工作计划书需要根据实际情况进行灵活调整和更新，以适应工作变化。下面是一份优秀的工作计划书范本，希望能给大家提供一些写作的灵感。
健康扶贫活动工作计划范文
1、驻村工作队管理：不定时查岗、查阅工作日志、签到册，与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理：每次指导检查档案资料发整改单，整改，整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理：加大包村单位的管理，对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报，对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府，与包村单位排名挂沟。
“稳固成果”，即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”，总结扶贫工作经验，特别是分析理清存在的问题，提出解决办法和改进措施;“打好基础”，即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫，改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫，提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”，即对一些重大扶贫项目，特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目，力求一年有一个基础，一年上一个台阶，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来，把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来，不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作，确定1名副乡长专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办，抽调相关业务人员组成办公室，具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
一、工作目标。
在xx街道所辖社区广泛开展健康教育和健康促进行动，大力传播健康知识，倡导文明、健康的生活方式，有针对性地开展防病健康教育活动，普及健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质的提高。
二、教育内容。
1、常见传染病的预防与控制;性病、艾滋病、地方病、职业病危害及防治措施。
2、针对易病群体(老年人、妇女、儿童)的日常生活健康知识以及注意事项。
三、组织实施。
2、制定各项工作计划、制度，做到有工作记录、有检查、有评比、年终有总结。
3、组织健康教育培训、结合各个卫生宣传日开展健康教育活动(培训每年不少于12次)。用多种形式完成健康教育工作。
4、定期更换健康知识宣传栏，针对老年人、妇女、儿童等重点人群开展健康咨询工作(要求定期更换宣传内容，宣传内容要求有本底资料，或图片)。
5、要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，善于用群众语言和群众容易接受的形式组织开展健康教育活动，增强健康教育工作的针对性、指导性和实效性。努力提高社区居民健康知识和行为的知晓率。
为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的xx镇祠堂村制定如下工作计划。
学生健康扶贫工作计划范文
结合当前工作需要，的会员“mm龙华-潇雨”为你整理了这篇2021年上半年乡镇人口计生工作总结和2021年下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】。
一、2021年上半年取得成绩：
计生重点民生工程方面：
1.简化计生^v^流程。2021年1-6月份我镇已为有需求的计生家庭办理了《生育服务登记卡》88例，《生育证》5例，《独生子女父母光荣证》17例，有效解决了计生家庭办证难的问题。
2.贯彻落实卫生健康利益导向政策。2021年上半年我镇已为2408名计生家庭成员申报代缴新农合参保资金674240元，为7名育龄妇女申报节育奖全覆盖奖金1500元；上半年已申报新增奖扶扩面对象154人、正常奖扶对象12人，城市无用工单位居民享受奖扶对象3人，特扶对象1人，已全部通过市卫健委验收。
3.实施孕前优生健康检查。上半年我镇已组织124对符合生育政策夫妇参加免费孕前优生健康检查，为降低生育缺陷率，孕妇“好孕”，提升优生优育水平奠定了基础。
4.落实“银龄安康行动”政策和计生家庭意外伤害保险政策。上半年已帮助4727名老年人落实“银龄安康行动”意外伤害保险政策，帮助1208名计生家庭成员落实计划生育家庭意外伤害保险政策，有效解决了老年人和计生家庭成员因意外伤害导致无钱医治的困难，降低了全镇因病致贫的风险。
5.开展人口健康基金救助活动。上半年依托人口健康基金已开展春节期间贫困计生家庭慰问活动1次，救助计生困难家庭15户，发放救助金9000元，救助特扶老人7人，发放救助金4200元；开展贫困母亲慰问活动1次，救助家庭困难的计生贫困母亲10人，发放救助金6000元。
二、存在问题：
1.村“三干合一”仍不能融合到位，卫生健康工作也融合不到位。
2.卫生健康工作没有引起村级高度重视，“村为主”没有得到深入开展，目前状态基本上靠专干“单打独斗”，个别专干业务能力又不高，缺乏责任心，卫生健康工作推而不动、推而慢动现象依然长期存在。
3.卫生健康宣传工作做的不到位，群众卫生健康政策知晓率仍不高。
三、2021年下半年工作计划：
1.完善“三干合一”绩效考核长效机制，推动卫生健康、扶贫、文明创建工作融合，转变卫生健康队伍工作作风，打造想干事、会干事、能干事、干好事的村专干队伍。
2.针对经常性工作任务，划片包干，交办抓好工作落实。
3.加强卫生健康宣传教育，提高群众政策知晓率和满意率。
4.加大孕情服务管理和避孕节育措施服务力度。
5.加强全员流动人口数据质量提升和服务管理工作。
6.准确高效落实奖特扶、独保费、新农保补贴、节育奖等“民生工程”工作，把卫生健康利益导向政策落到实处。.
7.强化“村为主”工作，确保“奖优罚劣”机制高效运行。
健康扶贫网络工作计划
这是一篇采取具体措施进行扶贫的工作计划，总计有6个大方面。
201_年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，更是脱贫攻坚承上启下全面突破的关键之年。今年脱贫攻坚工作的总体思路和目标是：以__扶贫开发战略思想为指导，认真学习贯彻十九大精神，更加自觉地增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保10000人脱贫。
一、关于脱贫攻坚目标任务核定情况。
经201_年底动态调整后，目前仍然有近一半的贫困户未实现脱贫，现结合原脱贫攻坚计划和工作实际，重新确定201_扶贫工作计划。今年预计脱贫人数10000人。
二、关于脱贫攻坚行动计划。
1、实现产业扶持项目全覆盖(含资产收益);2、易地扶贫搬迁和危房改造计划;3、贫困劳动力培训及转移就业工作计划;4、全面落实社会保障各项政策。
今年预计在70的个村子实施公共基础设施建设项目，目前部分建设项目已完成，剩余项目必须在今年9月底前实施完。
四、关于资金筹措计划。
(一)产业扶持资金方面。一是所有贫困户去年已落实项目资金50万元。二是201_年自我加压村中新增返贫贫困户充分利用50万元互助资金作用，全部实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。三是涉及201_年非贫困村产业扶持项目贫困人口4000人，需产业项目资金3000万元。四是对贫困户仍实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。五是凡实施乡村旅游项目的村，其贫困户采取项目带动方式脱贫，不再另行安排到户产业项目资金。
(二)贫困村公共基础设施建设项目资金，除已落实的项目外，其余缺口资金申请国家开发银行贷款。行业部门必须积极申报项目，资金到位后用于还贷。
五、关于其他重点工作。
1、继续加大扶贫政策宣传力度;2、继续做好201_年已脱贫、201_年和201_年贫困户的收入监测记录，台账资料的收集、归档工作;3、突出乡村旅游扶贫特色，因地制宜明确主体定位，编制适合我县乡村旅游扶贫发展实施方案;4、认真实施好光伏扶贫项目;5、加大电商扶贫力度。;6、利用医药产业园，孵化带动医药企业发展壮大;7、巩固好已脱贫贫困户的监督帮扶工作，确保贫困户稳定脱贫8、千方百计提高资金的使用率和效益;9、结合实际积极培育新型经营主体10、争取更多帮扶与支持，努力扩大社会帮扶参与面;11、抓紧完成实施方案制定等工作，确保项目及时开工建设。
六、保障措施。
(一)进一步落实工作责任，强化监督管理，强化督导巡查和考核工作，全面掌握脱贫攻坚工作情况和进度，及时准确地发现问题、严格有效地整改问题。对工作推进滞后，尤其是影响全县脱贫工作大局的要执纪问责。
(二)继续实施县级领导联点制度。由联点领导指导乡镇实施脱贫攻坚工作，这样不仅能够“点对点”进行及时有效的沟通，更能协调解决脱贫攻坚过程中存在的困难和问题。
(三)充分利用村两委换届的机遇。选出有能力和有意愿带领贫困群众脱贫致富的好干部，助推全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
(四)加大产业扶持技术指导工作。重点由农牧、文体旅游、就业、供销联社等行业部门提供技术指导和培训工作，做好产前、产中、产后服务工作，切实解决贫困户在产业发展中存在的缺采购指导、缺疫病防治、缺技术、缺信息、缺产品销路等后顾之忧。
(五)确保按时限节点完成各项工作任务。要确保扶贫工作按照原有进度执行，遇到困难、问题要早谋划、早行动，为打赢全面脱贫攻坚战赢得主动权。
(六)整治贫困户普遍存在的庭院和室内“脏、乱、差”问题。各乡镇分不同情况，在全面整治村庄环境的基础上，解决贫困户中，尤其无自洁能力的贫困户家中的卫生保洁工作。
学生健康扶贫工作计划
为全面深入贯彻区委四届十七次全委（扩大）会议精神和_市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神，按照“五个一批”扶贫计划，充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用，大力发展生态养殖业，带动群众增收致富，全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务，特制定本方案。
生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。
按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。
（一）扶持对象精准。
生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。
生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。
适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。
各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。
（二）扶贫项目精准。
区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。
区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：20xx年125万元，20xx年100万元。
（三）资金使用精准。
各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。
（四）扶贫措施精准。
各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。
（五）脱贫成效精准。
生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。
（一）生态肉羊养殖基地扶贫项目。
在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180平米，高床144平方米，运动场192平方米，堆肥池15立方米，补助万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米，高床35568平方米，运动场47424平方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金万元。
（二）生态林地鸡扶贫项目。
在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。
（三）适度规模生猪养殖扶贫项目。
在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。
（四）扶贫资金的申请和拨付。
生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书记签字确认，乡镇人民政府审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。
（一）强化组织领导。
成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。
（二）加强技术指导。
成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。
（三）逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制。
本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。
（四）建立市场化的防灾机制。
为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力，引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险，通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。
健康扶贫活动工作计划
为了深入贯彻落我乡贫困村当年整村脱贫的目标，努力提高贫困村人民群众健康水平，根据《省卫生计生委、省扶贫办关于精准扶贫卫生扶贫支持计划的实施方案》，紧紧围绕解决“因病致贫、因病返贫”问题，结合我县实际，制定本计划。
一、目标任务。
到2018年完成xx村卫生室建设，xx村卫生室的改造任务，让xx乡全面实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，强化乡村医生培训。充实乡卫生院医务人员。深入开展医师多点执业，建立引导医务人员到贫困村工作的相关机制。新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上;到2020年，贫困村群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。
二、工作重点。
(一)加强因病致贫主动干预。
根据全县贫困人口患病情况，准确分析致贫的主要病种和致病原因，安排乡、村医务人员结对帮扶贫困患病农户，负责落实健康教育、健康咨询及疾病防治等健康服务。我院卫生院、村卫生室组建5个贫困村乡村签约服务团队，每个团队4—5人，包干负责1个贫困村，专门签约服务贫困人口，上门提供面对面公共卫生服务，教会群众自我保健、自我预防的方法，确保贫困人口少得病。对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等5种大病进行干预，及早干预和防范重大疾病的发生和发展，减少贫困群众发病率，有效减少因病致贫、因病返贫人口数量。
(二)加强贫困村卫生室标准化建设。
按照省村卫生室标准化建设要求，加大贫困村卫生室建设力度，完成岔河村卫生室建设，珠街村卫生室的改造任务，实现贫困村卫生室标准化建设全覆盖。原则上按照每个村卫生室建设面积不少于60平方米、建设投资不少于14万元的标准，建成诊断室、观察室、治疗室、药房“四室分开”、布局合理、流程科学的村卫生室。(三)加强贫困村卫生室诊疗设备配备。
统筹安排基层医疗机构公共卫生项目资金和县上整合资金，按照缺什么配什么的要求，完善基本诊疗设备(出诊急救箱、清创缝合包、身高体重计、便携式高压消毒锅、治疗盘、疫苗冷藏小冰箱、药品柜、资料柜、检查床、观察床)，提高贫困村卫生室诊疗水平。(四)加快贫困村卫生服务能力建设。
从房屋建设、设备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风等7个方面全面落实标准化建设要求，同时，申请选派县级医院执业医师到我院多点执业，帮助乡村两级医疗机构在诊疗业务、人才培养、公共卫生和健康教育等方面提升服务能力。(五)提高贫困村乡村医生待遇。对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照全省统一政策，收取一般诊疗费进行间接补助。在全面落实省级财政给予贫困村乡村医生基本药物“零差率”销售和基本公共卫生服务等补助的基础上，县财政按每人每月200元的标准予以贫困村乡村医生生活补助，并根据乡村医生工作绩效考核发放，提高贫困村乡村医生工作积极性。落实省上乡村医生养老政策。(六)强化乡村医生培训。
加强后备人才培养，做好贫困村卫生室人员选配工作，力争为每个村卫生室至少配备1名具备乡村医生执业资格以上的医生;加强在岗村医培训，分批安排贫困村乡村医生进修，进一步提高业务技能。落实乡村医生每周到乡卫生院工作1天或每月工作1周制度，乡卫生院每月组织乡村医生至少参加1次业务培训，重点加强乡村医生基本公共卫生项目实施、健康管理促进模式改革、健康教育、中医适宜技术应用等方面的培训，不断提高乡村医生的专业技能和服务能力。(七)加强全科医生培养配备。
加大乡卫生院全科医生培养力度，为贫困村所在地的卫生院新培养全科医生各5名，乡卫生院全科医师达到5名以上，与乡村医生组建家庭医生服务团队，针对性提升重点贫困村基本医疗和公共卫生服务能力，最大限度满足群众健康需求。(八)提高贫困人口新农合住院费用报销比例。加快贫困村脱贫致富步伐，进一步提高建档立卡贫困参合患者住院费用的报销比例，建档立卡贫困参合患者市、县、乡三级医疗机构住院起付线降低30%，分别由2000元、500元和150元调整为1500元、350元和100元。建档立卡贫困参合患者市、县、乡三级医疗机构住院报销比例提高5%，分别由65%、80%、90%调整为70%、85%、95%，防止因病返贫、因病致贫。(九)提升门诊特殊病保障水平。
确诊为4类33种门诊特殊病的建档立卡贫困参合患者，每人年度累计补偿封顶线上浮20%。门诊特殊病补偿不设起付线，产生的门诊费用在相应病种年度补偿限额内按70%补偿。(十)调整重大疾病补偿政策。
患有50种住院重大疾病病种的建档立卡贫困参合患者，在省、市新农合定点医疗机构住院治疗时，医药总费用执行全省最高支付限额，重大疾病患者补偿不设起付线，在限额内按70%补偿。(十一)全面推进大病保险制度。
提高建档立卡贫困参合患者大病保险报销比例，从2016年起将大病保险报销起付线由5000元降至3000元，使大病保险实际报销比提高3个百分点以上。优先将50种住院重大疾病纳入大病保险范围，对新农合补偿后符合条件的贫困参合农民优先给予大病保险补偿，使大病患者叠加基本医保、大病保险补偿和民政救助后，实际补偿比达到80%以上。
(十二)实行中医药优惠政策。重点在贫困村所在地的乡卫生院、村卫生室大力推广使用疗效确切的中药、中医药适宜技术，建档立卡贫困参合患者在定点医疗机构使用中药材和接受中医药适宜技术治疗产生的费用，新农合给予100%报销。
(十三)降低群众就诊费用。
严格落实省上《医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，严肃查处医疗机构不合理收费、药价虚高、过度医疗等违规行为，通过扣减定点医疗机构医保资金等措施，进一步规范医疗机构和医务人员的诊疗行为。组织实施“一打击四规范”专项整治，对医疗机构抗生素、激素使用、静脉输液量和新农合自费比进行重点管控，严厉打击滥用抗生素、激素和乱输液、滥开新特药等行为，遏制基层医疗机构特别是乡村医生不合理诊疗行为，降低患者看病就医成本，维护贫困患者合法权益。(十四)进一步加强卫生支农工作。
严格落实城区医疗卫生机构对口帮扶偏远卫生院和城区医务人员晋职前到卫生院服务一年的制度，每年选派县属单位业务骨干开展卫生支农工作，接收省级医疗机构专家和其他县区县级医疗机构医生分别到我县县医院、新坝、红崖十五)。
（十五）免费为群众提供基本公共卫生服务。
对贫困村群众进行健康档案管理，为建档立卡贫困白内障患者免费实施复明手术，为农村妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查。为贫困村15岁以下人群补种乙肝疫苗，为农村孕产妇进行住院分娩补助。全面落实免费计划生育基本技术服务项目。大力推进出生缺陷综合防治，继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿疾病筛查等项目。继续做好村级卫生三件事，强化健康教育，贫困村健康文化墙每百人不少于4平方米，乡(镇)卫生院和村卫生室组织健康沙龙每月不少于1次，健康工具包发放和使用培训以户为单位全覆盖，着力提升贫困村人民健康素养。(十六)提高贫困村计划生育特殊困难家庭扶助标准。
