监督上还不完善。对“三重一大”事项监督还不够到位，存在“三重一大”会议记录不规范、会前有的议题事先没有征求观点，主要领导末位表态发言落实不到位问题。个别单位存在权利清单制定不完善，责任分工不明确，廉政风险防掌握度不健全，内控机制有漏洞，监督检查需要进一步完善。
（二）增强党风廉政建设工作方面存在的问题。
1、对主体责任人和班子成员“一岗双责”落实的监督还不够有力。对各被监管单位落实党风廉政“一岗双责”监督仅做到签订责任状和层层分解任务，对后续跟踪问效落实不够有力，存在被监管单位分管领导重业务工作轻党风廉政工作，有的分管领导全年对自己所分管的业务股室没有展开专题党风廉政工作会和所分管人员进行党风廉政谈话，纪检组将加大对察觉问题的跟踪整改监督。
2、对意识形态工作监督力度不够。对意识形态工作的重要性认识不足，意识形态工作监督检查展开的少，缺乏对意识形态方面的监督检查和相关制度建设。
3、专项整治工作展开的不深化。今年依据县纪委、监委的安排集合展开形式主义、官僚主义“十种体现”形式和“好人主义”、“六大纪律”、“扶贫领域”专项整治活动以来，各被监管部门相继召开了动员会议并对照本单位情况进行自查，纪检组进行了专项督查，并督促被监管单位进一步召开推动会增强专项整治活动工作的展开，但好人主义思想、慢作为仍旧存在，纪检组将加大查处力度，保障专项整治活动有功效。
4、警示教育、廉政文化建设重视不够。今年各被监管单位都召开了党员干部警示教育大会，但运用身边发生的典范案例展开警示教育少，纪检组今年只在财政局展开警示教育大会上运用原市财政杨某、厉某的典范案例进行剖析警示教育宣讲，其他被监管单位都是观赏警示教育片，警示教育作用发挥不明显。各被监管单位廉政文化建设需进一步增强，有的单位图版陈旧、内容没有准时更新。
（三）监督执纪问责方面存在的问题。
1、监督的方式办法不多、执纪审查能力弱。监督执纪力度不够，仍旧存在不敢监督和不会监督的问题。在监督过程中还有畏难心情，监督手段少、创新性展开监督办法不多。重监督检查，轻责任追究，致使纪检组到现在仍没有突破“零立案”。
2、纪检干部自身素养需进一步增强。派驻财政局纪检组纪检干部直到今年8月底才全部配齐，在从事纪检业务之前，大都没有接受过特地的或者是系统的岗位培训，对纪检业务学问知之甚少，对新的纪检监察业务学问领会掌握不透彻，理解不深化，不同程度的存在“本领惊慌”的问题。纪检干部对业务学习主动性、主动性不够，造成在监督执纪方面主动出击的少，主动察觉问题的能力不足。
（一）增强政治理论学习，把政治规则和纪律挺在前面。把增强政治理论学习摆在首要位置，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路途方针政策以及最新理论成就。坚持无禁区、全掩盖、零容忍，坚沉重控制、强高压，长震慑，推动全面从严治党，确保党的领导愈加顽强有力。
（二）仔细落实监督责任，进一步深化推动党风廉政建设。围绕主体责任缺失，“一岗双责”落实不力等问题进行严格问责，倒逼主体责任落实。
（三）强化日常监督检查。进一步严明纪律要求，加大对落实中央八项规定精神、自治区党委、市委和县委配套规定精神的监督检查，坚定避免“四风”问题的反弹，增强对重点岗位的廉政防控和权利运行。
（四）增强纪检干部业务学习，提升能力素养。进一步增强业务学问学习和技能培训，学好纪法衔接、法法衔接的学问，全面提高执纪监督能力，进一步增强纪检干部“三转”工作，聚焦主责主业，做勇于执行、擅长执纪、思想水准高、政策能力强的纪检干部。
1、根据市、县纪检监察工作会议精神，结合我局实际，认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习，并对所学内容进行了考试,达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动，进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求，使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高，公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。
2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信，随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线，做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动，并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动，使广大干部受到了教育，增强了反腐倡廉的自觉性。
1、落实了党风廉政建设责任制。
以任务分解为主线，着力构建了责任落实体系。今年，财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系，认真落实党风廉政建设责任制，做到了“三个到位”：一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求，对党风廉政建设各项任务进行了分解细化，并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制，确保了责任落实不留死角。同时，认真推行党风廉政建设责任制公开承诺，张榜公布，接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核，实行“一票否决”，使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”，真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年，局党委明确，对未履行党风廉政建设责任制，造成严重后果和不良影响的，除严厉追究当事人责任外，还要对分管领导进行问责，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初，通过自下而上、集思广益的办法，对局机关原有管理制度进行了修改完善，在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册，印发到各股室，便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索，完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”，排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上，按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则，出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》，对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束，确保了财政资金和干部人身安全。同时，开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗，交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度，规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定，坚持重大事项集体决策审批制度，对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容，集体研究、集中会审、集中批复，不搞暗箱操作，确保科学决策、民主公开。
1、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查，围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促，发现一起，查处一起，决不心慈手软，不搞下不为例，查处情况一要通报，二要严格与年终考评和奖惩挂钩。
2、强化了内部监督。一是坚持内审制度，重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计，由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作，基本上做到了有案必查。
3、开展了行政效能监察工作。
以行风建设为重点，着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察，并做出效能评价，指出了存在问题，明确了整改方向，促进了机关效能的提升，局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度，明确了8个重点岗位和事项进行监察，制定了监察方案，形成了监察报告，促使出台了二个管理办法。
为确实抓好党务政务公开工作，成立了领导小组，组建了工作班子，制定了公开方案，确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务办理流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地，通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开，大力提倡便民服务，广泛接受社会各界监督。同时，为畅通公开渠道，还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。
1、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的`底子，了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题，局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议，写出了许多优秀的调研材料，为县委县政府如何扶持发展规模企业，壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排，结合我局实际，扎实开展了“一联一”“一帮一”活动，年初制定了《**县财政局20xx年干部作风建设工作方案》及《**县财政局开展“一联一”、“一帮一”活动方案》，并通过一年来的工作，取得了实效。全体财政干部积极参与，捐钱捐物*万多元，帮扶对象**余人，解决实际问题***个。投入资金**万元，争取资金**万元，帮助扶贫点村新修公路**公里，硬化公路*公里，扶持新扩茶园***亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心，对现有生活的知足之心，对组织培养的感恩之心。
2、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风，在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治，通过整治行动，干部作风有了根本性的好转，干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高，以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股，甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝，工作务实、爱岗敬业，社会反响较好。
1、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长，伍兰兰、李文华任副组长，其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室，郑国敦任办公室主任，政工股、局办公室配合。
2、配齐配强了纪检队伍，按素质高、广覆盖的要求，通过选配，局纪委现有委员*人。
3、狠抓了业务培训工作，重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训，逐步形成了互帮互学，倡导调查研究的良好氛围。
4、加大了工作调配的力度。一年来，局纪委坚持既分工、又协作的原则，局纪委如有必要，可调配财政监督检查局力量，坚持有错必纠，有案必查。局纪委一班人能精诚团结，务实工作，确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。
在过去的一年中，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要体现在下基层调研较少，与上级纪检监察部门联系还不够，调研信息的报导还有一定的欠缺，监督检查的力度还有待进一步加强等。
20xx年是十二五规划的第四年，我们将继续以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以廉洁奉公、执政为民为主题，培养财政干部勤政廉洁为目标，密切联系财政工作实际，把党风廉政建设贯彻于财政工作始终，确保财政资金和人员的安全，为财政工作顺利推进保驾护航。根据这一指导思想，结合我局实际，20xx年重点抓好以下几个方面的工作：
1、进一步抓好宣传教育工作，有效构筑反腐倡廉思想防线。一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主线，继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、的学习教育。二是继续开展警示教育。一是组织干部职工观看反腐倡廉警示片，到廉政建设基地开展廉政教育活动，进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。三是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信，随时提醒干部职工遵守道德规范，做到警钟长鸣。
2、进一步抓好制度建设，构筑反腐防腐制度体系。一是落实好党风廉政建设责任制。二是切实加强对党政“一把手”的监督制约，重点建立党政“一把手”分权制约机制、完善班子议事规则，将“三重一大”事项纳入规则重要内容。根据实际，选择高风险点实行重点监督。根据出现的新情况、新问题，及时抓好制度的修订完善工作。
3、进一步加大监察检查力度，努力提高执行力。一是重点加强对制度执行情况，党委会、局务会议决事项落实情况等的监督检查。二是加强对重点岗位的效能监察，进一步防洪资金安全风险。三是强化内部财务监督。四是组织开展领导班子及二层骨干诺廉述廉活动。五是协助配合上级纪监部门抓好信访及案件的查办审理工作，做到有案必查。
4、继续抓好作风建设及行风建设。一是扎实推行党务政务公开，打造“阳光财政”。二是切实加强作风建设，使群众得到实惠。三是开展专项整治行动。围绕“六治”重点整治，不走过场，取得实效;四是继续开展社会评议活动。对提出的问题和建议要及时落实到整改单位和个人。
5、加强自身建设。全面提高队伍素质。一是积极参加各级举办的学习培训班;二是落实好局纪检队伍培训计划，重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训，确保反腐防腐坚强力量的形成。
6、切实加强信息调研工作。要多下基层，大兴调查研究之风，尤其是要紧密结合当前反腐倡廉建设的新形势，新问题，创造性地开展工作，全面打开纪检监察工作新局面。
一年来，我局纪检监察工作在局党组的正确领导下，在县纪委、监察局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县经济发展大局和财政中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以勤政廉政为目标、以落实责任制为主线、以深化效能建设为突破口、以自身建设为内动力，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防腐败体系，积极推进反腐倡廉建设，为扎实推进财政工作提供了有力的政治保障。现就具体工作情况汇报如下：
我局把党风廉政建设和反腐败源头治理工作与财政各项工作有机地结合起来。一是提高思想认识。组织全局党员干部学习了县委、县政府《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》文件精神，进一步提高对党风廉政建设及建立健全惩治和预防腐败体系重大意义的认识。二是加强组织领导。成立松桃苗族自治县财政局党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设工作领导小组，由局党组书记任组长，总抓此项工作；班子领导成员任副组长，负责抓好具体工作；领导小组成员由局各股室负责人组成；领导小组下设办公室在监察室，具体由监察室负责组织实施。在实际工作中，主要领导以身作则，带头示范，切实负起党风廉政建设第一责任人的责任，分管领导实行“一岗双责”，对职责范围内的工作负责具体责任。在监察室的督促检查下，各职能股室认真落实承担相关职能工作，形成了各负其责、各司其职，齐抓共管的局面。
按照县委、县政府关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见及责任分解任务，围绕我局承担的各项工作任务，结合财政工作实际，研究制定了《xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和《关于xx年度党风廉政建设重点任务责任分解表》（松财党组〔xx〕1号）文件、，主要从构建反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系和加快部门预算改革、全面推行国库集中支付制度、深化“收支两条线”管理的各项改革上等几方面入手，对财政部门牵头的源头治本任务进行立项分解，同时加强对财政执法的监督检查制定中、长期规划，从源头上预防和遏制腐败发生。
（一）财政预算制度改革向纵深发展。今年我县各行政事业单位全面实施了部门预算管理，年初制定了xx年《预算分配方案》，人员经费严格按照纳入工资统发人数及工资标准核定；公用经费按照单位性质和工作职能，划分类档分别核定，按照人均定额与实物定额相结合的办法，将办公费、水电费、邮电费、差旅费、交通费、会议及培训费、维修费、其他费用进行了定额测算。并按照财政部门下发部门预算编制口径和总体方案，各预算单位汇总后上报财政部门审核，财政预算部门将审核后的部门预算上报县政府，县府提交人大审议，最后由财政部门下发给各预算单位的程序严格执行，不断推进了财政预算制度改革。
市政府政务服务中心党组接受市委巡察组巡察纪检监察工作情况汇报汇编
根据市委巡察组巡察工作要求，市政务服务中心党组高度重视，立即召开巡察工作动员会，研究部署具体工作安排，认真开展纪检监察工作情况自查自纠。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作开展情况。
(一)党组切实履行纪检监察主体责任和“一岗双责”。一是加强党风廉政建设。按照党风廉政建设“党组主体责任，纪检监督责任”的总体要求，强化党组及班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设主体责任的落实。定期召开机关党风廉政建设工作会议，及时安排部署相关工作，每年制定《中心党风廉政建设和反腐败工作意见》《中心党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把党风廉政建设和反腐败的工作任务具体化，明确主体责任清单，落实党风廉政建设责任追究制。二是加强政务系统作风建设。中心党组把提升群众获得感和满意度作为提高政务服务系统作风建设的重要手段，通过邀请专家授课、参观警示教育基地、重点岗位典型案列通报、短信提醒等各种形式，做到廉政教育“入脑海、润心田”。三是加强惩防体系建设。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委、市委《实施办法》，分层分类指导，抓好党风廉政建设责任制任务分解和责任落实，班子成员同党组、各科室负责人同分管领导层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。四是狠抓“两个责任”落实。中心党组认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对全省工作系列重要指示精神和中央纪委全会、省纪委全会以及市委七届四次、五次全会部署要求，按照中央、省、市部署要求，市政务服务中心由党组书记负总责，分管领导“一岗双责”，切实把落实党风廉政建设责任制纳入政务服务工作总体布局，摆上重要议事日程。党组书记坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，逐项建立台账，细化落实了政风行风建设、权力运行监督、财经纪律制度等具体要求。按照领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，围绕人权、事权、财权“三个环节”，认真排查潜在风险，中层以上干部进行岗位权责疏理，明确各自权力行使的依据、流程，签订重点岗位《廉政风险防控承诺书》。
(二)纪检组和监察室认真履行工作职责。一是认真开展党纪党规教育。组织党员干部学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪，深入学习党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省市委关于作风建设的系列决策部署在中心落实落地。二是认真开展述责述廉。每年采取书面和会议的形式组织开展党组成员向中心党组、中心科级领导干部向纪检组述责述廉，并接受民主测评，切实增强反腐倡廉、廉洁自律责任意识，确保了科级以上领导干部队伍风清气正。三是认真开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治。紧紧围绕“六大纪律”，把握运用“四种形态”，坚持用“婆婆嘴、常唠叨”的方法抓早抓小，灵活应用批评教育、效能告诫、诫勉谈话等方式开展执纪，深入推进“护根行动”。加大对窗口的监督管理，共有xx名工作人员作出书面检查，效能告诫xx人，诫勉谈话xx人。多次开展违规购买消费高档白酒问题集中排查整治，有效防止违规公款吃喝送礼等“四风”问题反弹。元旦春节期间紧盯“四风”新动向，节前组织干部职工学习相关纪律规定，检查杜绝了滥发津补贴、奖金、实物，超标准、超范围接待等违纪违规问题的发生。
(三)效能监督积极配合加强有效支撑。一是强化内部监督。20xx年，由于纪检职能调整，党组及时明确除自觉接受市政府办纪检组监督管理外，中心内部明确了主要领导、分管领导及综合科为党风廉政建设和反腐败工作的责任领导和责任科室，同时成立财务监督小组，重点强化财务监督、项目实施监督，进一步加强党风廉政建设日常监督管理。二是强化效能监督。聘请xx名“民情监督员”，主动接受社会监督，做好“96960”行政效能投诉热线、96196咨询热线值守，及时受理群众信访投诉，及时回应办事群众关切，努力提高群众的满意度。按照市委、市政府相关要求“96960”行政效能投诉热线、96196咨询热线与“心连心”服务热线整合，截至目前，办理“心连心”服务热线交办事项xx起，同时，市效能办会同市政服务中心严格督查督办市委、市政府交办的重点工作，实时开展监督检查，印发效能通报xx期，对工作落实情况列入年终效能目标考核。三是强化行业监督。持续规范服务行为，严格监督问效，始终维护党委、政府的良好形象。通过实施“一窗受理，受办分离”，打造廉洁高效的行政审批队伍，党员干部挂牌上岗、亮明身份，主动接受群众评价监督。组织窗口人员开展延时服务、代办服务、预约服务，举办“阳光政务、贴心服务”特色窗口创建活动，努力树立窗口服务单位的良好形象。近年来，市政务服务中心先后被省委、省政府评为全省机关行政效能建设先进集体、全省政务服务体系建设先进集体，连续多年在全市政风行风测评中名列市级综合部门前茅。
二、存在的主要问题。
(一)“两集中两到位”落实不够。市级个别部门未成立行政审批科，有的“三定方案”未将行政审批职能从内设科室剥离集中到行政审批科，多数部门仍然由两个及以上的不同科室分别负责不同行政审批项目。部门对行政审批窗口授权不到位，窗口“只挂号不看病”情况依然存在，其审批业务仍需转到部门各业务科室办理，入驻政务中心的行政审批科只能负责程序性审查。行政审批事项体外循环问题比较突出。对此，我们通过纪检组、效能督查等进行多次督查通报，但由于涉及体制机制层面的原因，未能起到实质性的作用。
(二)机关行政效能建设功能弱化。从当前情况看，各级对效能建设重视程度不够，工作机制不健全。全市各地虽然保留了机关行政效能建设领导小组和办公室，但大部分未建立常态工作机制，奖惩手段较为单一。组织机构、人员配置不尽到位，履行职能的手段、效果逐步弱化。
(三)作风建设还不够到位。尽管近年来我们深化群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育，扎实整改查找剖析出的一些问题，着力树立窗口服务单位的良好形象，但一些深层次的问题仍然没有彻底解决。有的领导干部工作重部署、批示，缺少领军实干，监督检查，没有下深水，说得多，干得少，缺乏“一竿子插到底”的精神，不能严格做到靠制度管人管事，对窗口工作人员管理不到位，乡镇便民中心多次暗访督查发现问题;有的干部工作缺乏台账，做事拖拉，时间观念不强;有的干部职责范围内事情推动不力，主动性不够;有的科室工作人员遇事推诿扯皮，不敢担当、不善担当。这些问题是“四风”的顽固因子，也是造成工作出现问题的根本原因。
