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流动党员管理教育工作的几点思考
近年来，我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明字[20xx]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》，积极探索流动党员管理服务的方式方法，切实加强对流动党员的管理与服务，整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报如下：
一、强化管理，构筑组织机构。
一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流动而不散乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业，也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员，还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化，对管理与服务工作提出了新的要求，为进一步加强流动党员的管理，在把握其中流动党员特点的基础上，我们根据实际，选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会，研究分析党员各时期的工作和生活状况，根据流动党员的特点，每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排，每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外，各党员都可以根据自己的实际情况，自主选择参加组织生活的时间，这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。
二、调查摸底，建立管理台帐。
一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”，即：访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”，即：掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放，基层党组织普遍对流动党员进行登记造册，建立台帐，并指定专人负责，做到一季度一调查，半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息，了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难，以便有针对性的帮扶。
三、健全制度，规范管理机制。
是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查，重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》，是否转接了组织关系，是否交纳了党费，是否与流入地党组织建立联系等，要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议，及时掌握、通报流动党员的有关情况，研究管理服务办法，落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议，听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报，专题研究流动党员管理服务工作，提出指导性意见。
四、改进方式，提高管理水平。
在建立流动党员台帐的基础上，大胆探索，改进流动党员管理方式，主要采取“五个一”的管理模式，即“一人一证”，党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》，待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”，在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站，对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”，党支部每季度到流动党员家中走访一次，跟踪了解流动党员和家庭情况，帮助协调解决实际困难;“一节一问”，每逢“七一”等重大节日，党支部向每名党员发信息、打电话，鼓励他们更好地创业，创好业支持家乡建设;“一年一评”，党支部根据流动党员实际情况，年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法，特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议，并对流动党员评议结果进行格次认定。
五、创新载体，丰富教育形式。
一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时，加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会，听取回乡党员的学习和工作的情况汇报，教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富，积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡，领办企业，参与家乡建设。同时，要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络，开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持，将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上，为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。
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流动党员管理教育工作的几点思考
一是建立制度，这是管理教育的保证。通过建立制度，制定管理办法，明确党组织的职责，规范和约束流动党员的行为，使党员在流动过程中不失控，有利于党组织的教育、管理和监督。同时，要加强对流动党员管理教育工作的检查督促，把制度落到实处。
二是教育要注重多形式。思想教育是一项难度较大的工作，要结合流动党员的实际情况和要求，注重在多形式上下功夫。侧重抓好流动党员出行前、流动中以及外出返回后的教育，适应流动性，加强针对性。党员出行前，要向党支部报告。党支部书记要同本人谈话，了解本人的想法，按照《流动党员管理教育暂行办法》的规定，提出要求，交待外出期间应当注意的事项，并根据有关规定和实际情况，对党费交纳、接转组织关系、联系方式等作出安排。党员在流动期间要主动与党支部联系，每半年要以书面形式向党支部汇报思想及工作情况，作为评议党员的一项依据。党支部也要及时向本人通报党内及工厂的重大情况。不能及时与党支部联系，党支部要通过本人亲属或与本人关系密切的朋友等了解其在外面的情况，并委托他们转达党支部的意见或要求。党员外出返回后，党支部要及时同本人进行谈话，根据本人在流动期间的表现，提出要求，及时为本人办理有关手续。流动党员要认真总结外出期间的情况，主动接受党支部的审查。党组织要主动从思想上和生活上关心、帮助流动党员，解除他们的思想包袱和后顾之忧。
三是明确对流动党员的基本要求。
流动党员是一个比较特殊的群体，他们的自身特点决定了对他们的管理有别于在职党员管理，不能完全按在职党员的要求去要求流动党员，对流动党员的要求必须坚持党员标准不能变，党员意识、党的组织观念不能淡化，对于其它方面，则可以根据流动党员自身的具体情况提出要求。
党的十五大强调要“认真做好对党员的教育、管理和监督”，坚持“党要管党”的原则，把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去。我们不仅要从思想上搞清流动党员管理教育在党的建设中的重要作用，处理好同党的其他工作的关系，而且要从我们所面临的新的实际情况出发，明确流动党员管理教育已经成为加强党的组织建设的一个突出环节和重要方面。流动党员管理教育是当前整个党员管理教育工作的一个难点和重点，要克服无所作为等消极情绪，认真分析本单位流动党员队伍的现状和特点，掌握党员流动的内在规律，理顺思路，把握流动党员管理教育的基本要求和原则，从实际出发，找准问题，抓住重点，改进工作方式和方法，不断提高管理水平，管出实效。
流动党员管理教育工作的几点思考
对于党员的流动，首先是要不要管理，其次才是怎么管理。我们需要的是适应社会主义市场经济的合理有序的流动，这就必须要加强管理。流动党员是党员队伍的重要组成部分，按照党章规定，党员有接受管理教育的义务，对他们进行管理教育也是党组织义不容辞的责任。党组织特别是党的组织部门要切实履行管理党员的.职责。尽管流动党员管理教育有难度，只要解放思想、实事求是、大胆实践，就能够建立起流动党员管理教育的正常秩序。
流动党员管理教育工作的几点思考
一、学生流动党员定期向党组织汇报思想、工作情况，并按规定参加党支部的组织生活。
（一）受地域限制等条件限制，无法参加所在党支部组织生活的，正式党员至少每半年要向党支部递交一份书面思想、工作汇报，或通过其他形式与党组织保持联系，预备党员至少每季度要向党支部递交一份书面思想、工作汇报。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不与党组织保持联系这，均被视为自行脱党，要按有关规定进行处理。
（二）预备党员预备期满后，提供流动期间个人在工作单位现实表现的证明材料，所在党支部要及时召开支部大会，讨论其转正问题。
（三）自报实际收入，按照党费缴纳的规定标准向所在党支部交纳党费。一般应有党员个人按月缴纳，特殊情况可托人代交、邮寄，预交或补交，但预交或补交但预交或补交的'时间不得超过六个月；（4）临时就业单位或通讯地址变动后，应及时向所在党支部报告。
二、在学院网站上设置学院党建天地，设“党员教育”专栏、党总支邮箱，定期把党的组织生活内容及学习材料公布在“党员教育”专栏，流动党员应在每月底把自己的学习心得和思想汇报材料发到党总支邮箱(jgxydzb@)。
三、是严肃党的纪律，坚决处置不合格党员。若流动党员无特殊原因不按期交纳党费、不参加组织生活、不向党组织汇报思想、不及时递交转正申请、不发挥党员作用、无视党的组织纪律，党组织要及时对他们进行批评教育，经教育仍不改正者，所在党组织要按照党章有关规定对其进行严肃处理。
对做好反洗钱工作的几点思考
洗钱是金融业的一个专业术语，是将非法收入合法化的行为。它主要是指通过各种手段掩盖、隐瞒非法收入的来源和性质，使非法收入及其收入正式合法化。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
随着《中华人民共和国反洗钱法》修改工作正式启动，反洗钱工作纳入国务院金融委议事日程，监管部门对金融机构的反洗钱工作愈发重视。本文仅从个人从事反洗钱工作过程中思考的一些问题及规范建议等方面，简要谈谈以下内容。
反洗钱指的是为了预防通过各种方式掩盖、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其利益来源和性质的洗钱活动，依法采取相关措施的行为。
（一）社会客户认同程度较低。
金融业反洗钱客户身份识别工作有一个重要原则，即“了解你的客户”，但是企业很难认同，认为股权或者控制权、股东或者董事会成员信息、经营业绩、资金流水及流向等是商业秘密,银行不能随便干涉。
很多金融机构内部都有一个很统一的错误认识，那就是认为反洗钱工作只是反洗钱部门的职责，与自己没有多大关系。其实反洗钱工作是一项系统工程，并非反洗钱部门凭一己之力就能胜任，因为重视和认识不到位，就会导致内部反洗钱工作执行大打折扣。
（三）反洗钱岗位人员素质有待提高。
反洗钱是业务性比较强的工作，工作人员的素质直接关系到整个反洗钱工作的业务成效。目前，很多工作人员的培训模式主要是系统基础流程和法律法规的学习较多，实操案例的“实战化”较少，如此难免出现“纸上谈兵”，重理论轻实践的情况。部分业务人员在没有接受反洗钱教育及相关的培训就直接上岗，在业务营销或办理过程中遇到一些隐蔽的洗钱活动时，往往难以察觉，也无法提供有效的信息支持。
（一）积极宣传，正确引导。
通过各种方式积极宣传反洗钱知识，加强沟通，注重引导，广泛宣传，全面提高社会各界以及广大开户单位、个人对反洗钱工作的认知、理解和支持，重点是要突出反洗钱工作对“维护国家长治久安、推进国家治理体系和治理能力现代化等”的现实意义，打造良好的反洗钱工作环境，形成全社会共同预防、报告、查出、打击洗钱行为的反洗钱合力。
（二）加强协作，形成合力。
反洗钱是一项系统性的工程，它同时需要各部门长期有效地重视、支持、配合，各部门应加强沟通与协作，齐心协力把反洗钱工作落到实处。同时基层反洗钱工作人员与上级反洗钱部门应有一个畅通无阻的反馈通道，一方面使上级反洗钱部门及时全面了解反洗钱风险，另一方面可以及时解决基层反洗钱工作人员实践中面临的新问题。
（三）提升素质，奖惩分明。
应重视反洗钱人才培养，着力提升软实力，改变重理论轻实践的培训模式，结合业务实际推行案例教学，详尽展示、剖析国内外经典适用案例，同时积极与属地监管机构沟通，获取本地区洗钱手段及趋势的第一手资料。通过组织反洗钱岗位人员及各级业务人员有针对性的学习，结合新媒体的新兴作用，注重业务培训指导和警示教育方式的多样化，持续提高反洗钱工作的敏锐性。建立奖惩制度，强化奖惩措施，将反洗钱工作纳入所有专业部门、营业机构的绩效考核中，明确兼职反洗钱岗位人员工作量的考核标准。