突出计生扶贫工作，促进贫困村计划生育工作任务落实。从2015年起，将计划生育特别扶助金提高到独生子女伤残家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月600元。计划生育家庭在失去独生子女时，给予一次性万元的补助，其中生活补助费和精神慰藉费各1万元，县级补助万元。特别扶助对象为女方年满49周岁以上的独生子女伤残(三级以上)或死亡家庭未再生育或收养子女的夫妻。对自愿生育一个子女并已办理独生子女父母光荣证的家庭，在失去独生子女时给予一次性补助。(十七)定期开展巡回医疗活动。
县卫生计生委分别抽调内、外、妇、儿及中医康复等专家组成巡回医疗队，定期赴贫困村开展巡回医疗活动，及时诊治常见病、多发病和慢性病，筛查重大疾病并转院治疗，确保贫困村的巡回医疗工作实现全覆盖。
(十八)加强县级医院重点专科建设。根据省卫生计生委安排部署，积极组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设，争取省级专项资金，规范设臵县人民医院重症医学科和新生儿重症监护病房等紧缺专科，完善诊疗设备、科室设臵等硬件设施，邀请省市医院专科人员通过多点执业进行技术指导，加强技术骨干和专科人员业务培训，提高重大疾病保障能力。
三、保障措施。
加强组织领导。县卫生计生委成立高台县卫生计生精准扶贫工作领导小组，具体负责卫生计生精准扶贫工作的组织协调和督查指导，研究解决重大事项，督促推进重点任务落实。各医疗卫生、计生单位要把抓好精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，牢固树立攻坚意识、精准意识，切实把心思和精力集中到精准扶贫上，措施和力量聚焦到精准扶贫上，做到组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果体现精准扶贫要求，全力抓好精准扶贫各项工作任务的落实。
健康扶贫活动工作计划
20xx年，我院在卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范》认真贯彻落实《连江县基本公共卫生服务项目工作方案》以及卫生局各类文件精神，加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，取得了较好效果，现将我院基本公共卫生服务项目一年来工作总结汇报如下：
（一）居民健康档案工作。
1、加大宣传力度，提高居民主动建档意识。为提高我辖区居民主动参与建档意识，我院大力宣传发放各类宣传材料，让每一名社区居民了解居民健康档案，积极主动配合我院建档工作小组顺利完成居民建档工作。
2、加强人员培训，强化服务意识。为确保居民健康档案保质保量完成，我院对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训，让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性，熟悉掌握自己的本职工作和建档程序。
（二）老年人健康管理工作。
根据《连江县年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及县卫生局要求，我院开展了老年人健康管理服务项目。
1、结合建立居民健康档案对我镇65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及危害预防、自救等健康指导。
2、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
截止20xx年xx月，我院共登记管理65岁及以上老年704人。
（三）慢性病管理工作。
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《连江县基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及县卫生局要求，我院对我镇居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我镇高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
1、高血压患者管理。
一是通过开展35岁以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测试血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。截止xx年6月，我院共登记管理并提供随访高血压患者为460人。
2、2型糖尿病患者管理。
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。二是对确诊的确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面的随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
截止20xx年6月，我院共登记管理并提供随访的糖尿病患者为64人。
（四）重性精神疾病患者管理。
重性精神疾病者管理，我们的主要任务是对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的生性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。截止xx年6月，我院共登记管理23人。
（五）预防接种工作。
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹设苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理是国家基本公共卫生服务项目预防接种工作的重点任务。为了做好此项工作，一年出生儿童67人，儿童接种卡67人，卡介苗接种67人，乙肝疫苗第一针接种67人，脊灰疫苗第一次接种43人，百白破疫苗接种32人，流脑接种人，麻疹接种人，乙脑接种人。通过接种使个体产生自动或被动免疫力，保护个体和人群不受病原因子的感染和发病，起到消除或消灭所针对的传染病的目的。
（六）健康教育工作。
严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实县卫生局及上级部门的`各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动18次，发放各类宣传材料900余份，更换宣传栏内容24次。
（七）儿童保健。
为了很好的为0——36个月婴幼儿建立保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。截止目前，0——36个月儿童建册479人，体检383人，3岁以下系统管理人数335人，管理率达70%，新生儿访视66人，新生儿访视率100%。
（八）孕产妇保健。
按照《国家基本卫生服务项目实施方案》规定，每年至少开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。今年孕产妇66人，活产数66人，孕前13周检查人，产后访视大于3次的人，系统化管理人数人，规范化管理人数人，高危12人，全部纳入高危管理。住院分娩率达100%。
（九）传染病防治。
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染疾病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理是国家基本公共卫生服务项目中传染病报告和处理服务的主要内容。
（一）人才缺乏，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。
（二）居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。
（一）争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项目资金投入。
（二）加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传——吸引——再宣传，以逐步改变社区居民的陈旧观念，促使其自愿参与到社区卫生服务中来。
（三）加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。
（四）配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。
（五）落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。
学生健康扶贫工作计划
（一）落实各项健康扶贫政策。贫困人员及医疗保障扶贫对象严格按照健康扶贫工作要求享受医保政策，落实建档立卡贫困户参保全覆盖，确保贫困人员各项健康扶贫政策落实到位。
（二）深入开展大病集中救治。在7种大病的基础上，2018年将乳腺癌、宫颈癌2个病种纳入大病救治范围，4月起全面实施。同时为减轻贫困患者负担，按照“有激励、有约束”的原则，合理确定县级定点医院单病种费用标准，结合我县实际，实行大病单病种收付费管理，确保三重保障报销后，贫困患者自付费用不超过15%。建立疑难重症病例会诊、转诊机制，充分利用对口支援、巡回医疗、远程会诊等方式做好救治工作。
（三）全面规范实施贫困人口签约服务。要结合我县实际制订相关健康管理实施方案进行分类管理，明确管理服务医疗机构、细化诊疗流程、明确质量管理，加强基本药物配备使用。热门思---相关信息系统的对接，加快建立以医保支付结算平台为基础，以民政救助系统、扶贫数据系统、商业保险系统等互联互通为支撑的贫困患者医疗救助平台，实现健康扶贫信息的“一站式”整合；在县域内所有具备住院资质和条件的医疗机构全面实施“一站式”即时结算。
二、范文写作全面加强健康扶贫动态管理。
按照国家卫计委《关于进一步加强基层健康扶贫基础工作和信息动态管理的通知》《国家健康扶贫动态管理业务规范（试行）》及省、市相关文件要求，不断加强全国健康扶贫动态管理系统平台数据填报工作。在核准建档立卡贫困人口患病情况基础上，及时组织核实农村低保对象、特困人员、贫困残疾人患病情况，做到新发一例管理一例、治愈一例销号一例，使数据始终处于滚动更新状态。进一步提高全国健康扶贫动态管理系统管理质量，及时组织人员培训，着力提升乡镇卫生院填报水平，确保数---生问题。大力开展健康素养促进行动，传播健康知识和技能，培养健康的生活方式，提升健康素养水平。
（四）实施健康知识普及及行动，着力增强贫困村群众健康素养。一是将健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容，构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式；二是组织开展健康知识讲座、医疗卫生咨询、健康生活方式宣传、发放健康资料等活动，普及疾病预防、健康管理促进等知识，引导重点人群改变不良生活习惯，提高贫困人口健康素养，力争让贫困人口少生病；三是做好健康教育宣传媒介等环境建设。
四、全面提升贫困地区医疗服务能力。
五、全面推进厕所革命。
（三）加强政策培训。不断加强各级人员健康扶贫政策培训，同时负责提供健康扶贫政策依据。组织开展全体医务人员及辖区村卫生室健康扶贫政策宣传解读。
为切实做好卫计系统健康扶贫工作，有效缓解“因病致贫、因病返贫”，根据《市人民政府办公室关于印发“医疗扶贫”助推同步小康实施方案的通知》（清府办发〔**〕215号）及《清镇市提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫工作实施细则》文件精神，结合实际，特制定《清镇市卫计系统健康扶贫工作计划》。
一、工作总结新型农村合作医疗要实现全覆盖。
1.建档立卡贫困人口新型农村合作医疗参合率达100%。扶贫部门认定的建---（门诊大病）管理，解决患“罕见疾病”患者就医困难。
2、提高肺结核患者保障水平。按《贵州省新农合肺结核实施按病种付费试点工作实施方案（试行）》（黔卫办发〔**〕130号）文件执行，公共卫生服务项目经费补偿救治费用标准的15%，新农合补助资金补偿救治费用标准的85%，患者在规定治疗范围内不再缴纳费用。
3、白内障患者个人承担部分实行全部减免。对在本市内参加新农合人员，因白内障在清镇市第一人医院施行手术的，个人承担部分实行全部减免。
健康扶贫活动工作计划
20xx年，xxx社区卫生服务中心公共卫生科认真贯彻落实^v^《职业病诊断鉴定管理办法》、《职业健康监护技术规范》、《工作场所有害物质监测采样规范》等职业卫生相关法律法规的规定，在市卫生局及中心的正确领导下，切实履行职责，圆满的完成了全年的职业卫生工作。现将本年度工作总结如下：
组织召开中心职业病诊断会议11次，共确诊职业病73例。其中布鲁氏菌病37例、尘肺病新病例28例，晋期病例6例、森林脑炎2例。
9月21～27日，对xx石油有限责任公司xx分公司接触汽油、噪声、粉尘等工人开展在岗期间的职业健康检查，共计体检191人，未检出疑似职业病及职业禁忌症。
7月7～9日对xx电厂储灰场进行职业病危害因素检测工作，对储灰场空气中粉尘进行了游离二氧化硅含量、总粉尘浓度和呼吸性粉尘浓度的测定，并依据相关标准进行了卫生学评价工作。
根据呼卫办字转发自治区内卫监字〔20xx〕703号《关于开展职业卫生技术服务机构资质续展工作的通知》要求，公共卫生科利用一个月时间对中心职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构资质续展材料进行编撰汇总。根据申报材料要求准备申请表、申请单位简介、技术人员名单、实验室资料、仪器设备清单、质量控制与管理体系、曾经完成的工作总结等。公共卫生科为保证资质续展材料的质量，逐项准备，逐项审核，并编制完成包括质量手册、程序文件、作业指导书、表格记录模板在内的职业卫生质量体系文件，使我中心质量管理体系得到细化补充。圆满地完成了此项工作。
健康扶贫活动工作计划
做好系统大户的营销维护工作。针对全市还有部分镇区财政所未在我行开户的现状，通过调用各种资源进行营销，争取全面开花。并借势向各镇区其他政府分支机构展开营销攻势，争取更大的存款份额。同时对大中型企业、企业、世界x强、纳税前x名、进出口前x强”等x多户重点客户挂牌认购工作，锁定他行目标客户，进行重点攻关。
客户资源是全公司至关重要的资源，对公客户是全公司的优质客户和潜力客户，要利用对公统一视图系统，在全面提供优质服务的基础上，进一步体现个性化、多样化的服务。要建设好三个渠道：
三是要拓展电子银行业务渠道，扩大离柜业务占比。今年，电子银行业务在继续“跑马圈地”扩大市场占比的同时，还要“精耕细作”，拓展有层次的目标客户。各行部应充分重视与利用分公司下发的目标客户清单，有侧重、有针对地开展营销工作，要在优质客户市场上占据绝对优势。同时做好客户服务与深度营销工作。通过建立企业客户电子银行台账，并以此作为客户支持和服务的重要依据，及时为客户解决在使用我行电子银行产品过程中遇到的问题，并适时将电子银行新产品推荐给客户，提高“动户率”和客户使用率。深入开展“结算优质服务年”活动。要树立以客户为中心的现代金融服务理念，梳理制度，整合流程，以目标客户需求为导向。加快产品创新，提高服务效率，及时处理问题，加强服务管理，提高客户满意度，构建以客户为中心的服务模式。全面提升xx部门服务质量，实现全公司又好又快地发展目标。
结算与现金管理部作为产品部门，承担着产品创新、维护与管理的责任加强营销支持系统建设。做好总行全公司法人客户营销、单位企业级客户信息管理和单位银行结算账户管理三大核心系统的推广工作，为实施科学的营销管理提供技术手段。完善结算产品创新机制。
一是要实行产品经理制，各行配备产品经理。产品经理要成为收集、研发产品的主要承担者。
健康扶贫活动工作计划
根据全市实施“富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署，结合新浦乡第十四届^v^三次会议确定的—年的工作目标和任务，我乡扶贫工作的战略指导思想是，“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是，“重在坚持、切合实际，关注民生、务求实效”。
“稳固成果”，即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”，总结扶贫工作经验，特别是分析理清存在的问题，提出解决办法和改进措施；“打好基础”，即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫，改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫，提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫；“放眼长远”，即对一些重大扶贫项目，特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目，力求一年有一个基础，一年上一个台阶，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来，把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来，不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求，—年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
根据我乡对以往扶贫工作的分析，并结合当前扶贫工作实际，提出今年及今后几年的扶贫形式主要有，“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫，彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫，力求把有限的资金发挥出最大的效益，提升扶贫成效。
加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。
乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作，确定名副乡长专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组（下设扶贫办），抽调相关业务人员组成办公室，具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。
紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。
建立扶贫专项基金，实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为“三农”服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农民得到政策实惠。
加强扶贫项目的跟踪管理和服务，真正确保项目出效益、有成果。
建立专项扶贫项目领导小组及组织机构，做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务，彻底解决过去那种“没资金、找资金，有资金、跑项目，有项目、无人管，有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金，实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策，形成政府有义务，农民有责任，干部有压力，农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务，主动开展各项业务培训，确保项目良性发展，创出成效。
健康扶贫活动工作计划
20xx年度，我院根据上级有关工作要求，按照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》做了大量而细致的工作，为推动我镇基本公共卫生服务项目工作，规范和细化基本公共卫生服务项目各项工作，我院制定了对各村卫生室基本公共卫生服务项目考核方案，并成立考核领导小组，我院组织公卫科相关人员于20xx年7月1—10日对20xx年度各村卫生室开展基本公共卫生服务项目工作情况进行综合考核，现将开展基本公共卫生服务项目考核工作总结如下：
全镇总户数12022户，总人口数39396人。33个行政村。
目前此，现有33所村卫生室正常开展工作，修建有村卫生30所，还有3个行政村未修建有村卫生室用房。
为进一步规范村卫生室开展基本公共卫生服务项目工作，我院领导高度重视，召集公卫科有关人员，并召开了关于对各村卫生室开展20xx年度基本公共卫生服务项目考核的专题会议。并成立领导小组，组长牛建林院长，副组长路健勇副院长，成员：慢病科主任郭建云，防保科主任韩保军，妇幼保健科主任李梧芬，各负责片区人员秦加增、白俊云、韩先云、刘爽、李阳阳。
根据《基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，在县卫生局统一部署下，我村开展了居民健康档案工作。
争取领导重视，搞好综合协调。为迅速落实建档工作，我村多次镇政府、卫生院等基层管理组织单位进行协调与沟通，得到各级单位领导的大力支持，分管领导亲自组织召开协调会，安排部署，使群众对居民健康档案工作十分重视，每个辖区都安排专人负责建档工作。
1、20xx年开展农村合作医疗：有33个村卫生室。
2、各村卫生室已经进行盘点，基药与非基药分开存放有33个。
3、20xx年实行“一般诊疗费”的和国家基本药物的有33个卫生室.