三、下一步工作打算。
(一)加强“两集中、两到位”执行督导。一是衔接市委编办，借本次市政协民主评议市政府政务服务中心和政府机构改革的机会，加大对市级相关行政审批部门的内设科室职能整合工作的沟通协调，力争所有行政审批事项集中到行政审批科，明确行政审批科负责履行本部门行政审批职能，部门其他科室负责对审批事项的事中事后监管。二是建立行政审批部门“分管领导进大厅”现场办公制度等，加强对“两集中、两到位”的监督管理和对行政审批工作的指导。三是建立行政审批部门“一把手”向市政府签订承诺书制度，部门就项目入驻、充分授权、提速提效等向市政府作出承诺，并向社会公开。四是加大督查力度，定期通报部门落实“两集中、两到位”情况，并纳入年终目标考核。
(二)加强机关行政效能建设。进一步调整充实市机关行政效能建设领导小组，明确机关行政效能建设领导小组成员单位和配齐办公室人员，进一步强化工作职责，加大工作力度，定期不定期开展效能暗访、督查，及时发现处理问题，加大效能问责力度。充分发挥各级效能组织在促进作风改变，提升行政效能，优化政务服务方面的监督作用。
巡察。
纪检监察。
党组。
巡察组纪检监察专题汇报材料
按照**巡视组的要求，现将**市**年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。
另设**个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有**人，其中，书记、监委主任**人，副书记、监委副主任**人，专职常委**人，常委兼监委委员**人，专职委员**人。**个乡镇纪委每个设纪委书记**名、专职委员**名、兼职委员**名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部**人。
20**年以来，在**县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。
查处违反机构改革纪律案件**件**人，处分**人，组织处理**人；
查处形式主义、官僚主义案件**件，处分**人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见**人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目**项，追缴违纪违法资金**万元，立案**件，移送检察机关**人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案**件，处分**人，其中有**件涉恶案件，查处干警违纪**人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警**人。
（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有**名党员干部受到责任追究，其中，有**名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。
（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置**人，下发监察建议**份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直**个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。
（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金**余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件**件，给予党纪政务处分**人，通报**人。
（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案**件，处分党员干部**人，移送检察机关**人，共印发通报**期，通报各类典型案件**件、**人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索**件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理**人（次），运用第二种形态处理**人（次），运用第三种形态处理**人（次），运用第四种形态处理**人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。
（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员**名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案**件。
（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的**项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的**件问题线索全部按时办结，立案**件，处分**人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的**项牵头整改任务进行整改，移交问题线索**件，已全部办结，共立案**件，处分**人，组织处理**人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。
（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件**件，处分**人，组织处理**人，防止了“灯下黑”问题的发生。
（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。
在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对***总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。
二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件**件，处分**人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在**个村发现火点，涉及**个乡镇，对**名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的**人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了**事件，有**人被追责，其中有**人受到党政纪处分。
三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如**政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款**万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如**街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规**挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，**名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有**件，占村干部违纪违法案件总数的**%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。
四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生**起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如**村张某某替儿子拉票贿选，**村换届工作人员擅自为**名选民填写选票，**村工作人员为**周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。
（二）推动主体责任落实还不到位。
一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的**名领导干部中，涉及党政“一把手”**名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中**问题，镇村等**人被严肃追责，其中，党委书记受到**处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。
二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达**人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。
（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。
**局**违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款**万元被判**，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。
二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了**件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件**件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占**%。如x镇x村经管员**在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民**人交回的还贷资金共**万元个人占用**个月。**镇民政助理**为不符合条件村民办理低保。
三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共**件，占全市查办案件总数的**%，其中村干部违纪违法案件**件，占总数的**。
上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。
（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。
一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年**巡察移交的线索尚有**件未处置，信访待处置件**件。已处置的线索在**个承办案件部门尚存**件，平均每个案件承办部门待办理的件达到**件，减存量的任务相当繁重。
二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于**，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。
三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。
四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处**镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇**名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被**县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。
（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。
二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。
（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。
一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年**月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件**件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。
二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。
（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。
一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。
二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，**镇分别立案查处违纪案件、违法案件**件，但分别只有**件是自办案件，其余均为“三类”案件。
三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。
四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索**条。
（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。
一是人员补充尚未到位。目前空编**人，没有达到**x要求的编配不低于**%的目标。
二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制**名，而我市接收检察院转隶人员**人，现只有**人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。
三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有**名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。
四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习***新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻***总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。
以上**个方面**个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：
一是对***总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。
二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。
三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。
四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。
针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。
一是深入学习贯彻好***新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。
三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“**、**”**教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。
六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。
七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。
向巡察组的纪检监察工作专题报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
巡察组：
2018年以来，纪委在纪委、党委的坚强领导下，始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行******重要训词精神，紧盯全面从严治党新形势、新任务，坚持从严管党治队、聚焦主责主业不懈怠、狠抓正风肃纪不手软，坚决维护了队伍风清气正的良好政治生态，为推进全市事业和队伍健康发展提供了坚强的组织纪律保证。现将有关情况汇报如下：
一、纪检队伍建设情况。
我纪委设书记1名，由兼任。设纪委委员6名，分别由、、、、负责人兼任，以及设立专职纪检干事1名（抽调1名基层同志）。各党委均设立纪检委员，各均设立基层纪检联络员，确保纪检监督触角向基层延伸。
二、开展主要工作情况。
当前隐藏内容免费查看将监督责任与推动党委主体责任贯通联动，一体落实“两个责任”。纪委建立纪委委员工作联系点制度，推动纪委工作实体化运行。
（二）深入教育引导，廉洁意识显著提高。扎实开展“学法纪、用法纪、守法纪”教育活动、“警示教育周”活动等廉政教育，坚持将党风廉政和法纪教育纳入学习型党组织建设、思想政治教育总体部署。落实党委书记和纪委书记为职工定期上廉政党课制度，常态化开展任前廉政谈话、签订《党风廉政承诺书》，建立家属微信群，编发廉政提醒和警示短信、微信，组织党员干部开展旁听职务犯罪庭审活动并召开现场讨论会，打造“走出去”教育模式。定期观看警示教育片，突出反面警示。指导基层升级改造廉政文化长廊，队伍廉政勤政氛围浓厚。
（三）坚持问题导向，大力开展专项整治。紧盯关键环节和重点领域，积极回应群众和职工诉求，先后部署开展涉赌涉贷、“四风问题”、执法腐败问题等10余个专项整治活动，发现一起网络赌博违纪事件，已进行立案调查和组织处理。3年来，先后开展基层财务收支审计次，领导干部经济责任审计次，提出审计意见条，完成建设和采购类项目审计个，送审金额万元，核减金额万元，审减率％。持续开展审计问题整改“回头看”活动，多次召开党委会和调度会进行专题研究，坚决清理沉积多年的“旧账”，推动建立“审而必改、审而必纠”整改长效机制。
（四）严格监督执纪，震慑效应有力显现。积极走访地方纪委监委、信访局、“扫黑办”等部门，建立健全信息互通共享和监督执纪协作机制。2018年以来，共核查问题线索起，信访起，办结率100％。坚持“抓早抓小、防微杜渐”，努力提升运用“四种形态”科学化水平。对核查属实的分别对有关责任人员依法依规进行了处理，其中对名职工给予警告以上纪律、行政处分，诫勉谈话人，有力警示了人员，纯洁了队伍。
三、存在问题和原因分析。
当前，全市队伍党风廉政建设总体形势向好，队伍管理教育整体正规有序。但是我们也深刻地意识到，一些积弊陋习问题依然存在，一些新体制新职能下催生的新问题新风险不断显现。主要表现在：
（一）落实全面从严治党要求仍有差距。推动党风廉政建设、落实全面从严治党要求与上级的决策部署还有一定差距。一是全面从严治党主体责任落实仍不到位。党委对标对表压实管党治党的政治责任还不够实、措施不够有力，抓主体责任落实缺乏前瞻性和系统性，抓党风廉政建设主动性不强、积极性不高，一味等靠总队安排部署。部分班子成员落实“一岗双责”还有差距，对分管领域的业务工作指导较多、监督教育相对欠缺，对联系点基层落实从严治党、抓好党风廉政建设工作指导不经常。对纪检工作重视程度还不够高，纪委“实体化”运行以来，截止2021年7月份才配备专职纪检干部，一定程度制约了纪委履行监督责任的效能。部分基层党委对抓党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，对队伍建设居安思危的忧患意识不强，不同程度存在重业务建设、轻党风廉政建设的问题。二是纪委监督责任落实仍不到位。纪检、审计干部队伍存在编制缺少、任务繁重、人员调动频繁的矛盾，且都是半路出家，没有经过系统培训，掌握运用党纪法规水平不高，执纪办案能力薄弱。《关于加强纪委建设的通知》下发后，纪委在转职能、转方式、转作风方面有了较大进步，但监督责任落实仍有待加强，对敏感岗位、重点人员、重要环节预见性、动态性的主动监督和防范措施还不到位，没有主动查找线索，进行执法办案。
（二）重点领域问题苗头依然存在。主要表现在违规违纪问题时有发生，虽然执纪问责力度不断增大，但仍有隐患苗头不断暴露。一是执法领域问题不容忽视。从近几年来收到的信访举报的情况来看，个别执法人员理想信念动摇，把手中的权力当做万能钥匙，为自己谋取私利。如利用职权谋取私利，收受执法对象红包后对执法对象不予处罚。个别执法人员执法为民意识不强，语言欠文明、说话欠得当、办事欠高效，造成群众不理解、不支持，甚至发生举报投诉。如，虽经调查不属实，但执法人员的言行举止有待进一步规范。有的单位业务能力较差，运用法律条文不规范，执法程序不严谨。如对各基层开展政治巡察发现，各单位均存在执法、行政许可不规范等现象。这些问题一定程度上给队伍形象带来了损害。二是后勤财经领域管控有待加强。从近几年、等各级审计、财务检查发现的情况看，仍不同程度存在财务管理制度不落实，预算编制不合理，无预算、超预算开支，不按规定程序和权限审批，伙食管理不严格，食堂逐日消耗登记制度不完善等现象；采购工作细节仍不可推敲，存在项目执行管理不严格，合同签订不规范，验收手续简单、合同超期执行等现象。同时，部分基层财务工作人员水平不高、能力不强，对一些棘手问题的处理思路不宽、方法不多。“三公”经费虽有效控制，但仍需警惕变相开支或冲账的风险。三是纠治“四风”方面还有盲区。各单位能坚决贯彻执行党***关于“八项规定”及实施细则的有关要求，但随着时间的推移和反“四风”的深入，新的问题也在蔓延滋长，主要表现在：抓时严一阵，不抓时松一阵的现象，不同程度地存在重部署轻追踪，重形式轻实效的问题，导致一些工作任务不能很好落到实处。在一事中，虽经调查不属实，但也反映出部分领导干部对纠治“四风”问题的极端重要性还没有引起高度重视，没有养成“事避嫌疑”的意识。在提高机关效能、减轻基层负担方面，虽然各部门正式发文减少了，但利用短信微信、电子信箱等渠道下发的通知却无明显减少，为基层减负还未落地生根。部分干部指导基层工作浮于表面，只了解自己想了解的，对基层“急难愁盼”的问题没有出实招、用实劲，真正帮助解决问题。
（三）监督执纪水平有待提升。一是执纪审查工作有待提升，践行“四种形态”还不够平衡、不够科学，在“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态的把握运用上离“经常开展”“成为常态”要求仍有距离；对违纪典型案件通报曝光力度仍需继续加强，震慑力度需要进一步提升。在大力开展廉政教育和警示教育的情况下，仍然先后出现了违反廉洁纪律和生活纪律的行为，说明还未形成反腐败的强力震慑氛围。二是巡察发现问题能力有待提高。通过巡察5个基层的情况来看，虽然巡察出100余个问题，但受工作时间和巡察人员业务水平影响，巡察中发现的共性问题较多，个性问题较少；发现业务方面的问题较多，发现“三大问题”和“六项纪律”方面的问题较少；反映整改类问题较多，追责问责类问题较少，有价值的问题线索发现的少。
以上三个方面的问题风险，虽然有客观环境的影响，但根本还是主观原因造成的。一是监督执纪偏软。后，部分职工思想受到巨大的冲击出现困惑焦虑，少部分职工的价值取向、精神追求和奉献意识发生变化，受个人实际困难与职业认同感下降等因素影响，管理教育难度加大。面对此类问题风险，纪委在形势研判上还不够深刻，坚持原则的“度”还不够强，“四种形态”的运用仅停留在第一种形态，没有较真碰硬的勇气，当“老好人”的思想较重。二是教育效果不佳。对队伍党风廉政建设面临的主要矛盾和根本问题研究还不够深入，对如何将反腐倡廉具体工作与新时期队伍同步谋划、同步发展，还缺乏进一步研判和科学把握。开展廉政教育形式还停留在过去的老一套上，教育还不够深入透彻。“自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终”的思想防线还未彻底筑牢。三是职能作用发挥不明显。由于机构编制和人员缺乏，纪检审计干部兼职影响职能作用发挥的问题日益凸显。在党风廉政建设要求日益增高、监督事项日益增多的现实状况下，纪检督察审计力量捉襟见肘，没有时间去研究业务工作，直接削弱了职能作用的发挥。
四、下一步工作对策。
针对以上问题及深层次原因，我们将始终保持清醒头脑，以此次巡察为契机，坚持问题导向，举一反三抓好全市队伍党风廉政建设，全力维护风清气正、青山绿水的政治生态。下一步工作中，主要抓以下几个方面。
（一）落实监督主责。按照“明责、督责、问责”的思路，协助党委落实年度全面从严治党主体责任清单，进一步夯实“两个责任”。聚焦监督执纪问责主业，持续抓好******新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况的监督，把政治监督贯穿“xx学习教育”实践活动全过程，抓好督促检查和跟踪问效。把不该由纪委牵头或参与的工作交还给主责部门，集中精力抓好监督执纪问责工作，做到“不越位、不缺位、不错位”。
