普法依法治理工作实施方案大全（20篇）

有效的工作方案应该注重实践性和可操作性，能够落地实施并取得预期的成果。在制定工作方案时，可以参考相关行业或领域的工作方案范文，以提高自己的工作方案写作水平。

普法依法治理工作总结

今年以来，我们全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实县委关于深入推进法治华容建设的意见和“六五”普法规划，大力加强法治文化建设，深入开展依法治理工作，为深入推进法治华容建设夯实基础。

我们落实了一系列保障措施，确保全县普法依法治理工作扎实推进。一是建立健全了由县委书记、县长挂帅的法治华容建设领导体系，各乡镇、县直各单位成立了由一把手负总责的法治华容建设机构，构成了“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作格局。二是强化制度建设。建立了法治华容建设领导小组成员单位工作职责，制定了一系列工作制度。三是强化职责落实。把法治华容建设纳入政府绩效考核资料。发动社会各界人士和群众对法治华容建设开展评议。透过新闻媒体对工作开展不力的单位进行曝光。对工作成绩突出单位和个人进行表彰奖励，并及时总结经验、推广典型、以点促面，整体推进法治华容建设。

1、突出抓好公职人员的法制宣传教育。

抓好领导干部和机关干部学法用法，促进依法决策，依法办事。进一步健全了中心学习组学法制度，出台了全县公职人员学法用法工作实施意见。全县执法单位每季度至少组织执法人员学习一次法律知识，努力增强业务素质。县人大内司委、法治华容建设办公室开展了政法系统执法人员学法用法集中考试的筹备工作。

2、突出抓好农民工的法制宣传教育。

利用农民工春节、春耕返乡的契机，县人力资源和社会保障局、司法局等单位运用本部门的教育培训资源，认真开展对农民工的法制教育培训，重点宣传劳动就业、社会保障、安全生产、依法维权等法律法规，提高农民工遵纪守法的意识，增强他们运用法律手段保护自身合法权益的潜力。

3、突出抓好法制宣传阵地建设。

全县每个乡镇、县直单位普遍建立了1处以上法制宣传栏(牌)。利用全县组织开展和谐社区建设契机，实施“六有”工程，即每个行政村、居委会有一个法制宣传栏，有1个法制阅览室，有一支法制宣传骨干队伍，每季度有1次法制宣传教育活动，每户有一本法律知识书籍，每户有一名法律明白人。今年，全县组建了1支拥有80人的法律宣传志愿者队伍。

4、突出抓好主题法律宣传活动。

利用“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“安全生产日”、“土地日”、“计生协会会员活动日”等重要节点，有关部门重点组织开展较大规模的法律法规宣传活动。在今年全县农村法制宣传月活动中，县广播台、电视台举办了专题法制宣传节目，县司法局组织开展了播放普法宣传光碟、倡导社会团体和个人开展法制文艺演出活动。全县各地各有关部门运用群众喜闻乐见的形式，广泛开展了与群众生活息息相关的法律宣传活动，深受社会各界好评。

全县各有关部门结合行风、政风评议活动，大力开展执法质量考核评议，认真理解社会各界评议，把行政行为置于群众监督之下，极大地促进了执法机关依法办事水平的提高。

2、狠抓专项治理。

县药品食品、工商、质监等部门透过专项整治行为，杜绝了重大假冒伪劣商品事件和重大食品药品安全事故的发生。国土、建设、房产等部门依法进行征地补偿，房屋拆迁工作，严格监管房地产开发和交易。

3、狠抓基层民主法治建设。

深入开展了法治乡镇、民主法治示范村、民主法治示范社区、诚信守法示范企业、依法办事示范单位、依法行政示范单位、依法治校示范校7个序列的建立活动。

今年我县将开展和谐社区建设作为基层民主法治建设的契入点，进行重点指导、重点建立，力争初步构建起以自治为基础、以民主为途径、以法治为保障、以和谐为目标的格局。

我县今年上半年以来普法依法治理工作虽然取得了明显成效，但还存在一些问题和薄弱环节，如发展不平衡，工作协调、监督力度和任务落实等方面还需加强。

今后，我们将进一步强化工作措施，再谋新突破，为我县全面建成小康社会营造良好法治环境。

镇普法依法治理工作实施方案

（2016年9月5日）。

2011年以来，我县普法依法治县工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大和上级业务主管部门的监督和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以“六五”普法检查验收为契机，进一步推进“法律六进”活动，深化“法治通许”建设，各项工作均取得显著成绩。

2013年8月，通许县被授予“全国法治县”荣誉称号；同年9月，“法治开封”现场推进会在通许召开。2014年，县亿通法治广场和县一高青少年法制教育基地分别被省司法厅命名为“法治文化建设示范基地”和“法治文化建设示范点”;2015年上半年，我县长智镇岳寨村被司法部命名为国家级“民主法治村”.这些成绩的取得，得益于省、市普法依法治理工作领导部门的精心指导和正确的领导，为促进通许全县经济社会又好又快发展和“平安通许”建设营造了良好的法治环境。2016年，县委县政府根据全县领导干部调动情况，及时调整了依法治县领导小组成员。县依法治县办公室积极制定“七・五”（2016-2020年）普法工作规划及2016年年度工作计划、“法律六进”等各种方案和实施意见。利用“三八妇女节”“禁毒日”“3.15消费者权益日”等各类法制宣传日、并利用广播、电视、手机、微信等媒体积极开展多种形式的普法宣传活动，较好的完成了依法治市办公室每月下达的目标任务。我们的具体做法是：

一、加强领导，健全机制，夯实法治宣传教育基础建设。

1、加强组织领导，建立健全工作机制。

为加强我县普法依法治理工作，通许县依法治县工作领导小组根据人员变动和工作需要，及时调整并充实了县普法依法治理领导小组成员，健全了以县委书记路云同志为组长、县长尹春华为第一副组长的新一届普法依法治理工作领导机构。同时，在每年年初制定和下发年度《法制宣传教育和依法治理工作要点》等相关文件。做到年初有部署，年中有检查，年终有总结，形成“县委、县政府统一领导，县治县办牵头协调推进，县依法治县领导小组各成员单位具体组织实施”的法治宣传教育工作机制。

2、健全经费保障机制，强化基础工作建设。

县、乡镇各部门将普法工作经费纳入同级财政预算和部门预算。并适时加大普法依法治理工作经费投入，有力地保障了我县各级各部门普法依法治理工作的顺利进行和深入持久的开展。积极开展《青少年法治教育读本》、《法律知识宣传手册》、《公民法律知识手册》等各类宣传资料的征订工作，保证了全县各级各部门开展法治宣传工作的需要。同时，我县将法治宣传教育工作纳入各单位的目标管理考核，围绕年度目标抓好组织、检查、落实等各项工作，并加强基础工作建设。每年根据依法治市办公室的'考核要求及时上报各类报表、信息及年度工作总结，并及时将有关文字、照片等材料进行归档，做到台帐齐全、管理规范。

3、强化协调督导，确保法治建设取得实效。

近年来，我县依法治县领导小组认真履行自身职能，加强了平时的督促、检查、及时总结和分析研究全县普法依法治理工作，积极推广先进经验，指导全县普法工作向纵深发展。针对各时期工作的不同特点，适时印发文件、编发普法工作简报和信息。几年来，共印发县治县办领导组和办公室文件20多个，简报60多期。

二、深化法治内涵，进一步推动“法治通许”建设。

今年是我国“十三・五”规划的第一年，也是我国“七・五”普法启动年，为落实普法依法治县各项工作任务，我县在认真总结“六・五”成功经验的基础上，进一步健全完善了“法治通许”建设各项工作机制，并将普法依法治理工作纳入社会治安综合治理和精神文明创建工作考核的范畴，确保“七・五”普法的顺利实施。

――深化政府依法行政。一是继续完善领导接访群众制度，进一步畅通民意表达渠道，体察群众所急、所需、所求，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是认真实施《政府信息公开条例》，拓展政务公开渠道，推进诚信政府建设，提高政府工作透明度和公信力。三是完善依法决策机制，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。四是推行政务公开制度，进一步拓宽群众了解政务工作信息的渠道。五是推行行政执法责任制。不断完善社会管理各项工作机制。建立健全预防化解矛盾纠纷机制，完善突发公共事件应急管理机制，大力提高政府应急管理和有效防范各种风险的能力。

――深化基层民主法治建设。持续开展“民主法治村（社区）”创建活动，紧紧围绕人民当家做主这一核心，以“四民主两公开”为平台，以维护基层安定稳定为主线，进一步健全党支部领导的充满活力的村（居）民自治组织和民主管理制度，做到依法管理、以制管村，提高村干部依法民主管理和村民依法自治水平。目前，我县被命名的“全国民主法治示范村”1个，“全省民主法治示范村”20个，“全市民主法治村”25个。

――深化“法律六进”活动。开展法律进机关、进学校、进企业、进乡村等“法律六进”活动。对照“法律六进”活动创建示范标准和评估标准，突出抓好“学法用法示范机关”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范学校”、“学法用法示范企业”和“学法用法示范单位”等创建活动。抓好学法用法示范村、学法用法示范单位建设，通过典型引路、示范带动，扎实有效的推进全县“法律六进”活动的深入开展。

――创新法治宣传形式。进一步丰富传统宣传教育方式，增强法治宣传教育工作针对性、实用性和群众的参与性。一是精心打造法治宣传教育平台。在充分发挥报纸、电台、电视台等传统媒体作用的基础上，利用网络、微信等新媒体的资源优势，大力开展法治宣传教育，加快了广大人民群众对法律知识的认知和理解，对于全县的法治宣传教育工作起到了很好的推动作用。二是结合法律、法规以及各部门专业法宣传纪念日，搞好法律宣传活动，设立咨询台，散发宣传单，有效的扩大了全县法制宣传工作的覆盖面。三是采取群众看得懂、听得进、记得住的方式，创新形式，大力开展各种公益性的法治宣传教育活动。通过法制报告会、法律知识竞赛等，营造法制宣传教育的浓厚氛围。四是发挥公共文化场所在法治建设中的资源优势。司法局在通许县亿通文化广场建起了法治文化公园。“六五”普法工作开展以来，共开展法治文艺演出12场次，法制报告会20场次。

2013年9月，我县代表开封市接受省依法治省领导小组的检查验收，受到领导的高度评价，真正的实现了社会与经济并举、法治和稳定同步发展的大好局面，推进了全县法治建设的工作进程，进一步提升了“法治通许”的建设水平。

三、存在问题。

在取得这些成绩的同时，我们也清醒的认识到自身存在的问题与不足：

1、普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。少数单位和部门领导对普法和依法治理工作的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。表现在工作中说起来重要、做起来次要、忙起来不要。

2、随着社会的发展，农村留守在家的主要是缺乏知识的老人、妇女、儿童，法律知识难灌输，效果不理想；一些行政村偏远，交通不便，居住分散，法制宣传教育“进村入户”困难；一些企业法制宣传教育意识薄弱，对员工学法守法工作浮于形式。

3、少数领导干部运用法治思维方式解决社会矛盾和经济发展问题的能力有待进一步提高。

5、人员编制、经费严重不足。由于县乡普法依法治理工作机构均没有专项编制和经费，所有普法依法治理工作所需人员、经费等均由县司法局承担，再加上县司法局在全县政法部门（公、检、法、司）当中规格较低，部分单位对县司法局制定的各种普法依法治理工作规划、方案和措施重视程度和落实力度不够；另外，还有很多具体的普法依法治理工作，由于司法局缺乏相应的职能，难以组织协调，以至于出现司法局唱“独角戏”等“小马拉大车”的尴尬局面，极大制约了全县普法依法治理工作的长远发展和法治建设工作有序推进。

普法依法治理工作总结

20xx年江头街道普法依法治理工作坚持以十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持法制教育与法治实践相结合，大力宣传依法治国方略和国家的基本法律，扎实推进“法律进社区”工作，以弘扬宪法精神、增强法制观念为核心开展普法教育。坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正和法律援助等各项职能作用，较好地完成了街道普法工作目标任务，为创建和谐街道打下了良好的基础。我们的主要做法是：

街道高度重视“六五”普法工作，将“六五”普法工作作为重要工作之一，成立了普法工作领导小组，并由专人负责街道普法工作、制订“六五”普法工作规划，每年年初制定当年普法计划，年终进行普法工作小结。辖区9个社区都成立了法制普法宣传骨干和志愿者队伍，既有辖区单位的负责人、派出所民警、城监等人员，也有社区的居民，使普法与法律服务工作形成一个相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的工作网络体系，大大促进了社区普法依法治理工作的开展。

街道充分发挥社区普法宣传骨干、志愿者的作用，在每个月的街道综治例会上，通过多种方式对各个社区普法宣传骨干、志愿者进行培训，培训内容主要包括《物权法》、《劳动合同法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《人民调解法》、《厦门经济特区法律援助条例》等法律法规以及各种防诈骗宣传、治安防范常识等。同时还在各个社区开展了丰富多彩的文艺活动和多次现场咨询活动、法律知识讲座，宣传各项法律法规和治安防范常识。20xx年以来，街道结合辖区工作实际，开展了一系列的法律宣传活动，比较大型的有：“文明服务超市”进社区暨“五下乡”活动、综治宣传月、“六五”普法讲师团巡回讲座、禁毒宣传月、“12.4”全国法制宣传日活动等。街道、社区在国家、省、市各大媒体发表综治新闻报道16篇，其中有三篇关于《如何破解小区管控难题》、《法制宣传漫画达人老徐》和《看老徐画法制宣传漫画》的文章分别被国家《长安》杂志、国家《法制日报》、《中国啊政府法制网》作为经验性材料在全国推广使用，有一篇被省《法制与社会》杂志采用，共制作各类宣传栏板78板，制作“您已进入视频监控区域”温馨提示牌8000块，分发各类宣传材料10万份，发送普法宣传短信4.5万条，宣传工作“点”、“面”结合，取到了良好的宣传效果，提高了居民学法、知法、守法、依法维权的自觉性。

1、加强法制宣传教育，提高依法行政和依法办事水平。街道在机关教育和思想作风整顿上狠下功夫。一是抓好党工委中心组的学习。健全各项学习制度，结合时事，制定每季度的学习计划，安排好学习专题。二是加强党员干部的学习教育。不定期举办法制讲座，对各社区的党员进行专题讲座。

2、加强规章制度建设，规范政府行为。今年街道着重抓好制度化建设、规范化管理试点工作，要求机关工作人员严格按照规章制度办事。通过机关作风整顿和规范化建设，机关作风明显改善。进一步依法建章立制来规范各部门的行为，建立健全街道各项工作制度，制订政务公开、财政财务管理制度，进一步推进依法行政工作。

3、全面推行政务公开，打造“阳光”政府。定期将需要公开的事务通过电子大屏幕或宣传栏等予以公开，做到公开、透明。一是政务公布上墙;二是部门职能和办事程序上墙;三是机关各项制度上墙;四是考核奖惩办法上墙;五是办事结果上墙，保证了政府工作的规范化、法律化、民主化和科学化。

