行政审批局依法行政工作报告（优质12篇）

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依法行政工作报告

2007年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设进程的重要之年。我局为全面、有序推进依法行政，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》和《**市2007年度推进依法行政建设法治政府工作重点》，采取有力措施，认真做好**依法行政工作，主要有以下几个方面：

年初，根据《**市依法行政建设法治政府事实意见》（张政发[2005]9号）和《**市2007年度推进依法行政建设法治政府工作重点》（*政办[2007]1号）文件的要求和精神，局领导对此问题做了专门的部署，紧紧围绕全市**工作，理清依法行政工作思路，并结合依法行政的主要措施，确保我局依法行政工作的顺利开展。

二、行政执法主体合法规范。

我局行政执法主题合法规范，没有擅自委托、转委托或以被委托单位名义从事执法活动的行为，局行政执法组5人全部持证上岗，执法时能严格法律规定执法。

三、具体行政行为合法适当。

今年来。我局在**行政，**行政许可，**经营活动管理等方面都能依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动，没有发生被投诉或违法的事例。

四、实行政务公开，方便群众办事。

我局在去年政务公开和行政许可上墙的基础上，又进行上网制度，今年又进行上网补充等，为群众办事提供了很大的方便。

五、依法制定规范性文件和行政许可规备案材料。

我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的规范性和审核制度，对全市的有约束性的规范性文件都报送市政府备案，同时依法依法制定行政许可备案材料，运作合法，规范。

六、建章立制，加强对行政许可行为的监督。

为了规范行政许可行为，加强对行政许可的监督，促进依法行政，局机关结合本部门的实际，认真制定了与《行政许可法》相配套的制度。一是设立一个窗口，统一受理，统一送达行政许可制度；二是行政许可信息公开制度，三是行政许可办理工作规则；四是行政许可听证制度；五是行政许可监督检查制度；六是行政许可上网制度；七是行政许可备案制度；八是行政许可责任追究制度。这八项制度相辅相成，形成一个依法有序，行为规范、责任明确的行政许可制度体系。

总之，2007年，我局在推进依法行政工作中，取得了良好效果。但也存在着宣传力度，素质提升，制度创新等方面的不足。为此，我们将会按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和市政府的要求，结合本部门的工作实际，积极开展依法行政工作，切实提高行政人员和行政执法人员素质，增强服务意识，促进社会和谐与公正，为我市率先实现现代化作出应有的贡献。

依法行政工作报告

一年来，我县以建设法治政府为目标，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求，按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路，不断强化工作措施，严格工作考评，狠抓工作落实，促进了政府依法行政工作再上新台阶，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导，立足一个“实”字健全工作机制。

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准，明确创建方向，解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动，对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核，重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策，着眼一个“公”字提高决策水平。

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂，准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件，县政府在第一时间实施决策风险评估，决定以“非宗教方法解决宗教问题”，迅速拿出预案，两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见，正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度，县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设，同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问，对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度，切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新，围绕一个“改”字规范行政行为。

能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》，按照法治政府和服务型政府建设要求，围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理，抽调专人，倒排进度，力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时，绘制权力运行流程图，查找权力行使风险点，编制责任清单，接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上，按照转变政府职能和简政放权的要求，对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核，严格监督检查，落实行政问责，确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设，突出一个“细”字加强权力约束。

一年来，我委在市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）》的要求，深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以法治机关建设为统领，主动作为，扎实推进，勇于担当，各项法制工作取得显著成效，服务中心工作的广度和深度进一步拓展，为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下：

一、围绕发展改革中心工作，全面实施依法行政。

今年，我们按照市政府的要求，重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节，深入推进依法行政，着力规范政府行为，切实加快法治机关建设。

（一）加强组织领导，落实依法行政保障措施。

长期以来，我委高度重视法制工作。2014年，根据职能变化和人事变动，及时调整我委依法行政领导小组成员，领导小组办公室设在法制处，从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下，法制处配备了5名工作人员，从人员上加强了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序开展。

员培训、购买教材等。2014年，购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册，通过研读指定书目进一步学习相关理论知识，提升行政机关工作人员素质。

（二）全面梳理行政职权，深化行政审批制度改革。

按照国务院的部署和省、市政府要求，我委继续积极推进行政审批制度改革，进一步简政放权，取消、调整和下放行政审批事项，做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作，做到职权法定。

1、进一步取消、调整和下放行政审批事项。

2013年12月，国务院以国发[2013]47号文件发布了《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（以下简称《国家目录》），对2004年本的目录进行了修订。为做好《国家目录》取消下放投资审批事项的承接工作，进一步明确《国家目录》规定由省级及以下政府核准的投资项目的核准层级和核准机关，根据《国家目录》并结合我市的实际情况，我们研究起草了《大连市政府核准的投资项目目录(2014年本)》（以下简称《大连目录》）。今年7月25日，辽宁省政府以辽政发[2014]21号文件发布了《辽宁省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《省目录》）。根据《省目录》有关内容的情况，我市对《大连目录》进行了修改完善，近期将正式发布。《大连目录》除国家明确由省级政府核准、备案的事项，其核准、备案权限没有下放，保留在市政府有关部门核准、备案外，对国家明确由地方政府核准的13项内容，本着应放尽放的原则，有12项（含8项部分保留在市级政府核准）下放至区市县及先导区核准，1项暂未下放。

2、明确制定工作流程，规范行政行为。

依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化办事流程，提高行政效能。按照有权有责的原则，确定了行政执法岗位的执法内容和执法程序，并针对新一轮的调整，完善我委的“权力清单”，明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限，使项目审批程序化，案件审理制度化，案卷整理规范化，执法程序合法化。按照有权有责的原则，规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定（上报）、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设，提高了行政执法效能。

（三）完善决策机制，实行依法科学民主决策。

近年来，我委领导班子不断增强依法行政的理念，依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。为进一步健全重大行政决策机制，确保重大决策的科学性，逐步健全依法科学民主决策机制。

1、结合工作职责，完善制度建设。

我委陆续制定了《大连市发展改革委重大行政决策制度（试行）》和《大连市发展改革委行政执法责任追究暂行办法》，明确了我委重大行政决策具体事项、决策程序和责任追究等，对重大决策事项、重要项目安排、大额资金使用以及干部任免等事项，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的机制。按照《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）工作职责分工》（大政依法办[2011]8号）要求，我委正在研究制定《大连市政府投资项目管理暂行办法》。

2、严格决策程序。

近年来，我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时，其必经程序主要有：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序，还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益，如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的，进行社会稳定风险评估。

3、建立重大行政决策后评估制度。

为提高全机关依法行政履职能力建设，我委建立了重大行政决策后评估制度，健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求，提高了行政决策的科学性和民主性，避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题，认真研究，完成理论性文章《重大行政决策合法性审查制度研究》，邀请相关部门同志开展研讨，进一步提高理论水平。

