公安队伍教育整顿整改方案（优质18篇）

只有制定并执行整改方案，我们才能在面对困难时找到最佳的解决方法。对于整改方案的执行，我们还需要建立相应的督导和监控机制，以确保整改工作取得预期效果。

政法队伍教育整顿反馈问题整改方案

根据文件要求，为进一步提高政治站位、统一思想行动，主动对标对表，认真抓好反馈意见问题的整改落实，全面推进政法队伍教育整顿工作走深走实、取得实效，结合实际，制定如下整改方案。

一、明确整改目标任务。

紧紧围绕省驻点指导组反馈问题和意见建议，坚持问题导向，举一反。

三、

主动认领问题，把问题整改落实贯穿于教育整顿的全过程，进一步压实各级党委（党组）主体责任，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力、工作措施落实落细、所有问题整改到位、教育整顿工作取得明显效果，以此推动政法各单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强、执法司法公信力进一步提升、干事创业精气神进一步提振，奋力推动政法工作高质量发展。

二、抓实突出问题整改。

（一）关于“工作进展不平衡问题比较明显”的问题。

整改措施：一是进一步压紧压实县委主体责任、政法各单位直接责任和县直有关部门的协同责任，拧紧责任链条，层层传导压力，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，不断加强工作研究部署和推进落实。二是充分发挥“关键少数”带头作用，持续深入细致做好思想发动和政策宣讲，政法各单位主要领导和班子成员要带头宣讲政策，抓实谈心谈话，切实增强全体干警查纠整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实打消顾虑、敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组织说明问题，确保查纠整改取得实效。三是加强反面典型警示教育，深入挖掘本单位、本系统反面典型，通过组织通报、现身说法、以案释法、廉政警示教育党课等形式，不断加大警示教育的力度，持续深化以案促改、肃清流毒影响。

（二）关于“顽瘴痼疾整治还不够深入彻底”的问题。

整改措施：一是政法各单位要根据上级政法单位的具体部署，结合本地本系统本单位存在的多发性、顽固性问题，按照“定内容、定措施、定目标”的要求，进一步研究制定完善了具体整治实施方案和专项整治措施，并将整治问题清单、措施通过多种渠道向社会进行公示，广泛接受群众监督，确保问题找准找实、整治到位。二是突出抓好“减假暂”、醉驾酒驾和智能化数据排查重点案件的专项整治，加大问题线索核查处置力度，提高问题线索办结质量，持续推动顽瘴痼疾问题彻底整治到位。

（三）关于“线索查办质效不高，问题查处动真碰硬的力度还需进一步加大”的问题整改措施：一是加大问题线索分析研判处置力度，及时组织对所有案件问题线索进行全面排查梳理和分析研究，确定重点督办案件线索，明确了办理责任、时限要求，加强跟踪督办落实，确保所有案件线索及时办结。二是强化工作联动配合，推动各职能部门根据有效问题线索，加大问题线索核查处置力度，确保做到深查细纠、一查到底，努力把害群之马揪出来、清除掉。

（四）关于“‘为民办实事’实践活动还需持续用力”的问题。

整改措施：坚持开门整顿，紧紧围绕人民群众“急难盼愁”

和“最恨最怨最烦”的问题、顽疾痼疾整治、政法机关主责主业，研究制定“我为群众办实事”项目清单，努力把“我为群众办实事”贯穿教育整顿全过程，不断提升服务群众的能力和水平。

（五）关于“建章立制还需持续深化”的问题。

整改措施：紧紧围绕“当下治”与“长久立”相结合的工作思路，以深化体制性、机制性、政策性改革为抓手，把顽瘴痼疾专项整治与建章立制相结合，通过问题整改，举一反三，将教育整顿过程中的一些好的经验和做法及时梳理。

总结。

提炼固化，建立完善正风肃纪执法司法制约监督干警素质能力提升政法干部交流轮岗等机制，促使整改措施制度化整改成果长效化。

三、全面推动教育整顿走深走实。

（一）持续深化学习教育，切实筑牢政治忠魂。政法各单位紧紧围绕政治建设这个首要任务，持续深入抓好党史学习教育，强化理论武装，传承红色基因，加强英模教育，坚定理想信念，筑牢政治忠诚。同时，要进一步强化警示教育，结合实际，用身边案例警醒干警，推进以案促改，彻底肃清流毒，确保干警思想受到深刻洗礼，推动顽疾痼疾深入整治、队伍战斗力明显增强，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

（二）深入整治顽疾痼疾，加大案件查办力度。县委政法委、县级政法各单位要结合政法工作特点，加强智能化数据排查结果的应用，从信电举报线索的走访核查、重大“涉黑涉恶”案件倒查、涉法涉诉案件清查、法律监督专项检查等工作中反映出来的问题和未办结的线索，特别是移交的违纪违法线索和退办的问题线索要重点关注、持续推进，紧盯线索核查加力攻坚，加快办结问题线索案件，实现线索清零。同时，要加大组织查处力度，依规依纪依法从严查处一批重点案件，有力清除害群之马。

（三）立足长效常治，抓实抓好建章立制。政法各单位对存在的突出问题和顽疾痼疾，除了要严格按要求进行彻底整治，更要厘清工作中的堵点、痛点、盲点，坚持把“当下治”与“长久立”相结合，抓实建章立制工作，加大制度执行情况的监督检查力度，常治，确保整治成果得以持续并加以巩固。

（四）强政法队伍建设，着力提升服务能力。要聚焦队伍建设、从严教育管理监督政法干部队伍，探索建立有效机制，在强化理论武装、加强业务培训上下功夫，不断提升干警法治素养、专业能力和执法司法规范水平。政法各单位要进一步做好基层派出法庭、派出所、司法所等基层单位的监督和指导，特别针对“1人所”“无人所”等基层力量薄弱的方面，要敢于善于解决基层单位存在的实际题，切实提升服务能力和为民办实事的水平。

（五）持深入推进“我为群众办实事”实践活动。紧紧围绕人民群众“急难愁盼”和“最恨最怨最烦”问题，围绕顽瘴痼疾整治，结合政法机关主业主责，制定“我为群众办实事”项目清单，有针对性地开展好实践活动，用心用情服务群众，将为民办事、为民解困落到职责、落在日常，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，树立政法部门和政法干警良好形象。

（六）掌握思想动向、加强隐患排查，确保安全稳定。政法各单位要加强对本系统干警的风险隐患排查，适时掌握重点对象的思想动态，做好压力舒缓工作，防止过关思想，杜绝“交差”心态，切忌松懈麻痹，要坚持一手抓顽瘴痼疾整治，一手抓防风险保安全、护稳定工作，杜绝各类隐患的发生。

四、严肃工作要求。

（一）强化整改责任。各单位要高度重视政法队伍教育整顿反馈问题整改和工作意见建议落实工作，进一步提高站位、加强领导，拧紧责任链条，强化工作研究部署，讲究工作策略和方法，抓实存在突出问题整改，认真落实整改工作意见建议要求，全面推动教育整顿工作走深走实、取得实效。

（二）强化整改措施。县教整办要及时召开专题会议，认真分析研究存在问题，找准问题症结，安排部署下步工作，将问题整改贯穿教育整顿全过程，确保边整改、边推进。县委政法委和政法各单位对省驻点指导组督导反馈问题和工作意见建议要引起高度重视，主动认领问题，加强工作研究，及时制定整改方案，完善具体整改措施，明确整改任务、责任人员和整改时限、标准要求，确保方案切实可行，具有可操作性。

（三）强化跟踪落实。县教整办要加强问题整改跟踪督促问效，加强对薄弱环节、突出问题的分析研究、推进和指导工作，推动各项整治措施落实、落地。县委政法委和政法各单位要及时建立问题整改台账，实行清单式整改销号，做到立行立改，确保存在问题及时整改到位。

派出所队伍教育整顿整改方案

会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

一、指导思想和原则指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪[p_brk]，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

公安队伍教育整顿方案

为认真学习训词精神，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，进一步教育全警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，牢记“四句话十六字”总要求，真正让初心使命在全警思想深处扎根，在内心深处筑牢。着力锻造“四个铁一般”的公安铁军，习水县公安局全面展开政治轮训教育，2020年10月23日，第一期政治轮训班学员30余人前往土城红色教育基地进行党性教育活动。

在青杠坡抗日烈士纪念碑前，参训民警学习了抗战烈士的英雄事迹，深切的感受到了革命战争年代炮火硝烟的战场氛围，感受到了革命前辈们为国捐躯，英勇奋战的无畏精神。在纪念碑前，参训民警在鲜红的党旗下，高举右拳，以铿锵有力的宣誓声，一起重温了入党誓词。表达了要坚定不移地学习老一辈无产阶级革命者的斗争精神及。

不忘初心。

砥砺前行的坚定信念和决心。

在四渡赤水纪念馆，紧跟着讲解员的步伐，土铳土炮、手雷梭镖，一件件老旧生锈的武器装备映入眼帘，大量的图片、文字和实物再现了当年风雷激荡的岁月，在场民警用心追寻革命先烈们的伟大足迹，筑牢时代警魂，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

在专题党课课堂，现场聆听微党课教学，老师深情讲述红军将士与百姓深厚鱼水情的革命故事，感染了在场的每一位民警，大家深刻了解了革命时期革命运动的斗争历程，明白了红军走向胜利，就是践行群众路线，全心全意为人民服务，也切实感受到革命先辈不屈不挠、英勇无畏的奋斗精神。

此次政治轮训红色教育活动，既是一次生动的革命传统教育，也是一次深刻的思想作风洗礼，更是一次难得的党性锤炼，使参训民警更加认识到本职工作的重要和肩负使命的光荣，进一步坚定理想信念，坚定为党的事业奋斗终生，为公安事业贡献力量的决心和信心。

派出所队伍教育整顿整改方案

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪.

