办公室主任会议讲话后的感想（通用21篇）

演讲稿可以帮助演讲者更加清晰地组织思路、完整地传达观点，使得演讲内容更具条理性和说服力。演讲稿范文十：社交媒体对青少年心理健康的影响与应对措施

社区办公室主任会议讲话

尊敬的各位领导：

今天，非常荣幸和全区政府系统办公室同行坐在一起，共同探讨办公室信息工作。以下所讲的，不过是我们在工作中的一些体会，谈不上什么经验，若有不当之处，敬请各位领导、各位同行批评指正。一、首先谈谈我信息工作的概况：

其实在20xx年上半年以前，我无论是新闻宣传，还是信息工作都很不理想。那时不管是电视、报纸、广播、或者是机关内部刊物，很难见到我的半点信息。20xx年4月，区府办在全区建立政务信息特约报送单位以后，这项工作才被重视起来。党委政府明确了一名副书记分管信息工作，出台了考核奖励办法，充分利用机关宣传、文广等有关部门的优势，加大了信息工作力度。在各方面的重视下，到20xx年下半年，就有了明显的起色，到了20xx年，我们进一步调整了工作思路，完善了考核激励机制，建立了一支稳定的信息员队伍，充分挖掘信息资源，信息和宣传工作都迈上了一个新的台阶。从20xx年到现在，被区级以上单位采用的各类稿件近280篇，得到了区府办、北碚报、北碚电台等上级单位和新闻媒介的肯定。

二、想谈谈几点工作体会。

首先，我们认识到搞好信息工作，是新时期办公室工作的重要职责之一。搞好这项工作，不仅有利于反映社情民意，为领导决策提供参考;还有利于强化对外宣传、树立一个地区的形象、营造良好的外部环境;而且也有利于机关内部的相互勾通、增进理解、加强团结，进而推动工作，促进一个地区的经济社会全面进步。作为党委政府的一个综合职能部门，搞好信息工作，责无旁贷。

其次，要搞好信息工作必须要得到党委政府的重视和支持。这种支持，我认为不仅是道义上的，也包括资金支持，这可能是搞好许多工作必不可少的因素。正是基于我们对信息工作的认识，一方面，我们主动向党政领导汇报，争取他们的重视;另一方面，我们积极工作，做出成绩，让领导觉得他们的关心和支持没有白费。应该说，这方面我们做得不错，去年党委政府研究出台了我加强信息工作的实施意见，制定了更加具体的考核办法，建立了更为有效的激励机制。党政领导多次就如何搞好信息工作提出了许多建设性的意见，主要领导更是亲自为我们提供信息稿件，让我们大为感动。去年年底，党委政府召开会议，表彰了我信息工作的7名先进个人，向他们颁发了奖品和证书。我作了一个初步统计，仅前年和去年，我用于信息、宣传工作的奖励经费就近4000元。

其三，要畅通信息渠道，构建自己的信息传播平台。如果说要搞好信息工作，单凭办公室几个人的力量肯定是不行的。基层的工作涉及方方面面，办公室的同志也不可能全部参与，全部清楚，就必须发挥机关各个部门，各个单位的信息优势，共同搞好信息工作。去年，我从机关各部门、属各单位、各村(居)委会抽调人员，组建了一支比较稳定的共计16人的信息员队伍，要求他们每周至少提供一篇信息。我们还对这支队伍进行了培训，以逐步提高他们的写作意识。另外，为了给这批信息员提供一个锻炼的平台，我们还主办了一个内部简报性质的刊物《石坝工作动态》，原则上每周出版一期，发往机关、内各单位、各村(居)委会。同时加强督促检查，每一个月定期公布来稿用稿数量。从去年六月到今年六月的一年间，共刊登各类信息近400篇，对一些比较有价值的信息择优上报，受到了区府办的表彰。

第四，要有政治敏锐性，善于在纷繁复杂的各种现象中挖掘、开发有用的信息资源。大家都知道，每天我们接收到的信息是多种多样的，其中有很多对我们而言价值不大，或者说它不代表事物发展的某种趋势。因此，搞信息工作的同志更应该有良好的政治素养，敏锐的观察视角，善于在复杂多样的信息中挖掘、开发、加工、利用有用的信息，写出有一定价值、一定深度的调研文章。比如去年，我结合自己的亲身体会，综合考察了石坝近八年来的探索和实践，写了一篇题为《欠发达地区发展农村经济的思考》的调研文章，在今年区委组织部举办的“三个代表”重要思想征文比赛中得了一个三等奖。

总之，拉拉杂杂说了这么多，耽搁了各位的宝贵时间，若有任何不当之处，真诚希望各位领导、同行批评、指正。

在办公室主任会议上的讲话

过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。

(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破。

一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效。

坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高。

从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展。

全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

【会议发言稿范文】二。

2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以十六大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到提前实现第一个翻番，力争到提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责。

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点。

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务。

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设。

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质。

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

【会议发言稿范文】三。

全市上下正在掀起学习贯彻十六大精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好十六大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。

正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。

认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强;在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强;在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。

认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的十六大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻十六大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。

面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。

二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作。

把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲，学习贯彻好十六大精神，努力提高十六大精神指导工作的层次和效益，使十六大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

(一)选准主题，突出新意，强化调查研究工作。

调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准十六大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。

(二)紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。

党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用;有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

(三)创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。

督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。

(四)整合优势，提高效率，搞好综合服务工作。

整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。

一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把十六大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。

二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。

三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡;要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏;要讲究方法，把握分寸，树立形象。

四是要进一步做好保密工作，大力推进保密工作的法制化建设。目前，保密工作面临的形势非常严峻，特别是我市作为开放城市，作为全国最大的无烟煤生产基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的经济损失和政治影响，对此，各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育，不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法，进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识，增强保守国家秘密的自觉性，认真履行保守国家秘密的义务和职责。

党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。

【会议发言稿范文】四。

大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前，面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平，更好地适应形势和任务对我们提出的要求。

(一)搞好党委办公室队伍建设，必须立足根本，把握灵魂，坚持把讲政治放在首位。

党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前，把党的十六大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本，也是我们贯彻落实十六大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的十六大做出的各项决策部署，带头落实“三个代表”重要思想，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党中央的政令畅通;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则，忠于职守，遵守党的政治纪律，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派，自觉维护党委的团结和统一。

(二)搞好党委办公室队伍建设，必须加强学习，提高素质，始终把业务精湛放在重要位置。

搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要努力地学习，不断借鉴一些成功的经验和做法。当前，要把对十六大精神的学习作为一项中心任务，以解放思想，实事求是，与时俱进的精神和态度，真正领会十六大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等，都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业技术水平。同时，要坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料，以更好地提高业务能力。要通过学习，通过锻炼，把我们的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。

(三)搞好党委办公室队伍建设，必须倡导爱岗敬业，吃苦耐劳，始终保持一种良好的精神状态。

前不久，中共中央总书记胡锦涛同志到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时，重温了毛泽东同志在党的七届二中全会上的重要讲话，特别是其中关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务，开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是根本任务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，都要牢记“两个务必”，时时刻刻都要做到谦虚谨慎，艰苦奋斗，都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持一种昂扬向上的精神状态，始终保持艰苦奋斗的工作作风。

(四)搞好党委办公室队伍建设，必须创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。

办公室内部的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于团结，有利于大局，有利于工作，有利于事业。这方面，中办曾经提出，要用事业留人，要用感情留人，要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的，在这方面要注意多做工作、多办实事，把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”联系起来，同改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，做好干部的思想工作，营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围，用感情把人留住。要在政策允许的范围内，按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则，解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题;要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部的培养使用，对工作突出的同志，要积极推荐提拔，解决好大家出路问题。实实在在讲，办公室的同志很辛苦，我们当领导的，要带着责任、带着感情关心大家的生活，关心大家的成长进步，用适当的待遇把人留住，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高党委办公室的“三服务”水平。

(五)搞好党委办公室队伍建设，必须严肃纪律，强化管理，发挥表率作用。

党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关，工作中联系上下，协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此，我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样，当好表率。做表率，最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政为民，洁身自好，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，为全市机关起到表率作用。做表率，还要做密切联系群众的表率，要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨，努力维护最广大人民群众的根本利益，坚持面向基层，面向群众，了解民情，掌握民意，体察民心，时刻保持与人民群众的血肉联系，努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益，把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时，我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。总之，要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。

同志们，在新的世纪，各级党委办公室一定要从贯彻落实十六大精神的高度出发，充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求，以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为全面实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。

【会议发言稿范文】五。

在市委九届五次全委会闭幕不久，经市委批准，今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议，这充分表明了市委对我们党委办公室工作的高度重视。这次会议对于做好新形势下的党委办公室工作，更好地服务于各级党委的中心任务，促进我市赶超发展战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才，董岩秘书长认真回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践，并就做好新时期党委办公室的工作提出了具体的指导思想、基本任务和总体要求，建生秘书长对20督查工作进行了回顾总结，对做好今后党委的督查工作提出了总体要求，我完全同意。

今天，我受市委的委托来参加这个会议，主要有两个目的。一是我作为分管办公厅工作的副书记，今天来跟这个系统的同志们见见面。对于大家的工作，市委是满意的，各级党委也是满意的，借这个机会，我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢;二是党委办公室的工作非常重要。工作重要，就意味着责任更重，要求更高。这里，我想结合我市党委办公室工作的实际，从宏观和整体上提一些意见，供大家在工作中参考。我认为，从当前来看，各级党委办公室落实十六大提出的“四新”要求，必须在强化服务意识、创新意识和素质意识上下功夫。只有这样，才能不断提高“三服务”水平，才能很好地发挥“参谋”、“助手”作用，使办公室工作达到一个新的境界。

一、围绕中心，着眼大局，强化服务意识，努力提高各级党委办公室的“三服务”水平。

各级党委是所在地方各项工作的领导核心，担当着把握形势、统揽全局、指导工作的重要职责。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构，围绕中心，服务大局永远是工作的主题。做好新时期的党委办公室工作，必须紧紧抓住这一工作主题，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，切实增强为中心服务、为大局服务的意识。当前，全国上下正在掀起深入学习贯彻党的十六大精神的高潮。如何全面准确地把握十六大精神，以“三个代表”重要思想为指针，从阳泉工作的实际出发，进一步解放思想，与时俱进，不断探索发展的新思路，谋求改革的新突破，创造开放的新局面，制定各项工作的新举措，加快我市赶超发展战略的顺利实施，实现全面建设小康社会的奋斗目标，是全市各级党委当前和今后一段时期压倒一切的中心和大局。作为党委办公室，无论涉及的工作领域有多么广泛，都必须紧紧围绕这个大局来开展工作。无论日常事务有多繁杂，都必须在方方面面体现这个大局。这是衡量一个党委办公室主任思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准，也是衡量各级党委办公室工作是否到位，服务水平高低的重要标准。当前，各级党委办公室要做到围绕大局，搞好服务，就必须做好以下三方面的工作。

1、要在学习、宣传和贯彻十六大精神方面走在全市的前列。当前，用十六大精神统一全市党员干部群众的思想，激励全市8万多名党员127万人民抢前争先，奋力赶超，努力开创我市各项事业的新局面，对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，团结带领全市人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、宣传和贯彻十六大精神，是全市各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委办公室必须站在讲政治的高度，在做好日常工作的同时，不仅要集中精力协助党委搞好十六大精神的学习、宣传和贯彻工作，而且要积极主动地开展多种形式的活动，带头学习、宣传和贯彻十六大精神，在这方面成为全市其它部门的表率。要认真学习江泽民同志的报告和党章，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，力求多学一点，学深一点，学精一点。通过学习，把十六大精神和“三个代表”重要思想融会贯通到办公室的各项工作之中，不断提高干部职工的政治理论素养，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力，努力使广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，更好地担负起协助各级党委团结和带领广大人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。

2、要时刻强化“第一要务”意识，始终围绕发展这个主题来开展工作。把发展作为执政兴国的第一要务，是我们党50年执政的基本经验，也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们阳泉来讲，以发展为主题，以结构调整为主线，以深化改革和科技进步为动力，加快全市经济社会的赶超发展，提前实现全面建设小康社会的宏伟目标，是全市各级党委今后一个时期的中心任务，也是市委在九届五次全委会上向全市人民做出的庄严承诺。去年以来，围绕实现赶超发展战略这一宏伟目标，市委、市政府先后做出了加快发展的一系列重大部署。在产业结构调整、改善城市环境、加强基础设施建设等方面，我们启动了治理桃河、热电联产、退耕还林、发展畜牧业、城市环境综合整治、中小学危房改造、公路建设等一大批重点工程。上述这些重点工程对于加快全市产业结构调整步伐，增加农民收入，改善城市环境，提升城市品位，打破经济发展的“瓶劲”制约，增强阳泉的综合竞争力具有十分重要的作用。当然，在肯定成绩的同时，我们还应当看到，我市在结构调整、国企改革、农民增收、党的建设以及社会稳定等方面仍然面临着一些尚未解决的重大课题，改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委的“参谋部”，必须紧紧围绕发展，强化“第一要务”意识，充分发挥参谋助手作用，协助党委做好推动本地区经济建设和社会进步的各项工作。要深入实际广泛开展调查研究，全面掌握影响本地区改革和发展的重大战略性问题。要善于研究新情况，解决新问题，努力做到为党委决策“参”在点子上，“谋”在关键处，按照市委九届五次全委会提出的“六抓六突破”的要求，协助各级党委理清发展的思路，找准改革的突破口，制定切实有效的措施，推动本县区、本部门、本单位经济社会和各项事业的快速健康发展。

3、要适应新形势下党委工作的新变化，不断提高服务的质量和水平。伴随着时代的进步，各级党委实施领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障;工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。以上这些变化对党委办公室的工作提出了新的更高的要求。新形势下，各级党委办公室必须主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。一要拓宽服务领域。当前，各级党委的工作领域越来越广，工作任务越来越重，工作节奏越来越快，工作要求越来越高。因此，办公室工作必须主动走出过去狭窄的工作领域，进入到更加广阔的工作领域，要在做好办文、办会、办会等日常工作的同时，适应经济和社会飞速发展的要求，主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线，认真调研，把关定向，协调服务。二要提高服务效率。办公室工作无论大事还是小事，都直接或间接地关系到党委工作的进行，因而不论办文、办会还是办事，都要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制和求真务实、真抓实干的良好作风;要严格岗位责任，做到事事有人管，人人有专责;要建立公正、合理、严格的考核制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制;要敢于负责、敢于碰硬，遇到困难和阻力要勇于克服，力促各项工作的落实到位。

江泽民同志在十六大报告中指出：“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进”。“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性”。当前，我市正处于一个改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。面对这些新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室的工作不创新就难以适应，不创新就难以发展。只有坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，积极探索用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，才能增加活力、激发动力、朝气蓬勃、奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。

一要创新思想观念。要带头弘扬解放思想、实事求是的精神，与时俱进、勇于创新的精神，在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的前提下，自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来，从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来，树立创新的观念和超前的意识。要自觉地把办公室工作放在党委的大局中来精心策划，来安排部署。在党委每一项重大决策部署出台实施的过程中，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使党委办公室工作实现新的跨越。二是创新工作机制。创新工作机制首先是一个扬弃的问题，要继承和发扬我市党委办公室系统长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须牢牢地坚持下去。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习，从制度上保证办公室每一位同志都心往一处想，劲往一处使，促进各项工作的圆满完成。同时，要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为党委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，要求各级党委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。党委办公室作为党委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，加快办公室的办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。

三、抓住关键，悉心培养，强化素质意识，努力建设一支高素质的党委办公室干部队伍。

做好我们的各项工作，关键在党，根本在人。各级党委办公室要适应新形势、新任务的要求，更好地做好工作，必须努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。

抓好干部队伍建设，就是要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从思想、组织、作风、业务等方面切实加强干部队伍建设。在思想建设上，要以十六大精神为指针，坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导办公室干部职工的思想和行动，这是一项必须长期坚持的战略任务。要通过学习贯彻十六大精神，教育广大干部职工时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各处诱惑，担得起服务重任。在组织建设上，要全面贯彻落实干部队伍“四化”方针，进一步深化干部人事制度改革，加快建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，积极推进干部队伍的新老交替。要继续加大干部交流和轮岗的力度，使办公室队伍永葆活力。在作风建设上，首要的、最根本的是解决好思想感情问题，核心是加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识、责任意识和忧患意识。要坚持立党为公、勤政为民，提倡讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要经常组织机关干部走出机关，深入基层，向群众学习，向实践学习，和基层干部群众交朋友，为基层和群众办实事、办好事，以实际行动增强广大群众对我们党的信任度和向心力。在业务建设上，要主动适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求，不断加强干部职工的业务知识学习和培训。尤其是要加强社会主义市场经济理论知识的学习，学习和掌握科技、信息、法律以及wto等有关知识，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力。我们的大部分办公室工作人员，今后也会走上不同的领导岗位，担负起重要的领导职责，因此，要从现在开始，从做好办公室的点滴事务做起，注重提高个人的综合素质和办事能力，要敢当大任、能当大任、善当大任，为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。

在此，我还要特别强调一点，在对干部职工严格要求的同时，我们的各位办公室主任还要经常关心广大干部职工的工作和生活，要本着实事求是、量力而行的原则，努力解决大家的实际问题。总之，要通过扎实细致的工作，真正实现“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围，不断推进党委办公室工作再上新台阶。

同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献!

再过半个多月，春节就要到了，借此机会给同志们拜个早年，祝大家节日愉快，工作顺利，合家欢乐，万事如意。

在办公室主任会议上的讲话

自上次召开驻会副主委、秘书长会议至今，已有两年多的时间。秘书长工作的重要性，大家都已了解。秘书长是主委的重要助手，在贯彻执行集体领导的决议时，起着关键作用。秘书长是机关工作的主要责任人，在机关工作中起着承上启下的作用。上次八党派协商后，新的章程中对秘书长的职权有一点修改。秘书长原来是参加主委会的，现在变成列席主委会，但工作责任并没有减轻。在民建工作中，我一直强调"_重要岗位"的区分。主委作为组织的代表，是管政治协商，管方向的;驻会副主委管会务;秘书长管机关事务，现在我们还是这样要求。但也有一些特殊情况，有些地方没有驻会副主委，那秘书长的担子就要重一些，会务的事也要管。

召开这次会议主要是听听大家的意见、难处和建议，达到交流经验、互相学习的目的。机关建设好不好，秘书长要负一定责任。

机关建设要抓好四件事。

第一，继续推进机关人事制度改革。按照中共中央的精神，严格遵守人事制度，公平、公正地选拔人才。1999年，会中央机关开始实行部分处级岗位的竞争上岗，后来推行到处级全员竞争上岗，处级非领导职务和局级干部竞争上岗。改革一直推行下来，摸索了一些问题，也在不断地改进。在激励机制上，强调的是奖勤罚懒、奖优罚劣。机关不能干好干坏一个样，干与不干一个样。会中央机关采取打卡上班的制度。大家开始也有一些反对意见，后来习惯了，变成自觉遵守。要尽量调动机关同志们的积极性，根据不同人的特点用好人。

第二，加强思想政治工作。首先要重视学习，领导同志一定要带头。会中央中心学习组围绕重大问题每月召开一次学习会。每次都有一个中心发言人，写出书面发言稿，无论是主席还是驻会副主席、秘书长都是这样要求。有领导带头才能带动大家。另外，学习要联系实际，联系我们的工作，不要把它变成空谈。除了学习以外，还包括动员各方面的力量加强思想政治工作，关心机关同志，特别是关心新调入的同志。

第三，加强机关文化建设。制度建设非常重要，但更重要的是机关文化的建设。制度是硬的约束，要把大家对制度的遵守变成自觉的行动，就需要机关的文化建设。机关文化建设的核心是大家有共同的价值观。外表可以有各种形式，如评先进，讲会史，搞仪式。例如，我们每个月都搞一次升旗仪式，看起来是一个仪式，但实际上每次只要站在那里，国歌一奏、国旗一升，一种爱国主义感情就会油然而生。这些是机关的文化，但机关文化最核心的是共同的价值观。作为大家共同的追求，是一种软的约束，激励每个人去做好工作。

我们机关文化建设提出的八个字是"民主，团结，创新，敬业"。"民主"是指在机关工作中涉及群众利益的事情，一定要有民主参与，要听取群众意见，特别是在提干、福利待遇方面要尽可能透明。我们提倡要保障公正、基本公平、尽量公开。"保障公正"是如果有谁受到不公正待遇，我们一定要纠正。对公平只能是"基本公平"，世界上没有绝对的公平，每个人都会有不同的看法。"尽量公开"是能够公开的，我们尽量公开，尽量提高机关工作的透明度。但有些东西是不宜公开的，特别是人事等问题。在"团结"方面，大家要有团结的愿望，多看别人的优点，多理解别人的困难，不计较别人的小毛病。要大事上讲原则，小事上讲风格，提倡各部门之间的团结和协作。"创新"也是非常重要的。党派机关工作很多是软任务，不太容易检验工作绩效。有人说，在政府工作能有成就感，在党派机关工作没有。其实，如果真正动脑筋工作，也会有成就感的。所以，"无过就是功"的思想是不对的，应该说"无功就是过"。如果在一个岗位上三五年没有成绩，没有创新，那就不是非常称职的。最后，我们提倡"敬业"。敬业精神实际上是一种责任心、责任感。我们要求第一不能出错，包括文字上，这是起码的要求;第二不能拖拉;第三要不断地提高工作效率和效果。

社区办公室主任会议讲话

第一，讲严谨求实，就是要狠抓落实。

我认为，对办公室工作，什么叫质量?落实就是质量;什么叫效率?迅速落实就是效率。

办公室把党委、政府的部署和要求雷厉风行、不折不扣地落实到自身工作中，这就是办公室讲政治、有觉悟的根本体现，工作质量和效率就有了根本前提和基础。

办公室工作必须旗帜鲜明地反对官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气，这是市委、市政府制定的改进作风两个“八条规定”的主要内容，也是办公室工作抓落实、保质量、提效率的有效措施。

我们切不能停留在以文件落实文件，以会议落实会议这些表面文章上。

如果我们以深入、全面、过细、认真的态度去求实，抓落实，办公室工作就能够出质量、出效率。

第二，靠制度，就是要以制度化、规范化来保障办公室工作的质量和效率。

各级党委政府办公厅室努力适应新的标准和要求，逐步规范政务管理，取得了一定效果。

但是仍然还存在明显不适应的问题。

在现代经济和社会高效运转，领导决策活动快节奏，经济市场化、行政法制化的条件下，各级办公室的工作必须以严格科学的制度规范来管人、管事，以好的制度出质量、出效率。

一是实施全厅、全市政府系统办公室的培训工程;二是坚持公文季度审读、错情周报和优秀公文交流制度;三是实行公文业务讲评和考核制度;四是严格实行每日公文“533”审核把关制度;五是坚持退文制度，就是对不合规范要求的请示、报告等，文电室、业务处两道把关坚决退回。

在办公室主任会议上的讲话

全市上下正在掀起学习贯彻十六届四中全会精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好十六大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。

正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。

认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。

认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的十六大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻十六大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。

面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。××年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。

二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作。

把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局？就当前来讲，学习贯彻好十六大精神，努力提高十六大精神指导工作的层次和效益，使十六大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节；贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

（一）选准主题，突出新意，强化调查研究工作。

调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准十六大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。

（二）紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。

党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息；有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用；有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

（三）创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。

督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持；办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。

（四）整合优势，提高效率，搞好综合服务工作。

整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。

一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的`重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平；必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性；必须把十六大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。

二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。

三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡；要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏；要讲究方法，把握分寸，树立形象。

四是要进一步做好保密工作，大力推进保密工作的法制化建设。目前，保密工作面临的形势非常严峻，特别是我市作为开放城市，作为全国最大的无烟煤生产基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的经济损失和政治影响，对此，各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育，不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法，进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识，增强保守国家秘密的自觉性，认真履行保守国家秘密的义务和职责。

党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。

三、立足根本，强化管理，进一步搞好党委办公室的队伍建设。

应当肯定，我市党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩、再做新贡献的希望所在。特别是当前，面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的一些问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，进一步提高各级党委办公室的工作效率、工作质量和工作水平，更好地适应形势和任务对我们提出的要求。

（一）搞好党委办公室队伍建设，必须立足根本，把握灵魂，坚持把讲政治放在首位。

党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室不论在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在首位。当前，把党的十六大精神落到实处是全党最大的政治。全面贯彻“三个代表”重要思想是我们做好一切工作的根本，也是我们贯彻落实十六大精神必须把握的灵魂。作为办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。要带头贯彻执行党的十六大做出的各项决策部署，带头落实“三个代表”重要思想，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党中央的政令畅通；要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯穿于各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项服务工作。要坚持原则，忠于职守，遵守党的政治纪律，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派，自觉维护党委的团结和统一。

（二）搞好党委办公室队伍建设，必须加强学习，提高素质，始终把业务精湛放在重要位置。

搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。业务能力的提高，需要不断的工作积累，更需要努力地学习，不断借鉴一些成功的经验和做法。当前，要把对十六大精神的学习作为一项中心任务，以解放思想，实事求是，与时俱进的精神和态度，真正领会十六大确定的“主题、灵魂、精髓、目标、任务和关键”，努力做到融会贯通，并用于指导实践。同时要学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，从而使搞好办公室工作所必需的政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、协调综合的能力等，都有新的提高。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业技术水平。同时，要坚持深入实际，深入基层，向实践学习，向群众学习，从改革开放和现代化建设实践中汲取丰富的知识和养料，以更好地提高业务能力。要通过学习，通过锻炼，把我们的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。

（三）搞好党委办公室队伍建设，必须倡导爱岗敬业，吃苦耐劳，始终保持一种良好的精神状态。

前不久，胡锦涛到革命圣地河北省平山县西柏坡学习考察时，重温了毛泽东在党的七届二中全会上的重要讲话，特别是其中关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务，开拓进取、团结奋斗。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。党委办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是根本任务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，都要牢记“两个务必”，时时刻刻都要做到谦虚谨慎，艰苦奋斗，都要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持一种昂扬向上的精神状态，始终保持艰苦奋斗的工作作风。

（四）搞好党委办公室队伍建设，必须创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。

办公室内部的战斗力，来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于团结，有利于大局，有利于工作，有利于事业。这方面，中办曾经提出，要用事业留人，要用感情留人，要用适应的待遇留人。我们当办公室主任的，在这方面要注意多做工作、多办实事，把“三留人”的要求具体落实好。也就是积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”联系起来，同改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，做好干部的思想工作，营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助、互相团结、互相协作的环境氛围，用感情把人留住。要在政策允许的范围内，按照“可办可不办的要办、可宽可窄的要宽、可快可慢的要快”的原则，解决好干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题；要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视干部的培养使用，对工作突出的同志，要积极推荐提拔，解决好大家出路问题。实实在在讲，办公室的同志很辛苦，我们当领导的，要带着责任、带着感情关心大家的生活，关心大家的成长进步，用适当的待遇把人留住，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高党委办公室的“三服务”水平。

