国土所半年工作总结（优质17篇）

月工作总结是一个动态的过程，我们需要不断地总结和改进，以适应工作中的变化和挑战。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和学习。

国土局上半年工作总结

2017年下半年，我局将结合经济发展新常态下国土资源工作所面临的新形势、新任务、新要求，转变观念、调整思路、创新管理，在保护资源、节约集约、依法监管等方面下功夫，重点抓好以下几个方面的工作：

一是创新方法，盘活存量建设用地。按上级要求，为提高我市供地率，计划将部分建设用地（共计1801.36亩）纳入市政府土地储备；积极筹备4宗国有土地供地事宜；与公共资源交易中心对接，拟建立土地估价评估库。

二是优化不动产登记服务。积极与房管局沟通协调，做好档案移交工作，加快数据整合进度；进一步简化程序，优化流程，最大限度地缩短办理时间；积极研讨遗留问题的解决办法，积极完善业务流程,进一步加快不动产证发放速度。

三是进一步建立和完善国土资源动态巡查网络，及时发现和制止违法行为。继续建立和完善市、乡、村三级动态巡查网络和动态巡查制度，确定巡查级别，明确巡查方法、程序、内容及动态巡查时间，并做到动态巡查多方位、全覆盖，层层落实责任制。积极争取乡镇人民政府支持国土资源所工作，调动积极性，发挥国土资源所的前沿阵地作用。

四是以警示教育和廉政建设为抓手，全面加强精神文明建设。进一步开展创建市级廉政文化示范点活动，全力营造“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围；继续巩固精神文明建设成果，争取更高级别文明单位，为进一步构建“干部清廉、风清气正”的和谐机关建设发挥积极作用。

国土局上半年工作总结范文

20xx年上半年，我局紧紧围绕市委市政府的战略部署，坚持以“保发展保红线工程20xx年行动”为抓手，认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案，积极创新工作思路与服务举措，强化责任与分工落实，努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效，全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。

(一)坚持规划引领，大力推进各类规划的编制工作。

与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接，本着保重点和保近期的原则，完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制，并上报待批，确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制，已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制，并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。

(二)加强计划争取，突出做好重点项目的保障服务。

积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理，明确保障方案，建立20xx年重大项目跟踪管理信息平台，主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前，共办理建设项目用地预审79件，完成了4个使用20xx年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查，以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。

(三)加强土地供应与监管，不断提高服务保障能力。

完成对全市土地利用现状与潜力等分析，研究节地增效举措，积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式，协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范，修改完善建设用地跟踪管理系统，梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用，想方设法解决融资问题，加强土地储备与运作，全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法，不断提高供地率。上半年，全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷，合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷，正在办理收回手续土地约18公顷。

(四)切实强化责任，积极推进土地整治和耕地保护。

建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作，目前已进入第三阶段。提前谋划20xx年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排，优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案，研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20xx年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。

(五)总结试点经验，稳步推进征地补偿新政。

根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策，及时出台南京市江南八区征地区片分布图，开通征地区片价查询系统，调整预存征地补偿款标准，制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上，积极研究解决历史遗留问题，在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作，重点做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作，按时向有关部门移交数据，确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作，全市1999-20xx年征地项目的批后实施率为97.35%，20xx年报批20xx年实施的新增项目批后实施率为50.06%。

(六)坚持疏堵结合，大力推进违法用地整改工作。

组织推进例行督察后续整改工作，顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标，准确把握20xx年度卫片检查政策口径，研制使用卫片初核信息系统，实时掌握卫片图斑核查情况，筹备召开市政府20xx年度卫片违法用地整改工作会议，促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状，积极督促和推进整改。坚持疏堵结合，开展全市历史遗留违法用地积案处置，指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20xx年度模范创建工作，正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作，结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查，严厉查处、制止各类新增违法案件，有效震慑了违法行为。

回顾总结上半年以来的工作，国土资源管理工作还面临较大困难与压力，如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等，这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。

下半年，我局总的工作要求是，继续以“双保工程”为抓手，围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务，奋力改革创新，在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优，保发展、促节约、守红线、惠民生，实现争先进位目标。

(一)围绕“科学发展第一”，强规划，保重点，加快推动转型发展。

一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调，确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地，依托并融入“一张图”建设，加快形成新规划的实施管理规范，构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统，同时，整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据，建立为规划管理服务的信息体系，提高规划实施和管理的效率，确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作，推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制，积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标，拓展发展空间。

二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标，指导区县统筹考虑计划指标来源与总量，从空间上进行合理布局，防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障，把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜，精确引导，促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合，努力争取通过点供、单独选址等办法，及时保障全市重点项目用地。

三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划，积极拓展筹融资渠道，重点发挥各土地储备分中心作用，加强土地收储，并结合土地市场形势，加大招商推介力度，显化资产价值。认真落实调控举措，进一步完善市场对资源的配置功能，研究改革土地招拍挂出让制度，促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设，研究建立采砂基地和地热水资源管理制度，加强矿政管理，不断创新制度，进一步规范矿产资源市场秩序，提高矿产资源综合利用效率，满足城市建设对土地、矿产资源的需求。

(二)围绕“改革创新第一”，求创新，提效率，有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神，以节约集约发展为目标，紧扣“增量”与“存量”两个环节，加快研究制定节地增效举措，从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措，加强规划预审，建立部门联动会审和分级会审制度，推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制，积极扶持科技研发类项目，提高园区土地投入产出门槛，鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理，加强供后监管，研究建立工业用地退出机制，促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点，主动介入，增强特别社区规划布局的科学性，同时加快制定相关土地配套政策，积极破解资源发展瓶颈问题。

二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作，确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求，扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点，积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时，积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制，先行先试，并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度，为新农村建设打下长远基础。

三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标，进一步落实共同责任，督促各相关区县党委政府把握时间节点，加快整改到位，确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合，创新正面宣传引导机制，大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作，提前谋划做好20xx年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度，强化责任，着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析，定期报送地方党委政府参考，提高违法用地预防成效，逐步规范地市场秩序，扭转违法用地被动查处、整改的局面。

(三)围绕“和谐稳定第一”，强保障，优服务，积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准，进一步完善电子政务功能，加强信息公开和效能监察，提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务，完成市局与分县局档案达标创建工作，切实解决群众关心的涉土问题，积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证，妥善处置土地权属争议问题，做好土地抵押登记，以实际行动迎接公开评议。

二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实，确保信访渠道畅通，积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政，配合相关部门研究和解决历史遗留问题，扎实做好以往失地农民的建库汇总工作，按时向市人社部门移交数据，确保被征地农民思想稳定、生活和谐。

