国家地震应急预案（模板15篇）

应急预案的目的是保护人员的生命安全，减少财产和环境损失，并恢复正常的生产和生活秩序。应急预案是在突发事件发生前制定的一种预先安排的措施，以应对可能发生的紧急情况。当突发事件发生时，我们需要有清晰的思路和快速的反应。以下是一些应急预案的更新和改进方向的建议，希望能给大家一些思路和参考。

国家地震应急预案

当大中城市和大型水库、核电站等重要设施场地及其附近地区发生强有感地震事件并可能产生较大社会影响，中国地震局加强震情趋势研判，提出意见报告国务院，同时通报国务院有关部门。省(区、市)人民政府督导有关地方人民政府做好新闻及信息发布与宣传工作，保持社会稳定。

海域地震事件发生后，有关地方人民政府地震工作主管部门及时向本级人民政府和当地海上搜救机构、海洋主管部门、海事管理部门等通报情况。国家海洋局接到海域地震信息后，立即开展分析，预测海域地震对我国沿海可能造成海啸灾害的影响程度，并及时发布相关的海啸灾害预警信息。当海域地震造成或可能造成船舶遇险、原油泄漏等突发事件时，交通运输部、国家海洋局等有关部门和单位根据有关预案实施海上应急救援。当海域地震造成海底通信电缆中断时，工业和信息化部等部门根据有关预案实施抢修。当海域地震波及陆地造成灾害事件时，参照地震灾害应急响应相应级别实施应急。

10.3火山灾害事件应急。

当火山喷发或出现多种强烈临喷异常现象，中国地震局和有关省(区、市)人民政府要及时将有关情况报国务院。中国地震局派出火山现场应急工作队伍赶赴灾区，对火山喷发或临喷异常现象进行实时监测，判定火山灾害类型和影响范围，划定隔离带，视情向灾区人民政府提出转移居民的建议。必要时，国务院研究、部署火山灾害应急工作，国务院有关部门进行支援。灾区人民政府组织火山灾害预防和救援工作，必要时组织转移居民。

国外发生造成重大影响的地震及火山灾害事件，外交部、商务部、中国地震局等部门及时将了解到的受灾国的灾情等情况报国务院，按照有关规定实施国际救援和援助行动。根据情况，发布信息，引导我国出境游客避免赴相关地区旅游，组织有关部门和地区协助安置或撤离我境外人员。当毗邻国家发生地震及火山灾害事件造成我国境内灾害时，按照我国相关应急预案处置。

国家地震应急预案

中国地震局负责收集和管理全国各类地震观测数据，提出地震重点监视防御区和年度防震减灾工作意见。各级地震工作主管部门和机构加强震情跟踪监测、预测预报和群测群防工作，及时对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研判。省级人民政府根据预报的震情决策发布临震预报，组织预报区加强应急防范措施。

4.2震情速报。

地震发生后，中国地震局快速完成地震发生时间、地点、震级、震源深度等速报参数的测定，报国务院，同时通报有关部门，并及时续报有关情况。

4.3灾情报告。

地震灾害发生后，灾区所在县级以上地方人民政府及时将震情、灾情等信息报上级人民政府，必要时可越级上报。发生特别重大、重大地震灾害，民政部、中国地震局等部门迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，报国务院，并及时续报有关情况。公安、安全生产监管、交通、铁道、水利、建设、教育、卫生等有关部门及时将收集了解的情况报国务院。

地震应急预案

为采取有效措施应对地铁分公司地铁工程施工期间，可能发生的地震灾害事故和配合相关部门开展抗震工作，高效的组织本标段防震、抗震工作的落实，积极、有序地组织开展事故抢险救护，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和保障周边人民生命安全，维护正常施工工作和社会稳定和谐，依据国务院、省、市及公司、地铁指挥部有关抗震工作安排精神，结合工程实际，特制定本应急预案。

2、编制依据。

本预案依据有关法律、法规及地铁建设指挥部的相关资料和本标段实际情况编制。

3、工作原则。

本标段实施预防为主，防御和救助相结合的方式落实国家、省、市及地铁建设指挥部关于防震、抗震工作的有关政策、方针。建立健全防震、抗震工作组织机构。做到分工细致、责任明确、反应快速的开展地震防御工作，提高应对突发事件的能力。

4、适用范围。

本预案适用预沈阳地铁二号线十五标段施工过程中突然发生造成或可能造成人员伤亡、财产损失、建筑物破坏，危及公共安全的地震灾害的应急救援。

项目部在应急救援领导小组的领导指挥下，根据各部室管理职能，成立了相应能力的救援小组。

2、职责。

应急救援领导小组职责。

组长职责。

负责本标段防震、抗震工作的全面管理和协调，负责本项目部应急预案的启动实施与小组人员职责的落实，负责救援物资的统一调配，配合外部救援的合作。

副组长职责。

协助组长开展防震、抗震工作。在组长不在场的情况下行使组长权力，协调处理相关工作，具体负责各自分工的工作，全面展开抗灾自救和恢复生产正常进行。

抗震抢险组职责。

地震发生后，负责现场的抢险、抢修，根据地震灾害的实际情况，按应急救援领导小组组长的指令，负责现场人员和物资的抢救，将事故的损失降到最小。

义务消防组职责。

由于地震引发施工现场火灾时，义务消防组应立即报警，在义务消防组组长的带领下，迅速扑灭火灾或尽最大能力控制火势蔓延，为消防人员赶到现场赢得时间。

医疗救护组职责。

负责地震灾害现场的医疗救护工作。组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的轻伤人员、现场及时进行包扎救治，伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。

救援物资保障组职责。

保证应急救援储备物资数量充足，防止因救援储备物资数量不足而影响事故的应急救援工作，做到平时救援有清单，物资堆放进库有登记，一旦发生火灾能立即使用。

治安外协组职责。

地震发生后，负责第一时间将灾害情况上报地铁指挥部，负责与外界的沟通联系，在公安部门到达之前，维持现场秩序，公安部门到达后，协助公安部门维护现场治安。积极疏散人员，避免地震余波造成人员二次伤害。在现场周边设置警戒线，封锁现场，加强治安保卫工作。

