汇报开展工作情况报告（优质19篇）

撰写情况报告需要准确、客观地反映所描述的事件、项目或者情况。让我们一起来看看这些情况报告范文，了解不同主题下的写作思路和方式。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报

我院党委深入贯彻落实党组织、党员到社区“双报到双服务双报告”工作要求，精心组织实施，周密安排部署。近日，医院党委牵头并组织21名在职党员到呈贡回回营社区开展“双报到双服务双报告”活动。

报到后，全体工作人员以志愿小组的形式进行分工，随后各小组开始清理行动。党员们拿着镰刀、铲子、扫把来到回回营社区大坝，对大坝上的杂草进行了清除。面对荆棘杂草，大家互帮互助、默契配合、干劲十足，有的用手拔、有的用刀割，环卫车辆往返清运杂草，劳动场面热火朝天。

此次活动既是贯彻落实党中央、省、市委关于在党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的具体行动，也是在加强城市基层党建工作中，深化拓展在职党员到社区报到为群众服务的重要举措。通过此次活动，社区大坝的杂草得到有效清理，环境有了明显改观，党员志愿者充分发挥了先锋模范作用，切实把党史学习教育落实到为群众办实事中去，真正贴近群众、服务群众。

下一步，我院党委将常态化开展“双报到双服务双报告”工作，引导全院党员走进社区，融入群众，展才干、树形象，开展多样化、有实效的服务活动，用心用情切实解决群众最关心最直接的问题，推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

开展双向转诊工作情况汇报报告

银厂村全村辖31个村民小组，共有农户821户，村民3453人，有贫困户371户1298人。现将我村精准脱贫工作开展情况汇报如下：

根据党中央“四个全面”战略布局、习总书记扶贫开发战略思想和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的新部署新要求，我委把精准扶贫攻坚工作作为重大政治问题和旅发委机关工作的中心任务，迅速行动、精心组织、强化措施，扎实推进精准扶贫工程，取得一定工作成效。

（一）思想认识到位。

20xx年，在市委市政府的统一部署下，明确我委在实施精准脱贫工作中，挂钩联系脱贫村调整为盐津县豆沙镇银厂村后，我委及时召开班子会议进行研究和部署，2月17日，市委召开精准扶贫动员大会以后，我委先后召开党组会议、班子扩大会议，全体干部职工大会会议，进一步统一思想，深化认识，对实施精准扶贫工作进行了全面安排部署，落实了主体责任，制定了帮扶措施，为全市休闲农业与乡村旅游示范点建设、银厂村实施精准扶贫工作明确了指导思想、目标任务、工作重点和保障措施。

（二）全力推进挂钩村扶贫工作。

1.措施到位。银厂村位于盐津县豆沙镇境内，全村辖31个自然村，共有农户821户，村民3453人，有贫困户371户1298人。根据银厂村基本情况，我委扎实推进扶贫措施落实。

（1）精准建档立卡。全委干部职工对31个自然村的所有贫困户、贫困人口进行摸底核查，摸清了贫困原因，找出了致贫根源，通过“一户一卡”，完成了建档立卡贫困户信息统计表，制订了“一户一策”脱贫方案。对贫困村的现状进行了全面摸底调查，全面完成了全体贫困户昭通大数据平台的信息录入工作。

（2）精准制定规划。全市扶贫攻坚动员大会后，我委各在摸清包保村所有贫困户的基本情况后，与村两委班子共同研究，制定了切实可行、具体详尽的《银厂村“十三五”扶贫规划》，并要求在具体工作中进一步完善计划，细化工作措施，确保“六个精准”落实到位，为今后扶贫攻坚各项工作的开展打下坚实的基础。

（3）实行挂图作战。我委根据贫困村、贫困户脱贫难度，制定了脱贫路线图，明确了银厂各个自然村、每家贫困户的发展目标和脱贫时间表及责任人。

（4）领导包户挂片。我委根据银厂村区域情况，将整个银厂村划分成了5个片区区域，由委领导率先垂范，除委领导自己负责包保的5户贫困户外，还实行1位领导负责1个片区的挂片责任制，分片管理，营造比学赶超良好氛围。

2.强化组织保障，扶贫工作扎实开展。

为全面推进银厂精准脱贫困各项工作，确保银厂按期脱贫，我委成立了由旅发委主任组长，委领导班子成员任副组长的扶贫攻坚领导小组。制定了《昭通市旅游发展委员会关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施方案》，指导规范精准脱贫工作。

（三）根据盐津县委政府要求，豆沙镇党委政府安排，我单位20xx年回访工作计划于5月20日前完成。

（四）资金争取情况。

1.投入25万元分别用于银厂村民族村建设、长胜村旅游扶贫示范村建设、柿子镇桃花源建设。

2.投入23.6万元，用于改善银厂村村委会办公条件、豆沙旅游景区宣传营销等。

3.争取单位支持3.5万元解决银厂村村政务服务、政策宣传、脱贫发展服务平台建设经费。

(五）为驻村工作队员提供后盾支持情况。

加大投入，积极办理实事。自结对银厂后，我委在自身条件极为困难的情况下，抽出人员和相应的资金，配足了扶贫攻坚工作经费，配齐配强了工作队伍，投入3万余元以改善银厂村村委会办公条件，配备了住宿用品和电脑、打印机等设备用品，解决完善了银厂村住宿和办公条件解决了村两委办公设施，同时在群众生产生活、农业农村投入、基础设施建设、教育卫生等方面加大帮扶力度。

二、驻村扶贫工作队工作开展情况。

（一）村两委班子与银厂驻村工作队共同研究，制定了切实可行、具体详尽的《银厂村“十三五”扶贫规划》，并要求在具体工作中进一步完善计划，细化工作措施，确保“六个精准”落实到位，为今后扶贫攻坚各项工作的开展打下坚实的基础。

（二）全面展开危改政策宣传。根据市县要求，农村危房改造“三进一建”政策精神已全面向老百姓展开，完成“三进一建”数据统计：“进县城”8户，其中贫困户4户，非贫困户4户；“进集镇”7户，其中贫困户5户，非贫困户2户；“进新建安置点”85户贫困户；“分散安置”281户，其中贫困户60户，非贫困户221户。

(三）切入项目扶持。村两委班子与银厂驻村工作队召开专题办公会进行研究并多次商讨后，确定并完成了银厂村脱贫发展规划。根据我村山区地势和土质特征，较适宜方竹栽种的特点，最后确定以高山地区种植方竹，半山以养殖肉牛、乌骨鸡作为其脱贫致富的突破口，以使集体经济有个长期稳定的'收入来源，村级经济尽快得到发展和壮大，同时做好基础设施建设，实实在在地为群众办实事、办好事。

（四）全面完成贫困户“贴牌挂星”工作。根据盐津县委政府安排，在豆沙镇党委政府的指导下，银厂村两委与驻村工作队村已完成全村371户贫困户的贴牌挂星工作。

（五）完成银厂村“五个一批”分类表报送。银厂村建档立卡贫困户371户1298人。根据镇党委政府关于扶贫工作相关要求，村两委班子与工作队一道，对应“五个一批”内容对371户1298人的脱贫时间进行研究安排，具体为“低保兜底”一批共22户47人；“扶持生产”一批共85户310人；“教育培训”一批共143户512人；“生态扶持”一批共36户118人；“易地搬迁”一批共85户311人。按脱贫时间分类为：20xx年年度已脱贫40户168人。20xx年共计划脱贫95户343人，其中第一季度脱贫48户185人，年底计划脱贫47户158人。2017年共计划脱贫239户787人，其中上半年计划脱贫105户358人，下半年计划脱贫131户429人。

(六）用心帮扶重病困难群众。银厂村河坝社贫困户徐成亮因股骨坏死，导致双腿瘫痪，致使家庭贫困。市旅发委积极协调各方力量，与医院联系减免治疗费用6万元，并协调其他资金1.5万元帮助其开展治疗。20xx年2月25日工作队将徐成亮送至医院，帮助完成住院事宜，20xx年3月5日患者手术顺利完成，现在正在休养治疗恢复中。

（七）创新宣传途径，加强扶贫政策宣传力度。驻村工作队根据工作需要，创建了“银厂村扶贫”公众号，及时将银厂村工作动态、最新扶贫政策、需要社会关心帮助支持的工作在上面公布，现已获得社会各界人士、银厂村外出务工人员的广泛关注。

（八）积极开展教育帮扶。针对银厂村小学图书无书架而杂乱堆放，师生借阅困难及缺少办公电脑的情况，驻村工作队通过积极协调，现已争取解决书架5套、办公电脑2套。

三、请求帮助解决的问题。

（一）请求帮助硬化青龙片区6公里主公路，涉及8个社143户681人。

（二）急需帮助后山（35户136人）、海子（25户102人）、木大（31户124人）、柒树（27户118人）、埂子（22户91人）和红沙（21户87人）6个村民小组（涉及161户658人）新建公路12公里，需要资金120万元。

四、存在的问题及下步工作打算。

（一）全村基础设施非常薄弱。

（二）部分贫困户依然还有等靠要思想。

（三）村内干部思路不清，措施不明。

（四）村级暂无集体经济，没有集体收入来源。

在下步工作中，我们将继续加大工作力度，在县委县政府和豆沙党委政府的正确领导下，积极争取各方支持，加强教育培训，提升内强动力，在市县部门的支持下，与银厂村广大干部群众一起共同努力，积极探索发展村集体经济，使银厂村早日走上富裕之路。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十x大精神为主线，以党的先进性建设为重点，按照街道党委的要求和部署，紧紧围绕“创坚强堡垒，树先锋形象”的工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。

二、工作目标。

1、以学习党的十x大精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。

2、加强党员自身教育，配合街道党委开展党的群众路线教育实践主题活动，大力加强党员党性素养。

3、加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。

4、积极配合村委会协助上级相关部门、认真做好农村各项工作特别是各项工程建设的组织、协调工作。

5、以强化党员队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化发展环境，深化改革，为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证，确保新农村建设顺利进行，确保村民生活质量的不断攀升，促进全村工作目标的实现。

三、工作措施。

（一）加强精神文明建设。

1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，增党性”的教育活动。

2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业、遵守道德、塑造良好党员形象。在党员队伍中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。

3、认真做好宣传工作。宣传树立本村的先进典型人物、事迹。使全体村民振奋精神，积极投身到我新农村建设工作中来，构筑良好的舆论环境。

4、加大法制宣传工作力度，提高广大党员的法律素质。

（二）加强组织建设。

1、健全明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难，认真做好知识分子和的思想工作。

3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。

4、坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。加强岗位职责上墙后的监督活动，明确职责，履职到位。支部委员每年述职一次，对于履职不到位的，要进一步加强改进。

