民政局上半年工作总结报告（通用18篇）

每个月的工作总结都是一个机会，可以让我们看到自己的优点和不足，以便更好地成长和进步。最后，附上一些月工作总结范文，供大家参考和借鉴，希望能够对大家的写作有所帮助。

县民政局上半年工作总结

2020年以来，民政局党组严格按照县委、县政府部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难，狠抓疫情防控，深入推进脱贫攻坚，有效保障各类民政工作对象基本生活不出问题，圆满完成上级交办的各项工作任务。

一、狠抓党的建设不放松。严格按照党员教育管理条例，扎实开展党员学习教育，全面落实“三会一课”制度，集中学习x次。坚持每月至少组织召开x次支委会，每季度召开x次全体党员大会，每季度上一次党课，共召开x次支委会，x次党员大会，支部书记上党课x次。局党组定期研究部署党建工作开展，压实分管领导、支部书记党建工作责任，推动形成党组书记带头抓、支部书记具体抓的党建工作格局。

二、强化党风廉政责任制建设。制定《xx县民政局2020年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，x项党风廉政建设和反腐败任务分解到责任领导和责任股室，明确主管领导、主要责任单位和主要责任人。进一步细化《主体责任清单》，严格执行“三重一大”决策制度，制定《xx县民政局廉政风险防控制度》《xx县民政局廉政风险点及防控措施一览表》。坚持履行“一岗双责”，逐层签订《党风廉政建设目标责任书》，系统内未发生违纪违法问题。

三、严格落实政务公开制度。通过县政府网站主动公开政务信息x条，其中政策文件x条，政策解读x条，回应关切x条民生领域资金管理x条，专项资金管理x条。共答复咨询类问题x件，答复投诉x件，切实做到有问必答，及时办理。

四、完善意识形态管控。认真贯彻落实县委宣传部意识形态相关文件精神，党组书记带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问。加强网络风险点的排查管控，建立健全新闻发布审查和新闻发布奖励办法，依托xx县政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。加强微信、qq群管理，发现问题及时清理,积极应对和消除负面影响。健全完善《2020年xx县民政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》，成立民政局意识形态工作领导小组，明确分管领导，专人负责，严格落实“一岗双责”，将意识形态工作纳入局党组中心组学习、干部职工政治理论学习重要内容，牢牢把握正确的政治方向。及时对党支部学习贯彻工作作出安排，集中学习《中国共产党宣传工作条例》和《关于规范党员干部网络行为的意见》等内容，引导党员同志加深对总书记治国理政新理念新思想、新战略的认识，加强对中央各项重大决策部署的理解。

符合低保条件的，及时纳入保障范围。及时向结对帮扶单位xx县民政局提出申请，xx县民政局x月x日向慎城镇捐助价值x万元疫情防控及生活保障物资。

失能半失能特困人员x人（失能x人，半失能x人），集中供养x人，集中供养率x%；

困难残疾人x人，发放生活补贴x万元。重度残疾人x人，发放护理补贴x万元。

发放高龄补贴x人，x万元。

八、推进基层政权建设。制定《xx县深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》，x个村级行政村社区全部实施农村社区建设试点工作。制定出台《xx县关于加强乡镇服务能力建设的实施方案》，x、x两乡镇组织实施试点，有效提升乡镇政府服务水平。实施村规民约和居民公约“大体检”，制定《xx县关于做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案》，推动村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，不断提升全县城乡基层社会治理水平和文明程度。全面摸排黑恶势力把持基层政权、操纵破坏村级换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力，对村（社区）“两委”开展回头看工作，对每名村（社区）委会成员都再过一遍“筛子”。

完成x个小区标准命名，启动xx县城区地名地址库项目建设工作，加强边界线管理，成立界桩维护员队伍，开展xx利辛线联检的前期工作。

下半年，我局将进一步加强理论学习，持续抓牢“两学一做”、十九大精神、“不忘初心、牢记使命”的学习教育，加强队伍建设，创新工作方式，落实“三会一课”、组织生活会等制度，强化政治生活制度的约束力。推进乡村治理体制创新，充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，全力落实社会救助兜底保障任务，着力提高农村基本民生保障水平，构建困难群体分类救助、救急难综合救助的梯次救助模式，“兜牢”民生底线。

年市民政局上半年工作总结报告

上半年，全市民政部门在抓好上述重点工作的同时，统筹合力推进其他各项重点工作。

1.救灾救济社会福利工作进展有序。继续推进低保规范化建设，完善低保保障工作，完成社会救助信息管理平台建设，启动城乡居民家庭收入核查工作，指导全市做好低保对象、重度残疾人单独施保对象、边缘对象、困难群众及支宁返温人员补贴补助资金发放工作，截止6月底，全市发放各类困难对象补贴补助17778万元，惠及15万名困难对象;完善医疗救助制度，全面开展即时结报工作，加大救助筹集力度，医疗救助资金达到人均10元，截止6月，全市共开通一站式医疗救助即时结报网点23家，支出医疗救助资金3546万元，惠及困难群众15686人次;规范临时救助制度，救助资金的筹集标准超人均3元，享受临时救助的困难对象共计7976人次;积极开展元旦、春节等困难群众走访慰问活动，落实“夏送清凉、冬送温暖”慰问活动长效机制，支出慰问金达??万元;积极开展爱心帮扶活动，落实“助残日”、“六一”节等关爱孤残儿童慰问金40余万;积极落实孤儿保障政策，按省要求及时调整孤儿基本生活最低养育标准;完成“抢救性儿童康复计划”等26例，积极开展儿童福利机构“脑瘫康复训练基地”建设工作。残疾职工月人均工资达到**元，比上年增长**%，月人均投保额达到*元，比上年增长*%。积极做好冬春荒救助工作及年初雪灾应对，全市汛前备灾到位，预案修订完成，“5.12”防灾减灾日系列宣传有效开展，避灾场所信息公开、村级灾害信息员培训工作按照计划正常进行。截止6月10日，全市销售福利彩票7.07亿元，筹集公益金2.16亿元，送出福彩公益金**万元，受助人数1805人。做好“中华慈善奖”评选上报工作，完成全国城市公益慈善事业发展情况调查。

2.双拥优抚安置工作有效推进。上半年，圆满完成四套班子春节拥军慰问、“**舰”慰问等活动的组织协调及后勤保障工作，全市支出部队慰问资金385万元、慰问物资价值221万元;扎实开展新一轮双拥创建活动，充分利用现代传媒，多种形式、全方位宣传双拥创建。及时调整提高优抚对象抚恤补助标准，做好医疗保障工作，全面实行优抚对象医疗费“一站式”结算服务;全市慰问优抚对象8926人次，支出慰问资金486.64万元、慰问物资价值84.48万元;开展“两参”退役军人、带病回乡退役军人认定工作;大力推进《零散烈士纪念设施抢救保护规划》实施，全市启动烈士纪念设施抢救保护项目1258个，概算投资总额4566万元;做好涉军群体的信访稳定工作，市本级收到来信24件，接待来访32批175人次;积极做好退役士兵和军休干部接收，完成2020年冬季退役士兵及转业士官的接收工作，退役士兵职业技能培训，军休干部服务、房改等工作扎实开展。

3.移民工作取得新成效。全市完成大规划项目129个，总投资3405万元，其中移民资金1400万元，项目完成率45%，投资完成率40%，发放移民直补资金2810万元;出台了珊溪移民后期扶持专项资金使用管理办法及县级报帐制管理办法，进一步规范珊溪移民资金使用和规划项目管理;积极稳妥做好小型水库移民解困工作，全市完成解困规划项目61个，总投资1063.65万元，其中移民资金437万元，项目完成率60%，投资完成率59%;按省要求完成移民后期扶持数据统计与监测评估工作，建立项目实施进度季报制度，及时监测后扶项目实施情况;积极开展移民创业致富竞赛活动，加强移民技能培训，深入开展移民示范社区创建活动，打造移民精品示范社区。积极化解移民历史遗留问题和发展中出现的问题，全力维护移民社会稳定，移民信访接访37批103人次;原泰顺百丈西岸移民安置有了新突破，已完成10户35人动迁安置程序，另外4户15人正在解决中，拒迁达十多年的历史遗留问题有望得到圆满解决。

