一个好的实施方案应该具备可操作性、灵活性和适应性，能够应对各种挑战和变化。接下来，我们将为大家介绍一些成功的实施方案案例，供大家参考。
学习实施方案
erp实施方案，是软件销售企业头痛的事，因为erp实施方案写的好坏影响到软件是否能卖出去。erp实施方案是指提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法。
一、什么是erp实施方案
提供给客户一个完整的软件交付过程管理方法，即erp实施方案，明确实施的范围、组织、策略、计划、实现方法、交付标准、风险控制等，让双方项目团队很清晰知道什么时候做什么事情。简单地说，实施方案的目的是：明确目标、统一思想、协调资源、分工协作。
二、erp实施方案关键内容
1、明确实施的范围
假设我们实施一个集团多工厂类型的项目，若每个工厂都由我们实施，那么工作量是很大，实施周期也很长。根据客户情况，选择一家管理基础较好的工厂，我们带着甲方项目团队实施这家工厂，并且在实施的过程，教方法给他们，多让他们动手，教会别人，解放自己，他们就是后续实施的主导力量。这样就可以在实施方案中写明实施的范围或主体是这间工厂，其余工作的实施，我们仅提供技术支持。
2、建立有执行力的项目组织
众所周知，项目组织是我们项目成功的保障。我们常常遇到二种现象，第一种现象：很多项目组织中的成员都是高层领导、部门经理，这类管理人员通常没有过多的时间来关注和参与项目，在项目实施过程中需要大家来讨论的议题，他们临时指派人员参加会议，造成会议的效率很低;第二种现象：缺乏高层领导和核心业务骨干参与，很多部门经理指派新来的或最闲的职员作为项目成员，这类人员对部门内的业务不熟悉，更谈不上跨部门业务环节控制等，实施顾问与他们交流时，往往得不到准确的答案，沟通效率很低，没有人决策。同时还应该注意在项目组织中明确相应的权力和职责。
3、实施策略与计划
实施策略与计划主要是为了统一双方项目团队的思想，让大家很清楚知道整个项目如何做，先做什么后做什么，这部份最关键的是让客户感知到实施方案的计划性、可执行性，也让客户知道什么时候需要什么资源做什么事情。如果将项目比喻成战争，这部份的内容好比是战略，战略决定了格局，也决定了成败。
4、实现方法
在调研的基础上，通常分业务部门来阐述各业务流程的实现方法，以及相关特殊需求的处理方法。我们常说控制客户需求，这里表现得很突出，客户很多需求是需要通过软件结合管理手段来解决，而不能单一通过软件来实现;还有很多需要是原来手工作业形态下的需求，集成软件的环境下，这类需求就不必要了。关于这些方面，需要与客户进行充分的沟通。
5、交付标准
在实施方案中是否写明交付标准，是一个值得大家来探讨的话题。我个人认为，还是应该写明交付标准，但这些标准是不需要结合人为管理来实现，仅仅软件功能本身。通常前端业务的四大管理报表以及后端业务的资产负债表等作为验收标准，至于有关库存降低等方面除软件提供分析外，主要依靠大量的管理手段才能降低库存。交付标准需要引导和说服客户高层，达成一致共识。
6、风险控制
风险控制最能体现一个实施顾问的项目管理能力和专业能力。前面已讲到实施策略和实现方法，难免在实施过程中会遇到各种困难和突发事件;另一方面，这里还可以给自己留个后门，因调研不充分导致提供的实现方法不当所造成的风险。
三、erp实施方案常见问题
1、没有明确实施范围或实施主体。这类问题容易导致项目“没完没了”，还有可能造成双方对项目存在分歧，这样直接景影响到客户满意度以及项目结不了案。( 绥棱教育信息网 )
2、项目计划不明确。客户的需求总是很多的，有时很难在一个阶段上实现，需要将项目分成几个阶段来实施;我们通常是先易后难，先让客户可以看到一些简单的管理报表，这样双方都会有信心。特别是大型项目，要有明确的项目计划，让双方项目组成员知道项目分几个阶段，每个阶段上哪些模块，每个模块的.基础资料什么时候准备，下一个阶段什么时候开始。客户对项目抱怨最大的是：不知道什么时候做什么，什么时候可以结案。
3、没有将实施方案与客户高层进行充分沟通。与各部门经理沟通后的实施方案初稿，一定要呈报给客户的高层，还应该当面就一定重点问题与其沟通，并取得他们支持，这样实施方案就比较容易落地了。
4、对客户的需求没有过滤和分析。客户大部份需求是管理需求，是需要通过管理手段来实现的，而软件只是提供功能性的帮助，不能代替管理。因此，我们需要先过滤掉那些通过管理手段来实现的需求，余下的需求相互之间可能是有关联关系，解决其中一个，其他的需求就已经不再是需求了。这里面常用的方法是：要探索客户的真实需求，也就是要问清楚客户为什么有这个需求。
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
1. 标题。制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
2. 主送机关。实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
3. 正文。实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
4.落款。在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。
实施方案范文
项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。下面是实施方案格式范文，欢迎参阅。
一﹑项目摘要(附表)。
3.项目建设性质：扩建。
4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村。
5.项目建设期限：1年。
6.项目建设规模：扩建猪舍5座。
7.项目投资结构及资金来源：项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元。
二﹑项目依据。
1.项目建设理由。
农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。
2.项目建设条件和可行性。
南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积20xx余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过20xx口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。
三﹑项目设计方案。
1.项目目标。
扩建猪舍5座，配套相应设施。
2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。
(2)新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨。
(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。
(4)计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。
3.技术实施.
一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训;二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训;四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导;五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。
4.实施内容及资金使用计划。
(1)支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元。
(2)实施内容。
在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。
5.项目总投资及资金来源。
本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。
四﹑组织及管理措施。
1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。
2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。
3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。
五﹑项目效益评价。
1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元;合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。
2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元。
3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。
为切实加强学校工作作风、师德师风建设，推进教育事业健康和谐发展，结合学校实际情况，特制定以下实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，创新管理方式，转变部门作风，规范行政行为，促进依法行政，提高服务质量，提高办事效率，更好地为泾县教育事业发展服务。
二、活动目标。
通过创建优质服务窗口活动的开展，实现学校服务意识明显增强，群众满意度明显提高，学校内部管理更加规范，办事更加公开透明,制度更加健全和完善，班子更加团结干事,达到建一流队伍,树一流作风,塑一流形象,创一流业绩的目标.
行政办公室。
四活动内容。
(一)成立领导组。
组长：李直斌。
副组长：孔德明唐述华许晓江佘超俊张渊。
组员：黄新平陈小宝杨兵程慕宏杨立新洪帮。
章璋。
(二)加大宣传力度，营造良好氛围。
充分利用教师会﹑家长会等，加大宣传力度，为开展优质服务活动营造一个良好的舆论氛围。
(三)制定和完善各项制度办法。
制定和完善学习制度、民主生活会制度、民主科学决策制度、请销假制度、财务管理制度、公开承诺制度、责任追究制度、行政干部联系班级制度等一系列管理制度和办法。总体上要做到“五公开”，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开。
(四)提供优质高效的服务。
工作人员做到着装整齐、用语文明、服务周到热情，做到来有迎声、去有送声、问有答声，办事有回声;对办理过程中的申办人、申办事项、承办人、办理情况、回复和反馈情况等逐一登记;五是设立并公布便民投诉电话(5022041)，直接受理群众对工作人员的工作态度、依法执教、服务质量和廉洁情况等方面的举报和投诉，接受群众监督。
(五)争创一流作风。
结合师德师风﹑职业道德建设的相关要求,认真抓好教职工作风建设。增强干部职工学习意识、服务意识、责任意识、廉洁意识，大力发扬时不我待、争分夺秒、雷厉风行、求真务实、开拓创新的工作作风，坚决遏制形式主义、官僚主义，杜绝层层部署安排，多数人安排少数人做事的现象。坚决克服学风不正、检查不力、效率不高、办事拖沓等不良状况，调整重心，关注师生，深入课堂、深入群体，了解和掌握师生情况，扎扎实实为师生﹑家长及社会各界人士办实事、办好事，以新作风展示新形象，以新形象来推进学校各项工作。
(六)创建一流业绩。
转变作风，提高执政效率，注重服务效果;转变作风，走出“四个内循环”，着力强化执政能力;转变作风，从不落实的问题入手，营造人人有责、人人负责、奋发向上、团结拼搏的氛围。认真分解和细化责任，努力做到工作业绩和业务水平在全市范围内处于同行业靠前位置，并形成亮点，推进面上工作。具体做好以下五个方面的工作:。
1、建立一支师德高尚、思想先进、业务过硬的教师队伍。一是支持和鼓励教师参加业务进修，提高他们的学历层次和教学水平;二是继续开展青蓝工程，帮助青年教师创牌子，促进青年教师早日成才，使整个教师队伍充满朝气与活力;三是开展名师工程，激活人才，不断更新知识结构，培养骨干教师，打造学校教师队伍的精锐之师。
2、教育教学工作。认真贯彻落实《宣城市中小学教学常规18条》，加强常规管理，以课堂教学为中心，认真做好备课、上课、批作业、辅导学生、听评课等几个环节的工作.有效落实工作措施，真正做到关爱学生求发展，关注质量求生存，励精图治求突破，卧薪尝胆求超越，真抓实干求实效。
3、教育科研工作。(1)更新观念，建立终身学习理念。(2)勤学习、勤反思、勤动笔，认真研究学科特点，不断挖掘学科的育人价值，实现工作创新。(3)借鉴先进地区的办学经验，结合学校实际，优化课堂教学，提高教学质量。(4)积极参加教研活动，多听课、评课。(5)对学生进行学习技巧和方法的指导。(6)实施“走出去、请进来”的策略，加强校际间的交流与合作,实现教学资源的共享。
4、德育工作：(1)认真学习党和国家的教育方针政策,学习《教师法》、《义务教育法》等法律法规知识,增强教师的法律意识,提高教师的自我保护能力;进一步增强全校教职工的德育意识，人人都是德育实践者，人人都是学生精神的引导者，人人都能做学生的思想工作，营造健康向上的育人氛围。(2)认真贯彻执行《未成年人保护法》，确实加强未成年人思想道德建设。(3)以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主，抓好学生良好行为习惯的养成教育。(4)抓好校园安全工作，加强食品安全卫生管理，杜绝安全事故发生。(5)加强校园文化建设。
5、后勤工作。(1)加强校舍安全工作的管理，特别是食品安全卫生工作的管理。(2)搞好财务管理，严格规范执行财金制度。(3)认真对财物登记造册，做好校产管理。(4)做好校园绿化美化工作。(5)抓好学校环境卫生工作，改善校园卫生状况。
五实施步骤。
开展优质服务活动，方法步骤上主要分四个阶段进行，时间为一年。
第一阶段：制定方案、学习动员阶段。时间为1个月，即9月5日到30日。这一阶段的工作：一是加强领导，组建机构。二是自检自查、制定方案。三是召开动员大会，安排部署创建工作。
第二阶段：完善制度、健全机制阶段。时间为1个半月，即10月1日至11月20日。根据活动内容，建立健全各项制度，为活动的顺利开展作好准备，打好基础。
第三阶段：落实责任、组织实施阶段。时间为5个月，即11月21日至4月20日。实施阶段是开展优质服务活动的关键阶段，这一阶段主要工作是根据设立窗口的各项制度要求，落实责任，开展好服务工作。
第四阶段：检查考核、整改提高阶段。时间为一个月，即4月21日至6月20日。这一阶段的主要工作是总结创建工作取得的经验和存在的问题，并针对社会各界提出的意见建议进行整改,进一步提高服务质量。
六工作要求。
1、加强领导，确保责任主体到位。为推动创建工作有效开展，学校成立了创建领导组，负责组织实施整个创建工作。领导组下设办公室于学校行政办公室，负责处理日常工作，办公室主任由学校行政办公室副主任(李兆良)同志兼任，确保创建工作稳步推进。
2、加强监督检查，确保实际效果。学校对工作定期不定期地开展检查，把经常性检查和专项检查结合起来，对检查中发现的问题，针对性地提出解决的办法。
3、统筹兼顾，与其它创建活动的开展有机结合。我校开展优质服务活动，同已实施的平安创建、精神文明创建以及加强和改进师德师风建设的落实和执行等活动有机结合起来，做到全校一盘棋，形成合力，整体联动、共同促进。
为进一步加强机关文化建设，丰富机关党员干部的业余生活，营造“幸福工作、健康生活”的工作氛围，由区直属机关党工委、区文体旅游局、区机关事务管理局联合组建区级机关党员干部文体俱乐部，具体方案如下：
一、参加对象。
区政府大楼及区行政服务中心(东、西座)的工作人员。
二、俱乐部的内容及形式。
根据机关党员干部不同的兴趣爱好以及文体活动不同的性质特点，主要组建2类7个俱乐部：
(一)运动类：
1、太极拳俱乐部。招募机关单位的太极拳运动爱好者组成太极拳俱乐部，主要形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。
2、健美操俱乐部。招募机关单位的健美操运动爱好者组成健美操俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。
3、乒乓球俱乐部。招募机关单位的乒乓球运动爱好者组成乒乓球俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。
4、象棋俱乐部。招募机关单位的象棋爱好者组成象棋俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。每年举办一次内部象棋切磋赛。在此基础上，挑选象棋高手组建机关象棋队，适时与其他队伍进行联谊赛。
(二)文艺类：
5、摄影俱乐部。招募机关单位的摄影爱好者组成摄影俱乐部，采用与摄影协会联办的形式，定期邀请专业摄影师，为俱乐部会员授课，提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由摄影协会送参各级摄影比赛。适时组织会员开展摄影采风活动。
6、书画俱乐部。招募机关单位的书画爱好者组成书画俱乐部，书画俱乐部主要由书法和美术两个兴趣班组成。采用与书法、美术协会联办的形式，定期。
邀请书。
法、美术老师，为俱乐部会员提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由协会送参各级书画比赛。适时组织会员开展写生采风活动。
7、声乐俱乐部。招募机关单位的声乐爱好者组成声乐俱乐部，声乐俱乐部主要由吉他和合唱两个兴趣班组成。邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。在此基础上，挑选优秀人员组建区机关的乐器队、合唱队等，适时组织队员参加各级比赛。
三、组织方式。
每个俱乐部根据实际情况组建，区直属机关党工委负责做好活动的策划、组织和发动，以及俱乐部的日常管理、协调和服务;区文体旅游局负责联系师资，提供活动的基本设备、设施、协调公共文体场所的使用，并做好师资队伍的管理，对教学过程进行指导，对教学质量进行监督;区机关事务管理局负责协调大院内场地和设备的使用。各俱乐部在业余时间组织开展活动，活动所需的资源相关单位应予协助提供。
四、推进计划。
(一)宣传发动。7月份，组织发动广大机关党员干部报名，各单位要高度重视，指定专人具体跟进落实，要加强党员干部的认识，广泛深入发动，积极做好推广，并于7月24日前将报名情况报机关党工委。
(二)组织实施。7月下旬完成俱乐部的组建，各俱乐部制定好。