5、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习上级党委和村党支部所提供的学习材料，做好学习笔记、写好心得体会，做到考勤、记录、有检查。

6、日常事务方面，做好新党员的发展工作和党费收缴工作；加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理；扎实开展基层党员远程教育工作；同时搞好本年度的党员评议工作。

7、做好党员队伍的发展工作。对那些思想要求进步、有文化、德高尚、年轻有为的同志，要积极做好他（她）们的思想工作，引导他（她）们向党的组织靠拢；严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养和教育，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力，20xx年预计发展入党积极分子4名，发展预备党员1名，预备党员转正2名。

8、加强村级后备力量建设。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、高中毕业回村青年、外出务工人员中选拔村干部，做到好中选优，努力建设一支以中青年为主，结构合理、精干高效、廉洁勤政，能经得起考验的后备干部队伍。

（三）大力发展农村经济。

围绕集体增财力，农民增收入的经济发展思路，依据各个村民小组的自然特点，发挥各自在种养业方面的特长，鼓励引导农民大力发展特色种植；推进全村各类农业资源的整合和增效；努力建设服务型基层组织，提高村组织服务三农的硬、软件水平，加大农民技能培训工作力度，积极正确引导和组织剩余劳动力向二、三产业转移，努力提高人均收入。

（四）进一步完善基础设施建设。

积极争取上级政府有关部门支持一点，村里投资一点，村民自筹一点的方法，力争20xx年完成2条组级公路的建设。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报

尊敬的长明秘书长及检查组的各位领导：

欢迎你们来我镇检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我镇的党建工作。下面，我就加强全镇党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。

一、全镇基本情况。

我镇位于长江北岸，距奉节新县城80公里，辖3个社区居民委员会，15个行政村，幅员面积187、32平方公里，总人口5、18万人。全镇有40个党支部，其中村支部委员会15个，社区支部3个，机关企事业单位支部18个，产业支部3个（中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会），流动党支部1个（中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会）。全镇共有党员1287人（其中女党员160人），预备党员92人，入党积极分子92人，截止2015年5月流动党员共151名（其中女党员13人），新经济社会组织党员107人，高中及以上文化程度占党员总数的44、4%。全镇共有工作人员101人，其中科级以上领导干部12人，副处级干部5人。2015年全镇实现国内生产总值61271万元。

二、工作开展情况。

（一）以建设六大体系为载体，着力构建城乡统筹基层党建新格局。

一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动，推动了我镇基础设施和产业发展。

二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系，签订共管协议，明确双方职责，流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上，两地双管、责任共担。建立互访通报机制，就流动党员“两地双管”工作，流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制，增进相互间的了解，加强彼此间的联系，研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查，将有关情况记录在党员活动证上，实行双边考核制度，把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作，关心空巢老人、留守儿童的生活，解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题，并利用流动党员热线电话（800-5-12371）互通信息、随时了解流动党员情况。

开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动，帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制，筹集了10000元的帮扶资金，并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。

我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会，积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业，颁发荣誉证书，为其返乡创业搭建平台，增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感，并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡，新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业，切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题，带动和促进了竹园经济的发展。

三是采取双向互动，探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子，4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。

开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动，中层以上党员干部每月坚持进村入户，吃住在农户家中，并参与劳动，时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动，领导干部进村走访率达100%；走访企业15户；帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件（次）。近两年来，无到市、进京上访事件。

（二）认真落实“三万计划”·。

1、大学生村官工作情况。2015年分配到我镇的大学生“村官”共3名，2015年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定，加强对大学生“村官”的日常工作管理，制定了村官管理办法，建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果，如草坪村大学生村官为民办了10件实事，岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实，作用得到了有效发挥。

2、“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念，使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社，推广了马铃薯5号，水稻花香7号，玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地，扩大了农民的增收空间。

3、选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名，其中有7名同时是选派的“三支人员”，11名同志兼任指导员或村主任助理，人员构成中有副调研员2名，后备干部3名，年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部，坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外，其余方面与镇机关完全脱钩，实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子，给舞台，让机会，打造“业绩在一线创造，才干在一线展示，人才在一线培养”的新格局。

（三）基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况。

一是狠抓落实，将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会，进行满意度测评。在测评中，坚持把“三项制度”的开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。

二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访，周六召开碰头会制度外，积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道，如加设村民投诉电话；每个社设立村民意见箱，定期收集村民信件并进行集中处理；运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报，确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中，镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度，其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动，中层干部每月三次开展进村入户专访活动。

三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组，定期开展“三项制度”监督检查专项行动，对开展情况较好的给予奖励，对开展情况较差的督促其限期整改。

通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”，着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访，该村还被评为了市级文明村。

（四）两项基本建设情况。

1、村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个，建成面积1200平方米，总投资110万元，特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。2015年新建2个；改扩建3个，目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。

2、远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个，建立了专人保管，专人维护等制度，严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传，目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动，宣传教育面达85%以上。

（五）村务公开民主管理及“难点村”治理情况。

制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制：一是建立健全村民会议和村民代表会议制度，依法选举产生村民代表；二是建立完善“两组”，村务公开监督小组共计91人，民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。

（六）村级班子运行情况。

近年来，我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前，全镇18个村（包括村改居）党支部书记平均年龄45岁，大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。xx年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施，并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障，有3个村实行村级集体经济收入予以保障。

三、取得工作实效。

通过抓党建工作主业，两年来，全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作，投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。

以新农村建设为载体，投资近3000万元，改造镇级公路18公里，村级公路45公里，实施饮水安全等推进工程，完成了电网改造和户表工程，煤炭、劳务、畜牧、烟叶四大产业迅猛发展。教育、卫生等社会事业突飞猛进，投资800余万元的竹园初级中学扩容基本结束，投资500余万元的一小改建、二小扩容、岔小改造已交付使用。平安建设再上台阶。

开展党建“双报到双报告双服务”工作情况汇报

为隆重纪念中国共产党成立100周年，进一步提升党组织凝聚力，增强党员荣誉感、责任感和使命感，_县税务部门以“不忘初心跟党走、牢记使命做贡献”为主题，在七一建党节来临之际，立足党建工作实际，开展了“十个一”主题实践活动，引领全体党员争做新时期合格党员，现总结如下：

二是开展了一次“做合格共产党员”大讨论。以党支部、党小组为单位，组织每名党员以“四讲四有”为基本遵循，以系列讲话精神为行动指南，紧贴税收工作实际和个人思想、工作、生活、作风、纪律的实际，立足具体岗位，认真思考合格党员的标准是什么，讨论该怎样学、该怎样做，“学”与“做”怎样结合，做到什么程度才算达到合格的标准。

三是“开展了一次建党知识测试活动。结合正在开展的“转变作风改善发展环境”年活动，组织党员进行建党知识测试，营造党员在党知党，在党爱党的浓厚氛围。

四是开展了一次开展红色主题教育活动。在“七一”前夕，组织全体党员到夹心滩烈士陵园开展缅怀革命先烈活动，组织全体党员重温入党誓词，观看革命题材影视片，引导党员始终牢记自己的党员身份，加强党性修养和锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，继承和发扬党的优良传统，永葆共产党员的政治本色。

五是开展了一次警示教育活动。组织全体党员干部前往_县看守所进行参观，督促党员干部将党纪国法入脑，将廉洁自律意识入心，不断提高拒腐防变的能力。

六是开展了一次感恩教育活动。以“学党史、颂党恩、跟党走”为主题，深入开展党史教育、法制教育和感恩教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导党员干部饮水思源、铭记党恩，正确对待改革发展中的热点难点问题，重点解决部分党员群众组织观念淡薄、法制意识淡化、只求给予不讲感恩等问题，以良好的党风促进社会风气持续好转。

七是要开展了一次先进事迹宣讲。组织全体党员干部参加县委组织的赴基层党组织开展先进事迹巡回宣讲团报告会活动，用身边事教育身边人，在党员中营造“比、学、赶、超”的良好氛围。

八是开展了一次走访慰问老党员和困难党员活动。按照中央“思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活上关爱”的要求，组织开展走访看望部分老党员和困难党员，为他们送去节日问候，增强党员的归属感和荣誉感。

九是召开了一次“转变作风改善发展环境”专题会。要结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动要求，召开一次专题会，深入学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和省市县委关于转变作风改善发展环境的决策部署，组织党员聚焦解决作风建设6个方面的突出问题，深入查摆学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，建立清单，对标整改，推动形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好环境。

十是开展了一次新党员培养发展工作的树立一批先进典型。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，吸收一批入党积极分子，发展一批新党员，为党组织输送新鲜血液。在七一期间开展评选表彰活动，树好身边的先进典型，让先进事迹得以宣扬，让党员的闪光点得以凸显，努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，真正发挥好党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，促进税务局部门各项税收工作再上新台阶。

年开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报集合

12月11日下午，许昌科技学校党员志愿者们携带着书包、台灯、暖手宝等微心愿物品，在校党委书记杨继奎、副校长祝辛梅的带领下，来到空港新城社区，实现社区居民微心愿。

许昌科技学校党委自2019年3月到许昌市邓庄乡空港新城社区报到以来，主动提供服务清单，签订活动共建协议书，并结合学校实际情况，在党课宣讲、扶贫帮困、教育宣传、志愿服务、场地资源、文艺宣传等方面提供服务和资源。为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，学校党委在空港新城社区党支部书记魏晨松介绍下认领了微心愿，党员们纷纷献出爱心，为居民们购买了他们心仪的书包、台灯、暖手宝等心愿礼物，亲自送到了居民手中。

“微心愿”是人人可为的善举，是事事可做的志愿，是时时可为的文明。一件小小的礼物，初看起来微不足道，细细品味却直击人心，许昌科技学校希望通过此类活动展示学校党员形象，增强党员服务热情、密切党群关系、双向互动、共建共赢。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报范文

报告，中文词，综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

自今年4月27日开展“双报到、双服务、双报告”工作以来，陆良县同乐街道同乐社区积极对接双报到单位党组织，在去年的基础上，同乐社区协同单位党组织对存在问题与新的文件要求进行分析，共同商定了年度服务基层项目。

经研究，单位党组织认领服务基层重点任务清单，在职党员认领服务群众重点任务清单，单位党组织纳入社区大党委成员，协商共同签订共驻共建《区域化党建联盟协议书》。截止4月30日，签订了4个单位党组织共驻共建协议，90名在职党员完成“双报到”工作，切实让在职党员走近群众，零距离为群众服务，践行“我为群众办实事”的初心，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，发挥先锋模范作用。