（四）提高制度建设质量，推进行政执法规范化。

按照省、市政府要求，健全重大行政决策机制、合法性审查制度、集体讨论制度、重点项目协调推进等制度建设。2006年以来，我委先后制定了《大连市发展和改革委员会行政执法责任制》、《大连市发展改革委依法行政首长问责制度》和《大连市发展改革委先进评选办法》，对先进处室、先进个人在坚持依法行政方面提出明确要求，明确了问责范围、问责情形、追究形式等事项。

1、加强规范性文件合法性审查，保证实施效力。

围绕地方经济社会发展的需要，加强重点领域规范性文件的制定工作。为保证我委规范性文件的合法性和合规性，加强规范性文件合法性备案审查，提高制度建设质量。我委制定并印发了《大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法》，严格执行《辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定》和《辽宁省规章规范性文件备案办法》，遵守法定权限和程序，及时将发布的规章和规范性文件报送备案。

2、强化规范性文件备案审查和清理。

按照《大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政规范性文件清理规定的通知》和《大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法》，年初对全委的规范性文件进行集中、全面的清理，并按市法制办要求及时上报清理结果，年末组织2015年度政府规章申报。围绕全委中心工作，加强重点领域规范性文件合法性、合规性备案审核。对委内报送、下发文件涉及法律问题的规范性文件提出建议和意见，必要时请委法律顾问出具“律师意见函”，为全委规范性文件制定和相关法制工作把好关。同时，主动接受市人大、市政府法制办监督。

3、严格合同管理。

为严格规范行政机关签订合同行为，我委按照《大连市行政机关合同管理办法》（大政发[2010]62号）的要求，制定了大连市发展改革委《合同管理制度》、《合同资料管理制度》、《合同纠纷处理制度》等各项制度，将合同管理工作制度化、合法化。

（五）严格规范公正文明执法。

今年以来，我局认真贯彻党的十八大全会精神，继续深入学习实践科学发展观，广泛开展法制宣传教育，全面扎实推进依法行政工作，不断提高动物卫生监督执法管理水平。现将我局今年依法行政工作情况总结如下：

我局高度重视依法行政工作，严格按照畜牧兽医法律法规，不断强化动物卫生监督执法职能，提高执法人员综合素质，规范依法行政行为。为了更好的开展行政执法工作，加强组织领导，局成立了行政执法领导小组：局长任领导小组组长，副局长任副组长，监督所及分所长为成员。制定了依法行政（动物卫生监督工作）实施方案，完善了动物卫生监督的各项规章制度和操作规程。明确了相关工作目标和责任，建立健全了依法行政工作长效运行机制。

二、切实开展法律法规宣传，确保覆盖范围。

召开养殖大户、饲料、兽药、畜产品经营户法律法规培训会。五是与通信运营商合作，建立畜牧兽医信息宣传平台，不定期的发送动物防疫法律、法规、畜产品安全法规知识，实现法律宣传全覆盖，增强经营、养殖业主学法、知法、守法意识。

三、规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率为规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率；我局制定并公开了政风行风实施方案及服务承诺，原行政审批事项如：《兽药经营许可证》原审核时限一个月，现为10个工作日、《动物防疫条件合格证》原审核时限20个工作日，现为4个工作日、其他行政审批也相应缩短了时限。对于群众咨询的问题，立即给予热情接待与答复。全年为畜牧养殖企业及养殖户办理了《动物防疫条件合格证》125个，动物经纪人证220个、兽药经营许可证22个、种畜禽经营许可证23个。

今年以来我局分别于7月25日、9月23日、12月3日召开了3次动物卫生监督执法培训会并请市监督所领导现场讲课，派遣执法人员到省局参加执法培训，强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识，增强执法人员的依法行政能力、协调沟通能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全面加强；全面推行文明执法方式，在执法过程中，实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先，有情有理有据有节，做到了不卑不亢、宽严适度，群众满意。

五、强化畜产品安全监管、严格依法行政。

畜产品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，今年以来我局在畜牧综合执法过程中，一是严格执行农业部“六条禁令”、严格依据动物检疫规程和规范性文件实施检疫、检测，规范开具动物检疫合格证明、严格动物（产品）检疫合格证明、畜禽标识等各类动物卫生证章标志保管、发放、使用和监督管理，完善检疫工作记录，二是及时清理证章、票据，防止遗失、转让证章标志的情况出现。三是加强生产经营屠宰环节监管。组织执法人员对屠宰场、动物交易所、规模养殖场、集贸市场、冷库、超市、餐饮企业定期巡查、严格查证验物，与经营户签订《诚信经营承诺书》300份、动物交易所和养殖场签订《动物卫生监督管理协议书》1150份，对发现的违法行为给予了有效打击。四是加强动物屠宰环节监管。与动物屠宰场（厂）签订《动物卫生监督管理责任书》，健全屠宰环节驻场（厂）检疫各项工作制度，严把入场检验、宰前检查、屠宰检疫检验、宰后检疫处理“四关”，完善屠宰检疫各项工作记录，按照要求全区实现了动物卫生监督痕迹化管理。

朝着“队伍正规化、管理法制化、工作规范化”的目标迈进，为我区畜牧业健康、持续、快速发展保驾护航。

某某市国土资源局。

2012年，我局依法行政工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保红线”科学发展的主题和市政府提出的“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”的总体要求，按照市推进依法行政工作领导小组《关于印发某某市2013年度依法行政考核方案的通知》（亳府法领?2013?3号）文件精神全面推进依法行政，狠抓依法行政法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法管理、依法行政水平，确保了执法人员严格执法、热情服务，在全市国土资源系统继续深入开展依法行政工作，杜绝了行政不作为或行政乱作为的现象发生。现将今年以来依法行政工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，层层抓好落实。

全面推进依法行政工作，是一项事关全局和长远发展的系统工程。为认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，对照市政府推进依法行政工作规划和工作要求，把依法行政党组保障和促进全市经济和资源管理事业发展摆上首要位置，狠抓全面落实和督查工作。一是成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，把依法行政工作作为“一把手工程”来抓，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部齐落实”的工作格局。我局结合自身实际和工作特点，把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容。二是制定了《某某市国土资源局2013年推进依法行政暨创建依法行政示范单位活动工作计划》，明确了依法行政工作的目标、内容和工作措施，以推进我市国土资源依法行政工作的顺利实施。三是召开有关会议及时传达依法行政工作会议精神，并对推进我局依法行政工作和开展国土资源行政处罚、行政许可检查工作进行了部署。四是结合党风廉政建设和业务工作，将依法行政的工作内容和执法责任，具体分解到每一个职能机构，并将实施情况纳入年度考核。

二、完善规章制度，严格规范管理。

格落实依法行政责任制度和错案追究制度。

三、加强制度建设，扎实推进政务公开。

今年以来，我局切实加强政务公开工作的组织领导，认真贯彻国土资源部和省、市关于推行政务公开工作的部署，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。成立了由局长任组长，局领导任副组长，各科室主要负责人为成员的市国土局政务公开工作领导小组，协调市编委成立了信息中心，具体负责落实。做到了机构落实，责任落实和检查落实。我局还多次召开专门会议，研究政务公开工作，提高对这项工作的认识，同时克服被动思想，增强推行政务公开工作的自觉性。强调对事关群众切身利益的重大业务事项要做到及时公开透明、规范运作，对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善，要把事关干部职工切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，一定要纳入政务公开的范畴。同时，建立健全主动公开、依申请公开、责任追究、发布协调、保密审查、考核、评议等等刻度，并做到认真落实，切实推进政务公开各项。我局门户网站共设17个栏目、86个子栏目，涵盖了省厅市级国土资源政务信息网上公开检查所有内容。今年以来，我局共发布国土动态481条，通知公告44条，征地补偿、安置方案信息务公开168条，土地出让结果36条，土地登记结果20条，用地审批公示36条等。

