用工是一个动态过程，需要及时调整和管理，以适应企业的发展和变化。这里整理了一些用工关系中的沟通技巧和方法，希望对大家的工作有所帮助。
大学用工方案
为进一步贯彻落实《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规，加强对全县用人单位，特别是劳务派遣单位的监督管理，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。根据省厅〔20xx〕183号和市局相关文件精神，结合我县情况，决定自20xx年5月15日到6月30日期间，在全县范围开展规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动，具体实施方案如下：
（一）专项行动的任务。
以“劳动合同保权益、工资支付惠民生、规章制度促和谐、诚信守法谋发展”为主题；以维护被派遣劳动者和农民工等特殊群体最迫切需要维护的劳动保障合法权益为宗旨；以劳务派遣单位和部分行业、企业为重点，组织开展一系列有针对性的专项指导服务与执法检查活动，全面规范用人单位劳动用工和劳务派遣行为，促进我县劳务派遣领域用工行为健康有序发展。
（二）专项行动的目标。
创新指导服务举措，提升执法检查效果，有效遏制不依法订立劳动合同、拖欠和克扣劳动报酬、超时加班加点、不执行带薪年休假制度、不参加社会保险等违法行为，特别是劳务派遣领域存在的劳动者同工不同酬和不参加社会保险等侵害合法权益的突出问题，妥善化解劳动关系矛盾纠纷，着力提升用人单位，特别是劳务派遣单位依法用工意识和劳动用工管理水平，促进我县劳务派遣用工管理秩序明显好转，促进诚实守信、劳资和谐的良好氛围形成。
（一）专项行动的对象。
本次专项行动的对象是全县各类用人单位，重点是从事劳务派遣和用工量较大的用人单位，招用农民工较多的建筑、制造、餐饮服务业和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织，对劳务派遣单位以及使用劳务派遣人员30人以上或占用工总数比例达30%以上的用工单位要进行全面执法检查。
（二）专项行动的内容。
本次专项行动的内容是用人单位遵守各项劳动用工、劳务派遣及社会保险法律法规的情况。包括订立、终止和解除劳动合同情况，支付工资及加班工资、执行最低工资标准情况，遵守工作时间和带薪年休假规定情况，社会保险登记和申报缴纳社会保险费情况，遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况等。
对劳务派遣单位除了检查上述内容外，还包括订立劳务派遣协议及将协议有关内容告知劳动者情况，与被派遣劳动者订立劳动合同期限情况，被派遣劳动者与本单位劳动者同工同酬权利情况，以及是否存在利用异地参保、将直接用工转为劳务派遣用工、自设劳务派遣单位、派遣大量实习学生以及“假外包、真派遣”等形式规避法律义务情况等。
（一）对劳务派遣单位和用工单位开展专项指导服务（5月30日前完成）。
指导服务任务分解：根据20xx年劳务派遣摸底调查的数据，确定对全县10户使用劳务派遣工的用人单位和2户劳务派遣单位开展指导服务，将任务指标具体落实到每位监察员。
指导服务重点事项：一是指导劳务派遣单位与用工单位订立包括派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式等内容的劳务派遣协议，明确双方的权利与义务；二是指导劳务派遣单位与劳动者订立劳动合同，特别是载明用工单位、派遣期限、工作岗位等情况；三是指导劳务派遣单位和用工单位建立内容全面、规范的职工名册，制定和完善劳动报酬、工时休假、保险福利、劳动纪律等规章制度，保障被派遣劳动者享有组建或参加工会、集体协商以及其他民主管理权利；四是指导劳务派遣单位为被派遣劳动者在用工所在地参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费。
指导服务工作方式：通过举办劳务派遣法律法规培训班、约谈劳务派遣单位和用工单位负责人、审查劳动规章制度和用工管理资料、召开劳资人员和职工座谈会、下发劳动保障监察建议书等方式，宣传劳务派遣法规政策，查找劳务派遣领域存在的突出矛盾和问题，引导劳务派遣单位和用工单位主动纠正不规范用工行为。根据指导服务工作所取得的成效，认真填报《专项行动指导服务情况表》（见附件4）。
（二）对劳务派遣单位等各类用人单位开展专项执法检查（6月24日前完成）。
执法检查任务分解：根据20xx年3月入库用人单位数和在岗监察员数，确定本次专项行动对全县共150户用人单位（含劳务派遣单位）开展执法检查，将任务指标具体落实到每位监察员。
执法检查工作方式：一是按照本次专项行动确定的重点对象，以及去年下半年以来被举报投诉或立案查处的单位全部列为检查对象，确保全面完成省厅下达的目标任务。二是受理举报投诉。积极扩大此次专项行动的社会影响，进一步畅通举报投诉渠道，为劳动者通过12333、基层平台窗口和网络等途径举报投诉提供便捷的绿色通道服务。三是进行实地检查。抽调监察员组织若干执法检查小组，通过察看工作场所、查阅台账资料、询问劳资管理人员、走访职工等方式，对用人单位和劳务派遣单位进行实地执法检查。其中，对存在劳务派遣协作关系的劳务派遣单位和用工单位的职工名册、工资发放、参加社会保险等材料要进行对照检查和反追倒查。
执法检查整治措施：对检查中发现的不与劳动者订立劳动合同、不依法参加社会保险、拖欠和克扣工资、严重超时加班等侵害劳动者合法权益的违法行为，依法责令限期改正，逾期不改正的，按照有关规定给予行政处罚或行政处理；对违法情节严重的，依法向社会公布，同时明确专人跟踪负责，落实整改措施，实施长效监管。切实加大对劳务派遣领域的整治力度，对少数“包工负责人、带工头”挂靠劳务派遣单位，层层克扣被派遣劳动者工资，甚至介绍和使用童工的行为，一经发现，要严肃查处，并会同工商部门依法予以取缔。
（一）加强组织领导。充分认识开展此次专项行动的重要意义，把专项行动作为当前最为重要而紧迫的任务，积极采取有效措施，加强组织领导（专项行动领导小组名单附后），明确专人负责专项行动工作，积极抽调业务精、素质好、原则性强的骨干人员参与专项行动，全面落实专项行动目标任务，确保专项行动工作有序进行。
（二）强化宣传指导。将宣传和指导服务贯穿专项行动的始终，通过充分利用各类媒体和多种途径普及劳动法律法规，普及依法维权知识，引导用人单位在谋求企业自身利益和发展的同时，保障劳动者的合法权益。采取主动上门服务等方式，深入到用人单位和劳务派遣单位，广泛宣传劳动合同法、社会保险法等劳动保障法律法规，特别是对跨地区派遣、劳务派遣人员数量大且劳动合同签订率低的.劳务派遣单位，找准存在问题、创新指导措施、提升服务效果。通过积极有效的指导服务活动，培育一批规范经营的劳务派遣单位和诚信守法的用工单位，促进劳务派遣市场健康发展，维护被派遣劳动者合法权益。
（三）加大执法力度。对专项行动中发现的各类违法行为要及时立案查处，特别是对涉及人数较多、群众反映强烈、违法行为情节严重的案件，及时高效地处理；对上级交办、媒体报道的各类大案、要案要及时报告查处情况，积极应对各方关注，提升执法办案的社会效应。充分发挥劳动保障监察两网化管理的作用，将存在问题的用人单位和劳务派遣单位作为网格管理的重点对象，落实日常监督和长效监管措施。针对部分用工单位将直接用工转为劳务派遣，劳务派遣单位向用工单位派遣大量实习生顶岗工作、超时加班，以及恶意规避参保义务等突出问题进行依法整治，促进我县劳务派遣用工管理秩序明显好转。