（五）搞好党委办公室队伍建设，必须严肃纪律，强化管理，发挥表率作用。

党委办公室作为一个地区、一个部门、一个单位的中枢机关，工作中联系上下，协调左右，其形象的好坏对各方面都会产生较大的影响。因此，我们各级党委办公室一定要在本地区、本部门、本单位树立榜样，当好表率。做表率，最主要的要体现在严肃纪律上。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。因此，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标。我们必须严格用党的纪律约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政为民，洁身自好，抗得住各种诱惑，经得起各种考验，为全市机关起到表率作用。做表率，还要做密切联系群众的表率，要牢记我党全心全意为人民服务的根本宗旨，努力维护最广大人民群众的根本利益，坚持面向基层，面向群众，了解民情，掌握民意，体察民心，时刻保持与人民群众的血肉联系，努力实现好、发展好和维护好人民群众的利益，把为人民服务的思想更好地体现在办公室的各项工作之中。坚决反对和克服官僚作风和衙门习气。同时，我们要求办公室工作人员还要努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。总之，要通过较高的素质、严谨的作风、扎实的工作、突出的业绩、良好的形象，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。

同志们，在新的世纪，各级党委办公室一定要从贯彻落实十六大精神的高度出发，充分认识新形势、新任务、新进程、新课题对搞好办公室工作提出的新要求，以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全市两个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为全面实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出更大的贡献。

在办公室主任会议上的讲话

在市委九届五次全委会闭幕不久，经市委批准，今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议，这充分表明了市委对我们党委办公室工作的高度重视。这次会议对于做好新形势下的党委办公室工作，更好地服务于各级党委的中心任务，促进我市赶超发展战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才，董岩秘书长认真回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践，并就做好新时期党委办公室的工作提出了具体的指导思想、基本任务和总体要求，建生秘书长对20xx年督查工作进行了回顾总结，对做好今后党委的督查工作提出了总体要求，我完全同意。

今天，我受市委的委托来参加这个会议，主要有两个目的。一是我作为分管办公厅工作的副书记，今天来跟这个系统的同志们见见面。对于大家的工作，市委是满意的，各级党委也是满意的，借这个机会，我代表市委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢;二是党委办公室的工作非常重要。工作重要，就意味着责任更重，要求更高。这里，我想结合我市党委办公室工作的实际，从宏观和整体上提一些意见，供大家在工作中参考。我认为，从当前来看，各级党委办公室落实xx大提出的“四新”要求，必须在强化服务意识、创新意识和素质意识上下功夫。只有这样，才能不断提高“三服务”水平，才能很好地发挥“参谋”、“助手”作用，使办公室工作达到一个新的境界。

一、围绕中心，着眼大局，强化服务意识，努力提高各级党委办公室的“三服务”水平。

各级党委是所在地方各项工作的领导核心，担当着把握形势、统揽全局、指导工作的重要职责。党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构，围绕中心，服务大局永远是工作的主题。做好新时期的党委办公室工作，必须紧紧抓住这一工作主题，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，切实增强为中心服务、为大局服务的意识。当前，全国上下正在掀起深入学习贯彻党的xx大精神的高潮。如何全面准确地把握xx大精神，以“三个代表”重要思想为指针，从阳泉工作的实际出发，进一步解放思想，与时俱进，不断探索发展的新思路，谋求改革的新突破，创造开放的新局面，制定各项工作的新举措，加快我市赶超发展战略的顺利实施，实现全面建设小康社会的奋斗目标，是全市各级党委当前和今后一段时期压倒一切的中心和大局。作为党委办公室，无论涉及的工作领域有多么广泛，都必须紧紧围绕这个大局来开展工作。无论日常事务有多繁杂，都必须在方方面面体现这个大局。这是衡量一个党委办公室主任思想上是否先进、政治上是否成熟、业务上是否过硬、作风上是否扎实的重要标准，也是衡量各级党委办公室工作是否到位，服务水平高低的重要标准。当前，各级党委办公室要做到围绕大局，搞好服务，就必须做好以下三方面的工作。

1、要在学习、宣传和贯彻xx大精神方面走在全市的前列。当前，用xx大精神统一全市党员干部群众的思想，激励全市8万多名党员127万人民抢前争先，奋力赶超，努力开创我市各项事业的新局面，对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，团结带领全市人民胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、宣传和贯彻xx大精神，是全市各级党组织和广大党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委办公室必须站在讲政治的高度，在做好日常工作的同时，不仅要集中精力协助党委搞好xx大精神的学习、宣传和贯彻工作，而且要积极主动地开展多种形式的活动，带头学习、宣传和贯彻xx大精神，在这方面成为全市其它部门的表率。要认真学习报告和党章，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，力求多学一点，学深一点，学精一点。通过学习，把xx大精神和“三个代表”重要思想融会贯通到办公室的各项工作之中，不断提高干部职工的政治理论素养，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力，努力使广大干部职工成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，更好地担负起协助各级党委团结和带领广大人民开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。

2、要时刻强化“第一要务”意识，始终围绕发展这个主题来开展工作。把发展作为执政兴国的第一要务，是我们党50年执政的基本经验，也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们阳泉来讲，以发展为主题，以结构调整为主线，以深化改革和科技进步为动力，加快全市经济社会的赶超发展，提前实现全面建设小康社会的宏伟目标，是全市各级党委今后一个时期的中心任务，也是市委在九届五次全委会上向全市人民做出的庄严承诺。去年以来，围绕实现赶超发展战略这一宏伟目标，市委、市政府先后做出了加快发展的一系列重大部署。在产业结构调整、改善城市环境、加强基础设施建设等方面，我们启动了治理桃河、热电联产、退耕还林、发展畜牧业、城市环境综合整治、中小学危房改造、公路建设等一大批重点工程。上述这些重点工程对于加快全市产业结构调整步伐，增加农民收入，改善城市环境，提升城市品位，打破经济发展的“瓶劲”制约，增强阳泉的综合竞争力具有十分重要的作用。当然，在肯定成绩的同时，我们还应当看到，我市在结构调整、国企改革、农民增收、党的建设以及社会稳定等方面仍然面临着一些尚未解决的重大课题，改革和发展的任务仍然十分艰巨。各级党委办公室作为党委的“参谋部”，必须紧紧围绕发展，强化“第一要务”意识，充分发挥参谋助手作用，协助党委做好推动本地区经济建设和社会进步的各项工作。要深入实际广泛开展调查研究，全面掌握影响本地区改革和发展的重大战略性问题。要善于研究新情况，解决新问题，努力做到为党委决策“参”在点子上，“谋”在关键处，按照市委九届五次全委会提出的“六抓六突破”的要求，协助各级党委理清发展的思路，找准改革的突破口，制定切实有效的措施，推动本县区、本部门、本单位经济社会和各项事业的快速健康发展。

3、要适应新形势下党委工作的新变化，不断提高服务的质量和水平。伴随着时代的进步，各级党委实施领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障;工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。以上这些变化对党委办公室的工作提出了新的更高的要求。新形势下，各级党委办公室必须主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。一要拓宽服务领域。当前，各级党委的工作领域越来越广，工作任务越来越重，工作节奏越来越快，工作要求越来越高。因此，办公室工作必须主动走出过去狭窄的工作领域，进入到更加广阔的工作领域，要在做好办文、办会、办会等日常工作的同时，适应经济和社会飞速发展的要求，主动深入经济建设主战场和改革发展的第一线，认真调研，把关定向，协调服务。二要提高服务效率。办公室工作无论大事还是小事，都直接或间接地关系到党委工作的进行，因而不论办文、办会还是办事，都要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制和求真务实、真抓实干的良好作风;要严格岗位责任，做到事事有人管，人人有专责;要建立公正、合理、严格的考核制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制;要敢于负责、敢于碰硬，遇到困难和阻力要勇于克服，力促各项工作的落实到位。

在xx大报告中指出：“贯彻‘三个代表’要求，关键在坚持与时俱进”。“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性”。当前，我市正处于一个改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。面对这些新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室的工作不创新就难以适应，不创新就难以发展。只有坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，积极探索用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，才能增加活力、激发动力、朝气蓬勃、奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。

一要创新思想观念。要带头弘扬解放思想、实事求是的精神，与时俱进、勇于创新的精神，在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的前提下，自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来，从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来，树立创新的观念和超前的意识。要自觉地把办公室工作放在党委的大局中来精心策划，来安排部署。在党委每一项重大决策部署出台实施的过程中，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使党委办公室工作实现新的跨越。二是创新工作机制。创新工作机制首先是一个扬弃的问题，要继承和发扬我市党委办公室系统长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须牢牢地坚持下去。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习，从制度上保证办公室每一位同志都心往一处想，劲往一处使，促进各项工作的圆满完成。同时，要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为党委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，要求各级党委了解情况、科学决策、实施领导的手段必须实现现代化。党委办公室作为党委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，加快办公室的办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。

三、抓住关键，悉心培养，强化素质意识，努力建设一支高素质的党委办公室干部队伍。

做好我们的各项工作，关键在党，根本在人。各级党委办公室要适应新形势、新任务的要求，更好地做好工作，必须努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。

抓好干部队伍建设，就是要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从思想、组织、作风、业务等方面切实加强干部队伍建设。在思想建设上，要以xx大精神为指针，坚持不懈地用“三个代表”重要思想指导办公室干部职工的思想和行动，这是一项必须长期坚持的战略任务。要通过学习贯彻xx大精神，教育广大干部职工时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各处诱惑，担得起服务重任。在组织建设上，要全面贯彻落实干部队伍“四化”方针，进一步深化干部人事制度改革，加快建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，积极推进干部队伍的新老交替。要继续加大干部交流和轮岗的力度，使办公室队伍永葆活力。在作风建设上，首要的、最根本的是解决好思想感情问题，核心是加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识、责任意识和忧患意识。要坚持立党为公、勤政为民，提倡讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要经常组织机关干部走出机关，深入基层，向群众学习，向实践学习，和基层干部群众交朋友，为基层和群众办实事、办好事，以实际行动增强广大群众对我们党的信任度和向心力。在业务建设上，要主动适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求，不断加强干部职工的业务知识学习和培训。尤其是要加强社会主义市场经济理论知识的学习，学习和掌握科技、信息、法律以及wto等有关知识，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力。我们的大部分办公室工作人员，今后也会走上不同的领导岗位，担负起重要的领导职责，因此，要从现在开始，从做好办公室的点滴事务做起，注重提高个人的综合素质和办事能力，要敢当大任、能当大任、善当大任，为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。

在此，我还要特别强调一点，在对干部职工严格要求的同时，我们的各位办公室主任还要经常关心广大干部职工的工作和生活，要本着实事求是、量力而行的原则，努力解决大家的实际问题。总之，要通过扎实细致的工作，真正实现“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围，不断推进党委办公室工作再上新台阶。

同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。党委办公室的工作是光荣而艰巨的。各级党委对大家寄予厚望。希望你们振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全市党委办公室工作的新局面，为加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献!

再过半个多月，春节就要到了，借此机会给同志们拜个早年，祝大家节日愉快，工作顺利，合家欢乐，万事如意。

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

今天，我们把全省教育系统办公室主任召集过来开这个会，一是加强同志们之间的学习、沟通和交流，增进了解，增进友谊;二是安排部署新形势下全省教育系统办公室工作。在我的印象中，全省教育系统已经有20xx年没有召开这样的会议了，在这里，我想表达几层意思：一是对以往全省教育系统办公室的工作进行总结。近年来，我省各项教育事业取得了巨大成绩，这其中全省教育系统办公室工作的同志发挥了重要作用，应该给予充分肯定。二是对全省教育系统办公室的同志进行慰问和感谢。感谢大家能够紧紧围绕全省教育中心开展工作，为我省教育事业改革发展作出了不懈的努力。三是“以会代训”。办公室主任这个岗位实在太重要了，是其他任何岗位都无法替代的，办公室主任怎样干工作、怎样干好工作，需要统一认识、互相启发、取长补短，因此我认为这次办公室主任会议就是一次培训会，希望大家通过这次会议进一步认清形势、自我加压、提升素质，更好地胜任新形势下的办公室工作，努力开创全省教育系统办公室工作的新局面。

近年来，各地、各高校紧紧围绕教育事业科学发展，服务中心工作，充分发挥办公室的职能，不断提高教育行政部门和学校管理的科学化和制度化水平，为全省教育事业改革发展作出了突出贡献。具体表现在以下几个方面：一是办文、办会、办事日趋规范，工作效率和工作质量明显提高，使办公室工作较好地适应了教育改革发展新形势的要求;二是综合文字、信息宣传工作进一步加强，协调和参谋作用进一步发挥，为各级领导的科学决策发挥了重要作用;三是信访接待、督办查办工作力度不断加大，推动了各项重大教育改革措施的落实;四是财务管理和后勤保障显著增强，服务能力和服务水平不断提升。

总的来看，多年来，全省教育系统办公室的同志们，立足本职，勤奋敬业，开拓创新，为促进我省教育事业的改革发展和稳定发挥了重要的桥梁枢纽、统筹协调和参谋助手的作用。在此，我代表省委高校工委、省教育厅，向工作在全省教育系统办公室一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下面，我就进一步做好新形势下教育系统办公室工作讲几点意见，供同志们参考。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感和使命感。

教育系统办公室工作是为教育大局服务的工作，要服务好大局，必须首先了解大局，了解全省教育的发展形势和基本任务，只有这样才能准确把握大局、服务大局。

一是各级党委、政府和各部门更加重视教育。去年10月，省委书记卢展工专程看望省第九次党代会高校代表团代表并发表重要讲话，年底又集中三天时间到部分高校进行深入调研。去年和今年，郭庚茂省长多次主持召开专题会议，研究和谋划教育工作，并对职业教育进行专题调研;今年春节后，郭庚茂省长又专程赴德国考察职业教育。今年春节前，教育部部长袁贵仁专程来到河南，代表教育部与省政府签署战略合作协议，与郭庚茂省长进行工作会商，教育部将在有关政策、项目、资金等方面给予倾斜，支持我省在一些领域和关键环节先行先试。5月8日，省政府召开全省职业教育工作电视电话会议，郭庚茂省长出席会议并做重要讲话，其他5位副省长也出席了会议，省直有关部门主要负责同志，驻郑省管企业主要负责同志，驻郑省属高职、中职院校院(校)长等在郑州主会场参加会议，各市县政府主要负责同志、分管负责同志等在分会场参加会议，以这样的规格和规模召开职业教育工作会议以往是没有的，这充分说明了省委、省政府对教育工作的高度重视。各级党委政府切实将教育摆在优先发展的战略地位，多次召开会议，专题研究教育工作。各级政府大幅度提高教育经费投入。据统计，20xx年全省教育经费总投入达1170.94亿元，增幅达28.3%，其中，全省财政教育支出858多亿元，增长40%，是历史上增幅最高的一年，完成了国家今年要达到的4%目标对我省的分解任务。我省还筹资36亿元(其中省里出资12亿元、中央支持24亿元)积极化解公办高校债务，提高公办高校生均拨款标准，高校生均经费由20xx年的4000多元提高到20xx年的9000元，今年将达到120xx元。同时，不断完善多元化教育投入机制和成本分担机制。

二是各级教育部门和社会各界对教育理念的认识更加深刻。把促进教育公平作为构建和谐社会重要环节的理念已被广泛认同。近年来，我们通过政策引导、资金项目倾斜、师资调配等多种措施，向薄弱学校、农村地区倾斜，缩小了区域之间、城乡之间的差距，促进了义务教育的均衡发展。普惠性学前教育资源不断扩大，进城务工人员随迁子女接受义务教育基本上实现了“应入尽入”，农村留守儿童更受关注，家庭经济困难学生资助力度不断加大。与此同时，各级各类学校把提高质量作为教育工作的中心任务。职业教育更加注重实践性教学，不断强化学生的技能培养。特别是高等学校着力转向以提高质量为核心的发展新阶段，内涵发展、特色发展意识得到强化，人才队伍和学科建设进一步加强，科技创新能力进一步提升，学生培养质量不断提高。

三是各级各类教育继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。学前教育呈现新局面，“三年行动计划”启动实施。义务教育均衡取得新进展，围绕新型城镇化建设需要，加快农村中小学布局调整，加强农村薄弱学校改造和县镇学校扩容建设，推进中小学校舍安全工程。通过国培、省培、特岗等计划，提高了农村教师素质。“职教攻坚”取得新突破，实现了高中阶段教育招生职普比大体相当的目标。校企合作更加深入，涌现出一大批与企业深度合作的职业院校。多元化办学体制不断完善，社会资金持续投入民办职业教育，催生了一大批动力足、活力强的民办职业院校。高等教育有了新发展，高等教育毛入学率和录取率明显提高，高校国家重点实验室实现了“零”的突破。教育服务经济社会发展能力显著增强。职业教育规模不断扩大，在我省加快产业结构调整的关键时期，仅去年就培养中职毕业生60.4万人。高等学校根据市场需求，积极调整学科专业结构，高校还着力服务企业、产业，为科技创新、提升竞争力和产业附加值作出了突出贡献。围绕中原经济区建设中的热点、焦点问题，积极建言献策，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省教育事业还存在着一些矛盾和问题，教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是教育投入与事业发展的矛盾依然突出，“穷省办大教育”的基本省情还没有从根本上改变。各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。二是教育供给与人民群众的教育需求特别是对优质教育资源的需求之间的基本矛盾没有改变。“入园难”、“择校热”、“大班额”和“上好大学难”现象依然存在。三是各类人才培养的数量、结构和质量，科技创新能力和支撑能力都还不能很好地满足中原经济区建设的需求。教育体制机制改革需要扎实推进，素质教育需要深入实施，教师队伍整体素质需要进一步提高等。

当前，我省教育事业面临着良好的发展机遇。一是教育优先发展战略地位更加凸显。二是教育经费保障更加有力。经过多年发展和积累，我省综合实力不断提升，对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强。三是随着教育规划纲要的实施和教育部与省政府战略合作协议的签署，我省教育改革发展将会得到更多的特殊机遇和政策保障。四是随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力。总体看来，我省的教育改革发展迎来了重要的历史机遇期，我们要格外珍视机遇，抓住机遇，加快教育改革发展，在服务全省经济社会发展上作出新的更大的贡献。

在谋划今后一段时期教育改革发展时，我们要把握以下几点：一是强化服务，主动融入，实现教育与经济社会的协调发展。我们要不断强化主动融入中原经济区建设的意识，在主动服务中原经济区建设大局中，在满足人民群众的教育需求中定位教育、发展教育，最大限度地实现教育与经济社会的协调发展。二是抓住关键，重点突破，实现各级各类教育协调发展。在基础教育阶段，推进义务教育均衡要按照新型城镇化带来的人口流动变化布局学校，为新型城镇化建设构建公共教育服务体系;在职业教育方面，要在巩固“职教攻坚”成果的基础上，按照“三改一抓一构建”的发展思路，带动职业教育整体水平提高，进一步加快我省职业教育发展，增强服务中原经济区建设的能力;在高等教育方面，高校要通过培养各类高层次人才和提供有价值的科技成果来支持经济社会的发展。三是解放思想，创新体制机制，实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展。必须强化“办大教育”的思想，坚持教育开放，鼓励支持社会力量依法举办多层次、多类别、多形式的民办学校，以补充公共财政教育资源的不足。发挥好财政资金的引导作用，引导行业、企业等社会资金进入教育领域，合作办学，实现共赢;提高资源的配置效益，建立有利于教育事业发展的人员编制动态管理机制和财政拨款机制;改革教育评价标准，真正做到教育质量由人民说了算、由社会说了算，从而引导学校面向市场、面向社会、面向人民办教育。四是找准抓手，项目带动，实现教育的高效务实发展。今后一段时期，我们将以继续实施“学前教育三年行动计划”为总抓手，学前教育求普及;以创建义务教育均衡发展“先进县”、“达标县”为总抓手，义务教育促均衡;以深化新课改为抓手，普通高中强内涵;以示范校、特色校创建为抓手，职业教育求提升;以学科专业建设和高校协同创新计划为总抓手，高等教育上水平。要善于把思路和规划转化为具体项目，并建立工作台账，落实责任主体、项目目标、项目内容、时间节点，把工作抓具体、抓实在。

随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力，也提出了新的要求。广大人民群众对优质教育资源的渴求、对教育公平的关注越来越强烈。这种新的形势、新的任务对办公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系统办公室的工作是政治性、政策性、全局性都很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室是机关和学校的指挥中心、信息中心和协调服务中心，在行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、上传下达、联系群众的窗口作用，担负着参与政务校务、管理事务、综合服务的重要职责。机关工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实，基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集，办公室起着关键作用。全省教育系统办公室主任要认清形势、把握大局，自觉地把办公室工作放在全省教育发展的大背景下，从全局的高度，研究思考办公室工作如何适应教育发展的需要。办公室的每一位同志，都要适应新形势，进一步增强做好办公室工作的责任感、使命感和紧迫感，以与时俱进的精神，把握新情况，研究新问题，适应新形势，始终保持奋发有为的精神状态，努力做到思想观念有新飞跃、工作水平有新提高、作风建设有新变化、队伍整体素质有新进步，为我省教育事业科学发展提供优质高效的服务。

二、突出重点，确保办公室工作取得明显实效。

办公室工作涉及面广，千头万绪，繁杂琐碎，要做的事情较多。由于人力、精力等方面的原因，如果思路不理清、重点不突出，工作就难见成效。我认为，教育系统办公室工作要突出以下三个方面的重点。

一要着力提高政务服务水平。首先，要充分发挥好办公室的参谋助手作用。发挥好参谋助手作用，就是要为领导决策搞好服务，并把这种服务贯穿于决策贯彻落实的全过程。要努力做到由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足于现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题，注意做到自觉谋划、主动服务。在工作过程中，办公室的每一位同志，都要增强创新意识。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。低层次的服务已远远不能满足新形势下领导工作的需要。要从政治的、全局的角度观察认识问题、分析研究问题，着重研究领导关注的、全局性的重大问题和群众关心的热点、难点问题。在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，找到规律，提出解决问题的办法。要紧紧围绕教育的中心工作，推动教育各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。其次，要加强公文处理和信息报送工作。按照“快节奏、高标准、严要求”的原则不断加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，牢固树立精品意识，努力提高公文质量。同时，要围绕教育的重点工作，切实加强信息工作。要及时了解各种动态，加强对教育发展的综合分析，及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息和一些带全局性、综合性、深层次的情况，特别是对一些社会热点问题，要反应灵敏，见微知著，当好领导的耳目。要认真总结工作中取得的成绩和好的做法、经验，及时向上反映，让上级了解本部门、本单位的工作;及时向下推广，以便相互借鉴、相互学习，更好地促进工作的开展。再次，要提高协调沟通能力。办公室要进一步树立大局观念，加强部门之间的协调配合，提高机关的运转效率。与同级党委、政府的协作配合，与上级主管部门的协作配合，与机关内部同级部门的协作配合，与下级部门和单位的协作配合极其重要。各级教育行政部门、各高校办公室之间也要加强交流，及时沟通，增强合力。办公室内部要注意信息、督查、综合调研、办文、办会等工作的有机结合，促进政务、校务服务功能的整体发挥。要加强团结协作，互相支持，互相配合，搞好“补位”，促进工作整体推进。

二要着力强化督查督办工作。督查工作是保证决策能否落实的重要手段和环节，也是办公室服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲原则、确保政令畅通的高度，重视督查工作，提高办理质量，及时反馈督查结果。办公室要在督查工作中紧紧围绕教育中心工作，把重点放在重点工作进展情况的督查上，及时发现和解决落实过程中的问题。要做好决策落实中各种情况的反馈工作，尤其要及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，提出对策性建议。要加大专项查办力度。抓好本部门、本单位主要领导批办事项的落实，把它作为查办工作的重中之重来抓。对本部门、本单位主要领导同志的重要批示件，要做到批则必查、查则必果，要有登记记录。要改进督查方式方法，深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，掌握第一手材料，掌握督查工作的主动权、发言权。要充分发挥督查的应有作用，增强督查工作权威，提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制，使督查工作制度化、规范化，成为一项经常性工作。

三要着力做好教育宣传信息工作。首先，要进一步加强教育宣传队伍建设。各级教育行政部门和高校都要按要求明确新闻发言人和联络员，并通过多种形式，广泛开展新闻宣传知识的学习、研究和培训，提高新闻发言人的综合素质和实践能力，不断提高新闻宣传的质量和水平;各省辖市、省直管试点县(市)、省重点扩权县(市)教育局，各高等学校、省属中等职业学校，厅机关各处室，厅直属各单位(学校)要至少明确1名通讯员，并将通讯员基本信息报省教育厅办公室，由省教育厅办公室建立通讯员交流平台，组织业务培训，具体负责教育新闻宣传和信息报送工作。省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作者定期培训制度，通过举办培训班、召开研讨会等方式对教育新闻宣传和信息报送工作人员进行培训，加强教育新闻宣传和信息报送工作者之间的联系与交流，不断提高全省教育新闻宣传工作者的综合素质与实践能力。其次，要加强教育新闻宣传阵地建设。厅机关门户网站、教育时报、河南教育是我省教育新闻宣传的主要专业媒体，也是我省教育新闻宣传的主阵地，要积极主动策划组织一些教育新闻宣传活动，打造精品报刊和优秀栏目，努力提高教育媒体的公信力、感召力、影响力和美誉度，进一步增强教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门和学校要高度重视教育新闻宣传阵地建设和教育媒体的宣传推广，积极为本地教育媒体、校园媒体持续健康发展提供条件。同时，要积极推荐宣传、鼓励和引导广大教育工作者和青少年学生自愿订阅和用好优秀教育报刊。再次，要建立健全教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。省委高校工委、省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。每年定期对各省辖市和各高等学校教育新闻宣传和信息报送工作情况进行考评，并将考评结果予以通报，同时根据考评情况，组织开展教育新闻宣传和信息报送工作先进集体、先进个人评选表彰。各级教育行政部门和学校要进一步完善教育新闻宣传和信息报送工作激励机制，加大对教育新闻宣传和信息报送工作的支持和表彰力度，充分调动教育新闻宣传和信息报送工作者的积极性。

三、强化素质，提高办公室工作水平和质量。

“工欲其事，必先利其器”。要想成为一名合格、称职的办公室工作者，就必须掌握胜任办公室工作的本领，就得在提高政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和管理素质等方面下工夫，努力增强做好本职工作的本领，这是做好办公室工作的关键。

