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司法局局长工作总结大全(14篇)

时间:2023-12-12 19:15:51 作者:雨中梧

司法工作总结不仅仅是对案件的统计和描述,更是对司法工作活动的思考和反思。感谢小编为我们提供了这些优秀的司法工作总结范文,帮助我们更好地理解和应用总结的方法。

司法局局长工作总结

1、围绕综合治理,全面加强法制宣传教育和普法工作。

今年是“七五”普法开局之年,县普法办结合工作实际,制定并向全县下发了《2020年县普法依法治理工作总结》、《关于在全县开展“基层法治建设年”活动的通知》等文件,明确了目标责任。一是结合各种宣传形式,开展“巴扎日”、“送法下乡”和宣传周等宣传活动。通过悬挂横幅标语、摆放宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,进一步增强群众的法律意识,为维护社会和谐稳定创造了良好的法治环境。共向各族群众发放宣传单5000余份,解答法律咨询100余人次。二是以“宪法法律宣传月”为契机,开展自治区第十三个“宪法法律宣传月”,在宣传月中,针对性的开展法治宣传力度,履行社会宣传职责,为弘扬法治精神,推进xx县法治建设发挥应有作用;发放宣传单4000余份,解答法律咨询群众近40余人。三是开展“千名律师进乡村(社区)”开展去极端化法律宣讲教育活动开展的期间,共走进55个村队社区,解答各种问题120多件,发放宣传法律材料300余份。四是加大法制宣传力度,认真做好“法治约束”、“去极端化”宣传工作。加大了对县直60多个单位及6个乡镇场无纸化学法的业务指导,督促各单位及乡镇按照要求进行无纸化学习。同时为了营造浓厚的法治氛围,将创建xx县法治宣传一条街和xx县大河沿子镇布热村法治文化宣传墙。五是加大了对县直155个单位及6个乡镇场无纸化学法的业务指导,督促各单位及乡镇按照要求进行无纸化学习,应参学人数4046、实际参学人数3958、个人累计最高分906013、个人累计最低分150842、单位累计积分15719013,参学率98%。

2、围绕化解社会矛盾,全面推进人民调解工作。一是为加强指导调委会调解和建设的力度,根据年初确定的6个乡(镇、场)12个重点村(队)、社区调委会,各科室深入基层开展工作指导、帮扶工作;完善了人民调解工作的相关制度,并规范了人民调解协议书,印制了口头调解协议书装订成册下发至各乡(镇、场)、社区(村)队调委会,通过乡(镇、场)司法所指导各社区、村(队)调委会,做到人民调解协议书规范填写。二是为进一步加强和推进我县人民调解工作,举办基层人民调解员培训班,重点对人民调解的技巧方法、《人民调解法》相关知识、人民调解协议书和人民调解口头协议书的规范填写与制作进行了深入浅出的讲解,进一步提高了调解员的法律水平,为更好地化解矛盾纠纷,奠定了良好的基础。三是紧紧围绕社会难点、热点,以及各种节假日、重大时间段,开展定期不定期矛盾纠纷排查调处工作,继续对调解案件数量进行任务分解,实行量化考核,每月一报,每季度一分析。四是进一步加强行业性、专业性人民调解工作。成立了xx县社区物业管理纠纷人民调解委员会和xx镇人民调解委员会驻县法院人民调解工作室。进一步推进我县人民调解工作。五是组织6个乡镇(场)人民调解员和局机关工作人员共12名选手参加“我的调解故事”比赛,充分调动他们“化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定”的积极性和主动性。9月全县各级调解组织共受理各类矛盾纠纷1687件,成功调解1677件,成功率99.4%。最大限度的减少了不和谐因素,真正发挥了人民调解在解决社会矛盾中“调节器”和“减压阀”的作用。

年司法局局长工作总结

法律援助工作是当前社会转型新形势下的一项带有稳定职能的法律服务工作。为此,我回局里以后,局里就把法律援助中心的具体工作交由给我去管理。两年来,我本着重服务、求质量、谋发展的工作思路,狠抓法律援助工作,使我县的法律援助工作迈上了一个新的台阶。我具体抓了以下两方面的工作:

一是开展集中教育整顿活动。主要是深入开展政治思想和政治信念教育,开展法制教育,开展职业道德和执业纪律教育。

二是大力拓展法律援助领域。主要是充分利用自身条件,为适应我县经济社会不断发展的新形势,迎难而上设点铺面。

几经努力,已经布设开了四个法律援助站点,分别是残疾人法律援助站,妇女法律援助站,社区法律援助站和学生伤害事故赔偿委员会办公室。两年多来,法律援助中心共完成代理案件23件,其中民事案件20件、刑事案件3件;非诉讼法律服务204件,其中提供咨询106人次,代写法律文书75份,调解纠纷11起,服务回访12次,为当事人挽回经济损失达5万元。

两年多来,我协助局长带领全局干警一道做了大量的工作,取得了一定的成绩。但离上级有关部门的要求仍有很大的差距,特别是离市场经济发展和建设小康社会对我的要求有很大的差距,我的思想作风和工作态度还存在一些问题,其主要表现为工作比较散漫,学习不够主动,法律援助覆盖面狭小等。由此,我要在今后的工作中认真解决思想精神状态问题,努力克服各种困难,解放思想,实事求是,大胆探索,勇于实践,使我的思想和行动更加符合司法行政工作和法律援助工作的发展和要求,为进一步推进依法治县,搞好法律援助,维护社会稳定,促进经济建设做出新的贡献。

司法局长任期工作总结

局长司法行政工作会议讲话(三)。

同志们:

这次全市司法行政工作会议,是对去年工作的全面总结,也是对今年工作的推动落实。刚才,局长的工作报告思路清晰、目标明确,措施也很具体实在。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

20xx年,全市司法行政部门围绕市委、市政府中心工作,服务大局,深化改革,推动发展,切实履行了维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,做了大量卓有成效的工作,取得了较好的成绩。市司法局被省司法厅表彰为20xx年度全省司法行政系统绩效考评优秀单位,被市委、市政府评为20xx年度作风效能建设优秀单位。司法局等6家单位在省司法厅绩效评价工作中位列全省县级市(区)前茅。这些成绩的取得来之不易。市委对全市司法行政工作是充分肯定的,对取得的成绩也是十分满意的。这一方面是市委、市政府正确领导的结果,是市司法局的大力推动的结果,更是十个板块司法行政部门共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市委政法委向全市司法行政系统党员干部和广大法律服务工作者,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒认识当前的形势和挑战。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。今年中央经济工作会议、城市工作会议、农村工作会议、政法工作会议等都提出了一系列明确的要求,全市司法行政部门要紧紧围绕中央精神,结合实际,坚持问题导向,明确目标方向,抓住机遇,迎接挑战。要充分认识到:面对城市安全的主题有挑战,开放程度高,反暴恐斗争形势严峻、任务繁重,危害国家政治安全和暴力恐怖活动等重大现实威胁就在身边、就在眼前。面对经济结构性的改革有挑战,受到经济下行压力加大影响,实体经济发展艰难,部分企业生产经营困难,传统服务业竞争激烈,商铺经营租赁等纠纷增多,实体经济、楼宇经济、互联网金融等领域风险更加突出,各类矛盾纠纷预防和化解难度进一步加大。面对城乡一体化发展有挑战,“十二五”末城镇化率已达到74%。作为特大城市,与城市规模相适应的基础设施、公共服务、应急管理等方面还比较薄弱,环境污染、交通拥堵、公共安全隐患等各种影响公共安全的“城市病”比较突出,各类矛盾和问题将越来越集中凸显。面对社会治理的法治化有挑战,全面推进法治建设的实施意见提出了一个引领、三位一体、五个重要的目标要求,努力提高社会治理法治化水平。一方面,国家工作人员特别是党员领导干部积极运用法治思维和法治方式的能力水平还有待提高;另一方面,全社会尊法学法守法用法护法的意识还要进一步增强。面对深化改革的攻坚期有挑战,根据中央、省统一部署,司法行政部门要在抓好法律援助制度等改革基础上,深化社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革,积极参与社会体制、民主法制等重要领域改革,各项改革任务繁重、责任重大。总的来说,当前改革发展稳定形势任务都发生了深刻变化,发展已从原来主要是以需求侧扩张为主向优化供给侧转变,改革已从原来摸着石头过河向中央顶层设计、在法治框架下、法治轨道上运行转变,稳定已从原来行政手段为主向德治、法治、自治等综合治理转变。全市司法行政工作要认真贯彻落实市委十一届十次全会以及全市政法工作会议精神,结合省司法厅部署要求,在全面推进法治、平安建设中积极主动、改革创新、务实工作,努力为当好建设“强富美高”新先行军排头兵营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。下面,我简要再提几点希望,与大家共勉。

一、进一步增强服务大局的自觉性,全力维护社会和谐稳定。

司法行政部门是政法大系统中的重要成员单位,也是维护社会和谐稳定的重要力量,每年排查调处21大类矛盾纠纷10万多件,调处成功率已达到99%以上。全市司法行政系统要进一步增强主动防控风险意识,以强烈的责任意识和担当精神,扎实做好维护社会稳定工作。一要大力加强人民调解工作,全力维护社会稳定。加强对经济下行压力加大和现代信息技术发展带来的互联网金融等新领域矛盾纠纷的分析研判,更加重视劳动社保、征地拆迁、医患纠纷、食品安全、环境保护、涉法涉诉等社会矛盾易发多发领域动态排查化解工作,将各类社会矛盾人民调解进一步向纵深推进,向旅游、轨道交通等领域延伸,健全诉调、检调、公调、访调等对接机制,完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。二要扎实开展社区矫正、安置帮教工作,有效促进社会安全。加快推进市、县级市(区)司法局和司法所三级联动的综合指挥体系和一线窗口实战化指挥体系建设,开展好“严格执法、严格管理”集中整治活动,大力推动循证矫正试点成果转化和安置帮教改革试点,最大限度减少和预防重新违法犯罪。三要切实做好司法行政领域维护国家政治安全和反暴恐工作,提高风险防控能力。我市现有律师事务所245家、执业律师3091人,加强律师队伍教育管理,坚决防范极少数、极个别别有用心的人插手炒作敏感案事件;注重发挥好律师队伍正能量作用,积极服务社会弱势群体。同时结合工作实际,对刑满释放前经评估具有社会危险性的涉恐涉暴服刑人员,刑满释放后继续加强安置帮教管控措施。

二、进一步增强应对挑战的主动性,努力服务经济社会发展。

为经济社会改革发展提供优质高效的法律服务是司法行政部门的一项重要职能。全市司法行政系统要不断拓展法律服务领域,创新法律服务方式,提高法律服务质效,努力把服务开放发展、服务创新发展和服务人民群众“三大服务”做实做好,为经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。一要积极服务开放发展。研究制定法律服务行业提供优质高效法律服务的具体措施,组织开展专项法律服务活动,积极为建设苏南国家自主创新示范区、自贸区、服务贸易、跨境人民币试点等全市重点工作、重大项目提供法律服务,为“走出去”企业搭建公益法律服务平台。二要积极服务创新发展。要适应经济发展从需求侧扩展向供给侧结构性改革转变等发展趋势,把改革创新的理念贯穿司法行政工作的全过程、各环节,加大司法行政部门信息化建设力度,建成并发挥好司法行政一体化智能平台、二级数据中心成效,协同推进全市政法信息综合管理平台建设,完善公检法司信息共建共享机制,提高运用新知识、新技术做好新形势下司法行政工作能力。三要积极服务依法保障和改善民生。大力推进公共法律服务全覆盖体系建设,积极将公共法律服务纳入政府公共服务体系,统筹民生领域公共法律服务资源,把公共法律服务平台和三级社会管理综合服务平台体系建设结合起来,努力为群众提供方便、快捷的法律服务,从实体、程序、时效上依法维护群众权益,增强广大群众对法治建设的获得感。

三、进一步增强贯彻落实的有效性,大力推进法治宣传教育和司法行政改革。

今年是“七五”普法的开局之年。全市司法行政系统要着力抓好“七五”普法规划的研究制定和组织实施,为“七五”普法谋好篇、布好局。一要推动重点对象学法用法。完善国家工作人员特别是领导干部学法用法制度,更加突出对宪法和法律的学习应用,打造法治型党组织。进一步普及中小学法治课堂、法治教材,更好发挥法治教育在国民教育体系中的重要作用。二要创新法治宣传教育方法手段。落实好“谁执法谁普法”责任制,进一步发挥法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度作用,推动行政执法机关将法治宣传教育工作责任制落实情况纳入制度建设和绩效考评内容。全面打造“互联网+”法治宣传教育平台,把道德、诚信等内容融入法治宣传教育各环节,努力使崇法向善、循法而行成为群众自觉行动。三要推进法治文化建设。深化“法律六进”,举办好第三届法治文化节,更好发挥法治文化阵地建设的载体作用,努力在微电影、微视频等新媒体建设上取得新突破,不断增强法治文化吸引力和感染力。四要加大基层依法治理力度。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,深入开展民主法治示范村(社区)创建活动,稳步提升基层村(社区)法治创建整体水平。今年是全面深化司法体制改革的攻坚之年,全市司法行政系统要按照中央、省统一部署要求,坚持目标导向和问题导向相统一,在抓落实上下功夫,推动社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的各项准备工作,积极参与全市社会体制、民主法制等重点领域改革工作,不断提高社会治理法治化水平,努力为全面深化改革提供坚强有力的法治保障。