活动方案。
及相关制度，并将会员名单、方案和制度等资料报区直机关党工委、区文体旅游局。
(三)活动开展。各俱乐部于7月31日前召集会员组织第一次俱乐部活动，随后各俱乐部按照方案及制度有计划开展活动，并将有关的活动简讯和活动图片报区直机关党工委、区文体旅游局。
实施方案
20xx年3月1日开始正式实施《上海市公共场所控制吸烟条例》，上海市实验幼儿园也积极行动起来，为创建文明和谐的公共环境尽自己的力量。我园在大门口及园内多处设置了醒目的禁烟标志，并在宣传栏内张贴禁烟宣传资料，向家长宣传禁烟工作。
一、指导思想。
我园根据《上海市公共场所控制吸烟条例》的要求，全面贯彻落实各项控烟条例，以提高全民健康质量为目的；以优化环境、迎接世博为契机；以创建区文明行业为抓手，依法加强我园控烟的监管和教育，消除和减少烟草烟雾的危害，保障师生的身体健康。努力营造无烟、清洁、健康、和谐的教育环境。
本次积极宣传吸烟的危害性、大力开展控制吸烟的活动，让全园教职工进一步认识吸烟对健康的危害，从而提高广大家长及教职工控烟的自觉性，保证我园控烟活动通过各级的达标验收，吸烟人数降到零。
二、控制吸烟的教育宣传。
1、加强宣传，创造良好的控烟氛围。为了提高师生对吸烟有害健康的认识，首先组织教职工认真学习《上海市公共场所控制吸烟条例》等有关内容。通过学习，提高教职工对控烟的认识，人人参与控烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的控烟氛围。
2、坚持开设健康教育课、举办健康教育讲座、办健康教育专栏、健康小报等，利用板报、学校内网等宣传禁烟法规，介绍吸烟对健康的危害，以及对社会的不良影响。
3、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络，学校要在净化学校环境的同时，将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
三、控制吸烟禁示性规定。
1、严禁教师在教室、会议室等公共场合吸烟。
2、严禁家长在园内公共场所吸烟。
3、摆放禁烟标志，不设烟具。
实施方案
为了确保省市爱卫办下达我县的20xx年重大公共卫生农村改厕项目任务的圆满完成，根据省市相关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、目标任务。
完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。
二、实施的范围和内容。
（一）项目实施范围。
根据各镇的申报，并经县爱卫办研究，决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。
（二）内容。
1、召开20xx年重大公共卫生农村改厕项目启动会。
2、按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型（双瓮式、三格式），完成建设任务。
3、在改厕项目镇举办改厕技术培训班，搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训，提高无害化卫生户厕建造质量。
4、发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画，普及改厕卫生知识，提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
三、时间安排。
根据省爱卫办统一安排，20xx年重大公共卫生农村改厕项目从20xx年8月开始，至xx月结束，共分四个阶段：
第一阶段（20xx年9月10日至9月20日）各镇上报项目执行村名单及任务数量，县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。
第二阶段（20xx年9月21日至10月10日）召开项目启动会议，签订改厕项目责任书;落实县级配套资金，完成改厕配件招标采购；在改厕项目镇实施农户改厕技术培训，在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。
第三阶段（20xx年10月11日至11月30日）各项目镇、村实施户厕建造工程，完成改厕项目任务，以镇为单位申报，县项目办组织考核验收，编写项目总结和申请验收报告，上报市爱卫办；各项目镇、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四阶段（20xx年xx月1日至xx月31日）迎接省、市爱卫办考核验收。
四、资金管理及使用。
（一）资金来源。
项目总投资80万元，其中中央每座补助500元，省级每座补助100元，市级每座补助100元，县级每座补助100元，合计每座800元，不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。
（二）资金管理与使用。
1。20xx年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金，由县财政局拨入县卫生局（县改厕项目领导小组办公室），由卫生局（县改厕办）按照省市爱卫办有关要求，实施管理和使用；县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量，由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局，再由卫生局拨付各项目镇、村。
2。改厕项目经费用于购置改厕厕具配件，改厕技术培训、健康教育以及项目管理（包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用），做到专款专用。
（三）招标采购。
依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则，严把产品质量关。
五、工作职责。
（一）县爱卫办。
1、依据省市《实施方案》，制定县级《实施方案》，成立管理组织机构，落实县级配套资金。
2、会同有关部门，严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。
3、确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求，实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点，撒“胡椒面”。在项目执行过程中，不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。
4、落实专职人员包镇、包村，做好技术指导，确保建造质量。已建成的户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭，粪便无害化处理的“四无”卫生要求，确保建造一座，合格一座；加快改厕进度，切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。
5、负责做好村以上项目施工人员的技术培训，凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同，明确质量要求，违约处罚等责任和义务。
6、开展基线调查和改厕健康教育活动。
7、对改厕物资发放要详细记录，有领取人签名，保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量，验收人必须签字负责，确保配件质量。
8、执行改厕户实名制（身份证）登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求，做好改厕户的登记和上报，并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案，上报市爱卫办。
9、组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。
（二）项目镇政府职责。
1、依据《20xx年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》，确定项目实施村组，制定本镇农村改厕实施计划，成立项目管理组织机构，落实主管人员，加强项目管理，做好改厕项目资料的收集、管理与上报。
2、督促改厕项目村组建改厕专业施工队，加快项目实施进度，提高改厕项目质量，按期完成项目任务。
3、落实镇干部包村，强化日常监督与检查，及时掌握和上报项目进度报表。
（三）项目村职责。
1、落实主管领导，做好改厕配件的接收、管理与发放，建立配件发放登记。
2、采取各种形式开展改厕项目宣传与动员，组织群众积极参与户厕改造。
3、组建改厕专业队，落实改厕施工技术人员，积极参加县级改厕技术培训，提高农户厕所改造技术水平，严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建，确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度，按期完成改厕项目任务。
4、落实人员负责，做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的内容要求，认真做好改厕户的登记工作，做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。
六、项目管理与验收。
（一）项目管理与监督。
1、县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。
2、县改厕项目办与各项目镇，各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》，明确任务、落实责任，强化管理；并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。
3、县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力，进度缓慢的镇村进行通报批评，对组织得力，进度快，质量好的镇村予以通报表扬。
4、建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示，接受群众监督；县项目办设立举报电话，接受群众举报，解决群众反映的各类问题。
（二）项目验收。
1、县级考核验收：各镇村务必于20xx年11月10日之前完成改厕项目任务，并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于11月20日前完成对各项目镇村的考核验收，于11月30日前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。
2、考核验收的方法：查阅文档资料（包括文字资料、声像资料等原始资料），现场抽查和群众访谈等。
3、考核验收的内容：项目组织管理、补助经费的管理与使用、户厕建造数量与质量、使用与卫生管理、改厕健康教育、村环境卫生面藐以及将农村改厕纳入镇村环境卫生整洁行动等情况。
七、县级补助与奖惩。
对按期完成改厕项目任务，实行分散改厕，未形成规模的项目村，按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户100元补助经费；对按期完成改厕项目任务，实行集中连片，整村推进的项目村，按照实际完成和验收合格的改厕户数兑付每户200元补助经费；并对项目村按每座20元给予奖励，并按完成座数对项目镇给予一定奖励。对未按期完成项目任务的镇村，在全县范围内进行通报批评，并追究项目相关责任人的责任。
实施方案
为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署，切实加强基层基础工作，为群众办实事、解难题，促进农村经济社会发展，结合帮扶村村情实际，特制订如下帮扶工作实施方案。
一、基本村情
付神首村位于新河县城西部，距县城2公里，人口980人，320户，5个村民小组，贫困户200户，耕地面积1474.4亩，人均1.5亩。该村是典型的农业村，农业种植结构单一，以种植小麦、玉米、棉花作物为主，农业基础设施薄弱，经济效益低，农民收入低。该村基础设施建设滞后，道路年久失修，坑洼难行，交通不便，制约了村域经济发展，是县扶贫办确定的贫困村。
二、帮扶项目
工作组驻村以来，以调研村情，摸清村情民意为首要任务;以选准问题，找准突破口为第一要务，工作组通过走家入户座谈广泛征求民意，实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究，把解决群众反映强烈的突出问题作为xx年重点帮扶工作，现列出计划如下：
(一)科学指导种植
为帮助村民做好春季小麦的田间管理，协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理技术，并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。
预计3月份完成。
(二)健康巡回义诊
为方便村民在家门口就能享受到医疗保健服务，走访市县卫生部门，协调市县医院专家组成医疗小分队深入该村为村民免费体检、看病，讲解医疗保健知识，提高村民们的保健意识、医疗常识。
预计3月份完成。
(三)街道硬化
针对村内道路坑洼难行、多年没有硬化修整的现状，为缓解村民行路难问题，协调市、县发改、财政、交通等职能部门，争取街道硬化专项资金20万元，可硬化村内街道1000米。
预计4月底完成。
(四)一村一品
着眼于该村现有的养猪、养鸡现状，在走访调研的基础上，为进一步扶持壮大该村养殖业，促进村民增收，与村干部一道筹划成立村养殖合作社，积极争取县扶贫办政策补助资金。
预计5月底完成。
(五)环境卫生综合整治
为改善农村居住出行环境，提高村民生活环境质量，提升群众生活健康指数。对村内垃圾乱倒、尘土飞扬、污水横流等不文明现象进行综合治理。协助村“两委”制定村卫生制度，动员村民固定垃圾点，明确专人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。
预计5月底完成。
(六)改善民生
走访贫困群众，向民政局争取增加低保户和五保户;走访民政局为烈士家属争取救济补助。
预计5月底完成。
(七)节能灌溉
针对浇地难的村情，积极响应中央一号文件精神，大力推广节水灌溉技术，走访县水利局争取节水灌溉项目，铺设地下节水灌溉设施，覆盖田地200亩。该技术省时、节水、省电，备受群众欢迎。
预计7月底完成。
(八)打浇地井
为缓解浇地难问题，促进农业生产，争取协调县水利局打浇地井1眼。另通过县扶贫办争取配套扶持养殖业打井1眼。协调电力部门配套浇地井增上变压器1台。
预计7月底完成
(九)危房改造
为改善困难家庭住房条件，协调县建设局，为危旧住房群众争取危房改造资金。
预计7月底完成。
(十)设置村庄交通警示标志
该村毗邻国省干线，大车多、车速快，村民出行交通安全意识淡薄，对交通规则知之甚少，交通事故频发。联合县交通、交警部门为村民开展交通规则教育，增强村民安全出行意识。同时，在公路设置村庄警示牌，提醒过往车辆注意礼让行人、安全驾车。
预计7月底完成。
(十一)文体设施
为满足群众学科技、长知识，健身心、增体质的愿望，结合村情民意，走访县文化局争取为该村配置投影仪一台，便于村民集中观看学习现代科教知识。走访县体育局争取乒乓球案一台，丰富青少年业余文体生活，增强村民体质。
预计8月底完成。
(十二)文艺汇演
喜迎国庆64周年，组织村民文艺联欢，邀请县、乡、村文艺工作者登台献艺。
预计9月中旬完成
(十三)文化广场
为丰富村民精神文化生活，建设集健身、娱乐、演出等多功能于一体的村民文化广场。
预计9月底完成。
朝阳幼儿园管理方案是朝阳幼儿园正常运转的.重要保障，因此我们幼儿园必须结合实际做一套幼儿园的管理方案。下面结合我园实际特制定幼儿园管理方案，还请各位家长和幼教同仁给与批评建议：
朝阳幼儿园教师岗位职责
幼儿园教师对本班工作全面负责：
1、教师对本班幼儿的安全负责，严格执行安全制度，防止事故的发生。
2、依据幼儿园教育工作计划要求，结合本班幼儿的年龄特点和个体差异，制定教育工作目标、计划，并组织实施，做好教育笔记。
3、观察分析幼儿发展情况，认真填写观察记录。
4、管理好幼儿的生活和做好幼儿卫生保健工作。
5、为幼儿创设良好的物质和精神环境，发挥环境教育作用。
6、积极参加业务学习和教研活动，积极进行教改实验的立项与研究。
7、做好家长联系工作，了解幼儿家庭教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施。与家长共同配合，完成教育任务。
8、定期向主管园长汇报工作，并接受其检查与指导。
9、负责本班房舍、设备、室内外环境的清洁卫生及消毒工作。
10、制作一些适合的力所能及的玩教具。同时负责保管本班幼儿的衣物和本班设备用具。
11、采取多种方式同家长加强联系，争取家长的配合，每期召开一次家长会，幼儿无故缺席、在园的表现情况要及时与家长联系，共同做好幼儿保健工作。
实施方案
企业文化，是企业综合实力的体现，是一个企业文明程度的反映，也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战，要想在激烈的市场竞争中取胜，把企业做大做强，实现企业的跨越式发展，就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念，积极推进文化强企战略，努力用先进的企业文化推动企业的改革发展，提高企业的创新力、形象力和核心竞争力，营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、员工有士气”的发展环境，为企业实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，特制定本实施方案。
一、总体思路。
为提升企业管理水平和员工队伍素质，完成企业的战略发展规划目标，探索出一条符合本企业实际情况的企业文化建设思路，同时符合现代企业制度的建设要求和进程，主要体现为四大板块的建设：精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。所谓精神文化，就是塑造企业“灵魂”，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成一整套能让全体员工共同遵守的价值观和理念；制度文化，就是建立规范完善的制度体系和科学有效的考核体制，加强制度化建设水平，将企业发展导入科学的管理轨道，从而提高企业管理的规范化和科学化；行为文化，就是大力推进行为管理标准，使员工的行为养成规范，编制并完善《员工手册》，并抓好推进落实，提倡具有特色的“德高作风”；物质文化，推行cis（企业识别系统）战略，运用物质形象建设的手段，来营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效。