三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标，主动做好跟踪服务和用地保障，着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位，推进绿色矿山建设和废弃宕口治理，编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点，加快建立和完善群测群防体系，强化防灾责任，积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度，努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。

(四)围绕年度目标任务，抓学习，转机制，强化队伍建设。

一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期，各单位主要抓好“七一”重要讲话精神的学习，深刻理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中，注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来，与当前国土资源“两难”局面结合起来，通过思想创新，拓宽工作思路;通过制度创新，把握机遇与挑战，切实解决棘手问题;通过举措创新，把理论与实践相结合，拿出实招，取得突破，切实提高学习成效。

二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革，研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施，研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等，努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策，尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题，积极服从服务于全市发展大局。

三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养，又着力提高人才能力，尤其结合具体任务有意识地交任务压担子，提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力，夯实国土资源事业发展后劲。

四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线，推进“两整治一改革”，通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面，强化依法行政，管好队伍，引导干部守住“底线”，确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。

国土资源局半年工作总结

国土所上半年工作总结

在··镇党委、政府的大力支持下，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力。

紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得，用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑，指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

二、认真履行职责，积极完成各项工作。

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作。

一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了2011年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。

三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

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国土局半年工作总结

我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理。

合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

(四)加强依法行政，严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。

(五)切实保障和改善民生，增强服务社会的能力。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。

【国土总结】市国土局财务半年工作总结

7

大和上级财政、审计等法律法规精神，紧紧围绕省厅提出的开展“管理创新年”的要求，以服务保障、监督管理为重点，较好地完成了全年各项目标任务，有力地促进了全市的经济建设。

各地在。

32.63。

亿元。

其中：市本级代征。

8.43。

亿元（招拍挂。

7.37。

亿元），契税。

2.26。

亿元、耕地占用税。

3710。

万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

(

市、区。

)

1999。

年以来到。

2005。

年

6

月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位，所有数据真实具体。同时，对近年来我市新增建设用地情况，土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查，圆满完成了自查工作。

年度财务工作目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施。

今年全市各国土资源所均根据实际情况，认真编制了财务预算，各市（分）局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支，认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚持量入为出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压缩一切消费性支出，尤其是严格控制招待费支出，真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上，从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照市局党委的要求，结合高港、开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生，市局于

年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》，从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。

11。

月未，通过财政直接支付经费支出。

370。

元，占总支出的。

9

既达到了财政规定的比例又保证了业务费的正常开支。

今年我市。

“政府收支分类”进行了重大变革，这次改革是继部门预算、收支两条线，国库集中收付制度等改革之后，财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此，我处按照市财政的具体部署，逐月按时完成新旧科目的数据转换，保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。

年，共向财政争取专项经费。

5397.

元，其中：办公大楼基建经费。

300。

元，信息网络购建费。

20。

元，基础测绘和城乡一体化建设经费。

50。

元。

3.89。

亿元，归还银行贷款。

3.48。

亿元。其中，支付坡字街核心区地块拆迁费用。

239。

元，府南三号地块拆迁费用。

100。

元，为城投公司融通资金。

500。

元，确保及时提供土地收购、储备资金，促进了城市土地经营工作健康有序地开展，支持了泰州经济建设。

6

月，我处对全市征（拨、使）用土地管理费的使用情况进行了认真的调研，通过对全市。

2003。

年至。

2005。

年国土部门预算收入、支出和执行情况的了解，发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题，并就如何进一步加强征（拨、使）用土地管理费管理，形成调研报告，提出了合理化建议。

一是严格依法征收规费，切实保证。

“应征不漏，应免不征”；二是严格费用征收范围，不得擅自减征和缓征；三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴，杜绝截留、挪用现象。

严格。

“管钱”、有效花钱，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算；二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及时上缴下拨；三是加强专项资金的使用管理，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为；四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作，切实规范国土资源所的财务收支行为。

“占补平衡”项目资金管理办法。

加强部门协调，确保及时提供土地收购、储备资金，同时努力做好土地出让金的征收工作，支持泰州市经济建设。

加强财务人员队伍建设。组织财务人员深入学习十七大精神，时刻牢记。

“两个务必”，建立一支思想、作风、工作都过硬的财会队伍，全面提升国土资源依法理财水平。

国土局上半年工作总结范文

20__年上半年，我局紧紧围绕市委市政府的战略部署，坚持以“保发展保红线工程20__年行动”为抓手，认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案，积极创新工作思路与服务举措，强化责任与分工落实，努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效，全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。

(一)坚持规划引领，大力推进各类规划的编制工作。

与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接，本着保重点和保近期的原则，完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制，并上报待批，确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制，已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制，并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。

(二)加强计划争取，突出做好重点项目的保障服务。

积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理，明确保障方案，建立20__年重大项目跟踪管理信息平台，主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前，共办理建设项目用地预审79件，完成了4个使用20__年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查，以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。

(三)加强土地供应与监管，不断提高服务保障能力。

完成对全市土地利用现状与潜力等分析，研究节地增效举措，积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式，协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范，修改完善建设用地跟踪管理系统，梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用，想方设法解决融资问题，加强土地储备与运作，全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法，不断提高供地率。上半年，全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷，合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷，正在办理收回手续土地约18公顷。

(四)切实强化责任，积极推进土地整治和耕地保护。

建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作，目前已进入第三阶段。提前谋划20__年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排，优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案，研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20__年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。

(五)总结试点经验，稳步推进征地补偿新政。

根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策，及时出台南京市江南八区征地区片分布图，开通征地区片价查询系统，调整预存征地补偿款标准，制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上，积极研究解决历史遗留问题，在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作，重点做好新政涉及的1983-20__年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作，按时向有关部门移交数据，确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作，全市1999-20__年征地项目的批后实施率为97.35%，20__年报批20__年实施的新增项目批后实施率为50.06%。

(六)坚持疏堵结合，大力推进违法用地整改工作。

组织推进例行督察后续整改工作，顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标，准确把握20__年度卫片检查政策口径，研制使用卫片初核信息系统，实时掌握卫片图斑核查情况，筹备召开市政府20__年度卫片违法用地整改工作会议，促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状，积极督促和推进整改。坚持疏堵结合，开展全市历史遗留违法用地积案处置，指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20__年度模范创建工作，正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作，结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查，严厉查处、制止各类新增违法案件，有效震慑了违法行为。

回顾总结上半年以来的工作，国土资源管理工作还面临较大困难与压力，如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等，这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。

下半年，我局总的工作要求是，继续以“双保工程”为抓手，围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务，奋力改革创新，在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优，保发展、促节约、守红线、惠民生，实现争先进位目标。

