在应急预案中，需要考虑的因素包括可能的风险、应对措施、沟通和协调等。为了更好地了解应急预案的编写和实施，大家一起来看看以下的案例。
村社区疫情防控应急预案
为做好社区“两委”换届中的疫情防控，确保换届工作平顺圆满，根据国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控有关要求，特制定如下工作方案。
(一)做好防疫形势预判。
街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区;街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。
(二)加强疫情防控培训。
街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。
(三)强化防控责任落实。
各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区“两委”干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资(详见附件)，并组织应急演练。
(四)做好常态预防监测。
街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续;必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。
(五)做好日常消杀防控。
各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到“日产日清”;垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。
各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员(包括：发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状)。
村社区疫情防控应急预案
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，确保经济社会和人民群众正常工作、生活秩序。
(一)人员组成组长：书记xxx、主任xxx成员：民兵营长xxx、妇女主任xxx、扶贫专干xxx、驻片民警xxx、社区卫生室医师xxx、各学校校长、各村民组负责人。
防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。
(二)职责分工
1.综合协调组(负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx)
(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作;
突发疫情防控事务。
(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组(负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx)
(1)负责组织制定疫情防控技术方案;
组织实施实施各项预防控制措施;
根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
(2)负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
(3)负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;
必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;
及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(5)组建突发公共卫生事件咨询组;
对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;
参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;
对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组(负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx)
(1)负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
(2)负责配合组好防控物资储备。
(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
(4)负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
(5)负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作;
对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;
协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组(负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx)
保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作，人群密集场所的`人员劝阻和疏散工作。
保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组(负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx)
(1)负责组织开展爱国卫生运动。
(2)负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
(3)负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。
组织做好快速隔离、病样采集等工作。
(5)负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组(负责人xxx，成员xxx、xxx、xxx)
(1)负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;
做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
(2)负责会同镇党政办及时发布疫情信息。
(一)全面实施封闭管理
如本区升为中风险地区(处于低风险地区时，不执行封闭管理出入口限制，其他措施正常执行)，所有住宅社区(村组)、单位等实施封闭式管理，落实“六个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、协警、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。
6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
(二)认真核查人员车辆
1.社区(村组)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。
2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区(村组)报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。
4.严控社区(村组)以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
(三)加强重点区域管理
对出现确诊病例的社区(村组)，在做好“六个一”的基础上，由社区(村组)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离：
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
(四)做好重点人群服务
1.对社区(村组)内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区(村组)工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区(村组)工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
(五)强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，社区(村组)人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区(村组)提供生活必需品上门(非接触)服务。快递、外卖实行无接触配送。
(六)严格公共场所管控
1.除涉及民生的水电气维修外，社区(村组)各类工程施工一律停工;
立即关闭社区(村组)内非涉及居民生活必需的公共场所。
2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
(七)加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
(八)限制人员聚集活动
社区(村组)积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区(村组)内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻社区(村组)工作队报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
(九)提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.社区(村组)通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