二、指导思想。
坚持“以人为本”的管理思想，积极探索当前形势下企业文化建设的新规律，构建符合时代需要、符合现代企业制度需要的文化体系，为增强公司核心竞争力、提高企业经济和社会效益，创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。
三、
建设原则。
1、“以人为本”的原则。
广大员工认可，自始至终形成一个全员参与、相互交融的局面，最终实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的有机统一，实现企业资产保值增值和员工全面发展的有机统一。
2、讲求实效的原则。
切合企业当前实际情况，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，制订切实可行的方案，借助必要的载体，建立并逐步完善规范的内部管控体系和有效的激励约束机制。以科学的态度，实事求是地进行文化塑造，重点突出、稳步推进。
3、系统运作、重在领导的原则。
企业文化建设是一项战略性、长期性的工作，是一项庞大而复杂的工程，是不可能一蹴而就的，要坚持“打持久战”的理念。在企业文化建设的过程中，要运用系统论的方法，作出整体设计，分步推进，按层次落实。明确总体目标和阶段性目标，根据目标来进行具体操作和建设。领导干部率先，不仅在理念上要领先，更重要的是能将领先的理念转化为公司的理念、机制、规则。管理层在企业文化建设的过程中，要先进、深入、带头，有创新、有建树。明确自身角色定位，承担起应负的责任，集中每一位员工的智慧，调动员工的积极性和创造性，全员投身企业文化建设。
4、突出特色、追求卓越的原则。
高”特色的企业文化建设道路。同时要体现出先进的时代水平，要让全体员工都能欣赏我们的企业文化模式，从而在这种先进卓越的企业文化中与企业产生共鸣。人人都追求卓越，人人都创造出卓越的绩效。但是，绝不能满足现状，止步不前，要始终坚持追求卓越，激动人心的目标一个接一个出现，从不满足，不断追求完美和第一，从而推动企业文化的不断健康发展。这也体现了牢固树立科学发展观，与时俱进的思想。
1、规划目标。
远景目标：根据企业的整体发展战略，遵循有计划、有步骤、由浅入深、由表及里的程序，建立起一整套科学、完整的企业文化建设系统。从精神、行为、制度、物质四个方面着手，全面推进、系统运作，构建出切合实际、便于操作的企业文化建设体系，并纳入企业整体发展战略目标当中，成为企业整体规划的重要组成部分。
中期目标：两年计划纲要。
（1）具有本企业特色的企业理念（企业宗旨、企业愿景、经营理念、企业战略等）深入人心，全体员工对于企业理念做到熟知熟记，并且能在具体行动中自觉实践。
（2）形成企业核心理念体系，坚持以理念作为一切行动的出发点、着眼点和落脚点。
操作技术，提高全体员工尤其是管理层面的整体素质。
（4）企业的知名度、信誉度和美誉度进一步提升，企业标识和企业品牌形象在企业内部和同行业内部的认知程度要达到100%，企业客户的认知度要达到95%以上。
（5）全体员工对于企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行，遵守行为规范程度达到99%以上。
（6）企业的视觉识别系统、理念识别系统和行为识别系统达到规范化、程序化和个性化。
（7）在一定地域范围内达到企业文化建设示范基地的标准。
两年工作重点。
20xx年：形成完整的《员工手册》，逐步推行制度规范建设，归纳并提炼企业精神文化内涵。完成企业视觉识别系统规范工作，员工的行为规范初见成效。企业核心理念在企业内部认知认同程度达到90%以上，学习体系构建完善并熟练操作。
20xx年：整合并完善企业文化体系，形成成熟的企业文化管理体系。进一步提升企业知名度和美誉度，塑造良好企业形象，达到地区性企业文化建设示范标准。
近期目标：一年行动计划。
突出企业核心价值观的塑造，统一三个系统——以企业精神为核心的企业理念识别系统、以企业标识为核心的视觉识别系统及以员工形象为核心的行为识别系统，导入cis概念并组织实施和逐步规范。重点在制度文化、物质文化和精神文化上做文章，建立富有德高特色的、符合时代发展需求的、适应现代企业制度要求的文化体系，塑造良好企业形象，促进企业健康持续发展。从感性文化向梨形文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸，全面优化企业形象、产品形象和员工队伍形象，做大做强企业，全力打造企业竞争新优势，实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。
五、具体措施。
（1）贯彻宣传企业理念，使企业的宗旨、愿景、战略、人才观、经营理念、行为准则和行动口号深入人心并为广大员工所接受、认同，树立企业精神为核心的理念，提高员工的向心力、凝聚力。
（2）制订并完善《员工手册》，下发并组织全体员工深入学习并贯彻，使得各项工作有章可循，实施责任追究和分责管理，严肃制度，加大考核，提升管理水平，让制度成为文化的载体，使员工在思想上逐渐完成从“要我遵守”到“我要遵守”的升华，在行动上实现从“要我做”到“我要做”的跨越。为取得真正良好的效果，可以在学习培训后组织《员工手册》知识竞赛、有奖问答等。
（3）整体推进vi识别系统，在办公区、宿舍区悬挂企业理念宣传标牌；在办公区设立带企业名称的铭牌；办公用品、形象宣传品、会议及接待用品、印发的文件材料、电子杂志、信封、会议桌牌、标语、视板、工装、太阳帽、包括平时喝水的一次性纸杯等均要带有企业标志，并严格监督。
（4）抓好企业宣传栏、员工活动中心、企业报栏、阅览室等文化载体和阵地的建设，形成浓厚的企业文化建设氛围。
（5）创办企业内部刊物，进一步弘扬企业文化，树立企业的正面形象，增强员工的归属感，推动企业文化建设持续健康发展。对所有部门的优秀员工进行奖励，提高员工的参与积极性，形成一种积极向上的氛围。
（6）组织管理层人员开展大讨论活动，探讨问题为：企业凭什么凝聚人心？借此机会征求各方面的意见，避免企业仅仅依赖职位和金钱作为奖励员工的单一方式。
（7）倡导没有任何借口的执行文化，实现工作目标的刚性到位，树立“必须执行、立即执行、深入执行”的理念，做到忠诚企业、雷厉风行、重视过程、服从全局。
（8）倡导亲情文化，实现企业的人性化管理，想方设法为员工排忧解难，调整夫妻员工的工作时间，建立员工生日档案，制订并完善《员工慰问暂行规定》，对员工家有红白喜事、生病住院、子女升学等方面的情况，认真落实规定，使员工感受到企业大家庭的温暖。
（9）规范员工日常行为，讲究礼仪，提高员工品位，提倡语言文明、礼貌待人，可以请一些这方面的专业人士主讲“现代礼仪常识讲座”，促进全体员工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。
（10）发挥党组织在企业文化建设过程中的作用，正确处理企业文化建设与员工思想政治工作、精神文明建设及企业日常管理工作的关系。通过企业党支部并尽快开展思想政治工作与精神文明建设工作。利用自身企业舆论优势树立正确的舆论导向，从根源上改变员工思想。
（11）组织开展符合本企业工作需要的各类技能比赛、文化娱乐活动，如营销策略比赛、员工拔河比赛、员工联谊晚会等，元旦暨优秀员工颁奖晚会等，并在活动之后加以跟进，使活动能取得促进员工关系、提升员工工作积极性等方面的实在效果。
（12）组建企业文化建设领导小组以加强领导，企业各部门领导担任主要负责人，增强号召力，同时也有助于根据企业的整体战略对企业文化的建设把好舵，起到导向作用。
企业文化建设是一项重要的、长期的战略任务，我们要坚持不懈、持之以恒的切实抓出成效来，在制订各项具体实施计划的过程中要切实可行，既不能好高骛远，也不能敷衍了事。领导小组对于每一项计划均要严格落实，及时监督检查，对于开展的各项活动要及时进行评估和指导，按阶段做好各项工作流程。与此同时，企业文化的实施方案是开放性的，其具体内容需要随着外部环境和实施过程中的变化及时做出必要的调整，不断发展完善，真正做到与时俱进、开拓创新、牢固树立科学发展观的思想，形成具有德高特色的企业文化。
态度决定一切，细节决定成败。
没有完美的个人，只有完美的团队。
为切实加强政风行风建设，进一步增强服务意识，有效提升服务质量，努力打造上级满意、群众满意、社会满意的服务型机关，经研究，决定在全局范围开展优质服务活动。为确保活动取得明显实效，现制定如下实施方案：
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导，认真恪守“行风体现一言一行，行风贯穿365天”的工作理念，以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，不断创新工作方式方法，着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，积极树立质监部门的新形象，为推动全市社会经济事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标。
通过优质服务主题活动，切实达到以下目标：
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，机关干部职工爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，形成比学争先、风清气正、团结奋进、服务至上的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，以民心工程推动民生工程，努力提高广大群众对质监部门的满意度，树立质监部门的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过集中开展优质服务主题活动，干部职工思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
业绩。
三、方法步骤。
第一阶段：动员部署（20xx年3月31日前）。
召开全体干部职工大会，制定下发优质服务主题活动实施方案，成立局优质服务主题活动领导小组，全面部署启动优质服务主题活动。在二楼大厅设立投诉箱，公布监督投诉电话，接受社会对我局开展优质服务活动的评价和监督。
第二阶段：组织实施（20xx年4月1日—6月30日）。
为达到实际效果，防止流于形式，优质服务主题活动期间将集中组织开展七项主题实践活动：
1、走访调研。结合我市“深入基层、服务群众”主题活动，各科室（单位）都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业和群众中去，广泛进行走访调研，面对面座谈、心贴心交流，了解群众和企业所需所盼，征求服务对象的意见建议，查摆工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，为局长室决策提供参考依据。
2、贴近服务。要深入扎实地开展服务进基层活动，分管领导带队，进行送政策、送服务、送温暖的“三送”活动，变坐等服务为主动服务，力争把人民群众关心的焦点难点问题解决在基层一线。
3、警示教育。积极开展形式多样的廉政教育和警示活动，集中时间组织干部职工接受警示教育，教育大家算好政治、经济、名誉、家庭“四本账”，切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
4、观摩取经。组织到有关企业进行参观学习，学习企业先进的管理理念、规范的制度措施，为我局进一步优化服务提供借鉴经验。同时结合业务工作，探讨如何更好地创新服务方式、服务内容，切合企业的发展需要和其他服务对象的迫切要求，使服务更加贴近实际，更富成效。
5、扶贫解困。各科室（单位）要确定为民办实事、办好事的具体项目，仔细梳理，对照查摆，及时跟进，履行承诺，以实实在在的成效取信于民，将“察民情、惠民生、维民权、解民忧”的工作真正落到实处。
6、优化创新。开展工作人员素质和品牌提升工程，进一步加强质监管理和服务的标准化、特色化、精细化建设，在全局推行“5355”服务规范方法，即“五个一”：对服务对象一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心办事、一声再见相送；“三规范”：规范办公场所标识，规范人员仪容仪表，规范办公服务环境；“五个好”：说好每一句话，接听好每一个电话，接待好每一位群众，耐心解释好每一项政策，干好每一天的工作；“五不让”：不让办事的群众在我这里受到冷落，不让工作差错在我这里发生，不让工作事项因我而延误，不让不良风气在我这里出现，不让质监部门形象因我而受到损害。通过优化创新服务方式方法，努力打造质监系统“用心创造质量”的服务品牌。
程，提高工作效率，为群众提供“零距离”优质高效服务，努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境。对“12365热线电话”，要认真分析研究，切实处理解决，将有关情况以当面解释、电话沟通、书面答复等形式及时公开反馈，做到件件有落实、事事有回音。大力推进电子政务公开和信息化平台建设，通过网络、报纸等有效载体，及时发布政务信息，为公民、法人和其他组织获取质监信息提供便利条件，进一步密切与服务对象的关系，提高质监部门的社会公信力。
第三阶段：总结提高（20xx年7月1日—7月12日）。
活动结束后，每名同志都要对照工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，进行自查自结，并将采取措施、服务成效、存在问题、心得感受形成书面材料。局机关对优质服务主题活动情况进行全面总结，查找不足，制定整改措施，进一步完善服务群众、为民办事的工作制度，巩固活动成果，建立长效机制，推动我局优质服务活动深入持续开展。
四、工作措施。
（一）加强领导，完善机制。
为确保优质服务活动的顺利实施，我局成立由xxx同志任组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志任副组长，各科室、各单位主要负责人为成员的优质服务主题活动工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，王瑶同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责对优质服务主题活动进行组织指导和督促检查工作，在全局形成“一把手”
亲自抓、分管领导靠上抓、科室（单位）负责人具体抓，工作人员参与落实的工作机制。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分运用网站、服务窗口、社会公共媒体等宣传阵地，大力宣传开展优质服务主题活动的重要意义，进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与活动的浓厚氛围，使“为发展服务、为百姓造福”的观念深入人心。
（三）统筹兼顾，务求实效。各科室、各单位要精心谋划，科学安排，统筹推进，在开展优质服务主题活动过程中注重做好四个结合文章：与“深入基层、服务群众”主题活动有机结合起来，与“双述、双诺、双评”活动有机结合起来，与创先争优、跨越发展有机结合起来，尤其要与推动当前工作有机结合起来，增强活动的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，将活动成果转化为推动人社系统发展的强大动力，让群众切身感受到优质服务主题活动带来的新变化。
（四）严格督查，强化考核。优质服务主题活动领导小组将对优质服务主题活动进行不定期督促检查，督促落实首问负责、限时办结、一次告知、岗位责任、政务公开等服务制度，对措施不力、敷衍应付、投诉查实的科室、单位、个人将予以通报。同时将此活动纳入年度局岗位目标管理考核内容，并作为年终评先树优奖励的重要条件，通过褒扬先进，鞭策后进，相互促进，把为民服务理念转化为每名工作人员的自觉行动，让广大干部职工以高涨的热情，全身心地投入到优质服务主题活动中，推动我局工作再上新的台阶。
为贯彻落实《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》，进一步增强我院医疗服务工作透明度，让患者和群众享有医疗知情权和监督权，向社会全面推行院务公开，特制定本实施方案。
一、院务公开的指导思想和基本原则。
1、推行院务公开的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的卫生工作方针、政策为指导，落实科学发展观，本着以人为本的服务理念，把“以病人为中心”宗旨落到实处，围绕群众关注的热点问题，以真实、公正、廉洁、敬业为基本要求，把群众最关心、最敏感的院务向社会公开，自觉接受社会对医疗服务的监督，进一步密切医患关系，使医院的各项工作更加贴近百姓、贴近社会，提高我院的社会承诺水平和信誉程度，促进医院快速发展。
开的内容，由承办科室同院办公室会商。
为认真贯彻落实区政府《关于进一步加强政务公开工作的意见》文件精神，发展社会主义民主，保障人民群众的民主权利，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，优化政务环境，推进我镇政务工作的深入开展，特制定本方案。
一、政务公开的指导思想。
推行政务公开要以科学发展观的重要思想为指导，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全镇三个文明建设全面发展。
二、政务公开的基本原则。
（一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
（二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。
（三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
（四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。
三、政务公开的主要内容。
政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。对政务公开内容的要求是：全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”，即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
（一）镇政府公开的内容。（1）党政领导职务、职责权限。（2）经济和社会发展规划的制定和完成情况。（3）政府年度工作目标及完成情况。（4）年度财政预算和财政收支情况。（5）上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。（6）镇直属企业及其他经济实体承（发）包、租赁、拍卖等情况。（7）债权、债务及支付转移情况。（8）工程项目招标及社会公益事业建设情况。（9）向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。（10）镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。（11）工作纪律和廉政规定情况。（12）其他临时性重大事项情况。
（二）与村务公开相对应的公开内容。（1）镇村税费的收缴、使用情况。（2）各村镇代管资金的收支情况。（3）计划生育情况。（4）征用土地情况及征用土地补偿费、安置补助费的发放使用情况。（5）各村宅基地审批情况。（6）水电费价格及收缴情况。（7）扶贫救灾款物发放、优待抚恤情况。（8）干部任免、招聘的条件、程序、结果等情况。（9）镇人大代表的建议、议案办理情况。（10）其他需要公开的政务情况。
（三）各站所公开的内容。（1）工作职责、办事依据、办事程度、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果。（2）执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况。（3）上级主管部门明确要求的必须公开的其他事项。
（四）镇政府对本机关干部职工公开的内容。（1）党政领导干部履行工作职责及廉洁自律情况。（2）机关内部的财务收支情况。（3）招待费、差旅费的开支使用情况。（4）干部交流、考核、奖惩情况。（5）机关干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开的主要形式。
1、公开栏公开。各部门均要设立政务公开栏；
3、新闻媒体公开。通过电视、报纸等新闻媒体对某一重大活动进行公开；
4、进村入户公开。印发宣传资料，送到群众手中。
公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。
五、具体要求。
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督，提高工作透明度，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责，责任到人。根据县委、县政府的要求，对政务公开工作实行“一票否决制”，各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿，对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导。
政务公开是一项涉及面广的经常性工作。为了确保这项工作的顺利进行，镇直各部门在实行政务公开的过程中，要统一思想，提高认识，充分认识到抓好政务公开的重要性和必要性，要切实加强领导，采取有效措施，确保公开内容的合法、完整、规范、实用、有效。镇政府成立以镇长为组长的政务公开领导小组，并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制，同其他工作一起安排、同时部署、一起落实。
七、监督检查。
为了确保政务公开工作落到实处，各部门要严格按照《光坡镇政务公开实施方案》的要求开展工作，每年11月上旬开展一次自查，并向镇政务公开领导小组办公室上报自查材料。镇政务公开领导小组办公室定期或不定期对各单位进行检查和抽查，并将检查情况进行通报，对不认真开展政务公开工作的单位，要按照考核办法，实行责任追究。
局政府信息主动公开制度》、《桂林市环境保护局依申请公开制度》等有关规定，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“客观真实、注重时效、方便公众、有利监督和依法公开”的原则，加强领导，完善机制，促进全市环保系统依法行政、廉洁从政，改进工作作风，提高行政效率，方便人民群众掌握涉及切身利益的公众环境信息，进而取得社会各界的支持理解，努力开创我局工作新局面，全面推进政府信息公开工作。
二、组织机构。
成立以局长任组长，分管局领导任副组长，各科室各直属单位和各分局负责人为成员的环境信息公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督本局的政府环境信息公开工作，研究解决政府环境信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室主任由分管办公室的局领导兼任，成员有局办公室主任、监察室主任、监控办主任、分管信息公开工作的办公室副主任，负责政府环境信息公开的日常工作，主要包括：政府环境信息公开的方案制定、指南目录的编制，对需公开信息呈报，负责对实施方案的监督检查和落实，负责承办领导小组交办的其它事宜。
三、环境信息公开工作的内容和形式。
关注的环境问题和环保工作，按管理权限和规定审查程序审查后，都要以适当方式予以公开，接受公众监督。
（一）公开的内容。
1、机构和工作职能公开。由局办公室和各直属单位分别将局机关和各单位承担的职责上网公布。
2、职业行为规范公开。由监察室负责将本单位职业（行业）行为规范或工作守则、廉政勤政制度等上网公布。
3、法律法规公开。由政策法规与宣传教育科将各部门负责的执法范围、执法依据、执法程序和执法权限公开。
4、办事公开。由各相关部门负责公开，包括办事依据、办事条件、标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律以及违诺违纪的投诉处理途径等情况。
5、领导班子工作责任目标公开。由局办公室负责公开。
6、人事情况公开。将本部门人事任免、奖惩录用、职称评定及领导干部廉洁自律、任期经济责任审计等人事情况公开。
7、批评意见公开。社会各界、人民群众对本部门的批评意见、建议及其处理情况及时公开。
8、干部群众关心的其他重要事项。
（二）公开的形式。
根据具体情况，通过会议、报刊、广播、电视、互联网、环保网站、政务公开栏、新闻发布会等形式公开，以方便群众为目的。
四、政府环境信息公开的程序和要求。
1、各部门应及时对本部门需公开的内容汇总整理，按照《桂林市环境保护局政府信息公开办法》要求进行报批，然后予以公开。
2、凡属于主动公开的信息（见附件1《桂林市环境保护局政府信息公开各部门职责分工》），报分管领导批准；凡涉及经济安全和社会稳定的环境信息的公开，报市政府批准；凡涉及跨行政区划的环境信息的公开，报请上一级环保部门批准。
3、对公众要求公开的其它事项，申请人填写《政府信息公开申请表》（附件2）提出申请后，由相关部门提出意见，送政策法规与宣传教育科审查，报局领导小组审核后，可以公开的应予公开，公开内容应告知有关当事人，不能公开的在规定时限内书面告知申请人并说明理由，同时填写《桂林市环境保护局答复信息申请人不予公开政府信息备案表》报局办公室备案（见附3）。
4、对涉及公众切身利益的重要事项，公开后，应收集公众意见和反应。对公众提出的合理建议，应当积极采纳；对公众反映的问题，应当及时研究，并做出说明解释。
政府实施方案
根据国家和省、市、区关于做好农村精准扶贫开发工作的部署要求及区委、区政府《关于深入推进农村精准扶贫开发工作的实施意见》，为全面落实精准扶贫工作机制，切实做好扶贫开发工作，推进吴家堡扶贫工作取得新成效，现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习xx总书记系列重要讲话特别是做好农村精准扶贫开发工作重要讲话精神，以精准识别建档立卡的贫困户稳定脱贫为目标，分类制订帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困对象生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，增加贫困对象收入，加大财政投入力度，落实社会保障兜底，切实在精准扶贫、精准脱贫上取得明显成效。
(二)任务目标。全办精准扶贫工作共涉及吴家堡、刘庄、西王三个管区，确定贫困户85户280人，致贫原因主要是因病或因残及低保、五保等情况。根据精准扶贫要求，采取“专人办公、挂图作战、定期销号”的办法，确保2016年底完成全办扶贫解困任务，实现区委、区政府提出的贫困人口不愁吃穿，义务教育、基本医疗和住房得到保障的脱贫目标。
(三)扶贫对象。2015年全市执行农户家庭年人均纯收入4000元的扶贫标准，2016年我办将根据上级要求执行4165元的扶贫标准。扶贫工作的主要对象为三个管区的贫困户85户280人，同时对脱贫人口进行跟踪管理，巩固脱贫成果，确保脱贫群众不返贫，对因伤致残、因病等原因导致新增的贫困户，及时纳入全办扶贫帮扶范围，逐步建立街道扶贫长效帮扶机制。
(四)基本原则。
1.坚持精准扶贫、因户施策。针对全办扶贫对象，找准致贫原因，对症下药，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，实现精准扶贫。充分尊重扶贫对象主体地位，发挥帮扶对象的主观能动性，根据农民致贫原因和自身意愿因户施策，实现增收脱贫，做到应扶尽扶。
2.坚持合力推进，务求实效。充分发挥区直包挂部门和辖区企业等各方面的积极性和创造力，用足用好上级优惠政策，积极争取上级及相关部门的资金支持，集中开展全办脱贫攻坚行动，形成发展合力，攻坚克难，确保精准扶贫工作取得实效。
3.坚持统筹兼顾、科学发展。将本次精准扶贫工作与村集体经济发展、美丽乡村建设、生态文明建设、重点项目推进相结合，立足实际，互相促进，协调发展。
二、具体工作措施。
(一)成立专门领导机构。成立办事处农村精准扶贫工作领导小组，切实加强扶贫工作的组织领导，发挥统筹、协调、督导职能。配强配足工作人员，明确分工，落实责任，并提供必要的工作条件和经费保障。同时建立精准扶贫工作调度、报告制度，定期召开包挂单位联席会议，掌握工作进展，分析扶贫形势，研究解决问题，推动工作深入开展。
(二)通过就业带动脱贫。
人社中心要结合上级政策和工作实际充分调动社会各界力量，让有劳动能力的贫困人口充分就业，实现一人就业、一家脱贫。同时要创新培训方式，加大培训力度，对所有具有劳动能力并愿意学习技能的贫困人口开展免费技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，并提供相关就业信息，对贫困家庭高校毕业生实行“一对一”就业帮扶和援助，确保顺利实现就业。
各管区要统筹协调区域内所有用工资源，为贫困家庭有劳动能力人员就近提供就业岗位。
(三)发挥社会保障作用。社会事务科要根据农村低保制度，将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入低保覆盖范围。
加强低保制度与扶贫政策有效衔接，做到应保尽保。同时将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，进一步扩大日间照料中心、农村幸福苑规模，将年龄较大的贫困人员纳入其中。
残联及时为贫困家庭残疾人办理残疾人证，做好等级审核工作，扩大残疾贫困人口生活补贴和护理补贴范围。计划生育科要对贫困人口开展医疗救助，建立“贫困家庭健康档案”，全面实施贫困家庭新生儿免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康检查等公共项目和出生缺陷综合防治，避免因智力、精神疾病、重大传染病、先天疾病等因素导致贫困代际传递。
(四)统筹协调合力攻坚。
对建档立卡的农村贫困家庭学生，教育办公室要根据上级相关政策积极作为，进一步做好贫困家庭学生救助工作，确保每个农村贫困学生不因家庭经济困难而失学，确保农村家庭不因子女就学而致贫。宣传办公室要深入推进文明乡村建设和农村“四德工程”，培育和践行社会主义核心价值观，发挥村规民约规范约束作用，形成尊老爱幼、扶贫济困良好风尚。
开展扶贫政策进村入户宣传活动,总结推广脱贫典型，激发贫困户依靠政策帮扶和自身努力增收脱贫的决心和信心。政法科、司法所要对因子女不履行赡养义务导致老年人贫困、经村组织协调仍不履行的，采取司法调解、司法干预等手段，促使子女履行好赡养义务。
三、加强组织保障。
(一)明确分工各负其责。把脱贫攻坚作为重大政治任务，实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。健全领导机构，形成街道主要领导挂帅，分管领导具体负责，相关科室负责人和管区负责同志共同参与的工作推进领导体系，统一领导、综合协调扶贫开发工作。领导小组下设办公室，具体负责全办扶贫开发工作。各管区是实施精准扶贫的责任主体，管区书记作为各自管区的联络人，负责辖区各村与区直包挂部门的对接。各村两委主要领导是本村扶贫工作的直接责任人，要切实担负起为本村群众脱贫的重任。各村要在两委成员中选出一名联络员，负责与区包挂部门、办事处扶贫办公室对接，按要求上报工作进度。
(二)做好统筹协调推进。区直包挂部门要发挥职能作用，积极配合、相互支持，切实履行好扶贫开发的责任，全面参与脱贫攻坚。办事处扶贫领导小组要发挥好牵头抓总作用，组织协调、督导推进各管区精准扶贫工作开展情况。同时整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。办事处各部门要切实担负起责任、履行好职责，确保各项扶贫政策落到实处。
(三)建章立制动态管理。各管区要依据本方案及时编制贫困户脱贫计划，将贫困户脱贫项目清单及对应帮扶单位和责任人名单上墙公开，明确工作任务、明确责任部门、明确完成时限。建立贫困户问题台账、帮扶台账和脱贫台账，确保“不漏一户、不掉一人”。实施贫困人口动态管理，确保扶贫开发建档立卡信息采集系统数据、区扶贫档案资料与扶贫开发工作进程三者同步吻合。
(四)科学考核加强监督。加大工作督查力度，每月一调度，每季一通报，半年一评比，年底总考核。对提前完成脱贫攻坚任务的，给予表扬奖励;对落实脱贫任务不力的进行责任追究。
项目实施方案
xx小学自xx年初搬入新校区，随着学校使用面积的扩展，教学设施的更新，学校的生员、教职员工也急速扩容。目前为止，普教班与学前班合在一起，学生已超四千人，教学班64个。一年级的平行班已多达到十四个，在职教职工总数达到一百九十多人。这样的规模，在xx市内小学，也是最大的。
学校规模的扩大给我们的管理带来了新的挑战，在xx年的学校管理运行中，我们发现，传统的金字塔式的层级管理模式已经不再适应学校发展。学校虽然领导众多，但分为教学、德育、后勤、安保几处，教导处主任又以学科分工，各管一摊互不干涉，很难形成管理合力。每位领导都以具体事务性工作为目标，但实质上大多没有参与到真正意义上的管理中来。教师多、学生多，机构多、层级多，造成了管理信息反馈慢且丢失严重的弊端，弱化了学校规章制度的执行力，形成了许多管理死角，使一些不合谐现象有机可乘，出现了等、拖、靠、攀的现象。
为了进一步的改进学校的管理机制，全方位的提升学校管理的工作水平，提高教职员工工作的积极性、主动性和创造性，使学校管理工作发挥最优化效益，特制定本实施方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育事业的发展，改变传统的级结构管理模式，变学校原有的金字塔式的层级管理 为扁平化管理。创新管理流程，形成管理特色，提升管理效益。
通过扁平化管理，深化我校精细化管理理念，合理配置与运用学校的管理资源，形成“人人有事做，事事有人做，任务具体化、责任明确化”的局面。使我们的管理政令通畅，信息传递与反馈及时，规章制度落实到位，合作与竞争有效结合，最终达到降低管理成本、提高管理效率的目的。
(一)领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
(二)督查组。
组长：xx。
成员：xx。
(三)各年级部。
1.学前部。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
2.低年级部。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
3.中年级部。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
4.高年级部。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
我校的扁平化管理模式是：“一个中心、四横、五纵、两条线、一督查”。
“一个中心”是指整个管理以校委会为中心，这是扁平化管理的发起点，是整个管理系统的核心点、灵魂点。重大活动由校委会布置，当某个级组部出现了年级部级主任无法处理的'问题时，仍需上提到校委会，由校委会统一规划集中处理。再比如遇到类似于迎检、小考、大赛、校庆等涉及学校荣誉大事件，一切需以校委会为中心，集体研究，重点突破。
“四横”指的是把学前到六年级分成学前部、低年级部、中年级部、高年级部四个管理实体。这是扁平化的的构成主线，每个部管理成员都由教导处、德育处、后勤处、安保处领导和几名教研组长构成。全面负责本部工作的布置、检查、指导、评比，形成横向管理通道。
“五纵”是指党支部、教导处、德育处、后勤处、安保处实施纵向管理，专项工作仍由各处负责。如语、数、英、科等单科教研活动，仍有各科教导主任布置、组织实施。
“两条线”;是指教学、德育两条线。在纵横交错的管理中，仍以德育为首，以教学为中心，两条线贯穿于整个管理活动始终，是实施扁平化管理遵循的原则。
“一督查”是指督察组负责对各年级部常规工作的协调，检查督导。下达消委会的命令，对活动过程实施督导检查，检查结果直接向校长汇报。
1、依据学校要求做好教师临时工作安排，督查学校各校工作在年级部中落实情况。
2、合理分工，建立各部领导轮流值周制度，检查各班级早午自习情况，杜绝空岗空堂现象，督促二课活动正常开展。
3、负责本年级部师生德育管理。抓好本年级部教师队伍建设，了解教师思想状况，做好教师思想工作，及时解决处理教师中不合谐现象。编排班次，坚持对年级部纪律、卫生、安全情况进行检查督导，协助班主任做好违纪学生处理。