某派出所队伍教育整顿整改方案

该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步做好派出所队伍教育整顿工作，引导全体民警辅警发扬党的优良传统，树牢为群众办实事理念，积极为企业群众排忧解难，按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署，确保教育整顿工作取得实效，特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神，深化放管服改革，着眼群众反映强烈的问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最基础的工作抓起，积极为企业和群众排忧解难，以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”（进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，解决企业和群众的实际困难。

（一）坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。职能上，要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题；审批上，要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题；程序上，要解决环节繁多、程序复杂的问题；方式上，要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

（二）突出务实特色。结合民警工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇一律，着力解决实际问题。

（三）提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念，通过简政放权、精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

（一）统一思想，积极发动，提供制度保障（3月12日至18日）。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案，明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际，迅速制定出台派出所主题活动实施方案，确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（二）走访基层，听取意见，梳理问题，出台措施（3月19日至31日）。

集中资源和力量，深入基层走访调研，组织民警集中开展“五进”（进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，突出简化办事程序，压缩审批时限，落实责任主体，公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系，以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例，至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（三）常态化开展，固化措施，形成长效机制（4月1日至6月底）。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容，贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施，常态化地开展此项主题活动，形成长效机制，不断地为企业和群众办实事、办好事。（责任单位：派出所教育整顿专项整治组，全体民警辅警）。

（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体民警辅警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，大下基层，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

（二）以上率下务求实效。派出所主要负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

（三）强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

（四）注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

一、指导思想和原则指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪[p_brk]，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

为进一步做好派出所队伍教育整顿工作，引导全体民警辅警发扬党的优良传统，树牢为群众办实事理念，积极为企业群众排忧解难，按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署，确保教育整顿工作取得实效，特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神，深化放管服改革，着眼群众反映强烈的问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最基础的工作抓起，积极为企业和群众排忧解难，以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”（进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，解决企业和群众的实际困难。

（一）坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。职能上，要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题；审批上，要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题；程序上，要解决环节繁多、程序复杂的问题；方式上，要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

（二）突出务实特色。结合民警工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇一律，着力解决实际问题。

（三）提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念，通过简政放权、精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

（一）统一思想，积极发动，提供制度保障（3月12日至18日）。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案，明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际，迅速制定出台派出所主题活动实施方案，确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（二）走访基层，听取意见，梳理问题，出台措施（3月19日至31日）。

集中资源和力量，深入基层走访调研，组织民警集中开展“五进”（进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，突出简化办事程序，压缩审批时限，落实责任主体，公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系，以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例，至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（三）常态化开展，固化措施，形成长效机制（4月1日至6月底）。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容，贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施，常态化地开展此项主题活动，形成长效机制，不断地为企业和群众办实事、办好事。（责任单位：派出所教育整顿专项整治组，全体民警辅警）。

（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体民警辅警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，大下基层，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

（二）以上率下务求实效。派出所主要负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

（三）强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

（四）注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

一、指导思想和原则指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则;坚持结合实际，促进工作的原则;坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。

针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

（一）提高思想认识。

在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。

全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。

（四）强化督导检查。

旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。

开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

为扎实抓好自查自纠工作，确保教育整顿查纠整改关键环节工作效果，根据《xx县公安局队伍教育整顿工作方案》安排，结合县公安局实际，现就扎实开展自查自纠，制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于政法工作、z**f**队伍建设等重要指示、批示精神，围绕“五个过硬”的要求，突出“顽瘴痼疾”，重点排查和整治影响司法、执法公正和司法廉洁的突出问题，靶向发力，出实招、见实效，坚持“自查从宽、被查从严”政策，督促引导全体干警弘扬自我革命精神，通过自我对照检视，真正把突出问题找准找实，把严管厚爱措施落到实处，达到自我净化、自我革新的目的。

（一）做好思想发动，启发刀刃向内高度自觉。坚持领导带头、层层递进带动，切实提高全体干警的思想认识，增强主动参与查纠问题的责任感和使命感。

1.召开动员部署。召开查纠整改环节动员部署会，对查纠整改工作进行部署安排，明确工作任务和要求，深入细致地对“自查从宽、被查从严”政策进行讲解，结合身边反面典型案例讲清“早讲早主动，不讲就被动”的道理，教育引导干警深刻认识如实报告个人问题是对党忠诚的体现，切实增强自查自纠的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化政策攻心。

（责任领导：xxx，责任部门：政治处、指挥中心，责任人：xxx，完成时限：2021年x月x日前完成）。

2.召开第二次座谈会。坚持开门搞教育整顿，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、特邀监督员代表及普通群众代表参加，主动公开“6+n”顽瘴痼疾整治问题清单和整改措施，听取意见建议。

（责任领导：xxx，责任部门：政治处、指挥中心，责任人：xxx，完成时限：2021年x月x……汇总核查自查问题。对自查出的问题，由教育整顿指挥中心统一汇总梳理，并通过一定形式进行公示，接受监督。对于漏报的问题，制定补报办法，明确补报程序、要求和时限，组织补报，通过补报传导压力到每名干警，以查促纠、以查促改。同时，加强与其他数据资料的比对，核实填报的真实性，并区别不同情形，依规依纪依法处理。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，

公安队伍教育整顿方案

按照全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和冬季全警实战大练兵部署安排，省公安厅以政治理论为重点，结合法律法规、科技应用、群众工作、舆论引导、保密工作、网络安全、心理健康、警务战术等全警实战大练兵公共科目，在全省公安机关集中组织开展为期2个月、共计11个专题的全警政治轮训大讲堂。

11月6日，邀请兰州大学倪国良教授和王维平教授分别为全省公安机关民警辅警作了“中国共产党百年奋斗历程及其成就”和“解读《习近平谈治国理政》”两个专题大讲堂。大讲堂由厅党委委员、特勤局局长李自清和驻厅纪检监察组组长、厅党委委员赵志坚主持。

倪国良教授讲述了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的奋斗历程，回顾了中华民族从站起来到富起来、再到强起来的历史进程，使全警接受了一次党史、新中国史以及党的作风教育和革命传统教育。

王维平教授从《习近平谈治国理政》出版的背景说明、汇聚的个性语句、运用的马列经典、阐述的重要观点、讲述的生动故事等多个方面，深入解读了《习近平谈治国理政》一至三卷的内容要点和深邃思想，为全警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想给予了思维指导、思路点拨、视角扩展。

厅党委委员，一级、二级巡视员，一级、二级警务专员、技术总监，以及厅属各单位班子成员、民警辅警在省厅会场听讲，大讲堂通过视频开至基层所队，并通过移动警务终端实时转播。

公安队伍教育整顿查纠整改

同志们：

在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育之际，党中央部署在全国开展政法队伍教育整顿，这是我们党不断加强自身建设的又一重大举措。刚才，省驻点指导组组长***同志作了很好的讲话，对我们开展政法队伍教育整顿具有重要的指导作用。全县各级各部门尤其是政法系统，一定要认真学习领会***同志的讲话要求，结合实际抓好贯彻落实。一会儿，县委书记***同志还将作重要讲话，我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面，我就全县深入开展政法队伍教育整顿作如下动员部署。

近年来，总书记作出了一系列关于政法队伍建设的重要讲话和指示批示，特别是在常委会会议审议《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》时再次发表重要讲话，充分肯定了政法队伍建设的成就，指出了存在的突出问题，阐明了开展政法教育整顿的总体要求、政策措施，为我们开展教育整顿提供了根本遵循。郭声琨同志在全国政法队伍教育整顿动员部署会议上的讲话，认真贯彻总书记重要讲话精神，对开展教育整顿作出了全面具体部署。要强化与扫黑除恶衔接。

把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措，建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制，深挖涉黑涉恶“保护伞”线索。要强化核查办理效能。配合纪检监察机关，健全问题线索移交、督办机制，对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索，要采取交叉办理、异地办理、提级办理等方式开展查处。省委***书记在全省政法队伍教育整顿动员部署会议上，从重大意义、任务要求、关键环节、组织领导四个方面，对开展政法队伍教育整顿提出了明确要求。我们一定要认识到，从现在开始，利用不少于4个月的时间抓好市县两级教育整顿，而后再利用3个月时间开展中央和省级政法单位教育整顿，重视程度之高、决心力度之大、举措步骤之实、时间安排之长，充分体现了党中央和省委大抓政法系统教育整顿的鲜明态度。我们还要认识到，开展教育整顿是以xxx为核心的党中央作出的重大决策部署，是党中央对新时代加强政法队伍建设的有力举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我县政法工作特别是加强过硬政法队伍建设的重大机遇。要提高政治站位，切实增强抓好教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感。要深刻认识到开展教育整顿是全面从严管党治警的战略举措，通过开展教育整顿，纵深推进全面从严管党治警，教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识到开展教育整顿是打造过硬政法队伍的迫切需要，通过开展教育整顿，坚定贯彻党的群众路线，切实把政法队伍锻造成为维护稳定、促进发展、保障人民群众生命财产安全的坚强力量。要深刻认识到开展教育整顿是提升政法工作水平的重要契机，把教育整顿作为持续加强政法队伍建设的有力抓手，不断提升政法干警专业化能力，为全县经济社会发展保驾护航。要紧盯目标任务，扎实推进政法队伍教育整顿各项工作落到实处。要严格对标对表，围绕学习教育、查纠整改、总结 提升“三个环节”，切实把筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”抓紧抓实，抓出成效。

要把政治建警摆在首要位置，把教育整顿和党史学习教育融合起来，扎实开展警示教育。要坚持标本兼治，深挖顽瘴痼疾的诱因和根源，有效防范化解存在的各类风险隐患。要深入挖掘政法干警中涌现出来的先进典型和感人事迹，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。要加强组织领导，确保教育整顿工作取得实实在在成效。开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重，标准高、要求严，政法各单位要切实强化责任担当，积极主动作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。会议要求，要全面领会精神，迅速启动各项工作。各单位要认真学习贯彻会议精神，立即行动，尽快安排，全面启动，做到规定动作不走样、程序步骤不变通，对每项任务、每个环节都做到心中有数、精准把握、严格执行，把党中央决策部署不折不扣落实到位。要紧盯任务目标，纵深推进教育整顿。要抓好三个环节工作落实，学习教育要突出思想发动，查纠整改要突出动真碰硬，总结提升要突出巩固成果，要把教育整顿和当前政法工作结合起来，坚持两手抓两手硬，重点在维护政治安全、强化命案治理、抓好两会期间信访维wen安保、常态化疫情防控、优化营商环境、市域社会治理现代化试点工作上下功夫、出实绩、求实效。要靠实工作责任，确保教育整顿取得实效。要坚持把党对政法队伍的绝对领导贯穿到教育整顿的各方面和全过程，听党话，守纪律，讲规矩，明法纪，守底线，严格落实主体责任，加强协作配合，形成齐抓共管的格局。

要全面把握教育整顿的重要原则，层层压实责任，推动形成齐抓共管的工作合力。严格政策界限，做到政策运用心里有底、权衡有尺、行事有度。抓住“关键少数”，也抓“绝大多数”，做到教育整顿全覆盖、无盲区，真正达到清除顽疾、纯洁队伍、激励士气、维护稳定、推动发展的目的。要正确处理教育整顿的辩证关系。教育是先导，以学习教育开局，同党史学习教育紧密结合起来，解决好思想认识问题。整顿是手段，向突出问题开刀，来一次问题大排查、大起底、大整治。机制是根本，以长效机制开路，从治理体系和治理能力建设的高度补短板、强弱项、堵漏洞，高标准高质量打赢这场正风肃纪攻坚战。要锻造让党和人民放心满意的政法队伍。政法机关是政治机关，政法队伍是纪律部队，把政治建警贯穿教育整顿全过程。以政治整肃把准方位，以纪律整饬弘扬正气，以能力整训夯实基础，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“严”的主基调长期坚持下去，强化政法干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

队伍教育整顿整改报告范文

根据公安部第二批教育整顿查纠整改环节工作的统一安排部署，按照公安局党委关于开展“六查”专项活动的方案要求，本人认真学习相关文件精神，严格按照“六查”内容和责任清单，现将个人情况汇报如下：

一、整体自查情况。为确保查深查细查到位，我按照“六查”工作安排，认真领会局长在“六查”专项活动动员部署会上的讲话精神，仔细研读《公安局加强队伍管理和责任落实开展“六查”专项活动工作方案》，充分认识到了“六查”专项活动的重要性、必要性和紧迫性。我将对标对表找问题，从严从实抓整改。