(一)围绕“科学发展第一”，强规划，保重点，加快推动转型发展。

一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调，确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地，依托并融入“一张图”建设，加快形成新规划的实施管理规范，构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统，同时，整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据，建立为规划管理服务的信息体系，提高规划实施和管理的效率，确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作，推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制，积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标，拓展发展空间。

二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标，指导区县统筹考虑计划指标来源与总量，从空间上进行合理布局，防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障，把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜，精确引导，促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合，努力争取通过点供、单独选址等办法，及时保障全市重点项目用地。

三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划，积极拓展筹融资渠道，重点发挥各土地储备分中心作用，加强土地收储，并结合土地市场形势，加大招商推介力度，显化资产价值。认真落实调控举措，进一步完善市场对资源的配置功能，研究改革土地招拍挂出让制度，促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设，研究建立采砂基地和地热水资源管理制度，加强矿政管理，不断创新制度，进一步规范矿产资源市场秩序，提高矿产资源综合利用效率，满足城市建设对土地、矿产资源的需求。

(二)围绕“改革创新第一”，求创新，提效率，有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神，以节约集约发展为目标，紧扣“增量”与“存量”两个环节，加快研究制定节地增效举措，从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措，加强规划预审，建立部门联动会审和分级会审制度，推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制，积极扶持科技研发类项目，提高园区土地投入产出门槛，鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理，加强供后监管，研究建立工业用地退出机制，促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点，主动介入，增强特别社区规划布局的科学性，同时加快制定相关土地配套政策，积极__资源发展瓶颈问题。

二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作，确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求，扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点，积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时，积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制，先行先试，并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度，为新农村建设打下长远基础。

三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标，进一步落实共同责任，督促各相关区县党委政府把握时间节点，加快整改到位，确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合，创新正面宣传引导机制，大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作，提前谋划做好20__年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度，强化责任，着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析，定期报送地方党委政府参考，提高违法用地预防成效，逐步规范地市场秩序，扭转违法用地被动查处、整改的局面。

(三)围绕“和谐稳定第一”，强保障，优服务，积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准，进一步完善电子政务功能，加强信息公开和效能监察，提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务，完成市局与分县局档案达标创建工作，切实解决群众关心的涉土问题，积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证，妥善处置土地权属争议问题，做好土地抵押登记，以实际行动迎接公开评议。

二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实，确保信访渠道畅通，积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政，配合相关部门研究和解决历史遗留问题，扎实做好以往失地农民的建库汇总工作，按时向市人社部门移交数据，确保被征地农民思想稳定、生活和谐。

三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标，主动做好跟踪服务和用地保障，着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位，推进绿色矿山建设和废弃宕口治理，编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点，加快建立和完善群测群防体系，强化防灾责任，积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度，努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。

(四)围绕年度目标任务，抓学习，转机制，强化队伍建设。

一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期，学习贯彻中，注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来，与当前国土资源“两难”局面结合起来，通过思想创新，拓宽工作思路;通过制度创新，把握机遇与挑战，切实解决棘手问题;通过举措创新，把理论与实践相结合，拿出实招，取得突破，切实提高学习成效。

二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革，研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施，研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等，努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策，尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题，积极服从服务于全市发展大局。

三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养，又着力提高人才能力，尤其结合具体任务有意识地交任务压担子，提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力，夯实国土资源事业发展后劲。

四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线，推进“两整治一改革”，通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面，强化依法行政，管好队伍，引导干部守住“底线”，确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。

国土局上半年工作总结范文

在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展这个中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下：

一、政治思想学习和职工队伍建设情况。

明显优化。今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。

(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，为我县经济发展服务。

的编制，已报自治区专家评审，争取下半年全面完成该项工作。

(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。

为了充分利用土地资源，实现土地资源可持续利用，以提高土地利用的经济效益和社会效益，经与国土资源部设计院和地区规划队协作，将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目，主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程，申报工作已于__年8月25日顺利完成，经自治区审查后已上报国土资源部，今年上半年，该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件，生活条件，为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享，避免重复建设，浪费资源。

国土所上半年工作总结

20xx年，xx国土所在县局的领导下，在乡党政委政府以及村，部门的大力支持下，坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，坚持保护资源与保障发展并重，紧紧围绕乡党政委政府工作中心，尽职尽责积极做好各方面的工作，现将本年度工作报告如下：

增强“守土有责”工作责任心，对全所人员统一依法管地的思想认识，贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动，利用全国土地日和法律宣传日契机，悬挂宣传横幅4条，发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定，利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。

京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设，一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。

20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过，我们及时对接用地单位组织报批资料，完善用地报批手续，顺利通过了卫片执法检查验收工作。

我乡实施土地复垦共72亩，主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩，主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外，积极与县局对接，争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。

20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村，项目区总面积为7000亩，经过改造建设，可建成4300亩高标准基本农田，目前项目正在实施过程中。

坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则，我所对辖区内农民建房实行严格管理，一是注重加强土地管理法律法规宣传，坚持“三到场”（审查到场、放线到场、验收到场），规范工作流程，提高办事效率；二是积极与村委会保持联系，发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户，必须做到先提交申请报告，经所审查后符合建房条件的，由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批，严格把好建设用地审查关；三是从工作方面做到勤、快、实，简化办事程序，为广大群众做好服务。截止12月16日，我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。

我所在做好本职工作的同时，紧密围绕乡重点中心工作，积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作，发挥国土所土地房屋方面政策优势，做到公平公正透明，妥善处理拆迁工作的难点问题，化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止，没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。

一、所正式工作人员少，承担的工作任务比较重，没有专门的执法巡查队伍，土地执法巡查工作仍存在不足之处，违法案件查处不够及时到位，存在着少批多占、未批先建的现象。

二、平时忙于事务，学习主动性不够，全所没有开展经常性的理论学习和培训，业务素质和工作能力存在不足。

一、组织实施xx年高标准基本农田施工，确保15年2月底完成；

二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目；

三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作；

四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作；

五、结合毛桥街道规划建设，盘活土地资产，拟出让2-3宗地块；

六、严格管理，进一步做好农民建房的规范管理，加强地籍动态常态化管理。

七、坚持预防为主的原则，进一步做好土地执法巡查工作。

国土局上半年工作总结范文

今年以来，县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真落实县委“拼抢机遇，爬坡上行，建设灾后美好新南江”的工作思路，以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力，扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作，进一步完善城乡社会救助体系，积极落实民生工程目标任务，坚持以项目工作为抓手，积极争取上级民政部门支持，各项民政业务工作有序推进，为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。