四、进一步增强队伍建设的整体性,着力提高司法行政能力水平。

面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,全市司法行政系统要增强看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,以更严的标准、更实的措施,持之以恒加强思想政治、纪律作风建设,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍。一要以建设法治型党组织为引领。加强全市司法行政系统党组织建设,全面提升依法执政的统筹能力、执政为民的公信能力、法律制度的约束能力、执法司法的执行能力、勤政廉政的责任能力等“五大能力”,确保司法行政工作始终沿着正确方向前进。二要加强纪律作风建设。认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,严格落实政法机关各项铁规禁令和政法干警行为准则,真正把纪律和规矩挺在前面,加大司法行政队伍正风肃纪力度。三要提升队伍素质。要加强政治、法律、业务、新科技知识和发展新模式等方面的学习,大力推进司法行政系统和法律服务行业队伍正规化、专业化和职业化建设,发展壮大公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍,协调推动社区、人民团体、社会组织等社会力量积极参与司法行政工作,不断提高全市司法行政队伍和广大法律服务工作者服务发展、服务基层、服务群众能力水平,努力造就一支想做事、会做事、做成事、敢担当的司法行政队伍。各级党委政府要继续关心支持司法行政工作,及时研究、帮助解决司法行政工作中存在的困难和问题,认真总结和充分推广司法行政工作好的经验做法。重点是配齐配强各级司法行政领导班子,统筹协调推进矛盾纠纷化解、公共法律服务、特殊人群服务管理、法治宣传教育工作提质增效,支持村(社区)法律顾问建设等重点工作,加强统筹策划、优化整合、组织协调,努力打造在全省乃至全国更有影响力的司法行政新品牌。同志们,“十二五”圆满收官,“十三五”即将启程,我们肩负的使命重大而光荣、任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,求真务实,真抓实干,贯彻落实好20xx年司法行政各项目标任务,努力为改革发展稳定作出新的更大贡献!

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司法局长任期工作总结

新时期如何当好基层司法局长。

如何在新形势下把握机遇,更好地带领全体干警服务经济建设,维护社会稳定,以坚定的政治信念,昂扬的革命斗志,艰苦奋斗的思想作风,公而忘私的大无畏精神,带出一支高素质的司法行政队伍,是作为县级司法行政工作主要领导的一项重要任务。县级司法局长处于身在基层的领导岗位,既是领导者又是服务者,既是决策者又是实践者,能不能适应形势要求,关键是一把手如何落实“三个代表”重要思想,我认为,必须坚持以下工作思想:

一、夯实基础做表率。

夯实基础。一个单位的“一把手”,只有深刻理解了“知识就是资本,理论就是支柱”这个道理,工作才能发展,业务才有创新。平时在自我心理意识中埋下加强理论学习的种子,带头落实政治学习制度、组织党组中心组学习日活动,平时挤时间学习,带领全体干警学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,夯实理论功底,不但要学习理论知识,还要探索其深层次的问题,用正确的理论指导自己的人生观,在学习中发展,在发展中创新。二是严格要求,严以律已,做出表率。俗话说火车跑的快,全靠车头带,要想使工作创新出特色,就一定要发挥班子整体效能,首先从自身做起,从小事做起,不搞特殊,不吃请,不请吃,用正确的言论引导人,用模范行动教育人,用榜样力量激励人,按照“三个代表”要求,树立为民意识,坚持政治纪律,发扬务实作风,在处理重大问题时,始终把握四个字:“议、决、行、查”,议,就是深入调查,摸准情况;决,就是集体领导,集体决策;行,就是实施决策,完善决策;查,就是督促检查,促进落实。三是大公无私,顾全大局,团结谋事。作为“一把手”,就是以身作则,带好头。要有坦荡无私的胸怀,乐于奉献的心理,甘为孺子牛的精神。同时,要明白两个关系,即上级与下级、命令与服务的关系。在工作上服从大局领导,紧紧围绕整体开展工作。在行动上严格法律法规及各项规章制度。就此,要有顾全大局、维护团结的主观愿望;要有不争名、不夺利、不争权的坦荡胸怀;要有勇往直前,不怕委屈,不怕牺牲的精神。工作中尽量做到上级领导满意、班子成员满意、人民群众满意。

二、锤练思想强素质。

思想素质就是人的品质,只能通过思想作风、工作作风去展示、去体现。作为单位一把手,具有扎实的工作作风是领导干部带队伍的根本。加强自身锻练,提高自身素质,是领导干部增长才干的第一需要,是加强自身素质的基本条件。在自己的职责范围内解放思想、实事求是地积极工作,成绩肯定会取得的,有时还会取得突出成绩,但这时不可居功自傲,不可争名争利。俗话说:“打铁先要自身硬,作为领导干部没有较高的思想境界,没有较强的思想素质,在实际中又脱离了群众,得不到群众的支持和信任,则将一事无成。所以,“一把手”增强自身素质是关键,领导干部的自身素质提高后,还要着重抓好队伍建设。为此要加强思想锻练,既要看到自身的政绩,又要看到队伍的进步,还要看到自身和队伍中存在的不足。要提高思想素质,在思想上认真对照和切实落实中央政法委“四条禁令”和市政法委“十坚持、十不准”,真正把握政法队伍中存在的问题,以“三个代表”为指导,进一步理清思路,强化宗旨观念,密切干群、警民关系,紧紧抓住全心全意为人民服务这个核心,加强自身思想修养,积极引导广大干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正对人民群众的态度,增进对人民群众的感情。坚决克服特权思想,坚持讲实话,办实事,鼓实劲,求实效,扎实工作,力戒虚报浮夸,欺上瞒下,要求下级做到的自己先做,禁止下级不做的自己先止。在下层对领导因某些方面问题产生误解或意见时,往往会在群众中发牢骚,讲怪话。这时领导干部要及时扑捉信息,采取措施,耐心解释,细致做好思想政治工作,用超强的领导艺术和不凡的领导水平去解决工作中存在的问题,做到该解释的解释,该批评的批评,该反映的反映,该承担责任的承担责任,给部门及群众以解脱,这对工作、对下属都是很有好处的;如果遇到难题,就乱了阵脚,矛盾上交,一推了事,这样虽然自己脱离了矛盾的圈子,但在领导和群众中的地位、威信则大打折扣。去年在全体司法干警中开展了“四查四反思”活动即查思想,反思是否牢固树立了党的宗旨和公仆意识;查作风,反思是否存在脱离群众、工作不深入不具体、敷衍应付的问题;查纪律,反思是否存在简单粗暴、违法行政的问题;查实绩,反思是否存在形式主义、摆花架子、做表面文章的问题。为了达到教育的目的,党组成员率先垂范,剖析自己,使广大干警能够自重、自查、自敬、自励,从而加大反腐力度和纠正工作中存在的不正之风。按照“三个代表”重要思想,从教育、管理、监督等各个环节全面落实从严治警、依法治县的方针,培养稳、准、严、实的工作作风和严格的党性观念、组织纪律观念。

三、提高业务练技能。

“一把手”要有独立完成工作的`能力,要有独挡一面的干练、踏实的业务技能,出色的完成任务,就必须做到在业务上精通,去年我挤时间学完了法律大专必修课,掌握了基础法律知识,按照省司法厅开展调查研究年活动的要求,深入基层调查研究,利用“双节”、“三夏”深入乡村搞好民间纠纷排查,撰写有价值理论调研文章,组织律师及法律服务工作人员与他们一道经常研究疑难案件,探索新时期发生人民内部矛盾的规律及处理方法。在处理具体问题时要有整体观念,不可事事强调自己工作的需要,而不顾全局利益。对于全局来说,“一把手”是指挥员又是战斗员,而对下属则是领导。因此,必须学会调动下属的工作积极性。下属工作积极性提高了,工作就容易开展。但是还要注重提高干警的业务技能、文字表达、办事效率和处理人际关系等,有一些同志,看起来整天忙忙碌碌,却没有忙到点子上,工作做了不少,精力也耗费甚多,但一年到头,成效甚微。有的工作单位,习惯于重复过去的老办式、老方法,对一些政策机械理解,墨守成规,对上级或领导的意图了解不深、掌握不透,对基层缺乏强有力的指导。因此,我们要立足先进文化前进方向,不断提高干警队伍的业务水平,并把讲学习当做一项制度长期不断地坚持下去,定期下发学习计划,不断对干警进行法律知识、公文写作、公关知识、微机知识、业务技能等培训,有计划选送骨干到大专院校进修学习,鼓励年轻人在职函授学习,增长文化知识,目前全局60%以上干警达到大专以上文化程度,30%以上律师达到本科文化程度。同时,发挥人的主观能动性是关键,把要他干变为他要干,则事半功倍。反之则推之动动,不推不动,有时推也推不动。领导要让下属心情愉快的工作,必须在政治上关心,生活上照顾,工作上帮助,和下属建立真诚的友谊,为共同的事业去奋斗。

在提高业务技能的基础上,要牢固树立依法行政观念,结合司法行政工作实际,增强职权法定意识,程序法定意识,权责统一意识,服务意识,监督意识。将一切行政执法、行政受理行为置于法律法律的约束之下。总之,作为一名领导干部,需要具备若干的优秀品质,我认为只要真正做到以上这些,也就无悔为一个真正的部门领导。

年司法局局长工作总结

县司法行政机关的主要职责:

一是组织开展普法宣传教育活动;。

二是管理公证、律师,法律援助及其它法律服务机构;。

三是管理基层司法行政工作,指导人民调解、刑释解教人员的安置帮教。

一是代替政府草拟并审核备案政府各部门的规范性文件;。

二是处理政府行政复议案件和行政赔偿案件,并受政府委托出庭应诉;。

三是组织行政执法人员的教育培训考核工作,并对其执法行为进行监督检查;四是组织开展法制宣传工作,调处各行政机关在执法过程中发生的矛盾争议。两年多来,我和局长带领全局人员齐心协力,克服工作基础差、人员精神不振、文化素质偏低、经费短缺、装备落后等诸多困难,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神,坚持四个服务(为维护社会稳定服务,为完善社会主义市场经济服务,为实施依法治国方略服务,为实现和维护好人民群众的根本利益服务),突出改革、保障、拓展、规范这个主题,积极开展普法依法治理、基层民调、行政执法监督和法律服务等工作、有效地发挥了司法行政的职能作用,为推进依法治县进程,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业的发展做出了一定的贡献。现将具体的主要工作内容分述于下。

(一)队伍建设工作抓制度、重落实。搞好司法行政工作关键在于有一支政治上强、业务上精、思想上纯的干警队伍,为此我协助局长抓了以下几方面的工作:

一是在班子建设上,为增强凝聚力和向心力,我总是在执行制度时率先垂范,身先士卒,同时严格要求一般人员,此举调动了全体干警的积极性。过去上班迟到早退、工作上不积极、学习上不主动、服务上不严谨等现象已经逐渐消除。

二是在思想建设上,我和全局人员以“严格执法、热情服务”的要求和“三个代表”重要思想为指针,一道互相交流、分组讨论,找出思想中存在的问题,积极开展自查自纠,写心得体会、写自查报告,使全局人员都能够把党和人民的利益放在首位,勤政为民地行使权力。

三是在制度建设上,全局人员几经讨论,由我定稿完善了《考勤制度》、《请销假制度》、《学习制度》、《奖惩制度》,并重新制定了《工作人员职责》、《普法宣传制度》、《法律服务考核办法》、《行政执法检查办法》等,并通过开展经常性的监督检查,狠抓规章制度的落实。四是针对乡镇司法助理员收编后,乡里管不着局里管不上,在管理上出现空挡的现状,全局人员在今年初通过认真研究讨论制定了乡镇司法助理员找总结制考核办法,并由我审核出台了细则,实行月报、季评、半年小考、年终总评,对司法助理员有了一定的制约,使基层司法行政工作也有了一些变化。

(二)普法基层工作抓重点、求实效。为了努力实现党中央提出的“四五”普法“两个转变、两个提高”的目标。我协助局长紧紧抓住各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员这些法制宣传教育重点对象,行之有效地进行了法制宣传教育:

一是根据领导调整变动情况,适时调整了县直有关机关单位和有关乡镇依法治理领导组成员。

二是根据规划开展了群众性的普法宣传活动,推进法制宣传阵地化建设。在普法宣传活动中,我们坚持了“四抓”:一抓媒体宣传阵地,如新闻报道、创办专栏、法制讲座等。二抓专业宣传阵地,如公、检、法、司、监察、土地等机关单位的专题图片展览等。三抓社会宣传阵地,如学校、机关单位张贴宣传资料、板报、橱窗等。四抓街头宣传阵地,如利用传统古会、集会、节假日在城乡街头散发传单、定点咨询等。两年来,全县共组织较大规模的宣传30余次,印发各种宣传资料15余万份,直接受教育群众达10万人。特别是今年行政许可法颁布实施前,我们组织了24个单位150余人的宣传队伍,沿街散发传单2万余份。