(十)发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区(村组)内党员建立临时党支部，协助社区(村组)开展疫病防控。
2.充分发挥社区(村组)内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
(一)加强组织领导。切实加强对社区(村)防控工作的领导，进一步落实干部联系社区(村)制度，强化社区(村)包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区(村)党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
(二)及时信息报送。各社区(村组)每日汇总社区(村组)疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区(村)应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;
要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
(五)抓好舆情监控。
疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
要毫不放松抓好常态化疫情防控，必须时刻保持清醒，不能掉以轻心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠!
村社区疫情防控应急预案
为指导社区科学有序开展疫情防控工作，规范处置突发的散发病例和聚集病例，采取及时、有效地防控措施，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本预案。
各社区应成立由社区主任任领导小组组长、社区工作人员为组员的疫情应急工作小组，下设排查组、医疗保障、安全后勤保障、消毒组等职能小组，并明确职责分工。要建立疫情防控工作组织体系，以社区干部、社区卫生服务中心、基层公安民警为主的联防联控工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区楼栋、家庭全覆盖落实防控措施。
（一）出现散发病例
社区出现散发病例，是指在社区居民中，出现1例确诊病例，尚未出现续发病例。出现散发病例后，社区应提高监测防控力度，配合市疾控中心做好密切接触者的排查与管理，并做好消毒，在区卫健部门的指导下落实各项防控措施。
（二）出现2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天内在小范围（如一个家庭、一个单位等）发现2例及以上的确诊病例或无症状感染者，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。应由区疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对有确诊或疑似病例的楼栋实施封闭管理，限制人员进出。对发生聚集性疫情的楼栋实施硬隔离。视疫情情况确定隔离范围。
（一）疫点
如果社区出现散发病例，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、同一栋楼等为单位。
（二）疫区
如果出现了聚集性疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定，将该社区确定为疫区。
（一）散发病例
1.病例发现与报告。发现可疑病例时，应立即联系市120急救中心，由专人专车进行转送，将病例转送到辖区街道卫生医疗机构初步排查，有需要的送区定点留观医院诊治，诊断为疑似病例、确诊病例、无症状感染者后立即报告市疾控中心。
2.流行病学调查。协助市疾控中心开展流行病学调查、采样等工作。
3.接触者追踪管理。配合市疾控中心开展密切接触者筛查及流行病调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送区定点留观医院排查、诊治。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时告知社区，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。所有配合市疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
4.疫点消毒及保洁。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫点、公共场所、电梯（扶梯）的清洁、随时消毒和终末消毒工作。每日对社区办公室、会议室、厕所等公共场所及垃圾箱进行消毒。
5.疫点封锁及生活保障。按照区卫健部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取住宅、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障应急处置需要的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.健康监测。社区工作人员负责社区居民健康监测与登记，做好居家隔离人员的健康监测工作。配合卫健部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与街道及相关部门进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.健康宣教与心理疏导。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传疫情防控知识。稳定社区居民的情绪，避免过度恐慌。
（二）1周内出现2例及以上聚集性病例
应立即报告街道疫情防控工作领导小组，同时由街道第一时间上报区疫情防控领导小组，由区疫情防控专家会同市疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区卫健部门评估，可由区疫情防控指挥部决定终止响应。本预案将根据市、区疫情防控决策部署和政策要求实时调整。
村社区疫情防控应急预案
为应对新型冠状病毒肺炎疫情，提高我校预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平，防范和控制疫情在学校发生发展，建立健全防范、指挥、处置工作机制，做到分工协作、责任明确、有备无患，保障全体师生的身体健康与生命安全，普及肺炎疫情和传染病防治知识，提高广大学生师生的自我保护意识，维护学校正常的教学秩序，特制定本方案。
按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，依据《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》及各级教育部门和当地政府(卫健部门)对本次疫情防控工作要求，一旦发生传染病疫情，快速反应，及时准确处置。
1、统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组，把各项工作细化分解到科室、级部、个人。一旦发生发现，做到预案启动，统一指挥，全员参与。
2、立足预防。做好发生疫情的应对准备，但首先是立足预防，保障校园不发生疫情。做好预防，一是宣传教育，二是落实措施。
3、生命为本。以师生生命为本，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，生命安全优先于学业成绩和集体活动;不隐瞒情况和问题，及时研究部署落实防控措施，全力做好防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施，确保在校师生无症状，感染师生不入校，最大限度保障师生安全。
4、科学应对。做好预警研判和预先推演，学习预防专业知识，做到科学应对，正确应对，快速反应，果断处置，沉稳不乱，细致周密，有序有效。
5、依靠当地。落实学校主体责任，建立学校内部协同机制，立足自救自助，同时紧紧依靠当地政府及部门，协调社会资源，主动汇报沟通，主动参与所在区域工作，全面做好校园疫情防控。
负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责;向上级部门请求救援，协调社会资源等。
学校防控工作领导小组及职责
组长：
副组长：
组员：
防控工作领导小组负责启动本预案，具体职责为：
1、建立健全防控责任制。(责任人：)
2、强化健康教育工作。(责任人：)
(1)向学生及家长做好新型冠状病毒基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。(责任人：董红干、陈宏杰)
(2)教育学生培养良好的卫生习惯，通过教育让学生了解新型冠状病毒可防、可控、可治;增强学生的自我保护意识，提高学生的防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪。(责任人：董红干、李勇)
(3)通过适当的形式对家长进行宣传，提醒家长不外出、不参加聚集性活动、不参加校外培训、不与疫情暴发区归来人员接触，一旦发现孩子有发热、咳嗽症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时向班主任报告，让学校了解掌握情况。(责任人：董红干、还华山)
3、建立学生及家长外出登记制度。班主任确保与每一名家长联络畅通。教职工离盐务必登记。健全学生因病缺课登记制度和日常晨午检制度，及时掌握学生的身体状况，发现疑似症状的学生，及时带领或通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(责任人：陈建权、乔中全、董红干、崔海青)
4、切实落实措施减轻学生的学习负担，增加学生室外活动时间，鼓励学生多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫力。(责任人：刘洪斌、吴生旭)
5、广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生。对餐厅、教室、走廊、厕所等重点场所进行日消毒，教室等重点场所保持通风，保证空气流通。(责任人：乔中全、刘德海)