一要勤于学习。没有自身素质、能力的提高，就很难当好参谋。学习包括理论学习，也包括实践学习。从事办公室工作的同志，特别是从事办公室主任工作的同志，一定要在学习上多下工夫，及时学习、挤时间学习，努力学习党的方针政策，学习教育理论，及时把握教育发展的最新情况，做到知内知外、知上知下。办公室工作的同志要养成积累知识和经验的习惯，善于积累，不断积累，厚积薄发，这样才能当好参谋。否则，光有当参谋的意愿，没有当参谋的能力，当不了参谋，也当不好参谋。在学习的同时，要勤于思考。一个想干事、能干事、干好事的人，一定是个善于思考的人。从事办公室工作的同志，不善于思考就看不到问题，更难以分析问题和解决问题，工作也很难取得进展。办公室工作的同志，一定要做思想者，培养自己观察问题、思考问题的习惯和能力。我们的工作主要是贯彻执行领导班子的各项决策和要求。贯彻执行需要思考，决非机械照搬。简单照搬，盲目执行，不是真正负责任的态度。贯彻执行的过程，也是一个再创造的过程。我们应努力理解、领会领导班子的各项决策和要求，围绕做好贯彻实施，研究相应的途径、办法，这样才能使决策真正得到贯彻执行。贯彻执行，需要我们动脑筋，需要我们再创造。

二要善于协调。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，办公室的同志一定要提高综合协调能力，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切发展的积极因素，形成为教育发展服务的强大合力。首先，要协调好上下关系。要坚持实事求是的原则，对上要尊重而不盲从、服务而不奴卑，还不能违背原则;对下要以礼、以诚、以情，不盛气凌人，不瞎指挥，更不能越权指挥。其次，要协调好内外关系。外求支持协作，内求团结向上，充分调动各方面工作的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。

三要敢于创新。当前，教育改革发展的不断深入要求教育领导和决策水平也要相应提高，这对办公室工作提出了更高的要求，同志们要高质量、高水平、高效率地完成办公室工作，就必须敢于创新、勇于创新，以创新丰富自己、拓展自己、提升自己，这是做好办公室工作的前提和保障。首先，思想观念要创新。思想是灵魂，观念是先导。办公室的同志只有不断创新思想观念，才能跟上教育发展的需要，才能在思想和行动上掌握主动，才敢打好硬仗，才能打赢硬仗，从而提供优质而高效的服务。比如，收文管理要严格按照上级教育主管部门的要求，规范文件管理，做到专人负责、责任到人;信息报送要密切关注并及时反映教育领域的热点、难点问题，尤其要结合当前我省的教育中心工作;建言献策要提出能促进教育发展的新思路和新举措，要突出分量、保证质量，注重高效、凸显成效。只有这样，才能真正提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。其次，工作手段要创新。要不断改进工作方法，大胆创新工作手段，提高工作水平和服务质量。比如，办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件等现代化手段提高办事效率;宣传方面除了向上级教育主管部门报送特色信息，还要建设好维护好自己的门户网站，充分利用宣传媒体开展对外宣传。再次，工作机制要创新。要严格按照教育主管部门的要求，紧密结合各自实际，更新完善本单位的工作机制和运行模式，在充分调研的基础上制定灵活而高效的规章制度，做到用机制激励人、鼓舞人，更加注重人性化建设，保证办公室工作科学化管理和制度化运行。

四要坚持原则。从事办公室工作的同志有一项职责，就是要维护领导班子的权威。维护领导班子的权威，应该建立在对党和人民事业高度负责的基础上，建立在对领导和领导班子高度负责的基础上。维护是有原则的，不是维护个人利益，维护的是党和人民的事业，维护的是我们整个系统的整体工作和形象。这种维护不仅表现在认真贯彻执行上，也表现在讲真话上。办公室主任、在办公室工作的同志，切忌只对领导讲好话。我们应本着对事业和对领导负责的精神，敢于和善于向领导讲真话，特别是在一些重大问题上，该讲的话一定要讲，不能看着决策出偏差，以致给党和人民以及我们的事业造成严重损失。这也是对办公室主任、办公室工作的同志的要求。敢于和善于讲真话、提意见，要讲究方式方法，注意场合，追求讲真话的实际效果。一个致力于事业发展的领导，一个想为老百姓真干事的领导，一定愿意听大家讲真话。

无论是高校还是地市教育局，各级领导要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的同志讲意图、出题目、交任务、压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在政策允许的范围内，尽力解决好办公室同志在工作、生活等方面的实际困难，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。

当前，河南教育正处在一个从解决“有学上”上升到“上好学”的新阶段，一个从实现了普及性的大发展上升到全面加快教育现代化的新阶段。今后一个时期，任务依然很重。希望办公室工作的同志，在这项伟大事业中，当好参谋，做好助手，发挥作用。让我们一起努力，为不断开创河南教育事业科学发展的新局面作出自己应有的贡献。

社区办公室主任会议讲话

同志们：

今年是我们党建党__周年，锦涛在庆祝大会上发表了重要讲话;上个月，市委又成功召开了三届九次全委会，贯彻落实好讲话和市委三届九次会议精神是当前各项工作的重中之重。同时，近两年党委办公室在“三服务”方面进行了积极探索，形成了一些好的做法和经验，值得好好总结交流。因此，这次会议的主题是，深入学习贯彻锦涛“七一”重要讲话和市委三届九次全委会精神，统一思想，交流工作，明确方向，振奋精神，更好地做好为全市各级党委的服务工作。

市委秘书长、办公厅主任班子对这次会议十分重视，集体研究审定会议方案，徐鸣秘书长亲自提工作要求，过问筹备情况，明天下午还要讲话。这里，我代表班子讲四个问题。

一、充分肯定全市党委办公室为重庆改革发展所做的积极贡献。

近年来，重庆认真按照中央要求，以“314”总体部署为总纲，坚持走民生导向发展之路，建设“五个重庆”，打造内陆开放高地，开展“唱红打黑”，加快城乡统筹改革，实施“民生10条”、“共富12条”，经济社会步入了科学健康发展的快车道。经济总量一年跨上一个千亿级台阶，增速连续3年保持全国前三，今年上半年位居全国第二，被评为全国十大最具幸福感城市之一。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是市委、市政府带领全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，也凝聚着全市党委办公室的心血和汗水。全市党委办公室围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，为各级党委在本地区本部门发挥领导核心作用，为全市的改革、发展、稳定作出了重要贡献。

(一)在贯彻落实中央和市委重大决策部署方面态度坚决、行动有力。全市党委办公室自觉在思想和行动上与党中央和市委保持高度一致，把落实中央和市委决策作为头等大事，充分发挥职能作用，确保上下步调一致，政令畅通。一是坚决落实中央部署。中央作出深入推进西部大开发、加强和创新社会管理、转变发展方式、调控物价房价保障人民生活等重大决策后，市委迅速研究出台贯彻措施，市委办公厅第一时间抓好任务分解、政策宣传、情况反馈等工作，各区县部门办公室协助本区县本部门细化工作措施，推动工作落实，确保贯彻到位。二是认真落实中央领导指示。中央领导来渝视察后，市委办公厅迅速会同有关部门，提出落实领导指示的具体方案，提请市委会研究实施，先后提出了落实吴邦国、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康等中央领导在渝指示的措施260多条。同时，认真办理中央领导批示交办事项，市委督查室派专人负责，建立台帐、动态跟踪，办理率、回复率均达100%，仅去年就办理近100余件次。三是有力推动市委决策落实。市委作出关于“五个重庆”、“民生10条”等重大决策部署后，市委办公厅积极会同市政府办公厅及有关部门研究工作措施、召开动员大会、分解落实任务，开展重点专项督查，市委督查室先后到40个区县开展蛋奶工程、主城堵车、大树生长状况等10多项专项督查，引起市委领导高度重视。各区县部门办公室尤其是林业、建设、公安、农业、教育、卫生、体育等部门办公室，积极开展相关谋划、协调、督查工作。渝中区委办公室创新分类督查方式，开展重点督查、现场督查、比较督查、倒逼督查;秀山县委办公室积极打造落实型机关，围绕“五个秀山”及重点项目建设进行重点督查;云阳县委办公室建立乡镇(街道)和部门目标任务完成情况季度通报制度，形成了上下联动、左右协同抓落实的工作机制。另外，围绕落实市委、市政府关于加快万州、涪陵、黔江及江津、合川、永川等中心城市经济社会发展的决定，相关区委办公室加大统筹力度，提出了本地贯彻建议及目标责任分解方案，主动加强与市级部门汇报衔接，牵头开展了一系列重大攻坚行动，有力确保了市委的决策部署落地生根。

(二)在服务重庆改革开放和科学发展方面精于谋划、善于协调。近年来，重庆按照科学发展观的要求，立足实际，推出了一系列重大改革发展举措，各级党委办公室在其中发挥了重要的参谋助手作用。一是积极为党委建言献策。如市委办公厅按照市委要求，协调组织了共同富裕理论研讨会，邀请40多位国内重量级专家学者，围绕缩小三个差距、促进共同富裕的重大理论、现实问题进行深入研讨，为市委决策和市委三届九次全委会提供了重要参考。九龙坡区委办公室提出开展十大行动构建终身惠民体系、南岸区委办公室提出调整经济板块升级区域发展战略、渝北区委办公室提出建设“重庆对外开放第一门户”、北碚区委办公室提出建设“都市花园、人文福地、宜居之城、两江新秀”、双桥区委办公室提出在全国率先实施居民免费上网、在全市率先实施全区居民健康“五免”和80岁以上老人高龄补贴制度等经济社会发展建议，都对本级党委科学决策起到了重要作用。二是及时总结改革发展经验。围绕重庆改革发展的创造性实践，市委办公厅会同国土房管局、城乡建委、国资委、教委、财政局、水利局等市级部门以及巫溪、石柱等区县，总结提炼重庆在公租房、土交所、“三权”抵押、房产税、创新内陆加工贸易模式、“走出去”、关爱农村留守儿童、社会管理创新等方面的有益经验和做法，形成专题信息上报中央，得到多位中央领导重要批示，为重庆进一步深化改革发展提供了指导、明确了方向。三是抓好接待生产力、树立开放形象。随着重庆对外开放度的不断提高，接待已成为扩大开放的重要组成部分，仅去年，就接待了山东、广东、天津等地党政代表团，新加坡、瑞士、加纳等国政要，外国驻华使节，台湾、香港政企要员，世界500强企业高管等600多批数千人次来渝客人。市委、市人大、市政府、市政协办公厅及各区县部门办公室牢固树立接待也是生产力的理念，注重科学接待、内涵式接待，加强协调配合，以热情周到、个性化的服务，赢得了客人满意，展示了重庆形象，提升了重庆知名度。特别是在一级接待中，两江新区和万州、渝中、渝北、江北、沙坪坝、合川、大足、武隆、云阳等区县委办公室，纪委、组织部、宣传部、政法委、外经贸委、公安局、交委、市政委、环保局等市级部门办公室做了大量工作。同时，一些区县部门办公室还承担了招商宣传和引资任务。

(三)在密切党群关系、促进社会和谐稳定方面主动作为、倾情倾力。一是牵头组织开展了大下访、结穷亲、三进三同密切联系群众“三项活动”，发动全市各级机关干部走入农村了解民情、宣讲政策、指导发展，帮助群众排忧解难。全市37.4万人次参加“三进三同”，50多万人次参与“大下访”，“结穷亲”57.6万户，解决各类矛盾和问题近30万件，直接受益群众600多万人。目前这项工作已交相关部门纳入常规工作。二是加强对社会稳定形势的分析研判，第一时间向各级党委报告有关社会稳定的重大紧急信息。市委值班室强化分析、预测、研判功能，定期与相关部门就稳定、安全、自然灾害等重大敏感问题进行分析，制定工作预案，同时建立“一把手首接制”，及时向有关区县、部门一把手通报紧急重大情况，推动了工作重心下沉，形成了防范处置重大突发事件的新机制。长寿区委办公室围绕重点难点信访问题开展调研，收集信息，为成功化解“5·31”晏家集访闹访事件、大洪湖“7·29”械斗等重大突发事件发挥了积极作用。三是建立健全群众工作制度，加强信访工作，促进社会和谐稳定。市信访办加强全市群众联系工作机制的建立完善，形成了市群众工作联席会议、区县群众工作部或群众工作联席会议、乡镇群众工作站、村社群众工作室、楼宇院落群众工作信息员的群众工作网络。市委统战部办公室专门成立了群众工作科，一年来共接待信访群众100余批次，500余人次，处理信访案件__余件次。沙坪坝区委办公室以“书记信箱”为平台，去年以来共处理群众来信400多件。合川区委办公室在全市率先构建网络问政模式，去年以来共受理群众意见建议5000余条次，解决民生问题1200余件。全市大部分区县部门办公室都承担了信访任务，经信委、国土房管局、规划局、民政局等市级部门办公室，较好地处理了本系统的信访问题，维护了全市稳定大局。

(四)在协助全市各级党委总揽全局、高效运转方面履职尽责、有为有位。为市委在全市各项工作中充分发挥领导核心作用服好务，是市委办公厅的中心任务。去年我们探索建立了市委秘书长会议统筹协调会议题的工作机制，加强对会议题的协调，确保会抓大局、议大事。加强与市人大、市政府、市政协办公厅的沟通联系，加大全市重大会议活动的协调力度，形成了围绕中心、统一步调、各家联动、相互配合的良好局面。去年我们与市政府办公厅、市林业局等单位联合开展了“绿化长江、重庆行动”大型活动，募集资金16亿元，在国内外引起强烈反响。江北、云阳等区县作为活动分会场，区县委办公室做了大量组织协调工作。市纪委、组织部、宣传部、发改委等市级部门和江津、黔江、涪陵、巴南等区县委办公室在本部门、本地区的协调都很有力。同时，全市党委办公室讲规范、讲程序、讲效率，在办文办会办事及保障运转方面从严要求、规范管理，形成了有效的工作运行机制。从去年开始，市委办公厅实行公文统一进出口管理，遏制了多头报文、越级行文、上报不规范公文等现象，在市委各部委和市级有关部门的配合下，去年以来减少发文260多个，基本没有重大错情。梁平、武隆县委办公室分别建立了公文纠错、集体校核制度，永川推行公文网上运转和行政审批网上协同办公，公文办理水平大幅提高。办会更加突出科学严谨，去年130多个全市性会议无一重大疏漏，重庆庆祝建党__周年等重大会议充分体现了政治性和创造性。綦江县委办公室统一审批全县会议，打捆安排领导活动，大力推进视频会议，大大减少了会议数量。值班、信息、机要交通、密码通信、安全保密、后勤保卫等各项工作也都有条不紊，有力保障了市委和各级党委日常工作的高效运转，得到同级党委的充分肯定。

回顾总结过去的工作，我们感到全市党委办公室形成了一套行之有效的工作机制，锻炼了一支坚定善战的干部队伍，也积累了一些值得长期坚持的工作经验：一是必须坚定政治方向，始终同党中央和市委保持高度一致;二是必须坚持服务大局，着力推动本地区本部门的中心工作;三是必须敢于创新突破，在不断超越中争创一流;四是必须倡导敬业奉献，在服务改革发展中实现人生价值;五是必须维护团结和谐，依靠集体智慧干事创业。

二、充分认识新形势下党委办公室做好立体式“三服务”的重大价值。

在充分肯定成绩的基础上，我们还必须清醒地面对未来。党委办公室作为各级党委的办事机构，很多人还没有充分认识其重大价值。通常有两种误解：一种认为办公室工作看不出成绩，做的都是被动性、服务性的工作，立竿不见影，干了很多事情，却说不出来，看不见摸不着;另一种认为办公室工作干不出成绩，主要是搞搞协调、保保运转，没有专业性和技术含量，不同于其他业务部门。

实际上，办公室绝不仅仅是党委的一般办事机构，而是党委的司令部、参谋部，是党委总揽全局、协调各方，上情下达、下情上传的中枢。办公室的根本职能是“服务”，但这不是简单的服务，而是立体式的“三服务”。对上，要做好为本级党委领导的服务，包括调研出思路、信息当“耳目”、督查促落实等等。对中，要做好为部门、区县(或乡镇街道)的服务，如传达上级指示、搞好沟通协调、收集反馈信息、文件会议指导等等。对下，要做好为基层和群众的服务，耐心细致地搞好接待、了解情况、释疑解惑，力所能及地帮助排忧解难。做好办公室工作必须尽心尽力，运用智慧，形成上、中、下结合，各种业务手段相互支撑的立体式服务格局。正因为办公室这种立体式“三服务”，决定了它在全市运转中的中枢地位，也决定了办公室工作的重要性。

我们党成立之初就设有中央秘书厅，就是现在中央办公厅的前身。我们党的很多领导人都曾在办公厅系统工作过，小平同志1927年至1954年，曾先后三次担任中共中央秘书长，杨尚昆、乔石、温家宝、曾庆宏同志也都担任过中央办公厅主任。毛主席、周等党的领导人都十分关心重视办公厅(室)工作，提出了很多要求和期望。毛主席对文秘工作有过重要论述：“中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料、不提意见，中央就很难正确地发号施令。”周要求：“秘书工作要做到‘勤’和‘严’。‘勤’就是要脑勤、手勤、腿勤、勤于动脑筋、想问题;‘严’就是要严谨、严密、严守纪律，交办事项要有结果、限时完成。”小平同志曾严肃要求秘书工作人员:“你们的工作做得好与坏，成功与失误，是关系着千军万马的行动，关系着战役战斗胜败的大事。你们不能有一点疏忽大意。”尚昆同志要求实现“四个转变”：“从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策，从单纯收发、传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实现科学化管理，从被动服务转变为力争主动”。江泽民同志19__年亲自参加全国省区市秘书长座谈会并提出：“办公厅(室)处在承上启下的地位，是上情下达、下情上达的枢纽，是一个核心要害部门，在全党的工作中具有特殊的地位和作用，它工作好不好对党委乃至全党的工作影响很大。”

重庆历届市委对党委办公室工作也十分重视。熙来书记来重庆不久，就先后两次与市委办公厅班子成员座谈，并提出了“清廉、务实、好学、健康”的八字要求，还对办公厅的会议、纪要起草、值班、督查、信息、后勤保障等各项工作提出了明确要求。徐鸣秘书长也对办公厅工作提出了“高、深、细、广、快、活”六个字的要求，并强调办公厅要在新形势下转变工作思路、拓展服务空间。这些关心、重视、要求、指示，都为我们做好工作鼓足了信心、明确了方向、提供了动力。

当前，重庆改革发展正面临良好的形势，具有广阔的空间，同时也面临极大的挑战。市委三届八次全委会明确提出“十二五”要实现gdp、人均gdp、农村居民人均纯收入翻一番，城镇居民人均收入增长75%“四大任务”，九次全委会出台了共同富裕12条，提出到20xx年全市经济总量与居民收入同步倍增，城乡居民收入差距缩小到2.5︰1左右，“圈翼”发展差距缩小到2︰1左右，基尼系数缩小到0.35左右的目标。这些都使全市党委办公室工作面临新的形势和任务，承担新的责任和挑战，也为我们提供了更加广阔的干事创业的舞台。办公室系统的全体同志一定要认清自身工作的价值和使命，要有比任何时候、任何部门都要强烈的事业心和责任感，立足岗位、扎实工作，开拓进取、奋发有为，努力把自身的潜力最大限度地发挥出来，扎实做好立体式“三服务”，在推动重庆改革发展的伟大进程中干出一番事业，成就辉煌人生。

三、充分发挥创造力拓展工作空间提升服务水平。

许多人认为，办公室干的都是端茶倒水、传递文件、摆放座牌、迎来送往的低级活，年复一年，日复一日，按部就班做好就行了，无过便是功，于是思想懈怠、不思进取、得过且过，在工作中不愿创新、不敢创新、不会创新，也难以做出成绩。因而在推荐干部时往往有人提出，办公室的干部不懂业务，不好安排。在当前重庆改革发展的大好形势下，党委办公室必须抓住机遇，突破思维定势，充分发挥创造力，不断拓展工作空间、提升服务水平，这样才能有所作为，也才能有为有位。党委办公室要重点在四个方面拓展工作空间：

第一，信息要围绕体现工作溢出价值和服务党委决策下功夫。信息是决策的基础。现在是信息社会，信息流量大、来源渠道多、传播速度快，每天海量的信息令人目不暇接。党委办公室为党委提供信息服务，要把握两个要求：一是及时总结经验，体现工作溢出价值。信息不是报送的越多越好，而是要有价值、要管用。要在把握信息的真实性、提高信息的准确性、增强信息的时效性、注重信息的针对性上下功夫，及时准确地向上级和本级党委报送精品信息、高价值信息，尤其是体现工作溢出价值的信息。今年上半年，市委办公厅联合市级有关部门，围绕全市具有溢出效应的重大工作进行调研总结，加大信息上报力度，李长春、王乐泉、王岐山、回良玉等中央领导多次作出重要批示，如公租房、土交所、关爱留守儿童等等，重庆创造的一些好经验在全国得到推广。下一步，市级部门要在这方面多下功夫，对本部门主抓的全市性重大工作尤其是重大改革发展举措，要积极总结提炼工作亮点和经验，及时报送市委。各区县也应积极向市委报送本地区落实全市重大举措的有益做法和地区特色工作，当前特别要反映落实“共富12条”的经验做法。二是客观反映问题，服务党委决策。信息报送要客观全面，不能报喜不报忧。要既报成绩，又报问题，既报事物发展的有利方面，又报事物发展过程中的矛盾和问题。党委的方针政策、决策部署作出后，在本地区、本部门落实得怎么样、进展如何，群众有什么反应和要求，工作中有哪些问题和困难，党委办公室都要瞪大眼睛，及时收集分析，第一时间向市委和本级党委报送，为党委领导全面掌握工作动态，进而科学决策，有针对性地加强宏观指导提供重要参考。

第二，督查要查工作态度、工作作风、工作效果。督查是各级党委、政府抓执行、促落实的重要手段，一定要找准方向，透过现象看本质，善于发现工作落实和干部思想作风方面的问题。一要查工作态度。态度决定一切。有了正确的态度才有政令的畅通，才有工作的落实。事实上，党委的决策部署并不是所有的地区和部门都贯彻执行得好，有的在执行过程中加了水分，有的因变通而走形，达不到预期效果。一个很重要的原因就是少数干部对上级的要求阳奉阴违，说一套做一套，当面一套背后一套。因此，党委办公室督查部门的重要责任，就是要通过督查这个手段，检查党员干部落实党的决策部署的政治态度是否端正，工作态度是否积极，是否能够真正在思想上和行动上与党中央和市委保持高度一致。二要查工作作风。工作作风不扎实，落实就没有保证。现实中有些干部作风漂浮，习惯弄虚作假，做表面文章，搞花架子，严重影响了工作落实。督查工作就要通过对党的决策部署落实情况的督促检查，发现党员干部工作作风方面存在的问题，及时向党委报告。今年上半年，市委督查室先后开展了对“五个重庆”建设效果的督查评估，对巴渝新居、农村危旧房建设、关爱农村留守儿童等工作情况的核查，使一些虚假汇报、欺骗上级的干部现了原形，在区县和部门引起很大震动。三要查工作效果。效果反映能力，反映水平。制定决策、形成方案只是工作第一步，关键是要落实到位、见到效果。督查工作就是要检查党委的决策部署是否真正落地生根，是否产生了实际效果，是否真正推动了发展、惠及了百姓。要将督查结果及时上报党委，使之成为干部政绩考核和晋升提拔的重要依据。

第三，调研要成为重要的工作任务和工作方法。毛泽东同志提出“没有调查就没有发言权”。邓小平同志提出：“我们办事情、做工作，必须深入调查研究。”江泽民同志进一步强调：“没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。”调查研究是谋事之道，成事之基，更是党委办公室必须承担的重要工作任务，必须掌握的基本工作方法。党委办公室要拓展工作空间，提升服务水平，就必须在调研上下功夫。首先，调研要成为重要任务。党委办公室要深刻认识调研的重要性和必要性，紧密围绕党委的中心工作，围绕改革发展的热点、难点问题及领导关心、群众关注的焦点问题，确定选题，组建队伍，有针对性地开展调研，努力为党委出好大主意，谋好大思路，当好大参谋，把我们对工作的思考和建议上升为领导的决策和工作部署。市委办公厅专门成立了综合调研处，围绕新型股份合作社、企业年金制度等问题开展了专题调研，各级党委办公室对调研工作也很重视，但这只是初步的，还需要进一步加强。很多区县和部门党委办公室与研究室设在一起，也更有条件、更有能力搞好调研。下一步市委办公厅要牵头开展一些重大调研，有关区县、部门办公室要做好配合，力争多出成果。其次，调研要成为工作方法。只有调研才能了解实情，把握规律，集中群众智慧，找到解决问题的办法，从而有效地推动工作。党委办公室的各项工作，督查、文秘、信息、值班、机要保密等，都有调研的任务，也都要把调研作为基本工作方法，深入基层，深入群众，有计划、有目的地开展调研。在掌握大量材料和情况的条件下，学会把问题掰开了揉碎了，分析清楚，使脑子里既有大帐，又有细帐，这样才能找到工作的重点、难点和疼点，找到实实在在解决问题的办法。

第四，协调要抓住重点、力求科学。协助党委统揽全局、协调各方是各级党委办公室区别于其他部门、单位的一项重要职能。首先，协调要抓住重点。一要抓好四大班子的协调，牵头做好重要会议、重大活动、重大接待的组织协调，加强相互配合，统一工作步调。二要抓好上下左右之间的协调。市委办公厅要及时加强与中办的沟通协调，了解上级意图，争取更多的帮助和支持;加强与部门、基层的沟通联系，及时向部门、基层传达党委的工作意图，及时向党委反映有关工作动态和社情民意。各区县、部门党委办公室也要畅通上情下达、下情上传的渠道，加强部门间的横向沟通协调。三要抓好跨部门问题的协调。对一些涉及部门较多、一时职责不明的工作，党委办公室要主动出面协调，推动问题解决。四要抓好重大专项活动的协调，站在全局的高度来思考、筹划和安排重大专项活动，切实负起牵头抓总的责任，落实任务分工，加强密切协作，形成工作合力，确保活动扎实有序推进，取得预期效果。其次，协调要力求科学。党委办公室的协调工作，不能是为了协调而协调，或者为了应付上级交办的任务，当“二传手”，或者满足于一时的工作需要，简单地“和稀泥”，你好我好大家好。要科学协调，明确协调的任务，找到协调的重点，掌握协调的方法和艺术。要通过协调，达到统一思想、凝聚共识，减少摩擦、消弥矛盾，确保各种力量同向运转、共促发展的目的。比如大学生社会实践这项工作，各级领导高度重视，但由于涉及高校、教委、区县以及众多的实习单位，力量比较分散，行动步调不一，开展起来困难较多，市委由一位副秘书长出面协调，制定工作方案，提出措施要求，明确责任单位，加大统筹推进力度，就很好地解决了问题，在全国出了经验。