12月11日下午，许昌科技学校党员志愿者们携带着书包、台灯、暖手宝等微心愿物品，在校党委书记杨继奎、副校长祝辛梅的带领下，来到空港新城社区，实现社区居民微心愿。

许昌科技学校党委自2019年3月到许昌市邓庄乡空港新城社区报到以来，主动提供服务清单，签订活动共建协议书，并结合学校实际情况，在党课宣讲、扶贫帮困、教育宣传、志愿服务、场地资源、文艺宣传等方面提供服务和资源。为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，学校党委在空港新城社区党支部书记魏晨松介绍下认领了微心愿，党员们纷纷献出爱心，为居民们购买了他们心仪的书包、台灯、暖手宝等心愿礼物，亲自送到了居民手中。

“微心愿”是人人可为的善举，是事事可做的志愿，是时时可为的文明。一件小小的礼物，初看起来微不足道，细细品味却直击人心，许昌科技学校希望通过此类活动展示学校党员形象，增强党员服务热情、密切党群关系、双向互动、共建共赢。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

（一）研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

（二）积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

（三）领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

（一）主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

（二）开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

（三）认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

（一）办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

（二）抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

（一）以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

4月以来，按照全省在县级及以上部门(单位)党组织和在职党员中开展“双报到双服务双报告”工作的统一安排部署，临沧市及时制定工作方案，结合卫生城市、文明城市创建等已有报到关系，按照“就近就便、总体平衡、避免扎堆”的原则，市、县、街道（乡镇）、社区四级联动商议，对865家市县部门（单位）党组织到社区报到服务作出了新一轮安排，全面开展“双报到双服务双报告”工作，并将其作为深化党史学习教育及“我为群众办实事”的重要内容。截至目前，全市共有806家部门（单位）党组织、19061名在职党员到社区完成首次报到，签订共驻共建协议492份，开展双向服务活动81场次。

临翔主城区依托社区大党委工作制度，整合单位党组织和在职党员报到服务力量，合力解决公共区域违建违占、线路“蜘蛛网”、环境卫生脏乱差等治理难题，扎实推进美丽宜居小区建设。累计整治乱停乱放车140余辆，清理“蜘蛛网”线路100余处，开列环境整治、楼道占用、家禽圈养等“问题和短板清单”100余条，带动2600余名小区住户主动出人出力、捐花捐草，形成了“我以小区为家、小区以我为荣”的浓厚氛围。

云县爱华镇坚持问题导向，推行居民点单、社区派单、党员接单的“三单”服务模式，采取“线上、线下”相结合的方式，制定需求清单，成立志愿服务队，523名党员积极参与党员“接单”服务，帮助群众解决急难愁盼问题。

凤庆县凤山镇凤山社区党总支结合人居环境整治，发起了古山河卫生保洁行动，11个单位党组织、150余名党员自觉到社区开展服务，对古山河河道两边路面及空地、生活垃圾等卫生“脏乱差”问题进行集中整治，有效改善了社区及周边环境卫生，受到社区居民的广泛好评。

永德县纪委监委党总支结合德顺社区爱国卫生“七个专项行动”工作，组织党员干部认真做好签订责任书、清扫垃圾、入户宣传等工作，共与商户签订《网格化管理工作“门前五包”及四级网格长责任书》81份，入户宣传180余人次。

耿马自治县县直机关各党组织分别深入耿马镇白塔社区、芒蚌社区开展“双报到双服务·我为群众办实事”实践活动，掀起了“围绕中心服务群众”办实事、解难题的热潮，24家单位党组织、218名党员参与帮助社区务农群众完成烤烟移栽近百亩。

双江自治县人民医院党总支在“5.12”护士节来临之际，组织部分在职党员到勐勐镇公很社区开展义诊服务暨健康宣传活动，20余名党员医疗专家和护理专干免费为群众提供专业咨询、专科护理指导、血压监测、健康教育等义诊服务，发放常见慢性病防治、老年人保健手册、传染病防治等宣传资料600余份。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

开展双向转诊工作情况汇报报告

一、工作开展的基本情况。

20xx年，医保办按照医院制定的双向转诊相关制度和服务流程，积极开展双向转诊的相关工作，门诊病人通过积极的沟通，基本上能按社保的相关要求，分流转至各个社区医院，住院病人转诊主要通过临床科室与合作医院之间直接联系，没有登记病人转诊信息。

二、病人转诊情况。

20xx年，我院双向转诊的病人，在医保办有登记记录的下转病人有xx人，主要为门诊慢性病人，上转病人270人，主要为住院病人。

三、存在问题及原因分析。

经过一年的运行，双向转诊主要存在的问题有：

1、住院转诊人数较少。

2、住院病人下转没有通过医保办登记预约。

3、病人不配合。

经分析，主要原因有：

（1）病人对基层医院的.服务水平不能接受，不同意转诊。

（2）医院病床使用率不高，没有转诊必。

（3）社区医院只是海南省或海口市本级的定点医疗机构，有些有需求的病人担心不能报销，不同意转诊。

（4）海南医保政策没有规定病人病情达到哪些情形，要强行转诊（除海口市居民医保），医院很难推动该项工作。

四、整改措施。

1、完善服务流程，增加预约转诊流程，

加大与社区医院的沟通和合作，力求社区医院有专人负责联络。

年开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报范文

x省x市创新开展机关党组织和在职党员进社区“双报到双报告”工作，示范推动机关和企事业单位党组织到挂联社区报到履行联系服务职责，在职党员到常住地社区报到发挥先锋模范作用，全面提高社区统筹整合资源的力量，持续激发社会治理活力。截至目前，全市市级机关单位和在职党员“双报到双报告”工作，已做到全掩盖、真报到、实做事、解难题。

效应。统一制作工作手册、当次和年度评价表和工作流程图，依据党员爱好和特长，将报到党员纳入“社区志愿服务队”管理，要求机关党组织到社区报到每年不少于x次，累计时长不少于x小时；在职党员到常住地所在社区报到每年不少于x次，累计时长不少于x小时，确保机关党组织和在职党员真正到社区报到。机关党组织选派x名党务干部作为兼职委员与报到社区联建“大党委”，机关党组织与报到社区所在街道联抓形成“党建联盟”，共同召开党建联席会议，定期争辩辖区内涉及公共利益和群众期盼的实事。

生突击队”“社区志愿服务队”“志愿服务驿站”等，做到需求有效解决、资源充分利用。

三、“双报告”筑堡垒，联享联做出成效把“双报到双报告”工作纳入基层党建年度目标考核，定期调研、跟踪问效、推动落实，抓基层党建述职评议时，单位党组织对报到服务状况进行报告；民主评议党员时，在职党员向所在党支部报告报到服务状况；社区党组织结合机关单位党组织和在职党员参与社区活动与日常把握的状况，进行综合评价，并作为选拔任用的参考内容。通过网格化管理、志愿服务签到、不定期抽查、群众反映等多种方式，多角度了解党员在社区开展志愿服务的表现状况，对党员志愿服务时长、次数、效果等进行实事求是的监督、考核、评价。

x市以“沉基层、淬作风、送服务”为主题，结合全国文明城市创建，利用“5+x”主题党日、“五送五帮”等活动，使用党员“积分制”，实现了报到党员和社区党员“同管理、同服务、同考核、同创建”。通过社区创设载体、搭建舞台，党组织和党员联享联做、形成合力，把“双报到双报告”同全国文明城市创建、中心工作推动、主题党日活动等有机结合起来，机关党员从被动到主动，从干完到干好，得到了社区居民的确定，有效提升了基层社会治理水平。

开展双向转诊工作情况汇报报告

当日，服务中心的医生向记者现场演示了转诊病例，育德社区居民王女士在社区医院检查时发现患甲状肿瘤，社区医生迅速为她向江门市中心医院申请启动了“双向转诊”的上转程序。

江门市卫生局负责人表示：“双向转诊制度是社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院签订的一项协议，让一般常见、多发的小病在社区卫生服务机构治疗，大病则转向二级以上的大医院，而在大医院确诊后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构。”

未来有望向全市推广。

目前，信息化双向转诊全市仅在育德社区卫生服务中心开展试点工作，今后，育德社区卫生服务中心的管理模式也将在完善的基础上在江门市稳步推广。江门市育德社区卫生服务中心麦院长表示，社区卫生服务机构还要逐步扩大居民健康档案的建档率，实行动态管理和信息化管理。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报集合

党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一，是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

x县地处x区，辖x个乡镇、x个行政村（社区），其中城市社区x个，村改居社区x个，行政村x个。以往在各项工作开展中行政村由于人员相对固定，且街坊邻居相互熟悉，工作开展较为便利，但x个社区存在管辖范围广，社区居民多，人员结构复杂，街坊邻里熟识度低等问题，管理服务极不便利。近年来，x县按照市委“x党建计划”各项任务要求，以“党建引领，三治并进，服务进村（社区）”工作为抓手，以基层党组织建设为重点，以建强党员队伍和基层干部队伍为关键，着力构建“三个两”工作体系，推动“双报到双服务”工作提升。

一是“三个两”工作体系夯基础。为强化基层党组织建设管理，提升村（社区）为民服务水平和服务质量，x县经过深入探索和充分调研，在基层党建基本制度基础上，创新构建“三个两”工作体系，即推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”，建强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，夯实基层党建根基，提升基层服务质量。x县始终将推进党的组织和党的工作全覆盖作为加强基层组织建设的重要内容，建立健全基层党组织、临时党组织，对暂时不具备建立党组织条件的，通过选派党建指导员，以党建带群建，以群建促党建，实现党的工作全覆盖，切实增强党的工作的辐射力和影响力，如x镇创新建立“1+3+n”党建新模式，加强苹果种植合作社党总支、海升党支部、村党支部的互促共建，实现党的组织与农村产业发展同推进、同覆盖。在做到“两个全覆盖”基础上，x县严格落实“双推双评三全程”的工作机制，坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，提高发展党员质量，建立村级后备干部队伍x余名，确保每村至少有x-x人的村级后备干部队伍，并通过大力实施“村干部素质提升”工程、“万名党员轮训”计划以及网络培训平台，采取“请进来”“走出去”“分层次”等方式，不断加强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设。

二是“双报到”长效机制聚合力。为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，x县积极构建“三个两”工作体系，通过党组织、党员到村（社区）报到，建立网格化管理机制，推进党员联系户“x+x”工作法，“党支部结对、党员干部结亲”“党员群众结对帮扶”等工作制度，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，探索创新“党建+”工作模式，以党建、党组织、党员引领脱贫攻坚、乡村振兴，促进各项工作有效开展。x县x个乡镇党委、x个村（社区）党组织实行分片包干、网络化管理，共划分网络单元x个、以党员为主的网络化管理人员x人，对网络单元内人员情况进行全覆盖排查，逐一登记、精准管理，明确党组织和党员干部工作责任，积极探索应对重大突发事件长效机制，在新冠肺炎疫情防控期间，构建的工作体系和应急机制得到了充实和检验。疫情期间，x县制定印发《关于开展“疫情吹哨，党员报到”活动的实施方案》，明确工作职责，把做好疫情防控作为践行“不忘初心、牢记使命”要求的具体实践，作为形成应对重大突发事件工作机制的具体检验，通过设立党员报到处，公布报到方式，引导基层党组织和广大党员主动认领岗位，亮明身份、发挥作用。全县成立疫情防控临时党组织x个，党员突击队和党员志愿服务队x个，参与报到党员x名；在“无主管单位、无物业服务、无人防物防”的无主小区成立临时党支部x个，到社区报到机关事业单位党组织x个，报到党员x名，为坚决打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战和扎实推进乡村振兴战略提供了坚强保障。