4、深化机关效能建设，提高便民服务质量。加大投入，不断完善街道服务中心的软硬件设施建设。按照依法办事、热情服务的原则，建立健全各项规章制度，并建立了对外服务窗口的“绿色通道”，对群众和企业急事急办、特事特办。建立与落实每月一次的机关效能建设点评会制度，对包括依法行政在内的各项服务工作进行点评，及时发现存在的问题，督促抓好整改，确保对外服务工作切实做到依法办事，按章办事。

街道把创新社会管理，改善服务质量，提升服务效率作为一项经常性工作，开拓创新，狠抓落实，不断增强居民对社会管理和服务的归属感、认同感。

1、创新模式，开辟商业调解新途径。街道以载体创新为突破口，坚持“防调结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针，采取亲情感化、政策帮助、法律援助等方式，加强矛盾纠纷排查，积极拓宽人民调解领域，先后在新景建材城和sm商业城成立了全市首家建材行业调委会和全省首家外资大型综合商业城行业调委会。调委会成立至今，共化解了200多起矛盾纠纷，取得了较好的成效。20xx年3月17日，市委常委、市政法委书记詹沧州调研新景建材城调委会建设情况，实地参观办公场所、查阅档案资料，对新景建材城调委会给予了高度的评价。此外，在国美电器龙门天下店、苏宁电器财富港湾店、永乐思文电器国泰店、赛格数码广场、中闽百汇商业城等进行了调委会成立可行性的考察调研，截至目前，新成立的5个行业性、专业性调委会均已完成相关申报备案工作。

2、以人为本，做好特殊人群的服务管理工作。街道、社区始终坚持排查，及时核对登记刑释解教人员，健全安置帮教网络，采取“一帮一”确定重点对象，召开帮教会议、入户走访，预防在先，帮教随后，防止或减少刑释解教人员重新违法犯罪，与劳动社会保障部门密切配合，帮助安置工作，鼓励有一技之长的人员自谋职业。如吕岭社区开展的“1加1帮扶”活动，有效地解决了帮教人员实际困难。辖区现有在册社区矫正对象49名，两劳回归人员62名，帮教率达100%，安置率达95%，均没有出现脱管、漏管、重新犯罪等现象。此外，街道全市首创飞信社区矫正及普法宣传工作平台，利用“移动飞信”传递快、成本低、效率高的特点，创新工作平台，建立了社区矫正对象飞信群，切实做到随时传递动态，进行有效的普法宣传。

315、110行政执法联合办公平台，完善大型商场、金融机构和小区物业管理考评机制，通过抓好制度的贯彻落实，进一步提高管理服务实效。三是狠抓“四平”建设，破解城中村管控难题。针对辖区内“城中村”治安繁杂、防范力量不足等问题，街道借科技提实力，狠抓“平安眼、平安铃、平安员和平安街”建设。加大投入，大力改造蔡塘社区综治大楼和辖区技防建设，改善群防队伍福利待遇，积极推动“后埔模式”，树立蔡塘“民间110”管理品牌，辖区社会治安面貌得到较大提升。

4、加强管理，提高外来人口服务水平。健全组织，加强协作，做到“组织建设网络化”。街道组织各个社区开展“创先争优”活动，实现了多级联动，收到了很好的效果;完善制度，落实责任，做到“制度措施规范化”。街道组织的每月流动人口清查、例会制;加强监督，依法行政，做到“整顿检查制度化”，街道结合文明城市创建活动，成立综合执法队，深入社区，大街小巷，整治难点;广泛宣传，深入教育，做到“宣传教育经常化”。如为纪念建党91周年，街道组织10个基层单位开展“唱红歌”比赛和后埔社区开展“综治宣传月”活动，动员教育居民参与综治与平安创建工作，为民解忧;转变观念，加强服务，做到“服务工作满意化”。如吕岭社区开展的“创文明观摩会进社区”、吕厝社区推行的“平安联建”活动，切合了人民群众的生活需求。

普法依法治理工作汇报

普法依法治理工作是促进经济快速发展，推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此，几年来，县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心，始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础，以基层行业部门三项治理为重点，以严格行政执法为核心，广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力，我县的普法依法治理工作一步一个新台阶，不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识，提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平，而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面，按照这次会议的安排，把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础，坚持不懈地抓好法制教育，努力提高群众法律素质。

实施依法治县，必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份，全县人口74万，幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际，给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战，对此，我们的主要作法是：

第一，坚持集中教育常抓不懈，一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点，联系我县是农业大县，农村普法对象占90%的实际，在普法工作中，我县采取“三集中”（集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量）的方法，每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部，以依法治县领导小组办公室为具体实施部门，组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训，开展普法工作。几年来，共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育，我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容，进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训，保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上，使全县农村真正有了一支懂法队伍，解决了农村一系列实际问题，控制了民转刑案件的发生，促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二，围绕“五个落实”，认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”，建设社会主义法治国家的方略，并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明，我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此，根据普法依法治县工作需要，在原有工作基础上，我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先，县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组，并制定了例会制度，每月定期召开会议，听取依法治县工作汇报，及时解决工作中出现的新情况，新问题，总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求，建立健全组织，定期例会，及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织，层层有领导，上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法，县直行政事业单位周末下午学法，工商企业岗前班后学法，三年级以上学生每月一次学法等制度，这些普法制度的制定和实施，有力地督促了各级组织和人员的学法积极性，促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中，我们在狠抓执法人员，企业厂长经理，青少年学生这三个重点对象教育的同时，把副科级以上领导干部作为重中之重，采取分期轮训，请法学教授举办讲座，开展法律知识考试等手段，加强对领导干部的普法教育。近期，按照县委的统一安排，由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》，对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求，有力地规范了领导干部学法用法工作，带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量，县里组建了法制教育讲师团，以县政府法律顾问为主。同时，各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员，深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座，深受广大群众欢迎，取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训，我们都按照计划要求，严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作，不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平，也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径，全面推进公正司法和依法行政。

一是全面推行行政执法责任制。自1996年，我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施，本着有利于国家法律法规正确执行，有利于监督执法权力，有利于严格执法、依法办事，有利于规范执法行为的原则，通过采取明确执法主体，提出执法要求，落实执法责任，建立健全奖惩机制等措施，在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后，我们采取领导抓，抓领导，一级抓一级，一级负责一级的原则，组织各级执法部门完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核办法，落实监督制约机制，对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践，执法工作中存在的主体不清，责任不明，有利的争，无利的推，徇情枉法，乱施处罚的现象得到了有效遏制，执法环境得到初步改善，执法责任制初见成效。但在实践中，我们又感到，乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是，县里又及时提出了实行执法责任制要横到边，纵到底，向乡镇执法单位延伸的办法，切实解决“断层”现象，在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定，我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系，重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限，做到了不失职，不越权，严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来，我县每年都要开展1－2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年，针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题，县委、县政府组织相关部门一一进行了排查，最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口，先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后，经统一闭卷考试，仅对706人保留了执法资格，对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿，不仅肃清了我县行政执法队伍，也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施，彻底解决了执法监督“断层”问题，使执法责任制上下吻合，全方位动作，全面理顺了部门与部门之间，执法主体与执法相对人之间，部门内部各执法单位之间的责、权、利关系，有效地规范了执法人员的行为，改善了执法环境，增强了执法队伍建设力度，提高了执法部门办事效率，使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。

三、以行业依法治理为支柱，以专项治理为补充，把依法治理落实到各层面。

第一，努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来，我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节，着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面，坚持以减轻农民不合理负担为主要内容，依照农民负担条例，依法建立了一整套农民负担总量控制，定量限额，规范管理，取之有度，用之合理的管理体制，通过依法治理，农村法制化建设进程不断加快，呈现出一派安定繁荣的大好局面。如，我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生，没发现一起xx人员修练事件，最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统，认真开展了依法治校，依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规，依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生，加重学生学习负担，学校向学生乱收费的现象，专门成立法制科，依法坚持开展经常性治理工作，并把学校收费向社会公开，接受社会各界的监督，使依法治理工作落到实处，得到广大人民群众的认可。

第二，认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治，普遍问题综合治，重点、难点问题专项治的思路，近年来，按照上级部署，我县围绕县委、县政府的中心工作，组织开展了多次专项整治活动。一是围绕稳定市场，平抑物价、维护正常经济秩序工作，依照市场管理、价格管理等法律法规，组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门，开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来，共开展集中打假12次，公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元，捣毁了土炼油窝点，依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为，保护了广大消费者合法权益；二是开展税收专项治理，依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为，尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范，分解目标，落实责任，推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施，使社会治安综合治理工作要求具体，管理规范，形成了群防群治，齐抓共管的新格局。

总之，依法治理的实践使我们体会到，普法和依法治县的过程，不仅是不断提高广大干部群众法律意识，转变政府行政管理手段，改进领导方式的过程，也是富民强县，发展经济，践行“三个代表”的过程。目前，遇事找法，办事说法，解决问题依法，维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。

乡镇司法所普法依法治理专项工作实施方案

依法治国是我们国家长期治理我们国家的办法。不过法律在人们面前虽然是人人平等，不过让人民懂得法律，在做事情之前就懂得自己可能会触犯的法律，对我们的国家的社会治安是大有裨益的。这就需要我们从基层工作开始，在人群中宣传普法知识，让更多的人明白法律的含义。当然在公民犯法之后，仍然要做好依法治理的工作。这就是法治社会下，我们要做好的事情。

2016年全乡镇普法与依法治理工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大对法制宣传教育工作提出要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，为推进依法治镇进程和加快和谐##建设，做出新的贡献。按照州、县2016年普法依法治理工作要点，结合##法制宣传教育工作实际，现制定2016年##镇普法与依法治理工作如下：

一、认真开展好“法律六进”活动，把法律送到家。

大力推进“法律六进”活动，抓好《从盈江县开展“法律六进”活动的实施方案》的贯彻落实，培养和树立先进典型，推广“法律六进”活动的新形式，新方法，以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展，重点推进法律进村组、进工厂，加强农村法律宣传阵地“四个一建设”和法律进厂矿企业“六个一”建设，继续开展多种形式的普法活动，坚持把法律信息法律书籍，法制文化送到村组、厂矿，向群众和工人赠送实用法律资料，保证农村群众，厂矿工人学法有法律资料。

二、创新形式，扩大法制宣传的覆盖面。

继续巩固好法制宣传橱窗、专栏，民主法治村等阵地建设，办好广播，法制宣传专题栏目，充分利用节目，重要法律法规颁布实施纪念日等开展专项法制宣传教育，结合##镇居住的民族地区特点，运用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。

三、突出抓好宪法的学习，积极开展相关法律法规的宣传教育。

大力学习和宣传好《宪法》，要把深入学习宣传宪法作为基础性，根本性工作和首要任务，使宪法的基本精神，主要内容家喻户晓，深入人心，使广大公民树立社会主义民主法治，自由平等、公平正义理念，要紧密结合我镇实际，继续深入开展禁毒防艾法律法规的学习和宣传，进一步增强公民的禁毒防艾意识，加强与维护社会和谐，促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育，重点抓好有关惩治危害社会秩序，公共安全，反邪教等方面的法律法规的宣传，做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、下岗失业人员等困难群众的权益保护相关法律法规的宣传，引导公民依法表达利益诉求，依法维权，依法解决各种矛盾和纠纷，维护社会稳定，加强与促进经济社会协调发展相关的法律法规的宣传教育，积极开展人口资源、环境、金融、知识产权等方面的法律法规宣传教育。

四、把握重点普法对象，促进全镇学法、守法、用法风尚的形成。

育基地的作用，每位法制副校长年内要到学校上法制课1—3次。通过开展适应青少年特点的法制宣传教育活动，增强青少年法制教育的参与度，进一步提高青少年的法律意识和法律素质。

以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，促进企业规范化管理，提升企业参与市场竞争能力，提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系。以农村“两委”干部，农民和农户“法律明白人”为重点，加强农民法律宣传教育。落实好中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办，《关于加强农民学法、用法工作的意见》，加强农村“两委”干部的培训，提高民主管理，依法管理农村事务的能力，坚持法制教育与法治实践两结合，提高农村群众学法、用法的自觉性，帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，依法参与村民自治活动和其它社会管理，继续开展好“民主法治村”创建工作。坚持学用两结合，年内在全镇组织对有关重点对象法律知识考试。

进一步加强法制宣传队伍，组织法制宣传队伍为各村组、厂矿企业开展法律宣传，参与法律咨询、法律服务活动，镇普法办在年内将进行1—2次《劳动合同法》、《物权法》讲座。要面向农村和厂矿、企业建立法律宣传志愿者服务队伍，发挥其骨干作用，不断满足广大农村群众的法律需求。提高法制宣传队伍的整体素质，和法律知识，继续加强法制宣传员和法律明白人的培训，巩固“四五”普法成果，充分发挥他们在法制宣传日和云南省宪法宣传周活动。紧紧围绕活动主题，开展形式新颖、内容丰富的宣传活动，通过发放宣传资料，提供法律咨询、法律服务等形式，集中对广大群众进行法律宣传教育，在全镇进一步形成普法与依法治理工作的声势。通过努力争取圆满完成各项工作。

当然在工作中会遇到各种各样的困难，这些都是影响依法治国和普法知识宣传的。在困难面前我们不能够有任何的退缩，任何和我们国家法律相抵触的人，必须受到法律的制裁。在依法治国的情况下，我们一定要做好工作，将我们国家的法律知识传输到千家万户，这才是我们必须要做好的工作。在不断的前进中，我们有了更多的动力。相信只要依法治国下去，我们的国家一定会更加的繁荣、富强！

xxxx年我乡(镇)全面落实科学发展观，深入开展法制宣传教育，不断提高干部群众的法律素质，提高农牧民法律意识和法制观念，为我乡经济发展、社会稳定提供更加良好的法制环境。我乡结合实际，特制定如下工作计划：

一、加强领导，明确责任分工。

把“五五普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持领导亲自抓，分管人员重点抓，同时把乡工作指导纳入工作重点，作为参与和指导乡普法工作的核心，加强培训学习。

二、开展好“五五”普法主题活动。

1、扩大宣传教育覆盖面，进一步深化“民主法制示范乡”创建活动，促进充满活力的农牧民自治机制的形成。

2、开展“法律进家庭”活动，促进家庭和谐稳定。结合“平安家庭”的创建，把法制宣传教育同创建文明家庭、五好家庭相结合，大力开展与家庭密切相关的法律法规宣传教育，防止家庭暴力，自觉抵制违法犯罪，实现家庭平等、守法、安全、和谐。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。诸如：“三、八”妇女节，消费者权益保障日、“五.一”劳动节、“6.26”

国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。

三、围绕中心工作开展法制宣传。

1、围绕我乡(镇)平安稳定的大格局，要加强有关土地征用、大造林、环境卫生等方面法律法规的宣传，促进依法行政，保障我乡各项工作依法、有序、稳健进行。

2、认真开展社会矛盾纠纷的排查和调处工作，围绕征地、劳资纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾，以案释法，多层次、多角度、多形式开展“维稳”专题法制宣传教育活动，使公民树立权利义务意识，形成依法表达诉求和维护权利，依法履行义务的良好风尚，促进我乡维护社会稳定法制宣传工作深入开展。