1、地震发生后，各相关人员必须在5分钟之内向项目部防震应急救援领导小组办公室及相关上级部门报警，并在现场组织实施救援，同时各职能小组主要负责人必须在第一时间赶赴现场。

2项目部应急救援小组办公室接到报告后，5分钟之内将地震灾害基本情况分别向分公司应急救援小组组长、副组长及其他成员报告。

3、应急救援小组组长、副组长及其他成员接到报告后，要在30分钟内组织各自分工负责的救护人员、物资、设备等赶赴现场。组织协调抗震抢险和处理工作。

4、地震灾害报告内容:发生地震的单位及时间、地点；地震的简要情况、有无人员伤亡和人数及经济损失；洪灾抢救处理的情况和采取的措施；是否需要上级救援队伍及其他相关事宜。

5、所有抗震应急救援领导小组成员的手机电话要保持24小时开机，保证通讯畅通。

1、地震事故发生后，项目部所辖的各部室人员、民工队负责人要立即指挥启动本应急救援预案，积极采取应急救护措施，防止灾害扩大。

2、地震灾害发生地的负责人到达现场后，应正确履行职责，按照应急救援预案，采取紧急措施抢救人员、物资和设备。

3、项目部抗震应急救援领导小组应立即按照地震灾害的类别，根据抗震工作程序和涉及范围的情况，统一协调指挥，紧急调动各类抢险队伍参加救助抢险，必要时请求有关外部力量到场支援。

4、应急救援领导小组各负责人要按照现场指挥的要求，紧急调集相应的物资、设备、人员实施应急救援或抢险。

5、事故发生地遇有动力电、煤气等危险源，应立即切断，迅速恢复被损坏的道路、水、电等设施，保证应急救护工作顺利展开，防止二次事故灾害的发生。

6、安全保卫组进入地震灾害现场5分钟之内，要做好现场的交通维护、疏导和人员的疏散工作，预防和防止各种破坏活动，维护好治安。对肇事者和相关责任人员要采取监控措施，防止逃逸。

7、医护救护组在接到地震灾害事故报告后，要迅速赶赴现场，调集医护人员和车辆，负责将伤员送到指定医院实施抢救。

8、物资设备保障组要根据现场指挥的命令，保证应急救护物资及时运输到位。

9、其他相关人员也应根据现场指挥的命令，积极配合做好救援工作。

10、在抢险救灾过程中，紧急调用的设备、物资、人员及占用场地等，不得以任何理由阻拦或拒绝。抢险救灾工作结束后，应给予合理补偿。

附件:。

1、地铁应急指挥中心成员名单及联系方式。

2、项目部应急救援机构成员名单及联系方式。

3、施工现场应急救援物资表。

4、项目部施工人员应急撤离线路图。

5、外部救援单位及有关部门联系方式。

地震应急预案

1.1为及时、有效而迅速地处理地震灾害对电力生产造成的影响,降低因地震灾害对电网所造成的重大经济损失和政治影响,减轻因地震灾害对我公司可能造成的重大设备损坏事故,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《锦州热电公司地震应急预案》。

1.2本预案以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。

1.3本预案适用于锦州地区发生地震的危急事件时使用。

1.4本预案根据实际情况每年应修定一次。

2.1地震灾害是指因地震对发电厂现场工作人员人身安全构成威胁；对发电厂厂房、发电设备等造成损坏，影响发电设备正常出力。

2.2锦州热电公司现有装机容量为2×300mw，隶属大唐国际发电股份有限公司，厂址位于城市东偏北部的大齐屯、郑家屯、小齐屯之间区域。整个厂区占地488312m2，（其中厂区307333m2，生活区140000m2）全厂职工人数约182人。生活区位于厂区东南角，西侧是变电站，东侧是山。生活区建有食堂、车库等，均按照规范要求的7度烈度进行设防。

锦州属华北地震区，处于相对宁静的地质环境，断裂构造不太复杂,比较稳定。但邻近地区均有强震带通过，对锦州均有影响。锦州地区历史上无强震记录，现代地震活动表明，发生的破坏性地震对厂址所在区的烈度影响不大于6度。址位于地质构造相对较稳定的地块，厂址及附近无全新活动断裂通过。距离厂对较近的双羊店―杏山断裂，其距离厂址大于5km。按《建筑抗震设计规范》及《火力发电厂岩土工程勘测技术规程》中有关规定，断裂对厂址的区域稳定性不会产生影响。根据现场调查，厂址区无泥石流、滑坡、崩塌、采空区等不良地质作用。厂址均处于较稳定地段。

本单位在地震灾害发生后，做好保人身安全、保厂用电、防止发生全厂停电事故，对本地区的抗震救灾、电网安全运行和保社会稳定均有着重大意义。

2.3我厂电气主系统电压等级为220kv，接线方式为双母线。

锦州热电厂电气主接线正常方式分析：若发生热南一、二线双回线同时掉闸,则机组掉闸，220kv系统全部停运，从而发生全厂停电事故。10kv开闭站、柴油机电源可以作为我厂事故状态下备用电源。

3.1.1组织机构。

3.1.1.1应急救援指挥部。

总指挥：

副总指挥：

成员：

3.1.1.2应急救援领导小组。

组长：

副组长：

常务副组长：

成员：

3.1.1.3应急事件办公室。

主任：

成员：

3.1.2职责。

3.1.2.1应急救援指挥部。

(1)在地震灾害发生后，根据受灾情况立即按本预案规定的程序,组织全厂力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,如果出现设备损坏、全厂停电等情况，应迅速组织力量抢修，尽快恢复送电和将机组并网运行。

(2)负责向中国大唐发电集团公司报告本厂的受灾情况和灾后人员救治及设备修复情况。负责与市防震减灾指挥部联系，接受市里统一调度。

(3)负责灾害发生后，对厂区、生活区灾情调查；统计人员伤亡情况、厂房受损情况、设备受损情况。(生活区和生产在一起的)。

(4)组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的挖掘、运输车辆。组织实施灾后恢复所必须采取的临时性措施。