(一)“两学”活动取得成效。

民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动，立足狠抓学习，让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质，明确了学习王瑛先进事迹，必须从小事做起，从爱岗敬业做起，进一步让全系统党员和职工解放了思想，明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究，重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题，提出尽可能解决的措施和办法，非本系统能解决的问题，提出可行的意见和建议，找到应解决好而未能解决好的问题和症结，提出加强和改进工作的措施和办法，围绕学习活动主题，取得了四个方面的调研成果，各项业务工作更加规范和完善，努力让党政放心，让群众满意，取得了阶段性成果。

(二)民生工程扎实推进。

1-6月城镇最低生活保障9595户19835人，月人均补差标准157元，累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人，月人均补差标准66元，累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人，累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人，累计救助资金345万元，资助参合55513人，人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元，集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所，已完成元潭敬老院建设，其余4所已完成前期工作，将尽快启动建设，确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成，并完成110户。

(三)灾后重建成效显着。

农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成，共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成，累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。

民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度，未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目，除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元，救灾平台建设100万元)，其余项目资金尚未到位。但为了争取主动，我局加快了项目前期准备工作，社会福利院建设项目一期主体工程基本完成，完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成，工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划，正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址，相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所，其中元潭乡字库敬老院已完成，其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设，我们计划今年完成337个村，目前正抓紧进行选址和设计，20个居委会重建正进行选址，准备前期各种申报手续。

(四)项目工作卓有成效。

从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划，采取时间倒推的办法，把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表，挂在局重建办的墙壁上，定时检查完成情况，对未按时完成目标任务的及时查找原因，剖析存在的问题，采取强有力措施进行整改和弥补，确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持，上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元，争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元，民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司，争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点，争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持，均取得了明显的进展。

(五)业务工作有序推进。

业务工作以规范化建设为标准，突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度，确保了信息畅通、准确、及时，提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设，在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实，提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开，严格执行有关政策标准，认真落实涉军信访稳定联动机制，确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作，确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传，扎实开展平安边界创建活动，扎实推进公共地名服务工程，切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设，成立了社会福利股，加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作，强化了安全、信访、稳定工作责任，为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管，确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制，加强行政审批窗口建设，机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强，办公室工作获得县委、政府表彰。

二、存在的主要问题。

尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定差距，今年的各项工作任务特别重，但民政的人员编制、工作经费严重不足，势必影响部分工作进程。

下半年我们将继续以科学发展观活动为动力，以灾后恢复重建项目建设为抓手，进一步加强民生工程的组织实施，进一步加强项目工作，力争在民政基础设施建设上有一个大突破，在项目工作上取得更好的效果，在民政业务建设中干出更多的经验，圆满完xx县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。

上半年国土局个人工作总结

2005年度工作总结2005年，我局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，以提高干部职工素质为目标，以体制创新、机制创新和管理创新为动力，以集中规范用地为突破口，狠抓行业作风建设，牢牢把握工作的主动性，努力体现工作的超前性，不断提高执法水平和服务质量，使各项工作扎实开展并取得了明显成效。一、抓政治思想宣传教育，干部职工队伍素质明显提高。

我局高度重视干部职工的政治思想教育，始终把政治思想教育贯穿于工作的始终，作为各项工作的总抓手紧抓不放。

一是加强对干部职工的政治业务培训，不断提高干部职工的理论水平。学习形式灵活多样，学习内容丰富多采，学习活动坚持集中培训和个人自学相结合、工作实践和理论学习相结合、教育学习和考核评议相结合，充分调动干部职工学习的积极性，使政治业务学习成为广大干部职工的自觉行动。春节过后，我局邀请县纪委、县法制局、县律师事务所的专家、领导，历时四天，举办了全县国土资源系统230多名干部职工参加的、涉及国发[2004]28号文件及相关业务等14项内容的法律法规及业务知识培训班。为了支持干部职工外出培训和学习，制定了《鼓励干部职工学习的意见》。明确规定鼓励干部职工参加各种形式的业务学习，凡是局领导研究派出参加业务学习的，报销全部学费；经局领导同意参加各种学历学习的，待拿到学历证书回我局工作后，报销学费的50%。目前，已有2人脱产外出学习，有30人参加各类函授学习，有15人获得中高级专业技术职称。通过学习培训，进一步改善了干部职工的知识结构，使干部职工的政治、业务素质有了较大提高。

二是开展形式多样的政治思想教育活动，加强对干部职工的人生观、世界观、价值观的改造。

1、开展保持共产党员先进性教育活动，促进党风、政风和行风的根本转变。自上级党委部署开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局高度重视，把这项活动当作当前一项最大的政治任务来抓。成立了局主要领导任组长的领导小组，抽调得力人员组成工作班子，研究制订了活动方案和配档表。认真完成了学习动员、分析评议和整改提高阶段的活动。组织离退休老同志和全体在职干部职工共110人，到河北省平山县西柏坡村、莱芜战役纪念馆和聊城孔繁森同志纪念馆参观学习，开展革命传统教育。举办了保持共产党员先进性教育“国土杯”演讲比赛。组织中层以上干部到帮扶点开展“双联双带”活动。积极为职工办实事，组织全体干部职工进行健康查体，并建立起干部职工《健康档案》。组织召开了由离退休老同志和中层以上干部参加的分析评议恳谈会，广泛征求意见。召开了局领导班子民主生活会和不同形式的谈心会，深入开展批评与自我批评，联系实际，查找问题，分析根源，认识危害，制定措施，认真整改。为使活动取得实效，我局还将教育活动与行业作风建设、党风廉政建设有机结合起来，把面向全体党员教育变成对全体干部职工教育，要求全体干部职工牢记“两个务必”，忠诚实践“三个代表”，严格执行“四大纪律、八项注意”，进一步坚定理想信念，强化党性观念，增强发扬党的优良传统的自觉性。同时，对全体职工提出了“忠、德、孝、和，廉、勤、责、绩”八字要求，营造独具特色的国土文化。