3、加大专业法的学习和宣传力度。要继续坚持和完善本部门各项学法制度，组织本部门工作人员学习专业法。多形式多渠道面向社会广泛进行宣传，不断扩大宣传覆盖面。要重点配合有关部门宣传与维护社会稳定、守法维权、社会热点问题等与依法行政和人民群众生活密切相关的法律法规。

4、扎实开展专项依法治理。结合平安建设、和谐区域建设，针对社会热点难点问题，积极开展环境保护、土地资源管理、安全生产、知识产权保护、食品卫生安全、道路交通等专项依法治理活动。

四、注重实际，深化普法成果。

1、充分利用广播、宣传单、远程电教、网络等的宣传功能，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。以群众喜闻乐见的形式，讲解发生在群众身边的实际案例，发挥法治文化作品潜移默化的教化功能。

2、要充分利用黑板报、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。开展适合不同对象特点的法制宣传教育。

3、加强各工作人员的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训计划，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。

4、加强青少年法制宣传教育。要根据不同年龄阶段学生的生理心理特点和接受能力，重点学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚》等法律法规，做到计划、教材、师资、课时四落实。

5、加强上防和外来人口的法制教育，重点是《信访条例》、《外来人口管理条例》、等内容。

6、加强企业经营管理人员法制宣传教育。今年企业经营管理人员要重点学习《公司法》、《合同法》等法律法规，确保年人均学法达45个学时。

7、加强村民法制宣传教育。今年村民重点学习《村（居）民委员会组织法》、《土地承包法》等法律法规、保证每季度开展一次法律知识学习。

9、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

五、加强检查，抓好督促落实。

1、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。

2、强化依法行政，不断规范行政执法行为。

一、指导思想和原则目标。

（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治理、依法执政、依法行政，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，为实现追赶跨越创造良好法治环境、提供法治保障。

（二）总体目标。

通过开展依法治理工作，镇科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高，社会主义法治理念和法治精神得到弘扬，全民法律素质全面提升，依法行政能力不断增强，基层和行业依法治理成效明显，社会管理不断创新，法治、法治政府、法治社全一体建设进程不断加快，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的镇域新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）基本原则。

坚持党的领导。镇党委按照各级党委对依法治理工作的安排部署，对全镇依法治理工作统一领导，各村（居）、各部门支部对本村（居）、本单位的依法治理工作具体负责，确保依法治理工作落到实处，确保将党的领导贯穿于依法治理全过程。

坚持以人为本。要着眼于提高党员干部群众的法律意识，促进政府依法决策、部门依法管理、群众依法行事，做到执政为民、执法为民、司法为民，切实保障人民群众合法权益，促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持依法办事。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保各项法律法规及规章制度的正确实施，促使全体党员干部和群众自觉做到将法规作为根本准则，依法行使职权、履行法定义务，在全社会形成人人不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

坚持法德结合。在坚定不移地实施依法治理基本方略的同时，进一步发挥以德治镇的重要作用，加强社会主义核心价值体系建设，推进社会风气、公共秩序、生活环境持续改善，不断提升公共服务质量和社会文明程度。

坚持服务大局。把依法治镇融入全镇经济社会发展各个领域，以法治方式履行职能，推动改革发展，是依法治理工作作为服务大局、推动发展的最强动力。

（四）实施进程。

推进依法治理从2016年开始，到2020年完成，共有7年时间，其中前4年抓工作推进、集中攻坚，后3年抓巩固完善、深化提升。

二、主要任务。

（一）以“三治”为重点，树立规则意识，建设平安。

1、治理街面秩序。

整治、雷山、高升三个场镇车辆停放，客运车辆一律进站停放，杜绝车辆沿街随意停放陋习，规范街道交通环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）整治、雷山、高升三个场镇乱摆摊现象，农产品商贩一律进入农贸市场经营，街道商店门市一律规范经营，杜绝沿街为市现象；（责任单位：工商所、涉及居委会）严厉打击街面犯罪等违法犯罪行为，提升街道治安环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）进一步规范街道居民垃圾投放行为，引导居民定时、定点丢弃垃圾，养成良好卫生习惯，及时清运垃圾，提升街道形象；（责任单位：涉及居委会）整治场镇“三违”建设行为，规范建房户建材堆码和建渣处置行为，规范街道建设秩序。

严厉打击校园周边黑车拉客行为，确保学生安全；（责任单位：镇安全办、交警中队、派出所）集中整治学校周边食品安全，对过期食品、伪劣商品等依法进行严肃处理，确保学生食品安全；（责任单位”食安办、安全办）集中整治学校周边网吧允许未成年人上网、黑网吧等现象，规范学校周边环境，保障学生身心健康；（责任单位：镇文广站、派出所、工商所）各校配备法制副校长，法制副校长参与制订学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程。协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，每年至少到联系学校开12次展法治知识培训，全面提升学校教职工和学生法律意识和知识；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）在每所学校建立一座法律工作站，为教职工及学生提供法律咨询、法律宣传、法律援助等服务，保障学校师生合法权益；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）编印法治教育教材，发放给每一名师生，强化法律宣传教育；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）开展“一周一卡，带法回家”活动，每周编印《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《婚姻法》等实用法律知识卡片，通过“小手拉大手”带动社会整体法律意识提升。开展校园周边治安专项整治，预防和打击侵害师生合法权益和滋扰校园的违法犯罪行为。

3、治理信访秩序。

进一步规范信访行为，分类分性质处理各类信访问题，该解决到位的比照政策法规解决到位，在政策法规框架内不能解决的解释到位，对非访、缠访、闹访等行为打击到位，在全镇形成合规有序的信访秩序；（责任单位：镇群工办、派出所）依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务，依法处理违法上访；（责任单位：镇群工办、司法所)执行信访三级终结制度，对经镇、县、市三级处理的信访不予受理；（责任单位：镇群工办）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项不予受理，并引导群众依法按程序进行处理。（责任单位：镇群工办）设立信访领域法律援助站，为出于合法、合理诉求的群众主动提供法律咨询、援助，畅通诉求渠道，减少因渠道不畅导致的违规上访。

（二）以“三化”为抓手，树立诚信意识，建设和谐。

1、化解矛盾纠纷。

完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的大调解工作体系，将调解工作、综治工作、信访工作有机结合，建立调处化解矛盾纠纷综合机制；（责任单位：镇司法所、群工办）建立健全医疗、建筑等专业性、行业性调解组织，加强对调解组织的指导、引导，充分发挥调解组织作用；（责任单位：镇司法所）进一步加强村（居）人民调解委员会建设，发挥基层调解委员会职能，实现矛盾纠纷源头治理。（责任单位：镇司法所，各村居）依托人民法庭，进一步完善矛盾纠纷调解仲裁机制，依法及时矛盾纠纷；（责任单位：镇司法所、人民法庭）建立舆情汇集、分析、引导机制和建立社会矛盾纠纷排查、依法化解机制，健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制、矛盾纠纷监测和应急机制，提高对矛盾纠纷的预防预警和应急处置能力，将矛盾纠纷化解在早期、化解在基层。

2、化解积案积怨。

开展“积案清零”行动，对过去因历史原因、客观原因等造成的积案进行集中清理，逐一进行解决或形成处理意见，防止积案造成新的社会问题；（责任单位：镇群工办、司法所）对群众反映强烈、反映时间较长的意见和诉求进行专题研究解决，对能解决的尽快解决，对在现行政策、法规框架内难以解决的，及时做到宣传、说明，争取群众支持、理解。

3、化解信访难题。

实施领导包片、干部报案，对老难信访进行逐一清理、排查、分析，并逐一明确联系领导、联系人员，明确责任、明确时限，努力化解信访难题；（责任单位：镇群工办）把涉法涉诉的老难信访纳入法治轨道，完善涉法涉诉信访依法终结制度，并对有需求的信访人员提供法律援助，促进老难信访化解；（责任单位：镇司法所）建立老难信访“三证”工作法，通过纪检干部取证，提取信访事件证据，村（居）干部和当事人认证，确认证据真实性，群众代表、老党员、老干部等听证，提出处理意见的方式，多方合力化解老难信访。

（三）以“三监督”为保障，树立遵纪守法意识，建设廉洁。

１、群众监督。通过“三务公开”等途径，让群众知晓、参与、关注依法治理工作，积极邀请、引导、鼓励群众参与监督，切实畅通群众监督、反映、诉求渠道，真正将政府权力运行置于群众监督之下，确保依法治理工作不偏不空不走过场，取得实效。

２、纪委追踪。充分发挥镇纪委的监督职能，对依法治理工作进行全程监督，促使干部职工依法依规行使职权、开展工作、服务群众，特别是对有执法权、惠民政策落实等职能的行业、部门、环节，由镇纪委进行跟踪监督，通过定期约谈、诫勉谈话、案件查处等多种方式增强监督力度，将行政权力运行关进制度的笼子，打造勤政、廉政的干部队伍。

３、人大评议。注重发挥镇人大在依法治理工作中的监督作用，发挥人大法律监督职能，对党委政府决策、行政、执法等工作进行全面监督，确保党委政府在法律法规的框架内推动发展，特别是对与群众反映较多、意见较大的部门、领域和人员，由镇人大开展评议或质询，督促各部门和全体干部依法行政。

（四）以“四规范”为导向，树立权利义务意识，建设法治。

1、规范党委决策。

进一步完善重大事项决策规则和程序，明确决策范围、权限，坚持“三重一大”事项集体决策，确保决策科学性、廉洁性；（责任单位：镇党政办、镇纪委）建立重大决策风险评估机制、合法性审查机制等制度体系，将决策行为置于法治框架内；（责任单位：镇党政办、镇纪委、司法所）建立行政决策监督和责任追究制度，对因决策失误、乱决策造成不良后果的，明确监督和责任追究主体、程序和方式，从严追究责任；（责任单位：镇纪委）进一步深化党务、政务、财务公开制度，将决策行为置于社会各界的监督下，发动群众主动参与、监督涉及全镇发展的决策行为，确保科学决策。（责任单位：镇党政办）。

2、规范依法行政。

对镇级各部门、各村（居）干部开展有针对性的政策、法规培训，增强全体干部依法行政意识和能力；（责任单位：镇司法所，相关部门）进一步清理行政权力，完善行政权力目录并进行公开公示，规范行政行为；（责任单位：镇党政办）加强执法程序建设，细化执法流程，按照法律法规逐一绘制行政权力运行流程图，并对社会进行公示，将行政权力行使纳入制度的框架内，放在群众的监督下运行；（责任单位：镇党政办）健全行政责任制和过错责任追究制度，对违规行政行为进行从严问责，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究；（责任单位：镇纪委）全面推行重大行政决策公示制度，确保行政行为规范。（责任单位：镇党政办）。

3、规范干部作风。

进一步深化群众路线教育实践活动成果，加强干部作风管理，切实改进干部作风；（责任单位：镇纪委）扎实开展会前学法等制度，每月至少开展一次法律学习培训，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事，示范带动全镇上下行为依法办事的良好风气；（责任单位：镇党政办）把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件，促进干部形成法治观念，自觉在工作、生活中遵纪守法；（责任单位：镇组织办公室）落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度，通过纪律监督促进全体干部规范行政、风清气正。（责任单位：镇纪委）。

4、规范社会秩序。

围绕推进网格化服务管理，将人、地、物、事、组织等基本要素和社会化服务全部纳入网格管理范畴，形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系，切实增强人民群众的安全感和满意度；（责任单位：镇综治办）深入贯彻村民(居民)委员会组织法，以科学编制《村规民约》《村民公约》为重点，坚持“一事一议”、“三不三议三自主”、“三双向一质询”等制度，全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化；（责任单位：镇民政办）加强安全建管，严防各类事故发生，确保辖区无重大安全事故，保障群众生命财产安全；（责任单位：镇安全办）健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制，提升应急反应和处置能力；（责任单位：镇安全办）加强市场诚信体系建设，规范市场主体行为，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，确保市场秩序公平、诚信、开放、规范；（责任单位：镇工商所）加强对社区矫正对象、刑释人员和吸毒人员等特殊人群的服务、帮教、转化、管控措施；（责任单位：镇司法所、派出所）坚决严厉打击各类刑事犯罪活动和分裂破坏活动。（责任单位：镇派出所）。

三、组织保障。

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任成员的依法治理工作领导小组，负责研究、部署、指导、督促依法行政工作，确保依法治理工作有力有序推进。

(二)健全推进机制。建立党委统一领导，有关部门和村（居）分工负责、协调互动、合力推进，人民群众广泛参与的依法治理推进机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定考核办法，将依法治理工作纳入各部门、各村（居）目标考核内容。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治理情况和经验，宣传先进典型，推广有效经验。

(三)加强队伍建设。加快建设一支懂法律、高素质、善宣传、能带动的依法治理工作队伍，为推进依法治理工作提供人员保证；加强国土、建管、规划、司法、公安、安全生产、食品药品等重点领域的执法力量建设，强化法律培训，提高行政执法水平，促进依法行政；加快村干部及农村“法律明白人”队伍培训教育，打造一支基层普法队伍，带动全体群众知法、敬法、守法、护法。

2016年是我镇实施《“六五”普法工作规划》的第三年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下，镇党委、政府精心组织、周密部署，认真做好“六五”普法各项工作，努力推进依法治理工作，普法依法治理等各项工作有序开展。现将2016年普法依法治理工作总结如下：

一、工作开展的基本情况。

一年来，在镇党委、政府的正确领导和镇人大主席团的依法监督下，我镇按照中央和省、市、县的统一安排和部署，认真开展普法依法治理工作，围绕全镇经济发展、社会稳定等中心工作，继续深入开展法制宣传教育，扎实推进地方行业、基层依法治理，全面提高了全镇公民的法律素质和社会法治化管理水平，努力推进法治政府建设，一年来的普法和依法治镇工作取得了明显成效。基本完成了2016年普法依法治理的各项工作任务，实现了预期目标。

二、采取的主要工作措施。

1、建立健全了普法依法治理工作责任制，与各村签定普法依法治理目标管理责任书，对普法依法治理工作实行目标管理，建立健全了领导干部联系基层单位制度，建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度，建立并认真落实党委学法制度，对普法依法治理工作进行检查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作计划，按照工作计划的安排，适时组织开展各项普法依法治理工作，一年来，召开普法依法治理工作会议4次，专题研究普法依法治理工作中遇到的困难和问题，确保了普法工作经费的落实。并按照年人均0.5元的标准划拔普法工作经费，从经费上确保了普法工作的顺利开展。全镇机关干部、村组干部、中小学教师共征订“六五”普法学习读本《干部法律知识读本》、《农村实用法律知识问答》共120余份，真正做到了“学有教材，考有内容，学用结合”。

3、充分利用各种宣传媒介进行广泛的法制宣传。一年来，共召开普法宣传会议12次，悬挂横幅15条，刷写标语中1186副，办板报15板，举办法律知识专题讲座4次，发放普法宣传资料3560份，接受法制宣传教育的人数达3540人次。以林业站、计生办等职能站所开展日常工作为依托，进行业务法的宣传教育。在开展调解会、治保会、共青团等群团组织的工作中大力进行法制宣传教育，通过各项法律服务业务的开展，各种民间纠纷的调解，组织青年团员开展活动，在工作的开展过程中进行了法制宣传教育。努力抓好了在校学生，青少年的学法、用法教育工作。一年来，法制教育工作做到了“计划、课时、教材、师资”四落实，建立健全了法制副校长制度，适时组织法律知识竞赛活动、法制副校长、辅导员定期到学校上课，以案说法、送法进校，增强了广大青年学生的法律意识和法律素质。