不仅上述重点工作能够拓展工作空间，其他常规性、保障性、运转性的工作，也同样能够从不同方面、不同角度创新突破。如政务值班，核心是要发挥应急处置和指挥中枢作用，不能简单地把各种值班信息程序化上报了事，而要加强分析、预测、研判，努力从众多信息中见微知著，发现倾向性和规律性问题，使值班工作更好地服务党委决策。又如会议服务，怎样安排设计才更科学，使各种会议质量更高、节奏更明快，从形式到内容创新的空间都很多，大有学问可做。其他工作如机要保密、文件文档、行政后勤、安全保卫等，都可在服务质量、日常管理、工作机制等方面找到拓展的空间。

拓展工作空间，提升服务水平，要坚持以下几个原则：一要围绕大局。就是要围绕全市中心工作、围绕党委科学决策和推动党委决策落实来寻找拓展空间的方向和着力点。当前，要着重围绕“共富12条”措施的落实来开动脑筋、创新工作。二要立足职能。从自身工作实际出发，认真思考如何充分发挥好职能作用，不能乱拓展。比如市委办公厅立足为市委会集体领导服务的职能，创新为市委委员服务的工作措施，扩大党内民主，效果很好。同时，为更好地为市委发挥领导核心作用服好务，适时调整了秘书处室的职能职责，较好地满足了工作需要。三要尊重规律。长期以来，党委办公室政治性、规范性很强，必须准确把握办公室工作的特有规律，积极适应领导风格的变化和新的形势任务要求来拓展工作空间。四要形成机制。在成功拓展工作空间之后，要通过认真总结、提炼，将好的工作方法和经验机制化，使创新突破的成果得以巩固。

四、充分运用科学理念加强队伍建设提高整体战斗力。

在庆祝中国共产党成立__周年大会上，胡锦涛讲话指出，当前我们党面临着“四个考验”，即：执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验，“四个危险”，即：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，值得我们深刻警醒。每一位党员干部，都是党的细胞。党员干部的素质作风如何，直接影响到党的凝聚力、战斗力。做好党委办公室的工作，关键在人，关键在队伍。我们要认真领会胡的讲话要求，按照科学发展观以人为本的理念，抓好干部的思想、作风、能力建设，抓好机关的规范管理，不断提升整体战斗力。具体要抓好四个方面：

第一，抓党性教育。党委办公室工作关系大局，政治性非常强。党委办公室干部要有坚定的政治立场、正确的政治方向和鲜明的政治观点，忠诚于党的事业，热爱党委办公室的工作，具有强烈的责任意识。办公室要始终把思想政治建设放在第一位，抓好理论武装，通过支部活动、中心组学习等主题活动，组织党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，尤其要多读马列原著和经典，从中汲取思想精华，提升思维能力和思想水平，提高政治素养，坚定理想信念，在整个办公室系统营造高尚精神追求的环境氛围。办公室主任要带头认真学习、深刻领会胡“七一”重要讲话精神，始终牢记职责、牢记使命，自觉加强党性修养和党性锻炼，在改造客观世界的同时抓好主观世界的改造，形成高度的政治自觉和党性觉悟，不能把自己混同于一般干部。办公室一般干部也不能把自己混同于普通群众，要自觉增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立积极、正面、主流、健康的思想意识，善于从政治上认识和处理问题，从全局上思考和谋划工作，这样才能履行好所承担的重要职责。

第二，抓业务学习。“立身以立学为先”。一个人的素质如何，与他学习的广度、知识面的宽度、思考问题的深度直接相关。视野有多宽、知识有多广、事业格局就有多大。党委办公室一定要把业务学习放在重要位置，不断提高干部的理论思考能力、语言表达能力、综合协调能力、研究解决问题的能力。首先，要抓好业务培训。按照缺什么补什么的原则，有针对性地邀请国内知名专家讲授宏观形势和重大问题，邀请市级综合部门领导讲授重庆市情，组织办公室业务骨干讲授重点业务知识，组织干部实地参观考察。通过强化业务培训，使办公室干部对国际国内形势、重庆发展现状、业务工作知识、办公室职能定位等有一个全面的了解和宏观的把握。办公厅今年拟定了20多个专题，已经开展了8次讲座，效果明显。办公室还要为干部到党校学习、外出考察等创造更多机会。实际上，全市津补贴规范后，学习培训就是干部最大的福利。其次，要抓好政策理论学习。组织办公室的同志认真学习党的理论、路线、方针和政策，学习中央和市委的重要会议、文件精神，不断提高自身的政策理论水平，增强贯彻执行党的重大决策部署的自觉性和坚定性。再次，要抓好实践锻炼。要坚持在实践中锻炼干部，对每一位同志给予充分的信任，多压担子，多交办重要的任务，让他们在干中学、在学中干，最大限度地激发潜能、施展才华、提高能力，尽快成为业务领域的行家里手。根据需要，办公室也可组织干部开展业务技能竞赛，选树业务标兵，使大家学有榜样、赶有目标。第四，要开展读书活动。“书籍是改造灵魂的工具”。“日月两轮天地眼，读书万卷圣贤心。”读好书，不仅能获取知识，也能提升人的精神境界。要引导干部广泛涉猎历史、哲学、经济、法律、现代科技等方面的文化书籍，拓宽知识面，提高素养。办公室干部也要克服浮躁心理，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，从我做起，从现在做起，以“愚公移山”的执著、“韦编三绝”的勤奋、“悬梁刺股”的毅力，潜心学理论、学知识、学本领。同时，还要加强同事间的相互学习，相互请教，彼此帮助，共同进步。更要用好在领导身边工作的机会，虚心向领导学习，学习他们的工作经验、思维方式、领导艺术和思想境界，这都是人生的宝贵财富。

第三，抓规范管理。党委办公室是服务机构，服务对象的流动性很大，办公室工作一定要有章法、有规矩，不能因领导的调整而变化，不能因领导注意力和个人喜好的变化而变化。现在有些地方和部门的规章制度“写在纸上、说在嘴上、挂在墙上”，就是不落实在行动上，很多工作还是按惯例办事，决策和执行都带有随意性;有的靠猜测领导的想法和心理来办事，难免因猜不准、猜不透甚至猜错而贻误工作;而办公室个别人员的言行举止又存在失规、失范现象，给机关带来一定的负面影响。所有这些都迫切要求我们切实加强机关规范化管理。一要加强日常运转管理。着眼于工作质量和效率的提高，合理确定办公室内部的机构设置、人员配备、工作投向、力量使用和工作布局，理顺工作关系，完善运行机制，缩短办事流程，简化中间环节，加快工作节奏，提高整体功能和效率。二要严格按制度管理。目前，党委办公室制度规定方面的内容很多，关键是要有效、管用。要及时废止不合时宜、没有效用的制度规范，并根据新的形势和要求，找准制度空白，完善相关制度，抓好制度落实，坚决按制度办事。尤其要结合机关“四清四定”，清楚界定岗位职责，建立健全绩效考核评价机制，真正体现奖优罚劣、奖勤罚懒。三要加强公务行为管理。办公室干部的一言一行，都代表着机关的形象、党委的形象，一定要注意自己的身份和影响，懂礼仪、明荣辱、守规矩，做一名讲政治、顾大局、有修为的好公仆。要深入推进作风整顿活动，督促干部使用文明用语，杜绝不文明行为。要向干部灌输文明礼仪，更好地规范会议、活动、接待等公务行为。要加强法制宣传，培养干部的法制观念，坚决杜绝违法违纪违规事件的发生。

第四，抓纪律作风。纪律是执行路线的保证，作风代表形象和素质。只有加强纪律约束，强化作风养成，才能对外树立威信、扩大影响，对内增强凝聚力和向心力。抓纪律，首先要抓工作纪律。党委办公室是干事创业的地方，是为党和人民服务的舞台，不是养老的地方，不是喝闲茶、吹牛皮、混天聊日、想来就来想走就走的地方，一定要强调工作纪律。对办事懒散拖沓、无故迟到早退、工作敷衍塞责、“占着位置不干活、拿着俸禄不干事”的同志，要严肃批评教育直至组织处理。其次要抓保密纪律。党委办公室是核心要害部门，办公室的干部又在领导身边工作，涉及的机密较多，常常成为人们打探消息的重点对象，一定要增强政治上的警惕性，强化保密观念，严守保密纪律，自觉做到不该问的不问，不该说的不说。同时还要切实抓好计算机涉密信息管理，严防失泄密事件发生。__是高压线，一定要确保万无一失。再次要抓廉政纪律。清廉是为政做人的底线，“做清官是大智慧”。当今社会上诱惑很多，一不小心就会因失足而成千古恨。各级党委办公室要坚持开展廉洁从政教育、反面警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。干部本人也要加强道德修养，严守党纪国法，自觉接受监督，在形形色色的诱惑面前永葆清白做人、干净干事的政治本色。

抓作风，要突出强调以下几点：一要敬业。党委办公室工作面很宽、头绪多，非常辛苦，而且要求很高。因此，一定要大力倡导爱岗敬业、忠诚奉献的作风，真正做到干一行、爱一行、精一行。二要务实。办公室的干部尤其是主任、科长，要坚决克服形式主义和官僚主义，反对当甩手掌柜，大力倡导察实情、说实话、办实事、求实效的务实作风，工作上尽心尽力、尽职尽责，为民服务不辞劳苦、鞠躬尽瘁。三要团结。教育引导干部像爱护眼睛一样珍惜团结，公道正派，胸怀坦荡，不利团结的话不说，不利团结的事不做，大事讲原则，小事讲风格，顾全大局、互谅互让，共同营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党委办公室的工作非常重要，也很辛苦，一定要多从政治、思想、工作、生活上关心办公室的同志，为办公室干部的学习、成长创造条件，努力营造“领导管人、干部干事”的良好氛围，让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用。

最后，强调一点，从现在开始，在今后一个相当长的时期内，全市党委办公室都要把学习贯彻市委三届九次全委会精神作为重要任务。这次全委会是市委认真贯彻胡锦涛在庆祝建党__周年大会上的重要讲话精神，在新的历史起点上推进重庆科学发展、和谐发展的一次重要会议，体现了社会主义的本质要求、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和改革创新的精神，具有非常重要的理论现实意义和深远的历史意义。各级党委办公室要认真学习领会，充分发挥职能作用，推动全委会精神在本地区、本部门的贯彻落实。首先，要抓好学习，学懂弄通，学深学透，准确把握目标、任务和要求。其次，要抓好督查落实，按照市委、市政府明确的任务分工和责任分解要求，组织好专项督查。第三，要及时向市委反映本地区、本部门贯彻全委会精神的做法、进展和成效，发掘先进典型，总结成功经验，反映突出问题，提出有针对性的工作建议。第四，要深入调查研究，围绕农村“三权”抵押、收入分配调节、道德高地建设等重点、难点问题，开展深入的理论研究和政策设计、机制设计，积极为市委和本级党委出谋划策。

同志们，做好新形势下党委办公室工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重大思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党中央和市委的坚强领导下，求真务实、开拓进取，为缩小三个差距、促进共同富裕，实现重庆科学发展、和谐发展、跨越发展作出积极的贡献!

社区办公室主任会议讲话

同志们：

根据市委、区委及组织部的工作部署和要求，今天我们在这里召开**区社区党建协调委员会**年度办公室主任会议，主要就近年来工作进行通报，就正在开展的社区党建规范化建设年活动进行部署。

刚才，区委组织部的同志宣读了区委组织部关于社区党建规范化建设年活动的工作计划，在座的各位结合本单位工作实际给我们提出了很好的意见建议，对我们下一步的工作有很强的针对性和指导性，在此表示感谢，同时，对一年来各位给予**社区党建工作的支持表示衷心的感谢。

我区社区党建协调委员会自20xx年成立以来，与街道党建指导委员会、社区党员活动中心形成三级社区党建组织网络。

几年来，各执行主席单位及成员单位严格执行协调委议事规则，动员单位领导同志及党员参与社区党的建设活动，围绕服务群众这个重点，与街道党指委、社区党员活动中心成员单位一起形成联动效应。

一是提高了社区建设工作水平。

协调委、党指委及党员活动中心成员单位在人力、物力、财力上给予社区建设大力支持，从提供办公用房、活动场所到带领单位职工参与社区组织的各项活动，从完善社区生活环境到提高居民的物质精神生活水平，从加强舆论宣传到完善居民素质教育等方面支持社区建设。

同时街道社区党组织不断创新党建活动载体，使社区工作有了更多的支持者和参与者，**区也获得“全省社区建设示范区”称号。

二是扩大了党的工作覆盖面。

协调委以加强党的建设为根本，参与社区党建活动涉及社区政治、经济、服务、治安、环境、科教、文化医疗卫生等八个方面，同时，还将社区党的建设深入到个体私营企业、社会团体、民办学校、中介组织等新兴领域，并不断有效地整合社区资源，扩大党的工作覆盖面。

三是增强了党组织的凝聚力和战斗力。

协调委、党指委及党员活动中心充分发挥各自成员单位的行业及所属社区特点、结合在职党员“双向联系”、“双重管理”、“双结双促”、“三进社区”活动，坚持“小型分散、业余经常、务求实效”的原则定期或不定期的开展党员志愿者活动，切实把居民群众的切身利益放在工作的重中之重，通过党的各类工作载体开展有效活动，密切了党同广大居民群众的联系，增强了党的工作的有效性和凝聚力。

党的**大报告指出要“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”，省、市委组织部也要求扎实开展社区党建规范化建设年活动，进一步凝聚党员力量、规范党建活动、促进和谐建设。

面对新的形势和任务，这就要求我们社区党建协调委员会围绕服务居民群众这个重点，突出做好以下四个方面的工作。

一是做到思想共育，最大限度地凝聚建设社区的力量。

通过思想共育来最大限度地凝聚建设社区的力量，对加强社区党建和社区建设有着极其重要的意义。

社区管理、社区服务、社区文明等各个方面要取得突破性进展，都必须调动起社区成员的积极性和能动性。

这就需要我们协调委成员单位党组织要与社区党组织一起，做好群众工作思想工作，不仅要在物质上想方设法为他们排忧解难，更要在思想上关心他们。

通过增强社会自治意识，更好地实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;通过增强社会互助意识，扩大志愿者服务范围和内容;通过增强社会公益意识，营造以讲社会公德为荣，不讲社会公德为耻的舆论氛围;通过增强社会奉献意识，支持和帮助弱势群体尽快摆脱困境。

协调委与社区党组织要通过思想共育，形成人人热爱社区、关心社区、建设社区的共同志向和热情，把社区党的建设提高到新水平。

二是做到资源共享，最大限度地发挥成员单位的资源效益。

最大限度地发挥协调委资源的社区效益，充分利用资源服务于社区，已成为社区党建和社区建设的一项主要任务。

随着城市管理中心的逐渐下移，社区在城市管理中的地位和作用越来越突出，由于条件的限制，目前社区的功能在社区建设方面显得捉襟见肘。

这就需要我们协调委成员单位在资源共享方面做出最大限度的努力。

在人力资源方面，可以通过调动广大的在职党员、共青团员、工作骨干等积极参与社区建设;在物质资源方面，辖区单位在不影响自身建设的前提下，在社区开展社区建设的过程中，尽可能的给予社区党组织方便;在政治资源方面，可以与社区党组织共同开展一些活动，做好党员的教育管理以及进一步夯实党的群众工作的基础。

三是做到活动共办，最大限度地满足居民群众的需求。

围绕服务群众开展各种活动是社区党建工作的生命力所在。

活动共办，就是辖区单位党组织与社区党组织之间实现优势互补，最大限度地满足居民群众的生活需求。

我们党代表最广大人民群众的根本利益，这就要求成员单位党组织发挥各种优势，与社区党组织一起通过开展公益活动，为社区各类组织和广大居民群众服务，通过开展系列为民服务活动，不仅要满足群众的物质需求，更要满足群众的政治需求和精神需求。

通过开展各种公益活动，努力营造一个安居乐业、健康文明、积极向上、关系和谐的社区环境，提高居民群众的生活水平和生活质量。

四是做到责任共担，最大限度地调动社会各种力量参与社区建设的积极性。

众所周知，社区在城市建设中承担的功能越来越重要，地位也越来越突出。

做好社区党建与社区建设，不单是街道、社区的任务，也是驻社区各类组织的任务。

虽然我们协调委及党指委、党员活动中心成员单位在这方面做出了积极努力，取得一些明显的成效，但新的社会团体和组织在城市的覆盖面很广，这就需要我们协调委成员单位利用自身优势，动员和鼓励社区内各企事业单位、社会团体共同参与社区党建与社区建设，切实承担起动员全社会主动参与社区党建的责任。

要从其他各企事业单位、社会团体实际出发，以共同利益、共同需要和共同目标为纽带，主动寻找社区党建和社区“地区性、社会性、群众性、公益性”工作的切入点，通过责任共担、共驻共建，努力形成全社会关心社区、建设社区的良好氛围，提高社区党建和社区建设的整体水平。

同志们，我区的社区党建工作虽取得了一定的成绩，但离群众对我们的要求还有一定的距离，仍需要在座各位及贵单位的进一步关心和支持!让我们携起手来，在省、市委的领导和“社区党建协调委员会”的指导下，按照党的**大提出的党建工作目标以及协调委员会的议事规则，与时俱进，团结协作，切实推进**社区党建和各项工作上新台阶。

谢谢大家!

社区办公室主任会议讲话

同志们：

这次会议是经市政府同意召开的，只安排半天时间，是市政府办公室带头“开短会”的直接体现;同时，这也是自10月撤地设市以来召开的第一次全市政府系统办公室主任会议，是市政府办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短，但是内容很丰富，部署的工作很重要，希望大家集中精力开好会议，领会好会议精神，抓好贯彻落实。我来参加这次会议，一是代表市政府来看望大家，对大家长期的辛苦工作表示慰问，对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻中央、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神，进一步发挥好政府办公室的职能作用，紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。

各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”，要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日，到中办视察工作并作了重要讲话，提出了办公厅工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日，中央政治局委员、书记处书记、办公厅主任栗战书同志为中办副处长以上党员讲党课，作了题为《忠实践行“五个坚持，做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日，中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶同志出席全国政府系统秘书长和办公厅主任会议并讲话，要求政府系统办公室要适应新形势、新任务，把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求，提高抓落实工作的针对性、有效性。赵克志书记、陈敏尔省长也分别到省委办公厅、省政府办公厅走访调研、看望慰问办公厅的干部，对办公厅(室)工作提出要求。陈志刚书记、陈昌旭市长对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚书记希望办公室出台的文件、政策不要照搬照抄，空洞无物，希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日，昌旭市长专门在市政府办公室中层以上干部会议上作了讲话，对办公室工作提出了具体要求，对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来，全市政府系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力，再接再厉，再立新功，创造更加辉煌的业绩。等一会，有关县区和部门的同志要作交流发言，市政府相关副秘书长要作工作安排，新江秘书长还要讲话，对县区和部门的好做法、好经验，大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话，大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面，我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会，就抓好新形势下办公室“三服务”工作，先讲几点意见。

一、增强责任感，努力提高做好新形势下办公室工作的认识。

去年3月9日，参加第十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，指明了共产党人最基本的政治品格和做人准则。按照市委的统一部署，今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点，深入开展“三严三实”专题教育，目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚书记在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远，同时他对毕节各方面调研很到位，举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现，在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风，没有锐意进取的斗志，那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话，大家一定要按照志刚书记的要求抓好作风建设整治，让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”，是一个辩证统一的整体，“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂，“坚持高度自觉的大局意识”是前提，“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障，“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，言简意赅、十分精辟，可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言，对各级党委、政府办公室，都应该是根本遵循和行为指南，是纲领性文献，全市政府系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会，反复研究、“细嚼慢咽”，身体力行、付诸实践，切实做到深学、细照、笃行，学而不厌、常学常新，内化于心、外化于行，把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南，增强做好办公室工作的紧迫感、责任感，进一步提高做好办公室工作重要性的认识。

二、找准切入点，大力提升政府系统办公室“三服务”水平。

办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。

一要当好参谋，确保辅政高水平。办公室作为政府的参谋部、指挥部、后勤部，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此，为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议，是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把政府工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点，积极探索抓落实的有效途径和可行办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，积极出主意、献良策，真正参在点子上、谋在关键处，为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求，戒忙而疏学、总吃“老本”，戒千篇一律、惯性思维，戒“见子打子”、疲于应付，通过不断学习充电，努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志，有的在处理公文的时候，提的意见太空洞、泛泛而谈，领导不易采纳，说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考，站位要高，要从全局的角度思考并提出拟办意见。

二要务实创新，确保工作高效率。效率是政府工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识，时时讲效率，事事讲效率，处处讲效率，干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对市委、市政府决策部署的事项和安排的工作，做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段，应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如，市政府办公室推行oa系统办公，我觉得很有必要，效果也不错，但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通，最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用，最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时，总放在“待办”上，中间环节的问题也没有完全解决。因此，不仅要建设新的、好的工作平台载体，还要建章立制来保障和推动使用，确保其效用最大化。在讲效率的同时，还要保持奋发务实、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，进一步提高办公室服务工作的质量。

三要规范有序，确保管理精细化。政府系统办公室任务庞杂，工作环节多、体量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时，要根据新情况、新问题，细化完善工作流程，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有回音，件件有结果，让领导放心、让群众满意。

三、突出抓队伍，着力塑造政府系统办公室新形象。

办公室是各级政府和部门运转的“中枢”神经，办公室的效能和形象事关政府及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市政府系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求，紧密结合工作实际，进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性，做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己，扎实苦练内功，提升素质，树立好办公室新形象。

第一，办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于市委、市政府工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实力，不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队，团队只有做好服务，领导才能高效工作。团队工作能力强不强，也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。

第二，办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功，是看家本领。基础不牢，地动山摇。文字写作是一个苦功夫，贾岛诗云“二句三年得，一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本，善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼，增强文字的张力，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务;要加大社情民意的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间，我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做，各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为，一定要围绕市委、市政府的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，真正把各项工作部署落到实处。

第三，办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题，还要提供方案，要当好“军师”，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性，在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上，都要做到细致、周到、规范、快捷，确保各项工作有序运转。三是着力提升破解难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独当一面，独立负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作，规范度高、程序性强、事务性突出，容易陷入窠臼，这就更加要求我们要以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。

第四，办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”，要有“智”先要为“学”，要注重学习党的理论、政策知识，注重学习经济、社会发展知识，注重研究法律法规，通过学习，丰富知识，增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”，必须沉下去听、去看，这就要求要深入调查研究，深入了解实情，才会发现新情况、新问题，提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级政府的综合办事机构，是各个部门的对外窗口，是形象，是脸面。办公室的同志要谨守中央八项规定和省委、市委十项规定，“严”字当头，慎独、慎欲、慎微，自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。

最后，我想再说一点，当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重，办公室的同志们工作很辛苦、付出很多，各级政府和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步，设身处地帮助解他们的实际困难，充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性，让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期，改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市政府系统办公室要在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干部队伍，不断提高办公室的凝聚力和战斗力，为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!

谢谢大家!

在办公室主任会议上的讲话

同志们：

全市办公室工作业务专题培训班今天开学了。首先，我代表三家主办单位，向参加培训的同志们并通过你们，向辛勤工作在全市办公室战线的全体同志表示亲切的问候!

