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县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协**市***区第二届委员会第三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。
这次会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻中共十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕中共**市***区委*届*次全会确定的奋斗目标，积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，对事关***区改革发展稳定大局和人民群众关心的一些重大问题提出了很好的意见和建议。这是一次民主、求实、团结、奋进的大会，对于做好今后各项工作，促进我区三个文明建设协调发展，必将起到重要的推动作用。
刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下深入中共十六届三中、四中全会精神和区委二届二次全会精神，抓住机遇，开拓进取，求真务实，奋力拼搏，成为建区以来发展最快、成绩最大的一年，各项工作取得了显著的成就，主要经济指标实现了历史性突破，重点项目取得了突破性进展，多项工作得到了省、市领导和社会各界的好评。这些成就的取得，是市委正确领导的结果，也是包括政协委员在内的全区人民共同努力的结果。一年来，全区各级政协组织坚持正确的政治方向，围绕团结、民主两大主题，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的三项职能，紧紧围绕区委、区政府的战略部署和中心工作，深入调研，广泛讨论，建言献策，为全区理顺情绪、化解矛盾、团结一心谋发展，群策群力搞建设做了大量卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉。区委对区政协和全体政协委员的工作是满意的，是卓有成效和富有创新精神的，在此，我代表中共***区委，向全区政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候！
是***区推动大发展、实现新跨越的关键之年，我们将继续深入实施“五大”强区战略，全面加快“三区”建设步伐，突出抓好“三农”工作，着力构建以***深加工、商贸物流、高科技信息、文化旅游为主的区域经济发展四大支撑，精心培育以舆论、文化、科教、思想为四大导向的铸魂工程，努力打造亲民、利民、便民、安民的和谐社会四大平台，加快推进工业化、城市化、现代化进程，推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，这些都需要我们继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，促进区委、区政府科学执政、民主执政、依法执政，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同开创全区经济和社会发展的新局面。面对新形势、新任务，区委、区政府和全区人民对政协工作的要求更高了，区政协的工作任务更重了，同时也为政协组织发挥作用、政协委员施展才华提供了更加广阔的舞台。各级政协委员会完全可以在全区跨越式发展的进程中发挥更大的作用。
下面，我代表区委对全体政协委员提四点希望和要求：
一、要围绕中心，服务大局，在推动和促进加快发展上取得新进步。
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。人民政协一定要把服务发展、促进发展作为全部工作的出发点和立足点，以推进跨越式发展为己任，把各界人士的智慧都凝聚到实现“三区”目标，全面建设小康社会上，紧紧围绕区委、区政府确定的总体思路和工作部署，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的作用，在经济建设和社会发展中想实着、鼓实劲、办实事。要把调查研究作为参政议政的基础，按照宏观性、前瞻性、操作性和拾遗补缺的原则，既大处着眼，紧扣全局，又注意选准角度，有所侧重；既前瞻思考，看远一步，又关注热点，想深一层，为推动和促进我区加快发展广谏务实之言，多献有识之策。
二、要增强团结，发扬民主，在弘扬团结民主两大主题上取得新进步。
系、排忧解难的'工作，多做增进了解、加深理解、促进谅解的工作，努力维护民主团结、安定和谐的政治局面。
三、要关注民生，议政为民，在维护人民群众根本利益上取得新进步。
“三个代表”是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证。“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。人民政协必须把维护最广大人民群众的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点，关注民生，议政为民。要把重视民情、反映民意作为履行职能的重要环节，不断深化和拓展反映社情民意工作，大力加强同各界群众的密切联系，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，反映群众的愿望和要求。在反映民情的同时，还要注意反映民智，反映各界人士的真知灼见，既要反映问题，又要分析问题的原因，更要提出解决问题的办法，努力提高反映社情民意的质量和水平。同时，广大政协委员要深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事，使人民政协真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。
四、要与时俱进，开拓创新，在开创政协工作新局面上取得新进步。
创新是人民政协工作发展的本质要求和活力之源。我们要坚持与时俱进，努力适应改革和发展的新形势，开拓创新，不断提高参政议政的水平。要在继承和发扬政协好传统、好作风，坚持好经验、好做法的同时，不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，推动政协工作不断向前发展。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，努力做到政治协商规范有序，民主监督切实有效，参政议政广泛深入。要在政协工作规律上进行探索，推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，使政协工作不断符合时代的要求。要在突出政协工作特色上下功夫，把党的统战方针政策和中央的指示精神与政协工作的实际紧紧结合起来，在结合的过程中创造性地开展工作，做到不断创新、不断发展，努力开创政协工作新局面。
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
同志们：
大家好！今天很高兴能在这里与大家共同探讨普法工作的重大意义。我演讲的题目是：“学法用法，从我做起”。
谈到法律，我想大家都不会陌生，或多或少的对它都有一定的了解。21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，没有了法律我们的生活将无法正常的运行。也许有些人对此会不以为然，认为人应该拥有自由，而自由是由自己来决定的。可是大家有没有想过，在一个有规则、有规矩的社会中生活，你能不顾一切地去追求这样的自由吗？当然不能！做为一个社会人，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。因为在这个社会里，并不是只有你一个人，我们所拥有的自由是在法律约束下的自由，如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也不会拥有自由。法律和我们生活息息相关，我们所做的每一件事都离不开它的束缚。有了法律，社会才有和平和秩序，否则我们将生活在一个混乱的世界，想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情啊！既然法律是如此的重要，那我们就应该要遵守法律，遵守规则。
我想通过这么一说，大家都了解了守法的重要性了，那接下来就应该要学法了。我们中国有句古话叫“有理走遍天下，无理寸步难行”，就是告诉我们凡事要讲道理，如果我们人人不讲理，那我们的国家将是怎样一副场面，这个国家怎能还称其为一个国家呢？所以我们一定要培养法律意识，提高我们的法律素质，这是非常有必要的。这就需要我们不但要好好学习它，还要合理的运用，才能更好的遵纪守法，维护自身的利益。
新中国成立以来，一直朝着建设民主法治国家的方向在努力。国家一直在开展普法宣传教育活动，努力地在提高公民的法律意识，教育公民自觉守法，并且学会使用法律武器维护自己的利益。而对于执法机关，普法的意义则在于能促使执法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作职能，惩治违法犯罪份子，维护国家和人民的利益。
多年来，我们的普法工作取得了一定的成效，就好像电影《秋菊打官司》里的秋菊一样，有很多原来对法律一无所知的人，如今都能运用法律来寻求一个说法。随着普法宣传教育工作在全国范围内深入的开展，使得人民群众逐渐接受了法律意识的培养，并自觉自愿地运用法律。我作为一名社区工作者，并且从事着基层法制宣传教育的工作，我没有什么更好的心得，我想普法宣传教育之所以取得这样的成效，总结其中的一条经验，那就是大家都懂得了“学法用法，从我做起。”应该会有很多人同意我的这个看法吧？有句古话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好公民，也或许在不经意间你就违反了规章制度。举个再简单不过的例子，当你在过马路的时候，你有没有严格按照交通规则呢？“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你有没有铭记在心呢？这虽然是一件小事，但也能充分体现公民的素质和修养。
同志们，为了我们的国家，为了我们的社会，为了我们自己，请记住“学法用法，从我做起”！
我的演讲完了，谢谢大家。
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
会师镇是会宁县所在地，是全县政治、经济、文化中心。8村8社区13.6万人，今年以来，在县委、县政府的正确领导和全面依法治县委、办公室的指导下，我镇坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神。增强四意识，增强四信心，实现两维护，密切围绕法律治理工作计划，进一步推进法律管理、法治宣传教育，坚持新时代枫桥经验的发展，在预防和化解各种重大风险的基础上，忠实履行维护整体社会稳定、促进社会公平正义、确保人民安居乐业的神圣职责，为城镇经济社会发展创造良好的法律环境。
一是深化治理，促进社会和谐发展。
解当中。
一是多渠道，加强法治宣传。通过网站、微博、镇村两级公共法律服务微信群，法治书屋、法治学校等阵地，打造集实体、网络于一体的公共法律服务平台。发挥基层普法骨干、普法志愿者作用，将法律宣传到群众家门口，引导群众遇事找法、解决问题靠法，镇村两级共建立17个公共法律服务微信群，向群众宣传法律知识、推荐12348法律咨询热线，引导群众关注中央政法委长安剑、司法部“两微”陇原剑、甘肃丝路法雨等公众号，以方便群众咨询法律知识，进一步提高群众对公共法律服务的满意度。二是做好服务接待，提供法律咨询。认真落实“一村一法律顾问”工作，各村各社区与白银枝阳律师事务所律师签订了长年法律顾问合同，开展法律顾问工作，协助推进基层民主法治建设，帮助修订完善村民自治章程和村规民约等，协助依法规范村务各项管理，保护村级集体经济利益，为农村经济社会发展提供法律帮助。
一是结合“七五普法”的要求，积极弘扬宪法精神，将法治日、法治周、法治月与每月一次的宣传有机结合,按照“谁执法、谁普法”的要求进行常态化法治宣传。二是充分发挥了法治公园、法治街、法治长廊的阵地作用,在潜移默化中引导群众感受到浓厚的法治氛围,并因地制宜的开展一些法治宣传和法律服务。三是以“小气候”优化“大环境”，通过“德法相伴”服务群众、惠及群众，探索具有会师镇特色的德法融合之路。我们大力弘扬社会主义核心价值观,加强思想教育、道德教化,广泛开展群众性精神文明创建活动,把社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约,引导广大群众自觉遵守道德规范,争当横范表率,讲好会宁故事、传递会宁声音、德润会宁风尚，让全社会充满正气正义。在会师镇文化广场设立了以新二十四孝和法治建设为主题的法治文化长廊，积极宣传尊老爱幼、家庭和睦、互相礼让、言传身教，树立榜样等传统文化美德，以道德讲堂小支点助推社会治理大格局。今年我镇共协调开展各类宣传活动26场次，悬挂横幅30余条，发放各类宣传资料18000余份，为全面依法治镇营造了浓厚的宣传氛围。
县委书记在政协县第十四届委员会第一次会议闭幕大会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
各位委员，同志们！启航新征程，扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不负韶华、勇毅前行，乘势而为、开拓进取，不断开创新时代人民政协工作新局面，为奋力谱写山水xx高质量跨越式发展新篇章作出新的更大贡献！
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
今天上午，我们召开全县依法治县工作推进会。依法治县工作量大、面广，涉及经济社会发展的方方面面，是一项社会系统工程，需要全社会的共同努力。这次会议是我们依法治县历史上的一个里程碑，目的就是要让全县人民理解依法治县的执政理念、执政意识，让依法治县工作深入人心。下面，针对如何开展依法治县工作，我讲三点意见：
法兴则天下兴，法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县，是改革所趋、是发展所需，更是民心所向，同时，也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视，不断深化认识。
第一，推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。习近平总书记指出：“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党的十八届四中全会，首次把“依法治国”作为中央全会的主题，足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县，就是以实际行动自觉向中央基准看齐，认真贯彻党的十八大精神，把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局，加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx。
第二，推进依法治县是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下，我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来，把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容，运用法治的思维和方式推进改革，确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
第三，推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口，在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前，广大群众的民主法治意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高，迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之，随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显，影响社会和谐稳定的因素不断增多，特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决，给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县，就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用，引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题，从而让每个人在xx大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。
依法治县是一项宏大的系统工程，必须突出重点、狠抓关键，在全社会大力弘扬法治精神，严格行政执法和公正司法，努力提高依法治理水平。
一要弘扬法治精神，营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度，认真实施“六五”普法规划，不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动，持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作，切实提高全民法制素养。要创新载体，通过群众喜闻乐见的文艺活动，全方位、广角度、多层面开展普法教育，使法制理念深入人心，渗透到各行各业，让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事，事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动，在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
二要推进依法行政，建设法治政府。“法之贵，在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，坚决做到依法决策、科学决策、民主决策，维护公共利益、人民权益和社会秩序，使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制，加强行政执法队伍建设，提高行政管理效能和行政执法水平，保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来，加强对行政执法活动的监管，形成严密有效的内部监督机制，让行政执法权力在阳光下运行。
三要坚持公正司法，维护公平正义。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威，规范司法行为，遵守法定程序，准确适用法律法规，努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度，提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平，切实维护司法公信力。要坚守职业良知，肩扛公正天平，手持正义之剑，站稳脚跟，秉公执法，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循，办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
四要加强基层治理，提高法治水平。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”，也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移，使政法干警走出机关，走进农村，深入群众，主动化解矛盾纠纷，及时听取群众意见，解决群众实际困难，不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用，扎实开展人民调解工作，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动，从严从重打击侵害群众利益的人和事。
坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹安排，密切配合，全力推进依法治县工作迈上新台阶。
一要夯实工作责任。各镇(社区)、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，统筹规划、扎实推进。要成立组织机构，明确目标任务，夯实工作责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报，对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能，加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保依法治县工作扎实有序开展。
二要强化宣传引导。县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用，通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法，积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例，培育和树立一批可敬可信可学的先进典型，通过他们的示范引领，在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推动依法治县工作深入健康发展。
三要严格考核督查。县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准，建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制，制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重，将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇(社区)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查，切实做到阶段有检查，年度有考核，结果有通报，奖惩有兑现，加快法治xx建设步伐。
同志们，认真贯彻依法治国基本方略，加快法治xx建设进程，意义重大，影响深远。全县各级各部门要进一步深化思想认识，主动履职尽责，不断开创法治xx建设工作新局面，为建设富裕、和谐、美丽、幸福新xx做出新的更大的贡献!