三是对领导干部坚持一年一考、以考促学,形成制度,并为行政机关领导建立了领导干部学法档案。四是针对青少年犯罪日益增长的现象,把法制宣传教育落实到学校。为全县45所中心校聘请了法制副校长的同时,大部分学校开设了法制课,基本做到“计划、课时、教材、师资”四落实。

五是为了构筑社会治安稳定的第一道防线,在调查摸底的基础上在全县乡、村两级建立健全了353个民事调解委员会。基本做到了民事纠纷小事不出村、大事不出乡(镇)。

六是在全县各乡镇和有关村建立了释解人员帮教组织,把近三年115名刑释人员都纳入帮教范围,并且落实了帮教人员,制定了帮教制度。强化了帮教措施。

七是深入开展普法依法治理示范点创建活动。坚持树立典型,辐射带动全面。在农村,我们把依法治理示范单位和“民主法治示范村”创建活动相结合,坚持重点培养分步实施,今年已有50个村基本达到民主法治示范村标准,占全县农村总数的15%左右。

(三)政府法制工作抓基础,稳开局。随着公民法律素质的不断提高,规范行政执法、强化执法监督、为改革开放、经济发展和社会稳定创造良好的法律环境,已成为各级政府、政府各部门和广大行政执法人员面临的一项十分紧迫的任务。今年我们本着抓基础,稳开局的工作思路,组织了行政许可法培训工作,由我主讲,参训人员达230人。我还以贯彻实施行政许可法领导组办公室的名义,组织编印了学习辅导材料,制作了光盘。同时还组织了行政执法人员和公职人员的法律知识考试,参考人数4300余人。两年来,由我带队对有关单位的执法站点进行了四次检查,对存在的问题及时进行了纠正。

司法局长任期工作总结

同志们:

这次会议主要任务是以党的十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省委十一届三次全会、全省司法行政工作会议、市委六届六次全会以及市委政法工作会议精神,总结和部署全市司法行政工作,进一步提升司法行政围绕中心、服务大局的能力和水平,努力推动司法行政工作创新发展。下面,我讲两点意见。

一、20xx年司法行政工作主要成效。

20xx年,全市各级司法行政机关在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,紧紧围绕“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”的核心任务,充分发挥“法制宣传、法律服务、法治保障”三大职能作用,为我市经济社会发展创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

(一)以创建平安阳江为载体,司法行政维护社会稳定能力不断提升。

1.人民调解工作进一步推进。全市人民调解组织1294个,其中村(居)调解组织818个,镇(街道)调解组织47个,行业性专业性调解组织429个,调解人员3536人,范修芬等14名人民调解员被评为“全省人民调解能手”,阳春市春城街道人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”。行业性专业性人民调解组织不断壮大和强化。人民调解以案定补制度取得突破。20xx年,市医调委共受理医患纠纷63宗,成功调解55宗,调解成功率87.3%,患方诉求金额1926.8万元,协调赔偿患方金额254.2万元,得到了市委市政府和省司法厅以及广大群众的认可。全市各级人民调解组织直接或间接受理的纠纷案件15544件,涉及当事人50630人,调解成功15341件,成功率98.7%,人民调解化解矛盾纠纷能力进一步增强。

2.社会管理创新有效加强。以最大限度降低重新犯罪率为目标,扎实做好刑释解教人员、社区服刑人员等特殊人群教育管理服务工作,确保有效稳控。区分重点帮教对象和一般帮教对象,指导村居(社区)有针对性地开展安置帮教工作,落实专人制定“一人一策”的安帮措施。加强与综治、公安、劳动、民政等有关职能部门建立联动工作机制,保障刑释解教人员基本生活问题,提高就业和创业率。全市实现了社区矫正定位监控系统全覆盖,最大限度预防和减少社区矫正人员脱管、漏管。加大回归帮扶力度,组织开展服刑人员教育帮扶活动,提高教育改造挽救质量。圆满完成党的十八届三中全会和全国“两会”期间安保任务,全市没有出现刑释解教人员和社区矫正对象参与群体性事件、发生刑事案件、发生影响社会安全稳定的重大事件。20xx年,我市刑释解教人员807人,帮教刑释解教人员799人,帮教率99%,无重新违法犯罪人员。截止20xx年12月,我市在册社区矫正人员964人。其中管制2人,缓刑860人,假释32人,暂予监外执行70人。

3.精心部署开展全国“两会”安保工作。成立了市局全国“两会”特别防护期维稳工作领导小组,制定下发工作方案,明确工作目标、组织机构、工作措施和要求。同时,还成立了专项工作小组,将“两会”维稳工作分解、细化,确保工作责任落实到具体科室和具体人员,实行每日一报、24小时专人值班和领导带班制度。各级司法行政机关加强组织领导,严格实行“分片包干”制、“两会”维稳目标管理责任制和责任倒查制,建立起人民调解化解矛盾纠纷与特殊人群管控、普法宣传、法律援助、信访排查化解和舆情监测应对处置工作等紧密配合、互相衔接的维稳工作机制,进一步提高了司法行政系统参与社会面维稳工作的综合能力。

(二)以法律服务为平台,服务经济发展的作用进一步凸显。

深入落实“党建促所建、所建促发展”书记项目,加强律师基层党组织建设,力争实现党组织在律师事务所的全覆盖。努力提高我市青年律师的综合素质。积极推动普遍建立法律顾问制度,逐渐推进律师担任各级政府法律顾问。深入开展律师法律服务三进工作,律师事务所律师与司法所工作人员深入基层、走访群众,现场解答村民的各种法律咨询。通过有针对性地开展法制宣传、人民调解、公益性法律服务活动,积极参与处置重大事件、涉法涉诉信访工作和群体性事件。开展工业企业服务月活动,通过挂钩企业和在企业设立法律顾问等方式,充分发挥律师作为熟悉法律的专门人才在服务企业健康发展、推动经济转型升级中的职能作用。成立了阳江市首个消费维权志愿者“3.15”律师团,于3月15日及5月15日举行了声势浩大的宣传咨询活动。着力规范发展法律服务市场,深入开展律师公证行业诚信体系创建活动,大力提升律师、公证的社会公信力。20xx年,全市律师事务所办理各类法律事务1682件,其中刑事案件291件,民事案件1136件,行政案件33件,非诉讼法律事务222件;担任常年法律顾问192家,参与咨询和代写法律文书4859人次。公证总量稳中有升,进一步拓展公证服务领域,规范全市公证项目收费标准,着力提高公证质量。20xx年,全市各公证处共办理公证5177件,其中国内公证3414件,涉外及港澳台公证1763件。

(三)以法制宣传教育为先导,全社会法治氛围有效形成。

圆满完成“六五”普法中期督导检查工作。于7月中旬至8月上旬对各县(市、区)、市直各单位进行了考核。省“六五”普法中期检查督导组对我市“六五”普法给予了高度评价,对我市“六五”普法取得的阶段性成果表示肯定,称赞我市普法亮点突出,因地制宜开展法制宣传突出了本地特色。紧紧围绕“法律六进”开展普法宣传。落实了政府常务会议会前学法,共举办了5个专题政府常务会议会前学法活动。全市近5万名科级干部和公务员参加“四统一”集中培训和学法考试。突出“平安校园”主题,创新形式开展“法律进校园”活动,将预防未成年人犯罪等法规送到学校。江城区编印了《青少年法律知识测试题》,分别对阳江二中和白沙中学全体学生进行了青少年法律知识测试。全市通过开设法律辅导等形式开展“法律进企业”活动,共组织23.4万企业员工、私营(民营)企业主和个体经营者进行学法考试。广东万事达水产股份有限公司等6家企业被评为省“诚信守法示范企业”。积极开展送法下乡、送法进社区等活动,为村(社区)营造浓厚的法治氛围。成立“普法宣传文艺队”,在全市开展普法晚会34场,受到了群众的欢迎。阳春市春城街道石湖村被评为全国民主法治示范村,阳东县雅韶镇平岚村等9个村委会被评为广东省民主法治示范村,江城区城东街道金湾社区等3个社区被评为广东省民主法治社区。结合节假日、纪念日等有利时机,充分利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保障日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日等有利时机,在全市掀起宣传各有关专业法律法规的热潮。

(四)以维护群众合法权益为根本,法律援助服务保障民生更加到位。

各级法律援助机构重点加大了异地务工人员的维权力度,努力扩大援助覆盖面,进一步完善依托司法所设立法律援助工作站或联系点的网点建设。深入农村、社区、工厂、企业等困难群众集中的区域开展法律援助专题宣传活动及受理法律援助申请,将残疾人、异地务工人员、特困企业职工、生活困难的农民等纳入重点援助对象,做到应援尽援,畅通渠道、简化程序。对符合法律援助条件的村居民实行减免收费和上门服务等便利措施。重点办理了“阳江市某商贸有限公司203名员工追讨欠薪案”、“阳江市某有限公司262名员工追讨欠薪案”等一批群体性案件,为受援人成功讨回了欠薪,保护了他们的合法权益,维护了社会和谐稳定。加强基层基础建设,江城区、阳东县、阳西县把法律援助业务用房设在临街一楼,方便了群众办事。规范化建设有效推进,法律援助岗位职责、行为规范和服务标准进一步明确,统一并逐步提高法律援助事项补贴标准。主动做好相关工作,积极配合推行政府购买服务,市财政追加17万元工作经费用于政府对社会组织购买法律援助。20xx年,阳春市法律援助处主任甘扬辉被授予全国法律援助“优秀服务标兵”,广东漠西律师事务所主任陈光全被授予全省法律援助“优秀服务标兵”,阳东县法律援助处被授予全省法律援助“便民服务示范窗口”。全市办理法律援助案件473宗,其中刑事案件331宗,民事案件116宗,非诉讼案件26宗,受援人1363多人。

(五)以工作抓落实、见成效为要求,司法行政机关执行力切实提高。

1.抓好机关作风建设,促进机关效能全面提升。围绕效能提升年活动抓好机关作风建设,进一步解决当前我局机关作风存在的突出问题,在全局营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围。制定《阳江市司法局行政问责制实施细则》,加强责任体系建设。在减少办事项目、优化办事流程、办好服务大厅、构建长效机制上取得新突破。健全完善了局政务公开,机关考勤、机关岗位目标责任制考核等规章制度。严格执行八项规定。制定实施了《阳江市司法局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》及分工方案,定期检查督促贯彻落实情况。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,通过采取进一步精简会议、加强公务用车使用管理、狠抓节约型机关建设、严格控制日常办公经费支出等多项措施,把八项规定切实落到实处。

2.加强队伍建设,有效提高党员干部素质能力。一是抓好学习型党组织建设。以党组学习中心组为龙头,通过集中学习、举办和组织干部参加专题讲座和各类培训班、抓好网络在线学习、撰写心得体会文章等多种形式,切实加大干部教育培训力度,在全局形成以学习提升理论素质,促进工作科学开展的良好局面。20xx年举办学习效能提升研讨班3期,组织大讨论3场,召开各种层次座谈会10次,全局党员干部共撰写心得体会50多篇。二是开展竞争上岗,增强干部队伍活力。在局机关及直属参公单位中竞争性选拔4名科级干部,最终选拔出1名正科级领导干部和3名副科级领导干部人选,1名参加竞争者确定为副主任科员人选。通过竞争上岗,充分调动了干部的积极性,在竞争中找差距、受教育,有提高。

3.抓好惩防体系建设,认真落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的要求,制定下发《局领导同志党风廉政建设岗位职责》,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到各分管领导、责任部门,层层签订了目标责任书,切实落实党风廉政建设工作责任。建立廉政风险预警防控机制,围绕工程建设、资金管理、行政审批、组织人事、物资采购、行业管理等重点领域、重要岗位开展廉政风险点清理,并围绕重点领域、重要岗位开展了行政监察。一年来全系统没有发生任何违法违纪事件。

司法行政其他工作也取得新成效,职能作用得到有效发挥。司法鉴定新领域不断扩展,全年办理司法鉴定案件833件。圆满完成20xx年司考任务,全年有258人报名参加司法考试,此外,依法行政、计财装备、信访维稳、保密工作、信息报送、档案管理等工作都取得新成绩。

在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,我市司法行政还存在一些困难和问题:一是法律服务与新形势发展的要求还存在差距,法律服务资源分布不均衡,基层法律服务力量薄弱,不能满足人民群众的需求。二是执法执业公信力有待进一步加强,执法还存在一些薄弱环节,少数法律服务工作者执业理念偏失,缺乏诚信,未能维护好群众合法权益,法律服务行业的监督指导制度有待完善。三是队伍建设与“五个过硬”要求还有差距,思想政治建设、职业素养、专业水平、工作作风等还存在一些问题。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

20xx年全市司法行政工作总的要求是:以党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实省委十一届三次全会、省委政法工作会议、全省司法行政工作会议、市委六届六次全会以及市委政法工作会议部署,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,以创建平安阳江、法治阳江为目标,开拓进取,改革创新,积极构建公共法律服务体系,提升司法行政服务能力和执法执业公信力,打造过硬司法行政队伍,为我市实施三大战略、实现幸福追赶提供优质高效的法律服务和法治保障。