二、存在的问题。

1、在工作与学习中不能处理好工学矛盾，因为工作业务特殊，经常出差在外地和高海拔地区，出现了漏笔记，漏学的现象。

2、存在党性锻炼不强、理论水平不深、思想觉悟不高，经验主义、教条主义严重，看事情、想问题僵化肤浅，做不到完全牺牲小我为了组织，全力牺牲自己，无私奉献。

3、党性意识不强，上班三年来入党申请书无法递交，无处递交，难以向党组织靠拢。

4、存在看中得失、比较待遇的问题。

5、奉行圆滑处世的逻辑，自我批评和批评他人时存在讲空话，讲套话，革命不深入，不严肃的问题。

三、整改措施。

针对查找出的问题，我将以对党绝对忠诚的态度，本着认真剖析、不留死角、全面彻底整改的原则，充分发挥自我革命精神，坚决抓好整改落实。

加强警风警纪教育整顿自查报告今年3月8日至6月10日，市公安局在全市公安机关组织开展了为期3个月的警德警风警纪教育整顿活动，按照人人受教育、灵魂受触动、后进被警示、违纪严查处、素质得提高、工作上水平的标准，下实手解决民警队伍中的常见病、多发病，收到了明显成效。为了开展好这次教育整顿活动，市公安局党委先后4次召开会议专题研究教育整顿工作，制定了《全市公安机关三警教育整顿活动实施方案》，抽调专人负责整个活动的指导协调、督促检查、考核验收等工作。

同时，按照一岗双责实行领导分工包干责任制，每名局领导负责包一个县(分)局，负责指导教育整顿全面实施，形成了局党委负总责、活动办公室协调指导、指导组督促检查、领导干部模范带头、部门狠抓落实的五位一体领导格局，为教育整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的基础。市县两级公安机关把深入发动、提高认识贯穿到教育整顿活动的始终。

各县(分)局注重思想发动，引导民警从身边事、身边人认识三警教育整顿的紧迫性，增强了广大民警自觉参与的意识。市公安局先后组织了4次专题辅导讲座，积极开展了大讨论活动，围绕为什么从警？警察的职业标准是什么？如何保持和体现优良警风等问题展开讨论。领导干部围绕当官为什么？手中权力是谁赋予的？如何科学有效地使用权力等问题开展大讨论。

各县(分)局也组织了学习辅导活动，使广大民警进一步认清了形势，看到了问题和差距。全市公安机关和广大民警严格按照三警教育整顿活动的安排，针对近年来全市公安机关发生的典型案件，对照有关法律法规和各项管理制度，采取自己查、同志帮、领导点等方式，本着有问题查问题、没有问题查苗头、没有苗头查隐患的思想，深刻查找本单位、本部门和民警个人在工作作风、执法办案、遵纪守法、职业道德等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。每名民警撰写出了剖析材料，提出了具体整改措施。局属各单位真正在队伍管理上下实手，在执行纪律上出实招，敢于动真碰硬，先后对部分不适合做公安工作的民警呈报调离公安机关。在这次教育整顿活动中，市公安局紧紧抓住制度建设这个关键环节，注重在学习、工作、生活3个层面上建立健全具有规范性、约束性、问责性、惩戒性和操作性的规章制度，把整当前与管长远结合起来，加强队伍管理长效机制建设，认真对各类制度进行了逐一清理，积极做好制度的废、改、立工作，突出要精、要管用的原则。据统计，教育整顿活动开展以来，全市公安机关废除不科学、不起作用、不合民意的制度32项，重新修订和完善各项制度56项。

工作实绩是检验和评判三警教育整顿活动成效的唯一标准。市、县(区)两级公安机关认真组织、积极引导，努力把三警教育整顿活动焕发出的热情转化为推动当前工作的干劲。西峰分局主要负责人带领相关部门与市人民医院召开警民共建和谐医院座谈会，并为相关重点单位派驻民警14名，大力整治校园周边环境。环县公安局把三警教育活动与大走访爱民实践活动结合起来，全体民警共走访群众2718人次，为群众办实事310件，走访企业个体户175家，帮助企业办实事10件，共调处矛盾纠纷和上访案件105件，民警捐款4630余元，帮扶困难群众109人次，帮教失足违法青少年和服刑人员子女20人次。今年上半年，全市公安机关重点区域整治成效显著，刑事案件破案率同比提高3.8%，现发命案破案率达到了94.1%，八类主要案件破案率比去年提高10.3个百分点，有力地打击了刑事犯罪活动。

尊敬的各位领导：

首先，我代表市委对省委督导组一行莅临xx市检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

年初以来，我市将政法队伍教育整顿作为当前最紧迫最重要的政治任务，迅速把思想和行动统一到中央和省市委部署要求上来，切实扛起全面从严管党治警的主体责任，高标准谋划、高效率推进、高质量落实，确保教育整顿深入开展、取得实效。现简要作以汇报：

我市政法系统共有在编在岗政法干警x人，参加教育整顿x人，参学率x%。

(一)强化组织领导，精心安排部署。把开展政法队伍教育整顿作为一场政治大考来抓，提前进入状态、下好先手棋、打好主动仗，确保教育整顿开好局、起好步。一是提前谋划，先行预热。xx市委政法委召开政法队伍教育整顿工作专题会议后，我市迅速召开了全市政法队伍教育整顿吹风会，认真学习我省试点工作经验，提前对全市政法队伍教育整顿工作进行预安排。根据试点工作经验，提前草拟了《xx市政法队伍教育整顿工作方案》，扎实做好全市政法队伍教育整顿“预热”工作，使政法各单位和政法干警提前进入状态，消除思想上的顾虑，切实增强开展政法队伍教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是组建专班，配齐力量。xx市政法队伍教育整顿动员部署会议之后，我市第一时间召开市委常委会会议，传达中央和省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神，审议通过《xx市政法队伍教育整顿工作方案》，对开展教育整顿工作提出明确要求。迅速成立了以市委书记为组长的教育整顿工作领导小组和以市委政法委书记为主任的领导小组办公室，落实工作经费x万元，抽调x名骨干力量组建工作专班和协调联络、文字信息、线索办理、督导检查、顽瘴痼疾、舆论宣传6个专项工作小组，构建了“1+6”的组织架构，做到了分工明确、职责清晰，全市政法各单位也相继成立了工作专班，为政法队伍教育整顿工作提供了有力的组织保障。三是全面启动，快速部署。3月x日，我市召开了全市政法队伍教育整顿动员部署会议。会后，市委政法委立即召开了教育整顿动员部署会议，市法院、市检察院、市公安局、市司法局也全部在x个工作日内完成了本单位的动员部署，做到了统一步调、同频共振。市法院坚持条块和统筹相结合，在召开全院动员部署会议后，由分管副院长按战线召开动员部署会议，切实把上级要求传达到基层一线。

(二)聚焦“四项教育”，抓实规定动作。按照方案要求，我市采取灵活多样的举措，分步压茬开展政治教育、警示教育、英模教育和党史教育，抓实抓靠各项规定动作，切实筑牢政治忠诚，推动学习教育环节取得实实在在的成效。一是突出抓好政治教育。政法各单位结合各自实际制定了学习计划和《应知应会手册》《每日一读口袋书》等学习资料，采取集中与自学相结合、线上与线下相结合、影像与书籍相结合的方式，坚持把班子领学、集中讲学、网络送学、以考促学、以查督学、交流互学“六学模式”贯穿学习教育全环节。聘请市委党校高级讲师，对习近平法治思想进行了专题讲座。目前，政法各单位结合工作实际，对全体政法干警进行政治轮训x次，开展集中学习x次、学习测试x次、交流研讨x次，撰写x篇，运用新媒体推送学习内容x篇，政法干警平均学习时长达到x学时。二是广泛开展警示教育。把开展警示教育作为政法队伍教育整顿的重要环节，强化政法干警的党性、法纪和廉政意识，确保始终做到心中有戒、心中有责，以案为鉴、以案明纪，不断筑牢正确行使公权力的堤坝。组织召开了全市政法队伍教育整顿廉政教育报告会，市纪委书记、监委主任以“常鸣廉洁警钟，涤荡顽瘴痼疾，努力打造新时代xx政法铁军”为题，为政法战线中层以上干警上了一堂教育课。组织召开了全市政法队伍教育整顿第一次警示教育大会，通报了两起本地政法干警违纪违法典型案例。政法各单位先后组织召开警示教育大会，参观市廉政教育基地，观看《“落马干部”忏悔录》《做错人生选择题，审判长走向被告席》等警示教育片，使政法干警进一步知敬畏、存戒惧、守底线。目前，共开展党纪党规培训x次，受教育干警x人次，签订《廉政承诺书》x份。三是深入开展英模教育。坚持用英模精神教育政法干警，发挥英模示范的感召力，引导全市广大政法干警学英模、比贡献。举办了全市政法英模报告会，政法各单位组织政法干警观看了“王红星、李世全、聂桂清”《平安之星守护者》等政法英模宣传片，深入学习英模的感人事迹和崇高品质。目前，共组织开展英模教育活动x次，受教育人数达x人次。积极开展英模评选活动，通过组织推荐、党委审定等程序评选出x名英模候选人，并上报xx市教育整顿办公室。印发了《xx市政法系统深入开展“学东莱、创一流、保平安”弘扬新时代“东莱精神”活动方案》，组织观看《红色的传承-永远的东莱》宣传片，深入开展学习弘扬新时代“东莱精神”活动，进一步引导广大干警学先进、见行动、比贡献。四是融合开展党史教育。坚持把党史学习教育与教育整顿相融合，同步制定学习计划，确保相互结合、同步推进。政法各单位认真组织学习习近平总书记在党史学习教育大会上的重要讲话，以及《新中国史》《改革开放史》等规定书目，组织观看了《筑梦中国》《道路》《焦裕禄》《跨过鸭绿江》等党史教育影片，开设了《党史上的今天》《党史百年天天读》等微专栏，编制了《党史学习100问应知应会手册》，组织开展专题学习x次、专题测试x次，撰写x篇。举办了全市党史专题教育报告会，市委党校教师以“回顾党的奋斗历程，弘扬党的优良传统”为题，为全市中层以上政法干警进行授课。抽调市委党校骨干教师组成教育整顿宣讲团，深入政法各单位开展现场党史教育宣讲。目前，共开展宣讲x次，受教育人数达x人。市法院开展了“学党史、强信念、跟党走”主题团课活动，增强了年轻干警永远跟党走的信心。

(三)突出守正创新，做好自选动作。紧密结合我市工作实际，坚持规定动作不走样、自选动作有特色，以创新方法提升教育质效。一是用活红色资源。发挥红色资源优势，充分利用xx教育基地、xx博物馆等红色教育平台，开辟红色教育路线，组织广大政法干警开展了重走抗联道路、重温入党誓词、重温红色历史主题活动，观看《抗战十四年艰苦历程》纪实片，通过追寻革命足迹，有力提升学习教育宣讲的感染力和吸引力，引导广大政法干警从革命传统中感悟崇高，从红色基因中汲取力量，化思想自觉为行动自觉，真正把学习教育成效落实到真抓实干、干事创业上。二是创新服务举措。把成果惠及民生作为教育整顿活动的最终落脚点，政法各单位深入开展“我为群众办实事”千名干警下基层活动，不断推出为民服务的新举措，着力打通服务群众的“最后一公里”。目前，全市政法各单位为群众办实事x件。市委政法委组织全体机关干部捐资x元，开展了“温暖回访”贫困家庭活动。市司法局瞄准公共法律服务的短板，依托“互联网+”资源，引进了“律兜”互联网无人律所自助终端，成为xx独家、全省第四家网上自助法律服务单位，已为群众开展服务x次，回访满意率达100%。市检察院制作了“xx姐姐说”小视频，用最亲切的方式、最易懂的语言开展中小学生普法教育工作。市法院组织干警走访辖区企业，针对金融机构提出的送达难问题，专题研究措施，发放司法建议书x份，收到回函x份，均被企业采纳。市公安局开展了“六个在一线”活动，组织公安干警在“扶贫济困、急难险重、校园安全、防范火灾、打击伪劣、排查隐患”为民办实事x件，帮扶x名贫困学生。三是强化队伍建设。市法院充分发挥诉调对接优势，积极打造一站式多元解纷和诉讼服务平台，不断提升干警业务能力，最大程度压缩案件办理时限，仅用3天的诉前调解，成功化解一起涉及x名农民工、标的x万元的劳务合同纠纷，让群众在司法案件中得到更多的获得感。市司法局建立了《考核制度》，出台了《纪律作风整顿十不准》，着力打造过硬司法行政队伍。结合当前备春耕生产，开展了农村土地矛盾纠纷排查暨法律服务月活动，建立了人民调解会商机制，把预防矛盾纠纷前置，收到了良好的社会效果。市检察院、市法院发布了《致全院干警的一封信》，正面引导广大干警主动融入教育整顿，着力提升队伍政治素养。市公安局开展了“每天一次清晨读书、每周一次集中学习、每月一次相互提醒、每月一次文体活动、每人一件为民实事”的“五个一”活动，着力通过教育整顿锤炼过硬的队伍。