四、认真开展行政执法案卷评查，严格整改落实自省、市政府开展行政处罚实施工作情况检查以来，我局高度重视行政处罚工作，将此项工作作为推进依法行政、加快建设法治政府，提升行政执法能力，提高办案水平，规范行政执法的一项重要工作抓实抓好，不断提升行政处罚工作水平，促进依法行政工作。我局及时召开会议，专题研究以行政执法、行政处罚、案卷归档等为内容的自查活动。形成了局党组统一领导，局长负总责，分管领导具体抓，业务部门配合的工作格局。2013年12月4日，我局对各县、区局、市局监察支队下发了《关于开展2013年度全市国土资源系统行政执法案卷评查的通知》（亳国土资?2013?589号），文件要求各单位要认真对照文件先行自查，并对行政处罚实施情况进行总结，以确保自查活动得到全面落实。在认真开展自查自纠的基础上，12月下旬，我局抽调市局法规科、监察支队有关人员组成检查组，对各县区国土资源局行政处罚实施情况进行了认真检查，检查采取听汇报、看资料等形式，同时，对各县区国土部门2012年7月1日至2013年11月30日期间已办结的行政处罚卷宗，每个县局随即抽查5至10卷，对案卷中发现的问题，随时指出，并要求依法进行完善，整改落实到位。

五、加大普法宣传，增强法制意识。

和平乡2013年依法行政工作汇报材料今年，我乡将行政执法工作作为政府重点工作来抓，在县政府的正确领导下，县直相关部门的指导帮助下，全乡行政执法工作全面推进，有力的保障了法律、法规在我乡正确实施，为我乡各项农村工作奠定了法律基础，促进了全乡经济社会和谐健康发展。现将一年来工作汇报如下：

一、主要做法。

归档完整。按照全乡“综治宣传月”活动统一要求，充分发挥综治基层基础工作优势，扎实开展“三个一”活动，即召开一次动员会议、举办一次法制讲座、开展一次送法下乡活动。

（一）召开“综治宣传月”工作动员会议（2013年3月上旬）。由乡综治委组织召开动员会议，按照以会代训的形式，对全乡机关干部、各村干部、乡直各单位负责人、综治专干进行“综治宣传月”活动动员和学习培训，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，确保“综治宣传月”活动取得实效。

（二）组织开展“法制课堂进村社”活动（2013年3月中旬）。由乡综治办、司法所组织开展宣讲活动，通过在重点地段、人群集中场所悬挂横幅、张贴宣传挂图、法律宣传单、设立法律咨询台、举办知识讲座等形式，向群众宣讲《宪法》、《人民调解法》、《法律援助条例》等与群众生产生活密切相关的法律知识，解答群众提出的涉法问题，在全社会形成自觉学法、守法、用法、护法的良好法治氛围。

（三）组织开展“送法下乡”活动（2013年3月下旬）。借全乡开展“联村联户，为民富民”行动之机，发挥综治网络优势，切实抓好综治法律知识进村入户全覆盖。重点做到综治法律书籍送到联户长、信息员手中，法律知识应知应会进村入户，固定综治宣传标语添新加色，村级公开综治栏常办常新。在各村重要交通路口、公共场所设立固定宣传点，利用村广播播放综治知识，提高广大村民法律素质和安全防范意识。

三是完善法律制度建设。在召开乡村各级各部门专题会议强化培训学习的同时，制定了定期依法行政工作报告制度、执法人员岗位培训和考试制度等，坚持持证上岗、持证执法。增强广大党员、干部学法、守法、用法的自觉性和自信心，进一步提高了依法行政的能力。

1、加强领导，靠实责任。我乡成立了以政府乡长为组长，各包村领导为组员的领导小组，负责各项法律法规宣传，监督等。

2、开展宣传，增强意识。领导小组成立以来，结合“六五”普法活动，在全乡共开展了三次集中宣传教育，做到了普法“进农村、进学校、进单位”，共发放各类宣传资料2000多份，书写固定标语8条，得到了广大群众有力支持，收到了良好的效果。

3、树立形象，提高素质。通过健全管理和服务职能，使行政机关对公共事务管理有条可据，有理可循，做到了公平、公正，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的执法队伍，以快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度得到了广大人民群众认可。树立了良好的形象。

三、存在的困难及打算。

政执法效率不高；二是干部法律知识欠缺；三是法律法规的实施难度大；四是自身建设还需要加强等，这些不足和问题还待今后工作中认真加以解决。

今后的工作打算：一是树立法治观念，提高执法水平。依法治国，建设社会主义民主政治，是我国社会主义初期的政治纲领。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治，在人们的思想上打下了深刻的烙印，影响极深。因此，我们各级领导干部，都必须转变观念，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，树立依法治理社会，依法管理政治、经济、文化、教育、科技等行政执法和依法治国的观念，依法管理好本乡的工作。

二是加强法制宣传，强化法律意识。强化法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，这是依法治国、行政执法的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到行政执法。因此，必须加强法制宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。对各级领导干部增强了法律意识，才能带领广大人民群众实现行政执法和依法治国的方略。

法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂勾；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入，完善和规范行政运行机制，建立民主、公法治与服务的公共行政，实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

四要深化体系改革，提高队伍素质。行政执法，说到底是要靠人“依”、靠人“行”，因此，提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到行政执法的实现。首先，要按照科学发展观重要思想要求，加强对行政执法队伍的思想政治建设。第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，改善现有行政执法队伍的结构。

工商局依法行政工作报告

为做好20xx年度法治政府建设考评工作，根据《xx市xx区人民政府20xx年法治政府建设考评方案》和我区政府绩效评估工作的要求，结合本单位工作实际，对我办本年度依法行政法治政府建设工作进行总结：

我办高度重视，积极推进依法行政法治政府建设工作的落实。多次召开法治工作会议，组织全办人员认真学习《广东省依法行政考评方案》、《xx区依法治区工作领导小组印发关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案的通知》，积极贯彻落实依法行政、加快建设法治政府的总体部署和具体措施，全面提升我办依法行政、法治政府建设工作水平。

二、健全科学民主决策工作。

对于需要对外公示的或需听取社会公众意见的事项，我办通过xx区政府在线网上公布或传真文件等形式，积极征集各方的意见;我办严格按照民主集中制原则进行集体议事，对于各项需要上会议定的事项，均通过区文产办主任办公会议集体讨论决定，个人不得擅自改变集体研究决定的事项。我办根据区有关要求，制定了《重大事项议事规范》，规范了须经集体议事和会议表决决定的重大事项，在区委组织部、区纪委均有备案。