（四）及时汇总分析。对专项行动工作开展情况进行汇总，结合专项行动中建立的基础数据，对工作成效、存在问题、改进措施等进行研究分析并及时上报市支队。具体上报时间如下：
1．5月20日前，将专项行动工作方案、联系人、联系电话报市劳动监察支队；
2．6月3日前，将专项行动指导服务情况报市劳动监察支队；
3．6月24日前，将专项行动开展情况的书面总结和汇总数据报市劳动监察支队。
企业用工保障措施方案
根据《扬州市人力资源和社会保障局关于应对疫情影响做好企业用工保障工作的通知》（扬人社〔20xx〕66号）的要求，现就应对疫情影响、保障企业用工，制定如下工作方案：
1、强化用工服务组织保障。从政策指引、用工指导、需求对接等方面，为区内企业提供“一对一”用工指导和帮扶服务。对受疫情影响较大的、缺工30人以上的全市重点企业实行清单式管理，主动上门开展用工指导服务。
2、做好“稳就业”工作。复工复产后，将从稳定企业职工队伍、稳定社会风险两个方面入手，把稳岗位、保就业作为第一要务，切实抓好各项政策措施落实。一是继续落实阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策。二是实施稳岗返还政策，对上年度少裁员或不裁员的企业，可以申请失业保险稳岗返还。其中：大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。三是支持受疫情影响较大的行业企业开展以工代训和线上培训。
3、深入加强劳务对接工作。深挖省外劳务基地资源，加强与对口支援地区、劳务协作地区的联系，主动宣传扬州疫情后企业政策环境、用工环境、用工需求、用工优势，并积极引导优质民营人力资源服务机构，开展劳务派遣、服务外包等工作，满足现阶段各类企业阶段性用工需求。
1、指导全区企业复工复产；
2、宣传疫情防控期间人社部门的优惠政策；
4、帮助企业发布招聘信息，推介人社部门招聘途径，对接民营人力资源机构做好用工服务。
一要高度重视。要把当前保障企业用工工作摆在最重要的位置，切实提高政治站位，抓好各项政策措施的落实，指导企业用工服务，要主动靠前，积极作为，大力宣传人社部门优惠政策，推广招聘服务平台，对疫情防控期间企业用工做到“五清”。
二要严密组织。当前疫情防控任务仍然艰巨，各地要统筹协调好疫情防控与帮助企业复工复产的关系，采取有力措施，确保本地区稳就业保用工工作与疫情防控双促进、两不误。
三要主动对接。分管副局长和相关工作人员要做好与市局工作专班的.工作对接，及时汇报稳就业保用工的复工情况、数据信息、企业问题等，将支持企业发展的优惠政策、帮助企业解决难题的各项举措落到实处，确保不出现大范围缺工现象和大规模失业现象，更好服务我区经济社会持续健康发展。
组长：xx
副组长：xx
成员：xxx
领导小组负责保障缺工或用工需求30人以上的重点企业，做好相关人社惠企政策落实和用工保障。领导小组下设办公室，袁长旺副局长兼任办公室主任，办公室设在就业处。
企业临时用工方案
为服务好县经济开发区企业用工，促进农民增收，更好地促进我镇经济又好又快发展。以“创业富民、兴企强县”为主题，立足“开放式、多元化、社会化”方向，政府搭台，企业自愿，市场化运作，引导群众广泛参与，确保招聘会务实高效，热烈喜庆，安全有序。现就招聘会有关事项，制定以下方案：
“20xx年春节大型招聘会”（以下简称“招聘会”）。
时间：三天。
地点：广场。
1、召开全体镇干，村主要负责人和信息员会议，传达招聘会会议精神；
2、镇创建办配合县市容局将两处招聘会广告牌安装到位；
4、镇、村设立咨询服务窗口，负责宣传介绍招聘会有关情况。
2、2月4日前，各村征集好在外务工技能型人才（班组长以上管理岗位任职或具有技术职称或中级以上技术资格）的信息资源，并将名单报至镇社保所。
企业用工方案
学校要充分运用信息技术教育整合各学科的教学，以信息技术教育促进素质教育，全面提高教育教学质量，教师的信息技术教育观念和计算机应用能力是关键。今后我们将在师资培训课程资源的整合方面更加努力，让这些设备在应用中发挥最大的效能，使远程教育发挥出它最大的作用。
远程教育；实施方案；工作总结
远程教育是教育信息化的一项重要内容，是一种全新的教学手段和教育方法。为了充分发挥农村中学现代远程教育工程的作用，把优质资源引入农村中小学,使广大农村地区的孩子与城市和发达地区的孩子享受同等的教育资源，切实提高农村中小学的教育教学质量,根据上级主管部门有关文件精神，特制定我校现代远程教育工程应用工作三年行动计划。
从抓远程教育工程设施设备普遍应用入手，将更多的优质教育资源广泛引入农村中小学，促进学校教师信息素养和课程整合能力，促进学校新课程实施水平不断提升，促进各类为农服务活动广泛开展。
按照“循序渐进、逐步深化提升”的原则，有条不紊地启动实施行动计划。第一年着力推动普遍应用，精心培育各类应用典型；第二年充分发挥典型的辐射带动作用，逐步形成主动应用、有效应用的生动局面；第三年实施“在研究中应用，在应用中研究”，努力创建低成本、可持续、高效性的应用工作机制和制度体系。
（一）落实基本要求
1.确保三种模式每套设备每周在教学中的应用在14课时以上，每周至少开展一次德育教育活动，平均每月至少开展两次为农服务和农村党员教育活动。
2.建立统一规范的“一表三册”（专用课程表，教育资源登记册、教学应用登记册和为农服务登记册），进一步规范对资源和设备的管理与应用。
3.切实做到“一机三用”，即：上课学生用，课余教师用，节假日农民用，从根本上提高设备的使用效率。
4.实现信息技术与优质资源应用“五进三不漏”，即：进计划、进课堂、进管理、进德育、进为农服务活动，不漏学校、不漏教师、不漏学科。
（二）深化全员培训
1.按时组织各类培训活动，为开展校本培训奠定基础。
2.建立各级培训体系，开展多渠道、多层次、多形式的培训活动。
3.各类培训都要紧密结合教学实践和工作实际，主要采用参与式的方法，做到任务驱动，研训一体。
4.各类集中培训活动都要有明确的目标要求和健全的考核制度，做到“时间、地点、内容、师资、人员、考核”六落实，并将考核结果载入受训者的业务档案，与其绩效考核等次挂钩。
（三）广泛开展活动
1.认真搞好每年一次的“教师信息技术教育成果评选”活动。
2.组织广大教师积极参与各级各类信息技术竞赛活动。
3.每年开展一次远教应用优质课评选活动，开展优质课巡展以及研讨交流活动。
4.不断推出新典型，交流新经验，不断提高应用工作水平。
（四）建设优质资源
1.提高资源建设质量，减少低效和无效投入，最大限度的提高优质资源的利用率。
2.学校要广泛开展调研工作，在摸清资源现状和需求的基础上，组织学校骨干教师、教研人员和管理人员，对购买、下载和师生员工开发的媒体素材进行全面的收集整理，分类编目。
3.学校要加强各方面的协调工作，做好各类教育教学以及为农服务资源的链接和整合，形成学校、家庭、社会互动共享的资源体系。