(一)深入学习贯彻十八届三中全会和系列重要讲话精神,进一步提升司法行政改革创新能力。20xx年是我市贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革开局起步的重要一年。全市司法行政机关要把学习贯彻系列重要讲话作为当前首要政治任务,对全系统广大干部职工和法律服务工作者进行专题培训,切实把思想和行动统一到十八届三中全会和重要讲话精神上来。要旗帜鲜明坚持党对司法行政工作的领导,牢牢把握新形势下司法行政工作维护社会大局稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,坚持严格执法、公正司法,大力加强过硬队伍建设。全市司法行政系统要按照省、市的改革任务安排,抓好贯彻落实、保证同步推进。要用改革创新的精神推动司法行政工作创新发展,重点要落实好健全社区矫正制度,构建全面覆盖城乡的公共法律服务体系,积极稳妥推进涉法涉诉信访工作改革,健全社会普法教育机制,发挥律师重要作用,普遍建立法律顾问制度,深化公证体制改革,完善法律援助制度,完善人民调解工作体系等工作。要认真研究解决改革过程中遇到的困难和问题,强化问题导向,着力在提升司法行政服务能力和执法执业公信力等方面取得新突破。

(二)积极构建公共法律服务体系,进一步提升司法行政服务能力。当前,公民对公共法律服务的需求不断增长,与法律服务供给能力和资源不足的矛盾日益突出;公共法律服务资源分布不均衡,在地区、城乡、人群之间存在较大的差异;政府购买法律服务机制尚未完善,基层法律服务资源紧缺;社会矛盾多发易发。对于这些问题,亟需司法行政整合法律服务资源,改进服务方式,增加有效供给,通过构建普惠均等、覆盖城乡的公共法律服务体系加以解决。

构建全面覆盖城乡的公共法律服务体系是今年省委、省政府和省司法厅部署的重点工作。各级司法行政机关作为构建公共法律服务体系的主要实施者、推动者,要统一思想,深刻认识构建公共法律服务体系是司法行政机关践行群众路线,服务保障民生的重要工作,是预防和化解社会矛盾、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,切实增强大局意识、责任意识,将构建公共法律服务体系工作作为司法行政工作深化改革发展的重要措施,全力推进。

各县(市、区)司法局要按照省厅下发的《关于构建公共法律服务体系的指导意见》和《20xx年构建公共法律服务体系工作计划》,以实际出发,因地制宜,探索创新服务体制,加大服务投入,完善配套措施,重点推进法制宣传育民、人民调解和民、法律服务便民、法律援助惠民、帮矫“两类人群”安民五项服务工程,不断提高公共法律服务水平。要加强有针对性的法制宣传教育,提高干部群众的法治意识和法治观念;要落实省委、省政府关于在全省农村推进法律普及、法律服务进村(居)工作的部署,大力推进“一村居一律师”工作;要充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的第一道防线作用,学习借鉴“枫桥经验”,依靠人民群众就地化解社会矛盾,围绕征地拆迁、劳资纠纷、安全生产、环境保护、医疗卫生、物业管理、交通事故、食品药品安全等重点领域和突出问题,建立健全行业性专业人民调解组织,推动建立多元化矛盾纠纷化解机制,努力在更高层次、更高领域发挥好人民调解作用;要努力满足困难群众和特定当事人多层次的法律援助需求,实现应援尽援;要加强对“两类人群”教育帮扶,最大限度预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定。各地要根据当地实际情况,依托县(区)、镇(街)和村(居)的综治信访维稳中心建立三个层级的实体法律服务平台(中心或大厅、站、点);努力推动将公共法律服务纳入各地基本公共服务均等化规划纲要之中。

(三)不断完善对法律服务行业的管理方式,进一步提升执业公信力。各级司法行政机关要把法律服务行业依法规范诚信执业摆到突出位置,努力建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质法律工作者队伍。要加强法律服务队伍思想政治教育和职业道德建设。教育引导广大法律服务工作者切实做到拥护党的领导、维护宪法和法律尊严、维护当事人合法权益、维护社会公平正义,恪守职业道德,遵守职业纪律。加强律师事务所、公证处、司法鉴定所党的建设,切实发挥党组织在执业活动中的政治核心作用。要健全执业监管和评价体系。进一步完善律师、公证、司法鉴定等行业的执业准入、日常监督指导、诚信执业评价、质量监管、投诉处理、行政处罚和违法违纪通报等制度。各地各单位要以法律服务诚信平台建设为突破口和切入点,做好法律服务诚信平台研发工作,逐步建立融合法律服务执业信用的信息采集、整合、共享、披露和应用的诚信平台。要进一步发挥法律服务工作者的积极作用。要认真总结律师进村居的经验做法,进一步探索创新律师、公证、司法鉴定等行业服务群众的有效方式。要引导法律服务工作者接受国情教育,坚持执业为民,服务群众,积极参与“进村居”等便民服务,真心实意为群众办实事,办好事。

(四)加大推进信息化建设力度,进一步提升信息化深度应用能力。按照《广东省司法行政系统信息化发展规划纲要(20xx-20xx年)》和公共法律服务信息化有关规划,将推进广东政法信息网二期工程基础建设,完成政法三、四级网络和相关配套建设,基本建成贯穿省、市、县、镇的全省司法行政信息高速公路。配合政府职能转变和行政审批制度改革,配合省厅、市的统一部署,继续开展网上办事大厅建设,逐步实现司法行政系统行政审批事项的统一受理、审批、反馈办事结果、进度全程查询和监督。开展全省律师管理系统、律师诚信系统、全省社区矫正管理信息系统、全省公证行业信息平台、全国法律援助管理平台、全省司法鉴定管理系统、队伍管理系统等业务应用系统的需求研究、开发建设、升级改造、部署推广、培训使用等,促进各业务管理的规范化、信息化。各地各单位要进一步提升对司法行政业务与信息化深度融合的认识水平,配合省厅部署推广和普及使用各项信息化应用,落实《各级司法行政单位信息化和广东政法信息网二期工程建设任务书》中提出的各项任务,以信息化助力司法行政工作创新发展。

(五)加强队伍建设,进一步提升工作能力水平。

1.扎实开展党的群众路线教育实践活动和创建司法行政优秀团队活动。要充分利用目前全市上下正在组织开展第二批党的群众路线教育实践活动契机,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以贯彻落实中央八项规定和我省实施办法精神作为切入点,贯彻整风精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要充分发挥司法行政法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教、律师公证等与人民群众密切相关的法律服务职能,落实好执法司法为民的具体行动,提高新形势下做好司法行政领域群众工作的能力,为推进我市司法行政事业创新发展夯实群众基础。

要将党的群众路线教育实践活动与创建司法行政优秀团队活动紧密结合起来。全市司法行政系统要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。在政治过硬上,要始终把理想信念教育摆在队伍建设的第一位,教育引导队伍始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在业务过硬上,要围绕提高“五种能力”,建立健全教育培训机制,切实抓好政治理论、法律知识、业务知识和信息科技化应用学习培训。在责任过硬上,要坚持正确用人导向,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选配责任心强、敢于担当的同志担任领导干部。在纪律过硬上,要加大正风肃纪力度,继续严格执行中央“八项规定”,确保广大党员干部自觉做到讲党性、懂规矩、守纪律;加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督,促进政风行风不断好转。在作风过硬上,要通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,强化问题导向,下大力气解决好“四风”问题,坚决遏制不作为、乱作为,建立健全为民务实清廉的长效机制,树立司法行政为民的良好形象。

2.深入开展“服务效率提升年”活动。市委、市政府决定,今年要在总结三年来整顿机关作风活动成功经验的基础上,在全市大力开展“服务效率提升年”活动。我们要按照市里的统一部署,以中央“八项规定”和“正四风”为总要求,以“优质服务,高效办事”为主题,力争要在打造勤奋敬业的干部队伍、打造亲商安商的发展环境、打造机关服务品牌等三个方面取得实效,进一步提高全市司法行政机关及党员干部服务基层、服务群众、服务发展的质量和水平。开展“服务效率提升年”活动要注意做到“三个结合”:要与党的群众路线教育实践活动结合起来,通盘谋划,统一部署,统一行动;要与机关党建工作结合起来,把机关党建工作作为服务效率提升年日常工作监督的重要内容;要与政风行风评议结合起来,服务效率提升年的社会满意度调查结果,将作为政风行风评议结果的主要依据。要切实加强领导、精心谋划、统筹安排、合力推进,确保活动顺利开展,取得实效。

3.强化司法行政惩防体系建设。要严格落实党组、党支部责任主体和纪检监察监督主体的责任,以加强监督、风险防控、制度预防为重点,深入推进惩治和预防腐败体系建设,扎实做好反腐倡廉各项工作。要围绕构建“不能腐”的防范机制,以廉政风险防控为重点,深入推进惩防体系建设。推进廉政风险防控机制建设的全覆盖,结合权力运行实际制定风险预警和风险管控机制。要围绕筑牢“不想腐”的思想道德防线,以警示教育为重点,扎实做好反腐倡廉教育工作。继续抓好纪律教育学习月活动,深入剖析违法违纪案件,开展全员警示教育;总结廉政文化建设的经验,深入开展有司法行政特色的廉政文化建设,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁从政氛围。要围绕构建“不敢腐”的监督和惩戒机制,以责任追究为重点,逐级落实反腐倡廉建设责任。认真落实上级关于责任追究的相关规定,细化相关制度和措施,加强责任落实情况的检查考核,逐级落实党风廉政建设责任;继续加大查办案件力度,各单位党组织尤其是主要负责人,要旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办违法违纪案件。

同志们,做好今年的司法行政工作任务艰巨,责任重大。在新的一年里,让我们以更加奋发有为的精神状态、更加开拓进取的创新意识,更加求真务实的工作作风,锐意进取、团结奋进,推动全市司法行政工作再上新水平,为推动全市科学发展、幸福追赶作出新的更大的贡献!

司法局工作总结

自20xx推行法治促进员以来,区司法局选派了三名中层以上干部分别担任三个村的基层法制促进员。三位同志在担任基层法制促进员期间,积极参与村(社区)的重难点工作,发挥自身的专业优势,帮助村务管理,解答群众的法律问题,化解矛盾纠纷,为群众提供法律援助。近年来,这三个村先后被市、区命名为“民主法治示范村(社区)”。

我局法治促进员把基层法治建设作为自己的分内事。结合民主法治建设、社区矫正联络点建设、人民调解规范化建设等基层司法行政工作,通过到结对村民走访了解、积极与村领导及工作人员沟通、坚持每半月到村(社区)工作至少半天、每季度参加一次村居(社区)召开的会议等方式,做到知晓村(社区)矛盾纠纷及不稳定因素并积极化解,了解群众生产生活状况,掌握群众中反映比较集中的热点问题,并将了解在基层存在的较为集中、突出和普遍性的问题,及时向村党总支或村委会反映,与村里“一班人”一起研究对策,切实发挥基层法治促进员维稳工作信息员的作用。上半年,为了解某村村民对该村党总支推行的新农村改造方案的'反应,法治促进员利用晚上或双休日等休息时间先后走访了16户村民家庭,一边听取村民的合理意见一边积极宣传政策做好群众的思想改造,有力地推动了农村住房改造和农民集聚房改建工作,加快了该村新农村建设的工作进程。

法制促进员始终把协助完成村里的中心任务作为重要责任,主动配合,积极参与。今年来,把协助村(社区)党总支继续深入开展创先争优活动,多次参与召开党员群众座谈会,听取群众意见,为村领导出谋划策。在某村拆迁工作遇到难题的时候,法治促进员从政策合法、程序科学角度,为拆迁工作提出各项建议,有效杜绝了因拆迁问题而引发的官民矛盾。对于对拆迁有疑虑的村民,多次上门从法律的角度帮助当事人分析情况,取得当事人的理解,确保拆迁工作的顺利开展。在某村的新农村建设过程中,法治促进员积极协助村委会采取“建成一块、安置一块、整理一块”的村庄改建模式,将村庄改造与宅基地整理相结合,推进农村住房集中改造,引导农民集聚,促进城市基础设施和公共服务向农村延伸,进一步改善村民生产生活环境。

在(村)社区印制了基层“法制促进员”的公示牌,将法治促进员的姓名联系电话等个人基本情况上墙,并印制了“法制促进员”名片方便群众联系。抓住“进村入企大走访、排查问题促稳定”、全国文明城市创建等活动契机,将法治促进工作与基层系列平安创建、信访积案化解工作等有机结合,面向群众大力宣传政策法律,政法综治和平安建设知识,充分发挥社区法治促进员在参与社区事务管理、矛盾纠纷排查化解、法制宣传教育中的积极作用。以法律援助为例,为了让社区困难群众在需要维权的时候及时得到法律援助,今年我局法治促进员到前后五次到结对村(社区)坐诊,开展法律知识讲座,解答法律问题。对于村里矛盾纠纷更是主动参与调解,截止8月底,三位法治促进员成功调解17件民间纠纷。以前,很多群众认为上访诉讼是解决矛盾唯一途径,但基层法制促进员工作以来,动不动就上访上诉的状况开始改变,大家愿意相信法律也相信法治促进员。