(四)把握关键重点，整体高效推进。认真贯彻落实中央和省市委部署要求，突出重点，把握关键，推动政法队伍教育整顿有力有序开展。一是抓住“关键少数”。市委书记认真履行第一责任人责任，发挥“头雁效应”，出席全市政法队伍教育整顿动员部署会议并讲话，定期召开领导小组会议，以“坚持政治建警，全面从严治警，全力打造让党放心人民满意的政法队伍”为题，给政法干警讲了一堂生动的党课，全力推动教育整顿走深走实。市委政法委书记亲自审定相关文件，组织召开办公室会议和调度会议x次，认真落实xx市相关工作要求，全力抓好教育整顿日常工作。市法院、市检察院、市公安局、市司法局“一把手”带头讲党课，带头完成各项规定动作，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。二是坚持开门整顿。坚持开门搞教育整顿，主动问需于民、问计于民、问政于民、问效于民。召开新闻发布会，市委政法委书记作出公开承诺。召开全市政法队伍教育整顿座谈会、政法单位座谈会，梳理采纳意见建议x条，立即解决问题x个，后续完成整改问题x个。对不能马上解决的问题建立整改台账，落实了责任领导、责任单位、责任人，制定整改措施和完成时限，实行销号管理、及时反馈，确保整改落实到位。同时，政法各单位设立了监督意见箱，对外公布监督电话和邮箱，聘请了x名监督员，进一步拓宽监督渠道。三是注重宣传引导。通过电视台、政府网站、条幅、电子滚动字幕等载体，对政法队伍教育整顿进行广泛宣传，提升广大群众的知晓率和参与率。目前，共悬挂室外宣传条幅x条，宣传图版x块，定制电子宣传图版x块，发放宣传单x余份，政法各单位利用电子屏进行全天候宣传，在全市营造了浓厚的氛围。同时，通过全国主流媒体，以及政法战线“两微一端”，开展正面宣传推送，积极拓展宣传影响力。目前，刊发宣传稿件x篇。其中，国家级网络媒体x篇、地市级x篇。编发简报x期，xx市办专刊编发工作经验x期，专题网站刊登x篇。四是强化督导整改。督导检查组深入到政法各单位，就归档立卷、材料质量、专班配备、办公场所、对外宣传等方面的工作开展现场指导x次，督促整改问题x个。组织政法各单位开展自查评估，对存在的问题及时整改和“补课”，抽调专班力量进行复评，及时向xx市上报复评报告和自评报告。对于省委第十一指导组指出的公安局没有专门的教育整顿办公室、宣传氛围不浓厚问题，xx市政法队伍教育整顿督导组指出的市检察院、市公安局“一把手”党课质量不高、针对性不强;市司法局方案题目不符合要求等问题，市委政法委书记亲自过问、亲自督促整改，目前已全部整改到位。

虽然，我市的政法队伍教育整顿工作，在省指导组和xx市教育整顿领导小组的大力指导下，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。一是学习形式不够丰富。在政治教育上，传统的学习形式较多，方法较为单一，创新的学习手段不多。二是学习效果不够统一。政法基层一线干警由于工作任务较重或者外出办案，有时不能参加集体学习、集中教育等相关活动，无法与机关干警保持整齐划一，导致学习效果参差不齐。三是创新亮点不够突出。一些单位在开展“自选动作”时，总结和挖掘的不够，没有形成具有本单位特色的亮点经验。

针对存在问题，我们将以这次督导检查为契机，全力抓好整改落实，推进我市政法队伍教育整顿高质量高标准开展。

一是认真开展复查评估。组织全市政法各单位认真开展“回头看”，一项一项任务查，一个动作一个动作看，对质量不高、动作不到位的重新安排“补课”，对缺项漏项的追究相关领导责任，并限时整改。在我市开展复评的基础上，对照自查评估工作方案，组织做好xx市复评工作准备，做到标准更高一度，要求更严一层，确保学习教育环节通过省级评估。

二是持续深化学习教育。坚持把学习教育贯穿教育整顿始终，结合党史学习教育，深入开展政治教育、警示教育和英模教育，持续让政法干警接受政治洗礼，打牢对党忠诚、为民服务的思想根基。深化“我为群众办实事”千名干警下基层活动，全市政法各单位对照职能，把重点放在“放管服”上，深入研究思考，查找为民服务短板，在推出便民利企举措上下功夫，真正把学习教育成果转化成为服务群众和企业的实际成效。

三是做好压茬推进准备。我市将按照政法队伍教育整顿工作的总体安排和部署，提前做好下阶段相关工作的准备。根据xx市谈心谈话方案，制定我市工作方案，指导全市政法各单位按照程序和要求，认真组织开展广泛性的谈心谈话工作，对在谈心谈话中发现的问题，我们将专人梳理建立台账。根据xx市工作方案，制定我市第二环节工作方案，筹备召开转段动员部署会议，确保教育整顿工作扎实有序推进。

根据xx省公安机关教育整顿活动的统安排部署，近期，xx县公安局党委结合集中学习、专题辅导、党课讲座、个人自学等学习方式，系统地学习习近平总书记关于加强新时代公安工作重要论述，深入地学习《坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动方案》，切实增强了刀刃向内、正风肃纪的责任感和使命感。在此基础上，xx县公安局党委联系班子成员个人思想和工作实际，聚焦思想、纪律、作风、能力四个方面问题，主动对照、深入查摆，追根溯源、深刻剖析，进一步明确了整改措施和努力方向。现做如下剖析:。

此次教育整顿是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、锻造“四个铁一般“公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。例如对xx等人的查处，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志，充分体现了党的十九大后正风肃纪半步不退、反腐惩恶寸步不让、管党治党越往后越严的坚定立场。对此，xx县公安局党委深刻认识教育整顿的重要意义，把开展教育整顿作为重大政治任务摆上突出位置，坚持政治建警、面从严治警，弘扬延安整风精神，以自我革命的勇气，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。下面，对八个方面进行查摆剖析。

1、查摆剖析是否做到信念过硬。

二是思想建党所要解决的“总开关“拧得还不够紧，思想上还存在以事务性工作代替党性锻炼的问题，存在精神弱化、理想淡化的情况，存在重业务知识学习、轻政治理论学习的情况。

2、查摆剖析是否做到政治过硬。

二是对意识形态领域的复杂性认识不够，在平常工作中面对一些消极情绪，消极言论，反对的态度不够坚决。例如，看到朋友圈里面有不当言论，只是不发表意见不点赞，并没有当即表明自己的立场。

3、查摆剖析是否做到责任过硬。

xx县公安局党委始终履行全面从严管党治警的责任，坚持政治建警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁-般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁般的纪律作风的公安铁军。但是还存在以下问题:一是政治责任主动履职不到位，有时针对队伍管理中问题，存在当“老好人”的思想，留有“下不为例“的余地，没有严格照制度追责到位。二是抓铁留痕的作风不硬。存在实用主义思想，以公安机关为牵头部门的相关工作，就多投入精力关注和解决问题，与公安机关为辅助部门的相关工作，就搁一搁，缓缓，亲自过问的少，导致不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。

4、查摆剖析是否做到能力过硬。

xx县公安局党委始终牢固树立正确的政绩观，拧紧世界观、人生观、价值观这“总开关”，注重终身学习理念，坚持“一分部署，九分落实”的执行力。但是还存在以下问题:一是有时把学习当成“软指标”，存在畏难情绪，有“临时抱佛脚“头痛医头、脚痛医脚“的现象，目前虽然已经积极整改，但是历史欠债不少，不能一蹴而就地解决学习理论知识不深入、不系统的问题。二是特别是面对新时代新要求新使命，对习近平新时代中国特色社会主义思想认识不深刻、把握不全面，与公安工作融会贯通不够，不善于运用新思想去观察、分析、解决公安工作中的实际问题，从宏观长远角度谋划公安工作思考不深，存在为完成任务而完成任务的问题。三是存在经验主义倾向，在贯彻执行中央、省委、市委的决策部署上，习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，对于工作规律和经验总结不足，没有沉下心来深入研究新方式、新方法。例如，中央、省委、市委关于加强新时代公安工作意见发出后，虽然xx县公安局党委对应做了一些思考，但并没有从根本上去努力谋划，缺乏深度思考。

5、查摆剖析是否做到纪律过硬。

xx县公安局党委始终坚持把权力关进制度的笼子里，没有滥用手中的权力，不存在官商勾结、以权谋私、利益输送的问题。但是还存在以下问题:一是请示报告制度落实不到位，对于一些常规工作方面，存在报告不及时或不报告的问题，有时存在自己能处置的问题就不给上级添麻烦“问题解决了再报告”的想法。二是有时存在工作上的本位性，重维护形象轻重典治内，重办理个案轻教育一片等，这些都是政治纪律和政治规矩自我约束不严造成的。三是在严格落实《党章》《准则》《条例》的新形势下，谨慎有余、决断不足，过多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对工作质量要求不高，缺乏“紧抓不放、一抓到底“的狠劲，监督存在畏难情绪，红脸出汗不到位。

6、查摆剖析是否做到作风过硬。

听基层所队领导和民警说多、和群众面对面接触交流少。有时候即使下基层走访调研，也存在走马观花、流于形式的问题，联系群众不细，单向沟通有余、双向互动不足，工作不够接地气。二是工作中存在急躁情绪。在工作中过于严厉，方式方法生硬简单，特别是工作中容易着急上火，批评同志时候不讲情面，没有注意到时间和场合，没有完全顾及到他人的感受，对同志批评教育的多，沟通交流的少。三是存在“做虚功“现象。常常局限于在办公室、会议室研究问题，存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题，有时借口任务重、时间紧，对一些文件没有认真研究。

7、查摆剖析是否做到家风过硬。

xx县公安局党委始终坚持加强对家属子女的教育管理不存在治家不严、对配偶子女失管失教的问题。

8、查摆剖析是否做到品德过硬。

xx县公安局党委始终坚持明大德、守公德、严私德，不存在原则失守、道德失范、行为失节的问题。

今年以来，xx县公安局党委相续召开了深刻汲取xx等严重违纪违法案教训专题民主生活会。结合坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动认真对照反思，引以为鉴，深刻汲取教训，举一反三，分析产生问题的原因如下:。

1、理想信念还不够坚定。

虽然能在思想和行动上同党中央保持高度致，但是面对市场经济多元化的文化浪潮，缺少更加坚定的理论自信，放松了对自身建设的严格要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的严格要求，直接影响了思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习，对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