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部门要求，做好口罩、手套、消毒水、体温计等防范物资储备，预置好隔离室。(责任人：徐仁荣、王国林)
7、严控人员出入。疫情解除之前，对在校学生，无特殊情况不外出。严格封闭管理，控制外来人员随意进入校园，谢绝各类来访参观。原来向社会提供体育场等场地场所的，停止提供。(责任人：崔海青、刘鸣)
8、在必要情况下，及时向疾病预防控制中心、市教育局报告。(责任人：董红干、翟金琪、李勇)
(一)新型冠状病毒疫情监测
1、建立新型冠状病毒疫情监测系统。寒假期间建立异常学生登记制度，开学后完善学生因病缺课监测登记、教职工中的缺勤登记等工作，进行观察分析和病症排查，必要时采取进一步措施。
2、重视信息的收集。要与疾病预防控制等机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情情报，密切关注其动态变化，做好预防工作。
(二)新型冠状病毒疫情报告
1、新型冠状病毒疫情期间，学校实行24小时值班制，开通疫情监控联系电话，确保信息畅通。
2、严格执行学校新型冠状病毒疫情报告程序，出现疑似疫情时，学校新型冠状病毒疫情领导小组必须马上启动本校应急预案，并在第一时间向疾病预防控制中心报告。
3、任何班级和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报新型冠状病毒疫情，对有违反者将追究当事人的责任。
学校(或周边区域)一旦发现新型冠状病毒疫情，启动应急预案，做出应急响应。
未开学：做好利用信息技术平台进行教育教学的预案;开学时间到了还没开学，则通过信息技术实施在线教育教学;根据当地统一要求，协助做好向学生及家长的宣传教育工作。
已开学：如果疫情形势好转以致消除，经上级同意学校可开学。开学后学校不能掉以轻心，仍需做好监测和预防，做好场所消毒通风，实施学生缺课登记追问制度和晨午检制度。如果发现师生有症状，甚至多名师生出现症状，要立即启动应急机制，进行应急处置，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
1、启动日报告和零报告制度。(责任人：陈建权)
2、学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，住校生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。(责任人：崔海青)
3、学校应急人员要赶赴现场，实施隔离、消毒等必要的防控措施，确保在第一时间内控制疫情的发展，学校做好进入应急状态的准备。(责任人：徐仁荣)
4、发现师生疑似新型冠状病毒疫情时，要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察(一人一室)，并及时与教育、卫生(疾控)部门联系，加强对疑似病人的追踪管理。对密切接触者必须进行隔离观察，观察期间不能参与集体活动。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。(责任人：董红干)
5、开展针对性健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，增强师生员工的自我防护意识，提高防护能力，进出公共场所要采取必要的防护措施。(责任人：乔中全)
6、如果疫情加重时，学校要在上级有关部门指导下，全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须严格履行请假手续。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。(责任人：刘洪斌)
方案中所列责任人为相关第一责任人，处置过程中相关责任人为直接责任人。
社区疫情防控工作方案和应急预案精选
本预案适用于镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
1、以人为本，健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2、依法规范，措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3、统一领导，联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4、依法防控，科学应对依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。
5、预防为主，常备不懈不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。
6、加强宣传，社会参与加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
1、防控指挥办公室。
负责应急工作的协调、指挥和报告工作；收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等；负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作；统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2、疫情报告组。
负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
3、疫情处置组。
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作；根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目；对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4、维稳宣传组。
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持；协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
5、后勤保障组。
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要；根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。
（一）加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。
（二）提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
（三）狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。
（四）加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
社区疫情防控实施方案及应急响应预案
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，保障广大居民生命安全和身体健康，根据区防控指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。
成立防控领导小组，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成。
组长：
成员：
防控领导小组下设办公室和七个工作组，办公室设在卫生室。
（二）职责分工。
1.综合协调组（负责人_x，成员_x、_x、_x）。
（1）负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作；突发疫情防控事务。
（2）负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
2.卫生医疗组（负责人_x，成员_x、_x、_x）。
（1）负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组（负责人_x，成员_x、_x、_x）。
（1）负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）负责配合组好防控物资储备。
（3）负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组（负责人_x，成员_x、_x、_x）。
（1）负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。
由驻片民警负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组（负责人_x，成员_x、_x、_x）。
（1）负责组织开展爱国卫生运动。
（2）负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。
（4）会同镇市场监管所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组（负责人_x，成员_x、_x、_x）。
（1）负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）负责会同镇党政办及时发布疫情信息。
（一）全面实施封闭管理。
所有住宅社区（村组）、单位等实施封闭式管理，落实“六个一”机制：
1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理，仅保留一个必要出入通道，切实减少人员流动，对于无法封闭的开放式居民点，要以网格为基础拉设警戒线，确保有效防控。