（二）狠抓教育力度。严格执行党风廉政各项规定，丰富廉政教育形式，努力提高领导干部廉洁从政行为，进一步抓好***八项规定的落实，坚持以上率下、由浅入深，一个时间节点一个时间节点的抓，一个问题一个问题的规范，突出加强对***关于厉行节俭、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，重点查处违规使用公款、铺张浪费、收受礼金、利用婚丧嫁娶敛财等问题，切实破解难点问题，促进党内作风持续好转，以优良党风凝聚党心民心。
（三）紧盯重点领域。坚持问题导向，认真分析当前各领域、环节中存在的突出问题和风险隐患，深刻吸取各类事故案件教训，集中精力整治队伍各级在重点敏感领域存在的隐患苗头。按照上级统一部署，狠抓收送红包礼金、后勤采购突出问题、执法微腐败“三个专项治理”。大力整治在比武竞赛、考核评比、检查督察、表彰奖励等工作中收送礼品礼金陋习，营造规规矩矩、清清爽爽的上下级关系。聚焦为基层减负，深入排查困扰基层的形式主义表现，开展“指尖上”的形式主义专项整治，从机关和领导干部抓起，带头查摆、主动整改，发挥示范表率作用。
（四）提升履职能力。认真贯彻落实，持续深化“三转”工作，不断加强纪检队伍建设。充分运用地方纪委监委、信访部门问题线索处置和案件办理协调协作机制，最大限度整合资源、形成合力。规范纪检工作程序，通过开展业务研讨、案件评查、跟办案件等方式，切实提高纪检干部的业务水平和履职能力，不断激发工作活力，培养政治素质高、业务能力强的干部队伍。
供销社纪检监察工作汇报
今年以来，县供销社纪检监察工作按照县纪委的安排布暑，紧紧围绕中央纪委十七届五次全会精神和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以全面、系统、整体地推进反腐倡廉建设，最大限度地减少腐败现象的发生为目标，以推进惩防体系建设为工作重点，深入推进反腐败工作，使我社党风廉政建设和反腐败工作取得成效。现将今年工作总结如下：
一、党风廉政建设责任制稳步推进。
年初，县社党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是分解任务，落实责任。结合实际制定了党风廉政建设和反腐败工作任务，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导;二是健全修改完善制度和工作职责;三是坚持抓好年度领导班子述职述廉，认真做好单位领导班子成员的述职述廉工作。四是制定惩治和预防腐败体系基本框架，完善各项制度54个。
二、党员干部廉政教育不断深入，机关作风建设有新的加强。
一是认真落实民主生活会制度。年初，社党委在广泛征求系统内外意见基础上结合民主评议机关的反馈意见，召开民主生活会，研究制定具体整改措施，明确责任，逐条抓落实，通过提高标准，改进作风，进一步强化了县社领导干部和机关人员廉洁从政的意识。
二是认真组织开展"创先争优"、"三项建设"、"基层组织建设年"、"党风廉政建设主题实践"等活动，着力解决社领导干部和机关人员在作风和效能方面存在的问题。机关组织了专题大讨论，认真查找作风方面存在的问题，在供销社网站自动办公系统中建立并实施了个人、部门绩效对账制度，严格了各项规章制度和"四条禁令"的执行，完善了出国、公务接待、公车管理、公文收发管理、印章管理等规定。认真开展纠风工作，在联系群众改进作风中，帮助企业、群众解决问题8个，并积极开展结对帮扶活动，为帮扶对象、社区困难户捐款捐物上万元。
三、加强监督检查，提高监督实效。
一是加强了对资金运行监督。加强了对重大事项集体决策、财经规范化管理等资金运行制度贯彻落实情况的监督，进一步完善了收费备案、入账核查、支出审查等一系列资金运行监管制度，提高了供销社资金运行的规范化和透明度。
二是加强"新网工程"专项资金使用情况的检查。根据全国供销合作总社《关于开展"新网工程"专项资金使用情况检查的通知》(供销财字〔2009〕20号文件)，4月份由县社分管财务领导带队，社纪委牵头按照全国供销总社要求对"新网工程"申报项目实施进展情况、专项资金使用情况等情况进行监督检查，确保"新网工程"建设的顺利实施。5月中旬市供销社检查组对县供销社农民经济合作组织和新网工程专项资金及网络建设情况进行了检查。通过检查，对我社的"新网工程"建设及网络布局给予了充分的肯定。
三是加强了对效能建设监督。加强了对机关效能建设的监督，全面推行了首问责任制、限时办结制、责任追究制，大力整治了办事拖拉、工作推诿、纪律涣散等问题，较好地改善了服务环境。
四、围绕系统稳定，促进信访工作。
县社本着"服务中心，稳定大局，促进发展"的工作原则，切实加强纪检监察信访工作。严格按照信访工作程序认真处理来信来访，为职工排忧解难，维护职工利益和社会稳定。今年系统没有上访及信访件发生，更没有出现集体访、越级访。
五、扎实开展党务政务公开工作。
把党务政务公开纳入年度工作计划和党建目标责任制，制定印发了《供销社党务公开工作要点》,明确工作目标和任务，分解落实责任，明确专人专岗负责;及时将工作安排、部署及落实情况和党建及党风廉政建设上党务公开栏、政务公开网页上进行公开，接受社会和党员群众监督。
六、2013年工作打算。
1.继续加强对党员干部的教育、管理和监督，增强拒腐防变能力。深入学习"十八"大，领会上级党委、纪委文件精神，加强廉洁从政教育，运用正反两个方面的典型开展示范教育和警示教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的风尚，增强拒腐防变的能力。定期开展民主生活会，加强党内监督，进而推进基层党风廉政建设。
2.严格执行党风廉政建设的监督检查。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行述职述廉制度，加强对民主生活会、领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的检查;加强对干部人事工作的监督，对财务工作的监督，进一步深化党务公开、政务公开工作，加强群众监督。3.强化学习意识，进一步提高党员干部廉政素质。继续在党员干部中开展党纪党规教育;以《党内监督条例》为重点的权力观教育，并结合开展保持共产党员先进性教育取得的丰硕成果，拓宽教育范围和领域。继续开展党课教育，抓好超前教育、警示教育，把教育经常做、提前做，使党员干部时刻保持清醒头脑，提高自律意识。
4.强化大局意识，认真落实党风廉政建设责任制。增强党风廉政建设意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任。
5.强化服务意识，关注群众热点问题。做到公开办事制度、公开办事程序，继续对具体事项进行承诺，方便广大群众的监督。减少办事环节，提高工作效率。继续发挥社会监督作用，召开各种形式座谈会，虚心听取群众意见，改进自身工作，解决群众的后顾之忧。
回顾一年来的工作，我们认真努力做了些工作，但是工作中还存在着不足，工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，调研工作开展得不多，在明年的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，强化廉政责任制的落实，改进工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，力求使县供销社纪检监察工作更上一个新台阶。
巡察组纪检监察专题汇报材料
得到新的加强，奠定了全面小康建设的良好基矗先后荣获全国文明县城、中国石油装备制造业基地、中国节能电光源制造基地等称号，今年又进入全国县域经济百强县行列。2016年，全县地区生产总值突破200亿元，财政收入突破26亿元，其中地方一般预算收入突破13亿元,全面小康建设实现程度为95.43%，已基本达到省全面小康社会建设标准，提前一年实现县第十二次党代会提出的主要目标。今年以来，我县经济社会继续保持快速健康发展的良好态势，主要经济指标增幅位居盛市上游水平，全县综合实力进一步增强。
几年来，我们积极适应不断变化的形势要求，认真贯彻落实党的路线方针政策和盛市委的各项决策部署，始终把科学发展观的要求贯穿于全县经济社会发展的全过程，坚持以解放思想为先导，着力推动观念更新、政策创新、措施出新，促进了全县经济社会又好又快发展。在目标追求上，始终保持慢进即退的忧患意识和进位争先的进取意识，克服小富即安、小胜即喜的思想束缚，明确提出发展速度高于全盛全市的平均水平，高于追赶目标的发展水平，实现在全省进位争先，从而增强了各级干部加快发展的责任感和使命感。从2016年起，我县连续3年荣获盐城市目标任务绩效考核综合奖，在全省的综合位次3年前进4位，今年8月进入了全国县域经济百强县行列。在发展思路上，坚定不移地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，坚持以新型工业化带动三次产业结构调整，以城市化推动城乡一体化进程，以改善民生促进和谐社会建设，不断加快富民强县进程。在实践中，我们紧扣思路不动摇，一以贯之地抓落实，并根据实际情况，及时赋予新的内涵，从而使发展思路既保持连续性，又体现与时俱进的精神，得到全县上下的广泛认同。在政策规划上，根据调整经济结构、统筹城乡发展的要求，出台了扶持特色产业、发展高效农业、推动科技创新和鼓励农民进城进镇等一系列政策措施，有力推动了县域经济社会的科学发展。科学编制规划，坚持打基础利长远，组织制定了产业、园区、城市、集镇及新农村发展等规划，对城乡建设起到了重要引领作用，为县域经济社会的长远发展奠定了良好基矗在推进措施上，坚持重点重抓，着力推进“两突破一提升”，即在重大项目建设上取得突破、在基础设施建设上取得突破，提升县域综合实力，并按照各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化的要求，每年都精心编制全县8大类重点工程，明确时间节点，实行倒逼推进，从而以重点工作的突破带动了全局工作的顺利开展。深入开展“三服务”活动，强化重点工作的督查考核，进一步传递压力、落实责任，形成齐心协力谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围，从而牢牢把握了工作主动权。
我县是一个内陆县份，资源禀赋和环境容量不及沿海县份，针对这种情况，我们按照中央和盛市委的要求，把调结构、转方式作为经济工作的主线，从2016年开始，我们就实施了以工业为主的三次产业结构调整，致力以经济结构调整推动发展方式转变，全面推进一二三产协调发展，全县产业结构不断优化，综合竞争能力明显增强。今年1-10月份，全县二三产业增加值占gdp比重达87%，继续位居盐城市各县（市）第一。
一是加快新型工业化。坚持扬长避短、重点重抓，着力培植特色产业，加快推进园区集聚，加大科技创新力度，初步走出了一条符合建湖实际的新型工业化路子。调整优化工业结构，针对原来六个产业总量偏低、布局分散、竞争力不强的实际，我们提出“大力发展特色产业，改造提升传统产业，积极培植新兴产业”的思路，深入实施项目带动战略，着力推进产业招商，重点培育石油装备、节能灯具两大特色产业，带动了产业优化升级。特色产业方面，石油装备产业现有企业560多家，主要生产钻井、采油两大系列产品，是全国最大的油田井口装臵生产基地。近年来高端化进程明显加快，石油钻机、采油机进入批量生产，实现了由普通零部件到大型成套设备的跨越，正在向海洋油田、油气复合开采设备和核电等领域进军，可望建成苏北县级第一个百亿产业。2016年底我县被评为中国石油装备制造业基地，今年又被评为江苏省新型工业化产业示范基地、国家火炬计划石油装备特色产业基地。节能灯具产业现有企业200多家，是全国最大的螺旋管节能灯生产基地，形成了从石英砂到整灯的完整产业链条，正在向led、陶极管节能灯、平面光源和灯饰灯具、照明工程等领域拓展。去年8月我县被评为全国首家节能电光源制造基地，成为苏北唯一拥有两个国家级产业基地的县份。传统产业方面，皮鞋产业健康发展，2016年，龙头企业森达鞋业公司与在香港上市的百丽集团重组后，运行质量不断提升，今年入库税金可达1.2亿元。最近又投入5亿元，启动实施1000万双皮鞋生产线项目，将通过2-3年努力，形成销售1000万双、入库税金2.5亿元以上，建成国际一流的皮鞋生产基地。与此同时，我们坚持有所为有所不为，从2016年下半年起，关闭全县所有小化工企业43家，关闭县城建成区范围内的花炮企业9家，全面叫停小纺织，推动了工业结构不断优化；今年以来，我们又按照盛市节能减排和安全生产的要求，进一步整治化工、花炮企业，关闭花炮企业7家、小铸锻53家，到今年底全县花炮企业将全部关闭，力争到明年底化工企业的合成环节全部搬出，加快产业提档升级步伐。新兴产业方面，把生物工程作为战略性新兴产业来培植，在10万吨生物柴油项目投产、生物医药项目开工的基础上，正在抓紧推进总投资40亿元的中石油30万吨燃料乙醇、总投资10亿元的永林生物材料等重大项目，力争在较短的时间内形成新的支柱产业，为县域经济的可持续发展增添新的动力。合理布局园区载体，根据产业集聚和集约发展的要求，积极调整生产力布局，从2016年下半年开始，启动建设高新产业园、上冈产业园，现已形成“两区三园”定位明确、分工合理、互动发展的新格局。县经济开发区今年经济总量可望突破100亿元，区内的嘉定科技工业园被认定为全省首家苏沪合作共建园区，节能电光源产业园被评为省级特色园区。高新产业区正在推进组团式发展，着力打造省级科技创新创业园、航空产业园、液压科技园等特色区中园，将成为高新产业的集聚区。石油装备产业园重点发展石油钻机和抽油机两大系列产品，将通过3年左右的努力，实现经济总量100亿元，建成具有较强竞争优势的特色园区。上冈产业园在核心区开发建设基本完成的基础上，正在策应沿海开发战略，加快空间拓展，逐步建成以机械、物流为主的综合性园区。民营创业园被国家工信部评为50强中小企业创业园，去年跻身全省20家小企业创业示范基地行列，成为盐城市唯一的3a级中小企业创业园。全面推进科技创新，坚持以科技创新推动产业升级，着力推进产学研合作，加快建设科技创新平台，全县拥有省级以上高新技术企业16家、市级以上企业技术（工程）中心51家，位居全市第一，省绿色照明研发中心、质量检测中心等省级服务平台正在抓紧建设，为新型工业化发展提供了有力的技术支持。坚持以科技创新推动品牌建设，全县拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品11个，主导或参与制定国家标准27项，我县成为苏北唯一的全国商标发展百强县。坚持以科技创新推动节能减排，加大污染防治投入，大力发展循环经济，万元gdp能耗全市最低，比2005年下降20%以上，完成了盛市下达的节能减排目标。
二是加快发展高效农业。针对建湖农业产业化程度不高、农产品品种单一、农民增收不快的实际情况，我们提出打一场现代高效农业发展的翻身仗，大力推进农业结构调整，带动农民增收致富。通过3年多的努力，我县高效农业发展已经步入了全市先进行列。加快推进高效农业规模化，通过政策倾斜、资源集聚、挂钩帮办等措施，从农业示范园区建设入手，积极发展高效规模农业，不断提升现代农业发展水平。目前，全县高效农业总面积突破40万亩，占耕地一半以上，其中设施农业突破4万亩，高效农业占农民生产性收入的71%，建成16个高效农业示范区和8个高效农业生产基地，草堰口食用菌基地成为全省最大的食用菌生产培训基地，九龙现代园艺示范区成为华东地区最大的竹柳快繁基地。加快推进农业特色化，从县情实际出发，按照东部设施果蔬、中部优质稻米、西部特色水产的思路，进一步优化布局，打造特色，初步形成了204国道沿线设施栽培、建蒋线观光休闲农业、戛粮河特水养殖及水生作物三条万亩现代农业示范带。加快推进农业产业化，充分发挥我县农副产品的资源优势，加快农产品加工集中区、农产品批发专业市场建设，积极倡导“公司+农户”、土地股份合作等高效农业发展模式，大力推进农业科技创新，农业综合竞争能力不断增强。目前，全县拥有规模以上农产品加工企业90家，省级农业龙头企业总数位居全市第一。
三是加快发展现代服务业。按照省委“现代服务业提速发展”的要求，坚持把生产性服务业作为现代服务业发展的重点，紧扣石油装备、节能灯具等特色产业发展要求，认真制订规划，出台专门政策，加快项目建设，服务业发展水平不断提高。围绕产业搞物流，里下河物流中心成为省级服务业集聚区，正全力争创国家内河二类口岸；银海物流中心国家级棉花储备库、保税仓库等全面开工建设，可望建成苏北最大的棉花物流基地。围绕产业建市场，钢材大市场今年可实现营业额30亿元，3年内营业额可突破100亿元，建成全国最大的工业优特钢集散地之一。目前，正在规划建设城南汽车商务区，加快建设节能灯具和五金工具市场，全力推进服务业与特色产业互动发展。围绕产业建平台，加快金融服务平台建设，大力发展各类担保机构，着力推进电子商务、科技研发等服务平台建设，为特色产业发展提供了良好支撑。与此同时，加快提升传统服务业，积极推进商业连锁企业向农村拓展，大力发展信息咨询等新兴服务业，服务业对县域经济的支撑作用不断增强。今年1-10月份，服务业税收占一般预算收入的比重达40.4%。
近年来，我们始终围绕统筹城乡发展的要求，突出规划引领，加强政策引导，深入开展基础设施会战，统筹抓好城市、集镇和新农村建设，推动了城乡一体化发展。
一是加快城市建设。坚持把城市作为城乡统筹发展的龙头，加快建设步伐，完善配套功能，不断增强城市的辐射和带动能力。目前，县城建成区面积达21平方公里、常住人口21万人，全县城市化率达43%。切实完善规划，按照沿海新兴城市的目标定位，进一步修订完善“三环”、“五大片区”和城南新区等重点区域规划，不断细化功能分区，努力以科学规划引领城市发展。目前，县城“三环”路网基本贯通，形成50平方公里的城市框架，将通过三年左右的努力，县城建成区面积达30平方公里、常住人口30万人，全县城市化率达50%以上。加快建设速度，大力推进新城区建设，双湖公园、新区学校建成投入使用，体育中心、文化艺术中心、公共卫生服务中心和新区医院等一批民生工程正在加快建设，城南新区步入内涵式发展的新阶段。加大老城区改造力度，大力实施清水工程，加快城市绿地建设，不断改善人居环境。4年多来，县城完成重点工程101项，新增城市绿地208.9公顷，新建道路41.2公里135.6万平方米。提高管理水平，广泛开展提升城市文明活动，加强交通、经营秩序整顿，市民文明素质不断提高。认真落实城市管理长效机制，加大后街小巷和老旧居民小区的整治力度，不断改善人居环境。加强新型城市社区建设，完善技防、物管、环卫、防汛等各项配套设施，城市管理水平不断提高，我县被表彰为全国文明县城。
二是加快镇村建设。积极打造特色镇村，进一步完善集镇和村庄规划，健全配套设施，突出抓好上冈县域副中心和重点中心镇建设，建成了一批设施齐全、服务配套、环境优美的特色集镇和一批省级文明村、新农村建设示范村。近湖镇被评为全国文明镇，九龙口镇成为全国发展改革试点小城镇。根据我县农民不愿意在农村建房的实际情况，因势利导，加快集镇居民集中居住区建设，推动了人口向城镇集中。切实改善镇村环境，加快“绿色建湖”建设，加强农村环境综合整治，加大改厨、改水、改厕力度，大力整治农村面源污染，镇村面貌不断改观。2006年以来，全县农村新增各类绿色通道1328公里、林地面积折实9.7万亩，疏浚河道1451条2047公里。大力发展镇村经济，按照放开搞活的方针，加快重点镇“一区一园”建设，积极推进全民创业，大力发展村级集体经济，镇村经济综合实力明显提升。今年，近湖镇财政收入将突破6亿元，建阳镇可望达到3亿元，其他重点镇全部突破1亿元；全县人均收入超万元的村将达到30个以上。
三是加快基础设施建设。坚持把基础设施建设作为推进城乡一体化的重要抓手，加大交通工程建设力度，2006年以来投入23.5亿元，建成城乡等级道路985公里，在全省率先实现硬质道路“村村通”，高等级公路覆盖率全市第一，目前正在抓紧233省道、234省道等骨干道路和一批县镇道路的规划建设工作，致力形成“六纵六横”的道路交通循环网络。加强电力、通信、广电等基础设施建设，着力推进饮水安全工程，县城第二水源建成投运，城南和上冈两个自来水厂明年上半年将投入使用。加强城市防洪和农村水利设施建设，最近4年投入4.88亿，实施了一大批水利重点工程，建成了较为完备的防洪保安体系。与此同时，积极推进基础设施向农村拓展，将通过3年努力，建成覆盖全县所有中心村的公共交通网络，实现城乡公交一体化；建成较高标准的防洪保安体系，实现城乡水利一体化；建成惠及全县所有居民的集中供水网络，实现城乡安全供水一体化。
我们始终把改革开放作为经济社会发展的动力源泉，坚持解放思想，积极深化改革，全面扩大开放，不断创新体制机制，经济社会发展活力明显增强。
一是深入推进企业改革。针对我县企业改革任务繁重、情况复杂的实际，从2016年起，我们启动了企业改革三年计划，将改革与国有资产经营、改善民生、维护稳定相结合，积极筹措改革成本，全力化解各种矛盾，目前全县企业改制工作基本完成。今年，我们又赋予企业改革新的内涵，积极引导企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，鼓励和支持企业加快资产重组、上市融资，企业管理水平稳步提高，运行质量不断提升，明年可望有1-2家企业实现上市目标。
二是大力推进农村改革。加快建立城乡一体化体制，全面推进城乡建设规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业的相互衔接，推动了工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中。加快农村土地承包经营权流转，按照依法自愿有偿原则，鼓励和支持农民流转土地，推动农业产业化经营。4年多来，全县共流转土地面积20.6万亩，占家庭承包总面积的28.6%。加快农民新型合作组织建设，重点发展农民专业合作、土地股份合作组织，不断提高农民组织化程度。目前，全县农民新型合作组织总数达到419个，农户参加率达80%。
三是积极推进行政管理职能改革。根据发展的需要和形势的变化，积极创新思路，整合资源，着眼于强化服务、推进发展，成立了产业发展办公室，优化规划、城管和服务业发展等部门的机构和职能设臵，对城市建设和二、三产业发展起到了重要的推动作用；着眼于增强动力、激发活力，组建了城市资产、国有资产等四大投资公司，加强资本运作，为工业化和城市化的快速推进提供有力支持；着眼于明确导向、强化责任，出台了目标任务综合考核意见等政策性文件，进一步调动了各个方面的积极性。同时，按照盛市的统一部署，扎实推进县镇机构改革，加强行政审批制度改革，积极推广电子政务，加强信息公开，有力提升了行政效能，促进了经济社会持续快速发展。
四是全面扩大对外开放。大力发展外向型经济，突出加强利用外资工作，重点对接日韩港台，美国、日本、韩国等一批境外企业相继落户建湖。加快接轨上海，与上海国资委、嘉定工业区结成了良好的合作关系，县开发区与上海嘉定工业区的合作共建成效明显，我县已成为上海产业转移的重要基地。积极承接珠三角产业转移力度，在深圳设立专业招商窗口，并加强与央企的对接，中国商飞公司的航空产业园项目启动建设，中国五矿集团的节能灯系列产品、中国长城工业总公司的节能背光源等一批重大项目正在抓紧跟踪。主动对接江苏沿海开发战略和国家扩大内需政策，全县列入沿海发展规划的项目36个；组织编报各类项目358个，获批180个，争取各类扶持资金6.11亿元,位列全市第一。
我们始终把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计增加投入，扎扎实实兴办实事，让群众共享发展成果，促进了社会和谐稳定。近4年，全县用于社会保障的财政投入达13.8亿元。
一是切实帮助群众增加收入。坚持创业富民、就业惠民，大力开展“四送一帮”活动，积极搭建融资担保平台，形成了全民创业热潮，近4年，全县累计新发展私营企业7914户、个体工商户5.76万户，新增注册资本227.2亿元，我县被评为全国民营经济最具潜力县。着力推进农村劳动力转移，加强技能培训，突出大龄劳动力就近转移，农民收入结构发生根本变化，工资性收入已成为农民收入的主要来源，今年10月底全县人均储蓄存款达1.7万元，位居苏北前列。2006年以来，我县城镇和农村居民人均收入年均分别增长15.6%、12.7%，到今年底，将分别达1.6万元、8400元，全面达到小康标准。
二是积极完善社会保障体系。从2016年起，我们就提出“老有所养、病有所医、学有所助、住有所居”的目标，切实加大公共投入，着力健全社保体系，实现了城乡低保、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖。积极推进住房保障工作，加快经济适用房和廉租房建设，实现廉租住房补贴全覆盖。4年多来，全县新建经济适用房和廉租房分别达6万平方米和2.9万平方米，有效缓解了城镇贫困群众住房困难。切实提高五保供养、优抚对象抚恤标准，落实重残人员生活补助，免费为全县500多名白内障患者实施复明手术，让他们重见光明，弱势群体生活得到有效保障，人民群众的幸福指数不断提高，促进了社会公平正义。
三是大力提升公共服务水平。坚持把基本公共服务均等化作为价值取向，积极推进基础教育均衡发展，稳步实施教育布局调整，扎实抓好校舍安全工程，加快提升职业技术教育，教育教学质量不断提升。加强医疗卫生工作，认真实施国家基本药物制度，着力改善镇村医疗卫生条件，公共卫生服务水平不断提高。广泛开展各类精神文明创建活动，加强社会主义荣辱观教育，深化文明城市创建工作，城乡居民文明素质不断提升。大力弘扬地方文化，淮剧、杂技被列入国家级非物质文化遗产保护名录，我县被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。