市委办、市政府办和市行政学院联合举办这次培训班，主要目的是为了进一步规范办公室的各项工作，强化办公室的服务职能，提高办公室干部队伍的整体素质，更好地为各级机关、各级领导搞好服务，为全市各项工作的顺利进行，提供可靠的保障。

下面，我就办好这次培训班讲两点意见和要求。

要充分认识这次办班的重要性和必要性。

办公室是各级、各类机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。因此，从一定意义上讲，办公室工作开展的好与坏，将直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。因种种原因，办公室业务培训班已多年没有举办过，象这种以市委办、市政府办、市行政学院三家名义联合办班，更是从未有过。面对近几年各单位办公室人员变动大，新手多的现实，面对新形势、新任务的需要，举办这次培训班非常必要。

第一，办好这次培训班，是服务全市工作大局的需要。去年，市委根据新的形势和周边城市加快发展的实际，立足我市的基础和条件，提出了“两个率先”的奋斗目标，即到20xx年在全省率先全面建成小康社会，到20xx在全省率先基本实现现代化，这是市委在新世纪新阶段对全市发展作出的新定位，也是当前和今后一个时期全市人民团结奋进的总目标。“两个率先”目标涵盖我市经济社会发展的方方面面，需要各个单位和部门紧密结合各自实际，采取切实有效措施，认真加以落实。作为各单位、各部门工作运转的“枢纽”，办公室更是肩负着为完成总体目标而做好各项参谋、督查、协调工作的重任，责任尤其重大。办公室的同志必须牢固树立“中心”意识，按照“两个率先”的目标要求，把握本单位、本部门的工作任务，明确办公室从中应发挥的工作职能，掌握行之有效的工作方法，不断研究新情况，探索新路子，特别是学会用新的视野看准办公室工作方向，用新的思维研究办公室工作要求，用新的观念谋划办公室工作思路，用新的方法提高办公室工作实效，以良好的精神状态和优质高效的服务，推动本单位工作的有效开展，从而更好地服务本单位乃至全市中心工作。

第二，办好这次培训班，是提高办公室整体工作水平的需要。办公室的工作纷繁庞杂，总的说是做好“三个服务”，发挥三大职能。“三个服务”即服务领导、服务基层、服务人民群众，三大职能是参谋助手职能、督促检查职能和综合协调职能。办公室的这些基本职能之间是相互联系、相互依存和相互促进的，不能仅仅突出某一个方面的工作，淡化、弱化其他方面的工作。而要做到办公室整体工作上水平，就必须加强对每一个单项工作的提高与完善，基础打好了，整体才能上台阶。我们举办这次培训班，就是提高各单位办公室工作整体水平的一个有效手段。为加强这次培训班的教学力量，主办单位专门邀请了一批从事办公室工作多年，在理论上颇有造诣，在实践中经验丰富的同志担任授课老师，授课的内容涉及办公室工作基本方法原则、调查研究、会务管理、信息处理、综合协调、公文处理规范、公务礼仪以公文写作规范等各个方面，有着很强的针对性和实用性，相信对大家今后进一步做好办公室工作有着一定的帮助与启发。

第三，办好这次培训班，是强化办公室人员自身综合素质的需要。提高办公室整体工作水平，关键在于提高办公室工作人员的自身综合素质。办公室同志的素质要求主要包括政治思想素质和业务素质。要使政务服务、事务服务和综合协调工作得到领导、部门和群众的认可，办公室的同志就必须要有较高的政策理论水平和业务水平，对某个领域的工作比较熟悉，在某一方面是行家里手。做到这一点，根本途径在于加强学习，这次举办的培训班就是一次非常好的理论与实践相结合的学习机会。现在，各级领导干部的素质很高，接触的信息面很广，对问题研究很深，对全局和基层都很熟悉，办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏;社会发展日新月异，新生事物层出不穷，办公室同志不加强学习，就无法了解实际，无法对现实的状况作出客观准确的判断，也就无法提供有效的服务了。因此，大家要加强学习，珍惜这次学习机会，努力提高综合素质，成为办公室工作的行家里手和全能选手。

要加强管理，真正做到学有所获。

为了办好这期办公室工作业务培训班，三家主办单位事前进行了精心准备。希望同志们排除干扰，认真学习，确实学有所获、学有所成。

首先，要遵守纪律。这期培训班安排在五、六月份举行，适逢各单位工作承上启下的关键时期，工作都很忙，大家又大多是各单位办公室工作的主要负责人，但到党校来，到培训班来，就要把自己当作是一名普通学员。希望大家摆正自己的位置，自觉排除外界干扰，把参加学习、认真听课作为第一任务，严格遵守学习纪律，遵守培训班的各项规定，不无故缺席，不迟到早退。确有特殊情况的，要提前请假并严格履行相关手续。考虑到这次培训班的时间跨度较长，为加强学员的自我管理和自我服务，主办单位从报名参加学习的学员当中确定了部分有一定工作阅历和有一定组织管理经验的同志担任班委，希望这些同志在遵守各项学习制度和纪律方面，发挥示范带头作用，并积极配合主办单位做好各项管理和服务工作。

其次，要认真学习。我们精心编排这次培训班的课程安排，专门请来一批富有理论水平和实践经验的同志为大家讲课，努力增强培训的针对性和可操作性，目的就是希望同志们回去以后，结合自身实际，认真思考存在的不足，将这些好的经验和方法运用到办公室的各项具体工作中去，努力提高办公室的服务水平。具体地说，比如文稿起草要正确地把握党的方针政策，摸清下情，提出符合上级精神、领导意图与群众愿望的思路、措施和办法，努力增强指导性和针对性，提高文稿质量和水平;调查研究要深入实际、深入基层、深入群众，抓住领导关注的问题，抓住一些苗头性、倾向性的问题，抓住群众反映强烈的问题，进行调研、综合、分析，从中发现带有普遍性和规律性的东西，提出对策和建议，供决策参考;信息工作要将触角延伸到社会各个阶层和群体，捕捉最新的具有前瞻性、预警性的信息，力求全面准确，对路适用;督促检查要注重实效，不断改进和创新目标机制、督查机制、考核机制和激励机制，采取日常监控、季度调度、半年督查、全年考核的办法，加强督查实事、督查问题、督查措施和督查政绩;事务服务要严谨细致，精益求精，力求准确、灵敏、高效等等，在这里我就不一一展开了。总之，就是希望大家做到学以致用。同时，大家在学习上要力求做到两个结合。一是集中听讲与个人自学相结合。参加培训的同志们要对照教学日程表，拟定自己最需要加强的内容，努力使自己的薄弱环节有所加强。二是自我思考与交流探讨相结合。大家都是从事办公室工作的同志，对做好办公室工作都有所思考和感悟，要利用集中上课的机会，多在一起交流经验，相互学习，取长补短，共同提高，这对于增强培训的效果是大有裨益的。

第三，要强化管理。这次培训班的时间跨度长，教学内容多，要使大家始终保持一种紧张有序、勤奋高效的学习状态，主办单位就必须加强各项管理。要认真抓好日常教学管理，严格清销假制度，严肃课堂纪律，并重视培训班结束时的总结工作。要着力提高教学质量。来参加这次培训班的同志大多是各单位、各部门办公室的主要负责人，在这次培训班上学到的东西越新、越有针对性，回去以后用在本单位、本部门办公室工作上所起到的推动作用就越大。因此，希望这次来为大家讲课的各位老师要结合办公室工作的现状及特点，多倾听学员们的想法和愿望，精心备课、尽心传授，将自己多年来从事办公室工作的感悟和心得教给大家，同时要讲究授课的方法，要结合工作实例，深入浅出地阐述工作的方式方法，以提高培训的质量和效率。市行政学院要主动做好教学后勤保障工作，在教学设备的使用、交流探讨活动的组织等方面，多出点子、多想办法，积极为大家营造一个良好的学习环境。

最后，预祝培训班取得圆满成功，同志们都能学有所获，学有所长。

谢谢大家!

政府办公室主任办公室会议讲话

办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。下面就是本站小编给大家整理的政府办公室主任办公室会议讲话，仅供参考。

这次会议是经主任办公会议研究决定召开的，也是政府办班子成员调整后的第一次会议，主要内容是总结办公室前段工作，安排部署下阶段工作。刚才、主任分别就分管工作讲了很好的意见，我完全同意，会后要按照会议要求抓好落实。下面，我再强调几点：

一、前段工作的简要回顾。

自今年4月份以来，由于班子调整，办公室处于一个相对特殊的时期，在这近三个月的时间内，办公室全体人员心不散，劲不撤，按照领导要求和各自。

岗位职责。

积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术加班加点勤奋工作确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。

虽然取得了一定成绩，但距领导的要求还有很大差距，我们本身还存在着许多不足，尤其是随着时代的发展，办公室出现了许多新变化：办公室的责任更加重大，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广，工作节奏明显加快，工作标准越来越高。我们还有许多不适应，这就需要我们在今后工作中不断探索和创新，改进工作方式和方法。

二、找准定位，把握重点，大力强化政务服务。

办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体，缺一不可，不能割裂开来，但有主次之分。而主次又是不断变化的，是动态的，而不是静止的。只有明确主次，分清重点，工作才能方向明，思路清，才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓，这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作，都要紧紧围绕提高行政水平，提高行政效率和质量进行，具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点，形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。

调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动，是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看，调研工作亟需创新，要克服搞调研名为调研，实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字，多出去、勤下去;要除“傲”字，要勇于当学生，不能把别人看的一无是处，而自己又眼高手低;要戒“浮”字，要深入基层，深入一线，深入群众，不能一说搞调研就是调查“一把手”，要注意选点的全面性、准确性，做到集思广议，兼听则明;要避免“抄”字，既要注意吸收别人的观点和优秀成果，又不能当“文抄公”，如果仅当“文抄公”，倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄，写了反被人家笑话，说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪，搞调研不仅要走下去，付出体力劳动，而且还要经过艰苦的脑力劳动，艰苦的思考，要只要有付出，就能够有收获。

信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时，上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”，要换位思考，站在领导的高度，把握在领导心目中占有一定分量的问题，亮出重点，挖出特色，不断提高信息工作层面。

文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快，就是文思敏捷，反应快、构思快、成文快、修改快;准，就是准确把握领导意图和思想脉搏，尽可能多地与领导接触，揣摸领导思维侧重点，用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值，主动与领导的认识、思路保持一种默契，把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来，做到与领导“同频共振”;好，就是按照领导意图写出自己思想的火花，要言之有物，文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准，反映着秘书多方面能力，全方位素质。

督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查，不仅要抓好决策实施初期的落实，更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实，不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结，还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。

各位主任要按照各自分工不断创新工作方法，确保抓出成效。

三、分工负责，协调联动，发挥整体效能，确保机关高效有序运行。

办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务，从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人，具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性，必须突出重点，兼顾整体，最大化的发挥整体效能，要善于掌握办公室工作的规律性，“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律，在繁杂中理头绪，在被动中求主动，要努力克服“领导说了再干，催了再办，推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生，要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事，质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低，体现着参谋助手的水平，关系着服务工作的优劣，决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善。

规章制度。

加强管理规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理按照“分工负责通力协作衔接有序高效运转”的原则才能发挥办公室整体功能确保办公室高效有序运转。

关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究，已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项，在修订中坚持以下几点：一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为，使规章制度健全完善，力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则，使制度和规范切实可行，便于操作，把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后，印发全办人员讨论修改，修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后，在落实执行过程中遇到难以操作，不易把握的规定，再根据实际情况及时进行修改。

制度不在多，而在管用，在抓落实。制度出台后，要按照各自分工抓好落实，防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管，事事有人管，事事管到位，事事管到底，形成按照各自分工既恪尽职守，履行岗位职责，又主动配合，相互支持，人人尽心尽力，个个尽职尽责，协调一致干工作的良好局面，要做到五个不让：即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的人在自己这里受到冷落，不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。

四、练硬功，强实力，不断加强自身建设，努力提高政治业务素质。

业务水平是办公室综合实力的标志，办公室要做好服务工作，必须有过硬的业务水平做保证，提高业务水平关键在于学习，不学习就会处于盲目、被动和落后状态。

第一，要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说：人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。要想提高素质，关键在自觉，在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄，各方面都是一个黄金期，要踏踏实实地锻炼，不浮躁、不虚荣，真正把本事学到手，抓住眼前，立足现在的工作岗位，干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争，高点定位。在市场经济条件下，一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面，不断妄自尊大，坐井观天，应该把基点定位高一些，要有一种时不我待的紧迫感这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌，可以说是飞天不落地，忙一方面说明工作确实多，任务确实重，但换一个角度看，还有一个效率问题，本应该1小时内完成的事情，几个小时甚至更长时间都完不成，虽也很忙，但效率却很低，反映出更深层次的问题是个人业务不过关，素质不过硬。从某种意义上说，办公室的工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内看结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。

第二，要养成学习的习惯，特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础，打牢理论根基，提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事，头脑里要有这个意识，注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看，经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习，这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强，有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的，就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋：马克思、爱因斯坦、佛洛伊德，还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式，即为学习而学习，把学习的过程当作学习的目的，把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础，使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习，主动完善自我，自觉提高素质，为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式，要多掌握点唯物辩证法，少一点唯心主义和形而上学，运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考，学以致用，既不读死书，也不死读书。

第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合，以自学为主的学习制度，每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持，不要贪多，防止三分钟热度，五分钟高潮，三天打鱼，两天晒网，要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习，由各分管主任制定出。

学习计划。

循序渐进抓好落实。同时要建立考学机制既学习又考核把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习不断提高自己的政治理论素质和业务水平达到张口能说提笔能写遇事能办以适应新形势下办公室的工作。

办公室作风的好坏，不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥，而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神，就做不好办公室的工作。为此，就必须不断适应新形势、新任务的要求，端正思想，提高觉悟，转变作风。

(一)增强政治意识，正确对待组织。

如何对待组织，是一个严肃的政治问题，是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则，提倡党内民主，欢迎党内批评，但必须是在统一意志下的民主，在集中指导下的民主。讲话办事，必须注意政治影响，对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四，评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致，不能出现杂音。二要坚决服从组织需要，在组织面前，只能讲服从，不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的，但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上，要有平静的心态，正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡，暂时不用不意味着今后不用，先用的不见得进步快，后用不见得进步慢，不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长，既依赖于个人努力，更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望，就埋怨组织，觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系，要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验，授权担当急难险重任务是考验，个人暂时得不到提拔重用，照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的，就闹情绪，耍态度，乱发议论，仅凭这一条，就说明自身素质有待提高，暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督，加强监督既是加强党的建设的需要，更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下，而决不能凌驾于组织之上。

(二)增强党性意识，正确对待自己。

一个人只有正确对待自己，实事求是评价自己，辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败，才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说：人的眼睛能看得到很远的东西，但看不见自己的眼睫毛。自己看自己，难免有主观的成分，感情的色彩，可能不客观。正确对待自己，不是说不让谈自己的优点、长处，而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处，关键是敢于自我剖析、自我批评，要多一点谦虚，少一点盛气，多一点自励，少一点自负，多一点成功，少一点失败。要找准座标，摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识，既要看到自己的长处，又要看到自己的短处，不能看自己“一朵花”，看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲，经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前，意志坚强不丧气，经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派，以公心树立正气，以正气凝聚人心，不能达不到目的就拉帮结派，搞团团伙伙，散布流言蜚语，发泄不满情绪。要胸襟广阔，虚怀若谷，听得进逆耳之言，容得下难容之事，以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎，慎欲慎独，切忌居功自傲，妄自尊大，始终保持一颗平常心。

(三)面对现实看进退，正确对待自己。

最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力，要相信组织。二是珍惜现在岗位，干好现在的工作，要以业绩论英雄，以工作求重视，靠工作求进步。“进”，就要以更加高昂的斗志，更强的责任感，加强学习，提高水平，做出更大的成绩。“留”，就要在现有的岗位上继续努力，不断开拓进取，把工作做得更好。

(四)增强大局意识，正确对待同志。

一要珍惜团结。懂团结是真聪明，会团结是真本领。顾全大局就是团结，维护团结就是觉悟，搞好团结就是水平。办公室全体人员都要互相支持，互相爱护，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，尤其是有意见要讲在当面，不能背后乱讲，这要作为一条纪律。二要珍惜缘份。能够在一起工作是缘份，是难得的机会。要珍惜这种缘份，大事讲原则，小事讲风格、讲谅解。事情要做在当面，缘份留在永远。要有宽广的胸怀，有容言、容人、容事的大气量。要赤诚相见，与人为善，共同进步，要推心置腹，共事先共心，待人以诚而去诈，待人以宽以去其隘。三要珍惜友谊。只讲原则不讲友谊不行。原则要讲，友谊也讲，不能把二者对立起来。人都有优点和缺点，都有长处和短处。别人有毛病，同事之间要首先理解，不要袖手旁观、专看笑话，要热情地去帮助。要常换位思考，善学人之长，勤补己之短。用谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德，努力做到政治上互相信任不猜疑，思想上互相交流不隔膜，工作上互相支持不拆台，有失误互相谅解不推诿，生活上互相关心不冷漠，尽心尽力，团结一致干工作。

历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神，新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人，全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定，共同学习交流，大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议，主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题，提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短，但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度，蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功，收到了很好的效果，达到了预期目的。总结起来，此次会议有三个特点：

一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导，深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性，对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求，希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵，全面提升工作水平，服务甘孜经济社会发展。汪洋常务副州长、方霖秘书长也分别讲话，对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见，我们深受鼓舞，同时倍感责任重大、任务艰巨。

二是会议内容丰富。这次会议，除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外，州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座，并有针对性地安排了多个业务学习套会，内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导，又有细节设计，内容丰富、翔实、具体，对大家今后的工作有很强的现实指导意义。

三是会议效果显著。去年底，州、县政府和各部门换届结束后，组建了新的领导班子，从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整，迫切需要培训学习、更新知识，转变角色。通过这次会议，与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解，明确了任务、要求，增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会，全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验，会议效果显著、意义深远。

希望大家切实贯彻落实会议精神，认真开展各项工作，全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。

过去几年，我担任甘孜县长职务，亲自领导县政府办公室工作。现在，我又在州政府办公室担任主任，直接管理州政府办公室并服务州政府领导，从决策者变为服务决策者，角色互换。可以说，我与政府系统办公室工作十分有缘，对办公室工作的艰辛感同身受。同时，也有一些欣慰，一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”，能在这样重要的岗位工作，倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作，为领导同志服务，得到领导倚重和信任，政治地位高，工作有权威，能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障，为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策，这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事也是小事;办砸了，小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事，必须做到规范、精细、严密，尽心、尽责、到位，任何环节都不能马虎，任何细节都不能出问题，倍感责任重大。

下面，我就如何做好办公室工作，履行好办公室主任职责，谈几点自己的认识和体会，与同志们共勉。

一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则。

要想做好办公室工作，必须加深对办公室工作的了解和认识，掌握办公室工作职能、特点和原则，解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。

办公室工作的职能，大致有三个方面：一是参与政务。办公室参与政务，就是从本单位领导工作需要出发，围绕领导的工作重心，协助领导搞好调查研究，在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施，为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽，如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体，又影响全局工作，每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。

办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手，在政策制定过程中，要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息，供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议，并参与政策性文稿的拟写。政策制定后，办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求，抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间，要加强横向联系，传播信息，交流经验，取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道，通晓民情，倾听群众呼声，增加工作的透明度。

办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则：一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报，严格按领导意图办事，决不能反辅为主，自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图，执行领导的决策和指示，从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出，指示一旦下达，办公室就要坚决执行，跟踪督查到底，使之变为现实，决不能以任何理由、借口怠慢违抗，有令不行，有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏，要为上下左右服务，办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务，在领导身边工作，知密早、知密多，这是办公室工作的特殊性，他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等，每一项保密内容都十分重要，丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求，政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化，办公室工作人员如果不懂法，不守法，无论是参与决策，还是进行管理，必将寸步难行。

办公室主任工作会议讲话

办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室作为单位的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。在机关开展工作过程中，发挥着运转枢纽、参谋助手、联系基层和群众的窗口作用，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。单位工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好贯彻落实，基层和群众的意见能否得到及时的反映，办公室起着关键作用。办公室的各项工作既有涉及面上的大事，也有涉及微观的小事，工作纷繁复杂，矛盾纵横交错，工作责任重大。因此，做好办公室的工作，必须强化服务意识，全面提高为决策服务、为机关服务、为基层和群众服务的水平。

(一)要服务于决策，发挥办公室参谋助手作用。办公室的工作是直接为领导服务的，为领导服务的核心就是要为决策服务，并把这种服务贯穿于决策的全过程，发挥好参谋助手作用。所以，办公室的同志都要履行好这个职责，既是对全局工作负责也是对领导同志高度负责。为此，我们要准确把握单位的工作规律和领导决策不同环节的不同特点，找准工作的切入点和着力点，增强工作的科学性、系统性、预见性、超前性，努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。在领导决策前，要根据决策事项密切关注当地建设工作的重点、热点、难点问题，未雨绸缪，超前思考，广泛搜集信息，充分发挥和改进信息服务效能，同时深入调查研究，积极提供有情况、有分析、有建议的决策预案，供领导参考;决策中，围绕决策所需，提供准确的资料、正确的依据，搞好组织联络、综合协调，做好文稿起草、公文处理、会务筹备等具体工作，辅助领导决策，保证决策顺利实施;决策后，要密切关注重大决策的实施效果，全面掌握情况，及时进行反馈，保证政令畅通和决策落实，并提出加强和改进的意见，为新的决策提供建议。

发挥参谋助手作用，关键在服务，重点在于推进“三个转变”。第一个转变是由被动服务向主动服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题。努力做到自觉谋划、主动服务，并且注意到位而不越位、参与而不干预。第二个转变是由常规服务向创新服务的转变。要大力倡导创新、鼓励创新，每一位办公室的同志，都要摒弃四平八稳、不思进取、不求有功、但求无过的思想，要增强创新意识，勇于开拓创新。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。第三个转变是由低层次服务向高层次服务的转变。要用思想的高站位，带动服务的高层次。坚持思想高站位，就要用政治的、全局的、战略的眼光观察认识问题，站在政府的、全局的角度分析研究问题，真正成为领导的“外脑”。搞调研，就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;搞信息，就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，从一般中找到规律，提出解决问题的办法，提高参谋服务的档次;搞督查，就要紧紧围绕中心工作，推动政府各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

(二)服务于机关和基层，发挥办公室的中心枢纽作用。办公室是综合办事机构，办文、办事、办会，信息、调研、督查，都包含着综合协调的内容。办公室要注意改进和完善组织协调的手段和方法，既不能失职，又不能越俎代庖，更不能凌驾于机关科室和基层单位之上。在服务中，重点要增强三种“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士气，增进团结，使领导的决策变为各个方面的实际行动;二是甘当“润滑油”，哪里出现问题就在哪里解决问题，做好化解和协调工作，充分调动各方面的积极性;三是愿做“出气筒”，吃得下苦，受得住气，要以事业为重，以大局为重，不计得失，维护好单位形象。

办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室作为单位的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。在机关开展工作过程中，发挥着运转枢纽、参谋助手、联系基层和群众的窗口作用，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。单位工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好贯彻落实，基层和群众的意见能否得到及时的反映，办公室起着关键作用。办公室的各项工作既有涉及面上的大事，也有涉及微观的小事，工作纷繁复杂，矛盾纵横交错，工作责任重大。因此，做好办公室的工作，必须强化服务意识，全面提高为决策服务、为机关服务、为基层和群众服务的水平。

(一)要服务于决策，发挥办公室参谋助手作用。办公室的工作是直接为领导服务的，为领导服务的核心就是要为决策服务，并把这种服务贯穿于决策的全过程，发挥好参谋助手作用。所以，办公室的同志都要履行好这个职责，既是对全局工作负责也是对领导同志高度负责。为此，我们要准确把握单位的工作规律和领导决策不同环节的不同特点，找准工作的切入点和着力点，增强工作的科学性、系统性、预见性、超前性，努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。在领导决策前，要根据决策事项密切关注当地建设工作的重点、热点、难点问题，未雨绸缪，超前思考，广泛搜集信息，充分发挥和改进信息服务效能，同时深入调查研究，积极提供有情况、有分析、有建议的决策预案，供领导参考;决策中，围绕决策所需，提供准确的资料、正确的依据，搞好组织联络、综合协调，做好文稿起草、公文处理、会务筹备等具体工作，辅助领导决策，保证决策顺利实施;决策后，要密切关注重大决策的实施效果，全面掌握情况，及时进行反馈，保证政令畅通和决策落实，并提出加强和改进的意见，为新的决策提供建议。

发挥参谋助手作用，关键在服务，重点在于推进“三个转变”。第一个转变是由被动服务向主动服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题。努力做到自觉谋划、主动服务，并且注意到位而不越位、参与而不干预。第二个转变是由常规服务向创新服务的转变。要大力倡导创新、鼓励创新，每一位办公室的同志，都要摒弃四平八稳、不思进取、不求有功、但求无过的思想，要增强创新意识，勇于开拓创新。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。第三个转变是由低层次服务向高层次服务的转变。要用思想的高站位，带动服务的高层次。坚持思想高站位，就要用政治的、全局的、战略的眼光观察认识问题，站在政府的、全局的角度分析研究问题，真正成为领导的“外脑”。搞调研，就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;搞信息，就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，从一般中找到规律，提出解决问题的办法，提高参谋服务的档次;搞督查，就要紧紧围绕中心工作，推动政府各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

(二)服务于机关和基层，发挥办公室的中心枢纽作用。办公室是综合办事机构，办文、办事、办会，信息、调研、督查，都包含着综合协调的内容。办公室要注意改进和完善组织协调的手段和方法，既不能失职，又不能越俎代庖，更不能凌驾于机关科室和基层单位之上。在服务中，重点要增强三种“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士气，增进团结，使领导的决策变为各个方面的实际行动;二是甘当“润滑油”，哪里出现问题就在哪里解决问题，做好化解和协调工作，充分调动各方面的积极性;三是愿做“出气筒”，吃得下苦，受得住气，要以事业为重，以大局为重，不计得失，维护好单位形象。

(四)围绕中心工作，求真务实，狠抓落实。办公室是一个单位对外的窗口、对内的枢纽，办公室工作水平的高低对这个部门的工作有着重要的影响。办公室的同志要增强责任感、危机感，在工作中突出重点，狠抓落实，务求实效。要紧紧围绕单位的中心工作，投入更大的精力、采取更有效的措施去抓紧抓好，把上级和领导的部署变成现实，全面推进工作的开展，保证工作的成效，提高工作的水平。在抓工作中要不图虚名、不搞形式主义。“抓而不实，等于不抓”，希望办公室的同志要在为领导决策服务、为机关服务、为基层服务的每一环节，始终树立强烈的落实意识，始终把推动领导重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在第一位。要强化责任机制，加强制度建设，重视和加强督促检查工作。要坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义，制止弄虚作假和做表面文章。

二、加强锻炼,注重培养,打造一支精干高效的办公室干部队伍。

毛泽东同志说过：在政治路线决定之后，人是决定的因素。邓小平同志在领导我国改革开放和现代化建设的过程中，反复强调做好中国的事情“关键在党”，“关键在人”，胡也多次强调“努力建设高素质的干部队伍”。因此，我们要切实加强办公室干部队伍建设，培养一支与任务要求相适应的干部队伍。

一是用科学的理论武装全体干部职工，提高政治思想理论水平。办公室的工作是政治性很强的工作，大力加强思想政治建设，这是做好办公室工作的首要条件和根本保证。加强思想政治建设，关键是要按照“三个代表”重要思想的要求，全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策，善于在政治上和全局上观察、思考和处理问题，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要增强法治观念，维护宪法和法律的权威，严格依法办事，避免行政权力的越位、缺位和错位。要弘扬“勤奋、向上、踏实、奉献”的作风，强化宗旨意识，在办文、办会、办事等各项工作中都自觉体现为人民服务的宗旨。要用邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想武装办公室人员的头脑，使他们坚定信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治立场和政治方向，经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，过好金钱关、美色关、人情关、权力关、名位关。

二是要加强组织建设，增强干部队伍的内在活力和战斗力。把各级办公室队伍建设好，是保证机关工作高效运行的重要条件。从总体上讲，办公室队伍是好的，是值得信赖的。但我们也要清醒地看到，面对提高党的执政能力和执政水平的需要，面对领导较高的要求，面对基层和群众的期望，我们还有不少差距和不足。加强队伍建设，首先要选好人，要按照德才兼备的原则，及时地把那些政治素质好、业务能力强、作风严谨、勇于吃苦的干部推荐到办公室来。其次，要加强培养。对有发展前途的年轻干部，要加强培养，敢于压担子，要采用多种形式进行教育和培训，多方面提高其能力素质。要在办公室形成良好的干事业氛围，要大力提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神，把办公室的作风建设切实抓好。再次，要从实际出发，想方设法为大家解决一些实际问题，让大家感受到组织的关怀和温暖，用事业留人，感情留人，待遇留人。要通过各种方法和手段增强机关的活力和凝聚力。

三是加强指导，创造条件，提高干部队伍的业务素质和能力。办公室的工作人员不仅要有良好的政治思想素质和工作作风，还要有胜任本职工作的本领。新的形势对办公室干部的业务素质提出了越来越高的要求。要充分认识到提高业务能力的紧迫性，积极引导干部根据工作岗位的需要，认真学习学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和历史知识，提高组织协调能力、文字综合能力和做群众工作、处理化解矛盾、独当一面的能力。要加强调查研究，注重研究实践中的新情况、新问题，从人民群众丰富的实践活动中汲取智慧和力量。各级办公室要为工作人员的学习深造、深入基层调查研究创造条件，通过采取举办培训班、组织考察学习等多种方式，帮助大家开阔视野，增进知识，提高水平。要在机关营造勤奋学习的浓厚氛围，建立鼓励学习的有效机制，把办公室建设成为学习型科室，把干部队伍建设成为学习型团队，保持蓬勃朝气和昂扬锐气，不断探索在新形势下提高干部业务素质的新途径和新方法。

