制定实施方案时，应该充分考虑各种可能出现的问题和风险，并制定相应的对策。2.让我们一起来看看下面这些成功案例中的实施方案是如何制定和执行的。
年度创建省级文明单位实施方案_创建省级文明单位工作规划
创建省级文明单位不仅离不开各岗位的人员的参与，而且还要制定好具体的实施方案，来帮助创建省级文明单位工作的顺利开展。下面是本站小编带来关于20xx年度创建省级文明单位实施方案的内容，希望能让大家有所收获!
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
5、争创市级文明优秀单位。
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建。
工作方案。
和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标。
责任书。
的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建。
工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；工作环境优美整洁，治安、安全状况良好；创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。
三、创建内容。
(一)加强党组织建设。
一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定。
学习计划。
每年集中学习不少于4次使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度增强党性修养凝聚共识增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项都严格按照有关程序在充分发扬民主的基础上集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合做到班子成员之间相互学习相互尊重协作共事充分发挥每位成员的主观能动性形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定健全完善1+5廉政风险防控机制规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节层层签订《党风廉政建设目标责任书》开展述职述廉活动确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。
一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动；借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。
(四)加强基层基础建设。
坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。
四、组织保障。
(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。
(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。
(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
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创建省级文明单位实施方案
根据《福建省精神文明创建活动管理办法》（闽文明委〔20xx〕10号文）精神，为进一步深化精神文明创建活动，在我办已连续获得第十届、第十一届、第十二届市级文明单位的基础上积极争创省级文明单位，结合办公厅工作实际，提出如下实施方案：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的工作中心，以建设“为民、务实、创新、高效”的干部队伍和“学习型”、“服务型”、“效能型”、“和谐型”机关为目标，加强机关思想建设、作风建设和制度建设，增强服务领导、服务基层、服务群众的“三服务”意识，进一步提升机关的服务质量和工作水平，为又好又快地推进海峡西岸经济区建设和厦门科学发展新跨越作出新的贡献。
二、创建目标。
在厅党组的领导和市直机关党工委、市委文明办的指导下，各处（室）都要认真搞好文明单位创建工作，机关全体共产党员、干部职工要进一步提高创建意识，发挥创建活动的主体作用，齐心协力，整体联动，努力把我办建设成为精神状态奋发有为、人际关系团结和谐、服务质量不断优化的文明机关。力争在20xx年创建福建省第十一届文明单位。
（一）切实加强组织领导，及时调整厅精神文明创建领导小组，配齐配强文明办工作人员。加强精神文明建设创建活动的领导和指导，及时听取文明办及职能部门工作的汇报，研究精神文明创建中出现的新情况、新问题，自觉按照文明单位的目标要求，推进本单位文明建设，推进党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。坚持物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，围绕市委、市政府的中心工作开展创建活动，努力完成各项任务和工作目标。
（二）加强领导班子和干部职工思想政治建设，增强议大事、谋全局、抓发展的能力和水平；结合学习实践科学发展观和开展创先争优活动，推进理论武装工作，抓好干部职工学习教育，深入进行理想信念教育、国情教育和形势政策教育，进一步完善各项政治学习制度，以庆祝中国共产党成立90周年和厦门经济特区建设30周年活动为契机，把革命传统教育融入到学习教育之中，引导干部职工弘扬民族优秀文化传统和爱国主义精神。
（三）继续深入开展“着力‘四个提升’，推动科学发展”主题教育实践活动，按照办公厅工作要求，着力服务领导、服务基层、服务群众，努力把办公厅建设成为“学习型、服务型、效能型、和谐型”的“四型”机关，力求做到“四个讲”：工作苦点累点讲奉献、担子重点轻点讲责任、待遇高点低点讲服务、荣誉多点少点讲风格的服务理念，营造一个风正气顺、人和业兴、生动活泼、蓬勃发展的良好氛围。
（四）加大创建文明单位的宣传力度，制作醒目的文明建设宣传标语牌匾。在机关开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”和“节能减排”活动，引导干部职工节约“一张纸、一度电、一滴水、一分钟电话”等“四个一”活动。做好办公室内外的清洁卫生和绿化、美化、净化、亮化；进一步普及文明礼仪知识，教育干部职工从我做起、从身边事情做起、从日常交往做起，养成文明礼貌的行为习惯。
（五）提高创建工作水平，努力构建和谐机关。结合办公厅工作特点，探索适合机关开展的活动方式，创新工作方法。增强机关活力，建立机关党员活动室、干部职工阅览室和离退休老干部活动室。适时举办建党90周年、“文明城市”、“文明单位”有关知识学习和知识竞赛活动；发挥群众组织的作用，关心干部职工的身心健康，及时组织干部职工健康体检和推行干部职工公休制度，举办各类健康常识讲座和文体活动。
（六）建立健全各项规章制度，把创建工作纳入20xx年终考核和各类评比中，完成机关各项工作目标责任制和党建工作目标责任制，明确分工与任务，加强督促检查，落实干部职工激励约束机制和责任追究等规章制度，确保责任的落实和效率的提高，形成机关内部创先争优的良好氛围。
（七）坚持办事公开的原则，实行政务公开，机关工作人员的身份牌、行政职能、位置分布，要采取墙上悬挂、桌上摆放、佩带、公示栏张贴、网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式，让群众监督。在办公的西楼五层、六层、七层的走廊电梯口处，配置电子触摸屏，将办公室的布置、各处室的职能等相关信息收录，便于来办事的人员查询。
（八）做好创建工作总结、文档整理、迎接检查验收。具体要做到“五个有”：有一个创建工作实施方案；有一份创建工作总体汇报材料；有一套创建活动档案资料；有一个创建活动宣传栏版，有一部创建工作成果幻灯片。
四、实施步骤。
在市委文明委、市直机关党工委的指导下，严格按照《福建省精神文明创建活动管理办法》和《文明单位评选标准》所规定的要求，周密安排，精心组织，认真落实。
（一）宣传动员阶段（5月初）。根据省市委关于集中开展治庸治懒专项工作和《福建省精神文明创建活动管理办法》的精神，召开创建再动员大会，进行广泛宣传，认真发动，全面动员，营造氛围，确保全体干部职工人人皆知、个个参与、立足岗位、创先争优，促进创建工作。
（二）全面实施阶段（5月中旬）。严格按照《福建省文明单位考评体系》，坚持硬件、软件一齐抓，认真抓好创建工作实施，总结创建工作成绩，弥补不足。在进一步加强领导班子建设，狠抓干部职工思想政治教育、公民道德建设、岗位业务工作和机关综合管理的基础上，重视抓好机关效能和环境建设，全面推动省级文明单位创建工作的开展。
（三）材料准备阶段（5月下旬）。按照市直机关文明办印发的测评细则，逐条落实各项工作，在各处（室）自查自评的基础上，组织普查互查抽查，拾遗补缺，注意把平时积累收集的各类创建材料进行系统分类整理，按要求整理成卷，进一步完善规章制度，做好迎接考评验收的各项准备工作。在此基础上，向市精神文明建设指导委员会提出申报省级文明单位的请求，并做好验收的一切准备工作。
（四）迎接考评阶段（6月上旬）。进一步做好省级文明单位的申报工作和考评资料的收集、整理、归档等工作，迎接市直机关和省市文明办的考评验收。
五、具体要求。
创建省级文明单位是一项促进机关建设协调发展的综合性工程，需要机关全体干部职工的积极参与和齐心努力，必须切实抓好该项工作，确保申报成功。
（一）加强领导，落实责任。要把创建省级文明单位工作纳入厅领导班子重要议事日程，形成办公厅主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政工群组织齐抓共管的格局，以确保创建工作顺利开展。厅机关精神文明建设领导小组要把创建工作的总体目标任务，层层分解到处（室）和个人，同时要与年度干部考核、评比先进结合起来，把创建工作落到实处。
（二）结合实际，宣传发动。在全体党员、干部职工中广泛进行创建宣传教育活动，使全体干部职工进一步明确创建活动的意义和任务，牢固树立强烈的创建意识，在机关营造浓厚的创建氛围，制作宣传栏、宣传标语，发放宣传手册，美化、优化、净化办公环境，增强积极参与创建活动的自觉性，以主人翁的姿态和旺盛的热情投入到创建活动中去。
（三）完善制度，规范行为。为了确保创建工作健康有序开展，结合治庸治懒专项工作和创建第三届全国文明城市的工作部署，全体干部职工要严格执行办公厅各项工作制度和管理制度，切实执行公务员行为规范，用制度规范创建工作，通过各项制度的执行落实，提高创建工作水平，确保创建工作的顺利开展。
（四）主动联系，争取指导。在创建活动中，领导小组办公室要经常主动与市直机关党工委、市委文明委联系，汇报创建工作的进展情况，争取指导，及时弥补不足。加强与兄弟单位的横向交流，促进创建工作健康运行。
市政府办公厅全体党员和干部职工要积极行动起来，充分认识创建文明单位的重要意义，增强创建意识，积极投身到创建活动中去，为完成创建任务，实现创建目标而做出不懈的努力。
创建省级文明单位实施方案
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建省级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建省级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建省级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建省级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建省级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建省级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建省级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建省级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建省级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立省级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建省级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
创建省级精神文明单位实施方案
为提升精神文明建设水平，积极争创省级文明单位和文明县城，根据《福建省精神文明创建活动管理办法》（闽文明委〔20xx〕7号）、《宁化县文明单位记分考评办法》（宁文明委〔20xx〕4号）、《20xx年创建省级文明县城测评体系实地考察》的要求，结合我局工作实际，制定本方案。