(5)完成灾后(人员伤亡情况、设备损坏情况、经济损失情况和处理经过)调查报告的编写和上报工作。

3.1.2.3应急救援领导小组负责事件时的生产指挥，协调各应急小组行动，组织救援工作。

3.1.2.4应急事件办公室负责对生产建（构）筑物的日常管理工作，当灾害发生后，参加抢险工作。

3.1.2.5运行应急组负责运行设备的监视、隔离、紧急避险操作和震后检查、启动恢复工作；负责汇报运行工作人员的安全状况和采取必要的应急措施。

3.1.2.6发电设备抢修应急组负责组织震后生产设备的抢修工作。

3.1.2.7工程抢险应急组负责现场临时设施的搭建，震后房屋建筑设施的维修，照明、水源等生命线恢复工作，为人员搜救、治疗创造条件；负责震后建、构筑物的修复方案的技术审定和实施。负责组织震后废墟清理、人员搜寻和安置等工作。

3.1.2.8物资保障组负责救生抢险物资、生活保障和生产应急物资的贮备、应急调配和补充。

3.1.2.9后勤、医疗保障组负责震后全厂职工安置、生活必需品保障工作，各种急救、运输车辆的保障。负责震时人员的医疗救护及疫病防治工作。

3.1.2.10消防保安组负责震前易燃、易爆、有毒等危险品保护、安置和震后火灾、危险品泄露等事故处理。

3.1.2.11安全保障组负责震后全厂保卫、秩序维护和抢险安全监督工作。负责组织应急预案的编写。及时向上级有关部门报告赈灾的情况。

3.1.2.12通讯保障组负责震后通讯系统抢险、恢复工作，确保调度电话和蜂窝电话畅通，贮备对讲机，保障指挥系统畅通。

3.2.1日常管理应排查危房，新建建（构）筑物应符合抗震设计要求。

3.2.2保持与当地气象部门的联络。

3.2.3做好救灾物资储备工作。

3.2.4主、联变周围不得有高空坠落物。

3.3.1灾情发生后，指挥部宣布应急预案启动。各就各位,组织灾后的应急处理。

3.3.2各应急组要确定灾后处理的重点和中心，应以救人和尽快恢复供电为重点。

3.3.3各部门各单位的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对受灾情况及时采取措施，防止人为原因扩大灾情。

3.3.4在灾情发生后,立即判明受灾情况（包括人员伤亡情况、厂房受损情况、设备受损情况），在通信手段有保障的前提下,值长多与调度联系,汇报受灾情况和人员、设备损失情况,请求调度援助。

3.4.1破坏性地震发生后，各应急小组迅速在地道桥南侧广场搭建临时抗震棚作为指挥部，厂应急事件领导小组成员迅速到达指挥部所在地点，并立即着手组织生产自救。

3.4.2破坏性地震发生后，各应急小组迅速在文化广场、运动场等空旷地带搭建临时抗震棚，作为人员安置地点，防止余震对人员的伤害。

3.4.3通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。在灾情发生后,通信应急小组应利用一切可利用的条件确保通信畅通。

3.4.4地震灾害发生后，医疗急救应急组应迅速赶赴生产现场，对受伤人员进行现场紧急救治，并迅速将受伤人员转至抗震棚内临时医院进行治疗。

3.4.5地震中，发电设备受损后，运行值班人员应迅速隔离故障点和受损设备，尽快恢复正常设备，发电设备抢修应急组应迅速组织人力抢修受损设备，以便尽快恢复故障设备。

3.4.6如果由于受伤原因，运行值班人员严重不足，则应妥善安排好值班人员，必要时安排以前曾在运行岗位工作过的其他人员进行运行值班工作，以保证运行值班工作的正常进行，保证发电设备的连续运行。

3.4.7在地震中，如果厂用电失去，则联系区调向厂内送电，恢复厂用电。

3.4.8当生命线工程受到震害时，各应急小组应紧急组织抢修，保证通信畅通，尽量保证供生活用电、生活用水和消防用水。

3.4.9当有次生灾害发生时，消防救援组应首先紧急组织进行救援行动，尽最大可能减少连锁灾害。有效控制地震次生灾害的发生和扩展。

3.4.10安全保障组根据指挥部下达命令，加强现有岗位治安值勤工作，并及时派出人员加强重要部门保卫工作：如财务、物资、生活水源和抢救现场等，防止混乱事件发生。

3.5.1各单位生产人员、后勤保障人员在地震灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,尽量保证生产、生活秩序正常进行。

3.5.2根据实际情况做好震后的恢复重建工作。

3.5.3居委会要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。

3.5.4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。消防应急小组要随时准备进行救险工作。

3.5.5根据灾后恢复情况,由指挥部总指挥宣布应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序逐步恢复正常状态。

3.5.6医疗急救应急组做好厂区、生活区的消毒、防疫工作。

地震应急预案

区队长：井垒（生产厂长、总经理助理）。

副队长：任保生（车间主任）。

队员人数：10名。

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责生产区域的抗震救灾工作，并接受公司中队的。人员调派。

2、水电区队。

区队长：杨海迁。

队员人数：2名。

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责水电设施的保护和抢修工作，并接受公司中队的人员调派。

3、生活治安区队。

区队长：孙建波（安保部经理）。

队员人数：2名。

主要职责：在公司中队的统一指挥下，负责食堂、集体宿舍、仓库的抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作，保障生活供给，管理和分配政府救灾物资。

4、通信综合组。

组长：陈晓刚（办公室主任）。

组员人数：2名。

主要职责：负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理，负责办公大楼内办公设施的避震防护。

医疗防疫组。

组长：冯晓阳。

组员人数：1名。

主要职责：负责对伤病员的抢救和医治，开展消毒防疫工作。

我公司在接到北京市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后，()公司应急组织机构迅速起动，进入临震紧急状态。

（一）召开公司党政工领导参加的防震减灾综合保障中队会议，传达北京市抗震救灾指挥部的指示，部署防震抢险救灾工作。

（二）根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。

（三）根据震情预报和发展情况，适时通知车间停产，通知水电区队切断电源、水源，通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。