三、规范制度化建设工作。

我办制定了人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度，并根据制度的有关要求严格执行。在日常工作中，由我办起草报区政府制定的规范性文件均经过单位领导班子会议集体讨论决定，同时报区政府法制办审定后再按程序上报区政府，并按要求在“xx政府在线”网站发布。根据政策出台以来文创资金受理、评审等工作环节中遇到的新问题、新情况，我办多次与区财政局沟通，对《xx市xx区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》进行修改完善，使其能更好地服务我区文化产业。今年来，我办继续做好政策宣讲工作，通过网站、微信等平台丰富政策宣传渠道，引导园区、企业积极申请省、市及我区各级经费扶持。我办严格按照政策的`有关要求和操作流程，做好xx区文化创意产业扶持经费项目受理工作。为积极响应和探索今年工作报告中首次提出的“互联网+”行动计划，我办于9月23-24日举办了xx区“互联网+文化产业创新发展”培训班，助推我区文化产业与互联网行业走向更深层次的融合。

四、建立法律顾问制度。

我办聘请了单位法律顾问，涉及重大决策、政策法规和经济合同的，均征求单位法律顾问意见，确保依法依规行政。

根据《xx市xx区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》，我办负责对文创资金扶持项目验收，并对被扶持的企业或单位及项目进行绩效评估。根据《xx区文化创意产业园区认定与管理暂行办法》和《xx区重点文化企业认定和考核管理暂行办法》，今年初，我办对以前我区认定的15家文化创意园区和43家重点文化企业的运营情况进行考核，对不再符合xx区文化创意产业园区和重点文化企业认定条件的单位撤消认定称号。

六、贯彻落实行政权责清单制度。

严格按照《xx区行政权责清单管理规定(试行)》要求，执行行政权责清单相关工作，并做好行政权责清单意见征集及反馈工作。我办的行政权责事项共有3项，分别为xx区重点文化企业认定、xx区文化创意产业园区认定和xx区文化创意产业发展专项经费扶持。今年以来，我办共受理xx区文化创意产业发展专项经费扶持申报2批次、xx区重点文化企业认定和xx区文化创意产业园区认定1批次。

在今后的工作中，我办将继续做好依法行政工作，加大监督检查力度，推进我区文化产业的发展。

株洲市依法行政工作报告制度

第一条为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》的有关规定，全面推进依法行政工作的开展，制定本制度。

第二条各级人民政府向上级人民政府和本级人大常委会，各行政部门向本级人民政府分别报告本年度依法行政工作情况。

（一）科学民主决策情况；

（二）政务公开制度落实情况；

（三）行政执法行为规范情况；

（四）行政执法责任制落实情况；

（五）行政执法监督情况；

（六）规范性文件监督管理情况；

（七）行政复议应诉工作情况；

（八）其他应当报告的事项。

第四条各级政府、政府各部门在每年12月下旬将本单位一年来推进依法行政工作的安排意见、工作目标、工作任务落实情况、取得的工作成效、存在的问题及整改措施、对依法行政工作的检查总结情况等形成书面报告。书面报告由法制机构起草，经本单位主要领导审阅后加盖单位公章上报。各单位也可以在年中以工作动态或信息简报形式随时报告本单位推进依法行政工作的经验和存在的问题。

第五条各单位上报的年度依法行政工作报告应当在本单位门户网站上对社会公布。

第六条对上级政府和同级人大常委会提出的改进依法行政工作意见，各级政府和政府各部门应当认真整改，并及时反馈整改情况。

年度依法行政工作报告

20xx年，我市档案行政执法工作，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在市直机关、企事业单位及乡镇、办事处的大力支持下，经过全局同志的共同努力，档案行政执法工作经省、市档案局检查验收，被评为先进单位，现将情况综合汇报如下：

为加强对档案法制宣传和行政执法工作的领导，确保人员、时间、内容、效果四落实，我们按照上级职能部门的要求和党组年初工作目标，及时地成立了领导机构，以局长梁春林同志为组长，副局长曾保生、何翠霞、纪检组长王炳生同志为副组长，各股室负责人为组员的法制宣传与行政执法领导小组，并选配了3名骨干抓法制宣传与行政执法工作，在局（馆）上下层层签订了责任状。此外，局党组一班人，还积极争取市党政领导的重视，将档案法制建设纳入了“xx”普法规划，市人大、市政府曾两次召开会议听取了档案法制宣传与行政执法工作情况汇报，市政府并把档案工作写进了工作报告。

在《中华人民共和国档案法》颁布20周年之际，我们积极组织各单位开展档案法制宣传周活动，请市党政领导肖吉顺、符成安分别在电视台发表了档案工作电视讲话，市电视台图文频道两次共15天滚动播出了《档案法》和《条例》。以两办名义下文，召开全市档案工作表彰大会，通报表彰了52个档案工作先进单位和45个先进个人，并召开了一次老档案员座谈会，广泛听取了基层档案员对全市档案法制宣传与行政执法工作的意见和建议。

11月下旬，配合市委办督查室、市人大内司委等部门，对全市137个乡镇、办事处、市直机关、企事业单位档案室进行了一次档案行政执法检查，到目前为止，尚未发现严重违法案件，在档案工作年检年审工作中，发现了少数单位未及时立卷归档，送检送审不及时等现象，我们按照档案法有关规定，下发了整改通知书并限期整改。

针对我市兼（专）职档案人员变动频繁，业务不熟等问题我们有针对性地举办了乡镇、会计、建设、人事、水利、教育等9个短期培训班，从而，提高了档案员的专业、素质和法律法纪观念，增强了做好档案工作的紧迫感和责任感。

一年来，尽管我们做出了努力，但离上级的要求还有相当的距离，一是主观努力不够，执法水平不高力度不大；二是主要技术力量不足，一些老同志退下去了，新同志还迟迟顶不上去，业务技术力量出现了青黄不接的局面，导致许多业务工作难以高质量的开展。

1、继续争取市党政领导对档案工作的重视与支持，将档案法制宣传列入普法内容，列入年终考核和党政一把手离任审计内容。

2、抓好档案法制宣传活动，进一步增强社会的档案法制意识，加强与有关部门的协同，积极开展档案行政执法，严格执行档案管理登记年检制度，重点监督检查各单位档案资料的收集整理移交和管理情况，严肃查处违法违纪行为。

3、继续抓好企改档案、民营企业档案和机关档案的指导与管理及试点工作。

4、集中人力、物力和财力，抓好档案的安全与保护和信息化管理工作，举办荣誉展览，建立名人及出版物专库，扩大档案的社会影响。

5、加强队伍建设，全面提升干部职工的整体素质，以适应新形势对档案事业发展的客观需要。

工商局依法行政工作报告

今年上半年，法规股在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实六五普法计划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了各项法制工作。