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，着力用党的创新理论武装全党，大力弘扬社会主义核心价值观，巩固拓展提升“三明实践”，持续做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，以创建文明和谐单位为抓手，以创建文明县城为重要契机，努力营造秩序优良、环境优美、服务优质、管理优化的工作和学习环境，为全局各项工作科学发展提供精神动力和道德支撑。
通过开展创建活动，做到领导班子坚强，创建工作扎实；工作效能突出，社会形象良好；道德建设有效，社会责任落实；科教文体活跃，队伍健康向上；管理制度健全，工作氛围和谐；工作环境优美，服务文明优质；行业管理规范，行风积极向上。实现省级文明单位和文明县城的目标。
围绕创城要求及省级文明单位和文明县城的标准，认真做好以下工作：
（一）加强领导，压实责任。结合县创城要求，坚持把创建第十五届全市文明单位工作摆在突出位置，及时调整充实局创建领导小组，实行“一把手”工程，落实领导“一岗双责”，强化统筹协调，明确创建目标，落实创建责任。加强与县文明办的联系与沟通，主动汇报文明创建工作，努力争取市、区文明办的指导和帮助。
（二）加强宣传，营造氛围。及时发布创建文明单位应知应会，宣传开展创建文明单位的重要意义、工作措施以及创建成效等，充分发挥舆论先导和影响作用，努力营造良好的舆论环境氛围。持续加大文明创建经费的投入力度，把精神文明建设经费纳入年度经费预算，为开展文明创建工作提供强有力的保障。
（三）推动志愿服务常态化。
1.强化志愿服务队伍建设：大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，在“3·5”学雷锋纪念日、“3·22”中国水周（世界水日）、“12·5”国际志愿者日、安全生成月重要节点、重大活动以及文明城市创建活动中，开展扶贫助学、无偿献血、环境保护、文明餐饮、节水宣传、垃圾分类、文明劝导等志愿活动，树立文明形象。
2.常态化推动“网格”整治:结合县创城要求，深化与中山社区结对共建，常态化推动“网格”整治。将我局党员干部分为3组，各组依次轮流开展“网格”整治。主要整治内容为：对居民小区和开放式住宅区进行拉网式整治，整治公共绿地种菜行为，制止小区内车辆乱停乱放、流动摊点乱摆乱占、衣服乱晾乱晒等行为，增加公共财政、挂包“网格”单位结对帮扶资金等多元投入，清理小广告（牛皮癣），整治楼道乱堆乱放，修补小区破损路面，修理、维护、更新消防设施，整治飞线充电，增设分类式垃圾桶，清理卫生死角和门前屋后乱堆乱放物品，保持背街小巷的整洁。
（四）维护办公室及公共区域卫生和基础设施。保持办公室整洁干净，物品、材料摆放有序；保持楼内干净整洁，楼道无杂物摆放、无堵塞，卫生间无异味，墙面玻璃无污秽破损、无小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好；确保消防栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明等消防设施按标准配备，定期检查，完好有效。
（五）扎实推进单位干部职工思想道德建设。
（1）遵守“八不”行为规范——安全出行不违规，垃圾分类不落地；节俭用餐不浪费，红白喜事不奢办；言谈举止不粗俗，文明上网不低俗；旅游观光不任性，经济生活不失信。
（2）公共场所文明有序，无不文明行为——无争吵谩骂、使用低俗语言；无乱扔杂物、车窗（高空）抛物；无随地吐痰、随地便溺、打喷嚏不掩口鼻；无损坏公共设施（阅报栏、宣传栏、桌椅、健身游乐设施、照明设施、窨井盖、垃圾箱、无障碍设施等，下同）；无不文明养宠；无躺卧公共座椅；无在公共区域随意晾晒。
（六）继续深化河长制工作。水面无漂浮垃圾或杂物，无明显异味；河（湖）岸无乱占、乱采、乱堆、乱建现象。
（七）建设节约型单位。大力倡导艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，增强节约能源的意识，下班及时关灯、空调等电器。
（八）丰富“我们的节日”文体活动。突出中国传统节日、重大节庆等主题，筹划开展好“我们的节日”系列活动，引导干部职工弘扬和继承中华民族优秀传统文化，加强爱国主义、集体主义教育。依托主题党日活动，开展红色文化教育活动，利用“清明节”、“国家公祭日”开展线上线下文明祭扫活动等。依托工会组织开展丰富多彩文体活动，丰富员工文体生活。积极参加县文化活动，积极营造健康向上、文明和谐的良好氛围。
为了使文明单位和文明县城创建创建工作目标能够实现，经研究制定以下奖惩措施：
1.干部个人违反交通规则，如有超载、闯红灯、不戴头盔、逆行等不文明的个人行为，或不配合问卷调查的，影响到文明单位和文明县城创建活动，当年绩效评定为末等。
2.单位全体人员应积极参加志愿服务活动，因个人原因志愿服务时间达不到要求的，取消当年评先评优资格。
3.各小组应认真按照网格整治要求，责任到人，如果出现整治不到位，被有关部门通报，影响文明单位创建工作，取消相关人员当年评先评优资格。
4.单位各股室及划定的公共区域在单位创建活动中，因创建不到位影响到文明创建的，责任股室全体人员当年绩效为末等。
（一）文明单位创建工作领导小组。
组长：叶斌。
常务副组长：王祥德。
副组长：毛显伙、曾秋菊、陈南京、刘琳。
成员：各股室负责人。
（二）领导职责分工。
叶斌：全面统筹负责单位文明创建工作。
王祥德：兼任领导小组办公室主任，负责对创建文明单位的各项任务进行协调和督促检查，保证创建工作有序进行。
毛显伙：负责落实划分区域网格治理要求和分管股室及个人文明创建要求。
曾秋菊：负责落实划分区域网格治理要求和分管股室及个人文明创建要求。
陈南京：负责落实划分区域网格治理要求和分管股室及个人文明创建要求；按创建省级文明县城要求，抓好河长制工作落实。
刘琳：督促机关各办公室按照省级文明单位要求，抓好落实。
创建省级文明单位实施方案
为切实加强我局精神文明建设工作，促进我局“争创省级文明单位”目标的如期实现，根据《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持立党为公、执政为民，以服务人民、奉献社会为宗旨，以讲文明、树新风、促和谐为主题，以思想道德建设为基础，以建设社会主义核心价值体系为根本，以构建和谐国土为目标，以开展各种形式的文明和谐创建活动为载体，按照“文明执法、优质服务、保护资源、保障发展”的总体要求，内强素质，外树形象，积极营造文明和谐文化氛围，为完成20xx年度各项目标任务提供强大的精神动力和思想保证，为全县经济社会发展做出更大的贡献。
二、创建目标。
国土资源系统干部职工的整体素质不断提高；思想道德建设明显加强；国土工作与精神文明建设协调发展。通过文明创建，把我局建设成为“政治过硬、依法行政、作风优良、纪律严明、管理规范、服务优质、环境优美、秩序良好”的省级文明单位，力争达到省级文明单位标准。主要做到以下八个方面：
（一）领导班子好。领导班子坚强团结，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，在政治上、思想上自觉同党中央保持一致；领导成员党性强、作风正、勤政廉洁、密切联系群众，具有开拓创新精神，表率作用突出；党政领导坚持三个文明一起抓，干部群众有较强的文明创建意识；创建计划落实，具体措施得力，注重建立有利于加强精神文明建设的运行机制。
（二）党的建设好。党组织能发挥核心领导作用和战斗堡垒作用，争创红旗党总支、党支部；党员能发挥模范带头作用，党员、干部在群众中有较高的威信；工会、共青团、妇女组织健全，发挥作用好。
（三）道德风尚好。坚持开展“岗位学雷锋，行业树新风”活动，无行业不正之风；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会主义新风尚得到发扬；各科室和基层所精神文明创建工作扎实，干部职工能形成文明、健康、科学的生活方式。
（四）思想政治好。在广大干部职工中深入开展党的十七届五中、六中全会精神教育；大力加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬爱国主义精神，使之成为社会的主旋律；加强职工思想政治工作和科学文化教育，以活动为载体，积极组织干部职工参与社会主义精神文明建设；重视思想文化建设；思想政治工作坚持经常，讲求实效。
（五）素质教育好。采取有效措施，创造浓厚的学习氛围；大力提高干部职工的科学文化素质和业务素质，干部职工队伍文化素质高，业务素质精，业务培训工作能经常坚持，效果良好。
（六）社会治安好。综合治理措施落实，法制教育经常化；遵纪守法，工作和生活秩序良好；干部职工在单位和社会上基本无违法犯罪行为和不良反映。
（七）科学管理好。各项规章制度健全，实行科学管理、文明执法、优质服务、廉洁勤政，形成单位关心职工，职工热爱单位的良好风尚；认真执行国家计划生育政策，无早婚、早育、计划外生育现象。
（八）环境卫生好。单位内部和外部环境优美整洁，达到绿化、净化、美化标准要求；有环境、卫生管理制度、检查评比记录。
（一）加强领导班子建设。领导班子要形成坚强的领导核心，在精神文明建设中发挥组织者和领导者的模范带头作用，以“三个代表”重要思想和十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，率先垂范，建设成为坚强团结的“好班子”。
（二）加强党的组织建设。要切实加强党的组织建设，真正把党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用发挥出来；要把加强党员队伍建设作为加强全县国土资源系统队伍建设的重中之重来抓，真正把党员的先锋模范作用发挥出来，提高党员队伍在干部职工中的影响力。
（三）加强思想道德建设。
1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度，抓好党员干部的理论学习。
2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的国情、市情、县情、局情教育等活动，深刻认识新时期加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性。
3、加强道德建设和工作作风建设。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动，提高干部职工思想道德觉悟，培育爱岗敬业精神，增强勤业精业意识，把道德要求渗透在机关管理的各项制度中。转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度，提高执政为民的服务水平。
（四）加强业务素质教育。
1、进一步抓好知识更新教育。通过举办不同业务的各类培训班，提高干部职工的业务工作水平，在全局掀起学业务、钻业务、练业务的热潮，创建“学习型”机关。同时采取激励机制，鼓励干部职工树立终身学习的观念，积极钻研科学文化知识，逐步培养一个学历层次合理，知识结构优化，综合素质较高的干部职工队伍。
2、加大业务理论研究力度。高度重视业务理论研究工作，结合单位实际，建立国土资源业务理论研究及信息宣传的激励机制。每位干部职工要自觉积累素材，总结经验，提高综合分析能力，坚持理论研究，围绕经济中心、国土工作重点、社会热点、难点问题开展。要进一步加强国土资源信息宣传工作，积极向县委、县政府等单位反映情况，提高信息质量，拓展信息渠道，抓好信息反馈，充分发挥信息宣传报道和参谋助手的作用。
（五）加强民主法制教育。
1、全面开展“六五”普法教育工作，区别不同对象，有针对性地组织好国土资源及有关法律法规的学习，普及法律常识，引导干部职工正确处理民主与法律、权利与义务的关系，增强遵守法律、维护社会公益和自身合法权益的自觉性。有计划、分层次，采取多种方式举办法律法规培训，认真落实第六个普法五年规划，重点抓好执法监察人员的学法用法。坚决纠正和查处执法不严、违规执法和涉案违法行为，加强法制宣传，增强干部职工的法制观念和法律意识，营造良好的执法环境。
2、强化社会治安综合治理。进一步落实社会治安综合治理责任制，坚持打防并举、标本兼治、齐抓共管、群防群治。在全局倡导见义勇为，扶正祛邪；清除黄赌毒，净化社会风气；建立健全规章制度，杜绝重大案件、重大事故、计划外生育、赌博吸毒、封建迷信、非法宗教和邪教活动等违法违纪现象。
3、加强民主团结，在国土资源系统中做到民族平等，团结友爱。
（六）加强党风廉政建设。
认真执行各项廉政制度与规定，继续构建国土资源系统惩治和预防腐败体系。对内强化党风党纪教育和监督制约，对外积极开展行风评议和政务公开，加大对国土资源行政执法的监督制约，落实行政执法责任追究制和党风廉政建设责任追究制，狠抓政风行风建设，在加强内部管理的基础上，针对群众反映的敏感、热点问题实施重点整治，狠刹吃、拿、卡、要、报等不正之风。
通过设立意见投诉箱、公布举报电话、特邀监察专员明察暗访、问卷调查等措施，自觉接受社会监督。做到事前防范、事中监督、事后追究，促进行风建设，树立国土部门良好形象。
（七）加强文明服务建设。
1、以服务人民、奉献社会为宗旨，不断提高行业服务水平在全局倡导“全心全意为人民服务”的思想，坚持国家法律法规、规章制度、岗位职责、工作程序等公开透明，以国土资源网站、公告、公示、电子显示屏等主要公开形式，把集中公开与分散公开结合起来，形成多层次、多角度的立体政务公开体系积极推行“首问责任制”和“一站式”服务，完善服务工作制度，加强行政便民服务窗口建设，充实服务内容，拓宽服务领域，为服务对象提供优质、文明、高效的服务。
