当前位置:首页 > 工作计划 > 党委党支部工作计划 > 社区党委党建工作计划(专业18篇)

社区党委党建工作计划(专业18篇)

时间:2024-03-05 19:01:02 作者:LZ文人

社区工作计划的实施需要具备良好的组织和协调能力,确保各项计划能够顺利进行。以下是一些社区工作计划的最佳实践,希望对大家在社区发展中有所帮助。

社区党委年党建工作计划范文

xx社区党委为了切实加大社区党建工作力度,以服务社区居民和服务单位为重点,强化社区党组织的战斗堡垒作用,突出凝聚力、战斗力、创造力为目标,积极探索社区党建工作的思路和做法。

一、抓制度,形成良好的社区干部管理机制。

一是坚持“实际、实用、实效”的原则,对社区干部进行政治理论、法律法规、社区建设、社区服务、业务知识等培训,每年不少于10天。二是建立社区干部谈心谈话制度,社区班子成员和干部每半年至少谈话一次,及时解决存在的问题。三是年终召开党员、居民代表会议,在社区干部述职的基础上,进行民主测评,测评结果与先进评比、奖金、任用挂钩,及时调整不称职的社区干部工作。

二、设岗定责,增强主动服务意识。

主要以社区干部党员为中心,从社区特征、个人特长、工作特点出发,参与“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“爱心奉献岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“环卫劝导岗”、“居务监督岗”八种责任岗位,开展“选择一岗、贡献一技、奉献一日”活动。落实“三项”服务制度,坚持每半年组织一次上门了解社情民意活动,做好困难户、信访户、老干部、外来人口结对联系工作;广泛开展富有成效的“四学四百”主题实践活动。“四学”即学习贯彻党的章程,做坚持党性原则的模范;学习实践科学发展观,做促进一方和谐的模范;学习业务岗位技能,做爱岗敬业的模范;学习居民群众爱家护社,做为民服务的模范。“四百”即进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。增强了这些服务意识,就为和谐社区的建设发展提供了有力的政治保证和组织保证。

三、特色创建,在创新中激发活力。

发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,争创党员“先锋楼”、“示范楼”,壮大一批以党团员为骨干的志愿者队伍,把先进分子吸引进来,把居民群众组织起来,推动“一社一品”、“一社一特”的社区特色创建活动,改善居住环境。制定“学习型、服务型、环保型、文化型、绿化型、安全型、文明型、和谐型”八种特色小区、楼幢的创建标准,结合党员献爱心“一帮一”和申领一个岗位、献一份爱心、出一个主意、结一个对子、办一件实事的“五个一”活动,共同参与社区建设。使党员在参与社区建设和服务居民中,活动有了主题、工作有了氛围,才能更好的发挥作用。有了舞台,更能激发社区党建工作活力。

四、民主议事,加强基层民主建设。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。一是完善社区博客栏目,由社区党组织确定议题,社区居民围绕议题,自由发表书面意见,也可张贴到社区党务、居务公示栏内。二是召开情况通报会。由社区居委会牵头,按季召开通报会向党员、居民代表通报情况,社区党组织负责收集居民反馈意见。三是召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,促进民主决策的科学化。四是要事投票。完善社区成员代表制度,以楼栋、小区等为单位,投票选举产生社区成员代表要事票决制度,保证代表对社区事务的管理权、知情权、表决权。对社区建设、发展等事关居民切身利益的重大事项,或依法必须提请居民代表表决的事项,先由社区党组织形成意见,通过成员代表会议票决,转化为全体居民的共同意志。

五、结对共建,发挥优势互补作用。

发挥社区党组织的政治优势,调动社区各方面力量,共同推进社区事业建设。一是开展以“四联四共”为主要内容的社区联系活动。即“社区环境联创,共造优美环境;社区服务联动,共建和谐社区;社区治安联防,共保辖区平安;文体活动联办,共享生活乐趣。”近年以来,社区党委积极指导“两新”组织发展党员、建立党组织,实现社区党建工作的全覆盖,初步形成了“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建新局面。

年社区党委工作计划

20__年,在社区(街道)党工委的的正确领导下,围绕街道旧区改造、滨江大道建设、组团式联系服务群众等阶段性重点工作,居民区党委将以科学发展观为统领,以创先争优为动力,以特色团队、网格化管理等居民区党建工作为主线,以促进社区和谐为目标,抓特色、求创新、重指导、惠民生、保稳定、迎接党的__大召开,为和谐江川作贡献。

一、以党的建设为目标。

在思想、组织、作风建设上,三项制度来武装全党。其中,最重要的是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,来完成各项工作。核心是密切联系群众,全心全意为人民服务的宗旨,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

二、夯实基础,加强党的组织建设。

1、提高党支部的凝聚力和战斗力,做到分工明确、各司其职,团结协调,坚强有力。充分发挥社区党委政治上领导、组织上保证、大事上把关、工作上监督的四大职能作用,加强社区党委统筹一方、协调一方、驾驭一方事务的能力,增强班子内部团结,以各级组织的各类培训为契机,提高社区党委班子成员和居委会干部的素质、能力和水平,进一步形成社区党委和居委会的工作合力。进一步深化社区共驻共建、资源共享的党建工作格局,扩大社区党建覆盖面,加大对共青团、工会、妇联等组织的领导,不断创新社区党建工作新的协调机制,增强社区党组织的服务功能。其具体措施做到:

(1)、党建工作有计划,党员活动有阵地,党内生活有制度,社区工作有领导有核心。

(2)、驾驭一方事务,以党建促社建,协调好社会保障、计划生育、社会治安、公共环境、社区安全等社区工作在社区各个层面上的全面推进。

(3)、建好党建工作平台,开展好党组织的活动。发挥社区党建工作议事会的作用,实现党建工作在社区各党组织之间的联动,各党组织开展好送温暖活动、参与社区共驻共建公益活动,开展好社区组织的各类文化体育活动。

2、加强对两新党组织的工作指导力度,为断扩大党的组织工作覆盖面。指导两新组织做好双增双覆盖的工作,使党的组织覆盖到所有有党员的两新组织,实现有党员建组织、无党员送政策的工作目标,并以社区党委、工会、群团组织为平台,使党的工作全覆盖。充分利用党员基本信息管理系统做好对辖区党组织和党员信息的摸底和统计,全面掌握两新党组织的工作动态,完善各项台帐,完善各类工作资料的健全的管理。

三、进一步完善党内生活制度,切实抓好党员队伍建设,增强党员党性。

1、深化三项制度,社区党委将继续认真落实三会一课制度,社区两委班子坚持开展好每月讲述,点评,评选优秀,进行公示。支部2月一次的党员人岗定责讲评活动。

2、实行基层党组织党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,社区党组织党务公开实行社区党委统一领导、党委成员各负其责,纪律监察小组协调监督、群众积极参与的领导体制和工作机制。社区党委成立党务公开工作领导小组,领导小组办公室设在社区办公室,党委成员、纪律监察小组、居民组长为成员。社区党委书记是实行党务公开的第一责任人,具体负责本单位党务公开工作的组织实施。

3、深化石小路首创1+5+10活动,1:即每位社区两委班子成员结对帮扶一户困难群众,5:每位社区两委班子成员联系5户党员和群众家庭;10:即每位有能力参加活动的社区党员联系10户居民群众。联系群众重点以困难家庭、残疾人家庭、下岗失业人员家庭、有上访诉求的家庭、老年人家庭为主。通过1+5+10活动的开展,实现社区180余户5类弱势群众家庭全覆盖,达到月月有人关心、困难有人解决、问题有人反映、脱困有人帮助的目标。

4、充分发挥居民组长、楼栋长的优势,在各楼栋宣传各项惠民政策,了解居民群众的生活状况,收集民情民意,掌握流动人员的居住情况,宣传、劝导居民爱护环境卫生,加强居民自身的防火、防盗意识。

党务公开的内容:

2、社区党委的重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、创先争优公开承诺。建立完善了三本台账。一是公开承诺台账,记录党员、支部和党委公开承诺事项及兑现情况;二是讲述点评台账,记录在每月召开的组织生活会、每两月召开的支部书记会上,党员、党组织的讲评、领导的点评情况,确保一讲二评三公示各环节有据可查;三是考核评价台账,真实记录考核评比的结果,作为评先评优的重要参考依据。