2、纪律观念有所弱化。

在执行党的纪律上能与党中央、省委、市委、市局党委班子保持一致，能在大是大非面前坚守原则，但是存在纪律不够严明，纪律管束执行不够到位的情况，没有充分发挥良好的示范带头作用，有时候习惯于喊口号，放松了自我要求，降低了自律标准，仅满足于不违规、不触线、不出事。说到底，还是对党章党规的认识有偏差，缺乏敬畏感，以及一股较真的狠劲。例如，对上级通报的一些干部违法违纪的案件，满足听了、记了，以为自身党委班子成员不会犯错误，存在深入反思不够，触动灵魂不够，自我警醒不够，校正偏差不足的偏颇态度。

3、宗旨意识还不够牢固。

与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。在研究解决:些困难和问题时，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，重点工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚.一些、少一些。之所以出现这些问题，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗后观念有所淡化，没有彻底秉持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。

4、素质修养还不够纯粹。

党性锤炼抓得不紧，经常性地自我约束、自我警醒、自我净化、自我提高不够，在公与私、名与利上有时还有偏差，以致在指导基层、服务群众上做得还不够，满足于上边安排什么，就干什么，没有充分发挥党委班子成员的先锋模范作用。追根究底，还是党性不纯，放松了自我要求。

1、坚定信念，打造政治坚定的党委班子要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，从思想深处解决好理想信念问题，努力把理想信念与现实任务结合起来，积极投身到各项公安边防建设中去，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观坚持正确的权力观、地位观、利益观，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

2、躬身实干，打造创新实干的党委班子要有强烈的责任感和使命感，不断增强创新意识、创新精神、创新思维和创新能力，身体力行、俯下身子、脚踏实地、扎扎实实地工作，做到遇到问题不回避，遇到困难敢担当，特别在解决疑难问题时，要勇于冲锋陷阵，不断战胜自我，追求新的突破，不仅要会出思路、想干事，又要能抓落实、干成事，还要善于谋创新、解难事。

要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；

要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。通过班子成员的示范带动造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

接受社会和人民群众的监督，坚持走群众路我，利用各种形式，通过多种渠道，虚心听取群众鸡见和建议，正确行使和运用手中的权力，坚决做到公道处事，正派做人，秉公用权。

今年3月以来，我院按照上级的部署要求，认真开展了队伍集中教育整顿活动。在搞好业务工作的同时，我积极参加到活动中去。我是一名从事多年检察工作的同志，工作中常常满足于既得的荣誉和已有的经验，不注重学习，不注重调研，导致工作上老是原地踏步，没有新的起色。经过1个多月的学习、讨论和深刻反思，我感到自己的思想境界和素质能力提高了，同时也发现了自己各方面存在的不足。为了加强自我改造，进一步提升自己，我按照这次教育整顿的要求，深入查找了问题，深刻剖析了原因，制定了整改措施。现简要汇报于后。

（一）对学习教育重视不够，对自己工作学习要求不严，标准不高。工作上见子打子，纪律上显得有些散漫。

（二）近年来，检察院连续获得不少殊荣，我个人在工作上也取得了一些成绩，渐渐地，便滋生了骄傲自满情绪，工作上有些松劲了。

（三）学习自觉性不强，学习深度不够。工作缺乏激情，争先意识不强，创新意识差。

（四）办案存在畏难情绪，尤其的在办理反渎案件和大要案时，总显得畏首畏尾，缺乏较真碰硬的勇气。

（五）没有很好地遵守院里制定的规章制度，上班有时有开小差的现象。

（六）宗旨意识和群众观念还有些淡薄，为民分忧、为民执法的能力还有待进一步提高。

一是骄傲自满。认为自己有多年的办案经验，对付一些案子应该不是问题。加之近几年检察院和自己所在的科室频繁取得好成绩，使自己渐渐地放松了学习，放松了对自己的高标准严要求。

二是重业务轻政治。忽视了政治理论对业务工作的指导作用，导致了对政治理论学习有所放松。

三是没有坚定的人生观和价值观，导致工作作风和纪律作风有些涣散松弛。

四是强调客观困难多，主观努力不够，认为办理有些案子很容易得罪人，使得自己在执法上显得有些为难情绪。

五是深入群众，了解和解决群众疾苦，联系群众等方面的工作做得不够，使得自己在工作上有时有些脱离群众。

1、坚持政治业务学习，不断提高政治理论水平和业务工作能力。在不断的学习和实践中，逐步树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观、地位观、金钱观；通过参加实战培训和岗位练兵，提高自己的执法办案水平。

2、严格要求自己，向先进学习，努力争当先进检察官。

3、密切联系群众，坚持深入群众，切实为民办事。

4、严格执法，敢于较真碰硬，努力维护社会公平正义，力争在今后的工作办理更多的大要案，为大英经济和社会发展做出应有的贡献。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

1998年3月，根据省九届人大一次会议代表对法院工作和队伍建设的意见和建议，全省法院按照中央政法委、省委和最高法院的统一部署，紧扣司法公正这一主线，坚持“消除司法腐败、确保司法公正”的指导思想，认真扎实地开展了队伍的集中教育整顿。各级法院领导重视、精心部署;层层动员，人人参与，人人受教育;抓住重点人员、重点部门、重点问题，自查自纠，边整边改;实行开门整顿，广泛听取意见，主动接受监督;加强督促检查，对走了过场的，认真组织“回头看”，在时间上不搞一刀切。由于指导思想正确，目标明确，措施有力，针对性强，坚持时间服从质量，教育整顿达到了预期的效果。

经过自查自纠和执法执纪大检查，发现和暴露出法院工作中的一些突出问题。主要是：1、有的法院领导班子“两手抓”意识不强，对队伍管理不严，抓得不力。个别法院领导尤其是一把手表率作用差，素质低下，以权谋私，徇私枉法，甚至走上违法犯罪的道路。2、少数法院干警严肃执法意识不强，有法不依，执法不严，裁判不公，办人情案、关系案、金钱案。3、办案与当事人同吃、同住、同行的“三同”现象较为普遍。接受当事人及其律师吃请受礼的现象时有发生。少数审判人员与律师关系打得火热，为律师介绍案件。4、乱收费较为普遍。5、少数人群众观念淡薄，对当事人有门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。

对于教育整顿中发现的审判工作和队伍建设方面存在的各种问题，全省法院认真分析产生问题的原因，既着眼于解决当前队伍建设中迫切需要解决的问题，又立足于加强队伍的长效管理，制定和落实了一系列的整改措施，狠抓整改不放松，查处问题不手软，一着不让地抓好整改工作，以巩固和发展教育整顿的成果。

审判中出现的裁判不公问题，既有干警政治素质不高、故意违法违纪的因素，也受法官文化和业务水平不高的影响。因此，在整改过程中，各级法院首先坚持以教育为基础，努力提高干警的政治素质。不仅将思想政治教育贯穿集中教育整顿的始终，而且把加强干警的思想政治建设作为一项经常性的工作，坚持不懈地抓紧抓好。为此，各地法院认真组织广大干警学习邓小平理论，党的十五大报告，以及江泽民同志关于反腐败工作和政法工作的一系列重要指示精神，组织观看廉政教育电教片，解剖发生在身边的典型违法违纪案件，围绕“审判工作究竟代表谁的利益，为谁服务”这一根本问题，认真开展了宗旨教育、廉政教育、职业道德教育和正反两方面的典型教育。镇江润州区法院原副院长邹学军，从1994年起利用职务之便，受贿2.4万元，被判处有期徒刑4年6个月，开除党籍。镇江中院抓住这一反面典型，组织全市法院中层以上干部参加旁听开庭，召开现场会，要求以此为反面教员，引以为戒，警钟常鸣。通过教育引导，干警的大局意识、宗旨意识、公正意识、廉洁意识得到进一步强化。为继续深化宗旨教育，今年省法院又在全省法院部署开展了“争创人民满意的法官、法院”活动，明确要求以人民满意作为衡量法院工作和评价干警的根本标准，使法院各项工作真正让党放心，让人民群众满意。

其次，从教育培训入手，着力提高干警的业务水平。各级法院坚持从审判工作的实际需要出发，紧紧围绕审判工作的重点和难点，加强干警的岗位培训。今年以来，省法院根据各项审判工作的特点，相继组织了刑庭、民庭、经济庭、立案庭、审判监督庭、行政庭庭长及分管院长参加的培训班，参加培训的达1500人次。特别是九届全国人大二次会议通过新的《合同法》以来，省法院分期分批组织了各级法院院长、庭长参加集中培训，邀请全国人大参加立法的有关领导、最高法院有关部门的领导以及著名的法律专家授课，有720人次参训，为合同法的正式实施奠定了良好的基础。同时，加快培养审判业务骨干，把那些知识全面、业务精通、勤于学习、善于思考的审判人员确定为业务骨干的培养对象，委以审判重任，以期尽快培养一批能够适应跨世纪审判事业发展需要的专家型、复合型法官。省法院年初专门制定下发了全省法院培养审判业务骨干的意见。近年来，各级法院还积极与省内各高等院校开展联合办学，在高校设立专升本办学点，拓展办学渠道，鼓励干警攻读高学位，不断提高文化水平和学历层次。目前，已有10个中院参与开办了8个办学点，为法院干警接受正规培训提供了有利条件，使广大干警都能有机会通过培训，不断提高公正司法的能力和水平。

开展集中教育整顿，从根本上说，就是为了提高广大干警的综合素质，增强拒腐防变的能力，确保司法公正。因此，既要采取有力措施，遏制腐败现象上升的势头，又要建章立制，堵塞产生司法腐败的漏洞，从根本上预防腐败现象的滋生蔓延。

一是坚持从源头上预防和治理司法腐败现象。实行“收支两条线”，是中央的重大决策，也是从源头上预防和治理司法腐败的重要举措。各级法院在教育整顿中，针对人民来信来访反映乱收费现象较多的实际情况，普遍将诉讼费的收支情况作为检查的重点内容之一，坚决贯彻中央作出的“收支两条线”的规定，严格诉讼费管理，认真纠正乱收费、乱拉赞助、下达收费指标、搞提成、多部门收费、私设小金库等错误做法。去年6月下旬，省法院派出检查组，对各中院逐一检查，发现问题及时纠正;10月份，省法院又专门派出三个检查组，就各地法院贯彻“收支两条线”情况及实行“收支两条线”后法院经费保障状况进行专项检查和调研。调查结果表明，全省法院“收支两条线”规定已基本落实到位，各级法院按照中央、省委的要求，及时将诉讼费和罚没收入缴入财政资金专户，所需经费全部由同级财政批拨后使用，乱收费问题已得到解决。同时，省法院还就实行“收支两条线”及“财政专户”后，客观上给法院办案经费和开展审判工作带来的一些实际困难写出详细的调查报告，向省委专题汇报，提出保障法院经费的重要建议。

认真贯彻落实政法机关不许经商的规定。省法院专门成立了清理公司领导小组，对全省法院经商办企业的情况进行调查摸底。共清查出11家经营性公司，并全部在规定的期限内清理完毕。