4、有门诊日志并登记完整的`有8个。
5、有一次性销毁记录。
6、消毒液均有按时更换及记录。
1、各村卫生室人员都按照乡医生提供的预防接种通知单开展各村适龄儿童预防通知。
2、各村卫生所均未开展afp病例主动监测，无记录资料。门诊日志登记有传染病未及时报告。
3、各村卫生所均未开展卫生监督工作。
（一）、儿童保健管理。
1、儿童建卡人数：250人。
2、新生儿访视人数次：400次。
3、0-3岁儿童建系统管理数：600人次。
4、4-6岁儿童生长发育评估数：800人次。
（二）、孕产妇保健管理。
1、建卡数：305人。
2、其次产前检查数0人次。
3、产前检查人数次：0人次。
4、产后访视及42天随访人次数：1200次。
各村卫生室开展随访工作情况见附表后。
（一）、高血压病人管理。
对高血压病人管理的村卫生所有33个并进行高血压随访工作。
（二）、2型糖尿病管理。
对2型糖尿病管理病人的有33个卫生所。
（三）、重性精神病管理。
对重性精神病管理的村卫生室有33个并定期开展随访工作。
设立有健康教育宣传专栏有33个村卫生室，共张贴有200期的健康教育宣传资料，所有村卫生所均发放健康教育宣传资料和开展健康教育讲座。
健康扶贫口号
1、关注教育事业，关心贫寒学子。
2、心系贫困户，奉献真爱心。
3、积极调整产业结构，发展优质高效农业。
4、让大地充满慈爱，使人心共沐春风。
5、携手慈善，共创和谐。
6、先富帮后富，共走小康路。
7、加强民族团结，助力脱贫攻坚。
8、伸援手，献爱心，行上善，积厚德。
9、人人可慈善，社会充满爱。
10、情系贫困群体，奉献诚挚爱心。
11、扶贫先扶智，治穷先治愚。
12、嘘寒问暖送关怀，走访慰问献真情。
13、脱贫先立志，致辞富靠自己。
14、聚力扶贫攻坚，推进民生工程。
15、大力推进精准扶贫，加速迈进小康社会。
16、打好扶贫攻坚战，共同致富奔小康。
17、不甘贫困，奋力脱贫。
18、扶贫攻坚，党心所向，民心所依。
19、关爱贫困人口，关心扶贫事业。
20、创新扶贫机制，助推产业发展。
21、精准扶贫，挖掉穷根，利民惠民。
22、劳务输出一人，脱贫致富一家。
23、大力开展教育扶贫，拒绝贫困代际传播。
24、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
25、精准扶贫，不落一人。
26、人人心中有慈善，慈善组织为人人。
27、扶贫大家帮，共同奔小康。
28、让爱心飞扬神州，把温暖洒向人间。
29、村有特色产业，户有致富门路。
30、精准扶贫到户，发展产业脱贫。
31、帮扶找对路，思想先脱贫。
32、学会一种技能，带富一个家庭。
33、让社会充满爱心，使弱者充满希望。
34、捐出一份爱心，奉献一片真情。
35、闲置不用可惜，捐助他人可敬。
36、解贫困之难，建和谐之邦。
38、加强农民技能培训，培养农村适用人才。
39、聚各方力量，共建和谐台山。
40、献一片爱心，留百世芳名。
41、人穷志愈坚，致富路更宽。
42、我慈善，我快乐。
43、助人为乐其乐无穷，扶贫助困功德无量。
44、人人都献出一点爱，让社会更加和谐。
45、先富帮后富，同奔小康路。
46、以行动成就爱心，让慈善走进生活。
47、真帮实扶惠民生，富民强区鼓征帆。
48、发展电子商务，助力青年脱贫。
49、社会总动员，慈心一日捐。
50、发力攻坚，扶贫担当，民心所向。
51、让慈善情系天下，愿爱心福满人间。
52、走出扶贫新路子，带动农户奔小康。
53、拓宽帮扶渠道，解决实际困难。
54、心系贫困，共襄善举。
55、开发扶贫，重在执行。
56、群策群力扶贫济困，同心同德同步小康。
57、支持慈善光荣，参与慈善高尚。
58、伸出爱心之手，希望就在身边。
59、知识改变人的命运，扶贫共奔和谐之路。
60、脱掉穷帽子，幸福一辈子。
61、加强社会监督，促进慈善事业健康发展。
62、尽您的可能，帮他人所需。
63、我为人人，人人为我。
64、心中充满同胞情，捐多捐少都是爱。
65、助人为乐好品德，扶贫济困新风尚。
66、坚持整村推进，提高扶贫效益。
67、精准扶贫到户到人，发展公路援困脱贫。
68、在贫奋斗，脱贫光荣。
69、真情感动世界，爱心成就未来。
70、凝聚青年力量，助力精准扶贫。
71、健全帮扶机制，确保帮扶效果。
72、闲置浪费，捐助光荣。
73、阳光甘泉及时雨，温暖慈爱人间情。
74、支持慈善事业，办好慈善事业。
75、救灾扶贫，利国利民。
76、扶贫济困，践行友善。
77、开展扶志行动，更新就业观念。
78、创新机制抓扶贫，开拓新路奔小康。
79、人人奉献爱心，共建幸福家园。
80、天下一家，爱心无价。
81、赈灾助困，重在行动，贵在坚持。
82、让社会充满慈善，使弱者得到帮助。
83、扶真贫，真扶贫。
84、人人献出一点爱，让世界更加精彩。
健康扶贫口号
1、坚持整村推进，提高扶贫效益。
2、精准扶贫，挖掉穷根，利民惠民。
3、让社会充满爱心，使弱者充满希望。
4、让爱心飞扬神州，把温暖洒向人间。
5、心中充满同胞情，捐多捐少都是爱。
6、先富帮后富，共走小康路。
7、情系贫困群体，奉献诚挚爱心。
8、社会总动员，慈心一日捐。
9、支持慈善事业，办好慈善事业。
10、脱贫先立志，致辞富靠自己。
11、扶贫大家帮，共同奔小康。
12、村有特色产业，户有致富门路。
13、走出扶贫新路子，带动农户奔小康。
14、打好扶贫攻坚战，共同致富奔小康。
15、拓宽帮扶渠道，解决实际困难。
16、扶贫济困，践行友善。
17、聚各方力量，共建和谐台山。
18、尽您的可能，帮他人所需。
19、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。
20、知识改变人的命运，扶贫共奔和谐之路。
21、加强社会监督，促进慈善事业健康发展。
22、人人奉献爱心，共建幸福家园。
23、闲置不用可惜，捐助他人可敬。
25、助人为乐好品德，扶贫济困新风尚。
26、帮扶找对路，思想先脱贫。
27、不甘贫困，奋力脱贫。
28、献一片爱心，留百世芳名。
29、人人心中有慈善，慈善组织为人人。
30、阳光甘泉及时雨，温暖慈爱人间情。
31、精准扶贫到户，发展产业脱贫。
32、救灾扶贫，利国利民。
33、聚力扶贫攻坚，推进民生工程。
34、人人可慈善，社会充满爱。
35、伸出爱心之手，希望就在身边。
36、真情感动世界，爱心成就未来。
37、创新扶贫机制，助推产业发展。
38、学会一种技能，带富一个家庭。
39、心系贫困，共襄善举。
40、天下一家，爱心无价。
41、发展电子商务，助力青年脱贫。
42、健全帮扶机制，确保帮扶效果。
43、让社会充满慈善，使弱者得到帮助。
44、加强民族团结，助力脱贫攻坚。
45、发力攻坚，扶贫担当，民心所向。
46、人穷志愈坚，致富路更宽。
47、让慈善情系天下，愿爱心福满人间。
48、扶真贫，真扶贫。
49、扶贫攻坚，党心所向，民心所依。
50、先富帮后富，同奔小康路。
51、精准扶贫到户到人，发展公路援困脱贫。
52、我为人人，人人为我。
53、群策群力扶贫济困，同心同德同步小康。
54、关注教育事业，关心贫寒学子。
55、大力开展教育扶贫，拒绝贫困代际传播。
56、以行动成就爱心，让慈善走进生活。
57、人人献出一点爱，让世界更加精彩。
58、携手慈善，共创和谐。
59、伸援手，献爱心，行上善，积厚德。
60、扶贫先扶智，治穷先治愚。
61、精准扶贫，不落一人。
62、闲置浪费，捐助光荣。
63、开发扶贫，重在执行。
64、劳务输出一人，脱贫致富一家。
65、让大地充满慈爱，使人心共沐春风。
66、赈灾助困，重在行动，贵在坚持。
67、解贫困之难，建和谐之邦。
68、捐出一份爱心，奉献一片真情。
69、创新机制抓扶贫，开拓新路奔小康。
70、开展扶志行动，更新就业观念。
71、真帮实扶惠民生，富民强区鼓征帆。
72、凝聚青年力量，助力精准扶贫。
73、加强农民技能培训，培养农村适用人才。
74、脱掉穷帽子，幸福一辈子。
75、我慈善，我快乐。
76、积极调整产业结构，发展优质高效农业。
77、支持慈善光荣，参与慈善高尚。
78、关爱贫困人口，关心扶贫事业。
79、大力推进精准扶贫，加速迈进小康社会。
80、人人都献出一点爱，让社会更加和谐。
81、心系贫困户，奉献真爱心。
82、在贫奋斗，脱贫光荣。
83、嘘寒问暖送关怀，走访慰问献真情。
84、助人为乐其乐无穷，扶贫助困功德无量。
健康扶贫口号
3、创新扶贫机制，助推产业发展。
4、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。
5、到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业。
6、聚力扶贫攻坚，推进民生工程。
7、建档立卡精准识别，扶贫开发促进发展。
8、加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。
9、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。
10、贯彻落实8337发展思路，合力推进扶贫开发民生工程。
11、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫。
10、扶贫开发是一项头号民生工程，必须抓好、抓实、抓出成效。
11、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众。
12、我国将10月17日设立为“扶贫日”。
13、开展党的群众路线教育实践活动，帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康。
14、精准扶贫到户，发展产业脱贫。
15、扶贫开发是“三农”工作的重中之重。
16、金融扶贫兴产业，精准扶贫强基础。
17、创新扶贫思路，助推民生工程。
18、三到村三到户，帮民兴助民富。
19、精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫。
20、坚持群众路线，推进民生工程。
21、精准识别贫困人口，扶贫攻坚致富幸福。
22、瞄准扶贫对象，建成小康家庭。
23、先富帮后富，共走小康路。
24、扶贫攻坚，当心所向，民心所依。
25、10?17，邀您一起。
26、情系困难群体，奉献诚挚爱心。
27、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他。
28、扶贫济困，践行友善。
29、扶贫济困，你我同行。
30、扶贫济困，积德行善。
31、弘扬中华美德，关爱贫困家庭。
32、消除贫困，改善民生，实现共同富裕。
33、弘扬中华民族扶贫济困，人心向善的传统美德。
34、关爱贫困人口，关心扶贫事业。
35、一份捐赠，一份爱心。
健康扶贫工作计划
以努力减少贫困人口因病致贫返贫问题为目标，201x年，我县将从综合医疗保障、大病分类救治、优化医疗卫生服务能力、提高贫困人口健康水平等方面，深入推进健康脱贫工程，具体。
如下：
1、继续落实贫困人口综合医疗保障紧盯贫困人口综合医疗保障政策实施不放松，加强基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接，结合县、乡、村三级“一站式”结算服务，完善贫困人口综合医疗保障体系，减轻贫困人口医疗费用负担。
2、扎实开展慢病签约服务管理工作为确保贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，计划申请县财政专项资金95万元，为65岁以上老年人及慢性病患者免费签订中级服务包，减轻贫困人口费用负担，增强贫困人口的健康管理。
3、进一步做好大病集中救治工作申请财政专项救治资金8万元，对患有15大病的贫困人口实行分类分批集中救治，逐人逐病建立救治管理台账，救治对象动态跟踪管理，实现发现一例管理一例。并将贫困人口大病救治全部纳入临床路径管理，制定完善个性化诊疗方案，因人因病施治。
4、加强贫困人口重点疾病防控针对贫困贫困人口易发的慢性病、传染病、地方病，坚持防治结合，主要采取健康教育宣传、检测检测、健康干预、救治救助的方式，实行分类防控。
5、继续开展妇女儿童保健工作计划申请财政专项资金8.8万元，为新增贫困人口中35-64周岁妇女免费开展“两癌”筛查，并对筛查中发现的可疑、重点人群建立随访登记本，跟踪随访，及时反馈。对癌前病变或有基础疾病的人群，在上述的基础上采取个案重点管理，及时跟踪其检查治疗的结果。
计划申请财政专项资金1万元，为建档立卡的贫困户家庭中6-24月龄儿童每天提供一包富含蛋白质、维生素和钙铁锌硒等矿物质的“营养包”，解决贫困儿童早期成长过程中的营养缺失问题。
5、提升基层医疗卫生机构服务能力积极开展刘府、板桥两所乡镇卫生院的二级医院创建工作，另申请财政专项资金3万元，对乡镇卫生院临床专技人员及村卫生室村医，分批培训院内感染、基本公共卫生服务、健康促进等内容，努力提升基层服务能力。
6、实施贫困人口健康促进工程开展有针对性的健康教育与健康促进活动，通过健康咨询、巡讲、电视字幕告知、专题讲座、宣传栏指导贫困人口禁烟限酒、低盐低脂合理膳食、适量运动等，养成良好的健康生活方式，努力降低贫困人口高血压、糖尿病、心脑血管等疾病的患病率。结合家庭医生签约服务，对发现的高血压、糖尿病等目标人群进行干预措施，定期开展一对一的访视及健康教育，宣传健康生活方式和健康用药知识。
7、深入推进健康脱贫示范县创建。以健康脱贫示范县创建为抓手，明确重点工作任务和责任单位。形成推动健康脱贫工程的强大合力，促进健康脱贫各项政策的落实，推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
为贯彻落实各级关于健康扶贫的部署，根据《云南省健康扶贫30条措施》、《201x年云南健康扶贫重点工作》及《云南省健康扶贫卫生计生部门数据比对专项。
工作方案。
》文件精神，以因病致贫、因病返贫人员为重点，加快各项措施推进落实，解决健康扶贫政策“最后一公里”落地问题，有效缓解因病致贫因病返贫，如期完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际情况，对201x年下半年健康扶贫重点工作作统一部署安排。
一、主要任务。
核准新增加贫困人员的疾病情况，同步录入全国健康扶贫动态管理系统；进一步核实核准因病致贫、因病返贫人员的疾病情况，修改完善相关信息台账，提供市扶贫办，统一因病致贫、返贫数据；在贫困人口中筛查识别出13类19种重大疾病患者，开展大病集中救治，落实“三个一批”行动；筛查出28种特、慢病贫困患者并协助其办理门诊服务证，落实医保门诊倾斜政策；做细做实家庭医生签约服务。
二、实施步骤及内容。
（一）召开一次培训会议。201x年8月，召开一期政策宣传、业务培训会议，对脱贫攻坚、健康扶贫有关政策再进行强化宣传、对全国健康扶贫动态管理系统操作应用进行培训，安排部署下半年健康扶贫工作。卫生院及下属卫生所全体医务人员均要求参加会议。
（二）开展疾病调查核实工作。201x年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，对新增加建档立卡户（包括**年新识别纳入的13户43人和201x年7月新识别纳入的1户3人）开展疾病调查确诊工作，通过体检、面对面访视的手段，确定患病情况，填写并保存“建档立卡因病致贫返贫户患病人员信息调查登记表”，填写病情明白卡，建立健康档案；摸底调查患有重大疾病的普通居民边缘户，统计上报扶贫办，力争因病致贫因纳尽纳。
（三）开展卫计部门数据专项比对工作，识别出新增的13类19种大病患者，登统需办理特慢病服务证的患者。201x年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，将扶贫部门数据303户1110人（其中未脱贫136户478人，已脱贫167户632人）中的健康状况进行全面仔细核实核准，并和省卫计委返回的卫计部门数据进行比对，通过比对致贫原因（主要+次要）和疾病情况，对情况不一致、不吻合的卡户进行标识，和对患93种重点疾病的非因病致贫返贫户进行标识后，提供市扶贫办，进一步精确致贫原因，压实健康扶贫工作措施。
（四）疾病筛查和健康状况核实工作结束后，201x年8月25日-8月30日，抽调业务熟练的操作人员，进行电子数据比对，并及时将数据同步维护到全国健康扶贫动态管理系统中，完成疾病核准、分类救治工作。
（五）数据修改、统计、汇总上报。201x年9月4日前，由卫生院负责将上级部门所需的数据、表格按要求整理、汇总上报。
（六）开展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，对新筛查出患有儿童白血病（0-14岁）（含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（0-14岁）（含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病）、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核和201x年新纳入的宫颈癌、乳腺癌、肺癌、尘肺病共13类19种大病患者，组织到定点医院进行第四批集中救治。
（七）组织办理特慢病服务证。201x年8月1日—9月30日，对筛查出患有高血压、糖尿病、重性精神病的贫困人员及时上报到镇社保中心到医保信息系统进行身份识别维护，让其享受医保倾斜待遇；对筛查出患有活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、以及需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病共25种特病患者，分类办理特殊病门诊就诊服务证，对已到二级及以上医院治疗过，诊断明确的人员，由卫生院协助收集相关痕迹资料，填写相关表格，汇总后由卫生院统一到人社局办理；对疑似而无法确诊，又确需办理门诊服务证的人员，组织有关力量，动员到上级医院住院救治及确诊。
（八）做细做实家庭医生签约服务。201x年8月1日—12月30日，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，确保新识别的建档立卡贫困人口家庭医生签约100%全覆盖。优先做好建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病等慢性疾病患者以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约服务。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者的管理，每年提供1次健康检查、不少于4次面对面随访评估和健康指导等服务；督促肺结核病患者规律服药，确保高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍管理率提高到90%以上；为65岁以上签约老年人提供1次生活方式和健康状况评估以及体格检查、辅助检查等服务；为签约孕产妇提供孕期5次产检和产后2次访视服务；为0-6岁签约儿童提供各年龄段儿童健康管理、健康检查和预防接种等服务，服务信息录入居民健康档案管理。