2、认真开展反腐倡廉活动，树立良好的社会形象。为巩固先进性教育成果，强化党员干部的先进性意识，我局坚持把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，全面落实党风廉政建设责任制，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。凡干部职工会议必讲党风廉政建设工作，筑牢防腐拒变的思想防线。为认真贯彻市国土资源局关于开展反腐倡廉活动的要求，邀请县纪委和县检察院的同志举行了反腐倡廉形势报告会。3、深入开展“想干事、会干事、干成事、不出事”大讨论活动，切实解决用地指标紧缺和经济发展用地需求之间的矛盾。在全系统开展了“想干事、会干事、干成事、不出事”大讨论活动。组织班子成员和中层干部到外地参观学习，开拓视野，解放思想。各科室立足本职业务，确定了讨论课题，广泛深入地开展了讨论活动，在国土资源系统形成了没有“不能办”，只有“怎么办”的工作氛围。通过活动的开展，全局干部职工思想面貌发生了深刻变化，党性观念明显增强，工作作风明显转变，达到了以学习促工作的目的。4、认真开展“完善体制、提高素质”暨“两孝敬、两和睦，为他人做一个实事”活动，形成团结向上善打硬仗的坚强集体。为认真贯彻省国土资源厅和市国土资源局关于开展完善体制、提高素质活动的工作部署，坚持以人为本，实行人性化管理，全面提高干部职工的政治业务素质。我局又在全系统广泛开展了“两孝敬、两和睦，为他人办一件实事”活动。组织召开了本局离退休老干部座谈会，到老干所看望了我县副县级以上离退休老领导，局班子成员和本局部分老干部到我局帮扶点看望了解放前老党员、走访慰问了特困户。组织全体干部职工及离退休老同志为贫困下岗职工捐款10120元。

三是不断加大宣传力度，提高全民的国土资源法制意识。我局高度重视国土资源法律法规的宣传工作，研究制定了《国土资源局宣传奖励办法》，开展经常性的宣传活动。尤其是6.25土地日期间，坚持工作早安排，计划早落实，争主动创一流的指导思想，认真准备6.25土地日宣传工作。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、有关科室负责人为成员的6.25土地日宣传工作领导小组，制定了详细的实施计划，明确了各项活动的责任人。通过局网站发表理论文章20篇，编发短信210条，发给全县的客户6万人次，在县城主要街道设立10个街头宣传站，发放宣传资料40000余份，印发宣传扑克20000付，出动宣传车100台次，县电视台播发了局长专访，形成了铺天盖地的宣传态势，在社会上引起了轰动效应,大大提高了全民国土资源法制意识。今年宣传活动之多、形式之新颖、效果之明显都是前所未有的。

通过以上教育宣传活动的开展，使全体干部职工牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了队伍的整体素质，增强了领导班子的凝聚力和干部职工的大局意识、服务意识、法制意识。使干部职工始终做到政治上清醒、立场上坚定，在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致。形成了钢班子铁队伍。

二、抓制度创新，建立高效规范的运行机制。

我局始终以制度创新为动力，着力构建“决策目标、执行责任、监督考核”三大工作体系，努力打造阳光、责任、廉洁机关。一是实行集体会审制度，建立“决策目标”工作体系。对建设用地报批，土地收购储备、招标拍卖、挂牌出让和划拨供地，土地开发复垦整理项目立项、工程招标、验收及资金扶持，土地使用权收回、转让、抵押及大宗土地使用权登记发证，宅基地审批，土地估价报告确认备案，土地资产处置方案，重大信访案件的查处，重大业务经费开支等全部实行集体会审。对会审人员、会审时间、会审程序、会审条件、会审要求都作了明确规定。增加了工作透明度，确保了决策的科学性和准确性。二是实行分工负责制，建立“执行责任”工作体系。成立了土地宣传、开发整理、信访、用地、规费征收、土地招拍挂、评估报告确认等七个专业工作领导小组，副科级以上领导干部分别担任领导小组组长，明确了各个小组人员和工作职能，对需要会审的内容进行审查把关，对研究决定的事项分别由专业领导小组去执行、去落实。建立了制度化、规范化、高效运转的执行责任工作体制。三是主要领导亲自参与，建立“监督考核”工作体系。成立了由局长任组长的监督考核小组，具体负责督促检查局党组部署的各项工作任务和上级会议、文件精神的落实情况；督促检查各项规章制度的执行情况；负责廉政建设责任制的考核。局党组与各科室站所签订了工作目标责任书，制订考核办法，组建考核班子，进行全面考核。并建立了周一例会制度、周一会审制度，每季度一次科室汇报、一次民主评议制度。面向社会各界聘请了31位义务行风监督员，对全县国土资源系统进行全方位监督。实行民主评议制度，面向社会各界发放征求意见书，广泛接受社会监督。充分发挥媒体作用，自觉接受舆论监督。形成了一套较为完善的监督考核工作体系。目前，我局已经建立了“决策目标、执行责任和监督考核”三大工作体系。形成了制度化、规范化、科学化、标准化的运行程序，使局领导干部有职、有权、有责，全局上下人人有事干、事事有人干，出现了想干事、会干事、干成事、不出事、积极向上的良好工作氛围。三、认真履行工作职责，开创国土资源工作新局面（一）深入调查研究，为科学决策提供依据。为认真落实国发[2004]28号文件和市局会议精神，找出当前国土资源管理工作中存在的突出问题和原因，掌握第一手资料，为科学决策提供依据，从3月5日到3月20日，我局利用15天的时间对全县国土资源工作进行了全面调研。确立了空心村现状与改造、土地开发整理潜力与发展、土地信访存在问题与对策、旧城改造遗留问题与解决办法、集体建设用地盘活与利用、土地规费收缴与管理、制约土地收储和招拍挂的因素与解决措施等七个调研课题。由局领导班子成员带队，分7个调研组，深入农村、企业和用地户开展调研。组织召开乡镇领导、人大代表、村干部、农户和企业代表参加的座谈会19次，下发5种问卷900余份，填写9种调查表格162张，分别列出存在的`主要问题，认真分析存在问题的原因，并依据国家政策和法律法规，针对存在的问题，提出解决问题的办法和措施，形成了具有科学性、实用性和可操作性的书面调研报告。为今后工作的开展奠定了坚实的基础。

（二）大力开展土地开发整理，为发展经济用地提供前提条件。我局高度重视土地开发整理工作，把土地开发整理当作我县国土资源工作的一大重点和亮点来抓，作为解决发展经济用地和解决“三农”问题的德政工程、民心工程来抓，充分发挥当地资源优势，多方调动当地农民的积极性，多措扩大融资渠道，积极向上级业务部门汇报工作，争取上级多扶持、多立项，运作过程中实行“五制”管理，确保工程的规范运作，公开、公平、公正，阳光、责任、透明，真正把这件利国利民的好事办好。今年以来共勘察土地开发整理复垦项目115个，通过会审立项109个，其中上报部级重点项目1个，市级项目4个。目前已完成土地开发整理项目109个，新增耕地面积13200亩，较去年同期增长22％。争取开发资金2993.40万元，实际到位1533万元。3月10日，市人大调研组对我县土地开发整理工作进行了调研，给予了充分肯定，先后有10个市县区前来我县参观学习，有多家新闻媒体前来采访。