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
同志们：
今天，我们在这里召开我县依法治县工作会议，这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是：进一步动员全县广大干部群众，认真学习贯彻落实党的十x大和十x届x中全精神，全面贯彻实施依法治国基本方略，全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神，全面推进依法治县进程，促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法，不断增强法制观念，依法管理社会事务，自觉维护社会稳定，保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展，加快全面建设小康社会的步伐。下面，我讲几点意见。
(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。
党的十六报告指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法的法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容：一是治国的主体，二是治国的依据，三是治国的对象和任务。在我国，依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人，国家的权力属于人民，这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的，能真正代表人民利益的政治核心，来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导，带领广大人民建设和实现社会主义，从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的，它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家，这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段，党和国家的中心任务，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此，依法治国实质上就是把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施，是依法治国的基础，具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略，就环江而言，就是坚持依法治县。依法治县，就是全县人民在党委的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务，保证全县的各项工作依法依规进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县，对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展，具有十分重要的意义。
(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的需要。
党的十六提出了全面建设小康社会的目标，作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务，强调要全面推进经济法制建设，加强执法和监督，实行执法责任和执法过错追究制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入，政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理，这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定，这就需要根据法律来预测。因此，为了完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须坚持依法治县。
(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。
我县1993依法治理工作开始起步，1994年开始进行依法治理试点工作及将试点经验逐步在面上推广。1997年至1998年间，县委作出了《依法治县工作的决定》，县人民政府作出了《依法治县工作规划》，县人大作出了《依法治县工作决议》。1999年，召开了首次级别最高、规模最大的全县依法治县工作会议。通过贯彻那次会议精神，我县依法治县工作推上了一个新台阶。为规范和完善决策机制，县委、县人大、县人民政府分别制定了《县委工作规则》、《县人大会工作规划》、《县人民政府规则》以及县委政府领导工作量化目标管理责任等管理制度。各部门也相继出台了一系列管理规定，逐步实现了管理的制度化，有效地增进了各级领导依法决策、民主决策、依法办事、依法行政的自觉性，保证了全县经济建设和各项事业的发展。总的来说，一是促进了经济发展。1—9月份，我国国民生产总值达43391万元，同比增长8.3%，第一产业18158万元，增长4.5%，第二产业13447万元，增长21.1%，第三产业11786万元，增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元，同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元，同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元，同比增长6.4%;农民现金收入1327元，同比增加223元，同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展，进一步发扬了社会主义民主，贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则，村级实现了民主选举，高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法，办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾，理顺各方面的关系，维护了社会稳定，各方面工作走上了正轨。
但是，我们必须看到，我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件，都是普法依法治理工作不到位，一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生，反映了我们普法依法治理工作上的漏洞，牵扯了党委、政府的精力，影响了经济建设和各项事业的发展。因此，要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐，必须认真地抓好依法治县工作。
(四)依法治县是提高广大干部群众法律素质的重要途径。
依法治县的关键在于提高广大干部群众的法律素质，实现行政机关依法行政，司法机关公正执法，全体公民遵纪守法。各级政府及部门是依法行政的主体，各级政法机关是公正司法的主体，在依法治县中担负着繁重的任务。通过开展依法治县，加强对司法、行政执法人员的法制教育，规范司法、行政执法人员的执法行为，提高各级司法、行政机关执法人员依法办事能力，以此推动全体公民学法用法，提高法律素质。
(五)依法治县是维护我县社会稳定的需要。
本世纪头二十年，是我国经济体制改革和经济结构战略性调整等方面的任务十分繁重的二十年。这一过程是在根本利益一致的基础上，对利益格局进行调整的艰难过程，不安定因素是难以避免的，也将是长期存在的。从我县当前形势看，维护社会稳定的任务仍然十分繁重。随着我县矿区恢复生产、异地移民接管、农村税费改革和县、乡、村、屯界重新界定工作的全面开展，难免会出现一些新问题和不安定因素，只有坚持依法治理，严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，才能确保我县社会的长治久安。
开展依法治县的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的十x大及十x届x中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，围绕富民兴县新跨越的总体目标，从我县实际出发，坚持法治与德治相结合，重在法治，坚持集中宣传教育与长期普法相结合，重在长期普法，坚持治标与治本相结合，重在治本，坚持规范司法和行政执法人员的执法行为与提高公民的法律素质相结合，重在规范司法和行政执法人员的执法行为，坚持普法与解决实际问题相结合，重在解决实际问题，通过宣传教育，努力提高普法依法治理的社会效益，切实解决群众关心的热点难点问题，为经济建设营造良好的法治环境。
我们要通过依法治县，形成浓厚的社会法治氛围，促进普法依法治理，提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的法律素质和社会法治化管理水平，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，行政机关依法行政，司法机关公正执法，全体公民自觉守法、讲道德、讲文明礼貌，提高整个社会文明程度，实现社会大稳定、民族大团结、经济大发展。为实现上述目标，在依法治县工作中，必须做好五个结合：
一是坚持法治与德治相结合。江泽民同志曾强调：我们在建设有中国特色的社会主义，发展社会主义市场经济过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，以法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。道德与法律是社会的重要行为规范，治理一个国家、一个地区，法治与德治两者是相辅相成，互相促进的，缺一不可。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟，二者都是维护社会秩序，规范人们思想和行为的重要手段，其目的都是从政治上、思想上、制度上保证人民当家作主，解放和发展生产力，推动经济发展和社会进步。因此，在加强依法治县的同时，要坚持以德治县，切实加强思想道德建设。
二是集中教育与长期普法相结合。在新的历史时期，各级行政机关及其工作人员为经济建设服务、为社会服务、为群众服务，很重要的是通过实施法律来实现的。广大公民发展经济、参与管理社会事务、维护自身的合法权益，也是通过实施法律来实现的。因此，只有各级领导干部、国家机关工作人员和全体公民的法律素质提高了，才能依法治好县、治好乡、治好村。而现实中，一些行政执法部门和行政执法人员有法不依，执法不严，甚至执法者不懂法、执法不当、违法行政等现象时有发生，严重地损害了执法机关形象，败坏了党风、政风和社会风气，影响了政府在群众中的形象。在公民中，不学法、不知法的现象仍然严重存在。这就要求各乡镇、各部门要针对实际，把短期的集中教育与长期的普法结合起来，做好长期普法的规划和短期集中教育的安排，通过举办法制讲座、法律培训、法制宣传、法律咨询等形式，不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平，提高广大人民群众的法律素质，使学法、守法、执法融为一体，才能有效地推进依法治县工作。
三是坚持治标与治本相结合。在依法治县工作中，治本，就是要着眼于提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的素质和社会法治化管理水平，实现由提高全民法律意识向注重提高全民法律素质的转变，实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变。治标，就是要依法治理和解决各种社会矛盾纠纷，打击各种违法犯罪行为，消除不稳定因素，维护社会稳定。我们必须坚持标本兼治，普治并举，通过普法依法治理，加快依法治县进程。
四是坚持规范执法行为与提高公民的法律素质相结合。行政机关是法律法规的主要执行机关，与公民关系最直接、最密切，行政工作人员能否依法办事，对公民的影响最明显、最深刻。我们要坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，加强政治思想教育，狠抓队伍建设，提高行政人员思想政治素质，建立健全行政执法人员学法、执法制度，规范执法人员的执法行为，使行政执法人员的法治观念明显增强，运用法律手段有效地开展普法教育，不断提高全体公民的法律素质。
五是坚持普法与解决实际问题相结合。依法治县工作中，一方面，我们要坚持不懈地抓好普法教育，促进全体公民法律素质的提高。另一方面，要解决实际问题。要针对存在影响社会稳定的热点、难点问题进行经常性的全面排查，组织力量，有针对性地进行法制宣传教育，抓好影响社会稳定因素的各种社会矛盾纠纷的排查调处工作，使影响社会稳定的因素和各类群体性事件明显减少。
依法治县是一项宏大的社会系统工程，具有长期性，艰巨性和复杂性。因此，在实施依法治县过程中，必须遵循法制建设的基本原则，抓住主要矛盾，突出工作重点，解决关键问题，确保任务和措施的落实，具体来讲应抓好以下七项工作。
(一)毫不动摇地抓好普法教育，提高全县公民的法律素质。人民群众是依法治县的主体，各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用，才能发挥其应有的功能和作用。广大干部群众法律素质的高低直接影响着依法治县的进展和效果。全民普法教育是我国法制建设的重要举措，是提高公民法律素质的有效途径。因此，必须把普法教育作为依法治县的基础工程常抓不懈，贯穿始终。通过深入开展普法，把法律交给人民，使之进一步提高法律意识，牢固树立起权利和义务相一致、法律面前人人平等的观念、运用法律武器维护自身合法权益的观念，增强群众依法参与民主管理的能力和自觉性，为搞好依法治县奠定坚实的思想基础和群众基础。在普法工作中，要着眼于提高公民的法律素质，增强公民的依法办事观念，进一步深化依法治理，推进依法治县规划的顺利实施。要突出重点内容和重点对象，进一步强化领导干部学法用法。要从健全制度和措施入手，教育、引导各级干部学习和掌握必备的法律知识，学好江泽民同志的民主与法制思想和依法治国理论，学好社会主义市场经济法律知识，并结合工作实际，学以致用，增强现代法制意识，提高依法决策、依法管理水平，防止长官意志、以言代法、以权压法的现象滋生，以适应现代社会管理工作的需要。
(二)毫不动摇地坚持依法依规办事，强化依法执法，推进依法行政。加强社会主义法制建设，依法执法是关键。有了法律如果不去执行，那么再多、再完美也只是一纸空文。当前，法制建设中的突出问题仍然集中表现在执法环节上。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然突出，以言代法、以权代法、徇私枉法的问题时有发生。这些问题如果解决不好，依法治县的任务和目标就难以实现。因此，实施依法治县，必须坚持依法依规办事，强化依法执法上下功夫、见成效。由于行政执法工作涉及领域广、覆盖面大，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位，这就决定了依法行政是实施依法治县的主体工程。各级政府及其部门是依法治县的主体，在依法治县中担负着繁重的任务，应当进一步完善行政执法措施，加大执法力度，积极推进依法行政。当前我县在行政执法过程中，还存在着执法主体资格乱、处罚依据乱、多头执法、交叉执法、重复执法等问题，必须努力加以改进。一要实行部门执法责任制，把学习宣传和实施法律的任务对口落实到每个主管部门，明确执法权限和执法责任，层层签订责任书，定期进行检查考核。真正做到执法主体明确，目标责任到位，保证措施落实。二要定期进行行政执法检查，严肃查处有法不依、执法不严的问题，克服执法随意性。进一步改善执法环境，确保行政行为的合法性、科学性，把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓励群众对行政执法进行监督。要转变思想观念，支持“民告官”，支持行政诉讼和行政复议，推动行政执法水平不断提高。
(三)毫不动摇地抓好依法治县的基础工作。
依法治县的基础在基层，重点在农村。我们要按照党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业”的要求，切实抓好依法治村工作，完善村民自治，健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。
1、深入实施“五村两规范”和“五好村党支部，六好乡镇党委”活动，以“科教兴村，经济强村，文明建村，民主理村，依法治村”和“村级工作规范管理，村干部规范化管理”为主要内容的新时期农村民主政治建设，是依法治县工作的延伸和深化。实施好这一工程，事关农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥和基层干部队伍素质的全面提高，以及农业的发展、农民的增收、农村的稳定和全面建设小康社会的大局，也是基层管理改革的重大突破。我们要在这一活动中，不断完善依法治村、治乡镇的方式方法，不断规范经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面关系和工作程序，使之既符合现行法律法规的要求，又体现广大人民群众的意志，增强基层自我管理、自我教育、自我服务的能力，达到民主管理促进发展的目的。
2、深入实施“法律进万家”活动。一是法律条文送到家。要向农户发放普法教材。建立普法一条街、一个屯，把与村民生产、生活密切相关的法律法规摘录下来，用标语墙报等形式固定下来，营造立体化的法制宣传氛围;采取群众喜闻乐见的形式，开展法制宣传，用群众身边的典型案例，以案释法。二是学法用法抓到家。在乡(镇)、村(街道、社区)建立法制学校，给中小学校选派法制副校长，开办基层干部(村组社干部)和家长学法培训班，组织村干普法考试，发挥骨干学法带头作用。三是守法责任定到家。推广乡镇法律服务工作者、司法所工作人员与农户签订法律顾问协议，推行以村屯名义、家庭名义聘请村屯和家庭法律顾问;试行村委会、村民小组与农户签订遵纪守法责任书，建立村民学法、守法档案;采取党员联系户、村组干部包户、开展评比“遵纪守法”户活动等措施，鼓励农民群众认真学法、自觉守法。四是抓好依法治村的升级和扩展。坚持以依法治村为基点，把依法治村向上升级到乡镇，实现乡镇管理工作的法制化、规范化;向外扩展到社区、工厂、商店、学校，推进各行各业的依法管理。
3、精心组织实施普法依法治理的试点工作。按照市委工作布置，要针对城镇、农村和行业不同特点，进行普法依法治理的试点工作，取得经验后全面推开。县依法治县领导小组要认真研究，定好依法治县“八个一”即一个村委、一条街道(或社区)、一家工厂、一所学校、一个市场、一家商店、一个司法行政机关、一个行政执法单位试点。每个试点单位都要拿出具体的实施方案，认真组织实施。
4、深入开展政务公开活动。政务和财务公开，是近年来加强民主管理和监督的有效形式，要认真总结经验，做到全面地公开，真实地公开，使政务财务公开工作经常化、制度化和规范化。
(四)毫不动摇地开展严打整治斗争。在依法治县过程中，要适时开展专项严打整治斗争，对那些严重的违法犯罪如抢动、杀人、放火、投毒、贩毒等犯罪行为和极个别组织、煽动群体性事件的不法分子，要依法严厉打击，决不手软。要坚持一手抓经济建设。一手抓稳定，以稳定促进经济的发展。