2.组建一支管理队伍。要充实社区（村组）疫情防控管理队伍，组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、协警、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式，在社区内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度，做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保社区有效管理。
6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆。
1.社区（村组）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守，白天值守人员不少于4人，夜间不少于2人。
2.对来往人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员，应第一时间主动向所在社区（村组）报告，由县区、镇街掌握去向，据情纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的，由公安机关依法追究责任。
4.严控社区（村组）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理。
对出现确诊病例的社区（村组），在做好“六个一”的基础上，由社区（村组）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离：
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地街道、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
3.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
4.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务。
1.对社区（村组）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的14天内有湖北、河南、浙江温州等省外和省内疫情严重地区旅居史人员，规范开展居家隔离医学观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间满14天、且无不适症状的，由包保干部和包保医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻社区（村组）工作队报告，由工作队联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
（五）强化生活物资保障。
切实做好生活服务工作，社区（村组）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在社区（村组）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控。
1.除涉及民生的水电气维修外，社区（村组）各类工程施工一律停工；立即关闭社区（村组）内非涉及居民生活必需的公共场所。
2.社区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
3.所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
4.对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理。
1.大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.社区（村组）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动。
社区（村组）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在社区（村组）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻社区（村组）工作队报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识。
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.社区（村组）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用。
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织社区（村组）内党员建立临时党支部，协助社区（村组）开展疫病防控。
2.充分发挥社区（村组）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与社区疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
（一）加强组织领导。切实加强对社区（村）防控工作的领导，进一步落实干部联系社区（村）制度，强化社区（村）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各社区（村组）每日汇总社区（村组）疫情联防联控信息，报至镇防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过镇防控指挥部同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
社区疫情防控工作方案和应急预案精选
（一）做好防疫形势预判。街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区；街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。
（二）加强疫情防控培训。街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。
（三）强化防控责任落实。各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区“两委”干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资（详见附件），并组织应急演练。
（四）做好常态预防监测。街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续；必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。
（五）做好日常消杀防控。各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到“日产日清”；垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。
各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员（包括：发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状）。疫情中高风险地区返回人员处于集中隔离医学观察期、入境后集中隔离医学观察期、居家医学观察人员、有以上症状人员或情况未弄明白人员，不得参加现场选举和服务工作。
（一）选举会场设立。会场应符合公共场所卫生管理要求，提前开窗通风，保持室内空气流通，确保每日至少通风3次，每次不少于30分钟，进入室内选举人员、工作人员应当佩戴口罩。如疫情形势发生变化，再按照有关要求进行设置。
（二）入口设置。原则上只设一处入口，入口处准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，在入口处设置一米线等候线。
（三）体温监测。在入口处设立体温监测点，对进入参选会场的所有人员要进行体温监测，体温正常方可进入，体温异常人员引导至隔离室；体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。
（四）减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导居（村）民有序进出会场并保持至少一米以上间距。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，对选举人用过的笔进行酒精消毒。
（五）开展疫情防控宣传。选举现场要设置疫情防控提示，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。
（六）做好会场用品的消毒处理。选举现场发放笔、选票等交叉使用物品时，工作人员应做好卫生消毒；工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；准备选举用笔，最好一人一用，不能一人一笔一用情况使用消毒酒精消毒5分钟。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具（建议使用一次性纸杯）及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备2个以上口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。
（一）科学设置隔离室。选举会场须设置临时隔离室，临时隔离室可设置在社区办公室，通风良好，配备水银体温计、口罩、消毒液以及相关物资。
（二）及时处置健康异常人员。选举过程中发现健康异常人员，应立即转送至临时隔离场所，上报至街道文化卫生健康服务中心，联系专业医务人员，检查健康正常者（包括体温检测）可参加选举；出现异常情况者，及时向街道文化卫生健康服务中心和街道党工委报告，转诊至最近医院处理；社区密切追踪其情况，及时向街道党工委报告。
村社区疫情防控应急预案
根据《突发公共卫生事件应急条例》、《中小学学校新型冠状病毒感染的肺炎防控指南》、《xx省教育厅关于印发〈全省教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案〉》、《xx市教育局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》等法律法规、文件和上级要求，制订本预案。