年社区党委工作计划

社区党委在将紧紧围绕街道中心工作,贯彻落实党的xx大精神,深入落实科学发展观,努力把社区内党员的力量凝聚起来,把党员的作用发挥出来,把党的工作渗透到各个方面,形成符合社区实际的党建工作新格局,为构建和谐社区做贡献。

一、总体要求。

全年社区党委工作,在上级党委的统一领导下,以科学发展观为统领,以文明社区创造提升为重点,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设,以优异的成绩向建国60周年献礼,20xx年社区党委工作要点。

二、基本工作。

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。

科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针,是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。

根据中共中央关于从20xx年x月起用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神,届时社区党委按照上级党委的统一部署,有序的开展学习实践活动。具体学习安排,另行计划。

(二)深入开展文明社区的创建提升建设。

根据社区20xx年至20xx年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作,在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时,重点开展两项活动。

1、开展创建学习型社区活动。

总体做法和要求是:

(1)正确认识创建学习型社区根本目的。

坚持以人的发展为中心,通过多形式、多渠道、多内容的学习活动,不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度,推进可持续的发展的现代社区建设。

(2)完善学习体系。

形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。

(3)打开学习通道。

一是实行四个结合。与社区党建结合,与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。

二是开展多项活动。主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。

三是典型引路。培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道(门栋)、学习型楼栋等先进典型,用身边的典型事例,推动面上学习。

社区党委党建工作总结

欢迎大家阅读。

xx村位于xx镇西北部,东高西低,辖区面积xx平方公里,人口xx人,下辖xx个村民小组。支部下设党小组x个,现有党员xx名,入党积极分子x名,村干部x名。这里保存有完好的革命旧址群,是全镇红色旅游参观的主要景点。

自新一届班子换届以来,村党支部在镇党委的正确领导下,紧紧围绕县委提出“围绕发展抓党建抓好党建奔小康”的主题,以服务景区为抓手,以开展“走转促”活动为载体,着力打造“景区党建”品牌,推进景区“创a”工作,加强支部自身建设,团结和带领广大党员开拓创新,各项工作取得明显实效。现将xx村党建工作开展情况汇报如下:

一、取得成效。

(一)支部堡垒作用明显提升。换届后,支部班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五好班子”为目标,切实加强自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要通过“三抓三促进”。一是抓干部的学习,促进村“两委”班子思想政治水平的提高。认真组织全体村干部及广大党员学习了党的报告精神及县党代会精神。通过学习,增强了干部的思想觉悟、政治素质、工作水平。二是抓思想、抓作风,促进班子适应新时期的需要。通过全面开展纠正“四风”活动,严格执行党的“八项规定”,切实转变了村干部的工作作风。实行村干部包组责任制,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主生活会,促进村“两委”班子的团结。严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策、分工负责、落实责任。通过以上措施的实施,村支部战斗堡垒作用得到充分提高。

(二)抗旱救灾工作扎实有效。今年,我村出现有史以来最严重旱情,群众受灾严重。为此,我村“两委”班子同挂点县委组织部领导、镇党委、政府一道紧紧围绕抗旱救灾开展帮扶工作。深入田间地头,与百姓交谈,及时掌握旱灾情况,指导、协助村里做好群众安抚与灾情统计上报工作,同时捐款捐物,和农民群众一起共抗旱情。据统计,7月份以来,全村共收受抗旱物资共计2.1万余元,购买水泵,凿沟开渠,一定程度减轻了旱情给村民带来的损失。

(三)景区创a工作圆满完成。我村支部抓好党建,重点是为了做好景区创a服务工作。一是做好景区环境卫生清洁服务,有一支专门的清洁队伍,经常组织党员、入党积极分子进行景区卫生大扫除;二是做好景区文物保护法的宣传,组织党员上户宣传近代历史、宣传革命旧址文物保护法律法规,号召群众一起来保护革命旧址。三是积极配合镇党委、政府打击景区内非法建筑、乱搭乱建、破坏文物的一切违法行为。配合镇党委、政府做好景区安置点工作,目前,景区安置点征地工作已全面完成。四是积极配合做好xx镇景区创3a工作,新建一个四星级旅游公厕,修建与绿化红军广场。去年年底,xx镇红色旅游3a景区已获得批准。

(四)其它社会事业齐步推进。

计划生育工作开展有序,社会抚养费征收目前已经完成全年任务的75%以上;新农保、新农合保费参合率均达到95%以上;新农村建设整村推进工作开展有序。

二、主要措施。

在深入推进“小康党建,服务景区创a”过程中,主要做到着力打造“一个景区党建项目品牌”、突出“两个活动载体”、实现“三个全覆盖”。

(一)打造“一个景区党建项目品牌”

村支部结合当地实际,精心打造景区的“景区党建”项目品牌,全力推进景区创a建设。“围绕景区抓党建,抓好党建旺旅游”,通过开展“让党员在景点中闪光、让党旗在景区中飘扬”活动,组建了景区党员义工服务分队,召开了启动仪式,开展了义工服务活动4次,参与党员32人(含入党积极分子),累计义工服务天数102天。充分发挥了党员服务景区、支部建设景区的作用,对保护革命旧址、保护千年古镇发挥了积极作用。

(二)突出“两个活动载体”

一是开展“双诺双述双评”活动,发挥支部堡垒作用。今年3月,村“两委”召开党员与群众代表公开承诺大会。向镇党委、政府及xx村党员群众双向承诺,承诺本届班子今年主要做好5件大事(配合完成景区创a工作、配合做好新农村整村推进工作、调整农业产业结构、改善人居环境、做好村务、财务公开等)。年底将与镇党委与群众述职,由镇党委与群众进行双向评议。通过此项活动的开展,使村支部明确了工作方向,感受到肩上的压力,充分发挥支部堡垒作用。

二是开展“走转促”活动,密切干群关系。开展“走基层、转作风、促发展”活动是村支部服务景区、密切干群关系的有效载体。去年,我们严格按照“下基层、察民情、知民心、帮民困、解民忧、促和谐”的六大要求开展了“民情家访”活动。活动中,收集了民情民意220条,建立了百姓档案660余张,发放了民情联系卡650张,实行结对帮扶48户。今年,根据县委的要求,全面开展了“走基层、转作风、促发展”活动,重点解决了群众合理的诉求,完善了百姓档案。

(三)实现“三个全覆盖”

一是走访联系群众全覆盖。“走转促”活动中,村“两委”干部同县委组织部领导、镇包干办干部一起分成6个小组,利用群众休息时间,到农户家中,了解民情,收集问题与建议,做到了解民意上门、宣传教育上门、服务群众上门、调解矛盾上门,有效解决了一批群众最关切、最直接、最现实的利益问题。目前,xx村对民情家访对象实现了二轮“全覆盖”。

二是建立百姓档案全覆盖。按照“一户一档、一事一表”的要求,继续完善《百姓档案》,对群众的信息做到了及时更新与上报。目前,完善《百姓档案》660余份,实现《百姓档案》的全覆盖。

三是解决合理诉求全覆盖。本着“事要解决”的宗旨,xx村对在“走转促”活动中收集到的群众合理诉求,进行了分类梳理,落实了责任。对能解决的,在第一时间进行了落实解决;对一时难以解决的,也及时上报了镇活动办。活动以来,全村共走访群众520余户,共收集问题102件,合理诉求85件,解决问题85件,上报镇活动办不能解决的问题17件。

三、下步打算。

一是全力做好党员发展工作。抓好入党积极分子的培养工作,从致富能手、返乡创业、景区服务有贡献者中培养年轻有文化的人吸收到党组织。

二是继续开展好“走转促”活动。

三是继续做好“景区创a”服务工作。

局直属各党支部:。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是践行“三严三实”教育成果、推动全面从严治党迈上新台阶的关键之年。市水务局直属机关党建工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实党的xx届五中全全精神和中央大政方针、省、市委决策部署,以全面从严治党为主线,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,围绕“服务经济、服务民生、服务生态”的水务工作目标,切实加强和改进机关党建工作,为推进水利改革发展提供坚强思想组织保障。