(五)毫不动摇地坚持以解决实际问题为主，及时依法处理社会热点难点问题和群体性事件。当前，影响我县社会稳定的因素较多，由此引发的群体性、突发性事件时有发生。损害了我县的形象，分散了领导一心一意搞经济建设的精力，阻碍了我们改革、发展和招商引资搞建设，严重影响了我县经济建设。因此，在实施依法治县过程中，必须注意解决各种社会热点难问题，预防和处理群体性事件。对各种社会矛盾纠纷要从源头抓起，力求从根本上解决。要切实转变工作作风，把群众的上访转变为干部的下访，及时为群众解决实际困难和问题。坚决杜绝因强迫命令、违反法律法规、行政不作为、侵害群众利益而引发矛盾纠纷。要有针对性地加强法制宣传教育和政治思想教育，使矛盾纠纷能够通过正常的法律途径妥善解决。要加强综合治理的协调力度。各有关职能部门要各负其责，经常化的排查调处矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化、事态扩大，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，决不允许不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决的现象发生。
(六)加强行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的素质和能力。加强行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的素质和能力，是推进依法治县的重要保证。目前，我县行政执法队伍建设还比较滞后，与依法治县的要求有较大差距，必须下大力气解决好这个问题。一是要建立健全行政执法人员资格认证、考核制度。各部门要对行政执法人员进行一次全面清理考核，对不符合要求的进行清退，取消执法人员资格。二要充实一批政治素质好，业务能力强的行政执法人员。三要建立行政执法人员定期学习培训制度。组织、宣传、人事、政法等部门要把法制教育列入干部年度培训计划，有计划地组织执法人员学习理论、政策和法律法规，确保行政执法人员能够熟练掌握不断出台的行政法规和规章。四是建立健全行政执法队伍的管理、奖惩、监督等制约机制。同时，要结合工作需要，切实抓好严肃执法、文明执法和廉政勤政教育，不断提高行政执法人员的的政治、业务素质，培养和造就一支政治过硬、纪律严明、业务精通的行政执法队伍。
年县委书记在县委全会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在“十四五”开局之年的收官阶段，召开县委全会，主要目的是：深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，按照“学讲话、担使命、谋发展、抓落实”活动的整体部署要求，总结全年工作，安排部署当前工作，科学谋划明年的重点工作，为高质量建设新时代美丽幸福#打下坚实基础。
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今年以来，特别是换届人事调整到位以来，经过全县上下共同努力，我县各项工作平稳有序推进，圆满完成了各项目标任务，特别是一些重点工作取得较好成效：全县党员领导干部始终保持较高政治站位，思想高度统一，步调高度一致，有力保障了人事调整平稳有序进行，圆满完成各项选举任务。立足换届年的特殊要求，圆满完成一系列重要节点安保工作，特别是在建党百年庆祝活动安保中，实现“三零”目标，我县在全市做了典型发言。我县疫情防控工作在全市始终位列前茅，在常态化疫情防控的背景下始终平稳有序推进各项防控工作。在已有的扶贫成果基础上，经过一段时间的共同努力、集中攻坚，扶贫后评估工作取得了圆满成绩，得到了评估组的高度评价。
这些成绩的取得，是全县领导干部共同努力的结果，彰显了我县工作的几个特点：全县上下讲大局、讲党性，充分展现了干部队伍的良好形象和优良作风。部门领导深入一线具体指导、具体服务、具体解决问题，为各项工作取得优异成绩提供重要保障。全县领导干部自觉把工作放到大局中思考、定位，特别是这次后评估工作，真正做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。面对问题时，各级干部动脑筋、想办法、出高招，科学审慎分析问题，以务实举措解决问题。全县上下牢固树立“一盘棋”思想，做到上下联动，左右协同。六是团结协作好。大家心往一处想劲往一处使，内外并举，前后衔接，体现了团结战斗的良好工作作风。
这些态度和精神，是我县长久发展的基础，是不断取得胜利的法宝，也是高质量建设新时代美丽幸福新#的坚强保障，更是推进“四全目标”的重要支撑。我们要继承和发扬这种精神，将其融入到未来事业发展的大局中去。锻造过硬队伍，淬炼扎实作风，更好地应对发展中所面临的困难和问题，推进社会和谐稳定、各项事业高质量发展。
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紧紧围绕全年任务目标，全面盘点工作推进情况，确保各项工作圆满收官。
对于省市反馈的问题要主动汇报，寻找根源，靶向施策；
对于全县考核工作，要由#同志牵头负责，提前做好安排部署。
要科学匹配各项经济指标间的逻辑关系，明确分管领导和部门的责任，把各项任务完成好的同时，为合理确定明年目标任务夯实基础。在民生类任务上，要以实事求是的态度看待年初确定的工作任务，对重点项目落实情况、民生实事的保障情况及财政预算安排情况要心中有数，统筹安排。
围绕基层基础，县直部门一把手和乡镇党委书记要入心入脑，摸清家底；
要善于总结成绩、提炼经验，在今后的工作中继承发扬；
要善于发现短板弱项，正视遗留问题，集中精力攻坚解决；
要提出解决问题的具体举措，建立长效机制和规范各项制度。
要完善工作机制，针对具体问题提出务实举措；
要规范工作流程，注重前后衔接，保证各项工作顺畅高效推进；
要强化督导指导，在做好督导工作的同时做好业务指导；
要兑现奖惩，切实激发广大干部干事创业的热情。
要在农历春节前召开重点工作座谈会，就几个方面工作进行谋划部署，同时做好县“两会”和全县经济会议等各项会议的筹备工作。
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围绕明年各项重点任务，谋深谋细各项推进举措，明确责任分工，确保明年各项工作强势开局。
要培育壮大龙头加工企业，提升产品附加值；
要注重品牌效应，走品牌富农之路；
扶持政策要突出方向性，按照主导产业的发展要求精准高效施策；
要增强科技支撑，助推农业产业发展；
要建立完善联结机制，与农户形成合力巩固脱贫成果；
要树牢法律意识，确保审批的项目不留隐患。现代装备制造业。将产业园区做大、做强、做优，突出清洁能源产业发展重点，建设与清洁能源相配套的现代装备制造产业园。矿业经济。矿业经济是我们财政的重要支撑，要在着力保障矿业稳定运行的同时，抓好安全生产和生态环保工作。现代商贸物流业。要立足服务全域，解决制约城乡之间产品流通和消费的服务问题。
产业工作要把握六个原则：一是立足资源、体现特色；
二是科学规划、链条打造；
三是生态优先、安全为要；
四是注重协同、争取支持；
五是富民增收，贡献财政；
六是持续用力、合力攻坚。
要着力打造乡村振兴示范片区，加快相关项目建设，尽快取得成效；
要穿点连线、以点带面做好城乡规划工作；
要科学确定农村清洁取暖方式，满足清洁、低成本和可持续等要求；
要大力推进农村基础设施改造，在“十四五”期间，集中优势资金、资源，改变农村基础设施落后面貌，实现路网、电网、水网建设的全面升级。
乡村振兴工作要把握以下几个原则：一是科学规划，分期实施；
二是合理分配资金，用好衔接资金；
三是加强项目管理，规范招投标环节，守好项目关口，从源头减少问题隐患；
四是加强工程质量监管，力争高质量高标准完成项目；
五是将农业产业发展和乡村振兴任务纳入乡镇考核体系。
要做好生态保护，摸清自然资源家底，建立清单台账；
要加大生态建设力度，持续推进国土绿化，深化治污减排降碳；
要严格生态治理举措，统筹推进大气环境、水环境、土壤环境治理；
增强生态经营意识，走“生态产业化，产业生态化”路径，加快谋划生态项目，向生态要效益。
要从提升智慧化管理水平、织密网格化管护主体、落实具体化“五包一”责任、盘活可用化城市资源、推动产城教一体化融合发展等五方面着手，将城市管细、管实、管严。
深入开展改革攻坚年活动，出台具体改革办法，争取在教育、卫生等十个领域实现突破，激发发展动能。
要创新方法精准招商，引进企业做基地，提升整个产业层级；
要科学包装债券项目，争取补偿性资金和转移性支付资金；
要大力争取中央专项资金力度，确保各单位争取专项资金额度在全市排到前三名。
实现信访稳定和社会秩序稳定是群众乐业安居的基本保障。要树立安全发展观，真正建立体系、完善制度，科学防治安全生产隐患，坚决不允许出现安全生产事故。对信访矛盾问题，要敢于出手，敢于亮剑，敢于解决问题，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。
要严厉打击扰乱正常市场秩序的行为，保护实体经营者；
优化营商环境工作要体现特色，抓住主题、揪住主线、打击重点，以典型案例形成震慑。
要加强基层组织建设，充分发挥基层堡垒作用，大力发展农村集体经济，带动群众增收。要做好宣传思想政治工作，加强乡风文明建设和敬老孝老道德建设，做好县级媒体管理工作。要深入推进巡察试点建设，形成巡查工作全覆盖，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。要切实提升站位，持续加深与民建中央的联系，做好民族宗教工作。
实现明年工作目标要把握五点原则：一要解放思想，大胆突破。二要各负其责，主动作为。充分发挥各专门工作委员会和各专班作用，专班领导要切实负起责任。三要协调联动，凝聚合力。四要领导带头，责任明确。部门领导及乡镇“一把手”要按照“四干三清单”要求，真正落实相关责任。五要加强督导，严格考核。督查考核工作要兼顾督导与指导，做到真督真查。
同志们，希望大家以这次大会为契机，继续发扬奉献担当精神，不断增强直面问题的勇气和解决问题的能力，锐意进取，开拓创新，全力保障我县今年工作圆满收官，全力推动明年工作起好步、开好局，以优异成绩上交一份满意答卷。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
政协县十一届二次会议今天在这里隆重开幕了。这次会议，对于进一步推动我县民主政治建设和人民政协规范化、制度化、程序化建设，对于充分调动各方面的积极性、合力推进我县宽裕型小康建设，具有十分重要的意义。在此，我代表中共县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！
过去的一年，我们经受住了非典疫情、洪涝灾害和煤矿长时间停产等严峻考验，经济和社会各项事业仍然取得了令人振奋的成绩。综合实力又上了一个新台阶，全县国内生产总值比上年增长％，达到亿元农民人均纯收入比上年增长，达到元。特别是财政收入继续保持高速增长的势头，比上年增加亿元，达到了亿元。结构调整取得了新的成果，煤炭、铸造等传统产业继续提升，建瓷、旅游等新兴产业快速发展，蚕桑、干果、肉牛等农业特色基地不断壮大，民营经济正在茁壮成长。与此同时，改革取得了新突破，开放引进迈出了新步伐，城市品位得到了新提升，农村基础设施发生了质的飞跃，党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会各项事业都取得了新的进展。省市领导给予高度评价，称赞各项工作走在全省、全市前列。
这些成绩的取得，是全县人民排难而进、奋力拼搏的结果，同时也凝聚了广大政协委员的智慧和心血。一年来，县政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕县委“三个突破、六个重点、九大基地、五个增长”的总体工作思路，与时俱进，开拓创新，深入开展调查研究，及时了解和反映社情民意，就全县旅游开发、民营企业融资、市政工程建设、加大农业投入、精神文明建设等事关全局的重大问题提出了许多有份量的意见和建议，为推进全面、协调、可持续发展作出了重要贡献。实践证明，我县政协是县委和政府的重要参谋部和智囊团，是建设的一支重要力量，其特殊地位和重要作用不可替代。县政协的工作是积极主动、卓有成效的。县委是十分满意的。在此，我代表县委向各民主党派、工商联、各人民团体、全体政协委员和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，县十次党代会确立了到年建成宽裕型小康县，地方生产总值翻两番和财政收入翻两番，农民人均纯收入翻一番的奋斗目标。县委十届三次全会围绕发展这一主题，确立了今后一段时期结构调整的思路，就是要继续坚持“三个突破、六个重点、五个增长”的总体思路，着力实施“”（一城，即电力城；九大基地，即万吨清洁煤基地、亿平方米新型建瓷基地、年接待万游客的旅游基地、城市化率达的经济集聚中心、万吨中高档铸件基地、万吨大化肥基地、万亩优质蚕桑基地、万亩干果经济林基地、万头优质肉牛基地；五个龙头企业，即华萸保健公司、帅源饮品公司、神农集团、坪头缫丝厂、源源醋业公司）调产工程。能否加快发展，率先发展，需要我们充分调动全县人民的积极性、主动性和创造性，需要全县各民主党派、人民团体和各界人士和衷共济，携手前进。政协组织，群英荟萃，地位超脱，联系广泛。县委希望县政协和广大政协委员不断增强使命感和责任感，以改革的精神和扎实的作风，把履行职能的各项活动，落实到县委制定的奋斗目标上来，凝聚人心，集纳智慧，共谋发展大业。下面，我提几点具体要求。
一、要进一步加大参与和服务发展的力度。发展是党执政兴国的第一要务，也要作为人民政协履行职能的第一要务。县政协要把促进发展作为一切工作的出发点和落脚点，把各党派团体和各界人士的主要精力引导到经济社会发展上，把方方面面的力量凝聚到全面推进小康社会建设上。要充分发挥政协“人才库”和“智囊团”的优势，紧紧围绕全面、协调、可持续发展建言献策；紧紧围绕有效解决“三农”问题建言献策；紧紧围绕“三个突破、六个重点、九大基地、五个增长”等带有全局性、战略性的重大问题建言献策；紧紧围绕和人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题建言献策。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极开展对外交往和海外联谊活动，引进资金，引进技术，引进人才，进一步提高的知名度和经济外向度。
县委书记在县委审计委员会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现在开会。今天，我们召开县委审计委员会第四次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，学习贯彻李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神，贯彻落实自治区党委审计委员会、市委审计委员会有关会议精神，总结过去一年审计工作成效，分析存在问题，安排部署今年的重点工作。
刚才，我们学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神，并审议通过了2022年审计项目计划，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。
一、增强政治机关意识，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
审计机关是政治机关，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，是做好审计工作的根本保证。县委审计委员会、县审计局要进一步增强政治机关意识，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，深刻领会和准确把握党中央、自治区党委和市委关于审计工作的决策部署，提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实扛起做好新时代审计工作的政治责任，落实好新时代审计工作的新任务新要求，努力开创全县审计事业发展新局面。
二、聚焦审计重点，履行好审计工作职责使命。
一要聚焦重大政策措施落实强化审计监督。要以促进经济持续健康发展为目标，保障“六稳”“六保”、财政金融支持、减税降费精准直达等任务落实。要加大对重大项目、重大资金的审计力度，及时揭示和反映制约我县经济高质量发展的难点、痛点、堵点问题，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革，推动政策落地见效。
二要聚焦财政资金提质增效强化审计监督。要把保障财政资金合规、安全、高效使用作为看家本领，念好“紧箍咒”、敲响“警示钟”，切实把国家的钱看好并推动用好。要持续聚焦财政资金安全与绩效、纠治不正之风、制度机制建设等方面加强审计监督，及时揭露和纠正财经法纪执行等方面的问题。要把推动财政资金提质增效作为审计监督重点，重点关注预算编制和执行、盘活存量资金、政府债券资金使用，把有限的财政资金用对、用好、用出效益。要聚焦规范财政收支行为，加大对损失浪费等重大违纪违法违规问题的审计和揭示力度，促进国家财政经济安全和财政资金高效运行。
三要聚焦防范化解重大风险强化审计监督。要切实增强审计监督的敏锐性、前瞻性和实效性，充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题，以更全面、更深入、更有效地审计监督，有效防范化解重点领域风险隐患。要紧盯地方政府债务风险，关注地方金融机构风险管控问题，重点揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险，及时反映影响经济安全的普遍性、倾向性、苗头性问题，做到精准“查病”，有效“治已病、防未病”。
四要聚焦民生改善强化审计监督。要以就业、教育、养老、社保、医疗、住房、社会救助等关键领域为重点，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，开展重点项目、重点资金审计，揭示民生政策落实、任务完成、资金使用、项目建设运营中存在的突出问题，推动各项惠民政策措施真正落实。要坚决守护民生资金安全，及时揭示民生领域短板弱项，坚决查处贪污侵占、套取骗取、截留挪用等行为，及时督促问题整改，切实维护群众利益。
五要聚焦规范权力运行和反腐倡廉强化审计监督。充分发挥审计反腐败“尖兵”“利剑”作用，扎实开展领导干部经济责任审计工作，紧盯资金使用和权力运行的重点领域和关键环节，主动探索从源头上预防和治理腐败，着力揭示各类违法违规问题，进一步加强与纪检监察、组织人事等部门的配合，完善协作机制，切实有效发挥审计在推进反腐倡廉中的职能作用。
六要聚焦审计发现问题整改强化审计监督。要加强整改调度，分出轻重缓急，先外后内确定调度频次，对一些重要重大审计整改要有实地督促、推进整改。要加强与上级审计机关的沟通联络，及时掌握项目审计动态信息和整改要求，协调指导好相关被审计单位对提出问题整改工作。要加大审计整改的分析研判，对审计整改成本高、审计整改已显现不出价值和成果的问题，协调指导相关整改主体，详细说明理由，提出销号申请。要进一步扩大审计整改成果运用，落实被审单位整改主体责任，对巡视、督查和上级审计机关反映意见和发现问题的整改全部纳入对相关部门的考核，对整改责任不落实，整改不力的严肃问责。要坚持重大事项请示报告制度，重大问题及其整改情况及时向县委政府和县委审计委员会报告。
三、加强自身建设，提升审计监督服务能力。
一要不断加强能力建设。要教育引导审计干部树立终身学习理念，不断学习新知识、掌握新技能，加强知识储备，紧跟时代步伐，进一步提升利用数据分析手段核查问题、评价判断、宏观分析的能力。要积极推进审计创新，优化审计资源配置，推动互联互通和数据共享，有效拓展审计广度和深度。