4.学校要组织多方力量，以适应教学、学生发展以及学校管理等多方面需求为目的，以突破课堂教学、学生活动和学校管理的重点难点问题为着力点，积极开发和集成各种急需资源（包括下载、转化天网或地网的优质资源，搜集、整理、转换相关优秀文本资源），有计划的独立或与有关方面合作开发有特色的校本资源、地方资源等。
（五）推动应用研究
1.学校要对远教工程应用中的共性、关键问题，在深入调研的基础上，确立课题，分工合作，协力攻关，多出能够有效指导教学应用实践的突破性成果。
2.学校要按照“自我反思、同伴互助、专家引领”的机制，认真落实校本教研工作，及时解决教学实践中的各类实际问题。
3.学校要广泛开展交流活动，不断提高应用研究水平。
4.成立学校现代远程教育应用工作小组，通过报告会、专题讲座，实现应用工作的专业引领。
企业用工保障措施方案
根据省厅《关于印发全省人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案的通知》（鲁人社字〔20xx〕46号），为切实发挥就业服务作用，决定在全市范围内建立企业用工保障服务“三张清单”，制定如下实施方案。
以辖区内“十强”产业、“四上”企业、制造业企业为重点，深入开展企业用工保障服务专项行动，全力搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境，努力缓解企业缺工问题，助力企业快速健康发展，扎实做好“六稳”“六保”工作。
深入调查摸底，全面掌握辖区内缺工企业、人力资源情况，建立缺工企业、人力资源供给、用工服务专员“三张清单”，有针对性开展工作。
（一）建立缺工企业清单。市（区县）人力资源市场、街道（乡镇）劳动保障服务中心、社区（村、居），要通过采取主动上门、电话联系、集中座谈等方式，全面掌握辖区内企业缺工情况，特别是“四上”企业、重点企业、重大缺工项目情况，深入了解企业缺工原因，摸清企业招工计划，建立缺工企业清单，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。
（二）建立人力资源供给清单。各区县组织街道（乡镇）、社区（村、居），充分发挥“网格员”的`作用，开展摸排登记，加强与当地教育部门、高等院校、职业院校资源共享，了解劳动者求职、失业人员登记等信息，动态掌握本地人力资源现状，建立本地区人力资源供给清单，并及时与缺工企业清单匹配。
（三）建立用工服务专员清单。前期已对用工服务专员进行调整充实，要进一步发挥人社用工服务专员作用，针对缺工企业情况，配强用工服务专员，建立用工服务专员服务企业清单，明确任务，落实责任，完善用工服务保障机制，做到一企一策、快速响应，一对一解决企业缺工问题。
（一）提高思想认识。服务保障企业用工，既关系企业生产经营，又关系就业工作大局，各区县要提高政治站位，坚决落实党中央、国务院关于稳就业和保居民就业的决策部署，既要立足当前、尽力而为，强化服务保障，着力缓解供需矛盾，又要着眼长远、建章立制，加强系统谋划，做到持续用力、常抓不懈。
（二）压实工作责任。各区县要切实履行稳就业主体责任，把企业用工保障专项服务行动作为就业工作重要内容，充分发挥用工服务专员、“网格员”的作用，整合相关力量，抽调精干人员，同向发力、分工合作，坚持问题导向，及时研究解决遇到的问题，推动“三项清单”落到实处。
（三）加强宣传引导。坚持传统媒体与新媒体并举，线上与线下结合，畅通宣传渠道，提高宣传层次，突出正面宣传，营造浓厚舆论氛围，大力宣传积极成效，深入挖掘典型经验做法，密切关注网络舆情。
企业灵活用工方案
深入学习实践科学发展观，贯彻落实衡办发[20xx]3号文件精神，在市“企业服务年”活动领导小组的领导下，以服务企业发展为宗旨，创新服务方式，抓落实，求实效，为企业排忧解难，加快富民强市步伐。
通过开展企业服务年活动，促进全委干部思想进一步大xx，工作作风大转变，服务水xx大提升，树立求真务实、勤奋敬业、艰苦奋斗的良好风气；及时有效解决企业发展中遇到的困难和问题，破除或有效缓解制约企业发展的瓶颈，使企业生产经营和项目建设成本有效降低，发展速度明显加快；探索建立服务的长效机制，进一步优化经济发展环境，顺利实现保增长、保就业、保稳定的主要目标。
1、全面深入，突出重点。在全面服务于市属国有企业的基础，按照市委、市xx的工作部署，突出为规模工业企业和重大工业项目服务这一重点，广泛深入开展为期一年的企业服务年活动，帮助企业克服困难、渡过难关，实现xx稳较快发展。
2、领导带动，科室主动。按照市委、市xx和市“企业服务年”活动领导小组的安排，“企业服务年”活动的各项工作任务由一把手总负责，各分管领导分工挂点联系企业，各科室对口承办企业的服务工作。
四、主要内容。
市xx“企业服务年”活动的主要内容为：研究、贯彻落实相关政策，积极为企业协调服务，加快企业改制重组，支持企业技改、解决融资难题，帮助企业拓展产品、市场，帮助困难企业职工解困，强化企业内部管理，优化企业发展环境，支持企业重大工业项目建设，促进产业发展，为企业提供全方位服务等。
1、领导机制。成立市xx“企业服务年”活动领导小组，吴瑞祥为组长，各分管领导为副组长，各科室科长为成员。下设联络协调工作组、督查组以及专项工作组；联络组由张力沛牵头负责，改发科承办，主要负责市委、市xx部署的各项工作的分解落实几联络协调；督查组由肖春林牵头负责，办公室承办，主要负责跟踪、督查各项工作进度，确保完成任务；对每一个服务企业、项目或需要协调的问题成立专项工作组，由一名委分管领导牵头负责，相关科室承办。
2、工作机制。建立“企业服务年”和“项目建设年”企业服务挂点联系制和项目责任制，对每一个企业和重大项目的`服务工作进行责任分解，由一名分管领导牵头相关科室组成专门的工作小组，具体负责承办。每个小组要根据企业实际情况，因企制宜，制定“企业服务年”分季分月活动计划，明确任务、落实措施、责任到人，建立工作台帐，定期召开工作列会，总结前一阶段工作情况，研究和落实下一阶段工作措施，协调、反映、解决有关问题，并向督查组上报工作开展情况。各小组积极组织开展相关服务活动，每月联系企业一次以上，帮助企业渡过难关，加快发展。
3、督查机制。委督查组定期或不定期对各工作小组进行督查，向领导小组汇报工作进展。同时，及时将企业提出的意见、建议反馈到各工作组，督促协调落实。
4、考核机制。将各科室服务企业的情况纳入年度考核内容。活动结束后，组织考核，着重考核对各科室深入企业解决问题的效果，评选优秀服务科室和优秀服务个人；对工作不尽责、服务质量差的科室和个人要通报批评，并取消年度评先评优资格。
1、统一思想，提高认识。开展企业服务年活动，是市委、市xx审时度势作出的一项重要举措。各科室要牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，进一步提高对开展企业服务年活动重要性和必要性的认识，增强为企业服务的紧迫感和责任感，切实把它作为今年的一项重点工作抓紧抓好。
2、明确责任，增强合力。各工作小组要切实履行职责，要由分管领导带队，深入企业调研走访，在抓好分管工作的同时，要有大局观念，加强联系，紧密配合，形成服务企业发展的强大合力。