有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件或疑似病例事件，确保学校师生员工的健康与安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。
坚持统一领导、快速反应、分级负责、预防为主的工作原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全和学校教育教学秩序稳定。
学校成立由主要领导负责的新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组，下设七个专项职能组，全面负责学校防疫工作，设置防控指导组专门负责应急处置工作，完善联防联控应急网络，建立完善的内部应急处置机制。
发现人第一时间上报学校防控领导小组办公室(电话：xx)；通知防控指导组和护理中心进入应急处置流程；确认情况拨打120急救电话和上报。
可疑情况者：发现发热并伴有干咳、气促、乏力、腹泻、结膜充血等症状的为可疑情况者。
发现途径：师生入校、每天体温检测、自报和他人发现等发现途径。
(一)现场处置流程
1、校内发现发热人员
发现有可疑情况的师生，发现人立即向学校疫情处置工作领导小组办公室报告，第一时间督促其佩戴口罩，领导小组办公室通知防控指导组立即安排发热人员到学校临时隔离室，由护理中心对其进行复测，再次确认体温和症状(体育课或体育活动后学生会出现体温变化，对可疑情况者注意询问，如是此类情况，待学生身体恢复常态后进行重测)。
2、校门口发现发热人员
严禁发热人员进入校区，第一时间督促其佩戴口罩，留存发热人员身份信息、联系电话，立即报告疫情处置工作领导小组办公室。如为我校师生立即安排发热人员到学校临时隔离室，由护理中心对其进行复测，再次确认体温和症状。
(二)送医上报。护理中心根据前期摸排《xx学校师生健康备档卡》信息，结合现场复测和核实情况，做出如下处置：
1、对有疫情重点地区旅居史、途经史或有与确诊、疑似病例、接触者的接触史者，立即拨打120急救电话，由救护车送定点医院就诊。
2、无疫情重点地区旅居史、途经史或无与确诊、疑似病例、接触者的接触史者，联系家长送医院发热门诊，若家长短时间不能到校，学校派护理中心人员陪同送医。教职工(含校内托管人员)出现上述情况建议由家属陪同或自行前往。第一时间将相关情况报告疾控中心、卫健委和教育局。
当可疑情况者诊断为疑似病例或确诊病例，学校立即启动以下工作：
1、积极配合。按照市疫情防控指挥部、卫健委和疾控部门的要求，防控指导组协助卫健委、疾控中心做好流行病学调查，确定密切接触者范围，实施集中隔离医学观察等各项工作。疫情报告人按规定上报信息，同时通知学校所在地社区、师生居住社区等。
2、调整教学。出现上述患者的班级，教学工作组要根据实际立即启动教学防控工作应急预案，根据实际调整教学活动，避免与其他师生继续交叉传染。
3、通风消毒。防控指导组要在疾控中心的指导下，对隔离室及可疑症状者活动过的场所进行终末消毒。
4、宣传引导。宣传舆情组、家校沟通组及时向师生和家长通报情况，加强心理疏导，回应社会关切。
5、后续措施。如果可疑症状者经定点医疗机构排除为非疑似病例，则由其家人接回居家隔离，满足《xx学校复课证明查验制度》的复课(复工)标准后方可回校。
1、离校就诊指引
(1)前往医院路上，应该根据病情佩戴医用外科口罩或医用防护口罩。
(2)有条件的情况下，应避免乘坐公共交通工具前往医院，乘车路上需打开车窗。
(3)时刻佩戴口罩，随时保持手卫生。在路上和医院时，尽可能远离其他人(至少1米)。
(4)如路途中污染了交通工具，建议使用含氯消毒剂或过氧乙酸消毒剂，对所有被呼吸道分泌物或体液污染的表面进行消毒。
2、居家隔离医学观察注意事项
(1)居家隔离医学观察的人员每天早晚测体温各1次，并记录在册；若出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛等症状，应立即向班主任或学校疫情报告人报告，并佩戴医用外科口罩或医用防护口罩；学校立即向属地疾控部门报告，配合做好排查和后续相关工作。
(2)居家医学观察期间，尽量开窗通风，不能自然通风的用排气扇等机械通风。被观察人员与家庭成员尽量避免近距离接触(至少间隔1米以上距离)，有条件的独居一室，最好处于居家位置的下风向。日常佩戴一次性使用医用口罩；注意手部卫生；咳嗽或者打喷嚏时用纸巾或肘部衣服遮掩口鼻；接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。设置套有塑料袋并加盖的专用垃圾桶。被观察人员用过的纸巾、口罩等放置到专用垃圾桶并及时清理，清理前用有效氯浓度为500-1000mg/l的含氯消毒液喷洒或浇洒垃圾至完全湿润，然后扎紧塑料袋口。生活用品专人专用，单独洗涤消毒处理。
3、返校管理事项
(1)患病师生病愈且隔离期满后，应先到二级以上公立医院开具痊愈证明，复课(复工)前将医院病愈证明照片发给护理中心登记，经疫情处置工作领导小组复核确认后，方可复课(复工)。
(2)凡是病愈或隔离期满无症状人员返校，可安排在上午(下午)第一节课上课后从专门通道入校，由护理中心核查病愈证明、解除医学观察证明等。
(3)对于已排除新型冠状病毒感染的可疑人员，凡出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，应待症状消失后、身体痊愈后方可返校(发热患者需症状消失48小时后方可返校，呕吐腹泻患者需症状消失72小时后方可返校)。因过敏、哮喘等其他原因引起咳嗽症状的，需有医院提供的医学证明。
本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由学校疫情处置工作领导小组负责解释。
村社区疫情防控应急预案
各行政村成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒等职能小组，同时成立由村委干部、卫生健康及民警组成“三人工作小组”，并明确职责分工。
(一)散发病例
1.发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在村对应的乡镇卫生院等医疗机构初步排查后，送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控中心。
2.配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3.在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍(公寓)、车间等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、车间、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒;各工作场所和食堂入口要配备含醇速干手消毒剂，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.基层医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。“三人工作小组”负责片区村民健康登记，做好村民的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控机构进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌。
(二)1周内出现2例及以上聚集性病例。
应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
社区选举疫情防控应急预案
为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府、区委区政府工作要求，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于进一步做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的若干意见》（渝肺炎组发〔20xx〕18号）、《关于印发重庆市20xx年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（渝肺炎组发〔20xx〕19号）文件要求，结合我街道实际，制定本工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，把疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控。
（一）以人为本，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控，科学有序开展新冠肺炎监测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。充分发挥专家作用，坚持中西医结合、中西药并用，注重运用先进科学技术，提高防控水平。
（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持分区分级、突出重点、精准施策、精细防控，持续强化疫情分析研判，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的精准性、精确性和有效性。
（三）健全体系，依法防控。健全公共卫生服务体系，加大传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规宣传力度，统筹推进各项防控工作，严格依法实施防控措施，落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任，提高依法防控疫情能力。
（四）统筹兼顾，有序防控。落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展，有力有序推动复工复产提速扩面，在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
（一）强化有效防控机制，推动疫情防控常态化。
1、加强组织领导。充实完善新冠肺炎疫情处置工作领导小组，街道党工委书记吴晓阳任组长、主任邵平任副组长，其他班子成员、派出所所长、卫生服务中心主任。各站办所负责人为成员。对疫情常态化防控工作负总责，负责安排、部署、检查、督导疫情防控工作，加强对疫情防控工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，陈仁芬同志任办公室主任，街道民政和社会事务办负责日常工作。
2、保持联防联控机制不变。进一步健全完善全社会协同的防控体系，强化应急排查。成立应急排查处突工作组。街道政法书记严正银任组长、派出所所长、卫生服务中心主任。街道平安办、应急办、民兵应急分队、各村居、各驻村工作队为成员单位。街道平安办负责应急排查日常工作开展。工作职责：确定排查对象、排查方式，并移送相关对象到指定区域，调动人员统筹安排封闭隔离区域等工作。
3、做好大规模人群新冠肺炎病毒核酸检测应对准备工作。成立核酸检测组织工作组。党工委书记吴晓阳任组长，主任邵平任副组长、派出所所长、卫生服务中心主任，街道民政和社会事务办、申明派出所、各村居、各驻村工作队为成员。街道民政和社会事务办负责日常工作。工作职责：宣传动员组织核酸检测工作，指导各关爱小组人员发动组织群众有序参加行程码采集和核酸检测登记建档及7个检测站的标志标牌等工作。
4、强化基层管控，成立村居疫情防控小组。组长：各村社书记，副组长：村社主任，成员：村社其他干部及两委成员、驻村工作队队员、村（居）民小组长（楼栋长）、关爱小组成员。工作职责：具体负责上级要求传达、贯彻，疫情预防知识宣传，外来人员、返乡人员行程信息掌握，对象排查、追踪，组织核酸检测等工作。各村居细化职责分工，落实分段分片分区域工作职责。
5、强化工作督导。由街道纪工委对各村社、各企事业单位疫情防控工作落实情况进行督查督导。
（二）突出关键领域和环节，强化完善疫情防控措施。
1、强化重点环节排查。发现可疑人员及时送指定地点隔离并做核酸检测；医疗机构认真落实预检分诊和发热门诊排查，发现疑似病例就地隔离，等待确诊结果分类处理；诊所、零售药店严格执行购买治疗发热类药品人员信息登记报告制度。对发现的确诊病例、疑似病例、无症状感染者和重点地区来万返万人员做到早发现、早报告，不得瞒报、漏报、迟报。
2、强化特殊场所卫生治理。落实落细养老机构等特殊场所的防控措施，制定周密疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和内部扩散。严格人员出入管理，全面实施体温监测和健康监测，定期开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗；对新接收人员开展风险评估，根据评估结果进行隔离观察和健康筛查；密切关注老年人、儿童、精神障碍患者、流浪乞讨人员的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时送医。加强日常环境清洁、消毒通风和个人卫生防护，做好防控物资储备。对出现确诊、疑似病例、无症状感染者的区域，立即开展规范消毒，规范处置个人物品，全力追踪密切接触者并按要求进行集中隔离。
3、强化学校防控措施落实。严格执行《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》和《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作，认真落实“一校一案”，进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。加强日常防控管理，做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作。严格落实晨午检和缺课登记追踪制度，实行校外住宿教职工员工和走读学生“两点一线”管理。做好疫情应急处置，规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。强化学校联防联控与工作联动，定期不定期对学校日常疫情防控工作开展检查指导。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制，建立学校卫生副校长聘任制度，强化学校校医配备，引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作，确保每一名师生员工安全健康、教学秩序平稳有序。
4、加强社区疫情防控。加强基层社区网格化管理，发挥社区志愿者作用，及时排查掌握外来人员和有可疑症状人员情况，科学分类处置，织密织牢社区防控网络。建立健全由村居干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组，开展健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理等工作。疫情重点地区来万返万人员要第一时间向居住地所在社区（村）如实申报本人相关信息，及时开展核酸检测，检测结果确定之前不得离开医学健康检测点，检测结果正常的纳入社区（村）健康管理。出现疫情的单位、社区（村）、小区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作，及时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。
5、完善公共场所常态化防控措施。按照国家和重庆市相关疫情防控技术指南，落实防控措施。抓实抓细公共场所常态化防控，全面做好交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆等公共场所、重点场所工作人员健康监测和人员出入管理，严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等常态化防控措施，从严控制、审核各类涉及人群聚集性活动，切实做到健康码必验、体温必测，引导公众科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。抓好节假日期间疫情防控，认真制定应对预案，妥善周密安排，加强外来人员核查，全面落实交通出行、就餐购物、外出旅游等环节的防控措施，科学分流引导人群，避免人员聚集，严防疫情传播。
（三）突出重点人群服务管理，落实精准化防控措施。
1、加强重点地区来街道人员服务管理。严格排查登记，进一步压实村居（社区）和用人单位责任，提前进行疫情重点地区（中高风险地区）来街道人员摸排，认真开展人员信息登记、健康检查和转运引导。合理设置外来人员集中隔离点，优化登记服务流程。各关爱小组做好返乡人员信息统计，核查返乡人员行程码，按区新冠肺炎疫情防控工作领导小组要求，加强安全管理，确保规范安全运行。
2、强化大规模人群核酸检测准备。按照每5000人设置一个检测采样点的标准设置采样点，整个街道共设置集中采样点7个。每个采样点设置等待区、采样区、缓冲区、临时隔离区。等待区能容纳30人以上，所有人员保持1米的距离。采样区要保持相应的独立，能容纳12名工作人员正常开展采样工作，与等待区明显分开。缓冲区空间应当相对密闭，可供工作人员更换个人防护装备及存放样品。临时隔离区应远离其他三个区域。所有区域用警戒线分开。每个采样点配了样品运输箱4个，立式集中采样标识牌2个，折叠式采样指示牌4个，集中采样用雨蓬3顶，扩音器2个，便携式打印机2台，扫码枪2把。各村居负责落实采样点电源、网络、警戒线、电脑（2台）、条桌（4张）、椅子（12把以上）、样品转运车1辆。每班现场工作人员至少配备9人，每个点分别由联村领导、村居书记担任，负责采样点的管理及组织协调工作；秩序维护人员4人，由民警或村居干部担任，负责秩序维护和安保工作；引导员4人，由村居干部或居民代表担任，负责引导居民接受采样和指导现场扫码排号等工作。入户宣传员每个居民小组配备2名，宣传员可由网格员、居民代表、村组及企事业单位干部、驻村干部担任，主要负责通知或动员居民到指定地点采样。
3、加强居民个人防护。推进自主管控常态化，积极倡导健康生活方式，强化“每个人都是自己健康第一责任人”，引导居民形成规范的日常行为，实现由被动防控向主动预防转变，切实构筑起群防群控的常态机制。减少外出活动和人群聚集，尽量避免走亲访友、聚餐聚会，保持1米以上社交距离，减少到人员密集的公共场所活动，尤其是密闭空间、空气流动性差的地方。做好个人防护，科学佩戴口罩，养成随身携带口罩习惯，在人员聚集场所、密闭空间以及就医、乘坐公共交通工具及电梯时，主动佩戴口罩；随时保持手卫生，减少接触公共场所的公共物品和部位，避免用手接触口鼻眼，采用正确洗手方法；做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史。保持良好卫生和健康习惯，做好家庭清洁卫生，经常通风，注意营养，适度运动。不接触、购买和食用野生动物。家庭常备体温计、一次性医用口罩、家用消毒用品等物资，主动向社区和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。
社区疫情防控工作应急预案
4.1.1物业总经理任小组组长，各部门经理为小组主要成员。
4.1.2小组组长为物业管理区域的紧急防疫最高领导人，小组成员需服从组长的统一指挥和领导。
4.2小组组长主要职责。
4.2.1根据疫情的紧急程度下令启动相应级别的处理预案。
4.2.2宣布进入紧急状态，及时开会布置防疫小组工作。
4.2.3向上级机关和主管部门汇报本物业管理区域的卫生防疫工作布署和实施情况。
4.3各部门主要职责。
4.3.1综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。
4.3.2客服部负责环境卫生和客户沟通工作，根据组长安排调整消杀工作。
4.3.3工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。
4.3.4安保部负责物业管理区域进出人员及车辆的管理控制工作，根据组长安排调整安全保卫工作。
社区疫情防控工作应急预案