二是进一步加大对违法违纪案件的查处力度。对揭、摆、查出来的违法违纪问题，各级法院组织专门力量，认真查处。常州钟楼区法院原院长毛洪元、经济庭庭长吴国成、会计张玉芬经济犯罪案，毛洪元受贿八万元，被判处六年有期徒刑;张玉芬因贪污、挪用公款被判处有期徒刑一年六个月，吴国成案正在审理中。这起典型的违法犯罪案件，在教育整顿中得到及时查处并通报全省。在教育整顿中，共收到涉嫌违法违纪举报线索235件，截止去年年底已全部查结。共查出有违法违纪行为的干警62人，2人被追究刑事责任，22人受党纪政纪处分，其余人员受到了免职、通报批评等处理。其中，涉及省法院机关干警的举报11件11人，已全部调查核实，1人顶风违纪嫖娼，受到开除公职处分;4人举报部分失实和基本属实，分别受到批评教育等处理;6人完全失实。为进一步推动违法违纪案件查办工作，把全省法院反腐败斗争提高到新水平，去年11月和今年6月，省法院两次召开了全省法院纪检监察查处工作会议，就进一步加大违法违纪案件查处工作力度和加强纪检监察队伍建设，提出了明确要求。

三是进一步建立健全了规章制度。针对查处案件中发现的问题和漏洞，各级法院见微知著，防微杜渐，制定一系列规章制度，规范干警行为，做到以制度管人，以纪律管人。省法院先后建立了廉政建设一票否决制度、督导员工作制度、干警下基层工作作风规定、重大事项报告制度等，并和省司法厅联合颁发了《审判人员廉洁办案与律师廉洁从业若干问题的规定》，规范审判人员与律师的关系，明确禁止法官为当事人推荐、介绍、指定律师、代理人，禁止私下会见当事人及其律师等。同时，省法院、部分中院还在经济庭、执行庭、后勤等重点或热点部门配备了专职支部副书记，专门负责廉政建设和思想政治工作，强化了这些热点部门、热点岗位的党风廉政建设。不少法院制定了执行公务统一着装规定、使用执法礼貌用语和服务禁语规定，实行挂牌上岗，以确保审判人员热情服务、文明执法;绝大多数法院制定和完善了法官违法违纪投诉制度、禁止“三同”和乱收费的规定、案件质量评查制度、执法责任制、执法监督员制度、廉政监督卡制度等。这些制度的建立和完善，为进一步加强法院队伍建设，确保公正执法、文明执法，提供了重要的制度保障。

队伍建设能否搞好，关键在领导。只有一流的班子才能带出一流的队伍。全省法院从教育整顿一开始，就明确把各级法院领导班子作为整顿的重点对象，下大力气抓好。

突出抓好领导班子和领导干部的整改。各级法院领导基本上都能以身作则，自觉结合审判工作和思想实际，带头整改，既促进了自身的廉洁自律，又以自身的表率作用带动了广大干警。同时，按照“一岗双责”的要求，各级法院领导坚持从严治院、从严治警。一把手亲自抓，亲自参与研究部署队伍集中教育整顿，及时处理教育整顿中发现的重大问题;其他领导具体抓，各负其责。不少中院向省法院，不少基层法院向中院签订了党风廉政建设责任状，做到了一级抓一级，层层抓落实。

重点抓好各级法院的领导班子建设。针对整顿中发现问题较多的领导班子，积极配合党委、人大及时进行调整，撤换不称职的干部。去年8月，省法院对各中级法院领导班子进行全面考察，指出存在的问题，提出了具体意见，并向省委作了报告。省法院主要领导亲自深入领导班子问题较多的常州钟楼法院和镇江润州区法院进行调研，配合当地党政领导对班子进行调整;在新班子上任以后，又及时了解情况，加强跟踪监督检查。目前，调整后的这两个基层法院工作很有起色，队伍的精神面貌焕然一新。常州钟楼法院的进步，得到了最高法院肖扬院长的充分肯定。从10月上旬开始，省法院又商请省委组织部对全省法院领导班子进行全面考察。到去年底，考察工作全部结束。今年上半年，省法院分别向13个市的市委及中院领导班子反馈了考察意见，并配合党委调整了徐州中院的领导班子，充实了连云港中院领导班子，破格提拔了一批年龄轻、能力强的同志进入领导岗位，增强了班子的凝聚力和战斗力。全省中级法院71名领导班子成员，全部具有大专以上学历，45岁以下的同志有15名。

为确保法院队伍的廉洁和司法的公正，各级法院开辟多种渠道，强化监督制约机制。省法院在总结以往经验的基础上，制定下发了《全省法院关于进一步加强法院监督工作的意见》，从加强法院自身内部监督机制和接受外部监督两个方面，就进一步完善法院工作的监督制约机制提出了规范性意见，使法院监督工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

在法院内部，一是强化了上级法院对下级法院以及同一法院内审判监督庭对业务庭的审判业务监督。对上诉和再审案件，坚持有错必纠，及时纠正裁判不公的案件。1-6月，全省法院二审案件改判和发回重审率为16.86%;再审案件改判和发回重审率为34.58%。二是重视和加强纪检监察部门的纪律监督。重点是加强对审判人员在执法活动中遵纪守法情况的监督，严格依法依纪查处违法违纪案件。三是建立了督导员工作制度，加强对下级法院的督促检查。截止7月底，省法院和5个中院建立了督导室。省法院督导室已开始工作，今年4月，根据省法院党组的授权，由6名督导员带队分赴全省各地检查“三项活动”落实情况。

在法院外部，一是充分发挥投诉中心的职能作用。各级法院均已建立了投诉中心，设立了举报信箱，公布了举报电话，认真处理好每一起投诉，力争做到件件有回音，事事有交待。据统计，一年来，全省法院投诉中心共受理各类投诉5593件次。省法院共收到涉及干警违法违纪投诉的504人，其中44人受到党纪政纪处分，442人受到批评教育等处理。二是实行司法廉政监督员制度。13个中院共聘请监督员260余人，其中人大代表、政协委员150余人。省法院与省委统战部联系，聘请了5位党外人士为特邀陪审员，定期组织活动。三是开展院长接待日活动。向社会公布接待时间，面对面地听取人民群众的意见、批评和建议，认真改进工作。四是全面落实公开审判制度。省法院制定下发了《关于进一步公开审判制度的决定》、《公民旁听公开审判案件的规定》和《新闻记者采访公开审判案件的规定》三个规范性文件，要求依法应当公开审判的案件，一律公开审判;允许公民凭身份证等有效证件进行旁听;允许新闻记者以对法律自负其责的态度如实报道，并在必要时对公开审判案件的庭审活动进行现场直播。目前，绝大多数中级法院已与当地的电视台联合开办了“法庭传真”、“法庭内外”、“法庭聚焦”等栏目，把庭审活动置于广大群众和新闻媒体的监督之下。五是实行审务公开制度。省法院制定下发了“审务九公开”的规定，把省法院的职权和各审判业务部门的主要职责、受案范围、办案程序、强制措施、办案纪律、当事人的权利义务以及诉讼收费标准等公之于众，方便当事人诉讼，也便于人民群众对法院工作的监督。各地法院、人民法庭也普遍把审判工作的职能、职责、当事人的权利义务等制成牌、幅，公开张贴，明示于众。

法院队伍中存在的种种问题，大多与案件有关，与审判权没有依法正确行使有关，集中表现为少数人利用审判权力谋取个人利益，进而导致案件裁判不公、超审限等问题。各级法院在整改中坚持从案件入手，围绕案件找问题、查原因、追责任，并从有利于案件质量的长效管理着手，建立质量保障机制，保证审判人员依法公正行使审判权，确保案件裁决准确、及时、公正，实现审判质量与审判效率的统一。

一是实事求是地查纠了一批有问题的案件。各级法院在教育整顿中，广泛开展了执法大检查。全省法院共复查了97年以来被上级法院改判、发回重审的案件、党委人大交办的案件、群众反映裁判不公的案件共49416件，查出有问题的案件892件，占复查总数的1.8%，其中明显裁判不公的259件，已全部得到纠正。共有85人因违法审判受到批评教育、书面检查、扣发岗位目标奖、调岗、通报批评、待岗等处理，此外政纪处分1人、调离1人、辞退1人。

二是结合执法检查，建立和完善案件质量监督和保障体系。1、严格执行公开审判制度。强调依法应当公开开庭的案件一律公开开庭，公开宣判，增强案件审理的公开性和透明度。1-6月份，全省法院共审结一、二审案件143131件，其中公开开庭123547件，占86.32%。2、大多数法院建立了专门的案件质量评查机构，负责对本院办结案件的复查，案件复查率达95%。有些法院则实行逐案评查，强化审判人员对每一件案件的质量意识。有的法院还建立院、庭两级评查机构，实行一案两次评查，以确保“大错不出庭、小错不出院”。并对错案进行公开讲评，收到了“一人办错案，大家受教育”的效果。3、实行错案责任追究办法。各地法院普遍对最高法院下发的关于审判人员违法审判责任追究办法和审判纪律处分办法的规定作了进一步细化。对办错案件的审判人员，除按照两个办法追究有关责任人的责任外，还另外制定了相应的处罚措施。有些法院规定，审判人员一年内办两件错案的待岗培训，三个月后试岗，仍不能胜任的，调离现任岗位。

三是清理超审限案件，完善审限监督制度。一些案件严重超审限，是人民群众反映强烈的问题之一。各级法院普遍开展清理积案活动，到1998年底，全省法院积存案件数比1997年下降了4.42%。同时，为确保新收案件及时审结，各级法院普遍实行排期开庭和临近审限催告制度，督促审判人员及时在法律规定的审理期限内审结案件。今年1-6月，全省法院审限内结案率达97.53%，不少法院今年新收案件实现了无一件超审限。

为进一步提高办案质量和办案效率，确保司法公正，今年省法院又在全省法院部署开展了“审判质量年”活动，力争用最大的人力投入、最有力的措施、最优良的条件，在全体干警中牢固树立司法公正意识和办案质量第一的观念。目前，这项活动进展顺利，并已取得了阶段性成效。在今年第一季度开展的全省法院大规模的案件自查活动中，共自查1998年度审结的案件317292件，占去年结案总数的91.77%，重点抽查了发回重审和改判的案件。其中合格案件309315件，占97.49%;基本合格为7201件，占2.27%;不合格案件776件，只占0.24%，需要改判的108案件正在办理之中。

清除司法腐败，解决队伍中存在的深层次问题，根本出路在于改革。各级法院在整改中，解放思想，勇于创新，依法革除工作中存在的各种弊端和不适应形势需要的方面，大力推进司法改革。同时，坚持依法改革，认真贯彻落实宪法和法律的各项规定，逐步建立起符合法院工作特点的审判管理体制和队伍管理体制。

一是严格执行宪法和三大诉讼法的规定，继续深化各项审判方式改革。继续强化庭审功能。做到公开开庭、公开举证、公开认证、公开辩论、公开说理、提高当庭宣判率，使法庭真正成为查明案件事实、分清是非责任的场所。今年1-6月份，全省法院依法公开审理的各类案件中，当庭宣判率为75.20%。进一步加大放权力度。实行合议庭负责制，使合议庭依法真正享有案件裁决的权力，改变过去层层审批的做法。1-6月份，全省法院合议庭定案率达92.04%。为保证放权后的质量，注意选好、用好审判长，多数基层法院实行审判长资格制，确立审判长在合议庭中的核心地位，切实把好案件质量关。

二是调整内部机构设置，理顺审判工作关系。进一步建立健全立审分立、审执分立、审监分立制度，使立案、审判、执行、审判监督等审判工作运行中的各个环节分工明确、各司其职、相互配合、相互制约。审执分立在全省法院已普遍落实到位，立审分立、审监分立从今年上半年开始实行。截止6月底，省法院机关和7个市的中级法院及22个基层法院完成了组建工作，实现了立审分立、审监分立。