3、严肃纪律，狠抓落实。各小组要充分尊重企业意愿，不搞xx，严格遵守各项工作制度，切实坚守廉政底线，不增加企业负担，不损坏国资声誉，真正树立起全心全意为企业服务的形象。要按照多服务、少干预，多帮忙、不添乱，多设“路标”、不设“路障”的原则，加强对企业的组织协调和综合指导，及时了解、帮助企业解决生产经营中的困难，切实为企业办实事。
企业临时用工方案
为做好农村劳动力转移就业服务工作，推动实现更高质量就业，响应人社部、全国总工会、全国妇联提出的开展"春风行动"的号召，全面落实科学发展观，牢固树立"招工就是招商"的理念，按照"市场调节就业，政府促进就业，劳动者自主就业"的方针，坚持"企业用工为主，政府促进为辅"的原则，把服务企业招工作为一次中心工作，深抓不懈，形成全场上下齐抓共管的工作格局，建立健全服务企业招工长效工作机制。
为全市用工企业推介优秀人才，积极引导城镇下岗职工、城乡无业青年、农村剩余劳动力就业，为本市企业提供充足的劳动资源，积极配合市劳动部门做好招工协调工作，全面完成市下达的用工任务。
（一）组织领导。
加强对服务企业招工工作的领导，总场成立农场服务企业招工工作领导小组，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）工作职责。
1、人社中心：建立全场人力资源信息库和外出务工人员信息库；确定总场、分场、生产队企业用工信息联络员，设置企业用工信息发布栏，及时发布招工信息，搭建用工平台；配合市人社部门组织招聘会，做好招聘会宣传组织工作，组织人员参加；完成分配的招工指标，制定招工指标分解落实方案或签订责任状，组织人员到企业面试，制定奖惩政策，完成招工任务。
2、农场工会：积极组织城镇下岗失业人员在市内企业再就业，充分发挥工会的作用，开展职工思想教育，引导工人树立吃苦耐劳、爱岗敬业、遵纪守法、以厂为家的观念；完成市总工会下达的各项工作任务。
3、农场妇联：发挥分场、大队、社区各级妇女组织作用，动员适龄妇女投身我市企业就业；依法维护女职工的特殊权益；引导妇女职工树立以厂为家的思想，在生产中起模范带头作用。
4、农场团委：充分发挥群众团体作用，开展对共青团员的思想教育，动员共青团员为我市的工业企业发展作贡献，调动各级团组织力量深入乡村基层，广泛动员农村和城镇劳动力到市内工业企业就业，加强对全场无业青年的教育指导，帮助他们实现就业。
5、分场、大队、社区：要建立健全分场、大队、社区企业用工信息联络员，积极宣传市、场发布的招工信息，动员分场、大队、社区群众参加招聘会和其他用工活动，特别是动员、指导无业人员就业。
1、对各分场、大队、社区组织人员落实工作单位，签订就业合同的，按照100元/人的标准予以奖励。
2、把招工工作纳入分场、大队、社区工作实绩考核范畴，并加大考核权重，作为分场、大队、社区干部年终考核结账依据。
企业灵活用工方案
根据《市直机关工委关于印发市直机关过硬党支部建设实施方案的通知》（泰直发〔20xx〕37号）精神，结合办公室工作实际，现就推动过硬党支部建设提出如下实施方案。
机关党支部是党在机关的全部工作和战斗力的基础。抓好过硬党支部建设，对于更好地落实党的路线方针政策、履行工作职能、树立良好形象，有着至关重要的作用。各支部要深入贯彻市委关于建设过硬党支部总体要求、创建目标和推进措施，坚持把党支部建设作为最重要的`基本建设，用更高的标准、更严格的要求，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”机关党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动机关党建全面进步、全面过硬，为服务发展、服务决策、服务落实提供坚强组织保证。
为进一步推动过硬党支部建设，按照机关事业单位过硬党支部建设指标体系，把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体，根据办公室工作实际，对指标体系进行了细化，形成了具有针对性、操作性、实效性的指标体系（具体内容见附件1）。各支部要学懂学深学透，对照指标体系认真查摆班子和党员队伍存在的突出问题，细化分解任务，明确创建目标。
2.坚持问题导向。各支部要对照过硬党支部创建指标体系，通过自我剖析、征求意见等方式，深入全面查摆自身存在的共性、个性问题并制定整改及创建措施，形成《过硬党支部建设工作台账》（见附件3）。
3.提升支书素质。牢牢抓住支部书记这个关键人，通过专题讲座、邀请党建专家等前来授课，组织党支书参加上级党组织举办的各类培训和参观学习活动等，进一步增强支部书记管党治党能力，带动支部“活起来”。
4.过好党内生活。坚持把功夫下在平时，严格落实“三会一课”、双重组织生活会、党性分析会、民主评议党员、谈心谈话等制度，让参加党内政治生活成为党员的自觉和习惯，推动组织生活常态化。要创新方式方法，通过开展“微党课”，组织党员结合岗位实际谈体会、谈感受、谈认识、谈不足、谈整改，把“微党课”变成“大讲堂”，实现人人受教育、全员共提高。
5.服务基层群众。实施“机关联系基层、干部联系群众”制度。各支部要以“第一书记”包村点为“双联系”载体，帮助贫困村强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生，建设过硬村支部。实施“机关报到社区、党员志愿服务”制度。持续组织党员干部进社区报到认领服务项目，广泛开展党员志愿服务、结对帮扶等活动，深化服务型机关党组织建设。
1、压实工作责任。市委将把过硬党支部建设情况，作为党组书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并纳入经济社会科学发展综合考核，定量评价。市委要求党组书记每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，跟踪解决重点难点问题。领导班子成员每年至少召开1次专题会议，跟踪解决重点难点问题，努力把所在支部打造成“泰山先锋”红旗党支部。机关党委将把党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，强化督导、抓好考评、落实奖惩，确保抓有所进、抓有大成。
2、加强指导督导。机关党委将采取“抽支部、点问题”和观摩交流、定期调度等方式，及时掌握党支部创建情况和实际效果，推动过硬党支部建设。
3、营造良好氛围。各支部要注重总结提炼过硬党支部建设的好经验好做法，利用多种载体，讲好党建故事，放大典型效应，形成比学赶超的浓厚氛围，使建设过硬支部的过程成为夯实根基、推动发展、服务群众、凝聚人心的过程。
企业用工保障措施方案
按照《市20xx年扶贫劳务协作实施方案》工作要求，为推动劳务输出输入工作，促进贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提升就业扶贫中劳务组织化程度，结合实际，制定本方案。
围绕实现精准对接、促进稳定就业的目标，建立和完善贫困劳动力输出地与输入地劳务协作机制，组织有劳动能力和转移就业意愿的贫困劳动力从自发输出向精准输出转变、从无序输出向有序输出转变、从体力型输出向技能型输出转变。省外输出贫困劳动力10人，省内输出贫困劳动力20人；市帮扶劳务输出或就近就地就业5人，为有培训意愿的贫困劳动力提供技能培训；贫困劳动力有组织劳务输出5人；组织就业扶贫专场招聘会3场，送岗下乡活动15场次。