三、保障措施。
（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识201x年下半年健康扶贫主要任务的紧迫性，由院领导负总责，分管领导具体负责，明确具体业务人员落实工作。严格按照任务分工，细化措施、落实责任，确保各项任务落实到位。
（二）认真学习业务，精准识别对象。卫生院要有相关业务负责人，要认真学习相关业务知识，熟炼掌握13类19种重大疾病、门诊28种慢特病以及国家卫计委确定45个重点病种、48个次重点病种的内容，精准识别出符合条件的因病致贫、因病返贫人员，准确梳理辖区内贫困人口疾病情况，分类救治，落实好“三个一批”。
为全面落实国家和省、市健康扶贫工作部署和要求，深入推进健康扶贫工作，结合区情实际，特制定**区**年健康扶贫工作计划如下：
一、目标任务。
深化健康扶贫“五大行动”，全面落实“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%”，全面做好区内贫困人口基本医疗保障工作。确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内。确保区级综合医院达到二级甲等，其他区级医疗卫生机构达到二级水平，每个建制乡镇都有达标卫生院，26个计划退出贫困村均有达标卫生室和合格村医。对7-64岁建档离开贫困人口进行一次免费健康体检。
二、重点工作。
（一）实施医疗救助扶持行动。
1.全额补助贫困人口参加基本医疗保险。在办理**年基本医疗保险参保缴费时，建档立卡贫困人口参加城镇居民医保、新农合的个人缴费部分，由财政部门按照扶贫移民部门确定并提供花名册给予全额代缴，所需经费由财政纳入公共预算统筹安排，确保参保率达到100%。
2.完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。实施四川省贫困人口就医信息管理系统，对患病贫困人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理。进一步落实“先诊疗后结算”制度，即贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费提供健康体检等基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务；对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助，对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助，对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。除危急重症孕产妇确需转诊救治的外，贫困孕产妇在区域内医疗机构住院分娩，统筹使用城乡居民基本医保、农村孕产妇住院分娩补助、大病保险、民政医疗救助、医药爱心扶贫基金等专项经费，实现贫困孕产妇住院分娩全免费，超出限价控费标准的部分，统筹兜底解决。
实现家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口中的常住人口家庭医生签约服务率达100%。通过与居民建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等，增强居民对基层医疗机构及医务人员的信任感，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。
3.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，所有贫困人口医疗费用按照基本医疗保险、大病保险、区域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。强化基本医保支付主体作用，改进大病保险服务水平，提高保障程度，大病保险支付比例达到50%以上。将贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围，对患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。将贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。**年，在上级财政对城乡居民基本医保新增补助资金中，根据农村户籍参保人数和一定人均标准落实专项经费，按精准识别认定的建档立卡贫困人口分配，专项用于对建档立卡贫困人口的倾斜支付。
4.完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策。进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范双向转诊，严格执行医疗控费政策，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。力争贫困患者区域内就诊率达到95%以上，贫困人口医疗费用公覆盖率达到100%。
（二）实施公共卫生保障行动。
1.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。贫困人口脱贫攻坚期内每人免费体检一次，**年为建档立卡贫困人口中7-64岁贫困人口开展免费健康体检。对重点人群实施精准健康教育、健康管理，0-6岁儿童、65岁以上老年人、35岁以上原发性高血压患者、2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神障碍患者等七类重点人群的健康管理水平力争达到或超过全市平均水平。深入推进类风湿关节炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。积极实施医疗卫生机构管理信息系统，提升居民电子健康档案规范建档率和动态更新率。
2.降低传染病发病率。强化预防接种工作，认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度。适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到95%以上。加强传染病监测，强化疫情分析研判和风险评估，对高发传染病做到早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离。加强艾滋病、结核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人检出发现数量逐步下降。加强卫生监测工作，巩固饮用水卫生监测乡镇全覆盖。
3.加强慢性病综合防控。做好20名健康管理员的培训，开展针对性防治知识宣传，做好重点慢性病患者健康管理工作，做好职业病报告工作。
4.强化贫困地区健康生活方式养成。对标“四好村”评比，推动形成全民健康生活方式行动“党政主导、部门落实、人人有责”的工作机制。广泛开展“三减三健”行动（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和健康教育“五进、五讲”活动（“进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播”；“讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健”），健康教育宣传品进村入户率100%，健康教育村级活动开展率达100%，力争实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众“养成好习惯，形成好风气”。
（三）实施医疗能力提升行动。
1.强化区、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。以人才、技术、重点专科为核心加强区级医院能力建设，重点加强区域内发病率排名前十位、近3年区外转诊率排名前五位疾病病种对应科室的临床专科建设，确保区级医院对200种常见病、多发病的诊断治疗率达95%。加大乡村卫生机构基础设施建设、实用技术推广、人才培养等措施力度，持续提升基层医疗卫生机构服务能力。
2.聚焦区、乡、村三级医疗卫生机构达标建设。切实加大政府投入力度，确保**年底**区人民医院达到二级甲等，**区妇幼保健院要达到二级以上水平，每个建制乡镇均有达标卫生院，**年拟退出贫困村都有达标卫生室和合格村医。
3.促进优质医疗资源下沉。依托对口支援、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动，促进优质医疗资源下沉基层，不断提高医疗服务公平性、可及性。全面落实健康扶贫对口支援工作，确保区级受援医疗机构开展适宜新技术服务不少于3项。加大对口支援人员到岗督查力度，将对口支援与医院等级评审、医务人员晋升职称、医师定期考核、医疗机构不良行为记分管理挂钩。
做好农村贫困人口大病专项救治工作，通过实施一次性救助、不可逆转维持治疗、慢性病持续救助等对全省确定的贫困人口患病率排名前20类重点疾病开展分类施治行动，**年根据上级安排重点完成老年性白内障、儿童先心病、结石病等经卫生计生扶贫医疗专家组评估可通过药物或手术一次性治愈疾病的集中救治。
提高远程会诊、远程教育、多级多学科联合讨论、疑难病例讨论、手术示教等业务数量和质量。区级医院远程会诊量占院外会诊总量的50%以上。
严格落实巡回医疗制度，定期组织医疗卫生服务人员深入乡镇和村、社开展巡回医疗和义诊服务活动，区级每年至少开展4次，乡（镇）级每月至少开展1次巡回医疗活动。巡诊、义诊活动覆盖所有乡镇。
（四）实施卫生人才培植行动。
1.推进人才增量提质。通过培养、引进、招聘、对口支援等多种渠道，实现卫生人才总量持续增长，卫计人员总量增长14%左右，每千人口卫计人员增加至4.55人，其中，每千人口执业（助理）医师增加到1.53人，每千人口注册护士增加到1.1人，高级职称人数增长1%，中级职称增长3%，人才队伍素质稳步提升。
2.开展大培训带动大提高。通过实施岗位培训、继续教育、规范化培训、进修学习等主要形式，加强医务人员培训力度,区、乡、村三级医务人员五年轮训完成率分别达95%、90%、85%。
3.推进优秀卫生人才服务基层。认真落实相关政策，积极引导青年医师服务基层；对服务能力差、住院人数和诊疗量连续下降情况严重的基层医疗卫生机构，按照有关规定选派管理能力强、业务水平高的人员担任业务副院长，切实提高基层医疗卫生机构服务能力。
4.推进“乡村一体化”管理。积极推进以聘用管理、
合同。
管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室的人员队伍一体化管理机制，鼓励乡镇卫生院在核定的编制和岗位空缺内，公开招聘符合条件的乡村医生，鼓励乡镇卫生院具备资格的在编在岗卫技人员，到村卫生室服务。建立乡村卫生计生人员一体化绩效考核机制。“村医乡聘”数达到35%以上。
5.健全卫计人才激励机制。持续落实基层医疗卫生机构四项基金提取办法。建立区、乡卫计人才奖励基金。
（五）实施生育秩序整治行动。
1.严格落实计划生育政策。完善目标管理责任制，明确细化“一票否决”办法，严格考核，兑现奖惩。建立联系指导制度，对重点乡（镇）、重点村建立计划生育服务管理联系指导制度，建立和落实计划生育“包村包户”和计划生育专业技术人员“一对一”联系育龄群众制度。**年，“包村包户”责任制落实率达到100％，专业技术人员“一对一”联系育龄群众联系率达到90％。加强计划生育队伍建设，加强妇幼保健计划生育服务机构建设，配齐配强工作人员。落实好村级计划生育干部报酬待遇。
2.深化流动人口计生服务管理。深化流动人口计生服务网格化管理，通过办事采集、服务采集、共享采集等，及时掌握流动人口基础信息。开展流出人口调查、流动人口动态监测等重点调查，及时掌握流动人口卫生计生需求。加强流动人口信息系统建设，区、乡两级信息系统应用率分别达到90%和85%，个案信息入库率达85%，全面实现流动人口婚育证明电子化管理。关怀流动人口身心健康，向流动人口发放《流动人口健康手册》，提高流动人口健康意识。加强国家基本公共卫生服务项目和计划生育政策宣传，推动落实卫生计生公共服务，流动人口在现居地接受基本公共卫生计生服务意识明显增强。加强流动人口计生协会建设，提高流动人口信息交互、异地查询和跟踪管理水平，提升服务水平。
3.加大计划生育家庭奖励扶助力度。加大对计划生育家庭的奖励、优待和扶持力度，帮助计划生育贫困家庭率先脱贫。落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度，奖特扶资金发放到位率100%。开展计划生育特殊家庭扶助关怀，做好计划生育特殊家庭经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等工作，计划生育特殊家庭电子档案建档率达90%以上，扶助关怀上门服务率达95%以上。
三、进度安排。
（一）“补助贫困人口参加基本医疗保险”工作。**年第一季度完成；
（二）“加强贫困村标准化卫生室建设”。**年9月底以前完成；
（三）其他各项健康扶贫工作。**年全年持续开展，9月30日前，贫困县退出、贫困村退出和贫困人口脱贫健康扶贫各项考核指标达到目标要求。
四、保障措施。
（一）强化组织领导，明确工作职责。坚持党委、政府是健康扶贫的实施主体、工作主体、责任主体和投入主体,各医疗卫生计生单位要严格落实党委、政府的工作安排部署，在卫计部门的工作指导下，切实承担起健康扶贫的各项工作，并按照要求全面完成各项健康扶贫的各项工作目标任务。各有关股室负责做好健康扶贫工作业务指导，确保健康扶贫政策在基层得到很好落实。
到健康扶贫工作中来，对从事健康扶贫工作人员在目标绩效考核管理上给予适当倾斜。局机关各相关股室要组织开展健康扶贫工作督导，促进健康扶贫各项工作有力推进，确保各项目标任务按时按质完成。
（三）强化重点突出，建立长效机制。要坚持把区乡村三级医疗机构达标建设和贫困人口基本医疗保障、基本公共卫生服务覆盖、有效降低贫困人口医疗负担等作为重中之重，积极促进健康生活方式养成，不断总结积累经验，探索建立健康扶贫长效工作机制，促进卫生计生事业更好服务群众。
（四）强化考核奖惩，确保政策落实。切实加强健康扶贫工作督查，对督查中发现的问题及时整改；对重视不够、工作不实、推进不力造成严重后果或不良影响的，严格问责。严格落实考评措施，在月统计分析的基础上，建立季通报约谈、年表扬等制度，采取日常暗访、定期检查、蹲点督导等方式，督促各工作责任单位牢记使命、勇于担当、主动作为，全力做好**年健康扶贫工作。
一、年度目标。
确保省下达16个计划退出贫困村卫生室全部达到甲级村卫生室标准并配备合格村医。确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。
二、重点政策。
1.全面落实“十一免两补一减一控”政策。对贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免住院起付线、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费开展大型义诊、免费开展健康教育进农村活动、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务、免费提供巡回医疗服务。对符合项目条件的0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助；对贫困重性精神疾病患者药物治疗费用补助。贫困人口县域内住院政策范围内医疗费用全报销后个人自费部分由公立医疗机构减免5%。严格控制公立医院自费药品使用比例，二级医院不得高于5%、二级以下其它医院不得高于4%，乡镇卫生院和社区卫生机构不得使用自费药品。县妇幼保健院不得高于10%。
2.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。在办理基本医保参保缴费时对全县建档立卡贫困人口参加城乡居民医保个人缴费部分，由财政部门按最低档次缴费标准给予全额代缴，所需经费由县级财政统筹安排，确保贫困人口城乡居民基本医保参保率达到100%。
3.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。继续为贫困人口开展免费健康体检，体检覆盖率达到100%。
4.加强乡镇卫生院和贫困村卫生室“两化”建设。完成19个乡镇卫生院规范化建设，计划退出贫困村卫生室全部达到甲级村卫生室标准，每个贫困村卫生室有合格村医。提升基层中医服务能力，完成8个乡镇中心卫生院中医馆建设。
三、资金筹措。
**年，共需筹措资金1216.5万元，分项目筹资情况为：
（一）贫困人口复明手术省级安排资金7.5万元。
（二）贫困人口参加城乡居民基本医保补助277万元。
（三）贫困人口免费健康体检100万元（预计）。
（四）村卫生室标准化建设87万元。
（五）乡镇卫生院规范化建设785万元。
四、进度安排。
（一）贫困人口城乡居民基本医保参保率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县财政局）。
工作进度安排：一季度完成100%，所需资金全部落实。
（二）贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县人力资源社会保障局，配合单位：县民政局，县卫生计生局。）。
工作进度安排：从**年1月1日起实施，持续推进。
（三）贫困人口医疗费用公示率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）。
工作进度安排：全年实施，持续推进。
（四）贫困人口健康体检覆盖率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）。
工作进度安排：一季度完成15%、二季度完成%、三季度完成90%、第四季度全面完成。
（五）完成29个乡镇卫生院规范化建设。（责任单位：县卫生计生局）。
工作进度安排：一季度制定标准、启动建设、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（六）完成16个计划退出贫困村卫生室标准化建设，全部达到甲级村卫生室标准。（责任单位：县卫生计生局）。
工作进度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（七）计划退出贫困村有合格乡村医生或执业（助理）医师。（责任单位：县卫生计生局）。
工作进度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