四是扎实开展平安法治建设。牢固确立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，深入开展平安建湖、法治建湖建设，人民群众对社会治安的满意度不断提高。始终把信访稳定工作摆在突出位臵，积极开展党政领导大接访和下访“金桥行动”，化解了一大批信访积案，夯实了社会稳定基础，信访稳定工作一直走在全市前列。加强普法工作，完善工作机制，促进了司法机关公正司法、行政机关依法行政、人民群众学法守法。加强社会治安综合治理，加大人防、技防投入，突出加强校园安全防控体系建设，深入开展“打黑除恶”和禁赌、禁毒等专项行动，刑事发案率持续下降，我县连续5年被评为“江苏省社会治安安全县”。严格落实安全生产责任制，切实加强土地管理、环境保护和生态建设，促进了人与自然和谐共处。
紧扣发展第一要务，坚持改革创新，围绕抓基层打基础，全面加强干部队伍和基层组织建设，不断提高党员干部队伍的凝聚力战斗力创造力，为推进又好又快发展提供了坚强有力的政治保证。
一是严格执行民主集中制原则。县委坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以提高执政能力、增强发展本领为重点，创新体制，完善制度，不断增强引领科学发展的能力。规范决策程序。进一步完善《县委常委会议事规则》，切实规范议事决策程序，坚持人大、政协主要负责同志列席县委常委会制度，通过专题调研、召开座谈会、组织专家论证、召开听证会等方式，广泛征求各方意见，认真开展沟通酝酿和讨论研究，促进决策的科学化民主化。近几年来，我们在园区空间拓展、城南新区规划、重大工程建设、产业结构调整、机构设臵改革等一系列重大问题上，都广泛深入地听取各方面意见，经过慎重研究讨论作出决策，得到了全县干部群众的普遍支持，促进了县域经济社会的快速健康发展。健全运行机制。实行常委分工负责制，常委会成员分别负责一个或几个方面的工作，做到党委职责不漏项、党政工作相协调。认真落实常委会内部沟通制度，适时开展谈心谈话活动，定期召开常委会例会、专题办公会，组织常委集中交流思想、通报工作，促进常委之间既各司其职、又相互配合，县委的整体作用得到充分发挥。积极推行县四套班子重大事项会办制、机关部门优质服务承诺制、各镇区目标责任制，保证了县委决策的有效落实。加强团结协作。严格遵守党内生活基本准则，常委会成员带头贯彻执行民主集中制，自觉维护班子团结和谐。认真组织召开专题民主生活会，积极开展批评和自我批评，对干部严格教育、严格管理、严格监督，反对弄虚作假、阳奉阴违，不搞一团和气、拉拉扯扯的庸俗人际关系。重视和关心老干部工作，支持人大、政协按照有关法律规定和章程开展活动。日常工作中，班子成员团结协作，分工不分家，每月初召开县四套班子月度工作例会，通报情况，明确重点，齐心协力推进各项工作，形成了既有集中统一领导、又有个人心情舒畅，心齐气顺、干事创业的良好氛围。
二是切实加强干部和人才队伍建设。认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》等文件精神，切实加强和改进干部选拔任用工作，进一步匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。坚持正确的用人导向。认真贯彻“德才兼备、以德为先”的用人标准，始终坚持为科学发展选干部、配班子，把招商引资、项目推进、基础设施建设等工作实绩作为选任干部的重要依据，营造了凭德才、重实绩的用人氛围。注重向基层一线和重点岗位倾斜，关注长期在乡镇工作的干部，重视在城市建设、项目推进、信访稳定等重点岗位工作的干部，对其中工作实绩好、群众满意度高的优先选拔使用，调动了基层干部干事创业的积极性。积极培养优秀年轻干部和女干部，公开选拔30名优秀年轻干部挂任镇长（局长）助理，其中17名实绩突出的已经被提拔使用，为科级领导班子建设增添了新的活力。创新干部选任方式。积极推行公开选拔、公推公癣竞争上岗、公推直选等竞争性干部选拔方式，为优秀干部脱颖而出创造了良好条件，4年多来，全县竞争性选拔科级干部198人，占新提拔科级干部总数的80.2%。在干部选拔任用过程中，不断扩大民主范围，积极探索干部民主推荐和初始提名办法，采取基层单位民主推荐、主要负责人署名推荐和领导干部大会公开推荐等多种形式，变少数人选人为多数人选人，提高了干部选拔工作的公信度。县委明确规定，所有提拔重用和交流的干部，一律实行常委会票决制，并加强实地考察，开展任前公示，接受社会监督，选人用人的社会满意度不断提高。在近两年干部选拔任用工作“一报告两评议”中，民主测评满意率列全市第一。推进干部管理交流。积极实施干部交流工作，有计划地推进科级干部交流，并形成制度，促进了科级干部结构的不断优化。2016年起，我们在全市率先启动机关中层干部交流工作，去年，又进一步向事业单位中层干部延伸，累计交流达300多人，占全县中层干部总数的1/3以上。坚持从严管理干部，认真贯彻落实“三责联审”制度，进一步规范了各级干部的从政行为，促进了依法履职、廉洁自律。加强基层组织建设。优化农村基层组织设臵，扎实推进“强基工程”，深入开展“三级联创”活动，积极做好远程教育工作，组建流动党支部117个，在全省首家开通“流动红旗网站”，实现了党的组织和党的工作全覆盖，得到中组部和全国党建学会的充分肯定。加强“双强型”村干部队伍建设，认真落实“一村一名大学生”计划，在全市率先出台了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》，极大地调动了村干部的工作积极性，农村基层党建工作得到盛市领导的充分肯定。加强服务阵地建设，4年多来，共新建、改建村级党群服务中心182个，今年将实现全覆盖。加强人才队伍建设。出台了《关于切实加强全县人才队伍建设的实施意见》，积极实施“双创”人才引进计划和“1111”人才工程，大力招引行业领军人才和创新团队，面向全省招聘高层次紧缺人才，并在人才公寓、科研经费、人员编制、医疗保健和子女入学等方面予以支持，为创新创业人才集聚创造了良好环境。今年，我们面向全省公开招聘了7名紧缺专业的科级领导干部，全县人才资源总量增至5.1万人，位居全市前列。
三是切实加强作风建设。县委高度重视并切实加强干部队伍作风建设，带头改进作风，努力以为民、务实、清廉的良好形象凝聚人心、推动发展。不断加强学习。围绕建设马克思主义学习型政党的要求，进一步完善学习制度，定期组织县委中心组学习，突出加强党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委全会精神的专题学习，切实增强班子敢于担当的勇气、创新发展的本领、坚韧不拔的精神，促进了各项工作创新发展。在学习实践科学发展观活动中，我们紧贴建湖实际，提出“扬特色产业之长，走科学发展之路，创小康建湖之业”的目标定位，坚持“四个结合”，着力排查和解决制约科学发展的突出问题，联系实际制定了一系列体制机制性文件，形成了推进科学发展的长效机制。我县强化“三服务”推动经济发展的做法受到中央学习实践活动办公室的充分肯定并被其《简报》刊载。目前，我们正按照中央和盛市委的统一部署，扎实开展创先争优活动，努力取得实实在在的效果。坚持求真务实。牢固树立正确的政绩观，多做打基础利长远增后劲的事情，不搞形象工程，不做表面文章。常委会成员坚持身体力行，率先垂范，带头抓协调，亲自抓督办，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围。着力改进文风、会风，坚持开短会、开能解决问题的会，讲短话、讲有实际内容的话，从而以优良的文风会风促进了工作作风的转变。密切联系群众。坚持走群众路线，经常深入基层，认真倾听群众呼声，切实关心群众利益，努力为群众做好事、办实事、解难事。自觉接受群众监督，采取多种形式，广泛听取社会各界的意见，切实改进工作，以发展的实际成效赢得了广大群众的信任和支持。
始终围绕“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划，强化组织领导，完善体制机制，狠抓措施落实，促进了全县党风政风不断好转。
并将考评结果作为评先评优和奖惩任用的重要依据。2006年以来先后对20多名科级干部实施了诫勉谈话部分科级领导干部因工作不力被取消评先评优资格。
二是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。突出教育管理。大力推进廉政文化建设，扎实开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”等主题教育活动，建立领导干部任前廉政知识考试制度，强化典型宣传和警示教育，增强了各级干部拒腐防变的能力。坚持严格教育和严格监管相结合，认真贯彻落实中央及盛市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，出台《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的规定》等文件，强化行政事业单位公务接待费用支出管理，形成了文明节俭的良好风气。突出完善机制。以规范权力运行为重点，扎实开展反腐倡廉制度体系建设系列活动，制定出台关于加强部门内控机制建设的实施意见，县招投标管理中心“统一平台下集中监管”的做法在全市推广。深入推进政府信息公开工作，大力推进行政权力网上公开透明运行工作，对涉及自由裁量的行政权力，科学编制流程图，进一步限制自由裁量空间，增强了行政行为的透明度和可操作性。深入推进党务、政务、村务公开，认真落实勤廉述职和党代表监督制度，监督机制不断完善。突出案件查处。不断完善县委反腐败协调小组工作机制，加强执纪执法机关的协调配合，严厉查处党员干部违纪违法行为，取得良好的社会效果。在严肃查案执纪的同时，探索建立的垂直管理部门案件线索联管制度得到盛市纪委充分肯定，我县首创的案件审理助辩制度不断深化完善，先后在全盛全国推广。
三是切实改进党风政风。全面加强效能建设。建立健全效能监察工作机制，定期召开全县机关作风建设大会，通报典型案件，明确整改重点，综合利用评议、暗访、办案等手段，强力整治软环境，同时切实加大问责力度，对工作严重失误，或者作风飘涪失职渎职的干部，及时启动问责程序，通过公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职和免职等方式，严肃追究责任，有力地推动了机关作风的不断好转。近年来，已有2名科级干部引咎辞职，另有12名干部受到公开道歉、停职检查等方式的问责处理。积极**热点难题。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实开展专项治理工作。先后组织开展工程建设领域突出问题和教育系统在编不在岗、涉企中介、党政机关事业单位“小金库”问题等专项治理活动，取得了明显成效。健全政府投资项目建设责任制、招标投标制、财政代表制和重点工程建设派驻纪检监察员制度，有效保证了工程质量和资金安全。不断创新监管机制。在认真总结党风廉政建设当面报告制度的基础上，创建勤廉“点述”问责制度，增强了述职述廉工作的针对性和实效性，受到中纪委的充分肯定。加强农村事务的监督管理，建立集体资产、资金、资源“一线实”管理体制，在村两委班子以外增设“村务监督委员会”，有力地推动了基层民主管理。同时，坚持与时俱进，创新工作思路，拓展监管领域，对教师选调、毕业生分配招录、军转干部选岗等群众关注的热点事项强化监督管理，保证了公平公正。
四是坚持县委常委会班子率先垂范。县委常委会班子成员带头严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，始终牢记“两个务必”，定期组织学习党政纪条规和廉洁自律有关规定，增强纪律意识和廉政意识。班子成员以身作则，自觉遵守廉政承诺，认真执行中央和盛市提出的各项要求，严格执行出国（境）学习考察的规定，带头执行公务用车配备标准和管理规定，坚决执行不得插手和干预工程建设招投标、土地招拍挂等市场经济活动的各项规定。常委会班子成员在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，树立了勤政廉政的良好形象。
与此同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足：一是思想还不够解放，应对复杂局面、推进科学发展的本领不够强，研究新情况、解决新问题的能力还有待进一步提高；二是产业结构还不够优，对照发达地区，我县的产业层次还不高，新兴产业发展的步伐还不快，三次产业的结构还需进一步优化；三是科技创新能力还不强，尽管我们在人才和科技创新工作方面加大投入，建成了一批科技平台，取得了较好的效果，在全市也有一定的位臵，但与加快产业转型升级的要求相比还有很大差距，人才特别是引领行业发展的高端人才还比较缺乏，产业竞争能力还需进一步增强；四是城乡统筹步伐还不快，尽管农村生产、生活条件有了较大的改善，但城市和农村发展还有许多不相协调的地方，与城乡一体化的要求相比还有差距，农村社会事业发展相对滞后，公共服务水平还不高，农村可持续发展能力还不够强；五是社会保障体系还不够健全，群众收入水平还不高，特别是农民增收的门路还不多，改善民生力度还需进一步加大；六是干部队伍建设还需要进一步加强，还有少数干部责任意识、服务意识不强，办事效率不高，工作激情不足，机关作风还需进一步改进，勤政廉政制度有待进一步完善；等等。对这些问题我们将引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
今后一阶段，我们将以这次省委巡视组巡视为动力，深入学习贯彻十七届五中全会精神，认真践行科学发展观，加快调结构、转方式，一以贯之地实施新型工业化和城镇化双轮驱动战略，进一步加强干部队伍建设，坚持勤政廉政，改进工作作风，推动全县经济社会又好又快发展，努力开创科学发展新局面。
纪检监察个人工作汇报
为认真贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神，我院领导高度重视，迅速召开院党组会议、中层干部会，传达、学习会议精神，结合我院纪检监察工作实际，研究贯彻市院会议精神的具体措施，并在全院干警大会上传达会议精神和部署具体工作，要求全院干警认真学习、深刻领会，在工作岗位上严格遵守检察纪律，确保我院不发生违纪违法事件。我院已按这次会议精神调整了纪检监察工作的工作思路，出台了新的措施，并迅速进入工作角色，各项纪检监察工作正在有条不紊地进行。现把我院贯彻落实全市纪检监察工作会议精神的工作情况汇报如下：
一、领导高度重视，认真学习领会市院会议精神，迅速研究部署工作。
全市纪检监察工作会议结束后，当天晚上我院党)组迅速召开会议，由检察长××*同志亲自主持，纪检组长和纪检干事传达陈述全组长的工作报告和××检察长的讲话精神，党组成员认真学习、深刻领会，并结合我院纪检监察工作实际，对如何贯彻落实会议精神，搞好我院纪检监察工作，进行了深入研究和讨论，会议形成了决议，出台了贯彻落实全市纪检监察工作的十项具体措施。1、结合典型案例和我院纪检监察工作实际情况，组织学习《人民检察院监察工作条例》，并进行考试。2、要把“六个严禁”的规定打印并张贴在各科、室、局办公室公开栏。3、结合开展保持共产党员先进性教育活动，在上半年进行一次纪检监察专项工作，对检察工作当中的廉洁自律情况进行一次自查自纠，要求纪检监察部门制定具体方案。4、要结合我院实际，抓紧时间研究出台“一案三卡”制。5、要规范对案件监督的程序，争取在上半年出台具体的制度。6、制订“一卡双责”的责任状，并尽快与中层干部签订“一卡双责”责任状。7、要近期内对我院执行省院《办案质量二)十条规定》的情况进行监督，特别要加强对办案安全的监督检查。8、纪检组要加强对赃款赃物的监督，要提前掌握情况，要求相关部门证明赃款赃物的合法来源。9、结合开展保持共产党员先进性教育和作风整顿活动，由纪检组牵头到有关单位（特别是案发单位）进行走访，了解情况和征求意见。10、取得干警家属支持，发挥家属对干警八小时之外监督的便利条件，共同把党风廉政建设工作搞好。赵晓红检察长强调纪检监察工作无小事，必须引起全院干警的高度重视，要做到警钟长鸣，时刻讲，天天讲，做好纪检监察工作关键要做好事前预防，纪检监察部门可以随时对办案过程中是否存在违法违纪情况进行检查监督，党组成员要支持纪检监察工作，为我院纪检监察工作顺利开展创造条件。
4月13日下午，我院召开了中层干部会议，传达、学习、贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神，落实我院党组研究出台的十项具体措施。各科、室、局负责人也积极发言，表达了坚决贯彻全市工作会议精神的决心，要抓好党组会议的落实，表示随时欢迎纪检监察部门进行监督检查。4月15日下午，院纪检组长又在学习例会上进一步向全院干警传达全市工作会议精神和我院党组会议决定，要求每位干警时时刻刻为自己敲响警钟，从自身做起，积极配合纪检监察工作，共同推进我院党风廉政建设和自身反腐败工作，保障各项检察工作健康发展。
二、严肃执纪，强化监督，认真贯彻落实市院会议精神和各项纪检监察措施。
我院纪检监察工作卓有成效，全年没有出现一例违法违纪案件，被评为区纪检监察工作先进单位。今年，我院纪检监察部门将再接再励)结合这次全市检察机关纪检监察工作会议精神，贯彻上级检察院关于纪检监察工作的指示要求，落实我院纪检监察工作的各项制度措施。提高认识，狠抓落实，要严肃执纪，强化监督。要健全工作机制，落实领导责任，切实深化党风廉政建设和自身反腐败工作。
全省、市检察机关纪检监察工作会议，是贯彻党的十六届四中全会精神和中纪委五次全会提出的新时期反腐倡廉工作要求而召开的重要会议，对今年全省和我市检察机关的纪检监察工作作出了全面的部署，要求我们要认真学习领会和贯彻党的十六届四中全会和中纪委五次全会的精神，提高对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的认识，切实将检察机关的反腐倡廉工作摆在党和国家的大局中来加以考虑。邱利检察长在会议上也强调反腐败工作的重要性，指出腐败现象危及党的执政地位，要深刻认识到反腐败的长期性、艰巨性和复杂性，要围绕“规范、效率、质量”的全市检察机关工作思路，结合开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作要求，积极开展纪检监察工作，认真梳理和清查检察队伍在执法办案、廉政勤政、作风纪律等方面存在的问题，切实抓好整改。
我院检察队伍总体上是好的，没有出现违纪违法办案情况，检察队伍保持着良好的形象。但我们也要保持清醒的头脑，仍存在办案纪律不严)办案作风不扎实、办案行为不规范等情形，在今后工作中，我们纪检监察部门将结合贯彻市院会议精神，采取有效措施，切实加以解决。
（二）健全纪检监察工作机制，确保纪检监察部门顺利有效开展工作。
我院纪检组在严肃执纪、强化对办案行为的监督，深入开展党风廉政建设和自身反腐败斗争进行了卓有成效的工作。但仍存在一些人为因素影响纪检监察工作的.进一步开展，主要原因是有的干警甚至部分领导对纪检监察工作不理解，认识不到位，相关制度不健全。要克服这些不利因素，就要建立健全工作机制，做到有章可循，按制度办事，不管人为因素影响，充分发挥纪检监察工作职能。一是要建立完善教育预防机制，增强检察人员纪律观念。教育是纪检监察的基础性工作，要建立完善纪检监察部门针对干警工作、思想动态，进行主动教育和预防的制度体系，加大以《检察人员纪律处分条例》为重点的党纪政纪条规教育的力度，加强作风纪律教育，使其成为一项经常性的工作。二是要健全完善监督管理机制，高质高效开展纪检监察工作。要认真落实三项制度，加强对领导干部和干警执法办案行为的监督，要按照上级检察院的要求，结合我院实际情况，尽快研究出台“一案三卡”制度，加强对执法办案的监督。我们将加大对执法办案的监督，加强抽查力度，确保监督不走形式；继续推行大要案跟踪、执法检查等有效的监督方法，防止安全责任事故的发生；继续加强对干部选拔任用工作的监督，加强对重大经费开支的监督，加强对干警八小时以外的监督管理，并积极总结经验，研究更有效的监督制度。三是要严格责任追究，促进党风廉政建设责任制度的落实。我院正在积极制定“一岗双责”责任状，要求各分管副检察长与检察长签订“一岗双责”责任状，各中层干部与分管其的主管领导签订责任状，普通干警与其科室负责人签订责任状，明确各)自具体责任，层层抓落实。四是要形成学习培训机制，提高纪检监察队伍素质和工作能力。目前我院纪检组由组长和干事组成，纪检干事身兼多职，工作事务繁忙，工作量大，人手不够的矛盾是急待解决的问题。另外纪检干警系刚从新疆刚调回来，对检察业务和纪检工作有一个熟悉的过程，要使其尽快进入工作角色，必须加大业务培训力度，增强监督和执纪的本领。要使学习培训制度化，经常性的学习培训是提高执纪能力的必要途径和措施。
全市检察机关纪检监察工作会议为各县区院纪检监察工作提出了要求，部署了工作，明确了纪务，指明了方向，振奋了精神，我院纪检监察部门将按照上级院的指示要求，严肃执纪、强化监督，为深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作，为推进各项检察业务而努力工作。（检察院工作汇报）。
巡察组纪检监察专题汇报材料
按照xx巡视组的要求，现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。
另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。
20xx年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。
查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人；
查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人（次），防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。
（二）切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委（党组）落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，2016年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。
（三）深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。
（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。2016年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。
（五）持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，2016年以来，共运用第一种形态处理xx人（次），运用第二种形态处理xx人（次），运用第三种形态处理xx人（次），运用第四种形态处理xx人（次）。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。
（六）加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。
（七）扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。2016年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。
（八）加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，2016年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。
（一）严明党的纪律和规矩抓得不够。
在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。
二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。
三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款xx万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规xx挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，2016年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件，占村干部违纪违法案件总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。
四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起（这还不包括村主任被取消资格的）。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。
（二）推动主体责任落实还不到位。