4、以镇机关依法行政、农村基层民主法制建设和妥善处置各种社会矛盾为载体，顺利推进依法治理工作。镇机关依法行政方面，以对镇机关干部普法及机关作风建设为载体，不断提高了干部职工的法律意识和法律素质，增强了依法办事的能力，通过机关作风建设、量化考核、行政效能建设、增先创优等各项工作的开展，进一步规范了干部职工的行为，镇党委、政府领导真正起好了依法办事的带头作用，努力推进了镇机关依法行政工作不断向纵深发展；农村基层民主法制建设方面，以大力开展法制宣传教育为载体，结合村级组织换届选举工作，建立健全了村两委各项工作制度，修改完善了村民自治章程，村规民约，不断提高广大人民群众的法律意识和法律素质，引导群众以合法手段维护自己的合法权益；社会矛盾的处置方面，建立健全了矛盾纠纷的摸排调处工作机制，预警机制，针对存在的各种社会矛盾，充分发挥各职能部门的职能作用，努力进行化解，有效的维护了社会稳定，依法治理工作取得了一定实效。

5、坚持依法行政，提高行政水平，全面建设法治政府。坚持依法行政，建设法治政府，是依法治镇工作的一项重要内容。我镇站在立党为公、执政为民的高度，从完善制度建设、抓好队伍素质、转变政府职能、加强监督制约等方面，不断提高依法行政水平，把政府部门的各项行为纳入法治化管理轨道。建立健全了规范性文件的清理、制定和公布制度，对我镇制定的规范性文件认真进行了清理，转变政府职能，不断提高依法行政水平，实行政务公开，不断完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督。严明政务纪律，做到令行禁止、政令畅通，确保政府高效运转，各项工作落到实处；认真贯彻《公务员法》、《行政许可法》，切实增强依法决策意识和依法执政能力，促进政府工作制度化、规范化、法制化。加大责任追究力度，坚决纠正损害群众利益的一切行为；增强运用理论，依法解决问题的能力，坚持以经济建设为中心，统筹社会事业。妥善处理各方面利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众利益，坚持维护最大多数人的利益；加快政府职能转变，不断提高服务意识和水平，要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把工作的着力点放在基层，把广大群众迫切要求解决的问题作为工作重点，做到顺民意、谋民利、得民心，努力建设法治型政府。

6、不断推进基层民主法治建设。加快基层民主法治建设，提高广大村民的民主法制观念，是依法治镇工作的有机组成部分。为此，我镇进一步加强对全体村民的法制宣传教育，提高其依法行使权利，参政议政的能力，抓好建章立制，开展创建活动，完善基层自治组织和民主管理制度，利用各种媒体进行巡回宣传、建立宣传橱窗等多种形式，在全镇广泛深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《婚姻法》、《林业法》等有关法律，进一步提高了其民主法制观念，促进了基层民主自治建设的全面开展。按照“四民主、两公开”的具体要求，以村务公开为切入点，在规范、完善上下功夫。坚持做到统一思想认识、统一公开时间、统一公开形式、统一公开内容的村务公开“四统一”，并由专人负责，定期组织检查。同时，建立完善村级自治组织的财务管理、民主决策、民主议事、民主评议等村级管理制度，修改完善了村民自治章程、村规民约等制度，认真开展民主法治示范村建设工作，研究制定了工作实施方案，经过努力，现全镇6个村委会已基本达到民主法治示范村的要求。

7、加强综合治理，完善法律服务，努力构建和谐社会。加强综合治理，维护社会稳定，对推进依法治镇工作具有重要作用。为此，我镇围绕稳定大局，积极开展平安创建活动和各项专项整治行动，采取有效手段，努力化解各类社会矛盾，规范法律服务管理，提升法律服务水平，努力促进社会和谐稳定。坚持定期不定期对辖区内的人口集聚区，流动人口集聚地等地段进行公开巡逻，严格加强对爆炸物品的管理，落实安全防范的各项措施，堵塞漏洞，确保安全。努力查禁社会丑恶现象，净化社会空气。不断加强对“治安联防队、治保会、调解会”群防群治组织的领导，规范其工作程序，充分发挥作用，努力构建社会治安防控体系。采取灵活多样的方式方法，大力开展法制宣传教育工作。对全体干部进行经常性和针对性的法制教育，发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。坚持每月对辖区内的各种矛盾纠纷进行摸排调处制度，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访接待工作机制，规范了镇村组三级人民调解委员会工作程序。充分依靠镇村两级调解委员会、派出所的力量，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。认真组织实施了“平安家庭”创建活动，以严防群死群伤为中心，严格落实道路交通安全责任制、消防安全责任制和安全生产责任制，全力遏制交通事故、火灾事故和安全生产事故的发生，严厉打击了各类犯罪，全力维护了社会的和谐稳定。

三、存在的主要困难和问题。

三是法制宣传教育的主题活动开展不够，针对性不强；

四是法制宣传教育的方式方法有待改进；普法形式较单一。

通过以上工作的开展和工作措施的落实，全镇公民的法律意识和法律素质有了进一步的提高，广大公务员、干部职工依法管理、依法服务社会的能力得到了进一步提高，群众依法参与管理社会事务的能力得到提高，依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷的意识得到增强。各相关职能部门责任明确，工作到位，经费物资保障到位，形成了齐抓共管的工作局面，普法依法治理的各项日常性工作顺利开展，工作中取得了一定成效，但也存在许多问题，在以后的工作中，我们将认真落实各项工作措施，努力推进普法及依法治理工作不断向纵深发展，为维护全镇社会的长治久安，顺利推进小康社会的进程作出应有的贡献。

一、指导思想。

以党的十八大、十八届三中全会和中央、省委政法委工作会议精神为指导，按照市委、市政府建设法治整体部署和要求，深入宣传以国家《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系和我市促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会综合治理等相关法规。加大学法用法力度，继续开展法治创建活动，扎实有效地推进依法治理，为加快推进“新、新创业”积极营造良好的法治环境。

二、目标任务。

扎实推进法制宣传教育，创新宣传形式，大力推进法治文化建设。深化“法治单位”创建，加大“守法家庭”创建力度，努力提高我委法治化水平，进一步提升领导干部、公职人员、执法人员的法治意识和执法用法水平，确保依法行政、高效透明、群众满意，无违法违纪案件、行政败诉案件，无党纪、政纪和刑事责任追究情况发生。

三、实施方案。

1、制定普法依法治理实施方案。按照市委办、市政府办《2016年全市普法依法治理工作要点》（以下简称《工作要点》）的通知要求，结合本委实际，制定年度普法依法治理活动实施方案，明确指导思想，提出目标任务和完成时限。

实施时间:2016年4月25日前。

责任科室：法规科。

配合科室：人事科。

2、完善补充普法依法治理考核制度。根据市委、市政府《工作要点》提出的新要求、新任务，由人事科牵头进一步补充完善普法依法治理内部考核评估体系和规章制度。并将普法依法治理工作纳入科室单位绩效考核。

实施时间:2016年4月25日前。

责任科室：人事科。

配合科室：法规科。

3、普法依法治理工作专项经费保障。由办公室牵头对普法工作专项经费保障做出预算，并与机关经费同步落实，做到专款专用或实报实销。

实施时间:2016年度。

责任科室：办公室。

配合科室：法规科。

（二）普法宣传教育工作。

1、领导干部学法用法活动。领导班子成员集中学法。人事科牵头组织、法规科配合全年安排两次法制讲座：5—6月份一次，9—10月一次。讲座内容以行政法律和新修订发布的法律法规为主。公务人员法律知识学习。法规科牵头开展法律知识讲座活动。请本委常年法律顾问为全委公务人员举办两次以行政法为主要内容的法律知识讲座，继续开展“庭审旁听”学法活动，组织法律知识考试，并加强对考试结果的运用，将考试结果纳入个人和科室绩效考核。继续开展无纸化普法学习与考试活动。法规科牵头，督促全委公务人员积极使用学法用法和普法考试无纸化系统，开展普法学习教育，落实普法考试的参考率、合格率均达到100%。

实施时间：2016年度。

责任科室：法规科，人事科。

配合科室：办公室。

2、普法宣传活动。五月农村法制宣传教育月活动。由办公室和农经科负责按市依法治市办要求组织宣传月活动；特定活动日法制宣传活动。利用“3·15”消费者权益保护日、“12·4”法制宣传日暨全省社区法制宣传日等时机，由法规科牵头，机关各科室配合，制作宣传牌、宣传标语等开展法制宣传活动。

实施时间：2016年度。

责任科室：法规科，农经科。

配合科室：全委各科室、各归口管理单位。

3、“法律六进”活动。结合我委工作实际，重点开展送法进机关，进本委联系的社区、乡村、企业活动。法规科遴选普法宣传标语、口号、法律书籍和其他宣传内容。农经科组织法律进乡村，针对农村“两委”和村民开展《婚姻法》、《土地法》、《老年人权益保护法》等法律宣传；办公室组织法律进社区，对街道社区干部和居民开展《老年人权益保护法》、《消费者权益保护法》等法律的宣传；工交科组织法律进企业，对企业管理人员开展《公司法》、《合同法》等法律宣传，助推“诚信守法企业”创建活动的开展；法规科、办公室组织法律进机关活动，继续利用本委网站“法治建设”专栏组织机关干部积极参加“法制夜话”等主题活动。

实施时间：2016年4月—10月。

责任科室：法规科，办公室、农经科、工交科。

配合科室：全委各科室、各归口管理单位。

（三）法治创建工作。

1、“法治单位”创建。法规科依据本委《2016-2017法治创建工作实施方案》，制定本年度“法治单位”创建的方案，提出目标要求，抓好贯彻落实；法规科牵头，人事科配合，根据普法依法治理工作新要求，进一步对照“法治单位”创建考评办法和标准，抓好创建活动的检查督促，搞好考核验收自评工作，并将考核成绩记入科室目标管理考核内容，作为科室评先的重要依据。

2.“守法家庭”创建。人事科牵头，法规科负责在全委所有干部家庭中开展反“法轮功”、“全能神”等邪教的法制宣传教育，加强对《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传，不断地提高家庭成员的法律素养，提高依法处置各种矛盾纠纷、优先使用法律手段维护自身权益的能力。

责任科室：法规科、人事科。

配合科室：全委各科室、各归口管理单位。

3、进一步加强执法责任制。法规科牵头，人事科配合健全和完善本委执法工作制度和执法检查、监督机制，定期、不定期开展执法监督检查，开展公开评案、晒案活动，自觉接受外界监督。人事科负责认真部署开展廉政风险防控，认真查找廉政风险点，制定出台本委廉政风险防控实施办法，防止违法违纪案件、行政败诉案件、党纪政纪和刑事责任追究等问题的发生。

实施时间：2016年度。

责任科室：法规科、人事科。

配合科室：全委各科室、各归口管理单位。

四、工作保障措施。

（一）强化组织领导。法治建设工作领导小组办公室要定期向领导小组汇报工作情况，特别是工作中的重大问题要及时报告。要发挥协调作用，搞好上下沟通协调，不断完善普法依法治理工作的运行、保障、考核和奖惩等工作机制。

（二）创新宣传形式。要整合宣传平台，提高宣传品位，加大普法依法治理工作的宣传引导。要充分发挥好报刊、杂志、广播电视等新闻媒体和信息网络作用，开展法治讲堂、法庭学法、微博论法等形式的法制宣传活动，积极营造浓厚的舆论宣传氛围，推动我委依法行政工作的有效开展。

（三）严格督导考核。切实加强法治建设工作各项活动的日常督导，严格落实普法依法治理考核制度，加大考核结果运用。

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，是当前和今后的工作重心。党的十八大明确要求，“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”，对法制宣传教育工作提出了新的任务和更高要求，为新时期法制宣传工作进一步指明了方向。2016年我镇依法治镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、、十八届三中全会精神，贯彻落实全国、省、市、县政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，深入推进《“六五”普法规划》实施，加快“法治镇”建设进程，为实现“工业重镇、美好”目标营造良好法治氛围。

一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出抓好以领导干部等重点对象学法用法工作，使全社会学法尊法守法用法意识有新的提高。

1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业做出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十八大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

3、围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规。各村、各单位部门要围绕人民群众关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、环境保护、计划生育、医疗卫生、食品安全、和社会救助等相关的法律法规，不断满足人民群众对法律知识的需求，努力服务保障和改善民生。为实现“工业重镇、美好”目标营造良好的法制环境。

4、突出抓好领导干部和公职人员学法用法。认真落实领导干部学法用法工作制度，强化“党委中心组”学法制度。各村、各单位部门要认真做好公职人员学法用法的监督、督促工作，认真落实领导干部和公职人员学法用法考核制度，加大考核力度。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5、加强青少年法制宣传教育。镇中心校、各中、小学校大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，镇中心校、综治办、司法所要开展以“法治、责任、感恩”为主要内容的青少年法制宣讲活动。各学校要深入开展学科渗透法制教育工作，不断提高中小学生法律意识和法制观念。

6、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验，及时交流经验，推广典型，加大宣传力度，加强制度建设，推进重点对象学法用法工作不断深入。

二、组织开展“深化法律七进推进依法治镇”法制宣传教育主题活动。

1、认真组织策划。围绕党委、政府工作大局，在全镇组织开展“深化法律七进，推进依法治镇”法制宣传教育主题活动。镇普法办对活动进行统一部署，提出明确要求。各村、各单位部门要结合工作实际，认真制定方案，设计有特色、有针对性的载体，丰富内容，创新途径，努力提升主题活动效果。

2、推进主题活动深入基层。各村、各单位部门要结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性的开展“法律七进”（进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位），开展依法治镇主题活动。通过“法律七进”活动，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，使主题活动更好地深入基层，服务群众。

3、坚持结合实际，加强组织领导。镇党政办要充分调动各部门和行业的积极性，主动联系依法治县领导小组成员帮挂部门，共同开展好普法依法治理工作，动员社会各方面的力量参与“法律七进”活动。根据机关、乡村、学校、企业和单位等不同特点，分类制定方案，加强组织领导，确保“法律七进”工作稳步实施。

1、扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步加大“法治”的创建力度，明确法治目标，丰富创建内容；进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建，促进基层民主法治建设。

2、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高全镇各项事业法制化管理水平。

3、深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

四、认真组织中期督查，推进“六五”普法规划和决议全面落实。

1、各村、各单位部门要按照镇依法治镇领导组安排，做好相关工作，做好迎接市、县“六五”普法中期督查的准备。

2、扎实开展自查。各村、各单位部门从5月前按照镇统一安排对“六五”普法中期督查进行自查，同时做好迎检工作。

3、各村、各单位部门要认真做好中期督查工作总结。镇综治办、普法办要对检查情况进行通报。

五、加强阵地和载体建设，积极推进社会主义法治文化建设。

1、进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法制宣传教育，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。

