执法工作汇报材料（热门22篇）

工作汇报是对一段时间内工作情况进行总结和概括的一种书面材料，它能帮助我们了解自己的工作表现。请大家花一些时间去阅读以下的工作汇报实例，相信会对你们的写作有所帮助。

综合执法局党建工作汇报材料

以马克思主义为指导思想,代表工人阶级利益的工人阶级政党,是工人阶级的最高组织形式。1847年，共产主义联盟成立。在《共产党宣言》中，马克思和恩格斯正式将科学社会主义指导下的工人阶级政党称为共产党。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

在县委的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党建促脱贫为契机，结合“x、x”活动，围绕县委“x”发展战略，提升党员的“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”，党支部的凝聚力、战斗力得到不断增强。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强党的领导班子建设，强化组织凝聚力。为切实加强我局党支部建设，充分调动全体党员的积极性、主动性，发挥党支部凝聚力和向心力，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，我支部严格按照选举程序和选举办法，于x年x月x日召开了中共县综合行政执法局支部党员大会，对支部成员进行选举。选举产生以同志为党支部书记、同志为党支部副书记等x名委员的党支部委员会，进一步提升了组织战斗力。

二、健全党的组织生活制度，强化党员思想引导。。一是制定了《县综合行政执法局工作管理制度》，进一步严格了工作纪律，完善工作制度和学习制度。以每周星期五集中学习为契机，组织学习党建工作相关的文件、党建和脱贫攻坚政策及会议精神，不断提高党员干部意识形态理论和水平，同时以学习强国为载体提升党员干部能力素质。

二是激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任”的意识，引导党员立足岗位做奉献，争先创优当模范，彰显党员的精神风貌，进一步推动党建促进本部门本单位中心工作任务的完成，不断改进工作作风。

三是严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，通过党员大会确定了入党积极分子、预备党员及拟发展对象。通过召开支委会和党小组会学习上级有关文件精神，研究贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议，团结带领干部职工完成各项任务。由党支部书记同志为全体党员干部讲解了以《深入学习贯彻党的十九大精神把全面从严治党落到实处》及《怎样理解坚持党对一切工作的领导》为主题的党课，强化了党员的党性教育、党的优良传统作风教育。

四是坚持召开党组织生活会。按照县委安排，召开高质量的组织生活会，要求党员对照《党章》严肃开展批评与自我批评，教育党员增强“四个意识”，做到“两个维护”，使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。

三、以党建引领脱贫攻坚，全力抓好人社扶贫。（一）加强组织领导，建好脱贫攻坚“指挥台”。成立由局党支部书记、局长任组长、局班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“综合行政执法局扶贫工作领导小组”，并根据股室职能职责成立分别成立专项工作小组，确保综合行政执法局扶贫各项工作有人负责任，有人抓落实。

（二）狠抓就业扶贫专项工作。一是围绕贫困村，贫困户，大力实施贫困人员就业技能培训。x年以来，累计投入x余万元，培训x人（贫困人员x余人），涵盖x个贫困村，为参与培训的贫困人员发放误工补助x万余元。二是搭建供需平台，促进贫困劳动力转移就业。通过举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“送岗位下乡”等活动x余次，累计为我县农牧民群众提供x余个就业岗位信息，实现外出务工（含灵活就业）x人。三是大力开发公益岗位，帮助贫困群众实现就近就地安置就业。整合农牧、环林、交通、水务、文广等行业部门和乡镇资源，累计开发农村公路养护、护林员、草管员等各类公益性（类）岗位x个，其中我局开发村级协管员公益性岗位x个。

捐款x.x万元解决俄米村刘孝富部分医疗费用；

筹资x.x万元为贫困户扎西洛布解决无住房和饮水困难；

募集捐款x万元为贫困户四郎拉姆家改造了房屋楼梯、室内线路及修建了温室大棚；

争取x万元为尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚x座；

建设“百亩紫皮马铃薯”产业示范地；

筹资x.x万元为两村添置电脑、打印机、办公桌等办公用品；

筹资x.x万余元修建尤斯村村级活动室库房、阳光活动房棚等附属设施。

五、深化党风廉政和反腐败工作。（一）履行党风廉政职责。形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。定期组织干部职工开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和行业法规。

（二）全面落实党风廉政防范措施。围绕资金和权利运行和容易滋生腐败的重点岗位和关键环节，认真梳理工作中存在的风险和问题，从制度上、人员配置上、政策流程上规避风险。着眼于按规矩和程序运行，涉及重大决策、重要事项、重要资金，必须经集体研究决定。就党员干部“赌博敛财”问题整治工作，成立党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治领导小组，并与全局干部职工签订“赌博敛财”承诺书x份。

开展行风政风民主评议和“人社服务梳堵去痛解难”专项行动，着力破解群众办事难问题，提升人社作风能力建设。

二是党建工作创新和深入不够;三是党员干部的一岗双责意识还需加强。今后，我局将采取更加有力的措施，不断加强以党委班子为重点的机关自身建设，一心一意谋求更快更好的发展，求真务实，鼓足干劲，争创一流的业绩。

在县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党建促脱贫为契机，结合“不忘初心、牢记使命”活动，围绕县委“1235”发展战略，提升党员的“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”，党支部的凝聚力、战斗力得到不断增强。现将工作开展情况汇报如下：

为切实加强我局党支部建设，充分调动全体党员的积极性、主动性，发挥党支部凝聚力和向心力，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，我支部严格按照选举程序和选举办法，于2020年4月20日召开了中共县综合行政执法局支部党员大会，对支部成员进行选举。选举产生以同志为党支部书记、同志为党支部副书记等6名委员的党支部委员会，进一步提升了组织战斗力。

一是制定了《县综合行政执法局工作管理制度》，进一步严格了工作纪律，完善工作制度和学习制度。以每周星期五集中学习为契机，组织学习党建工作相关的文件、党建和脱贫攻坚政策及会议精神，不断提高党员干部意识形态理论和水平，同时以学习强国为载体提升党员干部能力素质。二是严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，通过党员大会确定了入党积极分子、预备党员及拟发展对象。通过召开支委会和党小组会学习上级有关文件精神，研究贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议，团结带领干部职工完成各项任务。由党支部书记同志为全体党员干部讲解了以《深入学习贯彻党的十九大精神把全面从严治党落到实处》及《怎样理解坚持党对一切工作的领导》为主题的党课，强化了党员的党性教育、党的优良传统作风教育。三是激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任”的意识，引导党员立足岗位做奉献，争先创优当模范，彰显党员的精神风貌，进一步推动党建促进本部门本单位中心工作任务的完成，不断改进工作作风。四是坚持召开党组织生活会。按照县委安排，召开高质量的组织生活会，要求党员对照《党章》严肃开展批评与自我批评，教育党员增强“四个意识”，做到“两个维护”，使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。

(一)加强组织领导，建好脱贫攻坚“指挥台”。成立由局党支部书记、局长任组长、局班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“综合行政执法局扶贫工作领导小组”，并根据股室职能职责成立分别成立专项工作小组，确保综合行政执法局扶贫各项工作有人负责任，有人抓落实。(二)狠抓就业扶贫专项工作。一是围绕贫困村，贫困户，大力实施贫困人员就业技能培训。16年以来，累计投入280余万元，培训2297人(贫困人员1200余人)，涵盖78个贫困村，为参与培训的贫困人员发放误工补助75万余元。二是大力开发公益岗位，帮助贫困群众实现就近就地安置就业。整合农牧、环林、交通、水务、文广等行业部门和乡镇资源，累计开发农村公路养护、护林员、草管员等各类公益性(类)岗位3411个，其中我局开发村级协管员公益性岗位249个。三是搭建供需平台，促进贫困劳动力转移就业。通过举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“送岗位下乡”等活动30余次，累计为我县农牧民群众提供5000余个就业岗位信息，实现外出务工(含灵活就业)2516人，(三)扎实开展驻村村帮扶工作。一是严格落实驻村帮扶“五个一”“三个一”要求。精心选派社保局局长陈勇等4名干部到乡镇担任贫困村、非贫困村第一书记和驻村工作组成员，配强驻村帮扶力量，加大对驻村工作组成员的日常管理工作。二是通过党支部共建活动、驻村帮扶、贫困户结对等定期深入结对村与村两委研究脱贫方案、帮扶措施、产业发展等工作。引导贫困户种植黑青稞102亩;争取20万元为尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建设“百亩紫皮马铃薯”产业示范地;筹资2.4万元为两村添置电脑、打印机、办公桌等办公用品;筹资3.6万余元修建尤斯村村级活动室库房、阳光活动房棚等附属设施。三是每年重大节庆和敏感节点组织干部入户走访慰问，16年至今发放各类慰问品折合人民币7万余元;捐款1.1万元解决俄米村刘孝富部分医疗费用;筹资0.84万元为贫困户扎西洛布解决无住房和饮水困难;募集捐款2万元为贫困户四郎拉姆家改造了房屋楼梯、室内线路及修建了温室大棚;联系内地各界爱心人士为尤斯村贫困户捐赠衣物、文具共计280余件。

(一)履行党风廉政职责。形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。定期组织干部职工开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和行业法规。(二)多措并举，增强廉政意识。组织开展警示教育和廉政谈话从根本上增强了干部职工廉政意识;开展行风政风民主评议和“人社服务梳堵去痛解难”专项行动，着力破解群众办事难问题，提升人社作风能力建设。(三)全面落实党风廉政防范措施。围绕资金和权利运行和容易滋生腐败的重点岗位和关键环节，认真梳理工作中存在的风险和问题，从制度上、人员配置上、政策流程上规避风险。着眼于按规矩和程序运行，涉及重大决策、重要事项、重要资金，必须经集体研究决定。就党员干部“赌博敛财”问题整治工作，成立党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治领导小组，并与全局干部职工签订“赌博敛财”承诺书46份。尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党员干部理论水平够，三会一课贯彻落实质量不高;二是党建工作创新和深入不够;三是党员干部的一岗双责意识还需加强。今后，我局将采取更加有力的措施，不断加强以党委班子为重点的机关自身建设，一心一意谋求更快更好的发展，求真务实，鼓足干劲，争创一流的业绩。

在县委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党建促脱贫为契机，结合“不忘初心、牢记使命”活动，围绕县委“1235”发展战略，提升党员的“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”，党支部的凝聚力、战斗力得到不断增强。现将工作开展情况汇报如下：

为切实加强我局党支部建设，充分调动全体党员的积极性、主动性，发挥党支部凝聚力和向心力，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，我支部严格按照选举程序和选举办法，于2020年4月20日召开了中共县综合行政执法局支部党员大会，对支部成员进行选举。选举产生以同志为党支部书记、同志为党支部副书记等6名委员的党支部委员会，进一步提升了组织战斗力。

一是制定了《县综合行政执法局工作管理制度》，进一步严格了工作纪律，完善工作制度和学习制度。以每周星期五集中学习为契机，组织学习党建工作相关的文件、党建和脱贫攻坚政策及会议精神，不断提高党员干部意识形态理论和水平，同时以学习强国为载体提升党员干部能力素质。二是严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，通过党员大会确定了入党积极分子、预备党员及拟发展对象。通过召开支委会和党小组会学习上级有关文件精神，研究贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议，团结带领干部职工完成各项任务。由党支部书记同志为全体党员干部讲解了以《深入学习贯彻党的十九大精神把全面从严治党落到实处》及《怎样理解坚持党对一切工作的领导》为主题的党课，强化了党员的党性教育、党的优良传统作风教育。三是激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任”的意识，引导党员立足岗位做奉献，争先创优当模范，彰显党员的精神风貌，进一步推动党建促进本部门本单位中心工作任务的完成，不断改进工作作风。四是坚持召开党组织生活会。按照县委安排，召开高质量的组织生活会，要求党员对照《党章》严肃开展批评与自我批评，教育党员增强“四个意识”，做到“两个维护”，使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。

(一)加强组织领导，建好脱贫攻坚“指挥台”。成立由局党支部书记、局长任组长、局班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“综合行政执法局扶贫工作领导小组”，并根据股室职能职责成立分别成立专项工作小组，确保综合行政执法局扶贫各项工作有人负责任，有人抓落实。(二)狠抓就业扶贫专项工作。一是围绕贫困村，贫困户，大力实施贫困人员就业技能培训。16年以来，累计投入280余万元，培训2297人(贫困人员1200余人)，涵盖78个贫困村，为参与培训的贫困人员发放误工补助75万余元。二是大力开发公益岗位，帮助贫困群众实现就近就地安置就业。整合农牧、环林、交通、水务、文广等行业部门和乡镇资源，累计开发农村公路养护、护林员、草管员等各类公益性(类)岗位3411个，其中我局开发村级协管员公益性岗位249个。三是搭建供需平台，促进贫困劳动力转移就业。通过举办“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“送岗位下乡”等活动30余次，累计为我县农牧民群众提供5000余个就业岗位信息，实现外出务工(含灵活就业)2516人，(三)扎实开展驻村村帮扶工作。一是严格落实驻村帮扶“五个一”“三个一”要求。精心选派社保局局长陈勇等4名干部到乡镇担任贫困村、非贫困村第一书记和驻村工作组成员，配强驻村帮扶力量，加大对驻村工作组成员的日常管理工作。二是通过党支部共建活动、驻村帮扶、贫困户结对等定期深入结对村与村两委研究脱贫方案、帮扶措施、产业发展等工作。引导贫困户种植黑青稞102亩;争取20万元为尤斯村修建家庭式的蔬菜大棚42座;建设“百亩紫皮马铃薯”产业示范地;筹资2.4万元为两村添置电脑、打印机、办公桌等办公用品;筹资3.6万余元修建尤斯村村级活动室库房、阳光活动房棚等附属设施。三是每年重大节庆和敏感节点组织干部入户走访慰问，16年至今发放各类慰问品折合人民币7万余元;捐款1.1万元解决俄米村刘孝富部分医疗费用;筹资0.84万元为贫困户扎西洛布解决无住房和饮水困难;募集捐款2万元为贫困户四郎拉姆家改造了房屋楼梯、室内线路及修建了温室大棚;联系内地各界爱心人士为尤斯村贫困户捐赠衣物、文具共计280余件。

(一)履行党风廉政职责。形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。定期组织干部职工开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和行业法规。(二)多措并举，增强廉政意识。组织开展警示教育和廉政谈话从根本上增强了干部职工廉政意识;开展行风政风民主评议和“人社服务梳堵去痛解难”专项行动，着力破解群众办事难问题，提升人社作风能力建设。(三)全面落实党风廉政防范措施。围绕资金和权利运行和容易滋生腐败的重点岗位和关键环节，认真梳理工作中存在的风险和问题，从制度上、人员配置上、政策流程上规避风险。着眼于按规矩和程序运行，涉及重大决策、重要事项、重要资金，必须经集体研究决定。就党员干部“赌博敛财”问题整治工作，成立党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治领导小组，并与全局干部职工签订“赌博敛财”承诺书46份。尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党员干部理论水平够，三会一课贯彻落实质量不高;二是党建工作创新和深入不够;三是党员干部的一岗双责意识还需加强。今后，我局将采取更加有力的措施，不断加强以党委班子为重点的机关自身建设，一心一意谋求更快更好的发展，求真务实，鼓足干劲，争创一流的业绩。