2、打造国土文化，营造文化国土。通过广泛开展文明创建、争先创优、群众性文体娱乐活动和创建学习型、服务型、创新型、节约型机关，不断完善充实文化、体育设施，提高职工文明素质，美化净化文化环境，提高工作生活质量。以先进文化占领和巩固思想文化阵地，为国土资源事业的不断发展和全面进步提供精神动力。
（八）开展文明创建活动。
1、开展争创“文明科室、文明国土所”等活动，在全局营造一种“先进更先进，后进赶先进，人人争先进”的良好氛围。
2、精心设计和组织多种形式的集体性文体娱乐活动和文化活动，以健康向上的文化生活陶冶干部职工情操。充分利用“4·22”、“6·25”、“8·29”、“12·4”和“三八”、“五一”、“五四”“七一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日和业余时间，组织干部职工开展技能比武、业务考试、文艺汇演、体育比赛、书法摄影展览等活动，培养广大职工的参与意识、竞争意识、进取意识和团队意识，进一步增强广大干部职工的凝聚力和战斗力。
3、积极开展扶贫帮困和送温暖活动，切实解决职工和群众生活中的实际困难，密切党群干群关系。
（九）完成年度工作目标。
一是按照年初制定的工作目标责任制，圆满完成年度工作目标；
二是按照年初制定的国土收益目标，加大征收力度，圆满完成各项经济指标任务；
三是按照年初制定的党风廉政建设目标责任制，完善惩防腐败体系，做到廉洁勤政。要求各科室、各事业单位、各国土资源所分别对照年初制定的各项目标要求，认真落实，年底进行考核。
（十）加强环境面貌整治。
1、建立健全卫生管理制度，保持环境清洁有序、美观舒适，搞好绿化、美化、净化。积极开展安全文明单位建设，完善相关制度，明确目标责任，加强日常管理，为职工创造一个安全文明、优美舒心的工作学习环境。
2、大力倡导艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，深入开展节电、节水、节约能源消耗为主要内容的“三节约”活动，建设节约型机关。
3、以爱国卫生运动为重点，单位内外环境整洁、美化、绿化，单位环保制度健全、措施落实。
四、保障措施。
（一）加强领导，分工负责。局文明创建领导小组负责对全局文明创建工作的组织领导，各分管领导要按照分管范围督促指导文明创建工作，各科室、国土所要按照局党组的总体要求，结合各自实际，创造性地搞好文明创建各项工作。
（二）加大投入，重视建设。把文明创建的工作经费纳入年度预算进行管理，保证必要的经费支出。在文明创建设过程中，既要重视思想、素质教育，又要重视硬件设施的建设，使文明建设取得新的进展和实实在在的效果。
（三）加强宣传，营造氛围。大力开展文明创建工作的宣传，为奋斗目标的实现营造良好的舆论氛围。认真做好信息交流，互通情况，及时沟通，总结推广先进经验、先进典型，研究解决工作中的具体问题。全体干部职工要增强宣传意识，及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息向有关媒体宣传报道。
教体局年省级文明单位创建工作实施方案完整
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中会精神，进步巩固文明单位创建成果，切实增强我局干部职工争先创优意识，提升其职业道德和文明程度，不断提高文明单位创建质量，现结合工作实际，制定2021年创建省级文明单位实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记关于加强精神文明建设的一系列新思想新观点新要求为基本遵循，以办好人民满意的教育为目标，以“争创文明股室、文明家庭，争当文明职工”为抓手，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，扎实开展精神文明建设活动，营造浓厚的创建文明单位氛围，不断提高局机关全体工作人员的政治理论素养和业务知识水平，提升文明创建意识和能力，全面提高我局精神文明建设水平。
近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及系列全会精神，定期开展形势政策教育，加强全面从严治党，持续开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好廉政学习教育，开展党史学习教育，引导广大党员干部职工要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。二是加强业务学习。强化职业理想和职业道德教育，践行社会主义核心价值观，树立身边典型，打造风清气正机关。深化机关岗位练兵技能比武活动，组织机关各股室站、中心围绕本职业务和当前形势对干部职工开展党史、党建等方面知识的培训与竞赛，不断提高干部职工的管理能力。通过学习，使局机关干部职工理论修养得到提升，责任意识得到增强，工作效率得到提高。
德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工在社会上做一个好公民、在工作中做一个好建设者、在家庭里做一个好成员，树立教育体育系统良好的社会形象。
（三）增强为民服务意识，提升文明单位创建水平。局党组切实履行主体责任，做精做实文明实践活动，发挥了“一线指挥部”作用。一是持续深化“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动，推行“五优”文明服务，定期开展职业技能、服务竞赛活动，提升干部职工素质。二是加强行政审批的窗口管理，我局开展争创最美文明窗口、服务名牌、服务明星等活动，促进提高服务水平。三是根据《xx省文明单位创建测评体系》，结合局机关工作实际，开展相应的为民服务活动，把日常工作与创建活动结合起来，提升工作层次和工作效果。
设，推行安全保卫责任制，加强内部治安综合治理，确保系统上下稳定、安全。
（五）切实履行社会责任，发挥文明单位示范作用。局机关持续开展巩固扶贫成果、文明单位结对帮扶和爱心捐赠等活动。一是健全巩固扶贫成果机制，持续做好扶贫工作。二是持续开展结对帮扶农村精神文明建设活动，发挥单位优势巩固脱贫成果，助力乡村振兴战略。我局结对帮扶xx镇xx村，制定《文明单位结对帮扶工作方案》，深化拓展新时代文明实践工作内涵、形式,开展文明单位结对帮扶，推动新时代文明实践工作向农村地区延伸，凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，在农村精神文明建设工作中发挥文明单位示范作用。三是组织局机关全体人员参加文明卫生县城创建活动和整治城区交通秩序、文明交通劝导等志愿服务活动。四是扎实开展文明卫生城市创建的网格活动。每周五下午到所在网格开展打扫卫生、清除“小广告”、完善基础设施建设等活动，履行网格工作职责。五是组织中小学开展“小手拉大手”系列文明卫生创建活动，为xx各项事业的健康发展营造良好环境。
照分工认真抓好文明单位创建活动。各股室、二级机构负责人要亲力亲为，安排专人负责创建工作，股室人员全员参与，保证创建活动按时间节点有效地组织实施。
（二）善于结合，统筹兼顾。各股室要把文明单位创建活动与本职工作结合起来。围绕本职工作开展创建活动，用创建成果助推本职工作落实，紧密结合，相互促进，相得益彰。
（三）周密安排，狠抓落实。按省文明办网上上传资料的时间要求，结合各股室工作实际情况，合理安排创建活动。活动结束后及时将相关工作资料收集归档。局文明办安排相关人员按时间要求上传到省文明办，确保各项创建工作落实到位。
创建省级精神文明单位实施方案
为进一步巩固、扩大创建成果，推动街道工作文明高效发展，切实把龙桥街道建成“勤政、廉洁、高效、文明、和谐”党政机关单位，推动街道各项工作向高质量水平发展。根据街道的精神文明建设工作的实际，现制定20xx年精神文明建设工作方案：
以党的十九大精神和全国精神文明建设表彰大会精神为指导，以培育社会主义核心价值观为目标，以巩固和建设文明成果为宗旨，以开展扎实有效、丰富多彩的创建活动为着力点，以建立健全，严格实施各项规章制度为保障，坚持高标准，高起点、高谋划，开展形式多样的教育宣传活动，保障我街道文明创建工作深入持续开展。
通过开展精神文明创建活动，不断丰富和发展文明创建成果，职工队伍思想素质进一步提高，文明言行、文明服务成为自觉行动，工作专业技能明显增强，工作质量和水平再上新台阶，街道办事处工作环境更加优美，文明卫生安全再创佳绩。做到物质文明、精神文明、政治文明有机结合、协调发展，开创龙桥街道工作新局面。
(一)加强领导班子建设，强化核心价值观教育。
注重班子团结，建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派，发扬民主，办事讲原则，发挥领导成员标杆作用，以诚待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加强沟通，使街道领导班子的功能得到全面发挥。围绕创建“六型”(学习型、廉政型，法治型、正气型、服务型、创新型)单位这一目标，教育干部加强思想作风建设，引导职工积极参与公民道德建设实践，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范成为全体干部职工的自觉行为。
(二)加强机关作风建设，强化党风廉政教育。
不断教育和引导单位职工，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际的领导学风，立党为公、执政为民、密切联系基层群众的工作作风，紧恋结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立全办干部职工正确的人生观、世界观和价值观，努力打造一支作风优良、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩摆在前面，贯彻落实龙桥街道党工委、办事处关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，贯彻落实中央八项规定实施细则，抓早抓落实党风廉政建设责任制和追究制，特别是加强工作纪律，树立街道办事处廉洁从政的良好形象。
(三)加强思想道德建设，推动“讲文明树新风”活动。
一是继续开展“道德讲堂”活动，提升干部职工思想道德素质，营造深厚的氛围，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事"这种方式，引导职工见贤思齐，讲道德做好人，树立正确的荣辱观和世界观，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，不断提高职工道德素养提升街道办事处的良好形象。二是积极参与学习雷锋志愿服务活动，积极参加党员志愿者帮扶、学雷锋、树新风、志愿服务在行动等志愿者服务活动，激发全体干部职工践行雷锋精神的热情，形成良好风气。三是开展丰富多彩的民俗节日活动。在清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵节等传统节日前后，以凭吊先烈“送温暖、献爱心”志愿服务活动等形式丰富的活动，突出未成年人教育，营造氛围，弘扬民族精神，传承民族文化。四是开展“文明用餐”活动。培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，大兴勤俭节约之风，推进节约型单位建设。
(四)深化驻村帮扶，强化文明勤政。
一是认真开展帮扶工作，想方设法定点帮扶村办实事，办好事。积极参与社区共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，不断提高干部职工的服务群众和能力和水平。二是围绕打好“三大攻坚战”聚焦工作重点，加大对孤残儿童养教力度，做好成年精神障碍人员养护。三是树立文明服务理念，提升文明服务能力，塑造文明人服务形象，开展好文明服务，做到文明服务，有理有节。
(五)营造健康和谐机关氛围。
(一)加强领导，统筹安排。把文明创建工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，做到文明创建工作与业务工作计划材料一起下，工作一起抓，目标一起考核。
(二)完善制度，科学管理。按照文明创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，确保创建工作高标准、高质量完成。
（四）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强干部职工教育培训，不断提高职工综合素质。充分利用工会、妇联、志愿服务队等群团组织，开展丰富多彩的活动，促进创建活动全面开展。
（五）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照省级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科率为单位对创建情况进行自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
创建全国文明单位实施方案
文明单位是以开展群众性精神文明建设活动为基本特征，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的先进单位。下面是小编为大家整理的创建全国文明单位实施方案，一起来看看吧!