（四）储备必要的抗震救灾物资。

（五）综合管理部要认真检修对讲机和消防器材，确保完好。

破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动，立即分头行动。

（一）人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令，派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员，进行工程抢险和消防灭火。

（二）医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员；采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。

（三）通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果大丰通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点（指挥所），安排人员24小时不间断值班，对大丰市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。

（四）职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队，为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救灾物资；组织治安队，保护集体财产和人民生命财产安全，堆扩治安秩序；组织队伍搭建临时帐棚。

（五）水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路，提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。

（六）听从大丰市抗震救灾指挥部的统一指挥，对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。

四、附防震减灾综合保障中队组织机构图。

国家地震应急预案

依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

1.2编制依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规和国家突发事件总体应急预案等。

1.3适用范围。

本预案适用于我国发生地震及火山灾害和国外发生造成重大影响地震及火山灾害的应对工作。

1.4工作原则。

抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。

地震应急预案

为保证在我县行政区域内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度的减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响，维护社会稳定。

根据《中华人民共和国防震减灾法》及相关的法律法规，结合我县的实际情况，制定本预案。

本预案适用于通河县行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。

我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力、分级分部门负责的原则。

地震灾害事件发生后，县政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进手段。

1、有影响的地震发生后，县、乡（镇）人民政府组织本地的抗震救灾工作，县地震局搞好指导与配合。

2、一般破坏性地震发生后，县政府启动本预案组织抢险救灾，县地震局派技术人员进行指导，县、乡（镇）人民政府负责指挥领导。

3、严重破坏性地震发生后，由上级政府直接领导并组织抗震救灾，县政府启动本预案并积极做好配合工作。

成员：县委办、政府办、宣传部、地震局、建设局、发改局、统计局、民政局、财政局、卫生局、电信局、公安局、交通局、电业局、粮食局、水务局、广播局、科信局、气象局、人武部、中小企业局、农业开发办等各部门负责同志。

县抗震救灾指挥部是临震应急和抢险救灾时期全县最高指挥核心，其职责是：

1、宣布进入地震应急状态，实行救灾体制。

2、制定灾区报告，确定救灾规模。

3、指挥、调度非灾区乡（镇）和有关部门的救助行动，与上级抗震救灾指挥部保持联系。

4、决定群众避震疏散时间和范围。

5、组织有关部门协助灾区进行灾情调查和评估。

6、根据灾情情况确定是否对灾区实行特别管制。

7、召开抗震救灾会议部署抗震救灾工作。

8、安排省、市政府派出救灾队伍的有关事宜。

9、成立抗震救灾现场指挥部，领导灾区现场的抢险救灾工作。

总指挥：胡胜德。

副总指挥：政府办主任、所在灾区乡（镇）长、救灾部队首长，地震局局长、卫生局局长。

主要职责：在县抗震救灾指挥部的领导下，负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。

主任：刘国胜政府办公室主任。

副主任：科信局局长、经济计划局局长、广播电视局局长、地震局局长。

成员：县政府有关各部门、单位联络员。

办公室设灾情汇总组、综合联络组、震情监测组、灾情信息组、条件保障组、医疗救助组和宣传组。

主要职责：

1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向抗震救灾总指挥部报告，负责地震现场救灾指挥部与上级政府保持联系。

2、组织现场震情会商。

3、组织震害损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。

4、负责抗震救灾新闻报道，防震减灾宣传。

5、负责抢险救灾期间接待外来救助队伍的救灾地点、路线、安排和后勤保障。

6、后勤保障和应急救灾款项的拨放。

市政府发布破坏性地震预报后，县政府即可宣布进入临震应急期。

市政府发布预报或破坏性地震发生后，县政府应立即启动应急预案，领导和指挥抗震救灾工作，并做好以下准备工作：

1、县政府抗震救灾指挥部统一组织有关部门监督、检查预报区各项应急准备工作，组织协调其他地区做好支援灾区的准备工作。

2、县抗震救灾指挥部所属各工作组，各有关部门干部各负其职，积极主动、无条件、尽职尽责地做好抢险救灾的各项准备工作：

（1）地震部门要做好地震监测预报和宏观异常的核实工作。力争较准确地取得预报地震发生的时间、地点、震级，为各级政府抗震救灾工作提供可靠依据。

（2）通讯部门和其他具有通讯设施的部门要检查维护好通信实施，保证抢险救灾和震情通信的畅通。

（3）交通部门和有关交通运输工具的其他部门，要检修、维护好运输工具和设施，无条件的服从抗震救灾指挥部门的征调。

（4）卫生部门和各医院要备足抢救药品、器戒和救护车辆，组织急救队伍待命，做好卫生防疫的各种准备工作。

（5）石油、水利、电力和危险品生产、储备等单位要按照各自职责对可能发生次生灾害的地点和设施采取保护措施，做好应急处置准备。对大型建筑工程设施、水库、电站等生命线工程进行安全检查，按工程抗震要求采取加固措施。

（6）粮食、物资、商业等部门要准备好灾区所需的生活用品、食品及临时防震设施所需的建筑材料，做好各种物资储备、调拨的准备工作。

（7）公安、司法部门要组织好治安消防队伍，备足消防用具和车辆，做好弹药及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加强对劳改在押人员的管理，必要时做好转移工作，加强对存放重要物资的仓库、金库、军事设施等保卫工作。

（8）财政、金融、保险部门要加强对金库的管理，做好震时金融货币的转移准备工作，筹措抗震救灾经费，保证经费及时到位。

（9）民政、城建等部门要协助政府安排好震时人口疏散、路线及避难场所。

（10）人武部、武警中队进入紧急临震状态，集结部队待命。

1、破坏性地震发生后，县抗震救灾指挥部，启动破坏性地震应急预案，宣布进入震后应急期，并根据灾区县、乡（镇）人民政府和县地震局提供的灾情报告确定救灾规模，县直各有关部门做好应急准备，做好对灾区进行紧急支援。

2、人武部、公安、卫生等部门组织的抢险队伍，要以最快的速度到达灾区，抢救受灾群众的生命、财产，保护生命线工程和重要设施。

3、灾区政府要以地震为命令，就地就近协调各方面力量进行救灾，以最快的速度逐级上报灾情，在救灾力量不足的情况下，首先抢救遇险人员、生命线工程和易产生次生灾害设施。

4、通信部门要无条件优先为抗震救灾服务，及时抢修破坏的通信设施，保证震情、灾情和灾区其他信息传递。

5、交通等部门要及时抢修被毁坏的道路、桥梁、铁路等交通设施，确保抢险救灾人员、物资尽快到位，灾民转移。

6、供水、供电部门要尽快恢复供水、供电系统，保证灾区用水用电。

7、广播电台、电视台等新闻单位根据指挥部提供的情况，按规定发布震情、灾情等有关信息做好抗震救灾现场的宣传、报道工作。

8、地震部门加强地震监测工作，协调震区与市地震台网监测工作，会同有关部门开展灾害损失评估，并在震后两小时内上报地震大致损失情况。

9、财政部门做好地震应急资金以及应急拨款的准备，民政部门做好地震应急救灾款、物的发放工作。

各乡（镇）、各系统、各部门及驻通单位根据本《预案》要求，制定各自详细的抗震救灾工作预案。

本预案适用于发布破坏性地震预报后或发生破坏性地震后的应急阶段。

本预案经县政府批准实施，_年制定的《通河县破坏性地震应急预案》同时废止。

国家地震应急预案策划

地震应急预案

为使学生进一步了解防震应急疏散知识，强化广大师生的安全意识，提高紧急避险、应急疏散和自救自护能力，确保发生破坏性地震时各项应急工作能够高效有序、科学合理地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，有效保障全校师生安全，维护社会稳定，根据省、市、县、乡有关地震应急预案，结合我校实际，特制定本预案。

（一）应急工作领导小组及职责。

组长：xx。

副组长：xxxx。

成员：xxxxxxxx。

领导小组职责：

5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情；

6、负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。

（二）领导小组办公室及职责。

组长：学校办公室主任。

成员：德育主任、教务主任、少先队辅导员、后勤主任。

领导小组办公室职责：

1、承担领导小组的日常事务；

3、具体协调各工作组之间的应急救援工作；

4、负责组织防震知识的宣传、培训，组织应急演练；

5、承担地震应急工作总结、报告以及上情下达，下情（灾情）上报等职责；

6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；

7、安排应急期间的值班工作；负责接待及其他后勤保障工作。

（三）应急疏散组及职责。

组长：德育主任。

成员：所有上课教师、班主任和各学科组组长。

应急疏散组职责：

2、编制学校地震应急疏散平面图、各年级疏散路线图，建立紧急避难场所并设置标志等；

3、妥善安置生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作；

4、妥善安置受伤师生，做好灾情统计、上报工作；

5、组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

（四）抢险救灾组及职责。

组长：教务主任。

成员：以下人员。

除学校抗震救灾指挥部领导小组成员以及当班上课教师、各班班主任、年级组长要在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校人事干部、医务人员、非当班上课教师、图书室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。

抢险救灾组职责：

1、组织实施自救互救，抢救被埋压师生；

2、抢救重要财产、重要档案等；

3、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

4、尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

5、负责预防和扑救可能发生的火灾。

（五）安全保卫组及职责。

组长：xx。

成员：xx、xx。

安全保卫组职责：

2、负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

（一）地震发生的信号：连续三次短促的哨声，代表发生地震，学生进行应急避震。

（二）地震发生后，组织疏散的信号：连续长哨声报警，学生进行疏散。

（三）集中地点和疏散路线：

1、集中地点：学校操场。

2、疏散路线：

一年级，听到信号后，从班门口直接跑向学校操场空地，按指定区域排2列纵队。

二年级，听到信号后，经过学校主通道快速跑向学校操场，按指定区域排2列纵队。

三听到信号后，经过学校主通道快速跑向学校操场，按指定区域排2列纵队。

四年级，听到信号后，经过学校主通道快速跑向学校操场，按指定区域排2列纵队。

xx校长担任全校总指挥，xx负责一、二年级的人员疏散，xx负责三四年级人员的疏散。

学校接到政府发布的xxx后，领导小组应及时主持召开应急会议，宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作，包括：进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练，落实抢险救灾设备、物资保障，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。

校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：

1、接到上级地震、临震预（警）报后，学校领导小组要立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织学校各项抗震工作，随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、加强对广大师生进行宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强学校各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。

1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、xxx门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。

2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生按方案疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。

3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。

4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。

5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

6、信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。

7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。

1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组要立即赶赴指挥所，各责任点负责人必须在震后1小时内到本单位集结待命。

2、学校领导小组要在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。要迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（1）上课（自习）时间：

b、校园撤离路线与集合地点：

所有校内其他人员全部撤到操场中央集合。

c、校园撤离关键点负责人：

xx负责一、二年级的人员疏散，xx负责三四年级人员的疏散。

3、地震后总务处人员要迅速关闭或切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

4、医务室人员要迅速开展以抢救受伤人员为主的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

5、保卫科人员要加强对重要设备、重要物品的保护，加强校园值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

6、德育处、少先队辅导员要积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序。

7、学校办公室人员要迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报乡教育体育办公室。

1、地震来临时，师生可先躲进书桌下或床下，地震间隙再向室外有序撤离，切勿盲目跳楼、跳窗逃生；一楼或平房如能打开门窗，可迅速撤到室外开阔地带。如房屋已开始摇晃，可用书包、木板等物保护头部和身体、以防被飞砖、杂木砸伤。避震时尽量在空旷地带，避开建筑物、电线杆等容易倒塌的物体。

2、撤离时值班人员迅速打开安全通道，组织撤离。

3、如地震已使门窗扭曲、通道阻塞，来不及撤到房外，可躲到桌子、墙角等较坚固的用具下面暂避；切勿一窝蜂地往外跑，以免拥挤伤人。

4、撤出房屋后，不要躲在大树下或狭窄的小巷停留，还应注意避开高压线、变压器及电杆，以防触电受伤。

5、地震刚停时，切莫急忙回到房屋内，因随后而来的余震仍可使房屋倒塌而伤人。

6、地震过后，要认真检查住房是否有倒塌的可能，同时检查电线、煤气管是否损坏，避免引起火灾、爆炸等次生灾难。

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式及时发布各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，学校各科室、各年级要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项抗震工作的迅速落实。

3、本预案所涉及人员，将由学校领导根据其调动或调离情况及时更换或递补。

4、本预案为学校抗震减灾总纲领，也是学校平时组织安全应急疏散演练的依据，自发布之日起执行。幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾难等突发公共事件的能力较低，所以，幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。

地震应急预案

地震前自然界出现的与地震孕育有关的现象称为地震前兆、我国古代人民在长期实践中，早就开始认识到地震是有前兆的，并留下了丰富的关于地震前兆的记载。例如：1739年宁夏银川地震以后，有人就总结出地震与井水变化、动物不安、震前地下发声、天气反常现象之间可能存在某些联系。

古书《隆德县志》上出记载了古人总结的六种地震前兆现象。现代地震科学的深入研究表明，地震之前确实存在多种多样的前兆现象。地震前兆分为宏观前兆和微观前兆。

人的感官能直接觉察到地震前兆称为地震的宏观前兆，简称宏观前兆。比较常见的有，井水陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等。

宏观前兆在地震预报中具有重要的作用，1975年辽宁海城7.3级地震和1976年松潘一平武7.2级地震前，地震工作者和广大群众曾观察到大量的宏观异常现象，为这两次地震的成功预报提供了重要资料。不过也应当注意，上面所列出的多种宏观现象可能由多种原因造成，不一定都是地震的预兆。例如；井水和泉水的小组涨落可能和降雨的多少有关，也可能受附近抽水、排水和施工的影响，井水的变色变昧可能因污染引起，动物的异常表现可能与天气变化、疾病、发情、外界刺激等有关，还要注意不要把电焊弧光、闪电等误认为地光，不要把雷声误认为地声，不要把燃放烟花爆竹和信号弹当成地下冒火球。

—旦发现异常的自然现象，不要轻易作出马上发生地震的结论，更不要惊慌失措，而应当弄清异常现象出现的时间、地点和有关情况，保护好现场，向地震部门或政府报告，让地震部门的专业人员调查核实弄清事情的真相。

人的`感官无法觉察，只有用专门的仪器才能测量到的地震前兆称为地震的微观前兆，简称微观前兆，主要包括以下几类：

地震活动异常。大小地震之间有一定的关系。大地震虽然不多，中小地震却不少，研究中小地震活动的特点。有可能帮助人们预测未来大震的发生。

地形变异常。大地震发生前，震中附近地区的地壳可能发生微小的形变，某些断层两侧的岩层可能出现微小的位移，借助于精密的仪器，可以测出这种十分微弱的变化，分析这些资料，可以帮助人们预测未来大震的发生。

地球物理变化。在地震孕育过程中，震源区及其周围岩石的物理性质可能出现—些变化，利用精密仪器测定不同地区重力、地电和地磁的变化，也可以帮助人们预测地震。

地下流体的变化。地下水(井水、泉水、地下层中所含的水)、石油和天然气、地下岩层中还可能产和贮存一些其它气体，这些都是地下流体。用仪器测地下流体的化学成份和某些物理量，研究它们的变化可以帮助人们预测地震。

要捕捉地震的微观前兆，就必须建立覆盖面积地区的地震观测台网，进行长时间的精密观测。

记录地震的仪器叫地震仪.专门从事地震观测的台站叫地震台或测器台。早在一千八百多年前，我国著名的科学家张衡就发明了世界第一台地震仪——“候风地动仪”。现代的地震仪已经采用了最先进的电子技术，具有极高的灵敏度，甚至还有专门的海底地震仪和深井(钻孔)地震仪。相当一部分地震台站现在已经不需配备专人进行观测，就能自动记录地震信号，通过电缆或无线电波将信号自动传送到接收中心，再由计算机进行自动处理这叫做遥测地震台网，、包括四川省在内，我国许多地区都已建立了现代化的遥测地震台网。此外，还有地电、地磁、重力、地形变、地下流体等地震前兆观测台站。

解放前，旧中国只有一个地震台、三个地震工作人员，地震事业极为落后。解放后，新中国的地震事业有了很大的发展。1957年.四川省第一个地震台——成都地震台，在成都西郊建立。1966年邢台地震后在周恩来总理的亲切关怀下，我国的地震事业加快发展步伐，1971年成立了国家地震局(现中国地震局)经过近三十年艰苦卓绝的努力，地震观测台网已具规模，目前，我国已建立了i000多个现代化的地震台(含地方地震台)，地震观测技术广泛应用了电子、无线电传输和数化等高新技术。

地震应急预案

为保证学校地震应急工作有效进行，最大限度地减轻地震灾害给学校师生生命和财产带来的损失，特制定本应急预案。

根据省地震局、省教育厅《关于加强中小学的震应急预案建设的意见》、《xx市地震应急预案》以及《xx市地震应急预案》，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

本校处置地震灾害事件的应急活动。

地震灾害事件发生后，学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立“以人为本”、“一切为了学生”的思想，在出现公共突发性事件的危急时刻，学校领导和老师，特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬吃苦耐劳，勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨。在平时的日常工作中，学校要对师生进行安全知识教育，高度重视安全和可能发生的灾害事故，消除存在的各种安全隐患。在地震灾害发生时，领导小组成员要立即集中，听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案分发到每一个成员，定期组织温习。预案的实施实行责任追究制度，在地震发生后，由于相互推诿、工作不到位，而造成不应有的生命或财产损失的，要追究责任人的责任。

学校成立地震应急工作领导小组，全面负责学校地震应急工作。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、个工作组组成及职责见附件。

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震的预报发布后的紧急情况下完成的。

1、应急工作领导小组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在学校操场正中，总指挥电话：

2、由指挥部办公室定期修订学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；学校经常组织开展防震科普知识宣传。

3、疏散组要制定人员疏散方案、各疏散路线、疏散场地环境平面图并在校办公室备案；

4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；

6、出现地震谣传，校办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震的预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入临震的预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震的应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作，包括：学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。

学校抗震救灾应急工作领导小组的应急反应

1、召开校抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。

4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震的应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室向市抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息（校办公室为灾情速报小组）。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。

发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。

１、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责；

２、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；

３、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救；

４、建立避难场所，妥善安置受伤师生；

５、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指导；

６、必要时请求援助。

应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。

医疗救护小组：协助医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。

安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作保卫科尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。

地震应急预案

为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校工作实际，特制定本方案。

1、领导小组。

学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。

组长：

副组长：

2、主要职责。

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学物的管理，加强对锅炉、供电输电，机房机库等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。

6、落实各项物资准备。

1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校行政人员立即赶赴学校，抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

2、各领导小组在校长室统一组织指挥下，迅速组织开始抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备，重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。

1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

地震应急预案

为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责。

办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。

（１）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。

（２）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（３）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（４）负责对外的联络和接待工作。

2、组织宣传组主要职责：

组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

3、治安保卫组主要职责：

治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。

（１）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（２）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（３）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（４）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

４、医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。

（１）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（２）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（３）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（４）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

５、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。

（１）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

（２）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

（３）组织、协调、疏散伤病人员。

６、通讯联络组主要职责：

通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。

（１）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

（２）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

７、供电保障组主要职责：

供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。

（１）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

（２）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

８、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。

（１）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（２）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。

（３）做好应急救济款的发放工作。

（４）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

９、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。

（１）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（２）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（３）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

１０、人口疏散组主要职责：

人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。

（１）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（２）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（３）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

１１、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。

（１）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。

（２）提出重建计划，并报镇政府。

（３）积极争取外援和筹措资金。

一般破坏性地震是指造成人员伤亡１０人以内，直接经济损失在１亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。

造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的通畅。

（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

（二）平息地震谣言。

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

地震应急预案

根据本园的实际，结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)的要求编制本园的地震应急预案。

(一)应急指挥机构组成。

幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长许洪虹担任，现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由许珍珍保教主任来担任指挥职员。

应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作;负责发布启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部分通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。

现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。

此外指挥部还下设数个工作小组(具体体现在应急演练方案里)。

按照“同一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。

(三)职员疏散和应急避难。

1、当险情发生时由许洪虹园长发布疏散命令;。

2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法;。

3、疏散职员数目全体师生及来访职员;。

4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾难的发生;。

5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾难;。

6、对需要特殊照顾的'群体的考虑(有残疾的学生等)要做到周到。

7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有职员的程序。对于来园访问职员有具体的xxx，并由幼儿园林玉王老师负责其安全。

绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并设置有关标志。夜间保证照明充足，便于安全逃生。校内设置指示标志，让师生辨识逃生方向。

(四)自救互救。

1、指定林山水为医疗救助指挥职员，建立救护工作的同一指挥;确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。

2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。

(五)突发事件应对。

1、当出现职员被困，要留意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多，不动不叫固然不消耗体力，也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内，腿脚不能自如伸展，假如长时间不活动，血液流通不畅，身体会麻痹失往知觉。这时，被困者应当适当活动身体，推拿或有频率、有节奏的活动都有利于身体性能维持。竭力讲话、大声呼喊会损耗体力，被困者求救时，应当利用种种途径发出声响，如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者，最好相互聊天避免睡着。由于废墟下空气混浊、稀少，很轻易一觉不醒。

2、地震后的火灾更可怕。因此，避难之际首先要关掉液化气开关，消除火源。只要有可能的话，要想法关掉煤气总开关。

(一)避震时间和方式。

根据历史上的震例，影响我市的较xxx一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇摆平息60秒左釉冬才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。

(二)不同区域的紧急避震。

无论是否有预告、警报在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级同一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

1、教室内职员：

要保持镇静,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被栽冬不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。

2、教室外职员：

在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线;在操场上的学生，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空空地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。

3、就餐职员：

在餐厅就餐时，当感觉地震来临时，近门职员可以跑到空旷场地，其余职员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中心。

4、就寝职员：

在宿舍就寝时假如发生地震，在感觉上下颠簸时，应马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中心，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要留意用枕头等柔软物顶在头上。

为防止钥匙打不开锁现象，学校同一配置门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中。

5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。

6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震;与外墙和窗户保持一定的间隔,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。

7、为防止次生灾难的发生，林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责封闭燃气等。

(三)紧急疏散应特别留意的事项。

根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到：

1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。

2、撤离顺序及线路：职员在楼梯分成两路同时撤离(一列高层一列低层，各行其道)，并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。

3、严格夸大必须按疏散线路迅速疏散,不要争先恐后，传奇论坛避免碰撞,拥挤,踩伤。

4、碰到灾情,千万不要跳楼。

5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。

6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。

7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。

8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织职员盘点人数，汇总后报总指挥部。

(四)自救互救。

疏散后,应立即组织职员进行震后的自救互救工作。开展以抢救职员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤职员转移并送至四周救护站抢救。应特别留意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。

(五)灾后处理：

1、灾后园长应立即向上级主管部分汇报本校情况，包括职员伤亡、财产损失等。

2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

根据地震应急预案编制应急演练方案，进行模拟实战练习。一方面可以促进师生熟悉预案，进步地震应急处置能力，另一方面又检验预案的可操纵性。演练方案应包含以下几个方面：

1、演练的具体时间(待定)范围(全校);。

3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志;。

4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人(各楼层值日老师);。

5、明确各楼层清查职员，防止有人滞留教试痘。

6、拟定各类突发事件的应对方案。如发生踩踏事故、次生灾难等突发事件。

地震应急预案

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，确保学校在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》的要求，依照《合浦县破坏性地震应急预案》，结合我校实际，特制定本预案。

学校位于广西合浦县廉海路24号,占地面积1000多平方米,学校平房,教师五人,学生五十多人数,分四个班级.。

（一）学校成立防震减灾工作领导小组，破坏性地震发生后或地震地震预报发布后，防震减灾工作领导小组自动转为“抗震救灾指挥部”，指挥部设在学校办公室。指挥部负责组织、领导本校地震应急工作并接受上级防震救灾指挥部的领导。 领导小组组成如下：

组长（总指挥）：周人菊

副组长（副总指挥）：吴朝远

成员：罗小庆、朱萍芸、陈英兰、周燕、罗敏

学校抗震救灾指挥部下设6个应急工作小组：办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组。

（二）防震减灾工作领导小组（抗震救灾指挥部）职责

1、编制破坏性地震应急预案，在相关专业人员的指导下组织演练。

2、全面负责学校防震减灾工作，结合学校的实际情况，逐步建立应急预案演练工作制度，采取定期和不定期的方式开展地震应急演练，通过应急演练及时修订和完善预案，实现对预案的动态管理，不断提高师生应对地震的避震疏散知识和自救互救能力。

3、地震预报发布后，负责对学校进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施。

4、地震发生后，全面负责学校地震应急救援工作，指挥各救灾专业组和学校师生立即投入抗震救灾活动。

5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

（三）防震减灾工作领导小组的组成及职责

1、办公室组长：周人菊

组员：吴朝远、罗小庆、陈威威

职责：

（1）制定和定期修订学校地震应急预案，应急救援工作程序。

（2）组织开展学校防震知识宣传培训，组织地震应急摸拟演练。

（3）收集、拟写学校开展防震减灾应急工作的报告、总结及上情下达，下情上报。

（4）协调救灾专业组之间的应急救援工作。

（5）负责宣传报道，起草简报，承担指挥部的日常事务。

（6）安排地震应急救援期间的值班工作。

2、应急疏散组组长：朱萍云、

组员：陈英兰、周燕、罗敏

职责：

（1）有计划地对师生进行防震知识的宣传、教育和培训，使其掌握地震的基本知识及防震避震的基本方法和技能，要给学生讲清楚，地震撤离时不能跳楼，不能“一窝蜂”地往外挤，防止发生踩踏事故。

（2）根据本校教学班额大小、教学班级分布状况、楼层高矮、安全出口疏散通道的多少等实际情况规划、制定地震应急疏散路线图，随时保持疏散通道畅通，并设立醒目的安全疏散路线图和疏散标志（夜间，所有疏散通道的照明设施设备必须完好无损，通夜照明）等，并组织师生应急摸似演练。同时确定避震安全场所并指定各班学生集结的具体位置。

（3）接到上级地震预报（或地震发生），学校领导和有关人员迅速奔赴现场，组织师生就近避震、紧急疏散。疏散过程中，要对各层楼道、楼梯口安排专人负责，以便撤离疏散时井然有序不拥挤，迅速安全撤离至预定安全地带，同时报告当地党委、政府和市教育局，视情况请求上级援助。

3、抢险救灾组组长：周人菊

组员：朱萍云、陈英兰、周燕、罗敏、罗小庆、陈威威

职责：

（1）组织指挥全校师生迅速进行自救互救，转移受伤人员、抢救被埋压人员。

（2）组织抢救重要财产、档案等。

（3）协调相关部门尽快恢复被破坏的供水、供电、通讯等设施。

（4）负责可能发生的火灾等次生灾害进行预防和扑救。

（5）做好灾情调查、统计、上报工作。

4、医疗救护组：组长：吴朝远

组员：罗小庆、陈威威

职责：

（１）在指定地点建立医疗救护点，准备好必要药品、救护器具和帐篷等。

（２）将受伤师生进行简单救治后送往就近医院，并通知其监护人，确保及时救治。

（３）负责联系１２０、１１０等抢救重伤员。

５、安全保卫组组长：吴朝远组员：罗小庆

职责：

（１）破坏性地震或强有感地震发生后，组织好对重点部位的安全保护工作，避免哄抢和人为破坏。

（２）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

６、后勤保障组组长：朱萍云

组员：陈英兰、周燕、罗敏

职责：

（１）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材、食品等的供应。

（２）负责接待及其他后勤保障工作。

以上领导小组成员如有变动，由接替人员自行替补、遇重大人事调整应重新修订预案并报县地震局、县教育局备案。

略

１、接到上级地震预（警）报后，学校防震减灾工作领导小组自动转为抗震救灾指挥部并立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震救灾工作。督促各救灾专业工作小组随时准备执行应急救援任务。

2、组织有关人员对所属建筑物进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

4、加强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

7、及时将掌握的各类灾情信息上报县抗震救灾指挥部（校办为灾情速报小组）。

8、按预案落实各项物资准备。

9、要及时平息地震谣言，安定人心，保证学校秩序稳定。

（1）启动应急预案，各救灾专业小组按预案规定的职责迅速开展抗震救灾工作。

（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。

（3）所有人员撤离到指定地点后，立即清点师生人数。学生以班为单位由班主任和当课老师清点人数，教师以办公室为单位由校领导清点人数；后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报校抗震救灾指挥部。

（4）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（5）建立避难场所，妥善安置受伤师生。

（6）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（7）做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

（8）迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报县抗震救灾指挥部和县教育局。必要时请求县抗震救灾指挥部支援。

（一）紧急避震、疏散：

1、上课（自修）时间：

a、上课（值日）教师迅速组织学生就地避震，然后按照疏散方案和预定路线紧急疏散到操场指定地点避震。

b、校内其他人员遵上操作。

2、就餐时间：

b、校内其他人员遵上操作。

3、休息（夜间）时间：宿舍内学生在值日教师及后勤人员的组织下先就地避震，然后迅速撤离宿舍并按疏散方案和预定线路疏散到操场指定位置避震。

（二）震时避震要点：

1、立即停止一切活动，将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌、餐桌或床下（旁），靠外墙的学生尽量往里靠。

2、在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方（如空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

（三）紧急疏散要点：

1、要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

2、相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

3、疏散过程中，行动要迅速，排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须稳步快走，在平地上可以有秩序地小跑，按疏散方案和预定路线迅速转移到指定位置。

4、疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

5、疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

6、各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

八、附则

（一）本预案自发布之日起生效，原则上每三年修订一次，修订后报县地震局、县教育局备案。

（二）本预案由学校防震减灾工作领导小组制订并负责解释。