综合行政执法改革工作汇报材料

（2016年*月*日）。

各位领导、同志们：

大家好！

按照此次调研工作安排，下面就综合行政执法涉及我局有关情况汇报如下：

一、职能职责情况。

为整合行政执法队伍，提升行政执法水平。根据区委区政府要求，经***市人民政府的批准，2010年1月1日起，我局行使的规划监督、检查、处罚、执行职能已划转给区综合行政执法局。原属我局规划监察执法支队也成建制划转给区综合行政执法局。自此，我局已经不再具有城乡规划监察执法的职能。

二、基本情况。

（一）城乡工作有法可依。《中华人民共和国城乡规划法》、《****市城乡规划条例》、《***市城市规划管理技术规定》等法律、法规相继出台，使城乡规划工作有了强有力的法律支撑。

元，开展其他法定城乡规划和专项规划65项。配合有关主管部门开展专业规划33项。

（三）依法审批有理有据。我局始终严格按照法律、法规要求，依照批准的城乡规划进行建设项目管理，坚决杜绝随意变更规划的行为发生。2015年全年共办理选址意见书51件；用地规划许可证74件，用地面积334.15万平方米；建设工程许可证68件，建筑面积191.9万平方米；竣工规划核实确认书51件，建筑面积122.59万平方米。

（四）引进技术支撑规划。2011年引进高水平测绘队伍***市勘测院涪陵分院以来，相继完成了城区共计130多平方公里范围1：500地形图的测量和1：2000地形图的缩编工作；***中心城区1：500和1:2000地形图制作和缩编；中心城区地质环境影响评估；中心城区d级gps网（***市独立坐标系）建设等工作。2015年更是完成了城市三维仿真、地下管网普查等极具科技含量的成果。让我区测绘工作得到了长足进步。

（五）加强联系共同查违。按照协同办公原则，我局积极配合区综合执法局查处全区违法建设行为。对违法建设的认定、对城乡规划造成的影响及改正措施，以及处理方式都一一进行沟通，并提出相关处理意见。

三、存在的问题及原因。

（一）人少事多。

目前，我局局机关在职人员共17人，除了6名领导外，办公室3人，城规科3人，村规科1人，监察科2人，编制科2人，从事业务一线工作的干部非常少，因此与区综合执法局沟通合作不足。

部分行政执法人员属非相关专业，上岗前又未接受专业培训，使行政执法人员的法律和专业知识明显不足，工作中往往处于被动。

（三）基层干部认识上存在偏差。

管理工作带来极大的难度。

（四）部门之间沟通的途径不够，还需不断加强部门之间需要增进了解，沟通途径还不够，沟通不仅体现在部门间的业务工作中，还有在人员上。通过有效及时的沟通，增加相互之间的理解，消除隔阂，才能把共同的工作做专，做细，做深，做到位。

四、意见建议。

（一）加强学习培训。加强对执法队伍、各部门、乡镇街道执法人员的学习培训，通过培训增加执法人员执法水平，并解决在执法工作中遇到的各种问题，让执法人员学会查违执法过程中的工作技巧和应注意的相关法律事项。

头鸟”行为，防止其行为形成示范效应，使执法成本及难度大大增加。对违法建筑“零容忍”，铁腕整治严格遏制违建行为，使违建者无利可图。

（三）整合有效资源网格式查违。综合执法局将各部门、乡镇街道、社区、社会单位进行资源整合，以路段、楼栋为单位网格，建立巡查、监管、发现机制。实现了区域全面覆盖，做到及时发现，及时制止，将违建消灭在萌芽状态。对各监管单位实行每月一排名、半年一通报，全年一表彰。

（四）巧借高科技查违建。利用卫星遥感、无人机等高科技开展“查违”工作，使偏僻地带或人工难以到达的盲区的违法搭建无处遁形，弥补人工巡查的不足。

以上不对地方敬请批评指正！

汇报完毕。

森林资源保护与林业执法工作思路汇报材料

科学技术是第一生产力，实现森林资源的可持续发展，必须依托科学技术的支持，森林资源的可持续发展内涵包括：经济的发展和对森林资源与环境的再发展能力保护。因此，林业资源的可持续发展，最有效的办法是改变传统的.“以资源和环境为代价”的发展模式，以科技为依托，实施科技兴林的策略，不断提高林业建设的科技含量。

2.2优化产业结构，实现林业经济的可持续发展。

若若要真正实现森林资源的保护与管理必须优化森林资源的产业结构，以市场需求为导向，大力推进生长周期短、产量高的经济林建设，开发森林旅游业的发展，研发森林资源相关的产品，调整生产力关系，摒弃落后产业，改善传统产业，重视新兴产业，解决不合理的产业结构，实现林业经济的可持续发展。

2.3为发挥群众主观能动性，竭力为群众创收。

经济基础决定上层建筑，林业经济的发展直接影响着当地农民的收入水平，而只有提高农民的收入水平，才能从根本上调动农民参与林业产业经济建设的积极性，因此必须密切关注森林建设对农民增收的影响。

2.4加大宣传力度。

近年来，随着我国经济的发展，植树造林的规模也在逐渐扩大。但是根据相关标准对森林进行评价便能够发现，部分森林建设与环境不协调，森林功能不够完善，达不到森林资源的可持续发展标准。而且森林资源的保护与管理的可持续发展主要体现在整体的森林面积之上。我国林业工作的宣传力度较小，工作范围有限，不能完全确保我国森林产业的可持续发展。相关部门应当重视从各个方面入手，加大宣传力度。如通过电视、网络、报纸、标语、标牌、海报、传单、现场等宣传方式，广泛开展森林资源管理、以及森林防火等内容的宣传，积极营造强大的宣传声势和浓厚的宣传氛围，赢得舆论和社会的关注，增强全社会保护森林资源和野生动物的意识。只有不断加大森林资源的保护与管理工作力度才能让森林资源保护工作深入人心，才能促使每个人贡献出自己仅有的一份力量，提高森林资源的保护与管理工作质量。

3总结。

加大森林资源的保护与管理不仅是我国林业经济发展的必然结果，也是我国环境保护体系不断完善的客观需求。相关政府部门应当重视逐步完善有关法律法规，并加快林政管理的改革，落实森林产权制度，加大宣传力度，真正促进森林资源的保护与管理。

参考文献。

[1]蒋卫丽.浅谈可持续发展下的森林资源保护与管理[j].农业与技术,(2):92,162.

[4]陆群,田润民,桑华.试析林业可持续发展的策略[j].内蒙古林业科技,,36(4).

[5]张彦.关于陕西天保工程二期建设发展方向的思考[j].陕西林业,(1).

[6]王凯,于滨.林业可持续发展的战略对策[j].黑龙江科技信息,2011(34).

[7]张英,王辰尧,唐丹丹.关于我国农村家庭养老模式的思考[j].经济论坛,2011(6).

综合行政执法改革工作汇报材料

尊敬的各位领导：

为了加强乡镇交通运输管理所的规范化建设，实施乡镇区域内交通运输综合行政执法，按照《全省乡镇交通运输综合行政执法实施意见》（苏编办发〔2011〕2号）和《徐州市乡镇交通运输综合行政执法贯彻实施意见》（徐编办〔2011〕211号）等文件要求，我局结合本市实际，认真扎实开展了乡镇交管所综合执法职能整合工作，现将具体汇报如下：

一、工作进展情况。

（1）完善机构设置。

所，按片区新组建9个乡镇交管所，每个所原则上管辖2个乡镇，负责辖区内乡镇交通综合执法。

（2）落实人员装备。

我市乡镇交通运输综合管理所共设全额拨款事业人员编制87名，人员已全部落实到位。同时，针对交管所执法车辆老旧、执法装备落后的情况，我局又投资120万元，新购置执法车辆（桑塔纳志俊）9辆，数码摄录机10台、便携式称重仪2台等调查取证设备，配备到9个乡镇交管所，提升了基层交通行业管理水平和服务能力。

（3）明确工作职能。

我市交通运输综合管理所按六大职能，重点对辖区内农村公路的路政巡查、路产路权保护和治超工作。我市共有县道413.75公里，乡道721.25公里，村道930.1公里。近年来，超限超载运输车辆为了规避公安、交通的检查，大量的超限超载车辆绕行农村道路，使我市农村道路遭受大面积损毁。为此，乡镇交通运输综合管理所坚持出重拳、用重典，构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。截止目前，乡镇交通运输综合管理所自3月2日成立以来，半个月内已查处超限车辆159辆，驳载2115.71吨，有力的打击了超限运输，有效地保护了农村公路安全畅通。

（4）乡镇交管所标准化建设稳步推进。

在开展好乡镇交管所改制工作的同时，我们还根据徐。

州市局印发的《关于下达乡镇交管所规范化建设投资补助政策的通知》的文件精神，按计划、分步骤地完成乡镇交管所的规范化建设和标准化改造。2011年，我们已完成了对草桥交管所的标准化改造，今年，我们将继续大力开展乡镇交管所标准化建设，转接对2011年列入改造的新安、瓦窑2所的续建改造工作，目前设计图纸已完成。2012年计划对高流、北沟2所的改造及棋盘新建工作，设计、征地工作正在进行，争取明年将9个交管所全部改造新建完成，全部达到省级乡镇交管所规范化建设标准。

（5）交通执法培训工作。

5、6月份开展执法人员培训、超限超载治理和管养培训等一系列培训，并于下半年再开展执法人员军训和交通法律法规知识竞赛，规范执法行为，磨练意志，进一步增强集体荣誉感。

二、遇到的困难和问题。

虽然我市乡镇交通综合执法改革工作已全面启动，但是，深化乡镇交通综合执法改革是一项涉及面广、难度大的系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大的困难和问题，主要有以下几个方面问题：

（1）乡镇交管所职责范围过窄。目前，省厅、市局和省市两级编办的文件授权乡镇交管所负责行使乡镇区域内运输、公路、航道、内河交通安全、港口等的交通运输综合行政执法。在道路、水路运输管理和公路管理两项职责上，都是规定乡镇交管所只能在乡道和村道上开展工作。在公路管理这项职责上，《江苏省公路条例》第四条第三款规定国道、省道由省和设区的市公路管理机构履行监督管理职责，第四条第四款规定县道由县（市、区）公路管理机构履行监督管理职责。但在实际工作中，乡镇交管所肩负着辖区内县道的监管职责。依据省厅市局和省市两级编办文件的精神以及《江苏省公路条例》的有关规定，交管所在县道上开展治超工作时不能以自己的名义行使监管职权，需要以县级公路管理站的名义行使职权和制作有关的文书。导致乡镇交管所在执法时名不正言不顺。对于道路运输管理，也存在着类似的问题，交管所不能在县道上以自身名义行使道路运输管理职责，查处有关道路运输违法经营行为。

件赋予了交管所六项职能，要切实履行好这六项职能，也需要专项的经费保障，我们现有的9个交管所，每个所有正式执法人员7-9名，但是执法人员年龄都偏大，办公场所水、电费及办公用品等各项费用的支出大概每年需要400万元。目前，我市的乡镇交管所仅能开展道路运输及公路管理工作，所需经费只能依靠局里划拨一部分资金及道路治超工作中的罚款返还勉强维持。对于辖区内的港口、航道、以及水上交通安全监管的职能无力履行。交管所的标准化建设，困难重重，仅仅依靠自身的力量很难按时完成。

（3）行政处罚文书的制作没有联网运行。省厅市局和省市两级编办的文件明确授权乡镇交管所在乡道和村道上以乡镇综合管理所的名义执法。目前乡镇综合执法在制作文书时没有一个类似于“运政在线”的处罚系统，我们处罚文书的制作只能参照运管和公路的处罚系统进行模块化和单机版的操作，不能实现网上实时监控。

（4）交管所内业资料的完善和考核内容的细化没有一个统一的标准。我市的乡镇综合管理所和乡镇交管所刚刚组建，在内业资料、基本档案的建立以及定期考核内容的制定上没有可借鉴和参考的标准，我们也在不断摸索，试着对交管所的各项管理制度、内业台账以及考核内容进行细化和统一。

三、意见和建议。

1、为弥补县道监管力量的不足，维护县道的安全和畅。

通，扩大乡镇交管所的职责范围，将对县道的公路管理和道路运输管理职责，明确由乡镇综合管理所共同负责实施。

2、上级主管部门能建立乡镇交管所的专项的经费保障渠道。

3、上级主管部门能尽快开发一套适用于乡镇综合执法的文书制作系统，使乡镇综合执法在案件的处罚和文书的制作上更加规范合理。

4、上级主管部门尽快制订出一个针对乡镇交管所的，相对完善的考核细则和标准，便于我们对乡镇交管所的工作进行考核。

综合行政执法改革工作汇报材料精选_

根据《市委办公室、市政府办公室印发〈贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》和《xx市人民政府办公室关于xx区综合行政执法体制改革方案的批复》精神，为进一步创新和完善行政执法体制机制，加快法治政府建设，xx区积极谋划，统筹推进，稳步实施，以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容，推进执法机构整合和执法重心下移，努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制，全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下：

改革推进情况。

超前谋划，充分调研，制定完善改革方案。2016年3月份，积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作，认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法，主动加强同上级部门的联系沟通，多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研，对潜在的问题提前予以分析研判，于9月份研究起草了《滨州市xx区综合行政执法体制改革方案》。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上，11月份，经区政府第17次常务会议研究，正式向市政府报送了《xx区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。

事实求是，加压奋进，调整提高改革标准。2017年改革方案获批后，及时。

委会、区常委会，达成全面改革共识，研究通过并印发了《xx区综合行政执法体制改革工作实施意见》和《xx区综合行政执法体制改革工作进度表》，明确任务、倒排工期，全面推进综合行政执法体制改革工作。

统筹协调，整合划转，全面完成改革任务。

一是合理确定综合行政执法范围。一方面，将城市管理、环境保护、食品安全、市场监管、公安交通、住房和城乡建设、国土资源、农业、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围；另一方面，将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法，每个领域均只保留一支执法队伍，全面构建完成了“7+1”执法模式。

二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共。

滨州市xx区综合行政执法局党组的通知》、《xx区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》，在原城市管理行政执法局的基础上，组建区综合行政执法局。今年9月25日，区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关于区城市管理监察大队更名等机构编制事项的通知》，整合区城市管理监察大队、区国土资源局执法监察大队、区农业综合执法大队、区劳动保障监察大队4个事业单位执法职能和人员编制，组建区综合行政执法大队，下设1个直属中队和11个派驻乡镇执法中队，核定事业编制48名。今年11月24日，经区委常委会议研究通过，区综合行政执法局和综合行政执法大队领导班子全部配备到位，全面完成跨部门、跨领域综合执法机构组建工作，初步构建起综合行政执法新体制。

三是归并调整专业领域综合执法机构。将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个专业领域的行政执法队伍进行归并整合，每个领域均只保留一支执法队伍，共撤销机构6个，更名4个，调剂使用编制21名。调整后，全区内只存在7支队伍，分别是区市场监督管理综合执法大队、区卫生计生综合监督行政执法大队、区交通运输执法监察大队、区海洋与渔业执法监察大队、区食品药品稽查大队、区安全生产监察大队、区文化市场综合执法局。对未纳入跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法的部门，主要是执法频率低、任务轻、内容相对单一的，如教育、财政、科技等部门，相关执法职责集中由部门或一个内设机构统一承担，不再另设具有独立法人资格的执法队伍。

合执法办公室，为党政工作机构，各核定行政编制5名，主任由乡镇分管领导兼任，另配备1名副科级副主任。同时将各乡镇社会事务办公室、经济发展办公室由独立设置整合为社会事务与经济发展办公室。9月份，各乡镇综合执法办公室完成挂牌工作，11月24日，经区委常委会议研究通过，领导班子全部配备到位，综合执法平台全面建成运转。综合执法办公室作为乡镇综合执法平台，与派驻的执法中队联合办公，统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。为确保执法力量下移，区综合执法大队12个下设中队核定编制38名，同时，市场监管、食品药品、安全生产、环境保护等部门的执法队伍基本达到80%以上的执法人员下沉到基层一线，实现网格化、立体式监管，有效解决基层“看到管不到”的问题。

法范围的行政处罚和行政强制事项进行梳理，共梳理出拟划转的行政处罚和行政强制事项604项。9月份，完成合法性审查，按程序向市政府报送了《xx区人民政府关于xx区开展相对集中处罚权工作的请示》。同时，根据省、市《关于做好相对集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革的通知》最新要求和市政府批办件950号精神，进一步区分十个领域的相对集中处罚权，制定完善《区综合行政执法局集中行使行政处罚权报批工作方案》及相关文件材料。10月份，区政府召开第9次常务会议，研究通过工作方案并形成会议纪要，按程序向市政府报送了相对集中处罚权备案和请示材料。

相关部门制定了《xx区综合行政执法体制改革人员划转方案》，明确人员划转的工作原则、划转办法和步骤以及人员管理等内容，并与涉及人员划转的部门进行沟通，征求人员划转意见。同时，根据人员划转工作需要，制定了《全区综合行政执法体制改革编制划转交接表》和《全区综合行政执法体制改革人员划转表》。全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开后，参照其他县区做法，对《沾化区综合行政执法体制改革人员划转方案》部分内容进行了修订，按照人随事走、以人为本的原则，结合编制实名制、人员岗位、年龄、职务层级等因素，对涉及改革部门的执法队伍随其承担的职能和人员承担的执法内容确定人员划转数量，并及时细化了人员划转办法和划转步骤。11月上旬，经区委常委会议研究通过，按照人随事走、以人为本和个人自愿的原则，经组织谈话并征求单位党组意见，全面完成综合执法局、综合执法大队的人员划转工作。

二、取得的成效。

解决了执法力量分散的问题，实现行政执法的全覆盖。改革前，国土、农业、人力资源社会保障等领域的专业执法力量相对不足，面对面广量大的执法任务，人员力量往往难以及时有效覆盖。改革后，全区行政执法队伍由12支减为9支，科级领导职数减少了3名，股级领导职数减少了11名，在不增加编制总量的同时调整使用编制88名，全面形成以区级综合行政执法局为龙头，执法大队和派驻执法中队以及专业领域执法队伍为主要执法力量、乡镇综合执法办公室为综合执法平台的执法新体系，执法盲区和力量不足的问题得到了有效解决。今年以来，区综合执法局多次组织开展露天烧烤、占道经营、大车进城、乱停乱放等专项整治，对流动摊贩、乱贴乱挂等违法行为进行治理，共查处露天烧烤39家，取缔占道经营900余次，查处违法车辆270余辆次，实现全区综合行政执法的无缝隙全覆盖。

解决了多头执法等问题，实现一支队伍全监管。改革前，一些部门之间执法边界不清，有的案件涉及多个部门，例如大型户外广告管理涉及市场监管、城管、住建等多个部门。推行综合执法后，对于多个部门都能管却不愿管或管不了的案件，由综合执法局统筹协调，有效解决了多头执法和职责交叉等问题，同时，一支队伍有了多项执法权限，由单项执法变为合力攻坚。今年以来，全区共拆除违规大型户外广告427块、19500余平方米，在全市率先完成大型户外广告集中整治。

旅游综合执法工作汇报材料

家旅游局组织开展了《旅游综合执法情况》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上，采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行，解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验，形成本调研报告。

旨在了。

1、体制：成立独立的行政执法局，与旅游局互不隶属，而是直接隶属于地方政府。

2、队伍：执法人员由两部分构成，一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转，另一部分则是从多个部门抽调。3、运作方式：采取集中办公形式。

4、经费保障：执法检查经费纳入财政预算。

5、典型代表：四川省阿坝州。

精品资料。

构。办公经费由县财政核定后统一划拨，无旅游综合执法专项经费。

组织关系转到州旅游市场综合执法局，抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、综合执法局支付，并由州财政局纳入年度预算安排。

补贴由州旅游。

1、体制：通过行政体制改革，成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室，成员又分。

为核心单位成员和非核心单位成员，核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公，非核心单位成员不派人参与集中办公，但要安排人员参与办公室的联络工作。2、队伍和运作方式：办公室通常会下设专门的旅游执法大队，成员从各单位抽调。

3、经费保障：执法设备由各成员单位提供，执法经费由办公室负责解决。

4、典型代表：浙江省杭州市。

2009年，杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫。

2009年9月14日成立由全市多个政府部门。

30人，同时成立了上城、下城、西湖区执法大队，强化属。

完善修订了《关于加强杭州旅游目的地环境。

市旅联办集中办公，但要指定一名人员参与此项工作，负责本单位与市旅联办的工作联络。

市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。

抽调人员工资、福利由原单位负责，旅游目的地整治经费由市旅联办解决，各成员单位在人力、执法装备等方面提供保障和支持，并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。

（三）部门统一执法模式。

1、体制与运作：先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能，成立新的行政局，然后在其下设立旅游综合执法机构，综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。2、队伍：综合执法机构由正式的行政人员组成。

3、经费保障：财政预算全额拨款。

4、典型代表：广东省深圳市。

核定公。

游领域的执法协调职责，核定编制15名，实行全额财政拨款，车辆等执法设施设备有保障。

精品资料。

（四）综合执法领导小组模式。

1、体制：由旅游局牵头，多部门参加，有固定的成员单位。

2、队伍与运作方式：执法人员不固定，需要时从各单位抽调人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责，没有独立的财政预算。

4、典型代表：北京市。

北京市针对旅游市场监督管理需要，尤其是北京市一日游市场整顿规范需要，成立了。

导小组在市旅游局设办公室，市旅游执法大队队长任办公室主任，各成员单位指派一名联络员协调办公室日常工作。人员工资、福利仍由各单位负责，执法经费和办公室经费纳入市旅游局预算。

（五）执法监督委员会模式。

1、体制：以旅游局为主导，多部门参与，不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室，但成员单位不派人参加日常集中办公。

2、队伍与运作：需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障，没有独立的财政预算。

4、典型代表：江苏省南京市。

南京市成立旅游联合执法监督委员会，充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职。

按照职责。

能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任，各相关单位分管领导为成员，精品资料。

分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障，人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。五种模式特征见附表。

从不同的几种模式分析，我们认为旅游综合执法虽然形式不同，的特征，在推进旅游综合执法过程中，应当长期坚持并不断提高和改善。

（一）基本原则。统一领导、分工负责，加强引导、属地管理，常态执法、综合治理，权责一致、分类处理，集中力量、依法行政。

（二）体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法，建立了长效和常态化的执法机制。

整合但有其基本规律和共同。

多个部门的执法权，各部门依据各自执行的法律法规行使执法权，共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高，执法力度也更强，弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题，使违法违规行为能够得到及时有效的处理。

四是针对当地旅游市宣传政策法规。可见，监督体系，督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚；场的变化，开展旅游执法调研，提出完善旅游管理和综合治理的意见，旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、治和综合执法检查，查办违法违规案件三个方面。

精品资料。

各自的职责和权限，进行执法检查。案件涉及哪个部门，就由相应职能部门依据各自执行的法律法规负责处理，涉及多个部门的，往往是旅游综合执法机构负责协调。

二是定期与不定。

及重大活动前开展全面检查，而抽查原则上每月不少于。

4次，在黄金周等节假日前。

3次。南京则是根据旅游市场实际，每月定期组织1至2次旅游联合执法检查，在重大节假日和旅游旺季期间，开展不定期的专项旅游联合执法检查。

（五）执法效果。一是加大了力度，二是加强了力量，三是增强了效果，四是提高了效率，五是改进了素质。旅游综合执法，综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规，弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷，明显增强了执法检查和案件处理。同时，由于集中力量统一行动，各部门各负其责，在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法，比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外，由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、的执法水平和业务能力得到了提升。

精品资料。

监督委员会模式，主要是加强了统一组织领导和部门协调，对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处，是目前适应面比较大的模式，但存在协调工作量多、难度大的不足。

（一）认识水平有待提高。

由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事，旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务，包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部门工作的观念，工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。

”。

法，人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位，实行一年一换等轮换制，人员思想不稳定，执法队伍不稳定，工作连续性和效果也受到影响。

（四）执法效率效果有待改进。因参与部门多，各部门分别行使职权，导致执法环节多，时。

常出现盲区和退位扯皮现象，执法成本大，执法效率和效果状况都有进一步改进的空间，常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强，需要突破。

日

在执法取证、行政处罚等具体问题上。

如交通部门和旅游部门对“黑车”的监管责任界。

精品资料。

定就不明确，旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。

（六）属地管理责任有待加强。各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持，但部分地方仍然重视不够、决心不够大，对辖区内屡次发生的问题，如部分地方旅游商店以“攀老乡”等名义坑骗游客的问题，不能痛下决心，彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的重点、难点问题，但由于旅游市场大环境所致，全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。

（七）经费和后勤保障有待加强。

部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备，得旅游执法经费不到位，尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够，的保障，严重制约旅游综合执法职能的发挥。

车辆和后勤得不到有效。

四、主要对策措施。

各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。

主要是创新工作方式和手段，加强部门之间协调配合；强化监督管理职能，完善综合执法机制；从各单位抽调的人员纳入旅游综合执法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核，强化各抽调单位人员的素质；积极争取地方财政经费的支持，满足旅游综合执法的日常开支。

（一）统一认识，进一步创新旅游综合执法体制。

赋予旅游综合执法机构更大的限和执法壁垒，随着行政管理体制改革的进一步深入，完善，旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律，执法权，行使法律法规赋予的旅游市场监管之责，进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管，切实推进旅游市场规范化。（二）开拓创新，进一步加强旅游综合执法职能。

精品资料。

“统分结合、”的综合执法机制（行政处罚调查权与决定权相分离），将。

设立专款支付旅游综合执法经费，部门配合力度，各成员单位各负其责、各司其职、其他部门采集相关证据，性发展。

相互配合，在分头行动中也要主动及时地为。

确保当地旅游业的良。

理督查考核办法，完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度，积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式，调动综合执法人员的积极性，从而建立一支高素质、专业性的旅游综合执法队伍。

精品资料。

综合执法局联合执法部门统一综合执法领执法监督。

项目。

模式。

四川阿坝州。

办公室模式。

杭州市。

执法模式。

深圳市。

导小组模式。

北京市。

委员会模式。

南京市。

代表。

成员。

联合行政管理。

众多。

核心与非核心成员单位。

单位。

众多。

众多。

部门。

隶属。

旅游目的地环境秩序管。

州政府。

市政府。

市政府。

市政府。

单位。

理工作领导小组。

有固定成员单位，部。

人员。

分人员固定，抽调人。

有固定成员单位，无固。

有固定成员单位，无有固定成员单位，无。

有固定人员。

配置。

员不固定。

定人员固定人员固定人员。

经费。

成员单位用财政拨。

财政预算。

执法经费财政拨款。

全额财政拨款。

由抽调单位保障。

款保障经费。

来源。

日常办。

核心单位派人参与集中。

成员单位各抽调一。

办公，非核心单位指派。

在市旅游局设办公。

室，成员单位指派联。

公形式。

集中办公。

不集中办公。

名人员集中办公。

人员联络。

络员协调办公室工。

作

后勤。

原州执法支队人员。

抽调人员工资、福利由人员工资、福利抽调人员工资、福利抽调人员工资、福利。

工资福利由综合执。

保障。

原单位负责，各成员单。

以及车辆等执。

及后勤保障由抽调。

以及后勤保障由抽。

精品资料。

工资福利在原单位，保障本部门保障在单位负责所在单位负责。

差旅、误餐、通讯等。

支付。

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年度行政执法工作汇报材料

尊敬的各位领导：

一年来，我局行政执法工作，在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下，根据县、市行政执法的总体部署，结合我局食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法。全年共出动行政执法人员800人次，取缔无证经营户7户，查出假劣药品、不合格医疗器械311种次，货值达431452元，办案300件，没收违法所得264374元，给予行政处罚634012元，罚没款到位240409元。由于加强了行政执法工作，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全有效。有效地规范了行政执法行为，确保的行政执法公正严明，推动了依法治药进程。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下：

一、加强法制宣传，增强法律意识，营造法治氛围。

加强药品、医疗器械监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作：

1、抓好法规宣传，进一步提高依法维权意识。

为推动依法治药进程，促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法，我局紧紧抓住“3·15”、“食品安全宣传周”等活动契机，加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。今年共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台2台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料3000余份，展示假劣药品300余种，现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值5万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动，广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害，维护了自身合法权利，健康消费的法律意识得到进一步增强，我们全年接待各种咨询人员约2000人，较去年增加一倍。

2、抓好培训学习，进一步提高守法经营意识。

为了进一步增强从业人员守法经营意识，提高依法办事的自觉性，我们采取“分片集中，内容侧重”的办法，组织了10埸药品监管法律法规综合知识培训，先后培训从业人员513多人。组织涉药单位征订了《中国医药报》、《医药经济报》等专业报刊杂志近100份。并对100多家未参加法律培训的诊所、社会医疗机构，采取送法上门服务的办法，帮助他们依法做好各项基础工作，收效较佳。县益民大药房刘利明同志说：“药监局的同志能及时指出我们存在的问题，使我们逐步走向了正规”，茅草街配送站负责人杨学武同志说：“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。从业人员的法律意识较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。

3、抓好岗位学法，进一步提高依法行政意识。

根据县政府办《关于在全县行政执法单位开展岗位学法活动》的文件精神和省局组织的开展岗位学法活动，我局以岗位学法活动为契机，强化了机关干部职工学习药品、医疗器械法律法规规章。为此成立了局长为组长的岗位学法活动工作领导小组，制定了岗位学法实施方案和具体培训课程表，发放了13份《行政许可法》等法规资料，为切实解决好工学矛盾，达到工学两不误，确定每周星期五政治学习时间改为学法辅导，两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导，共计讲课40多课时，今年5月省局组织的岗位学习考试，我们干部职工考出了较好的成绩。有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体干部的执法水平。

二、求真务实，改善作风，切实履行药监工作职责。

1、突出药品市场的规范。由于点多、面广、线长，加之人员结构不合理等客观原因，农村药品监管一直是我局的一个薄弱环节。为此，局党组十分注重药品的日常监管工作，局长多次在局务会强调，涉药机构的日常监管面必须达100%，为确保日常监管任务的完成，具体明确了监管任务，在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜。局不仅重视监管任务的完成，更注重监管的效益。9月6日，我局在药品日常监督检查中，发现某镇少数村卫生室、个体诊所使用的药品质量问题多、购进记录不全、环境卫生差等问题。会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议，对药品监管情况进行“点评”。会上，我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题，讲解了依法使用药品的具体要求，点名批评了某村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为，当场销毁假劣药品货值800多元；组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室。同时，先后在辖区内聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人，基本形成了县、乡、村三级社会监督网络，解决药械监管鞭长莫及的状况，有效地保证了药品市场监管的全面覆盖。

2、突出薄弱区域的治理。把大通湖区作为重点监控区域,根据大通湖区监管现状，积极向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作，取得了大通湖区管委会高度重视，在会上，区长邓宗祥同志明确表示，在药品监管工作上，不管遇到什么困难，管委会都会全力支持和帮助。加强与区社会发展局协调合作，9月，局领导亲自带队，与大通湖区卫生防疫站4名同志一道对大通湖区81家涉药、涉械单位进行了大规模集中整治，极大地打击和震慑了不法分子,使大通湖区药品经营秩序有较大的转变。

3、突出重点品种的排查。在药品打假治劣战役中,坚持把假劣药品、一次性使用无菌输液器(输血、注射)和医疗单位制剂以及以往犯案率较高的药品、医疗器械产品作为排查清理的重点品种,开展了拉网式排查清理活动,组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。

4、突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持“五不放过”，即假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过。加强与卫生、公安、工商、物价、质量技术监督等部门的密切配合，形成政府领导、部门协同、全社会共同参与的打假工作格局和工作机制。今年来，对15起假劣药品、医疗器械进行立案调查，取缔无证经营3户，没收假劣药品193种次，货值达43万余元，进行行政处罚20多万元，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。

5、突出食品监管资源的整合。

我局是食品安全牵头单位，为了尽快进入监督角色，依法加强食品安全监督，我们一是认真开展了食品安全工作调研。针对食品安全监督职责、职能不明，部门职能交叉的现状，县食品药品监督管理局对食品安全委员会各成员单位的职能、职责、管辖范围以及今年来所做的工作进行了一次全面调查。二是充分整合食品监管资源，9月21日，根据调查情况，组织召开了食品安全委员会办公室会议，对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行了具体明确，较好地解决了食品安全监管中的职、权、责等问题，整合了现有监督管理资源。三是健全制度，完善方案。先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《县2004年食品放心工程实施方案》、《县食品安全专项整治工作方案》。为确保中秋、国庆的食品安全，我们认真制定了《中秋、国庆两节食品安全专项检查工作方案》、《两节期间食品安全检查的集中行动方案》，使食品安全监管工作逐步走向了正规。四是牵头组织开展食品专项整治行动。今年于9月26日至27日，我局牵头组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多人，对南洲城区的超市、集贸市场、酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查，及时指出所发现的问题，对问题比较严重的个别糕点和熟食加工企业工作人员不穿工作服操作、加工作坊卫生状况较差、制作环境简陋等问题，我们已责令当事人及时整改，同时，及时销毁了6只动验不合格的病死狗。

三、坚持依法行政，规范执法行为，提高办案质量。

1、建章立制，政务公开。

为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识，根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制订各种制度。主要有：审批许可制度、处罚制度、廉政制度、、禁酒制度等。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，专门设立政务公开栏，主要公开的内容有：办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。

2、建立和完善了行政执法机制。根据法规有关规定，结合我局实际，制定了行政执法责任制和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。

2、严格程序，文明执法。我们在行政执法过程中，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政处罚条例》、《药品监督行政处罚规定》等有关法规规定，出示《行政执法证件》；给予行政处罚的，严格按照告知、听证程序，告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权力；文明执法，以理服人，礼貌待人。通过药品、医疗器械的有效监督管理，确保了人民群众用药、用械安全有效，我局行政执法工作人民群众是满意的。

3、增强办案透明度。为了行政执法公正、公平，在办理适应一般程序案件中，我们始终坚持立、办、审、决四分离制度，即分管局长审批立案；办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定；办公室负责案卷的审核；案审小组集体讨论，再由局长根据案审意见，签发行政处罚决定。对行政相对人无能力履行行政罚款，要求减免或延期付款的，都由案审小组集体研究决定，从而，确保了办案公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。

4、开展案件回头看。为规范行政处罚案卷文书的制作，我们根据《药品监督行政处罚程序规定》、《湖南省药品监督行政执法文书管理规范》，先后2次对373件行政处罚案件进行了回头看，查找并及时纠正行政执法中存在的问题，规范了执法文书的制作和行政执法行为。一年多来，行政执法工作未出现行政复议、行政诉讼案件，2003被县人民政府受予行政执法先进单位。

三、严格依法执法监督，规范行政执法行为，加大行政执法监督力度。

1、强化责任意识。全面推行政务公开，挂出了《政务公开栏》、《办事程序公示栏》、《领导与股室职责公示栏》等，把法规政策、办事时限、投诉渠道、办事结果向社会公开。采取层层签订目标责任书形式，先后签订了《党风廉政建设》、《行政执法》、《优化经济发展软环境责任状》等5个责任状，将工作责任到人、到岗位，明确股室和个人的职权责。

2、加强自身监督。我们针对行政相对人反映的行政处罚有关问题，采取查卷宗目录，看资料装订顺序是否正确；查调查笔录，看书写的内容与案件是否相吻合；查旁证材料，看证据是否齐全；查执法文书，看制作是否规范；查行政处罚，看适用法律条款是否准确；查卷宗归档时间，看是否及时，保存是否完整等“六查六看”，对2003年以来所办结的500多件行政处罚案件，进行了一次案件回头看，案卷质量得到了省局检查评估组的肯定。

3、注重社会监督。认真开展了行政执法调查活动，今年5月，发放《行政执法和廉政建设征求意见表》40份，已收回22份；7月，发放《药品监督管理行政法情况问卷调查表》100份，收回65份；8月，发放《县食品药品监督管理局征求意见表》100份，收回58份，共收到各类建议20条，针对这些问题，我们分门别类进行了归纳总结，局长刘超众同志与纪检组长宋建平同志一道，重点走访了县药业有限公司、县人民医院、县益丰大药房等20多个单位，听取了行政相对人对我局行政执法工作和廉政建设等情况，并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息总的来看，行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。

2004年12月28日。

旅游综合执法工作汇报材料

今年以来，区政府认真贯彻落实省、市关于推进综合执法改革试点工作的总体要求，特别是3月5日和6月5日全市综合执法改革试点工作会议精神，及时研究，认真部署，由区政府分管领导牵头协调，法制办、编办、执法等有关部门围绕“减少执法层级、下移执法重心”的要求，认真调查研究，广泛征求意见，及时汇报衔接，于6月下旬讨论制定了全区综合执法改革试点的初步方案，先后两次提交区政府常务会议进行了认真审议和修改完善，形成了《全区综合执法试点工作方案》。目前，两个街道办和部分乡镇已按照《方案》开展综合执法试点。

考虑到综合执法改革牵扯面广、涉及领域多，在具体工作中，区上坚持“稳妥有序、集中高效、科学合理”的原则，主要抓了以下五个方面的工作：

科学设置机构。严格按照《***市综合执法试点工作方案》的要求，从区级和乡镇两个层面，及时调整设置工作机构，完成了区综合行政执法局的更名工作，在内官、巉口两个乡镇撤销合并了文化服务中心、动植物疫病防控、农产品质量监管服务中心等相关站所，组建成立了综合行政执法所，作为区综合行政执法局的派出机构，开展综合执法。两个街道办的综合执法所即将正式组建，其他乡镇的机构组建工作10月底前可全面完成。

加强职权整合。严格按照市上的部署要求，在整合行使环境卫生、城市规划、园林绿化等7个方面的行政处罚权、行政强制权的基础上，进一步整合了国土、交通、畜牧、林业、水务等8个方面的行政处罚权和行政强制权。同时，将社会关注度高、涉及群众切身利益、矛盾问题比较突出的物业管理、劳动监察2个方面的行政处罚权和行政强制权进行了整合，以区综合行政执法局的名义集中统一行使。

下移执法重心。在执法试点工作中，一方面，我们坚持区级执法权限做“减法”，即在区综合行政执法局加挂城市管理行政执法局的牌子，只行使城市管理领域7个方面的行政处罚权和强制权，整合其他10个方面的行政执法权不得行使，也不再增加人员编制；另一方面，坚持乡镇执法权限做“加法”，即乡镇组建的综合执法所以区综合行政执法局的名义全面行使整合后的17个方面行政处罚权和强制权，人员编制根据实际工作需要从乡镇内部调剂、充分予以保障，旨在有效破解“看得见的无权管、有权管的看不见”的执法困境。

突出试点先行。为了高效率推进综合执法改革试点工作，我们坚持“大乡大镇先行、重点领域突破”的原则，选择城镇规模较大、执法任务相对繁重、问题比较突出的巉口镇和内官镇先行试点，重点围绕城镇规划、镇容镇貌等关键环节和难点问题，集中执法权限，组织开展了镇区环境卫生、占道经营、门头牌匾等专项治理行动，取得了明显成效。在此基础上，针对城市居住人口多、管理难度大的实际，区上结合综合执法试点，计划在组建街道综合执法所的同时，在社区成立综合执法工作站，进而实现城市的格化执法和精细化管理，切实消除城市执法盲区。

坚持分类推进。在综合执法试点工作中，区上严格按照省市《方案》要求，在制定的《全区综合执法试点工作方案》中，明确提出将食药监所和工商所予以撤销，职能划归综合执法所统一行使。但考虑到食药监所执法专业性强、任务较重和工商所行政职能逐渐向市场服务转变等实际，在充分征求各方意见的基础上，在先行试点阶段，区上对食药监所和工商所暂时予以保留，仍按现行管理体制运行。同时，对城市管理7个方面的行政执法权在乡镇和街道优先整合、集中行使。在管理体制方面，坚持“条块结合、以块为主”的管理模式，最大限度地赋予乡镇行政执法的自主权，通过提高执法效率提升基层社会管理的能力和水平。

在推进综合执法试点工作中，区上虽然做了一些工作，取得了一定进展，但与省市的总体部署要求相比，还存在工作整体进展相对滞后的问题。下阶段，区政府将严格按照此次会议的安排部署，进一步改进工作方式方法，不断总结经验，开拓进取，完善制度，及时研究解决综合执法改革中遇到的各类具体问题，积极稳妥推进综合执法改革试点工作。同时，在开展综合执法试点工作的过程中，我们感觉有以下两个方面的问题，恳请市上研究解决：

一是关于解决综合行政执法局“借壳执法”的问题。目前县区级综合执法局行使的行政处罚权和强制权依据的主要是各级政府的文件，行政执法“于法无据”，存在“借壳执法”现象。建议市上以立法权限调整为契机，对综合执法试点中整合的行政执法权以地方法规或政府规章的形式予以明确。

二是关于理顺综合行政执法局执法主体的问题。受县区一级政府职能部门个数限制，目前区综合执法局为区政府直属事业单位，不符合“行政处罚原则上由具有行政处罚权的行政机关在法定职权内实施，行政机关以外的其他组织不得行使行政处罚权”的规定。建议市上协调将区综合行政执法局列入区政府工作部门序列。

高速公路路政执法工作情况汇报材料

旅游综合执法工作汇报材料

我局于2016年4月组建成立，是以原商业行业管理办公室、物资行业管理办公室、外贸行业管理办公室人员为基础组成，整合了三个行业管理办公室的全部职能、从原财办和经济工作局划转了部分职能，是一个对流通领域实施综合指导、宏观管理的行政机关，当时在行政执法方面涉及到的领域有生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解等6项行政执法管理工作。当时由于没有成立专门的行政执法机构，以上各领域的行政执法活动由定点屠宰办、酒管办、局机关内贸股、再生资源管理办等部门分别行使。

2016年，由于上级主管部门的关心，我局被确定为商务部第二批综合执法县级试点单位后，在县委县政府的大力支持下，成立了新化县商务综合行政执法大队，属全额拨款的正股级事业单位（大队长高配副科），并于2016年底顺利通过验收。执法大队现有执法工作人员12人，其中12312商务举报投诉服务中心2人（兼），大队长1人，执法人员9人。自商务局组建以来，我们在行政执法方面主要抓了以下几方面的工作：

一、加强队伍建设、完善执法条件。

1、明确了职能。我局商务综合行政执法大队是经县编制委员会正式确定的正股级全额拨款事业单位，属我局管理的二级机构，大队长高配副科级。执法大队（生猪定点屠宰管理办公室除外）是商务局唯一具有行政执法检查职能的机构，商务领域的行政执法活动，全部划入执法大队。除上述的酒类流通、成品油市场、再生资源回收企业、流通领域食品安全、报废汽车回收拆解5项执法活动外，还增加了商业预付卡、家电维修业、洗染业等行业的行政执法工作。

2、改善了工作环境、完善了执法设施。执法大队成立以来，我们投资180多万元，用于加强商务综合行政执法队伍和12312举报投诉服务中心的建设。装修了60m2的办公场所，配备了执法车辆1辆（执法车辆喷涂了商务执法及12312商务举报投诉服务标志）、电脑4台、传真机1部、打印机1部、电话1部、办公桌椅4套、空调2台等办公设施，配备了摄像机1部、照相机1部、录音笔1支等调查取证设备和酒精测试仪、测水仪等必要的检测设备，并为执法人员配备了防护用具、工作服、防刺背心、防割手套等防护用具。极大改善了执法条件和环境。

3、健全了工作制度。在几年的执法工作中，我们总结了许多行之有效的工作方法和经验，从行政执法的立案登记、审理、行政复议、行政应诉、行政过错责任追究、行政赔偿、车辆管理到12312商务举报投诉服务中心的督办反馈、工作程序、工作职责、工作制度、办理规程、分流转办、大要案报告等各项制度已全部制定并上墙公布。

4、规范了执法程序。按照《行政处罚法》、《商务行政处罚程序》的规定，我们规范到了每一个行政执法活动的细节，对日常工作检查、立案、调查取证、案件审理到做出处罚决定，文书的制作和送达，以及案件的移交都有明确规定。要让查处的每一个案件都程序合法、证据充分、裁量得当。

通过总结前段的实践经验，我们不断改进了工作方法，提高工作水平，对有关规章制度进行了全面修订和完善，将《商务行政执法程序规定》、《文书规范》、《执法责任制度》、《过错责任追究制度》等20种制度汇编成册，方便执法人员经常学习、对照、不断规范执法行为。各项管理制度上墙公示，接受监督。我们还建立了执法行为全程摄像制度，既规范了自身行为，也适时地保存了大量证据，在执法实践中效果很好。

执法大队的成立，使我们真正做到了行政审批和行政执法的彻底分开。为商务工作的全面展开，为维护流通领域的正常经营秩序，为维护广大经营者和消费者的合法权益做了大量的工作，取得了较好的效果。

二、全面开展商务执法活动、打造一个有序竞争的市场环境。

（一）加强业务培训、规范执法行为。

3/11。

我们制定了商务执法工作人员的学习与培训制度，学习时采取集中学习与自学相结合的方式，规定每个星期五为集中学习日；组织全体执法工作人员参加省商务厅组织的商务行政执法及生猪定点屠宰执法培训班；认真学习了省商务厅编制的《地方商务行政处罚依据》；邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座；组织了统一考试，给考试合格者办理了行政执法证。通过培训与学习，全体执法人员比较熟练地掌握了《行政处罚法》的相关内容，对于与实际工作息息相关的商务法律、法规与规章，更是掌握得比较透彻。通过不断学习，全体执法人员提高了法制观念，提升了执法水平和办案能力；做到了依法行政、持证上岗、亮证执法，确保了严格执法、公正执法、文明执法。

（二）强化宣传教育、提高商务行政执法的认知度。

为扩大商务行政执法工作在社会公众中的影响力，提高消费者和经营者对商务行政执法工作的认知度，我们采取多种形式和途径，充分利用电视、报刊、网络、广播等新闻媒体，广泛宣传商务领域的法律、法规和商务综合行政执法动态，发挥舆论宣传作用。大力宣传诚信守法典型，曝光违法案例，震撼了一批违法犯罪行为。利用和等活动宣传日，采取发放宣传单，制作宣传展板、组织流动宣传车、现场指导消费者如何识别假酒、注水肉、病害肉等相关知识。深入城乡开展“家电下乡”及“家电以旧换新”等国家扩内需促消费政策宣传。在《今日新化》上开辟宣传专栏，介绍《市场监管公共服务体系建设—商务综合行政执法与12312商务举报投诉服务常识问答》，与县电视台新闻频道等新闻媒体合作、多角度、全方位宣传12312和商务综合行政执法动态，制作了光盘并在主流媒体上滚动播放，及时反映新化县商务执法工作以人为本，诚信兴商，提高了商务部门地位，塑造了商务部门新形象，收到了良好的宣传效果。

（三）强化监督管理，加大整治力度。

近几年来，我们的工作重点主要是对生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、再生资源回收等行业的监督管理和行政执法，这也是县级商务主管部门行政执法的重点领域。主要工作情况是：

1、对生猪定点屠宰的监督管理。

六年多来，我们组织执法队伍对城区的私屠滥宰、加工制售病害肉、注水肉等违法行为进行了执法行动，共接到举报投诉400余起，出动执法车辆3000余台次，执法人员18000余人次，取缔了私屠滥宰窝点45个，没收白板肉、注水肉2872公斤，与公安、质监部门联合执法，取缔了非法加工病死病害猪肉窝点3处，保障了全市肉品质量的安全。

5/11重困难，于今年7月初如期完成了搬迁任务，新建屠宰场的顺利运营。为了让广大屠商进入较偏避的新宰场，我局执法人员夜以继日开展工作，24小时上街巡查，并做到动之以情、晓之以理。在我们的努力下，所有屠商还是高高兴兴地搬进了新宰场，保证了城区100%的进场屠宰率，这是商务执法人员温柔执法、文明执法的又一个典型实例。

2、对酒类市场的监督检查。

禁止假酒在市场上流通，是一件很难的事情，随着仿真手段的提升，更是让普通消费者无法分辨酒的真伪。为了让老百姓能够喝上放心酒，真正品尝到中华民族几千年的酒文化，我局执法人员几乎每天奔波在酒类销售市场的第一线，工作重点放在30多家酒类批发企业上。鉴于我们对酒类鉴别技术的局限性，我们重点从随附单入手，通过多年的执法经验来看，如果我商务局执法人员单独执法，检查是否有随附单是鉴别酒类真伪最简单、最快捷、最有效地手段。

我们每年还要联合公安、工商、质监、税务等相关部门开展酒类市场专项联合检查1-2次，近三年来，联合检查酒类经营户756户，查处违规经营者81户，其中无酒类流通随附单54户，无证经营18户，出售假酒5户，没收假五粮液、茅台、开口笑15年等假酒156瓶，组织销毁了假酒3次，共计362件，基本保证了城区市民能够喝上了“放心酒”。

3、对成品油市场的监督检查。

对全县加油站进行执法检查和行政处罚，是我局组建以来紧紧抓住的一项重点工作，也应该是全省乃至全国开展对成品油市场监督检查较早的县市。结合对加油站每年开展的年检工作，我们从严把关，及时消除各类安全隐患。也多次联合工商、安监、质监、消防、公安等部门，开展了对全县成品油市场的联合检查。仅2016年的一次联合行动，我们就取缔了6个非法加油站（点），限期整改加油站7家，查处了数家违规加油站、非法加油车和非法加油船，共收缴罚款12万余元。

2016年1月娄底市执法大队和娄底市商品质量监督检验所联合我局依法对全县37家加油站（点）的0号普通柴油和93号车用汽油进行了抽样检查，经检验，20家加油站（点）的0号普通柴油样品被判定为质量不合格产品，12家加油站（点）的93号车用汽油样品被判定为质量不合格产品，我们对以上违规行为采取了相应的行政处罚措施。因受处罚企业数量较多，为造成不必要的社会不稳定因素，我们采取了比较稳妥的方式，正对其依法进行处罚，估计1月内即可结案。六年来，我们联合执法达320余次，出动执法人员2245余人次，查处了非法流动加油车6台，有力维护了成品油经营市场秩序。

4、其他领域的执法活动同时进行。

7/11。

在重点抓好以上三个方面的行政执法工作外，再生资源回收、典当、洗染业、商场超市等场所和行业，都是我们的监管范围。近年来，商务部的立法进度进一步加快，许多原来没有涉及到的领域，也纳入了我们的监管范围，商业预付卡、家电维修、家政服务等等行业也纳入到了我们的执法范畴。近两年，我们还着力加强家电下乡及家电以旧换新的政策宣传和监督管理，与县财政局联合组织对家电下乡、家电以旧换新备案登记企业进行了专项检查，对存在的骗补、套补等违法行为进行了查处，确保了国家补贴资金和国家惠民政策的实施效果。

5、贴心服务、为群众排忧解难。

12312商务举报投诉服务系统及12312热线电话开通以来，正如12315一样逐渐走进百姓生活，成为商务部门与社会、企业、百姓交流沟通服务的平台。为广大消费者、商贸流通企业及中外客商提供了全新的咨询服务，广泛受理市民和社会公众对扰乱商务领域的市场秩序行为举报投诉，以其快捷、优质服务赢得了广大市民、中外游客的依赖与赞誉，累计受理全市范围的商务咨询服务75件，受理商务举报投诉案件18件，及时办结并反馈举报投诉，举报投诉处理率达到了98%，真正做到了有问必答、有报必查、有难必帮，确保了消费者和经营者的合法权益。

三、存在的问题。

（一）缺乏法律专业人员，法律水平明显不能满足工作的需要，我们虽然早已向县编办写了用人申请，但一直没有招人计划。这是我局行政执法工作中一个最为突出的问题，（二）执法力量薄弱，农村市场监管几乎没有涉及。我局执法大队虽然有12个人，但借调、请假的就有好几个，真正能够坚持执法工作的也就有6-7人，这给我们的工作带来了很大的阻力，明显感觉力不从心。

四、对行政执法工作的建议。

（一）案件审理程序有待进一步规范。

9/11级法制部门审核，再报告分管领导和局长，由局长决定是否立案调查。案件调查结束后，执法大队对案件提出处理意见，报相关人员审核，最后由局长对案件的处理做出最终裁决。

（二）进一步完善相关法律法规和规章。

商务部门是一个刚成立不久的部门，以前制定的一些法律法规及部门规章，随着形势的发展，有些已经不太适应实际工作的需求，建议及时进行修改。省商务厅对《成品油市场管理办法》的修改方案就做得很好，我局进行了认真研究，并提出了许多不成熟的建议，希望对办法的制定有所帮助。

商务部门对很多的行业实施行政许可，省人民政府在清理无证经营行为时也要求由第一审批单位负责“清无”工作，但因商务部门成立过晚，没有在《无照经营查处取缔办法》所有执法主体单位中注明，鉴于“法无明确规定不罚”的原则，我们不敢擅自按照《无照经营查处取缔办法》来开展“清无”工作。为此，请省厅向商务部提出建议，如果能够得到国务院的书面回复，则我们可以大胆承担《无照经营查处取缔办法》的执法主体单位，有利于“清无”工作的开展。

11/11。

综合行政执法改革工作汇报材料

1．交通行政综合执法的内涵交通行政综合执法是综合行政执法在交通行业的具体体现。

我国关于行政综合执法的研究始于20世纪90年代末，1996年10月1日生效的《中华人民共和国行政处罚法》的第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”。该规定为实施综合行政执法提供了法律依据。在此精神的指导下，交通部在2004年年初制定了《关于开展交通行政综合执法改革试点工作意见》明确了交通综合行政执法的内涵，即在交通部门内部将制定政策、规范制度、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开，在此基础上，组建相对独立、集中若干交通执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构，实行交通综合行政执法。

因此，交通行政综合执法的本质就是“行政管理的决策和执行职能相对分开、行政执法职能综合统一行使”，即将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构，将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检查权和行政强制执行权，相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。

2．构建交通行政综合执法体制的建议。

2．1机构设置在宏观层面，交通行政分为公路交通行政和水路交通行政。

其中公路交通行政包括道路运政、公路路政、公路收费稽查行政、公路交通规费稽查；水路交通行政包括水运行政、航道行政和港口行政、水路交通规费稽查。考虑到公路、水路是两种独立的运输方式，可以在交通运输厅内部设立公路及运输管理局和港航管理局，分别履行公路、水路交通行政管理职能。同时，将公路路政、道路运政、水路运政、规费征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶检验、质量监督等执法门类的相关任务合并，组建交通行政执法总队，作为全省交通行政执法的指导者和监督者。各专业管理机构所有的交通行政检查、行政处罚和行政强制职权集中划入执法总队，审批许可职能仍留在专业管理机构。地市及县级管理机构可根据与省级行政管理机构大体一致的原则，结合所承担的主要职责和行政地位相应设置，实行条块结合、以条为主的管理体制。

2．2责任划分交通行政综合执法体制的机构设置可以概括为“一厅二局一总队”模式。公路及运输管理局承担本辖区内公路的建设、养护、路政、运政、规费征稽等行政管理职能，港航管理局负责辖区内水运及港口、航道的行政管理。根据管理审批与检查处罚适度分离的原则，管理审批、质量监督检查等职能由二局内设的各专业机构负责。省级交通行政执法总队侧重于全省范围内行政执法的监督指导和重大执法活动的协调；交通行政执法支队侧重于高速公路、国省道和重点水域的行政执法；交通行政执法大队侧重于农村公路（县乡道、村道）的执法检查、乡镇基层客货运输市场的监督检查。

交通行政执法机构与各专业机构既要分工明确，又要相互配合，建立健全情况通报制度，案件移送制度，不断完善交通管理信息网络系统，实现资源共享，形成协调、高效的交通管理体制。

2．3经费保障经费问题是关系到行政执法改革能否成功的关键因素。在改革试点中，有些省市采取“罚款返还”的方式解决办案经费和工作人员的劳资问题，导致“招人为罚款，罚款为养人”的恶性循环，有违改革初衷。关于办案经费的问题，可以借鉴徐州市的做法。徐州市在处理经费问题上，采取“两步走”的方法：第一步实行各专业管理局自筹经费，办案经费由各专业管理所按人头比例划给执法大队。第二步逐步实现国家财政预算拨款。在两步走过程中，由于执法大队对各专业管理所的管理审批具有监督职责，第一步解决办案经费的方式不能实行得过于长久。从长期来看，逐步实行执法大队的办案经费由国家财政预算拨款的方式比较可行。

3．构建交通综合执法体制的配套措施。

3．1逐步开展综合执法立法工作完善的交通立法是交通行政综合执法的依据，尽快出台一部综合行政执法法是交通行政综合执法工作有效开展的保障。《行政处罚法》以法律形式确定相对集中行政处罚权制度，为交通行政综合执法改革提供了法律依据，然而，要对综合执法进行有效的规范，单靠一部法律是远远不够的。目前，短期内制定出具体规范综合执法机构设置、职能配置与调整、监督和指导的法律、条例也是不现实的。可以采取单项现行的办法，先制定综合执法机构组织法，以确保机构设置的合法性以及职能、人员、编制的法定性。同时，清理和规范现有关于综合执法的法律法规和规范性文件，修改不符合推行综合执法的内容，废止与推行综合执法相抵触的法律条款。

3．2完善交通行政综合执法监督体制交通行政综合执法监督体制的理想模式应该是实现执法监督垂直管理，以实现监督主体地位的相对独立，自成体系。在目前实行交通行政执法监督垂直管理体系条件尚不具备的条件下，可以考虑改变过去由省级交通法制工作机构对下监督的内部层级监督模式，明确由交通监察部门负责执法监督职责，加挂交通行政执法监督处牌子，实现交通执法机构与监督机构相分离。随着纪检监察体制改革的深入，逐步实现自上而下垂直领导体制，可考虑市、县两级交通执法监督人员由省厅监察部门提名，经当地监察部门任命。

3．3建立高素质的交通行政执法队伍要以推进综合行政执法工作为契机，加强调整优化交通行政执法队伍的步伐。一方面，进一步严格执法人员的准入环节，交通行政综合执法机构的执法人员既可以从现有交通行政执法人员中择优录用，也可以适当向社会公开招录，内部选用和公开招录都要进行专门的录用考试，公平竞争，择优录用，并经培训取得交通行政执法证后方可上岗执法。同时，加强对交通行政执法人员的培训和日常管理，尤其是要注意加强对执法人员的业务素质培训。

工作汇报材料

社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求，为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设，积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动，以党建带工建，以工建促党建的工作机制，xx社区工会在区总工会的指导下，努力推进社区工会工作群众化和民主化进程，推进社区工会各项工作，取得了阶段性成效。

一、社区积极做好关心职工生活，维护职工切身利益。

工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流，需要社区居委会提供帮助的，积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动，通过活动调动企业职工的劳动积极性，增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况，社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传，对新落户社区的企业，上门发放《劳动合同法》，指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。

二、开展喜闻乐见的活动，搭建职工文化平台。

社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动，社区通过“文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台，推进工会重点工作纵深发展，提高工会工作整体水平起着重要作用，定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动，不断丰富外来务工人员精神文化生活，促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传，开展形式多样的有针对性的法制宣传教育，以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机，集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询，引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动，增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。

今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节，给他们带去精彩的节目，送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学，反对邪教”的警示教育宣传，并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题，今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”，切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化，让社区成为外来务工人员真正的“家”。

三、送温暖保障机制。

社区工会始终牢记“群众利益无小事”，把解决好职工群众的生活问题为大事来抓，深入到家庭生活中，倾听职工呼声，了解职工生活，解决切实问题。随着社区网格化工作开展，社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶，解决其自身问题，了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动，在党政配合下努力实施送温暖工程，为职工排忧解难，为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难，提供帮助，解决实际困难，把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工xx人，为xx人解决了实际困难。社区及时为辖区内居民开展各项帮扶，及时送去组织的关怀和温暖，维护困难职工群体利益，转变工作作风，千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量，大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制，推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。

虽然社区工会取得了一些成绩，但是在肯定成绩的同时，仍然存在一些不足，工会的工作作风和方法还有待加强，进一步发挥工会小组的职能，全面履行工会的各项职能，这些打偶需要认真总结，在工作中切实加以改进。今后，要再接再厉，不断加强工会的自身建设，不断提高工会工作水平，为全面完善各项工作而不断努力。

工作汇报材料

我们阿戛小学是一所乡中心小学，位于阿戛乡的中心，是阿戛乡政治、经济的中心地域。现有14个教学班，有教职工38人，1位工人。其中小学高级教师21人，一级教师14人，二级教师2人。大专以上学历28人，中师学历9人，学历合格率为100﹪。现有学生730人，女生310人。我校全体教师在上级教育主管部门的正确领导下，勤奋工作，积极推行素质教育和新课程改革工作，努力改善办学条件，重点在教育教学和教研教改的质量上下功夫，取得了很好的效果。我们学校领导班子团结协作，认真负责，狠抓学校内部管理，深受社会的广泛好评。现就我校的各项工作情况汇报如下：

近年来，我们认真学习和执行了教育法律法规及党和国家的教育方针与政策;我校辖区内的适龄儿童全部入学;我们每学期制定了转化和帮助学习有困难的学生的计划，定期召开专题会议二次以上，各班班主任耐心地做好学生思想教育工作，学生家访人均一次以上，并有记录，通过家访，如：六年级的严王生、刘国义;三年级的王胜冉等同学进步很快。各年级各班的辍学率均为零。

学生全面平衡发展，在实施素质教育中，教师每期有计划、有具体的工作措施，学生在德、智、体、美、劳各方面得到了全面发展。我们做到了因材施教，注重了培养学生的兴趣爱好，我校根据学生各自的兴趣爱好，成立了音乐、舞蹈等兴趣小组，在各组辅导老师的辅导下，取得了很好的成绩。舞蹈组的舞蹈分别于xx年和xx年获“水城县红领巾舞蹈大赛”二等奖和一等奖，得到了观众的阵阵掌声。

我们学校占地面积5285平方米,校舍建筑面积2050平方米，硬化面积3401平方米，绿化面积916平方米;有普通教室16间，配有相关设备1套;图书室1间，图书藏量5900余册;有阅览室、实验仪器保管室和实验室各一间，配有相关设备各1套，基本能满足教师和学生的实验需要，教师的演示实验率和学生的分组实验率均达95%以上;少先队活动室1间，配有仪仗队设备1套;有远教室、微机室各一间，配有相关设备各一套。有符合标准的男女厕所。

走进校园，环境舒适幽静，内设四层教学楼两栋，旗台一个，花池18个，橱窗四个，整个学校形成了一个鸟语花香的富有浓厚人文氛围的四合院。

我校36位专任教师学历均合格，其中大专以上学历27人，中专中师9人，目前许多青年教师正在参加本科学习，有的即将毕业。教师班均2人，每班学生达到国家规定的开班人数以上。

我校图书藏书6000余册，生均图书8册，平时我们加强了图书管理，在师生中充分发挥了作用，促进了师生的学习和老师的教学，做到了开放率高、制度严明、管理规范。教学仪器设备根据省级颁发的二类标准配齐，台账清楚，账物相符，总价值14000余元。在平时的工作中，我们能充分运用现有仪器设备，做到实验开出率﹑仪器使用率均达到了95﹪以上，且各类媒体教学有详细记载，借用设备手续齐全。

我校办学经费情况较好，年均教育事业费逐年有所增长，校外没有向学校摊派费用的现象，没有发生由学校承担或向学生收取应由财政拨款的经费现象。

我们深刻认识到要搞好学校工作，必须有规范、严格的管理制度，我校制定了《教师工作量化考核方案》和《学校管理制度》等一系列制度，做到了有章可循，从而使学校各项工作井然有序，平稳办学。

领导班子成员素质好，都能以身作则，勇于探索，积极改革，带头实干，民主管理，勇挑重担。每个成员都担任了高年级课程，经常深入课堂听课，带领教师开展教研活动。

校长经过岗位培训，已发合格证书，能认真抓管理工作，关心爱护每一个教职工，能深钻业务，重视积累和总结办学经验，学校领导班子配备合理，有健全的岗位责任制，分工明确，团结协作，作风民主，办事效率高，做到廉洁奉公。党员、干部均无违纪现象。

各位专家﹑各位领导，以上汇报的不妥之处，敬请批评和指导。谢谢﹗。

执法质量考评汇报材料

工作汇报材料

一年来，我局按照区委、区政府的工作部署和银海区扶贫攻坚工作方案要求，认真履职，扎实工作，全面完成今年扶贫攻坚的各项工作任务;重点在帮扶挂钩村平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养上开展扶贫攻坚工作;努力争取上级和同级部门的大力支持，活用政策，重点向扶贫对象倾斜，争取早日脱贫。现将有关工作情况汇报如下：

自区政府召开全区扶贫攻坚动员会后，我局3次召开全局人员会议，研究部署民政系统扶贫攻坚工作，局领导多次进村入户调查，了解真实情况，有序地推进扶贫攻坚工作的开展。

按照区政府的扶贫攻坚方案要求，认真做好帮扶挂钩村福成镇平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养、倒房重建等相关工作，有效地推进扶贫开发工作的顺利开展。

1、帮扶挂钩村福成镇平新村的情况。

我局的挂钩村是福成镇平新村。为切实做好该村的扶贫开发工作，今年，我局想方设法多方面积极帮扶平新村，通过调查摸底，争取多方支持，为该村解决了许多实际问题，促进了村民增收。一是协助平新村委多方争取上级部门的大力支持，把土地整治整村推进项目2600万落户到该村，现该项目已完成50%;二是多方协调，争取到25万元资金为15户农民解决危房改造及倒房重建问题;三是争取银海区交通局的支持，投入3万元把岭冲头桥修好，解决了20xx多人通行难的问题;四是争取区扶贫办的支持，投入4万元资金修好了下底村村庄道路和投入2万元修好大洞坡涵洞，解决了村民路难行的问题;五是争取到区农业水利局的支持，免费为村民提供500亩晚造超级稻种子;六是争取区卫生局支持，投入资金10万元建设村卫生所，解决了群众看病难的问题。七是组织开展2次科学种养技术培训;八是组织该村委种养骨干20人到福成镇宁海村、平阳镇孙东村参观学习，借鉴他人种养的成功经验，提高平新村民的种养技术水平，带动村民致富。

2、城乡居民最低生活保障工作情况。

今年，我局加大了城乡低保的工作力度，把低保工作推上新台阶。一是加大宣传力度;二是认真执行政策;三是建立健全监督机制;四是做到应保尽保。截至11月，我区共有低保户1963户4614人。发放最低生活保障金597.36万元，救助低保对象57156人次;其中发放农村低保金285.16万元，救助农村低保对象38535人次，每人每月在去年的基础上增加12元，月人均补差达到74元;发放城市低保金312.2万元，救助城市低保对象18621人次，城市低保月人均补差185元;以上两项补差均超过自治区下达城乡低保对象月人均补差标准。我局通过积极开展城乡居民最低生活保障工作，实现应保尽保，大大减轻了村(居)委会的负担，也为银海区开展扶贫开发工作圆满完成各项任务奠定了坚实基础。

3、农村五保供养工作情况。

我区共有五保户465人，其中在4所敬老院，19所五保村居住有225人，分散在辖区各自然村居住240人。集中供养的五保户全部得到每人每月220元钱、30斤米、1斤油的补助。我局积极争取得到上级部门的支持，首先投入资金15万元对辖区福成敬老院、宁海五保村、古城五保村3个敬老院(五保村)进行维修现在在向市政协和市民政局争取25万元资金，对平新五保村进行扩建，对竹林五保村进行维修，进一步改善我区五保老人的居住环境。其次在分散供养上也加大投入，进一步提高五保老人的生活水平。按照自治区要求，我区从20xx年1月1日起，提高了农村五保的供养标准，达到每人每月“150元钱、30斤米、1斤油”的目标要求，适时还发放衣、被等生活物品，使五保老人老有所养。为银海区开展扶贫开发工作解决了后顾之忧，扫清了障碍。

4、倒房重建工作情况。

今年我区受第十三号台风“启德”的影响，损失巨大。群众的生活生产受到了严重的影响，尤以房屋倒塌给村民造成了重创。因灾全区倒房87户，需要重建的有29户。我们及时制定了《银海区20xx年因灾倒房重建实施方案》，采取“三个一点”的方法，即个人自筹一点，政府补助一点，农房统保赔偿一点，解决倒房重建资金。但是在倒房重建工作上，困难家庭凭自己能力很难实现重建住房，为能让困难群众重建家园，我局多方努力争取到上级部门的支持，投入资金29万元对辖区29户倒房农户进行改建，目前已有13户竣工，其余正在建设中。

一是由于低保涉及面广，工作繁琐，工作人员少，导致低保工作难以做到面面俱到;二是有些五保村还未落实专职管理员，导致对五保村的管理被动;三是因本局专项经费多，工作经费少，难以抽动大量资金帮扶挂钩村的扶贫工作。

我局在今后的工作中，将从我局的实际情况出发，依据上级民政政策，按区委、区政府的工作要求，更加扎实地做好各项扶贫工作，为我区早日完成扶贫攻坚任务作出微薄之力。

公路执法整改情况汇报材料

执法规范化建设汇报材料

以下本站小编为大家整理了三篇执法规范化建设汇报材料，欢迎阅读参考!

近年来，我县公安局立足实际，创新举措，着眼于公安事业长远发展，出台一系列人才培养规划，实现“人才兴警”目标，深入推进执法规范化建设，进一步提高全局民警的法律素质、办案质量和执法水平，取得了良好的成效。

领导重视局党委牢固树立“人才兴警”理念，以创建“学习型队伍”为契机，坚持用人唯贤、唯才是举的用人机制，营造重才、爱才、用才的良好局风。在坚持正确的用人导向基础上，着重发现人才、培养人才、激励人才，强化高素质执法人才培养，着力提升全警的执法能力和执法水平。近年来，该局有86名民警通过中级执法资格考试。在狠抓常规执法培训的同时，该局积极引导鼓励民警参加司法考试，为备考民警提供必要的学习时间保障，并把此项工作纳入“素质提升工程”的重要内容。目前全局所有办案单位民警都能够主办办理各种刑事、治安案件，会做群众工作。

搭建人才平台一是积极开展轮值轮训活动和业务技能培训以及公安机关“送教到基层”等活动，邀请上级业务部门及局“土专家”为我局民警授课，切实提高全局民警现场综合应用警务技战术的能力和执法办案能力。二是主动与有关单位和上级部门联系，挑选一批有发展潜力的青年民警、业务骨干和技术人员，参加相关的专业培训。去年以来，该局选送刑事技术民警到自治区刑侦总队参加培训学习4人次。每季度举办一期培训学习，实现了干警全员培训。通过参加各级各类培训，进一步提高了相关警种民警的专业素质。三是“以赛促练”，通过创新培训方式方法，举办各类比武竞赛活动，激发广大公安民警苦练基本功的热情。去年，先后举办了警务射击大比武、警务实战等技能大比武活动，同时我县联合白旗公安、县铁路警察开展了3次反恐演练，在全县中小学开展了安全防范演练，有力地提升了全局民警的法律素质、执法能力和警务实战水平，理性、平和、文明、规范执法的要求成为了广大民警的自觉行动。

建立人才奖励机制为确保执法规范化建设稳步推进，该局以制度促规范，制订出台了《化德县公安局民警继续教育奖励制度》，对参加继续教育获得学历的民警以及通过国家司法考试的民警给予报销学费和现金奖励1万元。此项规定的出台，有效激发了广大民警跻身高层次专业人才的积极性，全方位地助推执法规范化建设再上新的台阶，全局已有7名民警顺利通过国家司法考试。

通过以上多项举措的实施，我县公安局着力把执法规范化建设打造成“民生警务”工程，打击、防范、管理、服务全面推进，进一步提高了公安工作和公安队伍建设的水平。

近日，省公安厅副调研员、督察队队长彭国清率督察组，在县市公安局相关负责人的陪同下，深入辰溪县公安局督导检查执法规范化建设工作，副县长、县公安局局长罗展文全程陪同。

当天上午，督导组一行首先对县公安局执法办案中心进行了实地检查。在检查完执法办案中心硬件设施、管理台账后，督查组又抽检了一起故意杀人案嫌疑人进出执法办案场所的全程录音录像。之后，督查组对全局涉案财物特别是涉案毒品、违禁品、贵重物品的流程监管和实物存放进行了细致抽卷比对。下午，督察组又检查了该局受立案、执法记录仪使用、枪库管理以及先锋派出所执法勤务等情况。

近年来，辰溪县公安局坚持改革问题导向，立足基层实战实效，以践行刑事案件“统一入口、统一审核、统一出口”为抓手，紧盯影响执法质量的关键环节，创新执法监督模式，不断将执法权力运行机制体系改革向深度推进。县法制大队跻身“全国公安机关执法示范单位”，县公安局连续三年被评为湖南省、怀化市执法质量优秀单位。

督导检查中，彭国清充分肯定了该局执法规范化建设所取得的成绩，并指出了存在的问题。就进一步抓好执法规范建设工作，彭国清要求：一要统一思想意识。全体民警要把思想认识统一到公安部、省厅关于规范执法工作的要求上来，增强责任感和紧迫感，切实提高执法水平;二要及时查漏补缺。要将督察中发现的问题进行逐项检查，迅速开展自查自纠，列出问题清单，明确责任、明确人员、明确措施、明确时限，补齐短板;三要做好迎检准备。要客观、全面展现辰溪公安执法规范化建设工作成果，确保公安部检查组现场检查工作的顺利有序开展。

为进一步推进执法规范化建设，巩固提升执法公信力。沁阳市公安交警大队以“。

两学一做。

”教育学习为契机，化理论为实践，进一步规范队伍管理，推进执法规范化建设。

一、加强执法理念，提升执法素质。大队在开展“两学一做”教育学习活动的同时，不仅组织全体民警学习党章党规，学习系列讲话等等，同时还在执法能力建设上下功夫，把党章党规的学习与业务相关法律学习相结合，引导全体民警增强群众观念和服务意识，在执勤执法以法为据，以理服人，不断提高民警执法程序化和执法细节化的能力，妥善处理各类复杂问题，树立高速交警的良好形象。

二、健全考核机制，激发工作积极性。大队从考核入手，激发民协警的活力，提高工作积极性和主动性。一方面，进一步细化和完善《大队绩效考评实施办法》，实施考评机制，明确工作职责、工作要求、工作数据和工作重心，用数据说话，用质量评判，客观、真实的评价每位民警工作实绩，使绩效考评更加公平、公正、合理，充分激发民警活力，深入挖掘民警潜力，促进大队各项工作顺利开展;一方面，为切实推进考核工作的规范化、制度化管理，努力在民警队伍中营造“想干事、能干事、会干事”的良好氛围。

三、加强培训和警示教育，提升自律意识。大队按照“缺什么学什么，差什么补什么”的原则，采取集中培训和自学相结合的形式，针对民警易犯、易错、易忽视的问题，采取一案一评、以案析法的方式，进一步提高民警法律法规知识水平。同时通过以查代训，查摆存在问题和释疑解难，启发民警，提高业务素质，切实加强对民警日常执法质量的考核监督，建立健全交通违法案卷审核把关、个案监督机制，定期分析执法档案中存在的问题，严格落实执法过错责任追究制，严格规范执法行为。

三、加强管理，提升执法效率。一是针对执法中存在的问题，强化管理措施，完善执法执勤规范，自我监督，促进民警规范执法;二是开展执法技能培训，狠抓执法工作的细节和小事，熟练掌握和应用常用法律法规、执法业务技能，提高民警的执法能力;三是充分利用执法装备，特别是规范执法记录仪等执法装备的使用，增强执法工作透明度，提高执法工作效率。

四、狠抓行为规范，提高民警素质。大队要求民警严格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求，自觉遵守执勤执法行为规范，做到着装规范、警容严整、警姿端庄、态度和蔼。在执法工作中坚持使用规范文明用语，要用“平和”语气向交通违法行为人宣传法律法规，指出其违法事实和处罚依据，注意讲究执法艺术，让其心服口服。同时，教育广大民警站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意这一高度，严格执法，文明执法，热情服务，周到服务。

工作汇报材料

20xx年，在县委的坚强领导下，本人谋划推进基层党建工作，取得了一定成效。

1、理思路，传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础，落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制，重点工作决策集体研究，形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次，党组织负责人抓党建第一责任有效履行，镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。

2、解难题，服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键，带领党员干部完成投资9800万元，实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程，面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目，行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解，先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。

3、依载体，助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动，引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准，发展党员12名。在党员的引领和示范带动下，种草养畜规模显著扩大，高效产业稳步推进，发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线，助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次，弘扬了社会正能量。

4、抓规范，完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》，干部捆绑搭配，围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作，每两月召开1次村民小组会，变“群众上来”为“干部下去”，锻炼了干部，密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》，确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度，规范了工作运行。定期查作风，严格抓纪律，处理党员干部6人，干部作风进一步转变。

5、夯基础，强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手，完成投资550万元，新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院，新建村级文化中心1处、村级卫生室2个，组级文化室9个，高标准篮球场、羽毛球场各2个，标准化建设道德讲堂5处，党员和群众活动阵地条件进一步改善。

1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”，对加强基层党建重要性认识不够深刻，投入精力不足，领导指导不到位。如，抓产业任务和项目落实时间多，对各支部班子建设中的问题思考解决不够，有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象，对存在的一些问题未能一抓到底。

2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够，韧劲不足。如，虽然提出了“评星晋级五带头”等载体，但推进和落实不到位，考评机制不健全，党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位，服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。

3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记，对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽，导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如，机关年轻党员业务不精，不会接地气，流动党员管理程序不规范，个别党员拜金主义抬头，奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解，但深入思考研究对策少，有差不多就行的想法，未能严格要求、动真碰硬予以解决。

4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少，破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱，年集体经济收入超过10万元的仅2个村，占全镇六村一社区的28、5%。

认真剖析存在问题的原因，主要有四个方面：一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解，抓重点工作和工程项目时间多，抓班子、带队伍缺乏前瞻性，针对问题解决的多，预防问题思考的少，没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理责任书，但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位;有时把党建工作任务当做软指标，主动性不强，方式方法简单，对问题未能及时解决纠正，存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够，监督不严，导致个别党组织组织生活流于形式，效果不明显，部分党员缺乏应有的锻炼，不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下，优先考虑基础建设和民生保障问题，对党建工作资金的争取和投入不足。

在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责，下大力气研究解决存在的问题。

1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论，遵守党的政治纪律，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，进一步健全党建工作责任制，坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”，切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系，确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。

2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制，强化压力传导，形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点，结合实际，谋划创新党员党性实践活动载体，抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键，从内容、要求、考核、奖惩等方面入手，细化工作措施，增强操作性和实效性，促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点，充分发挥典型的示范带动作用。

3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度，加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习，坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实，进一步密切党群干群关系。认真落实《瓜州县处置不合格党员暂行办法》，严格党员管理，切实提高党员的组织纪律意识。

4、抓好党建保障。争取项目和资金，积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费，引导各村党支部发展集体经济，加大党组织活动经费投入，平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职，建好后备干部队伍，形成各支部班子队伍梯次结构。

行政执法交流汇报材料

工作汇报材料

望城县总面积1361平方公里，辖19个乡镇，总人口70万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区，县域全境已列入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭等7个乡镇列入省会都市区范围，望城已经成为省会长沙的重要功能组团。

一、近年县域经济发展情况。

近几年来，在省、市的正确领导下，我们深入实施“融城强县”发展战略，始终坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针，突出“一点(县城)两线(金星大道、雷锋大道)”，激活“三大板块(高星板块、含坪板块、河东板块)”，县域经济保持良好的发展态势。2000—2003年，全县gdp由49.7亿元增加到67.2亿元，年均增长10.6%;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元，年均增长43.5%;工业总产值年均增长10.3%，规模工业年均增长15.6%;农民人均纯收入年均增长8.1%。今年1—10月份，gdp达59.6亿元，同比增长13.5%;一、二、三产业比为18.3：48.1：33.6;全社会固定资产投资达42.8亿元，同比增长30.3%。回顾近几年我县经济工作，有以下几个方面比较突出。

1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作的主线，抓大而不放小，既抓长效财源的培植，又抓当前财税的增长;既强化征收的力度，又合理调整财政支出结构，财政收入连年保持高位增长。2000—2003年，财政总收入由2.11亿元增加到5.18亿元，增长146.1%，其中地方财政收入由1.41亿元增加到4.19亿元，增长197.8%，年均增长分别为35%和43.9%，连续三年增幅居长沙地区之首。今年1—10月，全县完成财政总收入4.9亿元，同比增加1.2亿元，增长32.47%。其中：完成地方财政收入4亿元，同比增加1.1亿元，增长36.98%。预计今年可完成财政收入6.5亿元。

2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区，完成了总计83平方公里的工业园区规划编制，精心构筑以工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭镇、星城镇为重点，以省高科技食品工业基地为依托，对接长沙高开区，重点发展食品加工、生物制药、电子信息等产业，打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇为重点，以含浦科教产业园为依托，对接岳麓山大学城，主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业，打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园区为依托，对接长沙经开区和新港城，加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站，打造“河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合，形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板块”的迅猛发展，推动了望城工业经济的快速增长。今年1—10月，全县完成工业总产值57.9亿元，同比增长21.3%，实现工业增加值18亿元，同比增长20.5%。其中规模企业达128家，比去年净增33家，实现工业总产值27.5亿元，同比增长34%，是望城近五年增长最快的一年。

3、招商引资来势喜人。近年来，我们把招商引资作为经济工作的“第一菜单”，用开放的理念、开放的思路、开放的举措，加速资本积累，吸纳创业人才，集聚发展能量，使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来，全县累计引进项目528个，协议引进资金约379.2亿元，实际到位市外境内资金62.4亿元，到位外资9546.2万美元。目前已有中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。目前总投资150亿元的长沙电厂、静态投资近30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投资近20亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中;投资28亿元的晟通科技、首期投资5亿元的中材水泥和南山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约;首期投资2亿美元的月亮岛开发项目和投资近2亿元的洞庭水殖加工项目已签订意向协议。

4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农民”的发展方针，以国家级农业科技园区为载体，大力发展龙头加工企业，推进农业产业化进程，形成了城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发挥邻近省会长沙的优势，利用岳麓山大学城的智力资源，聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区顾问，加速科技成果转化为现实生产力，成功引进了隆平高科等13个种养项目，引进和扶持了旺旺、沐林等12家龙头企业，目前年产值达20多亿元。依托广阔的长沙居民消费市场，培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上基地，建成了以千龙湖休闲度假山庄、兴隆山庄、百果园等为代表的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派等龙头企业，建成奶牛示范场13个，推进万头奶牛基地建设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势，化水患为水利，将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合起来，统筹考虑，大力发展避灾农业。去年我县特种水产养殖达2.6万亩，正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走廊”的核心区。2000—2003年农民人均纯收入由2946元增加到3700元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增450元，增幅为望城近十年之最。

5、发展环境不断优化。在城镇建设上，以食品工业园区开发建设带动县城扩容提质，县城扩张架势已经拉开，丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行列，坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道，形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。在公路建设上，县本级公路建设投入10多亿元，新修改造61条636公里。100%的乡镇和40%的村拉通了水泥路，公路路网密度超全省平均水平40个百分点，好路率居全省前列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设，投资7000万元的高乔大道南接线和投资4000万元的站前路已于去年顺利通车，投资3.2亿元的金星大道将在今年底实现通车，随着这三条重要干道的打通，全县初步形成了以雷锋大道(高乔大道)、金星大道、长湘线、市三环线、319国道等融城主干道为骨架，县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通网络，区位优势明显提升。在狠抓硬环境建设和经济工作的同时，我们大力推进行政审批制度改革，努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务中心，实行“一站式审批，一条龙服务，一个窗口收费”。开通经济发展环境110投诉热线，建立重点企业挂牌保护制度，聘请50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济发展环境监督员和纠风评议员，强化对执收、执法单位的监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势，坚持以雷锋精神兴县育人，统筹发展各项社会事业，全力维护社会大局稳定，着力打造“诚信望城”、“平安望城”，树立了对外开放的良好形象，为经济社会发展进一步创造了有利条件。

二、来年工作思路和措施。

根据中央、省市近期有关会议和政策精神，结合望城实际，我们确定明年总的工作思路为：全面贯彻落实党的十六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工作会议精神，牢固树立科学发展观，继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针，坚持突出“一点两线”(县城和雷锋大道、金星大道)、激活“三大板块”(河东板块、高星板块、含坪板块)，以招商引资为突破口，以项目建设为着力点，统筹社会各项事业，增创新优势，谋求新突破，为推进我县新一轮高速高效发展而努力奋斗!各项主要预期指标是：国民生产总值增长13%以上;规模工业总产值增长25%以上;财政总收入完成7.5亿元，其中地方财政收入完成6亿元;农民人均可支配收入增长7%以上。

为确保预期目标实现，突出做好以下几个方面的工作：

1、致力于园区开发建设，壮大工业经济实力。工业经济是富民强县的重要支撑，也是县域经济发展的龙头。实践证明，望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工业基地合并升格为契机，进一步加大基础设施投入，提高项目承载能力;加大项目引进力度，提高经济实力;加大对外宣传力度，扩大园区影响力;优化发展环境，提升园区的行政效率，力争在长沙“两区六园”的竞争中抢得先机，率先发展。园区围绕“一年一大变，三年有巨变”的目标，力争在三年内新引进40个项目，投入60亿元，新开发5平方公里，实现产值100亿元，打造全国一流的生态型、开放型、效益型工业园区。并以食品工业园区为核心，以“三大板块”为重点，带动县域工业发展。在抓好引进工业企业的同时，强化产业布局，加大工业技改力度，着力开发麻石、陶瓷、水泥、粉丝等传统产品，力争到2008年，全县实现工业总产值200亿元，工业增加值60亿元，工业对财政和gdp的贡献率分别达50%以上。

2、致力于基础设施建设，不断提升区位优势和县域竞争力。区域的竞争，在很大程度上就是发展环境的`竞争。望城虽然有得天独厚的近城优势，但随着泛珠三角的广泛合作，长株潭一体化的加速推进，以及长沙城市拓城步伐的加快，给望城提出了更新、更高的要求，明年我们将以新修改造县乡公路超100公里，全社会固定资产投资超100亿元的手笔增创新优势，实现大发展。在城镇建设上，按照“东拓西连、南进北延”的整体思路，将县城建设同园区开发、辐射带动周边乡镇发展结合起来，拉开县城新一轮扩张的架势，既使周边乡镇充分承受县城辐射，也使县城聚集更多人流、物流，实现县城与周边乡镇的互动发展。在道路建设上，县域南部紧紧抓住修建国道绕城高速和长潭西线的契机，启动学莲公路、坪九线等公路建设;中部地区对接长沙市二环线，加快金星大道、银星大道、黄金大道等骨干道路建设步伐;河东地区牢牢把握长沙电厂、蓄能电站落户的历史性机遇，依托长湘公路、电厂专用通道，加快两厢开发，特别是随着明年湘江航电枢纽工程的启动，两岸将融为一体，实现东西互动;筹划乔口撇洪河大桥建设，打通西北门户。力争用3—5年时间构筑起全面对接长沙乃至长株潭城市群的、更为完善的大交通网络，主动融入城市经济圈。

3、致力于项目引大引强，扩大招商引资效果。一方面，我们继续把招商引资作为推进“三化”的首选战略，进一步落实招商责任，实施“飞地战略”，充分调动各个方面的积极性，推动全县更大范围、更广领域、更深层次的开放。特别注重大项目、强项目的引进，用大项目、强项目带动县域经济，增强发展后劲，力争在引进世界500强企业、跨国公司、著名品牌企业、上市公司和高新技术产业上取得重大突破。尤其是在谈的百事可乐、顶新食品、统一集团等这类特大型企业，我们将全力以赴，采取一切行之有效的措施，确保引得进，留得住。另一方面，县委确定明年为“项目建设年”，将下最大力气推进项目建设，以项目建设带动县域经济的发展。

4、致力于促进农民增收，加快农业产业化步伐。大力发展生态农业、休闲农业、城郊农业等切合望城实际的特色产业。明年还要重点建设“百里优质水产养殖走廊”。按照“政府引导、市场推动、整体规划、突出重点、分期实施”的思路，综合考虑资源条件、生产基础等方面因素，高起点做好河蚌育珠等功能区规划，大力推进各产区产品生产和加工，力争通过5年的努力，使特种水产养殖面积达到15万亩，水产品年产量达到8万吨，总产值达到8亿元，农户每户增收1000元以上。

5、致力于培育新的经济增长点，加快第三产业发展。充分发挥我县区位优越、交通便利的优势，大力促进第三产业发展。重点是房地产业和休闲旅游业。房地产业方面。加快凯达财信、武汉高科、广东玫瑰园、南山集团、联诚花园等楼盘开发建设步伐，扮靓城镇，旺盛人气，提高居民生活质量，提升城镇品位。休闲旅游方面。完善黑麋峰森林公园景区设施配套，加快千龙湖二期开发，推动泉水冲、团头湖开发，做足“山水”文章;积极改进雷锋纪念馆、郭亮墓庐经营管理策略，启动长沙铜官窑博物馆和曾国藩墓庐文化园建设，策划推介并着手开发铜官古镇、靖港古镇，做足“人文”文章;集中开发洗心禅寺、戴公庙、六合寺等庙宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引长沙市区游客前来普瑞国际温泉大酒店、龙湖高尔夫、农家乐等场所休闲度假娱乐，做足“会展休闲”文章。不断增强望城旅游辐射力，用3—5年，打造省会高尚、典雅的旅游休闲文化娱乐区。

三、请求解决的几个问题。

1、关于项目用地的问题。随着国家宏观调控的加强，项目建设用地日趋紧张。今年省市下给望城的计划用地指标只有170公顷，而今年实际项目用地310公顷，尚有140公顷用地指标的缺口。在工业项目用地方面，我县近四年来共引进工业项目231个，还有一批项目即将进入，土地年需求量均在400公顷左右，一大批的工业项目在排队等候用地指标;在房地产业用地方面，望城作为省会长沙的“后花园”，具有强大的房地产开发潜能，目前已有凯达财信、广东玫瑰园、武汉高科等十大楼盘在县境内陆续开工，用地指标与实际项目用地需求矛盾十分突出。请省市领导根据望城的实际情况，适当增拔用地指标。同时，请省市领导考虑望城县域全境已列入长沙市中长期发展规划的实际，按城区的标准调整耕地保护率，建议调整到80%以下。

2、关于基础设施建设问题。望城已有6个乡镇属于长株潭城市群功能组团，7个乡镇进入长沙都市区范围，加快基础设施建设步伐既有利于望城融城，更有利于长沙拓城，对长株潭一体化的加速推进十分重要。请省市在资金方面对我县重点区域的基础设施建设给予适当倾斜，具体请求省市将我县胜利垸城市防洪工程、污水处理厂、高乌大道、坪塘大道和铜官窑对外通道(书堂大道)纳入明年国债资金支持项目，同时协调上级金融信贷部门予以支持。

3、关于重点工程的问题。一是长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站的批复问题。目前两个项目主厂区范围已全部拆迁，而项目尚未得到国家发改委批复。工程未按期开工，人民群众对此疑虑重重(特别是长沙电厂建设)。我们恳请省市领导一如既往关心、支持电厂建设，力促项目早日批复、早日动工。二是晟通铝材加工和中材水泥项目。两个均为高科技环保型项目，对推进我县工业化关系重大，投资方动工建厂心情迫切，但目前用地手续尚未批复，请予大力支持。三是乔口撇洪河大桥立项问题。乔口撇洪河大桥是望城与湘阴连接的纽带，也是省会长沙与洞庭湖地区连接的重要桥梁，对统筹区域发展具有重要意义。目前随着望城、湘阴两边线路的拉通，建设乔口撇洪河大桥已经十分迫切，请求省市协调省发改委、省水利厅和交通厅等部门将其纳入洞庭湖水系桥梁工程，尽快启动建设。

4、关于食品工业园区发展的问题。湖南省高科技食品工业基地、省台商投资区、望城国家农业科技园区今年“三园合一”后，在如何进一步做大做强上还面临一些具体问题。请求省市安排工业发展资金3000万元给予扶持，对园区用地指标实行单列，并在税费政策、举办两岸经贸洽谈会等方面给予支持。请求省市领导出面协调省国土、国税部门解决园区已引进项目用地报批和享受高新技术产业优惠政策的问题。同时恳请于省长在方便的时候到园区进行现场办公，指导工作。

5、月亮岛开发问题。月亮岛是1992年12月25日由市国土局与台湾承安企业签订的土地开发协议和土地出让合同，涉及总面积166.6万平方米。由于承安公司应付土地拆迁费和土地出让金未能及时到位，以及公司法人代表受台湾当局羁押等诸多因素影响，月亮岛开发一直未能取得实质性进展，土地长期闲置，不利于周边地区的引进开发。全岛1000多名拆迁群众近600名劳力未能安置，严重影响我县社会稳定。同时在原来的拆迁工作中，由于资金没有到位，使我县在该项目上背上了1300余万元的资金包袱。经多方努力，目前，我县已与香港帝光发展有限公司签订投资开发月亮岛的意向协议，首期投资2亿美元，请省、市给予大力支持，促其尽快启动。

6、原长沙电厂(省bot)的处置问题。1996年，长沙电厂(省bot)落户望城，我县集中精力配合，完成了征地拆迁和电厂大道的建设，并把该项目作为县城拓展的重心来规划。但该项目因种种原因，迟迟未能启动，征拆地多年来依然是一块空坪，没有产生任何效益，只有消极影响。为防止土地长时间闲置，请求省政府尽快把电厂拆迁地的开发建设提上议事日程，尽早发挥其经济效益。

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工作汇报材料

20xx年，在市纪委和工业新区两委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神，严格按照省推进“三转”电视电话会议要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，明确职责定位，突出主业主责。上半年，我们围绕“转职能、转方式、转作风”，积极变角色、移重心、树形象，改进工作方法、创新工作机制，有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。

(一)变角色，促进职能归位。

完善纪检组织机构。今年上半年，为实现监督执纪问责主业提供组织保障，我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全，人员配置不到位，兼职较多，与日趋繁重复杂的工作任务极不适应，致使一些工作只能疲于应付，严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题，上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事，认真谋划、深入调研，争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设，将监督触角延伸到各行政村，真正实现监督工作区、乡、村三级联动，为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量，将力量向办案一线倾斜。今年，区纪委增加工作人员3名，并对区纪工委职能科室进行了重新调整，充实了办案力量，加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放，担心失去监督抓手不敢放，不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑，我们及时统一认识，厘清职责，坚决把别人的“责任田”还回去，坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理，共清理议事协调机构19个，目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》，进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工，切实解决其身兼数职的问题，确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

(二)移重心，强化执纪监督。

加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置，保持惩治腐败高压态势。上半年，我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难，推行全员办案制，注重办案质量。截止目前，查办案件6件，已办结5件，有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分，有6人受到告诫批评和诫勉谈话。

开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神，加大对严禁公务用车、公款招待，工作作风等情况的明察暗访力度。上半年，组织作风纪律专项检查2次，开展明察暗访4次，发现问题11个，发通报2期，对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实，干部作风有了明显好转。

开展专项整治，切实解决损害群众利益问题。上半年，结合群众路线教育实践活动，围绕正风肃纪、还利于民，切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动，共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查，共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年，我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查，对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育，严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定，进一步规范了教师行为。

加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年，我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督，保证投标人公开、公正参与投标活动，较好的发挥了监督作用。

(三)树形象，不断自我完善。

开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径，征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题，我们不等不靠、立行立改，强化措施和制度保障，并在今后认真践行。

完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序，修订完善了纪委监察局5项制度，进一步规范了纪检监察干部的工作行为。

加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动，利用集中学习日，加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习，先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识，共计16个篇目。通过学习，使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律，提高了工作能力和水平，坚定了做好纪检工作的信念，增强了干部责任意识、服务意识，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

近几年，随着我区经济社会的发展，工作任务也越来越重，纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化，力量分散。在落实“三转”过程中，开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究，清理了协调议事机构和一些不必要的活动，党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位，还存在一些问题：

1、思想认识不到位，存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变，造成“三转”有一定的难度，有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通，进一步解决惯性思维、依赖思想，强化对部门的教育引导和监督检查，促进部门责任落实，真正实现各负其责，职能到位。

2、部门职能不健全，存在“无处转”的问题。多年来，省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限，但由于组织机构和部门职能不健全，缺乏与上级单位相对应的部门，致使有些工作不能移交出去，依然需要纪委监察局去组织协调。例如：审改办的职能过去由监察局负责，转职能后改为由编办负责，而开发区不具有编制管理职能，也没有这种机构，因此此项工作转不出去，仍由监察局负责。

3、纪检干部素质不高，存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足，监督方式、方法需要进一步研究和改进，尤其是在对需要全过程监督工作事项中，工作方式、工作方法把握处理的不够好，容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如：在工程招投标等监督工作中，由于监督方法把握不好，没有行使对“监督者的监督”，工作中不经意就充当了办事帮手，而没有真正起到监督作用。

下半年，我们将在市纪委和区两委的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动，以转职能、转作风、转方式为导向，全面履行纪检监察职能，明确任务目标，强化硬性措施，突出抓好四个方面：一是选准教育载体，力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查，力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败，力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设，力求在提高履职水平上有新提升。

工作汇报材料

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况，请予审议。

扶贫开发工作，是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事，是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来，全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督指导下，始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径，创新思路，强化措施，扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底，全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元，增幅达69.3%，绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人，有13.95万人摆脱贫困。20xx年，袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号，20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评a级设区市，靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。

我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点，绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富，是宜春市政府的责任和共识，宜春市政府深刻认识到，只有切实做好扶贫开发工作，才能统筹城乡发展，才能推动富民强市进程。为此，市政府高度重视扶贫开发工作，积极推进，全力实施。

一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求，结合我市实际，以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人，分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度，定期研究扶贫济困助残工作。20xx年，市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排，批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村，给予每个村每年6万元资金扶持。

二是资源整合有序。据统计，20xx—20xx年，全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元，整合各类社会扶贫资金4000多万元，扶持龙头企业贷款贴息65万元，落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个，组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。

三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持，市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作，同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围，增加省定重点贫困村名额。由于工作主动，20xx年3月，经省政府批准，我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村，由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持，比“”期间增加29个。

紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容，全面推进贫困地区扶贫开发工作。

一是以实施扶贫移民搬迁为抓手，致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计，全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人，且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全，让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富，全市扶贫系统干部深入一线，认真调研，反复论证，采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年，完成地质灾害避灾移民1998户、8359人，建设集中安置点66个、安置5936人，分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通，其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点，新修公路33.3公里，解决饮水3109人，架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人，建成集中安置点53个、安置3250人，分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里，架设输电线路16.4公里，1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人，生态移民344人。通过实施移民搬迁，贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善，据初步统计，搬迁后居住地与搬迁前相比，距离最近公路平均减少4.5公里，距离小学平均减少4.3公里，距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众，彻底消除了灾害隐患，群众增收致富、自我发展能力明显增强。

二是以开展整村推进为依托，着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来，全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元，实施扶贫开发项目296个。其中，公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个，所有项目均已竣工验收，取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条，总长达205.5公里(其中水泥路133条，174.82公里)，修桥6座，解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处，新修、维修渠道64千米，水圳25.7千米，整修河坝18千米，解决了3.5万群众饮水问题，新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩，幼林抚育4300亩，百合高产示范40亩，高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展，辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢，面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施，改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个，面积达120平方米，方便了20xx多群众就近就医，基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设，共改水14处、受益农户2501户，改路1.35公里，改厕17座，清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米，重点村村容村貌明显改观，生活质量逐步提高，人居环境有效改善。

三是以实施“雨露计划”培训为先导，有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训，是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来，全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元，完成培训人员2267人。其中，贫困青壮年劳动力技能培训934人，农村实用技术培训951人，中高级技工培训359人，“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果，我市在实施过程中，一方面，紧贴市场需求，拓宽培训项目，增强培训的针对性。比如，依托南昌女子职业技术学院，选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训，进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面，瞄准贫困农民需求，将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等，采取送教进村入户的方式，在田间地头开展现场培训，极大地提高了贫困农民参加培训的积极性，增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施，农民的科技素质和务工技能明显提高，务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现，其中转移就业896人，占务工技能培训人数的96%，既充实了贫困农民的钱袋子，又更新了理念，增长了才干，大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。

四是以整合三类专业扶贫为补充，进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作，采取多种方式开展扶贫济困活动，实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业，充分发挥政策、项目、资金优势，在政策许可范围内，全力向贫困地区倾斜，促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强，村委会公路通达率达100%，村村建有卫生所，学前教育和小学入学率均达100%，农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平，农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年，全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫，自筹资金200余万元，争取各类项目资金500多万元，各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困，结对帮扶贫困户1.66万户，帮扶资金达1300多万元，捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元，争取项目扶持资金1000多万元，各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个，捐资832.4万元，捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶，形成了全市“大扶贫”的可喜格局，两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个，资助贫困学生1857人次，帮助153个受扶村修建公路50.1公里，修缮学校8所，援建饮水工程30个，有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施，总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目，实施低改面积10000亩，辐射带动农户20xx多户，项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目，建立良种繁育基地100亩，解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求，带动全乡上百户农户发展百合生产，百合种植户人均年收入达5000多元，实现了项目预期目标。同时，结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动，共举办各类培训班400多期，培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元，扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个，辐射带动面积超万亩，部分重点村“一村一品”已初具规模。

加强扶贫开发组织建设，完善各项监管制度，切实保障扶贫开发工作顺利推进。

一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组，由政府主要领导任组长，副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长，30多个部门单位为成员，全面落实扶贫开发领导责任制。同时，市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜，要求务必进一步整合扶贫工作机构，切实做到有人做事，有机构办事。

二是加强资金管理。根据工作实际，制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》，进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上，用在困难群众上。

三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制，乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评，加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查，发现工作不力的，督促相关部门立即整改纠正。多年来，我市扶贫开发工作连续保持“零信访”记录。

我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比，与广大群众的新期盼相比，还存在不小差距，主要体现在三个方面：一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足，20xx—20xx年，我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个，宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱，有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元，导致移民整体搬迁率不高，等等。

对于上述问题，我们将一一梳理，查找原因，制定措施，切实加以解决。我们也将以这次向市人大常委会汇报工作为契机，在以下几个方面加以努力：

一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传，引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想，增强其参与扶贫工作的信心，激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时，增强各级政府责任，进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。

二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难，加强与省扶贫和移民办的沟通协调，争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入，落实上级有关规定要求，确保配套资金足额落实到位。

三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式，以自然村为单位稳步改善贫困村条件，集中资金，加大投入，确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上，对其中28个列入省级新农村建设点的自然村，每个村整合新农村建设资金30万元，投入财政扶贫资金20万元，集中50万元资金投入，彻底改变自然村贫困面貌。

四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求，积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式，推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金，加大移民建房扶持力度，促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人，到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。

五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训，对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员，在国家免除学费的基础上，每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求，经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的，给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人，其中中高级技工200人，转移就业技能培训600人。

六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织，集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等，20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元，集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业，辐射带动贫困农民发展生产，增收致富。

七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制，健全部门定点扶贫工作机制，完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动，积极开展扶贫帮困。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，扶贫开发工作是一项长期的工作，机遇和挑战并存。在今后工作中，我们要在市委的坚强领导下，在市人大常委会的关心支持和监督指导下，认真按照市人大常委会的审议意见要求，进一步创新工作思路，强化工作举措，迎难而上，主动作为，推动全市扶贫开发工作快速发展，为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。