随着《中华人民共和国反洗钱法》修改工作正式启动，反洗钱工作纳入国务院金融委议事日程，监管部门对金融机构的反洗钱工作愈发重视。本文仅从个人从事反洗钱工作过程中思考的一些问题及规范建议等方面，简要谈谈以下内容。
反洗钱指的是为了预防通过各种方式掩盖、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其利益来源和性质的洗钱活动，依法采取相关措施的行为。
（一）社会客户认同程度较低。
金融业反洗钱客户身份识别工作有一个重要原则，即“了解你的客户”，但是企业很难认同，认为股权或者控制权、股东或者董事会成员信息、经营业绩、资金流水及流向等是商业秘密,银行不能随便干涉。
很多金融机构内部都有一个很统一的错误认识，那就是认为反洗钱工作只是反洗钱部门的职责，与自己没有多大关系。其实反洗钱工作是一项系统工程，并非反洗钱部门凭一己之力就能胜任，因为重视和认识不到位，就会导致内部反洗钱工作执行大打折扣。
（三）反洗钱岗位人员素质有待提高。
反洗钱是业务性比较强的工作，工作人员的素质直接关系到整个反洗钱工作的业务成效。目前，很多工作人员的培训模式主要是系统基础流程和法律法规的学习较多，实操案例的“实战化”较少，如此难免出现“纸上谈兵”，重理论轻实践的情况。部分业务人员在没有接受反洗钱教育及相关的培训就直接上岗，在业务营销或办理过程中遇到一些隐蔽的洗钱活动时，往往难以察觉，也无法提供有效的信息支持。
（一）积极宣传，正确引导。
通过各种方式积极宣传反洗钱知识，加强沟通，注重引导，广泛宣传，全面提高社会各界以及广大开户单位、个人对反洗钱工作的认知、理解和支持，重点是要突出反洗钱工作对“维护国家长治久安、推进国家治理体系和治理能力现代化等”的现实意义，打造良好的反洗钱工作环境，形成全社会共同预防、报告、查出、打击洗钱行为的反洗钱合力。
（二）加强协作，形成合力。
反洗钱是一项系统性的工程，它同时需要各部门长期有效地重视、支持、配合，各部门应加强沟通与协作，齐心协力把反洗钱工作落到实处。同时基层反洗钱工作人员与上级反洗钱部门应有一个畅通无阻的反馈通道，一方面使上级反洗钱部门及时全面了解反洗钱风险，另一方面可以及时解决基层反洗钱工作人员实践中面临的新问题。
（三）提升素质，奖惩分明。
应重视反洗钱人才培养，着力提升软实力，改变重理论轻实践的培训模式，结合业务实际推行案例教学，详尽展示、剖析国内外经典适用案例，同时积极与属地监管机构沟通，获取本地区洗钱手段及趋势的第一手资料。通过组织反洗钱岗位人员及各级业务人员有针对性的学习，结合新媒体的新兴作用，注重业务培训指导和警示教育方式的多样化，持续提高反洗钱工作的敏锐性。建立奖惩制度，强化奖惩措施，将反洗钱工作纳入所有专业部门、营业机构的绩效考核中，明确兼职反洗钱岗位人员工作量的考核标准。
反洗钱是法律赋予银行业金融机构的义务。银行业金融机构切实履行反洗钱义务，是稳健经营、保持自身竞争力的实际需要，更是维护金融秩序稳定的客观要求。
一、存在问题。
虽然该行反洗钱工作逐步日常化、制度化、规范化，但对照反洗钱法规和上级行的要求，还存在一些不容忽视的问题亟待解决。
（一）少数员工对反洗钱工作的认识存在片面性，思想上还存在一定偏差。一是少数员工对反洗钱法规认识不足，仅满足于一学了之，在实际工作中还存在不讲不抓、不推不动的现象，更可怕的是，有的员工认为做为县城营业网点，犯罪分子离我们太远，不像发达城市那样人多，可疑点突出。二是有些营业网点在进行客户身份核查时担心过多询问会引起客户反感，影响存款的稳定。因而在核查时应付了事，没有细致全面地了解客户基本信息。三是对发生的可疑交易缺乏敏感性，尤其对经常办理业务的客户缺乏警惕。四是农发行客户比较固定，客户不是太复杂，错误地认为洗钱行为不可能在本网点发生。
（二）客户身份识别不够到位，特别是不善于对客户进行必要的审查。虽然按照人民银行关于《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》的规定，对客户身份识别和身份证复印件留存等进行了详细梳理，并落实了相关规定，但个别营业网点以业务繁忙、留存身份证复印件麻烦等为由，对此项工作有抵触情绪，少留或漏留客户身份证复印件。
（三）反洗钱报表等资料有时收集不全，资料积累缺乏耐心。目前，营业网点需每日打印的反洗钱报表及清单钱工作有9种，但由于部分报表的数据当天无法实时生成，少则一天，长则三四天，导致个别网点在今后补打报表时经常因疏忽出现漏打报表现象。
（四）反洗钱工作的长效机制建立不够完善，需要进一步总结经验。特别是反洗钱工作的连续性需要进一步完善，不要仅仅在乎报表资料的积累，而更重要善于利用现有资料进行判断分析，对这项工作错少必要的前瞻性。
（一）加强学习，提高认识。进一步领会国家制订的反洗钱法规，重要的是理解其实质，对《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》及《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》要重点掌握。基层行是反洗钱工作的前沿阵地，如果反洗钱执行不得力，一旦被洗钱分子所利用，不仅会严重损害银行业金融机构的声誉，而且会带来巨大的法律和运营风险。因此，基层行务必要进一步提高对反洗钱工作重要性和必要性的认识，认真组织员工学习反洗钱的有关规定，不得以业务繁忙或习惯性操作为理由贻误反洗钱工作，要将被动开展反洗钱工作变为主动承担反洗钱义务，认真做好此项工作。
（二）加强柜面审查，严格执行客户身份识别制度。基层行要把客户身份识别制度纳人风险管理，按照《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易保存管理办法》的规定，根据客户性质、账户形态以及交易等具体情况进行分析，加强对可疑交易的审核：对反复发生可疑交易的客户要作为高风险客户予以重点关注，并向有关业务部门进行风险提示，从源头上控制经营风险；前台业务部门也要强化对客户尽职调查的职责，不论是存款客户还是贷款客户，都要认真审核其身份背景，做好客户的准入调查，通过客户身份识别，规避高风险客户，特别是要对大额交易严密监管，杜绝漏洞。
（三）加强协调，保证反洗钱资料完整性。客户身份资料和交易记录能客观反映客户身份识别的过程和结果，是调查可疑交易活动和查处洗钱案件的重要依据。基层行一方面要按照《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》要求，认真做好客户身份识别及身份证复印件留存工作；另一方面针对报表数据生成滞后的问题，尽快与上级行有关部门协调，加快后台系统的维护和应用，真正实现报表数据当天生成、逐日打印，并定期装订归档，保证反洗钱资料的完整性。
（四）密切各相关单位的配合，建立反洗钱工作的长效机制。银行业作为反洗钱的重要关卡，承担着堵住入口、防止“黑钱”流入银行系统清洗以及为司法机关打击犯罪提供信息的职责，因此，不仅要搞好有关报表的上报，而且要善于处理应急预案，及时请求有关部门查处，才能起到应有的作用。农发行更应根据自身特点，建立防范措施，虽然农发行农发行客户比较集中，但是单位支付金额相对较大，业务范围也越来越广，因此，做好防范“黑钱”流入也越来越显的重要。
（一）社会客户认同程度较低。
金融业反洗钱客户身份识别工作有一个重要原则，即“了解你的客户”，对此，客户很难认同，认为“自己的钱自己有自由支配权,凭什么要受你约束”，而企业则认为经营业绩、资金流水及流向等是商业秘密,银行也不能随便干涉。
（二）金融机构重视程度不够。
很多金融机构内部都有一个很统一的错误认识，那就是认为反洗钱工作只是反洗钱部门的职责，与自己没有多大关系。其实反洗钱工作是一项系统工程，并非反洗钱部门凭一己之力就能胜任，因为重视和认识不到位，就会导致金融机构内部反洗钱工作执行大打折扣。本人梳理了截至2018年12月31日，人民银行官网公布的反洗钱处罚数据，从已公示的处罚信息来看，2018年共对368家义务机构进行了反洗钱行政处罚，处罚金额已突破亿元大关，共计13093.13万元，个人处罚近千万，共计941.37万元。其中处罚原因为“未按规定履行客户身份识别义务”占反洗钱违法行为的比例近70%，在必查必罚的情况下，客户身份信息登记不真实、不准确、不完整的问题依然存在，这充分说明部分金融机构无视反洗钱工作原则，对反洗钱工作中相关规定的置若罔闻。
（三）内控制度管理水平不足。
目前，大多数金融机构普遍建立了反洗钱管理的相关内控制度，但制度比较粗糙，多是监管要求的落实和工作规范的步骤，对于产品洗钱风险、业务流程控制关键点、洗钱类型及相关系统案例模型的实际内涵、表现特点及防控措施，没有很仔细的体现在内控制度上，已有的内控制度规范的内容太大太广，对反洗钱一线岗位人员及普通业务人员的工作指导没有起到实际作用。再者，部分金融机构各层级反洗钱职责缺失，反洗钱岗位多数为兼职人员，且与业务操作岗位混淆，形同虚设，岗位责任制无法真正落实到位。导致制度虽有，但操作性不强，内控制度没有最有效的发挥出来，制定出来的规章成了挂在墙上的制度，没有真正起到规范行业行为操守的作用。
（四）岗位人员素质有待提高。
反洗钱是业务性比较强的工作，工作人员的素质直接关系到整个行业、整个系统的业务成效。目前，很多金融机构工作人员的培训模式主要是系统基础流程和法律法规的学习较多，实操案例的“实战化”较少，如此难免出现“纸上谈兵”，重理论轻实践的情况。监管机构发布的风险提示及案例，往往也并不适用于基层金融机构所在地的洗钱风险实际情况。工作人员对反洗钱系统功能和操作熟练成程度不足及适合本岗位的洗钱案例风险点学习不够，导致金融机构始终缺乏专业化的反洗钱专业人员。部分营销业务人员在没有接受反洗钱教育及相关的培训就直接上岗，在业务营销或办理过程中遇到一些隐蔽的洗钱活动时，往往难以察觉，当反洗钱岗位人员与其核实可疑客户的案例时，也无法提供有效的信息支持。同时金融机构也因业务繁重，人员少的现象，在反洗钱岗位人员的配备一般都是身兼多职，导致反洗钱岗位人员从业时间短、轮换频繁，洗钱防控经验传承不连续，整体素质不高，工作中容易出现漏洞。
（五）反洗钱系统仍需优化。
目前金融机构虽然已经按照监管要求，落实了第二阶段“风险为本”的反洗钱系统开发及应用，但仍存在一些问题：一是由于系统筛选可疑交易主要是基于规则，由于其显性化且一段时间段内保持不变的特点，为犯罪分子通过化整为零的方式来躲避监控提供了有利条件。二是本阶段的反洗钱系统在信息收集、交易筛选和报送环节已经实现高度自动化，但是在分析甄别环节仍需要大量人工介入，仍需要反洗钱岗位人员根据自身经验对洗钱可疑交易进行甄别，不仅工作量巨大，对自身专业素质要求也较高。三是反洗钱数据处理多给予数据仓库进行，由于数据来源多、数据量大，分析结果往往要到t+1甚至t+2才能形成，2、3天的数据转换周期足以给犯罪分子充分的时间转移资金和证据，导致金融机构无法实时采取干预措施。
（一）加强宣传，正确引导。
重点是要突出反洗钱工作对我国“建设社会主义现代化强国，实现中华人民伟大复兴”的现实意义，通过各种方式加强反洗钱工作的宣传，加强沟通，注重引导，广泛宣传，全面提高社会各界以及广大开户单位、个人对反洗钱工作的认知、理解和支持，打造良好的反洗钱工作环境，形成全社会共同预防、报告、查出、打击洗钱行为的反洗钱合力。
（二）风险把控，高层先行。
出于保密的考虑，监管机构通常很少会公开披露其在平时检查中发现的具体问题，一旦能够突破层层障碍公开披露具体问题，就意味着这些问题需要得到业界的足够重视。所以金融机构高管层需树立正确的反洗钱合规高层基调，通过自身的言行以及对中级管理层贯彻执行的督促来打造出良好的企业合规文化。合规文化不仅可以大幅减少金融机构的违规风险，还是企业持续稳定健康发展的前提保障。反洗钱是一个系统性的工程，它同时需要各级部门长期有效地重视、支持，各级分支机构的反洗钱负责人与总部应有一个畅通无阻的对话通道，使总部及时全面了解反洗钱风险，并能根据风险情况及时优化配置各类资源。
（三）引进团队，深入合作。
金融机构应充分发挥第三方评估的作用，引进第三方评估团队，每年定期对金融机构反洗钱体系进行全面审查和评估，此项工作不仅可以使金融机构反洗钱工作进行系统性的管控和有前瞻性的提升。同时也能向各所在地的监管机构传递一个积极主动的信号，其工作过程也能让各级合规人员和管理层直观深入地了解金融机构总部和各分支机构反洗钱工作的执行情况及存在的风险。
（四）制度梳理，完善体系。
反洗钱内控制度建设是一个复杂的过程，金融机构的反洗钱内控制度是要根据业务的变化、产品的变化、环境的变化、时代的变迁不断的优化。金融机构反洗钱内控制度制定方面，要坚持“风险为本”的理念，形成风险评估制度为工作基础，业务条线制度为防控手段，系统操作标准为具体抓手，奖惩制度相结合的内控制度体系。并持续开展反洗钱内控制度的梳理，针对制度存在的问题制定详细的整改优化方案和时间表，明确相应负责部门并落实到具体人员，全面详细地跟踪整改优化状况。真正的将反洗钱工作要求贯穿于金融机构经营活动的始终，切实落实监管机构的各项要求。
（五）整体提升，奖惩分明。
金融机构应重视反洗钱人才培养，着力提升软实力，改变重理论轻实践的培训模式，结合本单位业务实际推行案例教学，详尽展示、剖析国内外经典适用案例，同时积极与属地监管机构沟通，获取本地区洗钱手段及趋势的第一手资料。通过组织反洗钱岗位人员及各级业务人员有针对性的学习，持续提高反洗钱工作的敏锐性。结合新媒体的新兴作用，注重业务培训指导和警示教育方式的多样化。建立奖惩制度，强化奖惩措施，将反洗钱工作纳入所有专业部门、辖属机构的绩效考核中，明确兼职反洗钱岗位人员工作量的考核标准，并与绩效分配挂钩。
（六）立足创新，持续优化。