2、加强阵地建设。进一步加强法制橱窗、法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥乡村公共文化场所如农家书屋的作用，加大公共场等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。

3、广泛开展社会主义法治文化活动。组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等推进活动，促进法制文艺进一步发展繁荣；充分运用“12·4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动。

六、加强组织领导，努力推进法制宣传教育工作创新发展。

1、切实加强普法依法治镇工作的组织领导。各村、各单位部门要及时调整充实普法依法治理领导小组，健全工作制度，充分发挥职能作用，为“六五”普法依法治镇规划实施提供坚强的组织保障。

2、充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专兼职法制宣传教育工作者、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强组织协调，引导他们发挥各自优势，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

3、加强普法依法治镇工作自身宣传和对外法制宣传。畅通普法依法治镇工作情况交流反馈渠道，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用各种途径，广泛开展对外法制宣传。

四五普法依法治理活动实施方案

“四五”普法工作开展以来，市教育局普法和依法治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，文秘部落按照《市委宣传部、市司法局关于继续在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（发〔2002〕16号）确定的工作任务，紧紧围绕“实现两个转变”的总体目标，大力加强法制宣传教育，不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质，有力推进了全市教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程，促进了我市教育事业的和谐健康发展。

一、加强领导，明确目标，深入开展“四五”普法和依法治理教育。

一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度。市直21所学校都聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，各中小学的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长为龙头，以办公室、政教处、大队部为主体，以班主任、政治（思想品德）教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。

二是明确目标，加强管理。根据全市“四五”普法规划和依法治市的工作目标，我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。我局每年都要专门对学校“四五”普法依法治理工作进行安排和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各学校年末按时报送普法工作进度表和工作总结，全市教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

二、以创建依法治校示范校为重点，大力推进学校法治化建设。

1、出台了《市中小学校依法治校工作规程》，进一步规范办学行为。结合我市实际，借鉴外地经验，2007年制定了《市中小学校依法治校工作规程》，该规程从办学指导思想、办学行为、学生管理、班子建设、教师队伍管理、校产管理等方面从法的角度全方位予以规范，这在全省是开创性的`，省厅给予了高度评价。《规程》实施以来，有力地规范了中小学校尤其是农村学校的办学行为，基层反映良好。

2、召开了市首次依法治校工作专题会议。2007年5月27日，召开了全市依法治校专题工作会议，局领导班子成员全员到会，充分说明领导对依法治校工作的重视和支持。会议明确了今后一个时期我市依法治校的目标、任务，提出通过开展依法治校示范校创建活动，经过3－5年的努力，使全市各级各类学校全部纳入依法治校轨道，形成符合法治精神的育人环境。这次会议标志着我市依法治校工作已纳入教育发展的重要日程，有了一个良好的开端。

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普法依法治理工作总结

今年上半年来以来，在局党委的正确领导下，局法制科围绕局工作重点，结合工作职责，脚踏实地，较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下：

（一）组织全科人员坚持政治、业务学习。

按照局党委安排的政治学习内容，全科人员坚持每周政治学习。认真学习了十八届四中、五中全会精神，参加党组织的各项学习活动。学习《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，了解党和国家关于城市执法体制改革的方向，理清今后的工作脉络和重点。加强业务知识的更新的完善，参加了住建部组织的全国规划稽查执法专题业务培训。通过学习提高了全员的政治素养和业务水平。

（二）积极参与行政决策合法性审查。

合法性审查是行政机关在作出重大行政决策前必经的程序，也是法制工作机构的工作重点。上半年以来，在我局作出重大执法决策、制定依法行政配套制度、开展专项整治等工作前，作为领导决策的参谋与助手，法制科能够提前介入，向领导提供有关法律规定，对决策事项进行前置合法性审查，从而确保了决策出台有法可依。

（三）认真开展行政执法案卷核审工作。

按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共xx省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》关于加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平的要求，法制科对我局及执法人员在执法过程中形成的行政处罚、行政强制案卷的核审要求也在不断提高。经法制科与办案人员共同努力，我局案件核审工作得到进一步深入，案卷制作水平得到进一步提高。上半年法制科共核审案卷xx卷。在案卷核审过程中，修改各类执法文书xxx多份。通过对案卷的核审，加强和提高了执法人员制作执法文书的水平和办案质量。

（四）接受法律咨询，指导基层执法工作。

法制科为我局依法行政指导机构，承担了为局属各部门提供行政执法和有关法律咨询服务的工作。上半年以来，接待、解答执法咨询来人、来电每天不下xx次。向执法人员讲解有关法律规定和执法程序，同执法人员讨论执法工作出现新的解决办法，必要时深入现场了解实际情况，为基层执法人员解决执法中出现的各种复杂、疑难的问题。通过了解案情，撤销了x份向当事人送达的执法文书，其中责令改正通知书x份，限期拆除决定书x份，纠正了执法活动的错误行为。

1、起草了我局行政权力清单、责任清单和运行流程图，经局领导审定，完成报送工作；

2、修订了我局行政自由裁量权指导标准和编制说明，经局领导审定，完成报送工作；

3、起草了我局“双公示”目录，完成报送工作；

5、参与我局政务公开日活动，开展我局普法教育工作；

6、起草了我局xxxx年信用建设工作总结，代管我局信用信息数据的上报和征集工作。

（六）承办我局行政复议、行政诉讼案件。

上半年以来共承办我局的行政复议案件x起，其中x起案件经法制科努力，申请人已同意自行撤诉，行政复议终止；另xx起案件正在答复、办理过程中。承办行政诉讼案件x起，法院均未审结。上半年我局没有败诉的复议和诉讼案件。

（七）起草其他部门征求修改规范性文件的意见及人大、政协答复。

1、起草了《关于修改食品安全放心建设标准xx市级职责分工》的修改意见；

2、起草了《违规拆改房屋结构明确责任主体和查处程序的意见》的修改意见；

3、起草了《xx市城乡规划条例》的修改意见；

4、起草了对市人大代表第xxx议案及市政协委员第xxx号议案的答复。

（八）领导交办的其他任务。

1、参与市政府交办我局的市医院xx征收工作；

2、参与实施市政府交办我局的对原xx厂地块遗留建筑物处理工作。

（一）继续做好合法性审查工作，为领导决策献计献策，提供法制保障。进一步提高案件核审水平，切实加强执法文书的管理。

（二）结合党和国家对城市管理执法体制的改革精神，梳理我局的执法事权、事项及执法依据。结合工作实际，调整我局行政处罚、行政强制等事项及相关裁量标准。

（三）建立健全相关配套制度。起草我局的案例指导制度。以案例来展现在执法过程中的各个环节、履行的程序的情况，达到以案说法，从正面的案例中汲取好的经验，从反面的案例中汲取教训，从而更好的完成执法过程中的案件处理工作。

（四）适时调整我局在网上公示的行政权力清单及相应的工作流程。配合局办公室完成好我局的政务公开工作。

（五）按照省、市法制办要求，完成我局今年的立法项目，起草政府规章《xx市城市管理相对集中行政处罚实施办法》，做好制定地方性法规《xx市城市管理综合执法条例》的调研工作。

（六）与有关部门共同完成好我局今年的培训计划。集思广益，开展执法问题理论研讨，促进理论研究与执法实践相结合，提高依法行政工作水平。

（七）不断提高解答咨询问题的质量，对局内执法机构和执法人员的咨询，做到热情接待，依法解答、提出切实有效的意见，解决执法中遇到的各种问题。

（八）不断提高法制科人员的政治素养和业务能力，按时参加党组织和工会组织的会议和活动，完成理论学习，做到政治上合格。加强相关法律法规的学习，为局领导决策提供保障。

（九）按时完成行政复议、行政诉讼的应诉工作。

（十）完成局领导交办的其他任务。

镇普法依法治理工作实施方案

是“四五”普法考核验收年，今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕“对接长珠闽，建设新定南”战略的实施和“两个提高，两个转变”目标的实现，坚定信心，乘势加压，拼搏进取，扎实工作，全面完成“四五”普法依法治理规划确定的各项任务，为促进我县经济社会更快更好的'发展营造良好的法制环境。

一、围绕全镇经济发展和社会稳定，有针对性地开展全民普法活动。

1、按照县统一部署，今年在全镇公民中重点宣传“四法四条例一办法”，即宪法、行政许可法、对外贸易法、土地管理法、国务院信访条例、国务院宗教事务条例、江西省统计管理条例、江西省实施《中华人民共和国义务教育法》办法、集中组织学习阅读《xx省20重点普及法律辅导讲话》、《“四五”普法考试题解》，度并将城市规划建设、劳动保障方面的法律法规列为今年重点普及法律内容，发行相关的《法律法规汇编》。

2、围绕整顿和规范市场经济秩序开展法制宣传教育，促进社会诚信体系建设。

3、继续加强青少年学生的法制教育，不断提高青少年学生法制教育的质量和效果。镇司法所要会同有关部门组织全县兼职法制副校长进行法制教育业务培训，帮助指导他们开展法制宣传教育工作。

4、深入开展流动人口、下岗职工等特殊群体的法制教育，大力开展“送法下乡”、“送法进社区”活动，把增强学法用法自觉性和提高依法维权能力结合起来。年内，镇司法所将与有关部门联合举办一期流动人口、下岗职工法律顾问知识培训班。

5、立足于建设法治政府，广泛深入开展部门（行业）依法治理活动。宣传贯彻好《行政许可法》，优化政务环境，深化依法行政工作。认真抓好执法责任制、过错责任追究和政务、事务公开等制度的贯彻落实。

二、围绕搞好制度化、规范化建设，抓好各类普法对象的法制宣传教育。

1、要继续按照“整体推进、重点突破”的工作思想，以制度化规范化为着力点，建立和完善普法工作各项制度，包括学习制度、培训制度、考试制度、会议制度、合格证制度等。

2、加强对领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部等重点对象学法用法工作的检查督促。重点加强对领导干部学法用法工作的制度化建设。健全专家讲法、中心学习组等各类学法制度，全镇副科级以上领导听取法制讲座每年不少于4次，学法笔记2万字以上。

3、做好一年一度的“四大普法考试”即领导干部法律知识考试、企业经营管理人员法律知识考试、各村党支部书记和村委会主任法律知识考试及全民普法考试。

4、加大依法治理“三大工程”推进力度，继续按照“横向延伸不留死角、纵向升级不留断层”的要求，抓好各村法治工作的普及活动，加快依法治县进程。

我镇的考核验收工作计划，精神准备、抓好落实，认真抓好“四五”普法依法治理考核验收工作。

普法依法治理工作总结

2014年是“六五”普法的第四年，也是推进“六五”普法规划实施的关键一年。半年来，牙克石市依法治市办紧紧围绕中心、服务基层、服务科学发展，广泛开展法制宣教工作，大力推进“法律六进”活动，为构建和谐平安牙克石，促进社会经济的发展营造了良好的法治环境。现将半年来的工作总结如下：

一、高度重视，切实抓好“六五”普法规划实施的推进工作。

（一）明确任务，制定工作要点。

根据今年普法工作的任务特点和要求，市普法办结合我市实际，及时起草了工作要点，并以文件形式进行了下发至全市各单位各部门，为全市“六五”普法工作的开展明确了任务。召开全市普法依法治理工作调度会，进一步安排部署普法依法治理工作。

（二）以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，全力推进法制宣传教育，着重解决联系服务群众“最后一公里”问题。为进一步推进我市“六五”普法依法治理工作的深入开展，结合今年开展的“党的群众路线教育实践活动”，我市在各个层面开展了一系列的法制宣传活动，着重解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

（三）深入开展“法律六进”各项工作。

一是为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，我市在机关组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习宣讲活动，进一步提高各级领导干部的法制观念和法律素质，提高依法决策、依法办事的能力水平，更好地运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。二是抓好重点对象法制宣传教育。在全体公民中，重点开展宪法和基本法律的普法宣传。在领导干部中，重点学习《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》、《法治思维与法治政府建设》、《运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展》、《运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定》、《增强领导干部廉政法治意识》等一系列讲座。在青少年中，重点开展《未成年保护法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规的教育活动。在农民和居民中，重点开展《村民委员会组织法》等普法知识宣传培训活动。在企业中，重点开展《公司法》、《税法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，加强企业经营管理人员普法专题培训。三是在纪念日、宣传月等活动中，重点开展专项普法活动。把矛盾纠纷化解和普法教育相结合，打牢预防化解矛盾的法制基础，依照“处理一件纠纷，上好一堂法制课，教育一片群众，稳定一方民心”的目标，增进社会矛盾纠纷的有效化解。

（一）健全制度，全面建立“法治”意识。

5月份，市依法治市办下发《关于开展“深化‘法律六进’推进依法治市”法制宣传教育主题活动的通知》，通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处，建立了较完全的规章制度，把各项工作限定在规章制度的框架下操纵运行，避免领导“一言堂”和“家长制”工作方式。

（二）狠抓落实，严格实行依法行政。

我市在推行依法行政进程中坚持“五化”：即执法权限法定化、执法责任明确化，执法程序公然化、执法检查常常化、执法监督具体化。努力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。

（三）从基层抓起，夯实依法治市基础。

4月份，我市集中开展了“法治创建”活动，一批典型的“民主法制示范村”、“法治示范社区”、“法治示范学校”、“法治示范机关”涌现出来，我市基层民主政治建设得到普遍加强。

（四）开展专项整治活动。

上半年，市依法治市各成员单位针对社会热门、难点题目，展开行之有效的专项整治活动。如，3月份市公安局与教育局联合开展校园安全检查依法治理工作；4月份市食品卫生监督管理局、工商局、卫生局等部门联合开展食品卫生整治活动；环保局、在、城管执法局集中开展环境卫生整治活动等。