一、扎实开展法制宣传培训。

一是认真落实政府“六五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用“3.15国际消费者权益保护日”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。根据我局实际，有组织、有计划地开展有《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。四是积极组织县局机关干部参加省局“工商法制大讲堂”学习二次，保证学习内容；五是认真组织了第一季度全体干部职工参加国家工商总局法律知识在线学习测试及学习，参学率、参考率各达100%。第一季度，我局开展法律法规以及执法办案培训班3期，培训人员160余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。五是做好第一、二季度行政执法评议考核工作。做到月有个人抽查考评表，季有单位抽查考评表；六是做好人民满意所站的申报指导工作，此项工作要求县局8个基层工商所做好相关工作，以城北、伍洛、辛店为重点。

二、认真做好案件核审等法制工作。

一是规范和完善专业化执法办案方法。制定了《关于进一步规范和完善执法办案工作有关问题的意见》，进一步明确事权。建立案件归口审批、案件资源共享、案件执行和大要案、创新型案件、涉外案件及优秀经检中队和及办案能手的奖惩机制，构建公平交易负责案件研发、指导，经检大队负责大要案查处，法规机构负责案件核审，行政复议和诉讼、行政强制执行，各业务股室负责专业指导和信息提供的执法办案格局。坚持每季组织系统执法骨干和法制员召开行政执法案件评查和办案经验交流会，及时纠正存在的问题，提升整体执法办案能力上档次、上水平。二是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及行政指导案例等有关材料。上报的截止6月10日止，全局共立案件，核审案件117件，入库罚没收入万元；属听证范围的案件共有23件，各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，因而没有举行听证。做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一例行政过错责任案发生。三是提请行政复议案件（海普诺凯营养品有限公司虚假宣传）1件，入库罚款2.5万元；同时按照市局法规科的要求及时上报复议情况备案；四是申请行政强制执行案件1件（周勇销售无中文标识奶粉）；行政诉讼案件2件（原xx县农房成套供应公司职工公司起诉该公司及xx县宏远新型建材有限公司注销登记不符合法定程序案），法规股都按程序及时将强制执行需提交的材料及行政诉讼案的`答辩送交法院。县法院依法撤销了原告的诉讼请求。

全局在行政案件办理过程采取行政强制措施5次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。

三、做好法治工商创建工作。

一是统一思想定准位。我们根据省、市局要求，结合实际制定了《xx县法治工商创建工作方案》，明确了阶段工作目标、任务和要求，将创建工作纳入目标考核，奖惩兑现。成立了一把手任组长的领导小组，上下认识统一，态度坚决，齐抓共建，合力攻坚。二是严格考评、明确责任。根据省局法治工商建设要求，我局将法治工商建设考核内容量化到单位，责任到人，纳入年度目标考评，加强跟进督办。局务会定期听取情况，适时研究和强化工作举措，今年局共组织召开法治工商建设专题会议2次，开展工商所法治工商建设考评5场次。三是突出重点争主动。根据《xx县人民政府关于加强推进法治政府建设的实施意见》要求，xx县工商局作为县直先行试点之一，全面推行了干部任职前法治能力水平测试制度，并将法治能力合格与否作为任职的基本条件，充分运用学法、用法、普法考试无纸化办公软件，建立全体干部职工学法情况登记和监督检查制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，加强重大行政决策合法性审查，加强规范性文件审查备案管理工作，推行行政指导等柔性执法方式，引导当事人自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。清理规范性文件2件。我局在县法治单位创建活动中，得到市法制办、县政法委领导的好评。

四、下半年工作安排：

一是做好人民满意所站的申报指导工作；二是做好基层制员的定员工作；三是做好执法证的换办工作。四是做好半年执法检查工作。五是做好强制执法案件非税收入入库工作。

乡镇依法行政工作报告

南山区安监局年度依法行政工作报告

101。

分

(

含加分项目。

)

100%。

100。

人（次）执法人员进行执法培训。

11。

月，我局派员参加了市经贸信息委举办的安全生产行政执法人员执法能力提升专项培训以及安全生产行政执法案卷考核评议活动，提高了安全生产行政执法队伍的综合素质和业务能力，为我局依法开展安全生产标准化建议、企业分类分级、危险化学品、事故多发企业、及安全托管等专项工作提供有力保障。一支高素质的安全行政执法队伍基本形成，为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。

我局严格依法行政，力争在工作中实现零投诉、零复议、零诉讼。

自新《安全生产法》出台，为便于执法，我局编制与新《安全生产法》对应匹配的《南山区安全生产违法行为行政处罚执法参考》，共梳理出行政处罚条款

53。

项，汇编成册发放给每个执法人员。

我局认真研究《中华人民共和国安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》，依法对与安全生产相关的行政事项进行合法性把关，对全局和街道安监执法中队的安全生产法律文书材料进行审核，严格按照法律、法规、规章规定的程序按期审理，要求各执法人员依照执法文书的要求

规范、准确地填写有关内容。

对适用的法律依据。

载明法律依据的全称。

对于执法人员做出的行政处罚，我局法制科均严格审核把关，对于给予

5

万元以上罚款及没收违法所得的行政处罚的，都须经由局案审会集体讨论决定。

我局凡是做出重大决策、政策，都要经过调研、咨询、讨论等环节，凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、集体讨论决定执法人员在执法中做到了持证执法，不越权执法、不错位执法。正确履行好国家安监总局

24。

79。

宗，没有违反规定、程序办理的行政案件。

在执法过程中，我们要求执法人员每到一个企业都要指出该企业存在什么问题，违反了什么法律法规，可能造成什么后果，应该如何整改执法人员在监督检查中发现违法行为，认真执行先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的

“三步式”执法程序，充分体现执法的目的不在于罚款多少，而在于督促企业整改隐患，有效减少和防范事故，把执法与服务有机统一、与促进企业发展有机结合，真正取得企业的理解和支持。

根据《市经贸信息委转发关于进一步规范安全生产行政处罚案件备案工作的通知》（深经贸信息安监字

[2013]107。

号）的精神，截至。

12。

月底，我局在市经济贸易和信息化委员会共备案。

5

万元以上安全生产行政处罚案件。

2

宗、

2

万元以下局安全生产案件。

44。

宗、全年备案。

5

万元以下街道安监执法中队安全生产行政处罚案件。

35。

宗。

将我局职责范围行政服务、行政审批等全部向社会公开其中涉及行政许可

1

项，其它行政服务。

5

项，并将每一项行政服务的办事流程全部在局网上公开，并。

12。

月底，我局完成危化品经营许可证的审批、发放。

101。

家，生产安全事故应急预案型式审查及备案登记。

213。

宗、易制毒备案。

15。

家，重大危险源企业备案。

2

家，完成。

367。

家企业安全守法情况的审核和守法证明的开具。

开展新《安全生产法》、新《行政诉讼法》宣传贯彻工作。

以区委中心组学习的形式，邀请全国人大常委会法制工作委员会社会法室二处处长蔡人俊主讲，区委中心组成员，全区各基层党（工）委、区直处以上单位副处以上干部，区直机关及各办事处干部，各社区工作站负责人及安全专干参加会议，会议对新法修改背景、过程、基本思路与重大意义、主要修改内容以及涉及相关问题进行了详细解读，首次在全区内大规模宣贯新《安全生产法》。

局工作人员、街道办执法中队、辖区企业代表到会交流执法学习心得，会议加强了政企联系，将新《安全生产法》宣贯力度进一步拉近到企业。

我局共计开展。

25。

场新《安全生产法》专题巡回宣讲活动，宣讲对象为南山辖区内约。

4700。

家生产经营单位企业法人（负责人）、安全主任和相关岗位班组长。

印发新《安全生产法》单行本。

37000。

本，印发关于贯彻落实新《安全生产法》的告知书。

8000。

张，向街道执法中队发放《安全生产法读本•条文释义与案例适用》。

160。

900。

23000。

份安全生产宣传挂图。

在

100。

年新《安全生产法》实施一周年”为宣传主题再次更新宣传专栏。

“安全生产月”致全区市民的一封信“强化安全意识，共建幸福南山”和安全生产宣传咨询日现场的情况报道；三是在蛇口消息报刊刊登新安法宣贯专题：“生命红线不可逾越、法律底线不可触碰——关于贯彻落实新《安全生产法》的告知书”。

为深入推进新安法宣贯力度，普及新安法法规知识，提高全区人民的安全意识，我局开展了宣贯新安法有奖知识竞答活动，共计收到上万份答题卡。

一是协助召开。

“南山区。

年度‘安全生产月’活动”新闻通气会；二是于。

6

月

16。

10。

余幅，发放新《安全生产法》等各类宣传资料约。

15。

万余份；三是开展。

20。

场安全生产知识巡回展活动。

于

年

11。

月

8

日参加南山区消安委会组织的“。

119。

3000。

余份。

南山区。

“

12。

•

4

法制宣传日”活动，我局于。

12。

月

4

日（星期五）上午。

10。

30。

在南山欢乐颂广场组织安全生产法律法规知识现场咨询活动开展安全生产法律法规知识和创建安全社区知识的讲解、咨询、宣传等并发放安全宣传资料等。

（一）在局网站公布咨询电话，

年现场解答、电话回复咨询危化品经营许可证核发，安全生产守法证明开具等事项总计。

526。

人（次）。

2

起南山街道的安全生产案件的强制执行程序。

以上是。

年我局安全生产依法行政的工作情况，在肯定成绩的同时，我们也认识到我们还存在执法人员素质参差不齐、执法行为不够规范、执法案卷、文书质量有待进一步提高等问题。

今后，我们将以执政为民为宗旨，以构建和谐社会，促进我区安全生产工作健康发展为导向，全面落实《中华人民共和国安全生产法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，进一步改进工作方法，完善执法制度，强化服务意识，努力建设行为规范、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政执法机关，把我局的依法行政工作做细、做实，做好。

南山区安全生产监督管理局。

2016。

年

1

月

13。

日

街道年度依法行政工作报告

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导和区政府法制办的指导帮助下，认真对照《2015年依法行政工作要点》，不断提高人力资源社会保障工作依法行政水平，取得了积极成效。根据要求，现将我局2015年依法行政工作情况报告如下：

一、强化组织领导，依法行政水平更加提升。

根据新形势下对人力资源社会保障依法行政工作的新要求，牢固树立依法行政的理念，把推进依法行政作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈。一是高度重视依法行政工作，积极贯彻落实全区依法行政工作会议精神，定期召开专题会议，及时推进全局依法行政工作，为科学民主决策提供法律建议。二是制定2015年局推进依法行政工作要点，并将依法行政工作开展情况纳入对各科室、单位年终作风效能建设考核重要内容。三是召开全局作风效能建设工作会议，部署全年依法行政工作任务，努力形成上下联动、相互促进的依法行政新格局。

二、强化法制培训,执法队伍建设更加扎实。

采取有效措施，着力打造一支素质高、能力强的工作队伍。一是组织开展领导班子成员的法律知识专题培训，深刻领会《社会保险法》、《劳动合同法》等法律法规的精神实质，努力强化领导干部依法行政的意识和能力。二是定期组织机关公务员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习，加强《行政处罚法》、《社会保险法》、《劳动合同法》等专业法律知识培训，着力提升机关工作人员依法履行各项职责的能力。三是严格执行各项资格准入制度，确保行政执法人员全部持证执法、行政执法监督人员全部持证监督，全局共有26人持有行政执法证。四是完善机制，加强人员管理。进一步完善了首问负责制、限时办结制等服务制度，落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗等管理制度，加强行政执法人员的日常管理和培训考核工作，并积极配合区法制办做好行政执法人员公共法律知识培训、行政执法等各证件申领注册等工作，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。

三、权责明确，继续完善行政执法责任制。

结合我局机构改革的实际，继续抓好行政执法责任制的深化与完善。积极探索改进依法行政工作方式方法，从健全制度体系入手，努力促进人力资源社会保障依法行政工作有章可循。一是规范行政业务办理，服务水平提质增效。稳步实施劳务派遣行政许可工作，全年办理劳务派遣许可9件，新认定人力资源服务机构资格10家，受理工伤认定申请1510件，认定1450件，结案率96%。二是推行行政执法说理式文书制度，有效规范行政执法行为，行政处罚决定书全部采取说理式文书形式。三是执行行政执法月度检查制度，及时整理填报本单位当月行政执法情况，对抽查出的`案卷问题及时进行整改。四是执行重大行政处罚备案制度，重大行政处罚案件全部按要求报送备案，并及时上传到江苏省劳动保障监察联动举报平台，有效提升了行政执法案件的办理质量。五是重视信访维稳制度，严格落实信访维稳工作责任制，认真做好困难就业群体的就业帮扶、社会保险待遇支付、劳动争议调处、工伤认定、农民工工资清欠、企业军转干部等工作，切实预防和化解各类矛盾纠纷。全年共接待群众来访306人次，12345工单办理483件，接听“12333”咨询服务电话18733通。

四、依法规范,不断化解劳动争议。

区人社局积极采取有效措施预防和化解各类行政争议纠纷矛盾。一是规范行政业务办理，服务水平提质增效。梳理我局4项行政许可事项和18项转日常管理事项审批流程，进一步优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，稳步实施劳务派遣行政许可工作。二是采取有效措施预防和化解各类行政争议纠纷矛盾。认真做好行政复议应诉工作，共受理行政复议案件15件，行政诉讼45件。同时加大指导监督力度，及时分析总结行政复议应诉工作经验和存在问题，不断提高行政行为的质量，从源头上减少行政复议案件的发生。三是积极构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定。劳动保障监察主动巡查用人单位350户，劳动保障书面审查1187户，处理劳动保障监察投诉278件，其中立案127件，结案120件。开展专项执法检查活动，为2000名劳动者追回工资450余万元。对4家拒不整改的违法企业，共处罚款6万元;对12起涉嫌恶意欠薪的移送公安，涉及劳动者780余人，涉案金额达650万余元。

今年以来，虽然我局在依法行政及落实行政执法责任制工作中取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足。主要有：行政执法的内部监督检查和定期评估的规范性、制度化还有待加强;部分非行政许可的执法案卷的评查标准还不够完善，执法文书的使用还不够规范和统一;法制宣传以及对执法人员的培训工作力度还有待进一步加大等。针对上述问题和不足，我们将抓紧落实整改，力求在全面推进依法行政、推动我区人力资源和社会保障事业发展上取得新的成绩。

街道年度依法行政工作报告

**。

**。

区

一、依法加强制度规范建设。

**。

街道采购管理办法》。二是围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度，如制定了《。

**。

公务用车问题专项治理工作方案》。三是围绕政府自身运行的问题制定和完善制度，如《。

**。

区

**。

街道办事处临时聘用人员劳动管理规章制度》、《。

**。

区

**。

街道办事处工作人员请休假规定（修订）》。

二、科学民主决策。

（一）健全决策程序。

1

万元以上的经费议题都要在财务科开具财务意见书，并上党工委会议集体研究讨论，使每一笔经费支出都经得住推敲，每一笔开支都公开透明。我们还将领导每周的公务活动安排都细致绘制成表格，定时张贴于公告栏，做到领导公务公开，便于接受各方监督。

（二）加强决策监督。

今年。

3

月底，成立了。

**。

街道决策议事咨询机构“民意民智协调委员会”，打通了街道与辖区各界的沟通一条新渠道，让这一平台成为街道体察民情、了解民意、汇聚民智的联络平台和居民群众监督政府工作的重要平台，成为街道打造阳光街道、法治街道的重要助力。

5

月

18。

日、

8

月

6

日，

11。

月

11。

日

**。

街道民意民智协调委员会第一次、第二次和第三次全体大会召开，两次大会分别审议了街道。

年第一季度、第二季度、第三季度工作完成情况、财务开支情况等关系街道发展的重要工作。委员们打分评议了街道工作，还对街道的工作提出了意见和建议。会后，街道把群众需求、真实民意充分纳入到街道发展规划中，积极与市、区各职能部门、人大代表工作衔接，实现群众需求与街道发展的有效对接。

三、发挥法律顾问积极作用。

**。

**。

社区电梯“咬”断女童手指事件、

**。

艺都租赁纠纷、中国国际旅行社与其职工的房屋所有权纠纷等典型案件，均得到圆满化解。

年度，街道及社区共调处各类纠纷。

2816。

宗，其中婚姻家庭。

122。

宗和邻里纠纷。

52。

宗、合同纠纷。

403。

宗、赔偿纠纷。

1982。

宗，全年调解成功。

2333。

宗，成功率。

83%。

行政诉讼与行政复议案件为零。

同时，在社区建立“一社区一法律顾问”制度，为每个居委会配备。

1

名律师，让律师成为社区自治的法律参谋、社区矛盾纠纷的义务调解员、社区群众的法律顾问，既普法又引导居民守法，净化社会环境。

年度，

**。

街道社区法律顾问共服务居民。

664。

人次，接受电话咨询。

528。

人次，现场接受群众各种法律咨询。

177。

次，开展法制宣传活动。

37。

次，参与调解各类纠纷。

27。

起，开展法律培训活动。

23。

次，参与街道集体性案件调解。

7

起。

四、行政监督方面。

（一）严格执法流程，规范行政执法行为。

街道在执法当中配备使用执法记录仪和车载执法记录终端，建立执法全过程记录制度；建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。对于立案案件，在立案同时将案件相关情况录入执法监察系统，将整个案件的处理流程记录在执法监察系统中，同时将在规定时效内结案纳入考核。案件结案后及时整理归档，分类管理。

（二）行政执法案卷评查方面。

建立行政执法案卷评查制度，并定期开展案卷评查工作。街道综合执法队及安监科分别在区城市管理执法局及安监局的指导下，各自建立相关的执法案卷评查制度。街道综合执法队定期接受区城市管理执法局的案卷测评检查，对测评中的问题予以及时整改。

（三）认真向区政府报告本单位依法行政工作情况，严格按照规定要求报送各类依法行政的情况报告，对行政中遇到的疑难问题，及时向区法制办反映，确保区政府能够第一时间掌握街道依法行政实际情况。

**。

**。

街道党工委多次组织法治。

**。

建设部成员科室和辖区律所召开推进法治街道建设工作会议。围绕工作会议提出的推进基层治理法治化精神，立足于社区、街道和基层组织开展调研工作，寻找群众需求导向，构建街道公职人员法治思维模式，在此基础上为街道科学建章立制，依法行政，规范执法夯实法治基础。

**。

**。

建设做好指导性工作，起草相关实施指导意见。

5

次领导干部法制学习活动，街道处级领导及各科室负责人均参与学习。二是开展街道工作人员的学法用法活动。制定街道在编工作人员年度学法计划，上、下半年各组织一次法制学习活动，严格学习考勤，确保在编在岗的工作人员全部参加学法讲座。

六、普法工作。

（一）街道党工委高度重视“六五”普法工作。

街道成立了“六五”普法工作领导小组，街道一把手兼任组长，分管领导为副组长，各相关部门主要负责人为成员，职责明确，普法组织网络健全。把普法工作纳入办事处年度工作计划，落实普法专项经费。全年召开了两次普法工作会议，研究部署街道普法工作。做到年初有年度的普法实施计划，年底有总结。

（二）建立普法信息报送及普法档案制度。

街道开展普法宣传教育活动，均及时撰写活动信息报区普法办，并登载于。

**。

电子政务网或。

**。

司法行政网。年度工作计划，总结及日常普法数据报送，做到按时，准确。规范普法工作档案，安排专人按规定内容、顺序及时归档，用专用文件盒装放，标签统一规范。

（三）在辖区开展。

5

次有重要影响的大型普法活动，包括“。

12.4。

”国家宪法日暨法治宣传日、人民调解宣传月、

3.8。

妇女权益保障法律宣传、

3.15。

消费者权益保障法宣传、

6.26。

禁毒法律知识宣传、综治宣传、社区矫正宣传活动等。

以及若干普法活动，如“三法巡宣活动”、“学法大家议”、“法律大讲堂”、“送法进学校、进商家”等，将枯燥的法律条文形象化、让居民群众更易理解和接受。

年，司法所共举办各类法律宣传活动、普法教育讲座。

33。

场次、派发各种法制宣传资料。

6300。

余份，受教育人数达万余人。

（四）加强法制宣传栏阵地建设。

注重法制宣传阵地的建设，加强对法制宣传栏的日常管理。

**。

街道现建有一个法制宣传基地、

15。

个社区法制宣传栏，还有。

80。

多个可供利用的物业小区宣传栏。社区法制宣传栏有专人负责，宣传阵地可谓遍布辖区的各个角落。我们充分发挥宣传阵地的作用，确保每季度刊出不少于一期的法制宣传内容，并拍照存档，使广大辖区居民在休闲娱乐时受到了潜移默化的法制教育，充分发挥了宣传栏的阵地作用。

依法行政的工作报告

按照xx县人民政府办公室《xx县人民政府办公室关于印发xx县xx年度依法行政考评方案的通知》（x府办[xx]x号）要求，和根据《x洋省法治政府建设指标体系（试行）》（x府令第x号）、《x洋省依法行政考评办法》（x府令第x号）以及有关文件规定，我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评，现将自查自评情况汇报如下：

xx年，我镇在县委、县政府的正确指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和某系列重要讲话精神，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能为重心，不断完善制度建设，严格行政执法，加强政府信息公开，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，推动全镇各项工作全面发展。