（一）夯实基础。依托乡镇人力资源和社会保障事务所，对辖区内贫困劳动力就业创业情况进行摸底调查，全面掌握贫困劳动力底数和就业状况。开展培训需求调查，采取网上、微信、电话等联系方法，对贫困劳动力逐一开展培训意愿摸底调查，做好汇总工作，掌握贫困劳动力培训现状及需求。
（二）市对口劳务协作。一是充分发挥市公共就业服务平台作用，线上为贫困劳动力提供用工岗位，同时通过就业扶贫专场招聘会、送岗下乡等各类活动发布用工信息，拓宽就业渠道。二是依托市现有成熟的劳务输出品牌及输出基地，带动贫困劳动力多渠道有效转移就业。三是根据贫困劳动力培训意愿，依托市成熟培训机构，分类开展技能培训，提升精准培训水平。四是发挥市“创业就业服务云平台”的创业服务功能，为贫困劳动力提供创业项目、创业咨询、创业培训等创业帮扶措施，实现创业脱贫。
（三）市扶贫劳务输出。按照“政府推动，市场主导”原则，输出地和输入地要切实履行政府推动职责，搞好公共就业服务，开展跨区域劳务合作。主动与输入地建立跨省有组织扶贫劳务协作机制，促进贫困劳动者实现转移就业。
（四）加强外出服务保障。以权益维护和稳定就业为主要工作内容，加强与输入地人社部门对接，定期回访务工企业，及时掌握务工人员就业状况，帮助解决困难和问题，做好维权和就业服务工作。
（五）举办扶贫专场招聘。线上线下同时开展各类招聘活动，网上发布用工岗位在线招聘，同时定期开展送岗下乡活动，适时在广场、集市等人员密集的区域举办就业扶贫专场招聘会，拓宽就业岗发布渠道。加强就业指导，帮助贫困劳动力找准从业定位，推荐适合的工作岗位。
（一）加强组织领导。县就业扶贫工作领导小组负责全县扶贫劳务协作工作的统筹协调和督查考核，县人力资源和社会保障局负责全县扶贫劳务协作日常工作。各相关业务科室要充分发挥作用，统筹协调扶贫劳务协作实施方案，明确目标、工作措施和时间进度，做到“人员、责任、工作、效果”四个到位。
（二）实行动态管理。输出地要主动与输入地进行联系，定期进行信息数据交换对比，确保双方数据精准，口径统一，并在“国家农村贫困劳动力就业信息平台”进行更新，及时反应扶贫劳务协作工作成效。
（三）加强宣传引导。充分利用报刊、电视、电台、互联网等媒体，大力宣传开展扶贫劳务协作相关政策措施，宣传积极就业理念和就业文化，激发贫困劳动力外出就业的动力。及时宣传各级政府、相关部门、各类人力资源服务机构、劳务经纪人组织开展扶贫劳务协作的好经验好做法，树立推广先进典型，调动社会各方面积极性，营造良好氛围。
（四）搞好督促检查。县就业扶贫工作领导小组将适时对各地扶贫劳务协作工作情况开展督查。各相关业务科室要将扶贫劳务协作作为就业扶贫的重要内容，积极做好本县扶贫劳务协作工作的督促检查，切实推动劳务协作任务和措施落实落地。对工作重视，任务完成好地方予以通报表扬；对工作不力、任务完成差的乡镇进行通报批评。
企业临时用工方案
市人社局将与市、镇招商部门建立同步的信息互动共享机制，相互沟通，及时了解掌握招商引资过程中人力资源数量、类型及素质要求。
充分利用人力资源市场网，开辟招商引资项目企业招工专栏，根据企业用工需求，及时发布招工信息，为招商引资企业提供网络招聘服务。
充分利用各种媒体、广告、横幅等宣传手段发布招聘信息，积极发挥我市公共就业服务平台的作用，免费为招商引资企业举行各种类型的专场招聘会，吸引符合企业用工需求的各类求职者参加应聘。同时，有效利用镇、村公共就业服务网络，将招聘信息面向全市发布。
为更好地为招商引资企业提供职工职业技能培训，充分利用现有的职业教育资源，在职业技术学校建立2-3个实训基地，既可以培养技能型人才为企业服务，又可以为企业提供提高职工职业技能的培训。
为了给招商引资提供强有力的人力资源支撑，计划在外省市职业技术类学校及劳务输出地建立一批技能型人才和劳务输出基地，力争每年有8000至10000名适应市产业结构需要和企业需求的技能型人才和劳务人才，提供企业选用。
计划选择10家具备一定生产规模和经济实力，生活设施相对比较齐全的企业，作为外省市技能型人才输出基地和专业技术类学校学生的实习基地。通过实习，提高学生的实际操作水平，为招商引资企业提供人才储备，供选择录用。
企业灵活用工管理方案
第1条为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。
第2条本规章制度适用于公司和全体员工，员工包括管理人员、技术人员和普通员工；包括试用工和正式工；对特殊职位的员工另有规定的从其规定。
第3条员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成工作任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。
第4条公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。
第5条员工应聘公司职位时，一般应当年满18周岁，并持有居民身份证、（暂住证）职业资格证、执业资格证、毕业证书等合法证件。
第6条员工应聘公司职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写《应聘人员登记表》，不得填写任何虚假内容。
第7条员工应聘时提供的居民身份证、职业介绍信、毕业证书、职业资格证书等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗公司。
公司录用员工不收取押金，不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。
第8条公司加强员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗培训教育，培养员工的职业自豪感和职业道德意识。
第9条公司选送员工脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。
第10条公司招用员工实行劳动合同制度，自员工录用之日起15日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。
第11条劳动合同必须经员工本人、公司法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖公司公章方能生效。
第12条劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。
第13条公司对新录用的员工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满6个月的，不设定试用期；合同期限满6个月不满一年的，试用期不超过30天；合同期限满一年不满三年的，试用期不超过90天；合同期限满三年以上的，试用期不超过6个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本公司的工作期限。
第14条公司与员工协商一致可以解除劳动合同，由公司提出解除劳动合同的，依法支付员工经济补偿金（按本规定第24条支付）；由员工提出解除劳动合同的，可以不支付员工经济补偿金。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。