金融机构在有条件的情况下，应去除单独的反洗钱系统，在金融机构现有信息系统的基础上进行整合，将反洗钱系统功能全部融入业务核心系统，切实解决数据抓取困难、关键要素缺失、转换周期长、接口众多等问题，使之全面满足反洗钱工作要求。同时加强对洗钱新规律的研究和认识，加大研发力度，针对新型洗钱犯罪的特点，及时调整反洗钱系统监测模型和应对策略，更加准确的监测不断演变的洗钱行为。最后要坚持开展客户和交易数据质量的综合治理，数据是信息系统处理的基础，将直接影响反洗钱系统的效率和效果。目前基础数据质量问题主要表现在交易要素缺失、格式错误、数据类型错误等方面。比如大部分金融机构核心交易系统中都有很多转账交易未记录交易对手信息，这为后期可疑模型数据运算准确性和人工处理案例的时效性都会产生巨大影响。所以需要尽快建立规范的数据质量管理和控制流程，最大程度确保信息系统基础数据的完整性和准确性。
依据我国法律的相关规定，洗钱指犯罪分子将贩毒、走私、贪污、盗窃、以及偷税漏税等黑钱以及其产生的收益，通过各种手段掩饰、隐瞒其来源与性质，使其在形式上合法化。洗钱是一种严重的犯罪行为，对各国的国家安全，经济发展，金融秩序都产生了不利的影响。洗钱总是与大规模的犯罪活动，恐怖组织活动相结合，犯罪组织通过洗钱聚集了大量的财富，严重威胁着社会稳定，国家安全和人民生命财产的安全。反洗钱是维护金融体系的稳健运行，维护公平公正的市场经济秩序和树立科学发展观的客观要求，对打击腐败等违法犯罪具有十分重要的意义。因此，商业银行作为国家金融体系的最重要的一部分，必须将反洗钱工作放在重点位置，承担起应尽的义务和职责。
在商业银行落实和履行反洗钱职责和义务的时候，存在着一些问题，需要我们去完善。
1.政府部门和商业银行的联动性不足。
目前，随着反洗钱工作在金融机构的深入开展，反洗钱工作和理念逐步被金融机构所接受和实施，但随之带来的问题也逐渐展现出来。过多的规定和过细的标准客观上造成了的反洗工作太过依赖商业银行系统，政府职能部门和商业银行的联动性不足，造成了工作上的重复和信息不对等，造成时间上的延误，延误了反洗钱工作的进行。
政府工商部门负责企业和商户的注册以及管理工作，那就应该对企业的真实性负责。这个真实性并不仅仅代表着企业注册时候的真实性，也包括着企业后续存续的真实性。企业的经营必然涉及账户的问题，金融机构必然对账户的真实性负责。但政府机构不能把这部分工作完全依赖商业银行来做。商业银行来做这部分工作肯定存在一定的死角和缺陷。同时，进行账户年检工作每年对于商业银行来说都是一件复杂而繁琐的事情。但其实若政府机构和商业银行能够联动合作的，这部分工作会大大减轻，商业银行就会空余出更多的人力和物力去进行其他的反洗钱工作。像企业的营业执照的有效期、企业是否注销、是否列入经营异常名录等，这些信息其实已经在互联网上公开，若政府工商部门直联商业银行系统，对于不符合制度的账户，在政府机构修改企业相关信息后，商业银行系统能够第一时间自动处理。那么一些“可疑洗钱”公司的资金在被发现后会第一时间被冻结。这样不仅仅是对反洗钱工作有利，同样也会督促企业在第一时间去规范相关信息，对于工商部门的工作的开展也是极为有利的。
2.互联网金融形势下商业银行反洗钱工作更为严峻。
随着互联网的飞速发展，越来越多的不法分子利用网络工具、平台进行洗钱工作。互联网交易具备的便利性、隐匿性反而成为一些不法分子从事网络洗钱犯罪的助手。因此，洗钱违法犯罪行为的特征也相应地呈现出由传统支付工具向信息化金融支付工具转移的态势。当前我国互联网金融的网络犯罪活动呈现高发态势，一些不法分子往往会利用互联网交易的隐匿性、便利性来从事网络洗钱犯罪活动。网上的非面对面交易日渐取代柜面交易、atm交易，电子支付、网络支付在给人们带来便捷服务的同时，却也日益成为不法分子青睐的洗钱支付工具。
互联网交易的最终端还是商业银行，但由于互联网交易的产业碎片化，造成商业银行无法获取资金的完整流程。例如在支付流程上，一笔交易需要发卡机构、互联网支付机构、电信运营商、收单机构、持卡人、商户等，通过环环相扣来协作完成。但这时，同一客户的身份信息、交易信息等往往被分散或者分割保存在不同机构中，一家机构的信息往往只涵盖交易的一个小小环节。因此，商业银行很难通过对客户的身份信息、交易信息、资金链条的综合分析，及时、有效地发现异常交易和洗钱风险。但要打破这个信息沟通壁垒，目前来说显得不太实际。因此，商业银行的反洗钱工作在互联网金融这块收效甚微。
3、商业银行应该有重点的开展反洗钱账户管理工作。
众所周知，我国人口众多，且以前对账户开立并未进行限制，造成银行账户基数巨大。全面监控所有账户所花费的人力、物力颇大也收效一般。往往一些不法分子在进行洗钱活动中，常常以冒名、假名，收购、欺骗开立等方式获取银行账户。因此商业银行可以重点关注新开账户以及新解除交易限制的账户未来一段时间的交易情况。
4.大额和可疑交易报告应该更具主观能动性。
交易报告制度是金融机构承担反洗钱义务的机构将其在业务经营过程中经办的超过规定金额或有洗钱嫌疑的金融交易信息报告给中国人民银行的制度。交易报告分为大额交易报告和可疑交易报告两类。交易报告制度是反洗钱行政执法部门最根本信息来源，因此交易报告的质量高低决定了反洗钱行政执法部门的判断与效率。同时交易报告制度也为金融机构开展反洗钱工作提供了保障。通过与客户身份识别制度、尽职调查制度、记录保存制度的配合，成为预防金融机构被不法客户用作洗钱渠道的主要措施。交易是否可疑，只有在执行了必要的客户身份识别程序之后才能给出判断。没有经过客户身份识别程序而提出的可疑交易，只能是无根据的主观臆断，无情报价值可言。因此，客户身份识别是可疑交易的基础。因此在遇到以下情况就应该开展报告可疑交易。一是在确认和验证客户身份存在困难时，应考虑提交可疑交易报告。二是在确认和验证客户身份时，发现客户身份存在异常的，应考虑提交可疑交易报告。三是在对交易监测过程中，发现交易不符合基层银行对该客户身份及风险状况的判断时，应考虑提交可疑交易报告。商业银行应将可疑交易监测贯穿于业务办理的各个环节，强化银行网点的自主识别能力，通过合理有效的操作流程，对系统筛选的数据必须结合客户身份背景进行综合分析，加大可疑交易人工判断分析力度，逐步将反洗钱可疑交易报告由以客观标准为主转变为以主观标准为主，在客观指标基础上充分发挥主观能动性，辅以客观指标的可疑交易报告形成方法，提高可疑交易报告的情报价值。从而改变仅根据数据分析系统提示需反馈可疑交易的模式，充分发挥主观能动性，提高可疑交易报告的质量和数量，更好的进行反洗钱工作。
参考文献：
【1】杨晓英，《浅谈基层银行如何加强反洗钱工作》。
【2】林宏山等，《互联网金融下的反洗钱工作浅析》。
洗钱活动严重扰乱经济秩序，滋生违法犯罪行为。反洗钱工作是市场经济健康运行和维护社会稳定的客观需求。因此，反洗钱刻不容缓。在实际反洗钱工作中，我对如何做好反洗钱工作有几点认识和体会。
一、何谓洗钱。
反洗钱，首先要搞明白何谓洗钱？洗钱是洗的什么钱？这里所说的“钱”是指“黑钱”。什么是“黑钱”？就是指非法所得。什么是非法所得？就是指贪污受贿、抢劫盗窃、贩毒等通过不正当途径得到的钱。为什么要洗钱？通过不正当途径得到的钱为什么要洗？说简单点，就是避免引起司法机关的注意。人赚钱都是为了花的，如果你不花掉那你赚钱是为了啥呢？所以，当你突然有了大量的资产，拿着这笔钱去花的时候，很容易遭到司法机关注意，然后他们就开始查你，直到查出你这笔钱是从哪里来的。洗钱是一种将非法所得合法化的行为，主要指将违法所得及其产生的收益，通过各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质，使其在形式上合法化。
二、洗钱的危害。
洗钱是严重的经济犯罪行为，不仅破坏经济活动的公平公正原则，破坏市场经济有序竞争，损害金融机构的声誉和正常运行，威胁金融体系的安全稳定，而且洗钱活动与贩毒、走私、恐怖活动、贪污腐败和偷税漏税等严重刑事犯罪相联系，已对一个国家的政治稳定、社会安定、经济安全以及国际政治经济体系的安全构成严重威胁。
三、洗钱的方式。
想要反洗钱，必须要了解洗钱的方式。洗钱的步骤通常是这样的，首先以某种名义储存，然后透过一连串的交易或是转帐，进入合法名义之下。因为各国政府多半针对洗钱行为有所管制，金融机构会将一定金额以上的交易呈报主管机关，为了逃避监视，其中一种手段是将大笔的金钱分开存入数个以他人名义开设的帐户，这些帐户彼此互不相关，之后再通过汇款、开立支票等等方式转入犯罪者的名下，由于每笔交易的金额不大，而且往往还透过跨国方式交易，甚至利用某些国家或地区可以开设保密帐户或公司之便，查缉困难。另一种方式是利用假名设立数个公司，将犯罪所得透过这些公司虚假的交易，将不值钱的东西以高价贩售给另一家公司，最后转入犯罪者的名下，表面上看起来正当合法，实际上只是为了转移金钱所做的假交易，也有人直接将金钱购买美术品、古董、不记名债券等高价商品，转移到犯罪者手上后再伺机脱手换取金钱。
四、如何反洗钱。
作为现代社会资金融通的主渠道，金融系统是洗钱的易发、高危领域。所以，实施预防洗钱的行为必须以金融机构为核心主体，通过金融机构监测并报告异常资金流动，发现并控制犯罪资金。
第一，坚持反洗钱工作的三项基本制度：建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度。
所谓客户识别制度，是指反洗钱义务主体在与客户建立业务关系或者与其进行交易时，应当根据真实有效地身份证件或者其他身份证明文件，核实和记录其客户的身份，并在业务关系存续期间及时更新客户的身份信息资料。应人民银行要求，在建设银行开办储蓄卡的客户，必须完善个人信息九大要素才能申请储蓄卡。与此同时，建行给所有未完善信息的老客户发送短信通知，要求所有客户带身份证来营业网点完善个人信息。
客户身份识别工作是防范洗钱活动的基础性工作。当客户以个人隐私为由，拒绝透露相关信息时，如有必要，可以向公安、工商行政管理等部门核实客户有关身份信息。
大额和可疑交易报告制度。非法资金流动一般具有数额巨大、交易异常等特点。金融机构、特定非金融机构对数额达到一定标准、缺乏明显经济和合法目的的异常交易应当及时向反洗钱行政主管部门报告，以作为发现和追查违法犯罪行为的线索。其中，大额交易报告，是指金融机构对规定金额以上的资金交易依法向反洗钱行政主管部门报告。可疑交易报告，是指金融机构怀疑或有理由怀疑某项资金属于犯罪活动的收益或者与恐怖分子筹资有关，应当按照要求向反洗钱行政主管部门报告。金融机构办理的单笔交易或在规定期限内累计交易超过规定金额或者发现可疑交易的，应当及时向反洗钱信息中心报告，以作为发现和追查洗钱行为的线索。
客户身份资料和交易记录保存制度。客户身份资料和交易记录保存，金融机构依法采取必要措施将客户身份资料和交易信息保存一定期限。坚持这一制度，一是作为金融机构履行客户身份识别和交易报告义务的记录和证明；二是可以为掌握客户真实身份、再现客户资金交易过程、发现可疑交易提供依据；三是为违反犯罪活动的调查、侦查、起诉、审判提供证据。客户身份资料自业务关系结束后，客户交易信息自交易结束后，应当至少保存五年。
第二，作为核心主体的金融机构，应当建立反洗钱内部控制制度，金融机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。金融机构设立反洗钱专门机构或指定内设机构负责反洗钱工作。对反洗钱工作的组织架构、各部门和岗位的职责做出详细规定，做到反洗钱工作有章可循。建立适当的奖励和处罚机制，调动金融机构反洗钱工作的积极性。真正使各项反洗钱制度成为金融机构义务主体日常运营机制的一部分，并使各项职责落实。
第三，人民银行应加强对反洗钱的调查，积极反映反洗钱存在的问题和应采取的措施。由于没有制定法规和规章制度的权限，不可能对法律、法规、规章制度进行修改，对一些高难度的技术手段无法解决。但人民银行基层处在反洗钱的第一线，对在反洗钱实践中存在的问题和困难掌握第一手资料，对在什么环境中能开展好反洗钱工作认识深刻，反映的问题翔实、准确。加强调研，真实准确地反映反洗钱的情况，决策层才能有针对性地制定法规和政策，反洗钱工作才能更有效的开展。
第四、加强对反洗钱专业人员的培训，加强反洗钱业务知识和技能的培训，推进反洗钱工作向纵深发展。洗钱犯罪具有严密的组织性、隐蔽性，又有较强的专业性、技术性。做好反洗钱工作，不仅需要具备深厚的专业知识，而且还要对洗钱犯罪有一定的研究。现阶段，反洗钱专业人才缺乏，技术设备落后，阻碍了反洗钱工作的开展，培养专业人才的重要性不言而喻。对从事反洗钱工作人员进行反洗钱专业知识培训，尽快为基层培养出一支有较高反洗钱水平的人员队伍，降低洗钱犯罪的成功率，提高反洗钱工作能力。
第五、广泛宣传反洗钱知识，提高全社会对洗钱犯罪的认识。很多金融机构一线员工反洗钱意识淡薄，缺乏反洗钱工作经验，对反洗钱的重要性认识严重不足，把追求企业利益最大化作为目标，对反洗钱工作不理解，更不用说普通民众了。为了解决这一问题，我们可利用多种载体开展形式多样的宣传教育活动，通过举办专题讲座、上街宣传、“反洗钱日”等形式宣传洗钱和反洗钱知识，洗钱对社会、对国家乃至个人的危害，引起全社会对洗钱犯罪的广泛关注，提高全民反洗钱的意识。
第六、加大科技投入，提高科技含量，完善反洗钱的技术保障，完善反洗钱软硬件条件，让科学技术在反洗钱中发挥重要作用。金融系统组织科技力量尽快研发一套实用、便捷的大额和可疑交易监测报告系统，尽快实现支付交易监测系统、银行账户管理系统、现代化支付系统的整合，提高对信息分析、甄别的能力和效率，增强反洗钱监测的及时性和有效性。实现银行与公安、工商、税务、海关等执法部门的联网，相关信息共享。
最后，加强全局协调，形成反洗钱工作合力。反洗钱工作是一项系统工程，需要国家、金融机构和整个社会的共同努力，需要各个行业、各个部门拧成一股绳，共同推进反洗钱工作的开展。人民银行要充当反洗钱的中间角色，以金融安全为出发点，和有关部门相互协调，相互沟通，搭建起与银行、银监、保险、证券等机构的协调机制，搭建反洗钱网络。
如何做好社区工作的几点思考
为期一周的学习，通过看、听、学、思、悟，应证了社区正在做的一些工作，也从网络到现实，对“未来社区”、“完整社区”有了清晰的了解以及对谁的社区?谁治理?治理谁?等关键问题进行思考。结合所学所干，从社区和自身实际出发，我对这次学习，有以下几个方面的思考：
一、社区党组织书记怎么当?