一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。
二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人（次），但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。
（三）腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。
xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在2016年以后，在全市造成了极坏影响。
二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。
三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。
上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。
（四）纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。
一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。
二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。
三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。
四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇xx名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。
（五）违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。
二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。
（六）日常监督和纪律教育抓得不到位。
一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。
二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。
（七）基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。
一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。
二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。
三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。
四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。
（八）队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。
一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。
二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。
三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来，我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。
四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。
以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：
一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。
二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。
三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。
四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。
针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。
一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。
三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。
六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。
七是提升政治能力，做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设，教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度，规范党内政治生活，创新方式方法，切实把党内政治生活严起来、实起来，使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量，，深入推进转职能转方式转作风，确保乡镇纪委干部认真履职，专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度，努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督，切实防止“灯下黑”问题，以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。
纪检监察工作汇报
（一）强化政治建设引领。深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxx关于全面从严治党的重要论述。，认真贯彻落实党的十九大、三中、四中全会精神、省市纪委全会精神，突出政治机关定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来，专题学习3次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度，建立了纪委监督责任清单，实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对xxxxx巡察工作，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（二）认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案，把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息，作为评价依据，建立了x份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀（先进）的党员干部，回复出具党风廉政意见x人次。严格执行领导干部重大事项报备制度，分别有x名党员干部进行了报备。对x名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关，对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查，确保换届工作顺利进行。
（三）扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程，强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《xxx实施方案（试行）》《xxx通知》等文件，强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责，持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索x件，了结x件，立案x件，完成全年目标任务的x%；结案x件，党纪政务处理x人。通报典型案例x起x人。
（四）聚焦脱贫攻坚，扎实推进五个专项工作。一是强化纠正“四风”。抓住重要节点，通过教育提醒、监督检查、，通报案例，持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了xx专项治理及“回头看”，压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管，整治“微腐败”，联合xx下发了《xxx通知》。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题x件，处分x人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”，梳理出问题线索x件，立案查处x件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查x次，督促整改问题x个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责。四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
（五）积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题研究部署推进“以案促改”工作，协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》，同时强化督促整改，阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试，开展警示教育。二是是以案促改，以改促干，实现追赶超越。通过以案促改，补齐短板弱项，强化“三项机制”的运用，激发内生动力，要素保障到位，干部作风得到转变，主要经济指标逆势上扬，重点工作全速推进。
（六）加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，开展学习《条例》知识测试活动，做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班，切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话室，完善制度，配齐设备。四是严格落实《xx》制度，签订了纪检监察干部《廉政承诺书》，为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
今年以来，xx纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效，但与市纪委、监委，区县常委的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡，重案件查办，忽视日常监督抓小抓早抓常，统筹运用“四种形态”不够精准，问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡，监督检查力度和频度不够，排查线索少，执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强，特别是政治监督缺位，就案件查案件的多，从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
（一）强化政治监督，履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大、三中、四中全会精神的监督，重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督，加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《xx实施办法》，健全完善监督机制，把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
（二）强化推进“五个专项”，坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败高压态势，强化精准监督检查，精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求，一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作，从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作，加强与政法机关的双向联动，深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”，做到发现一起，严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
（三）强化整改落实，扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务，督促各牵头单位对照《整改方案》，细化具体措施，明确责任领导，逐项整改到位。深化政治巡察，xx年安排启动x轮x个单位巡察工作；组织对xx巡察反馈问题整改开展“回头看”，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（四）强化自身建设，提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，结合纪检监察体制改革，做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训，不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室，为执纪审查调查工作提供有力保障。
今年，我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下，以狠抓“三强三促”党建主题活动及“__”宣教活动为契机，认真贯彻落实上级纪委的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕我局的中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下：
年初，局党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与科室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做好反腐抓源头工作，坚持制度落实和收支两条线的规定，严格领导干部住房标准，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期间的党风廉政建设;三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督;六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
1、公开办事程序，简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式，将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时，对一些比较繁琐的办事程序，在规定允许范围内，能简化的要尽量简化，以方便服务对象，提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度，实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁，及时受理，符合立案条件的立案,在规定时效内开庭，按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务，按照“随到随办”的原则，确因材料不齐或确需一定程序的，必须在规定工作日内提出处理意见，并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中，做到了持证上岗，亮证执法，态度和气，坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置，宣传发动，制定了工作方案，成立了领导小组，开展了自查自纠，并深入基层摸底调查，宣传发动，掌握了解情况，加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在今后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，进一步理清思路，改进工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，切实转变作风，提高服务质量，不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
尊敬的县委第二巡察组各位领导：
按照全县第五轮巡查工作安排，下面就县纪委、监委派驻财政局纪检监察组工作开展情况汇报如下，不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、基本情况及工作开展总体情况。
派驻财政局纪检监察组受商都县纪委监委直接领导，按照纪委监委体制改革后共监督5个单位，分别为财政局、统计局、审计局、民族局、政务中心。现有工作人员3人，分别为纪检组长1名，专职纪检干事2名。
近年来，在县纪委监委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，全面落实上级纪委的重大决策部署和从严治党任务，充分发挥纪检监察职责，以深化改革为契机，聚焦主业，践行监督执纪“四种形态”，有效发挥协助协调监督作用，狠抓作风建设，为各被监管单位工作提供了坚强有力的纪律保障。
(一)分解落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设。
20xx年以来各被监管单位党组(支部)认真落实全面从严治党的主体责任，纪检监察组认真落实监督责任，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步加强。一是“两个责任”层层压实。局党组(支部)书记听取纪检监察组工作汇报4次，党组(支部)会议研究党风廉政工作5次，年初各被监管单位组织召开党风廉政会议，党组(支部)书记、纪检组长和班子成员，班子成员、纪检组长和分管业务股室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，各被监管单位130余名在岗人员履行了岗位廉政从政承诺;纪检监察组向党组(支部)提出纪检监察建议4条，党组(支部)全面采纳并予以落实。二是强化制度创新建设，有效预防腐败。在制度建设上，从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和财政资金管理四个方面制定和完善了一系列制度，通过建章立制，强化监督权力运行。
(二)强化监督职能，维护工作纪律。
加强党员干部廉政监督，严格落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度。一是今年以来，各被监管单位党组(支部)书记与30多名副科级及环节干部举行了集体廉政谈话，副科级以上干部15人建立了个人廉政档案，纪检监察组同2名新任股级干部进行了任前廉政谈话，结合全县办公用房清理工作，清理后共腾退办公用房19.12平米。二是坚持挺纪在前加大监督检查力度，开展日常监督检查和节点检查相结合，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆重点节日，利用微信平台，在被监管单位微信工作群发送廉政信息13条，有效的避免节点失节，导致违反八项规定精神行为的发生和“四风”问题的抬头。
(三)加强警示教育，筑牢干部思想防线。
加强对5个被监管单位的党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派驻单位财政局党支部和其他4个单位认真抓好机关党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是学习了新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、新颁布的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，并要求党员干部做好学习笔记;二是组织各被监管单位召开警示教育大会5次，观看警示教育片《永远在路上》、《厉害了，我的国》、《马克思是对的》等影片，并用杨国文和市财政局基层科科长厉平和的典型案例进行警示教育，组织财政全体干部参观了我县建县100周年大型文史展览，增强了全体干部职工的廉洁自律意识，筑牢了干部的思想防线。
二、存在的主要问题。
(一)执行“六大纪律”方面存在的问题。
1、对中央八项规定精神监督作用发挥不充分。监督检查落实中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定精神不到位。纪检组对被监管部门的检查仅停留在重点节假日的监督，平时检查相对较少，存在等问题等线索，导致“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍然存在，今后纪检组将加大检查惩治力度，通过查处加大震慑力度。
2对党内政治纪律和政治规矩意识的监督意识不强。在监督执纪过程中，对党员干部政治意识和大局意识教育监督存在不到位，监督检查偏重于“三会一课”的记录和“主题党日”的开展情况，对执行党的政治纪律和政治规矩情况的专项检查少，主要依靠主体责任的落实，纪检组对党员干部政治意识和大局意识教育和警示开展的少。被监管单位都存在学习的针对性不灵活，支部活动形式单一，存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三;在“做实”上做得不足，习惯于开会布置、学文件传达等常规化的学习方式，对如何结合单位自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展想的不深、研究的不透，在某种程度上还存在着学用脱节的现象。
3、对权力清单的监督和制度落实监督上还不完善。对“三重一大”事项监督还不够到位，存在“三重一大”会议记录不规范、会前有的议题事先没有征求意见，主要领导末位表态发言落实不到位问题。个别单位存在权利清单制定不完善，责任分工不明确，廉政风险防控制度不健全，内控机制有漏洞，监督检查需要进一步完善。
(二)加强党风廉政建设工作方面存在的问题。
1、对主体责任人和班子成员“一岗双责”落实的监督还不够有力。对各被监管单位落实党风廉政“一岗双责”监督仅做到签订责任状和层层分解任务，对后续跟踪问效落实不够有力，存在被监管单位分管领导重业务工作轻党风廉政工作，有的分管领导全年对自己所分管的业务股室没有开展专题党风廉政工作会和所分管人员进行党风廉政谈话，纪检组将加大对发现问题的跟踪整改监督。
2、对意识形态工作监督力度不够。对意识形态工作的重要性认识不足，意识形态工作监督检查开展的少，缺乏对意识形态方面的监督检查和相关制度建设。
3、专项整治工作开展的不深入。今年按照县纪委、监委的安排集中开展形式主义、官僚主义“十种表现”形式和“好人主义”、“六大纪律”、“扶贫领域”专项整治活动以来，各被监管部门相继召开了动员会议并对照本单位情况进行自查，纪检组进行了专项督查，并督促被监管单位进一步召开推进会加强专项整治活动工作的开展，但好人主义思想、慢作为仍然存在，纪检组将加大查处力度，保障专项整治活动有成效。
4、警示教育、廉政文化建设重视不够。今年各被监管单位都召开了党员干部警示教育大会，但利用身边发生的典型案例开展警示教育少，纪检组今年只在财政局开展警示教育大会上利用原市财政杨某、厉某的典型案例进行剖析警示教育宣讲，其他被监管单位都是观看警示教育片，警示教育作用发挥不明显。各被监管单位廉政文化建设需进一步加强，有的单位图版陈旧、内容没有及时更新。
(三)监督执纪问责方面存在的问题。
1、监督的方式方法不多、执纪审查能力弱。监督执纪力度不够，仍然存在不敢监督和不会监督的问题。在监督过程中还有畏难情绪，监督手段少、创新性开展监督办法不多。重监督检查，轻责任追究，致使纪检组到现在仍没有突破“零立案”。
2、纪检干部自身素质需进一步加强。派驻财政局纪检组纪检干部直到今年8月底才全部配齐，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或者是系统的岗位培训，对纪检业务知识知之甚少，对新的纪检监察业务知识领会掌握不透彻，理解不深入，不同程度的存在“本领恐慌”的问题。纪检干部对业务学习积极性、主动性不够，造成在监督执纪方面主动出击的少，主动发现问题的能力不足。
三、今后整改措施。