第15条员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：
（1）在试用期内被证明不符合录用条件的；
（2）提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的；
（3）严重违反劳动纪律或者公司依法制定并公示的工作制度的；
（4）严重失职，营私舞弊，对公司利益造成重大损害的；
（5）被依法追究刑事责任或者劳动教养的；
（6）法律、法规、规章规定的其他情形。
公司依本条规定解除劳动合同，可以不支付员工经济补偿金。
第16条有下列情形之一，公司提前30天书面通知员工，可以解除劳动合同：
（2）员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
企业灵活用工管理方案
为了进一步规范外用工安全管理，确保人身和设备安全，降低使用外用工的事故责任和法律风险，杜绝因此而引起的安全事故和违法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合本公司的实际情况，特制订以下规定：
劳务用工（以下简称外用工）是指公司项目分公司、班组及作业现场，从事与建筑施工生产有关的工作的城镇临时工、民工。
公司应建立、健全劳务用工安全管理制度，规范外用工合同的格式，履行审批程序，提出现场管理要求和管理方法，列入各方安全职责的内容和各方应承担的安全责任。
公司必须与外用工所在的企业（以下简称对方企业）签订劳务承包合同，不得与外用工直接签订劳务合同。签订合同时必须同时签订安全协议书并附有安全施工措施，明确双方的安全责任，安全施工措施要经过公司安全监督部门（工程技术）审查同意。对方企业必须具有相应的资格和管理能力。
1、对方企业必须持有有关部门核发的有效营业执照和资质，并具有劳务提供的营业范围。
2、对方企业须持有法定代表人资格证书。法定代表人亲笔签署的授权委托书。
3、使用的外用工需体检合格，并有相应作业的技能和上岗证书。特种作业人员须有相应证书和资质。
4、外用工必须与对方企业签订劳务合同（或属于对方企业职工的书面证明）。
1、与对方企业签订劳务合同的只发生劳务承包的合同关系，不产生劳动关系，基层各用人单位不得直接向对方企业提供的外用工发放工资、资金等费用。
2、公司需使用外用工时应书面向对方企业提出要求，并列明劳务工作时间、地点，不得由班组采用“随叫随到”或或长期呆在班组跟班工作的直接安排方式。
工业园区企业用工保障方案
全员由代理劳务公司引进，人事档案归代理劳务公司管理，签订三方合同，原则上合同从当年9月1日签至次年8月31日（退休返聘人员面谈），一年一签，在双方自愿的基础上可以续签。若有一方合同到期不续签，应至少在8月15日前通知对方，否则视为自动续约。
1、食堂员工：
（1）大厨：基本工资1770.00元/月，岗位补贴2400.00元/月，工龄补贴50.00元/年（第二年起）。其中每年7-8月暑假期间只发放基本工资。
（2）杂工：基本工资1770.00元/月，岗位补贴100.00元/月，工龄补贴50.00元/年（第二年起）。其中每年7-8月暑假期间只发放生活补贴500.00元/月。
2、环境维护员工：基本工资1770.00元/月。
3、代课教师：
（1）退休教师返聘：基本工资3000.00元/月，暑假期间无工资发放。若下一学年度续聘，增发暑假补贴3000.00元。
（2）劳务派遣教师（外地停薪留职人员）：基本工资1770.00元/月，班主任津贴300.00元/月（配班100.00元/月），交通费300.00元/月，出勤奖300.00元/月，安全卫生奖100.00元/月，教学奖200.00元/月，师德奖100.00元/月，工龄补贴50.00元/年（第二年起），公休未休50.00元/月。其中每年7-8月暑假期间只发放基本工资。
1、病事假病事假10天以内除基本工资和工龄补贴外，其它各项按天扣钱；病事假10天以上，只领取基本工资。
2、公休假在处理好课务的情况下，履行请假手续后，代课教师每月可享受半天公休假。享受公休假不得影响学校正常教育教学工作，政治学习时间、市区教研活动时间、队会时间（班主任）、学校重大活动等特殊情况下，不得享用公休假。
3、代课条学校安排教师代课的补贴20元/节，在处理好课务不影响学校正常教育教学工作的情况下，代课条可冲抵休假（4节代课条可冲抵半天），未冲抵的代课条到学期结束一次结清。
4、若该教师教学期间内参与学校或上级管理部门组织的各项论文评比、赛课等活动，并获得奖励的，学期结束后视奖项予以奖励；若严重违反师德或出现重大安全卫生事故一学期达1次，本学期不得评优、评先进，学校有权立即解除合同。
5、参加学历进修原则上利用晚上和双休日时间上课，参加考试的在处理好课务的情况下，履行请假手续后，在公休和代课条冲抵完后，凭考试证明可予以照顾。
6、工资发放日期：每月11日前发放上月工资。
以上考核规定，如因学校财力无力承担将做相应调整。本规定经学校工会委员及中心组讨论通过，自20xx年9月起试行。
企业灵活用工管理方案
为了加强流动人口计划生育和社会治安综合治理工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《流动人口计划生育工作条例》、《贵州省人口计划生育条例》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》及有关法律、法规制定本制度。
1、用工单位有权招聘使用他人；
2、用工单位有权对聘用人员进行管理，即对聘用人员进行社会治安、环境卫生、计划生育、社会公德等行为进行监督并举报。
3、用工单位招聘使用人员时必须查看聘用人员的身份证明及《流动人口婚育证明》和流动人口计划生育情况证明等相关证件，齐全的方可聘用，并于3日内向村（居）民委员会报告。
4、用工单位聘用人员时督促聘用人员办理《流动人口婚育证明》，必须要求聘用人员（育龄妇女）及外地居住在本地辖区内的聘用人员家属每季度到村（居）民委员会检查《流动人口婚育证明》及通知妇检对象到村（居）民委员会参加妇检。
5、当聘用人员的流动人口离开时，用工单位应在3日内给村（居）民委员会报告，未按要求报告的按《流动人口计划生育工作条例》和《村规民约》相关规定处罚。
6、用工单位不按规定期限报告村（居）民委员会的，将按《贵州省人口与计划生育条例》之七十二条规定处500元以上5000元以下的罚款。
7、用工单位明知聘用人员进行犯罪活动，不向公安机关报告的，将按《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定处理。
8、用工单位应积极配合村（居）民委员会开展流动人口计划生育工作和社会治安综合治理管理工作，执行相关的处罚措施。
清退劳务用工方案
为规范劳务派遣用工活动，维护劳动者合法权益，营造公正有序用工环境，依照《天津市市场监管领域部门联合抽查事项清单（20xx年版）及20xx年工作要求的通知》和《关于开展20xx年北辰区部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》要求，我局定于近期联合区市场监管部门、区公安部门、区税务部门、区公积金管理中心等部门开展劳务派遣用工监督检查专项行动（以下简称“行动”）。行动采取“双随机、一公开”检查方式，在全区范围组织开展对劳务派遣单位遵守法律法规情况的'检查。为确保检查活动的顺利进行，特制定实施方案如下：