三是“双服务”下沉基层促提升。x县持续推动服务进村（社区），优化拓展服务体系，健全风险防控网格功能，以村级党群服务中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，先后选派x人驻村任职，实现了有脱贫攻坚任务的x个村派驻全覆盖，大力推进了支部共建和基层建设。健全完善无主小区治理“x”工作机制，全面提升县域公共服务水平和县域社会治理效能，持续推动资金、资源、管理、服务向基层下沉，充分发挥全县x个党支部和x万余名党员“县乡支部结对、党员群众结亲”活动优势，持续深入开展“体民情、纾民困、解民忧、暖民心”大走访大调研大落实活动，动员广大党员干部走村串户、昼访夜谈，做到“走村不漏户、户户见干部”。全县x名平安村官深入村（社区）提供法律咨询x余人次，发放宣传资料x万余份，化解矛盾纠纷x起，逐步实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。广大党员干部自发组建“绿竹情”疫情防控志愿服务爱心车队，x余名志愿者和x辆私家车参与，免费接送医护人员及老人x余人次；组织“爱心”理发志愿服务队x余名志愿者开展“爱心理发”x余人次。

近年来，x县充分发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，壮大社区服务力量，改进党员干部作风、密切党群干群关系、深化基层服务型党组织建设、增强社区党组织创造力凝聚力战斗力、夯实党在基层执政基础，以推进基层服务型党组织建设为主线，以服务社区、服务群众、共谋发展、共促和谐、群众满意为目标，着力构建“三个两”工作体系，大力推动“双报到双服务”工作提升，逐渐形成“党组织有责、在职党员有为、社区群众受益”的工作格局，为持续巩固脱贫攻坚成果、深入推进乡村振兴战略、助力x副中心建设提供了坚强保证。

为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：

（一）研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

（二）积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

（三）领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

（一）主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

（二）开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

（三）认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

（一）办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。

（二）抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

（一）以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

我院党委深入贯彻落实党组织、党员到社区“双报到双服务双报告”工作要求，精心组织实施，周密安排部署。近日，医院党委牵头并组织21名在职党员到呈贡回回营社区开展“双报到双服务双报告”活动。

报到后，全体工作人员以志愿小组的形式进行分工，随后各小组开始清理行动。党员们拿着镰刀、铲子、扫把来到回回营社区大坝，对大坝上的杂草进行了清除。面对荆棘杂草，大家互帮互助、默契配合、干劲十足，有的用手拔、有的用刀割，环卫车辆往返清运杂草，劳动场面热火朝天。

此次活动既是贯彻落实党中央、省、市委关于在党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的具体行动，也是在加强城市基层党建工作中，深化拓展在职党员到社区报到为群众服务的重要举措。通过此次活动，社区大坝的杂草得到有效清理，环境有了明显改观，党员志愿者充分发挥了先锋模范作用，切实把党史学习教育落实到为群众办实事中去，真正贴近群众、服务群众。

下一步，我院党委将常态化开展“双报到双服务双报告”工作，引导全院党员走进社区，融入群众，展才干、树形象，开展多样化、有实效的服务活动，用心用情切实解决群众最关心最直接的问题，推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

12月11日下午，许昌科技学校党员志愿者们携带着书包、台灯、暖手宝等微心愿物品，在校党委书记杨继奎、副校长祝辛梅的带领下，来到空港新城社区，实现社区居民微心愿。

许昌科技学校党委自2019年3月到许昌市邓庄乡空港新城社区报到以来，主动提供服务清单，签订活动共建协议书，并结合学校实际情况，在党课宣讲、扶贫帮困、教育宣传、志愿服务、场地资源、文艺宣传等方面提供服务和资源。为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，学校党委在空港新城社区党支部书记魏晨松介绍下认领了微心愿，党员们纷纷献出爱心，为居民们购买了他们心仪的书包、台灯、暖手宝等心愿礼物，亲自送到了居民手中。

“微心愿”是人人可为的善举，是事事可做的志愿，是时时可为的文明。一件小小的礼物，初看起来微不足道，细细品味却直击人心，许昌科技学校希望通过此类活动展示学校党员形象，增强党员服务热情、密切党群关系、双向互动、共建共赢。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

为全面推进双报到、双报告、双服务制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣服务中心、建设队伍两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作双报到、双报告、双服务开展情况汇报如下：

（一）研究制定方案。为确保双报到、双报告、双服务工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立双报到、双报告制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

（二）积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到双报到、双报告、双服务工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展双报到、双报告、双服务工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。双报到、双报告、双服务绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打持久战的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。

（三）领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

（一）主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实双报到、双报告、双服务制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。20xx年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。

（二）开展结对共建。根据契约化共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

（三）认领服务岗位。根据党员所能和群众所需原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实双报到、双报告、双服务政策，积极探索、推行摸准群众需求准确对接需求解决群众难题评价服务成效的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

（一）办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展爱心快递服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦微心愿类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办圆梦微心愿主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领微心愿，截至目前，在职党员共帮助实现微心愿xx个。

（二）抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立双报到、双报告、双服务工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位双报到、双报告、双服务制度落实情况统计表》、《市直单位落实双报到、双报告、双服务制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对双报到、双报告、双服务的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实双报到、双报告、双服务与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

为促使双报到、双报告、双服务工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动双报到、双报告、双服务工作再上新台阶。

（一）以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。

（二）以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，确保服务实效。我们将结合双报到、双报告、双服务系列活动，以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，对照党章党规、对照初心使命，检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距，把问题找实、把根源找深，持续学习教育，深入社区调研，精准制定需求清单，回应居民需求，让报到党员在柴米油盐中感受群众的冷暖诉求，在家长里短中掌握党的路线方针政策落实情况，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，确保主题教育工作取得实效。

（三）以社区规范化建设为助力，助推工作落实。双报到双报告双服务制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是以基层党建领导基层社区治理的有效手段，是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前，我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能，我们将结合民政职能，提升站位，探索创新，从六个规范化着手，以一有七中心建设为载体，完善社区服务管理功能，提升社区服务水平，助推双报到双报告双服务工作落实。让党旗在社区飘起来，让党员把身份亮出来，让社区群众动起来，增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度，为建设智造之都、宜居之城贡献力量。

为有效发挥党组织和在职党员在基层治理中的作用，提高基层社会治理水平，县政府办机关党支部严格按照县委组织部、县直属机关工委工作部署，于2020年6月30日上午组织机关支部10余名在职党员，到城关镇东方社区第六网格开展“双报到、双报告”志愿服务活动。

此次志愿服务活动，由政府办支部书记韩岭松同志带队，主要集中开展对第六网格所辖锦盛佳苑、盛世嘉苑、博杰滨河花园、城东小区、安泰盛景等5个小区进行入户政策宣传、环境整治、结对帮扶、矛盾排查等活动。各党员干部积极发挥奉献精神，不怕脏、不怕累，分工合作，各负其责，帮助清理小区内烟蒂、纸屑及小广告等，并向小区内的业主宣传非法集资、防疫健康等知识，用实际行动为创建和谐、清洁美丽小区尽自己的一份力量。

通过“双报到、双报告”志愿服务的开展，使党员干部真正践行了为民服务的初心，充分发挥了党员先锋模范力量，进一步拉近了干群关系，为下一步提升社区治理水平奠定基础。

为进一步贯彻落实市委《关于建立“双报到、双报告”制度深化城市各领域党组织共驻共建的实施意见》，高质量推动全市“双报到、双报告、双服务”工作。5月10日下午，中共许昌市委组织部机关支部委员会在许昌市委组织部常务副部长屈广跃、市党员电教中心主任张晓龙、市委组织部副调研员张守斌的带领下到东城区邓庄街道办事处空港新城社区进行报到。东城区党工委书记朱发业、党工委委员、管委会副主任李卓、党工委组织部部长张淑敏，邓庄街道办事处党工委书记罗素民陪同。

屈广跃一行首先到空港新城社区党群服务中心等地走访调研，实地了解社区实际情况、居民需求和社区工作难点问题。随后，在对接报到座谈会上，市委组织部党支部与空港新城社区党支部签定了《共驻共建协议书》并填写了《驻区单位党组织报到联系单》。同时，双方就下一步如何开展服务群众、爱心帮扶、认领“微心愿”和志愿服务活动等工作进行了沟通交流和计划安排。

屈广跃强调，要提升政治站位，充分认识“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，要对接社区群众需求，积极认领服务项目，开展好志愿服务活动。同时，针对社区建设中存在的问题和困难，共建单位党组织和社区党员要深入思考和谋划，大胆实践探索，积极协调解决，以实际行动助推活动扎实开展。

朱发业表示，在下步工作中，东城区各城市社区党支部将严格按照市委要求，切实为各报到党组织做好服务，强化与各报到单位的沟通对接，共同解决群众关心关注的热点难点问题，进一步推动辖区各单位组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联做。

开展党建双报到双报告双服务工作情况汇报

5月25日，州委书记杨国宗到大理镇五华社区开展“双报到双服务双报告”活动，要求党员铭记初心和使命，坚定为党服务为党履职的责任，为群众做好服务。

在五华社区，杨国宗详细了解社区和居民基本情况、社区抗震救灾工作，实地调研便民服务中心、党组织活动场所、党建远程教育信息化系统运行情况，与乡镇、社区干部开展座谈，听取对开展“双报到双服务双报告”活动的意见建议。

杨国宗指出，党的基层组织建设是细胞工程和重要基石，每个细胞健康有活力，党组织才会有蓬勃生机。在党的基层组织建设过程当中，建强基层战斗堡垒，发挥每一名党员的先锋模范作用是我们党抓基层党建工作的一个重要目标，也是我们党组织强大的力量源泉所在。开展“双报到双服务双报告”活动的核心就是推动机关职能向基层延伸、服务向群众延伸，是从上到下的力量下沉。要通过活动，把基层组织建设得更强，让基层战斗堡垒更具活力，发挥更强大的作用。