将帅无能累死三军。自担认社区书记以来，我一直以这句话自省并思考做好社区治理，首先怎么当好社区书记。在社区工作7年，从副主任、副书记到书记，从居务到党务，我对业务工作熟悉了，但是今年换届以来，随着角色转换，社区党组织书记怎么当?我也是摸着石头过河，工作人员怎么分工更合理?社区党建该做些什么?共驻共建单位的领导，不是检察长，就是书记、局长或者企业老总，社区治理怎么发挥共建单位作用?和他们联系总感觉自己矮半截底气不足，党建联席会议怎么召开，该说些什么?就这样一边干一边想，在胆怯中，我一点点大胆尝试，每开展一次活动，我都及时组织工作人员，总结反思，指出不足，发现进步，提振信心，鼓舞士气。
社区书记要学会挖掘利用资源，比如挖掘并培养一批支持社区工作的居民。即要紧紧依靠群众，构建基层社会治理“四梁八柱”。比如发动共驻共建单位、社会组织力量参与社区治理。
二、新时期党建引领城市基层治理怎么干?
1.要充分发挥共驻共建单位作用。
通过摸排社区资源，划分为党建服务圈、法律服务圈等五个圈，同时召集社区两委班子讨论需求清单，分析资源清单，根据实际发展需要，对接项目清单，围绕社区的5类资源3张清单开展工作。基于社区现状构成，提出“1+3+n”工作体系，即强化1个“大党委”引领，整合商业圈、城中村、小区3个领域资源，今年开展各类活动25场次，联动单位20家，其中10个共筑共建单位，联动2家物业公司，4个社会组织7家企事业单位。做实营商发展、村居融合、文化共享、环境美化等n项居民服务，形成上下联动，多元发力的共建共治共享格局。
2.开展好三会一课。
上海古美路街道平吉三村党群服务中心，严格履行党赋予的权利义务，从严从细落实三会一课程序，加强党员教育管理，让退休党员在组织生活中，体现社会价值。通过学习我认识到，做好党建工作不能流于形式，但是形式很重要。结合学习所得和社区工作实际，组织党员到艾黎·何克陵园、培黎学院纪念馆、工人文化宫参观，开展老党员认领鲜花、赠送政治生日卡、红色观影、讲入党初心故事等活动，有效调动党员参会积极性。下一步将探索通过模拟法庭、cosplay、红色剧本杀等形式，持续调动党员参会积极性，并发挥在社区治理中的重要力量。
3.要加强党建引领红色物业。
在上海古美路街道平吉三村党群服务中心，我对怎么做好这项工作有了深入理解。但是现实状况是，*社区有两家物业公司，万达物业有2名党员，一名党关系在腾达西铁公司，一名党关系在老军乡，国泰物业一名党员都没有，所以，党建引领红色物业，首先要在物业发展党员，然后才能成立党支部，加强党建引领。*丽景万达物业、国泰物业负责人在社工委担任副主任。社区通过组织物业公司职工进行红色观影、端午节包粽子活动，增进感情，达成共识，良好的关系在社区治理中起到了润滑剂的作用。
三、怎么打造社区治理凝聚力工程?
1.畅通民意诉求。
上海长宁区华阳路街道社区以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容的“凝心聚力”工程、滨湖晴雨工作室都是以实际行动畅通民意诉求的真实反映。服务群众零距离，就是要以“三抓三促”行动和“四实”（察实情说实话出实招办实事）活动为抓手，通过网格员入户走访，社区平台接诉即办窗口，12345便民服务热线，丹城小管家微信小程序，畅通居民诉求。社区依托15分钟生活服务圈，提供15分钟上门服务，对平台工作人员提出“十个一”服务标准，以精细化服务提升社区治理水平。
2.建立全科网格工作体系。
整合共驻共建单位、物业公司、城市管理、社会服务、社会治安等基层社会治理和服务资源，建立全科网格工作体系，形成了社区治理“一张网”工作格局。围绕辖区部分商铺门前六包责任制落实不到位的问题，仁和南路停车位的问题、环境卫生的问题，联合城管执法局、烟草专卖局、交警队、环卫所以及物业公司，联合执法、督查，一张网工作格局初步形成，但要建立好持续发挥作用，还需要继续推进。通过到杭州湖滨晴雨工作室观摩，我深刻感受到，建立全科网格，还需要发展民情观察员，推选出有责任心的楼院长，并通过召开培训会议，让楼院长明确工作职责，制定激励机制，工作月汇报制度，真正发挥探头、哨点作用。近期，社区全覆盖成立业主委员会，摸排单元长，推选楼院长，计划构建“1+1+1+n”的网格服务体系，即1名专职网格员、1名兼职网格员、1名楼栋长、1名单元长、n名居民志愿者。
3.全过程民主，全覆盖成立业主委员会。
业主委员会是小区自治的坚强组织保障。*社区现有4个小区，仅有南湖中央花园有业主委员会，其他小区都没有业主委员会，那么社区治理就有短板，就会有“木桶效应”。参照红梅社区实践，业主委员会选举按照程序，正在进行，目前正在酝酿筹备组、单元长、楼栋长人选，计划8月中旬完成。
4.要自下而上开展文化活动。
有句话是这样说的，社区靠群众，群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化。半年来，作为新建社区，为了奠定群众基础，社区组织“迎新春·送春联”、迎“七一”楼院文艺演出等活动25场次，但部分活动群众参与度不高，分析原因主要是活动开展自上而下，没有调动群众积极性。因此，从二季度开始，社区开展活动从充分尊重居民意愿，调动群众积极性入手，如读书分享会没有放到社区搞，而是放到*丽景小区，活动不是社区工作人员策划，而是委托老年大学策划、编排、主持，“七一”楼院文艺演出由彩乐艺术团策划、编排、主持，社区负责把关、协调、安保，效果很好。通过开展文化活动，从而培养居民领袖、孵化社会组织，发掘老年自乐班子，发现一批热爱书法、手工制作、乐器演奏等有才艺的居民，一批热爱公益、积极支持社区工作的老党员、老退役军人，培育组建红色先锋、蓝色网格、绿色老兵、橙色老年、白色医疗等特色志愿服务队，为开展以“进网格自查盘点、进小区宣传政策、进楼院征集诉求、进家门提供帮助”、“困难家庭必访、离退休人员必访、孤寡老人必访、信访人员必访”的“四进四访”活动奠定了基础。
学而不思则罔。通过在上海、苏州、杭州拓视野、学先进，我在看、听、学、思、悟中取“真经”，通过深入思考，形成了以上学习心得，也对“治理谁”有了认识，即治理影响居民生产生活的难点、痛点。在今后的工作中，我将以学促行，积极借鉴发展理念、发展气魄、创新精神和先进经验，用好“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”机制，努力调动各方智慧和力量把网格化管理服务、社区工作者队伍建设、党建引领红色物业等工作做的更扎实、更到位、更有效，推动党建引领城市基层治理工作取得新成效、新突破。
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流动党员管理教育工作的几点思考
流动党员管理教育的基本要求有二点：一是要有利于党员的合理流动，有利于企业改革深化，技术进步和经济结构的调整。二是要有利于党员的管理教育，使党员不论流动到何处，都不脱离党的组织。
在管理教育上应当坚持统放相结合的原则。所谓统，是指流动党员管理教育的原则、政策，以及带有全局性改革措施的制定实施，必须按照中央的统一部署和要求，不能政出多门，各行其是。所谓放，是指流动党员管理教育的具体形式、方法、途径等，要从本单位、本地区的实际出发，大胆实践和探索。
流动党员管理教育工作的几点思考
由于xxx乡大面积实施退耕还林，农村大量剩余劳动力外出务工。全乡7个行政村在外打工的党员共有22人，其中：荒田村有1人，xxx村有4人，坝子村有1人，社勒村有4人，下麻翁村有3人，过瓦村有9人。外出务工党员中，男党员有21人，女党员有1人，35岁以下有7人，35岁以上45岁以下有9人，45岁以上的有6人；小学学历的有3人，初中学历的有18人，高中学历的有10人；在本县三个月以上流动的党员有3人，在省内的有10人，在省外的有9人。
（一）、对在本县流动三个月以上的党员的管理。
xxx乡在本县流动三个月以上的党员有3人，其3人都是在六枝范围内跑摩托车的，按其所在的支部，要求支书或支委同志随时与他们取得联系，若所在支部要议定某项重要事情或召开民主生活会时，必须在3天前通知本人，务必参加党员民主生活会。在交纳党费时，村支部书记应及时通知到本人，必须按时交纳党费，若因特殊情况未通知到而不能按时交纳党费的，由所在支部书记先垫支其应交纳的党费，以便各支部的党费按时上交乡党委。
（二）、对流出到省内打工的党员的管理。
全乡7个村长期在外打工的党员共有10人，均在省城贵阳附近做建筑工，与他们在一起打工的非党群众比较多，除这10人党员在工地上因是骨干而长期在工地上以外，其他人都是经常来来去去的，对这10位党员的管理，按照本县流动党员的管理方法，有事或有必要事时及时与其联系或提前联系，保证能让他们回到本支部参加每次党员民主生活会，交纳党费时，能通知就通知，若到交纳党费时未通知到其本人就按在本县流动党员的方式一样，先由支委垫支其应交纳的党费，保证所在支部能够按时上交其应交纳的全部党费。党员在外的生活，支部应随时了解他们在外的生活情况，坚决让他们拥护党的方针、政策、路线，始终保持党员的先进性。
（三）、对流出省外打工党员的`管理。
全乡在外省打工的党员共有9人，这9名党员都属有知识的年轻党员，年龄均在35岁以下，都在不同省份打工，对这部分党员的管理，在具体中，不可能按在省内打工的党员管理方法，让他们回乡参加每次支部生活是不可能的，只有通过打电话或写信的方式与其取得联系，告知其该支部的重要议事情况，尽可能地征求他们的意见，对其交纳的党费，只能按年度收取，每到年底，提前一个月通知到本人，让他们在限期内把各自的党费汇到村支书手中，务必把各支部的党费按时上交到乡党委。村支部随时关心外出务工党员的组织生活，经常邮寄学习资料给他们，让他们在外打工期间既熟悉掌握党的党的路线、方针、政策，又能学好一技之长，回乡后带动一方群众发展经济。
三、切实做好跟踪服务。
（一）、站所相互配合，实行建帐建卡管理。
乡流管办对流动党员进行动态管理，在党员外出前，免费为其办理《流动证》，乡党政办为其办理党员关系证明，由乡流管办及劳保所办理务工证明，对外出流动党员实行台账管理。
对长期外出的党员由乡党政办出具党组织关系介绍信，凡三名及以上的党员在一个务工地或厂家打工的，建立党小组，由支部邮寄学习资料，定期过组织生活。若党员的务工地发生变化，党员本人应及时通知支部，以便支部掌握其务工情况。
（二）、切实为外出务工党员做好服务。
对外出务工党员属家庭主要劳动力的，在农忙季节，由村支部组织服务队，帮助其搞好农业生产。
外出务工党员的合作医疗费交纳。一年一度的农村新型农村合作医疗费的交纳，由村支部先与他们取得联系，征求他们的意见，即是否同意从其退耕还林每亩20元补助款中支部，在征得他们的同意后，由支部先垫支，待退耕还林补助款下拨后，支部从其补助款项中扣除。
外出务工党员在务工期间因生病产生的医疗费用，由其本人将住院清单、疾病证明书、医疗发票传真到乡合管办，家属将其合作医疗证、身份证、户口本交到乡合管办，由乡合管办为其办理减免事宜，事后通知本人或家属到卫生院领取减免款。
对外出务工党员的计划生育的管理，由本人将其在务工地计生部门出具的相关证明传真到乡党政办，由乡党政办及时转到乡计生办登记。
三、建立长效机制，加强与流动党员的交流。
了解他们有何想法，今后的发展方向。另一方面是为他们鼓鼓气，增强他们为脱贫致富的决心。
乡党委、政府出台政策，鼓励年轻党员回乡创业，为他们争取扶贫贷款，为他们提供必须的条件，为他们办理相关手续。大力发展“能人经济”，乡党委致力于把返乡人员创业人员培养为致富能手，把致富能手培养为村干部，带动全乡经济的发展。
通过座谈会的形式，提高他们的意识，把务工经济做好做实，通过交流，发展“亲带亲、友带友、熟人带生手”型务工经济，促进全乡经济的又好又快发展，鼓励外出务工人员捐资捐物，改善农村基础设施建设，全面加快社会主义新农村建设步伐。
《乡镇流动党员管理调研报告》来源于网，欢迎阅读乡镇流动党员管理调研报告。cbm。
了解他们有何想法，今后的发展方向。另一方面是为他们鼓鼓气，增强他们为脱贫致富的决心。
乡党委、政府出台政策，鼓励年轻党员回乡创业，为他们争取扶贫贷款，为他们提供必须的条件，为他们办理相关手续。大力发展“能人经济”，乡党委致力于把返乡人员创业人员培养为致富能手，把致富能手培养为村干部，带动全乡经济的发展。