(一)加强政治理论学习，把政治规矩和纪律挺在前面。把加强政治理论学习摆在首要位置，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策以及最新理论成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压，长震慑，推动全面从严治党，确保党的领导更加坚强有力。
(二)认真落实监督责任，进一步深入推进党风廉政建设。围绕主体责任缺失，“一岗双责”落实不力等问题进行严肃问责，倒逼主体责任落实。
(三)强化日常监督检查。进一步严明纪律要求，加大对落实中央八项规定精神、自治区党委、市委和县委配套规定精神的监督检查，坚决防止“四风”问题的反弹，加强对重点岗位的廉政防控和权利运行。
(四)加强纪检干部业务学习，提升能力素质。进一步加强业务知识学习和技能培训，学好纪法衔接、法法衔接的知识，全面提高执纪监督能力，进一步加强纪检干部“三转”工作，聚焦主责主业，做敢于执行、善于执纪、思想水准高、政策能力强的纪检干部。
上半年，在市纪委和局党组的直接领导下，局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署，以打基础、带队伍、树形象、促发展为工作目标，结合开展党的群众路线教育实践活动，严明纪律，把握导向，注重监督，扎实推进各项工作，现将有关情况汇报如下：
1、持续抓好八项规定落实。年初，召开全局干部职工大会，认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神，学习传达中央、省委、泉州市委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求，完善制度，进一步建立健全各项规章制度，坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议，清理规范文件，停办《石狮广电》工作简讯，禁止一切形式的公费外出参观旅游，严格公车管理，营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《2014年石狮广电局纪检监察工作分解表》，与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状，将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见，全面查摆问题，坚持边学边改，围绕群众提出的7条四风问题，逐项整改，有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成，党风政风取得明显成效。
2、严格落实七项规定，机关作风明显好转。今年上半年，局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求，加大督查力度，建立每周一暗访，每天一巡视制度，先后通报4起违反七项规定典型案例，对局领导班子成员未打卡进行通报，并进行书面检讨，1起人为操作失误进行通报，并对2个责任人处效能告诫，扣发当月工资500元，对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报，并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制，有力地促进了机关效能取得明显好转。
1、思想认识到位。先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定，领会廉政风险防控的精神实质，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误，从源头上防止*现象的发生。
2、组织领导到位。成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合的良好氛围。
3、安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会，强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性，并制定了《石狮市广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，对廉政风险防控工作进行安排部署，有效推进了广电系统惩治与预防*体系建设。
4、整改问题到位。上半年，局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真对照四风问题，着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题，局党组组织力量，集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程，加大频道栏目包装，推出7档自办节目，与湖南天择传媒公司合作，打造都市生活频道，群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度，突出民生内容，深受各界好评。
5、谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控，约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈，使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识，明确哪些事该做，哪些事不该做，对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。
1、强化机关效能建设，建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同，从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法，坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜，提高部门绩效考评分值，激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度，加大治庸治懒力度，体现干好干坏不一样，多干少干不一样。
2、加大宣传教育力度，提*部队伍素质。认真做好每月思勤廉文章的学习讨论，在醒目位置设置廉政文化墙，通过手机、博客、互联网等新兴媒体，发送格言警句，充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次)，采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条，制作5个党风廉政专题片，认真开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动，营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息，有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。
3、认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员，召开座谈会，发放征求意见表和测评表征求意见，按时落实整改，提高群众满意率。加大政务公开力度，自觉接受社会监督，把干部职工关心的事权、财权及时公开，增强透明度，提高知情权。
4、突出关键环节，加强监督，提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督，效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查，采取不定期抽查形式，对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督，严格程序，规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项，做到事事有回应，件件有落实。
1、深刻领会十八届三中全会精神，推进党风廉政建设。按照市委统一部署，结合本单位实际，加强领导，认真组织，周密安排，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要充分发挥媒体作用，加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导，牢牢把握正确导向，及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验，发挥先进典型示范作用，不断引向深入。
2、加强作风建设，全力推进行政提速。切实加强作风建设，进一步落实马上就办，办就办好精神，促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动，加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。
3、加强制度建设，不断完善惩治和预防*体系。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防*体系建设。统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风等工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，提高党风廉政建设水平。
今年来，**县审计局在中共**县委、**县人民政府和市审计局的正确领导下，现将**县审计局2016年度纪检监察工作情况报告如下：
(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
一是建立健全党风廉政建设责任机制。成立了以局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《**县审计局关于2016年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计业务一起布置，一起落实。按照股室(中心)工作范围和职责，将各项任务进行细化分解。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是督促检查确保任务落实到位。结合责任制的考核，局班子成员把落实反腐倡廉工作作为检查指导审计组工作的一项重要内容。局办公室把责任股室(中心)开展党风廉政建设情况列入效能督办范围，按期通报工作进度情况，督促完成任务，并把落实反腐倡廉任务情况，作为股室(中心)干部评优、职务晋升的重要指标，提高完成任务的责任感、紧迫感。
(二)抓好构建惩治和预防腐败体系工作。
一是以贯彻落实《廉政准则》为重点，开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和廉洁从政教育，促进党员领导干部明确廉洁从政的行为规范，增强贯彻落实的自觉性，进一步筑牢审计人员廉洁从审的思想基础。二是推进机关廉政文化建设。以学习型机关建设为目标，以审计一线为重点，把机关廉政文化建设与机关文明创建、效能建设和政风行风建设有机结合起来，提高干部履职能力，并通过“廉政风险点”的查摆，增强审计干部廉政风险意识和程序意识，自觉践行依法审计、文明审计和廉洁从审。三是加强反腐倡廉宣传，营造良好氛围。利用专栏等媒体开展党风廉政建设的情况，营造推进工作的良好氛围。全年被《广元日报》采用了纪检监察方面的信息2篇。四是加强廉政风险防范，进一步完善审计机关反腐倡廉制度体系。从防范廉政风险的各环节着眼，制定和完善了各项工作制度，进一步加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。坚持“三机制两注重”管理审计项目，实行“五三一”线条管理项目审计(五条“复核线”、三条“分管线”、一条“审定线”)。四是结合审计工作的特点，把党小组建在审计组上，在投资额大的项目上建立党小组，负责对审计项目的质量、效益、审计纪律的监督管理。五是严格党的纪律，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。认真贯彻党内监督条例，注重加强领导干部执行民主集中制，遵守《廉政准则》等廉洁自律规定，落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、报告个人有关事项等制度情况的监督检查，进一步规范领导干部从政行为。
(三)认真开展“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设。
根据《中共**县纪委办公室关于印发“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》文件精神，制定了“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设工作实施方案，成立了以党组书记为组长，纪检组长为副组长，其他党组成员、各股室(中心)负责人为成员的领导小组，明确了工作任务，细化了工作责任。紧紧围绕人人倡廉、处处讲廉、事事争廉、风清气正的“廉洁机关”目标，达到了廉勤教育常态化。宣教机制完善，教育主题鲜明，活动多样，廉洁氛围浓厚;监督管理制度化。制度体系完备，监督网络健全，预警防范严密，惩治腐败有力。权利运行程序化。岗位职责明确，工作流程清晰，权力运行公开，行政行为规范;机关作风优良化。服务体系完善，行政效能高，公务节俭，政风行风优良;社会形象公信化。领导率先垂范，干部廉洁奉公，队伍和谐奋进，群众信任满意。
(四)扎实开展“三早”预警、信访处置和廉政风险防控机制建设工作。
一是实行“三早”预警机制。运用“三早”预警机制对群众反映领导干部苗头性问题，采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等形式做到早发现、早提醒、早纠正，以进一步推进信访监督工作的开展，全年共警示提醒5人/次。二是制定了《2014年**县审计局纪检监察信访举报工作要点》，设立了意见箱。紧紧围绕全局改革发展稳定大局，进一步加强和改进信访举报工作，着力解决群众反映的热难点问题和发生在干部身边的腐败问题，全力维护了社会和谐稳定。全年来共办理县委县政府转批的群众来信来访4件，已全部办结。提升了群众满意度，增强了审计工作的公信力。三是制订了中介机构《七禁止》，层层签订《廉政建设责任书》。对于在职职工：局长与分管领导签，分管领导与工作人员签。对于社会中介机构：局长与分管领导同时与社会中介机构签。层层把关，层层落实责任，确保工作落到实处。全年未发生以审谋私和违反廉政制度的人和事。
今年三月份和九月份，开展了行风检查工作，狠抓机关效能建设。设置了干部去向牌，向人民群众公开干部的去向。一方面展示了我们单位干部的形象，同时也真正做到了为人民服务，受到了人民群众的好评。
为进一步加强廉政监督，防范廉政风险，我局继续完善了《**县审计局政府投资项目审计业务操作规程》、《**县审计局关于切实加强政府投资项目审计廉政风险防控的通知》等相关制度，出台了《**县审计局审计项目跟踪监督回访制度》(青审党组发〔2016〕5号)，全年共回访13个单位，无不良反映;实行半年廉政述职制度。审计干部每半年分层进行1次廉政述职：党组书记向局党组和全局干部职工报告廉政责任履行情况和廉政建设工作情况，分管领导述职，股室负责人述职，中介审计机构述职，同时进行民主测评，测评结果作为年终评先选优的主要依据;积极协助县纪委监察局审计调查相关案件。
(一)主体责任。
1.局党组班子履职情况。2016年，我局党风廉政建设在县委、县政府以及上级审计机关的正确领导下，认真学习贯彻十八届三中全会、上级纪委全会和王岐山书记关于落实党委主体责任一系列讲话精神，紧贴县委、县政府中心工作，以落实党风廉政建设责任制为抓手，围绕“抓好廉政促审计，抓好审计促廉政”的思路，创新举措，强化落实，较好地完成党风廉政建设各项任务，为廉洁审计提供了纪律保证。
(1)加强领导，强化责任落实。一是建立组织。局党组将党风廉政建设工作列入重要议事日程，成立了以党组书记为组长，其他班子领导为成员的落实党风廉政建设责任制领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员按照各自职责分工抓的领导机制。二是明确责任。年初局党组专题召开会议，学习贯彻上级县纪委相关会议精神，听取驻局纪检组的有关党风廉政建设工作和纪检监察工作情况汇报，研究制订了年度党风廉政建设工作计划、落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案和责任分工等，局党组书记与班子成员、班子领导与分管股室签订年度党风廉政建设目标管理责任书，将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化考核。局党组将党风廉政建设责任制落实情况列入干部职工年度工作目标综合考核和审计工作优秀项目评选的重要内容。同时把考核结果作为干部职工各类评先、评优和提拔使用的重要依据。为了推进党风廉政建设责任制的考核落实，驻局纪检组采取对干部职工遵守和执行作风效能纪律规定情况开展明察暗访，对审计组在被审计单位执行审计纪律“八不准”等廉洁审计情况进行跟踪回访，局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及驻局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(2)选好管好干部，形成正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。完善干部人事制度，健全科学的选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。今年3月，我局原党组成员徐某涉嫌受贿接受县纪委调查，目前已移送检察机关，对此事我局高度警觉，进行了深刻反思，增添了措施，一是每季度研究1次党风廉政建设和反腐败工作，继续健全和完善投资项目风险防控机制。二是强化宣传教育。把反腐倡廉理论纳入党组中心组、专题民主生活会、支部“三会一课”学习内容，半年来开展警示教育2次，党组书记讲党课1次。三是严明纪律要求。严格执行中央八项规定、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”和审计“八不准”，局纪检组和监察室将定期或不定期进行明察暗访，对有苗头性倾向问题进行警示提醒，截止目前，已对5人进行警示提醒，辞退了1名有不良反映的投资项目审计聘用人员。
(3)改进作风，切实维护群众利益。一是以加强对中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”贯彻执行情况的监督检查为抓手，在全局开展了“三比三看三创”活动，重点整治审计工作中存在的“庸懒散浮拖”等问题，促进了审计干部作风的明显改进，审计质量明显提高。二是在审计项目安排上，重点关注民生资金类项目，群众关心方面的项目，群众反映强烈的热点和焦点方面问题的项目。在审计项目确定上，全局干部职工分股室深入基层调查研究，倾听各方意见，在此基础上加以汇总梳理，形成审计项目计划安排方案报县委县政府和上级审计机关审定。三是严肃查处损害群众利益的行为，全局干部职工切实履行职责，牢固树立群众利益无小事，在审计过程中做到认真负责、依法审计，敢于善于揭露问题，把维护群众利益和纠正损害群众利益行为作为审计的出发点和落脚点。
(4)加强队伍建设，提高整体素质。一是加强学习。利用局党组中心组理论学习会、机关支部党员电化教育、审计干部业务培训等平台，加强对干部的理想信念、党章、党纪条规、法律法规、中央“八项规定”、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”等内容的典型案例学习教育，切实加强政治意识、廉洁意识、责任意识、提高贯彻执行党的路线方针政策和有关党的廉政建设规定的自觉性和主动性，提升拒腐防变的能力和水平，积极营造崇廉尚洁、干净干事的良好氛围。二是强化党组的自身建设。坚持民主集中制原则，做到重大事项、大额资金支出、人事任免等均由党组集体研究决定;认真落实民主生活会、半年述职述廉述德等制度，做到党组成员之间常提醒，分工不分家，团结协作，形成合力;班子成员之间开展谈心交心活动，相互关心、相互帮助，做到大事讲原则，小事讲风范，遇事多商量多沟通，努力营造理解、和谐、务实干事的班子队伍。三是重视纪检组织建设。及时调整充实纪检干部，加强对纪检干部的教育管理，局党组及党组主要领导定期不定期听取纪检组的工作汇报，积极支持纪检组开展工作，帮助纪检组解决困难，鼓励支持纪检干部参加上级纪委组织的纪检监察综合业务和纪检陪护人员培训班、以及审计业务的各类培训，促进纪检干部提高履行纪检工作的能力和水平。
2.局党组主要负责人履行“第一责任人”履职情况。在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的具体指导下，按照各级党委、政府和纪委的总体部署，严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真落实“第一责任人”的职责，充分依靠班子成员的集体力量，积极营造风清气正的工作环境，推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(1)坚持“一岗双责”。党风廉政建设是审计工作的生命线，为了使党风廉政建设责任制真正落到实处，局党组主要负责人切实履行第一责任人职责，坚持“一岗双责”，做到亲自传达贯彻纪委全会精神，亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施，将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和股室，并与班子成员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中，坚持年初亲自部署、年中督促检查、年终考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、审计队伍建设等始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题、被审计单位存在的涉及党风廉政建设方面问题等重大问题，做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。党组其他成员在抓好所分管的业务工作的同时，积极主动做好职责范围内的党风廉政建设工作，切实加强履行“一岗双责”的意识和能力。
(2)坚持用制度管人管事。一是进一步健全完善民主集中制制度，做到重大审计项目、重要审计处理事项、干部岗位调整和中层干部任免、大额资金使用等事项，都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度，对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话，同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部，以及班子其他成员与分管股室干部定期不定期地开展廉政谈话，做到常提醒、常敲警钟，防患于未然;三是建立党组内部情况通报、情况反馈和重大决策征求意见制度，自觉接受班子成员的监督，做到互相尊重、互相理解、互相支持，营造良好的合力干事氛围;四是实行机关内部事务公开制度，在政务公示栏将财务情况重点是“三公经费”进行公开，接受本局干部职工的监督;五是建立局党组专题听取党风廉政建设工作情况汇报。年初听取各股室有关党风廉政建设工作意见，年终听取落实党风廉政建设责任情况汇报，此外还不定期听取驻局纪检组有关纪检监察专题性工作和干部职工作风效能建设等工作情况汇报，增强局班子成员抓党风廉政建设工作的责任意义和主动性、紧迫性。
(3)坚持以身作则。在履行岗位职责时，能坚持原则，秉公办事，严格执行廉洁自律的各项规定，正确认识和行使手中的权力，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理，不搞庸俗关系，能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题，做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则，小事讲风格，大力支持班子成员工作，注重加强与局机关干部的沟通和交流，尽力关心干部的成长，力求带好队伍，努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
(二)监督责任。
1.纪检组履职情况。一是认真落实督促责任。协助局党组组织协调审计局的党风廉政建设和反腐败工作，主动向局党组提出工作建议4次。二是加强纪律监督。组织纪检组成员和监察室人员对局领导班子及班子成员遵守党章和其他党内法规、遵守政治纪律和规矩、作风建设、廉洁审计明察暗访9次。三是加强纪律检查。配合县纪委、监察局办案4次，专项检查3次。四是加强督导监督。根据派驻纪检组的职责，认真对县审计局的纪检工作进行业务指导和监督检查。