县司法局工作总结

2016年,xx县司法局认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作。健全矛盾纠纷排查网络体系,有效防范和化解各类矛盾纠纷,理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度;积极履行法治宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识;切实履行法律服务职能,做好法律援助、法律服务等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出积极贡献;注重加强队伍和基础建设,不断提高干警素质,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法行政干警开拓创新、锐意进取的工作热情,为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将2016年工作开展情况总结如下:

一、始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置。加强社区矫正执法力度,狠抓人民调解工作,参与解决社会热点、难点事件,发挥在创建法治xx中的作用。于今年初与县电信公司合作引进服刑人员定位手机系统,目前已配备定位手机35台,实时掌握社区服刑人员动态;2016年共接收社区服刑人员30人,按期解除矫正32人,目前在册48人。全县已建各类调委会260个,其中专职调委会4个,乡镇人民调委会28个,村级人民调委会227个,人民调解员1220名;截止目前共排查调处各类矛盾纠纷556起,调解成功556起;共接收刑释解教人员204人,安置率达100%。

二、始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。

一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。

二是认真办好各类案件。2016年,律师事务所共受理各类案件58件(其中民事案件35件,刑事案件7件,非诉16件),法律援助中心共办理法律援助案件68件(其中民事案件42件,刑事案件5件,公证案件21件),为受援人提供法律援助咨询376人次,完成2016年法律援助民生工程目标任务200人次的189%。公证处办理公证78件(其中继承公证为42件、委托公证为24件、声明4件、签字印鉴属实2件、赠与公证5件、国有建设用地使用权挂牌出让公证1件),免费解答法律咨询500余人次。

三是完善便民服务措施。用好“12348”法律援助专线,安排专人负责,确保“12348”专线电话的畅通。截止目前,共接待“12348”咨询电话55个,接待群众来访582人次,为维护社会稳定和弱势群体合法权益做出积极努力。

三、始终把依法治理工作作为提升全县社会法治化水平的重要内容来抓。

(一)工作推进机制。一是将“七五”普法、“法律七进”纳入依法治县年度绩效目标考核,有具体的考核范围、标准、方式、程序及考核结果。二是建立健全了各执法部门“以案释法”制度,并结合执法工作开展“以案说法”,编印了“以案释法”普法书籍,推动了“以案释法”工作机制常态化、制度化。三是与各司法所签定“法律七进”目标责任书,工作台账记录完整、资料收集齐备,及时报送工作统计报表,数据客观真实。

(二)基层示范创建。根据州依法治州办、州司法局相关文件精神,确定了“法律七进”示范点创建单位,明确目标任务,创新工作方法,扎实开展“三项示范”创建工作。一是先后在民族寄宿制学校、玉田镇、前进乡桥头村打造一批各具特色的法治文化阵地,县民族寄宿制学校被推荐为省级“依法治校”示范校,二是与xx铁路派出所联合设立火车站法治宣传教育工作室。

(三)专项普法活动。

一是利用重要时间节点,集中开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日、综治宣传月、“4.15”国家安全日、“5.12”防震减灾日、“6.26”国际禁毒日、防范和打击非法集资、“9.11”消防宣传周等“十一项”法治宣传教育主题活动,活动共21200余人参加,发放24900余份,发送法治普法短信55000条。

二是在普昌镇等7个铁路沿线乡镇开展了大型的重大重点建设工程法治宣传活动,受教育人数为4450人,发放了重大重点工程法治宣传单7000份,普法读本6000余本。

三是联合县水务局在全县28个乡镇开展了《四川省河道采砂管理条例》、《水法》等河道治理宣传,受教育人数达到8万余人。

四是积极参加“四下乡”活动,4000余人参加,发放普法宣传资料5000余份。

五是在县有线电视台开办有法治在线栏目,定期的播放,在《xx风》开办了法治专栏。制作了xx县交通安全宣传、xx县普法宣传两个法治公益广告,在xx有线电视台定期播放,在xx县司法局户外led显示屏上全年全天候循环播放,做到主要人群集中场所全面全覆盖。

六是与县委宣传部联合出台了《法润xx·法治文艺进万家活动实施方案》,结合当地文化习俗创编一批法治文艺节目进行汇演。

七是我局组织拍摄了一部法律援助主题法治微电影《木呷讨新》,并在xx有线电视台、户外led显示屏、“xx县司法行政”微信公众号等网络媒体上进行推送展播。

八是会同县委宣传部、县文化广电新闻出版和体育旅游局下发了《xx县2016年“清凉之夏·法治微电影进乡村(社区)”活动实施方案》,巡回放映《迷信害人》、《预防艾滋病》、《毒品诱惑》、《婚育新风》、《咱也学学打官司》等20多部法治电影共计230场次。

九是组织资深律师为85名校(园)长进行关于依法治教、中小学校职务经济犯罪的特点、原因及对策思考的法治讲座;组织律师为87名行政执法人员进行《行政法》专题培训;组织律师为80名离退休老干部进行《老年人权益保护法》普法讲座。

(四)禁毒防艾法治宣传“七进”活动。一是开展多种形式的禁毒防艾法治宣传活动。联合县公安局组织两名服刑人员到我县十二所中学校开展了青少年禁毒“现身说法”进校园系列教育活动,活动共11198名青少年学生参加;组织青少年学生到法院进行旁听庭审专题活动2次,共计240人参加;组织xx中学100名学生开展寻衅滋事罪的模拟法庭。二是xx县司法局组织开展了“千校万生”禁毒防艾大培训活动,68人参加培训。三是组织法治副校长、法治辅导员深入学校开展彝汉双语禁毒防艾法治宣讲活动。

2016年,共开展专项法制宣传教育活动180次,开展法制宣讲37场次,发放各类法制宣传资料8万余份,设立法律宣传咨询点30余个,发送普法短信9万条。今年5月,我县荣获“全国法治宣传教育先进县”称号。

四、转变工作作风,加强队伍建设。

一是加强政治思想教育。注重加强干部队伍思想政治教育,增强干警服务大局的意识和水平,把思想政治理论学习与业务知识学习有机结合,教育引导全体干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。

二是加强党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,在党员和干警中开展了党风廉政警示教育,增强了广大党员和干部廉洁从政意识。

三是坚持以问题为导向,紧密结合开展“两学一做”学习教育。组织开展抄写党章、党章常规知识竞赛、重温入学誓词等活动,坚持统筹兼顾,推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合,充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。

四是强化作风建设。积极开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转,扎实推动全局作风建设取得新的成效。

五、精准扶贫,进一步完善驻村工作。

一是积极安排6名优秀干警作为“第一书记”参加扶贫工作,组织干警捐款捐物,积极帮助帮扶村贫困户。二是深入走访,精准识别。组织“第一书记”对帮扶对象进行走访慰问,了解帮扶对象的家庭情况、联系方式,对相关扶贫政策,帮扶措施进行讲解,并把扶贫手册、相关法治宣传资料等发放到每个扶贫对象手中,在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划,做到精准帮扶。三是强化工作措施,落实项目帮扶。投入大量人力、物力和财力,积极开展驻村帮扶工作。今年来,共计为联系帮扶村送去价值4.4万元的慰问物资,送去慰问金1.7万元,组织干警捐款1万元作为帮扶资金开展贫困村帮扶活动。

二、2017年工作安排。

(一)普法宣传。

1.切实抓好“六五”普法规划的总结和“七五”普法规划的组织实施。高质量完成“七五”普法任务,普法依法治理进一步推进。

2.广泛开展“法律七进”活动,加大全民法治教育力度。全民法律意识进一步增强,公务员依法行政的能力和水平进一步提高,各级政府和社会组织依法治理的自觉性进一步增强。

3.抓好依法治县规划的组织实施,深入开展依法治县工作。大力推进法治政府建设,不断提高各级领导依法决策水平和地方管理的法治化水平。

(二)法律服务。

1.进一步拓展规范律师工作。拓展律师业务领域,积极探索和实践适应新形势的法律服务方式,充分发挥律师法律服务维护公平正义的作用。法律服务覆盖面、层次和质量有较大突破,律师、公证、基层法律服务运行机制和工作环境得到完善。

2.着力强化法律援助职能作用。法律援助经费保障和援助工作机制进一步健全;建立法律援助大厅,配备专职援助律师,配齐必要的办公设备和交通工具,整合优化“12348”法律援助专线。

3.进一步加强公证工作。严格按照《公证法》和《公证程序规则》依法依规办理公证。努力打造一支精炼的公证队伍,下大力度培养公证员,实现专职公证员队伍人数达到2名以上。加强对公证助理员的业务培训,全体工作人员达到熟悉全部业务流程,能够识别“能证与不能证”的界限。

(三)人民调解。

1.进一步加强司法所建设。进一步强化司法所职能,充分发挥司法所在推进基层普法依法治理、化解矛盾纠纷、落实社区矫正、服务新农村建设的职能作用。着力加强基础设施建设,司法行政机关装备条件明显改善,司法所基础建设项目全面完成,基层司法所规范化建设成效明显,“十三五”期间力争完成沙岱、新茶、吉米、则拉四个司法所的建设;逐步实现每个司法所配备1名专职工作人员,副科级所长比例达到50%以上。

2.进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。2017年,力争实现“四无”(无民间纠纷转化为刑事案件、无非正常死亡、无群众性械斗、无群体性上访)村(社区)、乡镇数量逐年增多;到2020年底前,全县规范化调委会达到100%,全县人民调解成功率达到98%以上。

3.进一步加大人民调解委员会建设力度。加大人民调解组织建设力度,建立面向社会服务的专业化、行业化人民调解委员会,巩固和规范乡镇、村(居)委会人民调解委员会,整顿和加强企事业单位人民调解委员会,重点推进交通事故赔偿调委会、医疗事故赔偿调委会等专业、行业调委会的建立和完善。

(四)社区矫正。加强各部门的协调与配合,加强与成员单位的联系与沟通,接管社区服刑人员必须做到见人见档,强化衔接、管理、教育、矫正等环节,杜绝脱管、漏管现象发生。进一步提升工作质量,争取建立手机定位或电子手环技防设备,社区矫正人员重新违法犯罪率、脱管率控制在0.5%以内。在2017年,力争建立独立社区矫正办公场所,进一步加强队伍建设,完善组织机构体系,用足用好人员编制,配备社区矫正专职人员。

(五)安置帮教。加强各级安置帮教工作领导机构建设,调整充实工作人员,建立健全各项工作制度,充分发挥组织、协调、督导和指导作用。完善基层帮教工作网络建设,实行刑释解教人员信息化管理,加强对刑释解教人员的衔接、帮教和对社会危险性较高人员的管控,做到逐人定点、跟踪管理,努力达到不疏漏、不脱离,社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确,广泛动员社会力量参与安置帮教工作,大力宣传安置帮教工作,进一步增强工作实效。刑释解教人员帮教率达98%以上,安置率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以下。

司法局长

今年以来,本人在县司法局和镇党委、政府的正确领导下,以党的十八届五中全会精神、及省、市、县有关会议精神为指导,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,积极推动依法治理,扎实开展人民调解工作,着力完成刑释解教、社区矫正和“七五”普法各项任务,现就自己今年来工作和廉洁自律情况汇报如下:

一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质。

党的路线、方针和政策,认真学习基层工作方式方法、业务知识,提高了自身综合知识水平。

二、履行职责,全力做好各项工作。

(一)加强普法依法治理工作。

际,如赔偿、土地流转等,加强农村法制宣传教育基础设施建设,大力开展适合农民特点的法制宣传教育,利用广播、电视、板报、法律书角、远程教育网、赶集等形式,广泛宣传,同时对村“两委”班子采取以会代训和法制讲座、远程教育等形式。

(二)人民调解工作。

近年来,我们从调解的大量的民间纠纷中发现,有四大类纠纷比较突出,一是家庭纠纷多,二是邻里纠纷多,三是土地纠纷多,四是人身损害赔偿纠纷多。2016年我所以贯彻《人民调解法》为抓手,层层培训,全力提升人民调解工作水平,并积极开展“争当人民调解能手”活动,共发生各类纠纷70起,调解率达98%,调解成功率达95%,没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑,民转非案件,较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用,为我镇的社会稳定起到了积极作用。

(三)加强审前调查评估、安置。

帮教、社区矫正,为创建“平安岩瑞”尽职尽力。

2016年共对10名犯罪嫌疑人进行审前调查,准确掌握他们的平时情况。在安置帮教中致2016年11月底的回归人员为13名,进行跟踪排忧解难,解决他们的实际问题,帮教率达100%,安置率为90%以上。社区矫正工作中,现有矫正人员28名,进行信息建档工作,按照一人一个档案的工作要求,建立健全社区矫正人员信息档案,对我辖区社区矫正人员进行范化管理。社区矫正和安置帮教工作的顺利实施,有效预防和减少重新违法犯罪,维护社会政治稳定。

三、加强廉政学习,提高廉洁意识,注重自我预防。

过不断学习,不仅使我在思想上提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。

四、加强党风廉政建设。

在工作中本人认真执行廉洁从政准则,贯彻落实《八项规定》,时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法,教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益,坚持吃苦在前、享受在后,反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。

五、树立了正确的权力观、地位观、利益观。

德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。

2016年,本人虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是,在对照上级的总体工作目标,还是存在明显的不足。在工作中,缺少创新意识,缺少特色,重点工作突破上还有待进一步提高。