三是认真落实法官法及其配套措施，积极探索干部人事管理制度改革。1、建立健全公开考试、择优录用的进人制度。严格按照《法官法》规定的条件录用人员，严把进人关。省法院进一步加强进人管理，明确规定录用人员必须经省法院审核批准，从源头上保证人员的基本素质。2、将竞争激励机制引入干部管理中，建立优胜劣汰的用人制度。在不违反法定任免程序的前提下，不少法院在中层领导干部中推行“竞争上岗”、“轮岗轮位”和“易地交流”;在中层干部和干警中实行“双向选择”，双向选择中落选的，视情况，实行待岗或予以辞退，从而有效地增强了领导干部和全体干警的危机感和紧迫感，调动了工作积极性、主动性和创造性。3、畅通出口渠道，清理辞退不合格人员。对集中教育整顿中发现的不适应本职工作的人员，实行离岗培训;对不适合在法院工作的，坚决按照有关规定予以辞退。据统计，教育整顿以来，全省法院共清理辞退干警32名。

加强队伍建设是一项长期的艰巨任务，队伍素质的提高是一个长期的努力过程，不可能通过一次集中教育整顿就能解决全部问题。尽管全省法院在集中教育整顿整改中尽了较大努力，做了一些工作，采取了一些措施，整改取得了一定成效。但实事求是地说，当前全省法院队伍建设和审判工作中仍存在一些问题和困难。主要是：有些审判人员的业务素质还不适应审判方式改革的需要，办案质量不高;执行工作的形势仍很严峻，“执行难”的问题还没有从根本上得到解决;个别干警的工作态度、工作作风还有待改进;一些法院主要是苏北经济欠发达地区的法院，由于办案经费得不到保障，办案“三同”现象还存在;干警违法违纪现象还时有发生等。针对这些问题，今年以来，根据最高法院的部署，省法院党组在去年集中教育整顿的基础上，在全省法院有针对性地部署开展了“争创人民满意的法官、法院”、“审判质量年”和“执行年”三项活动。三项活动开展半年多来已取得良好效果。下一步，我们将在继续抓好三项活动的同时，认真贯彻落实省九届人大常委会第十一次会议提出的各项要求，坚持不懈地抓好法院队伍建设，努力造就一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质法院队伍。

建设高素质的法院队伍，离不开人大的监督。我们一定认真落实最高人民法院制定的《关于人民法院接受人民代表大会及其常委会监督的若干意见》和省人大制定的《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》，自觉加强同人民代表的联系，接受人大的监督。我们恳切地希望各级人大及其常委会一如既往地加强对人民法院工作的监督，继续关心、支持、帮助人民法院改进工作，搞好法院队伍建设。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

年公安法院系统政法队伍教育整顿计划方案

为加强全市法院队伍思想和纪律作风建设，切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力，有力促进法院各项工作的顺利开展，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求  以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全面从严治党要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动，着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，不断强化“四个意识”，让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。

二、基本原则（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点，切实加强政治纪律和党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。

（二）坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，眼睛向内找问题，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。

（三）坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去，落实“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

（四）坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。

强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风回潮反弹。

三、

整顿重点（一）政治纪律政治规矩方面  1．认真查找和解决在重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前，态度不鲜明，没有始终与党中央保持高度一致的问题。

2．认真查找和解决政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信；

不讲班子团结，搞团团伙伙；

上下级之间称兄道弟，讲哥们义气；

在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去，做局外人，持观望态度的问题。

3．认真查找和解决政治言辞偏激，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大方针政策说三道四的问题。

4．认真查找和解决阳奉阴违，我行我素，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，不去落实的问题。

5．认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强，个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的问题。

（二）思想观念方面  6．认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、不敢担当，对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。

7．认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。

8．认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

9．认真查找和解决干事激情不高，业务能力不强，精神萎靡、状态低迷，干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。

对党组决定瞎猜疑、乱评论，违反组织原则恶意“告状”的问题。

（三）工作作风方面  11．认真查找和解决官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。

12．认真查找和解决工作随心所欲，不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。

13．认真查找和解决工作效率不高，不服从工作安排，布置任务不按时完成，立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。

14．认真查找和解决工作质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错问题。

15．认真查找解决不遵守法院规章制度，不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续，上班迟到、早退、旷工、假借外出办案办事逃班的问题。

16．认真查找和解决泄露工作秘密，造成不良影响和负面舆情的问题。

（四）廉洁自律方面  17．认真查找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底，存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。

18．认真查找和解决纪律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利，办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

19．认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物，以及公车私用等问题。

20．认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

21．认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。

四、方法步骤  全市法院纪律作风教育整顿活动从x年x月开始，至x月底结束，分四个阶段进行。

（一）思想发动，提髙认识（3月底前完成）。

召开全院干警大会进行动员，统一思想认识，提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识，明确整顿重点，提出具体要求。在此基础上，广泛开展谈心谈话活动，院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话，指出干警个人存在问题，提出具体要求，促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。

（二）组织学习，深刻领会（3月到4月10日）。

以党支部和部门为单位，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干警学习党的十九大精神，十九届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面舆情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。

（三）深入剖析，自查自纠（4月20日前）。

要强化问题导向，紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求，紧密结合法院工作实际，着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题，并在解决问题上下功夫，防止搞形式走过场，通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题，开展自查自纠。要找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”，对查摆出的问题要深刻分析原因，认真进行反思，列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题，撰写自查自纠报告，报告严禁照搬照抄，严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部，活动结束后政治部将进行通报。

（四）整改落实，

总结。

提高（4月底）。

对严重违纪的干警，要认真调查落实，通报批评、调整工作岗位、纪律处分；

对于隐瞒不报，凡群众检举（包括负面舆情）一经组织查实，严肃处理，给予纪律处分。在查处相关人员的同时，追究部门负责人、分管领导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范，从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范，并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后，各县区法院和中院各部门于4月底前向中院政治部写出专题报告。

五、工作要求（一）加强领导，明确责任。市法院成立纪律作风教育整顿领导小组，各区县法院党组书记是本院开展教育整顿活动的第一责任人，班子成员要对分管的部门负责，层层落实“一岗双责”。要把开展作风纪律教育整顿活动作为履行党组主体责任的主要内容。要结合自身实际，细化活动方案，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市法院督查督办及时跟进，在开展审务督查活动时把各县区法院和中院各部门开展纪律作风教育整顿活动情况作为重要内容不定期进行督查，每周不少于一次。

（二）严密组织，狠抓落实。全市法院要主动作为，协调配合，严格按照方案要求，狠抓各项措施的落实。查找问题要在“准”字上下功夫，在“实”字上做文章，既要充分发挥广大干警的主观能动性，又要开展帮教和指导。对查摆出来的问题，要分轻重缓急，逐项解决，让干警切实受到教育。

（三）统筹兼顾，促进工作。要正确处理好纪律作风教育整顿活动与法院队伍教育管理和各项业务工作的关系，要与以审判为中心的各项工作紧密结合起来，在实践中检验、巩固和发展纪律作风教育整顿活动成果。要充分发挥媒体、舆情的宣传作用，大力宣传纪律作风教育活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法，及时报道法院系统中涌现出的先进事迹和先进个人，传递正能量。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照杭锦旗公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；

接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；

对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；

对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题，1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组  长：xx（法制大队教导员）。

成  员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤（一）自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求（一）提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要（四）强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

队伍教育整顿整改报告

自从分局开展队伍整顿教育活动以来，本人认真系统的学习了文件精神，深刻领会活动内容，结合自身工作情况进行自查自纠，通过自查自纠，提高了个人工作自觉性，并能够认识到自身的不足，为日后更好的在工作岗位上完成本职工作，奠定了基础。现对照自身工作实际，作如下剖析:。

一、存在的主要问题。

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我安慰，认为自己既无参与赌博，又无考试作弊，更无开无牌无证、假牌假证车，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强，虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，如为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是今年从经济保卫处调到经侦局六大队二中队后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研，表现在:对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者角色，耍特权的现象偶有发生。如以前驾驶私人摩托车有急事时冲红灯、闯禁行，这些都是警察意识错位的具体表现。

5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质，身为执法者在工作任务繁重或者复杂的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪，这样会导致工作中出现重大失误。

二、存在问题的主要原因上述这些问题的存在，虽然有。

一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面:。

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准”印在自己的心上，表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”，对国家对人民负责与对法律负责的一致性。

队伍教育整顿实施方案

2021年，全国政法队伍教育整顿全面铺开。通过开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。

政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线，与群众联系最直接、最紧密，执法司法面临的矛盾更为集中、问题更为具体。组织开展好政法队伍教育整顿，对于纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，推进全面从严管党治警向纵深发展具有重要意义。

2、“五个过硬”是什么？

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

学习教育、查纠整改、总结提升。

参加人员包括党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改，违纪违法处理按照相关规定执行。

7、学习教育环节“三看”是什么？

一看“三项教育”是否都开展;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。要本着简便易行原则,制定评估标准。

8、六大顽瘴痼疾有哪些？

违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

9、查纠整改环节“五查”是什么？

一查自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后，党委政法委和政法单位要召开党组(党委)扩大会通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

10、总结评估“六评”是？

一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评政法机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升。

公安队伍教育整顿应知应会

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。

2、“五个过硬”是什么？

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

学习教育、查纠整改、总结提升。

6、学习教育环节“三看”是什么？

一看“三项教育”是否都开展;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。

7、六大顽瘴痼疾是什么？

违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

8、查纠整改环节“五查”是什么？

一查自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。

9、总结评估“六评”是什么？

一评领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评政法机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升。

参加人员包括政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改，违纪违法处理按照相关规定执行。

公安队伍教育整顿应知应会

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线，与群众联系最直接、最紧密，执法司法面临的矛盾更为集中、问题更为具体。组织开展好市（州）、区（县）两级政法队伍教育整顿，对于纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，推进全面从严管党治警向纵深发展具有重要意义。

参加人员包括市（州）、区（县）两级党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干部干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改，违纪违法处理按照相关规定执行。

学习教育环节、查纠整改环节、总结提升环节。

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

违反防止干预司法“三个规定”；

违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；

违规参股借贷；

违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究；

法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

08学习教育环节“三看”

一看“三项教育”（政治教育、警示教育、英模教育）是否都开展；

二看政法各单位在编在岗干部干警学习教育参与率是否达标；

三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的，要进行“补课”。

09查纠整改环节“五查”

一查自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入；

二查组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；

三查顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；

四查案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；

五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。

查纠整改环节结束后，市（州）、区（县）党委政法委和政法单位要召开党组(党委)扩大会通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

10总结评估“六评”

一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实；

二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成；

三评政法队伍政治生态是否进一步优化；

四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善；

五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议；

六评政法机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升。

队伍教育整顿实施方案

按照全国政法队伍教育整顿试点工作部署和《xx市政法队伍教育整顿实施方案》要求，现对学习教育环节提出如下安排。

一、目标任务。

(一)政治自觉更加强化。突出政治建设，坚持政治建警，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心，捍卫核心的思想自觉，政治自党和行动自觉，确保绝对忠，绝对纯洁，绝对可靠，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。

(二)理想信念更加坚定。持续深入运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，

不忘初心。

牢记使命始终保持政治清和政治定着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基做到坚持和发展中国特色社会主义不动摇坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇坚定履行新时代政法机关和政法干警职责使命。

(三)纪律作风更加严明。始坚持全面从严管党治警，全面推进正风肃纪反腐强警，强化法纪观权力观、利益观，严格公正文明廉洁执法司法意识，强化纪律观念，筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线，切实树好政法队伍的良好形象。