二要持续强化作风建设。要教育引导审计干部坚持依法审计、廉洁审计，恪守权力边界，做到不缺位、不越位，牢牢守住廉洁从审的“高压线”。要教育引导审计人员始终保持对审计事业的忠诚和职业操守，牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风，做到每个审计事项都深入细致，达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
三要进一步压实工作责任。全县各级党委（党组）要加强对本地区本部门审计工作的领导，及时研究解决审计领域重大问题和审计工作遇到的困难，为审计工作开展创造良好环境。县委审计委员会要强化顶层设计和统筹协调，提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力，为审计工作提供有力指导。各地区各部门要积极配合审计，主动提供审计资料，坚决有力整改审计查出的问题，认真研究和采纳审计提出的意见建议，建立健全解决问题的长效机制，全力以赴抓好审计成果转化利用，不得设置障碍、推诿拖延。各级领导干部要带头接受审计监督，积极主动支持配合审计工作，认真抓好审计查出问题的整改落实，推动审计发挥更大效能。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
中国人民政治协商会议xx市第七届委员会第五次会议，今天隆重开幕了。我代表中共xx市委员会，对大会的召开表示热烈祝贺！
20，是我市发展历程中很不寻常的一年。全市上下包括全体政协委员在内的170多万人民，在以胡锦涛为核心的中共中央和自治区党委、cc市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神以及、aa市各项决策、部署，齐心协力，艰苦奋斗，开拓创新，战胜了建国以来最大洪水和百年不遇特大山洪的自然灾害，全市经济社会保持持续快速健康协调发展的良好势头。经初步核算，全年全市gdp完成59.91亿元，增长10.50％；财政收入4.18亿元，增长21.22；全社会固定资产投资25.90亿元，增长65.07；农民人均纯收入2560元，增长8.80；城镇居民人均可支配收入7043元，增长21.56。全市经济发展，社会进步，人民安居乐业，为“十五”计划划上圆满的句号。
“十五”时期，我市改革开放和现代化建设取得重大成就。这五年，我市经济实力显著增强，经济结构调整加快推进，基础设施日臻完善，重大产业项目建设捷报频传，特色优势产业迅速成长，改革开放迈出了新步伐，人民生活明显改善，全市呈现经济繁荣、政通人和、积极向上的喜人局面。、20连续两年被评为“aa经济发展十佳县（市）”。此外还荣获“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治先进城市”、“全国科技工作先进县（市）”、“全国文化先进县（市）”、“全国体育先进县（市）”、“全国法制宣传教育先进县（市）”、全国“双拥模范城”、“aa卫生城市”、“aa园林城市”、“自治区市容南珠杯竞赛先进城市”、“全区社会治安综合治理先进单位”、“全区扫盲先进县（市）”、“全国科技进步先进县（市）”等荣誉称号。这些成绩的取得，是邓小平理论和“三个代表”重要思想指引的结果，是上级党委政府正确领导的结果，是全市各族干部群众团结奋斗的结果，也是市政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，强化创新意识，认真履行职能，积极参政议政的结果。在此，我代表中共xx市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和cc市委二届七次全会精神坚定不移地加强理论武装工作巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位打牢全市各族人民团结奋斗的共同思想基础；坚定不移地贯彻落实科学发展观转变发展观念创新发展模式提高发展质量统筹推进富裕xx、文化xx、生态xx、平安xx建设努力把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道；坚定不移地抓好发展这个第一要务加快推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化；坚定不移地加强创新能力建设不断增强我市自主创新能力；坚定不移地深化改革扩大开放推进体制机制创新提高对外开放水平；坚定不移地加强民主政治建设和先进文化建设促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展；坚定不移地重视和改善民生认真解决群众的实际问题努力提高城乡居民生活水平维护社会和谐稳定；坚定不移地加强党的建设提高党的执政能力和领导水平永葆党的先进性为顺利实施“十一五”规划提供坚强的'组织保证。
实现今年的奋斗目标，开创“十一五”的新辉煌，需要包括广大政协委员在内的全市各族人民的共同努力。市政协和广大政协委员，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽各项工作，确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要围绕发展这个第一要务，围绕实施“十一五”规划，围绕建设富裕xx、文化xx、生态xxxx，深入调查研究，积极建言献策。要坚持团结和民主两大主题，协助市委、市政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，为构建和谐xx服务。要认真学习贯彻中共中央、自治区党委关于加强政协工作的决策部署，贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和自治区党委的《实施意见》，深入扎实地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。要切实加强自身建设，完善各种工作规章和程序，进一步提高履行职能的能力和水平，使政协工作始终保持生机和活力。
县委书记在年县委财经委员会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，我们学习了***财经委员会第六次会议、省委财经委员会第五次会议精神和李克强总理在研究部署“十四五”规划编制专题会议上的讲话精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，我们听取了xxx个部门、xxx个国有企业重点工作、融资及项目推进情况汇报，点了xxx位县级党政班子成员汇报了挂项项目进展情况，总体看，大家在重点工作推进和重点项目建设中能够提前谋划、主动上手、积极推进，工作取得了阶段性成效。特别是xx县长从六个方面对近期和今后一段时间经济发展工作提出了具体要求，讲得非常全面、到位、细致，我都同意，下去之后各乡镇、街道、部门单位要紧盯年度目标任务，结合工作实际，认真抓好落实。下面，结合今天的会议我再强调六点意见。
一、在坚定信心中奋力赶超，切实扭转被动不利局面。从刚才通报的情况来看，全县一季度主要经济指标完成情况还不尽理想，地县生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算支出xxx项经济指标为负增长，且地县生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、一般公共预算支出、农村居民人均可支配收入xxx项经济指标增速在全市排位靠后甚至是倒数一二（其中：规模以上工业增加值、一般公共预算支出2项指标增速为六县县倒数第一，第二产业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入3项指标增速都排在第五位、倒数第二，地县生产总值、农村居民人均可支配收入2项指标增速为倒数第三），xxx项主要经济指标我县仅有第一产业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入xxx项经济指标增速位列全市前三。特别是与其他县相比，我县的部分指标增速与排位在前的县差距很大，地县生产总值增速与xxx相差xxx个百分点，第二产业增加值增速与xxx相差xxx个百分点，规模以上工业增加值增速与xxx相差xxx个百分点，固定资产投资增速与xxx相差xxx个百分点，一般公共预算收入增速与xxx相差xxx个百分点，一般公共预算支出增速与xxx相差xxx个百分点。同时，我们的复工复产率也是不容乐观的，截至今天，全县工业企业复工复产xxx户、复工率仅仅达到了xxx％，还有xxx户企业因各种原因没有复工；今年确定的xxx个投资建设项目，开复工xxx项、开工率仅有xxx％。总体来看，一季度个别指标跌落得非常厉害，与我县的实际状况和应有的发展水平极不相符，我县经济发展面临的形势依然严峻复杂，经济下行压力明显加大，在常态化疫情防控条件下实现各项目标，任务十分艰巨繁重。究其原因，一方面是我县经济体量大、基数大，要达到和别的县同样的增长速度需要增加更多的经济总量来支撑，工作难度要比别的县大得多；另一方面是新冠肺炎疫情对企业，对项目，特别是外向型经济的项目复工复产、达产达标带来了相当大的影响。这是客观因素，但深入分析、深刻反思，我觉得更主要的还是我们面对突如其来的疫情影响，在降低不利影响上想得办法不多、下得功夫不深、对企业和项目跟进、落实、推进、帮办这些方面做得还不够到位，有些应对措施还不实、不细，导致有些工作成效成果、质量成色都没有充分显现出来。
有不利因素就有有利方面。在正确认识困难问题的同时，我们更要看到积极有利的一面。从外部环境来看，在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序全面恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得了积极成效；特别是国家和省、市为有效应对疫情对经济社会发展带来的冲击与影响，相继从税收、就业、金融支持、财政补贴等方面出台了一系列前所未有的含金量很高的扶持政策；同时，4月17日召开的***政治局会议提出要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券、提高资金使用效率，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上等举措；近期，***还追加、增加了投资项目和政府专项债券，第三批xxx万亿元地方政府专项债券已经下达地方，等等。可以说，这些利好政策为我们推动经济社会发展带来了难得机遇，各部门单位要牢固树立强烈的责任意识和项目争取意识，认真梳理、筛选、储备各类项目，扎扎实实做好前期各项基础性工作，积极对接、努力争取，确保更多项目落户我县。从内部环境来看，我们制定出台支持经济社会发展的xxx条政策措施和高质量决胜脱贫攻坚的xxx条政策措施，全力帮助企业解困纾难，市场经营主体恢复经营xxx户、复工率达到xxx％，经济社会运行逐步趋于正常；今年筛选确定投资项目xxx项、当年计划投资xxx亿元，十大生态产业项目xxx项、总投资xxx亿元，水生态修复治理、黑河甘州段综合治理与开发、旅游大通道、碳纤维装备制造、神农菇业二期等重点项目稳步有序推进，中商全联购售电、江苏公爵新能源汽车、三峡新能源综合开发等一批近期新对接的项目开局良好，衔接顺畅、陆续签约，可以说十大生态产业发展势头强劲、前景广阔。从农业农村方面来看，县委一号文件和加快牛产业发展的意见出台后，极大调动了群众和农业企业、农民专业合作社等方面发展相关产业的积极性，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的导向作用和乘数效应，有效吸纳和撬动了社会投资、民间资本参与到产业发展当中来，一大批设施蔬菜、奶肉牛养殖场、特色林果基地如雨后春笋般加快建设，预计今年发展蔬菜xxx万亩以上、奶肉牛总量达到xxx万头、特色林果xxx万亩以上，发展形势一片大好；我们持续加大整乡整村老旧房屋拆除和农村人居环境综合整治力度，一批田园综合体、特色小镇等项目加速建设，乡村振兴由典型示范向整体推进、全域拓展，各项工作开局良好、推进有力。不论从外部环境看，还是从内部环境看，都为我们经济社会快速发展、高质量发展创造了良好环境、提供了有利条件、带来了难得机遇。
“只要信心不滑坡，办法总比困难多”。越是面对困难挑战，越要看到有利条件，越要增强必胜信心。因此，全县各级各部门和领导干部要坚定发展信心决心，清醒认识疫情对我县经济社会发展的影响只是暂时的、阶段性的，清醒认识我县经济稳定向好的基本面没有变，抢抓项目施工黄金期，争取项目利好期、刺激性消费期，三步并作两步走，一天当作两天干，以更加坚定的态度、过硬的措施、扎实的工作，把落下的进度争分夺秒赶回来，把下降的指标千方百计拉上来，努力跑出“加速度”，全力奋战二季度，确保上半年时间、任务“双过半”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
二、在破除瓶颈上精准发力，不断加快项目建设进程。项目建设是推动经济高质量发展的主抓手和“牛鼻子”，项目建设抓好了，壮大经济总量就有了“加速器”，优化经济结构就有了“调节仪”，保障和改善民生就有了“新引擎”。抓好项目建设要着重从以下四个方面入手：
一要压实项目建设责任。从我近期下去实地走访了解部分重点项目推进情况和日常掌握的情况来看，县四班子挂项领导大多都能积极主动作为，靠前指导服务，协调解决问题，真正将挂项责任落到了实处，推动全县招商引资、项目建设工作取得了良好成效。但个别责任部门挂项效果不明显、有差距，尤其是个别部门一说到加快项目推进时，总是提要求，讲条件，畏难情绪比较严重；还有些部门负责人到领导们面前说起项目来头头是道，但实际行动少，跟进、担当、服务不到位，依靠自身努力去解决问题、推动项目还有很大差距，导致有些工作进展比较缓慢。特别是征地拆迁“集中攻坚”行动，到目前才完成了总任务的xxx％，尤其是一些县直部门的自管公房和部分公职人员的房屋、个别钉子户拆除进度较慢，致使不少项目至今无法开工建设。这些问题都严重影响了项目建设的成效，制约了全县经济社会的发展，务必引起大家足够的重视，各主管部门下去要采取有力措施，快速加以解决，确保按时限要求全面完成工作任务。县级挂项领导要以身作则、率先垂范，站在全局的高度认识和对待挂项工作，要勇于担当、主动作为，每周现场调度一次项目，每半月召集责任单位、项目业主召开一次会议协调解决具体问题，每月向县委、县政府报告一次项目推进情况，真正倾心尽力把项目抓在手上、扛在肩上、放在心上，下一番真功夫，不达目的不罢休，不落地见效绝不放手。各责任单位要不等不靠、主动出击，对所有负责的项目一个一个过筛子、一项一项找差距，按照“一个项目、一套人马、一名领导、一抓到底”的要求，压实工作责任，强化推进措施，盯着干、马上干、比着干，确保项目应开尽开、应复尽复。
二要加快项目建设进度。再过几天就要立夏了，随着气温的升高，项目建设也将迎来火热的“黄金期”。挂项领导和责任单位要进一步明确项目推进时间节点，倒排工期、挂图作战，尽快把落后的进度赶上去，把存在的问题解决掉，既要保证工程质量又要抢抓建设进度，全力以赴推进项目建设，确保按期完成项目建设任务。一方面，对于县委、县政府确定的水生态修复治理、黑河甘州段综合治理与开发、旅游大通道等重点项目，我们要统一思想、克服困难、创造条件、群策群力盯着干，扎实做好征地拆迁、规划设计、项目立项、手续办理等各项前期准备工作，确保项目顺利实施、加速推进。今天上午，我们就水生态修复治理和旅游大通道项目向相关乡镇和部门单位、国有企业交办了重点工作任务，下去后要高度重视，严格按照时限要求抓好各项任务落实，我们在xxx月xxx日左右将专题听取工作进展情况汇报。另一方面，要紧盯重点招商引资项目，对碳纤维装备制造、江苏公爵新能源汽车、祁连山水泥集团甘州水泥厂、酥油口下库等一些敲定的但尚处于规划设计阶段的项目要超前谋划、早做准备，提前做好前期准备工作，绝不能一拖再拖、贻误时机；对已经开工建设的神农菇业二期、华为云计算大数据中心、德联牧业万头奶牛养殖基地、沙井3万头肉牛智慧牧场等项目，要加大工作力度，加快工程进度，努力形成更多投资量和实物量；对建设进展缓慢、推进滞后的丝路视觉艺术学校、出口欧盟花卉基地等项目，相关挂项领导和责任单位要认真分析研究，盯紧抓实，及时解决堵点难点问题，为项目及早上马和加速推进铺平道路。今后，我们要坚持每季度开展项目集中联审联批、集中开展投产、集中调度推进，努力为加快项目建设创造良好的环境和条件，推动形成部门围着项目转、干部盯着项目干的浓厚氛围。要紧盯建设用地指标、土地性质调整、贷款融资、征地拆迁等制约项目建设的因素，加强对上汇报衔接，克服一切困难，想尽一切办法，全面扫清项目建设障碍。“两办”、县纪委监委、县委组织部、县发展改革局等部门单位要组成项目建设专项督查组，对挂项领导和责任单位履职情况、重点项目推进情况进行常态化督查，每半月通报一次督查情况，对进展缓慢的该提醒提醒、该约谈约谈、该通报通报、该问责问责。特别是要紧盯没有开工的xxx个投资项目，一项一项抓进度，一个一个抓落实，确保全部开工建设、早日建成投产。最近，围绕城市建设、城市精细化管理、裸露土地绿化，各部门单位都动了起来，做了大量工作，开局是良好的，但从工作质量、进度、绿化效果上看还有明显的差距，工作推进还不平衡。相关部门单位尤其是部门一把手要高度重视、认真对待，周密安排、亲自上手，切实把工作做实做细、做出成效。“五一”过后我们将召开城市建设和城市精细化管理现场推进会，目的就是要把大家的工作拿出来晒一晒、比一比，以此鞭策后进、推动工作，请相关领导和部门单位及早做好准备。
三要做好项目储备工作。国家和省、市为应对疫情影响制定出台的一系列政策都是真金白银，蕴含着巨大发展潜力和机遇。面对这些政策，我们和其它县县都处在同一起跑线上，谁抓得早、抓得快、抓得准，谁就能抢占先机、赢得主动；反之就会错失良机、贻误发展。这方面我们是有足够的实践事例来证明，也是可以证明的，疫情防控期间，我们抢抓国家和省上扶持紧缺物资生产企业发展的机遇，坚持白手起家、从无到有，培育了创泽机器人、众兴制药、海晟科技、诺安医疗、甘康医疗、西龙产业用纺织品xxx家医疗物资生产企业，生产的消毒液、口罩、手持测温枪、红外线体温监测门、智能医用消毒机器人现已投入市场，填补了我县医疗物资生产的空白，可以说在关键时期保证了全县医疗物资的供应；我们牢固树立项目意识，抢抓项目机遇，认真做好前期准备，积极争取项目资金，今年第五、第六、第七幼儿园将全面建成，第八、第九、第十幼儿园明年可以开工建设，将有效解决城县幼儿入园难、难入园问题，不断提升群众的获得感、幸福感。这样的良好势头要继续保持和发扬，全县各级各部门和领导干部要结合编制“十四五”规划，认真研究产业政策和投资导向，常态化、不间断地加强与省、市相关部门沟通对接，及时掌握最新投资动向、项目动态，有计划、有针对性地加大项目筛选储备力度，扎实做好项目前期可研论证等工作，争取更多项目纳入国家和省、市计划盘子当中去；这方面大家一定要拿出虎口夺食的狠劲，使出八仙过海的神通，不错过任何一个机遇、不放过任何一次机会，争取更多项目和资金助推我县经济快速发展。
四要加大项目招引力度。上个月，我们下发了《关于对2020年招商引资项目实行领导和部门挂项责任制的通知》，明确了今年xxx项招商引资项目的挂项领导和责任单位，大家要积极主动作为，加强与投资企业的沟通对接，千方百计提升招商项目签约率、落地率、履约率。同时，我们还成立了招商引资工作领导小组，出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》，下去之后领导小组各成员和成员单位要按照《实施意见》要求抓好各项任务落实。现在，国内疫情防控形势日趋缓和，我县作为低风险县，人员出入往返国内绝大多数地县都不再受限制，这为我们赴外招商提供了便利。相关部门单位和领导干部要在条件允许的情况下，聚焦重点资源、优势产业，扎实开展精准招商、补链招商、商会招商、委托招商、以商招商，加强与央企、上市公司、知名企业的合作对接，重点推动与京东、金山云、小米、华电集团、前海数据、中青城投、蓝源资本、深兰科技等企业合作项目在近期内取得实质性进展，吸引更多陇商回归创业、客商来甘投资兴业、社会资本参与甘州发展。