（四）开展矿产资源集中整治，开采秩序明显好转。我县不断加大矿产资源管理力度，坚持在开发中保护、在保护中开发和规模化生产、集约化经营，有效提高资源利用率的原则，在搞好全面规划的基础上集中开展了砖瓦黏土、建筑灰岩、河道采砂、花岗岩饰面石材、稀有矿种和石英砂岩等六个矿种开采秩序的集中治理整顿，共出动执法人员2860人次，出动执法车辆300台（次），巡视重点监控矿区76个，巡查持证矿山96个，收取各类规费260万元。矿产管理秩序明显好转，多项工作走在了全省的前列。

（五）抓节约集约用地，保持全县经济可持续发展。我局坚持保护与保障并举，正确处理保护耕地与发展经济的关系，依法保护和合理利用国土资源，努力提高国土资源可持续保障能力。我局坚持“严控总量、盘活存量、集约高效”的原则，全力为经济社会可持续发展提供必要的用地保障。一是严格实行用地预审制度，严格执行国家产业政策、土地利用规划及土地利用年度计划和省政府集约用地标准，今年共完成12个项目的用地预审，面积3432亩，提高了土地利用率和利用强度。二是根据国土资源部《关于开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作的紧急通知》，我们于2005年1月1日至2月25日组织开展了全县存量建设用地情况专项调查。通过调查，查清了全县存量建设用地数量，并将存量土地一一描绘在费县土地利用现状图上，这项工作的全面完成，为我县下一步盘活存量土地打下了坚实的基础。

（六）深入开展规范用地管理活动，有力的促进了社会稳定。为巩固土地市场治理整顿成果，根据我县土地管理中存在的宅基地管理、临时用地和砖瓦窑厂不规范的实际，3―8月份，我局深入开展了规范用地管理活动，成立了领导小组，制定了详细的实施方案，抽调40多名工作人员，划分了7个小组，在全县范围内集中开展了规范用地管理活动。共清理临时用地980多宗，面积4400亩，规范了用地行为，提高了全社会依法用地的意识，促进了社会稳定，保障了经济发展。

（七）强化国土资源执法监察，确保良好的管理秩序。今年以来，我局不断加大国土资源执法监察力度。建立行政执法责任制，落实国土资源监察岗位责任制，实施行政执法过错责任追究制，增强了执法人员的责任心。实行巡回检查制度，开展经常性的执法监察活动，及时发现违法占地、违法开采，及时查处。坚持“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则，加大对信访案件的查处力度，做到起起有落实，件件有回音。今年以来，通过动态巡查发现违法占地45起，接待人民来访43起132人、来信15封、电话访16起，立案26起，结案25起，结案率96％，收缴罚款38.3万元。强行拆除违法占地构建物2279平方米，没收构建物1194平方米，收回土地10.35亩，申请法院强制执行3起。共查处矿产违法案件45起，其中无证开采38起，超层越界5起，不接受监督管理1起，非法收购矿产品1起。查封采矿设备48套，下达停止违法行为通知书48份，收缴罚没款84.7万元，治安拘留11人，刑事拘留5人，有力地打击了各类国土资源违法行为，维护了良好的管理秩序。

（八）充分发挥国土资源部门在经济发展中的作用，为全县经济建设搞好服务。一年来，我局始终紧紧围绕经济建设这个中心，在法律法规允许的情况下，正确处理执法与服务的关系，融执法服务于一体，千方百计为城市建设和重点项目提供用地保障，为招商引资、城市建设及全县经济发展搞好用地服务。今年以来共办理集体建设用地流转29宗，面积271.7亩，其中盘活集体建设用地149.82亩，增加集体收益450万元。今年第一、二批次及污水处理厂755.89亩的征地材料已经省厅批准。

（九）大力开展招商引资，超额完成招商引资任务。我局在为全县招商引资搞好用地服务的同时，按照县委、县政府的工作部署，发动全局干部职工招商引资，2005年全局招商引资项目12个，计划总投资3477.07万元，实际到位资金1131万元，完成县委、县政府分配任务的141.5%。

四、经验与体会一、领导重视是做好工作的关键。工作搞好搞不好，关键在领导。我局之所以政通人和，取得较好成绩，一是局领导班子团结务实，富有开拓精神；二是靠各级领导的关心与支持。一年来，我们注重加大了对各级领导的宣传、沟通和协调力度，针对目前用地指标紧缺和经济发展之间的矛盾，县委书记和县长亲自到上级部门协调关系，局主要领导和分管县长多次到国土部和省国土厅上门汇报工作，取得上级领导的支持，使我县建设用地报批、土地整理项目立项等工作都位于全市前列。二、有一支高素质的管理队伍，是搞好各项工作的基础。实践证明，我局通过实行人性化管理，开展一系列的学习教育活动，创造团结、友爱、和谐的氛围，凝聚人心，会聚力量，充分调动干部职工的积极性，发挥干部职工的聪明才智，为促进各项工作的深入开展奠定了良好的基础。三、采取有力的措施，是做好各项工作的基础。一年来，我们通过制度创新，建立了“决策目标、执行责任和监督考核”三大工作体系，形成了规范有序高效运转的工作体制，增强了工作人员的责任心，提高了管理和服务水平。通过工作创新，加强了干部职工思想、纪律、作风建设，强化了社会监督和舆论监督，构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，有效防止了不廉洁行为的发生。为国土资源部门树立良好的社会形象奠定了坚实的基础，促进了各项工作的顺利开展。五、存在的问题（一）国土资源体制改革进展缓慢，个别乡镇已影响到土地管理工作的正常开展。

（二）土地收购储备资金缺乏，影响了收储工作的开展。（三）队伍内部还存有对学习抓得不紧，对法律法规理解不透，工作作风还不够扎实等问题。（四）思想解放的程度还不够。（五）对国土资源管理缺乏深层次的研究与探讨。