4、负责本年级部教师事假、病假、临时请假的核实与批准，协调教师“公假”期间代课事宜。(老师在哪个年级任课，归哪个年级管理)。
5、不定期对本年级部教师进行教学常规工作检查督导，参加本年级部教研活动，组织单元、期中考试，并负责成绩督导。
6、根据教育教学过程中出现的各种现象，及时机动灵活地召开本年级部教师会、学生会、家长会，有效组织本年级部学生活动。
7、负责本部各班级的评比，负责本部所有任课教师的期末考核。
上报实施方案
上报实施方案的格式，在工作之前需要写一份实施方案，那么工作实施方案怎么写才好呢？怎么写会让你的工作更加清晰，下面小编就为大家推荐小学禁毒工作实施方案！
为进一步提高中心城区地下管线管理水平，实现工程管线数字化、动态化、现代化管理，更好地为县城建设和经济社会发展服务，按照国家、省、市相关工作部署，结合我县实际，制定本方案。
一、普查目的
通过普查，全面掌握中心城区地下管线现状，建立地下管线管理数据库和信息系统，实现科学化、数字化、动态化管理，提高城区规划建设管理的质量和效率。
二、普查范围和内容
(一)普查范围：中心城区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力(包括地上线杆、线路)、通信、广播、电视、工业(不包括油气管线)等管线及其附属设施，各类综合管廊。
(二)普查内容：地下管线的基础信息普查和事故隐患排查。
基础信息普查应重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。
事故隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。
建立健全管线管理信息系统，全县统一数据格式标准，将管线测量结果录入数据库，实现管线管理的数字化，并做好后续新建管线的动态更新。
三、工作步骤
1、2月底前，各管线主管部门及权属单位，制定本单位地下管线普查实施方案(包括负责人、日常工作联系人)，报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室(县城乡规划局)。
2、4月底前，各管线主管部门及权属单位完成地下管线普查工作。5月底前，由县中心城区地下管线普查领导小组办公室组织，对管线普查成果和管线管理信息系统进行检查验收。
四、保障措施
(一)加强领导、成立组织。为加强对此项工作的组织领导，县政府成立由分管副县长任组长的县中心城区地下管线普查工作领导小组。领导小组下设办公室(县城乡规划局)，负责日常工作的`协调落实。各相关单位也要抓紧成立相应组织机构，制定工作方案，精心安排部署，落实目标责任，确保普查工作顺利开展。
(二)落实责任、明确分工。地下管线普查实行属地负责制、产权单位负责制。县城乡规划局牵头负责组织中心城区地下管线普查工作，编制管线普查实施方案，指导、协调各管线主管部门和权属单位进行管线普查和隐患排查，并做好地下管线普查成果验收和归档工作。各管线主管部门和权属单位负责组织所属地下管线普查和隐患排查工作，按要求及时、准确提供既有地下管线相关基础资料，建立和完善所属地下管线专业信息系统。各管线主管部门和权属单位每半个月向县中心城区地下管线普查领导小组办公室报送普查工作进度情况。
对发现的无主管线，由县城乡规划局负责普查和隐患排查，并由市政公用工程主管部门公示公告后，依据实际情况，予以拆除或封填。
(三)规范运作、确保质量。各专业管线主管部门和权属单位，应按照市地下管线普查技术规程要求的技术标准开展工作。为保证测量结果的真实完整可靠，测量过程中需委托有相关监理资质的单位对工程质量、探查、测量、作业安排等过程进行全过程监管。报送县中心城区地下管线普查领导小组办公室的普查结果，应有监理单位盖章。
验收应经过探测单位自验、监理单位查验、权属单位核验，以专家评审的方式逐一进行验收。
一、明确保障粮食安全责任
实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设;深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展;完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定;健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任;大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。(责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府)
(二)强化有关部门职责。加强粮食行政管理机构和队伍建设，依法依规履行职责，独立开展工作，确保粮食行政管理职能不削弱、工作力度不减弱。
加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。区财政负责及时足额安排粮食风险基金。
各有关部门要认真履职，密切配合，共同落实和完成粮食安全各项任务。(责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府)
二、提高粮食生产综合能力
(一)严格落实耕地保护制度。确保耕地面积基本稳定、质量不下降，切实提高耕地基础地力和产出能力，完善耕地占补平衡机制，做好耕地保护政策和制度落实情况督促检查。(责任单位：区国土分局、农牧局、各乡镇政府)
(二)提升种粮科技水平。将提高粮食单产作为主攻方向，鼓励引导社会资本参与粮食生产科技创新与推广运用，努力提高科技对粮食生产的贡献率。(责任单位：区农牧局、科技局、各乡镇政府)
(三)加快农田基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套，实施农业节水灌溉工程，按期完成全国高标准农田建设总体规划确定的建设任务。通过项目实施，建成一批灌溉水源稳定、田间设施完善、规模化、集中连片的高产稳产粮田。
大规模改造中低产田，提高土地利用率，充分挖掘粮食增产潜力，增加粮食产量。(责任单位：区农牧局、统计局、国土分局、水务局、发改局、财政局、各乡镇政府)
(四)保护农民种粮积极性。
一是合理设立粮食收购网点，优化收购服务，方便农民售粮。发挥国有粮食购销企业收购主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购。
二是区农发行等金融机构要落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。
三是落实和完善粮食扶持政策，提高财政对粮食生产和流通的扶持力度，培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系。(责任单位：区财政局、农牧局、发改局、农发行、各乡镇政府)
三、强化地方储备粮管理
(一)完善储备粮管理机制。进一步优化储备粮布局和品种结构，落实储备粮费用、利息补贴资金，建立储备粮保管、轮换费用动态调整机制，完善轮换管理和库存监管制度，大力提高科学保粮水平。加强储备粮规范化管理，创新地方粮食储备机制，鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。(责任单位：区发改局、财政局)
(二)加快现代化粮食储备库建设。建设布局合理、功能齐全、与本级粮食收储规模和保障供应要求相匹配的仓储物流体系。加快“危仓老库”维修改造项目进度，加强粮食仓储物流设施建设和管理，严格落实国有粮食仓储物流设施保护制度。(责任单位：区发改局、财政局)
四、强化粮食质量安全治理
加强源头治理，防治耕地土壤污染，划定粮食生产禁止区。健全粮食质量安全监管保障体系，加强粮食质量安全监管机构及质量检测机构建设，保障执法装备及检验监测业务经费。
严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度，建立超标粮食处置长效机制。提高粮食质量安全检查检验检测能力和超标粮食处置能力，做好库存粮油质量监管，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。(责任单位：区环保局、农牧局、发改局、国土分局、财政局、市场监督管理局、各乡镇政府)
五、完善粮食调控和监督体系
加强粮油供应网络建设，保障粮食市场供应，促进政策性粮食联网交易，完善粮食应急预案，保障粮食应急供应、加工网点及配套系统建设，落实成品粮油储备。完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场秩序，确保粮食市场基本稳定。
加强粮情检测预警，落实粮食流通统计制度，保障粮食市场监测，及时发布粮食市场信息。
培育发展新型粮食市场主体，深化国有粮食企业改革，发展混合所有制粮食经济，培育主食产业龙头企业。(责任单位：区发改局、财政局、市场监督管理局、统计局)
六、强化监督考核
建立监督考核机制，定期考核粮食安全责任落实情况，并将情况予以通报，对成绩突出的地区或单位给予表扬和奖励，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任。(责任单位：区发改局、国土分局、农牧局、统计局、水务局、财政局、环保局)
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消防实施方案
入冬以来，全国各地火灾事故频发。而冬季也历来是火灾多发期，随着居民用火、用电、用气、用油等增多，极易发生恶性火灾事故。根据区消防安全联席会议《关于开展xx区冬季火灾隐患排查整治专项行动的紧急通知》文件要求，为做好今年全镇冬季消防安全工作，预防和减少火灾危害，确保人民群众生命和财产安全，使全镇人民度过平安愉快的节日，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患整治工作，加强消防宣传，突出重点整治，全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
二、时间安排及方法步骤
冬防工作从20xx年11月16日起至2015年3月31日止，分三个阶段组织实施。
1、自检自查阶段(20xx年11月16日——20xx年12月15日)。
各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查，尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查，做到心中有数，并制定切实可行的整改、防治措施，每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导，真正把工作抓实抓好。
2、组织抽查阶段(20xx年12月16日——2015年1月30日)。
镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查，对于存在消防安全隐患的部位，将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。
3、整改落实阶段(2015年2月1日——3月31日)。
对全镇冬季消防工作进行检查验收，重点检查隐患整改落实情况，总结经验、教训，表扬先进、促动落后，推进消防工作顺利开展。
三、主要工作任务
1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动，重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等，发现问题及时整改。同时，安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理，落实防范措施，保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际，深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作，确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火常识的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全，杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量，做到24小时有人值班，且人不离岗。
6、加大消防安全投入，做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿***伍的集结和培训，随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作，并保证水源供应，真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导，落实责任，强化督导，认真检查，确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门，尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人，将严肃处理，实行责任倒查和责任追究。
2、结合实际，突出重点。要结合单位实际情况，重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理，着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度，有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。
3、加强协调，确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导
建立以校长，处室主任、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：
组长：任全喜
副组长：王治银、谈国祥、洪火艳、李小梅、谈云松
成员：陶福珍、谈国良、李钧、胡晓英、任卫东、项春明、汪香姣、叶俊
李家祥、熊才和、周先姣、李小梅、谈贵珍
领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学期的消防安全工作。洪火艳兼任办公室主任。
三、工作任务：
1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的`落实。
各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。
2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。
各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立周查记录。
3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。
学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排：
时间工作内容实施地点责任人
9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了教学楼防火逃生应急演练。
10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
11月1、各教学班组织消防安全主题班会;2、各单位根据所学知识自查消防隐患。各班教室、各科室办公室及责任区、各科室主任、各班主任自查。
12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任，细分工作岗位。
1月2月坚持月查、周查制度各责任区
五、工作要求：
1、校长为学校消防工作的第一责任人，各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本学期的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况，要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
3、学校各科室、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。
工程实施方案
为了加快推进城镇化步伐，进一步提升中心城市综合服务功能，全力实施好今年中心城市建设工程，特制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻市第二次党员代表大会和市二届人大一次会议精神，按照“推进新跨越、建设新___”的总体思路，坚持“规划、建设、管理、经营、巩固、提高”的原则，以加快柳湖新区开发建设步伐为重点，进一步配套完善公用基础设施，着力扩充容量，提升功能，努力使中心城市建设迈上一个新台阶。
二、工程建设主要任务
2011年，中心城市建设工程主要包括一带、两区、三园、四路、五建五个方面，概算总投资6.51亿元，其中政府直接投资2.31亿元，社会投资4.2亿元。
一带：指泾河大道旅游景观带建设，工程概算8980万元。主要工程有四项：
1、泾河大道景观绿化工程：按照大道景观绿化设计要求，实施道路南北两侧绿化及景点设施建设。工程概算投资3900万元，需征用土地300亩。该工程建成后，景观绿化总面积将达到785亩，与道路南北两侧建成的10多个景观设施相映衬，从而形成泾河大道旅游景观带。该工程南北两侧的绿化由市林业局负责实施;隔离带绿化及景点设施由市城市建设工程总指挥部负责实施。
2、泾河千亩水面建设工程：在泾河大道北侧河堤治理的基础上，对八里桥至泾河大桥段的河床河堤进行综合治理，清理河道乱堆的沙丘，平整河床，设置多级橡胶坝，形成千亩泾河水面。工程概算投资3900万元。该工程由市水务局负责实施。由分管领导组织有关方面进一步进行考察、论证，做好规划设计等前期准备工作。
3、虎山大桥建设工程：沿虎山路横跨泾河修建虎山大桥，概算投资1000万元。该工程由市交通局负责实施。
4、泾河渡槽改造工程：对白庙提灌站渡槽加宽改造成人行通道并形成水面空间景观，工程概算投资180万元。该工程由市水务局负责实施。
两区:广成路经济适用住房小区和桃园小区综合开发。工程总概算14亿元，计划分期实施，2011年计划完成投资3.5亿元。
1、广成路经济适用住房小区建设：该小区东临新科路，南接柳湖路，西至广成路，北连泾河大道，占地面积400亩，规划建筑总面积53万平方米，工程总投资概算4.12亿元，2011年计划建设20万平方米，概算投资2.5亿元。该项目由市建设局负责，按照统一规划、市场运作的方式组织实施。同时，在甘沟路修建廉租住房200套，解决城区困难居民的住房问题，由崆峒区政府负责实施。
2、桃园小区综合开发：该小区位于崆峒大道至泾河大道桃园路两侧，总占地673亩，由六个不同的组团组成。开发建设高档商住小区并配套建设商业步行街。采取市场运作的方式，实行统一规划，板块开发，一次性竞标，分年度建设。xx年计划投资1亿元，完成土地统征、范围界定、挂牌出让等工作。
三园：柳湖公园东扩续建、新区绿地公园建设和南山公园改造。工程概算7150万元。
1、柳湖公园东扩续建工程：概算投资1600万元，主要实施柳湖书院、古城墙、望楼、思雨阁、湖心亭等仿古建筑，总建筑面积7200平方米，治理二级台地，完成公厕、绿化、亮化等配套工程。由市城市建设工程总指挥部实施。
2、新区绿地公园建设工程：东临仁爱路，南接崆峒大道，西至博爱路、北接柳湖路，占地总面积199.7亩，工程概算总投资4550万元。计划分年度实施，xx年完成拆迁征地、规划设计等前期准备工作。由市城市建设工程总指挥部实施。
3、南山公园改造工程：依照市城市总体规划，重点做好公园的修建性详细规划，在此基础上，按规划对园内的公共设施进行改造完善，铺设雨污水管道、实施绿化、亮化等配套工程，提升公园综合使用功能。工程概算1000万元。由崆峒区政府组织实施。
四路：即果园北路、兴北路、虎山路、定北北路四条南北向道路，道路总长3.74公里，总占地面积237.5亩，概算投资6973.5万元。由市城市建设工程总指挥部实施。
1、果园北路建设工程：南接柳湖路，北至泾河大道，全长650米，道路宽度30米，主车道15米，两侧人行道各7.5米。
2、兴北路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1078米，规划建筑红线40米，道路宽度30米，一块板路面，主车道宽度15米，两侧各7.5米人行道。
3、虎山路建设工程：南起崆峒大道，北至泾河大道，全长1231米，规划道路宽度柳湖路以南为90米、以北为30米。
4、定北北路建设工程：南起柳湖路，北至泾河大道，全长780米，道路宽度30米，控制红线40米。
工程概算投资7040万元。由崆峒区政府组织实施。
1、城市污水回用工程：该项目为在建工程，总投资1.42亿元，2011年计划完成投资1500万元，年内全面完成雨污水分流，与华能电厂二期改造一并考虑，接通污水管网进厂处理，并通过项目竣工验收。
2、城市集中供热工程：该工程总投资9262万元，2011年计划完成工程投资1200万元，主要是结合城市新区开发，实施新城区住宅小区内供热管网的前期配套，建成供热站及部分管网工程。
3、市场建设工程：采取政府引导、市场运作的方式，按照“统一规划、合理布局、功能配套、方便群众”的原则，改造新建10个专业市场及便民市场，工程概算投资2400万元。
4、便民道路工程：按照“统一规划设计、统一质量标准、统一调度管理、统一技术验收”的原则，对城区10条背街小巷进行改造，工程概算投资1640万元。
5、公厕建设工程：采取政府主导、社会支持、谁投资谁受益的方式，新建便民公厕10座，概算投资300万元。
继续实施好xx年的续建工程。包括柳湖书院、湖心亭、思雨阁、望楼的建设和二级台地绿化、老公园道路改造和保丰路建设工程。
按照“创建省级园林城市实施方案”的要求，做好2011年城市道路和城市林地、林带、广场、公园的绿化和城市美化、亮化工程。
三、工程实施的主要途径
(一)分工负责。在市城市建设工程总指挥部的统一规划、统一组织调度下，由市、区两级政府和有关部门、乡镇按照分解的任务，分工负责，抓好实施。工程建设费用按“谁实施，谁承担”的原则各自分担。
(二)项目支持。由市发改委负责，协同建设、交通、林业、水务等部门做好泾河大道景观绿化、泾河水面、虎山大桥等建设项目的可研、立项工作，积极争取国家和省上的专项资金扶持。
(三)贷款启动。按照“适度举债，加快建设”的原则，进一步整合城市资产，优化筛选、打捆包装新的贷款项目，继续争取交通银行、开发银行和商业银行的贷款支持。
(四)经营土地。把增加土地经营收益作为今年城市建设和清偿贷款的主要手段，实施桃园小区、广成路小区、来远路小区、百兴集团小区、泾河大道南侧纵伸100米范围内等区域建设用地的拆迁统征，加大招、拍、挂力度，土地收益原则上全部用于工程建设。
(五)市场运作。要继续探索城市市场经营的有效模式，特别是对城市公厕、市场、园林、绿化、集中供热、垃圾处理等公益性项目，要全面放开市场，按照“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，鼓励吸引社会资金投资建设。要继续执行“以建设带开发、以开发促建设”的城市市政公益建设优惠政策，在城市建设中，凡开发商在道路两侧开发修建商贸设施或住宅小区的，必须承担该区域内道路拆迁、绿化及其它配套设施建设任务;继续对城市公交线路、户外广告等城市公共资源实行特许经营，拍卖经营权，收益用于城市建设。
(六)财政补助。加大财政对城市建设的扶持力度;全面征收城市基础设施配套费，严格收费减免;确保城市维护费及专项资金的足额及时拨付。
(七)社会参与。坚持“人民城市人民建”的方针，广泛动员各部门、单位和社会各方面力量，积极参与城市绿化、美化、亮化等工程建设，为中心城市建设工程的顺利实施贡献力量。
四、拆迁安置及土地开发政策
(一)房屋拆迁补偿及安置政策
今年工程建设中涉及的房屋拆迁，严格遵守国务院《城市房屋拆迁管理条例》、甘肃省《拆迁管理办法》和建设部《城市房屋拆迁评估指导意见》，补偿标准原则执行平政发〔2011〕20号文件精神。
1、凡占压道路红线的行政、事业单位房屋，原则上不予补偿，由产权单位自行拆除，土地无偿退出。
2、对符合规划要求的原有道路无偿占用，不予补偿。
3、对违章建筑和超过批准期限的临时性建筑，一律自行拆除，不予补偿;尚未到期的临时性建筑，结合剩余期限给予适当补偿。
4、城市居民房屋拆迁：房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价给予适当补偿;确需划地安置的，房屋按标准补偿，土地按居民宅基实际占地(含建筑物占地)面积，在规划的安置区“占一划一”，由被拆迁户按规划自行修建，土地使用权归被拆迁户所有。
5、城市规划区农民房屋拆迁，参照执行规划区国有土地上房屋拆迁的相关政策。对需划拨宅基地的农户，房屋按同类标准补偿，土地按征地指导价补给村、社，由所在村、社按统一规划修建农宅小区或村民住宅楼，互找差价后合理分配;对被拆迁农户自愿放弃划拨宅基地、享受一次性货币补偿的，经村委会同意，房屋按标准补偿，土地按市区政府确定的征地指导价，结合农民宅基实际占地(含建筑物占地)面积进行适当补偿。
6、拆迁乡、村、社集体房屋，房产按标准补偿，土地按指导价统征。
7、拆除私营企业房屋，房屋按标准补偿，自行拆除。土地按取得来源，属集体性质的按指导价统征;属国有划拨的，无偿退出;属出让取得的，按合同出让价结合土地剩余年限给予相应补偿。
8、拆除直管公房，房屋由现住户自行拆除，材料归其所有，土地使用权无偿收回后，按《房屋使用证》载明的建筑面积“拆一还二”，在安置区无偿划地安置。
9、对房屋交错分布，占地尚未确权登记的“大杂院”，其占地面积由共用户协商确定;协商不成的，按所处地段和确权房屋面积，采取均摊的办法，连同房屋给予一次性货币补偿。
10、对积极配合拆迁，按“协议”规定时间提前完成拆迁任务的拆迁户，可按拆迁在证房屋面积给予一定奖励。
(二)土地征用、开发及失地农户安置政策
1、因道路等城市基础设施建设占用的集体土地，区分用地现状性质，限价征用，分类补偿。具体由市土地局按照国家有关法律、法规规定，调研分析，合理测算后提出征用补偿意见，报市区政府审定公布后执行。
2、因政府收购储备土地涉及征用集体土地的补偿，仍执行平政发〔xx〕92号文件标准。
3、泾河大道南侧，凡能整体开发的地段，按规划由市土地储备中心统一储备，面向社会，招标拍卖挂牌出让，积极为城市建设筹集资金。
4、道路两侧拆迁后腾退的国有土地，无偿划拨为道路用地。
5、对因城市基础设施建设和土地收购失去宅基地的农户，由市区政府按照城市规划要求，修建一批经济适用住房或就近征用并划拨住宅用地，交由村社组织集中修建安置住宅楼，一次安置到位，避免重复拆迁。对不愿意集中安置的农户，可鼓励进保丰、甘沟安置区或在新选定的安置小区内安置，结算差价后，享受居民的安置政策。
6、凡已经市区政府审批，由柳湖乡有关村社实施的农民安置楼项目，必须用于因城市建设工程征地拆迁失地农户的安置，并以成本价出售农民，不允许商品住宅开发。
7、要围绕“城中村”改造，由市区社保、民政等部门负责，调研出台失地农户的社会保障政策，按照省的政府办公厅甘政办发〔xx〕28号文件精神，与征地拆迁同步进行实施。
五、工作措施
(一)统一思想，坚定信心。今年，是实施中心城市建设工程的关键一年，工程量大，涉及面广，任务艰巨。市区各部门、单位和中、省驻平各单位，都要从统筹城乡经济、加快___经济社会发展的高度，充分认识实施城市建设工程的重大意义，把思想认识统一到市委、市区政府的决策部署上来，把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。
(二)精心组织，靠实责任。工程建设在市委、市区政府的统一领导下，由市城市建设工程总指挥部统筹调度，统一规划设计、统一组织管理，市、区及相关部门分级分工实施。要充实加强市城市建设工程指挥部工作人员，抽调市区建设、土地、民政、社保、文化、宣传、信访等有关部门的领导和业务骨干，到总指挥部工作，参与城市建设工程。要建立完善指挥部工程建设管理运行机制，明确责任，分工协作，上下配合，全力抓好各项工程建设任务的落实。凡涉及工程拆迁、征地、建设的市、区有关部门及柳湖乡、崆峒镇、西郊开发区、各街道办事处，都必须服从市城市建设工程总指挥部的指挥调度，按照各自的职责分工，确定专门领导，认真抓好落实，保证各项工程建设的顺利实施。
(三)广泛宣传，全民动员。市区两级电视、广播、报刊、网站等新闻媒体，要广泛宣传中心城市建设工程的重大意义、政策措施;及时报道社会各界对工程建设的愿望和呼声，形成良好的舆论氛围，激发广大干部群众热爱___、建设___的热情和积极性，提高市民尤其是动迁范围内的单位、村社、居民、农户的参与意识，积极配合工程建设。
(四)依法行政，严明纪律。在拆迁和建设工作中，严格按照有关法律、法规办事，自觉遵守法定的`拆迁、建设程序。不断改进工作方式和方法，坚持公开、公正的办事原则，规范建设项目管理程序。强化工作督查和工程质量监管，提高工作质量和效率。及时研究解决征地拆迁建设中出现的各种矛盾和问题，防止引发大的矛盾，确保社会稳定。对拒不执行政策，无理纠缠的拆迁户，在提供周转房后，要下硬手依法组织强制性拆除。
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》(国发〔20xx〕31号)精神，按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务，根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》，特制定本实施方案。
一、工程建设的重要意义
建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，西安大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。
二、工程建设的指导思想和原则
(一)指导思想
以贯彻落实江总书记“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱总理提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进西安经济和社会事业的可持续发展。
(二)原则
1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2.坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3.坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。
4.坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。
三、主要建设内容
(一)建设范围
西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里)，其中阎良9公里(待绿化4.5公里)，高陵16.5公里，灞桥8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总面积1278亩。
(二)建设期限及树种配置栽植要求
1.工程任务于20xx年3月底前完成。
2.根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，株距3米;栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。
3.苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径(栾树胸径)2.5厘米以上，生长健壮、端直，无病虫危害。
4.栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。
(三)种苗需要量
该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下：
1.阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，栾树0.6万株。
2.高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6万株，栾树1.1万株。
3.灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
4.临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
四、投资分配方案
该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元)，区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。
分区县、分路段补助如下：
1.阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。
2.高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。
3.灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。
4.临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。
五、保证措施
(一)加强领导，提高认识
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技术和质量保证体系
市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。
(三)认真检查验收，积极抓好落实
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20xx年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林带中套种高干作物，确保栽植成果。
(四)建立管护责任，巩固造林成果
各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性，以巩固造林成果。
实施方案
根据全县“解放思想争一流，为民服务树形象”主题教育活动精神和《关于印发“百题调研”活动实施方案的通知》（垦办发〔20xx〕4号）要求，结合我单位实际，制定调研活动安排方案如下:。
一、参加范围。
本单位各室、局。
二、调研课题。
1、重点调研课题:。
畅通行政审批渠道，优化经济发展环境。以深化行政审批制度改革为主线，强化行政审批中心职能为重点，逐步推行行政审批事项“三集中、三到位”，提高政府行政效率和服务水平。（责任领导:张振源，责任人:王春光，完成时限:20xx年9月）。
2、其他调研课题:。
（1）理顺部门间分工协调事项，提高行政办事效率。研究建立部门间分工协调配合机制和职责争议协商裁决机制，规范政府部门之间协同工作流程，提高行政效率，降低行政成本。（责任领导:张振源，责任人:王志峰，完成时限:20xx年7月）。
（2）完善便民服务中心职能，统筹城乡发展。结合农村社区建设，进一步完善各镇（街道）便民服务中心职能，积极推行“一站式”服务和为民服务全程代理制，推动行政管理向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射。（责任领导:张振源，责任人:周明明，完成时限:20xx年7月）。
（3）探究建立事业单位绩效考核体系。探索对事业单位开展绩效考核的手段和方法，制定事业单位绩效考核办法，建立符合我县事业单位的评价体系，选择部分单位做好试点工作。（责任领导:杨国华，责任人:张嵩，完成时限:20xx年6月）。
（4）建立事业单位法人信用等级评定体系。主要探索反映事业单位动态特征的业务活动和社会服务行为指标，对事业单位实行动态监督管理，便于党委、政府及时掌握事业单位法人对外开展业务的情况，更好的发挥事业单位的公共服务职能。（责任领导:杨国华，责任人:张嵩，完成时限:20xx年6月）。
（5）机构编制部门服务大局的探索和研究。突出解放思想和创新理念，突出转变作风和提升效能，为建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利提供体制机制保障。（责任领导:褚冠霞，责任人:孙玉娟，完成时限:20xx年9月）。
三、调研安排。
调研活动从3月份开始到9月份结束。具体工作分四个阶段进行:。
1、调研准备阶段（3月上旬）。
制定调研工作方案，经调研活动领导小组组长审定同意后报政研室备案；召集调研组成员召开预备会议，确定具体日期和成员分组。
2、调研实施阶段（3月中旬至7月）。
分赴拟定调研地点开展实地调研工作，及时向、县政府反馈调研活动进展情况。
3、调研报告撰写阶段（8月至9月）。
分别汇总和认真分析调研情况，撰写课题调研报告，由调研活动领导小组对调研报告进行审核评选，报送政研室、县政府调研室和主题教育实践活动办公室的调研报告不少于3篇。
4、调研成果转化阶段。
注意调研课题成果的宣传和转化，进一步发挥课题调研对提高机构编制工作能力和为、县政府科学决策提供参考的积极作用，建立健全长效机制。
四、调研方式。
1、全面调研与重点调研相结合。重点调研在方式上要采取座谈交流、实地参观等方式进行，在地区上要选择工作具有代表性、创新性的地区。
2、总结经验与探索研究相结合。既要充分肯定取得的成绩和好经验、好做法，又要发现新问题，探索新途径，拿出新举措。
五、调研要求。
1、提高思想认识。全体干部职工必须充分认识开展调研活动的重要性和必要性，把思想和行动统一到、县政府的决策部署上来，扎扎实实开展好调研活动，务求取得实效。
2、加强工作领导。成立主要领导为组长的调研活动领导小组，落实分管负责同志和工作人员，各室、局要密切配合，同心协力完成好调研任务。
3、推动各项工作。要坚持把调研活动与推进机构编制各项工作结合起来，通过调研活动促进工作落实，做到以抓工作落实调研成果，以调研成果促进工作创新发展，确保完成今年各项工作任务。
附件:县编办调研活动领导小组。
二〇xx年三月一日。
课题实施方案
一、目的、意义(问题提出)
1、研究的背景、现状分析、碰到的问题。
2、目的、意义(为什么研究?价值是什么?解决什么问题?)
二、研究目标
本课题要解决的具体问题所要达到的目标要求。
三、研究内容
实现研究目标要研究的具体问题，实验类课题还要研究假设。
四、研究范围
1、对研究对象的总体范围界定;
2、对研究对象模糊概念进行界定(例：“后进生”);
3、对关键概念(变量)的界定。
五、研究对象
课题研究的直接对象。
六、研究方法
2、如何进行研究。
七、研究的程序
设计研究步骤、时间规划、管理措施。
八、研究成果形式
研究报告或论文，其他有关材料。
九、研究组成员及分工
十、经费预算情况。
课题研究方案是科研工作的核心，课题研究方案是整个科研活动的起始环节，也是对科研活动实施调控的重要手段。教师在课题研究的过程中，要不断学习、思考、实践、提高、总结，在实践中不断地修改、充实、完善。从而提升自己的教育思想，提高教育教学质量。我根据平时的学习与实践，结合我撰写的课题方案，来谈谈课题实施方案的基本结构与写法。
一、课题研究方案的概念
课题研究方案是指小学教育科研活动中，为实现预定的科研目标和任务而提出的具体行动方按。是整个科研活动的起始环节，也是对科研活动实施调控的重要手段。研究人员在正式开展研究之前制订的整个课题研究的工作计划。
它初步确定了课题研究的具体内容和步骤。研究方案对整个研究工作的顺利开展起着关键的作用。研究方案是科研管理总作的基础和依据，是科研决策的具体行动纲领，是保证课题研究出质量出成果的重要手段。课题研究方案包括指导思想、课题内涵、课题范围、研究方法、科研成果形式、组织管理、物质条件等。
二、课题研究方案的基础性工作
课题研究要讲究实效，必须遵守一定的程序，经过充分地调查、思考、论证，才能确保课题研究的创新性、现实性、优化性。
(一)、做好调查研究。这是基础性环节。要做四个方面的工作：一、本校、本地区的教改现状、急需解决的问题;二、科研的情况、实力、成果;三、目前教育科研的动向、热点问题;四、其他单位的科研情况。通过调查了解情况，可以丰富知识，发现问题，树立观念，梳理思路，寻找研究层面和研究着眼点。熟悉了研究情况，我们才不会重复别人走过的路。我们的研究才可能具有创造性。
较长一段时间，写作教学瞄准考试，学生成了写作的工具和奴隶。学生的习作中假话、大话、空话比比皆是。我们的作文教学见物不见人，脱离学生的实际，过多的人为限制，盲目提高要求，抬高了习作的门槛，使学生害怕习作，失去了习作的信心。根据调查发现，50%的学生怕写作文、不愿写作文，他们面对老师出的作文题目，或者搜肠刮肚，或者随意编造，写出的文章东拼西凑、毫无生机。
而他们的日记、书信、随笔等内容丰富、情感真挚、生机盎然、富有活力。在研究中发现：小学生课内习作比小学生课外习作更真实、具体、感人。因此，我根据自身的科研水平，结合本校本班的学生习作实际，与习作教学实际，在研究国内外先进评价理论的基础上，提出了小学生课外习作评价研究方案。
(三)课题的选择。课题的选择关乎课题的质量，如果我们的认识和理解就此止步，那么我们就不一定能选好课题。课题的选择还有较强的技术性。首先要提出问题。课题始于问题。当已有的认识不能解释遇到的新事物时，当事实与现有理论发生矛盾时，就产生了问题。这些问题往往会成为选题的线索。其次要分析问题。分析问题就是把所提出的诸多问题中的某一个问题明确起来，对问题进行分析比较，明确界限、缩小范围、理清眉目。再次是筛选问题。筛选包括问题---研究---课题---选题这样一个研究的过程。
三、课题研究方案的结构与写法
(一)课题名称
课题名称要准确、要规范。
准确：就是课题的名称要把课题研究的问题、研究的对象、研究的方式交待清楚。
例如：韩浩老师的《小学生提纲式背诵的研究》，“提纲式”是依据理论;“背诵”是操作手段;“小学生”是研究对象;“研究”是目标。又如《小学英语实践体验教学研究》，“实践体验”既是依据理论，也是研究者操作的自变量;“小学英语”是研究对象……说的很清楚，别人一看就知道这个课题是研究什么。
规范：就是所用的词语、句型要规范、科学，不能似是而非，口号式、结论式的句型不要用。
总之，课题名称应包括研究对象、内容、方法，文字要简洁明了、准确、规范。
(二)课题研究的目的、意义
研究的目的、意义也就是为了解决什么问题，或达到什么样的目的。如果课题是从小语教学的实践中来的，要具体地说明小语教学实践中存在什么问题;如果课题是从教学理论中来的，要说明目前教学理论的现状。
为什么要研究该课题，写清本课题的研究有什么实际作用。
例如：小学生课外习作评价研究方案
一、课题研究的目的与意义
(一)、课题提出的背景
在我国，教育评价自20世纪80年代以来进入迅速发展时期，取得了明显的成效，并缩小了与外国的差距。但是，我国当前的语文教学评价与国际先进的教学评价相比还存在较大的差距。我国当前的基础教育课程改革把建立促进学生发展、教师提高和改革教学实践的评价新体系作为改革的一项重要内容，这为语文教学评价提出了新要求，也为语文评价的发展提供了很好的契机。
多年来，由于应试教育的影响，写作教学被人为地扭曲了。较长一段时间，写作教学瞄准考试，学生成了写作的工具和奴隶。学生的习作中假话、大话、空话比比皆是。我们的作文教学见物不见人，脱离学生的实际，过多的人为限制，盲目提高要求，抬高了习作的门槛，使学生害怕习作，失去了习作的信心。根据调查发现，50%的学生怕写作文、不愿写作文，他们面对老师出的作文题目，或者搜肠刮肚，或者随意编造，写出的文章东拼西凑、毫无生机。而他们的日记、书信、随笔等内容丰富、情感真挚、生机盎然、富有活力。
因此，我根据自身的科研水平，结合本校本班的学生习作实际，与习作教学实际，在研究国内外先进评价理论的基础上，进行小学生课外习作评价的研究，力图将学生的课内外的学习生活相结合，充分发挥评价的激励导向功能，调动学生习作的.激情，通过打破课内外、多学科的界限，打破时空界限，引导学生步入习作的殿堂，感受课外习作的乐趣，养成习作的习惯，培养习作的自信心和能力。创新课外习作的评价模式，以提升学生的习作交流的水平，促进习作的质量的提升，从而达到提升学生语文素养，促进学生全面发展的目标。
(三)本课题国内外研究的历史和现状
规范的课题一般包括：该课题目前在国内外研究的广度、深度，已取得的成果，从而寻找有待进一步研究的问题，来确定本课题研究的方向、研究的特色、研究的突破点。
例如：小学生课外习作评价研究方案的国内外研究现状分析
1.小语专家张庆曾经多次对习作教学进行针对性的论述。强调让学生乐于动笔，自由表达，淡化写作知识教学，让学生在写作实践中学会写作，在作文训练上与日常的言语交际活动相结合，要改进作文的批改与评讲。作文教学从学生的具体感受出发，从内容出发，要开辟第二渠道，丰富儿童课余生活，要向相关的各个学科渗透，要向学生的课外领域延伸;组织学生自改、互改作文。决不孤立地在遣词造句、布局谋篇上下功夫，要让学生反复应用来学习作文。
要真正实现学生的自主写作，就得使写作成为学生感到快乐的活动。在写作教学中应注意：多一些趣味，多一些实践，多一些探究，少一些束缚。李吉林指出：开放课外情境课程，进行情境作文，让儿童投入周围世界宽阔而丰富的怀抱中去。从“求近”、“求美”、“求宽”的角度去优选周围世界的生动场景，让儿童渐次认识自然、启迪智慧，自然感受习作的乐趣。斯霞老师认为，作文是学生识字、读书后的实际运用，是语文教学中指导学生运用祖国语言文字的具体表现。
教学生作文必须遵循从说到写，多读多写等原则，加强读写与阅读的联系，与学生生活实际的联系。课内外多说多练是提高表达能力的主要方法之一。
魏书生在课外习作指导上，引导学生轮流办日报，搜集格言警句、名人名言，写教材分析，要求学生坚持每天写日记。管建刚以《评价周报》、“评价周记”为支点，逐步构建了“动力系统”、“助力系统”、“保障系统”、“训练系统”，创新了习作评价的理论和评价操作系统。
英国f.j斯科内尔的《英文作文评分计划》包括：a . 思想内容和词汇：a.思想清楚连贯，b有独创思维，c题材有意义，d用词准确;b结构：a句子的多样化，b句子构造的正确性，c分段和协调性;c技能的准确度：a字母拼写法，b标点，c语法的正确性。斯科内尔的评价指标比较全面、能细致地考查学生作文的各个方面。美国r.l希里尔奇的作文测评指标包括组织结构、用词造句、创造性、流畅性和技巧性等五个方面。希里尔奇的作文测评指标体系也是很全面的，适用于形成性评价。
2.本课题与以上研究的联系与区别
本课题在习作评价的理论基础上提出来，与上述的研究方法、内容目标有较多的相似性。它们之间的研究目的、方法、策略基本一致。上述研究的理论与实践为本课题提供了直接的理论支撑和帮助。上述研究侧重点与习作课堂教学是有直接关系，评价的内容，侧重文本评价，对于课外习作涉及较少，有的研究甚至几乎没有涉及。本课题力图将学生课内习得经验通过向课外延伸，将学得的范文语言运用于日常的言语交际之中，使之内化为自己的东西。在大量生活实践中汲取营养重构内部写作系统，通过内部语言外化，跟踪测评学生习作的过程、方法、态度、习惯、价值观，培养学生的习作乐趣、习作能力，增强习作信心，促进学生课内外习作的质量。挖掘制约学生习作水平的因素。为习作教学提供技术支撑，促进学生语文素养的提升。
(四)课题研究的指导思想
例如：小学生课外习作评价研究方案的理论支撑
1.大语文观，2语文课程标准的评价理念，3.建构主义教学理论，4.发展性教学理论。
(五)课题界定
在界定的描述中，一方面要揭示本课题的深刻内涵，另一方面要确定课题研究的外延。
如课题《小学生课外习作评价研究方案》，应先界定什么是评价，什么是习作评价，什么是课外习作，评价的有关理论，小学生课外习作评价与小学生课内习作评的区别和联系等。
如课题《小学生课外习作评价研究方案》
课题界定为：
1.课题的内涵
小学生课外习作指在老师的指导与引领下，经过细心观察、体验、思考、总结表现的文字形式。具体指日记、读书心得、观后感、决心书、赠言、书信、随笔等。课外习作评价是指在系统地、科学地和全面地搜集、整理、处理和分析课外习作文本与习作过程方法、态度、价值观的基础上，对课外习作的价值做出判断的过程。目的在于探究小学生习作的“最近发展区”，探究制约小学生习作能力的关键因素。改进习作教学的设计与评价，拓宽习作空间。激励学生的习作热情，提高学生习作的兴趣和自信心，促进小学生习作习惯的养成，提升小学生习作能力，促进小学生习作能力的持续发展。促进习作教学改革，提高教育质量。
2.课题的原则
整体性原则：语文课程标准强调注重学生语文素养的整体提高，语文素养不仅包括知识与能力，而且包括过程与方法、情感态度与价值观。习作评价要适应语文课程，从重视知识到重视能力，再到语文素养的发展，注意多方面考察学生课外习作的情况。课外习作素养的形成过程又是一个养成的过程，因此要关注学生一段时间内的发展，无论从空间上、还是从时间上，都要考虑评价的整体性原则。
开放性原则：开放的教学评价是运动变化和富有转变性的，对于学生有新意的习作视为手头任务上的“干扰”，从而对学生的这种偏离予以纠正。学生的“错误”和“干扰”是激发学生创造力的载体。在学生积极的反馈中，教师进行有效指导。
教学评价的多元化：评价的主体不仅指教师，还包括习作者、家长、其他学科的老师、社会等。在评价过程中强调评价主体的多元与互动。评价活动是丰富多样的，是富有情境性、过程性和启发性。要鼓励学生对同一习作素材的不同表达方式，在知识、心理层面上给予引导，尝试新的要求，使探究过程和表达过程持续下去。
(六)课题研究的目标
课题研究的目标也就是课题最后要达到的具体目的,要解决哪些具体问题，也就是本课题研究要达到的预定目标。相对于目的和指导思想而言,研究目标是比较具体的，不能笼统地讲，必须清楚地写出来。
课题研究目标一般包括三方面的内容，1、考虑课题本身目标，2、研究对象的目标，3、研究者本身的变化。
例如,小学生课外习作评价研究方案的目标：目的在于探究小学生习作的“最近发展区”，探究制约小学生习作能力的关键因素。改进习作教学的设计与评价，拓宽习作空间。激励学生的习作热情，提高学生习作的兴趣和自信心，促进小学生习作习惯的养成，提升小学生习作能力，促进小学生习作能力的持续发展。促进习作教学改革，提高教育质量。
(七)课题研究设计
一般包括三个方面：研究对象、研究方法、研究步骤。
例如：小学生课外习作评价研究方案研究设计
2.研究方法：具体的研究方法有观察法、调查法、实验法、经验总结法、个案法、比较研究法、文献资料法等。
3. 研究步骤
课题研究的步骤，也就是课题研究在时间和顺序上的安排。课题研究的主要步骤和时间安排包括：整个研究分为哪几个阶段;各阶段的起止时间;各阶段要完成的研究目标、任务;各阶段的主要研究步骤等。
例如：小学生课外习作评价研究方案的研究步骤：
第一阶段：调查研究(----2008.10.1)
1.调查学生课内外习作的现状，提出定性评价，调查教师习作指导的现状。2.分析学生课外习作的现状，探求学生习作的最近发展区，确立、指导目标。3.搜集国内外习作研究的成果及评价理论与评价模式。4.建构评价研究的实施方案。
第二阶段：实施方案(2008.10.2--------2009.10.1)
1.构建课外习作的评价指标。2.评价学生的习作文本3.评价学生习作的过程方法、情感、价值观。4.选择评价方法，完善评价体系，完善评价模式。
第三阶段：总结、撰写研究报告(2009.10.2------2009.11.30)
(八)课题研究的基本内容及策略
我们有了课题的研究目标，就要根据目标来确定我们这个课题具体研究的内容，研究内容要更具体、明确。
例如：小学生课外习作评价研究方案的课题研究的内容和方式：
(1)对习作过程与方法、情感态度、世界观的评价
(2)习作文本的评价。在文本评价中，首先确立文本评价指标，然后在评价中引导学生逐步调整学习的方式，规范习作的过程，提高习作文本的质量。
(3)习作评价标准的编制及使用。习作评价标准分为三种类型：相对标准、绝对标准和自比标准。
(4)习作评价方法的选择。作文测验依据测验题型来分，可分为单体长文测验，多题分项测验和综合测验三种。评分的方法可分为总体评定法、分项平定法和综合评定法。
(九)课题研究的成果形式
课题研究成果,是针对某种教育现象、某一教育课题或某种教育理论进行调查研究、实验、论证之后得出的心的教育观点、教育思想、教育方法、教育理论。小学教育科研成果根据价值可分为两类：一类是教育科研报告;另一类是教育科研论文。根据研究阶段可分为阶段研究成果和终结研究成果。根据形式可分为：调查报告、实验报告、研究报告、论文、经验总结、调查量表、测试量表、教学设计、录像带等，其中调查报告、研究报告、论文、案例分析是课题研究成果最主要的表现形式。
小学生课外习作评价研究方案的成果：1.优秀课外习作文本，2.课外习作评价表，3.课外习作的评价模式，4.课外习作的评价案例，5.研究报告，6.评价的发展性展望。
实施方案及
紧紧围绕中央、自治区党委、市委关于开展“两学一做”学习教育的决策部署，坚持积极稳妥、从严从实的总基调，坚持舆论先导、正面引导，综合运用各类宣传平台，把握“两学一做”宣传工作的节奏和力度，为深入开展“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。
市级新闻媒体：xx日报、xx广播电视台。
市级网站和微信公号：xx新闻网、西江传媒网、xx党建网、xx党建微信公号等。
专栏下设4个子栏目，每周根据学习教育进展情况推出不同子栏目。具体栏目设置如下：
(一)“两学一做”声音。主要转载中央权威文章、刊发本市理论文章、心得体会等，引导好舆论走向。如刊发一批高质量的党课稿、专题学习研讨体会和理论文章，认真总结提炼专题教育的成功经验，深化对“两学一做”重要意义和实践要求的认识，准确传递中央、自治区党委、市委的权威声音。此栏目确保每周1期，由市“两学一做”协调小组安排各级各单位党员领导干部撰写，市各级媒体刊发。
(二)“两学一做”动态。动态报道全市各级党组织推进“两学一做”学习教育，组织开展专题学习讨论、创新方式讲党课、开展“五查五改”、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员等方面的学习教育工作情况。
(三)“两学一做”先锋。主要宣传在“两学一做”学习教育中立足岗位做贡献，扎实服务基层、服务群众、服务发展的先进典型和取得的重要成果。由市、县两级“两学一做”学习教育协调小组负责推荐。
(四)“两学一做”课堂。主要学习党章党规和国家总书记的`系列重要讲话精神。
(一)提高认识，加强领导。各级党组织要认真组织广大党员充分利用好“两学一做·xx风采”专栏开展学习教育。各单位要积极为专栏提供“两学一做”学习教育素材。各相关媒体单位要把“两学一做”学习教育宣传工作当作重大的政治任务，开设好“两学一做·xx风采”专栏，组建专门的采编队伍，提前谋划，精心选题，切实把工作抓紧抓好。
(二)明确要求，把握导向。各相关媒体单位要深刻领会中央、自治区、市委精神，紧紧围绕“两学一做”的主题，坚持正面宣传为主，严守政治纪律和新闻宣传纪律，把握报道的基调和节奏。
(三)转变文风，不虚不空。各相关媒体单位要落实“三贴近”原则，发扬“走转改”精神，以好的作风深入基层，融入群众，用平实的语言阐释深刻的道理，用生动的事例说明问题，用易于接受的方式表现深刻内涵，切实增强学习教育的效果。