四是要加强作风建设，培养良好的思想作风和工作作风。良好的作风不仅是办公室干部政治、业务素质的综合体现，也是提高服务水平的重要保证，是办公室的政治优势。办公室是机关的重要窗口，同志们在领导身边工作，地位特殊，往往是人们关注的对象，也是少数别有用心的人诱惑的目标。如果不能严格要求自己，很容易被人利用，滑向权钱交易、腐化堕落的泥潭。这方面的教训很多，也很深刻。因此，办公室的同志要牢记“两个务必”，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。“越是实行各项经济改革和对外开放政策，共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。”具体联系到办公室实际，加强思想作风建设，就是要营造讲正气的氛围，教育办公室干部履行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，无私奉献，做身体力行社会主义道德的典范;忠于职守，埋头苦干，做勤政的典范;艰苦奋斗，清正廉洁，做廉政的典范;严守办公室的政治纪律、组织纪律和保密纪律，做遵守纪律的典范。在工作中，办公室干部要发扬雷厉风行、认真负责、主动服务的作风，时刻关注和了解领导关心的热点、难点、敏感点，吃透“上情”，掌握“下情”，想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需，增强工作的主动性和预见性。要通过加强干部队伍的思想作风建设，使办公室的整体水平和质量再上一个新台阶。

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政府办公室主任办公室会议讲话

市委办公室是市委领导机关，是上情下达、下情上报的重要渠道，是市委决策的参谋部，是市委领导的参谋和助手，应该在方方面面起表率作用。近年来，市委办公室围绕市委的中心工作，运转高效，成绩显著，如秘书、信访、调研、机要等工作都有声有色。这与同志们的努力是分不开的。希望在此基础上，继续发扬成绩，不断巩固、提高、创新。

当前，我市面临新的发展潮，形势一片大好。省委、省政府对工作十分重视。德江书记6月份视察tcl集团股份有限公司，时间虽短，但做了重要指示，对我们的工作寄予殷切希望。华华省长今年来过两次，一次是调研，一次是指导市党政班子民主生活会。他对实现跨越式发展提出新的要求。南海石化项目正式动工带来了轰动效应，很多大项目纷纷落户我市。目前，南海石化项目进展顺利，有7千工人在工地施工建设，明年建设高峰期就有2万工人，后年将建成投产。1200万吨炼油项目经国家计委审批后已上报国务院，象头山240万千瓦抽水蓄能电站已经动工，稔平半岛煤电厂、钢铁厂等招商项目正在洽谈之中，这些都为我们发展带来前所未有的机遇。加快发展始终是主题。九十年代曾经热闹一时，那时候是“虚火”。现在不同了，是实实在在的发展机遇。如何把握机遇，加快发展，我们责任重大。是块高档“西装料”，有山有水，资源丰富，交通便利。我们要用这块料做成一流的“西装”，不能做成“内裤”。这么好的“料子”，我们千万要做好“裁缝师”!为配合大项目以及结合我市远景发展计划，我们要建设三条产业经济带：一是沿惠澳大道的信息产业经济带;二是以xx大道为标准改造惠淡路，沿惠淡路建成文化产业经济带;三是泛大亚湾重化工业产业经济带。稔平半岛占地740多平方公里，比整个新加坡还要大。一旦钢铁厂、煤电厂项目落户，通往岛上的铁路、公路、引水工程等基础设施建设马上动工，大概投资25亿，采取投资主体多元化，多渠道筹集资金，资金不成问题，一批大项目上去，增加经济总量，培植财源，带动700多平方公里的地区发展，经济效益和社会效益相当可观。

尽管目前我们发展态势良好，但与珠三角地区相比，我们还有相当大的差距。我们山区人口占全市的三分之一左右，还有部分村级集体经济年收入在3万元以下，区域发展不平衡;第三产业滞后，去年，第三产业仅占整个gdp的27%，比全省的平均水平落后十几个百分点;民营经济基础薄弱，去年我市民营企业6000多个，数量在全省仅占2.4%，民营企业注册资本为90多亿，在全省仅占2.6%;另外，人才缺乏，要建设经济强市、文明城市、文化大市，就必需大批的优秀人才。因此，我们要增强忧患意识，要有紧迫感，不能因形势好而自骄自满、稍有懈怠，要保持清醒头脑，前有标兵，后有追兵，百舸争流，不进则退。我们的工作目标还是要锁定珠三角兄弟市。市第八次党代会已经确定发展目标，到20xx年全市国民生产总值翻两番，并建成现代化石化数码名城，组团式山水生态城市。我们还要研究如何发展汽车工业，以圆xx人多年的汽车梦。这几年，广州市主要产业突破就是靠汽车工业，生产整车利税很大，汽车工业的发展会带动相关产业。目前，我们有生产汽车电路、音响、空调的企业，世界汽车轮胎王国日本普利斯通考察两次，准备在我市生产汽车轮胎。如果钢铁厂落户，汽车的外壳也就有了。生产整车就差一个合作伙伴、一个型号。可见，今后5到20xx年，是重要的发展时期。我们要一手抓城市文明建设，搞好市容市貌整治，一手抓经济加快发展，发挥排头兵作用。撤市设区对我市今后的发展有着非常深远的意义。可以说，发展潜力很大，前景很好，后劲很足。

新世纪、新、新发展。我们要适应新的形势，与时俱进，开拓前进。下面，我对市委办的同志们提出几点要求：

一是要认真学习。要按照中央和省委的部署，迅速兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。学习不能只停留在表面，要求深、求细、求实。学习要理论联系实际，做到学以致用，指导实践。要进一步学习视察广东重要讲话精神。党员领导干部将分期分批集中进行轮训。办公室工作接触面广，工作任务重，同志们要不断拓宽知识面。大家还年轻，要善于学习，勤于学习，增长知识，增长才干，将来才有更大的作为。

二是要谦虚谨慎。市委办的同志在首脑机关、领导身边工作，地位特殊，人家尊重我们三分。我们更要谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能势大气粗、盛气凌人。儒家提倡“修身、齐家、治国、平天下”。“修身”是最重要的。这是基础，做人、做事、做官，关键在修身。修身就是提高个人综合素质，就是党性锤炼。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然后才是干事创业。

三是要恪尽职守。大家的职责要明确，按照分工把工作做好，一丝不苟，认真负责。该加班就要加班，该及时汇报不能贻误，要振奋精神，勤勤恳恳，努力工作，保持昂扬向上的锐气。

四是要团结协作。市委办是由“四科三局两办”组成的一个整体，是参谋部、后勤部。但分工并不意味分家，每一个科室都是市委办不可或缺的组成部分。所以，办公室工作人员之间，科室与科室之间要多沟通，多协作。团结出凝聚力，团结出生产力，团结出战斗力。

五是要干净干事。要搞好党风廉政建设，做到廉洁奉公。要立党为公，执政为民，严守纪律。不该说的不说，不该做的不做。特别是有关干部任免问题，相当敏感不能传。华华省长曾讲过，要管好自己的口，不该吃的不要吃;管好自己的手，不该拿的不要拿;管好自己的笔，不该批的不要批;还要管好自己的腿，不该去的地方不要去。市委的工作要靠大家一起努力，希望同志们不断改进机关作风，提高工作效率，更好地为群众，为基层提供高效优质的服务。

办公室主任会议上的讲话

同志们：

经县委同意，今天我们在这里召开全县党委系统办公室主任会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议精神，交流经验，总结工作，进一步统一思想、明确任务，全面提升全县党委办公室工作科学化水平。刚才，会议表彰了创先争优先进单位，洋坪镇、河口乡、组织部、人社局办公室作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我结合办公室工作实际，讲三个方面的问题：

一、回顾工作，把握形势要求。

总结工作是提升工作的基础，形势任务是谋划工作的指针。要进一步认清形势，明确要求，在把握大局中切实增强做好党委办公室工作的责任感。

(一)总结新经验。过去一年来，全县党委系统办公室深入开展创先争优活动，各项工作取得了明显成效。县委办在全省县级党委办公室创先争优考评中被表彰为先进单位，在全市排名第二，两件作品在全省党委办公厅(室)系统“东湖杯”勤政廉政征文、书画比赛中分别荣获一等奖和二等奖。各乡镇、各部门办公室也在工作中争先进位，取得了较好成绩。一是参谋服务提质。去年是县乡村三级换届之年，各级党委办公室高标准、高质量完成了各项报告及文稿起草工作。同时，形成了一批有份量的信息调研，一些意见建议在县委、县政府相关文件中得到运用，一批文稿被省市委核心刊物采用，部分稿件受到省市委领导的重要批示，成绩可圈可点。今年上半年，县委办公室在省级以上刊物上发表调研文稿4篇，市级6篇。二是督办检查提效。创新督查方式，强化项目专项督办，全县经济发展环境进一步优化。特别是县委督查室牵头督办的全县未来五年重大项目推进计划工作有力，成效显著。三是综合协调提速。制定实施“三短一简”工作意见，成立县接待办，信访维稳、机要保密取得新成效，全县保障服务能力明显增强。县信访办被评为全省信访工作先进单位，接访中心被评为全省文明单位。县委机要局纳入全省六个规范化建设试点单位，有为有位。四是干部队伍提能。办公室干部队伍结构进一步优化，一批年轻干部在办公室岗位上经受锻炼、成长成熟，成为业务工作的行家里手和骨干。在今后的工作中，我们要进一步总结和发扬工作中的好经验、好做法，以更加务实的举措，推进全县党委系统办公室工作再上新台阶。

(二)把握新形势。我国进入科学发展时代，经济加快转型升级，发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进，经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。省第十次党代会提出努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。市第五次党代会提出加快建设省域副中心、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城，建成现代化特大城市。县第十三次党代会提出，要建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、充满活力的平安和谐山水园林城，奋力打造全省山区经济第一县，在宜昌率先实现全面小康社会。我们做好办公室工作，就必须准确把握经济社会发展新形势和大背景，把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，把握主基调，打好主动仗，主动对接大局，始终围绕大局，全力服务大局。

(三)明确新要求。今年，全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议指出，各级党委办公室要增强决策服务、督促检查、运转保障、公务接待、安全保密五种能力，要在牵头抓总、“四服务”、体制机制创新、精细化管理四个方面提升科学化水平，并要求党委办公室主任做好践行宗旨、精准工作、开拓进取、优化作风四个表率。县委主要领导高度重视办公室工作，特别是对办文、办会、办事的工作质量和工作效率提出了新的更高要求。对此，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实，以新标准和新要求改进工作、提升服务，切实发挥好参谋助手作用。

二、明确思路，提升服务水平。

当前和今后一个时期，全县党委系统办公室要坚持“争创一流、当好标杆”的工作主题，更好地履行参谋助手之职、克尽服务发展之责，不断提升办公室工作科学化水平。

(一)明确兵谋帅事的工作角色。办公室是党委的“笔标子”，是出思路的地方。这就要求我们必须站在全局的高度、领导的角度，思考问题、谋划工作。以文立室，说的就是要当好参谋助手。要参之有道。“道”是方向，是发展之道。参谋服务要围绕科学发展、跨越发展，着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新鲜经验和难点问题的思考与谋划，注重解决实际问题，增强工作的指导性和实效性。要谋之有方。“方”是方法，是调查研究。参谋服务要深入实际、勤于思考，带着课题下去，带着思路回来，扎实开展调查研究。要言之有物。“物”是方略，是思路建议。文字稿件是办公室参谋服务的重要载体，必须做到言之有物、有理有据，切忌纸上谈兵、空而论道。参谋服务要参到点子上、谋到关键处，核心是把握领导所思、群众所盼，做到思路对接、措施对路。从目前情况来看，普遍存在信息调研文稿数量减少、质量不高的现象，有的单位今年还没有上报过调研或信息。这成为全县党委系统办公室工作的一个薄弱环节，也是必须加强的一项重点工作。办公室工作的同志要切实解决“不愿写”和“不会写”的问题，把文稿起草作为一个知识积累、认知历练和自我提高的过程，打牢文字工作基本功。

(二)增强督办落实的工作力度。为政之要，重在落实。抓落实是党委办公室的重要任务之一。今年县委、县政府调整了年度工作目标，细化了各乡镇、县直各单位的年度目标责任制。这些硬目标、硬任务的全面实现、有效落实，需要办公室进一步发扬踏石有印、抓铁留痕的硬作风。要紧扣中心促落实。按照打造全省全市最优发展环境的要求，着力加大“十大重点项目”、“破解四难”的督查工作力度。要充分发挥“两员”作用，及时反馈项目推进情况，及时发现问题，及时提出解决办法。县委办下发了《20xx年督查工作要点及县委重大决策督办工作计划》，各乡镇、各部门办公室要认真贯彻执行，切实抓好各项工作的督办落实。要及时跟进促落实。切实抓好县委会、县委专题会议有关事项和主要领导批示交办事项的督促检查，突出问题导向，实行销号管理。在督查过程中，既要多一些主动沟通，更要多一些理直气壮，对于一些重要问题，要大胆督查、跟踪问效，使督查工作有位、有力。今年是特殊年份，全县党委系统办公室要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。要营造氛围促落实。进一步完善督查落实情况报告和通报制度，强化各部门的协调配合，形成工作合力。同时，要加强督查调研和典型宣传力度，营造干事创业、狠抓落实的良好氛围。

(三)保持高效严谨的工作状态。高效严谨是办公室工作的生命线。要按照“三短一简”要求，进一步规范办文、办会、办事，增强日常运转的周密性、实效性和安全性，保证党委各项工作的有序运转。要坚持“沟通在先、协调及时、服务全程”的原则，提前介入，做好预案，周密安排，精心做好重要会议、重大公务接待的服务工作。要严格标准、程序、时效，规范公文处理的各个环节，提高公文运转效率。要切实增强保密工作“守土有责”的责任意识，认真做好重点部门、重要环节的保密工作，筑牢安全防线。要加强突发公共事件和紧急信息报送工作，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报现象的发生。当前，我县正处于加速转型、加快发展的关键时期，全县党委系统办公室必须适应和对接县委高效率、快节奏的工作要求，进一步完善和规范工作制度，着力解决工作中存在的实际问题。要把失误、延误、错误作为办公室工作的一道警戒线，强化“三误”情况的治理力度。

(四)树立后勤先行的工作思维。俗话说：“兵马未动，粮草先行”，这充分体现了后勤接待工作的重要性和先行性。在经济社会发展的各个领域，接待工作都起着十分重要的作用。一是要有大局观念。党委办公室工作“围绕中心、服务大局”，体现到接待工作中就是要树立“人人都是远安形象，事事关乎发展环境”的理念，按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭”的原则，站在战略全局的高度看待和统筹接待工作，为全县经济社会发展服务。二是要展现地方特色。接待工作要立足于本地文化资源、特色产品和传统品牌，不断推陈出新，在接待工作中传达出经济、历史、民俗、文化等重要信息，提高地方的知名度和美誉度。三是要注重人文理念。根据接待对象的生活习惯和行程安排，精心制定个性化接待服务方案，让客人感受到人性化的服务和关怀。接待工作影响全局，关乎发展。要建立健全“党委办公室总揽，各部门具体承担，相关部门协同参与”的接待工作格局，预先制定方案，凝聚多方力量，整合接待资源，共同完成重大公务接待任务。

三、砥砺品格，增强履职能力。

提高办公室服务水平，关键在于加强办公室队伍自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风实、服务优的办公室干部队伍。

(一)提升境界。党委办公室首先姓党，必须坚持政治挂帅，高度重视干部队伍的思想政治建设。要坚定政治信念。自觉把保持纯洁性融入到办公室工作之中，在思想上、政治上和行动上同各级党委保持高度一致，做到秉承理想、坚定信仰，不为名利所惑、不为杂音所迷，真正成为一支忠诚可靠的党委嫡系部队。要增强理论认知。政治上坚定源于理论上的清醒。要更加注重加强理论学习，坚持学以增智、学以立德、学以致用，不断适应办公室“四服务”工作的需要。要保持良好状态。状态决定成败，激情成就事业。要树立“有为有位”的思想，立足岗位，奋发有为，始终保持旺盛的工作热情。

(二)敬业精业。精业是敬业精神和工作能力的完美结合，是敬业的归宿和升华。要视平为要。办公室工作无小事。百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问，不疏忽每一处细节，不绕过每一道程序，用精湛的业务、精准的服务、精细的作风，把各项工作做到最好、做到极致、做到卓越。要提能增效。当好参谋、抓好落实、搞好服务，不仅要有强烈的事业心、责任感，还要有与之相适应的素质、能力和水平。不思考，难知真意;不实践，难有真知。办公室工作同志要自觉加强能力培养锻炼，真切投入工作、思考工作，真正提升自我、完善自我，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。要善于创新。创新本身就是严谨细致的工作。办文、办会、办事以及参谋、协调、督办、接待都要周全、缜密，努力在严中求新、细中求新、好中求新。要大力倡导发展文化、效通文化、创新文化，形成以创新为荣、以创新为乐的浓厚氛围。

(三)无私奉献。办公室的服务职能，决定了办公室岗位的奉献特质。办公室工作默默无闻、劳心劳力，需要保持一种勇于担当、无私奉献的工作常态。要踏实干事，面对事业，甘愿付出，耐得住寂寞、经得起磨砺。要淡泊名利，正确对待自己的工作和成绩，辩证对待付出与回报，在工作上保持一颗进取心，永不满足;在利益面前保持一颗平常心，知足常乐，谋事不谋利，奉献不索取，建功不揽功。作为办公室主任，要严于律己，以身作则，率先垂范，要求办公室干部做到的，自己要首先做到，用自身过硬的作风带出办公室良好风气。

同志们，做好党委办公室工作，使命光荣、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，努力开创全县党委系统办公室工作新局面，为推进远安科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!

办公室主任会议讲话

办公室主任，顾名思义是指办公室的负责人，主要负责办公室的日常事务管理工作，包括办公室秩序、物资供应管理、办公室文件管理、会议组织等相关工作。下面就是本站小编给大家整理的办公室主任会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。召开这个会议主要有三点考虑：一是相互认识一下。我本人以前在林业局工作，去年才调整到政府办公室主任的岗位上来，很多同志可能只是听说过我，但并不认识我;同时这一两年中，我们政府各部门办公室主任也调整了不少，今天到场的有不少都是新面孔。二是借这个机会，当面向各位办公室主任表示感谢，去年一年，我们政府系统各办公室的同志们同心同德，扎实工作，较好地完成了本职工作，并积极支持配合政府办公室开展工作，十分辛苦，在此一并表示感谢，同时也请你们代我向所有政府系统办公室的工作人员表示诚挚的问候。三是总结一下前段时间工作，安排部署今后一段时期工作。据我了解，自上次召开办公室主任会议至今，已经很长时间了，也有必要把大家召集来商讨一下工作，特别是针对政府系统办公室的建设谈谈看法，这对推动全市政府系统办公室工作再上新台阶十分重要。

办公室作为各个部门的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责，既要传达贯彻上级的指示部署，又要反映基层的情况和群众的意见，还要承办具体的文、会、事工作，任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，责任重大，而且十分清苦，很多人不想来，来了的也不一定待得住。但长期以来，政府系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。

但在过去的一年中，我们也同样出现了不少问题，一是办文不用心，文稿质量普遍不高，不少同志错误的认为，自家用的小文稿整不好无伤大雅，报市领导的大文稿整不好有政府办公室秘书科把关，不用怕;二是办事不按程序来，个别单位违反程序，直接把文件报送给领导本人后才反馈给我们政府办公室，特别是一些由市领导兼任一把手的单位，这次主任办公会也算是给大家提个醒。三是是信息报送不及时，迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。

下面，我讲三点意见：

一、加强学习，提升做好参谋助手的能力。

办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能，才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助领导认真履行好各项职能，不加强学习，没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门工作的窗口，工作人员必须带好头，领好跑，进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习、全面学习的观念，从最基本、最简单的东西入手，加强。

规章制度。

公共管理行政管理公文处理等各个方面知识的学习，不断更新知识结构扩大知识面，提高认知深度;同时要善于学习，虚心向领导和身边的同志学习，向群众学习，联系实际联系工作进行学习，做到用问题引导学习，用学习解决问题。通过学习，不断丰富知识，增长才干，全面提高执行力和服务力，为领导服好务为部门服好务为基层服好务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、细致工作，提高办文、办事、办会的质量。

办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说，全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献，对此，市委、市政府是满意的，在很多时候都给予了充分肯定。但是，办公室工作也存在很多不足，亟待改进和提高。

(一)办文不用心，文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报，还是领导讲话，或者调研督查，大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习，理论水平普遍偏低，文字功底不强;起草文稿时主观臆断，空话连篇;审校文稿不用心，甚至出现一些常识性错误，与领导的要求有较大差距。办公室的同志要提高办文能力，必须深入实际、联系群众、搞好调查研究，注意用事实说话、用数据说话。要有良好的文风，按照“短、实、新”的要求，多写短文章、好文章。定稿前，还要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲，从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。同时，公文处理必须做到及时、准确，在要求时限内完成。(二)办事制度不透明，突发事件处置能力弱。办公室对公务接洽、群众接访等事务性活动，要周密考虑，妥善安排，坚持按制度为民办实事，为领导献策分忧。现在，我们有些办公室制度比较健全，但是没有公开，让办事者一次次跑，人家就认为你是故意刁难或想要好处，影响了部门乃至政府的形象;有些办公室在遇到新情况新问题特别是一些突发性事件时，综合协调、整体联动能力明显不足，不知道按已有的规定、制度和程序办理，延误了处理问题的最佳时机，以致事态扩大。目前，我们各个部门都建立了应急工作处臵预案，办公室的同志不仅要会在常态下管理事务，也要防患于未然，学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件;当发生突发事件时要专人负责，坚决按预案处臵，一方面通过纵向和横向的协同配合，坚决控制事态的发展;另一方面严格落实请示报告制度，及时、准确地把情况报告给市应急办，报告给值班领导，按照应急办和领导的指示要求开展工作。

(三)办会程序不熟，细节把握不到位。各个部门内部会议，往往有事无事都在开，准备不充分也在开，而且经常忽视或轻视程序，随意性比较大。各个办公室应该注意，组织会议要坚持可开可不开的坚决不开，协调不够、准备不足的暂时不开，必须开的会议要尽可能几个会议合并开，从而提高会议实效，降低会务成本;特别是各个部门承办的政府常务会，必须严格按照程序办会，周密考虑会议的时间、级别、规模、形式等，办会过程中，必须从大处着眼，小处着手，以“一点也不能差，差一点也不行”的态度来办，把小事做细、把细节做透，任何一个程序没到位，一个细节没处理好，都可能导致会议不成功。很多时候，细节体现水平，细节决定成败。比如以前召开的应急管理会议，负责单位麻痹大意，把应急管理会议整成了紧急管理会议，遭到了领导的严厉批评。办公室的工作出现差错，究其原因，很多时候是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室同志应坚持“办公室工作无小事”思想，工作中严字当头，事无巨细，认真对待，做到大事不含糊，细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有，但任何时候，办公室工作只要坚持了按程序制度办事，就可以尽量减少差错。

三、做好信息报送，及时反馈经验做法。

这两年，各办公室充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息报送工作，保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅，在出成果、出精品上取得了一定的突破，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头信息和文章还在中央级、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单位不够重视信息报送工作，一是平时报送信息量偏少，等到年终目标考核了，担心扣分，才开始突击报送信息;二是报送的信息质量不高，普遍存在重数量不重质量的思想。三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年，各单位都成立了信息工作领导小组，指定了负责领导和信息联络员，我看了一下，联络员基本上都是各个办公室的同志，希望各办公室的同志切实负起责任，搞好信息报送，坚持主动报送，长期报送，及时报送，重大事项随时报送，抓住对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、八个一工程等重点、难点、热点的信息报送力度，报送范围包括来崇调研访问的省、市和各地区的领导，国内外知名企业领导和知名人士，大专院校和科研院所领导人，知名学者;地区级以上报刊、电台、电视台负责人，著名编辑、记者等。报送过程中，坚持实事求是，切实做到喜忧兼报，重大事项和涉密信息要严格请示汇报，注意做好安全工作。

今天，我就讲这些，总之，总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基础，去年的问题正是今年努力的方向，希望政府系统各办公室的同志们再接再厉，按照市委市政府“升位争先，强市富民”的奋斗目标，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，继续做好今年的办公室工作。

同志们：

非常高兴参加今天这个会议，借这个机会和大家见见面，共同交流一下在新时期、新形势下，如何进一步改进和提升办公室整体工作水平的思路和想法。办公室是各项工作运转的中枢、决策服务的中心、指挥协调的总部，处于承上启下、牵头抓总、统筹协调、督促落实的关键环节，地位特殊、岗位重要、作用关键。长期以来，政府系统办公室的同志们围绕中心、服务大局、精研业务、勤奋工作、任劳任怨，为全市各级党委、政府决策部署的有效贯彻落实，推动全市经济社会的持续健康发展做出了积极的贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!当前，我市正处在产业结构调整、经济社会转型发展的关键时期，作为办公室的同志，对办公室的地位、作用和特点一定要有更加全面的认识，切实增强责任感和使命感，始终紧紧围绕党委、政府的中心工作，切实提高政府办公室工作水平和服务质量，更好地服务于全市经济社会发展事业。下面，就进一步做好办公室工作，我讲三点意见，供大家参考。

一、思想认识要到位。

办公室作为政府的综合性办事机构，既是政府决策的“参谋部”，又是执行落实的“指挥部”，要求我们一方面要树立大局观念，始终着眼全局，站在全盘统筹的高度把握我们的工作，思考和处理各种问题。办公室的同志要“吃透上情”，深刻领会市委、市政府的重大决策部署和工作安排;要“熟悉内情”，准确把握本单位、本系统在经济社会发展中承担的职责和任务;要“了解下情”，经常深入基层开展工作调研，了解基层实际，掌握基层情况，把各级领导作出的决策部署，扎扎实实地贯彻落实下去。另一方面要准确把握职能定位，牢固树立服务观念，一是为领导服务，积极为领导决策收集信息资料、提出参考意见、提供后勤保障。二是为群众服务，认真分析人民群众关心关注的热点难点问题，真心实意解决群众的困难和要求，把事关群众利益的事情认认真真地办好。三是为部门服务，办公室是政府系统工作运转的中枢，每天都在和各个业务部门打交道。为部门服务，就是要做好上传下达、协调左右、指导把关的具体工作，使部门的职能作用更好地发挥，更好地服务于领导决策。