（一）加强组织领导，抓好制度建设。

推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署，成立了以镇长x美如同志为组长的依法行政工作领导小组，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定；不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务；确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前，经本级政府法制机构进行合法性审核；确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布；政府规范性文件按规定上报备案；从未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。

（二）畅通渠道，完善民主决策机制。

我镇不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权，建立分级自主决策的决策体制，实现决策权和决策责任相统一，坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的'调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，如在中海油lng和中电投等大项目落户和运作中，均实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。xx年来，以党的群众路线教育实践活动为契机，镇全体党员干部沉下身子，贴近群众，敞开大门，听取群众诉求，让群众广泛参与到民主决策活动中。

（三）明确主体责任，规范行政执法行为。

面对“责任大，责权小”、“上面千根线，下面一根针”的实事，我镇进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，合理运用和把握自由裁量权，经得起审查，经得起检验，确保了依法行政。xx年来，我镇民政部门严格执法，依规办理婚姻登记，为群众办理结婚证410多宗；镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权，全面开展大型安全生产大排查10次，确保了各行业生产安全；镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制，推进殡葬改革步伐，与各村签订责任书20份，全年火化遗体212具，火化率100%；计生办按照省计划生育条例，开展免费孕前检查，全面落实计生层级动态管理责任制，全镇落实结扎数x例，实现人口出生率控制在13.45‰以下，进一步稳定低生育水平；国土部门严格按照属地管理原则，落实共同责任，切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作，尤其是加强对沿海公路50米路基两侧各120米范围内规划控制范围内土地的管控，和沿海经济x区土地规划管理，坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环境等非法行为。牢固树立“x色国土”理念，科学规划，合理利用海岸资源，从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法用海行为，提高岸线资源使用效率，促进岸线资源科学、有序利用。

（四）及时准确，抓好政府信息公开。

建立健全政府信息工作领导体制和工作机制，按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。xx年来，我镇主动公开政府工作报告1条、政府信息公开工作年度报告1条、办事指南类信息10条、其他信息10条。

依法行政工作报告【】

根据区政府法制办公室《关于检查行政执法责任制实施情况的通知》的要求，认真开展了自查，现将主要情况报告如下：

1、建立评价执法水平的指标体系和考核办法工作情况。

我局按照区政府法制办的要求，结合我局特点建立了评价执法水平的指标体系和考核办法。对涉及有行政执法职能的法管科、基层科、法援科等三个部门制定了行政执法责任制考核专用目标，将法律、法规、规章赋予的行政许可的法定职责分解量化到执法部门，体现了专业特点做到了执法责任清晰，执法标准明确得到了区法制办的肯定。

2、贯彻实施《行政许可法》工作情况。

开展《行政许可法》学习、培训和宣传活动。我局专门召开行政办公会研究部署学习贯彻安排，要求1——6月全体干警集中时间、精力学习《行政许可法》。主要做法：一是购买人手一册《行政许可法》学习读本，各科室每周安排一次学习活动。二是组织全局人员参加区政府组织的《行政许可法》辅导报告会和统一考试活动。三是负责法制工作和有关执法部门的同志和分管领导分别参加主管局组织的二期培训班，培训率达到100%。四是局党组组织有行政执法职能的科室负责人参加局中心学习小组有关司法行政机关行政许可项目法定依据等内容的学习。

按时保质完成行政许可规定和主体清理工作。我们根据国务院的文件精神，对涉及区司法局取消的2项行政许可职能即：对基层法律服务工作执业资格认可（初审）、基层法律服务所设立核准（初审）进行了清理，并做好有关取消的后续监督和管理工作。我们还依法对不具有公证员资格的4个临时人员进行了清退，清理了不合法的执法人员，防止和避免不作为和乱作为现象的发生。

今年7月1日以来，我们依照有关法律法规赋于区司法局负责受理申请和初审上报的行政许可的七项事项，严格按照法定权限和程序履行行政许可职能。我局法律事务管理科严格依法依规受理律师事务所的设立、变更和律师事务所、公证处的年检、初审上报，合格率达到了100%。行政许可事项初审法定时间上报率达到了100%。

我们还按《行政许可法》的规定对律师事务所的设立，以及律师事务所、律师年检注册，公证处、公证员年检注册工作的管理依据、程序、条件、期限以及需要提交的材料；基层法律服务工作在执业证照申领、注册的初审上报依据、程序、法律援助规则以及法律法规赋予区司法局行政许可的七项事项等内容在区政务中心予以公示，自觉接受社会各界的监督。

3、规范性文件备案制度执行情况。

按照武汉市规范性文件备案规定（市政府102号文件）的要求，我们及时将本部门制定的涉及行政管理相对人权利义务，并具有普通约束力的有关文件报送区法制部门备案，备案率达到100%，经审查没有出现违法或不适当的规范性文件。

4、行政复议行政应诉行政理赔工作情况。

我们按时向主管部门报送行政复议，应诉赔偿案件报表。依法受理行政申诉案件1件，受理率达到了100%。依法作出了行政申诉决定，在法定时限结案率达到100%。无行政诉讼案件和行政赔偿案件和需要理赔案件。

5、行政过错责任追究情况。

我局完成了《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的学习、培训活动。并对贯彻《办法》提出了行之有效的实施意见，成立了区司法局行政过错责任工作领导小组。建立行政决策，过错责任追究制度和行政执法过错责任追究制度。成立了武昌区行政过错责任追究领导小组。并且在局政务网上向社会公布监督执法的举报、投诉途径。由于我局建立完善了执法制度，规范了执法行为，截止目前为止未有不作为、乱作为的案件发生。

6、执法评议考核工作情况。

结合实际制定实施了专业目标和评价执法水平的指标体系，形成了内部监督管理考核机制做到了执法责任清晰，执法标准明确。

我们采取问卷调查、民主评议行风等形式征求了社会对本部门执法水平的意见。民主评议行风工作的代表们对我局执法水平、服务态度进行了明查暗访，未发现一例投诉情况，我局的工作得到了较高的评价。如法管科在受理正义行律师事务所的设立工作中，认真审查申报材料，查看办公地点，严格按法定时间上报，在较短的时间完成了初审上报工作。律师们对我们办事效率、工作作风很满意多次要酬谢都被婉言谢绝了。他们说我们的门好进，脸好看，事好办。

7、我局自查过程中无一票否决项目等情况发生。

《行政许可法》的实施规范了行政机关的行政行为，行政机关工作人员依法行政的综合素质有待进一步提高。

下一步要积极改变管理方式，加强后续监督管理。要切实做好有关取消的行政审批项目的后续监督和管理工作。取消行政审批项目并非取消监督管理职责。相关业务管理部门要从司法行政各项管理工作的实际出发，改革管理方式，结合所管理行业及从业人员的特点，建立健全各种行之有效的行政监督措施，确保司法行政管理的各个行业依法执业，健康发展。