为充分展示和巩固市节能办精神文明建设成果，进一步加大文明单位的创建力度，全面提升干部职工文明素质，营造一流的工作、学习和生活环境，根据市直机关工委文件精神，结合本单位实际，特制订本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，围绕市委、市政府工作大局，着力创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关，继续开展文明单位创建工作，进一步创新工作机制，优化服务手段，丰富服务内容，提高服务质量，美化服务环境，提升服务水平，营造积极向上、舒适和谐的工作、学习和生活环境。
二、创建目标。
以“学习型、服务型、创新型、实干型”机关创建、“三严三实”专题教育活动为抓手，扎实开展文明单位创建活动，营造浓厚的创建氛围，做到单位风清气正，环境文明和谐，精神积极向上，工作成绩突出，争创市级文明单位。
(一)强化组织建设，夯实工作基础。
1.扎实推进学习型党组织建设。制定理论学习相关制度，坚持“三会一课”制度，学习贯彻落实科学发展观措施有力、成效显著。领导班子认真执行党的路线方针政策，班子成员以身作则、勤政廉政、团结协作、作风朴实、开拓创新、服务为民，在创建活动中发挥模范带头作用。
2.贯彻落实民主集中制。领导班子团结协作、作风民主，建立健全民主管理、科学决策相关制度，重大问题和重要事项按照有关规定集体研究决定。
3.加强党风廉政建设。积极开展廉政建设及反腐败教育活动，廉政制度健全完善，建立健全党风廉政建设责任制，班子成员廉洁自律，无违法违纪行为。
4.加强创建工作机制建设。有创建工作机构及专(兼)职工作人员，有创建年度计划及具体创评方案，目标明确、措施具体、责任落实，切实保障经费投入。
(二)狠抓思想教育，树立道德风尚。
1.加强社会主义核心价值观体系建设，积极开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动，敦促干部职工践行;进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“文明餐桌”行动;积极参与道德模范评选活动。
2.切实加强思想道德教育，引导干部职工树立崇高的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，做到思想道德教育制度化、常态化;设立道德讲堂，通过身边人讲身边事开展宣讲，有规范性的流程和氛围布置。加强法制宣传教育，做到常态化、制度化;组织开展普法宣传志愿服务活动。
3.开展学雷锋、志愿服务活动，建立健全学雷锋组织领导机制，成立学雷锋志愿服务队，开展学雷锋志愿服务活动，开展志愿服务活动，组织助人为乐、扶危济困等活动。
4.开展“讲文明、树新风”活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。积极利用网络等形式传播文明风尚，全体职工自觉“修身律己，做文明人”;注重文明礼仪教育，全体职工有良好的行为修养，言语文明、举止得体。
(三)狠抓业务，全面推进工作上水平。
1.加强业务培训。组织干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，有培训计划和考核奖励措施。
2.提升业务管理。制定切实可行的日常管理工作制度、流程和考核办法，推动单位行政管理工作规范化、制度化、标准化。办事公道，无索拿卡要现象，群众办事满意率95%以上。
3.提升业务实绩。业务工作在同行业处于领先水平，按照工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩，充分调动干部职工积极性。
(四)加强基础设施建设，优化工作环境。
1.开展各类文体活动。配好图书阅览室、文体活动室，坚持开展健康向上、丰富多彩的文体活动，充实干部职工精神文化生活。
2.保持单位内外环境整洁。认真执行城市市容和环境管理有关规定，完善健全单位内部卫生管理制度并严格执行，做到环境整洁有序，加强绿化美化，无脏、乱、差现象。
3.开展节约型单位建设和环境保护工作。有节约型单位创建方案和工作措施;倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等节能宣传活动;健全环保制度，治理环境污染，环保指标达标;加强节能减排宣传，营造浓厚氛围，普及低碳绿色生活理念。
4.厉行勤俭节约，制定勤俭节约制度规定并严格落实，开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，建设节约型机关。
(五)加强科学管理，提升工作效能。
1.落实政务公开工作。制定政务公开制度并严格落实，设置政务公开栏，及时更新公开内容，丰富公开形式，推进机关效能建设，延伸监督公开服务领域。
2.加强思想政治工作。完善思想政治工作制度，健全机构、充实队伍、创新载体，保障活动经费，帮助职工解决实际困难，维护职工合法权益。
3.营造和谐、稳定的发展环境。认真开展计划生育政策、民主法治等内容的宣传教育;积极参加平安建设，落实社会治安综合治理措施和安全生产责任制;关于职工工作、学习、生活和身心健康;单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。无违反计划生育政策问题;内部管理规范有序。
(六)多措并举，推进创建活动。
1.深入开展创评活动。在单位内部开展文明科室、文明窗口、先进个人等创评活动，员工参与面广、成效显著。
2.加强宣传教育，营造浓厚氛围。有精神文明建设宣传栏、宣传画等宣传形式。
3.积极参与城乡共建、军民共建活动，有人力、财力、物力投入，效果明显。
4.打造良好的社会形象。公开投诉电话、信箱;自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督;认真受理社会投诉，投诉处理机制运转高效。
5.积极参与文明城市创建工作。有领导小组、
工作方案。
参加网格化管理，实行定人定时定岗定责定标准，并按市文明办要求到网格开展志愿服务活动。
(七)其他。
1.荣誉称号。获得国家级荣誉称号;获得国家部委及省委、省政府荣誉称号。
2.整体形象。单位工作、生产、生活区域规划科学，设置合理，公共秩序、职工面貌良好。
四、工作步骤。
(一)组织准备、宣传发动阶段。
1.对照创建要求，进行调查摸底，总结经验做法，查找差距和不足，制定实施方案，将创建任务分解到各科室、各直属单位。
2.通过宣传栏等形式，广泛开展宣传教育活动，充分调动干部职工参与文明创建的积极性。
(二)全面启动、整体推进阶段。
召开创建文明单位动员大会，对照创建标准，进行任务分解，督促责任科室落实责任、落实措施、落实任务，达到市级文明单位创建指标要求。
(三)自查自评、整理资料阶段。
对照创建标准，深入开展自查自评，逐条逐项查漏补缺，政策法规科负责将申报资料整理归档并装订成册。
(四)迎接检查、考核验收阶段。
总结创建做法，及时上报资料，接受考核组考核验收。
五、创建要求。
(一)加强领导，落实责任。成立市节能办创建文明单位工作领导小组，由党组书记、主任王连正同志任组长，其他党组成员、副主任任副组长，各科室、直属单位、企业负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科。各科室、直属单位按照《20xx年创建市级文明单位工作任务分解表》把创建任务逐项落实到人。
(二)分级负责，密切配合。领导小组办公室要结合工作实际，加强对创建工作的安排部署，做好督促检查工作，重点查找创建工作中的薄弱环节，及时整改提高，确保创建活动扎实推进。各责任科室负责人要主动负责，敢于担当，按照创建内容和标准逐条逐项抓落实，积极解决创建工作中发现的困难和问题。
(三)完善考核，严格奖罚。将文明单位创建与“三严三实”专题教育活动相结合，对在创建工作中作出贡献的科室和个人，给予表彰奖励，对工作不力、影响创建工作顺利进行的，及时给予指正。
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%;。
3、完成上级下达的年度污染减排任务;。
4、文明志愿服务活动经常化;。
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性;另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战;打好生态建设攻坚战;打好西部化工区空气质量改善攻坚战。;打好城区河流水质改善攻坚战。;打好出境断面水质改善攻坚战。;打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成;确保环境质量任务完成;确保不发生重大污染和辐射事件;确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件;确保不因环评手续影响我市重点项目建设;确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操;继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”;实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性;大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩;大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标。
责任书。
的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进;根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建。
工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革;干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好;工作环境优美整洁，治安、安全状况良好;创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。
(一)加强党组织建设。
一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定。
学习计划。
每年集中学习不少于4次使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度增强党性修养凝聚共识增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项都严格按照有关程序在充分发扬民主的基础上集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合做到班子成员之间相互学习相互尊重协作共事充分发挥每位成员的主观能动性形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定健全完善1+5廉政风险防控机制规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节层层签订《党风廉政建设目标责任书》开展述职述廉活动确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。
一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动;借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。
(四)加强基层基础建设。
坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。
四、组织保障。
(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。
(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。
(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
创建区级文明单位实施方案
一、x基本概况：
x党组织和工会组织属联合体组织，党总支下属三个实体党支部，分别是x党支部，合流监理党支部和先捷排水党支部，共有党员17名，x在职员工43名，专业技术人员在95%以上，先捷二层次派遣员工约280名，劳务工约85名，三个层面员工总数408名。
今年我们x变化很大，监理公司年内要完成整合转让前的资产清理，项目收尾和队伍稳定三大重任，x要在保证排水资产有效经营，安全管理和工程项目的前期办证工作任务完成的基础上，确保企业的生存，发展与稳定。
先捷排水和教培中心，作为x公司x规划提出的建立和形成公司人力资源引进，管理，教育平台，其肩负的责任任重而道远，其建立先进科学的企业用人，管理以及教育模式在探索过程中而引发的阵痛和瓶颈，亟待我们思考与解决。
面临排水发展新的形势和新的发展工作要求，x党总支与各实体支部根据排水党委精神文明建设的总体安排和工作要求，积极开展精神文明建设各项活动，由于x组织体制以及x单位性质与排水所属其他基层单位有所不同，因此客观上为文明单位的创建带来了诸多不利，无论是精神文明建设的推进的强度，还是参与创建活动的广度上都滞后于专业运营单位和x公司精神文明建设的总体步伐。