为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和国家、省、市、县疫情联防联控工作要求，结合单位实际，制定本方案。
社区突发疫情防控应急预案
根据我区当前疫情防控形势，按照市住建局《关于疫情防控期间全市建设工程领域进一步加强复工和节后建筑施工安全生产管理的通知》(台建〔20_〕13号)和区防指《关于做好企业复工和疫情防控工作的通知》(黄防指通知〔20_〕49号)要求，结合我区建设工程领域实际，现就进一步规范全区建设工程领域疫情防控期间的复工和加强节后安全生产管理工作明确如下。
一、严格复工时间要求。
全区重大工程、重点项目允许在疫情防控措施到位、疫情防控方案及复工生产方案核准的前提下，于2月9日24时以后有序复工或新开工。
其他工程和项目原则上允许在确保疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范等条件下，于2月17日24时以后有序复工或新开工。
二、严格复工审批程序和条件。
(一)2月9日24时后至2月17日24时前复工的重大工程、重点项目，由建设单位在组织监理和施工企业自查合格后，提前两天向所属乡镇街道或区属国有集团公司(国有集团公司作为业主的工程项目)和区住建部门提交申请并附送相关资料(乡镇街道或国有集团公司核查疫情防控措施、住建部门核查复工安全生产措施)，确认符合疫情防控和复工相关要求的，由所属乡镇街道或国有集团公司和住建部门在《企业复工申请表》签署同意意见后，上报区评估审核小组召集相关部门联审会商，出具评估审核意见后，再呈报区疫情防控指挥部批准同意。
(二)2月17日24时以后有序复工或新开工的工程和项目，由建设单位在组织监理和施工企业自查合格后，提前两天向所属乡镇街道或国有集团公司(国有集团公司作为业主的工程项目)和区住建部门提交申请并附送相关资料(乡镇街道或国有集团公司核查疫情防控措施、住建部门核查复工安全生产措施)，确认符合疫情防控和复工相关要求的，由所属乡镇街道或国有集团公司和住建部门在《企业复工申请表》签署同意意见后，区住建部门出具复工单，同时上报区疫情防控指挥部备案。
(三)企业在申请复工时，需提交企业复工申请表、企业复工承诺书、企业复工和疫情防控方案、复工人员信息汇总表等资料。
(四)区住建部门和属地乡镇街道或国有集团公司及时组织力量对项目部的疫情防控方案、施工现场和办公场所、人员体温检测登记上报等防疫措施落实情况进行检查(施工现场应同时开展复工前安全生产情况检查)，符合要求的允许其复工或新开工。
(五)各施工企业申请复工或新开工的，在做好安全生产自查的基础上，应同时满足以下“七个条件”方可申请复工，未满足的不得申请复工：
1.疫情防控方案和复工生产方案到位。结合工程项目实际情况和职工人员状况，制定本项目的疫情防控工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、工地食堂管理、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到项目、班组，明确专人负责。疫情防控方案需企业主要负责人签字背书。
2.人员管控到位。企业(项目)有独立并符合防疫要求的隔离设施，同时隔离点有符合防疫要求的相关生活配套。工地复工前必须详细掌握每名职工的健康状态，建立返岗人员“一人一表”登记制度，实行实名登记，身份证和工作证信息一致，列入大数据管控。复工员工必须是不需居家观察的本地人员、已解除居家观察或医学观察的人员、春节期间未离开当地且不在隔离范围的外地员工。疫情解除前，严禁湖北、温州等疫情严重地区的人员返工返岗，外地新返岗人员隔离观察未满14天的不得复工。
3.封闭管理到位。申请复工或新开工的工地在疫情解除前应实施全封闭管理，已建立并实行实名制考勤(须人脸或虹膜考勤)通道一口出入，已建立并正常运行视频监控系统。工地复工前必须提前对工区、生活区采取消毒等防控措施;每日对全体上岗人员进入工地前进行体温检测，员工佩戴口罩，对进出车辆、人员可采取喷雾消毒等防护措施。
4.防护物资储备及防疫管理人员到位。积极筹措人防技防物资，确定专职人员负责，储备符合防疫要求的物资(口罩、消毒液、测温仪器)。项目须配备充足的防疫卫生管理人员。
5.卫生防疫教育到位。人员上岗前已进行卫生防疫安全交底，防疫交底应与安全技术交底同步进行。
6.食宿准备到位。每间宿舍人均使用面积不应小于2平方米，有专门管理人员，并能定期消毒。工程项目实行分餐制。
7.安全生产条件符合要求。建筑起重机械、深基坑、施工机具、施工用电、外脚手架、工地消防等经隐患排查符合要求，务工人员经三级教育并培训，关键岗位人员已全部到位并能正常履职。
三、严格落实企业责任。
(一)建设单位应承担工程项目疫情防控的首要责任，对项目的疫情防控工作负总责，全面部署并督促相关单位落实具体防控工作。施工和监理单位是建筑工地的疫情防控主体，应严格落实好项目疫情防控的各项措施。
(二)各企业(包括建设单位、施工企业、监理单位和房产开发企业等)要加强组织领导，成立本公司疫情防控领导小组(专班)，建立企业疫情防控体系，完善疫情防控相关制度，落实疫情防控具体责任人，指导所属项目部有效开展疫情防控工作。
(三)各项目部要根据实际情况，建立疫情防控专班，按照防疫要求编制具体防控方案，制定相关细则，落实专人，督促相关单位和人员严格贯彻实施。
四、加强开工后监管。
(一)人员管理做到“五个一律”。
1.对工地驻守人员和进入工地的人员和车辆一律排查登记。
2.对所有进入工地人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地。
3.发现新型冠状病毒肺炎疑似病例，工地一律停工，并及时报告建设和卫生防疫行政主管部门，采取隔离措施，妥善处置。
4.对具有重点疫区居住史或旅行史的人员，以及与上述人员有过密切接触者，一律予以重点关注，确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早处置”。
5.对出差市外的人员，一律实行报批和严格管控，尽量减少人员流动。
(二)内部防疫管理做到“五个严格”。
1.严格工地饮食卫生、个人卫生和居住卫生管理。严格做好宿舍、食堂等重点部位的清洁、通风和消毒杀菌工作，消毒杀菌每天不少于两次并留存记录。疫情解除前，应选择统一订送餐和分散分批就餐。要科学合理布置职工宿舍，分散安排职工住宿，工地宿舍经常保持室内通风，每个宿舍人均使用面积不应小于2平方米。严禁使用通铺。
2.严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。通过正规渠道购买食品物资，全力把好食品安全关;严禁偷倒乱倒垃圾，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。
3.严格人员进出管理。尽量减少工地区域人员进出，尽量减少工地人员与外界接触，人员进出需作登记。引导工地人员提高自身防范意识和防范能力，通过官方权威途径了解疫情防控相关信息，不传播未经官方证实的消息。
4.严格物资保障管理。加强落实工地防疫物资配备，做好消毒物品、洗涤用品、口罩、体温测量仪等物资保障，避免无防护措施施工作业情况发生。
5.严格人员体温测量管理。每天要开展两次企业管理人员和务工人员的体温检测并登记工作，发现异常的第一时间采取隔离措施，并立即报告区住建局及属地乡镇街道。
(三)强化安全生产监管。区住建局要牢固树立“隐患就是事故”意识，坚决防范安全生产事故，坚决盯紧盯牢高大支模、起重机械、脚手架、深基坑等重要环节，坚决制止各类违法违规行为。要认真落实建筑工地节后复工安全生产各项责任，全面开展复工安全检查，坚决做到“排查不过关、项目不复工”，严防各类安全事故发生，推动建筑施工安全生产形势平稳转好。
五、加强工程项目停工停产管理。
(一)加强停工工地管理。进一步加强疫情期间停工工地安全管理，严格落实停工工地的全封闭管理，做好重大危险源管控工作，加强应急值守。各建筑业企业要严格督促落实项目部建立24小时值班制度，确保人员到位和信息畅通。
(二)加强留守人员管理。各项目部要加强停工期间的留守人员管理，不得擅自外出。在停工停产期间，一旦发现有市外员工返回的，应立即向区住建局和属地乡镇街道报告，并配合做好排查管控工作。
六、强化惩戒措施。
各相关企业和责任人，要全面落实中央和省、市、区防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决策部署，立足本职，切实做好疫情的防控工作。在防疫期间，建设单位和相关企业对疫情防控不力且造成影响的、涉及对管理人员和务工人员数据瞒报、漏报、虚报的，一律从严查处。属建设单位责任的，报区人民政府或其上级主管部门依法处理;属相关企业责任的，该企业在我区承建的所有建设工地一律停工整改，并上报市住建局记台州市建设工程不良行为黑名单记录，所有在岗的关键人员一律记台州市建设工程不良行为黑名单记录且两年内不予解锁。
社区春季疫情防控应急预案
为全面做好新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的春冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据《乐平市春冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》，结合我镇实际，制定本方案。
认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的春冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
(一)以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
(二)统一领导，压实责任。在市委、市政府的统一领导下，落实春冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的'问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
(三)预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对春冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。