二、工作能力要提升。

办公室的同志重点要提高以下“五种能力”：

一是提高统筹协调能力。办公室的工作任务重，事务繁杂，头绪多，统筹协调好各方面工作，分清轻重缓急，合理调度好工作进度显得十分重要。要学会统筹兼顾、忙而不乱、协调推进，做到“十个指头弹钢琴”，避免眉毛胡子一把抓，抓小放大、顾此失彼。

二是提高调查研究能力。要发挥好参谋助手作用，为领导工作提供有效的信息服务和决策支持，必须要切实提高调查研究能力，深入了解各方面的实情。办公室的同志身子要俯得下去，耳朵要听得到真实的声音，脑子要会客观分析判断。通过调查研究真正提出有价值的问题和建议，充分发展好“智囊团”的作用。

三是提高文字综合能力。公文是行政管理工作最重要的载体，是传达政令、交流信息、反馈下情、记录工作的最重要工具。文字工作能力是办公室人员不可或缺的基本功，每一位同志都要持之以恒的加强文字功底锤炼，在不断提高文字工作的效率、质量和水平上下功夫，要善于归纳，善于总结，善于提炼。

四是提高执行落实能力。“三分战略，七分执行”，执行力是落实党委、政府工作部署的关键。政府办公室不仅是执行落实的主体，同时又是督促落实的主体，要加强对各部门落实政府各项工作安排的督查督办力度，确保决策得到有效执行，取得实实在在的效果。

五是提高应急处置能力。办公室作为应急处置的作战指挥部，要建立反应灵敏、措施得当、方案周密、调度有力的应急管理机制，切实提高预防和处理突发公共事件的能力。各级政府办公室都要加强应急值守，坚持24小时值班制度和公共管理日例会制度，及时报告、有效调度，妥善处置各类突发事件。

三、综合素质要提高。

加强素质建设是提高工作效能、工作质量和服务水平的重要保障，对于办公室同志综合素质的提高，我提以下要求：

一是要忠于职守。要以对党和人民负责的态度，树立全心全意为人民服务的思想，努力做好本职工作，时时严格要求自己，处处身先士卒，事事率先垂范，恪尽职守，殚精竭力，高标准、高质量、高效率地完成领导交给的工作任务。

二是要勤于学习。办公室的同志要充分利用业余时间，利用各种载体不断加强学习，更新知识储备，提高理论水平。市政府办要适时开展基层单位办公室人员在应急管理、公文写作、电子政务等方面的培训活动，组织人员到高等学校参加培训，接受高端教育，以硬措施改善软环境，以新举措促进新发展。

三是要敏于思考。作为参谋和助手，要对各项工作敏于思考，做到超前谋划，未雨绸缪，要有敏锐的洞察力，对事物的分析判断要准确。在辅助领导决策的过程中，能够充分发表自己的观点和看法，变被动为主动，真正参得进、谋得准。

四是要甘于奉献。办公室工作的同志是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。大家在岗位上要有韧性和耐力，耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫，甘作幕后英雄，为全市经济社会发展勤奋工作、无私奉献。

同志们，全市经济社会发展已经进入关键阶段，让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创办公室工作新局面，为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

同志们：

根据市委、区委及组织部的工作部署和要求，今天我们在这里召开**区社区党建协调委员会**年度办公室主任会议，主要就近年来工作进行通报，就正在开展的社区党建规范化建设年活动进行部署。刚才，区委组织部的同志宣读了区委组织部关于社区党建规范化建设年活动的。

工作计划。

在座的各位结合本单位工作实际给我们提出了很好的意见建议对我们下一步的工作有很强的针对性和指导性在此表示感谢同时对一年来各位给予**社区党建工作的支持表示衷心的感谢。

我区社区党建协调委员会自20xx年成立以来，与街道党建指导委员会、社区党员活动中心形成三级社区党建组织网络。几年来，各执行主席单位及成员单位严格执行协调委议事规则，动员单位领导同志及党员参与社区党的建设活动，围绕服务群众这个重点，与街道党指委、社区党员活动中心成员单位一起形成联动效应。一是提高了社区建设工作水平。协调委、党指委及党员活动中心成员单位在人力、物力、财力上给予社区建设大力支持，从提供办公用房、活动场所到带领单位职工参与社区组织的各项活动，从完善社区生活环境到提高居民的物质精神生活水平，从加强舆论宣传到完善居民素质教育等方面支持社区建设。同时街道社区党组织不断创新党建活动载体，使社区工作有了更多的支持者和参与者，**区也获得“全省社区建设示范区”称号。二是扩大了党的工作覆盖面。协调委以加强党的建设为根本，参与社区党建活动涉及社区政治、经济、服务、治安、环境、科教、文化医疗卫生等八个方面，同时，还将社区党的建设深入到个体私营企业、社会团体、民办学校、中介组织等新兴领域，并不断有效地整合社区资源，扩大党的工作覆盖面。三是增强了党组织的凝聚力和战斗力。协调委、党指委及党员活动中心充分发挥各自成员单位的行业及所属社区特点、结合在职党员“双向联系”、“双重管理”、“双结双促”、“三进社区”活动，坚持“小型分散、业余经常、务求实效”的原则定期或不定期的开展党员志愿者活动，切实把居民群众的切身利益放在工作的重中之重，通过党的各类工作载体开展有效活动，密切了党同广大居民群众的联系，增强了党的工作的有效性和凝聚力。

党的xx大报告指出要“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”，省、市委组织部也要求扎实开展社区党建规范化建设年活动，进一步凝聚党员力量、规范党建活动、促进和谐建设。面对新的形势和任务，这就要求我们社区党建协调委员会围绕服务居民群众这个重点，突出做好以下四个方面的工作。一是做到思想共育，最大限度地凝聚建设社区的力量。通过思想共育来最大限度地凝聚建设社区的力量，对加强社区党建和社区建设有着极其重要的意义。社区管理、社区服务、社区文明等各个方面要取得突破性进展，都必须调动起社区成员的积极性和能动性。这就需要我们协调委成员单位党组织要与社区党组织一起，做好群众工作思想工作，不仅要在物质上想方设法为他们排忧解难，更要在思想上关心他们。通过增强社会自治意识，更好地实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;通过增强社会互助意识，扩大志愿者服务范围和内容;通过增强社会公益意识，营造以讲社会公德为荣，不讲社会公德为耻的舆论氛围;通过增强社会奉献意识，支持和帮助弱势群体尽快摆脱困境。协调委与社区党组织要通过思想共育，形成人人热爱社区、关心社区、建设社区的共同志向和热情，把社区党的建设提高到新水平。二是做到资源共享，最大限度地发挥成员单位的资源效益。最大限度地发挥协调委资源的社区效益，充分利用资源服务于社区，已成为社区党建和社区建设的一项主要任务。随着城市管理中心的逐渐下移，社区在城市管理中的地位和作用越来越突出，由于条件的限制，目前社区的功能在社区建设方面显得捉襟见肘。这就需要我们协调委成员单位在资源共享方面做出最大限度的努力。在人力资源方面，可以通过调动广大的在职党员、共青团员、工作骨干等积极参与社区建设;在物质资源方面，辖区单位在不影响自身建设的前提下，在社区开展社区建设的过程中，尽可能的给予社区党组织方便;在政治资源方面，可以与社区党组织共同开展一些活动，做好党员的教育管理以及进一步夯实党的群众工作的基础。三是做到活动共办，最大限度地满足居民群众的需求。围绕服务群众开展各种活动是社区党建工作的生命力所在。活动共办，就是辖区单位党组织与社区党组织之间实现优势互补，最大限度地满足居民群众的生活需求。我们党代表最广大人民群众的根本利益，这就要求成员单位党组织发挥各种优势，与社区党组织一起通过开展公益活动，为社区各类组织和广大居民群众服务，通过开展系列为民服务活动，不仅要满足群众的物质需求，更要满足群众的政治需求和精神需求。通过开展各种公益活动，努力营造一个安居乐业、健康文明、积极向上、关系和谐的社区环境，提高居民群众的生活水平和生活质量。四是做到责任共担，最大限度地调动社会各种力量参与社区建设的积极性。众所周知，社区在城市建设中承担的功能越来越重要，地位也越来越突出。做好社区党建与社区建设，不单是街道、社区的任务，也是驻社区各类组织的任务。虽然我们协调委及党指委、党员活动中心成员单位在这方面做出了积极努力，取得一些明显的成效，但新的社会团体和组织在城市的覆盖面很广，这就需要我们协调委成员单位利用自身优势，动员和鼓励社区内各企事业单位、社会团体共同参与社区党建与社区建设，切实承担起动员全社会主动参与社区党建的责任。要从其他各企事业单位、社会团体实际出发，以共同利益、共同需要和共同目标为纽带，主动寻找社区党建和社区“地区性、社会性、群众性、公益性”工作的切入点，通过责任共担、共驻共建，努力形成全社会关心社区、建设社区的良好氛围，提高社区党建和社区建设的整体水平。

同志们，我区的社区党建工作虽取得了一定的成绩，但离群众对我们的要求还有一定的距离，仍需要在座各位及贵单位的进一步关心和支持!让我们携起手来，在省、市委的领导和“社区党建协调委员会”的指导下，按照党的xx大提出的党建工作目标以及协调委员会的议事规则，与时俱进，团结协作，切实推进**社区党建和各项工作上新台阶。谢谢大家!

办公室主任会议上的讲话

所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在20_多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”;统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。

1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察;我们认识实践，要从人出发来研究;我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方法论，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起;社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位;我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标;我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。

2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题;依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量;什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。

3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。

价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实;就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效;既要看城市变化，又要看农村变化;既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善;既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。

4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种.种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”;在“工业社会，人是动物”;在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。

办公室主任工作会议讲话

同志们：

一、建设法治江苏，依法治省进入了新的历史阶段。

去年*月*日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和*大精神，全面落实以人为本的科学发展观，推进社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措，标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来，围绕制定出台《法治江苏建设纲要》，省委加快了推进依法治省进程。

省委提出建设法治江苏的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的*大报告、*届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高认识，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上，拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。

3月19日，省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20*年依法治省工作要点》，对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见，我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨，吸收大家意见形成了“省委会讨论稿”。6月22日，省委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》，会纪要认为“《纲要》十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，体现了江苏特色，可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后，省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上，依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。

二、围绕贯彻《纲要》，切实抓好建设法治江苏的启动工作。

根据《纲要》，今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段，从现在起到今年年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成动员部署创造条件。

第一，要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容，结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习，加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据，重点宣传省委这一战略决策的重大意义，宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传，要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站，进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团，尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的，广大群众喜闻乐见的形式进行宣传，如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造建设法治江苏的浓烈氛围。

第二，要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发，层层制定出台面向20xx年的贯彻《纲要》的实施意见，确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案，报当地党委批准实施;三是要着手规划20xx—20xx年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划，并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见，首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质，吃透情况，同时也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，采取切实有效的措施，确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力发掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。

第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议，听取汇报、部署任务，研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确专门处室承担具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过交流、学习、表彰，不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣传，组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。

各级领导小组办公室要振奋精神，迎难而上，积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失，时不再来。《纲要》的起草历时七个月，从一无所有到基本成熟、正式印发，凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳，虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅，并将《纲要》的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋发有为。“作为决定地位，作用决定权威”，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。

要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深入基层，调查研究，充分认识到法治建设中存在的困难和问题，充分认识法治建设的要求，把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况，针对各地实际需要，站在党委角度，深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标，不断探索、总结成功经验，创新载体，推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，掌握情况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型，还要花大力气培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作。

第四，研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程，必须立足长远，契而不舍地狠抓落实，必须从工作机制入手，进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标，研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个部分：第一部分是责任机制，即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。第二部分是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制，在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立专门的工作班子(常设机构)，配备专门人员(定员定编)，落实专门经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要研究制定相应的配套措施。

此外，当前还要抓好命名省级基层民主法治示范“两个创建”工作，根据去年全省基层依法治理工作经验交流会的部署和《江苏省20*年依法治省工作要点》及与省民政厅商议的方案，以依法治省领导小组名义命名首批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”。今年全省将首次命名100个省级“民主法治示范村”、100个“民主法治示范社区”。要通过基层民主示范“两个创建”活动，进一步推进基层民主政治建设。

同志们，法治江苏建设的提出，《纲要》的出台，在省内外引起了强烈反响，我们要紧紧抓住这一有利时期，抢抓机遇，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，为江苏的法治建设，“三个文明”协调发展，贡献出我们的力量。

办公室主任会议上的讲话

同志们：

刚刚结束的全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议，规格之高、影响之大，是多年来所未见的。特别是卢书记亲自到会作重要讲话，充分体现了省委长期以来对党委办公厅(室)工作的高度重视和关心支持。今天，市委召开全市党委办公室主任会议，在家的和人大、政协的主要领导都来参加，目的就是为了更好地落实省委的精神，更加有力地推动党委办公室的工作。

这几年来，全市党委办公室紧紧围绕中心工作，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障的职能作用，有力保障了市委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，可以说，三明能保持今天这样一种持续快速健康协调发展的局面，能保持今天这样一种风正气顺、人和业兴的趋势，全市党委办公室的同志们功不可没。市委对大家的工作是满意的，对这支队伍是放心的。在此，我代表市委对大家付出的辛勤劳动表示衷心感谢!并通过你们向全市党委办公室工作人员及家属表示亲切慰问!下面，根据市委会研究的意见，结合贯彻落实全省会议精神，谈几点感想和希望，讲三句话。

第一句话：地位特殊，作用重大。办公室是一个综合部门，担任着“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”多种角色，直接为领导服务、为基层服务、为群众服务，枢纽的地位和作用十分突出，可以用“三个特别”来概括：一是职责特别重要。办公室是领导决策的“参谋”，这是首要职能，不仅要能谋善谋，还要参得准谋得深，更要参到关键处、谋到点子上。办公室是联系上下、沟通左右的“纽带”，时刻要做好上传下达、协调各方的工作，如果办公室这一中枢出现故障，就会直接影响整个机关的运行，就可能影响全局。办公室是服务群众的“窗口”，直接与基层、与群众打交道，一言一行，体现机关作风，一举一动，关系党委形象，可以说是工作平凡但意义不凡，岗位平常但责任重大。二是工作特别辛苦。体现在任务重，办公室工作事无巨细、面宽量大、头绪繁杂，工作责任很重、强度很大，许多同志每天起早贪黑、加班加点，经常处在满负荷、超负荷运转的状态。体现在压力大，工作在党委机关和领导身边，标准高、要求严，来不得半点马虎，出不得半点差错，各种突如其来的急事、难事，常使大家处于高度紧张的精神状态，这一点许多同志一定深有感受。体现在奉献多，办公室是出“无名英雄”的地方，许多事情做了，却不为人知，默默无闻、劳心劳力，需要的是一种很强的事业心、责任感和无私的奉献精神。三是特别能锻炼人。能磨砺品格，办公室是清苦的岗位，要做好工作，必须有更高的思想境界，有良好的道德修养，有正确的价值观和苦乐观，这种岗位、这种事业能激励大家养成并保持昂扬向上的精神状态和谋事不谋利、奉献不索取的道德情操。能锤炼作风，办公室工作无小事，无论是办文、办会、办事，还是服务领导、服务基层、服务群众，都要求做到一丝不苟、精益求精，长期的实践，有利于养成过硬的思想作风和工作作风。能提高水平，大家长期服务于中枢机关，长期在领导身边工作，学习机会多，掌握情况也更全，看问题的视角也更宽，这是办公室工作的机遇和优势，大家一定要用心学习、用心积累、用心提高，努力在实践中增长才干、完善自己，成为了时代需要的栋梁之才。

第二句话：珍惜机遇，奋发有为。这次全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议上，省委卢书记对党委办公室工作和队伍建设分别提出了“八句话”和“六个方面”的要求，集中回答了办公室工作“为什么”、“做什么”、“怎么做”等重要问题，立意高远、思想深刻，内涵丰富、论述精辟，涵盖了办公室工作的方方面面，形成了一个完整的体系，为进一步提升新时期办公室服务党委工作的能力和水平指明了前进方向。大家要深刻认识讲话的重要性及对党委办公室工作的指导作用和现实意义，倍加珍惜机遇，倍加发奋努力，努力推动各项工作再上新水平。

一要学好讲话。切实在领会精神上下功夫，要原原本本、认认真真地学，做到真学、常学、深学，领会好讲话的深刻内涵和精神实质，进一步增强做好办公室工作的使命感、责任感，进一步明确提升工作水平的努力方向，为全面推进海西建设作出新的更大贡献。切实在联系实际上下功夫，学以致用、用以促学、学用相长，把学习讲话精神同贯彻落实省第八次、市第七次党代会精神相结合，同推动今年市委各项部署相结合，同各地各部门正在做的工作相结合，及时解决办公室工作和队伍建设中的突出问题，以改进作风、推动工作的实际成效，让领导放心，让群众满意。切实在示范带动上下功夫，党委办公室的同志尤其要先行一步，学深一点、学透一点、学好一点，真正通过学习贯彻达到思想政治有新境界、能力水平有新提高、队伍建设有新形象、推进工作有新举措、服务党委有新作为的目的，当好表率，以点带面，推动全局。

二要大胆作为。面对新形势、新任务、新要求，如果仍囿于传统的思维定势、服务方式和工作机制，不思创新、不求突破，各项工作就只能在现有水平上徘徊，就不可能有更大发展。必须进一步增强主动性。办公室同志要有“身在兵位、胸为帅谋”的勇气，所有的服务、所有的谋划、所有的实施，都要站在全局去考虑，站在党委的高度去运作，思路主动跟进，措施主动到位，特别是对于事关经济社会发展的重大问题，要善于从领导角度超前运筹，正确预测趋势，提出独到见解，为党委统揽全局、推动发展建言献策、当好高参。必须进一步增强创新性。以改革的精神，推进工作思路、工作领域、工作载体和工作方法的创新，加快实现从被动服务向超前服务转变，从搞好事务服务向优化政务服务转变，从单纯办文、办会、办事向搞好调查研究、强化督促检查、推动决策落实转变，促进各项工作上新台阶。必须进一步增强实效性。围绕海西建设大局，紧紧抓住领导关注的重点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题，把心思花在干事业上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，确保在推进重要部署和重点工作上有新进展，在政策研究和信息反馈上有新突破，在综合协调和后勤保障上有新成效，不断开创办公室工作的新局面。

三要争创一流。党委办公室的特殊地位和作用，要求其各项工作必须走在前头，为其他部门做表率、当样板。要创造一流业绩。要敢于争第一，各项工作都要瞄准高起点、高标准，在机关工作中领先一步，努力成为一支标杆、一面旗帜。要勇于创特色，多出创新之招，多务创新之举，使更多工作在全省全国创出特色、打出品牌。要善于出成果，围绕“四个重在”实践要领和发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用，立足职能、科学谋划，力争更多的建议和预案进入决策层，为推动全局工作多做贡献，真正把办公室建设成特别能战斗、特别能创新、特别能吃苦、特别能奉献、特别守纪律的责任部门。要建设一流团队。要忠诚履职，始终忠于党、忠于人民，带头抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实，坚决维护党委权威，维护党委领导的形象，确保政令畅通。要加强学习，养成好的学习习惯，营造好的学习氛围，加强理论武装，刻苦钻研业务，在用心学习中开拓视野、提升素质，做到厚积薄发、博学多才，成为做好本职工作的行家里手。要团结和睦，做到待人以诚，相互配合、相互支持、相互补台，凝聚团队合力，共同推进我们的事业，特别要注意发挥机关党支部、工会的作用，丰富干部职工的文体生活，形成团结、紧张、严肃、活泼的机关风气，把办公室建成一个温馨和谐、充满活力的大家庭。要树立一流形象。在工作上身先士卒，想群众之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾，冲锋在前、雷厉风行，不拖不等、不避不推，体现对人民负责，对党委负责。在服务上优质高效，增强主动性、前瞻性和创造性，做到办文严谨，办会周全，办事缜密。在纪律上严格要求，讲规矩、讲制度、讲自律，自觉做到不该说的不说，不该看的不看，不该问的不问，不该做的不做，不该要的不要，不该去的不去，养成恪尽职守、严谨细致、正派守纪的好习惯。在作风上当好表率，提高思想境界，树立“三平”精神，甘为人梯，甘当老黄牛，做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住考验，顶得住压力，不争名、不揽功、不图利，以过硬的作风树立良好形象，以过硬的作风推动工作开展。

第三句话：高看一眼，厚爱一层。在提倡和鼓励办公室同志发扬爱岗敬业、无私奉献精神的同时，我们要更加关心爱护每一位干部职工，最大限度地发挥办公室工作人员的积极性、主动性和创造性。一要全力支持。办公室工作涉及面广，会经常遇到复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情。越是在这种情况，各级领导特别是主要领导越是要旗帜鲜明地支持同志们的工作，为他们撑腰壮胆，让他们放心大胆地去运作。要注意掌握办公室工作的规律，了解办公室工作的流程，支持办公室按程序办事、按制度履职，特别是在上报重大信息、开展综合调研和督促检查、协调服务等方面，要加大力度，保障办公室工作的科学高效有序运行。二要高度重视。办公室是个锻炼人、出人才的地方，要特别重视办公室干部的成长和进步。对办公室的干部，要选拔好，真正把那些能吃苦耐劳、有奉献精神，素质好、有潜力的干部选送到办公室岗位上来;要培养好，做到严格教育、严格管理和严格监督，多为大家构建学习、深造的平台，创造条件让干部流动起来，多岗位、全方位锻炼;要使用好，特别是要按“人尽其才、才尽其用”的要求用好干部，要有一套集动力、压力、活力为一体的激励机制，对工作成效明显、业绩突出、德才兼备的干部，该重用的重用，该提拔的提拔，真正让办公室成为培养人才的基地和摇篮。这次全省会议提出了市、县政研机构设置和县(市、区)委办公室主任高配的问题，强调了这不是讲待遇，而是条件，是标准，是工作需要。市委会专门进行了研究，明确要求按照卢书记的讲话精神做好工作，地方党委的办公室主任应选配具备条件的同志来担任，党委、政府部门的办公室主任应选配具备部务委员或党组成员条件的同志来担任，对现有不是的县(市、区)委办公室主任，在符合条件的基础上按照有关程序适时进行考核后逐步解决。但要注意按规矩来办，按原则来办，按干部选拔任用的规定来办，按相关职数职级的规定来办，切实把办公室的队伍配得更齐、更强，更有战斗力。三要关心爱护。办公室干部工作非常辛苦，需要理解信任，需要人文关怀。作为领导，要在政治上多关心，注意了解大家的思想动态，关心干部的健康成长;在工作上多帮助，有成绩有进步要鼓励表扬，有问题有不足要悉心指点;在生活上多照顾，对同志们个人或家庭遇到的困难，尽可能地给予帮助，解决好他们的后顾之忧，真正做到用事业留人、用事业来激励人，用感情留人、用感情来激励人，用机制留人、用机制来激励人，不断激发办公室干部的潜能，竭尽所能把工作做得更好。

事业维艰，奋斗以成。做好办公室工作，责任重大，意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为实现三明在海西建设中加快崛起和更大跨越做出新的更大贡献!