(四)职业荣誉更加显现。进一步树立学习英模、崇尚英模、争当英模的鲜明导向，弘扬政法英模精神，充分发挥先进典型的辐射、带动、引领作用，形成持续的见贤思齐浓厚氛围，增强政法于警职业荣誉感、自豪感、归属感，推动实现后进赶先进、中间当先进、先进更前进的工作目标。

二、学习教育内容。

坚持以政治建设为统领，紧紧围绕抓理论武装、纪律修养、警示教育、英模示范等内容，集中20天时间，重点抓好5个方面的专题学习教育。

(一)忠诚铸魂专题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党的绝对领导意识，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组(党委)组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习，领导班子成员讲专题党课，分系统分层次开展政治轮训，以党的创新理论武装全警。编制《政法干警政治理论应知应会知识手册》，并组织全员测试，确保学习教育入脑入心。

(二)警示教育专题。各试点单位要通过召开警示教育大会，组织观看《警示教育专题片》，开展反对司法腐败形势宣讲，参观法纪教有基地，研读《忏悔实录》读本，旁听职务犯罪案件庭审，筑牢拒腐防变思想防线。强化以案示警，深入剖析xx涉黑涉恶专案等典型案件背后的执法司法不严、不公、不廉等深层次问题，并以此为镜鉴，教引导政法警汲取深刻教训，知敬畏，存戒惧，守底线。

(三)能力提升专题。深化中国特色社会主义法治理念教育，加强职业道德、职业精神、司法良知培育，自觉维护公平正义的基本价值取向，守住司法道德底线。邀请办室能手，先进典型。法学专家开展重要法律业务知识讲座。组织开展法律基础知识业务学习、测试。

(四)学习先进专题。深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法于警先进典型，广泛宣传xx等先进典型人物和集体，开展“xx十佳平安卫士”评选活动，举办政法千警先进典型事迹报告会，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

(五)交流学习专题。采取知识竞赛、演讲比赛，巡回宣讲等方式，在政法各单位内部之间，相互之间，展示和交流学习教育成果，形成比学赶超的浓厚围。

三、工作要求。

(一)提高思想认识。学习教育是政法队伍教育整顿的重要环节，是强化固本培元、增强政治自觉的重要手段，具有时间紧、任务重、要求高等特点。市级政法相关单位和xx县试点单位要坚决用端正学习态度、丰富教育载体，以高度的责任感使命感和紧迫感，将任务细化到每一周、倒排到每一天，强力推动学习教育环节各项工作。

(二)压紧压实责任。市级政法相关单位和xx县试点单位领导班子是学习教有工作的责任主体，“一把手”要认真履行第一责任人的责任，以上率下，亲自抓、负总责，一级带一级、层层抓落实。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导压力。要通过明察暗访、专项督查、通报批评等手段，加强对学习教育工作的督促检查，推动学习教育取得实效。

(三)学用融合推进。学习教育的最终目的是取得实实在在的成效。要把学习教育工作置于政法队伍教育整顿工作全过程，要把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委和市委重大决策部署结合起来，同深化党史学习教育结合起来，以业务能力的提升检验学习教育成果，确保两手抓，两促进。

(四)加强宣传引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体，通过“声光图字”等方式，重点报道学习教育工作的部署要求，进展情况和工作成效，充分展示学习教育工作，以强大的宣传引导政法干警自觉投身到学习教育中来。要加强舆论引导，防止负面炒作，切实营造浓厚的学习教育氛围，为教有整顿各项工作有序开展提供良好的舆论氛围。

队伍教育整顿实施方案

这次政法队伍教育整顿，时值当时，确已应当。作为政法队伍的一员战士，已经十三个春秋，见证了政法事业蒸蒸发展，情愫徐徐，激情满满，那是曾经热血与汗水挥洒的青春。太多的人在平凡的岗位上默默奉献，太多的挑灯夜战无法用文字与影像记录，那是作为一个政法人的默默付出与责任担当。既然是心得体会，我想说说我的心里话。

首先，教育整顿的第一条，要有政治站位，要有责任担当。

讲政治，是每一个共产党员的首要立场。我们党是最有责任的党，他带领中国人民走向共同富裕。这是所有的党政没有提出过的思想和理念，中国共产党，代表了最广大人民群众的根本利益，身为一名党员，倍感骄傲和光荣。没有悲怜天下的能力和勇气，只有一颗心系苍生的心，愿以薄弱的能力给予最微弱的光。

第二，政法队伍教育整顿，是推进政法队伍自我革命的新需要。

多年来，维护公平正义，维护司法公正，是所有政法人员的共同追求。也许，前行路上，有一些瑕疵有一些斑点，但我相信，中国司法道路，是走向光明与希望的康庄大道。在这个过程中，有一些缺失不容否认，但我们党最大的优点是自我革命，自我更新。因此，需要我们政法队伍有刮骨疗伤的勇气和毅力，我坚信，政法队伍通过不断的教育整顿、自我革命，可以做到让人民放心，让人民满意。

政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以来，政法队伍为保障社会稳定和人民安全作出了突出贡献，涌现出了前赴后继的大批先进人物。但同时也要看到，一些政法人员因“围猎”与被“猎”，群众对政法队伍信任度下降，严重影响了党和政府的形象。因此，我们需要通过教育整顿，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立政法机关执法为民司法为民的良好形象。

政法队伍教育整顿，是现实的需要、共产党人的自我革命、更是人民的期盼。前些天，中央、省、市和我委自上而下都进行了政法队伍教育整顿的动员及部署会议，进一步统一了政法队伍教育整顿的思想，以共产党人自我革命的勇气剖析队伍自身存在的问题，从而改进工作，促进发展。

作为自己，通过这次教育整顿，进一步提高政治站位，围绕我委重点工作，从新开始，不浮于形式，认真学习、认真反省、认真做事，自我洗礼，提升自己，实现自己，让党放心，让人民群众满意。

队伍教育整顿实施方案

县政法各部门：

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署，报请县委同意，经县委政法委员会研究决定，从2020年4月开始，在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展，现制定方案如下：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，扎实开展政法队伍教育整顿，努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治警政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题；努力实现“一个确保、三个提升”目标；即：确保政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍纯洁性，执法司法公信力、人民群众满意度。

（一）强化政治建警，确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育，做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性，坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响，教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉提高政治站位，永葆忠诚使命的政治本色，使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

（二）强化纪律束警，提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面，坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合，通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育，突出问题大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题，促进干警知敬畏、存戒惧、守底线，自觉筑牢思想防线；做到秉公用权、廉洁从警。

（三）强化监督治警，提升执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强对执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，通过开展案件评查、动态监管，落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，推动政法干警严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

（四）强化担当强警，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，全面提升政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。

集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

（一）学习动员阶段4（4月15日至4月30日）。

4、县政法各单位加强党的思想政治建设，科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间。

计划。

课程安排，统筹运用党组（党委、党支部）中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式，依托“三会一课”、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习。

计划。

安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式，检验学习效果。

（二）自查自纠阶段5（5月1日至9月31日））。

1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题，对软、懒、散的班子进行整顿；对漠视队伍管理，不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，对照市委巡察反馈问题，县政法各单位党组（党委、党支部）要召开领导班子专题会议，认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组（党委）的自查自纠报告，于7月29日前报县委政法委；二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施；三要严格落实“一岗双责”，既要抓好政法各项业务工作，又要抓好党风。

廉政。

建设工作，做到“两手抓、两手硬”。

2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题；解决部分干警作风粗暴，损害群众利益的问题；解决部分干警慵懒散拖，为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”，以党支部为单元开展解放思想大讨论，形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组（党委）书记要牵头组织分层分类开展调查研究，系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足，列出问题原因，分析问题根源，撰写调研报告，纵深推进教育整顿活动；二要开展自查自纠。在7月15日前，以政法各单位领导班子成员、内设（派出）机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠。查摆问题，剖析原因、提出整改措施，形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设（派出）机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组（党委）书记审核；政法各单位党组（党委）书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后，报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后，报市委政法委备案；三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育，结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动，在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线，大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建（评选）有关活动，号召干警干部学先进、当先进、争先进；四要广泛开展文明执法、文明司法活动，解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题；五要开展“五型”机关创建活动，坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象；六要突出抓好一线执法办案人员的培训，健全落实执法资格考试制度，不断提高广大政法干警的执法能力和水平；七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度，加强执法规范化建设；八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查，并立项督办，推动整改解决；九要紧盯执法司法活动重点环节，以审判机关的民商事案件、执行案件，检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件，公安机关刑事取保候审和行政处罚案件，司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点，抽调业务骨干、办案能手，扎实开展一次案件评查活动，及时发现案件暇疵、错误，督促纠错补假，视情追责问责，督促干警公正执法司法。

3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范，导致部分干警无视工作纪律，不严格履行请销假制度，无故不上班或假期满后仍不上班；不按时上下班，迟到、早退现象多发；上班时间无故离岗、串岗、脱岗；上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情；值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题，进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访，对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报，通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式，对专项治理工作进行检查；二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题；严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派，插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账，逐件进行甄别查处；二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题，发现一起查处一起；三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为，一件不留地进行追究；四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题，确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”；五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点，对案件进行深刻剖析，形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

（三）巩固提升阶段（10月1日至12月底）。

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实转变队伍作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。

1、进行警示教育，抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合，围绕改进作风、增强党性修养，对前阶段查找出来问题整顿情况回头看，并结合典型案例和突出问题，对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干警中开展警示教育活动，使广大干警心灵受到震撼，真正受到教育。

2、加强司法执纪，严查违法违纪。加强司法执纪力度，通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大，群众依然反映不断的，要按干部管理权限，根据有关法律法规视情节轻重，作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分，直至追究刑事责任，并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

（一）加强领导，落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导，成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强督导检查，保证各项措施的落实。

（二）强化宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，好做法、好经验、好典型，公开曝光反面典型，为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的成效，推动整顿活动健康发展，让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

（三）统筹兼顾，促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合，将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节，做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围，以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风，促进政法事业长足进步。

（四）加强督导，强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实；特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事；让铁规发力，禁令生威。

政法队伍教育整顿工作方案公安字

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中***以及******纪委四次***精神为指导，认真贯彻落实************关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

（一）自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（四）强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

公安政法队伍教育整顿党课

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻************重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到************重要训词指示精神和***在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，************向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

************在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委xxx书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx书记的党课精神。xxx书记通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国******的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，文秘稿子整理，释放了全社会的创造活力。xxx书记介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和；从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除；从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx书记以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx书记结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

************在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国******诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对******人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党***在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

（一）人民公安的前身—***特科。为了确保党***的安全，在周恩来主持的***特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身***特科，这是中国******在***机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党***机关和***领导的安全；搜集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。***特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

（二）脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区***局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属***管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

（三）抗日战争时期的公安机关—“边警”和***社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国******提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月***成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和***警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

（四）解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

新中国成立后，中国******带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国******成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和***的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中***上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安（保卫）工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安（保卫）工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安（保卫）部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么；党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的；凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，***和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国*********公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年***将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的***干部学校，后扩建为***人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为***人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中***开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照***决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

（一）1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，***召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，***作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

（二）1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党***、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

（三）2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，***召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻***“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以******同志为核心的党***坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。************指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，************在会上深刻总结了十八大以来***对公安工作的经。

当前隐藏内容免费查看验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进；必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国******人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级（无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段），斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级（无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段），社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《******宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国******人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代***领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以******同志为核心的党***不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。************反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党***的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党***保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国******长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军。

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照***政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是******人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国******人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走******视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是******人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷！