个人务虚会发言（优质20篇）

发言稿的开头应该引起听众的注意，可以采用引用、问问题或者讲一个有趣的故事等方式。随后是一些成功演讲者的发言稿摘录，希望能够帮助大家提高演讲能力。

年个人务虚会发言

同志们：

习近平总书记指出，各级领导干部既要重务实，又要善务虚，要把务实与务虚有机结合起来，就实论虚，以虚率实，才能做好各项工作。岁末年终，召开这次务虚会，既是为了交流思想、探讨思路，更是为了形成共识、促进共为。刚才，有关区级领导和部分部门对明年的工作都谈了很好的意见，听后很受启发。下面，根据自己的一些调研体会和思考判断，谈三个方面的意见建议。

一是今年怎么看，全面客观评价过去一年的工作。

2018年，是全区上下凝心聚力、开拓进取之年，也是各个领域深化改革、转型创新之年。一年来，我们在区委的坚强领导下，认真贯彻中央和省市部署精神，紧密结合寒亭实际，求真务实、狠抓落实，各项事业高质量发展全面起势，突出表现在“七个新”。

一是经济实力迈上新台阶。1至10月份全区完成固定资产投资增长8.6%，地区生产总值增长8%，增幅四区第一；1至11月份完成一般公共预算收入19.3亿元，增长13.6%，增幅全市第一，税收占比90.8%，位列全市第二，纳税过千万的企业达到47家，预计今年全区财政总收入将突破30个亿、一般公共性预算财政收入将突破20个亿，其他主要经济指标也都位列全市前茅。

二是项目建设实现新突破。重大基础设施建设进展顺利，济青高铁建成通车，高铁北站主体建成，潍莱高铁、济青高速建设加快推进。重点项目建设亮点纷呈，实施总投资1024亿元的218个重点项目，生物基新材料产业园等重点项目建设取得积极进展，可森木业等一批骨干企业建成投产，42个项目入选全市“四个城市”支撑项目，1至11月份重点项目完成投资增长13.2%。在全市重点项目观摩点评中，蝉联四区第一。

三是片区开发实现新跨越。全面展开八大片区开发，完成了11个村庄和5个国有土地片区拆迁，累计完成拆迁倒地1.2万亩，打开了发展空间，拉开了城市框架。高铁新片区完成邢家东庄和潍莱铁路、北辰学校等重点项目拆迁倒地，中港城片区完成食品巷等国有土地征迁，东西三角埠片区完成东、西三角埠两个村庄拆迁，齐家埠片区完成齐家埠村和齿轮箱厂拆迁，陈家官庄片区完成陈家官庄拆迁，食品谷片区完成南营拆迁，健康城、总部基地、固堤等片区也都取得积极进展。

四是产业转型实现新进展。全力推进新旧动能转换，浪潮大数据双创中心为代表的“数字经济”异军突起，潍坊国际贸易中心等开放发展平台茁壮成长，潍坊国家农业综试区、中国（潍坊）知识产权保护中心等一批国字号平台纷纷落户。在前三季度招商引资考核中，认定市外项目、到位资金均位居四区第一，市级以上重点人才实现领的突破。预计高新技术产业产值占比将提高1.1个百分点，服务业产值在三产中占比将提升1.5个百分点。

五是城市面貌实现新变化。大力开展“城市建设年”活动，全力保障省市重大基础设施建设；投资30亿元集中实施道路建设、雨污分流和“汽改水”三大基础设施提升工程，有序推进河道治理、公园游园建设、城市绿化美化亮化工程；全力抓好生态环境综合整治，迎接中央、省环保督察“回头看”，扎实做好问题整改，1-10月份pm2.5、pm10同比分别改善22%、11%；前三季度城市工作考核位列四区第一，城市功能更加完善、更加宜居宜业。

六是民生改善取得新成效。围绕满足人民群众对美好生活的向往，实施了一批实实在在的民生工程，开展学校“六化两改”提升，新改扩建中小学、幼儿园20所；完成丰华医养融合服务中心主体建设，启用医养智慧养老平台；农村基础设施条件和人居环境显著改善；社会形势保持和谐稳定，群众满意度不断提升，在第三方电话测评中，今年全区群众满意度保持在90%以上。

七是作风效能实现新提升。今年是党员干部最为辛苦的一年，这一点大家都深有体会。交流起来，有的同志说是一年干了几年的活。广大党员干部以深化“作风建设年”活动为引领，坚持冲在一线、干在一线、服务一线，加快推进项目建设、拆迁倒地、市政工程、环境整治等重点工作，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，展现了比作风、敢担当、肯奉献的浓厚工作氛围。

这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于各级各部门各单位的拼搏实干，凝聚着全区广大党员干部的智慧和汗水。特别是经过一年来的实践检验，证明区委区政府“全力建设功能齐全的现代化北部新城”的决策部署是完全正确的、是完全符合寒亭实际的，我们必须继续坚持下去、贯彻落实下去。

二是形势怎么判，冷静研判面临的挑战和发展机遇。

在肯定发展成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前发展挑战与机遇并存。我们要谋求更高质量发展，还存在不少深层次的困难和问题，亟需解决克服，主要表现在：一是全区经济总体实力还不够强。gdp增幅虽然位居全市前列，但总量仍然偏小，人均gdp还不高，根据区统计部门测算，预计2018年gdp列全省105位，人均第68位（比2017年分别前进12个位次、15个位次），在全省县域经济考核中压力较大。二是项目落地还不够快。今年项目建设力度大，得益于拆迁倒地力度大。但效果还不完全尽如人意，拆迁效率还不够高、扫尾还不够彻底、项目前期手续办理时间过长等问题，造成一批好项目迟迟落不了地。从一定程度上说，“项目等土地”问题成为当前影响发展的最大问题。三是发展质量还不够高。缺少投资过50亿元、100亿元带动能力强的大项目，相关部门和街道在谋划、包装、推介项目上眼界不宽、思维不活，引进落地的部分项目亩均投资和产出效益没有达到预期。部分企业转型升级步伐跟不上形势发展速度，不注重技术创新能力和人才引进，终端产品少、品牌意识不强。四是城市品质还不够高。城市建设管理还不够到位，小区物业管理、供暖等问题较为突出，教育、医疗等民生领域还存在短板，群众通过政务服务热线，在这些方面反映问题比较集中。特别是针对高铁开通后，交通组织、配套服务、社会管理等准备工作还不充分。五是发展均衡性还不够好。与城区街道相比，外围街道镇域经济实力不强，缺乏特色产业和支撑项目。部分村集体经济薄弱，农村基础设施配套还不够完善。六是发展要素瓶颈制约不断加大。为倒逼转型发展，土地、资金等生产要素制约日益突出，安全生产、风险防控、安保维稳的压力仍然较大。特别是生态环保压力较大，难以为持续发展腾出更多的环境容量。七是财政收支平衡压力较大。当前全区正处在大拆迁、大建设、大开发的阶段，今年前11个月，在财政收入增幅位居全市第一的同时，预算支出增幅也是全市第一。同时，随着政府职能向公共服务型转变，需要由财政承担的支出项目增多，如拓宽社会保障面、提高低收入群体收入以及防控应急事件等，刚性支出压力不断增加，保运转的压力很大。八是营商环境还不够优。行政审批创新性办法不够多，服务效率还不够高，个别部门主动服务意识不强，出台政策可操作性不强、落实政策耗时太长，亲商重商的社会氛围还不浓厚。九是作风建设还存在薄弱环节。个别党员干部专业化能力较弱，在工作落实、服务发展等方面有待于进一步加强，等等。对于这些问题，我们要树立忧患意识，强化问题导向，采取有力措施，切实加以解决。

发展是我们的第一要务，我们目前面临的矛盾和问题，终归要靠发展来解决。对明年发展面临形势的基本判断是“三个更加”。

从外部环境看，加快发展的需求更加迫切。当前，寒亭迎来了一个多年不遇的黄金发展期。昨天召开的中央政治局会议，确定了“保持经济运行在合理区间”、坚持“稳中求进”的总基调。前期，国家和省市也密集出台了支持民营企业发展、推进新旧动能转换的一系列政策，加快发展的氛围更加浓厚，为我们创造了有利的外部环境。同时，各兄弟县市区加快发展的劲头都很足，争先恐后、竞相发展的形势更趋激烈，可以说是前有标兵、后有追兵，如果我们稍有松懈，就会被落下。所以说，我们加快发展的要求不仅没有变，而且发展的紧迫感更强了。寒亭在将来一段时期内，仍处在加速发展期，这是发展的基本方位、阶段特征和现实需求，对此大家一定要有清醒的认识和把握。

从自身情况看，加快发展的基础更加坚实。经过一年来的努力，全区各项工作全面起势，具备了快速发展的基础。首先是区位、交通优势。寒亭的区位优势不容置疑，随着济青高铁建成通车，交通枢纽地位将更加凸显。我们要进一步放大竞争优势，不仅要成为进出潍坊的“北大门”，更要成为聚集要素、聚集人气的“桥头堡”。其次是产业、空间优势。今年，围绕腾笼换鸟、凤凰涅槃，重点打造了新旧动能转换十大园区、产城融合发展十大片区，为新动能发展打开了空间，拉开了基础框架，引进了一批补短板、强弱项、体现“四新四化”特点的好项目，产城融合、产业集聚发展趋势越来越强。再次是政策、环境优势。今年我们全力优化营商环境，加快“一次办好”改革，出台了招商引资、招才引智的的一系列优惠政策，城市环境、服务功能日趋完善，前11个月新增市场主体增长了30.5%，就业创业吸附力不断增强。最后，是精神、作风优势。经过一年来的发展，锻炼了队伍、锤炼了作风、振奋了精神，担当作为、干事创业的氛围日渐浓厚，形成了聚精会神谋发展、团结一心干事业的大好局面。

从政策导向看，加快发展的氛围更加浓厚。今年，刘家义书记、龚正省长、刘曙光书记、田庆盈市长等省市主要领导密集、多次来寒调研指导工作，对寒亭未来发展指明了方向、寄予了厚望，将一批重大项目在寒亭摆布、政策向寒亭倾斜，这是机遇、更是一份沉甸甸的责任，我们一定不能辜负省市领导对我们的信任。机遇弥足珍贵，稍纵即逝，如果我们坐享其成、原地踏步，只会浪费了得天独厚的发展优势，错过了千载难逢的发展机会。我们要坚定信心，重整行装再出发，继续保持“只争朝夕、时不我待”的紧迫感、“责无旁贷、舍我其谁”的使命感、“逆水行舟、不进则退”的危机感，树立机遇意识、项目意识、落实意识、底线意识四种意识，心里时刻装着发展、想着发展，用心干事、用力成事，就一定会迎来未来跨越发展的新局面。

三是明年怎么干，科学谋划明年各项工作思路。

2019年是贯彻党的十九大精神承上启下、决胜全面小康的关键一年，也是我区开启高铁时代的起始之年，寒亭正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，做好明年的工作，任务艰巨，意义重大。在认真总结今年成绩、全面分析面临的形势的基础上，建议在明年工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省市决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，抢抓高铁时代新机遇，践行新发展理念，推进高质量发展，以重点项目、重点片区和重点园区建设为抓手，扎实推动乡村振兴战略实施，加快新旧动能转换，全力抓好“四个城市”建设，着力抓好“六稳”（稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期），继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体工作，就是要着力在八个方面下功夫：

一是要着力推动产业升级，在新旧动能转换上下功夫。我们要持之不懈地抓好项目建设，以调结构、扩总量、提质量为主旋律，以园区、平台、片区作为主战场，推进产业链条式组合、园区化布局、集群化发展，推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革。

一是全力以赴加快项目建设。将加快项目建设作为加快发展的生命线，树立“年年都是项目建设年”的意识，持之以恒抓项目落地、抓建设进度、抓服务保障，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。前期，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施、“四个城市”建设、济青高铁开通、重点片区开发等重点领域，我们筛选确定了明年实施的157个过千万重点项目，计划总投资1077亿元，当年计划投资194亿元，包括续建项目56个、新建项目48个、前期项目53个，相关责任单位对这些项目，要及早进行项目包装申报、拆迁方案制定、用地组卷报批、城市设计规划等前期工作，争取工作主动，确保明年项目建设开好局、起好步。

二是推动特色产业园区提质效。在今后相当长的时期内，工业经济仍将具有主导作用、处于主体地位。必须进一步强化工业强区理念，实施工业强区战略，做强特色园区平台、发展战略新兴产业，实施总投资148亿元的24个技改项目，促进产业链迈向中高端，带动产业层次快速提升。1、抓投产。嘉实科技孵化产业园要着力提升一期运营管理水平，启用二期商务中心，加快引进机器人科技产业园；高端食品产业园上半年要实现一期投产达效，全面加快二期工程建设；生物基新材料产业园要加大投入力度，加快欣龙园区、中科恒联园区，特别是热电联产项目建设进度，加快设备安装调试，确保2019年6月底前投入试运行，顺利承接海龙、恒联启动搬迁，为高铁新城腾出更大的空间、更优的环境。这里重点讲一下两大企业搬迁问题。明年全区有两件大事摆在眼前，一件是高铁开通，另一件就是海龙、恒联两大企业搬迁。这两家企业搬迁是一项系统性很强的工作，要统筹考虑、稳妥推进，制定详细的推进计划方案，搞好风险评估、做好模拟推演，制定完备的预案。要确保稳定，要稳定企业发展，把搬迁对两家企业的影响降到最低，边搬迁、边生产，实现新旧厂区生产和经营的有序衔接；要稳定职工队伍，两家企业共有5000多名职工，身后有5000多个家庭的生活、养老、入学等社会问题，不能引发群体性事件。要加快推进。不须讳言，两家企业影响到即将开通的高铁形象问题，市委市政府对此高度关注。要加快启动拆迁，按照“有碍观瞻的先拆除、有异味的先拆除、已停产的先拆除”的原则，加快资产评估，目前先着手对周边影响观感的烟筒、污水处理设施进行拆除。对目前不具备拆迁条件的，要进行美化装饰。要全面考虑。要学习外地大企业搬迁的经验做法，统筹考虑企业金融风险防控、厂区安全拆迁、防止资产流失、腾出地块用途等问题，把问题考虑的更加全面一些，把准备做得更加充分一些，确保实现平稳有序搬迁。2、抓提升。要深入开展工业企业综合评价，实现规模以上企业及用地5亩以上规模以下企业综合评价全覆盖。北海工业园要加快环嘉再生资源、环海博瑞、滨德表面处理等项目增资扩产，打造绿色循环经济示范园区；高新技术产业园要依托现有的项目，扶持知味轩食品、合信科技、奥博仪表等高成长性企业进一步做大做强；先进制造工业园要加快推进中通物流等项目建设。3、抓落地。要加快实施一批高端产业项目，推动新兴产业上规模，抓好总投资65亿元的滨城高科节能环保基地、军民融合科技创新产业园、年产1.5万吨全降解软包装材料、离心机研发制造、圆友3d打印机智能化装备制造等先进制造业项目开工，加快推动项目落地。4、抓谋划。要对前期谋划的大数据产业园、汽车产业园等项目，相关街道要跟上与项目投资方的对接，加快编制项目可研报告、前期规划，争取项目早日落地。

三是加快重点片区开发。城市是片区的组合，抓好片区开发，就牵住了城市发展的“牛鼻子”。我们要充分用好今年腾出的发展空间，将片区作为产业的最佳承载体、作为支撑产业发展的“舞台”，大力发展新兴产业，形成以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展的“良性互动”格局。高铁新片区，配合市里全力推进高铁北站道路基础设施和博物馆群、北辰中学等重点项目建设，加快高铁北站周边商业开发，推进南营国际社区、汽车产业园项目落地。食品谷片区，加大食品谷总部基地招商力度，加快推进国际种子谷建设，开工建设食品谷国际博览园、畜牧电商小镇。总部基地片区，加快金砖总部基地项目建设，加快潍坊总部基地二期、金庆总部项目落地。中港城片区，加快金砖城、喜来登酒店、吾悦广场、未来城教育产业园等项目建设，打造高铁配套服务区和高端商务区。陈家官庄片区，建成投用滨城基金大厦、龙文商务中心，加快中房爱悦城项目一期智慧社区和酒店mall建设，打造高端康养文旅小镇。东西三角埠片区，建成投用杨家埠文化创意梦想小镇，带动文化创意产业融合，推进蓝城•奔月小镇、潍坊国际人才港项目建设。

二是要着力提升城市品质，在改善城市形象上下功夫。济青高铁通车近在眼前，届时寒亭将作为潍坊新门户，代表潍坊的第一印象。对此，区委、区政府决定将2019年确定为全区“城市管理年”，主要任务是改善城市环境面貌、提高城市承载能力、提升市民文明素质，不断提升城区的综合承载力、集聚力和辐射力。一是抓好城市规划设计。高质量推进新一轮城市总体规划修编，落实绿色城市、低碳城市、智慧城市、海绵城市等理念。配合市里做好北部新城战略发展规划、北部新区交通枢纽规划、高铁站周边区域控制性规划、中国食品谷概念性总体规划等重要规划编制工作。按照有历史、有文化、有底蕴、有特色的要求，全面开展微观城市设计，力争实现城区城市设计全覆盖。需要强调的是，要提前考虑应对高铁带来的客流、交通流“井喷现象”，提前布局服务设施，尽快完善餐饮住宿、会议中心、交通站点、商业服务、旅游集散、公安城管等站场周边配套设施和管理机构，打造“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务，让客商游客“来得快、住得下、吃得好、工作舒心、玩得高兴”。

二是加快推进拆迁倒地。根据发展需要，适时展开拆迁，原则上不再展开大规模的拆迁，把重心从以拆迁倒地为主，转移到拆迁、建设、管理并重上来。重点抓好拆迁扫尾、市政工程、重点项目、重点片区四大拆迁任务：1、加快未完成地块清零，春节前务必完成南柴埠营村剩余3户、齐家埠村剩余3户、中港城剩余1户、海泰慧园剩余13户、和佳璟园剩余1户、风筝苑小区剩余1户、东西三角埠村剩余2户、陈家官庄村旧村剩余3户的拆迁。2、加快市政工程拆迁，展开潍县中路拓宽项目商业村段、卉香路（祥亭街至青银高速、民主街至益新街）、幸福路（祥亭街至青银高速）、祥亭街（幸福路至丰华路）、上港路（古亭街至民主街）、古亭街（上港路至霞飞路）、渤海路（东外环—吉祥街）道路工程等市政工程拆迁。3、加快重点片区拆迁，抓好高铁新片区内高铁北站周边、爱悦城片区南侧地块、中港城片区、丰华路两侧拆迁。4、加快重点项目拆迁，抓好院士谷、廿里铺养殖区、潍亭府二期、海龙亚星中间地块、中房幸福名都二期三期项目以及海龙、恒联两家企业拆迁。

三是加快推进城市更新。配合省市实施好潍莱高铁、东外环工程、东外环改线、潍县中路拓宽等重点工程建设。继续实施城市基础设施提升三年行动，新建改建古亭街、富亭街等20个城市路段，对上港路、白云路等5个城市路段进行雨污分流改造；加快推进城区“汽改水”改造，实施通亭街以北支网主管道和小区内部管网改造。高标准实施上港路、白云路、友谊路、潍县北路等道路绿化工程，新建通亭街游园、平旺花园游园。

四是抓好城市管理提升。城市三分建七分管。要在管理常态化、精细化、规范化、专业化上下功夫，提升城市治理现代化水平，擦亮城市窗口，塑造崭新形象。1、要提升市容秩序，以高铁北站周边和重要出入通道为重点，开展市容市貌“八乱”集中整治、占道经营集中整治、户外广告集中整治、违法建设集中整治，搬迁商业村大集，规划建设现代综合农贸市场，规范寒亭大集。2、要提升环境卫生，强化城市保洁水平，建成城区大型综合垃圾转运站和3处街道垃圾转运站。完善道路扬尘污染防控，加强建筑垃圾源头管控，实行最严格的渣土运输管理。3、要提升便民服务，继续开展城市缺陷提升行动，强化市政设施管护，加强管线入地、破损道路、照明设施、环卫设施修复及城市易涝点整治。统筹推进城市、农村、景区公共厕所提升改造，完善公园游园、停车场、公交站点、餐点等便民服务设施，4、要提升治理能力，加强队伍能力建设，完善数字城管平台，落实网格化管理，建立社会公众参与机制。

三是要着力推进乡村振兴，在城乡融合发展上下功夫。突出规划引领，编制完成乡村振兴战略规划；加强典型示范，深入实施“五个一”工程；强化平台支撑，加快“一区一谷一园一体”建设，让农业更强、农村更美、农民更富，打造乡村振兴“寒亭样板”。

一是增创农业发展优势。坚持通过抓项目的办法来推动农业发展，以建设国家农业开放发展综合试验区为契机，加快总投资130亿元的国家现代农业产业园、东篱田园综合体、国际种子谷、秘境本草等项目建设，开工山东畜牧职业学院新旧动能转换示范园。要重点加快田园综合体建设，坚持因地制宜，注重突出优势特色，明确产业发展定位，精心包装项目，争取上级资金支持、吸引社会资本投入，打造叶家庄子、冯家花园等一批具有引领示范意义的田园综合体。实施新型农业经营主体培育计划。加强农产品质量安全监管能力，培育优势地域品牌。

二是加快“美丽乡村”建设。以基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治为重点，开展示范村、示范片区等精品片区建设，美丽乡村a、b类标准达到65%以上。持续推进农村环境卫生综合整治，提高城乡环卫一体化水平，加快推进厕所革命，完成农村无害化卫生厕所改造1.99万户。开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，推进“四好农村路”建设78公里。实施10千伏农村电网升级改造工程，全面提升农村电网供电可靠性。加快水利水毁工程修复，全面完成溎河、白浪河等11处防洪排涝工程建设，疏浚农村田间沟渠，确保全区河道工程及排涝工程运行安全。

三是加强农村综合治理。提升村级组织自我“造血”功能，2017年集体经济收入5万元以下的村收入翻番。积极推进适度规模经营，土地规模经营面积达到家庭承包经营面积60%以上。提升农村综合性文化服务中心60处，实现村（社区）文化服务中心全覆盖。开展移风易俗行动，推进平安村庄建设。

四是要着力打造文化品牌，在促进文旅融合上下功夫。发挥我区历史底蕴深厚、生态旅游文化资源丰富优势，搞好挖掘保护、开发利用，外树美名、内强实力，不断提高寒亭知名度和影响力。

一是推进文旅融合发展。1、加快载体建设，加快禹王国家湿地公园、金宝情缘文化主题小镇、寒亭现代农业文化展览馆、杨家埠梦想庭院等项目建设，打造一批特色文化体验区。2、实施品牌引领，全力争创“中国风筝文化之乡”，创新开展2019年中国（潍坊）杨家埠风筝年画艺术节、潍县萝卜文化节、固堤西瓜文化节等活动。抓好电视剧《铸匠》宣发，力争在央视播出。3、提升旅游档次，高水平编制全区旅游发展规划，抓好“高铁”品牌营销，完善功能设施配套，打造高铁沿线新兴旅游目的地。4、引入市场机制，推进文化旅游资源综合开发，将我区丰厚的文化资源真正转化为旅游产品，把文化软实力转化为发展的硬支撑。

二是优化公共文化服务。策划举办庆祝建国70周年文化活动，推出一批反映寒亭变化的文艺精品。办好“文化惠民、服务群众”实事，构建“艺家驿站”15分钟城乡公共文艺服务圈。活跃丰富群众文化生活，挖掘和传播寒亭文化“九名”，继续开展“写寒亭、拍寒亭、演寒亭、画寒亭、唱寒亭”等系列活动。

三是着力提升城市文明程度。加大社会主义核心价值观宣传阵地建设，持续开展“五整治、三提升”行动，巩固创建文明城市成效成果，深入开展文明出行专项行动，继续深化志愿服务，不断提升市民文明素质，争做新时代文明寒亭人。

五是要着力建设美丽寒亭，在加强生态治理上下功夫。今年在环保治理方面取得了阶段性成效，下步要认真践行习近平生态文明思想，严格做好中央和省级环保督察反馈问题整改，牢牢抓住“四减四增”这个关键抓手，推动全区生态文明建设再上新台阶。

一是巩固蓝天保卫战成果。大幅减少主要大气污染物排放总量，推动空气质量持续改善。加强重污染天气预警，落实应急减排措施。加强城市扬尘精细化管理，推动湿法作业、裸露地面覆盖等“六个百分百”落实到位。持续整治“散乱污”企业，实施煤炭消费减量替代行动，继续加快天然气分布式能源项目建设，推广清洁型煤3万吨、节能环保炉具6600台。

二是提升水污染防治水平。全面深化河长制、湖长制责任落实，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，统筹抓好虞河、运河灌渠、浞河、张面河等河道综合治理，确保辖区河流水质实现稳定达标。加快污水处理厂扩容，严格污水处理厂及河流周边涉水企业监管，不断提升河流水质。

三是加强生态建设。严守生态保护红线，强化生态环境保护空间管控。开展“绿满画乡•美丽寒亭”国土绿化行动，抓好街村道路、济青高铁沿线、湿地河流水系的绿化提升，完成成片造林2244亩。加快推进禹王湿地原生态恢复与保护项目，完成虞河底泥处置及生态修复工程，建设浞河、白浪河等人工湿地。

六是要着力促进社会和谐，在抓好民生保障上下功夫。顺应人民群众对美好生活的向往，坚持量力而行、尽力而为，先急后缓、突出重点，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续用力，不断提高人民群众的幸福感、获得感、满意度。

一是优先发展教育事业。全力争创全国义务教育优质均衡区，建成启用公信实验小学，迁建河西学校，规划新建东西三角埠小学等一批中小学，全面破解中小学“大班额”问题。继续实施“六化两改”提升工程，完善教育配套设施，不断改善办学条件。稳步实施学前教育行动计划，新改扩建幼儿园11所。实施名师培养工程和乡村教师支持计划，不断提高教育质量和管理水平。

二是加快“健康寒亭”建设。实施基层医疗卫生机构基础设施改造提升工程，完善医联体运行机制，建成全民健康信息平台，实施“振兴中医药”行动计划。建成启用丰华医院医养融合服务中心，加快丰华居家智慧医养平台、滨城健康社区二期等项目建设，积极争创国家慢性病综合防控示范区和省食品安全先进区。组织好第九届全民健身运动会。

三是完善社会保障体系。聚焦园区企业用工难题，开展“春风行动”专项活动，开展全区创新创业大赛，实现城镇新增就业2600人。坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫扶贫成果。提升养老机构服务质量，建成高里街道新型养老服务中心，推动固堤街道医养结合养老服务中心建设，争创省级智慧健康养老示范基地。为全区常住居民购买民生综合保险。深化军民融合发展，落实优抚安置保障政策，争创全省双拥模范区。

四是持续维护社会和谐稳定。完成新增高危行业、规模以上企业及其他小微企业安全生产标准化创建，全面开展小微企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。加强食品药品监管。深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会安全稳定。

七是要着力破解发展瓶颈，在抓好要素保障上下功夫。坚持问题导向，把握关键环节，为加快重点项目建设保驾护航。

一是保障项目用地。要用好新增用地规模，通过向上争取土地指标、土地增减挂钩、清理低效闲置用地等多种途径拓宽用地空间，加快开元、高里、朱里工矿废弃地复垦利用试点及土地综合整治项目，实施批而未供土地盘活利用行动，2019年力争复垦4000亩耕地占补平衡指标，盘活1000亩批而未供土地，为项目建设提供充足的用地空间。加快与省土地储备集团合作建设禹王湿地康养小镇等项目。发改部门要加强项目包装，积极争取省级重点项目，为向上争取竞争性土地指标创造条件。

二是强化资金保障。引导金融机构加大支持力度，缓解企业融资难题。探索建立基金小镇，发起总规模75亿元的“潍坊现代农业产业园建设基金”等4支基金，为产业园区、高成长性企业提供金融支持。提高国科融资担保公司对外担保服务能力，力争担保发生额达到15亿元。持续强化金融风险防控，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保区内金融稳健规范发展。

三是强化改革引领。深化“放管服”改革，用好并联审批、模拟审批，进一步优化审批流程，提高办理效率。运行好行政审批局，实行“一枚印章管审批”，构建简约高效便民的行政审批体制。深入开展街道行政管理体制改革，推进政务服务向基层延伸。履行“一次办好”承诺，推广“三员互动”“全程代办”“容缺受理”“一网通办”等工作机制，最大程度压缩手续办理时限，打造最优软环境。

四是强化创新驱动。重点培育成长性突出的科技型中小企业，新增高新技术企业3家以上，入库科技型中小企业15家，高新技术产业产值比重提高1个百分点。争取市级以上科技发展计划项目15个以上。培育省级知识产权优势企业2家。促进科技成果转移转化，达成产学研合作40项以上，新建创新平台5家以上。

五是强化双招双引。聚焦世界500强、国内500强和行业隐形冠军，抢抓地方政府可在法定权限内出台优惠政策的机遇，完善普惠制、“一事一议”优惠政策，力争引进过亿元项目30个以上。坚持招才引智与招院引所一体推进，瞄准千人计划、万人计划、泰山学者等“高精尖”人才，对接“国字号”科研院所，引进高等院校分支机构及拥有核心技术、引领产业变革的高层次人才队伍。

八是要着力推动工作落实，在强化作风建设上下功夫。新形势、新发展、新任务对我们的工作提出了新要求，需要我们融入工作理念、工作思路和履职尽责的具体行动。

一是强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重结合实际，强化改革创新，找到落实基点，切实在工作中贯彻下去、体现出来，以实际行动确保党的决策部署落地生根。

二是提升专业水平。加强能力素质建设，增强学习本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，遵循市场规律，积极运用市场化手段解决复杂问题，打造一支政治坚定、专业高效、务实创新、依法办事的干部队伍。

三是注重调查研究。深入研判宏观环境和发展走势，真正把发展环境和条件分析透，在主动对接国家和省战略布局中寻找主攻方向、确定工作重点。围绕重点改革如何突破、新旧动能项目如何落地等课题，加强调查研究，拿出工作思路和具体措施。

四是推进效能建设。培养大干快上、马上就办的作风，解决工作抓不实、简单化问题。健全完善重点工作推进机制，对区委、区政府确定的工作，不仅要行动快，还要效率高，特别是对一些重点难点工作不能回避。强化督查落实，健全工作调度督导、限期报告、情况通报、专项督查等制度。

个人务虚会发言

善在统一思想坚定信心上齐发力。自信是成功的母亲。心有信念，脚下有力。有信心，有热情，有勇气，有力量。干事创业，首先要有坚定的信念、必胜的自信。自信，才有他信。其次应善于把理念、目标化作干部群众普遍认同、坚信不疑的观念，成为大家的自觉意识。无论做什么，只要思想统一，自信坚定，合作，就能排除万难，完成大业。

善于利用集体文化的自觉意识制作文章。运用文化自觉意识，既要传承弘扬中华民族优秀传统文化，又要善于挖掘、保护、开发、利用本土特有的文化。要将孝亲敬老、扶贫济困、诚信友爱、天人合一等优秀传统文化发扬光大。在开发利用本土文化上，建议引进国内知名专家和作家进行精典规划、设计、创作，并动员方方面面的力量，在节水、保泉、寻泉、亲泉、爱泉、用泉上动脑筋，在赏泉、咏泉、颂泉上用笔墨，不仅使其成为生态示范区、观光旅游区，而且赋予文化内涵，打造知名泉水文化品牌，使其成为章丘文化之魂，并将泉水文化元素渗透到城市设计、建筑、道路、园林、音乐、电影、电视、电子、广告、文学、教育、体育等，放大泉水效应，让泉水文化成为章丘的金字名片。

善于提高意识，开阔视野。意识决定行动，眼界决定格局。目前，全球一体化、信息互联、万物互联趋势所致，发展的速度和前景超乎想象，需要我们不断提升扩展意识，放眼世界，放眼未来，放大格局，跟上时代的步伐。应牢固树立一体、合一、开放、互联、融合、创新、绿色、共享理念，并用这些理念。

导实践。发展经济，企业家队伍是主干，要组织引导企业家跳出本地区、本行业，开阔视野，善于利用互联网、物联网，整合各类资源，走与信息技术、与全球经济深度融合发展的路子。

善在正向激励营造环境上出良策。善于制定以正向激励为主的工作机制和人性化管理办法，营造激励式的工作环境。建议对贡献突出的科研人才给予更优的待遇。在宣传上，多正面宣传鼓劲，围绕建设新区目标推出各行各业的先进典型，对其大张旗鼓地宣传表彰，并给予必要奖励，让先进者更有自尊感和荣誉感。在评价使用上，考核办法不仅考核经济增长指标，对还旧账的、解决老大难的等给予加分，让真正优秀的干部有位置，形成正确的导向，把干群的智慧和力量激发出来，形成“千帆竞发，百舸争流”的生动局面。

务虚会个人发言材料

第一大方面工作，就是要进一步提升基层党建水平，着力建立抓基层、打基础的长效机制。

二要进一步深化为民服务全程工作。我县的为民服务全程工作已经常规化、制度化，并由为群众代办社会事务事项向生产领域不断延伸。作为我县党建工作的一个品牌，20**年我们将不断在实践中探索新思路、新办法，从服务内容、服务方式上进一步开拓创新。通过为民服务全程工作的深入开展，使基层员和党员干部都能够真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决百姓困难，进一步密切党群干群关系。

三要扎实开展后进村整顿帮扶工作。全县共有23个后进村，按照县委意见，建立了县级领导干部联村、县直部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”的后进村整顿帮扶机制，以及乡镇党委、县直部门、村党组织“三方承诺”制度，整顿帮扶工作扎实开展，成效显着。年底前，确保13个后进村完成转化任务。明年年初将组织召开后进村整顿帮扶工作经验交流会，推进后进村整顿工作再上新水平，实现剩余10个村“七一”前转化的工作目标。同时，要建立长效机制，定期考核，巩固整顿成果，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四要进一步规范非公有制企业党建工作。提前实现了非公企业党组织组建率100%的工作目标，并通过加强非公企业党组织的制度化和规范化建设，不断提高党建工作水平。明年将进一步巩固和完善组建工作成果，推进“两新”党组织的制度化和党建工作规范化建设，促进非公有制企业党建工作健康发展。积极探索党建工作与企业自身发展的结合点，让党组织在非公有制企业发展中真正发挥作用。

五要加强党员教育管理，稳步推进农村现代远程教育工作。以开展“双培双带”工作为切入点，规范党员发展工作，并倾向于在村干部、致富带头人、非公有制企业人员中发展党员，进一步改善党员结构。继续做好远程教育站点的管理、使用工作，提高使用率和收视率，为党员群众发展生产提供技术支持，推动产业蓬勃发展。继续深入开展创先争优活动和党性观念教育，使广大党员干部信仰上不动摇，思想上不僵化，作风上不漂浮，方向上不迷失。协调县财政和城建部门完成村级组织活动场所和村民活动广场建设收尾工作。

通过抓实以上五个方面重点工作，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动法库经济又好又快发展。

第二方面工作，就是要紧紧抓装癣育、管、用”四个环节，提高-干部素质，盘活人才存量，创新机制选干部、配班子、聚人才。

一要把好选拔关。牢固树立凭德才用干部，以政绩论英雄的用人导向，在工作实践的大舞台上、在抓落实的过程中考察识别干部。既要注重在党政主干线上培养和发现领导干部，又要多渠道、宽领域地甄别和选拔优秀年轻干部，把组织选派与公开的竞争性选拔有机结合起来，做到不拘一格选干部，让一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展的年轻干部脱颖而出。

二要把好培养关。加强全县人才库的调整充实，抓好人才储备工作。要以挂职锻炼为抓手，多渠道、全面提高后备干部，尤其是青年后备干部的综合素质，为冲刺“双目标”，夯实“以大开发、大开放促大发展”的基础提供坚强的干部保证。明年拟通过公开选拔方式，遴选出一批优秀的年轻干部到乡镇、经济园区和企业挂职锻炼，努力培养和造就一支优秀的年轻干部队伍。

三是把好培训关。不断优化培训内容，改进培训方法，拓宽培训渠道，整合培训资源，提高培训质量。以“支部建在产业上”为导向，明年将举办一次村支部书记培训班，把年轻有为、高学历、贡献大的支部书记纳入培训，培养出一批以抓党建促进经济发展的基层干部队伍。落实好人才优惠政策，切实做好招才引智工作。

为全面完成2015年组织工作的各项任务，我们要采取三项措施：一是紧紧围绕全县工作大局来谋划和推进组织工作。要紧紧围绕全县中心任务、围绕经济社会发展目标，找准组织工作服务经济发展的结合点和着力点，高度对接，深度融合，更好地为改革、发展、稳定提供组织保证。二是坚持与时俱进，提升开拓创新的能力。要在贯彻县委县政府重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，积极推进组织工作改革创新。三是要真抓实干，狠抓落实，一抓到底。一抓到底是最好的落实，抓出成效是最好的检验。要发扬埋头苦干、任劳任怨的作风，及时发现和**工作进展中遇到的问题，振奋精神，迎难而上，使每一项工作都有头有尾、善始善终，取得实实在在的成效。

务虚会个人发言材料

各位领导：

根据会议安排，我代表城管执法局作个发言：

今年以来，我局紧紧围绕创建“省级卫生县城”的目标，按照“主抓三个重点，突破两大难点，开展一项试点，消除管理盲点”的工作思路，扎实推进城市管理行政执法工作，市容整洁度、环境舒适度、市民满意度大幅提升。主要体现在“六个明显”、“四个无”：保洁水平明显提升、市容市貌明显改观、公共客运秩序明显好转、渣土管理明显规范、违章建筑明显遏制、城管监督明显加强；无重大渣土污染事件、无重大城区公共客运安全事故、无因执法引起的群体性事件、无涉及城管的网络事件。应该说，今年基本实现了“三年三步走”战略的阶段性目标，迈出了建局之年的坚实一步。

2014年，我局工作的总体设想是：强化宣传抓引导，依法管理促规范，深化改革增活力，从严治伍树形象。具体来讲，主要是“六个突出”：

一是突出抓好宣传教育。深入开展城管宣传进社区、进机关、进企业、进校园活动，编印发放市民城管手册，在电视台开辟城市管理栏目，引导市民树立文明新风。建议在县城各中小学设立城管副校长，加强学生文明习惯养成教育。开通会同县城市管理行政执法网站和“96110”城管服务热线，接受市民投诉与监督。

二是突出抓好环卫保洁。按照网格化、精细化、标准化管理的要求，进一步提升城区保洁水平。加大环卫设施投入力度，保证必要的设备购置与更新。加强环卫办公楼与停车场建设，切实改善办公环境。

三是突出抓好城管监督。继续发挥100名城管监督员的作用，坚持严管重罚不动摇，坚决制止和纠正市民不文明行为。适当提高城管监督员工资待遇，充分调动其工作积极性，尽量减少人员流失。

四是突出抓好城管执法。扎实开展市容市貌、违章建筑、城区渣土、户外广告等专项整治，加强城市综合管理。借鉴天柱、攸县等外地经验，探索推行“定人员、定路段、定标准、定奖惩”的“四定”管理模式，切实增强工作实效。

五是突出抓好体制改革。认真落实党的十八届三中全会精神，坚持不缺位不越位、有所为有所不为，理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

六是突出抓好队伍建设。坚持从严治伍，加强组织纪律、职业道德和业务素质教育培训。严格执行“会同县城管执法人员十条禁令”，大力弘扬“敬业、执着、坚忍、奋进”的会同城管精神。全面推行中层骨干竞争上岗制度，形成良性用人机制，着力打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明、善打硬仗的城管执法队伍。

三、对全县工作的建议。

对全县工作，可以用六句话概括，即：生态保特色，工业挑大梁，项目强支撑，县城抓统筹，物流唱新戏，旅游作点缀。

第一句话：生态保特色。生态是我县最大的品牌和优势，必须坚定不移地实施“生态立县”战略，保持固有特色，放大品牌效应。

第二句话：工业挑大梁。工业化是现代化的基本特征，经济强县的前提是工业强县。要坚持“抓大不放小”的原则，在全力抓好石煤、黄金、水电、风能等重大项目的同时，积极抓好中小企业发展，形成良性的工业发展格局。

第三句话，项目强支撑。要坚持把项目作为支撑县域经济发展的主要抓手，继续大力实施“项目带动”战略。需要注意的是，在积极引进资源型项目的同时，一定要突出加强政策性项目的争取。如一个生态县项目，我县每年新增的转移支付就高达3000多万元，是非常了不起的。

第四句话，县城抓统筹。县城体现出一个地方的魅力、吸引力和竞争力。区域发展的竞争，主要体现在城市的竞争。尽管我县成功实现了创“省卫”的目标，但由于先天不足、历史欠帐多，县城“低、小、差”的问题依然突出，上级领导不肯住、外地客商不肯留的现象依然存在。会同县城要想在激烈的区域竞争中占据一席之地，必须整理思路、整合资源、整体推进。建议今后一段时期，重点要统筹实施“五个县城”发展战略，即：卫生县城、文明县城、生态县城、现代县城、不夜城。“五个县城”发展战略，主要受省委“四个湖南”发展战略的启发，与“五化工程”是相对应的，即：实施“净化”工程，打造卫生县城；实施“序化”工程，打造文明县城；实施“绿化”工程，打造生态县城；实施“美化”工程，打造现代县城；实施“亮化”工程，打造不夜城。

第五句话，物流唱新戏。物流业是一项新兴产业，是市场经济活跃程度的重要标志。随着包茂高速公路的开通，我县迎来了全新的“高速时代”。但是，高速公路的开通也是一把双刃剑。机遇抓得好，可以极大地促进发展；抓得不好，就很可能被弱化甚至边缘化。因此，必须想方设法做好物流这篇大文章。

第六句话，旅游作点缀。现在，全国各地都在发展旅游业，具有普遍性、雷同性、盲目性，引发了恶性竞争。在这种情况下，没有特别独特珍稀的资源，没有特别吸人眼球的景点，是难有作为的。高椅古村也好、鹰嘴界自然保护区也好，全国类似的景点比比皆是。连我们引以为豪的第一大将，也根本无法与十大元帅相提并论。唯一有竞争力的炎帝故里，又始终无法“验明正身”。所以，我县的旅游开发，只能作为上级领导和外地客商的消遣和点缀。要重视不必太重视，要发展不必大发展。

尊敬的各位领导、同志们：

春节刚过，局党委就计划召开这次务虚会议，足以看出对这次会议的重视。

下面，结合所从事的办公室工作，向各位领导和同志们汇报如下。近年来，在局党委的正确领导和各业务科室的积极配合下，办公室全体人员团结协作，扎实工作，不断完善体制机制，较好地完成了各项工作任务。但与局领导要求相比，与各业务科室的工作相比，仍有很大差距，亟需进一步改善和提高。2014年，办公室工作主要打算从以下三个方面着手，努力使各项工作提高到一个新水平，以不断适应财政工作发展的新要求，为全局圆满完成各项工作任务做好后勤保障。

一、突出抓好“四项重点”

积极引导和科室紧紧围绕县委、县政府和上级业务部门的中心工作，把着力点放在反映关系全局的大事、要事上，放在领导关心、群众关注的带有普遍性、倾向性的问题上，围绕中心唱响主旋律，实现信息宣传的重点与中心工作的同频共振。

二是重点做好督查督办工作。制定《督查督办制度》，进一步提高办事效率和工作质量，确保上级要求、领导指示、党委决定以及各项通知得到及时落实，做到“事事有着落，件件有回音”。

三是重点做好物业管理工作。从车辆停靠、绿化管理、卫生管理、水电管理等方面着手，提高后勤服务和保障水平。制定雨雪天气、节假日、停水、停电应急预案，开展一次电梯应急学习，提高全局干部职工应对突发事件的能力，保证局机关各项工作的正常开展。

四是重点提高档案管理水平。对文件、通知、领导批阅件、督查事项、会议纪要、大事记等全部纳入档案管理，以住房中心、评审中心的档案管理为标准，采取有效措施，确保档案资料准确、档案管理规范。

二、努力做到“三个提高”

“5+2”、“白加黑”的工作精神，强化大局意识和服务意识，全面提高办公室人员的综合素质，达到“人人都熟悉办公室各项业务”的目标。

二是提高机关财务管理工作。制定《厉行节约管理办法》，严格执行办公用品领导审批制度，从物品采购、车辆使用、公务接待、会议组织、日常用水、用电等方面加强财务管理，严格执行费用报销规定，切实降低行政运行成本。

三是重点加强伙房管理。通过加强成本核算等措施，进一步提高饭菜质量，为全局干部职工做好后勤保障。

三、强化“三项措施”

今年我们提出了“创和谐科室，争一流工作”的工作目标，具体工作中，主要采取以下三方面的措施。

一是加强学习。按照局党委制定的中长期培训规划，既要加强政治理论学习，全面提高思想政治素质，又要加强业务知识和法律法规的学习，提高业务水平，增强干事创业的本领。既要向领导学、向上级部门学，又要向兄弟县市、兄弟单位学、向各业务科室学，学习他们的先进理念和工作服务方式方法。

的优势，扬长避短，促进工作的全面开展。要继续解放思想，跟得上，拿得下，切实做到困难能克服，问题能解决。

三是强化服务宗旨。办公室作为局里的综合协调部门，它的位置决定了它的重要性，它的性质决定了办公室的主要工作就是服务，把2014年定为服务水平提高年，通过推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶、问明事由、耐心解答、告知明白、热情服务”的服务活动，换位思考，加强服务，切实提高服务意识和服务能力，树立良好的窗口形象。

个人务虚会发言

同志们：

今天召开这次务虚会，主要目的是集思广益，听取大家对新年工作思路，对重大问题和前沿问题的看法，集中大家的智慧，确定好新一年的工作思路和措施。我到环保局正好已经十个月时间，也就是快一年了，感受很多。我记得在去年3月的环保系统工作会议上我讲了一些感受，现在的感受是越来越深刻，环保部门是处在一个风口浪尖上，我们是任务艰巨、责任重大、使命光荣，我一直都是这三句话，上次我跟陈书记汇报工作的时候也是这三句话，就是任务艰巨。责任重大，后面还给自己一句安慰的话，那就是使命光荣，有一种如履薄冰的感觉。既然组织安排我们到这里工作，我们从事这个工作，必须面对，不管你怨气也好，牢骚也好。责备也好，你选择了这个职业，你就必须快乐勇敢地去面对它，挑战它，刚才同志们讲了很多好的意见和建议，有些同志讲得非常好，我想借这个机会，结合我自己的思考，讲四个方面的问题。

一是要肯定成绩，振奋精神。我们现在说环保工作难做，但是我们还是做了大量的工作的，自己要肯定自己。按照中央经济工作会议的表述，生态环境在不断恶化，但我们在环保战线的全体同志，是做了大量的工作的。可以用三句话来说：在艰难中前进，在困境中突破，在险象中保平安。具体的说来，一是领导高度重视，环保工作机制进一步完善。去年我们就是以十大环保工程为抓手，全面加强环境污染治理和执法力度。去年从领导到各部门都是非常重视的。我们以十大环保工程建立监督机制、考评机制，应该是发挥了重要的作用，现在不是我们争取不争取领导重视的问题，而是领导不重视都不行，今后对党政领导的考核是绿色gdp，发展速度要淡出考核，环保指标是考核领导的重要指标。二是项目支撑保障，环保工作载体进一步强化。十大环保工程就是项目化的具体表现，将其分解为多个具体的子项目，逐个项目进行落实，同时利用国、省各级领导重视环保的机会，积极争取上级项目资金支持。三是部门联动推进，环保工作合力进一步形成。环保部门只是政府负责环境治理的一个职能部门，环境问题单靠环保部门一家是不能解决问题的，但是我们现在只能背负民众对于环境问题不满的怨恨，老百姓对环境不满，不会直接责怪政府不作为，只会责怪环保部门不作为，而环境问题很多工作的重点却在其他部门。比如：污水处理问题，地下管网不清，雨污不分流怎么实现处理?像x县**港的问题，环保部门怎么能解决?但是我们作为环保部门，有责任去督促督办，加快进度，这是我们的责任，所以说去年工作的联动主要是在市委政府的高度重视下，将责任分解，建立督查考评机制，也极大的促进了各级部门的重视。四是环境质量改善，环境治理成效进一步显现。虽然现在水的问题，空气的问题，并不是我们没做工作，很多问题是历史长期积累的结果，现在开始恶化，而且在未来一个时期内还将继续恶化。原来发展没重视治理，重发展轻保护，现在问题开始集中爆发了，导致问题越来越多。但是在我们的努力下，湘江水质是逐渐变好了的，过去没有污水处理厂，污水都是直排，现在都是处理后排放。这些都是我们的成绩。肯定成绩是为了鼓舞士气，一个单位一个人，气是不能泄的。

二是要认清形势，坚定信心。去年我们以十大环保工程为抓手，以严格环境执法为手段，推进环境保护和治理。现在处于社会转型期和经济转型期，各种社会矛盾集中交织，经济结构在调整升级，过去我们只重视速度，不重视质量，更不重视保护环境，调整结构调整了这么多年，钢产量本来就是严重过剩产业，却1.1亿吨在建，越调越多，出现了x的一个市长拿到了国家发改委的批文，还亲吻了批文。在这个转型期，我们环保部门处于风口浪尖，社会各方面是越来越重视，但是我们要认清形势，坚定信心。一是要看清形势，一定要看清环保面临的机遇、形势，坚持我们的梦想。生态环境保护从来没有像今天这样，进入如此之高的政治层面，综合决策层面，如此深入到改革的层面，**大将生态文明作为“五位一体”的高度提出来了，三中全会将生态文明制度创新也提出来了，这在过去是没有过的，这也是我们经济社会发展到今天绕不开的问题，再不保护环境，我们的国家甚至我们的政权都不会稳定，这就为环保工作带来了很大的机遇。气势在哪里?生态文明从来没有像今天这样凝聚如此广泛的社会共识，汇聚起如此强大的推动力量，大家关心环保是好事，过去大家不关心，很多工作就无法推动。老百姓关心，志愿者关注，企业违法问题被志愿者曝光了，对我们去执法是好事，不能看成是坏事，现在领导层、老百姓、媒体，方方面面都在关心环保，这对我们的工作是一个强大的推动力量。跟环保志愿者多沟通，就可以跟他们建立很好的合作关系，生态文明从来没有像今天这样寄托了人民群众如此之多的期待，大家现在生活好了，有吃、有住有房、有车，更重视生活质量，爱护环境就是爱护自己，保护环境人人有责，每个人都是排放者，每个人都应该从自己做起，我们现在社会大家的意识很强，但是行动很少，都是希望环境改善，但是遇到与自己利益有关的事情的时候，就忘了环保。所以大家一定要看到环保现在面临的良好机遇，上次听环保部的领导说过，尽管我们污染治理力度很大，但是污染物的排放量过大，掩盖了我们工作的成效，x“**”以来环保工作力度是空前的，湘江的治理如果没有这么多污水处理厂，没有这些基础设施的投入，湘江的水质还能有今天这个样子吗?应该说我们环保部门这些年的力度很大，阶段性的任务都完成的很好，但是因为排放总量过大，环境容量有限，掩盖了党和政府环保部门做的工作。在目前快速推进工业化和城镇化的背景下，现在城镇化的进程过快，以九华为例，138平方公里，现在开发了60平方公里，原来都是山水，现在全部变成了水泥房子，工业化就更快了，以前存在过在工业化进程中，环境污染是不可避免的，必须“先污染，后治理”这么一个错误思想，在“两化”的快速进程中，我们不得不面对多个领域的同时治理，机动车尾气、工业粉尘、建筑扬尘，还有餐饮业的治理，在这样的形势下，环境治理非常不易。三是环境质量稳中趋好，人民群众的期望是越来越高，老百姓是恨不得一夜之间就把环境搞好了，什么问题都解决了。在此情况下，老百姓对环境的感受就降到很低。这次搞三方评估，环保部门评倒数第二，这是情理之中的事情，所有的投诉热线中环保投诉最多，环境质量越来越恶化，新的问题又不断出现，环境风险不断在累积，我们这一代环保人，历史赋予我们要承担这些责任。四是未来十年是我们环境保护的攻坚期，必须要有底线思维和负重爬坡的准备，环保成效才能得到显现，至少十年时间，我们要肩沉重的压力和包袱，你在这里工作就要承担这个责任，否则你可以不在这里工作，不是哪个领导，那个人能解决的问题而是整个社会的问题，需要我们环保部门来承担。认清形势不是要被困难所吓倒，而是要看到机遇与机会，还要看到我们工作中存在的主要问题，从x来讲，一个是环境治理的任务非常艰巨。x是重化工城市，历史遗留问题很多，上次环保世纪行记者来x，先看九华再看竹埠港，是为了有个比较，让他们知道x有这样的企业，反映这是历史遗留的问题，需要靠这一代政府付出更大的努力去治理好它。企业的退出，职工的安置怎么办?面临的新形势，我们还有很多不适应的地方，包括观念理念，社会在发展在转型，我们管理的理念也要转变，管理的手段和方法要转变，素质要提高，内部的问题是职责不清，作风不实，执行不力。

三是改革创新，负重前进。环保工作怎么发展，一定要有改革创新的精神。**年总的思路是，深入贯彻落实党的**大和**届三中全会精神，以及中央经济工作会议精神，按照市委政府及省厅的总体部署，以实施碧水蓝天计划为抓手，深入推进十大环保工程，以水气治理为重点，以改革创新为动力，以项目建设为载体，以服务发展，保障民生为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全力推进三年行动计划和大气污染防治计划，严惩重罚破坏生态环境的违法行为，为建设美丽幸福x，全面建成小康社会作出环保的贡献。

具体是“一二三四”，一是抓根本，服务发展保障民生，这是环保工作的根本所在。要防风险，保安全，严格监管，要为环境把好关服务发展，去年周生贤部长讲过，“离开经济发展抓环保是缘木求鱼，离开环保抓经济发展是竭泽而渔”。二是突出两个重点，湘江治理一号工程是重点，大气污染防治也是重点。三是加快“三个”创新。创新是一个民族的灵魂，也是整个环保工作的灵魂。一是理念创新。变通变通，变化就通。世界一切都在变化，我们不能用老的手段和方法来做新形势下的环保工作。一是强化部门职责，完善大环保格局。我们要在环保联系会议制度基础上，建立大环保的工作格局。二是理顺管理体制，实现权责统一。对园区的管理体制进一步完善，还有城市两区的监管企业的下放。这也是跟市委汇报工作的时候，市委领导非常赞成的。第三个是推进环科院的改革，推进环评的市场化、公司化。第四个是大力培养发展节能环保产业，包括排污权交易。“管理创新”，制度上创新，职能理顺、奖罚分明，今后还要开展群众教育实践活动，作风建设只会要求更高，越到基层，老百姓提出的问题会更多，更尖锐。四是提高四种能力，一是执行力，一抓到底，落实到位；强化分级责任，严格绩效管理；突出责任落实，确保权责统一。同时要优化组织结构，规范工作程序，特别是把“数字环保”要搞起来，实现信息化，今后我们的工作考核都要通过信息化来实行，今年要进一步强化督查。二是凝聚力。凝聚社会力量的合力，把各种力量凝聚起来，为环保所用，将之变成为我们共同奋斗的力量；凝聚系统内部的合力，包括县市区园区也包括系统的合力，班子的合力，全局的合力；统筹人员的调配，综合力量的布局，强化协同作战，形成心齐气顺，合力攻坚的良好氛围。补台不拆台，有什么问题内部处理好再说，争强不争利，对事不对人，大家要相互理解，相互支持，相互配合。三是战斗力。要建设一支敢抓、敢管、敢打硬仗的队伍。环保工作很辛苦，相当一部分同志长期处在高强度超负荷的工作状态之中，同志们说要关心职工的问题这些都是党委要考虑的。战斗力的形成一是要加强培训和教育，二是要争取上级部门的理解和支持，团结才能出战斗力。四是应变力，提升我们应对快速发展的能力，应对媒体的能力，现在媒体对环保是越来越关注了，要重视舆论的导向，加强与媒体的合作，正面引导，传递环保正能量，突发时间的应对，环境纠纷的应对，有些问题本来是小事，关键在于怎么处理，处理得好就是小问题，反之就是大问题。

四是廉洁自律，清白为人。我在多个部门工作过，在清水衙门工作过，在利益部门工作过。客观地说，相比较而言，环保部门的待遇并不算差，我们看问题一定要客观。当然作为局党委一定要关心大家的生活和工作，但如果将之作为工作的前提条件，那很多问题就麻烦了。环保局长是个高危职业，去年有几个事情，环保局长引人关注，下河游泳，一个红头局长，还有几个事情，都是拿着环保局长开刀的，所以在这个问题上我们要时刻警醒自己。一是加强学习，不断提高自身素质。要经常问自己，面对日益变化的环保形势，你学习了没有?你天天工作，党的方针政策，外面世界是什么样子，学习了没有?二是面对环保工作存在的挑战和困难你思考了没有?这个问题怎么解决，想过办法没有?有没有就你负责的事情，提出办法和对策，面对工作中存在的困难和矛盾，你及时处理了没有?请大家经常问问自己。二是要清心寡欲，严格要求。这是个物欲横流的社会，你如果把利益看得过重，很多问题你就无法直接面对，能够从事环保工作是很神圣的事情，是为社会做贡献的工作，大家要十分珍惜。如果我们在工作中不作为，甚至听之任之，那就是犯罪，我们从事环保工作首先心理要环保，心理干净才能无私。三是慎行慎独，不断警醒，很多事情我们要经得起委屈，受得起打击，扛得住压力。四是要转变作风，树立形象。刚才同志们讲到了健康问题，同志们平时压力大，健康很重要，我认为健康问题一切在于自己，首先是心理健康，心灵坦荡，天地宽，当然有些疾病源自遗传或者环境影响，你如果每天烦恼，每天恨人每天指责你就不会有好心情，就会影响身体内部循环系统，身体健康也就会出问题。对于工作中的烦恼要看得开，拿得起，放得下，要快快乐工作心情舒畅，淡泊名利。下一步，局党委将针对今天大家提出的意见和建议，研究处理。

个人务虚会发言

同志们：

***总书记指出，各级领导干部既要重务实，又要善务虚，要把务实与务虚有机结合起来，就实论虚，以虚率实，才能做好各项工作。岁末年终，召开这次务虚会，既是为了交流思想、探讨思路，更是为了形成共识、促进共为。刚才，有关区级领导和部分部门对明年的工作都谈了很好的意见，听后很受启发。下面，根据自己的一些调研体会和思考判断，谈三个方面的意见建议。

一是今年怎么看，全面客观评价过去一年的工作。

2018年，是全区上下凝心聚力、开拓进取之年，也是各个领域深化改革、转型创新之年。一年来，我们在区委的坚强领导下，认真贯彻中央和省市部署精神，紧密结合寒亭实际，求真务实、狠抓落实，各项事业高质量发展全面起势，突出表现在“七个新”。

一是经济实力迈上新台阶。1至10月份全区完成固定资产投资增长8.6%，地区生产总值增长8%，增幅四区第一；1至11月份完成一般公共预算收入19.3亿元，增长13.6%，增幅全市第一，税收占比90.8%，位列全市第二，纳税过千万的企业达到47家，预计今年全区财政总收入将突破30个亿、一般公共性预算财政收入将突破20个亿，其他主要经济指标也都位列全市前茅。

二是项目建设实现新突破。重大基础设施建设进展顺利，济青高铁建成通车，高铁北站主体建成，潍莱高铁、济青高速建设加快推进。重点项目建设亮点纷呈，实施总投资1024亿元的218个重点项目，生物基新材料产业园等重点项目建设取得积极进展，可森木业等一批骨干企业建成投产，42个项目入选全市“四个城市”支撑项目，1至11月份重点项目完成投资增长13.2%。在全市重点项目观摩点评中，蝉联四区第一。

三是片区开发实现新跨越。全面展开八大片区开发，完成了11个村庄和5个国有土地片区拆迁，累计完成拆迁倒地1.2万亩，打开了发展空间，拉开了城市框架。高铁新片区完成邢家东庄和潍莱铁路、北辰学校等重点项目拆迁倒地，中港城片区完成食品巷等国有土地征迁，东西三角埠片区完成东、西三角埠两个村庄拆迁，齐家埠片区完成齐家埠村和齿轮箱厂拆迁，陈家官庄片区完成陈家官庄拆迁，食品谷片区完成南营拆迁，健康城、总部基地、固堤等片区也都取得积极进展。

四是产业转型实现新进展。全力推进新旧动能转换，浪潮大数据双创中心为代表的“数字经济”异军突起，潍坊国际贸易中心等开放发展平台茁壮成长，潍坊国家农业综试区、中国（潍坊）知识产权保护中心等一批国字号平台纷纷落户。在前三季度招商引资考核中，认定市外项目、到位资金均位居四区第一，市级以上重点人才实现领的突破。预计高新技术产业产值占比将提高1.1个百分点，服务业产值在三产中占比将提升1.5个百分点。

五是城市面貌实现新变化。大力开展“城市建设年”活动，全力保障省市重大基础设施建设；投资30亿元集中实施道路建设、雨污分流和“汽改水”三大基础设施提升工程，有序推进河道治理、公园游园建设、城市绿化美化亮化工程；全力抓好生态环境综合整治，迎接中央、省环保督察“回头看”，扎实做好问题整改，1-10月份pm2.5、pm10同比分别改善22%、11%；前三季度城市工作考核位列四区第一，城市功能更加完善、更加宜居宜业。

六是民生改善取得新成效。围绕满足人民群众对美好生活的向往，实施了一批实实在在的民生工程，开展学校“六化两改”提升，新改扩建中小学、幼儿园20所；完成丰华医养融合服务中心主体建设，启用医养智慧养老平台；农村基础设施条件和人居环境显著改善；社会形势保持和谐稳定，群众满意度不断提升，在第三方电话测评中，今年全区群众满意度保持在90%以上。

七是作风效能实现新提升。今年是党员干部最为辛苦的一年，这一点大家都深有体会。交流起来，有的同志说是一年干了几年的活。广大党员干部以深化“作风建设年”活动为引领，坚持冲在一线、干在一线、服务一线，加快推进项目建设、拆迁倒地、市政工程、环境整治等重点工作，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，展现了比作风、敢担当、肯奉献的浓厚工作氛围。

这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于各级各部门各单位的拼搏实干，凝聚着全区广大党员干部的智慧和汗水。特别是经过一年来的实践检验，证明区委区政府“全力建设功能齐全的现代化北部新城”的决策部署是完全正确的、是完全符合寒亭实际的，我们必须继续坚持下去、贯彻落实下去。

二是形势怎么判，冷静研判面临的挑战和发展机遇。

在肯定发展成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前发展挑战与机遇并存。我们要谋求更高质量发展，还存在不少深层次的困难和问题，亟需解决克服，主要表现在：一是全区经济总体实力还不够强。gdp增幅虽然位居全市前列，但总量仍然偏小，人均gdp还不高，根据区统计部门测算，预计2018年gdp列全省105位，人均第68位（比2017年分别前进12个位次、15个位次），在全省县域经济考核中压力较大。二是项目落地还不够快。今年项目建设力度大，得益于拆迁倒地力度大。但效果还不完全尽如人意，拆迁效率还不够高、扫尾还不够彻底、项目前期手续办理时间过长等问题，造成一批好项目迟迟落不了地。从一定程度上说，“项目等土地”问题成为当前影响发展的最大问题。三是发展质量还不够高。缺少投资过50亿元、100亿元带动能力强的大项目，相关部门和街道在谋划、包装、推介项目上眼界不宽、思维不活，引进落地的部分项目亩均投资和产出效益没有达到预期。部分企业转型升级步伐跟不上形势发展速度，不注重技术创新能力和人才引进，终端产品少、品牌意识不强。四是城市品质还不够高。城市建设管理还不够到位，小区物业管理、供暖等问题较为突出，教育、医疗等民生领域还存在短板，群众通过政务服务热线，在这些方面反映问题比较集中。特别是针对高铁开通后，交通组织、配套服务、社会管理等准备工作还不充分。五是发展均衡性还不够好。与城区街道相比，外围街道镇域经济实力不强，缺乏特色产业和支撑项目。部分村集体经济薄弱，农村基础设施配套还不够完善。六是发展要素瓶颈制约不断加大。为倒逼转型发展，土地、资金等生产要素制约日益突出，安全生产、风险防控、安保维稳的压力仍然较大。特别是生态环保压力较大，难以为持续发展腾出更多的环境容量。七是财政收支平衡压力较大。当前全区正处在大拆迁、大建设、大开发的阶段，今年前11个月，在财政收入增幅位居全市第一的同时，预算支出增幅也是全市第一。同时，随着政府职能向公共服务型转变，需要由财政承担的支出项目增多，如拓宽社会保障面、提高低收入群体收入以及防控应急事件等，刚性支出压力不断增加，保运转的压力很大。八是营商环境还不够优。行政审批创新性办法不够多，服务效率还不够高，个别部门主动服务意识不强，出台政策可操作性不强、落实政策耗时太长，亲商重商的社会氛围还不浓厚。九是作风建设还存在薄弱环节。个别党员干部专业化能力较弱，在工作落实、服务发展等方面有待于进一步加强，等等。对于这些问题，我们要树立忧患意识，强化问题导向，采取有力措施，切实加以解决。

发展是我们的第一要务，我们目前面临的矛盾和问题，终归要靠发展来解决。对明年发展面临形势的基本判断是“三个更加”。

从外部环境看，加快发展的需求更加迫切。当前，寒亭迎来了一个多年不遇的黄金发展期。昨天召开的中央政治局会议，确定了“保持经济运行在合理区间”、坚持“稳中求进”的总基调。前期，国家和省市也密集出台了支持民营企业发展、推进新旧动能转换的一系列政策，加快发展的氛围更加浓厚，为我们创造了有利的外部环境。同时，各兄弟县市区加快发展的劲头都很足，争先恐后、竞相发展的形势更趋激烈，可以说是前有标兵、后有追兵，如果我们稍有松懈，就会被落下。所以说，我们加快发展的要求不仅没有变，而且发展的紧迫感更强了。寒亭在将来一段时期内，仍处在加速发展期，这是发展的基本方位、阶段特征和现实需求，对此大家一定要有清醒的认识和把握。

从自身情况看，加快发展的基础更加坚实。经过一年来的努力，全区各项工作全面起势，具备了快速发展的基础。首先是区位、交通优势。寒亭的区位优势不容置疑，随着济青高铁建成通车，交通枢纽地位将更加凸显。我们要进一步放大竞争优势，不仅要成为进出潍坊的“北大门”，更要成为聚集要素、聚集人气的“桥头堡”。其次是产业、空间优势。今年，围绕腾笼换鸟、凤凰涅槃，重点打造了新旧动能转换十大园区、产城融合发展十大片区，为新动能发展打开了空间，拉开了基础框架，引进了一批补短板、强弱项、体现“四新四化”特点的好项目，产城融合、产业集聚发展趋势越来越强。再次是政策、环境优势。今年我们全力优化营商环境，加快“一次办好”改革，出台了招商引资、招才引智的的一系列优惠政策，城市环境、服务功能日趋完善，前11个月新增市场主体增长了30.5%，就业创业吸附力不断增强。最后，是精神、作风优势。经过一年来的发展，锻炼了队伍、锤炼了作风、振奋了精神，担当作为、干事创业的氛围日渐浓厚，形成了聚精会神谋发展、团结一心干事业的大好局面。

从政策导向看，加快发展的氛围更加浓厚。今年，刘家义书记、龚正省长、刘曙光书记、田庆盈市长等省市主要领导密集、多次来寒调研指导工作，对寒亭未来发展指明了方向、寄予了厚望，将一批重大项目在寒亭摆布、政策向寒亭倾斜，这是机遇、更是一份沉甸甸的责任，我们一定不能辜负省市领导对我们的信任。机遇弥足珍贵，稍纵即逝，如果我们坐享其成、原地踏步，只会浪费了得天独厚的发展优势，错过了千载难逢的发展机会。我们要坚定信心，重整行装再出发，继续保持“只争朝夕、时不我待”的紧迫感、“责无旁贷、舍我其谁”的使命感、“逆水行舟、不进则退”的危机感，树立机遇意识、项目意识、落实意识、底线意识四种意识，心里时刻装着发展、想着发展，用心干事、用力成事，就一定会迎来未来跨越发展的新局面。

三是明年怎么干，科学谋划明年各项工作思路。

2019年是贯彻党的十九大精神承上启下、决胜全面小康的关键一年，也是我区开启高铁时代的起始之年，寒亭正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，做好明年的工作，任务艰巨，意义重大。在认真总结今年成绩、全面分析面临的形势的基础上，建议在明年工作中，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省市决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，抢抓高铁时代新机遇，践行新发展理念，推进高质量发展，以重点项目、重点片区和重点园区建设为抓手，扎实推动乡村振兴战略实施，加快新旧动能转换，全力抓好“四个城市”建设，着力抓好“六稳”（稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期），继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体工作，就是要着力在八个方面下功夫：

一是要着力推动产业升级，在新旧动能转换上下功夫。我们要持之不懈地抓好项目建设，以调结构、扩总量、提质量为主旋律，以园区、平台、片区作为主战场，推进产业链条式组合、园区化布局、集群化发展，推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革。

一是全力以赴加快项目建设。将加快项目建设作为加快发展的生命线，树立“年年都是项目建设年”的意识，持之以恒抓项目落地、抓建设进度、抓服务保障，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。前期，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施、“四个城市”建设、济青高铁开通、重点片区开发等重点领域，我们筛选确定了明年实施的157个过千万重点项目，计划总投资1077亿元，当年计划投资194亿元，包括续建项目56个、新建项目48个、前期项目53个，相关责任单位对这些项目，要及早进行项目包装申报、拆迁方案制定、用地组卷报批、城市设计规划等前期工作，争取工作主动，确保明年项目建设开好局、起好步。

二是推动特色产业园区提质效。在今后相当长的时期内，工业经济仍将具有主导作用、处于主体地位。必须进一步强化工业强区理念，实施工业强区战略，做强特色园区平台、发展战略新兴产业，实施总投资148亿元的24个技改项目，促进产业链迈向中高端，带动产业层次快速提升。1、抓投产。嘉实科技孵化产业园要着力提升一期运营管理水平，启用二期商务中心，加快引进机器人科技产业园；高端食品产业园上半年要实现一期投产达效，全面加快二期工程建设；生物基新材料产业园要加大投入力度，加快欣龙园区、中科恒联园区，特别是热电联产项目建设进度，加快设备安装调试，确保2019年6月底前投入试运行，顺利承接海龙、恒联启动搬迁，为高铁新城腾出更大的空间、更优的环境。这里重点讲一下两大企业搬迁问题。明年全区有两件大事摆在眼前，一件是高铁开通，另一件就是海龙、恒联两大企业搬迁。这两家企业搬迁是一项系统性很强的工作，要统筹考虑、稳妥推进，制定详细的推进计划方案，搞好风险评估、做好模拟推演，制定完备的预案。要确保稳定，要稳定企业发展，把搬迁对两家企业的影响降到最低，边搬迁、边生产，实现新旧厂区生产和经营的有序衔接；要稳定职工队伍，两家企业共有5000多名职工，身后有5000多个家庭的生活、养老、入学等社会问题，不能引发群体性事件。要加快推进。不须讳言，两家企业影响到即将开通的高铁形象问题，市委市政府对此高度关注。要加快启动拆迁，按照“有碍观瞻的先拆除、有异味的先拆除、已停产的先拆除”的原则，加快资产评估，目前先着手对周边影响观感的烟筒、污水处理设施进行拆除。对目前不具备拆迁条件的，要进行美化装饰。要全面考虑。要学习外地大企业搬迁的经验做法，统筹考虑企业金融风险防控、厂区安全拆迁、防止资产流失、腾出地块用途等问题，把问题考虑的更加全面一些，把准备做得更加充分一些，确保实现平稳有序搬迁。2、抓提升。要深入开展工业企业综合评价，实现规模以上企业及用地5亩以上规模以下企业综合评价全覆盖。北海工业园要加快环嘉再生资源、环海博瑞、滨德表面处理等项目增资扩产，打造绿色循环经济示范园区；高新技术产业园要依托现有的项目，扶持知味轩食品、合信科技、奥博仪表等高成长性企业进一步做大做强；先进制造工业园要加快推进中通物流等项目建设。3、抓落地。要加快实施一批高端产业项目，推动新兴产业上规模，抓好总投资65亿元的滨城高科节能环保基地、军民融合科技创新产业园、年产1.5万吨全降解软包装材料、离心机研发制造、圆友3d打印机智能化装备制造等先进制造业项目开工，加快推动项目落地。4、抓谋划。要对前期谋划的大数据产业园、汽车产业园等项目，相关街道要跟上与项目投资方的对接，加快编制项目可研报告、前期规划，争取项目早日落地。

三是加快重点片区开发。城市是片区的组合，抓好片区开发，就牵住了城市发展的“牛鼻子”。我们要充分用好今年腾出的发展空间，将片区作为产业的最佳承载体、作为支撑产业发展的“舞台”，大力发展新兴产业，形成以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展的“良性互动”格局。高铁新片区，配合市里全力推进高铁北站道路基础设施和博物馆群、北辰中学等重点项目建设，加快高铁北站周边商业开发，推进南营国际社区、汽车产业园项目落地。食品谷片区，加大食品谷总部基地招商力度，加快推进国际种子谷建设，开工建设食品谷国际博览园、畜牧电商小镇。总部基地片区，加快金砖总部基地项目建设，加快潍坊总部基地二期、金庆总部项目落地。中港城片区，加快金砖城、喜来登酒店、吾悦广场、未来城教育产业园等项目建设，打造高铁配套服务区和高端商务区。陈家官庄片区，建成投用滨城基金大厦、龙文商务中心，加快中房爱悦城项目一期智慧社区和酒店mall建设，打造高端康养文旅小镇。东西三角埠片区，建成投用杨家埠文化创意梦想小镇，带动文化创意产业融合，推进蓝城•奔月小镇、潍坊国际人才港项目建设。

二是要着力提升城市品质，在改善城市形象上下功夫。济青高铁通车近在眼前，届时寒亭将作为潍坊新门户，代表潍坊的第一印象。对此，区委、区政府决定将2019年确定为全区“城市管理年”，主要任务是改善城市环境面貌、提高城市承载能力、提升市民文明素质，不断提升城区的综合承载力、集聚力和辐射力。一是抓好城市规划设计。高质量推进新一轮城市总体规划修编，落实绿色城市、低碳城市、智慧城市、海绵城市等理念。配合市里做好北部新城战略发展规划、北部新区交通枢纽规划、高铁站周边区域控制性规划、中国食品谷概念性总体规划等重要规划编制工作。按照有历史、有文化、有底蕴、有特色的要求，全面开展微观城市设计，力争实现城区城市设计全覆盖。需要强调的是，要提前考虑应对高铁带来的客流、交通流“井喷现象”，提前布局服务设施，尽快完善餐饮住宿、会议中心、交通站点、商业服务、旅游集散、公安城管等站场周边配套设施和管理机构，打造“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务，让客商游客“来得快、住得下、吃得好、工作舒心、玩得高兴”。

二是加快推进拆迁倒地。根据发展需要，适时展开拆迁，原则上不再展开大规模的拆迁，把重心从以拆迁倒地为主，转移到拆迁、建设、管理并重上来。重点抓好拆迁扫尾、市政工程、重点项目、重点片区四大拆迁任务：1、加快未完成地块清零，春节前务必完成南柴埠营村剩余3户、齐家埠村剩余3户、中港城剩余1户、海泰慧园剩余13户、和佳璟园剩余1户、风筝苑小区剩余1户、东西三角埠村剩余2户、陈家官庄村旧村剩余3户的拆迁。2、加快市政工程拆迁，展开潍县中路拓宽项目商业村段、卉香路（祥亭街至青银高速、民主街至益新街）、幸福路（祥亭街至青银高速）、祥亭街（幸福路至丰华路）、上港路（古亭街至民主街）、古亭街（上港路至霞飞路）、渤海路（东外环—吉祥街）道路工程等市政工程拆迁。3、加快重点片区拆迁，抓好高铁新片区内高铁北站周边、爱悦城片区南侧地块、中港城片区、丰华路两侧拆迁。4、加快重点项目拆迁，抓好院士谷、廿里铺养殖区、潍亭府二期、海龙亚星中间地块、中房幸福名都二期三期项目以及海龙、恒联两家企业拆迁。

三是加快推进城市更新。配合省市实施好潍莱高铁、东外环工程、东外环改线、潍县中路拓宽等重点工程建设。继续实施城市基础设施提升三年行动，新建改建古亭街、富亭街等20个城市路段，对上港路、白云路等5个城市路段进行雨污分流改造；加快推进城区“汽改水”改造，实施通亭街以北支网主管道和小区内部管网改造。高标准实施上港路、白云路、友谊路、潍县北路等道路绿化工程，新建通亭街游园、平旺花园游园。

四是抓好城市管理提升。城市三分建七分管。要在管理常态化、精细化、规范化、专业化上下功夫，提升城市治理现代化水平，擦亮城市窗口，塑造崭新形象。1、要提升市容秩序，以高铁北站周边和重要出入通道为重点，开展市容市貌“八乱”集中整治、占道经营集中整治、户外广告集中整治、违法建设集中整治，搬迁商业村大集，规划建设现代综合农贸市场，规范寒亭大集。2、要提升环境卫生，强化城市保洁水平，建成城区大型综合垃圾转运站和3处街道垃圾转运站。完善道路扬尘污染防控，加强建筑垃圾源头管控，实行最严格的渣土运输管理。3、要提升便民服务，继续开展城市缺陷提升行动，强化市政设施管护，加强管线入地、破损道路、照明设施、环卫设施修复及城市易涝点整治。统筹推进城市、农村、景区公共厕所提升改造，完善公园游园、停车场、公交站点、餐点等便民服务设施，4、要提升治理能力，加强队伍能力建设，完善数字城管平台，落实网格化管理，建立社会公众参与机制。

三是要着力推进乡村振兴，在城乡融合发展上下功夫。突出规划引领，编制完成乡村振兴战略规划；加强典型示范，深入实施“五个一”工程；强化平台支撑，加快“一区一谷一园一体”建设，让农业更强、农村更美、农民更富，打造乡村振兴“寒亭样板”。

一是增创农业发展优势。坚持通过抓项目的办法来推动农业发展，以建设国家农业开放发展综合试验区为契机，加快总投资130亿元的国家现代农业产业园、东篱田园综合体、国际种子谷、秘境本草等项目建设，开工山东畜牧职业学院新旧动能转换示范园。要重点加快田园综合体建设，坚持因地制宜，注重突出优势特色，明确产业发展定位，精心包装项目，争取上级资金支持、吸引社会资本投入，打造叶家庄子、冯家花园等一批具有引领示范意义的田园综合体。实施新型农业经营主体培育计划。加强农产品质量安全监管能力，培育优势地域品牌。

二是加快“美丽乡村”建设。以基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治为重点，开展示范村、示范片区等精品片区建设，美丽乡村a、b类标准达到65%以上。持续推进农村环境卫生综合整治，提高城乡环卫一体化水平，加快推进厕所革命，完成农村无害化卫生厕所改造1.99万户。开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，推进“四好农村路”建设78公里。实施10千伏农村电网升级改造工程，全面提升农村电网供电可靠性。加快水利水毁工程修复，全面完成溎河、白浪河等11处防洪排涝工程建设，疏浚农村田间沟渠，确保全区河道工程及排涝工程运行安全。

三是加强农村综合治理。提升村级组织自我“造血”功能，2017年集体经济收入5万元以下的村收入翻番。积极推进适度规模经营，土地规模经营面积达到家庭承包经营面积60%以上。提升农村综合性文化服务中心60处，实现村（社区）文化服务中心全覆盖。开展移风易俗行动，推进平安村庄建设。

四是要着力打造文化品牌，在促进文旅融合上下功夫。发挥我区历史底蕴深厚、生态旅游文化资源丰富优势，搞好挖掘保护、开发利用，外树美名、内强实力，不断提高寒亭知名度和影响力。

一是推进文旅融合发展。1、加快载体建设，加快禹王国家湿地公园、金宝情缘文化主题小镇、寒亭现代农业文化展览馆、杨家埠梦想庭院等项目建设，打造一批特色文化体验区。2、实施品牌引领，全力争创“中国风筝文化之乡”，创新开展2019年中国（潍坊）杨家埠风筝年画艺术节、潍县萝卜文化节、固堤西瓜文化节等活动。抓好电视剧《铸匠》宣发，力争在央视播出。3、提升旅游档次，高水平编制全区旅游发展规划，抓好“高铁”品牌营销，完善功能设施配套，打造高铁沿线新兴旅游目的地。4、引入市场机制，推进文化旅游资源综合开发，将我区丰厚的文化资源真正转化为旅游产品，把文化软实力转化为发展的硬支撑。

二是优化公共文化服务。策划举办庆祝建国70周年文化活动，推出一批反映寒亭变化的文艺精品。办好“文化惠民、服务群众”实事，构建“艺家驿站”15分钟城乡公共文艺服务圈。活跃丰富群众文化生活，挖掘和传播寒亭文化“九名”，继续开展“写寒亭、拍寒亭、演寒亭、画寒亭、唱寒亭”等系列活动。

三是着力提升城市文明程度。加大社会主义核心价值观宣传阵地建设，持续开展“五整治、三提升”行动，巩固创建文明城市成效成果，深入开展文明出行专项行动，继续深化志愿服务，不断提升市民文明素质，争做新时代文明寒亭人。

五是要着力建设美丽寒亭，在加强生态治理上下功夫。今年在环保治理方面取得了阶段性成效，下步要认真践行***生态文明思想，严格做好中央和省级环保督察反馈问题整改，牢牢抓住“四减四增”这个关键抓手，推动全区生态文明建设再上新台阶。

一是巩固蓝天保卫战成果。大幅减少主要大气污染物排放总量，推动空气质量持续改善。加强重污染天气预警，落实应急减排措施。加强城市扬尘精细化管理，推动湿法作业、裸露地面覆盖等“六个百分百”落实到位。持续整治“散乱污”企业，实施煤炭消费减量替代行动，继续加快天然气分布式能源项目建设，推广清洁型煤3万吨、节能环保炉具6600台。

二是提升水污染防治水平。全面深化河长制、湖长制责任落实，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，统筹抓好虞河、运河灌渠、浞河、张面河等河道综合治理，确保辖区河流水质实现稳定达标。加快污水处理厂扩容，严格污水处理厂及河流周边涉水企业监管，不断提升河流水质。

三是加强生态建设。严守生态保护红线，强化生态环境保护空间管控。开展“绿满画乡•美丽寒亭”国土绿化行动，抓好街村道路、济青高铁沿线、湿地河流水系的绿化提升，完成成片造林2244亩。加快推进禹王湿地原生态恢复与保护项目，完成虞河底泥处置及生态修复工程，建设浞河、白浪河等人工湿地。

六是要着力促进社会和谐，在抓好民生保障上下功夫。顺应人民群众对美好生活的向往，坚持量力而行、尽力而为，先急后缓、突出重点，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续用力，不断提高人民群众的幸福感、获得感、满意度。

一是优先发展教育事业。全力争创全国义务教育优质均衡区，建成启用公信实验小学，迁建河西学校，规划新建东西三角埠小学等一批中小学，全面**中小学“大班额”问题。继续实施“六化两改”提升工程，完善教育配套设施，不断改善办学条件。稳步实施学前教育行动计划，新改扩建幼儿园11所。实施名师培养工程和乡村教师支持计划，不断提高教育质量和管理水平。

二是加快“健康寒亭”建设。实施基层医疗卫生机构基础设施改造提升工程，完善医联体运行机制，建成全民健康信息平台，实施“振兴中医药”行动计划。建成启用丰华医院医养融合服务中心，加快丰华居家智慧医养平台、滨城健康社区二期等项目建设，积极争创国家慢性病综合防控示范区和省食品安全先进区。组织好第九届全民健身运动会。

三是完善社会保障体系。聚焦园区企业用工难题，开展“春风行动”专项活动，开展全区创新创业大赛，实现城镇新增就业2600人。坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫扶贫成果。提升养老机构服务质量，建成高里街道新型养老服务中心，推动固堤街道医养结合养老服务中心建设，争创省级智慧健康养老示范基地。为全区常住居民购买民生综合保险。深化军民融合发展，落实优抚安置保障政策，争创全省双拥模范区。

四是持续维护社会和谐稳定。完成新增高危行业、规模以上企业及其他小微企业安全生产标准化创建，全面开展小微企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。加强食品药品监管。深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会安全稳定。

七是要着力**发展瓶颈，在抓好要素保障上下功夫。坚持问题导向，把握关键环节，为加快重点项目建设保驾护航。

一是保障项目用地。要用好新增用地规模，通过向上争取土地指标、土地增减挂钩、清理低效闲置用地等多种途径拓宽用地空间，加快开元、高里、朱里工矿废弃地复垦利用试点及土地综合整治项目，实施批而未供土地盘活利用行动，2019年力争复垦4000亩耕地占补平衡指标，盘活1000亩批而未供土地，为项目建设提供充足的用地空间。加快与省土地储备集团合作建设禹王湿地康养小镇等项目。发改部门要加强项目包装，积极争取省级重点项目，为向上争取竞争性土地指标创造条件。

二是强化资金保障。引导金融机构加大支持力度，缓解企业融资难题。探索建立基金小镇，发起总规模75亿元的“潍坊现代农业产业园建设基金”等4支基金，为产业园区、高成长性企业提供金融支持。提高国科融资担保公司对外担保服务能力，力争担保发生额达到15亿元。持续强化金融风险防控，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保区内金融稳健规范发展。

三是强化改革引领。深化“放管服”改革，用好并联审批、模拟审批，进一步优化审批流程，提高办理效率。运行好行政审批局，实行“一枚印章管审批”，构建简约高效便民的行政审批体制。深入开展街道行政管理体制改革，推进政务服务向基层延伸。履行“一次办好”承诺，推广“三员互动”“全程代办”“容缺受理”“一网通办”等工作机制，最大程度压缩手续办理时限，打造最优软环境。

四是强化创新驱动。重点培育成长性突出的科技型中小企业，新增高新技术企业3家以上，入库科技型中小企业15家，高新技术产业产值比重提高1个百分点。争取市级以上科技发展计划项目15个以上。培育省级知识产权优势企业2家。促进科技成果转移转化，达成产学研合作40项以上，新建创新平台5家以上。

五是强化双招双引。聚焦世界500强、国内500强和行业隐形冠军，抢抓地方政府可在法定权限内出台优惠政策的机遇，完善普惠制、“一事一议”优惠政策，力争引进过亿元项目30个以上。坚持招才引智与招院引所一体推进，瞄准****、万人计划、泰山学者等“高精尖”人才，对接“国字号”科研院所，引进高等院校分支机构及拥有核心技术、引领产业变革的高层次人才队伍。

八是要着力推动工作落实，在强化作风建设上下功夫。新形势、新发展、新任务对我们的工作提出了新要求，需要我们融入工作理念、工作思路和履职尽责的具体行动。

一是强化政治担当。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重结合实际，强化改革创新，找到落实基点，切实在工作中贯彻下去、体现出来，以实际行动确保党的决策部署落地生根。

二是提升专业水平。加强能力素质建设，增强学习本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，遵循市场规律，积极运用市场化手段解决复杂问题，打造一支政治坚定、专业高效、务实创新、依法办事的干部队伍。

三是注重调查研究。深入研判宏观环境和发展走势，真正把发展环境和条件分析透，在主动对接国家和省战略布局中寻找主攻方向、确定工作重点。围绕重点改革如何突破、新旧动能项目如何落地等课题，加强调查研究，拿出工作思路和具体措施。

四是推进效能建设。培养大干快上、马上就办的作风，解决工作抓不实、简单化问题。健全完善重点工作推进机制，对区委、区政府确定的工作，不仅要行动快，还要效率高，特别是对一些重点难点工作不能回避。强化督查落实，健全工作调度督导、限期报告、情况通报、专项督查等制度。

个人务虚会发言稿

昨天县四大班子领导、有关乡镇及县直有关部门负责人外出考察学习，大家感受很深、体会很深。今天，大家利用一天的时间进行座谈交流，进一步集思广益，共谋我县今后一个时期特别是新一年发展大计。刚才，部分乡镇、县直部门以及县领导作了发言，提出了许多真知灼见。县委将把大家的意见和建议吸收到即将召开的全委会报告中，县委全会材料将分送各位领导征求意见，没有来得及发言同志的意见、建议将充分吸纳。

从发言的情况看，大家对我县的大发展充满希望，信心很足，对自身要求也很高。一致认为，明年的经济和社会发展，要进一步把握形势，求得新的突破和跨越。作为县委工作务虚会，我谈几点想法，和大家一起讨论。

要立足我县，放眼全国，放眼世界。从全国看，中央始终强调并坚定地坚持发展是党执政兴国的第一要务，中央经济工作会议集中民智作出决策，继续实行宏观调控。对此，我们一方面必须有充分思想准备，想方设法，积极应对；同时要清醒地认识到，中央宏观调控政策是有保有压，目标是实现经济的平稳、较快增长，“较快”提示有很大发展空间，“保”和“压”都分别给我们提供了难得的发展机遇。我们要千方百计利用其“保”的方面。

历史地看，越是宏观控紧，面临的发展机遇越十分难得。关键是谁抓住了机遇，取得了发展先机，谁就赢得了发展的主动权，谁的发展就快。江苏、浙江、山东、广东等地的发展经验就是如此。去年全国、全省、全市调控后发展态势比较好，也充分说明了这一点。兄弟区县发展快，明年发展号角吹得很响。如果我们不发展，就有落底的危险。

从我县看，在市委、市政府的正确领导下，全县上下齐心努力，克服了包括宏观调控影响在内的诸多挑战，今年的经济社会取得平稳发展，来之不易，这是必须充分肯定的。但跳出我县看我县，最大问题、最突出的问题就是发展不快、发展不足，这是所有问题的核心和症结。

同时，我们又面临千载难逢的发展机遇：有一支庞大的优秀的人才队伍，有历届县委、县政府打下的坚实基础，还有近年来改革改制创立的新体制、新机制，特别是徽杭高速公路开通的历史性机遇，但这千载难逢的机遇必须抓住，否则稍纵即逝。没有徽杭高速公路，我们与浙江人缘相亲、地缘相近、文化同源、企业关联的优势就发挥不好。从东到西，我们是承东接西的桥头堡，随着时间的推移，由东往中而西大交通格局的构建，我们目前难得的优势将迅速弱化乃至丧失。因此，必须有时不我待、只争朝夕的意识、思想和精神。

县经济技术开发区为什么提出“一年拉开框架，三年初具规模，五年基本建成”的总体目标思路，这不是吹牛皮、讲大话，它既有可能，更是必须。我们从东部发达地区以几何级数的发展中看到了成功的例证，更在发展的机遇与挑战中感受到责任和重担。其实，调控对我们是“保”大于“压”，我们要将大发展、快发展放在心中，抓在手上，绝不能有负历史、有负人民、有负组织。

“实干兴县，发展第一，重塑形象，再创辉煌”。要以此将大家的智慧变成行动和发展的业绩。

在发展战略理念方面，县委十一届四次全会提出了“振兴工业，优化农业，做强旅游业，繁荣商贸业，加快城镇化进程”的发展思路，“三县”目标也很明确，关键是如何完善、深化。我们能不能将发展目标定位在“打造安徽工业重县、华东旅游强县、全国文化大县，进而建成徽文化特色的旅游城市”这样一个目标上。

强工富县、强化工业对县域经济尤其是县财政的支撑地位和作用是我们现实的战略选择，要成为安徽工业重县，“进十争五”（进入全省工业十强县，力争五强县）和工业作为县财政收入的主要来源及规模迅速扩张的主要贡献者，应是我们的努力方向。我县旅游资源极为丰富，发展前景极为广阔，依托资源和区位优势，使我县成为真正的旅游目的'地，而非过境地。实施旅游牵动战略，富民强县应是我们坚定不移的战略目标，必须为之作出坚持不懈的努力。

凡事预则立，不预则废。明年是“十二五规划”的开局之年。我们要按照去年人代会提出的本届政府的任期目标，看三年，谋一年，只有超前谋划，统筹安排，才能避免脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，才能真正实现“一年大突破，两年上台阶，三年大变样”的目标。同时，必须审时度势，分别轻重缓急，在统筹各项工作的基础上，集中有限的资源，突出重点，全力突破。

一要振奋精神，坚定信心。成绩是发展的坚实基础，我们有足够的发展条件、发展潜力和发展基础，一定要有自信心和饱满的精神状态。

二要进一步解放思想，更新观念。

解放思想这句口号我们喊了许多年，但思想解放依然是我们面临的突出问题。一段时间以来，“三个有利于”讲少了，有的同志可能中心意识淡漠了。干事要有原则，但不能唯书、唯上。一定要在全县营造浓厚的干事创业的氛围。最近，由四大班子领导带队，分成8个组对全县各乡镇领导班子进行了考核，为下一步全县干部合理调配打好了必要的基础。现在有极少数干部只求无事，不求干事，这样的干部人民是不需要的，我县的事业发展是不需要的。我们要求干部在干净的基础上干事，只要一门心思谋发展、干事业，这样的干部即使有闪失，县委、县政府也是会全力保护、强力支持的。希望我们的干部要认真处理好做事与做官的关系。

三要统一思想，凝心聚力。

我县人多，文化底蕴深厚，要将其变成优势。要变压力为动力，形成合力干事业、齐心谋发展的良好氛围。人心齐、泰山移，要营造不争论、不扯皮、令行禁止的局面。县委、县政府的决定必须坚决执行。现在有一种怪现象，极少数干部对县委、县政府的决策，合意的就执行，不合意的就不执行，没有落实的事你不问他就不讲，希望以后不要再出现这种情况。大家都要把思想统一到县委、县政府的决策上来，统一到加快发展的大局上来，要正确处理好小我与大局的关系，绝不能以部门、小团体甚至个人私利划界，对工作和事业发展设置障碍。

四要强化责任，狠抓落实。

要进一步强化抓落实的责任和意识，没有事业心，抓落实就是一句空话。去年“作风落实年”建设取得了一定的成效，但还很不够，落实不力、落实不快、落实不到位，甚至在一片落实声中落空的问题依然相当突出。今后在抓工作落实方面要有说干就干、干就干好和敢于碰硬、敢于一抓到底的作风和韧劲。县委、县政府将强化工作督查，强化目标管理考核，严格奖惩，对作风疲踏、干不成事甚至失职、渎职的干部，坚决采取组织措施。

五要清正廉洁，提高效能。

要营造心齐、气顺、风正、劲足的氛围，一切以事业为重，以全县人民的利益为重。要营造好环境、增强战斗力，着力提高服务效能。明年我们将以“效能建设年”活动为载体，促进干部队伍和组织建设，进而推动各项工作开展。

按照工业速度和效益有明显提高，招商引资和项目建设有明显加强，工业园区建设与环境有明显改善，工业竞争发展的氛围有明显提升的要求，将县经济技术开发区作为全县经济发展的重要载体和重要的发展平台，按照“一年拉开框架，三年初具规模，五年基本建成”的要求，走新型工业化道路，实行集约化经营。乡镇在开发区办厂实行“异地发展，原地纳税”。各乡镇特别是自身区位、条件有限的乡镇，要善于借助县经济技术开发区这个平台招商引资、发展经济。还需要指出的是，我这里讲的开发区是一个大概念，是“一区多园”，县经济技术开发区是中心区、主区，徽城、北岸、郑村、王村工业园都是县经济技术开发区的分区，各有关乡镇要理直气壮的创造条件、抢抓机遇、加快发展。

以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化和旅游业发展，是当前及今后一个时期发展的战略重点。加快以县城为重点的城镇建设，有利于开发区建设，加速工业化进程，有利于城市西进东扩，拉开框架，有利于徽州古城保护，真是“一箭三雕”。加快城镇化建设、加快工业发展都要以招商引资和项目建设为手段。努力改变城区现状，提高城市化水平，凸现历史文化名城品位，实现一年大突破，三年大变样，五年上台阶。明年着力实施十大工程。科学规划设计，启动古城保护工程。要坚持县城、中心集镇、一般集镇一起抓，突出重点，统筹发展，努力实现农村城镇化、村镇特色化、城乡一体化。我们要将实施城镇带动战略、工业振兴计划和旅游牵动战略的进程作为培养、锻炼干部队伍的过程，作为各类人才展示才华、建功立业的竞技场，真正实现干部成长融入事业发展中。我们希望在干事创业中锤炼出一支过硬的干部队伍，涌现出一批杰出人才，希望事业发展与干部队伍建设互动，形成良性循环。

在推动上述重点工作的同时，还要重视抓好“三农”工作，特别是扶贫以及计划生育、社会稳定工作和各项事业的发展。

要树立环境是生产力的理念。要继续改善政务服务环境，除部门和乡镇领导班子外，要采取包括中层干部交流等各种措施，着力解决中层梗阻和基层板结的突出问题。要努力改善人文环境，除极个别人外，全县干部群众都是希望我县大发展、快发展的，这是我们发展的最重要基础和根本力量。但营造一个更加宽松、祥和，利于企业发展的社会环境仍是我们需要不懈努力的。要改善治安环境，对我县存在的诸如此类的如建筑材料供应、工程承揽等不法问题要引起高度关注，由政法委牵头，相关部门坚决治理。要改善金融环境，克服体制、机制影响，为我县发展做贡献。

今年即将过去，当前要集中精力做好以下几件事：

一是千方百计确保全年目标任务完成；

二是抓好乡镇行政区划调整工作；

三是搞好安全生产和护林防火工作；

四是做好关心弱势群体工作；五是咬定发展不放松，努力实现明年各项工作开门红。

个人务虚会议发言材料

务虚会个人发言材料

即将过去的2013年，我们县委组织部在县委、县政府的正确领导下，部内同志牢记使命，克服困难，自我加压，圆满完成了县乡两级党委换届工作，各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设稳步推进，组织部门自身建设等工作都取得了较好成果，支部建在产业上工程、为民服务全程代理等特色工作亮点突出。

将要步入的2014年，组织工作的任务更为繁重。我们要总结成绩、查找不足、寻求对策、谋划思路，围绕推动科学发展、促进社会和-谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，以冲刺“双目标”为动力，为推动法库经济社会又好又快发展带给坚强的组织保证和人才支持。为此，2014年要采取三项措施，突出开展两大方面工作。

第一大方面工作，就是要进一步提升基层党建水平，着力建立抓基层、打基础的长效机制。

一要进一步推进“支部建在产业上”工程。

以创新基层组织建设，服务农村经济发展为目标，目前，新建产业党支部49个，吸纳党员421名，营造出党支部牵头、党员带头、农民有奔头的良好氛围。如何更好地抓好抓实这项工程，成为2014年乃至今后一个时期农村基层组织建设的重中之重。我们将从以下三个层面着力抓好：一是充分发挥部门优势，联合县农村经济局和县民政局，依托全县设施农业、牛产业发展形势，加大农民专业合作社和产业协会的组建力度，规范管理。二是乡镇党委要加大产业党支部组建力度，规范组织设置，创新基层组织活动载体，引领农村产业发展，促进农民增收。三是组织部将适时召开“支部建在产业上”工程工作经验交流会，推广典型经验，求得面上突破，整体推进此项工作开展。

二要进一步深化为民服务全程代理工作。

我县的为民服务全程代理工作已经常规化、制度化，并由为群众代办社会事务事项向生产领域不断延伸。作为我县党建工作的一个品牌，2014年我们将不断在实践中探索新思路、新办法，从服务资料、服务方式上进一步开拓创新。透过为民服务全程代理工作的深入开展，使基层代理员和党员干部都能够真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决百姓困难，进一步密切党群干群关系。

三要扎实开展后进村整顿帮扶工作。

全县共有23个后进村，按照县委意见，建立了县级领导干部联村、县直部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”的后进村整顿帮扶机制，以及乡镇党委、县直部门、村党组织“三方承诺”制度，整顿帮扶工作扎实开展，成效显著。年底前，确保13个后进村完成转化任务。明年年初将组织召开后进村整顿帮扶工作经验交流会，推进后进村整顿工作再上新水平，实现剩余10个村“七一”前转化的工作目标。同时，要建立长效机制，定期考核，巩固整顿成果，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四要进一步规范非公有制企业党建工作。

提前实现了非公企业党组织组建率100%的工作目标，并透过加强非公企业党组织的制度化和规范化建设，不断提高党建工作水平。明年将进一步巩固和完善组建工作成果，推进“两新”党组织的制度化和党建工作规范化建设，促进非公有制企业党建工作健康发展。用心探索党建工作与企业自身发展的结合点，让党组织在非公有制企业发展中真正发挥作用。

五要加强党员教育管理，稳步推进农村现代远程教育工作。

以开展“双培双带”工作为切入点，规范党员发展工作，并倾向于在村干部、致富带头人、非公有制企业人员中发展党员，进一步改善党员结构。继续做好远程教育站点的管理、使用工作，提高使用率和收视率，为党员群众发展生产带给技术支持，推动产业蓬勃发展。继续深入开展创先争优活动和党性观念教育，使广大党员干部信仰上不动摇，思想上不僵化，作风上不漂浮，方向上不迷失。协调县财政和城建部门完成村级组织活动场所和村民活动广场建设收尾工作。

透过抓实以上五个方面重点工作，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动法库经济又好又快发展。

第二方面工作，就是要紧紧抓装癣育、管、用”四个环节，提高-干部素质，盘活人才存量，创新机制选干部、配班子、聚人才。

一要把好选拔关。

牢固树立凭德才用干部，以政绩论英雄的用人导向，在工作实践的大舞台上、在抓落实的过程中考察识别干部。既要注重在党政主干线上培养和发现领导干部，又要多渠道、宽领域地甄别和选拔优秀年轻干部，把组织选派与公开的竞争性选拔有机结合起来，做到不拘一格选干部，让一批政治坚定、潜力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展的年轻干部脱颖而出。

二要把好培养关。

加强全县人才库的调整充实，抓好人才储备工作。要以挂职锻炼为抓手，多渠道、全面提高后备干部，尤其是青年后备干部的综合素质，为冲刺“双目标”，夯实“以大开发、大开放促大发展”的基础带给坚强的干部保证。明年拟透过公开选拔方式，遴选出一批优秀的年轻干部到乡镇、经济园区和企业挂职锻炼，努力培养和造就一支优秀的年轻干部队伍。

三是把好培训关。

不断优化培训资料，改善培训方法，拓宽培训渠道，整合培训资源，提高培训质量。以“支部建在产业上”为导向，明年将举办一次村支部书记培训班，把年轻有为、高学历、贡献大的支部书记纳入培训，培养出一批以抓党建促进经济发展的基层干部队伍。落实好人才优惠政策，切实做好招才引智工作。

为全面完成2014年组织工作的各项任务，我们要采取三项措施：

一是紧紧围绕全县工作大局来谋划和推进组织工作。要紧紧围绕全县中心任务、围绕经济社会发展目标，找准组织工作服务经济发展的结合点和着力点，高度对接，深度融合，更好地为改革、发展、稳定带给组织保证。

二是坚持与时俱进，提升开拓创新的潜力。要在贯彻县委县政府重大决策部署中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，从难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，用心推进组织工作改革创新。

三是要真抓实干，狠抓落实，一抓到底。一抓到底是最好的落实，抓出成效是最好的检验。要发扬埋头苦干、任劳任怨的作风，及时发现和破解工作进展中遇到的问题，振奋精神，迎难而上，使每一项工作都有头有尾、善始善终，取得实实在在的成效。

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务虚会个人发言材料

集团的各位领导、同仁：

经济学家彼得·德鲁克曾说过：“缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归，而企业在最初的成长过程中，流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资源减少，企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候，战略的重要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此，就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。

企业的愿景和目标制定后，并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计，企业有效的策划并且得到有效执行的，这种战略实施率不到10%;而大约70%的战略执行失败不是因为战略不好，而是因为执行不到位。这几年，我在大众品牌经营中也深深体会到：上海大众一整套的管理程序经过二十多年的沉淀，已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定，而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商，发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行，我们要两者兼顾，不能只重其一，否则将会带来后果不堪设想。只重战略，忽略执行，就如同建设没有基础的空中楼阁;只重执行，忽略战略，好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。

策略目标是大愿景，如何有效执行，依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作，他们需要知道这个大愿景和他们的日常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的.回忆录中指出，他在1944年下达进攻欧洲的命令后，发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外，他主要的工作是思考：万一进攻失败，接下来该怎么办?若非常成功，下一步又该怎么做?艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示：第一，高层管理者应该并且必须把大部分时间和心力花在策略思考上;第二，为了使高层管理者做到第一点，必须有一个从上到下，层层有效地把策略转化为实际行动，以确保完成目标的组织架构。应该说，军队的指挥与行动架构是简单的，士兵只需要知道具体的任务，至于什么战略，他们不清楚并不要紧。要紧的是，必须确保成功完成任务，若他的环节出问题，整个战略可能会失败。但对照企业，情形恰恰相反，企业必须加强部门的沟通，让全体员工了解高层所制定的策略，他们必须知道企业这个大的愿景。这就需要绩效来改善策略与执行力的问题。

因此，企业确定策略目标后，必须要进一步转化成以下3个层面的目标：

一、企业如何提高管理效率。

1、对于企业高层来说，建立一个良好的交流平台和员工发展平台，让员工对企业有认同感和归属感。

2、对于中层人员来说，既要掌握企业经营特性，了解企业阶段发展目标，又要注重自身能力的提高，勇于履行职责、承担责任。

3、对于基层员工而言，必须主动适应企业快节奏和精细化管理要求，不断强化自身业务技能学习，加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同，树立整体观念和团队意识，以增强执行的自觉性。

4、要建立完善的工作流程和绩效考核监督体系。只有企业流程顺畅了，才能确保企业各环节工作有效衔接和配合，才能最大限度地提升执行效率。严格的绩效考核制度是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。

二、企业如何提高获利水平。

在做强主业的同时，挖掘企业新的经济增长点;在市场普遍微利的经营态势下，积极开源节流，减本增效，向管理要效益，以提高企业的获利水平。

三、企业如何提高顾客价值。

企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来，我们要一切从顾客出发，一切为顾客着想，提[page_break]高顾客的认同价值。

总之，一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质，并制定相应合适的战略体系和目标，将时间、资金、人力等有限的资源进行有效的运作和整合，创造出最优异的绩效，企业才能幸存、才能发展。

今天，我就说这么多，不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢大家。

个人务虚会发言稿

同志们：

今天召开这次务虚会，主要目的是集思广益，听取大家对新年工作思路，对重大问题和前沿问题的看法，集中大家的智慧，确定好新一年的工作思路和措施。我到环保局正好已经十个月时间，也就是快一年了，感受很多。我记得在去年3月的环保系统工作会议上我讲了一些感受，现在的感受是越来越深刻，环保部门是处在一个风口浪尖上，我们是任务艰巨、责任重大、使命光荣，我一直都是这三句话，上次我跟陈书记汇报工作的时候也是这三句话，就是任务艰巨。责任重大，后面还给自己一句安慰的话，那就是使命光荣，有一种如履薄冰的感觉。既然组织安排我们到这里工作，我们从事这个工作，必须面对，不管你怨气也好，牢骚也好。责备也好，你选择了这个职业，你就必须快乐勇敢地去面对它，挑战它，刚才同志们讲了很多好的意见和建议，有些同志讲得非常好，我想借这个机会，结合我自己的思考，讲四个方面的问题。

一是要肯定成绩，振奋精神。我们现在说环保工作难做，但是我们还是做了大量的工作的，自己要肯定自己。按照中央经济工作会议的表述，生态环境在不断恶化，但我们在环保战线的全体同志，是做了大量的工作的。可以用三句话来说：在艰难中前进，在困境中突破，在险象中保平安。具体的说来，一是领导高度重视，环保工作机制进一步完善。去年我们就是以十大环保工程为抓手，全面加强环境污染治理和执法力度。去年从领导到各部门都是非常重视的。我们以十大环保工程建立监督机制、考评机制，应该是发挥了重要的作用，现在不是我们争取不争取领导重视的问题，而是领导不重视都不行，今后对党政领导的考核是绿色gdp，发展速度要淡出考核，环保指标是考核领导的重要指标。二是项目支撑保障，环保工作载体进一步强化。十大环保工程就是项目化的具体表现，将其分解为多个具体的子项目，逐个项目进行落实，同时利用国、省各级领导重视环保的机会，积极争取上级项目资金支持。三是部门联动推进，环保工作合力进一步形成。环保部门只是政府负责环境治理的一个职能部门，环境问题单靠环保部门一家是不能解决问题的，但是我们现在只能背负民众对于环境问题不满的怨恨，老百姓对环境不满，不会直接责怪政府不作为，只会责怪环保部门不作为，而环境问题很多工作的重点却在其他部门。比如：污水处理问题，地下管网不清，雨污不分流怎么实现处理?像湘潭县__港的问题，环保部门怎么能解决?但是我们作为环保部门，有责任去督促督办，加快进度，这是我们的责任，所以说去年工作的联动主要是在市委政府的高度重视下，将责任分解，建立督查考评机制，也极大的促进了各级部门的重视。四是环境质量改善，环境治理成效进一步显现。虽然现在水的问题，空气的问题，并不是我们没做工作，很多问题是历史长期积累的结果，现在开始恶化，而且在未来一个时期内还将继续恶化。原来发展没重视治理，重发展轻保护，现在问题开始集中爆发了，导致问题越来越多。但是在我们的努力下，湘江水质是逐渐变好了的，过去没有污水处理厂，污水都是直排，现在都是处理后排放。这些都是我们的成绩。肯定成绩是为了鼓舞士气，一个单位一个人，气是不能泄的。

二是要认清形势，坚定信心。去年我们以十大环保工程为抓手，以严格环境执法为手段，推进环境保护和治理。现在处于社会转型期和经济转型期，各种社会矛盾集中交织，经济结构在调整升级，过去我们只重视速度，不重视质量，更不重视保护环境，调整结构调整了这么多年，钢产量本来就是严重过剩产业，却1.1亿吨在建，越调越多，出现了湛江的一个市长拿到了国家发改委的批文，还亲吻了批文。在这个转型期，我们环保部门处于风口浪尖，社会各方面是越来越重视，但是我们要认清形势，坚定信心。一是要看清形势，一定要看清环保面临的机遇、形势，坚持我们的梦想。生态环境保护从来没有像今天这样，进入如此之高的政治层面，综合决策层面，如此深入到改革的层面，__大将生态文明作为“五位一体”的高度提出来了，三中全会将生态文明制度创新也提出来了，这在过去是没有过的，这也是我们经济社会发展到今天绕不开的问题，再不保护环境，我们的国家甚至我们的政权都不会稳定，这就为环保工作带来了很大的机遇。气势在哪里?生态文明从来没有像今天这样凝聚如此广泛的社会共识，汇聚起如此强大的推动力量，大家关心环保是好事，过去大家不关心，很多工作就无法推动。老百姓关心，志愿者关注，企业违法问题被志愿者曝光了，对我们去执法是好事，不能看成是坏事，现在领导层、老百姓、媒体，方方面面都在关心环保，这对我们的工作是一个强大的推动力量。跟环保志愿者多沟通，就可以跟他们建立很好的合作关系，生态文明从来没有像今天这样寄托了人民群众如此之多的期待，大家现在生活好了，有吃、有住有房、有车，更重视生活质量，爱护环境就是爱护自己，保护环境人人有责，每个人都是排放者，每个人都应该从自己做起，我们现在社会大家的意识很强，但是行动很少，都是希望环境改善，但是遇到与自己利益有关的事情的时候，就忘了环保。所以大家一定要看到环保现在面临的良好机遇，上次听环保部的领导说过，尽管我们污染治理力度很大，但是污染物的排放量过大，掩盖了我们工作的成效，湘潭“__”以来环保工作力度是空前的，湘江的治理如果没有这么多污水处理厂，没有这些基础设施的投入，湘江的水质还能有今天这个样子吗?应该说我们环保部门这些年的力度很大，阶段性的任务都完成的很好，但是因为排放总量过大，环境容量有限，掩盖了党和政府环保部门做的工作。在目前快速推进工业化和城镇化的背景下，现在城镇化的进程过快，以九华为例，138平方公里，现在开发了60平方公里，原来都是山水，现在全部变成了水泥房子，工业化就更快了，以前存在过在工业化进程中，环境污染是不可避免的，必须“先污染，后治理”这么一个错误思想，在“两化”的快速进程中，我们不得不面对多个领域的同时治理，机动车尾气、工业粉尘、建筑扬尘，还有餐饮业的治理，在这样的形势下，环境治理非常不易。三是环境质量稳中趋好，人民群众的期望是越来越高，老百姓是恨不得一夜之间就把环境搞好了，什么问题都解决了。在此情况下，老百姓对环境的感受就降到很低。这次搞三方评估，环保部门评倒数第二，这是情理之中的事情，所有的投诉热线中环保投诉最多，环境质量越来越恶化，新的问题又不断出现，环境风险不断在累积，我们这一代环保人，历史赋予我们要承担这些责任。四是未来十年是我们环境保护的攻坚期，必须要有底线思维和负重爬坡的准备，环保成效才能得到显现，至少十年时间，我们要肩沉重的压力和包袱，你在这里工作就要承担这个责任，否则你可以不在这里工作，不是哪个领导，那个人能解决的问题而是整个社会的问题，需要我们环保部门来承担。认清形势不是要被困难所吓倒，而是要看到机遇与机会，还要看到我们工作中存在的主要问题，从湘潭来讲，一个是环境治理的任务非常艰巨。湘潭是重化工城市，历史遗留问题很多，上次环保世纪行记者来湘潭，先看九华再看竹埠港，是为了有个比较，让他们知道湘潭有这样的企业，反映这是历史遗留的问题，需要靠这一代政府付出更大的努力去治理好它。企业的退出，职工的安置怎么办?面临的新形势，我们还有很多不适应的地方，包括观念理念，社会在发展在转型，我们管理的理念也要转变，管理的手段和方法要转变，素质要提高，内部的问题是职责不清，作风不实，执行不力。

三是改革创新，负重前进。环保工作怎么发展，一定要有改革创新的精神。__年总的思路是，深入贯彻落实党的__大和__届三中全会精神，以及中央经济工作会议精神，按照市委政府及省厅的总体部署，以实施碧水蓝天计划为抓手，深入推进十大环保工程，以水气治理为重点，以改革创新为动力，以项目建设为载体，以服务发展，保障民生为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全力推进三年行动计划和大气污染防治计划，严惩重罚破坏生态环境的违法行为，为建设美丽幸福湘潭，全面建成小康社会作出环保的贡献。

具体是“一二三四”，一是抓根本，服务发展保障民生，这是环保工作的根本所在。要防风险，保安全，严格监管，要为环境把好关服务发展，去年周生贤部长讲过，“离开经济发展抓环保是缘木求鱼，离开环保抓经济发展是竭泽而渔”。二是突出两个重点，湘江治理一号工程是重点，大气污染防治也是重点。三是加快“三个”创新。创新是一个民族的灵魂，也是整个环保工作的灵魂。一是理念创新。变通变通，变化就通。世界一切都在变化，我们不能用老的手段和方法来做新形势下的环保工作。一是强化部门职责，完善大环保格局。我们要在环保联系会议制度基础上，建立大环保的工作格局。二是理顺管理体制，实现权责统一。对园区的管理体制进一步完善，还有城市两区的监管企业的下放。这也是跟市委汇报工作的时候，市委领导非常赞成的。第三个是推进环科院的改革，推进环评的市场化、公司化。第四个是大力培养发展节能环保产业，包括排污权交易。“管理创新”，制度上创新，职能理顺、奖罚分明，今后还要开展群众教育实践活动，作风建设只会要求更高，越到基层，老百姓提出的问题会更多，更尖锐。四是提高四种能力，一是执行力，一抓到底，落实到位;强化分级责任，严格绩效管理;突出责任落实，确保权责统一。同时要优化组织结构，规范工作程序，特别是把“数字环保”要搞起来，实现信息化，今后我们的工作考核都要通过信息化来实行，今年要进一步强化督查。二是凝聚力。凝聚社会力量的合力，把各种力量凝聚起来，为环保所用，将之变成为我们共同奋斗的力量;凝聚系统内部的合力，包括县市区园区也包括系统的合力，班子的合力，全局的合力;统筹人员的调配，综合力量的布局，强化协同作战，形成心齐气顺，合力攻坚的良好氛围。补台不拆台，有什么问题内部处理好再说，争强不争利，对事不对人，大家要相互理解，相互支持，相互配合。三是战斗力。要建设一支敢抓、敢管、敢打硬仗的队伍。环保工作很辛苦，相当一部分同志长期处在高强度超负荷的工作状态之中，同志们说要关心职工的问题这些都是党委要考虑的。战斗力的形成一是要加强培训和教育，二是要争取上级部门的理解和支持，团结才能出战斗力。四是应变力，提升我们应对快速发展的能力，应对媒体的能力，现在媒体对环保是越来越关注了，要重视舆论的导向，加强与媒体的合作，正面引导，传递环保正能量，突发时间的应对，环境纠纷的应对，有些问题本来是小事，关键在于怎么处理，处理得好就是小问题，反之就是大问题。

四是廉洁自律，清白为人。我在多个部门工作过，在清水衙门工作过，在利益部门工作过。客观地说，相比较而言，环保部门的待遇并不算差，我们看问题一定要客观。当然作为局党委一定要关心大家的生活和工作，但如果将之作为工作的前提条件，那很多问题就麻烦了。环保局长是个高危职业，去年有几个事情，环保局长引人关注，下河游泳，一个红头局长，还有几个事情，都是拿着环保局长开刀的，所以在这个问题上我们要时刻警醒自己。一是加强学习，不断提高自身素质。要经常问自己，面对日益变化的环保形势，你学习了没有?你天天工作，党的方针政策，外面世界是什么样子，学习了没有?二是面对环保工作存在的挑战和困难你思考了没有?这个问题怎么解决，想过办法没有?有没有就你负责的事情，提出办法和对策，面对工作中存在的困难和矛盾，你及时处理了没有?请大家经常问问自己。二是要清心寡欲，严格要求。这是个物欲横流的社会，你如果把利益看得过重，很多问题你就无法直接面对，能够从事环保工作是很神圣的事情，是为社会做贡献的工作，大家要十分珍惜。如果我们在工作中不作为，甚至听之任之，那就是犯罪，我们从事环保工作首先心理要环保，心理干净才能无私。三是慎行慎独，不断警醒，很多事情我们要经得起委屈，受得起打击，扛得住压力。四是要转变作风，树立形象。刚才同志们讲到了健康问题，同志们平时压力大，健康很重要，我认为健康问题一切在于自己，首先是心理健康，心灵坦荡，天地宽，当然有些疾病源自遗传或者环境影响，你如果每天烦恼，每天恨人每天指责你就不会有好心情，就会影响身体内部循环系统，身体健康也就会出问题。对于工作中的烦恼要看得开，拿得起，放得下，要快快乐工作心情舒畅，淡泊名利。下一步，局党委将针对今天大家提出的意见和建议，研究处理。

位领导、同志们：

根据会议安排，我作如下发言。

一、__年主要工作情况。

一是强化部门职能作用发挥。把着力点放在各支部，让党委的工作在支部生根开花，把合力点放在机关部门，寻求更加顺畅、有效的推进党政工作部署的落实，把关键点落在部门成员身上，重点强化了部门的服务指导、督导提示、创新合作的意识与能力建设，树立保二争一目标，进一步提升部门的责任意识、合作意识、服务意识、创新意识。

二是扎实推进党团基础工作。抓基础，强基层，重点加强对支部党团基础工作与党建资料档案化管理同步推进，力推基层工作执行与资料印证相统一，注重日常提示提醒、检查督办、过程考核，促进支部工作责任落实;扎实宣传基础，鼓励、发掘基层宣传人员写稿，明确了公司三个宣传媒介的定位，网站为即时信息发布，微信公众号服务市场开发、立足行业角度展示项目风采、掌中学习的平台，《企业资讯》为记录公司发展史实、专业理论与企业文化展示的平台。

三是探索实践“互联网+党建管理”。持续实施党建资料云盘在线管理方案，改版升级了公司网站、建立了公司层级微信群和党建工作微群，优化运用了新视频会议系统，设计制作了信息稿件上报、党员安监员、工团、五好部室考核5个流程，进一步推进了党建工作规范化、流程化、信息化管理。

“五四”表彰大会、举办了首届“青年价值认同与体现”主题论坛;确保了部门主题工作有形式、有内容、有效果。

二、当前面临的新形势。

一是习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，定位了国有企业的新高度，是企业党的建设的新机遇，如何迎接新的时代环境下的挑战和压力，担当历史的责任，是我们基层党务工作者要承接的新任务和思考的新问题。二是__年我们经历了持续的寒冬，__年市场竞争更加复杂，在严峻的经济形势下，企业如何抓住__年中央对实力经济发展的政策机遇，支部和基层党务工作者如何在新的一年稳思想、稳人心、稳队伍、促发展，凝心聚力，渡危求进，十分关键。三是党的领导核心作用如何发挥，停工或收尾项目支部党建工作如何抓，“业务忙、不党建，无业务、不党建”的思想根源如何剔除，如何最大限度地激发支部的__活力，以党建促发展，以发展强党建，等等都是我们要解决的课题。

三、__年党群工作的思路。

一是常态化推进部门“四提、四化”建设(工作提质、作风提素、责任提高、全面提升，标准化、流程化、规范化、信息化)。二是持续做好形势任务的动态分析与宣传，凝聚企业发展合力，保持企业发展内生动力。三是抓住“标准、互联网思维、文化、责任与担当”“四个关键词”，促进部门综合业务素质与工作质量再提升。标准：即部门工作与管理建章立制，日常工作有标准，流程化，可考核;互联网思维：即推进“互联网+党建管理”，打造智慧党建，持续创新工作方式，改进工作方法，通过线上策划、线下执行，节约成本、提升工作效率;文化：要以庆祝建企60周年为契机，打造企业文化品牌，树立企业优良形象;责任与担当：即注重强调党群人员“在其位，做其事，担其责”的管理思路，部门人人承担责任，担当处处落实于行，做“有责任、勇担当、出业绩”的党务工作者，努力让大家在工作中实现自我价值，看到自我成长，创造业绩，拥有工作的成就感与成熟感。

四、对公司党委__年工作建议。

一是持续抓基础，强基层，从严治党，不只在纪律，还应在党建，应进一步优化党建资源，强化公司党委对基层党建工作的指导和引领作用;二是充分利用互联网技术，创新工作方法，推进基层支部工作融入中心工作，发挥支部成在项目建设中的关键作用力;三是完善培养党群干部的长远规划，让党建工作后继有人，承接有力。

一年来，党群工作得到了大家的关心与帮助，在此，我代表部门全体同事，向一直以来关心、支持、帮助我们部门进步与发展的各位领导和同事们表示衷心的感谢。

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们：

__年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来南昌县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到南昌县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对南昌县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。南昌县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到__年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在解决难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在解决这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进解决发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

__年是全面贯彻落实党的__届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的__大、__届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元;地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

(一)致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程。

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的__宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

(二)致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程。

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、__活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

(三)致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程。

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县__公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

(四)致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程。

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

个人务虚会发言稿

x年，我校正处于迁建的关键时期，各项任务相当繁重。在此情况下，我们既不能急躁冒进，又不能墨守成规，所以今年我们的工作主题是“强化综合治理、深入拓展内涵、创新和谐并进、打造特色x”。

一、特色文化建设。

x年我校的学校文化建设目标是全力打造“简约绿色校园和书香型校园”。

1、环境文化建设。在新校区简约型教育建筑的基础上，寓教于绿，寓教于乐，营造积极向上、充满知识和趣味的人文环境、自然环境和教书育人环境。

2、理念文化建设。进一步确立科学发展的教育观、科研立校的教育观、以人为本的教育观、健康和谐的教育观、特色兴校的教育观、依法办学的教育观、改革创新的教育观、依托实际的教育观、群体合作的教育观。

3、教师文化建设。牢记三句话：教育是事业，事业的意义在于奉献;教育是科学，科学的价值在于求真;教育是艺术，艺术的生命在于创新。达到三种境界：大教师的境界，好教师的水平，傻教师的精神。拥有四个特别：特别有智慧、特别能战斗、特别能吃苦、特别讲团结。

4、学生文化建设。健康、上进、自主、自强，让学生主动发展、主动成人、主动成长。

5、课程文化建设。充分利用、挖掘校内优势课程资源，整合校外资源，完善系列校本课程。重点突出文化含量，突出德育功能，体现高效和发展。x年，主要设置和完善《花键》、《民族舞蹈》、《音乐》、《博客网页制作》、《体操训练》、《传统武术》等共6项校本课程。

二、依法治校建设。

1、健全依法治校组织机构。

2、加强学习，提高依法育人的责任感和能力。

3、3月为法制安全专题教育月，通过法律知识讲座、交通安全知识讲座、伤害事故案例分析讲座、其它有效宣传和月底法律安全知识竞赛进行。

4、强化安全管理。后勤人员、值班干部和门卫分区包干，全天负责，确保全年无任何安全事件，不发生任何安全事故。

5、坚持教代会制度，坚持民主理校，政务公开透明。

三、德育建设。

1、强化德育队伍建设，内铸师魂，外塑师表，协同一致，齐抓共管。

2、4月为感恩教育主题教育月。主要采用师生联手、亲子行动、感恩作文评选、还报亲恩等方式进行，月底总结、颁奖。

3、5月为养成教育主题教育月。第一周进行弯弯腰活动;第二周进行乐施活动;第三周进行中学生守则和规范执行情况联查，做到每天不少于2次检查;第四周进行“行为规范班”和“文明标兵”评选，月底总结、颁奖。

4、6月为文明礼貌宣传月。

5、9月为新生入学规范教育月。

6、11月份进行学校文明班级和文明学生、优秀学生、优秀团员评选，榜样示范，典型引路。

7、通过校园网、聘请专家讲座、家长互动交流、大手拉小手等活动，每月最后一周周二下午进行家长学校活动。

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务虚会发言稿

根据区委务虚会要求，谈几点体会及建议：

善在统一思想坚定信心上齐发力。信心是成功之母。心中有信念，脚下有力量。有信心，就会有热忱，就会有勇气，就会有力量。干事创业，首先必须要有坚定的信念、必胜的信心。自信，才有他信。其次应善于把理念、目标化作干部群众普遍认同、坚信不疑的观念，成为大家的自觉意识。无论干什么事情，只要思想统一、信心坚定、同心协力，就可以排除万难、成就大业。

善在运用集体文化自觉意识上做文章。运用文化自觉意识，既要传承弘扬中华民族优秀传统文化，又要善于挖掘、保护、开发、利用本土特有的文化。要将孝亲敬老、扶贫济困、诚信友爱、天人合一等优秀传统文化发扬光大。在开发利用本土文化上，建议引进国内知名专家和作家进行精典规划、设计、创作，并动员方方面面的力量，在节水、保泉、寻泉、亲泉、爱泉、用泉上动脑筋，在赏泉、咏泉、颂泉上用笔墨，不仅使其成为生态示范区、观光旅游区，而且赋予文化内涵，打造知名泉水文化品牌，使其成为xx文化之魂，并将泉水文化元素渗透到城市设计、建筑、道路、园林、音乐、电影、电视、电子、广告、文学、教育、体育等，放大泉水效应，让泉水文化成为xx的`金字名片。善在提升意识开阔眼界上下功夫。意识决定行动，眼界决定格局。目前，全球一体化、信息互联、万物互联趋势所致，发展的速度和前景超乎想象，需要我们不断提升扩展意识，放眼世界，放眼未来，放大格局，跟上时代的步伐。应牢固树立一体、合一、开放、互联、融合、创新、绿色、共享理念，并用这些理念指导实践。发展经济，企业家队伍是主干，要组织引导企业家跳出本地区、本行业，开阔视野，善于利用互联网、物联网，整合各类资源，走与信息技术、与全球经济深度融合发展的路子。

善在正向激励营造环境上出良策。善于制定以正向激励为主的工作机制和人性化管理办法，营造激励式的工作环境。建议对贡献突出的科研人才给予更优的待遇。在宣传上，多正面宣传鼓劲，围绕建设新区目标推出各行各业的先进典型，对其大张旗鼓地宣传表彰，并给予必要奖励，让先进者更有自尊感和荣誉感。在评价使用上，考核办法不仅考核经济增长指标，对还旧账的、解决老大难的等给予加分，让真正优秀的干部有位置，形成正确的导向，把干群的智慧和力量激发出来，形成“千帆竞发，百舸争流”的生动局面。

务虚会议发言

务虚会发言稿

同志们：

今天召开这次务虚会，主要目的是集思广益，听取大家对新年工作思路，对重大问题和前沿问题的看法，集中大家的智慧，确定好新一年的工作思路和措施。我到环保局正好已经十个月时间，也就是快一年了，感受很多。我记得在去年3月的环保系统工作会议上我讲了一些感受，现在的感受是越来越深刻，环保部门是处在一个风口浪尖上，我们是任务艰巨、责任重大、使命光荣，我一直都是这三句话，上次我跟陈书记汇报工作的时候也是这三句话，就是任务艰巨。责任重大，后面还给自己一句安慰的话，那就是使命光荣，有一种如履薄冰的感觉。既然组织安排我们到这里工作，我们从事这个工作，必须面对，不管你怨气也好，牢骚也好。责备也好，你选择了这个职业，你就必须快乐勇敢地去面对它，挑战它，刚才同志们讲了很多好的意见和建议，有些同志讲得非常好，我想借这个机会，结合我自己的思考，讲四个方面的问题。

一是要肯定成绩，振奋精神。我们现在说环保工作难做，但是我们还是做了大量的工作的，自己要肯定自己。按照中央经济工作会议的表述，生态环境在不断恶化，但我们在环保战线的全体同志，是做了大量的工作的。可以用三句话来说：在艰难中前进，在困境中突破，在险象中保平安。

具体的说来，一是领导高度重视，环保工作机制进一步完善。去年我们就是以十大环保工程为抓手，全面加强环境污染治理和执法力度。去年从领导到各部门都是非常重视的。我们以十大环保工程建立监督机制、考评机制，应该是发挥了重要的作用，现在不是我们争取不争取领导重视的问题，而是领导不重视都不行，今后对党政领导的考核是绿色gdp，发展速度要淡出考核，环保指标是考核领导的重要指标。

二是项目支撑保障，环保工作载体进一步强化。十大环保工程就是项目化的具体表现，将其分解为多个具体的子项目，逐个项目进行落实，同时利用国、省各级领导重视环保的机会，积极争取上级项目资金支持。

三是部门联动推进，环保工作合力进一步形成。环保部门只是政府负责环境治理的一个职能部门，环境问题单靠环保部门一家是不能解决问题的，但是我们现在只能背负民众对于环境问题不满的怨恨，老百姓对环境不满，不会直接责怪政府不作为，只会责怪环保部门不作为，而环境问题很多工作的重点却在其他部门。比如：污水处理问题，地下管网不清，雨污不分流怎么实现处理？像湘潭县xx港的问题，环保部门怎么能解决？但是我们作为环保部门，有责任去督促督办，加快进度，这是我们的责任，所以说去年工作的联动主要是在市委政府的高度重视下，将责任分解，建立督查考评机制，也极大的促进了各级部门的重视。

四是环境质量改善，环境治理成效进一步显现。虽然现在水的问题，空气的问题，并不是我们没做工作，很多问题是历史长期积累的结果，现在开始恶化，而且在未来一个时期内还将继续恶化。原来发展没重视治理，重发展轻保护，现在问题开始集中爆发了，导致问题越来越多。但是在我们的努力下，湘江水质是逐渐变好了的，过去没有污水处理厂，污水都是直排，现在都是处理后排放。这些都是我们的成绩。肯定成绩是为了鼓舞士气，一个单位一个人，气是不能泄的。

二是要认清形势，坚定信心。去年我们以十大环保工程为抓手，以严格环境执法为手段，推进环境保护和治理。现在处于社会转型期和经济转型期，各种社会矛盾集中交织，经济结构在调整升级，过去我们只重视速度，不重视质量，更不重视保护环境，调整结构调整了这么多年，钢产量本来就是严重过剩产业，却1.1亿吨在建，越调越多，出现了湛江的一个市长拿到了国家发改委的批文，还亲吻了批文。在这个转型期，我们环保部门处于风口浪尖，社会各方面是越来越重视，但是我们要认清形势，坚定信心。

一是要看清形势，一定要看清环保面临的机遇、形势，坚持我们的梦想。生态环境保护从来没有像今天这样，进入如此之高的政治层面，综合决策层面，如此深入到改革的层面，将生态文明作为“五位一体”的高度提出来了，三中全会将生态文明制度创新也提出来了，这在过去是没有过的，这也是我们经济社会发展到今天绕不开的问题，再不保护环境，我们的国家甚至我们的政权都不会稳定，这就为环保工作带来了很大的机遇。气势在哪里？生态文明从来没有像今天这样凝聚如此广泛的社会共识，汇聚起如此强大的推动力量，大家关心环保是好事，过去大家不关心，很多工作就无法推动。老百姓关心，志愿者关注，企业违法问题被志愿者曝光了，对我们去执法是好事，不能看成是坏事，现在领导层、老百姓、媒体，方方面面都在关心环保，这对我们的工作是一个强大的推动力量。

跟环保志愿者多沟通，就可以跟他们建立很好的合作关系，生态文明从来没有像今天这样寄托了人民群众如此之多的期待，大家现在生活好了，有吃、有住有房、有车，更重视生活质量，爱护环境就是爱护自己，保护环境人人有责，每个人都是排放者，每个人都应该从自己做起，我们现在社会大家的意识很强，但是行动很少，都是希望环境改善，但是遇到与自己利益有关的事情的时候，就忘了环保。所以大家一定要看到环保现在面临的良好机遇，上次听环保部的领导说过，尽管我们污染治理力度很大，但是污染物的排放量过大，掩盖了我们工作的成效，湘潭“xx”以来环保工作力度是空前的，湘江的治理如果没有这么多污水处理厂，没有这些基础设施的投入，湘江的水质还能有今天这个样子吗？应该说我们环保部门这些年的力度很大，阶段性的任务都完成的很好，但是因为排放总量过大，环境容量有限，掩盖了党和政府环保部门做的工作。在目前快速推进工业化和城镇化的背景下，现在城镇化的进程过快，以九华为例，138平方公里，现在开发了60平方公里，原来都是山水，现在全部变成了水泥房子，工业化就更快了，以前存在过在工业化进程中，环境污染是不可避免的，必须“先污染，后治理”这么一个错误思想，在“两化”的快速进程中，我们不得不面对多个领域的同时治理，机动车尾气、工业粉尘、建筑扬尘，还有餐饮业的治理，在这样的形势下，环境治理非常不易。

三是环境质量稳中趋好，人民群众的期望是越来越高，老百姓是恨不得一夜之间就把环境搞好了，什么问题都解决了。在此情况下，老百姓对环境的感受就降到很低。这次搞三方评估，环保部门评倒数第二，这是情理之中的事情，所有的投诉热线中环保投诉最多，环境质量越来越恶化，新的问题又不断出现，环境风险不断在累积，我们这一代环保人，历史赋予我们要承担这些责任。四是未来十年是我们环境保护的攻坚期，必须要有底线思维和负重爬坡的准备，环保成效才能得到显现，至少十年时间，我们要肩沉重的压力和包袱，你在这里工作就要承担这个责任，否则你可以不在这里工作，不是哪个领导，那个人能解决的问题而是整个社会的问题，需要我们环保部门来承担。认清形势不是要被困难所吓倒，而是要看到机遇与机会，还要看到我们工作中存在的主要问题，从湘潭来讲，一个是环境治理的任务非常艰巨。湘潭是重化工城市，历史遗留问题很多，上次环保世纪行记者来湘潭，先看九华再看竹埠港，是为了有个比较，让他们知道湘潭有这样的企业，反映这是历史遗留的问题，需要靠这一代政府付出更大的努力去治理好它。企业的退出，职工的安置怎么办？面临的新形势，我们还有很多不适应的地方，包括观念理念，社会在发展在转型，我们管理的理念也要转变，管理的手段和方法要转变，素质要提高，内部的问题是职责不清，作风不实，执行不力。

三是改革创新，负重前进。环保工作怎么发展，一定要有改革创新的精神。xx年总的思路是，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，按照市委政府及省厅的总体部署，以实施碧水蓝天计划为抓手，深入推进十大环保工程，以水气治理为重点，以改革创新为动力，以项目建设为载体，以服务发展，保障民生为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全力推进三年行动计划和大气污染防治计划，严惩重罚破坏生态环境的违法行为，为建设美丽幸福湘潭，全面建成小康社会作出环保的贡献。

具体是“一二三四”，一是抓根本，服务发展保障民生，这是环保工作的根本所在。要防风险，保安全，严格监管，要为环境把好关服务发展，去年周生贤部长讲过，“离开经济发展抓环保是缘木求鱼，离开环保抓经济发展是竭泽而渔”。二是突出两个重点，湘江治理一号工程是重点，大气污染防治也是重点。三是加快“三个”创新。创新是一个民族的灵魂，也是整个环保工作的灵魂。

一是理念创新。变通变通，变化就通。世界一切都在变化，我们不能用老的手段和方法来做新形势下的环保工作。一是强化部门职责，完善大环保格局。我们要在环保联系会议制度基础上，建立大环保的工作格局。

二是理顺管理体制，实现权责统一。对园区的管理体制进一步完善，还有城市两区的监管企业的.下放。这也是跟市委汇报工作的时候，市委领导非常赞成的。

第三个是推进环科院的改革，推进环评的市场化、公司化。第四个是大力培养发展节能环保产业，包括排污权交易。“管理创新”，制度上创新，职能理顺、奖罚分明，今后还要开展群众教育实践活动，作风建设只会要求更高，越到基层，老百姓提出的问题会更多，更尖锐。

四是提高四种能力，一是执行力，一抓到底，落实到位；强化分级责任，严格绩效管理；突出责任落实，确保权责统一。同时要优化组织结构，规范工作程序，特别是把“数字环保”要搞起来，实现信息化，今后我们的工作考核都要通过信息化来实行，今年要进一步强化督查。二是凝聚力。凝聚社会力量的合力，把各种力量凝聚起来，为环保所用，将之变成为我们共同奋斗的力量；凝聚系统内部的合力，包括县市区园区也包括系统的合力，班子的合力，全局的合力；统筹人员的调配，综合力量的布局，强化协同作战，形成心齐气顺，合力攻坚的良好氛围。补台不拆台，有什么问题内部处理好再说，争强不争利，对事不对人，大家要相互理解，相互支持，相互配合。三是战斗力。要建设一支敢抓、敢管、敢打硬仗的队伍。环保工作很辛苦，相当一部分同志长期处在高强度超负荷的工作状态之中，同志们说要关心职工的问题这些都是党委要考虑的。战斗力的形成一是要加强培训和教育，二是要争取上级部门的理解和支持，团结才能出战斗力。四是应变力，提升我们应对快速发展的能力，应对媒体的能力，现在媒体对环保是越来越关注了，要重视舆论的导向，加强与媒体的合作，正面引导，传递环保正能量，突发时间的应对，环境纠纷的应对，有些问题本来是小事，关键在于怎么处理，处理得好就是小问题，反之就是大问题。

四是廉洁自律，清白为人。我在多个部门工作过，在利益部门工作过。客观地说，相比较而言，环保部门的待遇并不算差，我们看问题一定要客观。当然作为局党委一定要关心大家的生活和工作，但如果将之作为工作的前提条件，那很多问题就麻烦了。环保局长是个高危职业，去年有几个事情，环保局长引人关注，下河游泳，一个红头局长，还有几个事情，都是拿着环保局长开刀的，所以在这个问题上我们要时刻警醒自己。一是加强学习，不断提高自身素质。要经常问自己，面对日益变化的环保形势，你学习了没有？你天天工作，党的方针政策，外面世界是什么样子，学习了没有？二是面对环保工作存在的挑战和困难你思考了没有？这个问题怎么解决，想过办法没有？有没有就你负责的事情，提出办法和对策，面对工作中存在的困难和矛盾，你及时处理了没有？请大家经常问问自己。二是要清心寡欲，严格要求。

这是个物欲横流的社会，你如果把利益看得过重，很多问题你就无法直接面对，能够从事环保工作是很神圣的事情，是为社会做贡献的工作，大家要十分珍惜。如果我们在工作中不作为，甚至听之任之，那就是犯罪，我们从事环保工作首先心理要环保，心理干净才能无私。三是慎行慎独，不断警醒，很多事情我们要经得起委屈，受得起打击，扛得住压力。四是要转变作风，树立形象。刚才同志们讲到了健康问题，同志们平时压力大，健康很重要，我认为健康问题一切在于自己，首先是心理健康，心灵坦荡，天地宽，当然有些疾病源自遗传或者环境影响，你如果每天烦恼，每天恨人每天指责你就不会有好心情，就会影响身体内部循环系统，身体健康也就会出问题。对于工作中的烦恼要看得开，拿得起，放得下，要快快乐工作心情舒畅，淡泊名利。

我的发言完毕，谢谢大家！

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务虚会发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

20xx年，党群工作部各项工作圆满完成，得益于公司党委的正确领导，得益于基层支部、机关部室的大力支持与协作，得益党群工团同事们的共同付出。20xx年，我们将继续努力，期待各位领导和同事们的持续支持和帮助。

回顾20xx年，我们在以下几个方面取得了有效的成绩：

一是党建基础工作更加扎实规范。细化优化了党建工作考核办法，简化了党建工作一本通；创新了党群例会召开形式，借助腾讯网络视频，使远离本部的基层支部实时参加例会；顺利推进了党建信息化工作，设备租赁站党建信息化电子档案管理模式成为建安集团公司推荐模版。

二是各类主题活动优质完成。遵照公司党委的统一部署，组织开展了党的群众路线教育实践活动、推进了“两项工程”建设、牵头完成了6个“十佳”评比表彰；党管安全、全年安全主题活动、义务劳动、五小成果等有落实、有成果，郭家湾、矿建、信阳安全文化建设与宣传创新思路、各有特色，暖水、马泰壕主题学习组织得力，大观园五小成果取得全国二等奖；班组建设受到淮北市工会表彰；千里送祝福视频，创新安全教育手段，动情动人，受了职工群众欢迎。

三是宣传工作稳中有升。新建项目标准化建设意识强、影响大，得到了业主、地方政府和同行单位的广泛认可，郭家湾成为建安集团公司矿建项目新标杆、信阳项目成为市级文明示范工地；微信、微博等新媒体在宣传中发挥作用，安标化、千里送祝福等信息被广大职工积极传播，甚至在上级公司主要领导的微信群被赞誉；基层与部门约稿约访受到重视，稿件质量与新闻点把握有所提高；公司网站运行、企业资讯出刊正常有序；向上级集团公司投稿用稿数量质量受到认可，为建安集团公司第一名；同时，与行业官方外媒报刊、网络联络工作起步良好。

四是企业文化内容丰富。两节期间组织了秧歌表演，“五一”、“国庆”开展了系列文体活动，与矿建医院、中国黄金太平矿业进行了篮球友谊赛，举办了“手牵手向未来”青年联谊会，成功筹办了“中国梦、矿建缘、中煤情”职工文艺汇演。

总结20xx年，我们的工作也存在着一些不足：

一是党建基础工作的规划与指导，需要更进一步融入中心工作，贴近项目管理实际，还要多手段、多方式，加强沟通，在过程中指导、帮助基层单位做实党建基础工作。

二是基层单位党建信息化管理水平不均衡，还要借助督查、在线指导、对标学习等方式，加大对基层党群工团人员培训。

三是信息宣传与基层项目、部室互动联系要进一步加强，未能及时掌握第一手新闻写作素材，在发现新闻亮点、挖掘新闻点，激发基层单位新闻写作的主动性上还要下功夫。

20xx年党建工作面临着一些新形势、新任务，一是如何在生产经营面对行业与市场大环境的压力与挑战中，主动融入中心，积极发挥作用；二是如何在大体量项目、大干项目中，扎实做好党建基础工作，创新做好党管安全、两项工程、班组建设、党建信息化等重点工作，形成党建工作亮点；三是如何指导收尾项目善始善终做好党群工作，稳定人才队伍、服务生产经营。

谋划20xx年党群工作，我首先感谢，在20xx年下半年党建工作检查中，接受访谈的20多位支部书记、工会主席、团支部书记，感谢你们给党群工作提出了许多中肯、真诚地意见和建议。

结合新的一年党建工作形势，经过部门座谈讨论，我们提出党群工作、党委宣传工作的“四提”工作目标，即提气、提示、提质、提升。

一是提气。我们会努力搭好企业资讯、网站、微信、官方外媒等宣传平台为项目建设振奋精气神、服好务；宣传报道在反映项目建设事实与进程的同时，更会兼顾到不同项目、不同工期阶段的特点，考虑到基层单位建设的实际情况，从安质标建设、党管安全、班组团队建设、优秀人物、职工文艺作品等多角度、多层次，进行宣传报道；不把稿件写作水平作为稿件采用的唯一条件，积极主动从基层单位报送的稿件中发现新闻亮点、挖掘新闻点，主动写作、指导写作。需要提示的是，希望支部书记多打气，特别是专职支部书记要善于发现愿意写作、主动写作的职工，鼓励人、用好人，还要亲自多看、多改、多写，对认为是好的宣传报道，请多于我们沟通、联络，不等不怨。

二是提示。多方式加强对基层单位党建工作的督导督办，是我们部室建设年度重点工作之一，将通过远程检查指导、现场检查培训等方式，在过程中，做好督办工作，并将检查结果，作为基层党建基础工作考评参考。需要提示的是，基层支部年初要学好党建检查考核文件、做好党建工作任务分解、标出时间节点、落实主办责任人；特别是党建信息化、党群例会报表、党工团资料标准化等工作一定要落实到人，支部书记要亲自盯。

三是提质。重点抓好“党员安监员、青安岗员、群监员”“三员上岗”的责任落实与考评工作，编印统一的上岗记录薄；抓好党建信息化标准执行与规范管理的指导工作，提高基层单位党建信息水平，确保各支部在建安集团月度抽查中达标合格。这里要提示的是建安集团公司对基层单位的抽查，是随机、随时的，希望支部书记要亲自参与、把工作落在平时。

四是提升。以目标建设为指引，以wbs分解为手段总结党群工作流程模板，切实提升部室策划、协商、决策、汇报、执行能力，提升部室团队大格局意识、服务水平和合作创效能力。

二是适时组织党群工团骨干，参加社会团队素质拓展培训，开阔视野、提升综合素养。

谢谢大家！

务虚会发言稿

解放思想应该高点站位、实处着手，要在“大讨论”的基础上，从三个方面展开：一要通过多种方式解放思想，积极凝结符合xx发展实际、符合人民意愿心声的新理念，引领济南东部新区建设新航向;二要通过多个载体解放思想，在全区上下掀起一场“实打实”的“头脑风暴”，凝聚新区建设更广泛共识，汇聚更强大力量。三要通过多个维度解放思想，努力拓宽思路和视野，破解改革发展中的难题，抢占发展的先机和制高点。

乘势打造人才智慧高地。建议充分用好山大的优势，做大平台，大力引进国内外一流大学和科研院所及高端人才，把以山大为中心的大学园区建成人才聚集的高地和大展宏图的舞台。乘势打造科技创新平台。建议充分利用好山东大学等高端科研院所，做好产学研结合文章，建成企业创新聚集地、产学研示范基地，加快推进产业转型升级步伐。乘势打造现代城市业态。大学城应是以大学为核心的`综合城市业态，山东大学和更多重点院校的到来后，要及时跟上规划建设和配套完善，尽快打造成为现代化、国际化、多元化的时尚新城。

泉水是xx之魂，也是xx最靓丽的名片。应以泉水文化生态标志区为重点，突出泉水文化特色，集中打造，精准发力，综合展现xx魅力风采。要做足泉水资源。举全区之力做好节水保泉和聚水涌泉两篇文章，充分利用好地表水、地下水及河、湖、水库等客水资源，确保xx区域内更多的城中泉、山中泉、村中泉竞相喷涌。要做好泉水人脉。突出“迷人小泉城”建设，立足吸引人、留住人、聚集人进行规划设计，坚持“以人为中心”，把供给侧结构性改革的观念融入进去，打造出真正的“泉水深情”来，让更多的人愿意来、经常来，不辞长做xx人。要做大泉水特色。“小泉城”建设应突出“独特”，要以泉水为核心，以xx传统文化为主线，突出xx的历史文化、风土人情和明水的空明灵动，真正让“小泉城”有泉水、有人文、有故事、有生活，形成自己独特的城市品质、城市特色、城市风貌。

务虚会发言稿

当前，xx产业的转型升级具备许多不可多得的条件：从经济基础上看，xx国民生产总值、一般公共预算收入、规模以上企业销售收入等指标在济南市位列前茅，具备了调整的基础;从发展时机上看，撤市设区、山东大学主校区落户，为xx转型升级提供了重大机遇;从发展环境上看，招商引资等一系列支持发展政策出台，为转型升级创造了良好的环境;从发展空间上看，近5万亩承载项目的土地，为转型升级创造了足够的空间;从发展方向上看，区第一次党代会和人代会的召开从奋斗目标、发展路径发展战略等方面为转型升级明确了方向。

与此同时，我们也应该看到，全区经济发展中也存在一些问题，如：产业结构偏重，规划滞后，集聚效应不强。实现xx产业转型升级，重点是要做好以下三个方面工作：

一是要加强产业规划，明确主攻方向。建议对接国家政策，明确将高端装备制造、新材料、电子商务、生物医药、新能源作为主攻方向建设专业化的产业园区和孵化平台，制定符合产业特点的专项扶持政策，完善生产要素配套，引导关联度大、带动作用强的优势企业、优势项目进行产业集聚，促进产业集群发展，提高全区集约化发展水平。

二是要坚持创新引领，加速动能转换。要注重改造提升传统产能，实现传统产业“腾笼换鸟”。要强化对各级各类政策的研判，推动产业迈向中高端、升级为朝阳产业。要充分利用互联网等新技术，借助“互联网+”等新技术新理念新模式,拓展传统产业空间，加快新技术与实体经济的融合;既要“引资”更要“引智”，发挥科技的支撑和引领作用，推动旧动能涅重生。要注重筑巢引凤，从政策制定、资源配置、优化服务上加大对新兴产业的`倾斜力度，重点支持新材料、生物医药、电子信息、绿色建筑、环保科技等产业，实现引进培育新动能。

三是要坚持实干引领，强化工作落实。以踏石留印、抓贴有痕的精神抓好贯彻落实，在实干中解决问题、用实干精神推动发展、在实干中实现愿景。注重平台建设，积极谋划投融资平台、科技孵化平台、创新就业平台，成立产业发展基金平台，建设机电研发、医药研发、北斗产业云和工业大数据等专业平台，用平台来吸引、聚集优势企业、优势项目。要理顺体制机制、把项目审批流程按照国家现行政策进行精简整合，切实推进简政放权、增强市场活力，为产业转型升级营造高效的发展环境，实现经济发展的弯道超车。

个人务虚会发言稿

今天，我们用一天的时间召开__年__工作务虚会，很有必要。各社区书记、主任，大办主任，各班子成员，都作了非常好的发言，对今年的思路、举措非常清晰，对存在的问题看得准、摸得透。由于时间关系，大家肯定还有很多见解没有讲到、讲透，会后，大家可以以书面形式报给党政办，街道将结合今天务虚会的精神，拿出一个比较全面系统的__年各项工作工作思路和要点。

下面，我讲三个方面想法，因为是务虚，一些观点没有沟通，谈一谈个人的意见和想法，不一定全面，也不一定准确。

第一个方面，我们要毫不动摇坚定__发展的信心和决心。

干工作首先底气要足。为什么这样讲?因为目前从外部环境分析，__快速发展的环境已经具备，时机已经成熟，拥有天时、地利、人和各方面的条件。

1.从天时地利来分析。一是武广新城__片区定位十分清晰。已经定位为__市城市建设两个城市副中心之一，是全国建设的国家交通枢纽之一，市的报告里高铁新城定位，包括__新城定位，就是国家新枢纽、__新名片。所以园博会为什么选择在潭阳洲，__市外部发展的重心已经到了我们__，到了我们在座各位的肩上。二是武广片区顶层规划基本成型。武广高铁管委会已经聘请国际著名咨询机构仲量联行编制了新的片区规划，这个规划市委、市政府，省里相关部门都进行了全面的论证，有了这个规划我们发展就有了方向。三是高铁新城基础设施逐渐完善。去年有红旗路、川河路的拉通，加上机场高速、磁悬浮、劳动东路、曲塘路、新花侯路，“四纵五横”城市道路的路网已经具备。四是项目建设已经提质加速。就__来说，阳光城、万科魅力之城、明昇壹城，包括一些公园，国际体育中心拆迁、园博会等项目进驻，为__发展带来了很好的机遇。五是招商引资成效比较明显。__年，区委、区政府在招商引资上下了大力气，上次区里会议通报，目前有世界500强、国内100强的多家企业都有意落户高铁新城，比如华润集团、平安集团，正威集团、中联集团、宝能集团，这些企业能够看上__这片地方，只要有几个大项目进来，整个__的面貌将有质的改变。

2.从人和方面来分析。一是市、区领导对__发展的高度重视。去年一年市领导来__多次，特别是区领导，张敏书记、素月区长、聪龙主席，还有其他很多领导，张敏书记2月7日到街道进行专题调研，用了一个上午时间，对__发展提出了“五有六抓”的要求。聪龙主席作为区“四大家”主要领导之一，是我们__的点长，坐镇__和潭阳洲，这是我们在座各位的幸运，潭阳洲和其他很多村都能感觉到;也是我们__的机遇，有领导的坚强后盾，对于对上协调各项工作非常有利。二是街、村干部干事推事的合力形成，激情高昂。这从去年的几件事可以充分证明。去年，潭阳洲的拆迁，红旗路、r6号地、红旗路、沪昆安保评估用地、花侯小学、合丰路的腾地，还有我们的清场复绿、广益社区提质提档、人大代表换届选举、黎锦苑二期的分房，这些事情的推进，非常艰难，但我们都圆满完成了任务，得益于在座各位精诚团结，同甘共苦，勇于担当，舍我其谁，证明我们这支团队是能打硬仗、能打胜仗的团队，是患难与共、同心同德的团队，是朝气蓬勃、意气风发的团队。基于人和的分析，我们有这样的团队，干好____年的工作有信心有决心。

第二个方面，我们要冷静分析__当前面临的困难和问题。

干工作要头脑清醒清晰，当前__主要面临这样几个问题。

1.城市化快速推进与拆迁进度有差距。__年__拆迁压力空前巨大。一是产业项目拆迁进度跟不上。比如阳光城中泛项目、万科魅力之城、明昇壹城二期、东旭国际等产业项目，我们的压力非常大，有难度，拆迁的进度与项目的需要有差距。二是基础设施建设拆迁进度跟不上。包括教育方面的中小学，__中学、七里小学、川河中学;包括公园，园博园、平阳公园、国际体育中心;包括几条路，__路、潭白路、粟塘路、红旗路匝道。三是安置地项目拆迁进度跟不上。合丰两安用地，想拆，但有难度;花桥两安用地，平阳两安用地还有几栋未拆;还有园博家园安置地的拆迁。我们的拆迁与城市化快速发展相比压力巨大。

2.城市化快速推进与新形势下社会治理的要求有差距。一是城市管理压力大。比如垃圾清运、渣土管理、农安小区规范管理、违章拆后管理等问题。二是安全生产信访ww压力大。物流市场要整治退出，不整治不退出，后果大家心里非常清楚;信访ww老上访户的化解，包括新问题的产生，ww压力大。三是__各线在全区面上创先争优压力大。__与内街相比，付出的努力至少要高于他们三四倍，才能达到相同的效果，出现相当的成绩，所以各线都面临创先争优的压力。

3.城市化快速推进与干部群众，特别是农民变市民的转变有差距。观念转变有一个系统转变的过程，现在我们还是按照农村的做法管理，但我们拆迁已经逐渐进入扫尾阶段，__已经是一个标准的新型城市，社会管理、市民身份的认同感、参与度与快速发展的城市化有差距。这是我们冷静分析当前存在的问题和困难，都必须引起高度重视和切实解决的。

第三个方面，我们要清晰定位抓好__当前工作重点和措施。

首先要坚持一个定位：要全面贯彻落实区委区政府的各项指示精神，要夯实基层基础，解决工作难题，全面提档提质，彰显实干善为，要突出抓拆迁促发展、提品质惠民生、强安全保稳定、抓落实敢担当的举措，打造先锋团队，创造一流业绩，努力将__新城建设成为__的新枢纽和新名片。

具体来看有四个方面：

(一)抓拆迁促发展。

1.坚持拆迁中心不动摇。我开始就讲了，__年，拆迁仍然是__街道各项工作的重中之重，在座各位不可能回避，只能勇于面对，全力攻坚，实现扫尾清零的目标。这一项任务，刚才刘虎书记、杨安主任都讲到了，_个地块、_个项目、_栋房屋，每一个项目去年都发布了征地公告，今年都要扫尾清零。这里简单讲两个方面的想法。一是迅速明确人员、明确任务、明确奖惩措施，进入拆迁工作状态。重点办要牵头抓总，拿出各个指挥部的人员名单，要优化区抽调干部、街道干部、村级干部的人员调整，把人员确定，根据每个人定任务。今年区对集体土地拆迁有一个奖惩措施，区委、区政府对拆迁方面有一系列的制度，昨天已经过了区委常委会，下一步我们也会组织对这些政策进行专题研究和部署。二是规范政策、规范流程、规范指挥部运作模式。坚守政策是底线，是我们推动拆迁、确保拆迁公开公平公正，能够继续走下去、继续推进的重要法宝。个案处理要严格流程，区里文件规定大病救助、困难补助的经费都是区里发放，区里都会直接参与。指挥部经费开支要经得起检查，要确保有钱做事，又要确保用钱规规矩矩，严格按照财政纪律办事，这里主要涉及机械台板、宣传车和食堂费用。

2.经济发展方面。一是各项经济指标必须按照时间节点完成。现在我们经济办主任有人事调整，根据区里要求，每个月、每个季度要按照区里的时间节点完成相关指标，包括财税、固投、社零等指标。特别是税源，新的商务楼宇要摸清税源，加强日常的管理和调度。二是要突出商务楼宇的招商和项目帮扶。目前我们街道土地这块的招商要做好策划包装，做好产业项目的定位，商务楼宇的二次招商，有些项目有需求，我们可以结合区里的招商平台、街道的资源优势为商务楼宇二次招商创造条件。三是要着重解决村级集体经济发展的问题。这里有几项具体的事情，今年街道会着重帮助村里解决。第一个，“两安”用地项目招商的启动。大桥、花桥的项目已经签订，关键在手续报建方面;合丰、平阳“两安”用地的招商，现在正主动积极进行对接、落实，__年这两个项目的招商肯定要有突破，会要尘埃落定，街道也会明确相关领导和部门来指导对接，为村里做好相关服务工作。第二个，要成立村级集体经济股份制公司。这点根据社区(筹委会)自身需要，已经出台了一个相应的办法。下一步，如果认为村上的条件成熟了，街道也会在政策层面有一个指导性意见，具体操作上我们会有一个团队来支持配合。第三个，村级集体经济组织成员认定。区农林局会专门就此发文，区里文件出台后，街道将组织各社区筹委会按照具体情况具体落实。第四个，潭阳、川河、粟塘“两安”用地的落地问题。这一点聪龙主席非常关心，也在积极争取。第五个，城中村改造要量力而行。目前合丰、花桥有意向，其他村也想搞，但这个刚才万敏主任也提到，是把双刃剑。你没有具备条件，纳入了城中村改造，最后出问题的是街道和村自己。具备了条件，区、街会让你进入城中村改造。

(二)提品质惠民生。

1.城市管理要树品质形象。__年__市将迎接全国文明城市验收，可以说是“大考之年”。领导坐飞机也好、坐高铁也好，肯定经过__，__肯定是市委市政府、区委区政府关注的重点。从__现状看，我们文明创建的迎检压力非常大。关键是两点，刚才城管办提到的“12345”和邹鹏主任发言都讲得好，首先要整到位，再管到位。目前我们很多地方没有整治到位，包括两安小区的整治，垃圾，拆后违章的管理，城管要下大力气把这些问题一个一个地整治，举街道的力量整到位，再一个区域、一个地块地管到位。

2.社会建设要树品质形象。一是全面按照提质提档要求抓社区建设。今年我们的纯社区要以广益社区为模板，突出各社区的提质提档。虽然__年是黎锦苑社区提质提档，其他社区也要按照提质提档的要求全面开展各项工作。二是要全面推行社区“四位一体”管理新模式。这个模式是区委区政府倡导的，__要坚决试行。要实现一个社区一个品牌，实现党建引导，业委会、监管会、物业公司共同参与的自治管理模式。刚才广益提出的管理网格化、服务体系化、互联网+政务服务的智慧社区打造就非常好;还有东澜湾的1+1治理模式，完善三级管理网络都非常好。三是要打造社区特色品牌。各个社区在年初都要有自己的想法，每个社区都要有自己的品牌。黎锦苑社区就是环境的综合整治、社区的提质提档，社区要达标通过验收。另外，对社区内部道路的畅通，交警部门有新的政策，要求社区进行道路循环体系建设，社区认为自身条件成熟，可以争取。四是要全面规范社区内部管理。今年，街道还将加强对社区干部的规范化管理，增强业务能力和责任心，解决工作状态的问题，结合这次社区换届配优配齐社区干部队伍。

3.惠民工程要办实办好。一要着重解决失地农民就业问题。这点前期很多社区(筹委会)提了意见，街道将加强与区的对接，加强就业培训，搭建就业平台，结合创业富民政策鼓励自主创业。二要妥善解决拆迁后农民医社保和安置问题。刚才，光华同志也提到，怎么样在医社保办理方面简化流程，这一块我们将建议由怀宇区长牵头，把区人社局、区征地办等相关部门聚在一起商量。安置工作要提前做好资料审核，规范安置流程，加速指标申购回购工作。利用好“30+2”的回购政策，把安置政策宣传好，把安置资料提前审核好。社会事务办惠民资金要用实用好，卫计办方面要把村卫生室转化为社区服务站，特别是卫计工作要争先进位，政务中心要进一步规范上下班制度，做到热情服务、零投诉。

(三)强安全保稳定。

1.强化安全生产责任意识。安全生产责任重如泰山，要汲取去年“7·25”事故的深刻教训，安全生产这根弦要时刻绷紧，一刻不能放松，丝毫不能懈怠，我们在座各位要有这样的意识和认识。一是要压实各级责任。按照政府监管、企业主体的责任体系，在监管方面落实“党政同责、一岗双责”，管行业必须管安全。今天我们很多大办主任务虚发言中还有一些没有谈到安全生产。要压实班子成员分管责任，大办主任、社区(筹委会)书记主任的责任，各企业的主体责任，年初就要把责任状签好，一级一级把责任传导下去。二是要强化宣传教育。对安全生产进行全方位宣传，不能留死角、不能留盲区。三是配备安全队伍。区里去年下发文件，要求各社区(筹委会)要配备20名安全信息员，包括区里的经费配套，有些社区(筹委会)落实得好，有些没有落实，有些没有发挥好信息员的作用。四是要加强重点时段的排查。每个时段安全生产的重点不同，冬季主要是宾馆、招待所等行业，夏季主要是物流市场等区域，每个时段都不能放松。

2.要确保社会的大局稳定。一是要加大对信访积案的化解和依法打击的力度。前年和去年都化解了一些积案，对韩英、李霞这些积案的问题，刚才信访办阳志雄谈了一些很好的化解思路，这块不管怎么难，我们要想办法来主动面对。要变信访人员的上访为工作人员的上门，配强力量和信访户多打交道;对于无理取闹的，我们要和建军所长联合力量依法打击。二是要加大对群体性事件预防和快速处置的力度。要全面分析当前__的不稳定因素，拆迁过程中存在的不稳定因素，我们要防范于未然，要对相关情况、问题未雨绸缪，特别是社区(筹委会)要掌握清楚情况。要加强对群防群治网络队伍的建设，全面规范街、村两级干部执法依法依规办事。

个人务虚会发言稿

同志们：今天我们在这里召开工作思路研讨务虚会，盘点总结今年工作，深入研讨来年工作，为明年各项工作顺利开展奠定坚实基础。

今年以来全区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好“三大攻坚战”，加快改革开放步伐，实现了经济社会持续健康发展。全区上下要实事求是总结成绩，深入剖析存在问题，认真谋划来年工作。要准确把握当前发展的宏观形势，深刻认识大丰面临的宏观形势持续向稳、经济领域深刻变革、区域协调联动发展“三大机遇”和争先进位、新旧动能转换、风险防范“三大挑战”，既保持战略定力又提高应变能力，充分发挥自身优势，坚定发展信心决心，奋力推动全区经济社会高质量发展。

明年乃至今后一段时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新发展理念，准确把握省委“六个高质量”要求和市委“两海两绿”新路径，全面融入长三角，深度接轨大__，在实现“两高”目标中勇挑重担、走在前列。要落实“激发实干担当新动能，勇当‘两海’发展排头兵”总体要求，主攻海洋经济、飞地经济、农旅经济、城市经济“四大经济”，重点在动能转换、开放融合、改革创新、城乡提质、美丽生态、民生幸福等方面持续发力，推进“两海”一体化、盐丰一体化、城乡一体化，努力打造全国飞地建设新样板、全省沿海开发新高地、全市绿色发展新标杆。

全面加强党的建设，是区域发展高质量的坚强保障。要统筹推进各领域党建工作，加强基层组织、干部队伍、干部作风、党风廉政等建设，推动政治生态向好向善，以高质量党建引领保障高质量发展。

要充分认清当前形势。当前，大丰发展“稳”的基本面在延续、“好”的因素叠加释放、“变”的不确定性增多。全区上下要找准定位、把握全局、保持定力，增强预见性、提高针对性，采取有效对策，沉着冷静应对。要科学制定预期目标。对标高质量，紧扣省“39+3”和市“61+6”指标，逐个盘点，逐项梳理，精准发力。坚持走前列，把大丰的发展放到全省坐标系中考量，奋力赶超、争先进位。保证合理性，强化系统思维，坚持急需先行、量力而行。要扎实推进重点工作。以加速产业转型支撑稳健增长，以开放开发沿海积蓄发展功能，以全面接轨__增创竞争优势，以推动农旅融合助力乡村振兴，以精细建管城市提升人居品质，以狠抓生态治理擦亮金字招牌，以优化公共服务回应群众关切，以防范化解风险保障社会稳定，推动大丰高质量发展迈出更加坚实的步伐。