杨国宗指出，社区工作很重要，社区党建工作更重要。万丈高楼平地起，基础不牢地动山摇，党建工作要从基层组织抓起，要紧紧围绕这个目标向前推进。

杨国宗要求，做好社区工作，要抓好“有”和“强”的关系，有组织覆盖和工作覆盖，让每一个“细胞”活跃起来，构建好基层党组织体系；强党员思想信念建设，结合身边鲜活事例讲党史，学党史，坚定党员的理想信念；作为社区工作者，要加强本领提升，用爱心、细心、耐心、热心服务好居民群众。要抓好“常”和“长”的关系，社区工作要做到有条不紊，事事有人办，事事有人会办，做好细节服务；在“常”的基础上，把社区各项工作进行长久考虑和长远谋划，想群众之所想、急群众之所急。要抓好“条”和“块”的关系，做到省、州、市、镇、社区五级联动一条线畅通，社区和各辖区单位党组织共建联动，形成共治共管共享局面，提升社区工作效能。广大党员干部要立足社区群众实际需求，感党恩、听党话、跟党走，坚定为党服务为党履职的责任，在基层党组织的团结和带领下，为群众办实事做服务，在新时代续写新篇章。

州委常委、州委秘书长靳汝柏；州委副秘书长、州委办公室主任王振华陪同报到服务。

开展精准扶贫工作情况汇报

201x年6月全县启动精准扶贫工作以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx镇党委、政府高度重视，创新机制，认真谋划，精心组织，精准扶贫工作有序开展，现将各项工作情况汇报如下：

一、基本概况。

xx镇位于xx县的东部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，气候属温带气候，降雨量在900至1000毫米之间。全镇辖12个行政村，91个村民小组，全镇幅员面积为468.23平方公里，总户数5834户，22235人。镇境内居住有彝、汉等8种民族，是xx县右所片区政治、经济、文化中心，xx县金铁矿业集团位于xx镇境内，省道s307公路横穿全境，是xx县的东大门。全镇耕地面积22969亩，出产水稻、马铃薯、玉米、荞麦、小麦，种植业以核桃、青(花)椒为主，养殖业以猪、牛、羊、鸡为主，矿产资源主要有铁矿、铜矿、煤矿等。

精准扶贫建档立卡工作是确定贫困村和贫困户的基础，为认真落实xx县扶贫开发工作领导小组关于印发《xx县建档立卡工作实施方案的通知》文件精神，一是加强领导，组建工作机构。我镇成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，包村干部为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”;二是结合实际，制定实施方案。经镇党委政府召开会议讨论研究，按照精准扶贫对象识别的工作要求，制定了《xx镇精准扶贫开发建档立卡工作实施方案》;三是规范程序，识别公开民主。

坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的基本工作原则，采取农户申请、村民主评议小组评议的方式进行推选，真正把决定权交给群众。四是广泛宣传，培训到位。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班4期共112人次，进村入户开展识别工作20余次，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作顺利开展;五是加强督查，确保实效。

为确保识别对象不错位、不缺位，镇领导、驻村工作组成员深入贫困村督查指导共23次，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，确保做到公开、公平、公正。

通过以上工作，根据xx县扶贫移民局所定的规模进行了总量控制，按照“一高一低一无”的贫困村识别标准，识别出了11个贫困村。按农民年人均纯收入低于2736元的标准顺利识别出贫困农户788户，贫困人口数3274人。省上下达任务，县扶贫移民局要求将我镇享受彝家新寨的23户贫困户107人，在系统中进行删除处理，最后录入系统贫困户数为765户，3152人。

通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户，我镇结合各村实际及区域特点，扎实认真开展精准扶贫工作。

(一)制定扶贫计划，落实扶贫措施。

积极和“挂、包、帮”单位衔接，我镇和帮扶单位共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划，明确挂钩帮扶责任人，确定帮扶具体目标、任务，做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。

(二)积极争取项目，加大基础设施建设。

在“挂、包、帮”部门和各职能部门的关心支持下，共同协调安全饮水资金82.3万元，惠及8个村23个村民小组。协调投入通村通组修路资金610.6万元，惠及10各村26个村民小组。投111万资金修建桥梁8座，惠及5个村。对3个贫困村开展彝家新寨建设。投入资金100万元用于1个贫困村实施整村推进项目。县电力公司对10个贫困村实施了农网改造。

(三)大力发展扶贫产业，助农增收。

一是大力发展核桃产业。通过上级部门的扶持和指导，截止201x年年底，全镇共种植核桃65885亩，改良嫁接36800亩，受益挂果核桃逐年增多。

二是大力发展青(花)椒产业。我镇二半山的贫困村特别适合种青(花)椒种植，截止201x年度，全镇共种植青(花)椒15240亩，受益面积逐年增多。

三是在3个贫困村发展特色烤烟，共有种植面积700亩，共2100担，可创造经济效益270多万元。四是大力发展养殖业，在我镇二半山以上贫困村开养殖业，在上级部门扶持下，近两年投入50万元用于购买种猪、种羊发展畜牧业。

四、今后的工作思路和打算。

一是进一步贯彻省、州、县扶贫政策，争取上级扶贫资金，加大对基础设施建设和产业的投入，为经济增收创造条件。

二是继续扶持产业建设，增强种植业、养殖业的技术支持，开发农产品深加工，为农产品的产、供、销提供保障。

三是加大对贫困村和贫困户的种植、养殖、务工等技能技术的培训。

四是以雅砻江沿江经济开发为契机，加大农业产业、旅游业的发展带动贫困村经济发展，助农增收。

开展精准扶贫工作情况汇报

3月下旬，县人大常委会农业城环工委对我县扶贫开发工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况及主要工作。

(一)基本情况。

我县是中央、省扶贫重点区域以外的县，在20xx年编制新十年扶贫规划时，全县核定的年收入在2300元以下的贫困人口有45507人，贫困率达到16.3%。经过两年的扶贫开发，目前全县贫困人口降为33399人，减少了12108人，贫困率降为11.4%。贫困地区的道路等基础设施有了改善，以茶叶、蔬菜、林竹为主导的产业有了一定的发展。扶贫开发工作取得了阶段性成效。20xx年起建立和完善了贫困信息系统，贫困人口信息全部录入，实现了动态管理。

(二)主要工作。

1、加强对扶贫开发工作的领导。我县成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关行业部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，明确了各成员单位的职责和任务，全面规划落实我县扶贫开发工作。在成立扶贫开发领导小组的基础上，建立了扶贫联席会议制度，负责全县各项扶贫项目的审核、落实、监督。

2、制定落实扶贫开发规划。按照中央新十年扶贫规划纲要的要求，县政府结合实际，分别编制了《夹江县扶贫开发规划(20xx-)》《夹江县市列重点贫困区域扶贫攻坚规划(-20)》，并经县政府常务会通过后，报上级扶贫开发部门备案。规划将我县的河西和河东片区作为市列重点连片扶贫区域，明确了每年的扶贫开发目标、任务，落实了扶贫开发经费，其中，每年市财政投入每个片区25万元，县财政投入每个片区100万元。

3、建立了扶贫工作机制。一是考核机制。制定了《扶贫开发工作考核办法》《扶贫开发工作中重大政策措施分工方案和各部门工作职责》，将扶贫开发工作纳入相关部门和各乡镇年终目标考核，使扶贫开发工作做到了目标明确，责任落实。二是监督检查机制。制定完善了扶贫项目资金申报、扶贫项目综合验收、扶贫资金县级财政报账、群众监督员、扶贫项目公开公示、工程项目招投、大宗物质政府统一采购等一系列制度，确保扶贫项目置于社会监督之下，透明运行、阳光操作。三是扶贫投入机制。制定《夹江县涉农项目资金整合管理办法》《关于进一步促进助农增收工作的意见》，成立支农资金整合办公室，集聚各部门、各行业支农资金，向贫困地区集中投入，捆绑使用，提升开发效果。，县财政投入市列重点贫困区域扶贫攻坚资金200多万元。

4、大力实施扶贫开发项目。20xx年以来，我县实施了扶贫项目3个，获得省上专项扶贫资金708万元、市上扶贫资金50万，县上配套215万元。先后建成新场镇黄林村、普益村、江山村4000亩无公害蔬菜种植基地，新增大棚面积100多亩;建成三洞镇建新村、双路村、仁心村、永青乡永兴村2779.4亩茶叶基地，并建成水井水塔10套、灌溉管网500多亩、蓄水池57口;建成歇马乡、麻柳乡2万亩石斛种植基地，带动歇马、麻柳、木城、龙沱等贫困山区修建村、社道路36.9公里。

5、扎实推进各项扶贫工作的开展。一是开展行业扶贫工作。加大行业资金整合力度，全县在涉农资金的安排上尽量向贫困地区倾斜。据不完全统计，全县各部门在20xx年的涉农资金中投入贫困地区2465万元，2013投入贫困地区的资金达到3452万元，呈现逐年递增之势。二是开展社会扶贫工作。通过“挂包帮”活动的开展,全县落实了定点帮扶单位84个，投入社会扶贫资金1256.3万元，帮助625户3456人摆脱生产生活困难;每年争取市扶贫基金会和相关部门对贫困学生进行资助，对特殊贫困群体进行看望慰问，两年来争取到市扶贫基金会近30万元资金，整合县工会、妇联、残联等部门资金近240万元，直接资助贫困学生和看望困难群众;加大社会扶贫宣传，引导社会成功人士对口帮扶。三是认真落实金融扶贫。建立了马村乡碧山村和中心镇杨湾村两个互助合作社，互助资金总量达51.12万元，扶持农户总数271户，其中扶持贫困户62户，社员户均增收725元，有力的解决了当地贫困人员的资金需求，促进了产业发展。出台各种财政贴息小额贷款政策，帮扶贫困群众解决创业资金问题。四是加大智力扶贫力度。每年组织安排职业技能培训3000多人次，农村实用技术培训2.6万人次。目前，全县农民已有五分之一接受过各种培训，计划通过5年时间，力争让每户农民掌握一至两项农村实用技术。同时，我县还按照市委、市政府要求，于20xx、20xx年分别对金口河的林丰村、铜河村、新乐村、建设村各给予100万元，共400万元的对口扶贫资金，帮助彝区贫困村脱贫致富。

二、存在的困难和问题。

(一)扶贫开发资金缺口大。从20xx-20，三年内仅有省级扶贫资金708万、市级扶贫资金50万，实施的扶贫项目只有3个。由于项目少、扶贫开发资金缺口大，扶贫规划实施推进缓慢。

(二)扶贫项目实施难度大。一是有的行业和部门重视不够、积极性不高;二是项目实施管理难。由于扶贫项目限制的条款太多，很多与贫困地区的实际情况不相符，使方案和实际操作不能做到很好衔接，甚至出现无法按规划实施的情况;三是贫困对象多为老弱病残，有的扶贫项目到户后无法实施。