三、在开源节流上持续用力，切实增强财税保障能力。财税工作既是经济发展的“晴雨表”，也是经济工作的“生命线”，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。一季度，全县一般公共预算收入xxx亿元，虽然总量位居全市第一，但是增速排名为全市倒数第二，收入中有xxx万元是入库的异地占补平衡资金，这部分资金去年没有入进来，算在了今年一季。
当前隐藏内容免费查看度，如果除去这部分资金，收入必然是负增长；我们原本就是“保吃饭”财政，上月公职人员工资还是从市上借款才保障发放的，可以说压力很大。近期要从以下三个方面抓好工作：
一要加大税收征管力度。目前，全县尚有未清缴税款企业xxx户、未清缴税款总额xxx万元，在我县经营而在异地纳税的企业有xxx户，2019年实现本地缴纳税款约xxx万元，而在企业登记属地缴纳税款估算达1.6亿元以上，这说明我们税收征管工作中还是有许多空间和潜力可以挖掘。税务、财政、公安、市场监管等部门单位要同心同向、形成合力、抱拳出击，坚持税收收入和非税收入同抓、重点税源和零散税源并重，深挖内部潜力，加强清缴清算，组织开展税收清理攻坚行动，组建征管小组开展联合征收，对县内企业一户一户地过筛子、定措施，齐心协力抓征管、促增收，确保该征的一分不少，该纳的一个不漏。特别是要抓好总部经济、法人注册地、跨县域重大建设项目税收管理，对在外地设立生产型分支机构或有关联企业的公司或集团，引导其在我县设立销售公司，尽可能将税收实现在本地；对总部在外地、应税劳务发生在我县的企业，严格执行劳务发生地缴纳税款的规定，防止收入、利润和税收不合理转移。
二要调整优化支出结构。财政等部门单位要牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，切实加强支出管理，按照“量入为出、保证重点、兼顾公平、压减一般、收支平衡”的原则，重点支出优先保证，重要支出尽量节约，一般支出努力压减。特别要进一步压缩“三公”经费等一般性行政支出，全力保障重点项目、医疗卫生、社会保障等支出，真正把有限的资金用在“刀刃”上、用在发展上、用在干事业上，促使财政资金发挥最佳效益。去年，全县“三公”经费实际发生额超出预算xxx万元，县财政局要切实把好关口，确保“三公”经费不超预算、只减不增。
三要积极培植税源。财税工作的关键是解决好钱从哪里来和税收收入的问题，只有把税源培植好了，税务部门才有税可收，财政部门才有钱可管。目前我县共有纳税企业xxx户，其中财源企业仅有xxx户、占xxx％，这个比例是非常低的，也说明我们在培育骨干财源企业方面还有很大的提升空间。相关部门单位特别是发展改革、工信、住建、商务、农业农村、文体广电旅游等部门单位要着力在生态工业、现代农业、文化旅游等主导产业中，努力培育一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的骨干财源企业，切实增强收入后劲，提升财税收入质量，形成扩财源、增收入、强支撑、促发展的良性循环格局。同时，各级各部门要把招商引资作为“增量经济”来对待，作为“潜在财源”来组织，积极引进产业关联度高、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，努力培植支柱型产业、优势产业，培植新的更多的税收增长点。
四、在融资方式上多管齐下，全力以赴提供资金保障。近年来，县属国有企业在推动全县重点项目建设和经济社会发展中发挥了非常重要且不可替代的作用，但我们也要清醒看到，我们的国有企业除了黑河水电、城投、旅投这三家造血功能和融资能力比较强之外，其他的都还存在自身实力较弱、融资渠道单一、管理效率不高等问题，更多扮演的是“政府贷款机器”角色，缺乏自身“造血”功能。针对存在的这些问题，财政等部门单位和国有企业要认真进行研究，切实找准破解问题的办法，推动国有企业工作再上新台阶。
一要不断拓宽投融资渠道。一些部门单位和领导干部融资意识落后，融资办法、融资手段有限，一说起融资想到的往往只是通过银行去贷款，融资方式陈旧，融资渠道单一，这种困境和窘境必须要突破。我们要学会用“两条腿”走路，创新融资方式，转变经营理念，主动谋求与有实力的大型企业集团合资合作，积极引进他们到我县以参股入股等方式，合作参与具体项目建设，促进投资主体多元化，逐步充实资本金和现金流；要注重从争取政府政策性投资和申请贷款的单一融资模式向多元融资转变，通过争取政府专项债券资金、中期票据和各类私募基金、产业基金和外国银行贷款、商业银行贷款、***投资、***预算内投资等多种方式，千方百计筹措资金，为全县重点工作和重大项目建设提供强有力资金支持。要创新思路破解贷款抵押审核难通过等问题，打破以往以房产等有形资产作为抵押物的思维惯性，探索将景县门票收益、特许经营权等优质资源作为抵押资产的抵押方式，不断提高贷款审核通过率。近期要全力争取***投资，突出抓好水生态修复治理项目xxx亿元贷款、旅游大通道建设项目xxx亿元贷款和造林绿化项目xxx亿元贷款，积极跟进亚行xxx万美元、xxx万欧元和以色列xxx万美元的外国银行贷款，同时要加快推进水生态修复治理、酥油口下库等xxx个项目第三批xxx亿元专项债券和黑河水电xxx亿元企业资产证券的争取工作。
二要做大做强投融资公司。当前，我们的国有企业基本上都是通过政府提供平台、注入资金资源的方式，间接开展融资的。要坚持“要素资产化、资产资本化”原则，在全面梳理资产资源的前提下，通过引入社会资本、打包固定资产、整合特许经营权等方式，积极盘活土地、基础设施、生态环境、文化旅游等要素，将其注入企业进行资本化运作，通过不同产业之间的资源共享和优势互补，扩大产业规模和行业影响力，推动县属国有企业快速扩张。财政等部门单位要对国有资产进行全面清理核查，将国有农林场、水电站、收费经营权等可以划入国有企业的有形资产、无形资产全部划入国有企业，进一步做大做强国有企业实体资产，全面提升企业融资能力，进而提高企业融资成功率；这方面，新成立的林投、水投公司要尽快整合相关资源，林投公司要迅速优化整合划拨的林地、林木等资产资源，水投公司要抓紧整合水电站、农村饮水管理站、水费收费权等资产资源，迅速做大做强，切实提高核心竞争力。在壮大自身实力的基础上，国有企业要把提升管理经营水平作为首要工作任务，找准企业参与重点项目、产业发展的契合点，积极寻求盈利突破口，着力在增加经营性收益和非经营性收益上下功夫、求突破，不断提高企业精细管理水平和盈利能力，不断丰盈自己的“钱袋子”。
三要切实用好项目资金。当前，我们的一些部门单位项目资金还存在使用分散、效益低下等问题。对一些好项目、大项目，要注重全方位包装，整合一切关联项目和可用资金，大类间打通、跨行业使用，全力保障项目实施。要更加注重发挥项目资金的杠杆作用，通过财政贴息、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式，调动社会资本投入重大项目建设，切实发挥好项目资金“四两拨千斤”的作用。
五、在优化服务上提质增效，着力打造一流营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。打造良好营商环境是一项复杂系统工程，涉及经济社会发展方方面面，需要多方协同发力，我们要坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境一体建设，只有这样才能形成整体竞争优势。
一要着力营造服务到位、优质高效的政务环境。目前，虽然全县绝大部分政务服务事项已经入驻政务大厅，但也还存在审批事项授权不到位，个别审批事项存在体外循环的现象，具体是哪些单位，在这里我就不一一点名了，会后政务服务、编办等部门单位要认真梳理核查，督促各部门单位服务事项应入尽入，真正解决好服务群众和企业“最后一米”的问题。要切实转变工作作风，开辟“专项绿色通道”，实行手续办理“全程代办”制度，为企业提供“保姆式”上门服务，设身处地为企业排忧解难，多想“怎么办”、少说“不能办”、承诺的事“尽快办”，全力推进项目审批提速提效。要充分发挥12345便民服务热线作用，打造便民服务“总客服”，提升政务综合服务能力，为群众和企业提供更为便捷高效的服务。
二要着力营造公平公开、公正诚信的市场环境。市场监管、公安等部门单位要全面落实市场准入负面清单制度，坚决预防和制止市场经济活动中的不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，让公平竞争成为市场发展的主基调。要全面深化社会信用体系建设，规范社会信用“红名单”“黑名单”管理，强化联合奖惩机制，严厉打击失信行为，让失信无所遁形，让诚信蔚然成风。
三要着力营造严格规范、文明执法的法治环境。政府部门要全面推进依法行政和“双随机、一公开”监管，重点解决执法不作为、乱作为等问题，依法保护各类市场主体合法权益，对破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪活动加大打击力度，切实做到便民利企。尤其要结合正在开展的扫黑除恶专项斗争，严厉打击各行业各领域破坏正常市场经营秩序的黑恶势力，维护各类市场主体的合法权益，为优化整体营商环境保驾护航。四要着力营造放心投资、安心创业的社会环境。大力倡导重商、尊商的社会风尚，积极宣传优秀民营企业和企业家的先进事迹和典型经验，坚决打击非法无理阻挡工程建设和破坏投资环境的行为，重点整治企业周边的突出治安问题，大力开展城市精细化管理“十大专项整治”行动，进一步提升城市形象品位，真正让企业安心投资、舒心建设、放心生产。
六、在作用发挥上积极主动，推动各项任务落地落实。年初召开的县委财经委员会第一次会议上，审议通过了《县委财经委员会工作规则》和《县委财经委员会办公室工作细则》，对财经委员会和县委财经办职责作出了明确规定。县委财经委员会要抓好财经领域重大工作的总体谋划、统筹协调、整体推进，加强对经济运行情况的科学监测、深度分析和有效研判，及时解决影响和制约经济高质量发展的重大问题，不断提高经济运行的质量和效益。县委财经办要发挥好参谋助手作用，加强综合协调、调查研究和督促检查，健全完善相关机制，确保各项工作落到实处、取得实效。各成员单位要按照财经委员会工作安排，分工负责，密切协作，形成合力，抓实抓好财经工作各项任务落实。各级领导干部要认真学习、深刻领会******新时代中国特色社会主义经济思想，不断提高把握经济规律、研判经济形势、应对复杂局面的能力，齐心协力抓好财经工作。
县委审计委员会县长讲话
5月5日，市委审计委员会召开第一次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，认真落实省委书记刘家义在省委审计委员会第一次会议上的讲话要求，审议通过《中共德州市委审计委员会工作规则》和《中共德州市委审计委员会办公室工作细则》，研究部署近期重点工作。
市委书记、市委审计委员会主任陈勇主持并讲话。市领导刘炳国、单传海、赵艺丁、张安民、冯如胜和市委审计委员会委员出席。
会议指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，在促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥重要作用。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话，为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委书记刘家义对做好全省审计工作提出明确要求。要深入学习领会，抓好贯彻落实，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深刻把握审计工作的重要地位和重大作用，始终保持审计监督的正确政治方向。
会议要求，要突出主责主业，发挥审计监督服务作用。聚焦宏观政策落实，促进经济高质量发展。聚焦权力规范运行，推动各级干部担当尽责。聚焦全面深化改革，完善监督体制机制。聚焦反腐倡廉，加大对违纪违法行为查处力度。聚焦预算管理，提升资金使用绩效。聚焦维护群众利益，推动惠民政策落实到位。
会议强调，要加强组织领导，营造良好审计监督环境。市委审计委员会要牵头抓总、认真履职，委员会办公室要积极主动作为，抓好工作落实。委员会成员单位要各负其责，密切配合，形成合力。各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作，依法自觉接受审计监督。要加强审计成果运用，落实审计整改责任。要抓好审计干部队伍建设，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为建设协同发展示范区提供坚强保障。
7月9日上午，县委审计委员会第一次会议召开，县委书记、县委审计委员会主任张振明主持说话。县委副书记、县长、县委审计委员会副主任张六平出席了会议。县人民代表大会常务委员会副主任、县委审计委员会委员楚xx、副县长、县委审计委员会委员康xx、县委审计委员会成员机关负责人参加会议。
会议传达学习习习近平总书记在中央审计委员会首次会议上的讲话精神，省委书记骆惠宁和省政协副主席、市委书记李正印分别在省委、市委审计委员会首次会议上的讲话精神。审议并通过《中共交城县委审计委员会工作规则》、《中共交城县委审计委员会办公室工作细则》、《交城县20xx年审计项目计划》。
会议指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，也是国家管理体系的重要组成部分。全县审计机构应充分认识审计委员会的重大意义，切实提高新时代审计工作的紧迫感和使命感，进一步提高政治站位，切实提高习近平总书记的重要讲话精神和省委骆惠宁书记、市委李正印书记讲话精神贯穿审计工作的全过程、各环节，强弱、短板，为全县经济从废弃转向兴提供有力的审计监督保障。
会议要求，县委审计委员会要坚持党对审计工作的领导不动摇，为审计事业的健康发展提供强有力的保障，充分发挥审计委员会的作用，牢牢把握党的集中统一领导这一政治原则，加强全县审计工作的总体规划，切实做好各项审计工作，提高审计工作服务大局的能力，积极支持协助审计工作，依法自觉接受审计监督，认真整改审计出的问题，切实加强审计部门自身建设，进一步确立四个意识，坚决遵守习近平总书记提出的以审计精神建立。
12月24日，县委审计委员会召开第一次会议。县委审计委全体成员参加会议。县委书记、县委审计委员会主任陈xx在会上要求，一是提高政治地位，做好审计工作。切实提高审计工作的责任感和使命感，加强县审计工作统一，优化审计资源配置，应审查，审查严格，认真负责。二是依法履行职责，促进经济发展。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示指示精神，坚决承担新时代审计工作政治责任，切实发挥经济体检作用。着重于重大政策的执行，着重于三大攻防战，着重于民生福利和政府投资，着重于构筑良好的政治生态。三是坚持改革创新，扩大审计监督。统一审计项目管理，规范审计执法行为，优化合作协助机制，加强整改问责执行。四是要抓住团队建设，提高审计质量。坚持以审计精神立身、创新规范立业、自建信为标准，着力打造高素质专业化审计团队。
陈xx强调，在新形势下的审计工作使命光荣，责任重大，全县各级各部门和审计机关要深刻理解近平总书记对审计工作的一系列重要指示和要求，不断开创全县审计工作的新局面。
会上，县长、县委审计委员会副主任段红丽组织学习习习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神、李克强总理听取审计局工作报告时的重要讲话精神和共产党云南省委审计委员会第一次、第二次会议精神。会议审议通过《中共鹤庆县委审计委员会工作规则》《中共鹤庆县委审计委员会办公室工作细则》，研究部署了县委审计委员会相关工作。
今天上午，县委审计委员会召开第一次会议，贯彻落实中央和省、市委审计委员会第一次会议精神，研究部署我县审计工作。
县委书记、县委审计委员会主任王xx主持会议并讲话。县领导和高新区领导敖xx参加。会议听取20xx年全县审计工作主要情况和20xx年审计工作总体安排报告，审计《中国共产党德清县委员会审计委员会工作规则》、《中国共产党德清县委员会审计委员会办公细则》和《20xx年全县审计项目计划(草案)》。
王xx指出，近年来，全县审计工作不断扩大内涵外延、焦点变革，不断创新，成绩值得肯定。习近平总书记在中央审计委第一次会议上的重要讲话，深入阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，为推进新时代审计工作指明了方向。我们要学会深刻理解，切实加强审计工作的方向感、责任感和使命感，进一步发挥内部审计作用，及时发现及时审查，加快建立改革执行情况的反馈制度，加强成果运用，切实以高质量审计促进高质量发展。
王xx强调，在加强责任担当中集中力量，以设立县委审计委员会为契机，进一步完善运行机制，充分发挥审计委员会及其办公室议事协调功能，率先制定表率，自觉接受监督，提高责任担当和能力水平，提高审计质量，积极利用大数据、高科技，不断推进科技强审，加强结果运用，加强内部审计，推进审计事业进入新阶段。同时，锻造干部队伍，深化审计机构自身建设，加强人才队伍建设，努力建设政治强、业务精、作风优、纪律严格的审计铁军。
5月16日，市委审计委员会召开第一次会议。市委书记、市委审计委员会主任贠建民主持并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委审计委员会第一次会议精神，不断深化审计管理体制改革，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
市委副书记、市长、市委审计委员会副主任朱涛，市领导马骥、郭光能，市政府秘书长左自刚出席会议。市委审计委员会委员参加会议。
会议传达学习了中央和省委审计委员会第一次会议精神，审议了《中共庆阳市委审计委员会工作规则》《中共庆阳市委审计委员会办公室工作细则》和《20xx年全市重点审计项目计划》，安排部署了下一阶段重点工作。
贠建民指出，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，为我们推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党委、政府和审计机关要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，精准把握新时代审计工作的基本理念、质量要求和根本方法，全力推动市委审计委员会工作高起点开局、高标准起步。
贠建民强调，要准确把握党和国家对审计工作的新部署、新要求，充分发挥审计在推进全市改革发展和全面从严治党等方面的重要作用，聚焦高质量发展、全面深化改革、保障改善民生、规范权力运行、审计结果运用等重点工作，精准发力、依法履职，切实为全市改革发展稳定工作保好驾、护好航。
贠建民强调，市委审计委员会要充分发挥职能作用，市委审计委员会办公室要发挥好组织协调职责，推动落实好中央和省委、市委的部署要求。各级各部门及领导干部要积极支持和主动配合审计工作，依法向审计机关提供审计所需的各类资料和数据，自觉接受审计监督，切实维护审计的独立性和严肃性。各级审计机关要不断加强自身建设，强化业务培训，坚持科技强审，努力打造一支高素质专业化审计铁军。
同志们：
过去的一年，我市审计工作坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”，紧紧围绕中心、服务大局，以监督检查国家、省各项重大政策措施落实情况等为重点，突出对重点领域行业、重大项目资金、重要部门岗位的审计监督，强化审计整改落实，审计各项工作取得了新的成绩。