（八）贫困患者县域内就诊率达到95%以上。（责任单位：县卫生计生局）。
工作进度安排：全年实施，持续推进。
（九）常住贫困人口家庭医生签约服务率达到100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）。
工作进度安排：一季度完成20%、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成。
为深入贯彻国家、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题，扎实做好我县健康扶贫工作，坚决打赢健康扶贫攻坚战，根据《沧州市卫生和计划生育委员会关于转发〈河北省卫生计生委关于开展“健康扶贫工作落实年”活动的通知〉的通知》精神，结合我县实际，制定以下工作计划：
一、全面落实健康扶贫医疗保障政策。
（一）落实各项健康扶贫政策。贫困人员及医疗保障扶贫对象严格按照健康扶贫工作要求享受医保政策，落实建档立卡贫困户参保全覆盖，确保贫困人员各项健康扶贫政策落实到位。
（二）深入开展大病集中救治。在7种大病的基础上，201x年将乳腺癌、宫颈癌2个病种纳入大病救治范围，4月起全面实施。同时为减轻贫困患者负担，按照“有激励、有约束”的原则，合理确定县级定点医院单病种费用标准，结合我县实际，实行大病单病种收付费管理，确保三重保障报销后，贫困患者自付费用不超过15%。建立疑难重症病例会诊、转诊机制，充分利用对口支援、巡回医疗、远程会诊等方式做好救治工作。
（三）全面规范实施贫困人口签约服务。要结合我县实际制订相关健康管理实施方案进行分类管理，明确管理服务医疗机构、细化诊疗流程、明确质量管理，加强基本药物配备使用。认真组织实施“为每名贫困人口明确一名签约服务的责任乡村医生，建立一份动态管理的健康档案，推荐一个基本公共卫生服务包，建立一张健康信息联系卡，发放一本健康宣传手册”的“五个一”服务，切实发挥乡村医生的“健康守门人”作用。同时，在县委、县政府的领导下，与相关部门共同落实基层医生待遇、编制，高度重视基层人员素质提升和队伍稳定。
（四）全面实施“先诊疗后付费”政策。全面实行建档立卡贫困人口县域内定点医院住院“先诊疗后付费”，进一步完善工作制度，规范工作流程，简化就诊程序，提高群众知晓率。同时，进一步加强监管措施，规范医保目录外用药、检查项目过滥、推销高值耗材等导致贫困患者个人负担过重的问题。建立健全定点医院就诊系统，便捷识别和管理贫困患者就诊信息。
（五）不断完善“一站式”结算。按照省、市文件精神，加快完成贫困人口相关信息系统的对接，加快建立以医保支付结算平台为基础，以民政救助系统、扶贫数据系统、商业保险系统等互联互通为支撑的贫困患者医疗救助平台，实现健康扶贫信息的“一站式”整合；在县域内所有具备住院资质和条件的医疗机构全面实施“一站式”即时结算。
按照国家卫计委《关于进一步加强基层健康扶贫基础工作和信息动态管理的通知》《国家健康扶贫动态管理业务规范（试行）》及省、市相关文件要求，不断加强全国健康扶贫动态管理系统平台数据填报工作。在核准建档立卡贫困人口患病情况基础上，及时组织核实农村低保对象、特困人员、贫困残疾人患病情况，做到新发一例管理一例、治愈一例销号一例，使数据始终处于滚动更新状态。进一步提高全国健康扶贫动态管理系统管理质量，及时组织人员培训，着力提升乡镇卫生院填报水平，确保数据完整、真实、可靠。
三、全面推进贫困地区预防保健工作。
（一）加强慢性病、传染病、地方病防控。加强恶性肿瘤发病、死亡监测工作，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。提升严重精神障碍患者筛查登记、救治和随访服务管理水平。加强传染病、地方病、人畜共患病综合防治。开展重点人员尿碘、盐碘水平及甲状腺肿大监测。
（二）加强妇幼健康和计生关爱服务工作。全面实施免费孕前优生健康检查、增补叶酸、“两癌”筛查、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播、计划生育基本技术免费服务项目。健全完善孕产妇和新生儿危急重症转会诊网络。对计划生育特殊家庭精准落实“三帮一”联系人制度，重点是经济补贴、医疗保障等为主要内容的帮扶救助。
（三）深入开展爱国卫生运动。落实“乡村振兴战略”，持续深入开展农村环境卫生治理行动，统筹治理环境卫生问题。大力开展健康素养促进行动，传播健康知识和技能，培养健康的生活方式，提升健康素养水平。
（四）实施健康知识普及及行动，着力增强贫困村群众健康素养。一是将健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容，构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式；二是组织开展健康知识讲座、医疗卫生咨询、健康生活方式宣传、发放健康资料等活动，普及疾病预防、健康管理促进等知识，引导重点人群改变不良生活习惯，提高贫困人口健康素养，力争让贫困人口少生病；三是做好健康教育宣传媒介等环境建设。
四、全面提升贫困地区医疗服务能力。
（一）全面推进医疗卫生机构标准化建设。201x年，进一步加强对县级医院（含中医院）、乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设工作，提升全县医疗服务水平。进一步加强村卫生室建设。确保每村建成一个标准化村卫生室，四室分开、面积达标、标识明确、设备设施符合要求，配备具有资质的医务人员，能够顺利开展基本医疗和基本公共卫生服务。
（二）扎实推进对口帮扶、分级诊疗和医联体建设。聚焦慢性病防治管理和贫困大病患者救治两项重点任务，大力推进多种模式的医联体建设，逐步建立并完善远程医疗协作网，推进优质医疗资源向基层流动。同时，依托市帮扶县的三级医院和县帮扶基层的二级医院，在已建立长期稳步对口关系的基础上，进一步加强医联体的建设，对受援医院提供设备、人员支持和技术、管理等精准帮扶。为基层卫生院下派挂职副院长、专业技术帮扶人员等，扎实开展临床带教、业务培训、技术帮扶、人才培养等工作，解决乡镇卫生院人员不足问题。
（三）强化专业人才培养管理。创新人才管理机制，探索提高基层医疗卫生机构的用人自主权，让高素质人才、学科带头人能“引得进、留得住、用的上”。加大农村订单订向医学生培养、全科医生和基层医疗卫生人才培训、中医适宜技术推广等项目实施力度。积极推进优质医疗资源和人才下沉。多渠道、多途径解决医疗卫生人才匮乏问题，不断筑牢基层卫生服务网底。
（四）着力推进乡镇医疗机构的建设。积极提升乡镇两级医疗机构中医药服务水平，加大中医临床技术骨干培训力度，充分释放中医药健康预防保健的服务潜力和活力，让贫困人口享受到“看得见、摸得着”的中医药服务。进一步提高基层中医药服务能力建设，构建中医药适宜技术推广网络平台。
五、全面推进厕所革命。
坚决贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示，坚持不懈推进“厕所革命”，努力补助影响群众生活品质短板。
六、全面开展专项治理。
根据省、市有关于健康扶贫领域腐败和作风专项治理工作要求，紧盯健康扶贫工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、措施不精准、工作不扎实、形式主义、官僚主义等作风问题和健康扶贫领域腐败问题，针对全县健康扶贫工作作风建设存在的薄弱环节，坚决查处各种腐败和作风不实等违法违纪行为，严格落实整改措施，用防范腐败现象和作风建设成果促进健康扶贫各项举措落到实处。
七、继续做好健康扶贫政策宣传。
（一）做好政策宣传。充分利用网络、微信、彩页、手册、大喇叭、宣传车、led屏、制作固定宣传版面、床头“一对一”等形式，全方位宣传解读健康扶贫相关政策，确保健康扶贫政策宣传到村，宣讲到人，解读到心，利用微信平台及时报道健康扶贫工作动态。
（三）加强政策培训。不断加强各级人员健康扶贫政策培训，同时负责提供健康扶贫政策依据。组织开展全体医务人员及辖区村卫生室健康扶贫政策宣传解读。
为切实做好卫计系统健康扶贫工作，有效缓解“因病致贫、因病返贫”，根据《市人民政府办公室关于印发“医疗扶贫”助推同步小康实施方案的通知》（清府办发〔〕215号）及《清镇市提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫工作实施细则》文件精神，结合实际，特制定《清镇市卫计系统健康扶贫工作计划》。
一、新型农村合作医疗要实现全覆盖。
1.建档立卡贫困人口新型农村合作医疗参合率达100%。扶贫部门认定的建档立卡贫困人口家庭，各乡镇卫生院、社区服务中心要认真复核，确保新农合不漏1人。
2.对家庭较为贫困，但未列入贫困人口的，要采取各种积极措施，保障每人都能参加新农合，不能因病返贫、因病致贫。
二、逐步扩大重大疾病及慢特病覆盖范围、报销比例。
1、将妇女两癌、农村重性精神病、终末期肾病、儿童先心病和白血病、尿道下裂等24种疾病纳入农村重大疾病保障范围，采取单病种限额付费和单病种定额付费方式，新农合报销80%,儿童两病实行免费救治(其中,新农合承担80%，民政医疗救助20%)。将各类恶性肿瘤、慢性肾衰竭、精神分裂症、慢性白血病等24种疾病纳入门诊大病管理，在二级及以上新农合定点医疗机构门诊就诊，发生的医药费按同级医疗机构住院报销比例进行报销,累计报销封顶线为4万元。同时，将“罕见疾病”纳入特殊病种（门诊大病）管理，解决患“罕见疾病”患者就医困难。
2、提高肺结核患者保障水平。按《贵州省新农合肺结核实施按病种付费试点工作实施方案（试行）》（黔卫办发〔〕130号）文件执行，公共卫生服务项目经费补偿救治费用标准的15%，新农合补助资金补偿救治费用标准的85%，患者在规定治疗范围内不再缴纳费用。
3、白内障患者个人承担部分实行全部减免。对在本市内参加新农合人员，因白内障在清镇市第一人医院施行手术的，个人承担部分实行全部减免。
4、贫困人口严格执行单病种包干和临床路径。对贫困人口到各医疗机构就诊，做好基本医疗保障，合理检查，合理用药，合理治疗，合理收费，不得随意增加检查和治疗项目。
5、新农合实行“四提高、一减免、两降低”政策倾斜。
“四提高”：一是新农合住院封顶线由15万元/年提高到20万/年。二是经民政部门认定的精准扶贫对象，在定点医疗机构就诊，普通门诊由**年提高5%基础上再提高5%，达到10%。三是经民政部门认定的精准扶贫对象，在定点医疗机构就诊，普通住院由**年提高5%基础上再提高5%，达到10%。四是经民政部门认定的精准扶贫对象，大病保险报销比例，个人承担自付费用承认部分，分段分别按比例提高10%。
“一减免”：经民政部门认定的精准扶贫对象经有效转诊到县外定点医疗机构住院不设起付线。
“两降低”：一是经民政部门认定的精准扶贫对象，大病保险起赔线由**年7000元降低20xx元基础上再降低20xx元。二是通过上述举措，降低经民政部门认定的精准扶贫对象个人医疗费用负担。
三、实施多重医疗保障“一站式”即时结报。统筹卫生计生、民政、扶贫等部门医疗救助保障资金，通过新农合信息平台，利用互联网+技术，打通新农合基本医疗保险、大病保险、计生医疗扶助、惠民医疗、疾病应急救助和民政医疗救助的经办服务渠道，实现与定点医院端互联互通，数据共享，住院病人出院时系统在医院端自动将新农合基本医疗保险、大病保险、计生医疗扶助、惠民医疗、疾病应急救助和民政医疗救助的费用进行结算，实现“一站式”即时结报精准扶贫，保障服务对象不需要再到卫生计生、民政、保险公司等相关部门报销，减少贫困人口来回跑路产生的费用及时间。
四、建立大病补偿统筹基金，对民政部门认定的精准扶贫对象补偿起付线降至3000元，分段报销比例提高报销比例10%。从当年新农合基金或累计基金结余中提取基金5%建立城乡居民大病医疗保险基金，用于购买城乡居民大病医疗保险，解决重大疾病患者“因病致贫”问题。对民政部门认定的精准扶贫对象，降低报销起付线至3000元，分段报销比例提高10%，报销金额上不封顶。
五、惠民医疗政策要落到实处。
贫困人口符合惠民医疗政策的，必须在医保报销后个承担部分，按惠民医疗政策再报销50%。切实减轻贫困人口负担（每人每年不超过1万元），即：清镇市城乡低保对象（含农村五保供养对象，下同），以及市政府认定的城乡居民中的其他特殊困难群众，在市一医、市中医医院、各乡镇卫生院和社区卫生服务中心就医，免收普通门诊挂号费和诊察费。对符合《贵州省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理暂行办法》和《贵州省城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》规定的费用，除药费、输血费、材料费外可减免50%。每人每年累计减免医疗费用不超过1万元。
六、实施贫困人口健康工程。
1.贫困人口健康体检达100%。对于不能自行来体检的危重或行动不便的患者，开展上门服务，保证不漏人。
2.对患病者引导就医达100%。对于体检查出病者，要明确告之患病情况，开展健康教育，积极引导就医，确保患者能得到及时有效治疗。
3.帮助办理民政补助。对于符合民政补助、不识字或无法写申请的，要帮助其申请办理，以获得应享有的补助解决生活困难。
4.在医疗机构就诊，一律免收挂号费、普通诊查费、住院免交入院费。
5.开通就医绿色通道：对于行动不便或重症患者，可向当地卫生院或计生办联系，帮助解决就医中的实际困难，使患者能及早得到治疗，市级医疗机构要作好双向转诊，不得推萎病人。
6.医疗机构为患者提供基本生活保障：住院期间医疗机构为患者解决住院者吃饭问题，不能受冻挨饿。
健康扶贫汇报
根据梧州市委组织部《关于做好2016年贫困村党组织第一书记选派工作的通知》梧组通字„2016‟5号和梧州市委组织部《关于做好2016年全市“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员选派工作的通知》（梧组通字„2016‟13号）和梧组通字„2016‟21号文件精神，我院选派处黄智美同志和黄锦华两位同志到藤县新庆镇同敏村任第一书记和乡村建设（扶贫）工作队员，3月1日进驻到镇、村开展扶贫工作，现将健康扶贫、精准扶贫工作进展情况的汇报如下：
一、领导高度重视。
市卫计委领导和我院班子高度重视健康扶贫工作，秦鹰副主任和我院党政一把手亲自多次深入到镇、到村进行调研、摸底，了解分析贫困原因，探讨脱贫策略；同时对派出的同敏村任第一书记和乡村建设（扶贫）工作队员在工作上、生活上给于大力支持，与村委共同协商解决同敏村第一书记和扶贫工作队员因网络不通不便于开展工作问题、生活用水不方便问题等，及时解决她们生活待遇和工作中遇到的困难等，使她们安心工作，并定期听取她们的工作汇报。
二、我院承担2个贫困村健康扶贫、精准扶贫任务。
根据中共梧州市委办发【2015】55号文《关于印发“十三五”时期我市联系帮扶贫困县、贫困村安排表和工作职责的通知》和„2016‟23号关于印发《梧州市“十三五”时期市直和区直、中直驻梧单位定点帮扶贫困村（第二批）安排表》《梧州市单位定点帮扶贫困村工作职责》的通知要求，我院负责对岑溪市筋竹镇石芹村和藤县新庆镇同敏村进行健康扶贫和精准扶贫，其中，同敏村有73户贫困户，其中因学致贫26户，因病、因残致贫的有16户，目前由我院和市出入境检验检疫局负责健康扶贫和精准扶贫；石芹村有67户贫困户，其中因病、因残致贫的就有37户（11户为特困户），由我院和市老干局负责健康扶贫和精准扶贫。
三、开展“健康扶贫、精准扶贫”活动情况。
根据“十三五”《精准扶贫规划》要求，以党委为龙头，党政一把手多次深入贫困村开展健康扶贫调研，带领360度健康管家团队、党员、青年志愿者，5次深入到同敏村和石芹村开展送医送药送健康送温暖等服务活动。为村民群众、留守儿童开展健康体检、疾病诊治、送医送药、健康讲座、入户慰问等精准健康扶贫。对20户特殊困难家庭、残疾患者家庭进行入户慰问、体检、康复指导、开展健康知识大讲堂、义诊等活动，春节、七一慰问同敏村、石芹村15户特困户，总费用4316元。
四、下一步措施由于同敏村交通不便，没有公交车，村民外出看病极为不便，为提高村医的诊疗技术水平，下一步加强对同敏村的卫生室的建设，加强对村医的培训帮扶。
＊＊村健康扶贫工作计划
三宫乡东湾村健康扶贫工作计划为贯彻落实自治州、霍城县、三宫乡关于健康扶贫的部署，以因病致贫人员为重点，加快各项措施推进落实，解决健康扶贫政策“最后一公里”落地问题，如期完成脱贫攻坚任务，结合我村实际情况，现对2020年健康扶贫重点工作计划如下：
一、主要任务核准新增加贫困人口的疾病情况，同步精准录入国家扶贫开发系统；
坐实做细家庭医生签约服务；
对城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险、商业补充医疗保险做到应保尽保全覆盖。
二、实施步骤及内容（一）开展疾病调查核查工作。联合村卫生室组建工作小组，对新增加建档立卡贫困户开展疾病调查确诊工作，通过体检等方式确定患病情况，建立相关台账。
（二）深入推进养老、医疗保险等缴费情况。利用网格化管理，实行每日贫困户缴费情况通报制度，同时及时对接上级部门，督促未交费人员及时缴纳，促进健康扶贫各项政策落实。
（三）开展数据专项对比工作。识别出新增的13类19种大病患者统一办理特慢病服务证。同时将77户283人中的健康状况进行全面仔细核实核准，对数据情况不一致、不吻合的贫困户进行入户核实，进一步精准数据，压实健康扶贫工作措施。
（四）疾病筛查及健康状况核工作。抽调扶贫工作站业务熟练的操作人员，进行电子数据比对并及时将数据同步维护到全国扶贫开发系统中，完成疾病核准、分类就救治工作。
（五）数据修改、统计工作。进一步完善相关台账，并按要求上报。
（六）做实做细家庭医生签约服务。在稳定签约数量巩固覆盖面的基础上，确保新识别的建档立卡贫困人口签约医生百分百全覆盖，督促家庭签约医生对贫困户、因病致贫人员随访评估和健康指导等服务。
三、
保障措施(一)加强组织领导把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，充分认识健康贫任务的重要性、艰巨性和长期性，将思想和认识统一到中央的决策部署上来，成立以第一书记、书记任组长的脱贫攻坚巩固提升领导小组，确保健康扶贫政策落实落地。
(二)狠抓贯彻落实坚持基本医疗保障标准，既不拔高标准，也不降低标准，要确保所有政策在基本医保、大病保险和医疗救助三重保障框架下进行。同时要加大政策落地力度，严格按照任务分工，细化措施、落实责任。
三宫乡东湾村党支部2020年3月15日。
健康扶贫口号
1、聚合慈善力量，共建和谐首府！
2、凝聚慈善精神，纾解民厄民困！
3、助人为乐其乐无穷，热心慈善功德无量！
4、发展慈善事业，为国为民分忧！
5、携手慈善，助残济困，共创和谐！
6、心连心同献爱心，手牵手齐伸援手！
7、弘扬博爱精神，共建和谐首府！
8、慈爱首府，善行天下！
9、慈善公益手拉手，和谐恩平心连心！
10、春风吹遍千万家，慈善温暖你我他！
11、传递爱心，情暖恩平！
12、慈善暖人心，互助见真情！
13、扶贫济困，救孤助残!