镇普法依法治理工作实施方案

是“四五”普法规划具体实施的第四年，也是十分关健的一年，为深入开展法制宣传教育，不断提高广大群众特别是领导干部的法律意识和法律素质，保持普法宣传工作的连续性，顺利完成第四个五年普法规划，加强和稳步推进依法治理、依法治镇的进程，根据县委有关文件精神要求，结合城镇实际情况，制定四五普法实施方案。一、工作目标根据十六大精神，为抓西部大开发的大好机遇，在全镇各族居民群众中深入持久地开展法制宣传教育，把干部学法用法活动当作四五普法的首要任务抓紧抓好，全面提高依法治理工作，提高各族公民的法律素质和社会化法制管理水平，维护城镇社会稳定，促进城镇经济持续健康快速发展。二、指导思想深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，立足城镇经济和社会发展实际，深入开展法制宣传教育，进一步提高各族群众的法律素质和加强对违法犯罪行为特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治镇工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进城镇政治经济和社会各项事业的健康发展。三、主要任务1、建立健全普法工作领导办公室，做到工作有人抓，有人管，工作有制度，认真做好普法工作信息收集、整理，加强档案的集中化管理，全年工作有计划，半年、全年工作有总结。2、学习内容：社会主义法制理论、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法以及宪法和法律法规中与领导工作相关的知识。探索研究与改革、发展、稳定相关的法治课题。并以《宪法》、《行政许可法》、《干部法律知识》为基本教材。四、开展面对面的法制宣传，做到领导重视，落实到位。1、成立***镇普法依法治理工作领导小组，做到责任到人，工作到位，加强对普法工作的领导和监督，努力实现领导干部学法用法“六个进步”。以领导干部学法用法为“龙头”，成立普法工作中心学习领导小组，坚持以集中面授为主，自学为辅，加强对单位干部职工的.法律、法规的学习，提高干部、职工的法律素质，促进普法工作的全面开展。坚持半年举办一次法律法规讲座，每月进行1---2次法律知识学习，做到学习有计划、有记录、有工作信息上报。2、大力开展“法律进学校”活动，协同教育管理有关部门，进一步贯彻落实全国《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作工若干意见》，及时掌握青少年的心理特点，有针对、有目的的组织青少年进行法律、法规知识的学习，发挥法制校长的积极作用，每季度至少开展一次法律、法规知识的学习。坚持正面教育的原则，根据在校师生情况，采取法制教育与素质教育相结合，促使学生用法规和行为规范来约束自己规范自己的言行。结合“七进社区”，有机地将城镇各单位联合在一起，把社区、社会、学校紧密结合起来，做好了流失生的教育，减少和杜绝了青少年违法犯罪。提高学生学法、懂法、用法、守法的自觉性，减少和预防青少年违法犯罪。3、认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。以社会治安综合治理宣传月和法制宣传月为载体，充分利用广播、板报、横幅、散发宣传单、出动宣传车、设立咨询台等形式，大力开展法律知识的宣传活动。以“法律进社区”活动为契机，利用社会治安综合治理宣传月、5月份民族团结教育月、12月4日的法制宣传日，积极向城镇各族居民宣传，掀起全民学法用法的热潮。4、结合“七进社区”工作，发挥社区居（村）委会普法的作用，大力推行法律进社区。一是横向宣传和纵向宣传相结合。各社会居委会结合自身特点深入建立起以社区居委会为龙头，以单位为骨干的宣传网络，使宣传不单是向宽辐射，更向深处延伸，充分利用电视、板报、座谈会、职工学习、放电教片等多种形式进行宣传。既要丰富宣传内容，更要扩大宣传的影响面和群众的认识面，努力营造了浓郁的宣传氛围，力求做到了范围上广、力度上大、内容上新。二是利用平时宣传与集中宣传相结合。广泛开展普法宣传，散发宣传单，组织党（团）员学习，社区居民分期培训等方式进行法律法规宣传，做到不拘一格、创造性的开展工作。五、相信群众、依靠群众、发动群众“从群众中来，到群众中去”是我们党一贯坚持的工作方针。在宣传工作中，要起到宣传一片、整治一片、巩固一片的效果。同样，治理也不能“为治而治”要起到“标本兼治”。一是设点定员。即设立联络点，建立联络员，做到举报有奖。调动人民群众参与维护稳定工作的积极因素。二是走家入户，发动群众。使宣传工作能真正起到发动群众的目的，着重在宣传面及深度上下功夫，做到以点带面、点面结合、向纵深发展。在方法上，坚持走群众路线；在形式上，充分利用各种宣传形式，营造“维护稳定，人人有责”的浓厚氛围；在内容上，以“讲形势，讲法制、讲政策”为主，在宣传对象上，注意分层次、分重点；在语言上，用贴近群众的语言，用活生生的事例等。三是做到实事求是、一切从实际出发。加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法工作宣传教育工作力度，利用少数民族领导干部联系清真寺制度，加大对基督教群众的管理；对于外来流动人口，发挥社区普法宣传员的作用，做好宣传工作。采取分层次、分对象的宣传方式，在流动人口、宗教活动场所居民区分别开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动，取得了行之有效的成果。六、学法用法形式单位国家公务员的法律教育要结合各自的特点和实际，采取培训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，并注重运用网络等现代手段，提高针对性和有效性。1、建立健全党委中心组学法用法、公务员的法制讲座等制度。镇党委中心组每年安排法律知识学习或法制讲座不少于120学时，面授时间为24个学时，在学习相关法制课题的基础上撰写学法用法调研报告或论文。2、坚持法制培训班轮训制度。要根据不同的类别和学员特点，安排相应的法制学习内容和课时，在举办培训班时，要积极探索教学方法的改革，提高法制课的教学效果。3、各公务员要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学习内容，做到持之以恒，注重实效。4、建立健全重大事项决策法律咨询制度。公务员要增强依法决策、依法办事的自觉性，探索在重大事项决策之前进行法律咨询和论证的做法，充分发挥司法助理员、律师等法律工作者在决策中的参谋作用。七、组织管理1、加强对公务员的法制教育的领导。形成由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导责任制和工作机制。为加强和协调本镇公务员的法制教育，由镇党政办、综治办、普法办、司法所组成***镇公务员学法用法和普法依法治理教育联席会议，在镇“四五”普法领导小组领导下，按照各自的职能负责对本镇公务员学法用法工作的指导、协调、督促和检查。2、镇党政办负责牵头并会同综治办、普法办、司法所，对公务员学法用法进行检查和考核。党政办通过健全党委中心组学习制度，协调公务员的法制教育，并把中心组学法工作列入年度理论学习考核内容之一，牵头组织公务员开展法制讲座活动。3、要紧密结合本单位公务员学法用法的实际，制定本单位公务员学法用法实施方案，认真组织实施。加强调查研究，开展交流、研讨等多种形式的活动，不断推进公务员的法制宣传教育工作。八、考核方法建立健全公务员学法用法激励机制，加强对公务员学习法律知识和依法管理、依法办事能力的考核，进一步推进公务员学法用法考试考核的规范化、制度化。1、建立公务员的法制教育考核制度。把公务员学法情况列入“述学”、“评学”、“考学”的内容，将公务员依法办事情况作为年终考核的内容。2、完善公务员的法制培训考试制度。建立公务员学法学分制度，每年举办2期讲座，每参加一次得2个学分，每年累计达2个学分以上的为合格。建立公务员学法档案，认真记录公务员每年度的学法用法考试考核情况。

普法依法治理工作总结

xxxx年，我局认真落实市委、市政府《关于开展法制宣传教育条例》和全面落实 “五五”普法规划，结合创建全国法治城市和我局工作实际，把普法教育作为提高干部职工素质的基础性工作，推进依法行政，把学法守法用法紧密结合起来，以促进依法治理和依法行政。现将工作情况总结如下：

为加强对普法依法工作的领导和监督，我局成立了普法依法治理工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室、所、队负责人为成员。建立了法制宣传教育工作责任制，做到有计划、有目标、有部署、有检查，保证了规划的贯彻落实。

根据国家“五五”普法规划和建设部下发的《关于在建设系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合实际情况，制定了市规划管理局“五五”普法依法治理规划。一是围绕“试验区建设、灾后重建、工业强市”的总体目标，加强普法依法治理工作的开展。二是突出学法用法。提高干部职工的法律素质，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力，提高执法队员的执法水平。积极推进规划行政主管部门的法律顾问制度。三是把普法与规范秩序相结合。一手抓普法教育，一手抓规划执法，把《城乡规划法》、《测绘法》、《行政处罚法》等相关的法律法规，作为法律知识宣传教育的重点，加强城乡规划效能监察，加强工程建设的监督和违法建设的查处，促进了规划建设有序发展。

我局非常重视普法工作，邀请有关专家和领导进行讲课，全局干部职工积极参加，认真听讲。局领导带头听法制讲座，调动了全体干部学习法律的积极性。今年x月份，监察执法队进行了为期三个月的法律法规的学习与培训，重点就如何执法、如何取证、如何进行执法程序以及在执法中的法律适用等问题进行了讨论学习，收到了良好效果。积极开展法律“六进”活动，采取宣传单（册）、宣传车、横幅、咨询点等多种方式，丰富宣传手段、创新宣传形式，增强了宣传的针对性、实用性和群众的参与性，提高了法制宣传教育的覆盖面，取得了良好效果。今年发放资料万余份。

我们始终强调，要把普法教育和推进依法行政有机结合起来，并根据国家建设部下发的《关于建设系统依法行政的实施意见》，制定了依法行政的实施意见。使规划建设依法治理取得了明显成效。

1、建立健全规章制度。根据国家和省市有关的法律法规和规章，结合工作实际，制定了加强城乡规划建设管理的实施意见，从重视加强行政权力转向重视规范行政行为，明确行政机关行使职权的条件程序和应承担的责任；从注重制约管理相对人的行为转向注重保障管理相对人的合法权益，明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。

2、进一步进行行政审批改革，加大政务公开力度。按照市政府法制办关于行政权力清理工作的通知，对设定的各类行政审批项目进行了全面清理，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，取消不适应市场经济体制要求的行政审批项目，广泛开展了政务公开和便民服务活动，着力建立规范透明的审批运行机制，确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。实行“一个窗口对外”的服务，既方便了管理相对人，对提高行政效率，同时还加加强了机关廉政建设。今年办理建设用地规划许可证xx份，建设工程规划许可证xx份。规划验收合格证xx份。

3、规范执法行为，推进依法行政。把健全行政执法责任制，规范执法行为，加强执法监督，查处违法案件，作为推进依法治理的重要内容。建立行政执法公示制和行政执法过错责任追究制。执法查处程序公开、监督电话公开。行政执法水平和执法队伍素质在不断提高，有力促进了城乡规划落实情况的监督管理。今年拆除违法建设面积xxxxx平方米。

经过普法依法工作的开展，普法依法治理工作取得了一定的成绩：一是干部职工法律意识不断增强；二是依法管理力度不断加大；三是依法行政水平不断提高；四是城乡规划建设秩序明显好转。但是，在肯定成绩的同时也存在着不少问题，主要表现在普法经费保障不够，宣传不够，学习不深，执法力度不大。普法工作能取得一定成绩，主要有四个方面的经验：一是领导带头学法，上行下效，普及教育就开展得顺利；二是有经费保障，常规性宣传也有经费保证；三是有完善的制度保障，做到软件硬抓，使普法工作有章可循，各项措施能真正落到实处；四是普法教育形式丰富，采取不同方式普及法律知识，起到了寓教于乐的效果；五是把普法与实际相结合，推动了规划工作逐步深入。

1、进一步提高认识。普法依法是项长期的任务，必须坚持不懈地抓好，深入开展普法依法治理，是实践科学发展观的内在要求，是推进依法行政的具体实践，是加快职能转变，提高行政效率的基础，是适应新形势的需要。

2、合理安排“五五”普法内容。围绕规划发展研究探讨难点热点问题，加大规划相关法律法规的普及，注重不同层面的宣传，做到通俗易懂。

4、坚决维护规划法律法规的严肃性与权威性。把普法与业务管理相结合，采取有效应对措施。扎实加强规划行政执法工作，加大巡查与查处力度。对违法建设做到早发现、早报告、早制止、早解决，敢于较真碰硬。一查到底，维护规划的严肃性与权威性，促进城乡规划建设科学发展，协调发展。

普法依法治理工作总结

xx镇20xx年度普法工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇普法办的具体指导下，紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务，以“法律六进”作为重要载体。抓基础、抓提高、抓落实、扎扎实实地开展普法教育，进一步推动“六五”普法工作向纵深发展，开创我镇“六五”普法新局面。

1、按照规划、制定年度工作计划。按照《xx镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及16年依法治理工作计划，为使计划落实到实处，镇政府明确了普法成员单位的职责。全镇上下形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，职能部门配合，办公室具体负责的工作机制，为全面开展“六五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。

2、培训普法骨干，落实普法经费。20xx年，我镇共举办了2期普法骨干培训班，为全面推进依法治理工作创造了条件。镇政府在财政非常紧张的情况下，将普法经费纳入镇政府的财政预算，予以普法工作强大的物质保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本，《中华人民共和国食品安全生产法》105本，这些书籍全部发送到个人。

3、成立xx镇法制讲师团。今年9月份，利用新生入学之机，镇政府抽调5名普法骨干人员组成了xx镇法制宣讲团，宣讲团由镇宣传、司法、学校、派出所组成，确保了向广大群众进行立体化，全方位地宣传法律。

xx镇党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置，健全党委中心组集体学法和用地情况考核制度，保证干部学法落实到实处。

结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动，镇政府研究制定了《在全镇农村开展法制宣传教育工作的方案》，确定xx、观上、炉沟等村作为法制宣传试点村，通过试点取得的经验向全镇推开，利用每逢xx街赶集设立法律咨询台、向群众宣传法律知识，内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等法律法规。

今年是开展“五五”普法的第四年，也是推荐“五五”普法的关键之年。我们很清楚，我镇的普法工作还有很多不足之处，尤其是离上级对我们的要求还有一定差距，在今后的普法宣传中药更好地接受镇普法办的指导，借鉴兄弟乡镇的先进经验，不断完善和创新，提高全镇人民的法律水平，为创建“和谐社会”做出应有的贡献。

普法依法治理工作总结

20xx年以来，我委认真贯彻县委、县府“四五”普法20xx年度县法制工作会议精神和市计委法制宣传教育安排意见，结合实际落实切实可行的措施，20xx年“四五”普法及依法治理工作顺利推进。

单位领导高度重视“四五”普法和依法治理工作，领导班子多次研究，明确年度工作思路、任务、工作措施；成立了计委20xx年度普法及依法治理工作领导小组，落实了领导和工作人员；根据县依法治理领导小组和市计委的年度安排意见，及时制定了部门20xx年度普法工作意见。

单位组织干部职工认真进行《行政诉讼法》、《行政管理条例》、《招投标法》、《个人所得税法》、《婚姻法》、《四川省民营科技业条例》、《四川省建筑条例》、《中华人民共和国统计法》等法律、法规知识学习。至目前单位组织了10次法律知识集中学习。为保证学习时间和学习效果，学习中坚持了领导带头学习和辅导讲座制度，由单位领导集中辅导职工进行学习；坚持学习考勤制度，逗硬执行奖惩，确保了每个同志学习时间的落实。组织干部职工对所学法律知识进行三次考试，每个同志都取得了较好的成绩。同时，我委还积极配合县法制办，组织单位13个同志参加法制报上组织的法律知识竞赛答题。

发展计划委主要职能职责是主管全县国民经济和社会发展长远规划、计划，全社会固定资产投资管理。一年中，我委围绕部门职能职责和县上的各项工作坚持认真学法用法，积极推进依法行政，完善各行制度，实施规范化行政管理，促进了各项工作开展。

1、为加强国民经济计划和投资管理，继续完善国民经济预警分析制度和固定资产投资管理若干规定，修订完善了全县争取上级资金奖励制度，国债资金使用监督管理制度，非生产性投资管理办法，国债项目招投标实施办法，使部门开展的各项业务工作都有章可循。

2，制定完善机关内部各项工作制度，促进机关正常协调运转。今年以来结合机关工作实际积极实施规范化、制度化管理。完善修订工作制度10多个，新制定工作制度5个，并做到严格认真执行，促进机关内部各项工作的协调运转。

3、我委还结合全县组织的集中统一法制宣传教育活动，积极开展法制宣传工作。在县城繁华街道设立法制宣传站，组织了三次、三天的法制宣传，向社会宣传《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《招投标法》等相关法津法规，为提高全民法制意识和法律知识作出了积极的贡献。