司法局工作总结

我局认真贯彻落实中共××县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔2011〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求,我局开展的“三项建设”活动进展顺利,并取得了显著的成效,现根据××县纪律检查委员会、××县委组织部、××县监察局、××县人事局《关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知》(泸纪发【2011】14号)要求,结合我局工作实际,就我局机关纪律作风建设情况总结如下:

一、导高度重视,行动积极。

2011年2月,在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的××县“三项建设”学习活动。局领导高度重视,积极行动,认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观,以新一轮思想大解放推动我局工作发展,全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长,副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长,各部门负责人为成员的××县“三项建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。二是制定实施方案,结合本单位实际,我局制定了具体实施方案,深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的,端正作风,切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排,形成一把手负总责,一级抓一级,层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行:1、学习提高阶段;2、分析检查阶段;3、整改落实阶段;4、总结考评阶段。

二、及时召开动员大会,认真学习,营造良好学习氛围。

1、及时召开动员大会。我局党支部于2011年2月27日召开××县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔2011〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神,指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来,全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境,实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用,在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际,进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识,增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态,提升精气神,在本职岗位上干好事、干成事、不出事,在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。

2、认真学习,营造良好学习氛围。

运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动,利用××县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识,营造良好学习氛围。通过学习,不断拓展广大党员干部的工作思路,提高工作能力,增强落实科学发展观的本领和才干。

三、征求意见,认真查摆。

局机关结合实践科学发展观活动的开展,紧密联系思想和工作实际,认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题,认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式,找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题,针对存在问题,局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱,召开座谈会,广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议,制定出初步的整改措施,把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改,努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬,能够让党和政府放心,群众满意,更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。

我局广大党员干部职工,积极按照作风整顿的要求,不仅坚持把学习贯穿了活动的.整个过程,还把征求意见、查找问题贯穿始终,遵循“实事求是、客观准确”的原则,结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足,查找存在问题,撰写自我剖析材料,逐条逐项找差距,分析问题查原因,自觉提出了整改措施和努力方向。同时,还将个人剖析材料在民主评议会上通过,采取发放评议表的形式,对每位同志进行评议,起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。

四、制定方案,认真整改。

1、根据征求到的意见和梳理出的问题,认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点,确定了整改时间。2、将整改任务进行了分解,落实到科(室)和具体的责任人。做到边整边改,边改边落实。对理论学习上存在的问题,进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度,通过制度的执行,确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。

五、取得的主要成效。

(一)提高了认识,增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育,全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高,大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高,服务环境明显优化,全局上下形成了良好的干事创业氛围。

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司法局工作总结

在20xx年的上半年中,区司法局全面贯彻落实“五五”普法规划任务,狠抓各项普法工作,开展了形式多样的普法教育活动,辖区各类普法对象的法律水平较同期有了较大的提高。

以服务新农村建设为目标,成立“新农村建设法律志愿服务团”,服务团定期下到辖区各村、镇,通过各种方法,为农民群众送去他们最关心的法规、政策,为他们提供法律上的帮助。在北杜镇南朱刘村,服务团就开展了各项活动,向群众展示法制教育图板,向群众发放以《村委会组织法》、《婚姻法》、《继承法》为主要内容的法律图书共计120余册,散发各类宣传单300余份,接受群众法律咨询22次,并现场调解纠纷1起。通过法律志愿服务团活动的开展,使广大农民群众的法律水平有了较大的提高,切实为新农村建设营造一个良好的法制环境。

加强领导干部学法用法,通过坚持和完善党委理论学习中心组集体学习制度,领导干部法制讲座制度,法律知识年度考试考核制度,使广大领导干部树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权利属于人民的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力。上半年,我们聘请西藏民族学院法学教授,举办了全区科级领导干部法制讲座,收到了理想的效果。

行政执法人员是法律法规的直接实施者,他们素质的高低直接影响到执法水平和执法机关在群众心目中的形象。我们采取多种形式对执法人员进行法律培训,提高其依法行使公共权利的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保法律公正实施。上半年,我们举办了行政执法人员培训班,全区共500余名执法人员参加培训。下一步我们还将筹备举办全区行政执法人员法律知识竞赛,以此掀起一个全区学法用法新的高潮。

未成年人是祖国的未来,也是我们普法的重点对象。首先,切实抓好学校的法制教育工作,做到学习有教材、任课有教师、课时有保障、并形成制度,不断提高青少年学生的法制教育的质量和效果,预防和减少未成年人违法犯罪的发生。其次,我们成立了青少年法制报告宣讲团,调集公、检、法、司具有专业知识又有实践经验的同志担任法制报告团成员,定期在全区各学校做法制报告,并且在辖区各学校都聘请了法制辅导员,由法制辅导员不定期的.开展法制主题班会活动,现全区已有法制辅导员124名。上半年,我们已举办校园法制报告会6起,法制主题班会10起,发放青少年普法读物1200余册,受教育学生共达3200余人次。我们还以“148”热线为载体,开通了未成年人援助热线,我们广大的青少年如有法律上的疑难或其本身受到了侵害,都可以通过“148”热线电话向我们咨询、求助,我们在热线旁将有专人为未成年人解答并提供帮助。上半年,共接受咨询31次,有力地维护了未成年人合法权益。

老年人和妇女都是社会的弱者,维护好他们的权益是我们普法工作的一个重点。我们在法律进基层活动中都把《老年人权益保障法》、《妇女权益保障法》做为我们一个重点内容进行普及。我们经常与社区干部、村干部进行联系,对有出现侵害老年人、妇女权益的行为,立刻安排专人进行点对点、人对人的宣教。今年上半年的“三八”妇女节,我们会同相关单位组织了大型宣传活动,印制了维护妇女权益的宣传手册,在主要街道设点宣传,向群众讲解妇女应当享有的各项权益,消除人们的重男轻女思想。

社区是我们普法战线上的一块主阵地,我们始终都将此项工作做为我们的重中之重。我们抽调业务骨干,成立法律进社区服务队。服务队会同基层司法所、法律服务所人员定期下到社区,为群众提供宣传、咨询等各种法律服务。上半年,我们深入到辖区凤凰家园与八厂社区,在社区开展了普法“五个一”工程,即向群众发一份普法传单,送一本法律书籍,举行一次法制图板展览,做一次法律咨询,讲一堂法制讲座,并在开展“五个一”工程的同时,在司法所的配合下宣传教育入户,有重点到人,力求在普法过程中用法律手段调处化解群众的热难点问题,排除社会不安定因素,防患于未然。为了建立社区普法长效机制,我们积极地与街道、社区联系,并在有条件的社区设立普法活动站。我们定期为活动站更新普法读物,以便社区群众能够长期地有法可学、有法可用。

各类主题宣传活动声势大、人员多、影响面广,容易引起群众的关注。通过这些宣传活动,走上街头,真正的贴近群众,面对面地向群众讲解法律知识,为群众解答法律上的疑难,提供法律上的帮助。今年上半年,我们参加了“科技之春”、“综合治理宣传月”、“6.26”国际禁毒日等活动,共发放宣传资料460份,接受群众法律咨询45次,受教育人数达1000余人次,收到了理想的社会效果。

只有在形式上的不断创新,才能使普法工作持久深入开展。首先,我们在公共场所的显要位置投资修建普法宣传栏。编写群众关注的法律热点难点问题解答,法律名词解释及典型法制案例,让群众随时随地学到法律,并且阅读后能真正提高个人的法律素质。宣传栏内容每月一期,定期更换。其次,积极开辟网络普法新阵地。我们与信息中心等部门相互协调,克服困难,准备资料,现普法网站正在建设之中。通过网络全面提高普法宣传教育的知识面和覆盖面。:。

育工作,使全区公民的法律水平得到进一步提高,法律素质得到进一步加强,使全区的普法工作更上一个台阶。

市司法局工作总结

今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市司法局的精心指导下,秉承“xx争先进,全省创一流”的工作思路,各项工作运行良好,下一阶段,我们将认真贯彻市局“大战五十天结好全年账”的会议精神,采取倒逼机制,切保圆满完成全年工作目标任务。

(一)突出重点,强化宣传,普法工作成绩更加突出。

1、巩固“六五”普法成果,开启“七五”普法征程。一是巩固“六五”普法成果。针对去年省、xx市开展的“六五”普法检查验收存在的薄弱环节和短板,认真查漏补缺,面向全市通报,要求各部门因地制宜进行整改,在此基础上形成了“六五”普法总结。二是规范工作机构。将“当阳市依法治市领导小组及办公室”更名为“当阳市普法工作办公室”。三是开启“七五”普法新征程。推荐申报50个“六五”普法工作优胜单位,即将送市委组织部、市纪委、市卫计等部门进行评审,再上市委常委会议定;印发《2016年普法工作要点》和《考核细则》;组织起草“七五”普法规划,正提请市委常委会讨论和市人大形成决议;做好了“七五”普法启动大会的一切准备工作。

2、深化“法律知识月月讲”活动,推动普法责任落实。充分利用“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“12·4”宪法日等活动节日节点,扩大法制宣传的社会影响力。围绕“长江大保护当阳在行动”主题,广泛开展环保宣传;开展防范和打击非法集资宣传工作,引导公众远离非法集资;开展“送法进军营”、“送法进监狱”活动,邀请xx市普法办专职副主任到5971部队开展法治讲座、组织律师曹鹏飞定期在看守所为在押人员讲授法律知识。截止目前,全市共有2.6万余人参与活动,宣传法律76部,组织法制讲座100余场、发放法律书籍资料3万份,出动宣传车30辆次,展出展板150余块,现场解答咨询5000余人次。

3、深入推进“培根工程”,“三百计划”显成效。为使法治文化不断走向深入,我们逆势而上,提出“法治文化培根工程”之“三百计划”。2016年,重点挖掘法治文化示范户,达100个的工作目标。目前,新增庙前镇桐树桠村“法沁园”阳建成、河溶镇法律宣传志愿者杨雪峰等55个法治文化示范户,现已达到115个,顺利完成年初预定工作目标。

4、开展“法律六进”活动,法制宣传教育有声有色。

一是开展“法进农家”活动。组织“‘三下乡’暨学雷锋志愿服务活动”,发放印有“法治当阳”的手提袋、水杯等260余份,深受群众喜爱。组织法律顾问为村(社区)居民上法治课344场次,为村(社区)提供法律意见130余条。二是强化“法律进校园”活动。以“法治文化校园行”活动为抓手,积极开辟第二课堂,以征文比赛、国旗下讲话等形式增强趣味性和实效性;通过培育和树立典型,打造了窑湾小学等一批优秀法治文化示范校园。三是完善“法律进机关”活动。全年市委中心组集中学法6次25课时。副科级以上干部任前进党校定期培训4场次,受训面达100%。组织全市6000余名国家工作人员开展无纸化学法考试,报请市委组织部同意,将学法考试情况与考核、晋级挂钩,真正实现“以考促学”。

(二)积极谋划,创优服务,法律服务措施更加便民。

1、法律顾问制度进村入户。

一是经费保障到位。根据《法律顾问考核细则》,年初,完成全市172个村(社区)2015年度考核工作,并将50.8万元补贴经费按时足额发放到位。目前,已完成2016年度考核,各村(社区)已推荐了2017年法律顾问名单,为12月纳入2017年财政预算做好了充分准备。

二是规范管理有序。172个村(社区)制作村(社区)法律顾问信息公示牌,包含了姓名、执业证号、联系电话、照片和律师履职“五必工作法”。

三是严格督办考核。4月,组织对全市各村(社区)法律顾问活动开展情况专项督查。11月,联合市委法治办完成年终考核复查验收工作,对登记台帐、考核评分等次表逐一核对,确保痕迹管理科学规范。

四是作用发挥明显。“8.11”事故发生后,按照市委统一安排,全面启动全市所有村(社区)法律顾问,迅速在第一时间与村(社区)进行对接,第一时间开展安抚、帮扶行动,每一个遇难家庭有1-2名法律顾问提供“保姆式”服务,严格依法依规,确保了22个遇难家庭按一个标准赔付到位,有力防止了舆论炒作、聚众上访事件,到目前为止没有发生不稳定现象,在大是大非面前,实现了对村(社区)法律顾问制度的大检阅。

2、公证鉴定职能有效发挥。一是抓好延时、预约、上门、延伸“五项便民措施”,强化公证、司法鉴定职能担当;二是令行禁止,严格执行《关于我省行政体制公证机构收费的通知》,10月31日正式停止公证收费;三是理顺工作流程,实现“一站式”服务。今年,我们选派一名通过国家司法考试的青年干部到公证处工作,全处公证员达到4人。在人手充足的情况下,3名公证员在公证大楼2楼办理公证业务,公证处专门安排1名人员在一楼公证大厅从事接受群众咨询、公证案件受理、公证文书发放等工作,形成了“咨询、受理、发证”一站式服务,极大的方便了办证群众。截止目前,我局共办理公证1028余件,比去年同期增长12%;办理司法鉴定402件,比去年同期增长118%。

3、法律便民服务扩容提质。

一是针对岁末年关,开展“免费律师助您维权—暖冬权益大保护行动。办理农民工维权事项543件,挽回经济损失500余万元。2月3日春节前夕,为500多名农民工一次性追回拖欠薪资200万元,并组织现场发放,获得广泛赞誉。