通过座谈会的形式，提高他们的意识，把务工经济做好做实，通过交流，发展“亲带亲、友带友、熟人带生手”型务工经济，促进全乡经济的又好又快发展，鼓励外出务工人员捐资捐物，改善农村基础设施建设，全面加快社会主义新农村建设步伐。
《乡镇流动党员管理调研报告》来源于网，欢迎阅读乡镇流动党员管理调研报告。cbm。
流动党员管理教育工作的几点思考
改革开放以来，党员流动日趋增多，今后若干年内，随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，流动党员队伍将会迅速扩大。掌握党员流动的内在规律，加强流动党员管理教育，使他们在流动过程中能够有效的接受党组织的教育、管理和监督，是新形势下加强党员队伍建设的一项重要任务。
改革开放和社会主义市场经济不断发展，带动和促进了劳动力在产业间的转移和地区间的流动，人才流动中党员越来越多，流动的范围也越来越广。据有关资料调查分析，全国流动党员总数约占党员总数的=％左右。从我厂的情况看，全厂有流动党员==名，其中在职职工==名，退休职工==名，约占全厂党员总数的=.=％，如果把部分轮岗党员也作为流动党员统计在内，我厂流动党员的数量占党员总数的=％左右。
流动党员长期脱离工作单位，在流动过程中，由于社会地位的变化，受生活和工作环境的影响，党员作用较难显现和发挥出来，一些人党员意识日渐淡忘，组织观念淡薄，不及时交纳党费，不接转组织关系，不愿意接受党组织的管理教育，放任自流，更有甚者违法乱纪，受到查处。
分析党员流动的特点，主要有以下四点：
一是年龄轻，文化程度较高，有一定的专业技术或一技之长的流动党员日益增多；
三是党员流动时间较长，社会活动空间大；
四是流动党员成分比较复杂，但主体仍然是经济效益较差企业中的工人党员。
流动党员队伍的现状和特点，增加了管理教育的范围和难度，从而带来了许多新情况、新问题。
做好思想政治工作的几点思考
当前,全国煤炭市场遇到前所未有的.困难,在职工开支难以保证,医疗费不能正常报销的情况下,职工的思想十分活跃,不稳定因素相对增多,在此形势下做好一线职工的思想政治工作,理顺职工思想情绪,是每一位领导干部的首要职责.
作者：海生国斌作者单位：刊名：当代矿工英文刊名：modernminer年，卷(期)：2001“”(3)分类号：关键词：
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对成人教育工作的几点粗浅思考
随着我国市场经济的发展和教育体制改革进程的不断加快，成人教育将进入一个机遇和困难并存，发展与压力同在的特殊时期。面对残酷的竞争环境，怎样才能在改革的震荡中站稳脚跟，找到生存与发展的空间，成为了每一位教职工都必须正视和亟待解决的问题。本人通过对我院五年来成人教育发展历程的总结和反思，谈一谈自己对成教工作的几点粗浅看法和认识：
成人教育是教育体系的重要组成部分，担负着提升国民素质，满足公民多层次教育需求以及带动其他层次教育提高的重要使命，可谓教育现代化链中至关重要的环节。党的十六大提出了“全面建设小康社会”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的战略目标，这是对我国改革开放和社会主义现代化建设的全面部署，是教育改革发展的行动指南，是中国成人教育面临的新的机遇和挑战。站在历史的新阶段，展望未来，可以说：经济的发展和社会的进步比任何时候都更需要发展成人教育。尤其是国家实行“文凭工资”后，成人教育进入空前火热的阶段。但同时，我们也应清醒的看到：由于国家对成人教育的放开，各种各样、名目繁多的成人教育机构如雨后春笋，纷至沓来，成人教育的学习形式、办学规模也越来越多样化，成人教育招生展开了一场没有硝烟的“争夺战”。面对众多的招生学校，考生将会如何选择？我们又将如何来适应市场的变化？我认为应当紧紧把握办学方向和办学质量两个方面，即做到：意识超前、市场领先、教学为本、质量第一。一是要面向市场需求，在专业设置上下功夫。成人教育有其特殊和内在的规律。首先，成人的学习动机更明确、更有针对性，既围绕职业需求，又关注直接效益；其次，成人教育作为继续教育、终身教育，无时不与社会经济的发展、科学技术的进步相联系，所以必须瞄准产业和市场的现实变化与预期需求，有针对性地为学员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次设置教育模式和教学计划。几年来，我们想方设法在市场与专业设置上寻找突破口。一方面，加强对“会计”等老专业的教学管理和宣传，使之成为优势专业；另一方面，积极进行市场调研，把握市场需求走向，适时调整专业设置。主动走向社会，调查市场需求，了解人才培养、培训趋向，结合部门、企业实际需要，前瞻性地设置专业，实行开放式的联合办学。几年来，我们结合区域经济需要，相继开设了烟草、城镇规划、经济管理、发电厂及电力系统等十多个与市场需求相吻合的专业，使我院的成教工作成为独具优势的亮点，得到了社会、学生和用人单位的认同，取得了较好的经济效益和社会效益。二是要结合成人的学习特点，采取灵活多样的办学模式。成人教育学员的特殊性表现在：一方面存在工学矛盾，另一方面学习中也存在许多实际困难。因此，我部在处理好工学交替矛盾的基础上，采取灵活多样的办学形式，满足学员的不同需求。并在具体培训学习当中，急学员所急，想学员所想，学员在报名时便通过问卷方式了解学员所需的培训时间，根据学员实际情况编班，分为、晚班、脱产班等几种班次，真正解决了学员后顾之忧。在培养计划与课程设置上，突出针对性、实用性是成人教育增强吸引力的关键，抓住学员的心理和工作实际，加强教材建设，改善培训内容与实际联系不紧的现状，遵循学以致用、按需施教和注重实效的原则，提高教学内容和教材的起点，使学员做到学有所用，学于致用。
1、统一思想，提高认识。学院的发展与每一位教职工休戚相关，荣辱与共，“皮之不存，毛将焉附？”学院的发展关乎每一位教职工。要充分认识成人教育在新的发展时期所面临的压力和挑战；针对当前生源萎缩的现状，进一步统一思想，明确今后我部成人教育工作改革、创新的方向和思路，制定出行之有效的制度和措施，开创新的发展之路。
只要大家都树立“一盘棋”的思想，做到顾大局，识大体，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，团结协作，积极发挥个人能动作用，就一定能够开拓出新的工作局面。
3、建立约束机制，创新制度管理。制定相应的教师职责、教师考勤制度、课堂教学制度、考核制度、教师听课制度、备课制度、教学纪律及教职工奖惩制度等多种教学、管理制度，做到有章可依，以制度管理人。
4、建立奖惩机制，创新绩效管理。根据细化、量化考核结果，根据业绩大小及工作效率的高低，建立完整、公平、合理的奖惩激励制度，激发教职工的工作积极性和主动性。
5、促进教师教育信息化的发展。21世纪是教育信息化的社会，也是学习化的社会。加强对教师队伍将成人教育办成一个多种方式教学、多种渠道办学、多方位感受教学的立体教育服务体系。任课教师必须了解学生的基本情况，合理安排教学进度，不断改革教学方法和手段，采用启发式、研究式教学，注意对学生学习方式的指导，并努力学会编制电子教案，积极采用电化教学、计算机辅助教学等现代化教学手段和教育技术，充分利用各种信息资源，扩大教学知识量，提高教学效率，使课堂教学逐步做到最优化和现代化。
6、加强教学管理，提高教师素质，突出质量观念。教学质量是办学的生命线，要确保教学质量，不仅要靠管理创新，更重要的是要不断提高教师素质。应有计划的选派部分成人教育的教师经常参加技能培训或业务进修，做到基础知识扎实，专业技术过硬，熟练运用现代教学手段，能够真正胜任成人教育教学。要结合成人教育实际，设身处地为学员考虑，逐步完善专业设置、学员学籍、教学档案等方面的.管理制度，使教学管理工作有章可循，有据可依。以“低起点、高目标”为原则，针对生源质量下滑，学生入学时文化基础，综合素质都不高的现实，组织教职工认真讨论，以积极的态度，开展因材施教，真正体现为学员服务的思想。教师要满足学员要求，做到精心备课，认真讲授，征求意见，改进教法，热情辅导“五到位”。要根据成人社会经验丰富、理解力强等特点，进行多形式、多层次理论联系实际的教育、教学。每个环节的管理，每个制度的执行都必须认真负责，实施规范化、科学化管理，以保证教学工作的有序高效进行。在教师中开展评优质课、写优质教案和优质论文活动；加强和完善教师听课制度，深入了解教学情况，及时解决教学工作中出现的问题，牢固树立为教学服务的思想，加强教学管理，努力提高教学质量和办学水平。
7、改革招生制度，增加学院的生源。衡量学院办学水平的一个重要标志就是生源，只有想方设法增加生源，扩大规模，职业教育才能持续发展。要积极转变思想观念，把以往“坐在家里等学生”的状况变为“走出门去招学生”，实行全年招生，抓好招生宣传工作。一是利用电视拍摄专题片进行直观宣传，展示学校的育人环境，宣传学校优势专业、教学设施及各种各样的教学活动，使考生看得见、信得过；其次，利用当地各种媒体进行专题宣传，宣传学校的发展历程及灿烂前景，介绍学校各专业的课程开设、培养目标以及优秀毕业生的事迹；三是组成招生小分队，分片包干，深入各县（市）、乡镇、企业及相关单位，进行招生宣传。
8、树立服务创业意识，为学生提供高质量的服务；强化服务功能，首先要树立服务意识，真正做到让学生成为教育教学的主体。
9、加强学员管理，开展丰富多彩的课外活动。近年来，我们在教学管理方面采取了很多措施，取得了不少成绩，但在开展学员的课外活动方面却做得不多。可以利用集中面授的时间进行班级联欢，开展球类比赛等活动，丰富学员的课余生活，加强成教部与学员的沟通及联系，增进同学和师生间的友谊。
总之，我院作为全市唯一的一所高等职业技术学院，在师资、专业设置、实验实训、校企结合等教育资源和教学经验方面更为丰富、更具优势、更能发挥学院的名牌效应。在当前新的形势下，成人教育与职业教育应齐抓共管，以职业教育带动成人教育，以成人教育促进职业教育。这样，我们可以利用自己的专业优势，开设多层次的办学形式，拓展职业教育的发展空间，拓宽成人教育的培训口径，使成人教育与职业教育在整合中共同发展壮大，共同打造优质教育品牌。
做好办公室主任工作的几点思考