(四)分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
(五)依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
(一)强化监测预警。
1、主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2、及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
(二)加强入境和中高风险人群管控。
1、加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村(社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2、加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。
3、规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
1、及时发现。
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2、快速处置。
(1)接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
(2)出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。
(3)对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。
(4)对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3、精准管控。
发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区：无疫情以及连续14天内无新增确诊病例(不舍境外输入病例和无症状感染者)。
中风险地区：连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例)。
高风险地区：连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或发生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生。
(1)切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。
(2)镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。
当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免;国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性;我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但春冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大;我市防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，人员流动和聚集增多，部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。
(一)保持战备化指挥体系。
在市委、市政府的领导下，在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
(二)强化应急能力准备。
1、医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2、要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水平。
(三)强化流感等其他春冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他春冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。
(一)局部出现输入性发病例防拉应急处置措施。
实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
1、加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2、加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作;强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
3、及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4、重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5、加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。
6、强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
1、防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫区。
2、人员流动管理。疫区(点)实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。有疫情的社区(行政村)设置卡ロ，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3、学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。
4、企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产;可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班;如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。
5、特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。
6、公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、ktv、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7、密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。
8、加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生习惯和行为，降低疫情传播风险。
(三)高风险时期防控应急处置措施。
在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施：
1、扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村)，划为疫区进行管控。
2、人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。
3、学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。
4、企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。
5、特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出，取消所有探视。
6、公共场所管理。餐饮服务单位停止开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、ktv、培训机构等密闭场所。
7、密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8、公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。
9、宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
(一)加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
(二)加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
(四)强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。
社区疫情防控工作应急预案
(一)强化组织领导。为加强对疫情防控工作的组织领导，确保不走过场、抓出实效，成立由局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室、基层所、事业单位负责人为成员的疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局疫情预防控制工作。
(二)强化责任落实。局主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体负责，各股室、基层所、事业单位负责人为本单位疫情预防控制工作第一责任人，层层落实责任。
(三)强化执纪问责。全系统党员特别是党员领导干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在这场疫情防控阻击战中起先锋模范作用。局疫情防控工作领导小组办公室要切实担负起监督职责，对在疫情防控阻击战中敷衍塞责、不负责任者，按规定给予相应处理。
社区疫情防控工作应急预案
落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方案。