(三)社会扶贫资金参与力度不够。一是扶贫项目中，扶贫资金只能到扶贫户，不利于吸引和引导社会人士参与投资扶贫项目。二是扶贫项目只在于解决最基本的问题，不能形成连片和规模效益;还有项目区有的贫困群众素质不高，不利于社会资金进行企业+协会+农户的模式参与扶贫。

三、几点建议。

(一)高度重视扶贫开发工作。县政府及相关部门要按照党的十八大提出全面建成小康社会的总目标要求，认真落实国家十年扶贫规划纲要，高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用，调动各扶贫联席部门的积极性和主动性，进一步明确职责，落实任务，扎实推进全县扶贫开发工作的顺利开展。

(二)积极争取扶贫资金和扶贫项目。要继续争取省、市扶贫资金和扶贫项目，增加县级财政扶贫专项资金投入;整合涉农资金项目，加大扶贫投入力度;联合金融部门开展好政府主导的贴息或无息创业贷款，扩大互助合作社数量，政府要尽可能将社会各方面资金投入到贫困地区的发展，形成全社会参与扶贫工作的良好格局。

(三)扎实推进“精准扶贫”工作。县政府相关部门要认真做好调查摸底，对全县贫困人口进行仔细筛选，给每一户贫困户建卡立制，做好每一户人员情况、房屋情况、贫困原因、发展意愿的收集整理工作，落实好扶贫到户到人的基础材料。试点推进“精准”对口帮扶，通过小微项目的实施，切实帮助贫困户逐步走上脱贫致富的道路。

(四)加强扶贫开发目标考核和干部队伍建设。要进一步完善扶贫开发工作目标考核机制，严格考核，并结合下派“第一书记”等活动，加强贫困村村支两委干部队伍建设，选好致富“带路人”。要继续加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，努力提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平，推进全县扶贫开发工作迈上新台阶。

开展脱贫攻坚工作情况汇报

xx市位于西藏东部，地处金沙江、澜沧江、怒江“三江”并流的横断山脉地带，素有“藏东明珠”的美称。全市幅员面积10.86万平方公里，平均海拔3500米以上，现辖1区10县138个乡(镇)1142个行政村(居)，总人口78万。“十二五”以来，在党中央、国务院和区党委、政府的正确领导下，市委、市政府牢牢把握改革、发展和稳定的大局，团结带领全市干部群众抢抓机遇、奋勇拼搏、真抓实干，全市国民经济和社会发展取得显著成绩。2015年，全市生产总值完成132.02亿元，增长14.5%，是“十一五”末的1.97倍;固定资产投资完成172.65亿元，增长24.3%，是“十一五”末的2.97倍;公共财政预算收入完成10.24亿元，增长26.7%，是“十一五”末的3.26倍;农村居民人均可支配收入达到7311元，增长14.8%，是“十一五”末的2倍;城镇居民人均可支配收入达到22374元，增长12.6%，是“十一五”末的1.81倍。

“十二五”期间，xx市委、市政府始终坚持把改善民生、凝聚人心作为推动经济社会发展和建设长治久安社会的出发点和落脚点，通过采取政策扶贫、项目扶贫、产业扶贫、社会扶贫、扶贫等举措，着力解决贫困群众生产生活困难问题，扶贫开发工作力度不断加大。五年以来，落实国家扶贫投资13.5亿元，发放扶贫贴息贷款96.5亿元，贫困群众人均可支配收入年均增长18%以上，累计减贫13万人，贫困地区面貌不断改善，农牧区发展基础不断夯实，贫困群众生活水平不断提高，扶贫开发工作取得了阶段性成果。

今年，自治区下达我市脱贫任务5189户2.92万人，市委、市政府经深入研究和科学测算，提出了“三年集中攻坚、两年巩固提升”的脱贫目标，今年计划完成9196户4.3万人的脱贫任务。截至目前，我市已实施各类产业项目116个，开工易地扶贫搬迁工程152项，脱贫攻坚工作扎实有效推进。

(一)依托优势，大力发展特色产业脱贫。我们始终坚持把发展产业作为拓宽贫困群众收入渠道、增加贫困群众收入的根本之策，不断探索、积极创新，全力推进农牧业特色产业发展。

一是强化发展思路，优化产业布局。按照“十七个最”(一是从最有优势的地方抓起来;二是把最有特色和竞争力的地方做大;三是在最强势的地方去优化;四是到最有空间的地方去扩大;五是到最有前景的地方做规划;六是到最易迷茫的地方去指导;七是到最有需求的地方去满足;八是到最有潜力的地方去开创;九是从最短板的地方去弥补;十是在最有结合的地方做文章;十一是用最有利的机制去保障;十二是到最有影响发展的地方去松绑;十三是在最需要投资的地方去放手;十四是在最欠科技的地方去支持;十五是在最有积极性的地方先扶持;十六是到最封闭的地方去开放;十七是到最有影响力的地方去宣传)和“优势区域、优势产业、优势资源、优先发展”、“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的发展思路，围绕全市“五大养殖基地”、“七大种植基地”产业布局，依托区域特色和优势，以市场为导向、以效益为目标、以辐射带动贫困群众增收为根本，依托地域资源禀赋和产业优势，按照因村选业、因户定项目和宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，积极培育高原特色农畜产业、三江精品旅游产业以及民族手工业，努力实现“七个全部”(饮用水、饮料全部本地化自给，肉类全部本地化自给，各类蔬菜全部本地化自给，主要瓜果全部本地化自给，糌粑全部本地化自给，奶油全部本地化自给，蛋类全部本地化自给)目标。截至目前，xx建设无公害蔬菜生产基地超万亩，建设规模化葡萄基地种植面积近万亩，创建了三江康巴大蒜示范基地、索多西辣椒示范基地、蔬菜示范基地等11个标准化生产示范基地。

二是强化品牌创建，激发产业活力。按照“做活、做大、做强、做优、做特”的目标，不断加大特色农牧业品牌的创建工作，全力培育和打造区域特色鲜明的绿色品牌。截至目前，xx市“达美拥”红葡萄酒、“洛宗”糌粑、“卡诺”圣水、“xx阿旺绵羊”等系列特色产品已经初具规模，“藏家牦牛”、“康巴类乌齐”等已经完成商标注册，拥有“拉鲁卡”苦荞茶、苦荞粉、苦荞面3个绿色有机认证产品和类乌齐牦牛肉、八宿荞麦、索多西辣椒酱、盐井葡萄酒等4个地理标志认证产品。

三是强化龙头培育，提升产业效益。坚持“市场导向、科技支撑，因地制宜、突出特色，扶优扶强扶大、多轮驱动”的工作要求，大力实施品牌带动战略，努力打造一批档次高、规模大、专业性强的农牧业特色龙头产品，以龙头产品带动农牧业特色产业发展。截至目前，培育龙头企业9家，发展农牧民合作组织122家，实现年产值7800多万元，带动农户1万多户，户均增收超过7000余元。

四是强化科技保障，支撑产业发展。建立了“一个产业、一位首席专家、一个技术服务团队、一笔经费保障”的工作机制，不断加大特色产业项目技术服务指导作用，积极与自治区农科院和四川、云南及省市的合作，加大特色产业研究、开发和技术指导力度，不断增强特色产业技术创新和农牧民科技致富能力。同时，采取“引进来+走出去”模式，加大对农牧业专业大户、专业合作经济组织、龙头企业管理人才的培养力度，为特色农牧业产业发展提供技术支撑。

(二)瞄准靶心，稳步推进易地扶贫搬迁。坚持以促进贫困区域发展和贫困群众脱贫致富为主题，以改善生存环境和发展条件为主线，以特殊贫困区域为主战场，把地方病重灾区和生存条件恶劣、资源匮乏、地质灾害严重等“一方水土养不起一方人”的贫困群众作为易地扶贫搬迁的“重头戏”和“牛鼻子”，遵循扶贫开发区建设“重镇、干线、开阔、开放、搞活、安全”十二字方针和易地扶贫搬迁“六靠”(靠县城、靠乡镇、靠中心村、靠景区、靠产业园区、靠交通要道)、“五方便”(方便安置点选点规划、方便基础设施建设、方便公共服务配套、方便群众发展产业、方便交往交流交融)、“两避让”(避让地质灾害隐患、避让地震断裂带)的原则，严格按照“六个结合”(把易地扶贫搬迁与戍边固疆、新型城镇化、新农村建设、高低海拔实际、防灾减灾和反对分裂斗争有机结合起来)和“八到农家”(水、电、路、讯、邮政、农家书屋、广播电视、优美环境)和“七新”(规划新、秩序新、特色新、服务新、管理新、生活新、面貌新)要求，创新搬迁模式，严格政策标准，突出搬迁后续发展，高起点规划，高标准建设，稳步推进易地扶贫搬迁工作。

一是坚持规划先行。坚持把规划设计摆在首位，积极妥善处理易地搬迁“十个方面”关系(科学处理好选准搬迁点和搬迁的关系，搬迁可行性和搬迁的关系，政府动员搬迁和老百姓自愿搬迁的关系，生产方式转型和搬迁的关系，搬迁群众和留下群众一并富起来的关系，彻底搬迁和似搬不搬的关系，搬迁和行政区划调整的关系，搬迁点群众享有基本医疗、教育、住房等配套公共服务设施、生产资源分配的关系，精准扶贫、真正富起来和“五个一批”的关系，乡村留得住、富得起来和城镇吸引得了、也富得起来的关系)，在规划中注重搬迁安置点与周边环境、建筑风格相融合、相映衬，突出安置点民房建设充分体现民族特色、民居特点和藏东建筑风格。新建搬迁房坚持坐北朝南、朝阳采光、宽敞明亮、人畜分离、一户一厕的建设要求，采取防水、保暖和加固抗震等措施，对民房外观进行美化处理，整治规范周边建筑物，确保新建安置房达到了错落有致、安全舒适目标，并按照地震抗震设防分区进行房屋抗震设计，确保达到抗震设防标准。

”制度，有效保证了搬迁对象合理、准确，做到了应搬迁对象一户不漏、一人不落。

三是创新搬迁模式。紧密结合自然、地理、气候、资源、人文、宗教习惯、历史沿革等实际，围绕实现搬迁贫困群众“三不愁”“三有”“三保障”和享有稳定的吃、穿、住、行、学、医、养、宗教信仰保障目标，坚持治标与治本相结合，积极探索和创新模式，稳慎采取整体搬迁、插花安置、就近搬迁、就地重建、改善条件等五种方式推进易地扶贫搬迁。