办公室主任工作重要而繁杂。发挥领军作用，做好办公室工作，应注重突出“四个字”。1、工作摆布上突出一个“慎”字。县委办公室属政治性、原则性、从属性很强的综合部门，是党委承上启下、协调左右的中枢和纽带，事务琐碎、繁杂，大事、急事、难事多，处理不当，就会使工作陷于运转不灵、疲于应付的被动局面，必须慎之又慎。我这里所说的“慎”，绝非瞻前顾后，畏首畏尾，停缩不前，而是审慎地分析形势，把握党委工作的韵律和脉搏，熟识办公室运行特点和规则，坚持“有所为，有所不为”，围绕党委工作中心，谋全局、抓大事。应抓好统筹，掂量大小，分清主次，不能“眉毛胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣”，避免重要工作没抓住，次要工作抓过了头、使过了劲。应大事求稳，提前谋划，及早摆布，周密揣摩、设计和安排各个细微环节，如，今年以来，克服班子新、人员少、压力大的实际困难，谨慎行事，稳妥操作，成功接待省委##书记到##调研。应树立“办公室工作无小事”思想，统筹协调，平衡施力，在协助领导抓全局的同时，稳妥处置容易贻误工作的“小事”，如值班、办会、后勤服务、公务接待等具体事务，尤其是对那些看似小事，抓不好就可能影响工作、团结及领导情绪的，更不能束之高阁，听之任之，应及时恰当地排解这些小事遗留的隐患，确保“大事不误、小事不漏”。这样看，做好办公室工作应“慎”字当头，明大小，知轻重，做到常事快办、急事急办、特事特办，尽量事事办稳、干好，才能切实保障党委意志得以实现、决策顺利落实。2、谋事干事上突出一个“精”字。当前，科技进步日新月异，经济社会发展迅猛，新情况、新事物层出不穷，意料外、突发性事情随时可能出现，局限于按部就班、习惯跟在领导身后听命、“拾遗补缺”、“粗枝大叶”的打法和方式已远远不能适应新时期办公室工作的需要。要树形象、起作用、出好活儿，就应谋全局、抓大事，当高参、出精品。去年，我们注重增强超前参谋服务的主动性，针对##产业发展方兴未艾的实际，安排调研室精细工作，缜密调研，适时撰写并呈报了专题调研文章，得到领导首肯和基层认同，为这一产业在全县迅速铺开夯实了基础；推陈出新，务实谋划，提出##的发展构思，为县##次党代会确立长远思路和目标奠定了理论基石。求“精”，不能限于一般化、“还可以”，应抬高标准、追求质量，干就尽力干好，体现出应有的层次和水平。事实说明，做好办公室工作应高点定位，精益求精，谋事上早研究、早策划、早介入，做到心中有数、胸有成竹，真正担负起领导“智囊团”、“参谋部”的重任；干事上也要不放任，不含糊，做到出精品、出细活、出实效。3、作风建设上突出一个“勤”字。办公室的工作主题就是“围绕中心转，跟着党委干”，侧重的是事前的“参谋”，并非事中的“决断”。因此，发挥参谋助手、督促检查和协调综合的作用，就要求办公室工作人员必须精于“勤”，做到“脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，心中想事儿、眼里有活儿，凡事想在前、干在先；应改变学风、作风，学得进去、沉得下去、走得出去，不断丰富理论素养、提升业务本领，逐步改进工作方式方法，深入经济建设一线和火热的社会生活中，掌握大量的第一手资料，知实情，想实招，帮助领导出好点子，提升服务质量和水平，为领导定决策、抓大事排除阻力、做好铺垫。应理清政务和事务的关系，避免政、事不分，特别是办公室主任，更应充分发挥“兵头将尾”的重要作用，既要当好参谋长，辅助领导谋大势、布全局，又要做好“事务长”，妥善安排日常事务，为领导分劳，使领导有更多时间、精力考虑和处理大事。接任以来，努力做到“三不分”，即办公室和家不分、上班和下班不分、白天和黑夜不分，注重既“打好前场”、又“看好后院”，力行勤勉，起到了以上带下的表率作用。实践表明，做好办公室工作应以“勤”为本，多学、多思、多跑、多闻、多问、多做，这样才能使工作有的放矢、运作自如。4、队伍塑造上突出一个“和”字。办公室是团结战斗的集体，提升整体工作水平的关键在于有一支召之即来、来之能战、战则必胜的坚强团队。应注重营造奋发向上、拼搏进取的工作氛围，将带有人情味的思想政治工作渗透到各个方面、各个环节，关注干部成长，关心每一位个体的工作和生活，使他们能够排除干扰、轻装上阵，全身心地融入到办公室这个大环境中，进而促进办公室机关团结和谐、生动活泼局面的形成和发展。##县委办公室干部年龄整体趋于低龄化。工作中，我们注重鼓励和支持年轻干部独立、大胆工作，针对其能力有余、经验不足的实际，主动压担子，尽量少干预，对一些急难险重的工作任务予以放心、放胆、放手地交办，保证“人人有事做、事事有人做”，现在看，激发了这些成长型干部工作的信心与干劲，也促进了他们的能力提升和政治成熟。应大力倡导和发扬团队精神，班子成员、干部之间相互信任、相互配合、相互关心、相互沟通、相互谅解，做到大事讲原则，小事讲风格，树立“分工不分家”的观念，握紧自己的枪、站好自己的岗。现实表明，做好办公室工作必须以“和”为贵，“家和万事兴”，互相补台，好戏连台，只有将全体干部的工作目标和切身利益统一起来，才能形成“九牛爬坡，各尽其力”的强大合力，推动办公室工作顺利开展。以上是我对开展办公室工作的一些浅显认识，不当之处，请各位指正。
对做好反洗钱工作的几点思考
金融业反洗钱客户身份识别工作有一个重要原则，即“了解你的客户”，对此，客户很难认同，认为“自己的钱自己有自由支配权,凭什么要受你约束”，而企业则认为经营业绩、资金流水及流向等是商业秘密,银行也不能随便干涉。
（二）金融机构重视程度不够。
很多金融机构内部都有一个很统一的错误认识，那就是认为反洗钱工作只是反洗钱部门的职责，与自己没有多大关系。其实反洗钱工作是一项系统工程，并非反洗钱部门凭一己之力就能胜任，因为重视和认识不到位，就会导致金融机构内部反洗钱工作执行大打折扣。本人梳理了截至2018年12月31日，人民银行官网公布的反洗钱处罚数据，从已公示的处罚信息来看，2018年共对368家义务机构进行了反洗钱行政处罚，处罚金额已突破亿元大关，共计13093.13万元，个人处罚近千万，共计941.37万元。其中处罚原因为“未按规定履行客户身份识别义务”占反洗钱违法行为的比例近70%，在必查必罚的情况下，客户身份信息登记不真实、不准确、不完整的问题依然存在，这充分说明部分金融机构无视反洗钱工作原则，对反洗钱工作中相关规定的置若罔闻。
（三）内控制度管理水平不足。
目前，大多数金融机构普遍建立了反洗钱管理的相关内控制度，但制度比较粗糙，多是监管要求的落实和工作规范的步骤，对于产品洗钱风险、业务流程控制关键点、洗钱类型及相关系统案例模型的实际内涵、表现特点及防控措施，没有很仔细的体现在内控制度上，已有的内控制度规范的内容太大太广，对反洗钱一线岗位人员及普通业务人员的工作指导没有起到实际作用。再者，部分金融机构各层级反洗钱职责缺失，反洗钱岗位多数为兼职人员，且与业务操作岗位混淆，形同虚设，岗位责任制无法真正落实到位。导致制度虽有，但操作性不强，内控制度没有最有效的发挥出来，制定出来的规章成了挂在墙上的制度，没有真正起到规范行业行为操守的作用。
（四）岗位人员素质有待提高。
反洗钱是业务性比较强的工作，工作人员的素质直接关系到整个行业、整个系统的业务成效。目前，很多金融机构工作人员的培训模式主要是系统基础流程和法律法规的学习较多，实操案例的“实战化”较少，如此难免出现“纸上谈兵”，重理论轻实践的情况。监管机构发布的风险提示及案例，往往也并不适用于基层金融机构所在地的洗钱风险实际情况。工作人员对反洗钱系统功能和操作熟练成程度不足及适合本岗位的洗钱案例风险点学习不够，导致金融机构始终缺乏专业化的反洗钱专业人员。部分营销业务人员在没有接受反洗钱教育及相关的培训就直接上岗，在业务营销或办理过程中遇到一些隐蔽的洗钱活动时，往往难以察觉，当反洗钱岗位人员与其核实可疑客户的案例时，也无法提供有效的信息支持。同时金融机构也因业务繁重，人员少的现象，在反洗钱岗位人员的配备一般都是身兼多职，导致反洗钱岗位人员从业时间短、轮换频繁，洗钱防控经验传承不连续，整体素质不高，工作中容易出现漏洞。
（五）反洗钱系统仍需优化。
目前金融机构虽然已经按照监管要求，落实了第二阶段“风险为本”的反洗钱系统开发及应用，但仍存在一些问题：一是由于系统筛选可疑交易主要是基于规则，由于其显性化且一段时间段内保持不变的特点，为犯罪分子通过化整为零的方式来躲避监控提供了有利条件。二是本阶段的反洗钱系统在信息收集、交易筛选和报送环节已经实现高度自动化，但是在分析甄别环节仍需要大量人工介入，仍需要反洗钱岗位人员根据自身经验对洗钱可疑交易进行甄别，不仅工作量巨大，对自身专业素质要求也较高。三是反洗钱数据处理多给予数据仓库进行，由于数据来源多、数据量大，分析结果往往要到t+1甚至t+2才能形成，2、3天的数据转换周期足以给犯罪分子充分的时间转移资金和证据，导致金融机构无法实时采取干预措施。
（一）加强宣传，正确引导。
重点是要突出反洗钱工作对我国“建设社会主义现代化强国，实现中华人民伟大复兴”的现实意义，通过各种方式加强反洗钱工作的宣传，加强沟通，注重引导，广泛宣传，全面提高社会各界以及广大开户单位、个人对反洗钱工作的认知、理解和支持，打造良好的反洗钱工作环境，形成全社会共同预防、报告、查出、打击洗钱行为的反洗钱合力。
（二）风险把控，高层先行。
出于保密的考虑，监管机构通常很少会公开披露其在平时检查中发现的具体问题，一旦能够突破层层障碍公开披露具体问题，就意味着这些问题需要得到业界的足够重视。所以金融机构高管层需树立正确的反洗钱合规高层基调，通过自身的言行以及对中级管理层贯彻执行的督促来打造出良好的企业合规文化。合规文化不仅可以大幅减少金融机构的违规风险，还是企业持续稳定健康发展的前提保障。反洗钱是一个系统性的工程，它同时需要各级部门长期有效地重视、支持，各级分支机构的反洗钱负责人与总部应有一个畅通无阻的对话通道，使总部及时全面了解反洗钱风险，并能根据风险情况及时优化配置各类资源。
（三）引进团队，深入合作。
金融机构应充分发挥第三方评估的作用，引进第三方评估团队，每年定期对金融机构反洗钱体系进行全面审查和评估，此项工作不仅可以使金融机构反洗钱工作进行系统性的管控和有前瞻性的提升。同时也能向各所在地的监管机构传递一个积极主动的信号，其工作过程也能让各级合规人员和管理层直观深入地了解金融机构总部和各分支机构反洗钱工作的执行情况及存在的风险。
（四）制度梳理，完善体系。
反洗钱内控制度建设是一个复杂的过程，金融机构的反洗钱内控制度是要根据业务的变化、产品的变化、环境的变化、时代的变迁不断的优化。金融机构反洗钱内控制度制定方面，要坚持“风险为本”的理念，形成风险评估制度为工作基础，业务条线制度为防控手段，系统操作标准为具体抓手，奖惩制度相结合的内控制度体系。并持续开展反洗钱内控制度的梳理，针对制度存在的问题制定详细的整改优化。
方案。
和时间表，明确相应负责部门并落实到具体人员，全面详细地跟踪整改优化状况。真正的将反洗钱工作要求贯穿于金融机构经营活动的始终，切实落实监管机构的各项要求。
（五）整体提升，奖惩分明。
金融机构应重视反洗钱人才培养，着力提升软实力，改变重理论轻实践的培训模式，结合本单位业务实际推行案例教学，详尽展示、剖析国内外经典适用案例，同时积极与属地监管机构沟通，获取本地区洗钱手段及趋势的第一手资料。通过组织反洗钱岗位人员及各级业务人员有针对性的学习，持续提高反洗钱工作的敏锐性。结合新媒体的新兴作用，注重业务培训指导和警示教育方式的多样化。建立奖惩制度，强化奖惩措施，将反洗钱工作纳入所有专业部门、辖属机构的绩效考核中，明确兼职反洗钱岗位人员工作量的考核标准，并与绩效分配挂钩。
（六）立足。
创新。
持续优化。
格式。
错误、数据类型错误等方面。比如大部分金融机构核心交易系统中都有很多转账交易未记录交易对手信息，这为后期可疑模型数据运算准确性和人工处理案例的时效性都会产生巨大影响。所以需要尽快建立规范的数据质量管理和控制流程，最大程度确保信息系统基础数据的完整性和准确性。
对做好反洗钱工作的几点思考
洗钱活动严重扰乱经济秩序，滋生违法犯罪行为。反洗钱工作是市场经济健康运行和维护社会稳定的客观需求。因此，反洗钱刻不容缓。在实际反洗钱工作中，我对如何做好反洗钱工作有几点认识和体会。
一、何谓洗钱。
反洗钱，首先要搞明白何谓洗钱？洗钱是洗的什么钱？这里所说的“钱”是指“黑钱”。什么是“黑钱”？就是指非法所得。什么是非法所得？就是指贪污受贿、抢劫盗窃、贩毒等通过不正当途径得到的钱。为什么要洗钱？通过不正当途径得到的钱为什么要洗？说简单点，就是避免引起司法机关的注意。人赚钱都是为了花的，如果你不花掉那你赚钱是为了啥呢？所以，当你突然有了大量的资产，拿着这笔钱去花的时候，很容易遭到司法机关注意，然后他们就开始查你，直到查出你这笔钱是从哪里来的。洗钱是一种将非法所得合法化的行为，主要指将违法所得及其产生的收益，通过各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质，使其在形式上合法化。
二、洗钱的危害。
洗钱是严重的经济犯罪行为，不仅破坏经济活动的公平公正原则，破坏市场经济有序竞争，损害金融机构的声誉和正常运行，威胁金融体系的安全稳定，而且洗钱活动与贩毒、走私、恐怖活动、贪污腐败和偷税漏税等严重刑事犯罪相联系，已对一个国家的政治稳定、社会安定、经济安全以及国际政治经济体系的安全构成严重威胁。
三、洗钱的方式。
想要反洗钱，必须要了解洗钱的方式。洗钱的步骤通常是这样的，首先以某种名义储存，然后透过一连串的交易或是转帐，进入合法名义之下。因为各国政府多半针对洗钱行为有所管制，金融机构会将一定金额以上的交易呈报主管机关，为了逃避监视，其中一种手段是将大笔的金钱分开存入数个以他人名义开设的帐户，这些帐户彼此互不相关，之后再通过汇款、开立支票等等方式转入犯罪者的名下，由于每笔交易的金额不大，而且往往还透过跨国方式交易，甚至利用某些国家或地区可以开设保密帐户或公司之便，查缉困难。另一种方式是利用假名设立数个公司，将犯罪所得透过这些公司虚假的交易，将不值钱的东西以高价贩售给另一家公司，最后转入犯罪者的名下，表面上看起来正当合法，实际上只是为了转移金钱所做的假交易，也有人直接将金钱购买美术品、古董、不记名债券等高价商品，转移到犯罪者手上后再伺机脱手换取金钱。