办公室主任工作会议讲话

办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室作为单位的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。下面就是本站小编给大家整理的办公室主任工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

一、建设法治江苏，依法治省进入了新的历史阶段。

去年*月*日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和*大精神，全面落实以人为本的科学发展观，推进社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措，标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来，围绕制定出台《法治江苏建设纲要》，省委加快了推进依法治省进程。

省委提出建设法治江苏的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的*大报告、*届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高认识，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上，拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。

3月19日，省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20*年依法治省工作要点》，对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见，我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨，吸收大家意见形成了“省委会讨论稿”。6月22日，省委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》，会纪要认为“《纲要》十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，体现了江苏特色，可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后，省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上，依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。

二、围绕贯彻《纲要》，切实抓好建设法治江苏的启动工作。

根据《纲要》，今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段，从现在起到今年年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成动员部署创造条件。

第一，要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容，结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习，加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据，重点宣传省委这一战略决策的重大意义，宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传，要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站，进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团，尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的，广大群众喜闻乐见的形式进行宣传，如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造建设法治江苏的浓烈氛围。

第二，要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发，层层制定出台面向20xx年的贯彻《纲要》的实施意见，确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案，报当地党委批准实施;三是要着手规划20xx—20xx年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划，并通过。

年度工作计划。

予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见，首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质，吃透情况，同时也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，采取切实有效的措施，确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力发掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。

第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议，听取汇报、部署任务，研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确专门处室承担具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过交流、学习、表彰，不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣传，组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。

各级领导小组办公室要振奋精神，迎难而上，积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失，时不再来。《纲要》的起草历时七个月，从一无所有到基本成熟、正式印发，凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳，虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅，并将《纲要》的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋发有为。“作为决定地位，作用决定权威”，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。

要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深入基层，调查研究，充分认识到法治建设中存在的困难和问题，充分认识法治建设的要求，把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况，针对各地实际需要，站在党委角度，深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标，不断探索、总结成功经验，创新载体，推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，掌握情况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型，还要花大力气培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作。

第四，研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程，必须立足长远，契而不舍地狠抓落实，必须从工作机制入手，进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标，研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个部分：第一部分是责任机制，即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。第二部分是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制，在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立专门的工作班子(常设机构)，配备专门人员(定员定编)，落实专门经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要研究制定相应的配套措施。

此外，当前还要抓好命名省级基层民主法治示范“两个创建”工作，根据去年全省基层依法治理工作经验交流会的部署和《江苏省20*年依法治省工作要点》及与省民政厅商议的方案，以依法治省领导小组名义命名首批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”。今年全省将首次命名100个省级“民主法治示范村”、100个“民主法治示范社区”。要通过基层民主示范“两个创建”活动，进一步推进基层民主政治建设。

同志们，法治江苏建设的提出，《纲要》的出台，在省内外引起了强烈反响，我们要紧紧抓住这一有利时期，抢抓机遇，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，为江苏的法治建设，“三个文明”协调发展，贡献出我们的力量。

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办公室主任工作会议讲话

同志们：

市工信委召开这次全市工信系统办公室主任会议，目的就是为大家提供一个相互熟悉沟通、交流工作经验的机会，共同研究新形势下工信系统办公室业务工作，进一步提高为全市绿色工业跨越发展的服务水平。会议期间，我们很荣幸地邀请到市委党校、市政府办相关领导作公文写作、政务信息、督查工作等讲座，委办公室还将对今年工作做安排和部署，希望大家认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我就如何做好办公室工作，谈谈几点体会，但愿对大家有所启发、有所帮助。

(一)关于办公室的地位。办公室是一个机关或部门内为领导决策和实施决策服务的综合办事机构，是领导的耳目和左右手，是工作运转和承上启下、联系左右、沟通内外、保持整体工作正常运转的中枢。

办公室工作有政务，也有事务;有大事，也有小事;有务虚的，也有务实的;有综合的，也有单项的;有常规的，也有紧急的;有主要矛盾，也有次要矛盾;等等。

做好办公室工作，从而服务好领导，服务好机关，服务好基层和群众，取决于众多的因素，也需要从多方面作努力，但是，根本的还在于科学化、制度化、规范化建设和管理。

(二)关于办公室的职能作用。办公室的地位决定了办公室的职能。办公室的职能大体可以概括为“调研、参谋、协调、服务”或者“参与政务，管理事务，搞好服务”,也可以概括为“办文、办会、办事”。

同志们知道，“两化”融合是我们促进经济发展方式转变的必由之路，工信部门的根本任务就是推动“两化”深度融合。市第三次党代会提出了“生态立市、绿色发展”的理念，市委三届三次全会明确提出实施“13111”工程，市二届人大四次会议第一次提出了“工业是支撑普洱率先跨越发展的脊梁，必须把工业发展作为全市经济发展的当务之急，大力实施绿色工业强市战略”;国家绿色经济试验示范区建设动员大会、普洱市企业家大会、普洱市绿色发展论坛，将全市生态立市、绿色发展引向了深入，吹响了普洱工业绿色跨越式发展的号角。全市工信系统在实施“13111”工程和“绿色工业强市”战略中，承担着极其光荣而重要的任务，而要完成这一宏伟目标任务，工信系统办公室的责任更加重大，要靠我们一系列的具体工作来保障。

(三)关于办公室工作人员的素质要求。为了做好办公室的服务工作，更好地发挥办公室的职能作用，办公室工作人员应该努力提高六个方面的素质：

一要树立强烈的事业心和高度的责任感。事业心和责任感是一个人对人生价值追求的精神精华，是人生奋斗的目标在精神世界的集中表现，也是每个人做人的灵魂和最高准则。这一条看起来很抽象，但实际上很具体，会在很多具体工作中表现出来。在现实生活中往往有这样的情况，同样是一项工作，两个不同的人，由于事业心和责任感不同，会有不同的结果。一些人能力虽然强一点，水平高一些，但由于他的事业心、责任感差一些，工作也可能会差一些;相反，一些人虽然能力差一些，水平低一点，由于他们事业心和责任感强，工作则可能反而会做得更好，能够得到人们的普遍好评。所以，没有顽强的意志，没有高尚的精神，智慧再高也发挥不出来。

二要努力学习各方面的知识。办公室的工作人员应该志大才也大，只有德才兼备，才能做好工作。办公室干部比其他部门的干部，能力素质方面要求应更全面些。不仅要懂得办公室的工作，还要了解其他部门的工作;不仅要懂业务，还要懂政治、经济、文化、历史，等等。这就要求我们在办公室工作的同志，要比在其他部门的同志更加刻苦努力学习，掌握更多的知识，具有更全面的素质。因此，我们必须努力学习各方面的知识，包括书本理论知识、实践经验知识、社会生活知识，如果具备了这三方面的知识，其素质就比较全面，就能够把工作做得比较好。如果缺少了其中一个方面，知识结构就不全面。

书本理论知识包括马克思主义基本原理，领导科学知识，社会史、经济史等相关知识，业务工作的基本理论以及其他有关学科的知识;实践经验知识包括办公室的工作经验和知识，各种业务报表、材料等间接的实践经验知识和调查研究;社会生活知识包括不上书本，不上材料，往往反映为人们的某种习惯或惯例，大量是属于感情方面的东西，如领导同志的思维习惯、工作习惯、生活习惯等等。

三要具备协调一致的精神。办公室的工作是一个有机整体。在这个整体中，每一个同志都是其中的一员。如果把办公室的工作比喻成一部机器的话，我们每一个人都是这部机器的部件。要使办公室这部“机器”整体高效运转，就必须使各个部件都要紧张起来，协调起来。如果其中一个部件不动，不协调，这部“机器”的运转就不正常，就要出毛病。所以协调一致的精神，是我们办公室干部的一个非常重要的思想素质。特别值得强调的是，协调一致需要处理好发挥大家主观能动性和统一领导的关系。

四要有任劳任怨、默默奉献的精神。办公室的干部高尚就高尚在这里，吃亏也吃亏在这里。说高尚，就是因为任劳任怨、默默奉献的精神体现了高度的为人民服务精神;说吃亏，就是做了很多事没人知道。因而，往往自己该得到的东西没有能够得到。有时候，有的事情我们没有办好，人家埋怨，可能心里内疚，这种埋怨还能承受得起;有些事情我们办好了，人家还会埋怨，所谓好心不得好报，这种埋怨往往难以承受。其实，这正是考验我们是否具有任劳任怨精神的时候。当然，强调任劳任怨，不是叫我们干什么都低三下四，忍气吞声，任人宰割，而是善于协调，不卑不亢，坚持原则。有了任劳任怨的精神，还需要有默默奉献的精神，有了这两种精神，在办公室的工作就好做了。

五要提倡严谨、廉洁的作风。我们的原则是，解放思想，大胆放手，严于律己，宽厚待人，气氛和谐。要做到工作严谨，一丝不苟;生活严谨，廉洁简朴。我们办公室的同志，在处理生活和工作等各种关系过程中，要提倡和践行上述原则，做到工作上严谨，生活上也严谨。特别是办公室是个管财管物的部门，又是一个枢纽部门，往往很多矛盾都会交织在办公室里，谨慎一点对自己有好处。

六要勤于思考善于思考。人的思维活动是不受时空限制的，古人讲“心之官则思，思则得之”，“行成于思”，“三思而后行”，“博学、拷问、慎思、笃行”是学习的最高境界。毛主席也讲“多想苦想”，“多想出智慧”，“开动机器”，强调的都是用头脑思索。要处处留心，多问几个为什么。经过认真思索，就会变糊涂为明白。要善于联系，注重现象和现象相联系、事物与事物相联系、理论与理论相联系、理论与实际相联系，从中发现问题，发现规律。要珍惜时间，有效地利用时间，理发、洗澡、散步、坐车的时候，都可以用于思索;要把零碎的事情捆起来办，切忌肢解时间;要想方设法挤留出宝贵时间，使自己静下来，翻点材料、读点书，系统地想点问题。

办公室主任全程参与“调查研究、决策制定、工作部署、工作落实、督促检查、总结推广经验”各个环节的工作，在调动办公室人员积极性，落实办公室职能作用中起着关键作用。我市工信系统办公室主任在推进全市“两化”融合，实施“13111”工程，生态立市，绿色发展的伟大实践中起着至关重要的作用，充分发挥办公室主任的积极能动作用意义十分重大。充分发挥办公室主任的积极作用，要着力抓好以下几项工作：

(一)加强自身修养。

1.在练头脑上下功夫，做到善于思辨勤总结。一是培养强大的信息储存能力。办公室主任必须养成事事关心、处处留意的好习惯，目之所见、耳之所闻、鼻之所嗅、舌之所感、肤之所触，都要将其及时收集整理并储存在大脑中，以为日后给领导服务、当好参谋、提供决策提供信息支持和依据。

二是培养较强的分析思辨能力。善于对各类信息的分类与分析应是办公室主任的基本功。当一个信息反馈到大脑时，作为办公室主任应立即作出几个最基本的反应：该信息属什么类型?其重要程度如何?为什么会出现这个信息?与当前工作有什么必然联系?会对工作或将要对工作产生什么影响?等等，经过一番分析思考，归纳整理，以备使用。

三是培养快速的应变处理能力。信息的储存与分析，最终是为方便调度、及时指导和处理问题服务的，领导问计于办公室，要及时拿得出初步的设想及充分的依据;问题出现在办公室，要及时拿得出化解的措施。所谓上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，就是办公室主任大脑敏捷的具体体现。

2.在练眼睛上下功夫，做到勤于观察善发现。办公室主任既要高屋建瓴，总揽全局，又要见微知著，看叶知秋。必须把眼光从纷繁的日常事务中拔出来，根据自身所处的位置、场景和工作阶段的不同而不断地调整视角。

一是视野必须开阔。在工作中，办公室主任只有把自身的业务工作同本单位的整体工作联系起来，才能找准办公室近段的工作重点，并对下一阶段的工作作出准确定位，才能使办公室的工作更贴近领导的工作思路。

二是观察必须仔细。在对全局大事具有敏锐洞察力的同时，办公室主任更要有善于观察小事的功夫。一个眼神，一个看似不经意的动作，一个稍纵即逝的表情，办公室主任都应该尽收眼底，并能从这些“小事”中分析断定它表达的意义和隐含的潜台词，才能始终在整个工作过程中占尽先机，赢得主动。

三是发现必须及时。有人往往从别人已经总结出的经验中、已经发掘的典型中看到了或多或少似曾相识的东西，其实这些典型、这些经验也许就发生和成长在自己的身边，自己只是没有发现或没有及时发现而已。因此，承担着总结经验、推广典型、开展宣传重任的办公室主任就必须学会有以小见大、见微知著的本领，发现比别人早一点，发掘比别人深一点。

3.在练嘴巴上下功夫，做到巧于言辞能保密。一要能言善辩。办公室主任必须具有较强的文字表达能力，同时应该具有较强的口头表达能力。要有意识地加强口头表达训练，做到说话口齿清楚，语言简洁，观点明确，条理清楚，态度从容，不亢不卑，分场合，讲分寸，能吸引人、打动人、说服人。

二要保守秘密。如果说能言善辩是办公室主任必备的业务素质，那么守口如瓶同样是他必备的政治素质。由于工作性质所决定，办公室主任享有比别的中层干部更多的知情权，他有更多的机会获得更多的在一定的时间、范围内被称之为秘密的信息和资料，而这些信息和资料往往也是单位的工作重点，群众关注的热点和议论的焦点。这就要求办公室主任必须时刻牢记自己的身份，增强政治意识，严格做到参政不议政，涉密不泄密，不该自己说的坚决不说。

4.在练肩膀上下功夫，做到勇担责任乐举贤。做好办公室工作离不开方方面面的配合与支持，办公室主任必须做到勇于揽过，乐于举贤。

一要勇于揽过。揽过是一种气质，更是一种工作艺术。办公室工作点多面广，在工作中顾此失彼、出现失误在所难免。但出了问题之后，是大发雷霆，当场斥责，还是冷静对待，善意指出，却很有讲究。一个成熟的办公室主任，在工作一旦失误后，必定是在第一时间将出现过错的责任“揽”到自己肩上，来接受领导或同事的批评，而不是对失误者吹胡子瞪眼。因为他懂得爱护了下属的脸面，也就调动了他们工作的积极性，更加增强了其认真工作的责任感。在以后的工作中，他们肯定会自加压力，更加努力工作，减少失误，从而推动办公室工作迈上新的台阶。

二要乐于举贤。办公室主任应虚怀若谷、宽厚待人。要“能容人胜己，不嫉贤妒能;能容人直言，不忌恨在心;能助人为乐，不袖手旁观”。只有这样，才能赢得更多同志的支持与配合，别人和社会就会抬举你，你工作的环境也才会更加宽松和谐。办公室主任必须淡泊名利，保持一颗平常心，努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，不把以权谋私看作本事，不把追求低级趣味视为潇洒，才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼，使自己的情操得到陶冶，心灵得到净化。

5.在练心胸上下功夫，做到善解矛盾多包容。办公室是机关事务与矛盾的集中地，办公室主任也经常站在机关事务与矛盾的风口浪尖上。必须虚怀若谷，胸襟博大，善于化解一切矛盾，包容一切是非面，才能保证机关各项工作的顺利开展。

一要及时化解矛盾。有人的地方有矛盾存在，遇上矛盾怎么办?一方面要有化解矛盾的信心。办公室主任必须相信自己有能力化干戈为玉帛、化尖锐为平和，不是特别棘手的难题，一般不要让矛盾走出办公室。那种碰到问题绕道走，遇上矛盾就上交的做法是办公室主任无能的表现。一方面要认真分析矛盾的性质。矛盾摆在面前，要分得清哪个是主要矛盾，哪个矛盾在现实的工作中带有普遍性等，从众多矛盾中分清轻重缓急，找出矛盾产生的根源，寻求解决的最佳办法。另一方面要用热心肠去化解矛盾的坚冰。在解决矛盾的过程中，办公室主任要学会换位思考，切中要害，把握根本，在心与心的沟通、情与理的交融中化矛盾于无形。

二要学会理解包容。拥有一颗包容之心对办公室主任来说十分重要。发生在办公室的是非曲直可谓是司空见惯，误解者有之，批评者有之，冷嘲热讽者有之，凡此种种，办公室主任都得无一例外地包容下来，切不可小肚鸡肠、斤斤计较。但也不可视而不见、充耳不闻。是误解的，交给时间去澄清;是批评的，其正确就认真地加以改进;对冷嘲热讽者，一个宽容的微笑远比针锋相对、反唇相讥更具威力。唯有这样，才不至于被这些扰乱自己的阵脚，才能够保持一种平和的心态来从事本职工作。

6.在练腰板上下功夫，做到敢于管理强督办。搞好日常事务管理和搞好工作督办，是办公室的重要职能。这两项工作都关系到整个机关的正常运行和工作落实到位，来不得半点马虎，不允许有一丝敷衍。然而在事务管理和工作督办中，往往会遇到很多矛盾和阻力，这就要求办公室主任要练就一副“硬腰杆”，敢于坚持原则，搞好协调配合，加强机关管理，强化工作督办。

一要坚持原则，狠抓管理。管理工作的原则性很强，坚持原则是搞好管理的前提。办公室主任必须敢于坚持真理，严格按照机关各项制度进行管理，一项一项抓落实，必要时还要拉得下脸面，顶得住压力，对不服从管理、不按制度办事的人和事进行必要的行政和经济处理，增强管理的刚性。要更加重视工作的制度化、规范化、科学化。通过制度建设使办公室各项工作在科学的基础上有章法可循，有规则可依;各个环节有条不紊，环环相扣;各项任务善始善终，事事落实;每个人员立岗恰当，责任清楚，任务明确;各项考核有标准，奖罚有依据，从而形成团结、和谐、务实、进取的良性环境和规范、有序、高效、优质的运作机制。

二要令行禁止，加强督办。实际工作中，我们经常遇到工作雷声大，雨点小的尴尬局面。这其实是工作缺乏督办的后果。没有督办，领导集体就无权威，上下级就政令不畅，工作就会流于形式。因此，办公室主任要敢于出面，以大局为重，以工作为重，不当老好人，不怕得罪人，创新工作机制，搞好关系协调，狠抓跟踪督查，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保决策和工作的全面贯彻落实。对落实中遇到的问题，应及时向领导提出建议，以消除矛盾，解决问题，完善决策。

7.在练手脚上下功夫，做到广泛调研多反馈。信息是领导开展决策推进工作的重要依据和手段，调查研究则是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室是领导决策的重要的“信息库”，采集高密度信息，撰写高质量文章，开发高质量调研，理应放在办公室工作的突出位置。作为办公室主任，更应做到手勤腿快，切实当好领导的参谋助手。

一是手要勤，广泛收集和精心整理。办公室是机关信息传递交流中心。面对纷繁复杂的信息，作为办公室主任必要掌握两点：一是领导想知道什么?二是领导该知道什么?搞清楚了这两点，就能从众多纷繁复杂的信息中筛选出最有参考价值的领导最感兴趣的信息，然后进行编辑整理，简明扼要地及时传递给领导。

二是腿要快，广泛调研及时反馈。办公室主任必须带头要求全体同志，深入基层，开展调研，捕捉信息，认真研究，仔细分析，及时反馈，让领导在最短的时间内取得更为详实的一手资料，减少决策的盲目性，增强针对性，提高准确性。

8.在练身板上下功夫，做到甘于奉献和爱岗敬业。办公室工作是一个付出多、回报少的工作;是一个埋头苦干、为人作嫁衣的工作;是一个需过十磨九难、默默耕耘才能赢得大家理解和信赖的工作，工作责任大，难度大，搞好办公室工作必须有一支精干的队伍。因此，作为办公室主任，必须树立起良好的自身形象，来带动和影响他人。

一要加强业务学习。办公室的职能决定了办公室主任既要通晓本单位的业务又要具备专长的写作能力，行政管理能力，综合协调能力。作为新时期的办公室主任，必须十分注重综合素质的培养，养成一种坐得下来、静得下心、钻得进去的良好学习习惯加强学习，多向书本学，向实践学，向领导和同事们学，不断充实和提高自己。

二要增强服务意识。办公室的工作就是为领导服务，为机关服务，为基层服务。办公室主任应该成为办公室一名最为出色的服务员，无论是对内对外，对上对下，办公室主任都要做到言语热情，态度和蔼，在服务中尽力解决工作生活中的困难，在全局上下营造一种和谐、有序、文明的工作生活环境。这样，办公室才能真正成为内外连结的纽带,上下沟通的桥梁。

(二)增强责任感和使命感，当好领导的参谋和助手。

办公室的主要职责是“参与政务、管理事务、搞好服务”。办公室主任是一个单位的“总管家”，要充分发挥办公室的职能作用，办公室自然必须增强责任感和使命感，当好领导的参谋和助手。

一要有责任意识。要做好办公室工作，必须有高度的责任心，树立“零距离服务”和“零差错服务”的理念。办公室工作无小事，如果哪一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局的工作。如编发信息、传阅文件、呈办文件、拟草公文等等，这些看起来都是小事，但件件事关全局，耽误了就是大事，就会贻误工作。高度的责任心是做好办公室工作的前提。作为办公室主任，必须保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和切实抓好每一项工作，以保证全局工作的正常运转。

二要有真诚情感。要牢固树立真诚服务的理念，对外要热诚，对来单位办事的人要热情接待、礼貌待人，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人”，杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办”的现象。对内要真诚，大家在一起共事,是事业的需要,也是一种难得的缘分,要互相关心,互相爱护,互相帮助,互相理解,互相尊重。要在办公室着力营造一种团结和谐、温馨融洽的氛围，要加强品德修养，顾全大局，谦让包容。要多看他人之长,常思自己之短;以责人之心责己,以恕己之心恕人。充满真诚之心，满怀真挚情感是做好服务工作的关键，服务要热情诚恳、耐心细致，要多联系、多商量、多协调、多沟通，坚持以诚待人、以理服人、以情感人。

三要有效率观念。要树立时不我待、只争朝夕的理念，要有强烈的时效观念和求真务实、雷厉风行的工作作风，做到遇事不推诿、不扯皮、不拖拉、不敷衍，不留工作过夜。要切实推行首问责任制和限时结办制，立说立行，急事急办，特事特办，要事快办，按时按量、保质保效完成各项任务。要注重探索和把握办公室工作的特点和规律，形成办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。

2.当好领导的参谋和助手。办公室是参谋部、“智囊团”，是信息中心，是领导的左右手。作为办公室主任，必须找准自己的定位，当好领导的参谋和助手，这就是一个办公室主任的准确定位。如何当好参谋和助手，必须做好以下三个方面工作：

二是善于管好事务，发挥协调作用。要始终站在全局的高度，坚定地贯彻上级精神，协助领导做好协调工作。首先，服务不添乱。要尽力为领导减少琐碎性事务，让领导集中更多的精力想大事抓大事。在处理日常事务中，要依法依理、中规中矩，揽事不揽权、到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱。其次，解难不添忧。注重增强工作的预见性，防范可能出现的问题，把矛盾控制和解决在萌芽状态，不能一有问题就上交，一有困难就绕道，要敢于面对矛盾，要善于化解矛盾，为领导遮风挡雨、分忧解愁。再次，成事不误事。办公室主任必须胸怀大局、心细如发，学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排，致力办公室工作管理的规范化、制度化，切实做到忙而不乱，繁而有序，大事不误、小事不漏，各项工作井井有条，环环相扣。

(三)准确把握工作方法。

1.在宏观上要做到“五个必须”

一是必须始终把讲政治放在工作的首位。讲政治是办公室工作的灵魂。办公室直接为各级服务,工作的政治性很强。作为办公室主任,首要的是必须讲政治,善于从政治上观察、思考和处理问题。哪怕是再小的事情,也要用政治的眼光去审视。否则,自以为做得很好,但从政治角度去观察,也可能有问题。因此,在讲政治的问题上,态度必须坚决。尤其是在大是大非面前,一定要始终保持清醒的头脑,不能有丝毫含糊。

二是必须始终把服务大局作为工作的主题。办公室的工作千头万绪,纷繁复杂,大事小事交织在一起,事事都牵涉大局,关系全局。因此,办公室主任就要时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局。眼界要宽，站位要高,登高才能望远。想问题,办事情,当参谋,提建议,都要站在大局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上。为领导服务要考虑大局,为部门和基层服务也要考虑大局;抓事务要考虑大局,抓政务更要考虑大局;处理重大问题要考虑大局,处理细节问题还要考虑大局。总之,要一切着眼大局,一切立足大局,围绕大局思考,围绕大局行动。

三是必须始终把围绕中心作为工作的根本。发展是第一要务,是一切工作的中心,也是办公室工作的中心。发展是解决一切问题的关键。大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,更困难。作为办公室主任,在协助领导谋划思路,提供决策参考时,要始终突出发展这个主题,一切围绕发展,一切为了发展,一切服从于发展,一切服务于发展。无论做任何工作,遇到任何事情,都要用发展的眼光、发展的视角,去观察分析问题;用发展的思路、发展的办法,去谋划解决问题。

四是必须始终把为主要领导服务作为突出责任。我们无论做任何工作,都要积极主动地领会主要领导的思想,体现主要领导意图。只有这样,当参谋,才能真正谋准、谋到位;干工作,才能真正事半而功倍。同时,还要注意树立主要领导威信,增强主要领导权威,多补台,不拆台。

五是必须始终把创新作为工作的动力。在社会飞速发展的今天,办公室的工作,不创新就难以适应,不创新就难以发展。为此,必须适应形势发展的需要,认真研究新情况、新问题,探索新思路、新办法。要有意识地把创新的意识融入工作的全过程,用创新的精神要求干部,用创新的目标激励干部,用创新的方法考核干部,努力在全局办公室系统营造勇于创新的浓厚氛围。通过各项工作的不断创新,确保办公室工作始终充满生机和活力。

2.在具体工作中要做到“五求”

办公室主任既当主角,又当配角,如何掌握适度,扮好“角色”,履行职责中,应在五个方面下功夫:。

一是定位上求准。必须科学选位,准确站位,切实做到揽事不揽权,参与不拍板,到位不越位。特别是办公室主任的参谋服务多为幕后工作,登台亮相、出头露面的机会较少,这就要求我们时刻保持任劳任怨的心态,不争位次,不抢镜头,多干事、少表现。如果定位不当,不该讲的话讲了,不该办的事办了,不该出面的出面了,就叫越位;反之,该说的话不说,该办的事不办,该出面的不出面,就是失职。

二是谋划上求早。就其参谋服务工作的性质讲,具有从属性和被动性,但在具体工作中,绝不能被动应付,必须被动中求主动。想问题、办事情,尽可能早半拍、快半拍。凡事越早越主动,越晚越被动。工作中,办公室主任要带领办公室一班人,发挥主观能动性,增强工作预见性,既想领导之所想,又谋领导之未谋。一个时期、一个阶段,应抓哪些大事,该解决哪些问题,都要主动考虑,及早提出意见和建议,供办公室决策参考。切实做到多未雨绸缪,少亡羊补牢;多当事前“诸葛亮”,少放事后“马后炮”。总之,凡事往前赶,宁可人等事,不让事等人。

三是步调上求快。办公室的工作,往往时效性很强,必须加快工作节奏。工作一旦部署,要迅速行动,不拖拉,不延误。一是遇事反应要快。特别是对一些紧急情况,要立即反应,马上行动,不能有丝毫的拖延,否则就可能误大事、出大问题。二是工作节奏要快。当今社会,各方面的节奏都在加快,作为办公室主任既要自己加快节奏,又要带动干部职工加快节奏,并且做到快而有序,忙而不乱。加快工作节奏,最主要的是跟上领导,特别是主要领导的节奏。另外,为加快工作节奏,要在保证质量的前提下,尽量减少环节,简化程序,提高效率。

四是方法上求活。我们常说,碰到大事要冷静,碰到难事要思考,碰到敏感性问题一定要讲政治。这既是对不同问题的态度,其中又隐含着处理问题的方法。办公室主任所处的特殊位置,决定了我们遇到的问题多种多样。这就要求我们要讲求工作方法,什么问题,怎样处理,不能一成不变,要保持灵活。急事就要急办、快办,缓事则可稳办、妥办;大事就要保持冷静,慎重处理,小事则要认真办、细致办。另外,办公室主任事情多,工作量大,既不能当“甩手掌柜”,又不能事无巨细,事必躬亲,要舍得“分权”,大事管住,小事放手,做到精心理事而不拘泥于事,管而不死,放而不乱。

五是作风上求实。办公室的作风如何,直接影响服务质量,影响工作效率,影响办公室形象。作为办公室主任,要起好表率作用,带头树立正气,转变作风。首先，要务实。就是要带头树立重实际、说实话、务实事、求实效的作风,反对和克服形式主义和官僚主义。汇报工作、反映问题,要言之有物,言之有据;做每件事情,要有始有终,确保落实;贯彻上级指示,要从实际出发,求实务实,真抓实干。特别是要大力端正文风、会风,把办公室领导从文山会海和迎来送往中解脱出来。其次，要扎实。就是工作要扎扎实实,认真细致,严谨周密。我们常说,办公室工作无小事。哪一件工作出现疏漏都可能捅漏子、误大事,哪怕是一条信息一个数字出了问题,都可能造成不可挽回的政治影响和经济损失。这方面的教训有很多。当办公室主任,时时都要有“战战兢兢,如履薄冰”的感觉。再次，要为民。就是做工作要始终体现职工利益。在为办公室决策当参谋时,要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕职工利益,充分考虑职工意愿。要经常深入基层,深入职工,倾听职工意见,集中职工智慧。凡关系职工利益的事,都作为大事、要事,凡职工需要解决的问题,都尽快办,马上办。

总之，要提高办公室的服务水平，一是要通过“八练”、“六要”等措施，不断加强自身修养，努力提高综合素质;二是在“三办”、“三服务”中当好参谋和助手，宏观上做到“五个必须”，具体工作中做到“五求”;三是在处理各种关系中做好优质服务。《办公室显规则》一书对办公室服务工作的要求概括得很好，有两句话让我久久难忘：“办文、办会、办事办中有诀窍;领导、同事、下属关系大关系”。在此，特用以和大家共勉。

谢谢!

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