20xx年10月25日至20xx年11月20日。
通过部门联合开展行动，掌握区内劳务派遣相关单位的遵法守法经营管理情况，规范劳务派遣单位的行为，依法履行对劳务派遣单位的监管职责，及时查处各类劳务派遣单位的违法行为，为企业的生产、劳动者的生活提供良好的法治环境。
检查方式：采取现场或书面检查的方式进行。检查工作完成后20个工作日内在相关网站、平台公示查处结果。
检查范围：区内的劳务派遣相关单位。
检查对象：从“双随机、一公开”监管工作平台的劳务派遣单位名录库中随机抽取10家企业。
（一）人社部门。
（二）市场监管部门。
市场主体登记事项及公示信息监督检查。
（三）公安部门。
劳动用工方面涉及违反治安管理条例的检查。
（四）税务部门。
未办税户核查。
（五）公积金管理部门。
公积金账户的设立及公积金的缴纳情况检查。
（一）周密组织，加强协调配合。人社部门做好与其他单位、被检查企业对接、组织、安排工作，其他部门要按照工作安排，加强配合，确保执法效果。
（二）规范监管、严格监督检查。执法人员要增强责任意识、法治意识，按照法定职权和程序执法，廉洁自律，切实履行法定监管职责，提升监管水平。
（三）加强宣传，做好个人防护。双随机检查是事中事后监管的重要方式，要加大宣传力度，增加双随机检查形式的认可度。同时按照当前疫情防控要求，做好防护，保障专项行动健康安全开展。
企业用工招聘实施方案
招聘策略是招聘计划的具体体现，是为实现招聘计划而采取的具体策略，它包括招聘数量、对人员的要求、吸引人才的手段、招聘渠道、甄选模式和招聘时间等。一个成功的招聘策略将帮助企业快速找到适合的人才，推动企业持续发展。
企业是新生儿，还没有得到社会承认，实力也很弱，公司规模小、人员少，但却极富灵活性和成长性。各方面均不成熟，制度基本没有，企业文化也未形成，由老板直接管理，企业发展战略的目标是求得生存与发展。企业的发展与业务的开展主要依靠老板的个人能力，大家高度团结，效率高，品牌知名度差，市场占有率低，面对的主要问题是市场开拓和产品创新。创业期高层团队依靠创业精神维系比较稳定，中层相对稳定，但一般员工却由于企业管理制度不完善，保障体系不健全，工资待遇低等因素的影响流动率通常较高。
对外部人才的需求不突出，数量少，以一般员工尤其是销售人员的招聘为主，招聘极少的中层，基本没有高层招聘。
对人员的要求较高，丰富的工作经验和工作业绩是重点选择标准，最好是多面手；尤其是一些对企业发展方向和目标比较认同、年纪较轻的人员。
吸引人才的手段主要依靠良好的职业前景、工作的挑战性和领导者的个人魅力。薪酬虽然较低，但弹性相对要高，最好有较大的增长空间；也可采取股票期权的激励方式。
由于企业资金不充裕，招聘费用较低，多采用朋友介绍、网络招聘和招聘会等招聘渠道。
企业还没有形成人力资源的专业部门，甄选主要依赖老板的个人判断力。
用人的灵活性较强，一人多岗和因人设岗的现象明显，对招聘时间和招聘效率没有明确的要求。
企业逐步走向正规化，经营规模不断扩大并快速增长，人员迅速膨胀，品牌知名度急剧上升，机构和规章制度不断建立和健全，企业的经营思想、理念和企业文化逐渐形成；跨部门的协调越来越多，并越来越复杂和困难；企业面临的主要问题是组织均衡成长和跨部门协同。高层之间开始出现分歧，跟不上企业发展步伐的员工主动辞职，员工流动性相对较大。
人才需求大，外部招聘数量多，高层、中层、一般员工等各层级均有。对专业技术人才和中层管理人才的需求大幅度增加。
要求人员具备相同职位的工作经验，能直接上手，具备一定的发展潜力，同时对变化的适应速度快。
吸引人才的手段主要依靠较大的晋升空间、良好的发展前景和与行业平均水平接近或以上的薪酬。
有一定的招聘费用，由于招聘需求急迫，因此采用以招聘会为主，网络招聘为辅，在专业人才的招聘上开始引入猎头的建立广泛而灵活的招聘渠道。
企业已经设置了人力资源部，但专业性不强，甄选主要依赖用人部门的部门经理进行评判。
要推测业务的发展进行人力资源需求预测，用人开始有一定的计划性，对招聘时间和招聘效率的要求高。
成熟阶段的企业是企业发展的颠峰时期，在这个阶段规模大，业绩优秀，资金充盈，制度和结构也很完善，决策能得到有效实施，企业非常重视顾客需求、注意顾客满意度，一切以顾客至上为原则，重视市场和公司形象，要求计划能得到不折不扣地执行，而如何使繁荣期延长并力争使企业进入到一个新的增长期成为制定企业发展战略的关键。在企业的成熟期，晋升困难，各层面人员的流动率低，在人员规模上相对稳定。企业的发展，主要是靠企业的整体实力和规范化的机制，企业内部的创新意识可能开始下降，企业活力开始衰退。
人才需求不多，外部招聘数量少，只在公司开拓新业务和新市场时才会产生大量的外部人才需求。
人员要求高，强调综合能力素质，尤其是创新意识、执行力和明确的职业发展方向。
吸引人才的手段主要依靠企业实力和形象和领先于行业平均水平的薪酬。
招聘费用充裕，高级人才的招聘以猎头为主，辅以内部推荐、专场招聘会、网络招聘、校园招聘、平面媒体等丰富多样的招聘渠道。
人力资源部具备较好的专业性，开始使用评价中心技术对人才的能力素质进行评价，业务水平则由用人部门的部门经理进行评判。
规范的招聘计划，对招聘时间和招聘效率有明确的规定。
这是企业生命周期的最后阶段，企业市场占有率下降，整体竞争能力和获利能力全面下降，赢利能力全面下降，资金紧张，危机开始出现，企业战略管理的核心是寻求企业重整和再造，使企业获得新生。企业内部官僚风气浓厚，人浮于事，制度多却缺乏有效执行，员工做事越来越拘泥于传统、注重于形式，只想维持现状，求得稳定。人心涣散，核心人才流失严重，一般人员严重过剩，高层更替频繁，并波及到中层。
对外部人才的需求集中在一把手上，其他层级基本以内部竞聘为主，无对外招聘。
要求高管具备改革意识、大局观、决策能力、战略眼光和驾驭企业的整体能力，尤其是同行业类似企业的运营经验，有扭亏为盈的经历最好。
吸引人才的手段主要依靠利益分享机制和操作权限。
招聘经费锐减，但由于招聘时间短，而且还是高级、稀缺人才，因此仍然以猎头为主要渠道。
一把手的招聘由董事会直接进行评价，并引入专业的人才评价机构辅助。
企业用工需求调研方案范文
企业用工调研报告，按照通知要求。9月8日我们实际到企业了解了一些基本情况。现将我县农业产业化企业用工调研情况报告如下：
一、产业化企业用工现状。
目前我县（农业）产业化企业17家，农产品加工企业近50家，实际用工人数1200人左右。
1、从企业用工需求来看，目前最缺工的企业是几户大的种植企业（旺民长富农业开发有限公司、长白山宇农生态开发有限公司等）。他们是种植加工企业，一个是蓝莓种植加工，另外一家是绿色有机大米加工企业，在种植和栽培原材料方面用工需求大。
2、从企业用工环境来看，我县产业化企业用工并不规范，没有实行标准工作时间制，工资和各项福利待遇也很低，现在生产和技术工人月薪1500-2000元，其它员工月薪1100-1500元，并且工作时间较长，劳动强度较大、劳动条件较差，普遍存在“招工难”问题。