但大力加强精神文明建设，以文明单位创建促进和推动企业的和谐发展，始终是我们x总支和支部二级组织坚定不移的指导思想，本着立足实际，量力而行，尽力而为，稳步推进的原则，积极开展精神文明建设各项活动。
二、精神文明建设创建工作情况。
(一)明确目标，统一思想，营造氛围。
x总支自x年重建之时就明确提出创建精神文明建设要求，并建立了x精神文明建设领导小组，制定了文明单位创建工作规划，规划中明确提出通过几年的努力，力争实现城投系统的“文明单位”称号，尽管我们x客观条件尚不具备，但这是我们x上下全体职工的主观愿望，这是真实的想法，因为文明单位创建不仅是一项政治任务，同时也是企业立足社会，持续发展的需要。
从某种意义上说，精神可以转化为物质，精神和物质互相依赖，且互相促进，为了统一思想，人人知晓，广泛参与，我们利用各种学习机会和活动形式，广泛地宣传精神文明建设的重要性和必要性，及时传达x公司精神文明建设的重要文件和相关信息，提高职工群众对精神文明建设工作的认识，发动全体职工群众自觉的投身到创建精神文明工作活动中去，营造浓烈的创建氛围。
(二)围绕x改革创新，发展稳定工作中心以及经营管理工作，与时俱进，加强精神文明建设。
面对x公司改革后新的格局和“二业并进，二翼助推”以及“精益化管理”要求，我们通过中心组学习深刻领会x公司新的发展思路和对x工作要求，适时地调整x经营管理工作重心，提出了“重服务，求效益，促和谐”经营管理理念，重服务就是要勇于承担并高质量完成x服务全局的责能，管理是基础，效益是生命的“精益化管理要求”，促进企业科学管理，创新发展，作为经济实体的x，效益是企业生存发展的前提保证，对内降本增效，对外拓展市场是我们永久的课题。通过x上下努力确保实体的和谐稳定。
(三)抓好党的基层组织建设，加强党员的管理教育，为有效推进精神文明建设创造条件。
加强领导班子建设，是党的基层组织建设的关键环节，领导班子整体素质会直接影响到党的基层组织建设工作的开展，从而影响到精神文明建设工作的开展。
一是抓政治，以每月一次的二级中心组学习机会，大力加强政治时势和政治理论的学习与讨论，以科学发展观武装领导班子成员头脑，以转型发展调整干部工作思路，以讲政治，以大局，讲原则的高度，服从服务与排水事业的发展和时代发展社会赋予的企业责任，特别是在排水事业深化改革和x深刻变化的当口，更应严格党的纪律。
坚定党的信念，在政治上严格要求领导班子和领导干部思想和行动上坚决与党中央保持一致，促进企业和谐发展，使党的基层组织成为思想统一，步调一致，具有强大战斗力，影响力和凝聚力的领导核心。
三是抓能力建设，着力提高领导班子和领导干部领导x事业发展的能力与水平，职责明确，分工到位，联系到位，树立一盘棋的工作思想，克服扯皮推诿，各自为政，各行其事的狭隘行为，一切从工作大局出发，抓好各自的工作，既要注重管理业务知识的学习，同时也不能放松政治理论素质的积累，做一个讲大局，懂政策，有能力的领导干部。
四是抓廉政建设，治党从严，执政为民是我党一切工作的生命线，在新的历史条件下，坚持反腐倡廉，保持党同群众的血肉联系，是党的x届五中全会重点强调的，x是从事经营工作，因此抓好廉政建设尤为重要，党组织根据x工作特点，把廉政工作作为大事来抓，把握尺度，牢记警示，既不能墨守成规，畏首畏尾，迈不开手脚，同时也要善于保护自己，在党纪法规容许的范围内开展工作，近年来通过审计以及廉政督察，尚未发现违规操作，违法乱纪的现象发生。
五是抓好团结工作，班子的团结是职工队伍稳定的最基本的保证，是一切工作得以完成的工作基础，因此说，团结出凝聚力，战斗力，生产力，加强班子及职工队伍的团结是党组织的重要工作，也是文明单位创建评比的重要内容，x党组织以通过党课教育，提高全体党员的大局观和团结协作意识，通过学习讨论，交流思想，统一认识，通过个别交流谈心解决工作中的矛盾与分歧，良好的团结氛围，使x领导班子形成了互相信任，互相支持，互相理解，互相关心齐心协力的核心团队。
以文明创建为先导，加强企业文化建设和法制教育，深入开展“安康杯”活动，不断提高职工的文化素质和综合素质。
精神文明建设是一个较为完整的系统工程，它不仅要求通过文明创建活动，不断促进和提高企业的物质文化，管理水平以及持续发展的后劲，同时在人员素质的教育和培养上提出了更高的要求，因此x在开展精神文明建设活动中，坚持以人为本，以企业开展的各项活动为载体，狠抓职工的素质培训和能力提升。
1、以建党九十周年为契机，大力开展爱党、爱国、爱民教育活动，以红歌比赛活动抒发爱党爱国热情，追忆共产党发展壮大历程和社会主义建设取得的不朽伟绩。
2、以班组学习为主，集中讨论交流为辅，深入开展社会主义核心价值观教育，结合x公司提出的行风建设职业道德要求，提倡“八荣八耻”社会主义新风尚，做一个有思想，有觉悟，有道德的社会主义新人。
3、以企业文化建设为载体，积极参与企业文化建设各项活动，在活动中提高职工的企业荣誉感，责任感和使命感，逐步树立服务排水，奉献社会理念，为“树立排水新标杆，塑造排水新形象”作出应有的贡献。
4、以社区平安志愿者服务为平台，参与社区平安建设，维护世博期间的社会稳定，平安保畅志愿者活动，既体现了企业对社会的应尽的责任和义务，同时也是参与活动志愿者自身社会价值的体现。
5、以岗位立功竞赛活动为形式，在门卫班组和施工现象开展立功竞赛活动，通过活动开展，促进了员工岗位素质，能力的提高，弘扬了企业精神和形象，监理公司在x年度取得了市立功竞赛先进集体，省文明工地，立功竞赛记功个人等多项荣誉。
6、以“抓班组，提高管理水平;重教育，推进安全文化”为主题，结合x实际积极开展“安康杯”活动，抓警示教育，提高安全意识，抓制度建设，规范职工安全行为，抓问题检查，解决安全隐患，抓责任落实，做到各行其责，由于领导重视，责任明确，措施到位，确保x生产安全。
7、以“五·五”普法教育为抓手，坚持职工的民主法制教育，以普法活动，推动企业的法制建设，以普法教育，树立员工的法制意识，规范企业与员工的法制行为，做到学法，懂法，守法，依法，做遵守法律的模范。
三、体会和不足。
1、加强精(社区消防工作总结)神文明建设是社会的要求，是企业自身发展的需要，在推进文明建设活动中，我们深惑创建意识不强，职工参与程度还不够，有特色的活动不多，这是我们x在今后创建活动着重要解决的问题。
2、x是一个联合体，就单个实体创建文明单位条件不够，人数不够(文明单位创建应符合20人以上要求)，人力不足(x实体正式员工就8、9个人，大多从事业务工作，还身兼数职，不同于运营单位，宣传、教育、人事、安全、工会等各岗位人员较完整)。财力也有一定的困难(创建的外部协调，环境的布置，设备设施的投入，基础建设等都需要用钱)。
3、x创建文明单位的基本态度，根据x公司党委要求，坚定不移地大力加强精神文明建设，广泛开展富有特色，具有实效的精神文明建设各项活动，本着实事求是的态度，量力而行，尽力而为。
市审计局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，始终坚持把精神文明建设作为推动审计工作不断发展的动力支柱，围绕“创造鹤山品质，促进幸福共享”主题，不断探索创建路子、丰富创建内容、提高创建质量，以“六个优化”为着眼点，取得了较好成绩，实现了精神文明建设与审计业务工作相互促进、协调发展的良好局面。
一、强化基础工作，着力优化创建氛围。
文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料我局坚持以健全的组织领导和责任体系为保障，以培养、树立“全员创建”意识为基础，以深入的宣传动员为手段，积极营造创建氛围，推动了文明创建活动的顺利开展。
一是成立了以局长何小力同志为组长，局党组成员为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，将创建工作和审计工作同研究、同部署、同落实。
二是通过召开动员会、设立创建宣传栏等途径，加大创建宣传力度，引导全体干部职工积极投身到创建工作中来，形成了“全员参与、齐抓共建”的良好格局。
三是结合实际制定了详细的文明单位创建规划和实施方案，将创建任务分解细化，促进干部职工切实增强开展创建活动的积极性，真正把创建工作抓在手上、放在心上、落在实干上。
此外，不断修改和完善《x市审计局制度汇编》中的各项制度，包括党风廉政建设制度、内部管理制度、审计业务制度(指引)、党务公开制度、政府信息公开制度等，要求人人按制度办事，以制度管人。
二、强化教育培训，着力优化队伍素质。
我局坚持以人为本，大力实施“素质提升”工程，强化干部队伍建设，夯实创建基础。一是通过落实执行学习制度、加大培训力度等措施，大力加强干部政治理论学习和业务素质培训。坚持落实局党组中心组理论学习和机关、党支部学习制度，以学促审。
今年来组织干部参加上级培训达38人次，其中有4人参加了ao系统培训，全部通过考试;派出4名审计人员参加了省市组织的大审计项目，审计干部的能力素质得到了明显提升。二是以创建省文明城市为契机，积极组织开展了文明礼仪培训、文明执法教育等多种形式的宣传教育活动，大大提升了干部职工的文明素养，审计干部的良好形象深受社会各界好评。
三、强化创建载体，着力优化机关风貌。
我局坚持以开展丰富多彩的活动为载体，将文明创建融入其中，使大家进一步培育了爱心、磨练了意志、陶冶了情操，增强了机关凝聚力。
一是全体党员义工参与了文明交通志愿者服务、集中清洁、慰问弱势群体等活动，为创建全国文明城市贡献了力量。
二是举办道德讲堂活动。以身边好人的故事带动人、激励人，引导全体干部职工将“道德讲堂”活动精神融入到日常的工作生活中，明确人生方向，并在今后的工作和生活中多思考、勤自省，人人讲道德，处处学模范，进一步提升审计人的道德水平和文明程度。
三是将文明单位创建工作与创文、创建活动支部、纪律教育学习月、党风廉政建设等活动相结合，加强政治觉悟、思想道德、党风廉政、法律意识、业务知识等方面的教育学习，全面提升审计人员素质。组织全员认真学习x大精神，并以x大精神为指引，引导全体审计干部认真履行审计职责;以纪律教育学习月活动为契机，开展理想信念教育、党纪教育、作风教育、政治品质和道德品行教育、保密法纪宣传教育等专项教育活动。
通过手机短信平台等发送节假日廉政提醒信息，进一步筑牢审计人员反腐倡廉的思想防线。此外，还派员参加了市运会比赛、趣味登山比赛、“百姓健康舞”培训等，展示了审计人蓬勃的精神风貌，同时带动了局其他干部职工积极参与各项文体活动。
四、强化审计文化建设，着力优化创建。
今年，为引导审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强审计队伍的凝聚力、感召力和战斗力，促进审计人员政治素质、思想素质、业务素质和文化素质的有效提高，我局建设了“审计文化书屋”。目前，书屋共有藏书400余册，涵盖了审计业务、经济、政治、文学、历史、地理、生活等多个类别，配备了专用书架、阅览桌和办公桌等硬件设施，落实了图书管理员，建立了图书管理、登记、借阅等制度。
通过采取读书会、心得交流、好书推荐等形式，盘活审计文化书屋的资源，使之成为审计人员乐意前来学习求知、会友交流的文化乐园，成为能够展现审计文化建设成果的新品牌。如今，“白天搞审计，晚上来读书”已成为审计人的生活方式，潜移默化中形成了“比学习、比文化、比文明”的良好学习风尚，为审计事业的科学发展提供源动力和智力支持。
五、强化审计职能，着力优化服务水平。
我局坚持把履行审计监督职责，服务全市经济大局作为深化创建工作的重要内容，作为检验创建成果的重要标杆，圆满完成了各项审计任务。20x年我局计划任务22个，截至10月底，我局共完成审计(调查)项目23个，完成年度计划的104.55%。其中完成预算执行审计3个，经济责任审计13个，财务收支审计2个，专项审计调查5个，提出审计建议72条。
同时通过“四个强化”，即强化审计工作统筹、强化审计项目审理、强化跟踪审计方式、强化审计情况汇报等措施，进一步提升了审计质量和效能，促进了审计成果运用和建设性作用的发挥，在维护全市财经秩序、推动依法行政、促进廉政建设和民主法制建设等方面做出了审计机关应有的贡献，审计工作得到了市委市政府和上级审计机关的充分肯定。
六、强化环境建设，着力优化机关形象。
我局积极改善办公环境，通过优化审计信息化办公平台、以“一室多用”为原则增设局视频会议室、定期清除容器积水和植物盆栽贮水、开展卫生检查等有效措施，成了以绿化、亮化、美化、文化、信息化为特色的工作环境，树立了文明整洁的机关形象。
今年以来，由于我们对文明单位创建工作认识到位、思路明确、重点突出、方法多样，取得了较好的成效，并呈现出了良好的发展势头，由此，也带动了全局其它各项工作的发展，实现了我局机关精神文明建设与审计工作上水平、上台阶的既定目标，开创了审计工作的新局面。今后，我局将继续与时俱进，开拓创新，发挥职能作用，在维护人民利益、保持社会稳定、促进廉政建设、实现科学发展和保障经济健康运行等方面发挥积极作用。
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创建精神文明单位实施方案
创建文明单位是提高单位的知名度、提升单位综合管理实力和整体文明素质、全面建成小康社会的理性选择,是实现社会文明的重要途径。你想知道创建精神文明单位实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的创建精神文明单位实施方案吧!