二是针对年后农民工返程,开展“初春法律大宣讲行动”。2月22日,在农民工讨薪难等权益问题集中爆发节点,特别开展“情系农民工律师助维权”街头宣讲会。

三是法律服务渠道不断拓宽。创建微博、微信公众号,并创立“小援资讯”微信13期,制作电子双月期刊5期等,网上接受法律咨询200余次,推送热点新闻50多次、法律知识解析30多篇次。

四是加强律师行业管理。2016年初,湖北弘发律师事务所移址新建,成为我市第一家高规格律师事务所。注重加强日常管理,对律所、法服所开展年度检查考核,严格注册审核等。全年,接受xx市局转办投诉案件1件,按期调查上报率100%;查处1件律师代理纠纷,息诉率100%;审核律师代理重大敏感案件1起。

截止目前,共受理指派各类法律援助事务2317件,其中,法律援助案件372件,军人军属法援案件4件,超额完成了全年任务。为当事人与企事业单位避免和挽回经济损失1372余万元。

(三)严格执法,落实责任,特殊人群管控更加有力。

1、强化安全底线,提高执法水平。一是加强重大节点“两类”人员安全管控和教育。逢节召开专题形势分析会,全年没有发生“两类”人员上访和群体性事件。二是完成社区服刑人员、监狱服刑人员家属走访和扶贫帮困工作。全年共走访280余人,帮扶救助40余人,帮扶物质和现金折合16万余元,回复“特别家书”223封。三是完成社矫人员业务培训。采取分级负责的办法,对司法所工作人员、心理咨询师、“五老”人员,172个村(社区)工作站站长、网格员、志愿者约600人开展业务培训。

2、完善工作机制,创新管理方式。一是建立例会制度。定期召开形势分析会,动态掌控情况。二是建立督查制度。坚持基础工作周抽查、月通报。6月市综治委等政法部门联合对全市社矫工作进行专项执法检查;8月对全市社区服刑人员开展特殊时段应急处置检查,并接受省厅、市局的抽查。加大网上随机督查的频率和力度,社区服刑人员停机、欠费、越界情况被及时纠正。对违反社矫管理规定的8人给予书面警告,建议撤销缓刑2人。

3、争取政府支持,建立管教中心。为认真落实“双八规定”(八小时公益劳动、八小时学习教育),我们报请市政府同意新建社区矫正教育管理中心,征地55亩。整个建设拟用两年半时间,分征地、施工、使用三个阶段,由四名局领导挂帅,分成经费保障、协调办证、清理清场三个工作小组,齐头并进开展工作,到目前为止,取得了阶段性成果。

一是经费争取。市财政拨付了350万元前期工作经费,并积极报请上级发改部门将项目纳入“十三五”规划。二是办理手续。前期与国土、规划等部门沟通,办理了项目立项、用地、环评等手续,现已签订104.5万元的拆迁补偿协议,土地证正在办理之中。三是清理清场。对管教中心腾退3名教师、异地安置1名刑释解教人员、合同解除1户养殖户、清理鱼塘1口、耕地20亩等方面做了大量工作。近期将与市国资部门办理接管手续,进驻建设。

4、实施铸魂工程,彰显内外形象。一是5月全省社区矫正联系点座谈会在我市召开。二是6月我市社矫工作代表xx接受省政协视察。三是铸魂工程持续发酵。大力开展“五扶”活动,有效预防社区服刑人员重新犯罪。全年共为81人安排了就业,5人申请廉租房,2人落实责任田,5人成为依法致富的典型,3人贷款15万元,4人落实低保。

截止目前,我市共接收社区服刑人员185人,解除社区服刑人员149人,目前在册人数263人。

(四)创新机制,化解矛盾,人民调解构架更加完善。

1、组建专业组织,化解行业纠纷。当阳市人民调解工作领导小组批准当阳市公安局申请成立“当阳市道路交通事故调解委员会”,落实专职调解员3人,4月挂牌正式运行。今年共调处纠纷108起,较好地发挥了维护社会稳定的作用。

2、创建调解机制,丰富文化阵地。今年,我们正式启动“‘昵称’调解室”。以玉泉办事处雄风村村民钟必超的家为阵地,因地制宜建立的《老钟调解室》作为样板在全市推广具有本地特色的“‘昵称’调解室”。玉泉办事处16村、庙前镇20村实行了“‘昵称’调解室”全覆盖,全市达48个。

3、赋予新人身份,提升队伍干劲。继2015年为我市2188名调解员颁发等级证书赋予新身份后,较好地发挥了化解矛盾纠份的作用。全市各调解组织和调解员共调解矛盾纠纷2075件,调解成功2061件,成功率达99%,涉案金额1568.7万元。

(五)注重教育,认真履职,队伍建设成效更加显著。

1、抓思想作风。今年以来,我们以“两学一做”为契机,狠抓干部思想政治教育。一是“读报10分钟”添能力。班子会前,由班子成员轮流领学报刊杂志10分钟,畅谈体会,提高驾驭司法行政工作的能力,今年已开展31次。二是“有话面对面”添合力。班子成员集体走进科室开展“有话面对面”座谈调研活动,广泛听取干部意见,解决现实难题,聚集干事创业合力。三是出台《办法》添动力。为充分激发干事创业的工作热情,即将出台《当阳市司法局争先创优管理办法》,将各项工作指标量化作为优秀公务员考核的重要评价依据。

2、抓干部交流。今年,推荐提拔1名年轻干部担任副科级领导职务下基层锻炼;提拔4名年轻干部担任中层干部。

3、抓信息宣传。继续开展“出精品力作展司法风采”信息宣传主题活动,将信息宣传纳入全年目标考核。截止目前,国家级媒体采用17篇次、省级媒体采用24篇次、xx市级采用41篇次、省厅简报采用1篇、xx市局简报采用7篇。

市司法局工作总结

2016年,我市司法行政工作在市委、市政府和市委政法委的领导下,在市人大的监督支持下,在上级司法行政机关的指导下,深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级有关司法行政工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作任务,统一思想,主动作为,积极创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,以法治建设为重点,以公共法律体系为抓手,全面提升司法行政服务能力和执法执业公信力,为推动法治xx、平安xx、幸福xx建设提供高效优质的法律服务和法律保障。

一、强化政治保障,打造高素质司法行政队伍。

一是机关作风建设进一步增强。开展以“立规矩、转作风、抓落实”为主题的“机关服务年”活动,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步抓好“不严不实”问题整改,倡导“严”、“实”作风,以提高执行力为重点,提高干部执行力。对“不作为、乱作为、慢作为”的干部严格依照规定进行问责。开展“三就”服务,即收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远。树立“有为有位、敢于担当、争先进位”思想,提高服务质量和服务水平,增强惠民实效,提升群众满意度。

二是党建工作进一步夯实。在全体党员中开展“两学一做”学习教育,开展“手抄党章100天”、“七一”主题党日、机关服务年等活动,确保广大党员始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强党组织建设,抓好局党支部换届选举,发挥党员先锋模范作用,增强党组织生机和活力,提高党组织凝聚力和战斗力。完善律师党组织参与律师事务所建设和管理工作机制,增强广大律师服务大局意识,不断扩大律师行业党员覆盖面。

三是队伍建设进一步提高。继续开展立功创模活动,通过先进典型引领和带动全市司法行政工作进一步发展,努力使我市司法行政工作走在xx市司法行政系统前列。大力加强教育培训,组织全体公务员参加中央政法委每月举办的政法干部学习讲座和省司法厅每月举办的学习讲堂;采取“走出去、请进来”的方法,组织业务骨干赴新兴县、广宁县、四会市、中山市等司法局开展业务学习与交流。

组织班子成员参加xx市司法局在西南政法大学举办的依法治国理论培训班以及在中央司法警官学院举办的全市基层(社矫)管理工作人员和司法所所长业务培训班;组织副股以上干部参加由我局在南京市委党校举办的业务知识培训班,提升我市司法行政系统干部创新管理与依法履职能力,提高业务工作水平。加大对干部职工岗位交流力度,提拔一批中青年干部担任领导岗位,最大限度激发队伍生机和活力。

四是党风廉政建设进一步加强。加强对全体干部职工的党纪、政纪和法制教育,严格纪律和行为规范,增强干部职工的党规党纪意识。抓好党组主体责任和纪检组监督责任的落实,把党风廉政建设各项任务落到实处。组织司法所人员进行廉政谈话,实行诫勉提醒,及时解决存在问题。开展警示教育,组织全体干部职工观看正反面警示教育片,组织全体党员到歇马举人村反腐倡廉教育基地观摩学习。

组织局机关全体工作人员现场参观学习广东省首批廉政文化教育基地番禺宝墨园,以及组织全体公务员现场参观学习广东省廉政教育基地开平荻海风采堂和爱国主义教育基地周文雍陈铁军烈士纪念园。继续抓好司法行政系统廉洁公正基层单位创建工作,把“廉洁、公正、高效”融入司法行政各项工作中,不断推进党风、政风、行风、警风建设。

二、扎实打造监管矫治工作网,维护社会大局稳定。

一是人民调解作用得到充分发挥。加强人民调解组织建设,充分发挥人民调解作为维护社会稳定第一道防线的作用。我市已全面形成了市、镇(街)、村(居)委、村(居)民小组四级调解工作网络体系,并向厂矿企业、行业组织延伸,使人民调解工作覆盖社会活动的各个方面。充分发挥镇(街)人民调解中心作用,进一步完善“大调解”工作格局,结合市、镇(街)、村(居)三级换届选举工作,做好换届选举相关维稳工作,确保换届选举顺利进行。

切实推进按法治框架解决基层社会矛盾纠纷,落实基层大接访、矛盾大排查、包案责任制、部门联调、诉调对接、限时办结等工作机制。按照“五落实”(组织、人员、报酬、场所、制度)、“六统一”(名称、印章、标识、徽章、程序、文书)的要求,着力推进全市人民调解规范化建设。进一步落实人民调解员个案补贴制度,实行人民调解“以案定补、以奖代补”的做法,有效提高人民调解员的工作积极性。运用视频会议形式组织基层司法行政人员和全市镇(街)、村(居)人民调解员共80多人参加《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》学习培训班,不断提高业务素质,提升预防化解矛盾纠纷的能力。

2016年1月25日上午,四川江油南方建设工程有限公司授权代表冉某华、四川民工黄某明等人为代表的30多名工人到横陂司法所反映江由公司欠薪,要求司法所介入调解解决,司法所受理后,感到事态较严重,于是依法启动程序开展调解工作。经过多方共同努力,最终达成协议。280多万元的工人工资由华新水泥(xx)有限公司和四川江油南方建设工程有限公司各负责一半的方式支付。华新水泥(xx)有限公司于2016年2月2日为承建方四川江油南方建设工程有限公司垫付1433892元工人工资,纠纷圆满解决。2016年调解各类矛盾纠纷1942件,调解率100%,调解成功率98、9%。

二是两类特殊人群实现有效管控。严格执法、规范执法,进一步加强执法力度。严格执行外出请假、定期报告等各项监管制度,重点整治社区服刑人员长期请假外出务工等现象。加强实施电子定位监控,有序扩大对符合条件的社区服刑人员的电子监控规模。沙湖司法所积极探索社区矫正新方法,通过网上搜集、精选、下载社区矫正工作相关视频,分组轮流组织社区矫正人员观看学习,收到良好教育效果。落实刑释解教人员基本信息沟通机制和衔接机制,服刑人员信息录入率、核实率、反馈率达到100%。扎实开展两类特殊人群帮困扶助工作,对全市18名经济困难的社区矫正人员和刑释人员给予每人500元的困难补助。2016年我市在矫社区服刑人员168人,其中今年在册接收的社区服刑人员112人,接收释解人员154人,帮教率100%,安置率100%。

三、扎实打造法律服务工作网,为我市经济社会发展和群众民生提供优质高效法律服务。

一是“一村(社区)一法律顾问”工作上新水平。继续加强一村(社区)一法律顾问工作,提高法律顾问参与基层社会治理、化解基层矛盾纠纷、服务基层群众的工作水平。按照省司法厅部署,启用一村(社区)一法律顾问工作管理系统,村(社区)法律顾问工作全部在管理系统中完成,法律顾问在村(社区)服务的每一件工作都录入管理系统,提高了工作效率,使法律顾问能够更加方便快捷开展工作;抓好2016年律师担任法律顾问调整工作,我市174个村(社区)由原来18个律师事务所53名律师调整为14个律师事务所47名律师担任法律顾问。

组织全市村(社区)法律顾问进行集中培训,加强思想政治、形势政策、基层常见法律顾问的业务理论和相关管理制度的教育,增强村(社区)法律顾问的大局意识、责任意识和执业操守;班子成员坚持每季度分片到基层司法所和村(社区)督导检查,了解律师开展村(社区)法律顾问工作情况,听取司法所、村委会和村民对法律顾问工作的意见和建议;明确绩效考核,按照法律顾问检查评估办法,做好2016年中期检查考评工作,经检查评估,除2名律师无法全额领取上半年法律顾问补贴外,其余45名律师全额领取法律顾问补贴,并将评估结果在局域网和市信息网进行公示。