3.从企业用工结构来看，在年龄结构方面，大多数企业愿意招聘25—35岁年龄阶段的人员；文化程度方面，企业对工人的文化程度要求不高；性别方面，主要与需求工种有关，如车工、缝纫工偏向女性，电工、机械工则需要男性等。
二、企业用工存在的问题。
当前我县企业用工难（主要包括招工难和留人难），既有劳动力供求失调造成部分企业缺工的客观因素，也有企业劳资关系不和谐的内在因素，主要有几个方面：
最严重，在家务农的劳动力占70%是45岁以上的，而且是没有技能的劳动力。三是每年大中专及以上学历毕业生基本不回安图就业，而本地的职（技）校毕业生60%倾向到外地就业，导致本地年轻、有一定文化、懂技术的劳动力资源供给严重不足，使我县企业用工供求矛盾愈显突出。
2.劳动环境较差，用工缺乏吸引力。
一是工资待遇偏低。近几年来，我县物价消费总体水平已大幅上升，特别是我县物价消费总体水平与周边县城对比偏高，而我县各个企业工资长期徘徊在较低水平，按日工作10小时和月工资1000元计算，平均工资每小时不到4元，加上劳动强度大，没有加班工资和节假日，造成企业难以招收工人或留住工人。有一定技能和熟练工人，或者通过在企业实践掌握一定技术的员工，一旦有更好的去处，往往是马上跳槽。工资待遇偏低成为招工难和员工队伍不稳定的重要因素。
二是企业文化建设滞后。一方面，有些企业存在短期行为，只图眼前利益，缺乏长远发展规划和做优做强企业文化内涵的经营观；另一方面，有的企业缺乏以人为本的理念，没有认识到员工是企业发展壮大的重要资源，没有从根本上做到尊重员工、善待员工，导致无法充分发挥（调动）员工积极性。从调研情况看，劳动用工规范、工作环境优、工资及时兑现、福利待遇好、人本意识强的企业不存在“招工难”问题。
3.用工不够和谐，职工权益难以保障。
一是部分企业存在“四无现象”。即无劳动合同、无用工手续、无社会保障、无休息休假，部分企业存在劳动强度大，劳动条件差，劳动者的生活得不到基本保障等（问题），使企业从开始能招到人，到最后留不住人。
在家休息也不就业。
三、解决企业用工难的对策建议。
解决企业招工难问题是一项系统工程、民心工程、发展工程，需要政府、部门和企业互动，全社会共同努力，劳动、人事、财政、工商、税务等部门形成合力，提供政策帮扶。为确保我县企业用工需求，积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好用工环境，实行政府引导、企业关心关爱、部门协调帮助，进一步优化就业环境，引导农村富余劳动力向本县转移，以促进农民增收，企业发展。为此建议：
生的工作目标，政府应加大培训转移，加大对公共就业服务的资金投入。如通过政府购买公益性就业岗位给就业困难对象，兑现国家在职业培训、职业介绍、职业技能鉴定等方面的补贴等，资金来源可从失业保险金的节余和财政预算安排的方式来筹集。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策，推动我县就业工作的全面深入开展，解决企业用工不足问题。
2.改善用工环境，进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本，树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念，增强企业自身的吸引力。一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。家有梧桐树，引来凤凰住，良好的企业形象和优美的工作环境是企业规范管理的基本要求。因此，建立规范有序的人性化管理机制、社会保障机制、学习培训机制、监督管理机制，是提高企业吸引人才竞争力的有效途经。二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能，提供实现个人专长的机会，在目前技工普遍难寻的情况下，企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度，提高产业工人的技能水平，提升技能就业，解决企业用工短缺问题。三要适当提高员工的工资待遇。对大多数劳动力而言，劳动收益仍是其选择就业的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他们肯定会考虑在本地就业。应适时公开企业经营方针、成本核算、企业效益等，增加工人工资透明度，作为企业主合理地确定和兑现用工待遇应该是明智之举。政府要引导企业按劳动力市场工资指导价位，制定科学合理的工资增长机制，吸引本地区和外来的劳动力到清流就业。四要构建良好企业文化。良好的企业文化，有助于加深员工对企业的感情，增进员工对企业的依靠，保持企业员工队伍的稳定性。因此，作为企业要坚持以人为本，加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理，要依法用工，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照有关法律法规的要求，照章办事，努力改善工人的生产生活环境；要努力营造奋发向上、争优创先的用工氛围，创造有利于员工发展的企业人文环境；要培育员工“企业兴我也兴”的理念，使员工溶入企业的生产、生活、文化的各项活动中，努力构建良好的劳动环境，激发他们在企业的积极性和创造性，形成良好的归宿感、成就感、荣誉感，做到感情留人、待遇留人和事业留人。
3.保障合法权益，进一步发挥部门职能作用。
有关部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。一要加强对企业用工环境的监管。建立政府、企业、劳动者三方协商机制，构建和谐劳动关系，指导和督促用人单位依据国家有关法律法规，按照“重大情况随时报，常规情况定时报”，建立应急报告制度，建立健全劳动合同管理制度，规范用工，依法全面履行劳动合同；切实加大执法监督力度，及时纠正企业强迫性劳动、压低工资、拖欠工资、忽视职工劳动安全等不良行为，要保障落实进城务工人员享有《工会法》赋予的权利，把他们及时吸收到工会组织中去，切实维护职工合法权益。二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度，将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围，并注意向生产、服务一线人才倾斜，重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题，为企业留人、吸引人营造良好环境。三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策，广开招工渠道，吸引外县富余劳动力来我县就业，以解决企业用工不足问题，教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务，解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难，使外来务工人员在清流能放下包袱安心工作，为建设长白山最美、产业最优、旅游最旺、环境最好的生态经济强县添砖加瓦，尽一份力。