20xx年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的xx大和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标。
20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工。
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科。
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科。
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科。
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科。
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带星级驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门：综合科。
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。
牵头责任部门：综合科。
十一是完善。
规章制度。
为创建工作提供保障。进一步转变机关作风完善规章制度规范机关管理形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度不断提高机关办事效率和依法行政水平塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门：办公室。
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门：办公室、综合科。
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门：办公室。
四、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建。
工作方案。
按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。
第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)统一思想，提高认识。
各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
(二)健全组织，加强领导。
为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
(三)加强宣传，营造氛围。
要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
(四)加强检查，狠抓落实。
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。
六、活动要求。
(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。
(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
20xx年和20xx年区交通局分别获得市级文明单位和市级文明单位标兵的称号，经全局上下的齐心努力，硬件和软件建设成效显著，为争创省级文明单位奠定了坚实基础。为全面提升交通系统精神文明和政治文明建设总体水平，有力促进“国内一流的现代化生态型精品城区”建设目标，局党组决定20xx年局机关争创省级文明单位，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕全区工作大局，以建设一支“政治过硬、廉洁奉公、作风优良、文明礼仪、服务规范、勤政务实、大胆创新”的高素质队伍为载体，以推进交通重点项目建设和交通系统建设为中心，以全面实现省级文明单位创建要求为目标，切实使全体干部职工的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升，交通发展水平有新的提高，整个行业呈现出朝气蓬勃、积极向上的精神面貌，树立“高效、廉洁、务实、文明”的交通新形象。
二、创建目标。
通过创建省级文明单位活动，彰显交通对外新形象，改进干部职工队伍工作作风，实现区交通局工作创优、人际和谐、环境整洁、风清气正目标。
(一)领导班子好。局领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结;以身作则、依法行政、勤政廉洁;能积极创建“四好”班子;中心组学习制度化;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。
(二)单位风气好。全局以服务人民，奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能精湛娴熟，服务设施齐备完善，服务效能改进提高，服务质量群众满意。
(三)办公环境好。办公秩序井然;办公区域环境干净整洁、绿化美观。
(四)工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，努力实施综合交通战略，全面完成区委、区政府和市交委下达的工作任务，确保市、区年度目标考核先进单位。
(五)思想文化建设好。干部职工思想道德和科学文化素养好、移风易俗，干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。
(六)综合治理好。全局上下廉洁勤政，无计划外生育，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
(七)创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到经常化、制度化;省级文明单位成功创建。
三、创建措施及责任分工。
(一)加强组织领导，完善工作制度。为使创建活动有组织、有秩序地进行，成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科(室)，所、队负责人任成员的创建领导小组。领导小组下设办公室，在局党组的领导下开展工作，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作。并把各项工作指标分解到各科室及个人。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。完善制度，把创建工作纳入制度化。按照省级文明单位创建要求，结合我局实际，制定干部职工道德行为规范;修订并完善我局文明科室、文明单位、优秀职工和五好家庭的评选标准和办法，并认真组织评选。
责任部门：办公室、党群室。
(二)加强领导班子建设，积极争创“四好”班子。加强领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学习制度化、常态化，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力;认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，班子成员自觉贯彻执行党组的决议、决定，维护班子的集体形象;开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，不断纠正自身与班子存在的问题。广泛开展交心谈心，切实达到沟通思想、促进工作的目的，确保民主生活会质量;严格按照“从严执政、提高效率、转变作风、加强建设”的十六字要求，自觉加强领导干部的党性修养锻炼，净化心灵，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把领导班子建设成为与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体、以良好的精神状态，锻炼队伍、带好队伍，实现精神文明建设的理论和实践创新，开创新形势下交通工作的新局面。
责任部门：办公室。
(三)加强政治理论学习，提高广大干部职工的政策理论素养。组织干部职工认真学习科学发展观和xx大精神等内容，切实加强和推进精神文明建设。通过学习，使全体干部职工进一步明确开展省级文明单位创建活动是提高干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是促进我局物质文明和精神文明建设的需要。通过学习，使广大干部职工准确掌握国家法律法规方针政策，并牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，增强依法行政的使命感和责任感。
责任部门：办公室、党群室。
(四)加强和改进党的建设，巩固廉政建设成果。深入学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识党风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把思想作风建设摆在第一位，把主要精力放到改善服务上，全方位地为行政、为基层服务。继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，以贯彻落实教育、惩防体系为主线，开展“廉政交通”课题调研，推进交通廉政文化建设，完善党风廉政建设责任制、廉洁自律承诺制，健全廉政谈话制、干部监督联系制，加强对党员领导干部八小时之外活动的监督。特别要认真贯彻落实重点工程纪检监察制，完善和落实工程招投标制。以此增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性。
责任部门：各科(室)、所、队。
(五)加强基层党组织建设，实现组织创新。巩固扩大保持共产党员。
先进性教育。
活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在交通行业的先锋模范作用，积极探索在交通行业非公企业中建立党组织的工作方法，为行业管理和企业发展壮大提供组织保障。按照党章的要求，严把入党关，确保党员队伍纯洁。加强入党积极分子的培养和教育，及时吸收合格人才到党内来，不断壮大党员队伍;建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理，加强对基层党建工作的评估、检查和指导，把先进性教育活动中建立起的长效机制落到实处。
责任部门：党总支委、党群室。
(六)积极开展创建工作，实现交通各项工作目标。积极开展创建活动，把创建工作同交通各项业务工作结合起来，与推进重点项目建设结合起来，与解决群众关心的热点、难点及遗留问题结合起来，与干部队伍建设结合起来，与规范化服务型机关建设先创优活动结合起来，与党风廉政建设、反腐倡廉结合起来。促进交通各项工作又好又快开展，确保各项工作目标顺利实现。
责任部门：各科(室)、所、队。
(七)加强职工教育培训，努力提高干部职工政策水平和业务能力。本着学以致用，提高行政能力的培训原则，加强职工适应性培训与学历教育。重点加强业务工作涉及的政策法规培训，提高依法行政的政策水平;加强交通业务知识培训，提高广大职工业务能力;加强技术更新知识培训，提高技术人员的技术能力;切实鼓励支持在职学历教育，提高干部职工文化水平，为交通事业的持续发展提供坚强的智力支持。
责任部门：法制规划科、党群室。
(八)加强工作和生活环境的整治和建设。发动全局干部职工积极参与，努力实现工作环境、生活环境的净化、绿化、美化，抓好办公楼楼内绿化、楼外美化等硬件建设，对绿化、净化、美化进行整体规划。同时，做到卫生制度健全，卫生责任到位，窗明几净，墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。
责任部门：各科(室)、所、队。
(九)切实开展创建活动，树立交通良好形象。以丰富多彩、形式多样的创建活动为载体，实现交通对外树立良好形象、对内提升队伍素质的活动目标。
1、积极开展对外树立良好形象活动。按照市、区统一安排，积极开展共驻共建活动、城乡共建活动、结队帮扶活动、扶贫帮困活动、计划生育三结合活动、推进城乡统筹发展，树立交通对外新形象。
2、切实加强对内提升队伍素质活动。一是开展“文明科室”评比活动，以“坚定不移的信念、清正廉洁的品德、文明规范的服务、争创一流的精神”，作为全局各科室不断加强和改进工作作风。二是深入开展道德规范教育活动。通过“道德规范进家庭”，积极宣扬“尊老爱幼、男女平等、互敬互爱、夫妻至爱、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结、互帮互谅”的家庭道德，争当家庭文明成员。三是开展文明科室评比活动。四是开展“五好家庭”评比活动。五是继续开展创建“学习型机关”活动。进一步加强机关干部队伍建设，真正把机关建设成为观念新、作风实、能力强、效率高的学习型机关，每位干部职工成为善于学习、善于创造、善于管理、善于服务的创新型人才。
责任部门：党群室、科(室)、所、队。
(十)以检查督促为手段，推动创建目标实现。把加强行风建设、树立交通良好形象行为作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、征求意见箱、聘请行风监督员、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、遵纪守法的文明行风，深入行业、加大调研、服务群众，再塑交通新形象。
责任部门：各科(室)、所、队。
四、实施步骤。
为确保创建工作有序开展，创建活动分成四个阶段：
(一)宣传组织发动阶段(1-4月)。创建省级文明单位动员会，安排部署创建工作。组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强道德建设，增强民主法制意识和社会道德观念。引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局迅速掀起创建省级单位的高潮。
(二)全面实施阶段(5-8月)。根据局创建省级文明单位。
活动方案。
认真组织实施扎扎实实把活动方案落到实处同时聘请市区精神文明办领导为创建工作顾问指导工作确保创建活动出实效。
(三)自查提高阶段(8-9月)。对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请区纪委、组织、人事、计生、综治、安办、信访、防邪、环保等部门领导检查指导我局创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差。
(四)总结上报阶段(9-10月)。通过检查总结，在整改提高的基础上，书面报告省、市、区文明办，做好迎接检查验收的准备。
五、创建要求。
(一)创建省文明单位工作是全局今年的一项重要工作，是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，各科(室)、所、队要高度重视此次创建工作，认真布置，抓好创建，尤其要抓好纪律作风，安全计生，综合维稳，依法行政，规范化服务等“一票否决”和热点焦点工作。
(二)按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，各科(室)、所、队要把任务落实到岗位，分解到人头。局办每半月对落实情况进行一次检查，并将检查情况纳入全年目标管理中。
(三)各科(室)、所、队要搞好创建日常工作材料、图片的收集和积累，力求规范化、制度化，确保各项工作资料、图片的归档及备用。
为加强我局文明建设，树立机关良好的形象，按照县文明办要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固和发展我局文明创建成果，开展市级创建文明单位活动，推动全县建设事业又好又快发展，现结合本单位实际，制定20xx-20xx年度“市级文明单位”创建工作实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固和发展现有文明创建成果，认真抓好精神文明建设、信访维稳工作、群团工作、统战和老干部工作，为加快全县城乡建设工作步伐提供坚强的组织保证。
二、创建目标。
通过创建市级文明单位活动，全体机关干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象;服务群众、奉献社会的公仆形象;客观公正、清正廉洁的自律形象;爱岗敬业、实事求是的务实形象;团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为阳信的改革开放、经济建设和社会稳定的大局服务，力争20xx年度达到“市级文明单位”。
(一)加强组织领导。
切实加强对文明单位创建工作的领导，成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人为创建工作的第一责任人，做到亲自抓。局办公室认真负责搞好文明单位创建的计划、实施、协调等基础性工作，把创建工作摆上重要议事日程。
(二)加强党的建设。
充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。
(三)强化学习研讨。
把讲学习放在首位，坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。班子成员和副科级以上领导干部都要参加，认真做好。
读书笔记。
(四)抓好职工的思想教育。
用科学发展观理论武装全体干部职工的头脑，加强干部职工的爱国、爱局、爱岗敬业教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发广大职工的无私奉献精神。加强职工的职业道德教育，对职工进行系统培训，大力提倡尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶困济贫精神，打击歪风邪气，树立单位正气。积极创造条件，改善生产、办公条件和环境，提倡文明生产、文明办公。
(五)认真开展法制培训教育。
以全县文明执法教育活动和党风廉政建设宣传教育月活动为契机，认真组织开展“文明执法教育”和“六五”普法活动，开展“学习崔学选，立足岗位作奉献”活动，组织职工开展经常性的法律法规学习，召开典型案例警示教育会，加强文明执法、严格执法教育，提高执法管理人员依法行政水平。
(六)大力推进行风建设和机关作风建设。
一是强化建设系统行风建设。教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观，带头实践“三个代表”，带头贯彻落实科学发展观，全心全意为人民服务，克服官僚主义、本位主义、利已主义等不良行为。二是深化“三型”机关建设。继续创建学习研究型、勤政服务型、廉洁高效型文明机关。三是坚持“三同步”工作制度，简化办事程序，提高服务质量和工作效率，以良好的党风政风迎得广大服务对象的好评。
(七)积极开展社会治安综合治理活动。
严格落实维稳工作责任制，切实做到维稳工作有人抓、有人管、有落实。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，时刻掌握本单位各类矛盾的动因，随时加强有关情况的了解和分析，做到发现问题及时协调和处理到位。大力加强督查督办，建立健全维稳工作督查制度，开展对发现矛盾问题处理情况的检查督办，做到件件有落实，事事有回音。完善各项配套设施，强化管理制度的落实，创建“平安单位”。
(八)扎实抓好计划生育工作。
落实计划生育工作责任，认真执行计划生育“一票否决”制度，健全局机关和建筑流动人口计划生育管理体制，分别落实工作领导和管理机构，严格目标责任考核，确保不出现计划外生育。
(九)强化安全生产工作。
坚持安全第一、预防为主的方针，加强对职工的安全教育和建筑施工的安全检查和监督，确保全年安全生产无事故，促进行业管理有序进行。
(十)加强制度建设，切实做到科学管理。
要认真学习并严格执行各项规章制度，切实加强机关建设;加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查，保证各项工作有效实施;认真搞好优质服务，努力提高工作质量、工作效率和服务水平。
(十一)认真落实各项责任目标，努力实现争先创优目标的新突破。
1、不断完善城市功能，抓好重点项目建设。
一是全面推进新城区开发建设，重点加快阳光嘉园小区一期建设。完成新城区主干道路建设。二是积极认真地做好保障性住房建设，科学组织实施经济适用房与廉租房建设，切实加快梨乡嘉园安置小区开发建设。三是继续做好老城区道路升级改造工作。重点抓好阳城二路升级改造与幸福二路北段人行道、路沿石的配套升级改造工程。实施阳城四路路面升级改造。四是做好老城区绿化升级改造与管理。重点实施好各条道路的沿路绿化规划与改造，进一步加强老城区公园广场管理力度。
2、规范建筑市场，确保工程建设顺利进行。加大建筑市场整顿和规范力度，使建筑市场沿着有序、健康方向发展。一要严格执行法定建筑程序，所有建设工程必须手续齐全方能开工建设。加大建筑市场行政监察投入力量，严格查处违反法定程序开工建设行为。二要强化工程安全管理和质量监督。对施工现场实行拉网式大检查，存在安全隐患的责令限期整改，杜绝安全事故发生;对工程施工质量实行全方位监控，建立项目法人责任制和工程质量终身责任制，不断优化监理人员素质，提高监理水平。三要健全建筑市场执法队伍。充分发挥行政职能和属地管理优势，提高行政执法水平，强化队伍素质，肃清建筑市场违法违规开发行为。
3、积极做好基础设施产业招商引资工作，促进城市经济快速发展。
创建区级文明单位实施方案
西陵区南津关小学创建于1963年，座落于长江三峡西陵峡口，毗邻闻名遐迩的葛洲坝水利枢纽工程。学校占地面积5668o，建筑面积1666o，绿化面积1750o，有标准的教学功能室、塑胶操场、现代化的教学设施，是一所全日制六年制农村完全小学。学校服务对象主要是“三村一社区”（龙泉山村、前坪村、南津关村及南津关社区）的农家子弟以及外来务工人员子女。现有6个教学班，学生140人，教师17人，其中党员教师11人，占65%；小学高级教师15人，占88%；本科学历9人，占53%，拥有一支师德高尚，敬业乐业，充满活力的教师队伍。
学校秉承“传承峡江文化，培育人文素养”的教育理念，以“让学校充满活力，让爱心誉满校园”为目标。依托峡江浓郁的文化底蕴，丰富办学内涵，让孩子的童年精彩、教师的职业幸福、学校的品质闪亮。
一、加强组织领导，狠抓文明创建工作。
为了确保文明单位创建活动的扎实开展，我校成立了由校长胡宏军任组长，书记、副校长、全体中层干部为成员的创建领导小组，具体负责文明单位创建工作的规划、方案的制定和实施以及创建活动的管理等工作事项。
学校领导班子在创建活动中充分发挥模范带头作用，并层层落实创建工作责任制。各部门分工配合、齐抓共管，积极投身于文明单位的创建活动中去。支部和学生工作处开展争创“文明办公室”、“文明班级”和争做“文明礼仪好少年”等系列评比活动，号召师生积极参与文明创建活动，努力为学校的文明创建工作做出积极的贡献。
二、丰富文明创建主题活动，深化学校德育教育内涵。
1、抓养成教育，强化学生文明行为。学生工作处以“星级评价”、“综合素质评价”为载体，加强学生文明行为的过程管理。校内设置了文明监督岗，对各班的文明情况一周一评比、一周一公示，学期结束时汇总考核。学生有了约束力，良好的习惯逐渐养成，如今的校园干净整洁、绿树成荫；学生语言文明、行为规范。
2、开展丰富多彩德育活动，充分发挥活动育人效能。学生工作处充分利用重大活动，加强学生思想教育和道德教育。如每年3月开展“学雷锋献爱心”志愿服务活动月，号召同学们从小事做起，与文明握手，与爱心同行，组织学生到景区拾捡白色垃圾，()引导学生感受文明旅游的意义；3月12日开展植树护绿环保教育活动；4月开展“网络祭英烈”活动，并以此为契机开展文明上网、不进“三室一厅”教育活动；6月开展“童心飞扬庆六一”系列活动。9月份，除组织学生开展教师节“感恩教师”活动外，还配合风景区管理局宣传文明旅游工作；10月份，“歌唱祖国及庆祝建队日”开展“向国旗敬礼，做一个有道德的人”寄语等系列教育活动等等。
由于学生普遍离校较远，中午不能回家吃饭，学校克服困难为80名学生提供午餐，学生处借此长期开展文明进餐、不浪费一粒米的教育活动，并将此活动推广到校外与“光盘”行动结合起来，收到了非常好的效果。我校还充分利用农村学校的实际及学生特点成立了“韵律空竹”“童声嘹亮”“乒乓部落”“阅读经典”等特色社团，通过社团活动发展学生个性、挖掘学习潜能、培养个性特长。让孩子们在文明中成长，在活动中陶冶情操。
3、家校携手，共建“三位一体”育人工程。南津关小学高度重视与家长及周边单位、村组、社区的沟通联系，积极争取他们对学校工作的理解与支持。一是，先后召开四次家长会及家长学校培训活动，两次举办开放日活动，两次与服务区内村组、单位召开座谈会，共商学校发展大计，取得了良好的社会效应。二是，与南津关社区紧密合作，成立“七色阳光”活动室，教师志愿走进社区开展学习辅导、心理咨询、活动组织等工作，赢得了广大家长的好评和学生的欢迎。三是，积极参加社区及周单位的各项活动。如：组织教师参加南津关社区元宵节庆祝表演活动；积极参加风景区管理局的综治活动及文明旅游宣传活动（我校的何丽老师还被评为了“服务旅游先进个人）；积极参加前坪村的新式农用机器推广活动；与龙泉山村配合向公汽公司申请解决该村学生上下学乘车问题等。
4、关爱留守儿童，不让一个孩子掉队。每年“六一”全体教师捐款为留守儿童及家庭困难儿童赠送书包、文具等节日礼物。让他们能感受到教师、学校的温暖，快乐地学习与生活。学校还在全体党员中开展了“一对一”帮扶活动，每名党员结对帮扶一名学困生或生活困难学生。校党支部还集体扶帮了一名特殊学生――易敏，学校支部定期为他募捐衣物，全体教师为他捐助早餐和午餐费用，还轮流家访协助监护人强化其家庭教育、辅导该生学习等。
三、营造文明的校园氛围，挖掘峡江文化底蕴。
1、丰富校园文化，提升办学品质。文化是学校发展的灵魂，如何挖掘、丰富我校“峡江文化”的内涵，更好的为我校的教育教学服务，提升我校的教育品质，是一个重要的课题。我校通过发放问卷、座谈等形式发动全体学生、教师、家长及社会人士的广泛参与，研究讨论我们到底需要什么样的教育，培养什么样的人，峡江文化到底是一种什么文化，体现我们南津关人的什么特质。通过校园文化的建设，让峡江文化的内涵进一步明确、丰富，并在此基础上进行了“峡江文化”的显性文化建设，进一步提升了学校的办学品质，也使校园变得更加亮丽多姿。
2、开发校本课程，渗透文明教育。我校地处美丽的西陵峡口风景区，这里自古就是三峡门户，川鄂咽喉，地理位置独特，文化古迹和乡土文化尤为丰富，著名的嫘祖庙、三游洞、白马洞、桃花村等闻名遐迩的风景名胜和诸如白居易、欧阳修、苏轼等文人墨客的足迹在历史长河中闪耀着奇光异彩。学校充分利用尽在咫尺的教育资源，以“西陵峡口风景区文化”为依托，以“走进峡江、了解峡江、爱我峡江”为活动载体的开放式教育特色办学思路，积极加强以“峡江文化”为主线的校本课程建设，开发出峡江景观、峡江诗词歌赋等具有地域特色的.校本课程，并将学生的文明教育融入其中，得到社会人士的肯定。
3、美化校园环境，增强环境育人功能。我校内务管理规范有序，内外环境清洁整齐。做到了“三化”（净化、绿化、美化）。无纸屑，无痰迹，无乱写乱画，无卫生死角。办公室、教室、各功能室美观、整洁；厕所无臭味，无污垢。同时学校建立了完善的卫生管理和环境保护制度，落实了卫生防疫制度，确保每位教工、每个学生每年进行一次常规体检。走进社区、走进市场、走上街头进行宣传教育活动，全校形成了人人爱护环境、保护环境、建设环境的良好氛围。
四、扎根课堂教学改革，提升教师专业素养。
1、以读书学习为抓手，提升教师理论素养。
学校以区“全民阅读书香县市区”创建为契机，大力加强学习型校园和学习型党支部建设，让学习与思考成为教师专业发展的双翼。学校图书室开展了“你读书，我买单”读书奖励活动。学校图书室做到了全天对师生开放，并将教师阅读时数折算成相应额度的购书券进行奖励；学校还采用为老师们推荐图书、为各项活动中涌现的优胜教师赠送图书等方法来激励教师读书。同时，学校大力开展“书香教师”“书香家庭”的评选，辅助以读书心得交流、读书笔记评比等活动增强校园的读书氛围。南津关小学校园处处翰墨飘香，洋溢着浓厚的书香氛围。
2、以课堂教学改革为阵地，提升教师实践能力。
教改的关键在教师，教师的关键在课堂，课堂应是教师专业成长的主阵地。一是，结合学校实际，采取了“看、思、比”的课堂研究模式，全面提升教师业务水平。主要采取的措施有：看名师视频、思片段设计、比课堂效果、校内教学大比武等。二是，在校际互动援助，我校充分利用帮扶学校（市实验小学）这一优质的教育资源为自身服务。两校通过联合开展教学研讨、课题研究、校本培训等方面的交流活动，实现资源共享，有效地提升教师的专业发展水平。三是，还积极拓展校外资源，学校与区内东山小学、绿萝路小学等知名学校开展“手拉手”活动，弥补教育资源的不足，拓宽教师的视野，更好地促进了教师的发展，使教师的业务素养进一步提高。
五、加强民主管理，构建文明、和谐、平安、创新校园。
1、创新学校管理，增强教师凝聚力。学校领导不断更新管理理念，加强责任意识、法制意识、开放意识和服务意识的培养，主动了解教师精神上的需求，想教师所想，急教师所急。由于在学校管理中以了解教师、尊重教师的思想为出发点，使领导与教师之间增进了沟通，融洽了关系、增强了学校的凝聚力，使全校教师的精神面貌焕然一新，工作的积极性和自觉性不断增强。
2、关爱教师生活，营造和谐工作环境。让温情成为文明创建的源头活水。学校有计划地对教师的学校生活实施关照，让教师体验到学校生活的幸福。如，对有困难教师进行关爱补助，职工及家属有困难及时走访与探望，教师家有红白喜事，工会都组织参加，每年节日如：“三八”妇女节、七一、教师节、元旦等节日都会有丰富多彩的庆祝活动，让老师们处处感受到学校的关怀之情。这些活动不仅让教师忘掉了教学的疲惫，融洽了老师们之间的感情，更多的是创造出一派积极、健康、和谐、向上的氛围，凝聚了教师。
3、强化师德教育，人人争当文明教工。
学校在办学过程中始终将师德教育放在教队伍建设的首要地位来抓，并积极渗透核心价值观教育。一是，通过组织教学习《中小学教职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神，开展自查、互查和整改。
二是立足实际，积极开展“道德讲堂”宣讲活动，倡导“日行一善，月积一德”。具体做法为：（1）选树师德典型。学校支部紧密结合学校实际，以师德标兵、先进个人的评选为载体，重点选树、培育一批师德先进个人的典型代表，在学校形成学习师德典型、崇尚师德典型、关爱师德典型、争当师德典型的良好风尚。（2）内外结合多样化开展活动。校内充分利用政治学习会、党员民主生活会、教研组活，积极开展党风廉政教育、政风行风教育、师德师风教育活动；校外则积极参加兄弟学校的道德讲堂活动。如三峡职院师德讲堂、明珠小学的党史讲座及“教师礼仪风采漫谈”讲座、东山小学的“诚实守信为人之本”的讲座、区政府的“十八大”教育精神解读等。
三是，重视公益广告的宣传活动。电子显示屏是我校一景，也是学校传播先进文化、引领文明风尚的一块阵地，学校以电子屏为媒介，发“讲文明、树新风”为主题，进行了60多条公益广告宣传活动，对外宣传文明的同时，自身也受到深刻教育。
4、全面校务公开，落实监督机制。让公开成为文明创建的助推器。一是积极推进校务公开，规范了校务公开的组织、形式、内容和程序，通过学校公示栏和qq群向全校师生公开，通过各种会议向广大教职工公开；二是认真落实了学校教代会制度；三是加强了学校民主监督，充分发挥工会组织和党组织的监督职能，保证评职、晋升、大事决议等工作的公正公平。
5、强化综合治理，确保师生平安。学校一直把安全工作作为学校的头等大事来抓，聘请了西陵区峡口指导员毛卫东为我校的法制副校长，加强与峡口派出所、交警中队、“三村一社区”主要领导的联系、沟通与协作，消除安全隐患。同时学校发动学生进行了“校园安全隐患我来找”活动，专人负责督促整改。学校每学期都开展疏散演练、交通安全专题讲座等。如，在“文明交通”活动中，我校重点强化了学生集中站路队放学，并由教师将学生送过马路，开展有序上下车，文明乖车、安全乘车，主动为需要的人让座的思想教育。由于学校高度重视安全工作，确保了零事故，学校每年都被评安全先工作进学校。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”南津关小学作为一所农村学校，学校的发展，所取得的点滴与成绩与区政府的政策倾斜、大力投入分不开的，与区教育局真情重视、指导帮助分不开的，与在座各位的真情帮助分不开的。今后，我们将一如既往做好学校的各项工作，创新学校管理，深入推进课堂改革，全面实施素质教育，使学校工作再上新台阶。
创建文明单位实施方案范文
根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省九次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕迎接党的xx大胜利召开，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。
二、目标任务。
要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。
(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。
(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。
(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。
(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。
(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。
(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。
(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。
(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。
组长：柴鸿志苏建红。
副组长：訾志远沈薇刘文杰盛保盈。
成员：
马清华孙艳丽陈春玲李金山芦应强。
周孟良赵鸿亮。
领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组。
办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。
(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。
(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。
四、具体要求。
(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。
(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。
(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，为迎接党的胜利召开营造良好和谐的社会氛围。
文明单位创建实施方案
为切实加强机关自身建设，树立机关良好形象，经政协机关党支部研究决定用2年左右的时间，在机关开展创建文明单位活动。现按照旗直机关工委的有关要求，结合本委实际，制定《政协机关创建文明单位实施方案》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕旗委、政府中心工作，坚持“勤俭节约，重在建设”的方针，按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的工作目标要求，紧紧结合机关开展创建党建工作先进单位、“作风建设年”等一系列活动，统筹兼顾，多管齐下，多措并举，扎实推进文明单位创建活动。通过创建活动，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、敢做善成、团结和谐、服务一流的领导班子和干部职工队伍，为开创政协工作新局面，服务全旗经济社会又好又快发展提供精神动力和思想政治保证。