四、如何反洗钱。
作为现代社会资金融通的主渠道，金融系统是洗钱的易发、高危领域。所以，实施预防洗钱的行为必须以金融机构为核心主体，通过金融机构监测并。
报告。
异常资金流动，发现并控制犯罪资金。
第一，坚持反洗钱工作的三项基本制度：建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度。
所谓客户识别制度，是指反洗钱义务主体在与客户建立业务关系或者与其进行交易时，应当根据真实有效地身份证件或者其他身份证明文件，核实和记录其客户的身份，并在业务关系存续期间及时更新客户的身份信息资料。应人民银行要求，在建设银行开办储蓄卡的客户，必须完善个人信息九大要素才能申请储蓄卡。与此同时，建行给所有未完善信息的老客户发送短信通知，要求所有客户带身份证来营业网点完善个人信息。
客户身份识别工作是防范洗钱活动的基础性工作。当客户以个人隐私为由，拒绝透露相关信息时，如有必要，可以向公安、工商行政管理等部门核实客户有关身份信息。
大额和可疑交易报告制度。非法资金流动一般具有数额巨大、交易异常等特点。金融机构、特定非金融机构对数额达到一定标准、缺乏明显经济和合法目的的异常交易应当及时向反洗钱行政主管部门报告，以作为发现和追查违法犯罪行为的线索。其中，大额交易报告，是指金融机构对规定金额以上的资金交易依法向反洗钱行政主管部门报告。可疑交易报告，是指金融机构怀疑或有理由怀疑某项资金属于犯罪活动的收益或者与恐怖分子筹资有关，应当按照要求向反洗钱行政主管部门报告。金融机构办理的单笔交易或在规定期限内累计交易超过规定金额或者发现可疑交易的，应当及时向反洗钱信息中心报告，以作为发现和追查洗钱行为的线索。
客户身份资料和交易记录保存制度。客户身份资料和交易记录保存，金融机构依法采取必要措施将客户身份资料和交易信息保存一定期限。坚持这一制度，一是作为金融机构履行客户身份识别和交易报告义务的记录和证明；二是可以为掌握客户真实身份、再现客户资金交易过程、发现可疑交易提供依据；三是为违反犯罪活动的调查、侦查、起诉、审判提供证据。客户身份资料自业务关系结束后，客户交易信息自交易结束后，应当至少保存五年。
第二，作为核心主体的金融机构，应当建立反洗钱内部控制制度，金融机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。金融机构设立反洗钱专门机构或指定内设机构负责反洗钱工作。对反洗钱工作的组织架构、各部门和岗位的职责做出详细规定，做到反洗钱工作有章可循。建立适当的奖励和处罚机制，调动金融机构反洗钱工作的积极性。真正使各项反洗钱制度成为金融机构义务主体日常运营机制的一部分，并使各项职责落实。
第三，人民银行应加强对反洗钱的调查，积极反映反洗钱存在的问题和应采取的措施。由于没有制定法规和规章制度的权限，不可能对法律、法规、规章制度进行修改，对一些高难度的技术手段无法解决。但人民银行基层处在反洗钱的第一线，对在反洗钱实践中存在的问题和困难掌握第一手资料，对在什么环境中能开展好反洗钱工作认识深刻，反映的问题翔实、准确。加强调研，真实准确地反映反洗钱的情况，决策层才能有针对性地制定法规和政策，反洗钱工作才能更有效的开展。
第四、加强对反洗钱专业人员的培训，加强反洗钱业务知识和技能的培训，推进反洗钱工作向纵深发展。洗钱犯罪具有严密的组织性、隐蔽性，又有较强的专业性、技术性。做好反洗钱工作，不仅需要具备深厚的专业知识，而且还要对洗钱犯罪有一定的研究。现阶段，反洗钱专业人才缺乏，技术设备落后，阻碍了反洗钱工作的开展，培养专业人才的重要性不言而喻。对从事反洗钱工作人员进行反洗钱专业知识培训，尽快为基层培养出一支有较高反洗钱水平的人员队伍，降低洗钱犯罪的成功率，提高反洗钱工作能力。
第五、广泛宣传反洗钱知识，提高全社会对洗钱犯罪的认识。很多金融机构一线员工反洗钱意识淡薄，缺乏反洗钱工作经验，对反洗钱的重要性认识严重不足，把追求企业利益最大化作为目标，对反洗钱工作不理解，更不用说普通民众了。为了解决这一问题，我们可利用多种载体开展形式多样的宣传教育活动，通过举办专题讲座、上街宣传、“反洗钱日”等形式宣传洗钱和反洗钱知识，洗钱对社会、对国家乃至个人的危害，引起全社会对洗钱犯罪的广泛关注，提高全民反洗钱的意识。
第六、加大科技投入，提高科技含量，完善反洗钱的技术保障，完善反洗钱软硬件条件，让科学技术在反洗钱中发挥重要作用。金融系统组织科技力量尽快研发一套实用、便捷的大额和可疑交易监测报告系统，尽快实现支付交易监测系统、银行账户管理系统、现代化支付系统的整合，提高对信息分析、甄别的能力和效率，增强反洗钱监测的及时性和有效性。实现银行与公安、工商、税务、海关等执法部门的联网，相关信息共享。
最后，加强全局协调，形成反洗钱工作合力。反洗钱工作是一项系统工程，需要国家、金融机构和整个社会的共同努力，需要各个行业、各个部门拧成一股绳，共同推进反洗钱工作的开展。人民银行要充当反洗钱的中间角色，以金融安全为出发点，和有关部门相互协调，相互沟通，搭建起与银行、银监、保险、证券等机构的协调机制，搭建反洗钱网络。
对成人教育工作的几点粗浅思考
（江苏省常州市武进区湟里高级中学）。
摘要：教师、学生两者之间在课堂教学活动中，不是相互割立、各自为政的独立个体，二者之间没有“交集”，而是相互融合、深度协作的合作群体，二者之间深刻“包容”。课堂教学应该为传授者与接受者之间深刻交流、深度协作的双边发展过程。结合教研心得，就数学学科课堂教学中的师生双边活动开展方面简要论述。
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做好文明单位创建工作的几点认识与思考
年，岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下，以党的十八大精神为指引，认真贯彻落实团的十七大精神，围绕镇党委、政府中心工作，结合青年团员特点，以改革创新精神积极探索新形势下团的工作，创新组织格局，扎实推进实体化“大团委”建设，进一步提升了团的凝聚力和战斗力，为实现全团工作的活跃打下了坚实基础，全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下：
一、健全组织网络，凝聚了全镇优秀青年。
基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键，也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息，并建立了相应台账。一年来，镇团委召开各类学习培训班4次，举行座谈会2期，组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作，把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍，重点培养、重点考察、重点选拔。
我们以党建带团建，在新改制企业上海延安药业建立了团支部，并开展了丰富多彩的活动，取得了良好的社会影响，同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人，在给他们送去生活用品和常备药物的同时，更是送去了温暖，送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛，丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训，开展以老带新、共同学习活动，提升了职工的技能，加强了职工的归属感，丰富了企业文化内核。
二、运用团的优势，创造性地开展了活动。
我镇建有26个直属团组织，团员179人，覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用，以活动为载体和纽带，带动了全镇青年的热情，活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动，并把3月份定为“青春岳口月”，全年累计开展大大小小的活动23次，其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问，开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动，镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问，武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦，京晟化工进行消防演习，暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动，延安药业开展重阳节慰问福利院活动，等等。我们以活动为契机，加强各直属团组织的联系，开展的活动服务镇委、镇政府中心工作，把握了企业需求，满足了青年愿望。
“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动，我们在全镇范围内开设3个班，服务留守儿童97人次，招募志愿者15人。整个活动历时一个月，我们以暑期夏令营的模式运营，从关怀留守儿童心理出发，开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题，获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可，家长们的反响很好，纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机，开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体，开展周末“阳光家园”班;爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家，给予生活和心灵上的细致关怀;志愿者深入学校，充当生活老师，教给孩子们生活自理常识。
三、搭建平台，激励有志青年在“四化同步”中建功立业。
镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年，及时了解青年需求，开展职业技能培训讲座，提供创业项目和信息服务，帮助青年落实小额贷款，引导青年农民示范推广农业新技术，让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团，定期组织相关青年交流行业心得，分享工作经验。
在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动高潮之际，镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队，走街入户宣传卫生知识，开展全城清扫行动，市民卫生意识得到提高，镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动，带头做好办公室和个人居所卫生，带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生，为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头，把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。
2019年，在各级领导的亲切关怀下，在全镇青年的热情参与下，岳口镇团委的工作取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求相比还有一定的差距，部分青年参与积极性不够，运行机制缺乏长久有效保障，学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺，完善机制，争取使团的工作再上一个新台阶。