4、结合抗“非典”工作，大力宣传《传染病防治法》。四月份我国“非典”暴发，县委县府安排我委除做好机关自身“非典”防治工作外，还负责指导和联系县城所在地太和镇做好“非典”防治工作。在机关和太和镇认真组织了《传染病防治法》的学习，利用板报和制发各种宣传资料进行相关传染病防治知识的宣传。并严格按法律的规定落实了《非典》防治的各项措施，确保了机关和太和镇无一例《非典》病源进入、无一人受感染。

6、认真办理人大代表和政协委员提案。虚心接受代表的批评和意见，认真办理代表建议十五件，做到了人大代表建议每件认真落实，件件有答复。

20xx年，我委“四五”普法和依法治理工作取得了一定的成效，但普法和依法治理工作存在学习时间不够，学习效果不够理想，各项工作、业务做到依法行政、依法治理，任务还很艰巨。今后，我们将认真按照县依法治理领导小组和市计委的安排布置，克服困难，继续认真抓好普法工作，使法制学习和依法治理迈上新台阶。

普法依法治理工作总结

20xx年以来，我局根据市《贯彻中央纪委〈关于做好廉政风险防控工作的指导意见〉的通知》和区《xx区关于开展深化效能建设、争创“勤廉双优”活动方案》，对照廉政风险防控工作实施方案和工作落实情况，进行了认真的自查评估总结，现将相关工作情况汇报如下：

一是开展道德讲堂活动，营造浓厚廉洁行政氛围。二是认真落实党建责任制和党风廉政建设责任制及其有关规定，对责任制内容进行细化分解，有具体的措施，抓落实到位。三是加强检查监督，严格责任追究。四是结合计生工作实际，积极开展创先争优活动。通过创先争优活动的深入开展，全体党员的政治观念、法制观念、纪律观念、党性观念、党员意识明显得到增强，思想认识得到了高度统一，为确保“全国计划生育优质服务先进单位”和争创“全省人口计生综合改革示范区”做出了贡献。

一是加强了制度建设。认真贯彻落实民主集中制原则，重大事项都经过集体讨论研究决定。同时，从计生系统基本工作职能和具体业务出发，进一步建立和完善岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、否定报备制、失职追究制等制度。二是推行了政务公开。依据《福建省政务公开暂行办法》，结合我局的特点和实际情况，对于具有审批职能的岗位，我们均公示审批事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、办事要求、承办部门及人员姓名和审批结果等。如办理《独生子女父母光荣证》、《二孩再生育证》及外来人口婚育证明审查等。窗口单位(如各街道办事大厅、区计生服务站、区流动人口计生管理站)均提供相关的备查备索材料。统一摆放桌牌与佩证(牌)，公示机关工作人员身份。在政务公开工作方面，以“阳光计生行动”试点区活动为契机，大力实行“阳光计生工程”，自觉接受人民群众、新闻媒体和社会各界的监督，进一步规范政务公开的内容和形式，高标准地做好政务公开工作。同时，按照《政府信息公开条例》要求，做好计划生育信息公开工作。三是切实加强信访工作。指定专人负责受理群众投诉及来信来访，做到登记规范、查办及时、处理恰当，有效化解矛盾，较好地把问题解决在基层和萌芽状态。及时完善了《区人口计生局突发公共事件应急预案》，确保应急预案的实用性和可操作性。四是提高服务质量。坚持以人为本，重点抓好计生服务站的服务质量问题，在服务时间上，结合我区流动人口多的特点，采取全天候服务(节假日照常门诊)，对流动人口多的企业，主动上门开展“双查”服务。并结合行风评议中发现的问题，作为重点加以解决。20xx年1月区民主评议政风行风结果，我局政风行风工作在全区21家行政职能部门排名第二。20xx年10月10日驻市人口计生委纪检组、监察室对我区计生系统政风行风工作检查实际考评得分99分，全市排名第二。五是加强信息报送工作。及时把与计生工作有关的各项信息收集整理、汇总上报，为各级领导决策提供依据。六是积极做好精神文明创建工作。七是进一步完善区人口计生网站建设。及时与厦门电信公司协调网站报备事宜，定期更新网站内容，并注意指定专人负责，把好网站信息内容质量关。

坚持把计划生育执法作为一项重要工作来抓。一是广泛宣传。结合“7.11”、“9.25”、“12.4”全国法制宣传日等时机，把国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》和各项计划生育法律法规，通过制作固定宣传标语和宣传栏板，制作和入户发放宣传小折页，宣传车上路宣传，上街发放宣传资料和举办培训班、讲座、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，加强法制教育和宣传，为全面推进依法行政、依法管理打下良好的基础。二是注意规范执法。根据区政府关于继续开展规范行政权力运行工作的通知要求，排查出廉政风险点，制定了廉政风险管理目录和措施，制作依法行政流程图，同时严格按照《xx区计划生育行政执法操作规范》，坚持执法公示制，将计划生育有关的法律、法规、政策及办事的程序、依据、期限以及监督投诉渠道等在区政府和区人口计生局网站上公开并上墙公布，自觉接受社会的监督，做到程序规范化、操作透明化、监督社会化。三是做好规范性文件制定和备案规范工作。严格按程序办理，确保制定的规范性文件符合法律规定要求，并定期进行清理和完善。四是不断加大社会抚养费的征收力度。把社会抚养费的征收工作纳入人口计生局重要议事日程，建立集中办案制度，加强调查取证，采取登报等形式催促当事人领取决定书，对伪造证据的给予行政处罚并从重征收，对拒不缴纳的案件及时依法申请湖里法院强制执行。全年共立案200件，立案率100%，征收到位率78.81%，对拒不缴纳的40起案件及时申请湖里法院强制执行。

一是加强了机关内部管理。完善了机关一系列的内部管理规章制度，通过加强建设，提高办事效率，机关工作规范有序，面貌焕然一新。二是严格做好保密工作。首先，领导重视保密工作。局成立了保密工作领导小组，明确专职保密人员，其人员由主管的局领导及各科、室负责人组成。将保密工作列入议事日程，及时贯彻党的方针、政策，使领导和同志们的保密意识明确提高，政治责任感进一步增强。其次，宣传教育到位。我们结合上级保密工作文件精神进行教育的同时，局经常在召开全体人员会议时对保密工作进行必要强调，使大家从中受到教育，把上级有关保密工作精神落到实处。再次，逐步加大对保密工作的投入力度。局机关配备了碎纸机，购买了铁皮柜存放涉密文件资料，征订了《保密工作》刊物，多方面地支持保密工作的开展。另外，严格把好电脑保密关。局指派一名精通电脑、责任心强的同志负责电脑管理工作，参加了涉密人员上岗培训。规定凡是上网资料都要经过主管领导批准。三是做好文件档案的管理与保密工作。我局机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均有专人负责，涉密文件都按规定进行上缴、销毁，坚持记台帐。四是严格按照各项工作的时限抓好落实。对各级布置的工作都能够按时完成，保证质量。五是做好电子政务工作。局指定专人负责局计生网站维护，及时做好区政府oa系统的信息传递，做到了每天至少4次登陆oa系统上传下载有关信息。

一是严格开展绩效考评工作。严格按照绩效考评标准和要求，认真组织开展全局绩效评估工作，从制定实施方案到评估的每个细节都能逐一把关，确保了全局绩效考评工作有条不紊地推进。二是加强综合治理。提高办事效率，完善了管理制度。督促各级各部门在经常性工作上下功夫，不断完善“平时指导、半年抽查、重点督查、年终考核”的目标管理机制。区直九个责任部门按照区委、区政府下达的人口计生综合治理责任书的目标任务抓好落实;6月份，区分管领导带领区人口计生局工作人员组成5个检查小组，对10个重点社区计生工作进行全面检查并进行通报，对10个社区存在的主要问题进行了逐一点评和排名;并提出了六个方面的指导性意见。6月底至7月份对35个社区和街道进行指导督查，对督查中发现的问题进行现场反馈并开展回头看。并对个别街道和社区的主要领导和分管领导进行工作约谈，促进了各项计生工作在基层的全面落实。三是开展优质服务。我们坚持以人为本，大力实施孕前健康检查项目，突出抓好计生服务站的服务质量。在服务时间上，结合我区流动人口多的特点和下半年孕前健康检查任务重的实际，采取弹性工作时间(节假日照常孕前健康和门诊)，对流动人口多的企业，主动上门开展“双查”服务。并结合行风评议中发现的问题，重点加以解决。四是狠抓政风行风工作“八个一”落实。每天开通一条群众投诉热线(街道和局里);每周发一条廉政宣传短信;每月一次政风行风巡查;每季度一次行政执法监察;每季度一次征求服务对象意见;每半年一次点评;每年聘请一支敬业负责的监督队伍。五是创先争优活动继续深化。局党支部组织全体党员到古田会址参观见学，把优质服务、惠民利民作为人口计生工作的根本宗旨，继续深化创先争优活动，更加注重服务关怀、利益导向和宣传倡导，体现政府人文关怀。继续保持全国计划生育优质服务先进单位称号，并被省确定为第一批人口计生综合改革示范区。开展人口早期教育，在康泰、长乐、吕岭、金安、禾欣5个社区和秀德幼儿园等5个幼儿园开展早期教育示范。总结推广人口计生综合改革示范社区经验。改革人口计生工作目标管理责任制，完善责任追踪制度，按责任书的规定层层落实奖惩，全年对5个街道、13个区直责任部门兑现奖金，建立了社区责任追踪档案，对社区干部、计生服务员、协会小组长按照分片包干责任制要求兑现奖惩。进一步破解人户分离问题，积极探索将人口计生工作融入到社区公共服务管理工作中，建立健全“大人口”的公共服务管理体系。积极应对人口老龄化，继续把和通社区、金山社区确定为人口计生综合改革“居家养老工程”示范社区。

普法依法治理工作总结

普法依法治理工作总结

房管局在区委、区政府的领导下，认真贯彻执行上级关于全面推进关心下一代工作的要求，积极开展了相关的各项活动，通过我局关工委全体成员的共同努力，圆满完成了年初安排的工作任务，现总结如下：

按照区关工委年初的工作部署，我局及时调整充实了以局党组成员、关工委书记邱平昌组长，调研员刁昌贵、张世贵为常务副组长，彭媛、林泽刚、陈洪莉、李红彬、苟月英、李常青、李静秋、杨芳、冯凯、胡淼、龚继军、薛勇、李静、孙晓东、王明锐等同志为成员，的房管局“关心下一代工作委员会”领导小组。为我局关心下一代的工作持续发展打下重要基础。领导小组抓规范化、制度化建设，年初我们制定了全年的工作计划，提出具体的工作内容、目标、任务和措施，并纳入目标考核内容，奖惩兑现。局党组把关心下一代工作列入议事日程，作为本部门整体工作的一部分予以重视。

1、进一步加强对青少年的思想道德教育。加强和改进未成年人思想道德建设是着眼未来的战略工程，是提升全民族素质的希望工程，是关系全社会的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程，是关心下一代工作的重中之重。我局关工委除了组织思想政治学习外，还充分发挥老同志的优势，动员老同志利用“清明节”、“五四”青年节、“国庆节”等重大节假日对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过各种思想道德教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定社会主义、共产主义的理想、信念，使青少年以满腔的热血、高昂的斗智投入到社会主义现代化建设中去。

2、对青少年进行法制教育培训。我局利用职工大会、党员大会，对青少年进行法制宣传教育。我局关工委还通过举办各种普法、学法、用法宣传,结合部门实际,主要对青少年进行《宪法》、《物权法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公*员法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的宣传、培训教育。通过开展法制教育，增强青少年的法制观念、法律意识，提高执法人员的依法办事水平。

3、加强对青少年业务知识、科技知识的培训，提高青少年的业务水平和工作能力。我局关工委充分发挥老同志业务骨干的优势，通过举办科技、文化、业务知识培训等各种形式，帮助青年职工提高科技文化素质和业务技能，帮助掌握各种本领，使其在工作中得心应手。

4、注重对家庭困难的学生、残疾青少年等弱势青少年群体的关注，千方百计为他们办好事、办实事，排忧解难。开展了扶贫助学活动，为社区内3个贫困家庭办理了低保手续，解决了以上家庭中青少年的生活和上学问题，受到了社区居民的好评。

关心下一代工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是功在当代、利在千秋的崇高事业。宣传工作是关工委扩大影响、争取社会各界支持、整合社会资源、服务青少年的有效途径。我局关工委大力宣传老同志从事关心下一代工作的典型事迹、先进经验和奉献精神。结合实际，抓住时机，通过各种形式，加大关心下一代工作的宣传力度，提高关工委工作的感召力。

为了更好地把关爱工作常抓不懈，持之以恒，我们在开展关爱工作中，既注重抓好当前，又着力抓好长远;既注重抓好调查研究，又着力抓好工作创新;既抓全面，又突出重点。努力从班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设入手，建立健全组织领导机制、工作机制、表彰机制等。加强学习，更新观念，与时俱进。目前已完成组织机制健全，有专项经费和办公场地开展日常工作，按时报送工作计划、总结、信息及其他资料，开展活动有声有色。

回顾过去一年的工作，我们在关心下一代工作方面取得了一定的成绩，营造了比较浓厚的关心下一代的氛围，产生了较大的社会反响，推动了该项工作的进一步深入。但在同时，我们的工作中还存在着不少不尽人意之处。我们有信心，在区委、区政府和办事处的领导下，通过积极努力的工作，使以上问题得到改善和解决。

普法依法治理工作总结

今年我县普法依法治理工作目标是：深入宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，继续深化“法律六进”和法治文化建设，推动法制宣传教育载体创新，扎实推进依法治理工作，为建设平安平罗、法治平罗做出积极贡献。我局普法依法治理工作在上级部门及县委、政府的领导下，在县法治办具体指导下，紧紧围绕党的十八大确定的目标任务，大力加强以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系的学习宣传，围绕县委、政府的工作中心和重点，紧密结合我局的工作实际，按照“六五”普法规划和普法依法治理工作的要求，开展法制宣传教育，推进普法依法治理工作，为构建和谐社会，营造良好的法制环境，坚持依法治水，依法管水，以水资源可持续利用保障全县经济社会的可持续发展，不仅使水利普法依法治理能力和水平得到进一步提升，而且树立了机关的良好形象，局机关普法依法治理建设取得了较为明显的成效。现将我局普法依法治理工作总结如下：

为保证普法依法治理法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理，确保法制教育取得实实在在的效果，我们主要从以下几个方面狠抓落实：

1、建立机构，加强领导，明确责任。成立“六五”普法和依法治理领导小组，领导小组下设办公室，配备了专（兼）职工作人员，全面负责普法依法治理的日常工作，为“六五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。

2、按照“六五”普法规划要求制定普法依法治理规划。结合我局的工作实际，制定了“六五”普法工作安排，年度有计划，平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。

3、狠抓制度落实，做到依法行政。按照“六五”普法规划的要求，我们定期召开普法依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制教育活动安排。

以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在全县形成宣传水法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。