14、慈心为人，善举济世！
15、盛开慈善之花，遍结慈善之果！
16、慈善你我他，和谐千万家！
17、弘扬慈善美德，造福困难群体！
18、乐善好施，助人悦己！
19、人间自有真情在，共为慈善献爱心！
20、帮困助学好风尚，敬老扶残真善举!
21、乐善好施，功德无量!
22、善心留万代，真情永千秋!
23、我为人人，人人为我；奉献爱心，诚捐善款!
24、阳光雨露及时雨，慈善仁爱人间情!
25、爱满人间，情暖人心！
26、爱心善举汇恩平，欢声笑语漫侨乡!
27、弘扬人道博爱精神，倡导帮困助残风尚!
28、心系慈善，共襄善举！
29、扶残济困，有你有我!
30、人人献出一份爱，和谐恩平更精彩！
31、弘扬慈善传统美德，促进社会文明进步！
32、传播人间至爱真情，浇灌慈善至美之花！
33、慈善暖百家，爱心献孤残！
34、献一片爱心，留百世芳名！
35、慈善义举，情义无价，功德无量！
健康扶贫汇报
为全面贯彻落实国家和省、市健康扶贫工作精神，按照上级《关于深入推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求，有效解决因病致贫和因病返贫难题，做好我辖区贫困人口医疗卫生精准扶贫工作，保障我辖区贫困人口平等享有基本医疗卫生服务，现将我院健康扶贫工作开展情况总结汇报如下。
一、基本情况。
xxx镇共有xx个行政村，xxx个贫困村，省市贫困村xx个。贫困户xxx户，xxx人，未脱贫贫困户281户844人，其中未脱贫因病致贫返贫129户410人，已脱贫享受政策贫困户xxx户1298人，因病致贫返贫126户511人，九种大病18人。
二、提高认识，成立组织。
为全面、深刻、准确领会和贯彻上级关于脱贫工作的一系列新任务、新部署、新要求，全面夯实健康扶贫、精准扶贫工作目标，我院成立了以xxxx（院长）为组长，xxxx、xxx（副院长）为副组长，各科室主要负责人为成员的大金店镇健康扶贫工作领导小组，明确工作职责、制定了健康扶贫工作实施方案、具体措施办法、健康扶贫工作考核办法。并组织学习上级文件精神提高认识，学习国家、省、市健康扶贫政策，传达到每一位职工熟练掌握。
三、加强宣传，营造良好氛围。我院组织人员入村为各村扶贫第一书记、帮扶干部面对面宣传我卫生行业省市县各级健康扶贫政策，使他们熟悉了解了相关政策。并入户到贫困户家中宣传健康扶贫政策，使他们在需要就医的时候，知道需要享受什么政策，切实感受到卫生行业对于贫困户就医的关怀，减轻贫困户就医负担。同时我院在医院内部通过电子屏幕、宣传版面宣传省市县健康扶贫政策，在显著位置设立贫困户就医绿色通道，方便贫困患者就医。
四、减免贫困户就诊医疗费用。
对持《贫困人口健康保障证》、《登封市健康扶贫优惠证》的患者，在我院就诊住院实行“先诊疗后付费”“一站式”结算服务，门诊享受“七免”惠民政策，即免收门诊挂号费、注射费、换药费、救护车接送费、免除城乡居民基本医疗保险住院起付线、免收住院押金、免费健康体检。2018年截止5月底共减免门诊贫困患者换药费18人次，累计减免387元，减免救护车接送费1人次，累计减免30元，减免注射费3人次，累计减免6.6元，门诊辅助检查减免57人次，累计667.58元。住院减免起付线114人次，累计减免32250元，在我院兜底补助117人次，累计减免28518.7元。在我院住院的贫困患者，我院设立有专用的“爱心病房”并免费发放了洗漱用品，建立有台账。
五、健康服务管理。
结合基本公共卫生服务项目，我院优先为贫困人口开展签约服务，并逐一建立和完善健康档案，贫困人口建档、签约率均达到100%。针对精准扶贫对象中的重点人群，定期进行健康随访，每年不低于4次，指导患者进行自我干预，提高了健康素养水平。自2018年4月份开始我院采取集中体检、下乡入村体检、入户体检多种形式为我辖区贫困人口开展免费体检工作，截止目前累计体检813人。
贫困户重症慢性病鉴定工作，组织发动贫困群众中患有重症慢性病的患者到定点医院市医院进行慢病鉴定，协助贫困户填写重症慢性病鉴定申请表，截止6月底已经发动组织一批群众到市医院完成慢病鉴定工作，对新发或没有到场的患病群众与市医院协调每月确定一天为贫困患者组织体检鉴定。
六、规范建立健康扶贫工作台账。
根据郑州卫计委关于规范建立健康扶贫工作台账的通知要求，我院组织辖区贫困村卫生室负责人进行相关培训，认真学习文件精神，认真排查摸底本辖区贫困人口详细信息，并按照要求精准填写各项台账及时上报，并录入健康扶贫动态管理系统。
我院组织人员为全镇xxx户建档立卡贫困户免费发放“健康扶贫爱心保健箱”xxxx个，内容包括健康保障证、健康扶贫政策、慢性病健康教育手册、健康防病治病常识、常用药品7种21盒、卫生防治用品5种11包。通过发放健康扶贫爱心保健箱，切实让党和政府的精准扶贫政策深入民心，让贫困人民群众真正感受到党的关怀和温暖。
八、贫困村卫生室建设。
对我镇xxxx个省市贫困村卫生室逐一调查摸底登记，掌握基本状况，根据实际和需求，2017年对这12个贫困村卫生室给予了2000元的水、电、耗材和网络运行费用补贴，免费配备发放电脑、打印机12台。
九、问题自查整改。
根据健康扶贫的各项工作要求，对照清单逐一排查，主要还有以下问题：
1、贫困户对门诊及住院扶贫政策知晓率。部分年龄较大贫困户只知道有扶贫政策，不能详细阐述具体健康扶贫政策。
2、贫困户知晓家庭医生的含义。部分年龄较大或无自理能力贫困户只知道签约家庭医生，具体内容不能详细阐述。整改措施：
1、组织人员多次对贫困户进行健康扶贫政策及家庭医生签约宣传，对年龄大或无自理能力的贫困户交代有明白人。通过整改显著提高了贫困户对政策的知晓率，使他们享受到应该享受的政策，提高了贫困群众对健康扶贫政策的获得感。
xxxxxxx卫生院。
2018年6月25日。
年健康扶贫工作计划
以努力减少贫困人口因病致贫返贫问题为目标，201x年，我县将从综合医疗保障、大病分类救治、优化医疗卫生服务能力、提高贫困人口健康水平等方面，深入推进健康脱贫工程，具体。
如下：
1、继续落实贫困人口综合医疗保障紧盯贫困人口综合医疗保障政策实施不放松，加强基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接，结合县、乡、村三级“一站式”结算服务，完善贫困人口综合医疗保障体系，减轻贫困人口医疗费用负担。
2、扎实开展慢病签约服务管理工作为确保贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，计划申请县财政专项资金95万元，为65岁以上老年人及慢性病患者免费签订中级服务包，减轻贫困人口费用负担，增强贫困人口的健康管理。
3、进一步做好大病集中救治工作申请财政专项救治资金8万元，对患有15大病的贫困人口实行分类分批集中救治，逐人逐病建立救治管理台账，救治对象动态跟踪管理，实现发现一例管理一例。并将贫困人口大病救治全部纳入临床路径管理，制定完善个性化诊疗方案，因人因病施治。
4、加强贫困人口重点疾病防控针对贫困贫困人口易发的慢性病、传染病、地方病，坚持防治结合，主要采取健康教育宣传、检测检测、健康干预、救治救助的方式，实行分类防控。
5、继续开展妇女儿童保健工作计划申请财政专项资金8.8万元，为新增贫困人口中35-64周岁妇女免费开展“两癌”筛查，并对筛查中发现的可疑、重点人群建立随访登记本，跟踪随访，及时反馈。对癌前病变或有基础疾病的人群，在上述的基础上采取个案重点管理，及时跟踪其检查治疗的结果。
计划申请财政专项资金1万元，为建档立卡的贫困户家庭中6-24月龄儿童每天提供一包富含蛋白质、维生素和钙铁锌硒等矿物质的“营养包”，解决贫困儿童早期成长过程中的营养缺失问题。
5、提升基层医疗卫生机构服务能力积极开展刘府、板桥两所乡镇卫生院的二级医院创建工作，另申请财政专项资金3万元，对乡镇卫生院临床专技人员及村卫生室村医，分批培训院内感染、基本公共卫生服务、健康促进等内容，努力提升基层服务能力。
6、实施贫困人口健康促进工程开展有针对性的健康教育与健康促进活动，通过健康咨询、巡讲、电视字幕告知、专题讲座、宣传栏指导贫困人口禁烟限酒、低盐低脂合理膳食、适量运动等，养成良好的健康生活方式，努力降低贫困人口高血压、糖尿病、心脑血管等疾病的患病率。结合家庭医生签约服务，对发现的高血压、糖尿病等目标人群进行干预措施，定期开展一对一的访视及健康教育，宣传健康生活方式和健康用药知识。
7、深入推进健康脱贫示范县创建。以健康脱贫示范县创建为抓手，明确重点工作任务和责任单位。形成推动健康脱贫工程的强大合力，促进健康脱贫各项政策的落实，推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
为贯彻落实各级关于健康扶贫的部署，根据《云南省健康扶贫30条措施》、《201x年云南健康扶贫重点工作》及《云南省健康扶贫卫生计生部门数据比对专项。
工作方案。
》文件精神，以因病致贫、因病返贫人员为重点，加快各项措施推进落实，解决健康扶贫政策“最后一公里”落地问题，有效缓解因病致贫因病返贫，如期完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际情况，对201x年下半年健康扶贫重点工作作统一部署安排。
一、主要任务。
核准新增加贫困人员的疾病情况，同步录入全国健康扶贫动态管理系统；进一步核实核准因病致贫、因病返贫人员的疾病情况，修改完善相关信息台账，提供市扶贫办，统一因病致贫、返贫数据；在贫困人口中筛查识别出13类19种重大疾病患者，开展大病集中救治，落实“三个一批”行动；筛查出28种特、慢病贫困患者并协助其办理门诊服务证，落实医保门诊倾斜政策；做细做实家庭医生签约服务。
二、实施步骤及内容。
（一）召开一次培训会议。201x年8月，召开一期政策宣传、业务培训会议，对脱贫攻坚、健康扶贫有关政策再进行强化宣传、对全国健康扶贫动态管理系统操作应用进行培训，安排部署下半年健康扶贫工作。卫生院及下属卫生所全体医务人员均要求参加会议。
（二）开展疾病调查核实工作。20xx年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，对新增加建档立卡户（包括**年新识别纳入的13户43人和201x年7月新识别纳入的1户3人）开展疾病调查确诊工作，通过体检、面对面访视的手段，确定患病情况，填写并保存“建档立卡因病致贫返贫户患病人员信息调查登记表”，填写病情明白卡，建立健康档案；摸底调查患有重大疾病的普通居民边缘户，统计上报扶贫办，力争因病致贫因纳尽纳。
（三）开展卫计部门数据专项比对工作，识别出新增的13类19种大病患者，登统需办理特慢病服务证的患者。201x年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，将扶贫部门数据303户1110人（其中未脱贫136户478人，已脱贫167户632人）中的健康状况进行全面仔细核实核准，并和省卫计委返回的卫计部门数据进行比对，通过比对致贫原因（主要+次要）和疾病情况，对情况不一致、不吻合的卡户进行标识，和对患93种重点疾病的非因病致贫返贫户进行标识后，提供市扶贫办，进一步精确致贫原因，压实健康扶贫工作措施。
（四）疾病筛查和健康状况核实工作结束后，201x年8月25日-8月30日，抽调业务熟练的操作人员，进行电子数据比对，并及时将数据同步维护到全国健康扶贫动态管理系统中，完成疾病核准、分类救治工作。
（五）数据修改、统计、汇总上报。201x年9月4日前，由卫生院负责将上级部门所需的数据、表格按要求整理、汇总上报。
（六）开展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，对新筛查出患有儿童白血病（0-14岁）（含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（0-14岁）（含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病）、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核和201x年新纳入的宫颈癌、乳腺癌、肺癌、尘肺病共13类19种大病患者，组织到定点医院进行第四批集中救治。
（七）组织办理特慢病服务证。201x年8月1日—9月30日，对筛查出患有高血压、糖尿病、重性精神病的贫困人员及时上报到镇社保中心到医保信息系统进行身份识别维护，让其享受医保倾斜待遇；对筛查出患有活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、以及需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病共25种特病患者，分类办理特殊病门诊就诊服务证，对已到二级及以上医院治疗过，诊断明确的人员，由卫生院协助收集相关痕迹资料，填写相关表格，汇总后由卫生院统一到人社局办理；对疑似而无法确诊，又确需办理门诊服务证的人员，组织有关力量，动员到上级医院住院救治及确诊。
（八）做细做实家庭医生签约服务。201x年8月1日—12月30日，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，确保新识别的建档立卡贫困人口家庭医生签约100%全覆盖。优先做好建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病等慢性疾病患者以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约服务。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者的管理，每年提供1次健康检查、不少于4次面对面随访评估和健康指导等服务；督促肺结核病患者规律服药，确保高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍管理率提高到90%以上；为65岁以上签约老年人提供1次生活方式和健康状况评估以及体格检查、辅助检查等服务；为签约孕产妇提供孕期5次产检和产后2次访视服务；为0-6岁签约儿童提供各年龄段儿童健康管理、健康检查和预防接种等服务，服务信息录入居民健康档案管理。
三、保障措施。
（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识201x年下半年健康扶贫主要任务的紧迫性，由院领导负总责，分管领导具体负责，明确具体业务人员落实工作。严格按照任务分工，细化措施、落实责任，确保各项任务落实到位。
（二）认真学习业务，精准识别对象。卫生院要有相关业务负责人，要认真学习相关业务知识，熟炼掌握13类19种重大疾病、门诊28种慢特病以及国家卫计委确定45个重点病种、48个次重点病种的内容，精准识别出符合条件的因病致贫、因病返贫人员，准确梳理辖区内贫困人口疾病情况，分类救治，落实好“三个一批”。
为全面落实国家和省、市健康扶贫工作部署和要求，深入推进健康扶贫工作，结合区情实际，特制定**区**年健康扶贫工作计划如下：
一、目标任务。
深化健康扶贫“五大行动”，全面落实“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%”，全面做好区内贫困人口基本医疗保障工作。确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内。确保区级综合医院达到二级甲等，其他区级医疗卫生机构达到二级水平，每个建制乡镇都有达标卫生院，26个计划退出贫困村均有达标卫生室和合格村医。对7-64岁建档离开贫困人口进行一次免费健康体检。
二、重点工作。
（一）实施医疗救助扶持行动。
1.全额补助贫困人口参加基本医疗保险。在办理**年基本医疗保险参保缴费时，建档立卡贫困人口参加城镇居民医保、新农合的个人缴费部分，由财政部门按照扶贫移民部门确定并提供花名册给予全额代缴，所需经费由财政纳入公共预算统筹安排，确保参保率达到100%。
2.完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。实施四川省贫困人口就医信息管理系统，对患病贫困人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理。进一步落实“先诊疗后结算”制度，即贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费提供健康体检等基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务；对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助，对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助，对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。除危急重症孕产妇确需转诊救治的外，贫困孕产妇在区域内医疗机构住院分娩，统筹使用城乡居民基本医保、农村孕产妇住院分娩补助、大病保险、民政医疗救助、医药爱心扶贫基金等专项经费，实现贫困孕产妇住院分娩全免费，超出限价控费标准的部分，统筹兜底解决。