一、强化思想教育,提高干部队伍素质。

(一)扎实抓好“。

两学一做。

”学习教育。深入学习宣传贯彻系列重要讲话和党的xx届五中全会及省、市委重要精神,准确把握“四个全面”战略布局,深刻领会五大发展理念精髓要义。围绕“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”主题教育,切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心,化为实际行动。采取集中培训、研讨交流、参加市直机关工委“机关大讲堂”等形式,让党员干部职工准确把握全面创新改革、驱动转型发展核心要求,充分认识决胜全面小康、建设经济强市目标任务,全面掌握新时期水利工作的新思路、新任务、新要求和新举措,把党员干部职工思想行动统一到中央和省、市委精神上来,切实增强贯彻落实的积极性、主动性、创造性,为实现市委市政府提出的“转型升级,美丽发展”目标提供精神动力。

(二)加强思想政治工作。围绕“作风兴市”目标要求,在党员干部职工中深入开展理想信念教育、党风廉政教育、奋发有为干事创业的作风教育,引导党员干部职工克服消极情绪和懈怠思想,提振拼搏奋进、攻坚克难、开拓创新、干事创业的精气神。围绕市委、市政府重要工作部署和水利中心工作,注重了解和掌握机关及直属单位党员干部职工的思想动态和诉求,坚持以人为本,有针对性地做好思想政治工作。

(三)抓好专题教育培训。坚持服务大局、注重实效。以当前经济社会发展和水利改革发展中的重点难点问题为导向,组织开展专题培训,让干部职工自觉对照党中央,省委市委的决策部署和最新要求,进一步做好工作。坚持联系实际、学以致用,结合实际问题,有针对性科学制定培训计划,合理设置培训项目,切实提高干部职工运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

(四)深化依法治水教育。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,结合“法律七进”工作,开展法治机关建设活动,加强对局直属单位学法用法、依法治水的指导,营造尊法学法守法用法良好氛围,努力提升党员干部法治思维和依法办事能力,培育树立机关法治文化,推进依法行政和法治建设。

二、强化基层组织建设,提升服务大局能力。

(一)认真落实党建工作责任制。以从严治党的高度进一步强化各个责任主体的工作责任,坚持把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核,着力推动机关党建机构、人员、经费等重点难点问题的进一步解决。继续做好基层党组织开展机关基层党组织书记履行机关党建工作责任述职工作。

(二)加强机关基层组织建设。以贯彻执行《条例》和《实施细则》为抓手,推动机关落实从严管党治党责任,继续开展贯彻落实《条例》和《实施细则》的督查工作,推动问题整改落实。配齐配强直属单位基层党组织队伍,加强发展党员工作的指导,落实发展党员规划,严格工作程序和纪律,提高党员发展质量。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作,完成基层党组织党费上缴情况清理、党员上缴党费基数核定和党内统计上报工作,做好党员组织关系集中排查工作,加强党支部工作规范化建设。认真开展基层服务型党组织建设,深入推进“堡垒提升工程”。

(三)严肃党内政治生活。认真落实《市严格党内组织生活七项规定》和《中共市水务局直属机关党委关于加强基层党组织建设的十项规定》,认真开展党员民主评议,督促党员领导干部带头参加双重组织生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。深入推进党务公开,畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。规范操作流程和办法,强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,认真组织“回头看”。深入学习贯彻在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神,增强机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(四)深入推进社会主义核心价值观教育。紧紧围绕倡导“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观,以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标,以开展中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、水利行业精神教育等为切入点,推进社会主义核心价值观进机关、进站所、进灌区,引导广大干部职工充分认识和把握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求,在价值内涵上认知,在思想感情上认同,在学习生活中践行。

(五)开展创先争优评比活动。今年“七一”,局直属机关党委将开展先进基层党组织和优秀党员表彰活动,并举办庆祝建党95周年主题演讲活动。在年底开展“先进基层单位”、“先进科室”和“爱岗敬业标兵”的评选活动。

三、强化主体责任意识,推进党风廉政建设。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。督促机关和直属单位党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。聚焦“七个有之”、“五个比如”,严肃查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央、政治利益和经济利益相互勾连等行为,大力整治不作为、乱作为,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪等问题,确保政令畅通。

(二)全力落实主体责任。作为党支部“第一责任人”,要切实履行“一岗双责”,坚持求真务实精神,身体力行抓落实,要求业务工作开展到哪里,党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。对党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分解,把重点任务分解为具体项目,逐项明确责任领导和相关科室。把党风廉政建设和反腐败工作任务相结合,把责任制的落实融入到整个中心工作中,将业务工作与反腐倡廉同布置、同推进、同考核,实现水利工作与反腐倡廉工作同步推进的目标。

(三)加强反腐倡廉宣传教育。坚持强化教育警示,推进源头防治,传达上级精神、传导履责压力、传授履职技能,让各级党员干部受教育、受警醒,认识到管党治党的责任,让纪律真正严起来、立起来。加强纪律教育,开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”主题教育,持续深入学习宣传贯彻《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。今年将在局机关实施“水利廉政文化墙”建设,进一步强化党员干部党章党规党纪意识,把“六项纪律”和规矩刻印在心上。

(四)加强执纪问责。加大对顶风违纪行为的查处力度。把违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为列入纪律审查重点,对督查中发现的问题,加大执纪监督、公开曝光力度,对有禁不止、顶风违纪的单位和个人,从严从重处理。对苗头性问题抓早抓小,防微杜渐,整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,继续抓好解决群众身边“四风”和腐败问题“7+3”专项整治,今年将在局机关和直属单位开展机关作风教育专项整治活动。

四、强化党建带群建,不断增强群团工作活力。

(一)围绕党建工作发挥服务协调作用。围绕党政中心开展工作,发挥群团组织联系职工的桥梁纽带职能,强化机关群团组织的服务功能、协调作用。把群团工作与党建工作同部署、同推进。在全市水利“十三五”建设、驻村帮扶、依法治水等工作中找准切入点,积极参与市直机关工委组织的“职工岗位技能竞赛”、“机关青年走进彝区”、“法治宣传”、“巾帼建功”等活动。积极帮助困难群众改善民生,特别在积极主动融入“三县一区”的水利脱贫攻坚任务,积极参与推进彝区“文明共建”,树立文明新风。

(二)积极开展文体活动。积极参与全市组织的文化体育活动,在机关营造健康工作的氛围,培养干部职工强健体魄的意识。以“职工书屋”为抓手,深化创建“职工之家”,推进机关文化建设。抓住“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等重要节点开展活动,把机关群团活动贯穿全年,创新活动的内容和形式,形成干部职工踊跃参与的良好氛围。今年将组织局机关干部职工进行健康体检。

(三)围绕自身建设进一步扩大群团工作影响力。进一步加强“工、青、妇、老”组织的思想、组织、作风、制度建设。紧紧围绕中心发挥团组织的助手和联系青年的纽带作用,进一步夯实和加强基层团组织建设;紧紧围绕水利改革发展,发挥妇女组织的积极作用,开展具有机关特色的妇女活动。进一步提高工、青、妇、老组织的常规工作水平,力争打造群团工作亮点。

五、强化组织领导,全力助推脱贫攻坚工作。

(一)全力做好驻村帮扶工作。认真做好市干部驻村帮扶工作协调小组办公室安排部署的工作。积极发挥职能优势,加强协调配合,确保各项工作有序推进。继续做好我局对马边彝族自治县5个帮扶村贫困户的项目建设工作,积极协调帮助5个帮扶村“第一书记”开展驻村帮扶工作,主动出谋划策,解决实际困难,优先开展产业扶贫项目,全力做好精准扶贫的组织协调和资金保障工作。

(二)继续抓好“智力援藏”工作。按照工作安排,做好对口援助理塘县水务局的各项工作,加强水利技术人才的培训,提高业务水平;安排技术人员到学习考察水利工程建设情况,拓展视野。

(三)开展“走基层、送温暖”活动。在元旦春节前后开展慰问驻村帮扶的马边彝族自治县5个村,“双报到”联系社区岷河社区,局机关和直属单位困难职工和局机关离退休老领导、老专家、老党员活动。通过“走访基层听民意、落实项目办实事、建强组织聚民心”等具体措施使“走基层”活动取得实实在在的成效。

各位领导,同志们:

今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就20xx年度党建工作述职如下:

一、强化工作责任落实,健全。

规章制度。

形成工作合力。

一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建。

工作计划。

协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员指导各支部健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标。

责任书。

对驻村领导和党建指导员也明确工作职责形成上下联动层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。

二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础。

(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用。

一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

(三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展。

一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主。

(一)加强干部队伍管理,转变干部作风。

一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。

(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。

坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。

建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。

(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理。

今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。

(四)、加强党风廉政建设。

年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。

四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展。

(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动。

继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。

(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子。

3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了巡田乡第xx届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。

(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展。

今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。

五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰。

我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部,29名优秀共产党员也分别进行了表彰。

六、存在的问题和今后的工作。

回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐巡田作出自己应有的贡献!

述职完毕,谢谢大家。

社区党委党建工作总结

局直属各党支部:。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是践行“三严三实”教育成果、推动全面从严治党迈上新台阶的关键之年。市水务局直属机关党建工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实党的xx届五中全全精神和中央大政方针、省、市委决策部署,以全面从严治党为主线,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,围绕“服务经济、服务民生、服务生态”的水务工作目标,切实加强和改进机关党建工作,为推进水利改革发展提供坚强思想组织保障。

一、强化思想教育,提高干部队伍素质。

(一)扎实抓好“两学一做”学习教育。深入学习宣传贯彻系列重要讲话和党的xx届五中全会及省、市委重要精神,准确把握“四个全面”战略布局,深刻领会五大发展理念精髓要义。围绕“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”主题教育,切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心,化为实际行动。采取集中培训、研讨交流、参加市直机关工委“机关大讲堂”等形式,让党员干部职工准确把握全面创新改革、驱动转型发展核心要求,充分认识决胜全面小康、建设经济强市目标任务,全面掌握新时期水利工作的新思路、新任务、新要求和新举措,把党员干部职工思想行动统一到中央和省、市委精神上来,切实增强贯彻落实的积极性、主动性、创造性,为实现市委市政府提出的“转型升级,美丽发展”目标提供精神动力。

(二)加强思想政治工作。围绕“作风兴市”目标要求,在党员干部职工中深入开展理想信念教育、党风廉政教育、奋发有为干事创业的作风教育,引导党员干部职工克服消极情绪和懈怠思想,提振拼搏奋进、攻坚克难、开拓创新、干事创业的精气神。围绕市委、市政府重要工作部署和水利中心工作,注重了解和掌握机关及直属单位党员干部职工的思想动态和诉求,坚持以人为本,有针对性地做好思想政治工作。

(三)抓好专题教育培训。坚持服务大局、注重实效。以当前经济社会发展和水利改革发展中的重点难点问题为导向,组织开展专题培训,让干部职工自觉对照党中央,省委市委的决策部署和最新要求,进一步做好工作。坚持联系实际、学以致用,结合实际问题,有针对性科学制定培训计划,合理设置培训项目,切实提高干部职工运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

(四)深化依法治水教育。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,结合“法律七进”工作,开展法治机关建设活动,加强对局直属单位学法用法、依法治水的指导,营造尊法学法守法用法良好氛围,努力提升党员干部法治思维和依法办事能力,培育树立机关法治文化,推进依法行政和法治建设。

二、强化基层组织建设,提升服务大局能力。

(一)认真落实党建工作责任制。以从严治党的高度进一步强化各个责任主体的工作责任,坚持把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核,着力推动机关党建机构、人员、经费等重点难点问题的进一步解决。继续做好基层党组织开展机关基层党组织书记履行机关党建工作责任述职工作。

(二)加强机关基层组织建设。以贯彻执行《条例》和《实施细则》为抓手,推动机关落实从严管党治党责任,继续开展贯彻落实《条例》和《实施细则》的督查工作,推动问题整改落实。配齐配强直属单位基层党组织队伍,加强发展党员工作的指导,落实发展党员规划,严格工作程序和纪律,提高党员发展质量。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作,完成基层党组织党费上缴情况清理、党员上缴党费基数核定和党内统计上报工作,做好党员组织关系集中排查工作,加强党支部工作规范化建设。认真开展基层服务型党组织建设,深入推进“堡垒提升工程”。

(三)严肃党内政治生活。认真落实《市严格党内组织生活七项规定》和《中共市水务局直属机关党委关于加强基层党组织建设的十项规定》,认真开展党员民主评议,督促党员领导干部带头参加双重组织生活,严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。深入推进党务公开,畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。规范操作流程和办法,强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,认真组织“回头看”。深入学习贯彻在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神,增强机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(四)深入推进社会主义核心价值观教育。紧紧围绕倡导“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观,以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标,以开展中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、水利行业精神教育等为切入点,推进社会主义核心价值观进机关、进站所、进灌区,引导广大干部职工充分认识和把握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求,在价值内涵上认知,在思想感情上认同,在学习生活中践行。

(五)开展创先争优评比活动。今年“七一”,局直属机关党委将开展先进基层党组织和优秀党员表彰活动,并举办庆祝建党95周年主题演讲活动。在年底开展“先进基层单位”、“先进科室”和“爱岗敬业标兵”的评选活动。

三、强化主体责任意识,推进党风廉政建设。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。督促机关和直属单位党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。聚焦“七个有之”、“五个比如”,严肃查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央、政治利益和经济利益相互勾连等行为,大力整治不作为、乱作为,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪等问题,确保政令畅通。

(二)全力落实主体责任。作为党支部“第一责任人”,要切实履行“一岗双责”,坚持求真务实精神,身体力行抓落实,要求业务工作开展到哪里,党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。对党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分解,把重点任务分解为具体项目,逐项明确责任领导和相关科室。把党风廉政建设和反腐败工作任务相结合,把责任制的落实融入到整个中心工作中,将业务工作与反腐倡廉同布置、同推进、同考核,实现水利工作与反腐倡廉工作同步推进的目标。

(三)加强反腐倡廉宣传教育。坚持强化教育警示,推进源头防治,传达上级精神、传导履责压力、传授履职技能,让各级党员干部受教育、受警醒,认识到管党治党的责任,让纪律真正严起来、立起来。加强纪律教育,开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”主题教育,持续深入学习宣传贯彻《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。今年将在局机关实施“水利廉政文化墙”建设,进一步强化党员干部党章党规党纪意识,把“六项纪律”和规矩刻印在心上。

(四)加强执纪问责。加大对顶风违纪行为的查处力度。把违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为列入纪律审查重点,对督查中发现的问题,加大执纪监督、公开曝光力度,对有禁不止、顶风违纪的单位和个人,从严从重处理。对苗头性问题抓早抓小,防微杜渐,整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,继续抓好解决群众身边“四风”和腐败问题“7+3”专项整治,今年将在局机关和直属单位开展机关作风教育专项整治活动。

四、强化党建带群建,不断增强群团工作活力。

(一)围绕党建工作发挥服务协调作用。围绕党政中心开展工作,发挥群团组织联系职工的桥梁纽带职能,强化机关群团组织的服务功能、协调作用。把群团工作与党建工作同部署、同推进。在全市水利“十三五”建设、驻村帮扶、依法治水等工作中找准切入点,积极参与市直机关工委组织的“职工岗位技能竞赛”、“机关青年走进彝区”、“法治宣传”、“巾帼建功”等活动。积极帮助困难群众改善民生,特别在积极主动融入“三县一区”的水利脱贫攻坚任务,积极参与推进彝区“文明共建”,树立文明新风。

(二)积极开展文体活动。积极参与全市组织的文化体育活动,在机关营造健康工作的氛围,培养干部职工强健体魄的意识。以“职工书屋”为抓手,深化创建“职工之家”,推进机关文化建设。抓住“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等重要节点开展活动,把机关群团活动贯穿全年,创新活动的内容和形式,形成干部职工踊跃参与的良好氛围。今年将组织局机关干部职工进行健康体检。

(三)围绕自身建设进一步扩大群团工作影响力。进一步加强“工、青、妇、老”组织的思想、组织、作风、制度建设。紧紧围绕中心发挥团组织的助手和联系青年的纽带作用,进一步夯实和加强基层团组织建设;紧紧围绕水利改革发展,发挥妇女组织的积极作用,开展具有机关特色的妇女活动。进一步提高工、青、妇、老组织的常规工作水平,力争打造群团工作亮点。

五、强化组织领导,全力助推脱贫攻坚工作。

(一)全力做好驻村帮扶工作。认真做好市干部驻村帮扶工作协调小组办公室安排部署的工作。积极发挥职能优势,加强协调配合,确保各项工作有序推进。继续做好我局对马边彝族自治县5个帮扶村贫困户的项目建设工作,积极协调帮助5个帮扶村“第一书记”开展驻村帮扶工作,主动出谋划策,解决实际困难,优先开展产业扶贫项目,全力做好精准扶贫的组织协调和资金保障工作。

(二)继续抓好“智力援藏”工作。按照工作安排,做好对口援助理塘县水务局的各项工作,加强水利技术人才的培训,提高业务水平;安排技术人员到学习考察水利工程建设情况,拓展视野。

(三)开展“走基层、送温暖”活动。在元旦春节前后开展慰问驻村帮扶的马边彝族自治县5个村,“双报到”联系社区岷河社区,局机关和直属单位困难职工和局机关离退休老领导、老专家、老党员活动。通过“走访基层听民意、落实项目办实事、建强组织聚民心”等具体措施使“走基层”活动取得实实在在的成效。

社区党委工作计划

xx年已经过去,那是不平凡的一年,遭遇了冰灾,经历了抗震救灾,参与了文明创建,但在街道工委的正确领导下,经过党委和全体党员的共同努力,各项工作取得了很好的成绩。xx年,为了更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,加强社区建设和党建工作,我们社区党委计划结合社区棚改拆迁工作,创新党建工作新思路。具体计划如下:

一、在上半年和下半年分别召开一次党员群众“面对面”活动。“面对面”活动就是组织居民代表、党员代表召开民主座谈会,面对面地征求他们的意见,对党委和居民委员会进行民主监督,提合理化建议,以便党建和社区建设工作的深入开展,以便两委委员以崭新的.姿态、扎实的工作作风积极投身社区建设和党建工作。

二、在三月开展“支持棚改建新楼、拆迁党员带好头”的活动。今年我们社区的工作重点是搞好棚改工作建新楼。为了配合当前的中心工作,党委计划在三月召开一次棚改拆迁动员大会,所有党员上居民家中送动员拆迁书并公开对两委和居民承诺,在拆迁工作中一定带好头,给群众做出榜样。

三、开展“群防群治保平安、社区建设走在前”的活动。辖区分三个责任区,在每个责任区成立一支由党员群众组成的“巡防队”,每天由责任区的党员佩带袖章轮流带队巡逻,并提醒居民注意防火和排除安全隐患,保护社区居民的生命、财产安全,真正体现群防群治保平安、共产党员走在前的先锋模范作用。

四、由党委组织、牵手工会开展一次拔河比赛。为了融洽辖区单位关系,活跃社区文化,促进邻里和睦,党委计划和工会联合组织党员群众开展一次大型的文体活动—拔河比赛。

社区党委党建工作思路

工作思路是工作的思维习惯,是在工作开展之前,理顺完成工作的顺序、工作中可能出现的问题以及相应解决办法,并且随着工作开展,不断更新的'思维活动。以下是小编为大家整理的社区党委党建工作思路相关内容,仅供参考,希望能够帮助大家!

一、在上半年和下半年分别召开一次党员群众“面对面”活动。“面对面”活动就是组织居民代表、党员代表召开民主座谈会,面对面地征求他们的意见,对党委和居民委员会进行民主监督,提合理化建议,以便党建和社区建设工作的深入开展,以便两委委员以崭新的姿态、扎实的工作作风积极投身社区建设和党建工作。

二、在三月开展“支持棚改建新楼、拆迁党员带好头”的活动。今年我们社区的工作重点是搞好棚改工作建新楼。为了配合当前的中心工作,党委计划在三月召开一次棚改拆迁动员大会,所有党员上居民家中送动员拆迁书并公开对两委和居民承诺,在拆迁工作中一定带好头,给群众做出榜样。

三、开展“群防群治保平安、社区建设走在前”的活动。辖区分三个责任区,在每个责任区成立一支由党员群众组成的“巡防队”,每天由责任区的党员佩带袖章轮流带队巡逻,并提醒居民注意防火和排除安全隐患,保护社区居民的生命、财产安全,真正体现群防群治保平安、*员走在前的先锋模范作用。

四、由党委组织、牵手工会开展一次拔河比赛。为了融洽辖区单位关系,活跃社区文化,促进邻里和睦,党委计划和工会联合组织党员群众开展一次大型的文体活动—拔河比赛。

年社区党委工作计划

20xx年已经过去,在街道工委的正确领导下,经过党委和全体党员的共同努力,各项工作取得了很好的成绩。20xx年,为了更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,加强社区建设和党建工作,我们社区党委计划结合社区棚改拆迁工作,创新党建工作新思路。具体计划如下:

一、在上半年和下半年分别召开一次党员群众“面对面”活动。

“面对面”活动就是组织居民代表、党员代表召开民主座谈会,面对面地征求他们的意见,对党委和居民委员会进行民主监督,提合理化建议,以便党建和社区建设工作的深入开展,以便两委委员以崭新的姿态、扎实的工作作风积极投身社区建设和党建工作。

二、在三月开展“支持棚改建新楼、拆迁党员带好头”的活动。

今年我们社区的工作重点是搞好棚改工作建新楼。为了配合当前的中心工作,党委计划在三月召开一次棚改拆迁动员大会,所有党员上居民家中送动员拆迁书并公开对两委和居民承诺,在拆迁工作中一定带好头,给群众做出榜样。

三、开展“群防群治保平安、社区建设走在前”的活动。

辖区分三个责任区,在每个责任区成立一支由党员群众组成的“巡防队”,每天由责任区的党员佩带袖章轮流带队巡逻,并提醒居民注意防火和排除安全隐患,保护社区居民的生命、财产安全,真正体现群防群治保平安、共产党员走在前的先锋模范作用。

四、由党委组织、牵手工会开展一次拔河比赛。

为了融洽辖区单位关系,活跃社区文化,促进邻里和睦,党委计划和工会联合组织党员群众开展一次大型的文体活动—拔河比赛。

社区党委年党建工作计划范文

一、积极发挥社区党组织的核心作用。

1、宣传、贯彻执行党各项方针政策,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动。在街道党工委的领导下,开展社会主义四个文明的建设,在社区中着重抓好爱国主义、集体主义和社会主义思想建设。

2、强化党建领航,多方参与的工作模式。积极调动社区物业、自管小组和居民参与到社区事务中来。形成“多方联动、共商共进”的良好配合机制。健全党组织网络,重视加强班子的思想建设、组织建设和作风建设。抓好党员民情驿站和党代表服务站的相关工作。党支部和支部成员要有全局观,团结协作,加强党组织凝聚力与战斗力。本着民主协商原则,充分发挥党组织堡垒作用。解决社区各项事务。

3、加强党建工作,坚持优化党员队伍,发展社区建设骨干。通过党员示范岗、党员承诺、党员志愿活动,带动群众参与社区建设,使每个党员真正成为社区建设骨干,使党员走在社区创建的前沿,做好社区困难居民帮困、助困工作,把党的温暖送到千家万户。

二、加强党员的教育管理。

1、以学习党的群众路线教育实践活动为主线,结合学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、科学发展观和党员远程教育,加强对党员队伍的思想政治教育。提高党员的综合理论素养。

2、开展形式多样、内容丰富的党员活动。使党的活动为社区居民所需要,为群众所支持,为党员所欢迎。

3、有针对性、时事性对党员进行培训。今年,我们将以党的群众路线教育实践活动为主线,全面落实上级提出的加强党建工作的各项任务。

4、继续做好党员的民主评议制度。加强对党员的监督,对不合格党员要落实责任人,做好帮教工作,并做好党费收缴工作。

5、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的党员,及时上门进行慰问,排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立共产党员“吃苦在前,享乐在后”的共产主义精神。

6、做好组织发展工作,吸收优秀群众加入党组织,使我党永保活力。

三、落实各项规章制度。

1、坚持集体领导的原则,重大事情集体讨论决定,充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。

2、健全“三会一课”制,定期召开支委会、支部会和小组会。党课年不少于四次。

3、确实发挥党员民情驿站的作用,开辟党员责任区,健全党员联系户,有党员的墙门党员和小组长一起管理。

4、每年一次民主评议会,对党员进行考核,半年一次民主生活会。

5、支部委员定期向支部汇报情况,支部一年一次向党员大会汇报一年的工作情况,并定期向街道党工委呈报工作情况。

四、促进社区各项事业发展。

1、牢固树立“两手抓”,两手都要硬的思想。社区精神文明建设做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。

2、以“美丽厦门、共同缔造”为契机,以创文明社区、平安社区为载体,全体党员积极参加,献计献策,形式多样。改善社区环境,实现社区安定,营造一个温馨、和谐的家园。

3、加强宣传力度,充分利用市民学校,开展公民道德教育,学习身边的楷模。

4、利用社区资源,开展多层次的群众性文化娱乐活动,丰富社区文化。

5、加强对青少年的教育,开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模科普宣传活动。

6、以“为民、便民、利民”为宗旨,开展党员爱心服务,发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位,能使党员的为群众办实事,办好事。

年社区党委工作计划

石小路社区党委将在三年任期内以三项制度为目标,以创先争优工作为行动指南。结合本社区党建工作的实际,讲党性,重品行,做表率促进社区工作和社区服务又好又快发展。

一、落实政策有机制。

1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。

2、加强老干部政策调研,深入基层解决实际问题,排查不稳定因素。

3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。

4、搞好老干部工作检查,促进政策全面落实。

5、开展尊老敬老活动,表彰各类先进典型。

二、管理服务有举措。

1、结合公司“12345”党建工程考核的内容,制定本处考核细则,搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。

2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动,每人每月家访、病访不少于5人次,并有反馈记录。

3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动,做到服务周到、热情、规范化。

4、举办老干部工作人员培训班,进行业务政策法规考试。

三、发挥作用有典型。

1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织,争取早日启动,发挥作用。

2、继续抓好“关工委”组织建设,建立工作网络。

3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。

4、鼓励老同志自我管理、自我服务,各项活动逐步社区化。

5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动,抓好各类典型的宣传报道工作。

四、文体活动有创新。

1、抓好新区活动场所的扩建工作,把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。

2、各项活动要保持原有的优势项目,开发新的活动项目,增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。

3、在新的一年里要多开展一些文艺项目,如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。

4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。

五、党建工作有新思路。

1、认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力构建和谐社区,建立完善在职领导联系老干部制度,老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。

2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度,要求各单位每季向老干部通报一次工作,重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。

3、按照公司党委党建“12345”工程的要求,充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用,努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。

六、信访稳定有力度。

1、进一步加强老干部科信访工作力度,每月召开一次信访工作例会,及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。

2、调整充实信访工作网络,建立信访工作责任制,加强信访案件查办力度,作好信访接待记录。

xx社区党委党建工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了深入贯彻***的精神,加强社区党组织建设和党风廉政建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范带头作用,为构建和谐社区和文明创建工作提供坚强的组织保证和思想保证。社区紧紧围绕街道党工委部署的各项工作任务,为开创我社区党建工作新局面,特订如下工作计划:

一、积极发挥社区党组织的核心作用。

在街道党工委的领导下,开展社会主义四个文明的建设,在社区中着重抓好爱国主义、集体主义和社会主义思想建设。

积极调动社区物业、自管小组和居民参与到社区事务中来。形成“多方联动、共商共进”的良好配合机制。健全党组织网络,重视加强班子的思想建设、组织建设和作风建设。党支部和支部成员要有全局观,团结协作,加强党组织凝聚力与战斗力。本着民主协商原则,充分发挥党组织堡垒作用。解决社区各项事务。

通过党员示范岗、党员承诺、党员志愿活动,带动群众参与社区建设,使每个党员真正成为社区建设骨干,使党员走在社区创建的前沿,做好社区困难居民帮困、助困工作,把党的温暖送到千家万户。

二、加强党员的教育管理。

提高党员的综合理论素养。

使党的活动为社区居民所需要,为群众所支持,为党员所欢迎。

今年,我们将以党的群众路线教育实践活动为主线,全面落实上级提出的加强党建工作的各项任务。

加强对党员的监督,对不合格党员要落实责任人,做好帮教工作,并做好党费收缴工作。

关心年老、体弱和生活。

当前隐藏内容免费查看有困难的党员,及时上门进行慰问,排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立******员“吃苦在前,享乐在后”的共产主义精神。

6、做好组织发展工作,吸收优秀群众加入党组织,使我党永保活力。

三、落实各项规章制度。

发挥集体的作用和智慧。

党课年不少于四次。

3、每年一次民主评议会,对党员进行考核,半年一次民主生活会。

4、支部委员定期向支部汇报情况,支部一年一次向党员大会汇报一年的工作情况,并定期向街道党工委呈报工作情况。

四、促进社区各项事业发展。

社区精神文明建设做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。

改善社区环境,实现社区安定,营造一个温馨、和谐的家园。

3、加强宣传力度,充分利用学校等社区资源,开展公民道德教育,学习身边的楷模。

4、利用社区资源,开展多层次的群众性文化娱乐活动,丰富社区文化。

巩固党在群众中的领导地位,能使党员的为群众办实事,办好事。

年社区党委工作计划

为认真贯彻落实统筹基层党建工作文件精神,扎实有效地开展党建结对共建活动,按照区委要求,结合街道实际,特制定路街道党建结对共建工作计划如下:

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx届全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中心工作,以党建统筹为龙头,以资源统筹为重点,广泛开展街道社区党组织结对共建活动,积极架设机关与基层的桥梁,织造联结干部与群众的纽带,努力营造结对共建、共融互动的浓厚氛围。通过结对共建活动,加大社区党组织的自身建设,进一步发挥战斗堡垒作用,推动社区工作跃上新台阶,提高整体工作水平,通过结对共建活动,切实加强市级机关党员的党性锻炼,强化责任意识,转变工作作风,充分发挥市级机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的引领作用。

二、目标任务。

一是共建堡垒工程。积极开展与结对社区的党建共建活动。在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面,充分发挥机关党组织的示范、引领作用。帮助社区建好党员活动室等宣传教育阵地,与社区共同开展党员和干部的学习培训,携手创建“学习型”党组织、争当“学习型”党员,以创先争优活动为有力抓手和有效载体,不断提高党员队伍素质和服务群众的水平,共同发挥好党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二是共建文明社区。与结对社区共同开展精神文明创建活动,倡导科学健康文明的生活方式,破除陈规陋习,形成“知荣辱、扬正气、树新风、促和谐”的文明风尚;帮助结对社区制订完善实施文明创建规划,扎实推进文明社区、文明楼院、文明家庭等创建活动,不断提高社区文明程度,共建科教、文化、体育先进社区。

三是共建平安社区。协助社区组织开展民主法治建设和社会治安综合治理工作,开展法制宣传教育,提高居民法制意识和安全防范能力,推进和深化基层民主法治建设,全面提高干部群众民主法治意识,增强法律观念,促进基层经济社会协调发展。与社区共同开展家庭健康知识、灾害自救、交通安全、公共安全教育等活动。协助社区消除防火、防盗、防灾等方面的隐患。开展教育感化矫正对象的帮教志愿活动。支持社区积极开展创建平安社区、民主法治社区达标活动。

四是共建和谐社区。有计划、有重点地开展“帮扶、济困、助残”等公益志愿活动。切实做好与困难家庭、居家养老服务机构结对帮扶工作,奉献爱心,以真情和行动让群众感受到党和政府的关怀。结合各自的工作职能和志愿者的技能与专长,定期开展政策咨询、科普宣传、法律援助、尊老爱幼等特色志愿者服务活动。深入社区了解社情民意,听取群众的意见和建议,密切同人民群众的联系。

社区党委党建工作总结

社区党支部根据上级要求开展“两学一做”专题学习教育,制定实施方案,制定支部及个人教育清单,根据四个专题扎实开始学教活动。

1、自学。给每位党员同志发放《两学一做学习教育口袋书》、《习近平系列讲话读本》等读本,发动党员利用业余时间研读,并上交读后心得。

2、领学。邀请联点领导讲党课、支部书记亲授党课、解读《七一重要讲话精神》、领学十八届六中全会会议公报,加深党员同志政治意识。

3、多途径学。利用远教平台,发动党员同志网络在线学习专家学者授课;电视收看湖南经视“好好学习”知识竞赛和大型纪实纪录片《永远在路上》;微信关注党建公众号,更广泛的吸收党的知识。

4、开展大讨论、大测试活动。组织党员参加街道七一“智跑”活动,愉悦身心也能掌握更多党建知识;开展党章党规知识测试,考验党员对党的知识的掌握程度。

201x年xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务,虽然还存在很多不足之处,但我们有信心,有能力克服困难,争取更大的进步。

社区党委学习工作计划

一、加强基层组织建设,促使党员更有影响力。

根据交通系统党建工作要点的要求,公司党建工作将紧扣工程建设年度工作目标,切实找准党建工作与工程建设工作的结合点,引导广大党员在保持党的先进性上提高新水平,打造党建工作新亮点。在新的一年里,党总支将认真组织党员紧密联系实际,创新工作举措,通过强化党性观念教育,开展“学知识,强素质读书竞赛活动,不断激发了广大党员履岗内在动力,达到坚定信念靠得住,服务大局有作为,竭重服务重实效,心系职工零距离,廉洁自律形象好,敬业奉献争一流。以加强和改进党支部建设为切入点,围绕工程建设,把基层党支部建在项目上,充分发挥党支部建设的辐射作用。所属各支部书记要勇挑重担,做“勤学习、懂政治、会协调、有思想、善工作的‘领头雁’,不断增强党组织的凝聚力,努力提高全体人员的思想政治素质和实际工作能力,在党建活动中要切合实际,按照富有时代性、体现实践性的要求,开阔思路,丰富内涵,拓宽领域,提高交通,不断提升党建工作的创新能力。在党员管理教育中,积极探索机制创新。严格执行和改进“三会一课制度,对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育,力求党建教育工作在提高效果上下功夫,形成工作合力,树立良好交建的形象。

二、围绕工程建设重点,开展岗位创优争一流活动。

按照局“学知识、强素质的有关文件精神,积极引导广大党员开展“读书竞赛活动。使“先导工程建设进一步深化。围绕工程建设的难点、重点,发挥“党建工作先导工程和党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用,引领党员立足本职,争做实践社会主义核心价格体系的模范、共产主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进者。通过比思想、比工作、比贡献,使广大党员更好地体现“五个带头,即政治下带好头,事业发展上带好头,服务大局上带好头,廉洁自律上带好头,在团结上带好头,一句话用党员的先进性,促进任务的完成,通过激发党员活力,履岗尽责,永葆先进性活动。在学习中根据不同层次和不同类别干部、职工的特点和工作需要,坚持“固本强基强化党组织的自身建设,切实履行教育、管理、协调、监督等职责,并有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法,使广大党员成为本职工作的行家能手。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。公司党总支将定期召开民主生活会,开展谈心活动,及时交流思想和看法,把公司班子建设成坚强有力的指挥系统,不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力。

三、加强思想政治工作、创建文明单位。

四、抓好廉政建设,实施厂务公开。

根据局党组关于以预防监督为重点,积极推进党风廉政建设责任制落实,不断增强党员干部的拒腐防变能力。在工程建设上我们将会同有关部门积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动,不断提高党风廉政建设上水平。企业搞好廉政建设,将从加强党规学习和法纪教育抓起,推进“八荣八耻教育为核心,推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系建设。公司将采取专题学习、组织观看廉政教育影视、反而典型现身说法等形式,对党员干部进行廉政教育。在内部管理上推行“阳光工程,推介厂务公司制度,在工程上继续和上级有关部门,开展廉政建设专题讲座,签订预防职务犯罪责任状,把组织领导、责任分解、责任追究落实到位,对廉政建设公司领导要自觉地经常对照检查,主动接受组织和党员、群众的监督。

五、以凝聚人心为着力点,积极抓好工会、共青团组织建设围绕中心工作,针对在新的形势下员工思想特点,深化思想政治建设。

思想政治教育要与业务知识的学习紧密结合,不断增强教育的针对性和实效性。工会工作要在维护职能、突出监督服务上下功夫。通过寓教于乐等形式陶冶员工情操,加强工会班组建设,搞好民主管理,深入开展争创“创新班组活动,把主题教育,读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为青工成长实践锻炼的平台。鼓励有志者积极向局有关部门投稿,年终施行有赏奖励。注重创新形式和内容,创设活动载体,采取多种形式与方法活跃工作气氛,做到中心工作在哪里,党的战斗堡垒和党员的先锋作用就延伸到哪里,有效地增强党的凝聚力和号召力。大力加强企业文化建设,开展各类有益的活动,不断丰富干部职工业务的生活,培养健康的生活情趣,为了维护好社会稳定尽力。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

社区党委党建工作总结

近年来,因行政不作为引起的纠纷已成为一个法律热点问题,对司法审判和行政执法造成不少困惑。目前我国法律对行政不作为的规制相对比较缺乏,如行政不作为主体的法律责任、行政相对人的救济途径等方面的规定都十分有限,本文拟从因行政不作为所引起的相关主体和责任人所应承担的法律责任方面进行探讨。

一、行政不作为界定。

目前理论界对行政不作为没有统一的定论,法理学对于不作为是以行为和法定义务为标准定义的,作为是指行为人积极做出一定动作,直接或间接对客体产生作用;不作为是指行为人消极的、不做出一定动作,不对客体产生作用。[1]对于行政不作为的界定,则以此为基础产生了各种不同的看法,比较典型的意见主要有三种,即法定义务标准、实质不为标准、行为标准、可能性标准。

(一)法定义务标准。

(二)行为标准。

行为标准分为实质不为和程序不为。实质不为标准,即以是否积极做出一定动作为一定行为为标准。认为行政主体消极地不做出一定动作,程序上虽“为”,但实质内容上“不为”,则仍构成行政不作为。程序不为标准,即以是否在程序上表现出积极状态为标准。认为行政主体只有在程序上表现出消极、不作为状态才构成行政不作为。反之,如在程序上表现出积极、作为状态,而不论实质内容上是否“作为”,都构成行政作为。[3]本文较赞同后一种说法,如在行政许可方面,行政主体拒绝或不予受理行为其实是对相对人申请的否定性处理,实为行政作为。

(三)可能性标准。

可能性标准以是否具备作为的可能性为标准,认为行政主体只有在负有法定作为义务且具有作为的可能性或能力,而表现出不作为才构成行政不作为。可能性标准具有模糊性,较易成为行政主体不作为的托辞。除了不可抗力,行政追在具有法定义务下不能将能力风险转嫁的行政相对人,且不可抗力也只是免责因素,不影响行政不作为的定性。

合考虑事件难易程度、客观条件、惯例、有无法定阻却性事由等确定合理期限。第四,不履行或不完全履行。

二、行政赔偿责任。

(一)行政赔偿责任必要性分析。

我国《国家赔偿法》第3条、第4条中规定行政主体及其工作人员在行使行政职权时造成相对人人身或财产损害的,受害人有取得赔偿的权利。从该规定可以看出对于因行政不作为造成相对人损害的法律并未有明确规定由国家承担赔偿责任,因此,实践中因行政主体行政不作为造成行政相对人损害的,请求国家赔偿仍然存在一定难度和法律依据。但是从国际情形和社会发展趋势以及法治政府的内在要求来看,对于行政主体及其工作人员因行政不作为引起的行政赔偿责任理应明确纳入国家法律规定之中。

1、国际发展趋势之必然要求。所有建立国家赔偿制度的国家中没有完全排除行政不作为的赔偿责任的例子,如美国《联邦侵权求偿》第1346条规定,政府雇员在职务或工作范围内的疏忽或错误的作为或不作为引起的财产或人身损害属于国家赔偿范畴。[4]在英国行政法中行政不作为属于实质越权的一种,公民对于行政不作为所造成的损害可以请求赔偿损失。[5]行政不作为引起的行政赔偿责任显然已成为国际发展趋势,顺应这一趋势是我国法制改革的必经之路。

2、全面落实宪法原则之必然要求。我国宪法第41条定,公民享有因行政主体侵犯公民权利获得赔偿的权利。而现行《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等公法律对于行政不作为所引起的行政赔偿责任均无明确规定,这是现行法律体系的空白和漏洞。增加行政不作为所应承担的行政赔偿责任的具体规范成为全面落实宪法原则的内在要求。

3、规范政府权力之必然要求。有权必有责,权力、义务和责任应当基本平衡。如果行政主体经常怠于履行法定义务,各类行政不作为的违法行为没有相应的责任承担机制,这样既对相对人的权益保护不力,同时增长了权力被滥用的几率,助长了权力腐败的滋生,阻碍了法治化的进程。依法行政,建立良好的权力制约机制,合理规范政府权力就应该对违法的行政作为和行政不作为的责任追究进行全面规范。