去年以来，中央、省委、市委先后成立审计委员会，加强党对审计工作的领导；在中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，赋予了新时代审计工作新的职责、新的任务，为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。车xx书记要求我们学深悟透，并与贯彻落实习近平总书记关于审计工作的创新理念紧密结合起来，努力开创审计工作新局面。
如何把这些要求贯彻好落实好，我提四点意见。
习近平总书记指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。这就必然要求审计机关首先要旗帜鲜明讲政治。车xx书记指出，审计机关要提高政治站位，坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节，切实增强方向感、责任感、使命感。
全市各级各部门，尤其是审计部门要从讲政治的高度深刻认识加强党对审计工作领导的重要意义，找准审计在新时代的新定位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。既要坚定不移提高政治站位，把旗帜鲜明讲政治放在首位，把自觉加强党对审计工作的领导贯彻到审计工作各方面、全过程，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。又要提高工作站位、依法履行审计职责，审计委员会办公室要充分履行好党的工作部门职责，在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、结果报告、成果运用等各环节处处讲政治，时时体现“四个意识”“两个维护”，以实际行动努力开创审计工作新局面。
市委审计委员会的成立是市委贯彻中央以及省委审计委员会第一次会议精神，切实加强对审计工作的领导、依法保障审计机关履行职责使命的重大举措。审计要更好发挥在党和国家监督体系中的重要作用，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，要拓展监督广度和深度，消除监督盲区，在全面推进我市跨越发展等方面发挥审计职能作用。
（一）聚焦宏观政策，助力重大政策措施落地见效。要从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作，不断提升政策跟踪审计的能力和水平，深化政策跟踪审计的引领作用，促进重大政策、重大项目、重大资金落实到位，充分发挥政策落实“督查员”作用。要着眼高质量发展，从审计发现的具体问题中，找准制约和阻碍改革推进、简政放权、转型升级等体制机制问题，推动改革发展障碍的破除；要牢固树立以人民为中心的思想，加大民生资金和项目的审计力度，推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感；要深化自然资源资产审计，进一步推动“绿水青山就是金山银山”意识的牢固树立，促进经济发展和环境保护双赢。
（二）聚焦全市中心，助力我市跨越发展全面推进。审计要树立市委市府的工作推进到哪里、审计工作就跟进到哪里的思想，要将把握宏观政策与立足我市实际结合起来、把推动政策落实与促进制度完善结合起来，与市委市政府同频共振。今年是奋力夺取“三连冠”的关键一年，审计部门要找准服务市委市政府公正中心的结合点和着力点，将“四个建设”推进情况融入到审计监督的全过程。要着眼服务企业，关注财政专项资金补助、“两退两进”、减税降费、账款清欠等涉企政策落实情况；着眼服务群众，关注“最多跑一次”改革、民生共享工程建设实施情况；着眼服务基层，关注镇街道、村社区工作中存在的困难和发展中碰到的难题，切实提升审计服务企业、服务群众、服务基层的能力，为金我市新崛起保驾护航。
（三）聚焦预算管理，助推公共资金绩效不断提高。去年，党中央、国务院出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》，要求创新预算管理方式，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益。审计部门要持续深化预算决算审计，重点关注“过紧日子的思想”落实情况，推动落实“花钱必问效、无效即问责”；要重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题，促进财政盘活沉淀资金，维护财政安全，推动财政资金使用绩效提高；要重点突出财政激励政策实施情况，揭示政策执行中存在的体制机制性障碍，促进经济社会发展。
（四）聚焦权力运行，推动领导干部守法守纪担当作为。要强化领导干部经济责任审计，促进权力规范运行。既要突出重点，抓好重点部门、重点领域主要领导干部的审计，又要不断探索创新全过程监管模式，推进经济责任审计全覆盖，确保不留监督死角。要以权力运行和责任落实为核心，逐步拓展自然资源资产责任监督内容和范围，努力推动领导干部遵纪守法、履职尽责、担当作为。同时，完善巡审联动成果共享机制，积极探索审计评价体系，注重审计结果运用，更好地发挥经济责任审计在加强干部监督管理、推进全面从严治党等方面的重要作用。
习近平总书记强调，各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作。这就要求我们要顾大局、明责任、讲协同，市委审计委员会要做好全市审计工作的牵头抓总工作，各级各部门要各司其职、各尽其责，形成齐抓共管、整体推进的审计工作新机制。
（一）积极主动支持配合，自觉接受审计监督。全市各级各部门要落实好习总书记积极主动支持配合审计工作的指示精神，站在讲政治、讲大局、讲担当的高度，充分认清审计监督对促进经济社会发展和推进反腐倡廉长效机制建立的重要作用，以高度的政治责任感，依法自觉接受审计监督检查。要及时、准确、完整地提供审计所需资料，任何单位都不得以任何借口设置障碍、推诿拖延，审计委员会成员单位要在这方面带头做好表率。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，有关部门要依法依纪严肃查处。
（二）合力推动问题整改，健全长效管理机制。习总书记强调，要认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，完善各领域政策措施和制度规则；他还指出抓整改要“上下协力、加强联动”。审计整改也要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制，合力推动问题整改落实。
被审计单位要增强整改主体意识和责任意识，把审计整改放在更加重要的位置，在思想上真正重视起来、行动上真正落实到位；单位“一把手”要切实履行审计整改第一责任人职责，亲自管、亲自抓，主动落实整改、主动公开整改结果，确保问题整改落实到位，推动体制机制不断完善、管理水平不断提高。行业主管部门要负起督促整改和完善机制的“双重”责任，举一反三，更多地从全行业出发推进改革创新。整改联席会议成员单位要积极协作配合，按部门职能对审计整改工作分工负责；审计整改工作要纳入督查督办事项，确保审计整改取得实效。
（三）强化部门协作配合，推动成果充分利用。习总书记提出，审计要“治已病、防未病”，未病怎么防？车xx书记指出，要做好审计后半篇文章，抓好具体问题整改，并举一反三，放大审计成果。近年来我市建立完善了审计与纪检、组织、财政等部门的工作协作机制；年初纪委、组织、审计三部门还根据审计发现问题，编发了《领导干部履行经济责任风险防范清单》，起到了审计一处规范一片的警醒、教育作用。接下去我们还要不断拓展审计成果运用的方式和路径，让成果运用的机制更加科学。
要探索将经济责任审计结果和整改落实情况纳入所在单位领导班子民主生活会、全面从严治党主体责任检查考核内容和领导班子成员述职述廉内容，并作为领导干部年度考核和任职考核的重要依据。纪检、组织、巡察、公安、检察等部门要加强与审计的工作联动和信息互通机制，努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面，促进干部大监督机制更好地发挥作用。相关部门要及时研究分析审计反映的典型性、普遍性、政策性问题，健全完善长效管理机制。
（四）落实国审内审协同机制，发挥内部监督作用。习总书记指出，要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。市政府近年来先后出台加强内部审计工作的一系列规定、意见，今年又印发了《关于建立国家审计与内部审计协同机制的通知》，就是要发挥内部审计在规范管理等方面的作用、加强国家审计、内部审计的协作配合，形成审计监督合力。
去年审计部门对内部审计工作开展情况做了一次调研，内部审计力量总体薄弱、职能作用未能有效发挥等问题依然比较突出。各单位要对照市政府关于内部审计的工作要求，树立自我规范的意识、完善内部审计工作制度、配足配强内部审计力量，切实发挥内部审计自我监督、自我完善的职能作用。相关单位也要研究探索内审管理新机制，确保内审职能作用的发挥。
习总书记对扎实做好审计工作提出了“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的总要求，在中央审计委员会第一次会议上，习总书记还特别强调“三个立”总要求今天仍然适用，他指出要像抓业务一样抓好审计机关自身建设，这就要求我们建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
（一）更加坚定强化理论武装。要始终把政治建设摆在首位，教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向，不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力，增强审计工作的客观性和权威性。
（二）更加扎实提升审计能力。审计干部队伍的能力素质是审计事业长远发展的基础保障，必须把专业化建设摆上更加重要的位置，要激励引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做工作上来，要创新审计工作方法，加强大数据审计软硬件建设，走好“科技强审”之路，造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”，更好地胜任和适应新时代审计工作。
（三）更加严肃抓好纪律作风。作风建设永远在路上，要把作风建设融入日常、抓在经常，教育引导审计干部恪守审计职业操守，做到求真务实、敬业奉献，以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神，既依法审计、敢于审计，又要善于审计，辩证地看待改革发展中出现的新情况新问题，落实好习总书记“三个区分开来”原则，为敢于担当者担当，当改革的促进派。
（四）更加严格守好廉洁底线。审计部门要严格落实全面从严治党主体责任，把廉政建设抓紧抓实，深耕全面从严治党“责任田”，推进清廉审计建设，实现审计机关“五清”目标。领导干部要带头严守党的各项纪律规矩，守住廉洁这条基本的底线，要比监督别人更严格的标准约束自己，以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
同志们，审计工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。全市各级各部门特别是领导干部要积极主动支持配合审计工作，自觉依法接受审计监督，认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，完善各领域政策措施和制度规则，积极推动我市审计工作迈上新台阶、作出新贡献！
7月31日，市领导林xx主持召开市委审计委员会第一次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，认真落实中央审计委员会、省委审计委员会、潍坊市委审计委员会第一次会议的安排部署，审议《中共寿光市委审计委员会工作规则》《中共寿光市委审计委员会办公室工作细则》和《寿光市20xx年度审计项目计划》，奋力开创新时代全市审计事业改革发展新局面。市领导王xx、郑xx参加。
林xx指出，要提高政治站位，切实加强党的领导。各镇街区、各部门单位特别是审计机关，要认真学习领会习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，深刻理解和把握“加强党对审计工作的领导”这一政治原则、“依法全面履行审计监督职责”这一使命责任、“深化审计制度改革”这一制度安排、“加强审计机关自身建设”这一内涵要求，确保审计工作沿着正确的政治方向前进；要准确把握新形势下审计工作职能的深刻变化，突出政治功能，提高政治站位，在完成核实数据、核查账目等业务工作的基础上，督促和推动上级各项决策部署落实落地；要全面加强党对审计工作的领导，把加强党的领导与依法审计、接受人大监督有机结合起来，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
林xx强调，要聚焦主责主业，强化审计监督职责。要紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、营商环境优化、民生事业改善等党委政府最关心、人民群众最关切的事情思考谋划审计工作，努力在推动经济高质量发展、全面深化改革、灾后重建、反腐倡廉等方面展现新作为；要在促进重大政策落地上持续发力，聚焦支持“十大产业”发展、推进“一次办好”和减税降费等重大政策，强化审计与纪检监察、组织人事、督查等联动协作，推动重大政策措施落地生根、开花结果；要在促进财政资金高效使用上持续发力，认真落实《党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，特别是要加大财政预算执行和政策实施情况的关注力度，有效抓好资金管理的“最后一公里”；要在促进民生改善上持续发力，牢固树立“审计为民”理念，进一步加大对重点民生资金和项目的审计力度；要在促进权力规范运行上持续发力，按照党政同责、同责同审、凡审必严、严肃问责的要求，扎实推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域、关键环节、重要岗位的审计监督，倒逼各级领导干部依法用权、秉公用权、规范用权；要在促进反腐倡廉建设上持续发力，充分发挥好反腐败“尖兵”“利剑”作用，真正肩负起审计工作在推进全面从严治党和反腐倡廉方面的重要责任。
林xx要求，要强化组织协调，构建形成工作合力。市委审计委员会，要充分发挥好牵头抓总作用，站在全局的高度把方向、搞协调、抓推进、促落实，要严格落实审计监督不受其他行政机关、社会团体或个人干涉的规定，真正让审计机关心无旁骛地开展工作；审计委员会办公室，要严格执行向党委请示报告制度，积极探索融合式、“1+n”等审计组织方式，切实做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”，走出具有寿光特色的审计工作新路子；各审计委员会成员单位，要立足自身职能，履职担当、协同配合，形成推动审计工作的强大合力，带头接受审计监督，对审计发现的各类问题，高度重视、彻底整改，切实发挥好示范带动作用。同时，要全面加强审计队伍建设，全力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为寿光经济高质量发展保驾护航。
3月28日上午，市委审计委员会召开第一次会议。会议强调，要深入学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，加强党对审计工作的集中统一领导，充分发挥审计职能，为临沧高质量跨越发展提供审计保障。
市委书记、市委审计委员会主任杨xx主持并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委审计委员会副主任李光辉出席会议。
会议传达了省委书记陈豪在省委审计委员会第一次会议上的讲话和省长阮成发对审计工作的批示精神，审议通过了《市委审计委员会工作规则》和《市委审计委员会办公室工作细则》，听取我市审计工作开展情况，研究部署20xx年度审计工作。
杨xx指出，近年来，全市审计机关围绕中心、服务大局，开展了重大政策措施落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产责任审计、脱贫攻坚审计、预算执行审计、政府投资审计等工作，为市委、市政府科学决策提供了重要依据，为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。
就下步工作，杨xx要求，深刻把握审计工作新定位、新形势和新要求，突出重点，增强审计工作的针对性和时效性。一要更加主动服务和融入全市发展大局；二要聚焦打好三大攻坚战；三要强化对民生工程的审计监督；四要加大对重大项目的审计力度；五要把审计监督反腐的“利剑”再擦亮。
杨xx强调，要加强审计机关自身建设，认真履行管党治党政治责任，落实好审计委员会工作职责，提升审计监督的层次和水平，加强干部队伍建设和作风建设，更好担负起新时代审计工作的职责和使命。
今天上午，县委审计委员会召开第一次会议，贯彻落实中央和省、市委审计委员会第一次会议精神，研究部署我县审计工作。
县委书记、县委审计委员会主任王xx主持会议并讲话。县领导和高新区领导敖熙新、罗芳、王勇、陈亦平、陈佐平、沈保梁参加。会议听取20xx年全县审计工作主要情况和20xx年审计工作总体安排报告，审计《中国共产党德清县委员会审计委员会工作规则》、《中国共产党德清县委员会审计委员会办公细则》和《20xx年全县审计项目计划(草案)》。
王xx指出，近年来，全县审计工作不断扩大内涵外延、焦点变革，不断创新，成绩值得肯定。习近平总书记在中央审计委第一次会议上的重要讲话，深入阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，为推进新时代审计工作指明了方向。我们要学会深刻理解，切实加强审计工作的方向感、责任感和使命感，进一步发挥内部审计作用，及时发现及时审查，加快建立改革执行情况的反馈制度，加强成果运用，切实以高质量审计促进高质量发展。
王xx强调，在加强责任担当中集中力量，以设立县委审计委员会为契机，进一步完善运行机制，充分发挥审计委员会及其办公室议事协调功能，率先制定表率，自觉接受监督，提高责任担当和能力水平，提高审计质量，积极利用大数据、高科技，不断推进科技强审，加强结果运用，加强内部审计，推进审计事业进入新阶段。同时，锻造干部队伍，深化审计机构自身建设，加强人才队伍建设，努力建设政治强、业务精、作风优、纪律严格的审计铁军。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
满怀着胜利的喜悦和豪情，我们跨入了新世纪的又一个年轮。在这辞旧迎新的美好时节，常德市第四届人民代表大会第三次会议和政协常德市第四届委员会第三次会议隆重召开了。这次“两会”，是在举国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的。开好这次“两会”，对于我们全面建设小康社会，加快富民强市步伐，具有十分重大的意义。在此，我代表中共常德市委，对这次“两会”的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表和委员致以崇高的敬意！