4.区划地名、婚姻登记工作稳步推进。一是稳妥推进行政区划调整工作。指导洞头、龙湾开展温州市部分行政区划调整的相关工作，协助市维稳办做好行政区划调整风险评估有关工作，完成《关于**市部分行政区划调整的调研报告》。及时与民政部和省民政厅沟通联系，协助做好材料上报工作。二是积极做好《政区大典》(温州篇)编纂工作。严格按照编纂工作计划和进度要求，认真履行职责，积极协调有关部门，5月底提前完成上报2万字地(市)级词条初稿并顺利通过省编委会审核，瓯海区瞿溪街道作为乡级样条供全省参考，各县(市、区)提前完成编纂任务，全市共完成45万字县级、乡级词条初稿。三是抓好地名普查和界线联检工作。积极开展查漏补缺，全市共收集地名信息数据**条。4月份省第二次地名普查验收组对我市列入全国第二次地名普查试点的5个县进行验收，验收结果全部达优。扎实做好温州宁德段界线联检工作，推进平安边界建设。四是依法推进婚姻、收养登记工作。推进婚姻登记机关标准化建设，对照创建标准整改提高，进一步完善婚姻登记工作基础，瓯海、瑞安等4个县(市、区)婚姻登记处积极创建3a级婚姻登记机关，为全市营造良好的争创氛围。依法履行婚姻收养登记工作，推进与全省婚姻登记信息平台联网工作，截止5月20日，全市办理婚姻登记38914对，离婚登记*对，办理收养登记144件，婚姻登记和收养登记合格率继续保持100%。加强婚姻登记人员的教育培训，积极倡导文明婚俗，推进婚俗改革。

5.老龄事业蓬勃发展。切实保障老人权益，认真落实温州市老龄事业发展“xx五”规划，召开了市老龄委全体成员会议，推出新一轮为老年人办实事项目，扎实开展老龄工作示范县活动，指导瑞安市、苍南县创建省级老龄工作示范县(市、区)，全市创建22个老龄工作先进集体;开展“敬老文明号”创建活动，积极引导福建海峡银行**分行夕阳红银行服务中心打造为老服务的专属银行;开展“银龄互助”活动，举办形式多样的文体活动;加快市级示范型老年活动场所建设，市老年活动中心建制列编，核定10名全额拨款人员，已落实市老年活动中心分部分部用房;加快推进县级综合性老年活动中心全覆盖，到目前为止，洞头县、乐清市、苍南、平阳县已建成，泰顺县、文成县正在装修，瑞安市准备今年挂牌投用，永嘉县已获政府批准，计划今年开工建设;继续推进我市老年电大的建设和教育工作。

6.综合工作全面提升。加强民政工作考绩，修订完善《市民政局机关民政工作考绩办法》、《对县民政工作考绩办法》《移民工作考绩办法》等;进一步完善行政审批工作，规范审批流程，按要求进驻中心;成功召开全市民政工作会议、社会养老服务体系建设会、深化殡葬改革推进会等全市性会议，筹备第四次全市民政会议;深入调研、积极沟通，及时办理人大建议和政协提案;做好信息工作，温州民政网生成信息1034条，上报市委办、市府办76条，其中1-3月份，市府办录用9条，得分110分;上报省厅45条，其中省厅网站录用17条;做好办文工作，上半年共收到各级党委政府、民政部门及其他各部门文件**件，局机关共发文146件;切实做好综治平安和维稳信访工作，严格落实安全生产责任制，加强法治和平安建设宣传与培训教育，集中开展安全生产隐患排查治理活动，扎实完成各项信访工作，共受理来信89件，接待来访138批次300人次，初访批次同比上升32%，初访人次同比上升21%，信访办结率为100%;保密及档案管理工作切实得到加强，做好涉密电脑使用情况调查工作，组织开展保密承诺书签订工作;积极开展“进社入户、真情服务”大走访活动和“五型机关”创建，举办民政文化专题辅导。人事、计财工作有效推进，党建工作、党风廉政建设等取得实效。

7.基建项目加快推进。社会福利中心一期子工程未保中心大楼、军供大厦进入装修;加快社会养老服务中心前期准备工作，争取用地指标，进一步提高容积率，探索建立养老服务基金;殡仪便民服务中心、市救灾物资储备中心、老年活动中心项目有效推进;翠微山烈士陵园一二期工程竣工，开始三期筹备;启动民政新办公楼的装修。

8.民政事业单位有序开展。温州市区“96345”社会服务热线开通试运行;军休干部“两个待遇”得到落实，军供保障水平有效提升，烈士纪念馆积极发挥爱国主义教育基地作用;社会捐赠、流浪乞讨人员救助管理、儿童福利、社会福利、老人福利工作有序开展;殡仪馆深入开展“行风建设月”活动，清明祭扫安全有序，殡葬基础设施建设持续稳步推进。

民政局上半年工作总结

对我镇所有低保户进行重新审核，最终确定会同市民政局低保中心工作人员，对新申请家庭进行详细家庭经济收入核查，新纳入低保户5户。截止目前，我镇共发放低保金143382元，为特困家庭、贫困老人、贫困残疾人等民政对象每户发放600元煤炭。为4户民政对象发放医疗救助金4.3万元。为11户家庭发放临时救助款4.2万元。为12位重度残疾老年人发放护理补贴2.4万元。

及时发放五保供养金20.14万元，分散孤儿生活费3.6万元。新纳入五保户2人，孤儿2人。今年新建的3个互助幸福院已建成投入使用。

督促各村进行及时做好“四公开”工作；目前全镇共开展民主日活动31次，提出问题4类，梳理意见建议36条，解决处理31件。

完成镇各村避难场所普查工作。积极展开6.27洪灾救灾工作，妥善安置受灾群众648人次，开展清理房屋巷道、基础设施恢复、卫生防疫等工作，并启动房屋重建。核定建房户172户，现已基本完工可以入住。

接待民政上访对象17起，按月排查贫困人口需求，为11户家庭申请临时性救助，救助资金4.2万元。

春节优抚对象慰问金9000元。上报立功受奖喜报1人，上报新增60岁老军人3人。八一来临之际，为双拥共建单位阿苇滩机场捐赠价值5000元图书；发放重点优抚对象生活补助费4200元。

联系驻村各单位、各企业、镇直各单位与镇领导采取“一对一”的方式与全镇23户贫困家庭就子女生活、生产、就医、就学的诸多问题进行帮扶。召开了帮扶见面会，签订了帮扶协议，慰问30余次，慰问金额达1万余元。及时发放2.1万元就医卡和春季解困家庭生产资料1.1万元。

1、继续做好社会救助工作，主动发现和救助符合五保、孤儿条件的群众；争取明年再新建3个互助幸福院，为农村老人提供公共活动、交流场所。

2、加强对低保户家庭的动态管理，按政策给予增加低保金或取消低保；对符合医疗救助家庭帮助其申请救助。

3、按时发放五保、孤儿、低保、优抚金、自主就业金、解困户补助金等各项民政资金。

4、配合纪检、农经开展村务公开、民主日活动。

5、做好6.27建房户后续工作。

6、一户一策开展解困工作，召开见面会，签订帮扶协议，扶持自主生产经营1户。

年市民政局上半年工作总结报告

1.深入推进城乡社区建设。今年以来，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面达标”的工作要求，全面抓好深化工作。一是继续深化“转并联”，压缩基层管理层级。全市城乡社区总数调整为**个，其中城市社区*个，农村新社区685个，并已申报“全国农村社区建设实验全覆盖”。进一步压缩基层管理层级，今年拟全部撤并办事处，确保实现老百姓要办的事都在社区办。二是建设“五大中心”，提升社区服务功能。截至6月15日，全市**个城乡新社区有535个社区已建设“社区便民服务中心”，**个社区已建设“社区管理服务中心”，529个社区已建设“社区文体服务中心”，**个社区已建“社区卫计中心”，**个社区已建设“社区为老服务中心”，社区“五大服务中心”建成率平均为63.7%。三是创建农村新社区示范点，发挥示范带动作用。按照社区人口数、集聚度以及经济发展水平等情况制定城乡社区建设评定标准，发挥示范社区带动作用，确定全市30个市级农村新社区示范点，并争取支农资金1400万元资助市县示范点建设工作。与全国农村社区建设专家项继权教授团队合作，提供社区建设理论支撑。

2.加强社会组织的培育和规范。全市社会组织**个，比上年新增社会组织*个;全市社区群团组织**个，平均每个社区2.9个，社区志愿者组织**个，平均每个社区1.5个。一是扎实推进社会组织培育发展“147”工程。按照“示范先行、总结推广、完善提高”的工作思路，率先在*开展“147”社会组织培育发展试点工作，及时总结经验。目前3个试点镇*个社区社会组织促进会已经批复成立，近100个社会组织进行备案和登记。二是进一步规范社会组织的管理。加快推进社会组织信息化平台建设，积极推进社会组织网上年检工作;开展社会组织分类归口管理工作，督促各类社会组织做好业务主管单位变更手续，市本级有41家社会团体完成了业务主管单位变更手续;围绕推动建立政府与社会组织互动合作机制，着重做好“两个目录”的编制工作;通过建立“一般性指标”和“类别性指标”，进一步完善社会组织分类评估指标体系;开展社会组织公益专用中文域名注册工作，全市社会组织共注册中文域名*个，注册总量位居全省各地市首位。三是推进社会组织党建工作全覆盖。以“基层组织建设年”工作为契机，通过明确组建目标、创新工作举措、完善保障机制，进一步推动社会组织党组织和党的工作全覆盖。目前，已建党组织的社会组织1218个，占社会组织总数的29%。四是做好社会组织信息宣传工作。上半年，在市级以上媒体发布信息累计达40余条(篇)，其中多篇分别被《中国民政》、《中国社会报社会组织周刊》、《**民政》刊载。《*社区社会组织试点工作顶层设计呈四大亮点疑问》在中国社会报社会组织周刊头版刊登，引起广泛关注和共鸣。

3.加强社工人才建设。组织编制《**市社会工作人才队伍建设中长期规划》，现已进入发文程序;积极开展社会工作者职业水平教育培训，全市报名参加全国考试的人员有1044人，是去年的12倍之多;共举办了4个班次9期的的考前辅导培训班，参加培训的大部分来自民政系统、社区工作人员和大学生村官共800多人;全市报名参加市级社工资格考试并通过资格审查的人员有2864人;大力推进社区工作人员专职化，目前全市社区专职工作人员*人，其中行政事业下派3486人。探索建立社会工作人才保障机制，拟出台《**市社会工作人才专业技术岗位设置及薪酬待遇办法(试行)》等3个政策文件;同时，大力宣传社会工作人才队伍建设，特邀高校社会工作系教授作社会工作人才建设专题辅导报告会。

区民政局工作总结报告

一、把保障和改善民生放在首位，救灾救助效能得到提升，实现城乡低保一体化。

(一)城乡低保实现并轨。7月1日起，全市城乡低保标准并轨，统一提高到500元/月。全市共新增低保对象368户、865人，退保1137户、2838人;新增低保边缘434户、440人，退保376户、379人。全年共发放低保(低保边缘)补助金3953.2万元。目前全市共有低保对象5459户、9807人;低保边缘对象1333户、1348人。低保审批工作更加规范，镇、区低保上传数据准确率较高、低保档案管理比较规范。我局被民政部列为全国第二批居民家庭经济状况核对工作试点单位。南丰镇出台专项政策设立第二条保障线，对该镇低保、低保边缘以外，家庭月人均收入在900元以下的困难家庭，按户每月发放200元生活补助金。

(二)特殊困难对象供养标准自然增长。自207月1日起，集中供养和分散供养五保对象分别由原来的630元/月、518元/月统一提高到700元/月。目前，全市共有农村五保对象649人，其中集中供养对象620人，集中供养率为95%。年，市镇两级直接用于五保供养工作的资金达534万元。此外，共为3590名重残人员发放重残补助金1449.6万元，还为特殊残疾人71户、139人发放补助金42.9万元。

(三)城乡医疗救助有所突破。救助对象、救助范围和救助标准均有调整，2011年全市参加居民基本医疗保险的低保(低保边缘)对象共有16.6万人次享受到医疗救助，共计补助资金1224.2万元。参加城镇职工医疗保险的低保(低保边缘)对象共有1.5万人次享受到医疗救助，共计救助资金325.4万元。为519名享受居民基本医疗保险年度救助的对象发放年度救助金899.2万元，对符合我市少年儿童大病救助的59名困难患儿发放救助金94.5万元。

(四)困难群众补贴机制健全实施。及时采取措施应对价格上涨对困难家庭带来的影响，在xx市范围内率先出台《关于调整对困难群众实行价格上涨动态补贴的意见》，进一步扩大了发放对象，提高了补贴标准。全年共8次启动物价补贴机制，为困难群众发放物价补贴1018.73万元。另外，全省首创在国庆节期间为特定困难对象2万余人，发放节日补贴每人100元，共计210.64万元。

(五)民生保险卓有成效。2011年6月，我局与人保财险张家港支公司对2011-xx市自然灾害民生保险签订续保合同，在保费没有增加的情况下，对保险责任、承保范围和赔偿限额均作了调整:一是增加了因发生火灾、爆炸事故进行合理施救过程中造成周边居民的房屋及家庭基本生活设施损失的赔偿限额1万元/户;二是将因火灾、爆炸引起的家庭基本生活设施赔偿从1万元/户提高到1.5万元/户。在部分村推行了民生两险(家财险、意外险)补充方案的试点(“幸福港城”居民家财险意外险补充计划)，塘桥镇青龙村、锦丰镇店岸村等实施了该项补充险。全年共赔付530起(涉及537个家庭)因遭雷击、龙卷风等自然灾害和火灾造成的人身伤亡和房屋损毁事件，共理赔金额173.56万元，户均3232元。

(六)防灾减灾工作扎实开展。积极推进“全国防灾减灾综合示范社区”创建活动，塘桥镇青龙社区、南丰镇永合社区同时荣获“全国防灾减灾综合示范社区”和“江苏省防灾减灾综合示范社区”称号。5月12日在杨舍镇花园社区举办“防灾减灾日”广场宣传咨询活动，通过防灾减灾专题展板展览、为现场居民发放科普读物以及“防灾减灾从我做起”主题签名活动，增强了全市居民灾害风险防范意识，提高了群众应对灾害风险的能力。

(七)春节慰问活动规模空前。20春节慰问的范围、受众、标准均为历年之最。一是大幅增加慰问资金。总资金超过1.6亿元，同比增加1.3亿余元，其中，市财政6785.6万元，镇财政4509.4万元，村(社区)3372.4万元，慈善资金等402.5万元。二是大幅扩大慰问范围。将19大类困难群体纳入春节慰问范畴，新增7类，惠及群众11.56万户次，率先在全市对拆迁过渡户进行普惠慰问。三是大幅提高慰问标准。低保(含边缘)家庭最低慰问标准元/户，同比翻了一番，将2011年全年退保家庭纳入慰问范围，对低保、低保边缘以外的大重病家庭进行重点倾斜，慰问金最高达每户8000元。

二、积极应对社会老龄化，提档升级基础设施建设，实现养老服务适度普惠。

(一)机构养老加速推进。出台《关于加快发展我市老年事业的补充意见》，从提高民办养老机构补贴标准、强化政策扶持和加强制度建设三个方面作了补充，特别是对由社会力量兴办养老机构新增床位建设资金补贴标准提高到12000元，在全省范围内处于领先水平。作为20政府实事工程的市老年公寓一期工程，投资1.95亿元，建筑面积3.5万平方米，设计总床位650张，于2011年10月正式启用，内设荣德护理院已投入试运营，截止目前已入住老人近400人。金港、大新敬老院改扩建工程已投入使用。锦丰镇合兴老年公寓、大新镇中山老年公寓基本完工，进入报批手续中。2011年全市养老床位数达4715张，千名老人养老床位数25.2张。

(二)居家养老服务拓展。去年联合财政局对78家居家养老服务中心(站)的硬件设施、组织建设、援助服务、生活照料、康复护理、文体教育、权益保护等方面进行了考评检查，有力地推动了居家养老服务项目开展。南丰镇永联村的居家养老集中居住被确定为全省5种居家养老模式之一;杨舍镇和塘桥镇高标准建立了达到苏州要求的日间照料中心;杨舍镇城西街道和城东街道、金港镇德丰社区、锦丰镇三兴社区都建立了达到苏州标准的老年人助餐点。全年新建居家养老服务中心(站)11家(大新4家、杨舍3家、锦丰3家、金港1家)。

(三)老年人优待适度普惠。下发了《关于向80周岁以上老年人发放尊老金的通知》，针对老年人的社会福利制度由补缺型逐步向适度普惠型发展，全市80至89周岁的老年人也被纳入尊老金发放范围，发放标准为每人每月50元;90周岁以上不满100虚岁老年人的尊老金也由100元/月提高到200元/月，累计发放尊老金2000余万元。全面开展“养老机构综合责任险、居家养老护理责任险及70周岁以上老年人人身意外伤害保险”三项涉老保险，全年共理赔83件，赔付金额29万余元。全年共办理《江苏省老年人优待证》19135张。

(四)敬老氛围日渐浓厚。敬老月期间，市委、市政府主要领导走访慰问百岁老人代表，市、镇、村三级共走访慰问老年人10.5万人，累计发放慰问金500余万元。开展了庆祝第24个老年节文艺汇演、老年人音乐会、重阳登高等文体活动，各镇(区)纷纷开展走访慰问、重阳联欢、关爱空巢老人志愿服务等活动。

三、保障优抚安置对象权益，双拥工作统筹推进，实现双拥模范城五连冠。

(一)高标准做好双拥模范城创建迎检工作。2011年初，全市双创动员大会后，协调成立了全国双拥模范城“五连冠”创建领导小组，先后制订下发《争创全国双拥模范城“五连冠”实施意见》、《任务分解表》、《xx市双拥工作考核奖励办法(试行)》、《xx市双拥工作要点》等文件，推进双拥工作机制规范化。精心制作双拥专题汇报片，编制《创建全国双拥模范城掠影》、《创建全国双拥模范城资料汇编》和《创建特色汇编》。精心布置了永联双拥示范社区、张家港边防检查站等2个示范点，为考评迎检奠定了坚实的基础。去年12月，我市以高分通过省级验收考评，进入公示名单，目前公示已结束，我市作为双拥模范城代表受邀参加了中央军民新春晚会。民政部拟于3月上旬召开正式的表彰大会。

(二)全力攻克双拥重点难点。出台《xx市随军家属就业补充办法》，有效解决随军家属就业问题。严格落实优待奖励经费自然增长机制，共发放各类优待抚恤金1562.9万元。立足便民惠民，在全市21家医院及221家社区卫生服务站均实现了优抚对象门诊“一站式”医疗结算服务，覆盖面达100%。完成1849名60周岁以上农村籍退役士兵的身份认定工作，共发放老年生活补助金45.84万元。共接收年冬季退役士兵396人，发放自谋职业补助金1913.5万元，其中189名退役士兵学员免费参加职业技能培训。与沙钢、华尔润等大型企业单位牵线搭桥，帮助退役士兵就业。“慰烈工程”扎实推进，市政府拨专款对安葬于南京雨花台烈士陵园的'2位张家港籍烈士陵墓进行了修缮并举行重修揭碑仪式，投入210万元改造的市烈士陵园将于2月底竣工。

(三)积极营造双拥创建社会氛围。广泛开展宣传教育，开通并及时更新“张家港双拥网”，在市区主要路段设置双拥墙7块，设置室外永久性大型双拥宣传标志1处，在驻军单位设立了“军人法律援助站”。依托全市公共场所的电子屏、广告位发布双拥宣传标语标志，在市区8个停车场设置军车免费标志。举办“2011年军地新春团拜会”，春节八一期间向15家部队单位及部分重点优抚对象发放慰问金348.96万元。举行了张家港籍军队杰出人才代表先进事迹报告会、“张家港舰”回访港城、百名将军书画展等10余项双拥活动，涌现出永联村吴栋才、锦丰镇联兴社区等拥军典型，社会反响很好。

四、重视和推动社区建设，完善社会管理体系，实现“三社联动”工作机制。

(一)社会建设管理体系初步形成。配合市委市政府出台《关于进一步加强社会建设创新社会管理若干意见》总文件及《关于进一步加强城乡社区建设管理的意见》等配套文件，明确我市社会建设管理的公共服务、社会保障、社区管理、综合治理、文明养成、基层党建“六大体系”，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设管理格局。邀请上海大学顾骏教授为我市领导干部作专题讲座，组织社区干部赴新加坡社会建设管理培训，开展社区干部社会管理与群众工作专题等培训班，进一步增强各级干部社会建设管理能力。以社区建设为着力点推进社会建设管理，召开全市社区建设推进会议，进一步明确社区建设重点。

(二)城乡社区建设管理创新发展。一是探索实施社区管理服务网格化、扁平化创新机制。在社区划分“小组长—楼道长”二级网格，截至目前，全市89个社区居委会、90%的村委会完成网格设置，共设有村(居)小组长5961人、楼道长3388人。二是优化社区综合服务平台，持续推进社区“开放式”办公和“一站式”服务，城市社区“6+x”、农村社区“8+x”服务项目全面普及，2011年10家农村社区新扩建社区综合服务平台1.81万平方米，社区用房平均面积农村达1949.6平方米，城镇达1515平方米。市财政安排专项资金近2000万元，进一步提高社区建设保障经费。三是丰富和谐社区建设内涵，去年按照省和谐社区指标开展综合性的“和谐社区”考评，创新采取了业务主管者、社区实践者、群众参与者三结合方法，“省级和谐社区建设达标率”达98.2%，在此基础上考核星级社区，共评出五星社区169个、四星社区52个、三星社区36个，群众满意率98%，落实以奖代补资金166万元。金港镇后塍中心社区获评第六批“江苏省和谐示范社区”，大新镇大新社区“双轨并行区域为主创新农村新型社区党建模式”获评xx市和谐社区创新奖。四是拓展基层民主方式。围绕争创“全国村务公开民主管理示范单位”，基层民主水平不断提升，指导村务信息公开网站的设置，推广“网上村委会”，在175个村实现全覆盖，联合政协开展“农村社区管理创新”论坛，评出优秀论文36篇，锦丰镇荣获全省第九届村委会换届选举先进集体。

(三)社工人才队伍建设领跑全国。20全市报考人数继续领跑苏州各县市，492人报名参考，举办第四期全国社工职业水平考试考前培训班。94人通过考核，合格人数继续保持全国各(县)市前列。安排复旦大学3名社工专业学生在我市社工专业实习点开展实习。邀请高校社会工作专业教师、专业社工机构资深社工举办社工实务实践主题讲座，有力提升我市社会工作人员理论素养，有效提高社会工作者开展社会工作的实务能力。我市被命名为全国第二批社工人才队伍建设示范市。

(四)社会组织管理加速推进。2011年末全市共有登记的社会组织387个，其中社会团体198个、民办非企业177个、基金会12个。在苏州率先成立市公益组织培育中心，2011年共有4家公益组织入驻培育。出台《xx市培育发展公益慈善类社会组织的实施意见》，明确每年从市财政及福利彩票公益金中安排100万元资金作为社会组织发展专项资金。召开全市社会组织评估和公信力建设大会，全面开展社会组织评估工作，共评出5a的社会组织3个，4a的6个，3a的12个。我局获评2011年“江苏省社会组织培育管理工作先进单位”。

五、健全慈善工作机制，推动公益事业项目化发展，实现福彩销售超三亿元。

(一)福彩销售实现历史性突破。全年共销售福利彩票3.5498亿元，其中电脑票23959万元，即开票6317万元，中福在线5222万元，完成xx市下达任务数的152%，为社会筹集本级公益金3200多万元，福彩销量继续保持在xx市县级市第二的位置。创办“好运福彩”报，密切与彩民的沟通。开展福彩超3亿元回馈社会活动，资助16所学校建造福彩图书室，营造深厚福彩公益氛围。

(二)福利企业发展平稳。2011年全市福利企业新增2家，退出4家，年末共有福利企业96家，职工总人数13350名，安置残疾职工4597名。2011年为174家企业办理人员变动审核,为8家企业办理变更等手续。2011年全市福利企业实现销售73.68亿元，实现利税3.7亿元，实际纳税1.5亿元，实际退税1.1亿元。组织开展福利企业年审工作，进一步规范了福利企业的管理，为企业转型升级提供服务，保障残疾职工的切身利益。组织对福利企业残疾职工持有的《残疾人证》清理核实，落实国家关于促进残疾人就业的税收优惠政策。

(三)慈善公益事业不断发展。2011年，全市共募集慈善款物8305万元，使用资金8933万元。筹备成立了xx市慈善捐助中心，在城区4个街道各建立了1家慈善捐助站，初步形成市—镇—街道三级捐助网络，下拨资金加强社区慈善超市建设。开通张家港慈善网，为捐赠者与受助者搭建交流沟通互动的平台，实施百名慈善义工计划。深入开展“共享阳光”慈善助学活动，在“共享阳光”冠名基金定向捐助的贫困学生中开展“四个一”活动，组织开展“大爱伴我成长——阳光学子感恩张家港”系列活动，丰富了慈善助学活动内涵，全年共资助2822名贫困学生，资金总额845.65万元，助学范围、标准与力度均位于xx市前列。

六、突出人性化服务，推动公共事务管理规范化，实现殡葬全民普惠。

(一)殡葬改革成效显著。出台《xx市免除殡葬基本服务费用实施办法》，从2011年10月1日起，我市实行殡葬全免普惠政策，即以户籍为对象免除城乡居民基本殡仪服务费用。印发政策解读，开展集中宣传，市天府苑设计制作服务指南，张贴“一站式”便民服务项目、价格和承诺，推出“主动式”全程引导服务。政策实施以来，共免除基本殡葬费用300余万元。2011年全市整治散坟23650余穴，锦丰、杨舍等镇在搬迁过中采用了新方式，把遗骨进行集中深埋，遗骨要合葬的焚烧成骨灰进骨灰堂等形式。特别是金港镇坚定散坟整治决心，破除重重阻力，通过强势推进，将香山区域内所有散坟整治搬迁，共搬迁散坟5228穴，强制平坟750多穴。清明期间，全市祭扫人数累计近70万人次，车辆15万多辆次，祭扫管理工作零投诉，实现“文明祭扫、平安清明”的目标。

(二)地名工作水平提升。全年完成道路命名64条，更名16条，调整3条;小区命名15个，调整7个;广场命名1个;桥梁命名18座。圆满完成第二次地名普查资料补更任务，运用第二次地名普查成果，进一步完善我市地名数据库，为全市地名公共服务工程建设奠定基础。完成苏泰线第二次联查工作以及锡苏泰、锡苏线等界桩定位修复工作，积极开展平安边界建设，毗邻边界群众生活生产和谐相处。文明城市创建期间，联合城管、公安等部门对市区地名标志设置情况进行集中检查，做好查漏补缺工作的同时，对不符合标准的地名标志及时进行更换。

(三)孤残儿童生活得到改善。全年共依法办理收养登记132人。目前全市有经认定符合救助条件的散居孤儿15名，建立孤儿基本生活标准自然增长机制，共计发放生活补助费用9.72万元。全市有集中养育孤残儿童76名，市儿童福利积极运行社工嵌入管理模式开展各项养护工作，通过开展“类家庭”、“飞翔志愿者”等社工项目，充分利用社会资源提高养育水平。原计划投资2500万元的儿童福利院(救助管理站)重建工程又追加经费至3600余万元，目前主体工程已封顶，进入装饰装潢阶段。

(四)救助管理规范有序。市救助管理站全年接待求助并救助各类对象440人次，其中提供医疗救治43人次，救助流浪未成年人21人次。在文明城市创建迎检期间，持续推进主动救助方式，将街面流浪乞讨管理纳入救助管理长效机制。全力做好三无救助对象的身份甄别工作，核实17余例三无对象身份，帮助10人成功返乡。

(五)婚姻登记人性化服务。全年共办理结婚登记9660对，离婚登记1783对。市婚姻登记处实行全天制中午无休办公制度，在原有六天工作制便民举措的基础上延长每日工作时间，尝试开展离婚适度调解亲情服务，增设婚姻家庭辅导室，探索社工介入婚姻登记实务。在2011年11月11日婚姻登记高峰日，采用预约登记、延长工作时间等方式，为330对新人成功办理结婚登记，无违法登记和有效投诉现象发生，合格率为100%。

七、打造民政服务品牌，为民服务创先争优，实现民政队伍建设跨越式发展。

(一)开展张家港精神再教育再弘扬再实践活动。通过开展“五个一”活动，即：民政系统干部每人写一篇心得体会文章、局机关到局属各单位负责人上一次讲台、各科室各单位组织一次学习讨论成果交流、邀请张家港精神宣讲团成员举办专题讲座接受一次主题教育、在东城第一区域联合党委开展一次联合活动等形式，在完成全市三再活动规定动作的基础上，我局还做到思想作风和能力建设齐抓并举、业务工作和队伍建设共同推进，为民政事业抢抓机遇，实现跨越式发展提供精神保障，以实际行动大力弘扬张家港精神。

(二)开展争创群众满意窗口单位和为民服务创先争优活动。2011年5月在购物公园克拉水岸广场开展“党心暖民心、满意在民政”广场咨询服务活动，公开服务承诺、展示工作展板、发放宣传折页、接受群众咨询。开展为民服务创先争优活动，大力推行“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)、深入开展“三比”(比技能、比作风、比业绩)，突出实施“三评”(群众评议、党员互评、领导点评)，积极挖掘创新实践张家港精神的先进典型，在全市民政系统形成比学赶超的良好氛围。

(三)开展民政系统政风行风评议活动。制订下发政风行风活动计划，扎实开展行风评议活动，对基层窗口单位分类指导，顺利通过质量管理体系外部审核。市天府苑获评全国民政系统行风创建先进单位，以此为契机在更高平台上创设“亲情”服务品牌，推进“有深度、有广度、有温度”的殡仪行业作风建设。市老年公寓以迁入新址为契机，召开全体职工大会，发出“树全新行风、建一流公寓”的动员令。

(四)开展绩效比拼和服务品牌创建活动。在绩效比拼活动中，群策群力推出“亲民+勤政”民政机关服务主品牌，以及“共享阳光、幸福公益、民生保险、鱼水情、暖夕阳、亲情服务、好运福彩、港城名片、惠民社区”等九个子品牌，并在进行了公示，提高了干部职工“服务创品牌、工作创亮点”的意识，局属市老年公寓、婚姻登记处等单位也纷纷推出“乐龄关爱360°”、“亲情服务，真情为您”等品牌，张家港日报在头版以《这边风景独好》为题，对我局机关服务品牌创建的情况进行了报道。开展民政大讲堂活动，从二季度开始已开展三期，6位机关中层围绕三社联动、政务信息等专题进行了授课，累计近200人次听课，对推进民政效能建设起到了积极作用。在五四青年节开展了青年红歌会等活动，今年1月成立市福彩艺术团，进一步加强了民政文化建设。

年市民政局上半年工作总结报告

人口老龄化问题已经成为社会问题，今年以来，我们将社会养老服务体系建设作为重中之重来推进，突出居家养老示范点建设，计划完成342个社区养老服务照料中心，19个镇(街)养老服务中心，2800张机构床位等建设任务。主要抓了以下几项工作：一是完善政策体系。在全省率先出台《*市人民政府关于加快完善社会养老服务体系建设的意见》，为深化养老服务体系建设提供政策保障。二是大力发展居家养老。重点推进社区居家养老服务照料中心建设，对现有的镇敬老院、星光老年之家进行整合提升，结合精品社区建设，突出抓好11个居家养老示范点建设，探索多种模式，拓展居家养老服务功能。通过充分调研、认真论证，拟定《**市社区居家养老服务照料中心建设标准》、《**市居家养老服务规范》和《*市居家养老服务实施方案》。全面推进居家养老“990”信息服务工作，在三个区五个试点社区的基础上逐步向全市推广。三是加快养老服务设施建设。市本级全力推进温州市社会养老服务中心前期准备工作，积极探索社会融资渠道。各县加快新建养老机构的建设力度，同时加大对档次低、设施设备陈旧落后的镇公办敬老院和民办养老机构的改造力度。目前在建养老机构16家，已规划建设项目27家，有意向建设项目14家。四是积极探索开展政府购买服务和养老服务需求评估试点工作。对当地老年人的经济状况、生活状况、身体状况和养老服务需求进行综合评估，根据评估情况给予相应的补贴。永嘉已出台了居家养老政府购买服务的相关文件，瓯海已出台了居家养老服务评估制度。

民政局上半年工作总结

xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。

“回头查”活动。

一是保持共产党员先进性教育活动。

按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整c改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果，制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。

二是民主评议行风“回头查”活动。

成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《xx市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》，对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法行政、履行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改进作风、提高服务质量的情况，严格管理、加强自身建设的情况，通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。目前，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。

（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。

一是搞好调查研究，为换届选举做准备。

二是积极筹备动员大会，成立工作机构。

三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。

我局会同市委组织部草拟了《关于印发xx市xx年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好xx年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。

四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。

五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报1次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。

六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、121个村委会已完成换届选举的有120个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。

（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了xx市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了具体分工，明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了《xx市殡葬管理体制改革方案（讨论稿）》，已先后进行了10多次研究和反复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前，正将此方案交市有关部门进行修改和完善。

（三）重点项目建设进展顺利。

一是xx市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段；

三是成立了“xx镇社会福利中心改扩建工作小组”，具体组织实施xx镇敬老院改扩建项目，我局负责市级资金的落实及监督、协调工作。

救灾救济工作方面。

一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施，提高灾害紧急救助能力。今年6月21日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击，给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后，局立即启动《救灾工作应急预案》和《应对自然灾害工作规程》，坚持24小时值班制度，及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位，充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾工作，并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线，及时了解灾情，分成几个工作小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难，及时发放救灾款物，确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民，会同市财政局紧急下拔17万元救济款用于灾后重建和复产工作。

二是安排238万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。城乡低保工作方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时，及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保工作程序，确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放，全市今年上半年共清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人，共有95661人次依法享受了低保救济，共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元)，银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时，总体认为我市在贯彻“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，措施得力、效果较好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，今年1至6月，全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基本医疗救助金131.58万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化，建立了以低保为主体的救济体系，将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴，并自xx年1月1日起按原标准基础上提高10%，切实保障了他们的基本生活。救助管理工作方面。

一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。今年上半年，共依法救助901人。

二是根据市委市政府部署和要求，积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了xx口岸地区的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。

一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款636.8万元。

二是对口支援广西贺州贫困地区工作，共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地区。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗（国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗）。——着力解决优抚安置工作难点问题。

一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求，积极探索退役士兵自谋职业渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城镇退役士兵182人（含转业士官5人，复员士官3人），农村退役士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人），选择自谋职业的有172人。到目前为止，选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请，达到应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作力争在7月底前全面完成。

二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》，及时调整优抚安置政策。

主要是：

1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕，现已全面开始使用。

2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人（含原领取伤残保健金对象），安排定恤定补经费619.4万元，年人均定恤定补7297元，比上年增长957元，增幅15.1%。

3、是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题，和军休干部交换意见，增进理解，共同寻求解决方法。

4、是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头，我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作，防止有组织的上访行为出现。——扎实开展双拥共建工作。

定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节；深入开展双拥工作调研，与相关部门联合印发了《xx市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参与珠江电影制片厂拍摄《和谐xx，鱼水情深》；组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。——积极推进基层政权建设。

一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记xxx为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏予以公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下，多次深入斗门区督促开展并村工作，并积极向市委提出切实可行的建议。3月，市委副书记xxx主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了具体要求，使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，较好地完成了并村工作。

二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标，在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》，并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会，听取意见和建议，反复论证和修改，初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。——强化民间组织的指导、管理和监督。

一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月，我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。

二是做好年度检查工作，重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家（其中社团138家、民办非企业单位18家）。今年2月发生的xx被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，我局组成调查小组对此事进行走访调查，并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。

三是积极做好民间组织总会的筹备工作。

已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇（村）敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。——推进行政区划边界管理，地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用，参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；按照市委的统一部署，在充分调研的基础上，向市委、市政府提出了关于xx、xxx地区、xx行政区划管理的意见和建议，为市政府提供决策和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检查，截止6月底止审核批准46个地名；完成了xx、xx之间的勘界联检工作。——积极拓展老龄工作。

一是与xx报合作开办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；

三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。

四是举办老龄工作专（兼）职干部业务培训班，共有16人参加了学习，通过培训，大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。——狠抓福利彩票发行管理，再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难，积极寻求应对措施，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市场。今年上半年，我市共销售福利彩票6048万元，创我市历史同期最高销量，与去年同期相比，增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方创造税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一，上半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。

一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。

二是严格执行《xx市民政局会议制度》等各项管理制度，进一步规范了内部管理。

三是实行公务用车制度改革，制定完善了《xx市民政局公共交通费用管理规定》，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到机关挂职锻炼。

三是坚持求真务实的工作作风，保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统；四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作，不断提升民政部门构建和谐社会的能力；五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，敢于破旧立新，保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。

存在问题：

一是行业作风有待进一步改进；

二是改革进程的推进有待加快；

三是工作人员的综合素质有待提高；

四是资金问题急待解决。

一、全力推进城乡医疗救助工作，争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。

二、开展专题调研，拟定出《xx市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。

三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。

四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。

五、认真做好xx年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。

七、认真做好“xx市革命史料陈列馆”的开馆工作。

八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。

九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。

十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。

十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。

十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。

县民政局的上半年工作总结

民政局上半年工作总结

（七）优化行政区划设置，稳妥推进区划地名管理工作。

深入开展清理整治不规范地名工作，规范蒙古语地名。加强地名文化保护，宣传弘扬优秀地名文化。完成第二次全国地名普查档案整理归档工作，继续推进地名普查成果转化利用。认真排查处置边界隐患纠纷，深化平安边界建设。地名志编纂工作已近定稿阶段。

民政局上半年工作总结

（一）狠抓主业，提高辖区“四实”信息采集质量。

（二）规范合同办理流程，提高租赁业务水平。

通过加强对窗口服务人员的业务指导，要求房东必须亲自到场、安排专人在后台进行合同审批以及减少特殊修改操作的使用频率等多种方式，进一步严格把关，禁止他人代办，确保合同录入的真实性及准确性。12月21日，区租赁局对我所租赁合同办理情况进行检查，我所共办理房屋租赁合同登记（备案）2273份，有效合同面积约为xx。2万m2，共征收私房税约509万元，合同特殊修改使用频率仅为0。02%，达到区租赁局要求的各项工作标准。

（三）积极协助职能部门，提升房屋综合管理工作水平。

（四）强化教育培训，推动队伍管理建设。

年民政局上半年工作总结

2020年下半年，我局将继续紧紧围绕市局重点工作目标，以开展“两学一做”常态化制度化学习教育为动力，以“服务弱势群体、打造强势民政”为工作思路，做好以下主要工作：

1、全面推动“三社联动”工作开展，做好社会组织孵化、社区项目审核和指导工作;。

2、完成39家社区办公服务用房面积达500平方米建设任务;。

3、全力做好第二次全国地名普查工作和第三轮行政区域界线联检工作任务;。

5、不折不扣落实各项优抚安置政策，搞好涉军信访维稳和矛盾化解;广泛宣传新的安置政策，大力倡导和推进退役士兵自谋职业。

总之，在今后的工作中，我局将继续全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，不断强化宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识，主动创新思路、夯实措施、规范办事、强化服务，全力推进民政事业持续发展，为建设“品质之城、幸福之区”做出贡献。

年民政局上半年工作总结

1、双拥优抚工作。目前，各类优抚对象总数达581人，其中，重点优抚对象达73人，新增优抚对象18人。上半年发放优抚资金达423万余元;实施优抚对象医疗救助61人次，救助资金达9.3万余元;实施优抚对象特困救助45人次，救助资金达5.8万余元，慰问“两参”对象886人，发放慰问金达88.6万元，为“两参”对象安排就业岗位92人。

2、安置工作。今年上半年，重点解决了遗留72名应安置未落实退役士兵二次选岗安置问题，在局领导的大力协调下，争取到市局安置计划90余个，为72名退役士兵按照年度排名进行了选岗安置，通过选岗选择二次安置的22人，申请办理自谋职业的15人，放弃选岗的35人，目前，办理自谋职业的退役士兵已及时足额领取了经济补助。另外，上半年按时完成了接收201x年退役士兵任务，共接收退役士兵158人，其中，女兵14人，自主就业退役士兵149人。目前，已完成自主就业退役士兵经济补助测算。

民政局副职上半年工作总结

20××年，在区委、区政府的领导和区政务中心的具体指导下，我局始终坚持以人民群众满意为出发点，以便民、高效、廉洁、规范为服务宗旨，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象。进一步提高窗口办事效率，精简办事程序，减少审批环节，加强服务监督。按照全年工作计划的安排，积极推进各项工作的实施，并取得一定成效。现总结如下：

一、我们的主要工作情况。

我局目前已有15项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。今年1月至11月，我局政务服务中心窗口共受理7921件，办结7921件，办结率为100%。

(一)推进政务服务体系标准化建设，提高服务效能。

1、完善制度，规范窗口管理。完善各项管理制度，加强窗口管理。按区政府在政务中心派驻效能监察室的要求,服务中心对窗口工作人员的工作实行监督，并统一制作了台卡，设立了投诉监督电话，随时接受人民群众的监督和举报。

2、规范行政审批业务标准。为规范我区行政服务行为，建立行政审批业务标准规范，为公民、企业和其他组织办理相关审批事务提供优质服务。我局印制服务指南、受理通知书、一次性告知书放到窗口启用，窗口工作人员需对来办理行政审批事项的公民、企业和其他组织开具相应的规范性文本。

3、认真清理编制审批事项目录。为落实《推行区人民政府部门权力清单制度实施方案》的要求，我局对行政审批事项进行清理，对各单位报送的行政审批事项的目录名称、设定依据进行核查，对下放、取消、调整、变更的事项进行逐项核对。

(二)切实加强政府信息公开工作。

1、继续发挥民政局门户网站信息公开主渠道作用，及时公开政府信息。一年来,我局把政务信息公开工作当做群众了解民政工作的一个平台,抓好抓实,把任务分解到各个股室,落实到人头，确保信息采集任务的完成。截止到20××年11月份，民政局通过部门统一平台、门户网站主动公开政府各类信息420条。

2、推进重点领域信息公开工作情况。推进社会救助信息公开、社会组织信息公开。每月及时在政府门户网站和统一平台公开城乡低保发放情况、特困人员供养公开情况、医疗救助情况、临时救助情况。截止到20××年11月份，民政局通过部门统一平台、门户网站主动公开重点领域信息162条。

3、强化网络平台建设。依托区政*网站平台，及时、主动公开本部门的政府信息。充分发挥政*网站作用，进一步加强政*网站建设和管理，进一步强化内容保障，及时调整栏目、更新信息、方便查阅，及时回应社会关切。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过网上发布信息，积极回应。依法做好政府信息依申请公开工作。做好政府信息公开申请的答复工作，严格按照法定时限履行答复程序，推行申请答复文书的标准化文本。

二、存在问题。

对推进政府信息公开的重要性认识不够，推进协调能力有待提升；相关制度不够健全，工作落实不够规范；对信息公开实践中遇到的一些难点问题研究不够。这些问题在一定程度上影响了政府信息公开工作的推进和落实。

三、20××年工作计划。

(一)强化行政审批电子监察系统的使用。

20××年，我局将加强对行政审批电子监察平台的使用，凡进入窗口的行政审批事项，必须全部统一使用由政务服务中心提供的行政审批系统平台进行受理审批。继续规范窗口业务流程，实现各项行政审批事项按照法规依据办理，共享信息资源，提高行政审批效率。

(二)优化政务服务中心行政审批秩序。

一是进驻政务服务中心窗口必须本着应进则进、便民、高效原则，将审批事项进驻政务中心窗口进行办理;二是明确窗口办理行政审批事项的纪律，要求能在窗口办理的行政审批事项尽量在中心窗口办理审批。三是窗口办事工作人员须是政治素质高、业务能力强的在编人员。

(三)进一步加强政务公开工作。

政务服务中心是政务公开的重要平台之一，我们将进一步加强政务公开工作，将政务公开作为提高政务服务质量的一项重点工作来抓，进一步完善《政务公开实施方案》，努力实现行政审批事项的受理办结情况的公开。

(四)进一步完善便民服务体系。

继续抓好乡镇便民服务平台建设，完善便民服务体系，促进便民工作的开展。

文档为doc格式。

年上半年民政局工作总结

今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：

（一）保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

（二）重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

（三）强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村（居）民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理；对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

（四）优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约（居民公约），并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区（村）实现了村规民约（居民公约）全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

二、存在的问题。

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

三、下一步工作计划。

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

（一）持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

（二）用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

（三）加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

（四）创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

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民政局年上半年工作总结

(一)社会救助工作。一是逐年提高城乡低保标准。我市2020年城市低保标准由2020年的每人每月600元提高到636元，农村低保标准由2020年的每人每年3612元提高到3936元。截止目前，全市共有低保户5349户10626人(其中城市低保1816户2815人，农村低保3533户7811人)，累计发放低保资金1924.18万元(其中城市低保金817.89万元，农村低保金1106.29万元)。二是全面实施特困人员救助供养制度。将符合特困供养条件的3902人(次)全部纳入救助供养范围。2020年我市特困供养标准由2020年的每人每月900元提高到954元，共计发放供养资金358.12万元。三是推进农村低保与扶贫开发有效衔接。强化对象衔接，实现数据共享，农村低保对象与建档立卡对象重合率达89%;对农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象，采取增发20%-30%低保金等多项措施提高救助水平。四是继续完善和推进医疗救助制度。资助城乡低保、特困供养等民政对象参合参保7808人、99.21万元。开展医疗精准扶贫“一站式”结算工作，共发放医疗救助资金252.13万元、医疗救助2757人(次)。五是继续加强改进临时救助和救急难工作。采取审批权下放，将救助金额1000元以下的，由乡镇(办事处)审批发放。建立“救急难”快速响应机制，对遭遇急难型困难的家庭(个人)，经乡镇(办事处)上报后，我局及时召开专题会议研究，严格按照政策规定进行审核审批。同时结合精准扶贫政策，及时对各乡镇(办事处)临时救助工作进行经常性指导。截止目前，全市累计临时救助222户(次)643人(次)，发放临时救助金49.58万元。并按要求对已搬迁的易地扶贫搬迁移民中的建档立卡农村贫困人口和未纳入建档立卡农村贫困人口范围的农村低保对象，按照每人1500元标准发放一次性临时生活救助金，共计发放659.23万元。六是抓好流浪乞讨人员救助管理。严格按照有关规定实施救助，救助站实行24小时值班制度，做到该救助的不漏，全面覆盖，不留死角。共投入救助资金49万余元，出动救助巡查车辆210余次，劝导街头流浪乞讨人员302人次(其中医疗救治12人、护送返乡39人、资助返乡63人)。七是继续做好其他救助工作。对符合条件的留守儿童、困境儿童及孤儿实施救助，做到救助对象、救助范围、救助程序、救助金额明确规范。现全市共有孤弃儿童74人(其中机构集中养育7人，社会散居67人)，总计发放孤弃儿童基本生活保障补助资金32.07万元。

(二)救灾救济工作。一是抓好全市救灾物资储备和装备体系建设。建立适应我市需求的应急物资储备机制，丰富储备品种，储备救济粮、棉被、毛毯、棉衣、棉夹克、棉鞋、军大衣、单裤、毛衣、帐篷、折叠床等多类救灾物资。二是抓好基层减灾能力建设。通过开展“5.12”全国防灾减灾日宣传活动和“四下乡”科普宣传，形成以集中宣传为引导、日常宣传教育为重点的常态化减灾宣传机制。三是修订本局救灾应急预案，真正形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。四是认真做好2020-2020年度冬春受灾群众生活救助工作。截止目前，共分配下拨冬春生活救助资金224.76万元、应急救灾资金10万元;发放冬春救济粮75.72吨、救灾棉被844床、棉衣750件、棉鞋400双;发放临时救灾救济金9000元。五是有序开展农房灾害保险工作。率先在全州实行鼓励农户自愿参保的对等奖补政策。现全市共有36户住房损毁的农户获得保险公司赔偿，已兑付理赔资金24.07万元。六是如期完成灾后恢复重建工作。完成去年因灾倒房需恢复重建32户，下拨灾后恢复重建资金71.2万元。

(三)优抚安置工作。一是做好退役士兵安置工作。共安置去年符合政府指令性安置退役士兵17人，发放自主就业退役士兵一次性经济补助和自谋职业补助经费共计155.75万元。二是做好退役士兵的技能培训工作。共组织110名自主就业退役士兵进行技能培训。三是继续做好各类优抚优恤金发放工作。1-6月，共发放各类优抚对象抚恤补助713.67万元;发放134名重点优抚对象医疗补助23.53万元;发放6名重点优抚对象生活困难补助0.8万元。四是积极落实各项优抚政策。共投入24.63万元组织全市899名重点优抚对象进行免费体检;投入23.4万元解决17名重点优抚对象和复退军人“住房难”问题;投入60万元为3032名复退军人办理免费乘坐市内公交车卡。五是扎实开展双拥工作。春节期间，共慰问优抚对象2412名，发放慰问金119.9万元;慰问义务兵家属、三属、军休干部786名，发放慰问金40.3万元;慰问驻匀部队13个，发放慰问物资23.07万元。并投入0.65万元为武警xx市中队购买空调，切实解决官兵取暖问题。

(四)老龄工作。一是开展春节慰问活动。共慰问全市社会养老福利机构7家、农村敬老院2所，发放慰问物资7.8万元，惠及老年人324人;慰问百岁老人8名、90岁以上高龄老人389名，发放慰问金26.2万元。二是发放高龄津贴。现全市共有7281名80岁以上老年人领取高龄津贴，共计发放高龄津贴110.91万元。三是发放经济困难高龄、失能老人补贴。1-6月共发放全市经济困难高龄、失能老人补贴13.6万元，惠及人数达2319人次。四是加快推进养老机构建设。现全市60岁以上老年人口86857人，占总人口17.5%(其中60至69岁以上老年人口46889人;70至79岁以上老年人口29196人;80至99岁以上高龄老年人口9771人;90至99岁以上高龄老年人口987人;100岁以上高龄老年人口14人)。社会养老福利机构7家、床位895张;农村敬老院2所、床位110张;农村幸福院46所、床位245张。目前已完成归兰中心敬老院项目建设;平浪中心敬老院、小围寨养老服务中心、沙包堡养老服务中心3个项目正在抓紧建设中;市级老年托养中心项目也正在筹建中。

(五)基政工作。一是加强基层民主政权和城乡社区建设。圆满完成第十届村(居)委会换届选举工作任务。在全市10个乡镇(办事处)109个村、33个居委会建立社区服务站，全面实施一门受理、协同办理、一站式服务，推进“12345”民生热线、电子公务办理、网格管理等政府公共服务进社区。且完成统一社会信用代码赋码及证书发放工作。二是区划地名工作有序推进。第一，有序推进我市第二次全国地名普查工作，现已按时完成地名普查第三阶段工作任务。第二，规范我市道路命名(更名)工作，已按州委要求对我市新修建及不规范的32条道路进行命名(更名)。并采用置换经营权的方式对新命名、更名的城市街、路、巷增设地名标志牌，共增设地志标牌764块。现全市城区和乡镇街、路、巷共设有地名标志牌1006块，设标率达100%。第三，已按市委要求对我市部分街道办事处行政区划进行调整，目前调整方案已上报市政府通过，待报州政府审批。第四，分别与贵定、平塘、独山、三都等接边县签订创建平安边界建设协议书，确保接边地区社会稳定。三是民间组织管理工作依法规范。第一，认真做好社团、民办非企业单位的登记管理和年检工作。现全市149个社会组织(其中社会团体37个、民办非企业单位63个、农村专业经济协会49个)，全部按照相关规定进行登记和年检。第二，完成行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。出台《xx市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》。现已脱钩4家，正组织实施5家。第三，积极安排部署打击非法社会组织工作。

(六)婚姻登记管理工作。一是及时配备和完善婚姻登记大厅功能，结婚、离婚登记实行分开办理，有效保护当事人的隐私。截止目前，全市共办理婚姻登记2411对(其中结婚登记1429对，离婚登记686对;补发结婚证252对，补发离婚证44对)，登记合格率达100%。二是投入资金3万元对我市1980年以来婚姻登记档案进行补录，现已补录婚姻登记档案近7万条。

(七)殡葬管理工作。一是积极推进殡改进程。截止6月13日，全市共火化遗体675例，火化率比2020年上升了4%。在殡仪馆集中治丧406例、骨灰进入绿茵湖公墓集中安葬559例、生态葬(树葬)4例，城区死亡人员入墓率达95%。二是全面落实惠民殡葬。上半年，共为全市特殊困难群众、低保户、三无人员减免或优惠基本丧葬服务费14.26万元;殡葬生态葬奖励2万元;政府指令性减免、无名尸、事故尸75.15万元;墓穴优惠减免4.35万元，总计达95.76万元。三是加大文明治丧宣传力度。在春节、清明节期间，充分利用网络媒体、广播电台、宣传车、宣传栏、宣传单、拉横幅、刷标语等方式宣传，积极引导广大群众树立科学、文明、节俭的丧葬新风。四是对2003年制定出台《xx市殡葬管理实施办法》予以修改完善。在去年市人大、政协组成的专题调研组深入调研且多次协商讨论基础上，代拟《xx市全面推进殡葬改革工作实施方案》、《xx市殡葬管理办法》、《xx市惠民殡葬政策实施方案》，经过多次召开专题会议和广泛征求各相关部门意见后，已于今年5月12日报市政府常务会议研究。目前，该三份代拟文件已提交市法制办审查，待审查结束并报请市委、市人大通过后，我市深化殡葬改革工作将正式实施。

(八)从严治党工作。按照十九大关于全面从严治党的要求，切实落实好民政系统党组织从严治党主体责任，形成完备长效机制。一是强化制度建设，着力构建从严治党建设机制。制定干部工作职责和考核制度，明确职责分工，严肃考勤纪律，完善考核办法。二是强化工作作风，着力深化从严治党。以开展“干部作风大排查、大整顿、大问责”专项行动为契机，通过党员干部作风自查自纠、单位集体提醒约谈，强化党员干部的监督管理。三是强化权力约束，着力规范从严治党。在党员干部中深入开展以党风廉政为主要内容的党纪政纪和法律法规的学习教育。上半年，局党组就殡葬管理所领导班子工作中存在的问题进行了2次提醒约谈。

上半年民政局工作总结

民政局上半年工作总结

（一）继续加强最低生活保障规范管理工作，按照市场行情及时调整《镶黄旗低保对象综合认定核算表》中的各项指数，重新测算、认定在册和新增低保户；继续加强社会救助与扶贫开发政策衔接，全面运用家庭经济状况核对机制，做好牧区低保、特困人员、残疾人数据比对工作。深入推进救急难工作，健全临时救助主动发现机制，及时发现救助线索并受理申请，扩宽临时救助覆盖范围，对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等重大困难，造成家庭重大刚性支出经社会保险、社会救助、社会帮扶后远远超过家庭或个人承受能力的人口给予救助。

（三）继续落实好上级关于违建墓地专项整治的各项部署要求，制定分解每年的目标任务，充分利用植树造林期，加大督查力度，督促各苏木镇按照各自上报的绿化遮挡及我局提出的平坟播撒草籽方案，及时开展相关的整治工作，确保按时完成整治任务。加大宣传力度开展多形式的宣传。采取新闻媒体、微信及公众号的方式发送有关政策制度的文章，使殡葬改革和殡葬管理的政策法规家喻户晓，让绿色殡葬的理念深入人心，让广大群众自觉遵守，从源头防止乱埋乱葬。

镶黄旗民政局。

2022年6月22日。

民政局副职上半年工作总结

今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、创新办法、狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

（一）坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著。

市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学xxx省、市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议62条，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的；整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的.凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

（二）坚持重点突破，狠抓工作落实，各项工作扎实推进。

一是招商引资工作提前完成全年任务。1―6月份共完成招商引资任务2035万元，占全年任务的107%。其中，争取无偿资金485万元；建成投产营业项目6个，投资额780万元；在建项目5个，形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作，出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，1―6月份共保障城市困难居民4.9万人次，发放保障金292万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众5500人次，发放救助金90万元；农村五保供养工作，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了五保供养工作的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款270万元，其中募集慈善基金160万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》，进一步明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，拓展了双拥共建内涵；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑14台套，价值7万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金60多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个，占99%；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91%和83%，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部816名，减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设，积极开展调查研究，认真组织外出考察，理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路，为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设，以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路，积极推行“支部+协会”试点，通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施，提高了基层培育发展农村经济协会的能力；采取走出去上门服务的方式，积极搞好农村经济协会登记工作，登记、备案农村经济协会136个，同比增加52个；加大对民间组织的监督检查力度，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起，促进了民间组织的规范化建设。