2.纪检组长履职情况。一是认真抓好组织协调。及时传达上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并结合审计工作实际，对审计局的党风廉政建设和反腐败工作进行部署和落实。制订了《中共**县审计局党组关于切实加强党风廉政建设和反腐败工作的通知》(青审党组发〔2016〕3号)、《**县审计局关于深入开展“百企千村万人”评效能活动的通知》(青审发〔2016〕4号)、《中共**县审计局党组关于印发〈落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案〉的通知》(青审党组发〔2016〕2号)等文件。二是认真抓好日常工作。参加局党组和班子会议和研究“三重一大”等事项的其他会议，督促局党组落实党风廉政建设主体责任和班子成员履行“一岗双责”，对局干部职工开展警示教育3次，警示提醒谈话5人次。三是抓好干部监督。在监督中，坚持原则，敢于监督，以身作则，知觉接受监督，作廉洁审计的表率。
根据市委巡察组巡察工作要求，市政务服务中心党组高度重视，立即召开巡察工作动员会，研究部署具体工作安排，认真开展纪检监察工作情况自查自纠。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作开展情况。
(一)党组切实履行纪检监察主体责任和“一岗双责”。一是加强党风廉政建设。按照党风廉政建设“党组主体责任，纪检监督责任”的总体要求，强化党组及班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设主体责任的落实。定期召开机关党风廉政建设工作会议，及时安排部署相关工作，每年制定《中心党风廉政建设和反腐败工作意见》《中心党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把党风廉政建设和反腐败的工作任务具体化，明确主体责任清单，落实党风廉政建设责任追究制。二是加强政务系统作风建设。中心党组把提升群众获得感和满意度作为提高政务服务系统作风建设的重要手段，通过邀请专家授课、参观警示教育基地、重点岗位典型案列通报、短信提醒等各种形式，做到廉政教育“入脑海、润心田”。三是加强惩防体系建设。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委、市委《实施办法》，分层分类指导，抓好党风廉政建设责任制任务分解和责任落实，班子成员同党组、各科室负责人同分管领导层层签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。四是狠抓“两个责任”落实。中心党组认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对全省工作系列重要指示精神和中央纪委全会、省纪委全会以及市委七届四次、五次全会部署要求，按照中央、省、市部署要求，市政务服务中心由党组书记负总责，分管领导“一岗双责”，切实把落实党风廉政建设责任制纳入政务服务工作总体布局，摆上重要议事日程。党组书记坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，逐项建立台账，细化落实了政风行风建设、权力运行监督、财经纪律制度等具体要求。按照领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，围绕人权、事权、财权“三个环节”，认真排查潜在风险，中层以上干部进行岗位权责疏理，明确各自权力行使的依据、流程，签订重点岗位《廉政风险防控承诺书》。
(二)纪检组和监察室认真履行工作职责。一是认真开展党纪党规教育。组织党员干部学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等党规党纪，深入学习党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省市委关于作风建设的系列决策部署在中心落实落地。二是认真开展述责述廉。每年采取书面和会议的形式组织开展党组成员向中心党组、中心科级领导干部向纪检组述责述廉，并接受民主测评，切实增强反腐倡廉、廉洁自律责任意识，确保了科级以上领导干部队伍风清气正。三是认真开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治。紧紧围绕“六大纪律”，把握运用“四种形态”，坚持用“婆婆嘴、常唠叨”的方法抓早抓小，灵活应用批评教育、效能告诫、诫勉谈话等方式开展执纪，深入推进“护根行动”。加大对窗口的监督管理，共有xx名工作人员作出书面检查，效能告诫xx人，诫勉谈话xx人。多次开展违规购买消费高档白酒问题集中排查整治，有效防止违规公款吃喝送礼等“四风”问题反弹。元旦春节期间紧盯“四风”新动向，节前组织干部职工学习相关纪律规定，检查杜绝了滥发津补贴、奖金、实物，超标准、超范围接待等违纪违规问题的发生。
(三)效能监督积极配合加强有效支撑。一是强化内部监督。20xx年，由于纪检职能调整，党组及时明确除自觉接受市政府办纪检组监督管理外，中心内部明确了主要领导、分管领导及综合科为党风廉政建设和反腐败工作的责任领导和责任科室，同时成立财务监督小组，重点强化财务监督、项目实施监督，进一步加强党风廉政建设日常监督管理。二是强化效能监督。聘请xx名“民情监督员”，主动接受社会监督，做好“96960”行政效能投诉热线、96196咨询热线值守，及时受理群众信访投诉，及时回应办事群众关切，努力提高群众的满意度。按照市委、市政府相关要求“96960”行政效能投诉热线、96196咨询热线与“心连心”服务热线整合，截至目前，办理“心连心”服务热线交办事项xx起，同时，市效能办会同市政服务中心严格督查督办市委、市政府交办的重点工作，实时开展监督检查，印发效能通报xx期，对工作落实情况列入年终效能目标考核。三是强化行业监督。持续规范服务行为，严格监督问效，始终维护党委、政府的良好形象。通过实施“一窗受理，受办分离”，打造廉洁高效的行政审批队伍，党员干部挂牌上岗、亮明身份，主动接受群众评价监督。组织窗口人员开展延时服务、代办服务、预约服务，举办“阳光政务、贴心服务”特色窗口创建活动，努力树立窗口服务单位的良好形象。近年来，市政务服务中心先后被省委、省政府评为全省机关行政效能建设先进集体、全省政务服务体系建设先进集体，连续多年在全市政风行风测评中名列市级综合部门前茅。
二、存在的主要问题。
(一)“两集中两到位”落实不够。市级个别部门未成立行政审批科，有的“三定方案”未将行政审批职能从内设科室剥离集中到行政审批科，多数部门仍然由两个及以上的不同科室分别负责不同行政审批项目。部门对行政审批窗口授权不到位，窗口“只挂号不看病”情况依然存在，其审批业务仍需转到部门各业务科室办理，入驻政务中心的行政审批科只能负责程序性审查。行政审批事项体外循环问题比较突出。对此，我们通过纪检组、效能督查等进行多次督查通报，但由于涉及体制机制层面的原因，未能起到实质性的作用。
(二)机关行政效能建设功能弱化。从当前情况看，各级对效能建设重视程度不够，工作机制不健全。全市各地虽然保留了机关行政效能建设领导小组和办公室，但大部分未建立常态工作机制，奖惩手段较为单一。组织机构、人员配置不尽到位，履行职能的手段、效果逐步弱化。
(三)作风建设还不够到位。尽管近年来我们深化群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育，扎实整改查找剖析出的一些问题，着力树立窗口服务单位的良好形象，但一些深层次的问题仍然没有彻底解决。有的领导干部工作重部署、批示，缺少领军实干，监督检查，没有下深水，说得多，干得少，缺乏“一竿子插到底”的精神，不能严格做到靠制度管人管事，对窗口工作人员管理不到位，乡镇便民中心多次暗访督查发现问题;有的干部工作缺乏台账，做事拖拉，时间观念不强;有的干部职责范围内事情推动不力，主动性不够;有的科室工作人员遇事推诿扯皮，不敢担当、不善担当。这些问题是“四风”的顽固因子，也是造成工作出现问题的根本原因。
三、下一步工作打算。
(一)加强“两集中、两到位”执行督导。一是衔接市委编办，借本次市政协民主评议市政府政务服务中心和政府机构改革的机会，加大对市级相关行政审批部门的内设科室职能整合工作的沟通协调，力争所有行政审批事项集中到行政审批科，明确行政审批科负责履行本部门行政审批职能，部门其他科室负责对审批事项的事中事后监管。二是建立行政审批部门“分管领导进大厅”现场办公制度等，加强对“两集中、两到位”的监督管理和对行政审批工作的指导。三是建立行政审批部门“一把手”向市政府签订承诺书制度，部门就项目入驻、充分授权、提速提效等向市政府作出承诺，并向社会公开。四是加大督查力度，定期通报部门落实“两集中、两到位”情况，并纳入年终目标考核。
(二)加强机关行政效能建设。进一步调整充实市机关行政效能建设领导小组，明确机关行政效能建设领导小组成员单位和配齐办公室人员，进一步强化工作职责，加大工作力度，定期不定期开展效能暗访、督查，及时发现处理问题，加大效能问责力度。充分发挥各级效能组织在促进作风改变，提升行政效能，优化政务服务方面的监督作用。
(三)加强巡察反馈问题整改。继续深化整改上一轮巡察反馈问题，坚持目标不变、力度不减，组织开展“回头看”，切实巩固整改成果。以此次市委巡察为契机，对巡察组巡察反馈的纪检监察方面存在的问题，以点带面深化党风廉政建设，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，使整改的过程成为提高领导班子凝聚力和战斗力的过程，成为促进干部作风转变的过程，成为推动政务服务转型发展、上档升级的过程。(四)提升政务服务水平。牢牢把握中心“服务协调，督办问效”的工作定位，紧盯“创新政务服务机制，打造最优营商环境”工作目标，认真贯彻落实“放管服”改革重点工作，统筹推进政务服务提质创优、转型增效。聚焦李克强总理批示的“人民群众烦心事”反映的问题，对照全市“人民美好生活需要”对标补短三年行动计划，突出问题导向，下足改革功夫，扎实推动各地涉及国土、住建、税务等跨部门的不动产登记业务“一窗受理”改革，持续推进国家级标准化试点贯标落实，加快推进全市“市、县、乡、村”四级政务服务标准化建设。抓住脱贫攻坚的有利契机，强力推进乡镇便民服务中心达标建设，全面改善和提升基层政务服务能力水平，有效解决基层群众办事难、办事繁问题，真正让服务群众“最后一公里”落实落地。全力抓好“一体化政务服务平台”监督运行、政协民主评议政务服务等重点工作。着力推动“服务效能提升行动”，努力实现审批程序更加优化，群众办事更加便捷，服务水平不断提升。
今年，我局坚持以党员领导干部为重点，结合单位工作的实际，特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展，大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动，使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育为重点，全面提高全局干部、职工的思想政治水平，我局坚持每周五集中学习活动，组织干部、职工学习政治理论，特别是认真学习《科学发展观教育读本》，同时，认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神，并要求全局干部带头写心得，认真做笔记，每位干部不少于2万字，使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。
2、以反腐倡廉教育为主线，全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年，我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动，组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等，通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识，在思想上筑起了腐败的防线，树立了正确的权力观，从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善，工作效率明显提高。
房地产管理工作涉及面广，工作性质特殊，特别是随着县城“五大新区”的拓展，房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此，在_x年_们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等，认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等，从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。
1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育，建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督，严格执行民主生活会制度，认真开展了批评和自我批评。
2、加强机关效能建。
供销社纪检监察工作汇报
今年以来，我社纪检监察工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，全面贯彻中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会精神，以认真落实党风廉政建设责任制为主要内容，结合实际，突出重点，狠抓落实。在宣传教育、建章立制、廉政建设等方面取得了显著成效，为我社的经济建设和全面发展提供了强有力的政治保证，为我市争创“全省党风廉政建设先进市”做出了应有贡献。现将上半年的具体工作总结如下：
一、认真贯彻全会精神，安排部署党风廉政建设工作。
1、市纪委四次全会结束后，首先市社纪委就会议精神向党委做了详细汇报，提出了我社的贯彻意见；其次，将中纪委三次全会、省纪委四次全会和市纪委四次全会精神向社直企业领导班子和机关全体人员进行了迅速传达，并要求认真学习，深刻领会。
2、根据市纪委的工作部署和要求，结合我社实际，市社党委就今年的党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，按照要求市社纪委从促进领导干部廉洁从政、预防违法违纪案件发生、纠正损害群众利益的不正之风、加强从源头预防腐败力度等方面做了详细部署。
二、加强组织领导，逐级落实廉政建设责任制。
2、市社党委把党风廉政建设摆在头等位置，突出抓好落实。年初，认真研究制定下发了《市供销社2009年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《市供销社县级领导干部2009年反腐败工作责任分解通知》，明确了全年党风廉政建设工作总的指导思想，对县级领导干部的党风廉政建设责任制进行了详细的责任目标分解。
3、成立了以党委书记、主任为组长，纪委书记为副组长，社属企业党风廉政建设第一责任人为成员的党风廉政建设领导小组，办公室设在监察室，具体负责组织协调落实工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，从市社班子成员、科长到社直各单位领导层层签订党风廉政建设责任书，市社党委“一把手”同各位副主任签订责任书，各位主管领导同分管社直公司经理、机关科长签订责任书，共签订责任书21份，明确了各公司经理、市社科长为本单位、本科室的党风廉政建设第一责任人，建立起层层负责的监督体系。并制定出了市社和社直各公司两级党政领导班子成员在党风廉政建设中的责任范围、责任内容和责任目标，形成了一级抓一级，上下齐抓共管的良好局面。
按照市委、市政府的统一部署，在我社认真开展学习实践科学发展观活动。
1、认真组织学习教育，使党员干部充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义，切实增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，使党员干部在更高层次上进一步解放思想，改革创新，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决金融危机下保增长、保民生、保稳定等问题，推动经济社会又好又快发展。
2、按照市纪委监察局的部署，在市社纪委纪检监察干部中开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。市社纪委成立了深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动领导小组，制定了活动方案。主题实践活动与第二批深入学习实践科学发展观活动同步开展，分学习提高、分析检查、整改建制三个阶段进行。目前，活动开展到第一阶段，通过个人自学、集体学习、观看电教片、党课等形式，引导和组织纪检监察干部认真学习党的十七大、十七届三中全会、省委八届九次、中纪委三次全会、省纪委四次全会及市纪委四次全会精神，中央领导同志关于加强纪检监察干部队伍自身建设的一系列重要要求，纪检监察工作的理论和业务知识等。通过深入系统的学习，使纪检监察干部进一步深刻理解和牢牢把握“四个对”的深刻内涵，切实使“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的理念在纪检监察干部心中深深扎根。
四、突出工作重点，狠抓领导干部廉洁自律工作。
1、认真抓好县级领导干部和直属企业领导干部节日期间的廉洁自律。元旦、春节、“五一”、期间，市社党委专门制定提出了严禁用公款赠送和接受礼金及有价证券，不准用公款参与高消费和外出旅游等。对于顶风违纪者，要追究责任，严肃处理。同时，强化督促检查，元旦、春节、“五一”过后，市社纪委组织人员进行了专门检查，我社没有发现用公款赠送和接受礼金及有价证券、利用公款铺张浪费等现象。
2、严格执行“四大纪律、八项要求”，认真开展领导干部廉洁自律清查工作。要求领导干部认真执行《廉政准则》，管好自己，管好家人，管好身边工作人员。经认真清查，我社领导干部都能够严格遵守廉洁自律各项规定，无违规兼任企业领导职务、无超标准配备使用小汽车现象发生，没有违法、违纪、违规现象发生。
3、认真执行党风廉政建设责任制报告制度。在落实党风廉政建设责任制过程中，把各级领导干部带头执行廉洁自律的有关规定作为重要内容，建立了领导干部个人重大事项报告制度。要求领导干部对个人购房、住房装修、家庭成员婚丧嫁娶等事项及时向组织报告。
4、严格执行领导干部不准到所管辖的企业报销费用的有关规定，进一步加强对领导干部在公费旅游、公款出国（境）、住房、公务用车、收受礼金、代币券及配偶、子女从业等方面的严格检查。我社领导干部都能严格遵守规定，没有利用职权在住房、收受礼金、配备电脑等方面违犯规定，他们的配偶子女也没有利用领导干部职权参与经商办企业活动。
5、严格压缩各项费用开支。规定凡是一切业务费用开支，均由主要领导严格审批，重大费用开支须经党委会研究决定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，有力地杜绝了奢侈浪费现象的发生。
五、制定有效措施，注重源头防治。
1、今年以来，市社党委把反腐倡廉教育作为反腐败斗争的基础工作。一是利用每周五下午组织机关全体党员干部学习中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会精神，要求大家深刻领会，全面贯彻落实；二是观看廉政教育电教片，通过典型事例教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确行使党和人民赋予的权力；加强思想作风建设，牢固树立拒腐防变的思想道德防线;三是编印党风廉政教育学习手册，各级领导人手一册，可随时了解党风廉政建设的各项规定、《若干准则》等，以便起到警示作用。
2、成立了企务公开领导小组，制定了《关于深化企务公开、协调企业劳动关系的工作意见》，明确了公开内容和公开时间，严格履行公开程序，明确规定各单位硬件（网站、公开栏、意见箱）和软件（公开内容、档案管理、反馈意见）一并落实。并把企务公开同党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核，上半年我社共公开21期。
3、要求各单位对重大决策、重大业务经营活动和群众关心的热点、难点问题及时公布，按时将企业费用开支、车辆费、旅差费、医疗费、业务招待费等事关职工切身利益的事项公开，自觉接受职工监督，倾听职工意见和呼声，还领导清白，让职工明白，真正把民主管理融入到企业经营之中，确保职工的知情权、参与权、管理权和监督权。
4、加强财务管理，规定各单位所有支出单据实行送审制，对各单位的资产收入和资金使用情况每季度进行一次审计，市社统一印制了租赁合同和收费收据，并加强合同书和收据的管理，确保了流动资金的安全使用，防止了不廉洁行为的发生。
5、加强资产管理。对于直属企业固定资产加强监督管理，从资产的购置、变卖、报废，新建、改建、扩建，出租、抵押、担保和维修、养护等方面都做出了严格规定，科学有效地用好管好社有资产，确保了社有资产的保值增值，增强了企业实力。
6、重点治理“小金库”。为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，规范财务收支行为，加强廉政建设，防止诱发和滋长腐败，结合我社工作实际，对严禁私设“小金库”做出了规定。要求企业负责人准确认识“小金库”的性质及危害，严格收入管理。
六、提高干部素质，加强队伍自身建设。
今年以来，我们严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”二十字方针的要求，内强素质，外树形象，狠抓队伍建设。内强素质，坚持每周的学习，研究工作，交流体会，使业务能力有所提高，理论知识得以充实。外树形象，加强作风建设，要求别人做到的，自己首先要做；要求别人不做的，自己坚决不做。躬身实践“三个代表”，牢记“两个务必”，坚持原则，严于律已，以身作则，淡泊名利，深入调查研究，改进工作作风，自觉做到遵守党纪国法，接受党和群众监督。同时，注意加强上下联系沟通，做到每季度按时汇报工作情况，积极协助查办案件，及时报送工作信息，加强纪检工作对外宣传力度等，全力配合上级纪委作好各项工作。
半年来，我社纪检监察工作虽然取得了一定的成绩，但距上级的要求还存在一些差距。在今后工作中，我们要在上级纪委和市社党委的正确领导下，坚持以“三个代表”及十七大、十七届三中全会精神为指导，按照中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会部署和要求，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为维护我社改革、发展、稳定大局做出新的贡献。
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纪检监察员工作汇报
今年以来，xx工业园纪委认真贯彻落实中央、省委、市委、市纪委监委关于全面从严治党的一系列新精神、新要求，不折不扣地贯彻落实市纪委九届三次全会精神，自觉担负起全面从严治党的政治职责，着力完善工作制度，突出工作重点，狠抓关键节点，全面推动党风廉政建设职责制在园区落实。现将上半年工作汇报如下：
建立日常痕迹记实，做到职责入脑入心，层层传导压力，人人肩扛主体之责。三是对照岗位履责。坚持以台账管理为重点，督促各级党员干部认真履行职责清单，把主体职责落实到扫黑除恶、治理违建、扶贫攻坚上，落实到严惩腐败、制约权力上，贯穿于经济社会发展各项工作中。园区纪委上半年四次采取不定期抽查的方式检查督办完成情景，确保履责有痕、任务落实有力、工作倒查有据。
全面从严治党越向纵深发展，标准会越具体，要求会越严格，首要是把纪律和规矩严起来。
1.教育引导树正气。传达学习精神，上好理论课。市纪委九届三次全会会议后，园区党委高度重视，迅速召开了园区领导班子会议、第一时间安排部署，对全会精神及时传达贯彻，确保会议精神落到实处。在xx月份的支部主题党日，园区开展了“领导带头学、领导带头讲”活动，全体领导班子成员分别到各自包挂的企业、村（社区）传达贯彻市纪委九届三次全会精神，确保学习全会精神全覆盖。拓展新视野，上好法律课。园区纪委汇编了中央、省、市纪委全会学习资料，工作动态，以及各类通报案例，每月编印一册口袋书，同时邀请律师专题辅导学习法律相关知识。引领新风尚，上好自修课。坚持思想教育为先，园区建设了红色书吧，开办青年干部读书班，以微课堂、党性教育的形式每双周举办一期，重点以廉洁从政、履职担当为主题的开展学习讨论活动，经过以学促廉、以教促廉，使党员干部深受教育，不断引领干部适应依规治党、从严治党新常态。
2.典型教化改习气。要求全园党员干部下载“湖北纪委监委”网站，关注“xx”微信，了解最新以案释纪，加强纪律意识和规矩意识，坚持从平常工作和日常小事抓起，加强查办案件的通报和典型案例的剖析，充分发挥典型案例警示教育作用，先后对xx名机关干部因工作纪律给予通报，廉政约谈xx人次，诫勉谈话xx人次，对xx个单位进行了通报批评。在党员干部中构成“做在实处，知行合一”的遵纪守法良好氛围。
3.正面宣传转风气。以第十九个党风廉政建设宣教月活动为契机，开展了“八个一”的活动，经过制作廉政宣传专栏和“十个所有，十个必须”提醒卡、印发廉政简报、编发廉政信息，开展了领导干部廉政承诺和家庭助廉活动，组织党员干部赴汉江监狱警示教育，集中观看不忘初心警钟长鸣警示教育片，全面开展对党规党纪、监察法的宣传贯彻，进行集中考试，以考促廉、以家促廉，做到党员干部人人皆知，构成良好的社会风气。