试点实施方案
主要包括：地理位置及交通条件;村民户数及人口数(其中农户数及人口数);耕地面积、农业生产、主导产业(1-2个，明确具体产品)、资源优势;集体资产(其中集体经营性资产)、年集体总收入(其中年集体经营性收入)、年农民人均纯收入等。
二、改革试点指导思想和基本原则
根据省提出的总体要求和四点原则，结合本村实际制定。
三、改革主要内容
紧紧围绕省提出的六项改革主要内容，结合本村实际制定。
四、时间及步骤
(一)原则上，试点期为一年或一年半。
(二)步骤大致分为宣传动员、具体方案制定(根据改革各项主要内容制定)、实施(明确各项改革的实施时间，根据实际各项改革实施在时间上可适当交叉重叠)、阶段总结等。
五、组织保障
当地党委重视程度、群众基础以及其他保障措施，确保改革推进、取得实效。
2015年 月 日
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附件2：
村级集体资产股份量化改革试点申报表
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附件3：
村级集体经济业态发展试点村、农村集体经济组织
省级示范单位名单
村级集体经济业态发展试点村(100个)
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贵安新区：高峰镇麻郎村、党武乡松柏山村
农村集体经济组织省级示范单位(22个)
六盘水市：盘县淤泥彝族乡岩博村
安顺市：西秀区双堡镇大坝村
黔南州：龙里县冠山街道办事处光明社区
黔东南州：黄平县旧州镇寨碧村
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铜仁市：思南县塘头镇青杠坝村、碧江区河西街道办事处新华村
贵安新区：高峰镇王家院村
为全面推进旅游标准化建设，确保顺利完成全国旅游标准化试点任务，促进全县旅游产业持续、健康、快速发展，根据市政府办公厅《关于印发市推进全国旅游标准化城市工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，抢抓市创建全国旅游标准化试点城市机遇，全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》精神和开展旅游标准化工作各项要求，按照“完善制度、强化支撑、突出重点、形成亮点、纵向协调、横向联合”的总体思路，加大旅游服务标准制定、实施、推广、监督力度，推进我县旅游服务业与国家及国际标准接轨，促进旅游业发展方式转变和发展质量提升，为建设全省丘陵地区先进县作出贡献。
二、工作目标
加大现有旅游业国家标准和行业标准的推广实施力度，进一步扩大实施范围，规范和提高旅游服务质量和产品质量;培养一批运作规范、管理先进、服务优质、具有高水平企业标准的旅游示范企业，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，建立并形成符合旅游业发展特点，由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准共同组成的四级旅游标准项目框架体系，提升旅游整体发展水平。
到年，基本形成“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制;建立旅游标准化试点，培育旅游标准化示范镇2个，旅游标准化示范企业6家;全力构建以国家标准、行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的旅游标准体系;培训旅游标准化人才队伍，开展试点培训3次，培训1000人次;形成标准化旅游产品体系，提升和创建国家3a级以上旅游景区2家，星级饭店2家，特色旅游商品购物点1家，星级农家乐(乡村酒店)10家，最终达到对全县旅游企业示范和引领的工作目标。
三、工作任务
(一)建立健全旅游标准化体系。
以国家旅游标准化发展规划、体系与管理办法为依据，深入分析旅游标准化现状、特点与需求，围绕建设“国际旅游目的地城市的重要组成部分”目标，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的标准化管理体系，推动重点旅游乡镇以及所涉旅游行业经营单位建立健全本地、本单位的旅游标准化体系，形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范。
(二)开展旅游标准化宣传培训。
通过新闻媒体宣传、举办培训班、印发资料等多种形式，向社会各界尤其是旅游行业广泛宣传旅游标准化建设的目的.、意义和现行的相关国家标准、行业标准、地方标准，提高全社会的标准化意识。指导旅游企业在企业内部开展标准化培训和学习，确保员工培训率达80%以上。
(三)组织贯彻实施旅游标准。
加大贯彻国家标准、行业标准、地方标准的力度,推动旅游景区、旅游饭店等相关涉旅单位强化标准化意识,规范和提高旅游服务质量和产品质量。组织开展旅游标准化试点创建活动,增强示范、带动和辐射作用。
(四)开展旅游标准实施评价。
加强旅游标准实施的督导检查,开展标准化服务评比工作。完善旅游标准化管理体系,采取自查、定期检查、不定期抽查等方式，及时对各乡镇、相关部门及旅游企业开展标准化工作进行检查和指导,促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长有机统一。
(五)创建旅游行业品牌。
鼓励各类旅游企事业单位加强制度建设、诚信建设、文化建设、技能培训，培育产品品牌、企业品牌、行业品牌，着力培育一批影响力大、竞争力强、知名度高的旅游企业,创建一批实施标准化管理的品牌旅游企业，通过品牌建设促进全县旅游业的质量和水平不断提升。
四、实施步骤
按照市创建全国旅游标准化试点城市工作的总体安排，我县创建工作分为七个阶段进行。
(一)启动阶段
拟定工作方案，组建工作机构，细化工作任务，明确职责分工。
(二)实施阶段
1.开展标准普查。对全县各级各类涉旅企业服务标准制定、实施及效果等情况进行普查,掌握第一手材料,为制定标准体系奠定坚实的基础。
2.建立标准框架。根据标准普查情况,围绕“食、住、行、游、购、娱”等相关旅游要素,参照国家、省、市旅游标准化发展规划和旅游业标准体系,制订符合我县实际的旅游企业服务质量标准。
3.制定政府对试点单位的奖励和扶持政策,鼓励重点旅游乡镇、旅游企(事)业认真贯彻旅游标准，提升旅游产品和服务质量。
4.开展标准化培训教育。采取举办培训班、以会代训等形式,分层次、有重点地对有关部门、单位和涉旅企业人员进行系统培训,不断提高标准化意识,增强执行标准的自觉性。
5.全面开展达标工作。对照国家旅游标准化试点地区和国家旅游标准化试点企业验收标准,全面开展创建达标工作。
6.加强创建宣传工作。通过网络、报纸、电视等新闻媒体，加强标准化试点工作的宣传报道力度。同时，与主流媒体建立互动平台,及时报道试点工作情况,全力营造贯彻实施标准的良好氛围。
(三)中期评估阶段
坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，配合市旅游局做好迎接国家旅游局、省旅游局组织的旅游标准化专家组对市创建全国旅游标准化试点城市工作进行中期评估。
(四)整改提高阶段
按照中期评估中提出的整改意见，对照《全国旅游标准化试点地区评估表》，进一步做好旅游标准化试点工作。
(五)自查完善阶段
对照《全国旅游标准化试点地区评估表》进行自查，做好迎检准备。
(六)迎检阶段
配合市旅游局做好迎接国家旅游局、省旅游局组织的旅游标准化专家组对市创建全国旅游标准化试点城市工作的评估验收。
(七)总结推广阶段
及时总结我县推进市创建全国旅游标准化试点城市工作取得的成果,推广成功经验，继续把试点工作推向深入，并对在试点工作中涌现出来的先进单位和个人进行通报表扬。
五、组织机构和责任分工
(一)组织机构。
为加强对我县推进全国旅游标准化试点城市工作的领导，成立由县政府主要领导任组长的县推进全国旅游标准化试点城市工作领导小组(以下简称领导小组，成员名单附后)，对试点工作进行统一领导、统一组织、统一协调、统一实施。领导小组各成员单位要根据职责分工，密切配合协作，共同推进试点工作。
(二)任务分工。
县旅游局：负责全县推进全国旅游标准化试点城市工作领导小组办公室的日常工作;牵头组织实施全县试点工作及旅游标准的宣传;及时向市旅游局汇报试点工作情况，做好与各成员单位的联络沟通工作;负责星级饭店、a级旅游景区、星级农家乐(乡村酒店)等旅游企业，以及旅游安全方面的标准化建设;负责旅游景区导向标识、旅游相关公共信息导向系统设置及公共信息图形符号标准化建设。
县发改局：负责把推进全国旅游标准化试点城市工作纳入国民经济和社会发展年度计划，将相关项目纳入年度项目计划，协助做好对上争取工作。
县财政局：负责落实全国旅游标准化试点工作专项经费。
县建设局：负责对城区公共旅游设施的改造升级，确保达到规定标准;负责城区及乡镇驻地公共信息图形符号的标准化建设。
县城管局：负责公共厕所及旅游厕所、旅游环境维护方面的标准化建设。
县交通局：负责出租车、旅游客运、城市公交、连接旅游景区(点)主要道路交通导识系统、城乡客运停车站点等业态的标准化建设，指导实施《旅游汽车公司资质等级划分》和《旅游客车设施与服务规范》。
县商务局：负责餐饮、购物场所等业态的标准化建设，指导餐馆、购物场所实施《旅游餐馆设施与服务等级划分》和《旅游购物场所服务质量要求》。
县文体广电局：负责文化旅游业态的标准化建设，指导旅游娱乐场所实施《旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范》。
县安监局：负责指导、协调旅游安全方面的标准化建设。
县统计局：负责指导旅游行业做好统计工作，为标准化建设提供有关数据。
县工商局：负责指导旅游行业名优品牌创建工作;配合旅游局规范旅游市场秩序，净化旅游经营环境。
县质监局：负责配合做好旅游行业国家标准、行业标准、地方标准的宣传贯彻与培训推广，牵头申报、颁布实施地方标准。
县食药监局：负责指导全县重点餐饮企业、宾馆饭店做好食品卫生标准的宣传贯彻工作。
县广播电视台、《今日》编辑中心：负责开辟专栏做好标准化建设的新闻宣传工作。
活动实施方案
活动实施方案格式(范文）活动实施方案格式活动实施方案格式篇1:实施方案格式“三好课堂”实施情况报告宁家小学为了全面落实镇教办关于“三好课堂”指示精神，经学校领导班子研究决定，在全校范围内开展了“三好课堂”落实活动，具体情况如下:一、指导思想:坚持以教委要求与学校实际为依据，以“三好课堂”落实为主题，以解放思想、强化执行、创新突破为根本要求，促进思想解放、观念更新、作风转变、教育发展。
二、领导小组:组长:王光领副组长:杨修海组员:所有教师。
三、实施的方法、步骤:1、本次活动时间为:2月17日----6月30日。2、宣传发动阶段:利用宣传栏，黑板报、广播等形式，广泛宣传实施“三好课堂”的重要性、紧迫性，努力提高了师生的意识，充分调动教师及学生的积极主动性。使他们认识到“三好课堂”是提高课堂效率的前提和基础。3、检查验收阶段:做到定期检查与突击检查相结合、课前5分钟与课段抽查现结合、效果评价与观摩成功课例相结合、激励与帮扶相结合、课堂与课外相结合等。
四、实施方案:1、教师思想方面:“三好课堂”实施的关键在教师。因此，校委会多次开展教师交流会，让教师畅所欲言，发表自己的看法与建议，激发他们积极参与的热情，从而增强认识程度;其次是“三好课堂”落实与教师评优晋级挂钩与绩效工资挂钩。同时与教师的素养评定挂钩，真正让教师体验到实施好“三好课堂建设”的实惠。有什么家长就有什么孩子，有什么教师就有什么学生，学生是班主任和教师的镜子。
2、学生思想方面:习惯是决定人一生成长的重要因素，好的习惯决定成功，坏的习惯导致失败。要想成功学生应从最基本要求“三好课堂”做起，再通过自己努力才能成就自己未来。
3、学校制度:每周两次检查，公布成绩。公布方式为:全校张榜通报，方式是，xxx班，xxx班主任，xxx教师，xxx课，用以增强教师的荣辱感。每周公布一次本班总成绩一次，增强教师的集体荣誉感和责任感。
4、其它方面:课内外结合，抓“三好课堂”同时，结合课外时间，培养学生的习惯养成教育。每节课上课时间提前5分钟，强调“三好课堂”做好课前准备。低段一年级班，语文教师和数学教师合作上课，以保障低段课堂顺利进行。依据实际情况改进“三好课堂”标准，改造制约实施的条件(如桌櫈过高不适应学生身高等)。五、保障措施:在这次活动中，我校加强组织领导，加强宣传引导，利用宣传栏，黑板报、广播等形式使我校形成“三好课堂我最棒，人人关心，人人支持，人人参与”的良好氛围。学校领导小组将加强督导检查确保活动有序开展，取得实实在在的效果，使我校的各项工作在此次活动中上了一个新台阶。
3.正文实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据??，制定本实施方案”结1束。以简明扼要的一段话把制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容:一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于需要协调和解决的问题等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。可以附表。
(3)结尾。结尾部分通常是实施方案的要求。
4.落款在正文右下角写上拟制实施方案的单位或个人，发文日期。格式和内容:如:图片已关闭显示，23篇3:实施方案格式样表实施方案格式201x年项目名称:项目实施单位(签章):通讯地址:邮政编码:联系人:职务/职称:办公电话:手机:项目主管部门(签章):联系人:职务/职称:办公电话:手机:填制日期:
:附表重庆市农业委员会制。
一、项目所涉产业发展现状(含实施单位现有条件)二、项目任务计划。
(一)单位性质、隶属关系、职能(业务)范围(二)财务收支和资产状况。
(三)进一步完善我国的公务员制度，在我国的地方政府中大力推行人力资源管理。
1、宏观建设2、微观方面。
步搜集材料提炼观点;201x年4月中旬——201x年6月中旬，在指导教师的指导下集中进行论文的撰写与修改，5月上旬交初稿，6月中旬定稿;(思想政治教育专业与历史学专业时间段为3月中旬——201x年6月中旬)201x年6月下旬进行论文答辩。三、文献综述在我国，地方政府在国家政治统治和公共管理中的作用已经引起了很多学者的重视。在新形势下，复杂多变的环境要求地方政府转变职能，而目前我国地方政府工作人员素质不高的问题已经成为地方政府职能转变的巨大瓶颈，这在徐勇的《地方政府学》中有充分的体现。
(一)在经济全球化的浪潮中，我国地方政府面临的各种挑战在张华江《从传统人事管理走向现代人力资源开发与管理》中指出:企业迫于市场竞争的压力，防止被“边缘化”的危险采用了现代人力资源管理模式，并从困境中走出。国外许多学者也已经充分认识到人力资源管理模式在组织中的巨大活力，并积极从事公共部门人力资源管理的研究，取得了很多重大的成果，陈振明《公共管理学》做了系统阐述。我国地方政府作为我国地方公共组织的重要组成部分虽然不会象企业那样面对市场无情的筛选，但近年来政府信任危机日重，重塑责任政府的呼声不断。事在人为，政府行政效率的高低直接与政府工作人员素质直接相关。
(二)我国地方政府人事管理中存在的缺陷1、理念缺陷:受传统行政文化的影响，观念陈旧，这是我国学者一致的认识。传统人事机管理视人为成本，不重视对人力资源的开发，只重获取，也就是在陈振明《公共管理学》中提到的“亡羊补牢”的政府。
2、体制缺陷:人事管理体制仍不完善，公务员法虽然已经颁布，但规范仍存在模糊性，如《中华人民共和国公务员法》第十条中只是笼统的提到公务员的管理部门，具体是什么没有明确指出。在李德志主编的《人事行政学》提到法国、日本等国家对公务员的管理部门都做了明确的规定;公务员激励机制的作用不能很好的发挥;人事管理权限过分集中，组织部、人事部分工不明，人事部地位不高。
以看出:绩效管理是现代人力资源的一个核心概念，在人力资源管理中有举足轻重的作用。
(四)进一步改革完善我国地方政府人事管理体制，人力资源管理在我国政府中的运用愈德贵在《我国政府人力资源管理研究》一文中系统阐述了我过政府部门人事管理体制改革的紧迫性和必要性，并提出了许多建设性见解，目前关于公共部门人力资源管理的理论已有很多。宏观方面:1、在把人力资源管理模式运用于政府时必须首先把握:公共部门人力资源管理的异同，不可盲目的引进、更不能盲目的应用，因为这两种组织有许多差异，在周建国、郑海涛的《论公共部门与私人部门人力资源管理之差异》一文中明确提出两者之间存在四大差异，在实际操作中必须加以重视。
2、注重行政组织文化环境的建设。我国学者已经充分认识到了目前我国政府部门在人力资源的规划、开发中缺乏稳定、持续和连贯性，受环境的影响极大。在张成福、党秀云主编的《公共管理学》就突出强调了人力资源管理与组织文化的建立。3、进一步完善我国的人事管理体制，部分省、市已经大力推行政府雇员制、政府职员制，把它们作为公务员制度的有利补充，但这两种体制也存在不完善之处。微观方面:(1)引入人力资源管理的先进理念，强调理念创新是国内学者的共识。
(2)在公务员的“进口”环节，部分学者坚持公务员“凡进必考”，在录用公务员的过程中引入竞争机制，严把公务员的录用关。
(3)在公务员的激励方面，大多数学者提倡精神、物质激励双管齐下的激励。公务员法中提出要以精神奖励为主，但也有很多学者认识到公务员工资改革在公务员激励方面的巨大作用并提出了有益的见解。张成福、党秀云主编的《公共管理学》中“工作生活质量——人力资源管理的新趋势“的说法则为未来的公务员激励体制改革指明了方向。
4、在公务员的“退出”机制中，强调“能上能下，能进能出”的原则，形成一个良好的新陈代谢机制。关于我国政府部门的人力资源研究，国内学者大多仍局限于政府部门传统人事管理和现代人力资源管理的比较研究，提出目前我国政府部门人事管理存在的问题及解决措施，理论体系仍不够完善。在我国的政府创新中，大部分的创新是地方政府的创新，吉林省和深圳市的政府雇员制以及其他一些省、市在政府人事管理中做着有力的尝试，人力资源管理在我国仍是一个陌生的概念，中国地方政府人力资源管理的研究及应用依然有很长的一段路要走。
四、社会调查计划1、调查范围和对象:晋城市政府组织部、人事局2、调查方法:典型调查、文献法3、调查内容:晋城市政府组织部、人事局的机构设置及职能;近年来晋城市各部门公务员的录用、考核、培训等情况。
4、调查时间:201x年2月——201x年4月。