4、充分保障行政相对人合法权利之必然要求。一般而言,行政相对人在行政不作为案件中处于弱势地位,其因行政主体不作为所受的损害在没有行政赔偿责任的规制下,相对人的权益就很难得到充分保障。因而,行政不作为的行政赔偿责任的确立对于充分保障行政相对人的合法权利就显得尤为重要和迫切。

(二)行政赔偿责任构成要件。

1、主体条件是负有法定行政作为义务的行政主体。此种法定义务首先必须是有法律的明确规定,具有国家强制性;其次这种义务是在行政管理和服务领域所产生的义务;再者它是一种积极的作为义务。此种法定义务的产生条件则既包括应当事人申请而产生,也包括行政主体依职权而产生。这里的行政主体既包括行政机关及其工作人员也包括授权或受委托机关及其工作人员。

2、行为条件是行政不作为客观存在。如上所述,行政不作为客观存在包括迟延履行、不履行或不完全履行。即行政主体不在法定或合理期限内完全履行法定义务都构成行政不作为。

3、后果条件是须给特定的行政相对人造成损害,且行政不作为与损害后果之间具有因果关系。第一,损害必须是现实存在的、确定的,包括直接损失和间接损失,但是对于间接损失而言必须是可以确定的、一定会发生的损失。第二,损害的必须是相对人的合法权益。相对人的行为和权益必须是合法的,非法行为和权益不受保障,更无法得到赔偿。第三,损害对象必须是确定的行政相对人。对于不确定的公众所产生的损害,行政主体不承担赔偿责任。第四,行政不作为与行政相对人的实际损害之间有因果关系。有人认为,凡行政不作为是造成损害的直接原因,则行政主体应承担赔偿责任;若不作为知识损害扩大的外部条件,则行政主体不承担赔偿责任。[6]那么,此种因果关系究竟是指直接原因还是间接原因,是外部原因还是内部原因,实践中既不好裁量和认定,也无法对各种具体的复杂情形的案例作出全面、合理的归纳。本文认为,只要行政主体没有积极履行法定义务并客观上造成行政相对人合法权益受损,就推定行政不作为与损害后果之间具有因果关系。这种认定其价值在于,有利于行政相对人请求赔偿,并促使负有法定作为义务的行政主体积极地履行法定义务。

4、无法定的免责事由。如不可抗力、意外事件。不可抗力,即不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。“无意志无意识的行为,不能成为法律行为”[7],因而意外事件即非行为人故意或过失而引起损害后果的事件也能成为免责事由。此外,紧急避险、相对人承诺以及相对人已完全获得直接侵权人赔偿的情况下,行政主体的行政赔偿责任也可能得以免除。

三、主要责任人或直接责任人的法律责任。

1、纪律处罚。

并非所有的行政不作为都需要行政赔偿。如对于尚未造成相对人损害后果的迟延履行或不完全履行的行政不作为,在尚有履行必要性及可能性的前提下,一般可通过行政复议机关或人民法院责令行政主体在一定期限内履行法定义务。但此种情况仍有必要对具体负责执法职责的执法人员进行责任追究,如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处罚。

2、刑事责任。

刑事法律对于行政不作为构成犯罪的规定大多在第九章渎职罪中,针对具体的行政不作为犯罪的规定如动植物检疫失职罪、环境监管失职罪等,针对不具体的行政不作为犯罪的规定如徇私舞弊罪、玩忽职守罪。虽然这些具体刑事法律条文中并未出现“行政不作为”字眼,但其实所规制的都是行政不作为犯罪,其犯罪主体也都是行政机关及其委托、授权机关的主要负责人或直接责任人。渎职犯罪中未将行政不作为明确单独列条定罪,其缺陷在于针对行政不作为的特殊性,将有可能致危害性较大的行政不作为责任人置身于刑事处罚性之外,成为法律漏洞。因此,将行政不作为在渎职罪中单独定罪有利于完善行政不作为人员的刑事责任。

行政不作为是一种违法行政行为,此种行为不仅侵害了行政相对人及国家、社会利益,也是一种行政权力制约失衡的表现。实践中,大量行政不作为致使行政相对人权益受损却很难甚至无法得到救济,构架完善的行政不作为主体及其直接或主要责任人的法律责任体系,如在《国家赔偿法》、《公务员法》及刑事法方面明确有关行政不作为惩处的法律规定,将能减少行政不作为的发生,有效制衡行政权力,从而加强了对公民、法人、组织及社会利益的保护。

社区党委学习工作计划

柳背桥社区党委为了切实加大社区党建工作力度,以服务社区居民和服务单位为重点,强化社区党组织的战斗堡垒作用,突出凝聚力、战斗力、创造力为目标,积极探索社区党建工作的思路和做法。

一、抓制度,形成良好的社区干部管理机制。

一是坚持“实际、实用、实效”的原则,对社区干部进行政治理论、法律法规、社区建设、社区服务、业务知识等培训,每年不少于10天。二是建立社区干部谈心谈话制度,社区班子成员和干部每半年至少谈话一次,及时解决存在的问题。三是年终召开党员、居民代表会议,在社区干部述职的基础上,进行民主测评,测评结果与先进评比、奖金、任用挂钩,及时调整不称职的社区干部工作。

二、设岗定责,增强主动服务意识。

主要以社区干部党员为中心,从社区特征、个人特长、工作特点出发,参与“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“爱心奉献岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“环卫劝导岗”、“居务监督岗”八种责任岗位,开展“选择一岗、贡献一技、奉献一日”活动。落实“三项”服务制度,坚持每半年组织一次上门了解社情民意活动,做好困难户、信访户、老干部、外来人口结对联系工作;广泛开展富有成效的“四学四百”主题实践活动。“四学”即学习贯彻党的章程,做坚持党性原则的模范;学习实践科学发展观,做促进一方和谐的模范;学习业务岗位技能,做爱岗敬业的模范;学习居民群众爱家护社,做为民服务的模范。“四百”即进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。增强了这些服务意识,就为和谐社区的建设发展提供了有力的政治保证和组织保证。

三、特色创建,在创新中激发活力。

四、民主议事,加强基层民主建设。

落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。一是完善社区博客栏目,由社区党组织确定议题,社区居民围绕议题,自由发表书面意见,也可张贴到社区党务、居务公示栏内。二是召开情况通报会。由社区居委会牵头,按季召开通报会向党员、居民代表通报情况,社区党组织负责收集居民反馈意见。三是召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,促进民主决策的科学化。四是要事投票。完善社区成员代表制度,以楼栋、小区等为单位,投票选举产生社区成员代表要事票决制度,保证代表对社区事务的管理权、知情权、表决权。对社区建设、发展等事关居民切身利益的重大事项,或依法必须提请居民代表表决的事项,先由社区党组织形成意见,通过成员代表会议票决,转化为全体居民的共同意志。

社区党委党建工作总结

1、党务政务公开规范。严格执行党务公开制度,对单位的重大决策、决议事项,财务收支状况、党费收缴、工作计划、总结等内容及时公布,实行阳光操作,增强工作透明度,充分保障党员干部的知情权。

2、强化学习机制,规范干部行为。支部坚持定期开展集中学习,同时结合远程教育、网络、纸质学习资料多方式方法开展专题性组织生活会和主题实践等活动。党支部班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面,开展批评与自我批评,广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见,凝聚了民心,促进了民主,推动了社区党建各项工作的顺利开展。

3、严格党员“三务积分”管理。年初制定支部“三务积分”考核方案,对党员提交的积分项严格审查和把关,对不能积分的项目及时和党员沟通解说。7月份对2020-201x年度积分进行汇总并作为支部推选年度优秀党员重要依据。

社区党委党建工作总结

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,提升党员服务的感召力,扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问,即使社区经济十分拮据,但关心党员群众的身体健康,结对帮扶家庭生活困难的党员,使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间,既组织了广大党员群众开展互帮互助,又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问,并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中,社区党支部、居委会共募集救灾款24457元,广大党员和居民群众以自己的微薄之力,奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声,了解群众需求,沟通思想感情,以把群众利益放在第一位,把服务群众作为第一目标,把群众满意作为第一标准,全心全意为居民群众办实事、做好事,得到了广大居民群众的好评,加深了党员与群众的血肉关系。