四是突出搬迁后续发展。紧紧围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标，全面提升公共服务水平，坚持城乡统筹协调发展，认真落实各项优惠政策和扶持措施，妥善解决搬迁群众“三保障”(就医保障、就学保障、社会保障)、“两配套”(基础设施配套、公共服务配套)等实际问题，努力提高搬迁群众公共服务资源均等化水平，使广大搬迁群众更多地享有了改革发展成果。充分利用安置点资源优势，依托迁入地小城镇、旅游景区、水利灌区、农业综合开发区、新农村建设等平台，进一步完善“两扶持”(产业扶持、转移就业扶持)政策，有效解决搬迁群众发展后顾之忧。截至目前，开工建设易地扶贫搬迁安置点152个，计划搬迁8162户3.94万人(其中建档立卡贫困户6138户2.92万人、同步搬迁2024户1.02万人)。

一是保护生态，实现生态富民。开展了建档立卡贫困人口护林员、草原监督员招收工作和退耕还林还草工作。制定了《xx市退耕还林、退牧还草实施方案》和《xx市生态脱贫林业管护人员招收方案》，以贫困人口为工作对象，对原有的护林员进行了重新筛选，将家庭富裕、在村(居)“两委”担任职务的人员调整出来，尽量把建档立卡贫困群众吸纳为护林员、监督员、管护员，增加贫困人口收入，目前已招收护林员24427人(全部为建档立卡贫困群众)。在确保基本农田面积的基础上，将全市14.15万亩25度以上的坡耕地和1.31万亩25度以下的坡耕地和荒山荒地全部纳入退耕还林还草建设工程，通过实施退耕还林、退耕还草、草原奖励补偿、退牧还草补助政策等方式，帮助建档立卡贫困人员脱贫。截至目前，实施重点区域造林3.56万亩、退耕还林9828亩，累计受益4550户22018人。

》，确定每年从财政配套教育资金中拿出200万元设立贫困学生资助资金，同时整合工会、团委、民政、民宗等部门的贫困学生资助资金进行统一资助，形成了对贫困学生资助的有效合力。目前，共落实“三包”经费3.08亿元、营养餐资金3291.64万元、偏远农牧区薄弱学校改造资金3.7亿元，资助贫困学生651人，兑现资助资金165.6万元。

三是强化保障，力求应兜尽兜。全面启动了社会兜底对象复核工作，开展了残疾人等级鉴定工作和贫困人口疾病筛查活动，真正把年老体弱、重度残疾、重病患者、孤寡老人、孤儿、编外年老僧尼失去劳动能力、基本生活得不到保障的等弱势群体纳入到社会兜底范畴，做到一户不留、一人不漏、应兜尽兜。截止目前，共落实城市低保资金2169万元、农村低保资金5795.62万元、农村五保供养资金1217.23万元，救助城乡困难群众5327人次，支出医疗救助资金1661.24万元、临时救助资金162.83万元。

四是强化培训，实现转移就业。认真落实贫困家庭子女就读职业教育各项扶持政策，按照“每个贫困家庭至少有1人掌握1项致富本领”的要求，依托“军旅式+协会培训”工程和“互联网+电商”创业培训，积极开展了种植、养殖、农畜产品和林下资源加工等实用技术培训，提高贫困农牧民就业技能，围绕新农村建设、扶贫搬迁、旅游发展、生产加工、服务业、商贸业等带动就业，增加贫困群众收入。截至目前，举办农牧民技能培训班115期，培训建档立卡贫困人口6831人，实现转移就业6099人。

自中央、自治区扶贫开发工作会议以来，xx市委、市政府认真贯彻落实中央、区党委的总体要求和决策部署，紧紧围绕到2020年全市所有贫困人口全部脱贫的目标，按照“六个精准”“五个一批”“八个到位”“六个坚持”的工作要求，以“三年集中攻坚、两年巩固提升”为目标、以增加贫困群众收入为重点、以实施“5+n”措施为抓手、以创新工作机制为保障，打破惯性思维，采取超常规思路，进一步加强组织领导、细化目标任务、靠实工作责任、强化措施办法、加大资金投入，取得了显著成效。

(一)健全机构，提供坚强组织保障。成立了以市委、市政府主要领导为组长、副组长，各市(师)级领导为副组长，各县(区)和市(中、区)直单位主要负责人为成员的市扶贫开发工作领导小组，全面负责对全市脱贫攻坚工作的组织领导;成立了脱贫攻坚巡视调研领导小组和督导考核领导小组，具体负责全市脱贫攻坚督导核查工作;成立了市脱贫攻坚指挥部，下设1个办公室和11个专项小组，具体负责沟通衔接、督导检查、考核验收等工作。同时，严格落实“地市直管、县抓落实、乡镇专干”的脱贫攻坚工作机制，市、县、乡层层签订脱贫攻坚目标责任书，立下“军令状”，并将工作落实情况纳入年终考评，作为干部考核任用的重要依据，形成了横向到边、纵向到底、职责清晰、条块结合的领导体系和指挥体系，为坚决打赢脱贫攻坚战、确保到2020年实现贫困人口“三不愁”“三有”“三保障”、与全国全区一道全面建成小康社会目标提供了强有力的组织保障。

建议，精心编制了《xx市“十三五”脱贫攻坚规划》《易地扶贫搬迁脱贫一批实施方案》等15个专项方案，并在工作过程中不断修改完善，探索提出了“5+n”精准扶贫、精准脱贫措施，制定出台了《xx市易地扶贫搬迁工作实施。

细则。

》(试行)、《xx市贫困学生资助实施细则》(试行)、《xx市社会兜底一批指导意见》(试行)等符合xx工作实际的易地搬迁、产业发展、教育扶持、社会保障等配套政策，做到了脱贫攻坚有规划、有目标、有任务、有措施、有时限、有责任主体。

(三)摸清底数，找准工作目标。按照“摸清底子、瞄准对象”的工作要求，及时制定出台了《xx市脱贫攻坚精准识别工作方案》和《xx市脱贫攻坚建档立卡贫困户信息卡》，建立了市(师)级干部包县、县级干部包乡、乡镇干部包村，驻村干部入户调查的工作机制，组派市、县(区)、乡(镇)、村四级工作组深入农牧区一线对全市17.05万建档立卡贫困人口进行再核实、再对档。识别工作始终按照“六看四访三公二审一告”五步法(“六看”即：一看粮、二看车和房、三看是否有人得疾病、四看牛马羊、五看劳动力强不强、六看家中是否有读书郎，“四访”即：一访地、二访草场、三访虫草收入有多少、四访发展致富愿望好不好，“三公”即：村级公示、乡级初步公示、审核公示，“二审”即：县(区)、乡(镇)两级审核，“一告”即：县(区)级公告)，坚持“两严一公开”(严格召开村民代表大会审议评定扶持对象，严把群众申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关、审查复核关，公开扶持对象筛选审核过程)，做到了该走的步骤一步不少、该有的环节一项不落，做到了人有名、户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案、市有平台，准确掌握了全市贫困对象的基本信息、基本情况。截至目前，全市建档立卡贫困人口3.46万户17.05万人，农村贫困发生率为24.95%，占全区的28.9%。

(四)保障资金，助推脱贫工作开展。深入研究中央和自治区金融支持脱贫攻坚政策，准确把握金融贷款主体、财政贴息、放贷年限、运作模式等政策界限。组建了xx市扶贫开发投资有限公司，主动加强与各驻藏驻昌金融机构的沟通衔接，通过申请金融机构贴息贷款和融资等方式，进一步拓宽了脱贫攻坚资金筹措渠道。目前，已与农发行西藏分行签订了60.47亿元的易地扶贫搬迁贷款协议，到位贷款资金18.07亿元;与农行xx分行签订战略合作协议，到位产业发展资金8.4亿元，整合产业发展资金11亿元。

(五)结对帮扶，聚力脱贫攻坚。按照市委的总体部署和包流域、包乡镇、包贫困村、包贫困户的要求，制定了《关于动员社会各方力量帮助开展扶贫开发工作的实施意见》，建立了省级领导包2户，市级干部2至3人包1户，县级干部10人包1户，科级干部30人包1户，一般干部60人包1户的结对帮扶机制。自治区25家单位、46家驻昌各类企业、76家市(中、区)直单位、91家在昌民营企业已经制定了贫困人口结对帮扶计划，形成了全社会支持脱贫、参与脱贫、结对帮扶的扶贫新格局。

(六)强化宣传，营造浓厚氛围。组建了xx市“关注精准扶贫”新闻媒体采风团，建立了“新媒体素材共享”微信群，充分利用电视、报刊等媒体设置专题专栏，深入宣传脱贫攻坚工作的各项政策措施。截至目前，xx市“关注精准扶贫”新闻媒体采风团赴基层采访9批次，在各类媒体播送xx市脱贫攻坚新闻报道1000余条。为加大政策宣传力度，全市组织县处级及以上领导干部深入扶贫结对帮扶联系点开展了精准扶贫政策宣讲和调研活动，市委主要领导多次深入联系点，带头开展扶贫政策宣讲，其他市师级领导以身作则，带头示范。截至目前，参与活动县处级以上领导干部1200多名，开展政策宣讲500余场次，发放《xx市精准扶贫宣传手册》(藏汉语)2万余册。

由于受历史、地理、环境等诸多因素制约，xx贫困人口多、贫困程度深、脱贫成本高，呈现出点多面广线长、致贫原因多、返贫率高、脱贫难度大的特征。从人口规模上看，全市有贫困户3.46万户17.05万人，占全区的28.9%，占全市农牧民群众的25.87%，农村贫困发生率为24.95%。从区域分布上看，全市还有1.49万户10.22万群众生活在“一方水土养不起一方人”的“大三岩”片区，这些地区基础设施薄弱，公共服务水平低，制约着脱贫攻坚工作的开展;还有1.4万多群众深受大骨节病、碘缺乏病、地方性氟中毒等多种地方病困扰，还有4.14万户贫困群众居住在土坯房和危房里，严重影响了全市脱贫攻坚工作，亟需改变现状。从扶贫对象上看，由于xx山高谷深，交通不便，信息闭塞，开放程度低，群众思想观念较为保守，知识水平较低，收入来源主要依靠虫草采挖、传统农牧业、少量运输业和简单的劳务输出等，加之辖区内优势水电矿产、特色农牧业、旅游业、民族手工业等资源开发不足，市场发展不够充分，金融、商贸、物流、信息等现代服务业发展缓慢，辐射带动能力、吸纳就业能力不强，群众增收渠道较窄，收入结构较为单一，持续增收乏力，抗风险能力较弱。

下步工作中，我们将认真贯彻落实中央、自治区精准扶贫精准脱贫系列决策部署，进一步提高思想认识，理清工作思路，细化工作措施，凝聚工作合力，确保圆满完成今年脱贫攻坚任务。