对成人教育工作的几点粗浅思考
随着我国市场经济的发展和教育体制改革进程的不断加快，成人教育将进入一个机遇和困难并存，发展与压力同在的特殊时期。面对残酷的竞争环境，怎样才能在改革的震荡中站稳脚跟，找到生存与发展的空间，成为了每一位教职工都必须正视和亟待解决的问题。本人通过对我院五年来成人教育发展历程的总结和反思，谈一谈自己对成教工作的几点粗浅看法和认识：
成人教育是教育体系的重要组成部分，担负着提升国民素质，满足公民多层次教育需求以及带动其他层次教育提高的重要使命，可谓教育现代化链中至关重要的环节。党的十六大提出了“全面建设小康社会”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的战略目标，这是对我国改革开放和社会主义现代化建设的全面部署，是教育改革发展的行动指南，是中国成人教育面临的新的机遇和挑战。站在历史的新阶段，展望未来，可以说：经济的发展和社会的进步比任何时候都更需要发展成人教育。尤其是国家实行“文凭工资”后，成人教育进入空前火热的阶段。但同时，我们也应清醒的看到：由于国家对成人教育的放开，各种各样、名目繁多的成人教育机构如雨后春笋，纷至沓来，成人教育的学习形式、办学规模也越来越多样化，成人教育招生展开了一场没有硝烟的“争夺战”。面对众多的招生学校，考生将会如何选择？我们又将如何来适应市场的变化？我认为应当紧紧把握办学方向和办学质量两个方面，即做到：意识超前、市场领先、教学为本、质量第一。一是要面向市场需求，在专业设置上下功夫。成人教育有其特殊和内在的规律。首先，成人的学习动机更明确、更有针对性，既围绕职业需求，又关注直接效益；其次，成人教育作为继续教育、终身教育，无时不与社会经济的发展、科学技术的进步相联系，所以必须瞄准产业和市场的现实变化与预期需求，有针对性地为学员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次设置教育模式和教学计划。几年来，我们想方设法在市场与专业设置上寻找突破口。一方面，加强对“会计”等老专业的教学管理和宣传，使之成为优势专业；另一方面，积极进行市场调研，把握市场需求走向，适时调整专业设置。主动走向社会，调查市场需求，了解人才培养、培训趋向，结合部门、企业实际需要，前瞻性地设置专业，实行开放式的联合办学。几年来，我们结合区域经济需要，相继开设了烟草、城镇规划、经济管理、发电厂及电力系统等十多个与市场需求相吻合的专业，使我院的成教工作成为独具优势的亮点，得到了社会、学生和用人单位的认同，取得了较好的经济效益和社会效益。二是要结合成人的学习特点，采取灵活多样的办学模式。成人教育学员的特殊性表现在：一方面存在工学矛盾，另一方面学习中也存在许多实际困难。因此，我部在处理好工学交替矛盾的基础上，采取灵活多样的办学形式，满足学员的不同需求。并在具体培训学习当中，急学员所急，想学员所想，学员在报名时便通过问卷方式了解学员所需的培训时间，根据学员实际情况编班，分为、晚班、脱产班等几种班次，真正解决了学员后顾之忧。在培养计划与课程设置上，突出针对性、实用性是成人教育增强吸引力的关键，抓住学员的心理和工作实际，加强教材建设，改善培训内容与实际联系不紧的现状，遵循学以致用、按需施教和注重实效的原则，提高教学内容和教材的起点，使学员做到学有所用，学于致用。
1、统一思想，提高认识。学院的发展与每一位教职工休戚相关，荣辱与共，“皮之不存，毛将焉附？”学院的发展关乎每一位教职工。要充分认识成人教育在新的发展时期所面临的压力和挑战；针对当前生源萎缩的现状，进一步统一思想，明确今后我部成人教育工作改革、创新的方向和思路，制定出行之有效的制度和措施，开创新的发展之路。
只要大家都树立“一盘棋”的思想，做到顾大局，识大体，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，团结协作，积极发挥个人能动作用，就一定能够开拓出新的工作局面。
2、面向市场将经营纳入管理内容，以市场为导向，全面适应社会主义市场经济和现代化建设对人才的需要，实现人才培养的社会适用性。成人教育有别于义务基础教育，它同经济关系十分密切。在市场经济条件下，成人教育工作必须转换办学形式，要注重调查研究，及时掌握我州经济发展对人才需求的信息，根据全州的产业结构、支柱行业和劳动力市场的需求，设置和调整专业，培养适应市场需要的人才。开展五年一贯制。在初中三年教学段里，由于诸多的原因，有少部分同学文化课成绩落后，成为中考无望的学生，他们往往成为考试成绩排队中不受学校和老师的欢迎一部分。而五年一贯制的开展，不仅给这类学员创造了优良的.学习条件，同时也为办学院校带来了稳定的经济效益。两年前，我省在xx大学、xx师专等学校开始试办五年制高职，受到用人单位和社会的认可和好评。
当前如何做好环境监测工作的几点思考
做好当前舆论监督工作心得舆论监督，是人民群众依法通过媒体将政府机构等公共权力部门和社会经济生活中存在的突出问题反映出来，进行公正恰当有力的批评，以舆论的力量达到约束和监督的目的，具有时效性快、辐射面广、透明度高、震慑力大的特点。近年来,中央领导高度重视舆论监督,让媒体从业人员深受鼓舞。最近，各级又召开会议，对进一步加强和改进舆论监督工作提出了新的要求。可见，舆论监督已成为党和政府以及社会各界关注与思考的热点。笔者对如何做好舆论监督工作谈几点粗浅的认识和看法。第一，要明确舆论监督的重点与对象。这是增强舆论监督实效性的重要前提。在党的十六大报告中就明确指出，要发挥舆论监督在推行政务公开中的作用。这说明，舆论监督的重点领域是政府行政管理部门，对象是掌握公共权力的干部特别是领导干部。当前我们的舆论监督，应从党和政府明令禁止和人民群众深恶痛绝的二者“结合点”上展开。一是要将贪赃枉法、失职渎职、滥用权力、消极腐败以及侵害群众切身利益的现象和行为，作为舆论监督的重点，进行大胆揭露和批评，维护党和政府立党为公、执政为民的良好形象。二是要对社会丑恶现象、不道德行为和不良风气，也同样要进行舆论监督，以揭露和批评，弘扬社会正气。我们要通过切实的舆论监督，以更好地促进行政管理部门依法行政、依法办事，提高公民的道德水准。第二，要提高舆论监督工作者的政治意识。新闻媒体的编辑记者担负着舆论监督的光荣使命，新闻媒体尤其是党报党刊实施舆论监督，绝不是为了“一曝为快”，求得轰动效应，而是一种对党、对人民、对事业负责的监督。因此，新闻工作者要加强学习，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，正确理解和运用舆论监督的权力，准确把握舆论监督的方法和形式，以改进工作、解决问题、增进团结、维护稳定为出发点，出于公心，客观公正，确保舆论监督的准确性，增强舆论监督的公信力和影响力，使新闻舆论监督达到增进党和政府的威信、推动群众切身问题解决的良好社会效果。第三，要把握舆论监督的时空纬度。舆论监督首先要坚持党性原则，牢牢把握正确的舆论导向；同时也要讲究艺术和策略。要从选题取材、角度时机、政策分寸、力度大小、甚至遣词造句等方面进行认真分析研究，审时度势，形成舆论监督的最佳方案。如对因失职渎职、滥用权力、消极腐败等造成的失范现象，经过舆论监督可以解决的，就要适时进行监督报道，以促成问题的解决；而对一些现实条件下无法解决或公开报道无助于解决的问题，就应等待时机成熟后再进行监督报道。同时，还要注重与刚性的行政监督、法律监督的接力，通过与这些监督机制的协调运行，使舆论监督发挥出更大的作用，不断增强舆论监督的针对性和实效性。第四，要推进舆论监督的制度化。胡锦涛在谈到制度建设时特别强调，制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。舆论监督作为一项事关党和人民利益的大事，应有制度上的保证，否则就很难正常开展、健康发展。做好舆论监督的关键，是要依据我国宪法的有关规定，借鉴发达国家的文明成果，结合我国的具体实际，通过加强制度建设，对舆论监督的地位作用、工作原则、监督重点等作出明确的规定，逐步推进和实现舆论监督的制度化、规范化、程序化，最终达到法治化。这是确保舆论监督得以顺利进行的充要条件。近年来一些省市通过地方立法，明确规定新闻媒体可以运用多种形式开展预防职务犯罪的宣传活动，对国家工作人员的职务行为进行舆论监督，任何机关都不得干预。这种舆论监督制度化的做法，具有很好的学习、借鉴和推广价值。（正文1590字）舆论监督，是人民群众依法通过媒体将政府机构等公共权力部门和社会经济生活中存在的突出问题反映出来，进行公正恰当有力的批评，以舆论的力量达到约束和监督的目的，具有时效性快、辐射面广、透明度高、震慑力大的特点。近年来,中央领导高度重视舆论监督,让媒体从业人员深受鼓舞。最近，各级又召开会议，对进一步加强和改进舆论监督工作提出了新的要求。可见，舆论监督已成为党和政府以及社会各界关注与思考的热点。笔者对如何做好舆论监督工作谈几点粗浅的认识和看法。第一，要明确舆论监督的重点与对象。这是增强舆论监督实效性的重要前提。在党的十六大报告中就明确指出，要发挥舆论监督在推行政务公开中的作用。这说明，舆论监督的重点领域是政府行政管理部门，对象是掌握公共权力的干部特别是领导干部。当前我们的舆论监督，应从党和政府明令禁止和人民群众深恶痛绝的二者“结合点”上展开。一是要将贪赃枉法、失职渎职、滥用权力、消极腐败以及侵害群众切身利益的现象和行为，作为舆论监督的重点，进行大胆揭露和批评，维护党和政府立党为公、执政为民的良好形象。二是要对社会丑恶现象、不道德行为和不良风气，也同样要进行舆论监督，以揭露和批评，弘扬社会正气。我们要通过切实的舆论监督，以更好地促进行政管理部门依法行政、依法办事，提高公民的道德水准。第二，要提高舆论监督工作者的政治意识。新闻媒体的编辑记者担负着舆论监督的光荣使命，新闻媒体尤其是党报党刊实施舆论监督，绝不是为了“一曝为快”，求得轰动效应，而是一种对党、对人民、对事业负责的监督。因此，新闻工作者要加强学习，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，正确理解和运用舆论监督的权力，准确把握舆论监督的方法和形式，以改进工作、解决问题、增进团结、维护稳定为出发点，出于公心，客观公正，确保舆论监督的准确性，增强舆论监督的公信力和影响力，使新闻舆论监督达到增进党和政府的威信、推动群众切身问题解决的良好社会效果。第三，要把握舆论监督的.时空纬度。舆论监督首先要坚持党性原则，牢牢把握正确的舆论导向；同时也要讲究艺术和策略。要从选题取材、角度时机、政策分寸、力度大小、甚至遣词造句等方面进行认真分析研究，审时度势，形成舆论监督的最佳方案。如对因失职渎职、滥用权力、消极腐败等造成的失范现象，经过舆论监督可以解决的，就要适时进行监督报道，以促成问题的解决；而对一些现实条件下无法解决或公开报道无助于解决的问题，就应等待时机成熟后再进行监督报道。同时，还要注重与刚性的行政监督、法律监督的接力，通过与这些监督机制的协调运行，使舆论监督发挥出更大的作用，不断增强舆论监督的针对性和实效性。第四，要推进舆论监督的制度化。胡锦涛在谈到制度建设时特别强调，制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。舆论监督作为一项事关党和人民利益的大事，应有制度上的保证，否则就很难正常开展、健康发展。做好舆论监督的关键，是要依据我国宪法的有关规定，借鉴发达国家的文明成果，结合我国的具体实际，通过加强制度建设，对舆论监督的地位作用、工作原则、监督重点等作出明确的规定，逐步推进和实现舆论监督的制度化、规范化、程序化，最终达到法治化。这是确保舆论监督得以顺利进行的充要条件。近年来一些省市通过地方立法，明确规定新闻媒体可以运用多种形式开展预防职务犯罪的宣传活动，对国家工作人员的职务行为进行舆论监督，任何机关都不得干预。这种舆论监督制度化的做法，具有很好的学习、借鉴和推广价值。