以上问题我们将下决心克服和解决。六、下一步工作计划2006年，我局将按照市局和县委、县政府的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，进一步提高国土资源保护和挖潜能力，为全县经济更快更好发展，提供依法、优质、高效的服务。重点做好以下几项工作：围绕“一个中心”、深化“两项改革”、做好“三篇文章”、抓好“四大工程”，办好“六件实事”。围绕“一个中心”围绕经济建设这个中心，服务大局，正确处理执法与服务、保护资源与发展经济的关系，严格执法，热情服务，切实做好国土资源管理工作，为全县经济发展搞好保障服务。深化“两项改革”一是深化国土资源管理体制改革，在市国土局和县委、县政府的领导下，积极稳妥地搞好国土资源管理体制改革，全面理顺乡镇土地所管理体制，做好基层土地所干部职工的思想稳定工作，确保管理体制改革平稳过渡。进一步理顺局机关内部科室工作关系，建立上下协调、密切配合、权责明确、工作高效的管理体制。二是深化土地使用制度改革。严格执行《土地管理法》，继续抓好国务院28号文件的贯彻落实工作。强化监管手段，进一步加大基本农田保护力度，多形式、多渠道探索失地农民的安置途径，切实维护失地农民利益。认真执行《费县集体建设用地使用权流转暂行规定》，积极探索使用集体土地发展经济的新路子。做好“三篇文章”一是做好土地使用权招拍挂和采矿权出让这篇文章。进一步加大土地使用权和探矿权招标、拍卖、挂牌出让力度，充分发挥市场在国土资源配置中基础作用，积极盘活存量土地资产，扩大土地收购储备范围和数量，加大宣传和推介力度。加快培育矿业权市场，逐步减少行政性审批，努力增加政府收益，确保完成市局和县委、县政府下达的任务。二是做好土地开发整理这篇文章。继续突出抓好土地开发整理这个亮点，充分发挥我县土地资源优势，争取上级资金扶持。不断提高项目管理水平，做好项目资金的管理和使用，保质保量地完成所有土地开发整理项目，使这一利国利民项目落到实处，确保耕地占补平衡。三是做好土地节约集约地这篇文章。以“空心村”和旧城旧村改造为突破口，制定实施方案，抓好典型引路，在全县逐步推广旧村改造，努力盘活存量建设用地，提高土地利用效率，坚持走可持续发展的道路。抓好“四大工程”一是扎实开展土地利用总体规划修编工作，按省、市的要求，按时完成土地利用总体规划修编任务，为我县经济可持续发展留出充足的发展空间。二是全面完成我县45平方公里的城镇地籍变更调查工作，加强地籍管理规范化建设，促进我县地籍管理工作上台阶。三是配合省地环总站完成06年全县地质灾害防治规划工作；四是认真分析我县矿产形势，综合分析我县矿产资源状况，做好全县矿产资源开发具体规划工作。办好“六件实事”一是进一步加大国土资源法律法规宣传力度，强化执法监察，依法及时查处各类国土资源违法行为，严厉打击隐形市场交易，促进社会稳定。二是为我县重点项目建设搞好用地服务确保不因土地问题影响经济发展。三是完成矿产资源补偿费项目的探矿权的申报工作，组织开展好地质普查工作。四是做好南部山区的水泥用灰岩矿山的规模化整合工作。五是做好招商引资和帮扶工作，认真完成县委、县政府确定我局的招商引资任务。六是抓好队伍建设工作。继续深入开展“完善体制、提高素质”暨“两孝敬、两和睦，为他人办一件实事”活动。进一步加强廉政建设，全面落实“忠、德、孝、和，廉，勤、责、绩”的八字国土文化要求，达到“敬老、关爱、和谐”。创新形式、丰富内容，加大对全体干部职工的教育力度，内强素质，外树形象，全面提高干部职工政治、业务素质，建立一支政治强、作风正、纪律严、业务精的干部队伍，树立国土资源系统好形象。

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国土资源局上半年工作总结

认真开展土地矿产卫片执法检查。2020年度，国土部下发我市土地遥感监测图斑1434个，面积12448亩，占农用地面积11028.88亩，其中耕地面积9460.32亩。我市对下发图斑进行核查整改，共发现违法用地34宗，其中24宗已立案查处(另有10宗为已消除违法状态非立案处理)。均已结案，结案率100%。对6名违法用地责任人提出了处分建议，已落实6人。根据土地执法卫片工作计算口径初步测算，我市2020年度违法用地占耕比为0.83%。同时，对国土部下发我市的4宗矿产图斑认真核查，除1宗实地伪变化外，其余全部整治到位，复耕复绿到位。

全面推行“三全执法”。推动全员执法，结合岗位职责，梳理执法节点，实行合法性审查岗位负责制;推动全程执法，结合流程再造，落实节点交接，实行合法性可追溯管理;推动全面执法，结合权力清单，划分执法单元，实行合法性审查痕迹管理。进一步明确“支队查机关、大队查企业、中队查个人违法用地”的分级查处责任机制，更好发挥“四早”机制作用。上半年，全市共发现各类疑似土地违法行为122件，涉及土地面积94.88公顷(其中耕地63.38公顷)。全部得到及时依法制止，制止率为100%。

深入建设“法治国土”。以“法治国土”引领“五个国土”建设，强调法治思维和法治方法，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，坚持问题导向，注重实效。落实“权力清单”、“责任清单”、“风险清单”，消除权力运行盲区。限制部门自由裁量权，积极推进流程再造，列清单，摆职责，事事到人，环环落实。做到法定职责必须为、法无授权不可为，保障权力在阳光下运行，全面自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。

国土资源局上半年工作总结

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2019年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“”的开局。

2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让。

合同。

督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为严禁闲置土地防止低效用地打击“囤地”行为。

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。

3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。

1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县(市)创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。

2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。

2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。

3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。

4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。

5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设。

工作方案。

》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。

以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。

2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。

3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定a级风险点26个、b级25个、c级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。

1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。

2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。

下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。

(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。

(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“”发展良好开局。

国土资源局上半年工作总结

深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准，完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用，运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年，市不动产登记中心共登记发证40790本，其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米，抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事，不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。

努力推动科研破题。与xx财经大学合作，开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上，增加生态工程内容，实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究，为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。

开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作，是落实全面从严治党要求，加强党内监督，深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足，加强增改力度，树立了国土新形象。

完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案，对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理，形成责任清单，层层分解，落实到岗，责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告，以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。

创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象，在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围，国土事业才能如虎添翼。今年以来，我局以宣传“五个国土”为目标，以国土资源中心工作为主题，以奋力推进五大发展见行动为抓手，通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式，努力构建向上向善国土文化，唱响国土资源宣传的主旋律，凝聚力量、增进共识，形成良好的社会舆论氛围，促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间，我局围绕宣传主题，先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动，得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列，xx作为xx省唯一参加的城市入围，并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传，号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强了全民保护耕地的意识，营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前，我局已形成了多种媒体宣传机制，建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制，与电视台开展政风行风进社区活动，定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。

建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读，提出有针对性的意见建议，形成解读成果供决策参考。

国土所上半年工作总结

1、在县国土局、许镇镇党委、政府的支持下，许镇镇20xx年耕地占补平衡项目任务是500亩，上报立项项目9个，建设规模为360亩，目前已有六个项目施工结束，且具备验收条件。另外还有150亩的任务正在根据二调图查找后备资源。