及时总结法律顾问工作经验和做法,召开全市一村(社区)一法律顾问工作总结表彰会议,表彰了2015年工作的先进集体和先进个人,总结了我市一村(社区)一法律顾问工作,全面部署工作任务;进一步运用广播电视、报纸、互联网、微博等媒体,广泛深入宣传一村(社区)一法律顾问”工作,扩大社会知晓率和影响力,我市一村(社区)一法律顾问工作获得基层干部群众的广泛支持和赞誉。吴某是横陂镇元山村村民,2016年1月,他的邻居李某在修建自己的房屋过程中,由于没有做好防护工作,导致吴某房屋损害,双方为此发生纠纷。

元山村的干部向该村的法律顾问梁超平律师反映情况后,梁超平律师多次走访吴某和李某,了解双方的诉求,最终,在律师的调解下,吴某与李某来到村委会,在多名村干部的见证下,达成调解协议,圆满解决纠纷。2016年村(社区)法律顾问一共接待各类服务对象7156人次,为村(社区)提供法律服务2331件次,接访咨询4297人次、举办法制知识讲座696场次,参与群众20000余人,成功调解各类矛盾纠纷31件,其他法律服务216件。

二是法律援助工作有新提升。降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对符合法律援助条件的申请人做到“应援尽援、应援优援”,与公安部门联动,在公安看守所成立法律援助工作站,为在押人员和群众提供法律咨询、开展法制宣传教育、转递法律援助申请等服务。深化法律援助便民举措,规范我市法律援助机构基础设施建设,实现机构基础设施建设标准化,完善服务功能,提升服务水平。

结合全市一村(社区)一法律顾问工作,指派驻村律师参与办理法援案工作,每个律师每年至少办理两件以上法援案。服务群众能力明显增强,办案数量和质量明显提升,取得较好成效。如法律援助处通过对受援人吴某继承其配偶银行存款纠纷一案提供法律援助,为银行存款继承纠纷另辟蹊径解决问题,受到当事人赞赏和好评。2016年办理法律援助案件1081件,其中刑事指派30件,公民申请1051件,为群众解答法律咨询757件次,免费为群众解决法律问题1838件,接受群众来访634人次,为农民工追回欠薪和人身损害赔偿款1364万多元。

三是公证法律服务有新发展。加强公证人员政治理论和业务知识培训,提高公证人员业务素质、服务意识和服务水平;调整部分人员工作岗位,明确每个岗位人员职责;履行服务承诺,改善服务态度,一般案件坚持8个工作日出证;简化办证手续和程序,减少可有可无的案内翻译和证明材料;实行制度上墙,对公证处主要职能、服务承诺、办证指南、收费标准等上墙公开,增加办证透明度;对重大疑难案件通过集体讨论决定,不能个人说了算;完善公证处年度检查考核工作,加强日常监督管理。2016年公证处办结各类公证8993件,其中涉外公证5357件,国内民事公证3441件,涉港澳台公证195件,帮助有关单位和当事人挽回或避免经济损失136万多元,协助引进外资民资530多万元。

四、扎实打造普法宣传工作网,不断提高公民法律意识和水平。

一是“七五”普法工作取得新进展。制订全市“七五”普法规划和关于进一步加强法治宣传教育的决议,组织召开“六五”普法工作总结暨“七五”普法启动大会,总结“六五”普法成绩和经验,表彰一批“六五”普法的先进集体和先进个人,全面部署全市“七五”普法规划的实施。做好“七五”普法规划的学习宣传和培训工作,下一步将举办全市普法骨干业务培训班,成立全市“七五”普法讲师团和普法联络员队伍,规范化、常态化巡讲工作。

二是干部学法用法取得新突破。坚持对”一府两院”任命的干部进行任前法律考试,切实提高领导干部依法行政水平。把公职人员的学法情况列为年度考核内容,考核结果作为任用和晋升的依据。对初任公务员进行法律知识、业务知识培训。开展全市公职人员在线学法考试,全市近10000名公职人员通过网络完成在线学法考试。组织、协调和指导各机关、单位进一步建立和健全党委(党组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部和公务员法制教育培训、领导干部决策前法律咨询、市政府常务会议学法等制度,并认真抓好落实,从而推进了领导干部和公务员法制教育制度化、规范化,提高了领导干部和公务员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。

三是法治建设取得新成效。认真抓好《关于深入开展法治创建活动的意见》和《关于深入开展法治创建活动的实施意见》的贯彻落实,根据xx市依法治市办、xx市司法局、xx市普法办《关于xx市2016年推进法治镇(街)创建方案》要求,深入开展民主法治镇(街)、村(居)创建活动,重点督导横陂镇、大槐镇、圣堂镇法治镇(街)创建工作。在去年有4个镇(街)达到xx市首批民主法治镇(街)的基础上,今年又有一批镇(街)达到xx市民主法治镇(街)要求。

加强法治文化建设,与市禁毒办、恩城街道办等相关单位在恩城小岛文化广场建立禁毒法治长廊;与市依法治办、圣堂镇府联动在圣堂镇横塘、码头建设文体法治广场。目前全市巳建成法治文化示范点22个。继续组织开展农民法治论坛活动,以农民法治论坛为载体,进一步加大基层群众的普法力度,努力提高基层广大群众的法律意识和法治观念。

四是法律”六进”活动取得新成绩。多次组织律师、基层司法所的同志以及兼职法制副校长定期或不定期深入到各中小学校上法制教育课。2016年全市上法制宣传教育课112场次,巡回法制宣传15场次,派发法制宣传资料13000多份,受教育5多人次。充分发挥中学生学法平台作用,全市近15000名在校中学生参与在线学法考试。大力推进挂点单位东成镇下绵湖村委会禁毒整治工作,在该村及辖区村民小组群众经常聚集的地方设置6个禁毒宣传专栏,与市公安局、东成镇府等部门单位联合在该镇侨联广场举办了一场禁毒宣传教育活动,活动中共派发禁毒宣传单张3000多份,参与现场咨询群众180多人(次)。

与市教育局、市禁毒办、团市委、市妇联等相关单位在恩城第一小学、东安中学分别开展青少年学生禁毒宣传教育活动;沙湖司法所牵头沙湖派出所、综治办等部门在沙湖中学、郁文中学开展一场“拒绝毒品、珍爱生命”为主题的禁毒宣传教育活动;与市依法治办、市教育局等相关单位联动,举办全市中小学生“崇尚科学,反对邪教”法治漫画大赛和“法治在我心中”征文比赛,进一步提高全市中小学生法律意识。

与相关职能部门单位联动,加强方寿林中小学综合实践基地建设,今后将以全市中小学生为主要活动对象,每年组织全市初一班、高一级、中职学校学生近9000名学生进行轮培。编印《与法同行,幸福侨乡》法治文化宣传小册16000本发至全市各有关部门单位和各村(居)委会,使广大干部群众普遍受到法制教育,深受干部群众欢迎。

2016年,我局虽然做了大量工作,也取得一定的成绩,但与适应经济发展新常态相比,仍然存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:维护社会和谐稳定的作用还未能充分发挥出来;镇(街)人民调解中心软硬件设施还需进一步完善;公共法律服务中心主要职能和作用的宣传力度有待进一步加强;一村(社区)一法律顾问工作还需发挥更大作用。

2017年,我市司法行政工作要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,围绕市委市政府中心工作,抢抓机遇,改革创新,真抓实干,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用,提升法律服务和法律保障综合能力,全力维护我市社会大局稳定,努力推进各项工作上新水平。主要工作目标是:

一、加强队伍建设,提升依法履职能力水平。

要加强班子建设,全面严格管理队伍,按照习近平总书记”三严三实”要求,以提高职业素质为重点,以培养优良作风为保证,大力加强思想政治、业务能力、纪律作风和反腐倡廉建设,努力建设一支政治坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。

二、筑牢和谐稳定第一道防线,全力维护社会和谐稳定。

要不断健全完善人民调解组织网络,进一步完善矛盾纠纷排查化解制度和大调解工作体系,着力构建矛盾纠纷大调解长效机制;要整合资源,加强人民调解中心规范化建设;加强相关政策和法律法规专业知识培训,以适应新形势下人民调解工作需要;要加强专业化、行业化人民调解组织建设,扩大人民调解工作的群众基础。提高教育矫正和安置帮教质量,实现对两类特殊人群有效管控,确保其不重新违法犯罪、不危害社会,把依法管理和人性化管理相结合,引导、扶助、教育、管理好这一特殊群体,使其融入社会更加顺畅。

三、增强服务经济社会发展意识,打造惠民法律服务。

要充分发挥法律服务在促进经济发展、维护社会公平正义和保障民生中的重要作用,牢固树立服务意识,自觉把司法行政工作置于全市大局中来谋划。要在公共法律服务实体平台建设的基础上,打造法律服务网络平台,并将实体平台与网络平台有机整合,实现法律服务全流程网上提供,降低服务成本,提高服务效能。继续深入开展一村(社区)一法律顾问工作,在总结去年工作经验的基础上,不断完善工作机制和工作方法,确实取得实效。

要继续发挥法律援助作为市委市政府“民心工程”的重要作用,进一步降低门槛,扩大法律援助覆盖面。要进一步提高公证质量,努力提高公证公信力;落实惠民服务措施,为困难群众提供绿色通道,积极开展为老弱病残等弱势群众上门办理公证服务,积极拓宽服务领域,促进公证业务发展。

四、加快推进法治社会建设,营造全民守法社会氛围。

要坚持“服务大局、需求导向、创新方式、精准普法、普治并举”原则,落实“谁执法谁普法”责任制,建立完善媒体公益普法机制,持续开展多层次法治创建活动,加强普法实体平台和阵地建设,创新法治宣传工作方式,实现普法全天候、全覆盖,增强公民法律意识,不断提高全社会懂法、守法、护法水平。

司法局长

任、各位副主任、各位委员、各位代表:根据市人大常委会的统一部署和要求,现将我任职以来依法履行职责的情况报告如下,请予评议。

思想和科学发展观,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能,积极开拓,勇于创新,使我市司法行政工作实现了新突破、新发展。五年来,先后被省司法厅授予“全省人民满意的司法行政先进单位”、“**省人民调解工作先进单位”、荣记集体二等功一次,被省普法办、省司法厅授予“全省法制宣传工作先进集体”。今年9月,我局被司法部授予“全国司法行政基层建设工作先进单位”,成为全国100个受表彰的单位之一。近期,我局又被省司法厅荣记集体二等功,我本人也被省司法厅荣记个人二等功。

一、团结为本,公道处事,增强“班长”的亲和力和凝聚力。

2001年1月我到司法局工作后,面对司法局当时班子建设、队伍管理、工作条件等方面的实际情况,召开了专题局党组会议,确立了班子建设的总体目标,即“建设密切团结的好班子,培养秉公执法的好队伍,树立廉洁务实的好形象,开创一流业绩的好局面”。一致认为,我们这届班子,必须继承发扬司法局的优良传统,忠于职守,不负重任,开拓进取,力创佳绩,努力把我市的司法行政事业推向前进。

一是把班子团结放在突出位置,增强班子的凝聚力。家和万事兴。我到任后,第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》,对班子建设提出了一系列刚性规定,努力建立一种“求同存异,诚信为本,责权相一,高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作,班子成员开诚布公交换意见,以诚相待密切配合,维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来,在市委组织的领导班子年度考核中,我局领导班子优秀票均为100%。二是以健全党内民主为突破口,狠抓班子建设。按照民主集中制的原则,自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会,实行重大问题集体研究决定,确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上,不搞个人说了算,实行“民主推荐、平等竞争、注重实绩”的用人机制,本稿件版权是517878秘书网,请登陆原创网站查看保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿,顺合民心。五年来,任免了20名中层干部,奖励了36名干部,全部都是通过民主推荐,党组集体研究决定的。

三是建章立制,规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂,又要反对议而不决,决而不行,有令不行,有禁不止。通过认真反复讨论,党组一致通过了《党组议事规则》,下决心规范决策程序,解决议事程序中存在的问题。先后向各镇(街)、市直各部门发放征求意见信92封,召开座谈会6次,走访公证、律师顾问单位38家。针对存在的问题和反馈的建议,逐项落实,健全制度,从而使各项工作有章可循,规范了决策程序,保证了决策的科学性和民主性。

二、以人为本,从严管理,树立“班长”的威信和形象司法行政工作面广线长,关系社会的稳定和发展,没有一支过硬的队伍是无法承担的。因此,担任司法局局长以来,我从提高队伍素质入手,遵循“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”这一主线,严格要求全体干部职工树立“爱我司法”意识,尽心尽职,求真务实,靠制度管队伍,靠务实创业绩,靠亲和暖人心,靠公正树权威,靠廉洁树形象。

一是建章立制,狠抓落实,加强干警队伍建设。认真组织力量制定完善了局机关及基层各单位的业务、纪律、财务和奖惩等30多项制度,把各项工作任务目标量化到人,与评先树优直接挂钩,激发了队伍的活力。采取定期与不定期督查、半年考核与年终考核相结合的办法,严格抓好落实。另外,五年来,先后开展了“争创人民满意”活动、环境建设年等多项活动,较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题,队伍建设逐步走向规范化、制度化管理的轨道。