一是重点做好扶贫开发区建设。把扶贫开发区建设作为扶贫开发工作的重点，加大对各县(区)扶贫开发区建设工作的指导力度，加快推进扶贫开发区建设工作。

二是突出抓好易地扶贫搬迁工作。继续严把选址、规划、建设三关，加大工程质量和安全监督管理力度，采取挂图作业、倒排工期、设定时间表等方式抢抓工程进度，加快推进基础设施、公共服务等配套设施建设，确保完成全年易地扶贫搬迁任务，确保贫困群众如期入住。

三是着力抓好产业发展脱贫工作。依托地域资源禀赋和产业优势，围绕扶贫开发区、经济开发区、产业园区以及县(区)产业布局，按照“活、大、特、强、优、精”的产业发展目标，做好特色农牧业规模化发展。

四是认真做好生态补偿脱贫工作。加快护林员招收工作，加大退耕还林还草工作进度，吸纳贫困人口参与植树造林工程建设，增加贫困群众现金收入。积极落实草原生态补助奖励等政策，让更多贫困人口享受生态补偿“红利”。

五是切实抓好发展教育脱贫工作。把教育资金、资源向贫困地区倾斜，积极改善贫困地区办学条件，让贫困地区学生享受到均衡化教育。加大适龄儿童入学工作力度，抓好贫困学生资助，努力提高教育教学质量，让贫困学生留得住、学有成、能就业。

六是全面做好社保兜底脱贫工作。认真研究国家和自治区实施最低生活保障有关政策、标准，用好相关兜底政策，真正做到一户不留、一人不漏、应兜尽兜。七是积极做好医疗救助脱贫工作。加大基层医疗机构和医疗队伍的建设，提高基层医疗条件和水平，建立健全疾病救助制度，对全市疾病人口进行分类，细化具体救助措施，确保贫困人口病有所医、医有所报，切实解决群众因病致贫问题。八是全力抓好转移就业脱贫工作。围绕贫困家庭“户户有门路、人人有活干、月月有收入”的目标，在抓培训、提技能、促就业方面下狠功夫，科学制定培训计划，千方百计开发就业岗位，增加就业渠道。九是精心做好结对帮扶脱贫工作。加大与省市企业、驻昌部队、驻昌企业、自治区派驻xx驻村工作队、市(中、区)直部门、私营企业、个体工商户的沟通衔接力度，积极调动他们参与脱贫攻坚的主动性，扎实推进结对帮扶脱贫工作，凝聚社会各界共同参与脱贫攻坚的强大合力。

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政教处开展工作情况汇报

开展禁毒工作情况汇报

2020年，我镇在册吸毒人员292人，其中社会面吸毒人员242人，在监管场所42人，死亡8人，新增吸毒人员3人，增幅为1.2%。新增外流贩毒人员5人，与去年相比下降59%。2020年1月以来，被我省公安机关决定社区戒毒社区康复人员32人，报到21人，报到执行力率65.6%，现正在执行社区戒毒18人，执行巩固率85.7%。现将具体工作汇报如下：

镇党委对前期禁毒工作滑坡严重问题引起高度重视，痛定思痛，决定先从加强组织领导入手，成立了高规格的镇禁毒工作领导小组，由镇党委书记蒋奕任组长，镇长何昌君为副组长，由镇党委副书记任常务副组长，专抓禁毒工作，其他党政领导、相关部门负责人、各村支部书记为成员，为我镇禁毒工作提供了强大的组织保障。镇主要领导对禁毒工作高看一等，厚爱一层，亲自安排、亲自过问、亲自督查，年初的第一个镇党委会就研究制定了《**镇2020年禁毒工作方案》和《**镇2020年禁毒工作考评细则》并把禁毒工作纳入全镇绩效考核总体方案进行考核，第一个全镇干部职工和村两委干部会就与全镇各行政村、相关镇直单位签订了禁毒工作责任状、整治外流贩毒工作责任状，做到责任到人，层层落实。并配备配强了镇、村两级禁毒专干队伍，力量的加强、措施的得力有效地保障了禁毒工作有条不紊开展。

一是精心组织、周密谋划开展形式多样的禁毒宣传工作。通过向群众散发禁毒宣传资料、在人口集中场所展示禁毒挂图、在主要道路旁树立宣传版面、悬挂禁毒宣传标语、出动宣传车、举办禁毒文艺演出、开展座谈会等方式开展形式多样的禁毒宣传。二是有力推动青少年毒品预防教育“6.27”工程，不断扩大毒品预防专题宣传教育的覆盖面。毒品预防教育入户率100%。努力营造出打击和预防毒品违法犯罪活动工作的全社会氛围。一年来，我镇先后举行了“美丽家园、绿色无毒”“健康人生、绿色无毒”“6.26国际禁毒日”“农村禁毒宣传教育和竞赛活动”等多场次的宣传教育活动，先后发放宣传单23000余份，悬挂横幅40多条，展版70余块次，在国道和县道两旁及各村口树立大型宣传版面25块，开展禁毒专题讲座12次，出动宣传车辆5台次，文艺演出1次，受教群众达26000余人。同时还入户各村在册吸毒人员家中进行入户宣传帮教，同时利用村禁毒宣传展栏，在各村人流集中地段进行宣传。

以推动创建市禁毒示范镇为抓手，认真组织排查在册吸毒人员信息，严格落实帮教管控措施，吸毒人员一人一档做细做真，充分发挥网格化管理功效，对全镇242名社会面吸毒人员实行网格化无缝管理，严格按照风险评估划分高风险24人，中风险32人，低风险186人，对应落实“五位一体”管教帮控措施，对管控情况一季度一调度，一月一通报，对失职失责责任人严格处罚，有效的加强了对吸毒人员的管控力度。同时镇禁毒办加大对社会面吸毒人员的尿(发)检通知力度，在家人员通知到本人，在外人员通知到家属，通知率100%，全年主动接受尿检176人216次，尿检率达到89%以上。今年共投入10余万元完善镇社区戒毒康复中心站建设，积极探索对吸毒人员进行戒毒(康复)治疗、心理咨询、帮扶救助、教育管理工作模式，全年共有11名社区戒毒(康复)人员接受了心理咨询。除此之外，对戒毒成功人员的安置帮扶工作也在持续推进。提供县工业园就业服务信息20多条，提供就业岗位30多个，推荐到职业学校进行职业技能培训2人/次，积极落实各项就业扶持政策，帮助2名有就业愿望和就业能力的戒毒(康复)人员落实就业岗位。

我镇充分认识到当前禁毒工作的严峻形势和开展工作的错综复杂性，充分发挥派出所职能作用，以派出所为主力军，主动与涉毒人员流动集中的当地派出所进行衔接，及时深入地发现涉毒违法犯罪活动，提高了打击的针对性、实效性、准确性，逐步萎缩毒品违法犯罪活动空间，营造和谐文明镇风;充分利用开展走访活动和基层治安积极力量，对高风险人员和疑似外流贩毒人员重点盯防，对拒绝接受社区戒毒社区康复和严重违反社区戒毒康复协议人员进行及时处置，一年来，对3名严重违反协议人员予以强戒。同时，结合公安部门各项专项行动深入开展社会治安整治行动，对涉毒案件和涉毒人员严厉打击，办理涉毒案件1起，抓获涉毒人员4名，进一步推进了禁毒工作深入开展，打击毒品违法犯罪工作举得了较好成绩。

雄关漫道真如铁，如今迈步从头越。在今后工作中，我们将进一步改进工作作风，创新工作机制，以“抓铁有痕、踏石留印”的恒劲，切实推动禁毒工作落实。我们有信心、有决心抓好禁毒各项工作，全面完成禁毒工作的各项任务，向市、县禁毒委交上一份合格的答卷。

开展精准扶贫工作情况汇报

天宝乡位于竹溪县南山中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。，天宝乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。20，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。

年3月14日，天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：

1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。

2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和2015年扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。

3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。

4、围绕产业，重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业，推进“一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2项实用技术，有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础，2015年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术。茶叶以张家山、王家山茶园为基础，实施茶园改造，推进绿色转型，提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地2000亩，全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础，扩大面积和规模，2015年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪，户平出栏2头猪，鼓励发展畜牧业。规划新增山羊养殖100头以上大户10户，新增10头以养牛大户10户，新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合，达到有产品、有收购主体，建立长期稳定的生产销售体系。天宝乡采取产业建设合作社管理的模式，采取产业合作社管理模式，生产农户为合作社社员，产业建设农户入股分红，从而稳定生产面积和规模。合作社与营销加工单位建立合作协议关系，营销单位以市场价收购产品，并给予合作社扩大规模和加强管理补助，从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。

5、结合实际，迅速实施。对2015年确定的扶贫产业和基础建设，明确扶贫专干协调组织实施，特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期，结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施，每周组织扶贫专干开会碰头，汇报工作进展情况，安排部署下阶段工作，困难问题会商讨论确定方案，研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。

开展放管服工作情况汇报

上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排，明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下：

一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求，全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项，印发定政〔〕18号文件，落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项)，省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项)，我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。

二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神，县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理，分别征求法制办、主管部门意见后，进行了清理规范，将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。

三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求，对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作，先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况，听取了三个部门领导工作汇报，并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议，审改办按照调研组的要求，积极协调做好改进。

四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为，强化对政府权力运行的监督管理，推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神，结合定远实际，拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，使得政府权力在阳光下运行。

五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作，转变监管方式，实施“四项制度，一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度，提升监管透明度。结合收费清单追责制度，促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度，提升监管效能。建立收费执行情况评估制度，不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单，提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度，加大对不作为、乱作为的问责力度，看住乱伸费的手，从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管，促进我县收费管理工作再上台阶。

六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程，市场主体总量不断增长，呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制，取消了对注册资本的诸多限制，激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”，方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合，一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号，使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。

二、存在的主要问题。

20，我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效，为市场增添了活力，也为企业减轻了负担，但还存在一些问题亟待解决：

一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行，且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查，但由于“一库四平台”尚未建成运行，各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行，监管仍然是个难题。

二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上，过于强调部门利益，甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。

三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节，至少需要3个月时间。

四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中，部门审批权力人至今尚未进驻中心，只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心，实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批，但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心，因此无法实现并联审批，严重影响了中心功能作用的发挥，等等。

三、下一步工作计划。

(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“两个清单”调整更新，探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系，推进“两个清单”升级改造。

(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，按照国务院简政放权工作的进程及时跟进，对国家后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。

(三)推广随机抽查，规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务，将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，督促县有关部门制定实施方案，细化目标任务，切实把随机抽查监管落到实处。

(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。

(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面，实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”，大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。

(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设，实现物理集中，提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时，要按照“互联网+政务服务”要求，加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上大厅集中到位水平。