实现家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口中的常住人口家庭医生签约服务率达100%。通过与居民建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等，增强居民对基层医疗机构及医务人员的信任感，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。
3.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，所有贫困人口医疗费用按照基本医疗保险、大病保险、区域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。强化基本医保支付主体作用，改进大病保险服务水平，提高保障程度，大病保险支付比例达到50%以上。将贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围，对患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。将贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。**年，在上级财政对城乡居民基本医保新增补助资金中，根据农村户籍参保人数和一定人均标准落实专项经费，按精准识别认定的建档立卡贫困人口分配，专项用于对建档立卡贫困人口的倾斜支付。
4.完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策。进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范双向转诊，严格执行医疗控费政策，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。力争贫困患者区域内就诊率达到95%以上，贫困人口医疗费用公覆盖率达到100%。
（二）实施公共卫生保障行动。
1.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。贫困人口脱贫攻坚期内每人免费体检一次，**年为建档立卡贫困人口中7-64岁贫困人口开展免费健康体检。对重点人群实施精准健康教育、健康管理，0-6岁儿童、65岁以上老年人、35岁以上原发性高血压患者、2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神障碍患者等七类重点人群的健康管理水平力争达到或超过全市平均水平。深入推进类风湿关节炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。积极实施医疗卫生机构管理信息系统，提升居民电子健康档案规范建档率和动态更新率。
2.降低传染病发病率。强化预防接种工作，认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度。适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到95%以上。加强传染病监测，强化疫情分析研判和风险评估，对高发传染病做到早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离。加强艾滋病、结核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人检出发现数量逐步下降。加强卫生监测工作，巩固饮用水卫生监测乡镇全覆盖。
3.加强慢性病综合防控。做好20名健康管理员的培训，开展针对性防治知识宣传，做好重点慢性病患者健康管理工作，做好职业病报告工作。
4.强化贫困地区健康生活方式养成。对标“四好村”评比，推动形成全民健康生活方式行动“党政主导、部门落实、人人有责”的工作机制。广泛开展“三减三健”行动（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和健康教育“五进、五讲”活动（“进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播”；“讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健”），健康教育宣传品进村入户率100%，健康教育村级活动开展率达100%，力争实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众“养成好习惯，形成好风气”。
（三）实施医疗能力提升行动。
1.强化区、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。以人才、技术、重点专科为核心加强区级医院能力建设，重点加强区域内发病率排名前十位、近3年区外转诊率排名前五位疾病病种对应科室的临床专科建设，确保区级医院对200种常见病、多发病的诊断治疗率达95%。加大乡村卫生机构基础设施建设、实用技术推广、人才培养等措施力度，持续提升基层医疗卫生机构服务能力。
2.聚焦区、乡、村三级医疗卫生机构达标建设。切实加大政府投入力度，确保**年底**区人民医院达到二级甲等，**区妇幼保健院要达到二级以上水平，每个建制乡镇均有达标卫生院，**年拟退出贫困村都有达标卫生室和合格村医。
3.促进优质医疗资源下沉。依托对口支援、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动，促进优质医疗资源下沉基层，不断提高医疗服务公平性、可及性。全面落实健康扶贫对口支援工作，确保区级受援医疗机构开展适宜新技术服务不少于3项。加大对口支援人员到岗督查力度，将对口支援与医院等级评审、医务人员晋升职称、医师定期考核、医疗机构不良行为记分管理挂钩。
做好农村贫困人口大病专项救治工作，通过实施一次性救助、不可逆转维持治疗、慢性病持续救助等对全省确定的贫困人口患病率排名前20类重点疾病开展分类施治行动，**年根据上级安排重点完成老年性白内障、儿童先心病、结石病等经卫生计生扶贫医疗专家组评估可通过药物或手术一次性治愈疾病的集中救治。
提高远程会诊、远程教育、多级多学科联合讨论、疑难病例讨论、手术示教等业务数量和质量。区级医院远程会诊量占院外会诊总量的50%以上。
严格落实巡回医疗制度，定期组织医疗卫生服务人员深入乡镇和村、社开展巡回医疗和义诊服务活动，区级每年至少开展4次，乡（镇）级每月至少开展1次巡回医疗活动。巡诊、义诊活动覆盖所有乡镇。
（四）实施卫生人才培植行动。
1.推进人才增量提质。通过培养、引进、招聘、对口支援等多种渠道，实现卫生人才总量持续增长，卫计人员总量增长14%左右，每千人口卫计人员增加至4.55人，其中，每千人口执业（助理）医师增加到1.53人，每千人口注册护士增加到1.1人，高级职称人数增长1%，中级职称增长3%，人才队伍素质稳步提升。
2.开展大培训带动大提高。通过实施岗位培训、继续教育、规范化培训、进修学习等主要形式，加强医务人员培训力度,区、乡、村三级医务人员五年轮训完成率分别达95%、90%、85%。
3.推进优秀卫生人才服务基层。认真落实相关政策，积极引导青年医师服务基层；对服务能力差、住院人数和诊疗量连续下降情况严重的基层医疗卫生机构，按照有关规定选派管理能力强、业务水平高的人员担任业务副院长，切实提高基层医疗卫生机构服务能力。
4.推进“乡村一体化”管理。积极推进以聘用管理、
合同。
管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室的人员队伍一体化管理机制，鼓励乡镇卫生院在核定的编制和岗位空缺内，公开招聘符合条件的乡村医生，鼓励乡镇卫生院具备资格的在编在岗卫技人员，到村卫生室服务。建立乡村卫生计生人员一体化绩效考核机制。“村医乡聘”数达到35%以上。
5.健全卫计人才激励机制。持续落实基层医疗卫生机构四项基金提取办法。建立区、乡卫计人才奖励基金。
（五）实施生育秩序整治行动。
1.严格落实计划生育政策。完善目标管理责任制，明确细化“一票否决”办法，严格考核，兑现奖惩。建立联系指导制度，对重点乡（镇）、重点村建立计划生育服务管理联系指导制度，建立和落实计划生育“包村包户”和计划生育专业技术人员“一对一”联系育龄群众制度。**年，“包村包户”责任制落实率达到100％，专业技术人员“一对一”联系育龄群众联系率达到90％。加强计划生育队伍建设，加强妇幼保健计划生育服务机构建设，配齐配强工作人员。落实好村级计划生育干部报酬待遇。
2.深化流动人口计生服务管理。深化流动人口计生服务网格化管理，通过办事采集、服务采集、共享采集等，及时掌握流动人口基础信息。开展流出人口调查、流动人口动态监测等重点调查，及时掌握流动人口卫生计生需求。加强流动人口信息系统建设，区、乡两级信息系统应用率分别达到90%和85%，个案信息入库率达85%，全面实现流动人口婚育证明电子化管理。关怀流动人口身心健康，向流动人口发放《流动人口健康手册》，提高流动人口健康意识。加强国家基本公共卫生服务项目和计划生育政策宣传，推动落实卫生计生公共服务，流动人口在现居地接受基本公共卫生计生服务意识明显增强。加强流动人口计生协会建设，提高流动人口信息交互、异地查询和跟踪管理水平，提升服务水平。
3.加大计划生育家庭奖励扶助力度。加大对计划生育家庭的奖励、优待和扶持力度，帮助计划生育贫困家庭率先脱贫。落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度，奖特扶资金发放到位率100%。开展计划生育特殊家庭扶助关怀，做好计划生育特殊家庭经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等工作，计划生育特殊家庭电子档案建档率达90%以上，扶助关怀上门服务率达95%以上。
三、进度安排。
（一）“补助贫困人口参加基本医疗保险”工作。**年第一季度完成；
（二）“加强贫困村标准化卫生室建设”。**年9月底以前完成；
（三）其他各项健康扶贫工作。**年全年持续开展，9月30日前，贫困县退出、贫困村退出和贫困人口脱贫健康扶贫各项考核指标达到目标要求。
四、保障措施。
（一）强化组织领导，明确工作职责。坚持党委、政府是健康扶贫的实施主体、工作主体、责任主体和投入主体,各医疗卫生计生单位要严格落实党委、政府的工作安排部署，在卫计部门的工作指导下，切实承担起健康扶贫的各项工作，并按照要求全面完成各项健康扶贫的各项工作目标任务。各有关股室负责做好健康扶贫工作业务指导，确保健康扶贫政策在基层得到很好落实。
到健康扶贫工作中来，对从事健康扶贫工作人员在目标绩效考核管理上给予适当倾斜。局机关各相关股室要组织开展健康扶贫工作督导，促进健康扶贫各项工作有力推进，确保各项目标任务按时按质完成。
（三）强化重点突出，建立长效机制。要坚持把区乡村三级医疗机构达标建设和贫困人口基本医疗保障、基本公共卫生服务覆盖、有效降低贫困人口医疗负担等作为重中之重，积极促进健康生活方式养成，不断总结积累经验，探索建立健康扶贫长效工作机制，促进卫生计生事业更好服务群众。
（四）强化考核奖惩，确保政策落实。切实加强健康扶贫工作督查，对督查中发现的问题及时整改；对重视不够、工作不实、推进不力造成严重后果或不良影响的，严格问责。严格落实考评措施，在月统计分析的基础上，建立季通报约谈、年表扬等制度，采取日常暗访、定期检查、蹲点督导等方式，督促各工作责任单位牢记使命、勇于担当、主动作为，全力做好**年健康扶贫工作。
年健康扶贫工作计划模板
为贯彻落实各级关于健康扶贫的部署，根据《云南省健康扶贫30条措施》、《201x年云南健康扶贫重点工作》及《云南省健康扶贫卫生计生部门数据比对专项。
工作方案。
》文件精神，以因病致贫、因病返贫人员为重点，加快各项措施推进落实，解决健康扶贫政策“最后一公里”落地问题，有效缓解因病致贫因病返贫，如期完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际情况，对201x年下半年健康扶贫重点工作作统一部署安排。
一、主要任务。
核准新增加贫困人员的疾病情况，同步录入全国健康扶贫动态管理系统；进一步核实核准因病致贫、因病返贫人员的疾病情况，修改完善相关信息台账，提供市扶贫办，统一因病致贫、返贫数据；在贫困人口中筛查识别出13类19种重大疾病患者，开展大病集中救治，落实“三个一批”行动；筛查出28种特、慢病贫困患者并协助其办理门诊服务证，落实医保门诊倾斜政策；做细做实家庭医生签约服务。
二、实施步骤及内容。
（一）召开一次培训会议。201x年8月，召开一期政策宣传、业务培训会议，对脱贫攻坚、健康扶贫有关政策再进行强化宣传、对全国健康扶贫动态管理系统操作应用进行培训，安排部署下半年健康扶贫工作。卫生院及下属卫生所全体医务人员均要求参加会议。
（二）开展疾病调查核实工作。20xx年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，对新增加建档立卡户（包括**年新识别纳入的13户43人和201x年7月新识别纳入的1户3人）开展疾病调查确诊工作，通过体检、面对面访视的手段，确定患病情况，填写并保存“建档立卡因病致贫返贫户患病人员信息调查登记表”，填写病情明白卡，建立健康档案；摸底调查患有重大疾病的普通居民边缘户，统计上报扶贫办，力争因病致贫因纳尽纳。
（三）开展卫计部门数据专项比对工作，识别出新增的13类19种大病患者，登统需办理特慢病服务证的患者。201x年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，将扶贫部门数据303户1110人（其中未脱贫136户478人，已脱贫167户632人）中的健康状况进行全面仔细核实核准，并和省卫计委返回的卫计部门数据进行比对，通过比对致贫原因（主要+次要）和疾病情况，对情况不一致、不吻合的卡户进行标识，和对患93种重点疾病的非因病致贫返贫户进行标识后，提供市扶贫办，进一步精确致贫原因，压实健康扶贫工作措施。
（四）疾病筛查和健康状况核实工作结束后，201x年8月25日-8月30日，抽调业务熟练的操作人员，进行电子数据比对，并及时将数据同步维护到全国健康扶贫动态管理系统中，完成疾病核准、分类救治工作。
（五）数据修改、统计、汇总上报。201x年9月4日前，由卫生院负责将上级部门所需的数据、表格按要求整理、汇总上报。
（六）开展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，对新筛查出患有儿童白血病（0-14岁）（含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（0-14岁）（含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病）、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核和201x年新纳入的宫颈癌、乳腺癌、肺癌、尘肺病共13类19种大病患者，组织到定点医院进行第四批集中救治。
（七）组织办理特慢病服务证。201x年8月1日—9月30日，对筛查出患有高血压、糖尿病、重性精神病的贫困人员及时上报到镇社保中心到医保信息系统进行身份识别维护，让其享受医保倾斜待遇；对筛查出患有活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、以及需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病共25种特病患者，分类办理特殊病门诊就诊服务证，对已到二级及以上医院治疗过，诊断明确的人员，由卫生院协助收集相关痕迹资料，填写相关表格，汇总后由卫生院统一到人社局办理；对疑似而无法确诊，又确需办理门诊服务证的人员，组织有关力量，动员到上级医院住院救治及确诊。
（八）做细做实家庭医生签约服务。201x年8月1日—12月30日，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，确保新识别的建档立卡贫困人口家庭医生签约100%全覆盖。优先做好建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病等慢性疾病患者以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约服务。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者的管理，每年提供1次健康检查、不少于4次面对面随访评估和健康指导等服务；督促肺结核病患者规律服药，确保高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍管理率提高到90%以上；为65岁以上签约老年人提供1次生活方式和健康状况评估以及体格检查、辅助检查等服务；为签约孕产妇提供孕期5次产检和产后2次访视服务；为0-6岁签约儿童提供各年龄段儿童健康管理、健康检查和预防接种等服务，服务信息录入居民健康档案管理。
三、保障措施。
（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识201x年下半年健康扶贫主要任务的紧迫性，由院领导负总责，分管领导具体负责，明确具体业务人员落实工作。严格按照任务分工，细化措施、落实责任，确保各项任务落实到位。