回顾过去一年，我们感到无比欣慰。由于全市上下的共同努力，常德的各项事业在改革中实现突破，在调整中顺利推进，在创新中破浪前行。谋划新的一年，我们感到信心百倍。随着国家宏观调控的深入发展，国民经济的运行必将迈进更加稳健的良性轨道；随着各项体制改革的深入实施，生产要素的活力必将呈现竞相迸发的生动局面；随着构建和谐社会的深入推进，人民群众的创造必将显示热情奔放的蓬勃景象。我们一定要科学把握当前经济社会发展的有利形势，始终坚持“工业强市、民营富民”的工作取向，用好机遇、化解矛盾，扬长补短、齐心协力，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业。、要坚持科学发展不动摇。实现新一年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全市上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准“实施千亿工程，建设工业常德”的目标，始终突出工业强市这个重点，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把常德建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴常德经济，我们的希望在民营。全市上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为常德的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足常德实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。
要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的.根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富地区富城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机推进改革的力度运作改革的节奏，坚持群众认可群众受益群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡以工促农，反哺农业回报农民。
坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
在区政协六届九次常委会议上的讲话各位常委、同志们：这次区政协六届九次常委会议的议程已进行完毕。我们围绕今年首季经济工作情况，视察了部分重点企业，并听取了区委常委、常务副区长吴磊同志关于第一季度经济运行情况的汇报；听取了区政协副主席奚培良同志关于政协机关开展保持*党员先进性教育活动情况的通报；听取了区劳动和社会保障局关于劳动保障工作情况的汇报；审议通过了《***区政协工作要点》。这几个议题都非常重要，望各位常委和同志们会后再认真探讨研究，并抓好工作落实。下面，结合今天会议的议题和今年区政协的工作，围绕构建和谐社会这一主题，我再讲几点意见。
刚才，通过视察、听取汇报和讨论，各位常委对全区经济保持快速健康发展的良好势头，劳动保障工作取得的新进展，给予了高度评价，对全区经济社会发展取得的可喜成绩，感到振奋。全区经济呈现良好发展局面的突出表现是：发展速度明显加快。第一季度全区规模以上工业企业，累计完成工业增加值3.79亿元，增长32.9%.经济运行质量和效益大幅提高。第一季度，全区98家规模以上工业企业可实现产品销售收入13.9亿元，增长65.3%，可实现利税总额1.96亿元，增长67.1%；地方财政收入预计可达4650万元，同比增长30%.今年仅前2个月的税收收入就完成6732万元，同比增长130.4%，相当于全年的税收总额。重点工业项目建设成效显著。全区重点工业项目29个，过亿元的10个，开工建设27个，一期工程建成的11个。我认为，在发展经济上，区委、区政府主要领导同志和分管领导同志的思路是清晰的、目标是明确的、措施是得力的，取得的效果是显著的。在劳动和社会保障方面，区政府以及区劳动和社会保障局关注民生，真心真意为群众办实事、办好事。在劳动力转移、扩大就业、劳动保险金征缴管理和发放上做了大量工作，对稳护全区的稳定和谐起到了积极的推动作用。以上这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策和狠抓落实的结果。区委、区政府坚持做到重实际、求实效，紧紧把开展保持*党员先进性教育活动与各项工作有机结合起来，进一步促进了全区改革开放和经济的快速发展。各位常委在讨论中，对今年以来区委、区政府的各项工作都是十分满意的。
对下步工业经济的发展，综合各位常委讨论的意见，我再谈几点看法。一是要正确认清我区经济发展形势。既要看到鼓舞人心的成绩，又要找到与先进区（市）之间的差距。我们要保持清醒的头脑，要有赶超兄弟区（市）的信心和决心。二是加大工作力度，抓住重点项目建设不放。要调动方方面面的积极性，形成加快重点项目建设的合力。三是创新工作方式，继续加大招商引资工作力度。重点抓好以企招商和资源招商，有针对性进行招商，在招商效果上下功夫。四是树立科学的发展观，注重将现有的资源型企业向科技型发展。五是继续优化发展环境。要牢固树立“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目标，富民就是标准”的观念，有关单位和服务部门，要切实改进工作作风，提高服务水平，创建良好的企业发展空间和环境，以此全面推进全区工业经济健康快速发展。
今年是全面实现“十五”计划目标、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年区政协工作主要抓什么，副市长、区委书记陈兆同同志在区政协六届三次会议上，已经作了十分明确的指示。我们一定要认真贯彻区政协六届三次会议精神，在中共台儿庄区委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥政协的职能作用，为构建和谐社会贡献力量。构建和谐社会，是十六届四中全会提出的一个战略目标。从全国政协到省、市政协，都把构建和谐社会作为政协工作的重点来抓，这充分体现了各级政协组织围绕中心、服务大局的意识和把握时代脉博的能力。政协组织在构建和谐社会方面，有着独特的作用和优势。我们要把工作的着力点放到“维护核心、服务中心、凝聚人心”上，落脚点放到构建和谐社会上，着重从履行职能和队伍建设两个方面努力做好工作。
一、在履行*协商、民主监督、参政议政职能方面。
（一）坚持发展是第一要务，夯实和谐社会的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的`基础，也是政协履行职能的第一要务。区政协要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧围绕区委提出的“一个目标”（加快推进由人口小区向经济强区跨越）和“四个重中之重”（招商引资、重点项目、园区建设、现有企业高效运转）等事关我区经济社会发展的关键问题，充分发挥政协优势，积极为促进发展建言献策、真抓实干。一是发挥人才智力优势。要按照科学发展观的要求，充分发挥每位政协委员的“旗帜”作用，围绕促进第一要务，投身经济建设主战场。要利用例会、调研、视察、提案等多种形式，出良谋、献良策，在更高层次、更高水平上为经济和社会发展提供智力支持；要加强对经济社会发展中一些宏观性、前瞻性、战略性问题的调查研究，提出建设性的意见和建议，促进党委、政府重大决策的民主化、科学化。二是要发挥联系面广、信息量大的优势。要充分发挥政协大团结、大联合的优势，加强同各民主党派、工商联、新的社会阶层和各界人士的联系与沟通，及时听取他们对经济建设的意见和建议；组织委员深入基层，及时了解和反映广大群众的愿望和要求；鼓励各种经济类型、各类经济实体中的政协委员干事创业，使他们在社会活动中施展才干，大有作为，通过各种形式和途径，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以集中的智慧集中起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，增强全社会的创造活力，共同致力于经济社会的发展。
（二）坚持以人为本，扩大和谐社会的群众基础。以人为本是科学发展观的本质，发展的成果要惠及全体人民，发展的一切都是为实现人民的利益，满足人民的需要。检验我们工作成败得失的重要依据和基本标尺就是群众是否满意。我们要把政协履行职能的过程，作为实现人民群众利益的过程。要更多的关注民生、了解民情、反映民意，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。要紧紧围绕区委、区政府确定的突破“三农”、繁荣三产、“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区）、扩大就业、完善社会保障体系、加大扶贫力度等惠民安民的实事，运用各种形式和渠道，关注人的发展，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，营造“以人为本”的社会氛围；关注弱势群体，倾听弱势群体的心声，反映弱势群体的状况，依法保障他们的权益和自由；关注生态环境建设，为全区人民创造一个山青水秀自然优美的生活环境；做好反映社情民意工作，真实地反映各方面的情况和不同群体的利益、愿望和要求，为党委政府科学决策提供依据。同时，关注影响社会稳定的各种因素，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把为党委、政府分忧与为民解难有机结合起来，增加动力，形成合力，共同创造富裕、文明、诚信、平安、公正、和睦的社会。
（三）坚持以民主为主题，巩固和谐社会的*基础。和谐的社会应当是民主的社会。政协组织是发扬社会主义民主的重要平台，要在推进民主*建设的过程中发挥积极作用，让发展的成果惠及广大社会成员，逐步缩小贫富差距、城乡差别，缓解社会内部矛盾，促进社会民主公正，保持社会安定和谐。加强民主监督是促进社会民主公正的重要途径。在民主监督的形式上，应主要采取：
1、民主监督座谈会。召开政协委员和行政执法部门负责人会议，沟通情况，听取意见，揭示问题，督促有关单位改进作风，改进工作。
2、民主评议活动。继续加大民主评议的力度，广泛征求社会各界的意见，提出改进工作的建议。
3、通过委员提案开展监督。将重点提案报送区委、区政府，提请党政关注并解决提案所反映的问题，并对提案落实情况进行督查。区委规定，督查结果向区委常委会汇报，并作为各镇（街）和区直各部门年终考核的主要内容。
4、反映社情民意。鼓励委员深入社会，观察社情，及时向党政领导反映群众的呼声。
5、发挥监督员的作用。支持政协委员和民主党派成员在党政部门担任的检察员、监督员的工作，鼓励他们提出建设性的批评意见。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全矿纪检委员会议，主要总结今年以来纪检监察工作，通报上半年“抓现场、争双优”活动考核情况，安排部署今后工作任务，发动全矿党员干部以保持党员先进性教育活动为契机，围绕全矿各项工作发展提速和“五年十亿”的目标，发挥先进性、增强主动性，推动全矿纪检监察工作再上新台阶。
（一）上半年工作的简要总结。
今年以来，全矿各级纪检组织，在矿党委矿行政的领导下，围绕全矿发展提速的目标，不断提升管理者素质，提升管理水平和企业管理形象，各项工作有较大进展。上半年原煤产量，原煤入洗量，精煤产量，商品煤量，人均收入，非煤产值等六项指标创出历史最好水平，安全、经营取得好成果，后勤物业改革迈出较大步伐，干部职工人心思进，凝聚力增强，全矿上下呈现大稳定、大发展好局面。回顾上半年工作主要做了以下几点：
一、认真学习、强化党员干部思想上保持先进性。
今年是全党深入学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是省市在集团公司及我矿开展保持党员先进性教育活动的试点时期，矿专门成立了保持党员先进性教育活动委员会，矿纪委切合实际播放了《贪者戒》、《起飞》等3部电视片，推荐了警示文章，加强了对全矿党员干部的学习。同时，按照党委要求，对基层单位学习情况进行了督导，向党委汇报督导情况编发简报3期，提出问题及整改建议7条，及时发现推广活动中的先进典型和经验，全矿1600多名党员和管理干部写出了读书笔记、党性分析和学习总结。面对面查不足，背对背进行测评，积极推动保持党员先进性教育活动向纵深发展。通过先进性教育，党员干部的学习热情高涨，工作积极性、主动性明显提高，实践“三个代表”思想、发挥党员先进性作用蔚然成风，为职工、为群众、为集体做好事行为层出不穷。掘二区老党员李光远利用业余时间修旧利废、节约资金150多元，保安部、人力部党员针对生产场所温度高，职工消耗大的实际，主动捐款捐物，自愿为职工献爱心、做好事。目前，党员干部中思想觉悟提高了，说淡话拖后腿的少了，干事创业的多了，混同一般群众、得过且过地少了。
二、严以自律，提高了党员干部反腐倡廉自觉性。
今年是全矿各项工作发展提速年，各项工作的提速，更需要党员干部尤其是领导干部素质的提高。为此，矿党委在全矿管理干部中开展了“提升干部素质年”活动，活动目的就是努力建设一个精干高效、战斗力强的好班子，尤其是培养一批素质高、能力强、作风正的带头人，培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥模范作用，干部能够发挥示范带头作用，清政廉洁、干事创业、推动全矿各项工作上台阶。一是抓好党风廉政责任制的落实，召开了党风廉政工作会议，对全矿落实党风廉政责任制较好的48个单位78名科区级管理干部进行奖励，对出现违纪行为的4个单位7名管理干部进行了通报批评和处罚。二是表彰勤廉兼优十佳先进个人和先进集体，弘扬典型、激浊扬清。三是对25名新提拔管理干部进行了党风廉政谈话，为他们上好廉洁从政第一课。四是强化干部作风建设。“两节”期间进行了执纪纠风监察，通报了区队管理干部盯岗情况，科室管理人员遵纪情况，对3名纪律意识差的科室工作人员进行了批评。五是与区队科室党政负责人签定党风廉政责任书，与安全生产、经营指标、一同部署一同考核，提高各级管理干部反腐倡廉的自觉性，更好地服从服务于全矿发展的大局。
三、强化监督、增强了党风廉政建设主动性。
根据年初工作安排及矿党风廉政建设的要求，矿纪委在落实制度、严格监督上下功夫。一是落实审计制度。先后对新东海、新雅贸易公司经营状况进行审计，对掘进一区、掘进四区区长离任进行了审计，分别写出审计报告，报矿党委、矿行政。二是强化内部工程审计管理。今年上半年，审计工程12项，报价6.12万元，审减0.36万元。三是强化安全监督。调整安全纪检员队伍，在井下生产单位纪检组和纪检员开展了“抓现场、争双优”安全联保活动，每季一检查、半年一总结。上半年组织查岗74次，制止三违28人次，提出问题25条，帮教严违45人次，党员违章2人次。同时针对不同时期的安全工作重点，在发挥党员先进性上创造性地开展安全活动，在党员干部中开展了“党员保持先进性、争当安全排头兵”千名党员干部签名宣誓活动，在管理干部和家属中进行了“安全寄语”征集活动，共征集安全寄语57条，有效地促进了“六月安全月”活动的开展。四是强化信访和案件查处工作。围绕改革、发展稳定大局，积极做好信访举报和案件查办工作，及时为职工解疑释惑，纠正不正之风，为全矿发展提速创造稳定的政治环境。今年以来，共收到群众来信3封，初核2起，查办违纪案件1起，挽回经济损失1.3万元。同时，围绕案件查办过程中发现的问题，及时建章立制，堵塞漏洞，提高了反腐倡廉的主动性。
br四、注重自身建设，保持了奋发向上的积极性。
按照矿党委保持党员先进性和各项工作与时俱进，发展提速的要求，纪检监察人员注重自身建设，加强学习提高素质。一是按照“创建学习型企业”要求，坚持周六学习日。学习党的路线方针政策，学习有关法律法规和矿的管理规定，提高业务素质，增强工作的主动性。二是认真制定了工作岗位说明书和纪委内部管理考核办法，实行工作业绩同经济分配挂钩考核。三是深入基层调查研究，及时向矿党委矿行政汇报基层联系点信息，有的放矢地做好工作，帮助基层解决实际困难。四是严以自律，认真实践党员先进性。针对群众的生活中存在的困难，响应矿党委、矿行政号召，为困难职工捐款420元。同时将个人工作与全矿发展提速相结合，与保持党员先进性相结合，恪尽职守，勇于创新，始终保持奋发向上积极性。
回顾上半年工作的同时，也应看到自己的不足：一是思想上对发展提速认识不够。部分党员干部对发展第一要务思想观念不能与时俱进，不发展就是后退，发展不快也是退的紧迫感不强。二是个别单位对党风廉政建设，抓得不牢，滋生腐败的现象加分带钱行为仍然存在。三是党员联保活动不够深入，党员违章现象，破皮工伤现象不能得到遏制，重伤事故仍有发生。我们要正视这些差距和不足，在今后工作中加以纠正。
(二）今后工作意见。
展望下半年工作，发展的任务更加繁重。一是要突出安全重点，优化生产系统，实现矿井生产的高产高效。二是要建设好一批重点项目，洗煤厂的煤泥碎干，非煤的高产高效农业园，纺织产业地等。三是后勤物业规范运营。这些重点工作都需要有一个干事创观念和勇气，需要有干事创业的胆量和气魄，需要干事创业的发展环境，更需要有一个规范的管理制度来保架护航。
一、强化教育，精心打造干事创业的观念。
党的十六大指出：必须把发展作为全党执政兴国的第一要务，开创现代化建设的新局面。要实现全矿各项工作的.大发展，必须强化教育，精心打造干事创业的观念。一是要强化法律法规教育。市场经济是法制经济，求得经济大发展，大跨跃，必须依法办事，法制经济就是为创业者、改革者创造良好的发展环境，并不是约束制约发展。今后，矿将进一步组织管理干部进行理想信念、法律法规的学习，同是配合典型案例进行警示教育，规范经营管理者从政行为，打造合法经营，干事创业的管理理念，使更多的干事创业人才脱颖而出，为全矿的改造发展创造良好的环境。二是强化发展是第一要务的教育，强化发展提倡干事创业，并不是经济规模盲目扩张，也不是不要约束，而是推行科学地规模经营，严格地按市场规则办事。尤其是买断经营的企业，管理者既要立足于当前，还要考虑长远的发展，不断扩大企业的经营规模，为企业发展增添后劲。买断经营，本身已为干事创业者提供了发展的空间，也创造了全矿干事创业的氛围，关键在于管理者要进一步树立发展第一要务的观念，干事创业，赢得企业的大发展，大跨跃。
二、强化监督，精心打造干事创业的发展环境。
强化干部作风的监督。工作的发展提速关键在干部作风的发展提速，今后矿着重在完成本单位，本部门工作任务，劳动纪律（职工保勤情况）盯班上岗，科室管理干部履行职责，各项指标完成考核上进行监督，不仅工作中进行监督，还要完善八小时以外监督，使管理干部不仅要干事，而且要干成事，更要干净。
强化管理制度的监督。随着矿井生产建设的不断发展，各项制度的不断完善，纪检监察工作要着力在制度落实上进行监督。三季度末将进行“经济分配专项检查”，同时，对工程的审计、监理，废旧物资的处理进行监督，努力开创企业发展的新局面。
强化对安全生产的监督。安全生产涉及企业的发展形象，涉及职工的家庭幸福，纪检监察工作将安全联保融矿井安全生产监督之中，强化正规操作，强化安全生产方针、安全措施的落实，规范职工行为，建立联保体系，发挥党员在联保联责中的作用，实践党员在安全生产中的先进性，为全矿的改革发展、干事创业创造稳定的政治环境。
三、强化惩处，开创干事创业的新局面。
要倾听群众呼声，关注职工群众关心的热点问题，对群众的来信要认真阅办，对群众来访要热情接待，对涉及改革发展的问题要重点研究。支持保护改革者，鼓励扶持探索者，教育帮助失误者，严肃查处违纪者，认真追究诬告者，不给干事创业者设绊子，不给违纪者开口子，努力打造干事创业的良好环境。
要加大案件惩处力度。目前，影响职工情绪、影响职工积极性的克扣截留职工工资现象屡禁不绝，这是制约改革发展的痼疾，必须加以根除。从今年查办的案件看，个别单位管理干部行为不廉洁、吃拿卡要；个别基层管理干部堤防不牢固，曲意奉迎，致使违纪案件滋生。要从源头上治理这些腐败现象，必须严格制度，抓好干部的廉洁自律，严格案件惩处力度，做到处理一案，警戒一批，努力为改革发展创造稳定创造稳定和谐的环境。
同志们：