二、创建目标。
力争在2018年，创建“文明单位”达标。
三、主要任务。
（一）全面建设一支高素质的干部职工队伍。
1、加强领导班子建设。认真落实领导干部思想建设、组织建设、作风建设的各项要求，建立健全民主集中制的各项制度，重点完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成民主、科学的决策机制，进一步提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。
2、加强理论学习。建立健全学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间。重点抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、新党章、党的十八大报告等为主要内容的理论学习，切实抓好理论武装，进一步增强领导班子和党员、干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性。
3、加强道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“崇尚文明”、“八个方面良好风气”等主题教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬基本道德规范，提升干部思想境界。
4、加强廉政文化建设。一是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制；二是开展廉政教育，请专家就党员生活作风建设问题作警示教育辅导报告，组织党员干部定期观看反腐倡廉专题片，剖析身边典型案例，做到大会小会警钟长鸣；三是建立把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制；四是加强廉政文化宣传，深入学习八项规定的内容，建立廉政文化宣传栏。
（二）积极营造机关文明和谐的良好氛围。
6、开展《党员干部转变工作作风服务群众专项活动》；二是认真落实机关创建工作方案，切实转变工作作风；三是认真履行“主动、及时、便捷、公开、廉政”的“十字”承诺，提高服务质量和效率；四是规范办事行为，大力推行依法办事，建立服务承诺制、首问负责制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制和责任追究制等系列工作机制；五是做好结对共建活动，扎实为扶贫联系点巴仁宝勒个村、巴彦特拉村办几件看得见、摸得着的实事、好事。
7、开展《严肃工作纪律整顿工作作风专项活动》。在各专委会中开展“文明专委会”创建活动。实行按季考核，年终评选制度，按照文明专委会考核办法，从专委会的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面对科室进行严格评选；开展争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动；在干部职工中开展争当“先进工作者”等活动。
8、开展人文关怀活动。建立干部职工生病住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、干部职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案。大力营造富有人情味、相互信任、温暖和谐的机关氛围。
9、开展健康向上的文体活动。围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和本委工作特点，广泛开展干部喜闻乐见，集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。
10、提升制度文明。认真清理机关现有的各项体制机制和规章制度，结合实际做好“废、改、立”工作，逐步建立健全适应科学发展观要求的新的理念、体制、机制和制度。通过制度规范，全面提高机关自身建设管理水平。
11、综合治理机关内外环境。一是认真开展爱国卫生运动。规范、美化、净化办公场所，定期对机关办公区环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角，努力创造一个良好的办公和生活环境。二是抓好社会治安综合治理。坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，及时消除各种不稳定因素。三是抓好计划生育工作，落实基本国策。四是积极开展普法教育。
（三）全面履行政协职能，创新业绩树新形象。
12、抓好三察活动。站在全局的高度，研究分析宏观经济走势，认真开展热点、难点、民生问题调研视察，形成调研视察成果，为领导决策提供有价值、有份量的参考信息。
四、保障措施。
1、加强组织领导，落实创建责任。成立机关创建文明单位工作领导小组及办公室。明确创建责任领导，细化创建任务，并分解落实到责任人和专委会，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。
2、加强宣传教育，营造创建氛围。召开政协创建文明单位工作动员大会，印发《政协创建文明单位实施方案》和《关于成立创建文明单位领导小组及办公室的通知》等文件，统一思想认识，明确目标任务。在创建活动过程中，通过周一集中学习、组织生活会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人、新事、新作风，及时。
总结。
和推广创建工作的进展和做法，利用政协网站展示创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发广大干部职工参与创建活动的热情和昂扬向上的斗志。
3、落实创建经费，完善硬件建设。将创建文明单位活动所需经费列入机关预算，切实改善创建活动基础设施和设备条件。
4、坚持创建标准。认真按照创建标准，确保政协创建“文明单位”达标。
二0一八年四月五日。
文明单位创建实施方案
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
20**年，我局文明单位创建工作，坚持以*****和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务。
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。
广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排。
按照年度安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;x月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;x月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障。
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以*****和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的**大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。
二、创建目标。
创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。
(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。
(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。
(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。
(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20**年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。
(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党**周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“**”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。
(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。
四、实施步骤。
创建省级文明单位活动从20**年元月x日至2**年*月*日，共分五个阶段：
第一阶段：研究制定创建工作方案(元月x日—*月*日)。
遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。
第二阶段：宣传发动(*月*日—*月*日)。
召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。
第三阶段：全面实施(*月*日—*月*日)。
严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。
第四阶段：自查自纠、迎接评估(*月*日—*月*日)。
根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。
第五阶段：巩固提高，常抓不懈。
迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。
(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。
(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。
全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。
创建文明单位实施方案范文
全面贯彻党的xx大和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标。
20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工。
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科。
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科。
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科。
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科。
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门：综合科。
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。
牵头责任部门：综合科。
十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门：办公室。
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门：办公室、综合科。
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门：办公室。
四、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。
第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)统一思想，提高认识。
各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
(二)健全组织，加强领导。
为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
(三)加强宣传，营造氛围。
要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
(四)加强检查，狠抓落实。
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。
六、活动要求。
(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。
(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
局创建文明单位实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为巩固文明单位创建成果，持续推进精神文明建设工作迈上新台阶，不断提升干部职工的文明素质，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，根据《xxx局xxx年精神文明单位创建三年规划》，结合xxx年工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习宣传社会主义核心价值观，大力加强思想道。
当前隐藏内容免费查看德建设，积极践行社会主义法治理念，深入开展创建文明单位活动。
二、创建目标。
通过创建活动，使机关上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事、的形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，全面保障我市xxx行业安全、稳定发展。
三、工作任务。
（一）强化思想道德宣教。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，理想信念教育常抓不懈。
加强党风廉政建设的组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，党支部书记发挥带头作用，着力锻造一支务实清廉、凝聚力强、战斗力强的领导班子队伍。有效发挥党组织的作用，坚持“三会一课”制度，认真开展“主题党日”等党建活动。健全党员长效管理机制，强化党费缴纳、发展党员、参加组织生活、民主评议、纪实管理等制度，发挥党员先锋模范作用。
精心布置道德讲堂活动阵地，体现社会主义核心价值观和“爱敬诚善”。创新道德讲堂活动的内容和形式，常态化开展道德大讲堂实践活动，每季度不少于一次。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，宣扬并传播关爱他人、乐于奉献、崇德向善的正能量，丰富干部职工的精神世界，培养高尚的道德情操。
充分运用电子显示屏、微信公众号等媒体，广泛开展社会主义核心价值观学习宣传教育，并引导干部职工自觉践行。
（二）提升管理服务水平。
健全单位内部组织纪律制度、“三重一大”决策制度以及反对“四风”、改进作风的各项规章制度，要求干部职工严格遵守各项规章制度规定。维护优良的办公环境及秩序。
充分发挥机关支部和志愿者服务队在文明创建中的作用，主动帮助扶贫对象、弱势群体、困难群众等，开展关心爱护留守儿童、孤寡老人等活动，做好网络文明传播、文明交通劝导等志愿服务活动。
引导干部职工恪守“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，认真遵守行为规范、文明有礼、公正执法。
（三）切实履行社会责任。
做好单位内部卫生管理、公益宣传、志愿服务、结对社区文明创建等方面的工作，积极倡导单位全员参与移风易俗活动，推广文明健康新风俗，推动城乡移风易俗常态化。开展“讲文明、树新风”、“低碳过节”、“公共场所控烟”等活动。
倡导干部职工以志愿者的身份开展志愿服务，成立xxx志愿者服务队，做好志愿服务岗前培训，单位90％以上的人员参与志愿服务活动，并在全国志愿服务信息系统（志愿汇）平台记录服务时间和项目，达到注册志愿者人均年服务时间不少于25小时且有规范的服务记录的要求。
通过观看教育片、参加红色教育主题实践活动、参观专题展览等形式，学习先进典型人物诚信品质，引导干部员工诚实做人，守信做事，诚信服务，在社会诚信建设方面起到表率作用。
经常性地组织开展“我们的节日”、经典诵读等文体活动。活动前有计划，活动中有记录，活动后有宣传。
四、保障措施。
（一）齐抓共管，形成工作合力。文明单位创建活动时间紧、事项多、任务重，单位各科室要积极主动、密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保文明单位创建工作有序开展。坚持围绕中心服务大局，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进业务工作发展。注重充实创建工作的思想道德文化内涵，着力提高干部职工文明素质和单位文明程度。
（二）健全制度，重在落实。建立系统有效、环环相扣的工作运行机制，严格实行责任制度、监督机制和奖惩制度，紧密结合实际，统筹兼顾，综合协调，做到文明建设与业务工作同部署、同推进、同考核，做到两不误、两促进。
（三）注重宣传，营造良好氛围。充分利用各类媒体，加大宣传力度，对活动中涌现出的先进典型，及时表彰并向上级部门推荐，不断提高干部职工参与活动的积极性，营造“人人参与创建、创建服务人人”的良好氛围。