二是大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及水法规和节水宣传活动。3月22日，在县城七一广场举行“3.22”“世界水日”“中国水周”宣传启动仪式，我局联合xx市水文分局、唐徕渠管理处和惠农渠管理处等单位共40余人，通过设置拱门气球、摆放节水知识宣传展板、播放水法宣传录音等形式，向群众宣传水法和节约用水知识。在随后的“中国水周” “中国水周”、“全国水土保持宣传月”、“法制宣传月”、“安全生产宣传月”、“全国节约用水宣传周”、“12·4”法制宣传日等活动期间，我局出动2辆水法宣传车辆，深入乡镇集市、社区和企业开展普法依法治理以及水法规宣传活动，设置宣传咨询活动7场次，悬挂横幅14条，摆放展板20多付，累计接待群众来访咨询1000余人次，发放宣传品、宣传单13000余份，宣传画400余张，宣传册20xx余册，刷写墙面永久性宣传标语22条。集中宣传了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《xx区水利工程管理条例》等法律、法规和节水型社会相关知识，使更多的群众受到了宣传教育，扩大了影响范围，真正做到了“家喻户晓、人人皆知”，增强了普法依法治理宣传工作的针对性和实效性。

三是积极开展水法和节水知识进校园、进社区、进企业活动。我局联合县教体局于3月26日在xx县城关一小开展“创建节水型校园，节约用水从我做起，从小事做起”为主题的校园班会活动，通过校园主题班会活动，使珍惜水、保护水、节约水的意识在孩子们心中生根发芽，以自己的实际行动节约每一滴水。向2800余名师生发出倡议，养成节约用水从我做起，珍惜每一滴水从小事做起的良好习惯,通过“小手拉大手”的方式影响家庭，带动身边人加入到保护和节约水资源的行列中来。深入北郊社区及崇岗工业园区部分用水大户企业进行水法宣传，与企业负责人共同座谈，送政策上门，为企业节水技改和合理利用水资源出谋划策，教育引导他们树立保护水资源、节约用水、合理开发利用水资源的观念，进一步营造了良好的普法依法治理—水法律法规宣传氛围。

四是以会代训，加强全局执法人员的宣传教育。先后组织全局60余名执法人员集中参加全县综合法律培训班，强化综合法律学习，提升执法理论水平。组织干部职工专题学习国务院3号文件《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，并通过举办全县水利系统专业技术人员培训班，邀请自治区节水办、水科所专家讲授节水型社会建设知识等，不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平。

五是紧扣主题，加快全县农田水利基本建设规划和实施。今年“世界水日”的宣传主题是“水合作”，“中国水周”的宣传主题是“节约保护水资源，大力建设生态文明”，我局紧紧围绕这一主题，科学谋划农田水利建设项目9项，制定《xx县20xx年农田水利基本建设实施方案》，计划全年实施小农水重点县、灌区节水改造、国土整治、农业综合开发等农田水利建设项目5个，完成改造中低产田19万亩，进一步夯实农业基础设施，为全县粮食九连丰打下坚实的水利基础。

今年以来，我们按照“六五”普法和依法治理的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规；二是学法和用法相结合，重点学习了与业务工作相关的法律法规知识；三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。

围绕政府的中心工作，服从并服务于市场经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合：

第一，坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进水利事业全面发展。增强干部职工的法治观念，做到依法行政，进行政务公开。

第二、坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在信访工作上，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。

第三、坚持“六五”普法和依法治理与进机关相结合，不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工的法律责任意识，有力地促进了依法治理工作的正常开展。

总之，我局“六五”普法依法治理工作在县法治办的指导下，通过全体干部职工团结一心、共同努力，优化了水行政执法的环境，有力地保障和促进了水利建设和管理以及各项工作顺利进行，使我局普法依法治理工作取得了阶段性成果，在今后的工作中，我局将继续发扬成绩，认真总结经验，发扬优点，解决不足，认真履职，与时俱进，开拓创新，把各项工作做得更好，为平罗的经济发展、社会稳定做出积极的贡献。

普法依法治理工作计划

根据公司《印发20xx年普法及依法治理工作计划的通知》（浙高股通[20xx]29号）精神，结合管理处工作实际，现制定以下20xx年普法及依法治理工作计划。

通过采取灵活多样的方式深入开展法制宣传教育，提高全体干员工的法制观念和法律素质。重点加强经营管理人员、重要岗位人员和一线工作人员的法制宣传教育，做到法治宣传教育不留死角，进一步扩大教育的覆盖面。

结合管理处“双学讲坛”活动平台、结合半年度及年度会议等形式，对管理处中层人员进行普法。重点宣传学习《合同法》、《物权法》、《公司法》、《证券法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，努力提高中层人员的法律意识。

利用公司、管理处党政廉政教育活动平台，对党员进行普法。学习宣传经济违法犯罪及反腐倡廉政策法律、廉洁从业相关制度的宣传教育，把握法律底线，了解政策要求，规范经营行为，并将反腐倡廉宣传教育与廉洁风险防控机制建设相结合，切实增强领导人员廉洁自律的自觉性、主动性。主要包括《刑法》及国有企业工作人员工作廉洁相关的法律法规。

根据管理处经营管理实际，结合合同起草、签定、履行、合同纠纷等环节，对管理人员进行普法。在合同管理过程中，找准风险源与风险点，评估风险的可能性与承受度，研究确定风险管理方案，制定相应的防范措施，通过加强和规范管理，切实防范企业经营管理中的法律风险，确保企业安全运行、员工安全履职。

结合日常应诉事件对法务工作人员进行普法。加大对重大法律纠纷处理的力度，建立健全重大法律纠纷处理的预警备案、统计分析、综合评估、动态管理等制度，结合日常应诉事件，形成一套纠纷处理的应对预案，开展诉前评估论证和方案研究，推行一案一结和定期剖析借鉴，提高诉讼应对能力和纠纷解决能力，维护企业自身合法权益。

结合安全生产月活动、管理所例会等形式，紧抓员工关切点，对广大员工进行普法，提高普法实效。学习宣传劳动保护、劳动合同、劳动争议处理、社会保障、医疗卫生等相关法律法规，促进管理处进一步健全劳动和社会保险制度，促进建立和谐劳动关系，维护稳定发展。主要包括《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规。

普法依法治理工作总结

20xx年以来，我镇深入贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的战略部署，在县委、县政府的领导和县司法行政机关的指导下，紧紧围绕党委政府的中心工作，开拓创新，扎实推进，为促进全镇经济社会科学发展，维护社会和谐稳定、推进依法治镇以及名酒名镇名新村建设进程营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求，不断加大依法治镇工作力度，全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将主要工作总结如下：

一、加强领导，制度先行，确保普法工作有效运行

（一）将依法治镇工作列入全镇工作计划中，与全镇工作同部署、同落实，及时研究解决依法治理中的新情况新问题。年初下发了《**20xx年普法依法治理工作要点》，为我镇各部门、企事业单位普法依法治理工作的全面开展和有序推进提供了标准和依据。

(二）落实领导干部集体学法讲座制度。认真组织党委中心组学法活动，做到学习有记录，极大地提高领导干部的法治思维。

（三）及时调整充实依法治镇工作领导组。为推进全镇依法治镇工作的深入开展，根据人事变动，及时调整和充实了依法治镇领导组。

照上级的要求和“六五”普法规划，有计划、有步骤地进行普法教育工作。在全镇范围内广泛深入地开展普法宣传教育活动，利用多种形式进行法制宣传教育，出动宣传车4辆次，悬挂横额20条，张贴标语50多条，在全镇营造了公民学法、用法、守法的良好氛围。

一是领导干部带头学法，我镇把领导干部学法情况作为年终考核的重要依据之一，健全并落实党委中心组学法、会前学法等学法制度；建立完善科级领导干部、执法司法人员法治档案。今年理论学习中心组举办了2次学法培训，主要学习了《行政许可证》、《城乡规划法》和 “六五”普法学习资料，领导干部依法行政水平不断提高。

二是重视农村基层普法工作，扎实开展农村法制宣传教育活动。在依法治镇宣传月、安全生产宣传月、国土宣传日和禁毒宣传日活动期间，结合农民生活习惯和劳作时间的特殊性，在赶集日“送法进社区”，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。对于交通不便的偏远户，则组织普法小分队进村入户单独讲法，特别是针对老上访户、安置帮教和社区矫正人员等特殊群体，逐一走访，宣传法律政策。利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡，对农村干部进行普法，大力宣传《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等，通过普法，增强了干部群众学法、守法的自觉性。

三是加强经济部门和企业管理人员的普法工作。根据经济部门和企业管理人员的工作性质，重点学习《企业人员法律知识读本》，从而增强他们预防经济犯罪的意识和守法的自觉性。

四是开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动，重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行，请法律教师到**厂等外来务工人员较多的工厂去讲课。并发放录像和图片等法制宣传资料，使外来务工人员更好地守法和懂法。

五、落实一村（社区）一顾问制度，继续发挥律师和基层法律服务工作者的作用。组织二郎法律服务所的相关同志，与联系村社签订法律服务合同，并举办了相关的法制讲座11场次，着重讲解《山林土地权属纠纷》、《婚姻家庭继承法》、《人民调解法》等法律法规。

今年以来，我镇共集中开展三月依法治县宣传月活动、“禁毒”日宣传活动、“安全生产月”和法制宣传日等各类法制宣传活动4次，发放各类宣传资料近万份，走访群众20xx余户，发放法律服务联系卡300余份，落实法律明白人130人，受到了广大群众的好评。

三、进一步加强基层民主法治建设，将党风廉政与法治建设有机结合

行政执法人员自觉学法，秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系，厘清责任界限，创新载体抓手，构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制，严格责任追究。深入推进“积极预防，系统治理”工作，加大廉政风险防控，完善“三早三卡”预警机制，探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪，全面贯彻落实中央“八项规定”，严肃惩治“四风”突出问题，切实救助“五类”现象和“四不”问题。深化村（社区）监委建设，充分发挥村（社区）监委在基层党风廉政建设中的监督作用。

四、全力维护社会治安秩序和开展青少年教育工作 开展治安专项治理行动，重点整治“恶拐枪”、“盗抢骗”、“毒赌黄”、“摩患”顽症，提高人民群众安全感和满意度。深化网格化管理，将安全、维稳、信访、调解纠纷、“打非治违”、重点人员管控纳入网格化服务管理，健全处置、上报、交办、回访运行机制。狠抓平安创建，推进三期“平安守护网”工程建设，开展平安和谐网络、平安和谐村（社区）、平安和谐乡镇“三级联创”活动，全面落实创建规划、验收和命名。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展社会治安综合治理，取得良好成绩，确保了社会稳定。一是加强领导，把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程，精心组织，周密部署。二是结合实际，制定方案，确立重点，集中时间，集中力量，重拳出击，重点治乱，迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。

三是明确责任，抓好落实，镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作责任书。四是加大宣传力度，营造了强大的“严打”声势，对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓，深入人心，在一定程度上遏制了违治犯罪活动。

抓好青少年普法教育，提高学法守法意识。配齐配强了法制副校长、法制辅导员，严格落实法制副校长、法制辅导员工作考核制度。组织开展了预防青少年犯罪的一系列法制宣传教育活动，在各中小学举办专题法制讲座，在6月26日国际禁毒日，**中学组织举办禁毒图片展览，并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课并向广大师生发放禁毒知识手册等资料，通过宣传教育，提高了青少年的法律意识，在复陶小学等学校设置了法治黑板报。继续抓法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”，并积极筹建**镇中小学法制宣传文艺表演队伍。

五、强化镇人大的职能作用。

我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。一年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇委关于依法治镇的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时 强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。

普法依法治理工作总结

一年来，我中心按照区委、区政府、依法治区办的统一部署和要求，坚持依法治理和以德治理相结合，认真贯彻落实金川区20xx年普法依法治理目标管理责任书，深入开展各项法制宣传教育活动，进一步提高了机关干部职工的法治观念和法律素质，有效地开展了普法依法治理工作。现将具体工作总结如下：

为了扎实做好普法依法治理工作，我单位首先成立了由主任为组长的普法领导小组，将普法工作和依法治理工作摆上重要议事日程，狠抓落实。其次，根据目标管理责任书要求，结合工作实际，召开专题会议进行研究部署，从而保证了全年的普法依法治理工作做到思路清、责任明，使之顺利有效地开展。

一年来，我单位坚持每月必须学习一部法律的制度，做到了时间、内容、人员“三落实”。截止目前，我单位共学习《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等12部法律知识。积极参加了区上组织的法律培训和测试，合格率达100%。通过学习培训和考试，有效提高了干部职工依法决策和依法管理的能力，规范了市场经营户依法经营的行为。

一年来，我单位结合集贸市场专项整治工作，通过多种途径和方法对经营者进行了法制宣传教育。在宣传过程中，让市管人员既是学习者又是宣传者，先后投入人力30人（次），召开法律讲座4次，散发宣传材料80余份，张贴标语、条幅10余条，大力宣传了《甘肃省集市贸易管理办法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律法规。另外，举办了市场个体工商户法制培训班，由我单位主管领导作了《甘肃省集贸市场管理条例》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规的辅导学习，在一定程度上提高了市场个体工商户的法制观念和依法保护自己合法利益的水平，并结合市场发生的实际案例说法，增强宣传效果，使经营者的学法、守法意识得到增强，各类违法违规行为明显减少，形成了良好的法制环境。

我单位坚持把法制宣传教育同社会治安综合治理相结合，以法制宣传教育为先导，以“创安”为载体，以构建“打、防、控”一体化的治安防范体系为重点，以解决依法治理突出问题为突破口，深入开展了治理市场“八乱”行为、欺行霸市行为等专项整治活动，有力维护了市场经营秩序。

一是在经营者中开展了“拒售假冒伪劣商品，依法诚实守信

经营”为主题的自律教育，开展了“户户讲道德，摊上无假货”等活动，营造了良好的德治氛围。二是在“3.15”期间进行了宣传，动员广大市民参与打假活动，增强群众识假、辨假的意识，自觉抵制假冒伪劣商品，激发广大市民参与打假的积极性。我们还与新闻媒体密切联系，充分发挥新闻舆论的监督作用，营造全社会支持打假工作良好的舆论氛围。三是对市场内的460余户个体户计量器具的使用情况进行了登记。对不符合规定的经营户进行了引导教育，并下发了整改通知，责令限期整改。凡是逾期没有配置电子秤或者未经检定或经检定不合格仍然使用的，做到了及时登记并及时汇报工商、技监部门按照《计量法》和《集贸市场计量监督管理办法》进行严肃处理，使广大消费者的合法权益得到了有效保证。四是组织职工开展了便民服务活动和义务劳动，提高了干部职工的服务水平，塑造了单位的文明形象，推进了市场精神文明建设。

总之，我单位的法制宣传教育工作实现了单一普法向普法和依法治理整体推进的转变，取得了明显成效.但还存在一些问题和困难，主要是：经营者法制意识仍较淡薄，仍存在违规经营的行为；普法工作进展不平衡；部分干部群众对普法工作重视程度不够；经营者守法意识还有待进一步增强，市场法制环境还需改善。这些问题，我们将在今后的工作中逐步加以解决,坚持经常性法制宣传教育，稳步推进依法治理。