2、东塘示范项目目前正按照实施方案在稳步推进，目前已完成了田亩的确权工作，现在正在做东塘四个村的村民迁坟的工作。

3、2010年水毁复耕项目报报验工作正在进行，外业已施工结束，内业材料正在完善。

4、2010年第三批次市级置换项目外业施工已结束，种植到位，外业已具备验收条件。内业报验材料正在着手准备，按要求10月底通过市、县验收。

1、规范农民建房报批程序，做到有章可循、有法可依。目前许镇国土所共收到农民建房申请93份，我所工作人员和建设办工作人员到现场核实了41宗，并下达现场勘测笔录，规范农民建房审批程序。

共完成107宗，无一宗不符合规划，无一宗权属矛盾。

3、土地出让：1-6月份出让二宗工业用地和一宗商服用地，出让面积亩。还有七宗工业用地和一宗商服用地的出让材料已上报县经营性办公室，外业核实也已通过。

4、集体建设用地征收工作：结合国道整治根据政府意见落实了8个地块征收，组件是南陵县20xx年第三批次，面积亩，目前征收材料已上报省国土厅。其次对开发区内的十一宗地工业进行了摸底工作和测量，拟上报征收，面积约160亩。

5、开展集体土地确权登记发证的验收工作。按照县局总体安排，完成了民一、民合两个村的“三权”发证省验收工作。

6、落实信访责任制、加强土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排，认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。针对群众反映的有关土地信访问题，国土所积极协调配合，加大了对土地纠纷的查处调解力度，半年来共受理各类土地纠纷？起，有力的维护了社会稳定。

国土资源局上半年工作总结

着力建立健全长效机制，深化节约集约用地制度改革，节约集约用地工作取得显著的成效。

加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划，科学分析预测土地市场形势和走向，组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度，结合房地产市场形势变化，合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况，采取不同政策措施，力求做到土地精准投放。上半年，全市供应各类土地合计120宗，面积7986.18亩，土地成交总价款23.36亿元，供应总量同比下降6.76%，成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分：工业用地2552.19亩，同比下降17.91%;商服用地394.36亩，同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩，同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩，同比增长44.24%。四类用地占比为：工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。

完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制，提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度，严格建设用地使用权供前环保审查，严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式，变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”，采取更加灵活有效的出让地价确定方式，提高竞买人对地块的市场预判，鼓励良性竞争，提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动，提高土地出让活动的公开化、透明化，杜绝徇私舞弊行为滋生，促进土地市场平稳健康运行。

加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个，面积2002.18亩，分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施，推进清理处置。

节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县，成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中，排名较上年提升50位，排名第28位，其中容积率单项指标1.41，排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少，在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中，受到国务院通报表彰，并奖励用地指标1000亩。

国土资源局上半年工作总结

今年3月，省第三环保督察组进驻xx开展环保督察，针对督察组指出的问题，我局化压力为动力，积极履行自身职责，进一步强化了绿色发展理念。

严厉打击非法开采行为。在市非法开采矿产资源整治领导小组的统一领导下，我局积极发挥职能作用，严厉惩戒违法分子。加强巡查建立快速反应机制，抽调8名执法人员会同公安部门干警组成专班进驻大洪山林场地区，配备了执法巡查专车，实行24小时不间断勤务，随时发现问题随时采取措施，现场处置。同时安排禹会区、高新区两个分局的国土执法人员密切配合辖区政府的各项整治工作，从严从重查处破坏生态环境的涉土涉矿案件。上半年共查处破坏生态环境的涉土涉矿案件9起，其中经调查认定涉嫌犯罪移交公安机关案件6起，涉案人员7人。对有证矿山xx文久采石场、怀远中联水泥有限公司2家矿山企业开展日常动态监测，依法注销了文久采石场采矿权许可证，对怀远中联水泥有限公司超采部分责令依法补缴矿产资源补偿费74.79万元。

配合组织启动废弃矿山地质环境综合治理项目。经市政府研究同意后，按照属地管理原则，禹会区政府和高新区管委会分别作为项目业主组织施工，并协调解决施工过程中存在的问题。4月上旬进场施工，项目完成后将恢复草地728.8亩、林地l88.3亩。禹会区政府、高新区管委会各明确一位分管领导为治理项目负责人，并分别成立了现场综合协调小组，负责保障项目的顺利实施。同时，对环保督查组交办的29个废弃矿山生态修复和治理工作任务，坚持日报告，周总结，实行销号管理。

组织“国土云眼”监控系统施工建设。及时发现、及时制止、及时取证、精准打击非法盗采矿产资源行为，克服矿山夜间人工巡查存在的各类问题。在大洪山林场及其周边的面山、黄白山、墨山、南关山等非法盗采易发区域安装监管设备，架设前端监控点42个，采用激光夜视摄像机，单个摄像机覆盖半径为1公里，共计可覆盖矿区面积8000余亩;对非法开采区域实时监控，一旦监控区有车辆、人员进入，系统会自动识别、预警、通知，利于对盗采行为及时进行制止。在禹会区政府和高新区管委会、市国土局分别设立监控中心，全部建成后接入市公安局视频监控系统。5月项目实施完成投入使用，配套开展了系统调试和业务培训，并建立“国土云眼”异常情况处置机制。

认真抓好地质灾害防治工作。深入贯彻李国英省长讲话精神，高度重视地质灾害防治工作，根据省厅和市委、市政府的统一部署，迅速召开工作会议，采取措施，严格按照“一户一策”、“一村一策”的要求，全面做好地质灾害防治预警工作。一是迅速制订出台《2020年度xx市地质灾害防治方案》，建立健全加强预警预报、巡查监测、应急值守、灾情速报、应急处置等五项工作制度，指导全市地质灾害防治工作。二是迅速开展全市地质灾害隐患点排查，对全市9个上报的地质灾害点进行逐个分析排查，根据实际情况并报省厅同意后，核销4处，保留5处，作为重点防治对象。三是强化应急值守。坚持24小时领导带班值班制度，不定期对县局和监测员进行查岗。局领导带队巡查地质灾害隐患点，国土所和监测员全过程、全覆盖巡查和监测。四是设置专门物资储备仓库，筹集近20万元，采购了雨具、gps、传真机、打印机等应急装备，切实提高应急保障能力。五是加强宣传引导。在重点防范区域设置了17个警示牌，向受威胁群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》近100份等。通过“6?25”土地日、防震减灾宣传月等重大节日进行宣传地质灾害防治知识，切实提高全社会防灾减灾意识。