（二）认真学习业务，精准识别对象。卫生院要有相关业务负责人，要认真学习相关业务知识，熟炼掌握13类19种重大疾病、门诊28种慢特病以及国家卫计委确定45个重点病种、48个次重点病种的内容，精准识别出符合条件的因病致贫、因病返贫人员，准确梳理辖区内贫困人口疾病情况，分类救治，落实好“三个一批”。
为全面落实国家和省、市健康扶贫工作部署和要求，深入推进健康扶贫工作，结合区情实际，特制定**区**年健康扶贫。
如下：
一、目标任务。
深化健康扶贫“五大行动”，全面落实“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%”，全面做好区内贫困人口基本医疗保障工作。确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内。确保区级综合医院达到二级甲等，其他区级医疗卫生机构达到二级水平，每个建制乡镇都有达标卫生院，26个计划退出贫困村均有达标卫生室和合格村医。对7-64岁建档离开贫困人口进行一次免费健康体检。
二、重点工作。
（一）实施医疗救助扶持行动。
1.全额补助贫困人口参加基本医疗保险。在办理**年基本医疗保险参保缴费时，建档立卡贫困人口参加城镇居民医保、新农合的个人缴费部分，由财政部门按照扶贫移民部门确定并提供花名册给予全额代缴，所需经费由财政纳入公共预算统筹安排，确保参保率达到100%。
2.完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。实施四川省贫困人口就医信息管理系统，对患病贫困人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理。进一步落实“先诊疗后结算”制度，即贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费提供健康体检等基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务；对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助，对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助，对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助，对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。除危急重症孕产妇确需转诊救治的外，贫困孕产妇在区域内医疗机构住院分娩，统筹使用城乡居民基本医保、农村孕产妇住院分娩补助、大病保险、民政医疗救助、医药爱心扶贫基金等专项经费，实现贫困孕产妇住院分娩全免费，超出限价控费标准的部分，统筹兜底解决。
实现家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口中的常住人口家庭医生签约服务率达100%。通过与居民建立稳定的契约服务关系，按照“无病防病、有病管理”的原则，使居民获得涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导和转诊预约的基本医疗服务和综合、连续、便捷、个性化的健康管理服务，包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等，增强居民对基层医疗机构及医务人员的信任感，引导居民形成以家庭医生首诊为基础的分级诊疗就医格局。
3.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。全面落实贫困人口“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，所有贫困人口医疗费用按照基本医疗保险、大病保险、区域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者区域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。强化基本医保支付主体作用，改进大病保险服务水平，提高保障程度，大病保险支付比例达到50%以上。将贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围，对患重特大疾病需要长期门诊治疗，导致自付费用较高的，给予门诊救助。将贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。**年，在上级财政对城乡居民基本医保新增补助资金中，根据农村户籍参保人数和一定人均标准落实专项经费，按精准识别认定的建档立卡贫困人口分配，专项用于对建档立卡贫困人口的倾斜支付。
4.完善分级诊疗制度和医疗费用控制政策。进一步完善分级诊疗制度，落实首诊责任，规范双向转诊，严格执行医疗控费政策，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。力争贫困患者区域内就诊率达到95%以上，贫困人口医疗费用公覆盖率达到100%。
（二）实施公共卫生保障行动。
1.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。贫困人口脱贫攻坚期内每人免费体检一次，**年为建档立卡贫困人口中7-64岁贫困人口开展免费健康体检。对重点人群实施精准健康教育、健康管理，0-6岁儿童、65岁以上老年人、35岁以上原发性高血压患者、2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神障碍患者等七类重点人群的健康管理水平力争达到或超过全市平均水平。深入推进类风湿关节炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。积极实施医疗卫生机构管理信息系统，提升居民电子健康档案规范建档率和动态更新率。
2.降低传染病发病率。强化预防接种工作，认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度。适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到95%以上。加强传染病监测，强化疫情分析研判和风险评估，对高发传染病做到早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离。加强艾滋病、结核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人检出发现数量逐步下降。加强卫生监测工作，巩固饮用水卫生监测乡镇全覆盖。
3.加强慢性病综合防控。做好20名健康管理员的培训，开展针对性防治知识宣传，做好重点慢性病患者健康管理工作，做好职业病报告工作。
4.强化贫困地区健康生活方式养成。对标“四好村”评比，推动形成全民健康生活方式行动“党政主导、部门落实、人人有责”的工作机制。广泛开展“三减三健”行动（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和健康教育“五进、五讲”活动（“进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播”；“讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健”），健康教育宣传品进村入户率100%，健康教育村级活动开展率达100%，力争实现户户有一个健康明白人，村村有健康教育阵地和健康管理员，引导贫困群众“养成好习惯，形成好风气”。
（三）实施医疗能力提升行动。
1.强化区、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。以人才、技术、重点专科为核心加强区级医院能力建设，重点加强区域内发病率排名前十位、近3年区外转诊率排名前五位疾病病种对应科室的临床专科建设，确保区级医院对200种常见病、多发病的诊断治疗率达95%。加大乡村卫生机构基础设施建设、实用技术推广、人才培养等措施力度，持续提升基层医疗卫生机构服务能力。
2.聚焦区、乡、村三级医疗卫生机构达标建设。切实加大政府投入力度，确保**年底**区人民医院达到二级甲等，**区妇幼保健院要达到二级以上水平，每个建制乡镇均有达标卫生院，**年拟退出贫困村都有达标卫生室和合格村医。
3.促进优质医疗资源下沉。依托对口支援、集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动，促进优质医疗资源下沉基层，不断提高医疗服务公平性、可及性。全面落实健康扶贫对口支援工作，确保区级受援医疗机构开展适宜新技术服务不少于3项。加大对口支援人员到岗督查力度，将对口支援与医院等级评审、医务人员晋升职称、医师定期考核、医疗机构不良行为记分管理挂钩。
做好农村贫困人口大病专项救治工作，通过实施一次性救助、不可逆转维持治疗、慢性病持续救助等对全省确定的贫困人口患病率排名前20类重点疾病开展分类施治行动，**年根据上级安排重点完成老年性白内障、儿童先心病、结石病等经卫生计生扶贫医疗专家组评估可通过药物或手术一次性治愈疾病的集中救治。
提高远程会诊、远程教育、多级多学科联合讨论、疑难病例讨论、手术示教等业务数量和质量。区级医院远程会诊量占院外会诊总量的50%以上。
严格落实巡回医疗制度，定期组织医疗卫生服务人员深入乡镇和村、社开展巡回医疗和义诊服务活动，区级每年至少开展4次，乡（镇）级每月至少开展1次巡回医疗活动。巡诊、义诊活动覆盖所有乡镇。
（四）实施卫生人才培植行动。
1.推进人才增量提质。通过培养、引进、招聘、对口支援等多种渠道，实现卫生人才总量持续增长，卫计人员总量增长14%左右，每千人口卫计人员增加至4.55人，其中，每千人口执业（助理）医师增加到1.53人，每千人口注册护士增加到1.1人，高级职称人数增长1%，中级职称增长3%，人才队伍素质稳步提升。
2.开展大培训带动大提高。通过实施岗位培训、继续教育、规范化培训、进修学习等主要形式，加强医务人员培训力度,区、乡、村三级医务人员五年轮训完成率分别达95%、90%、85%。
3.推进优秀卫生人才服务基层。认真落实相关政策，积极引导青年医师服务基层；对服务能力差、住院人数和诊疗量连续下降情况严重的基层医疗卫生机构，按照有关规定选派管理能力强、业务水平高的人员担任业务副院长，切实提高基层医疗卫生机构服务能力。
4.推进“乡村一体化”管理。积极推进以聘用管理、
合同。
管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村卫生室的人员队伍一体化管理机制，鼓励乡镇卫生院在核定的编制和岗位空缺内，公开招聘符合条件的乡村医生，鼓励乡镇卫生院具备资格的在编在岗卫技人员，到村卫生室服务。建立乡村卫生计生人员一体化绩效考核机制。“村医乡聘”数达到35%以上。
5.健全卫计人才激励机制。持续落实基层医疗卫生机构四项基金提取办法。建立区、乡卫计人才奖励基金。
（五）实施生育秩序整治行动。
1.严格落实计划生育政策。完善目标管理责任制，明确细化“一票否决”办法，严格考核，兑现奖惩。建立联系指导制度，对重点乡（镇）、重点村建立计划生育服务管理联系指导制度，建立和落实计划生育“包村包户”和计划生育专业技术人员“一对一”联系育龄群众制度。**年，“包村包户”责任制落实率达到100％，专业技术人员“一对一”联系育龄群众联系率达到90％。加强计划生育队伍建设，加强妇幼保健计划生育服务机构建设，配齐配强工作人员。落实好村级计划生育干部报酬待遇。
2.深化流动人口计生服务管理。深化流动人口计生服务网格化管理，通过办事采集、服务采集、共享采集等，及时掌握流动人口基础信息。开展流出人口调查、流动人口动态监测等重点调查，及时掌握流动人口卫生计生需求。加强流动人口信息系统建设，区、乡两级信息系统应用率分别达到90%和85%，个案信息入库率达85%，全面实现流动人口婚育证明电子化管理。关怀流动人口身心健康，向流动人口发放《流动人口健康手册》，提高流动人口健康意识。加强国家基本公共卫生服务项目和计划生育政策宣传，推动落实卫生计生公共服务，流动人口在现居地接受基本公共卫生计生服务意识明显增强。加强流动人口计生协会建设，提高流动人口信息交互、异地查询和跟踪管理水平，提升服务水平。
3.加大计划生育家庭奖励扶助力度。加大对计划生育家庭的奖励、优待和扶持力度，帮助计划生育贫困家庭率先脱贫。落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度，奖特扶资金发放到位率100%。开展计划生育特殊家庭扶助关怀，做好计划生育特殊家庭经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等工作，计划生育特殊家庭电子档案建档率达90%以上，扶助关怀上门服务率达95%以上。
三、进度安排。
（一）“补助贫困人口参加基本医疗保险”工作。**年第一季度完成；
（二）“加强贫困村标准化卫生室建设”。**年9月底以前完成；
（三）其他各项健康扶贫工作。**年全年持续开展，9月30日前，贫困县退出、贫困村退出和贫困人口脱贫健康扶贫各项考核指标达到目标要求。
四、保障措施。
（一）强化组织领导，明确工作职责。坚持党委、政府是健康扶贫的实施主体、工作主体、责任主体和投入主体,各医疗卫生计生单位要严格落实党委、政府的工作安排部署，在卫计部门的工作指导下，切实承担起健康扶贫的各项工作，并按照要求全面完成各项健康扶贫的各项工作目标任务。各有关股室负责做好健康扶贫工作业务指导，确保健康扶贫政策在基层得到很好落实。
到健康扶贫工作中来，对从事健康扶贫工作人员在目标绩效考核管理上给予适当倾斜。局机关各相关股室要组织开展健康扶贫工作督导，促进健康扶贫各项工作有力推进，确保各项目标任务按时按质完成。
（三）强化重点突出，建立长效机制。要坚持把区乡村三级医疗机构达标建设和贫困人口基本医疗保障、基本公共卫生服务覆盖、有效降低贫困人口医疗负担等作为重中之重，积极促进健康生活方式养成，不断总结积累经验，探索建立健康扶贫长效工作机制，促进卫生计生事业更好服务群众。
（四）强化考核奖惩，确保政策落实。切实加强健康扶贫工作督查，对督查中发现的问题及时整改；对重视不够、工作不实、推进不力造成严重后果或不良影响的，严格问责。严格落实考评措施，在月统计分析的基础上，建立季通报约谈、年表扬等制度，采取日常暗访、定期检查、蹲点督导等方式，督促各工作责任单位牢记使命、勇于担当、主动作为，全力做好**年健康扶贫工作。
以努力减少贫困人口因病致贫返贫问题为目标，201x年，我县将从综合医疗保障、大病分类救治、优化医疗卫生服务能力、提高贫困人口健康水平等方面，深入推进健康脱贫工程，具体工作计划如下：
1、继续落实贫困人口综合医疗保障紧盯贫困人口综合医疗保障政策实施不放松，加强基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接，结合县、乡、村三级“一站式”结算服务，完善贫困人口综合医疗保障体系，减轻贫困人口医疗费用负担。
2、扎实开展慢病签约服务管理工作为确保贫困人口家庭医生签约服务全覆盖，计划申请县财政专项资金95万元，为65岁以上老年人及慢性病患者免费签订中级服务包，减轻贫困人口费用负担，增强贫困人口的健康管理。
3、进一步做好大病集中救治工作申请财政专项救治资金8万元，对患有15大病的贫困人口实行分类分批集中救治，逐人逐病建立救治管理台账，救治对象动态跟踪管理，实现发现一例管理一例。并将贫困人口大病救治全部纳入临床路径管理，制定完善个性化诊疗方案，因人因病施治。
4、加强贫困人口重点疾病防控针对贫困贫困人口易发的慢性病、传染病、地方病，坚持防治结合，主要采取健康教育宣传、检测检测、健康干预、救治救助的方式，实行分类防控。
5、继续开展妇女儿童保健工作计划申请财政专项资金8.8万元，为新增贫困人口中35-64周岁妇女免费开展“两癌”筛查，并对筛查中发现的可疑、重点人群建立随访登记本，跟踪随访，及时反馈。对癌前病变或有基础疾病的人群，在上述的基础上采取个案重点管理，及时跟踪其检查治疗的结果。
计划申请财政专项资金1万元，为建档立卡的贫困户家庭中6-24月龄儿童每天提供一包富含蛋白质、维生素和钙铁锌硒等矿物质的“营养包”，解决贫困儿童早期成长过程中的营养缺失问题。
5、提升基层医疗卫生机构服务能力积极开展刘府、板桥两所乡镇卫生院的二级医院创建工作，另申请财政专项资金3万元，对乡镇卫生院临床专技人员及村卫生室村医，分批培训院内感染、基本公共卫生服务、健康促进等内容，努力提升基层服务能力。
6、实施贫困人口健康促进工程开展有针对性的健康教育与健康促进活动，通过健康咨询、巡讲、电视字幕告知、专题讲座、宣传栏指导贫困人口禁烟限酒、低盐低脂合理膳食、适量运动等，养成良好的健康生活方式，努力降低贫困人口高血压、糖尿病、心脑血管等疾病的患病率。结合家庭医生签约服务，对发现的高血压、糖尿病等目标人群进行干预措施，定期开展一对一的访视及健康教育，宣传健康生活方式和健康用药知识。
7、深入推进健康脱贫示范县创建。以健康脱贫示范县创建为抓手，明确重点工作任务和责任单位。形成推动健康脱贫工程的强大合力，促进健康脱贫各项政策的落实，推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。