今天的纪检委员会，既是上半年工作总结会，也是改革发展，安全生产的加油会，希望各纪检组要强化现场管理，强化经营管理围绕发展提速和“五年十亿”目标，严以自律，勇于创新锐意进取，努力开创干事创业新局面。
(县委书记)。
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县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！并向辛勤工作在各条战线上的政协委员表示亲切的问候！
在过去的一年里，县政协在县委的领导下，主动工作，开拓创新，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重大决策，充分有效地进行了协商讨论，提出了许多具有科学性、针对性和实用性的意见和建议，为党政部门的科学决策提供了重要参考；抓住影响经济和社会发展的重点、难点问题，以及人民群众普遍关注的热点问题，积极主动地开展专题调查和专项视察，形成了许多高质量的调查报告和委员提案，反映出了较高的参政议政水平；积极探索民主监督的新路子，在行风评议和群众监督上发挥了较好作用充分发挥人才荟萃，智力密集，上通下达，联系广泛等诸多优势，在科技咨询、招商引资、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。对此，上级政协组织给予了充分肯定和高度评价，县委也十分满意。借此机会，我代表县委、县政府向各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
年是全面完成“十五”发展任务打牢基础的关键一年。年初以来，全县上下深入贯彻县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神，坚持树立经营理念，积极创新思维和实践，一些制约发展的深层次矛盾和问题正在得到有效解决，“三最项目”正在运作，“三个优势”正在形成。“三最项目”是，城镇居民吃水难这一最大的问题今年有望解决；最大投资项目绥兰路段改造工程开始施工；拉动发展潜力最大的“中国亚麻城”项目已经立项。“三个优势”是，政策优势已经确立，人和优势正在形成，地缘优势初步显现。全县经济社会发展呈现出了积极、健康、强劲的发展态势。当前乃至今后一个时期，我们要咬住发展第一要务，树牢经营理念，调动全县各个层面积极性，创新经营实践，举全县之力加快脱贫解困进程。政协组织要进一步发挥优势，发挥职能作用，努力做出新的贡献。下面，我讲三个方面问题。
一、加强学习，增进共识，充分认清新时期政协工作的地位和作用。
二、围绕大局，主动工作，努力提高政协为经济建设服务的水平。
政协组织要紧扣加快发展这一主题，主动介入，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快脱贫解困进程做出应有贡献。
抓住牵动全局的大事大项，主动协商献策。政协组织聚集了各行各业的精英，是高智商高层次的“智囊团”和“人才库”。应该充分发挥这种优势，主动抓住牵动全局的重要事项和重大决策，以多种形式进行广泛磋商大胆献策。当前，要着重在解放思想，更新观念，树牢经营理念上做深入的探索实践，勇于提出自己的见解和主张。与此同时，要在研究我县经济和社会发展中的大事大项上多下功夫。在优化经济结构发展产业化经济提高四个主导产业层次加快发展民营经济融通民间资金推进改革和保持稳定等方面积极踊跃地献计献策，贡献力量。
围绕宽松经济发展环境，主动发挥监督作用。政协的民主监督具有权威性和群众性，对促进各职能部门转变工作作风，提高管理与服务水平，提高工作效率和质量，有着不可替代的作用。政协组织和委员要采取调查视察联合检查民主评议等办法，深入基层，深入实际，对群众。
反映的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题进行监督检查，针对服务质量、服务态度、管理水平、完善制度等方面存在的问题，面对面地提出意见、建议和批评，促使这些问题得以有效解决，共同建设良好的经济发展环境。同时，要与人大、纪检监察部门搞好配合，有计划地组织委员搞好双评工作，使监督更有针对性，真正取得实际效果。
在促进形成全民创业局面上，主动发挥引导推动作用。目前，群众的创业意识还不强，依赖思想严重，专业技能低就业门路窄的问题尤为突出。因此，县委倡导全县人民树牢经营理念，提高经营本领，人人讲经营，事事讲效益，努力形成全民创业的氛围。政协委员既要把用经营理念推动全民创业的思维观念和思维方法宣传到位，又要引领周围群众积极投身经营实践。从事经济工作个体私营业中介组织的`政协委员要发挥朋友众多联系广泛的优势，在领办企业搞活流通招商引资上大显身手，为县域经济的发展注入新的生机和活力；从事科技农业信息工作的政协委员，要在帮助群众选致富项目指导群众经营活动传递科技信息方面主动工作，为提高城乡劳动者生产生活质量作出应有的贡献；从事宣传教育文化工作的政协委员要开动宣传机器，把县委的重大决策和部署宣传到位，把各个领域各个层面生产经营的典型事迹典型经验总结好，宣传好，引导影响更多的群众积极投身到创业实践中。
三、加强领导，切实为政协发挥作用提供有力保证。
各位委员，同志们，我们共同承担着加快脱贫解困、致富奔小康的历史责任，我们要以“三个代表”重要思想为指导，以树牢经营理念为载体深入解放思想，开拓创新，真抓实干，共同为的振兴与发展谱写新篇章，做出新贡献。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
在全县上下深入学习贯彻十六届三中、四中全会和县委十一届五次全委会精神，满怀信心，谋划新跨越，掀起新一轮发展新高潮的重要时刻，县政协七届二次会议隆重召开了。在此，我代表中共县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的年，是全县人民认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，全面建设小康取得良好开局的一年。
在这一年里，全县上下紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，同心同德，迎难而上，顽强拼搏，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，深化改革，扩大开放，保持了国民经济持续、快速、健康发展和社会各项事业全面发展的良好势头。国内生产总值同比增长，财政收入首次突破亿元大关，实现亿元，同比增长，全社会固定资产投资同比增长、社会消费品零售总额同比增长、职工年平均工资和农民人均纯收上入同比分别增长和。对外开放取得新突破，招商引资达到新水平。全年正式引进项目个，已开工项目个，实际到位县外资金亿元、境外资金万美元，分别是去年的倍和倍，到位境外资金名列全市第一，外贸出口和利用外资实现历史性双突破；争取上级各类项目和补助到位资金亿元。城镇化迈出新步伐，社会事业取得新进展。、、三大片完成拆迁万，投资万元完成中路拓宽改造和城区亮化、美化、绿化、硬化工程，改善了城市路网、电网、管网，新区建设取得重大突破，行政中心、基础设施建设等新增投资万元。县乡公路黑色化进程进一步加快。科、教、文、卫事业健康发展。成立了农业“”科技信息服务中心，培育技术获省科技进步三等奖，一中争创“省示范高中”圆满成功，县疾控中心和青少年校外活动中心相继开工建设。文明创建成效显著，并荣获“全省创建文明城市先进县”称号。
在过去的一年里，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了明显的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资，对外开放，深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策。提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！
各位委员、同志们，今年是实施“十五”计划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快建设小康的重要一年，做好今年的各项工作意义重大。
今年全县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委七届五次全会和市委三届五次全会精神，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹、五个坚持”的.要求，以人为本，以“三最”目标统揽全局，以解放思想为先导、改革开放为动力、招商引资为抓手、项目建设为重点、党的建设为保证，围绕“”的战略定位，以农业为基础，以工业为主导，以提高城镇化水平为载体，大力打造“山区生态经济强县”，不断提高经济综合实力和人民生活水平，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。
新形势、新任务、新机遇、新挑战，既对政协工作提出了新要求，也为政协事业提供了新舞台，县委、县政府和全县人民对政协组织和广大政协委员给予了很高的期望，广大政协委员和政协工作者要充分认识自身职责，要以新的姿态、新的面貌，奋发有为，努力做好政协各项工作。在此，我代表县委提几点希望和要求。
一、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识。
第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。
县委书记在政协第七届县委员会第三次会议上的讲话
各位委员、同志们：县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候！这次会议，我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。近年来，县政协坚持政协工作的正确方向，巩固了全县团结合作的政治基础；牢牢把握团结民主主题，充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用，加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系；坚持总结经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化；认真履行职能，促进党委政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！在这里，我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的谢意！##同志是老领导、老同志，在我县工作多年，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务，现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作创新，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度出主意、想办法，努力为县委、县政府当好参谋助手，为##经济发展建言尽力，以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意！新一届政协已经产生，肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题，以与时俱进的精神和深入扎实的作风，勤奋工作，努力奋斗，为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面，我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题：一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识今年是党和国家历史上具有重要意义的一年，党的十六届五中全会将胜利召开，##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期，做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明，统一战线在过去、现在和将来，始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势，是我们在新的历史条件下开展思想政治工作，促进安定团结，动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性，政协委员大多在基层、在群众中，是我们倾听群众呼声的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势，政协委员具有强烈的爱国之心，也不乏报国之才，而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志，都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作，有利于凝聚各方面的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步促进党的建设；有利于围绕县委的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全县经济和社会各项事业的发展。因此，我们要站在跨世纪发展的高度，重新估价人民政协工作的性质、地位和作用，进一步强化统战意识，增强做好政协工作的使命感和责任感，发挥好政协的独特政治优势，不断巩固安定团结发展的大好形势，畅通民主渠道，凝聚各方力量，调动积极因素，努力开创##经济社会发展新局面。二、进一步发挥政协的职能作用人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点，紧紧围绕县委中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题，表民情，议大事，献良策，做好有关重大问题的调查研究，为县委、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道，协助做好各项重大决策的贯彻落实，使党委意图和人民意志得到更好的体现。充分发挥协调关系、化解矛盾作用，为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁，把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层，引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素，协助做好释疑解惑工作，积极化解社会矛盾，为##经济发展发创造稳定的社会环境。充分发挥民主监督作用，为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督，特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策，执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度，积极参与党委、政府的重要检查活动，切实保证民主监督到位。充分发挥桥梁纽带作用，为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式，继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，联系感情，扩大交往，增进友谊，引资兴业，为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。三、加快推进政协工作的规范化、制度化这是贯彻省市委《实施意见》、《实施办法》的核心所在。政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在县委决策之前，人大通过之前，政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决策；对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排，要坚持先协商后决定；制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要，县委、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报；把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报；把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；倾听他们对县委、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议；倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。参政议政要坚持“三提供、三主动”制度。县委和政府要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证；政协要发挥优势，主动围绕党政中心工作，对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研，提出想法和建议；主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题，反映社情民意；主动组织委员开展各项有益活动，为经济建设和社会进步多办实事和多办好事。四、切实加强党对人民政协工作的领导坚持党的领导，是做好新时期人民政协工作的根本保证。因此，做好新形势下的政协工作，必须进一步加强和改善党对政协工作的领导。纳入日程，摆上位置。县委常委会议每年要听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作中出现的实际问题。要围绕县委各个时期的中心工作，从政协职能特点出发，出题目，交任务，做到县委、政协工作有机结合。坚持不是常委的政协主席列席县委常委会议，政协常务副主席列席政府常务会议及其它有关会议制度。人大及政府召开的重要会议，也要视内容邀请政协领导或有关政协委员列席。要建立和完善党委、人大、政府、政协联系制度，建立健全政府各部门与政协各专门委员会对口协商和联系制度。各部门要积极支持政协开展的调查、视察和考察活动，各乡镇、县直党委要确定一名副书记联系政协，参加政协的重大活动和重要会议，通报工作情况，听取政协意见。努力创造良好的条件和环境。要为政协开展工作创造良好的工作条件和外部环境。对政协开展工作所需经费，要列入财政预算，切实予以保证；对政协委员、政协机关工作人员工作生活中存在的实际问题尽力帮助解决；切实改善政协机关办公条件，尽快实现政协机关微机与省市联网。政协委员所在单位要大力支持政协委员的工作，尊重和保障他们政治上、组织上的各种权利。要进一步加大对人民政协工作的宣传力度，为推进社会主义民主和人民政协工作提供强有力的舆论支持。不断加强政协组织建设。要切实加强政协委员及机关干部队伍建设，真正把那些热爱政协工作、有较强参政议政能力、业绩突出、形象良好的各族各界代表人士选入政协委员队伍；将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委的统一计划，发挥好政协党组和委员在政协组织中的作用。要进一步增强政协委员自身素质，强化责任及自律、自觉意识，不断增强忠实履行职责的本领。同志们，时代在前进，使命在召唤。让我们高举邓小平理论旗帜，牢记“三个代表”使命，解放思想，与时俱进，凝心聚力，扎实工作，努力开创我县新时期人民政协工作的新局面，以优异业绩迎接党的十六届五中全会召开！最后预祝大会圆满成功。