今年园区党委提出打造五型园区，首要是规范型，先后修订了各类规章制度xx条，突出制度建设，强化权力制约。
1.抓严执纪问责。坚持有案必查、有责必问，以问题导向、执纪问责为重点，对排查的线索及时处理、动真碰硬，倒逼各级党组织切实把职责记在心头、扛在肩上上半年立案xx起，办结xx起，目前移送市纪委审理xx起。谈话提醒xx人，市纪委交办信访件xx件，已办结xx件。
严纪律等四抓活动，构成以知责促担责、以督责促履责、以问责促负责的浓厚氛围，园区党委按照人定岗、岗定责、责定效、效定资的奖惩机制，人岗相适的要求，调整了7名干部的工作岗位，同时对第十一中学、食药所两名负责人违反工作纪律进行全园通报批评。
3.抓紧日常作风。坚持一手抓教育提高，一手高举问责利剑，紧盯作风问题。一是早打招呼。加大对春节、清明、五一等节假日的督查，编发廉政信息等系列资料提醒，召开会议强调纪律要求。二是勤敲警钟。重点对平常的会议纪律、值班值守、工作纪律开展抽查，组织重点岗位的人员，结合岗位职责，开展廉政风险自查整改，全部签订了廉政履职承诺。同时对园区村居xx名在册干部进行了政治体检，保证基层干部队伍的纯洁。三是突击检查。紧盯工程建设、“三资”管理、扶贫政策等领域，主动出击，对三公经费使用开展突击检查，始终坚持反对“四风”的高压态势，“三公”经费使用比较去年下降xx%。
2018年，我们虽然做了一些工作，但也清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是纪检监察业务水平有待进一步提高，创新思路不够；二是执纪安全意识有待进一步加强，在“走读式”审查谈话中，同步录音录像和接送制度执行的不是很规范，xx月xx日，市纪委xx书记到园区对执纪审查安全工作进行检查指出了存在的问题。xx月xx日，园区党委高度重视，迅速整改，立即调整了一间办公室，按照标准建成规范化谈话室投入使用；三是监督本事和工作机制有待进一步加强，针对扫黑除恶、违建治理、扶贫领域等，要提前介入，深入一线，精准监督，及时查处。
2019年工作思路：一是强化主体职责的监督落实力度，抓紧抓实全程履职监督机制；二是着力抓好专项活动，加强纪律建设，持续深入开展百日整治，确保专项治理取得实效。坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把思想教育贯穿始终，采取多种形式深入开展学习教育。二是坚持把检查整改贯穿始终，经常性地深入基层、深入群众开展督促检查，对存在的问题进行认真整改，力争解决一批热点难点问题。三是坚持把职责追究贯穿始终，敢动真格，敢于碰硬，严格问责。四是坚持把正反典型贯穿始终，在自查整改、检查追责、抓反面典型，构成强大声势和良好导向。五是坚持把建立机制贯穿始终，构成整治的长效机制。三是突出抓好党风廉政建设的宣传教育，以“十个一”活动，即：一年制订一个廉政教育计划；一季度编一本廉政教育书籍；一名领导干部一本廉政履职纪实手册；一名党员一张廉政教育提醒卡；一个支部一个廉政宣传专栏；一年一次党规党纪集中测试；一年一次述职述廉评议；一月一次党委团体廉政学习；一年开展一次党员干部廉政体检；一年开展一次优化企业发展环境考评。推进廉政教育全覆盖。
今年，我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下，以狠抓“三强三促”党建主题活动及“...x”宣教活动为契机，认真贯彻落实上级纪委的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕我局的中心工作，认真履行纪检监察职能，进取推进我局各项工作的顺利开展。下头就我局上半年纪检监察工作汇报如下：
年初，局党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设职责制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设职责制网络体系。结合实际，把党风廉政建设工作资料逐项分解，与科室签订了目标职责书，明确职责，落实到各分管领导、职责部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的职责性，从而构成了横向到边、纵向到底，上下联动的职责机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作职责机制，为促进物质礼貌、精神礼貌、政治礼貌的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。
向社会公开，增加工作透明度，自觉理解社会监督;六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
按照区纪委的工作要求，我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动，成立了领导小组，制定了工作方案，把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“...x”的社会主义荣辱观教育活动，并把这一活动与实际工作结合起来，深入辖区调查研究，帮忙下岗失业人员再就业、办理优惠证，切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的职责意识，在抓好学习教育的同时，坚持用制度规范各项工作，窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙，制作告知单，深化“阳光工程”，实施“一站式”服务，理解群众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
1、公开办事程序，简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式，将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时，对一些比较繁琐的办事程序，在规定允许范围内，能简化的要尽量简化，以方便服务对象，提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度，实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁，及时受理，贴合立案条件的立案，在规定时效内开庭，按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务，按照“随到随办”的原则，确因材料不齐或确需必须程序的，必须在规定工作日内提来源理意见，并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中，做到了持证上岗，亮证执法，态度和气，坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置，宣传发动，制定了工作方案，成立了领导小组，开展了自查自纠，并深入基层摸底调查，宣传发动，掌握了解情景，加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了很多的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表此刻：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在今后的工作中，我们必须要发扬成绩，克服缺点，进一步理清思路，改善工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，切实转变作风，提高服务质量，不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
今年以来，xx纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，以政治监督为统领，积极应对疫情冲击强化监督执纪，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为xx区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
（一）强化政治建设引领。深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxx关于全面从严治党的重要论述。，认真贯彻落实党的十九大、三中、四中全会精神、省市纪委全会精神，突出政治机关定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”落实到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来，专题学习3次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度，建立了纪委监督责任清单，实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对xxxxx巡察工作，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（二）认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案，把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息，作为评价依据，建立了x份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀（先进）的党员干部，回复出具党风廉政意见x人次。严格执行领导干部重大事项报备制度，分别有x名党员干部进行了报备。对x名新任领导干部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关，对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查，确保换届工作顺利进行。
（三）扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程，强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《xxx实施方案（试行）》《xxx通知》等文件，强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责，持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索x件，了结x件，立案x件，完成全年目标任务的x%；结案x件，党纪政务处理x人。通报典型案例x起x人。
（四）聚焦脱贫攻坚，扎实推进五个专项工作。一是强化纠正“四风”。抓住重要节点，通过教育提醒、监督检查、，通报案例，持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了xx专项治理及“回头看”，压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管，整治“微腐败”，联合xx下发了《xxx通知》。今年以来，查处违反中央八项规定精神问题x件，处分x人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”，梳理出问题线索x件，立案查处x件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查x次，督促整改问题x个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责。四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
（五）积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题研究部署推进“以案促改”工作，协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》，同时强化督促整改，阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试，开展警示教育。二是是以案促改，以改促干，实现追赶超越。通过以案促改，补齐短板弱项，强化“三项机制”的运用，激发内生动力，要素保障到位，干部作风得到转变，主要经济指标逆势上扬，重点工作全速推进。
（六）加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，开展学习《条例》知识测试活动，做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班，切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话室，完善制度，配齐设备。四是严格落实《xx》制度，签订了纪检监察干部《廉政承诺书》，为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
今年以来，xx纪委在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效，但与市纪委、监委，区县常委的要求和群众的期望相比，仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡，重案件查办，忽视日常监督抓小抓早抓常，统筹运用“四种形态”不够精准，问责不够到位有力。二是“五个专项”工作推进不平衡，监督检查力度和频度不够，排查线索少，执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强，特别是政治监督缺位，就案件查案件的多，从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
（一）强化政治监督，履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大、三中、四中全会精神的监督，重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督，加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实《xx实施办法》，健全完善监督机制，把主体责任清单纪实、约谈制度落实情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
（二）强化推进“五个专项”，坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败高压态势，强化精准监督检查，精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求，一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作，从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作，加强与政法机关的双向联动，深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”，做到发现一起，严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
（三）强化整改落实，扎实开展巡察工作。把落实整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务，督促各牵头单位对照《整改方案》，细化具体措施，明确责任领导，逐项整改到位。深化政治巡察，xx年安排启动x轮x个单位巡察工作；组织对xx巡察反馈问题整改开展“回头看”，通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实。
（四）强化自身建设，提升纪检监察干部素质。一是认真学习贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规，结合纪检监察体制改革，做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训，不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室，为执纪审查调查工作提供有力保障。
医院纪检监察工作汇报
今年以来，我院在市纪委和局党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真深入贯彻落实科学发展观。结合创先争优、“两好一满意”活动，在全院党员干部中扎实开展了医院行风建设和岗位廉政风险防范工作，大力推行院务公开，着力提高医院管理水平，强化服务意识，完善规章制度，保障医疗安全，加强监督管理，探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉建设的长效机制。
一、领导重视,党风廉政建设有效落实。
党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作，我院领导高度重视，对此项工作实行党委统一领导，党政齐抓共管，一把手负总责，坚持以医疗工作为中心，做到惩防结合，标本兼治。年初，院党委专门召开会议，研究制定了《**医院党风廉政建设和反腐纠风工作实施意见》，将工作进行了量化分解、明确任务、责任到人。院长、党委书记与各支部书记、科室负责人层层签订了《党风廉政建设工作责任书》，每名党员干部都做了个人承诺，切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。
了应付考核搞突击，不重视廉政建设基础工作的行为，确保以考核促进廉政建设工作不断向前发展，增强了落实党风廉政建设责任制的力度，使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠保证。
二、强化教育，思想道德防线更加坚固。
（一）深入学习，增强党风廉政意识。自4月份活动开展以来，我院党委认真组织广大党员干部认真学习了胡锦涛总书记、贺国强同志重要讲话精神和省纪委九届六次全会文件，深入学习贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《领导干部报告个人重大事项制度》，严格落实中午禁酒令等规定，并要求全体党员对省委编印的《增强制度意识、争做执行表率教育读本》进行了通读，党委中心组成员进行了专题学习。通过学习，全体党员干部党风廉政意识有所增强，价值观取向得以有效地巩固和纠正。
纠。
（三）开展法制教育和医德医风教育。定期对全院职工进行《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗纠纷的规范》等法律法规的学习和《山东省各级各类医疗机构窗口服务标准》、《改进医疗服务的通知》、《医坛红烛》等工作标准和廉政标兵的学习。
三、健全制度，各项工作有序推进。
医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题，不断建立健全各项规章制度，加强制度建设，实施源头管理。
（一）健全长效机制。健全完善了《科级以上领导干部廉洁自律的规定》、《述廉、评廉、考廉公示办法》、《党风、行风建设责任追究办法》、《信访接待制度》、廉政谈话制度等，坚持了中层以上干部廉政写实制度，重申了招待费管理办法，严格业务招待标准和审批制度，使各级领导干部的为政行为时刻置于职工群众的监督之中。
（二）加强干部廉政监管。坚持用制度约束党员干部，靠制度实施廉政监督与管理。进一步建立健全了科级以上干部《廉政档案》，储备了详实准确的第一手信息。建立了廉政谈话工作制度，定期开展廉政谈话，每季度分析研究各级领导干部党风廉政责任制的落实情况。今年以来，院党政主要领导与班子成员、中层干部、关键岗位人员、新聘用干部廉政谈话33人次。
（三）严格执行招标采购制度。严格执行政府集中招标采购办法和《院内招标采购试行办法》，药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、院内修缮、办公耗材等全部实行招标采购。做到政府、卫生厅规定集中招标采购的，全部参加集中招标采购；政府招标采购范围以外和规定金额以下的参照政府采购的做法，实行院内公开招标。5月4日，我院对2010体检用医疗耗材、检验试剂进行了集中招标。此次招标，采用网上公告招标信息、招标现场唱标、当场公布中标结果的方式进行，共有15家竞标商家参加。市纪委第四派驻组及医院中层以上干部约30人对招标过程进行了现场监督。
（四）认真接受社会监督。
1、健全价格公示制和一日清单制。门诊大厅设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格，门诊和病区为患者提供一日清单，每日由住院处工作人员送达病人手中。
2、实行药品动态监测制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析，对用量排名前十位的抗生素和贵重药品及医生进行公开，以监督临床合理用药。
3、推行社会服务承诺制。建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制，并将承诺内容公布，接受群众监督。制定违诺惩处办法，对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。
四、强化认识，岗位廉政风险工作扎实开展。
4月份以来，医院防控领导小组抓住重点环节，强化认识，广泛发动，认真查找，系统梳理，岗位廉政风险工作扎实推进。
（一）加强领导，制定方案。成立了以院长陈贵芝同志为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为小组成员的医院岗位廉政风险防控工作领导小组，制定下发了《市**医院实行岗位廉政风险防控机制的实施意见》，进一步明确了岗位廉政风险防控工作的目的、步骤和意义。
（二）强化认识，广泛发动。7月21日，医院召开了全院“实行岗位廉政风险防控机制”工作动员大会，对开展岗位廉政风险防控机制工作的目的、意义进行了广泛的宣传发动。会后，工作人员又深入到临床一线调查走访，通过个别谈心、帮助分析、解读政策等方式打消了部分职工担心医院对号入座抓自己当典型、我是普通职工廉政与我无关等顾虑和误解，有效克服了避重就轻，敷衍了事等错误思想，确保了风险点准、全、实。
进行深度分析，找出了体制、制度、思想及个人素质等导致风险的主要原因，为制定防范措施奠定了良好基础。
（四）结合岗位，制定廉政风险示意图。
8月份，我们组织科室和个人根据工作职责和查找出来的风险点，有针对性地结合岗位制定出防范措施，并进行了岗位廉政风险示意图的制作。同时，对各科室和领导班子成员个人的防控表进行了公示，公示期间，设立了征求意见箱，广泛收集群众的意见和建议。
（五）区别情况，评定等级风险。
近期，我们针对各科室及个人查找出的廉政风险点，根据出现风险的可能性、危害性大小的不同情况进行了风险等级的评定，经个人认可签字后，在中层以上会议上进行了民主评议，并将评议结果进行公示。全院共评定a级风险科室？个，b级风险科室?个；a级风险岗位？个，b级风险岗位26个。
五、加强沟通，医患关系更加和谐。
我院坚持为人民健康服务的办院宗旨，建立和完善医患沟通制度、投诉处理制度，尊重和维护患者合法权益，不断提高医疗服务质量，努力构建相互理解、相互信任，和谐的医患关系，为患者提供放心、安心、优质、高效的医疗服务。
要求，不断完善沟通制度。门诊公开就诊流程、设置了费用查询、安排了导诊服务；在病区公开了病房管理制度、服务承诺、服务规范、医德规范等规章制度，实行了病情告知和手术、重大检查、贵重药品、自费药品使用告知和签字制度，将各病区的医务人员照片上墙公示。各病区科主任、护士长坚持每日到各病房与病人沟通，及时为病人解决问题，充分尊重病人的知情权和选择权。
（二）做好信访工作，不断完善投诉处理机制。我院将信访工作视为收集群众反馈信息的渠道，制定了《关于做好群众投诉处理工作的规定》，对主办部门、工作职责、工作制度等作了具体规定，做到职责分明、工作有序。进一步完善惩处机制，着力纠正收受“红包”、回扣等医药购销中的不正之风行为，凡收到医务人员收“红包”、回扣的投诉，均由党委书记、分管院领导对当事人实行行风重大问题谈话，并要求本人写出书面材料，再进行调查核实，对违反纪律和规定的有关人员严肃惩处，做到有报必查，查实必纠。
总分析，制定整改措施，并责令有关科室和部门进行整改，促进医患和谐。
今年以来，我院纪检监察在党风廉政建设和反腐倡廉工作上做了大量工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距，我们在今后的工作中，将不断挖掘与创新，锐意进取，落实责任，求真务实，扎实工作，继续加大查办案件的工作力度，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，再创医院廉政建设的新局面！
二0一0年九月七日。